автореферат диссертации по филологии, специальность ВАК РФ 10.01.10
диссертация на тему: Государственная информационная политика как фактор формирования духовности российского общества

Полный текст автореферата диссертации по теме "Государственная информационная политика как фактор формирования духовности российского общества"

На правах рукописи

АМИРХАНОВ Абакар Юнусович

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ДУХОВНОСТИ РОССИЙСКОГО

ОБЩЕСТВА

Специальность: 10.01.10 - «Журналистика (политические науки)»

Автореферат диссертации на соискамие ученой степени кандидата политических наук

11 май ті

Москва - 2012

005044015

Работа выполнена на кафедре управления социальными и экологическими системами Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Научный руководитель:

Мухамедова Люция Измайловна, доктор социологических наук, профессор Официальные оппоненты:

Воробьев Владимир Владимирович, доктор политических наук, профессор кафедры культурологии факультета экономики и управления ФГБОУВПО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова»

Дякону Виталий Аурелович, кандидат политических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики факультета ИГСУГІ РАНХ и ГС при Президенте РФ

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет»

Защита состоится 30 мая 2012 года в 12:00 часов на заседании диссертационного совета Д 504.001.20 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу: 119606, г. Москва, пр. Вернадского, 84, аудитория 3304 (1 к.).

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки РАНХиГС.

Автореферат разослан 28 апреля 2012 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета /'/У4/ г—

кандидат философских наук, доцент ^тШ ' Ю.Н. Мотин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный период истории характеризуется масштабной тенденцией по замене специфического универсальным. Процессы глобализации, идеологическая, культурная и религиозная конвергенции разрушают ценностные установки общества и создают угрозу государственности, национальной идентичности и суверенитету. Происходит преобразование социальной структуры общества, трансформируются его духовные, нравственные, моральные основы.

Изменения духовной среды влияют на формирование и функционирование государственной власти, отмеченной политико-правовой аномией и бюрократическим нигилизмом. Главным индикатором деструктивных состояний выступает политическая этика, чутко реагирующая на трансформации в политических коммуникациях. Снижение в обществе значимости духовности провоцирует поддержание этого процесса средствами массовой информации, также подверженными влияниям названных факторов. Выстраивается порочный круг причин, следствий и ответных реакций со стороны информационно активных элементов общества.

Так как духовность России является ее имманентным признаком, деструктивное влияние актуализирует необходимость ее защиты и поддержания здоровыми силами общества и государства. Именно в духовности заключен ресурс сохранения государственного и социального устройства, а использоваться он должен властью посредством государственной информационной политики -целенаправленного, планомерного и системного воздействия, подкрепленного авторитетом государства. Важнейшая задача, которую ей нужно решить, -остановить процесс распада духовной сферы, оградить от деструктивного воздействия базовые нравственные и моральные ценности и пресечь происходящую культурную, религиозную и идеологическую конвергенцию.

Таким образом, рассматриваемая тема нуждается в научном анализе и обуславливается:

снижением в обществе значимости духовности, вызванным распространением мультикультурализма, заимствованием западных ценностей, отказом от традиций;

- утратой органами власти свойств духовности и неспособностью продуцировать информационную политику, адекватную угрозам в духовной сфере;

- отсутствием приоритетов государственной информационной политики по формированию духовно ориентированных средств массовой информации;

- воздействием средств массовой информации на общественное сознание, противоречащим его духовно-нравственным установкам.

Научно-практическая проблема определяется наличием противоречия между духовными принципами организации политических коммуникаций и реализуемой государством информационной политикой.

Научная задача диссертации заключается в разработке основных подходов и механизмов преодоления противоречия между духовными основами развития общества и деструктивной информационной и массмсдийной политикой.

Степень научной разработанности темы.

Исследуемая тема носит междисциплинарный характер и опирается на теоретические положения философии, политологии, журналистики, теории массовых коммуникаций, политической психологии и социальной информациологии.

Анализ основных подходов к постижению содержания категории «духовность» и ее включенности в сферу социально-политических и информационно-коммуникативных отношений стал возможен благодаря работам O.A. Белькова, И.М. Ильичевой, И. Канта, Д.В. Колесова, P.JI. Лившица, Я.А. Мильнер-Иринина, С.Л. Франка, В.Э. Франкла, К.Г. Юнга.

Исследование проблем формирования и установления базовых принципов государственной информационной политики, а также обеспечения на ее основе информационной устойчивости и безопасности общества представлено в трудах Н.П. Араповой, C.B. Коновченко, М.М. Назарова, В.Д. Попова, A.B. Шевченко.

Изучение аксиологического компонента российского общества и его связи с духовной жизнью и культурой способствовало обоснованию духовной обусловленности социальных процессов. Это стало возможным благодаря работам H.A. Бердяева, К.С. Гаджиева, И.А. Ильина, ОА Митрошенкова, Д.В. Ольшанского, A.C. Панарина, В.М. Соколова, А.К. Уледова, Е.Б. Шестопал.

Выявить связь политической этики с практикой государственного управления в общем, и управлением информационной сферой, в частности, позволили работы В.И. Бакштановского, ЕЛ. Дубко, Н. Макиавелли, Ю. Хабермаса.

Проведению социально-информациологического анализа влияния государственной информационной политики на духовность российского общества способствовали работы В.В. Воробьева (осуществление государственного информационного менеджмента в средствах массовой информации), П.Н. Киричек (формирование информационной культуры посредством массмедиа), О.В. Коротеевой (влияние средств массовой информации на социальное самочувствие), К.В. Маркелова (связь общественного идеала и духовности), Л.И. Мухамедовой (влияние социальной коммуникации на отношения в духовной сфере), В.В. Силкина (связь политических коммуникаций с модернизационными процессами в обществе).

Исследование влияния массмедиа на общество и его духовную культуру проведено в диссертации с учетом научных достижений Р.Л. Борецкого, С.Г. Кара-Мурзы, К.К. Колина, Е.Е. Прониной, Р. Харриса.

Комплексный анализ научной литературы позволяет сделать вывод, что тема духовности, а также воздействия на нее информационной политики государства, находит отражение в различных работах отечественных и зарубежных ученых. Однако проблема снятия противоречий между деятельностью государственных органов и распространенными в обществе духовными законами его развития на сегодняшний день остается мало изученной и требует дальнейшего осмысления и разработки.

Цель исследования: обосновать необходимость разработки основных приоритетов и направлений государственной информационной политики, оказывающей позитивное воздействие на духовность общества в процессе политической коммуникации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- осуществить социально-информациологический анализ состояния духовности российского общества и с позиций политической этики - проводимой государством информационной политики;

- раскрыть связь между политической, информационной и духовной сферами жизнедеятельности общества, обосновать информационную и духовную обусловленность социально-политических трансформаций общества;

- исследовать влияние массмедиа на духовную культуру общества и определить основные направления государственной информационной и массмедийной политики по формированию духовно-нравственных основ жизни общества;

сформулировать понятие «духовный потенциал государственной информационной политики»;

- разработать алгоритм информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики.

Объект исследования — государственная информационная политика в политической коммуникации.

Предмет исследования - информационно-коммуникативные факторы и механизмы формирования духовности российского общества.

Теоретико-методологической основой исследования являются философский (политико-этический), политологический, социально-психологический, социально-информациологический, коммуникативный и политико-информациологический подходы к решению проблемы соответствия государственной информационной политики сложившейся духовно-нравственной обстановке в российском обществе. В диссертации также использованы методы

количественного и качественного анализа, контент-анализа, сравнения, обобщения и аналогии.

Эмпирическая база исследования представлена: материалами региональных и федеральных средств массовой информации и сети «Интернет»; социологическим исследованием Фонда «Общественное мнение» о состоянии и особенностях восприятия духовности в российском обществе; опросами Аналитического центра Юрия Левады (настроение россиян, национализм в современной России, острые общественные проблемы, протестные настроения населения, современное российское телевидение и другие СМИ); авторским экспертным опросом (103 респондента), проведенным среди работников образования, здравоохранения, государственного управления и бизнеса.

На защиту выносятся следующие положения.

1. Угрозы духовной жизни социума, обусловленные негативным влиянием внешних и внутренних факторов, требуют ответной реакции политических акторов российского общества. Основываться она должна на объективной корреляции между экономической, политической и другими сферами жизнедеятельности общества и степенью развитости и функционирования его духовной жизни и сферы, на причинной связи между уровнем духовности и человеческим бытием, т.е. на духовном детерминизме.

2. Духовность российского общества является ресурсом сохранения стабильности его устройства, в этом ключе актуализируется важность способности государственного управления информационной сферой обеспечить преобладание нравственных, интеллектуальных интересов у индивида и общества над материальными, повышение качественной результативности коммуникативных практик в социокультурной системе, т.е. духовного потенциала государственной информационной политики.

3. Позитивность социально-политических трансформаций общества достижима при условии их обусловленности духовно-нравственными ценностями и установками, а также общественными идеалами и соответствия им системы государственного управления.

4. Государство, посредством информационной политики, оказывает определяющее влияние на субъекты и институты духовно-нравственного развития общества. Установление стимулирующих проявление духовности принципов и направлений сделает возможным кооперацию усилий государства и общества по преодолению духовно-нравственной деградации общества.

5. Применение алгоритма информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики, предусматривающего субъекты и механизмы влияния, позволит достичь положительной динамики в укрепления духовности российского общества.

Основные научные результаты, полученные автором.

1. Раскрыта роль информации во взаимосвязи материального и духовного мира, природных, общественных, политических и психических явлений и процессов, проявляющаяся в ее способности конструктивно или деструктивно воздействовать на состояние духовности общества. На основе этого выявлена низкая степень эффективности мер, предпринимаемых государственными органами в рамках проводимой государственной информационной политики.

2. Обоснована связь политической, информационной и духовной сфер, выражающаяся в функционировании политической этики, объединяющей духовность и политику, и информационного менталитета, основанного на единстве духовности и информации, а также в возникновении информационно-коммуникативных, политических и духовных отношений.

3. Раскрыта обусловленность социальной трансформации общества духовно-нравственными ценностями и установками, общественными идеалами, заключающаяся в непосредственной связи между изменениями в мышлении, психике, общественном сознании и выбором вектора развития социума.

4. Сделан вывод о превалировании дсструктивности в характере влияния массмедиа на духовную культуру общества, выливающейся в унификацию индивидуальных особешюстей, разрушение культурных связей, в подмену жизненного опыта «виртуальным», пропаганду потребительской модели поведения, увеличение разрывов в знаниях и информированности различных слоев населения и т. д.

5. Определены основные приоритеты и направления государственной информационной и массмедийной политики по духовно-нравственному развитию общества, противодействию аморальности, безнравственности и бездуховности, пропаганде свободы слова, укреплению и защите культуры народов России, созданию благоприятных условий для поликультурности российского пространства и предотвращения атомизации населения, стимулированию объективизации и непредвзятости контента СМИ, отделения «мнения» от «данных», а также достижению консенсуса интересов государства, общества и СМИ.

6. С позиций социальной информациологии дана интерпретация понятий «духовный потенциал государственной информационной политики», «духовный детерминизм».

7. Разработан алгоритм информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики, предусматривающий содержание связей между субъектами политической коммуникации, направленность их позитивного воздействия на духовность общества и воздействие общества на духовность государственных органов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит:

- в определении роли информации с позиций духовности и обосновании духовной детерминированности общественных, политических и психических явлений и процессов;

- в выявлении связи между политической, информационной и духовной сферами, проявляющейся в политической этике и информационном метаболизме, а также обусловленной политическими, духовными и информационными отношениями;

- в определении духовной обусловленности социальной трансформации общества духовно-нравственными ценностями и установками, общественными идеалами;

- в интерпретации понятий «духовный детерминизм», «духовный потенциал государственной информационной политики», основанной на влиянии духовности на все сферы жизни социума;

- в разработке основных направлений и приоритетов государственной информационной и массмедийной политики, позволяющих активизировать духовную жизнь общества;

- в разработке алгоритма информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики, предусматривающего конкретные механизмы влияния средств массовой информации, социальных институтов и культурной среды на общество и индивида.

Теоретическая и практическая значимость работы. Решение диссертантом научно-практической задачи по разработке основных подходов и механизмов преодоления противоречия между духовными основами развития общества и деструктивной информационной и массмедийной политикой в данном диссертационном исследовании способствует расширению и углублению имеющихся в современной политической науке знаний о духовно-информационной обусловленности социально-политической трансформации, о направлениях государственной информационной политики по духовно-нравственному развитию общества, а также о роли средств массовой информации в формировании духовной культуры общества.

Проведенное исследование позволяет ввести в научный оборот авторские определения понятий «духовный потенциал государственной информационной политики» и «духовный детерминизм», обосновать особенности их проявления в процессе реализации информационной политики государства в духовной сфере, а также в деятельности журналистов и СМИ.

Полученные результаты исследования могут быть использованы для решения ряда задач прикладного характера при формировании государственной идеологии и информационной политики. Разработанный автором алгоритм информационно-

коммуникативного воздействия на духовность общества может быть положен в основу практической деятельности органов власти, занимающихся проблемами информационно-психологической безопасности, этики СМИ, формирования и развития духовности российского общества.

Теоретические выводы исследования дают возможность углубить содержание лекционных курсов по политологии, журналистике, политической психологии, социальной информациологии.

Достоверность II научная обоснованность результатов исследования обеспечиваются верификацией общенаучных теоретико-методологических концепций и информационного подхода к познанию социальной действительности, концептуальных положений социальной информациологии, политологии, социальной и политической психологии, полученными эмпирическими данными, а также корреляцией с выводами других исследований в области теории журналистики и политологии, социальной информациологии.

Апробация результатов исследования. Положения, результаты и выводы диссертационного исследования представлены в докладах и выступлениях автора на следующих научно-практических конференциях: Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы массовой коммуникации» 11-13 мая 2009 г. (г. Воронеж), научно-практическая конференция «Наука, творчество и инновации молодых ученых XXI века», приуроченная к 20-летию журналистского образования на Кубани, 11 апреля 2010 г. (г. Краснодар), Международная научно-практическая конференция при участии кафедр ЮНЕСКО и сетей ЮНИТВИН «Устойчивое развитие в условиях глобализации: реализация стратегии ЮНЕСКО на вторую половину декады образования для устойчивого развития (2010-2015)» 78 декабря 2010 г. (г. Москва). Отдельные положения и выводы изложены в научных публикациях автора общим объемом 3,6 п.л.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, ее теоретическая и практическая значимость, степень научной разработанности, обозначены научная проблема и научная задача, цель, объект и предмет исследования, теоретико-методологические основы и эмпирическая база, достоверность, обоснованность и апробация полученных результатов.

Глава I «Духовность н информационная политика государства как объекты социально-информацнологического анализа» посвящена анализу теоретических источников и научных подходов к обозначенной проблеме с позиций социальной информациологии. Содержание I главы включает основные понятия, используемые в диссертации, авторские интерпретации существующих

дефиниций, раскрывает коммуникативную сущность и информационную детерминированность духовности общества, содержит социально-информациологический анализ состояния духовности российского общества и содержания проводимой государственной информационной политики, определяет связь информационной, политической и духовной сфер.

В параграфе 1.1. «Концептуальные подходы к исследованию духовности п информационной политики» на базе научно-теоретического анализа существующих концепций и подходов исследуется содержание понятий: «дух», «душа», «духовность», «духовная культура», «политика», «информационная политика» на основе философского, политологического, социологического, психологического, культурологического, социально-психологического, потребностно-информационного и функционально-атрибутивного подходов.

В параграфе анализируется соотношение категорий «духовность» и «информационная политика, их взаимовлияние и взаимодействие в управленческой практике государственных органов. На основе исследования свойств информационной политики делается вывод о возможности и актуальной необходимости ее конструктивного воздействия на состояние духовности российского социума.

Автор акцентирует внимание на сложности описания духовности одной дефиницией и рассматривает ее с разных ракурсов. Утверждается, что духовность бывает двух видов: внутренняя и внешняя. Внутренняя духовность проявляется в саморазвитии, самосовершенствовании, а внешняя - это духовнопозитивное воздействие на субъекты и объекты, результатом которого является повышение уровня духовности реципиентов.

Анализируются три типа духовности: теоретизм, этизм и эстетизм, восемь ее основных компонентов. Это: морально-психические качества; идейно-эмоциональная возвышенность; понятие и чувство прекрасного; совесть, чувство стыда, понимание нравственной ответственности, а также добра и зла; милосердие, сострадание, сопереживание; интеллект, знания, стремление к творчеству, к истине; обеспечение устойчивого ноосферного развития; удовлетворение духовной потребности на основе восприятия информации духовного характера.

Выделяются постулаты духовной области через призму видения представителей русской философии (H.A. Бердяева, B.C. Соловьева, C.J1. Франка, H.A. Лосского и других):

- приоритет и внутренняя направленность ценностей бытия;

- наличие цели в действиях людей, непосредственно связанной с их духовным развитием;

- осознание свободы и неприятие экзистенционального давления;

- культурная креативность;

- первостепенное значение морали и совести.

Формулируется определение духовности как осуществление индивидом жизненной парадигмы на основе Истины, Добра, Красоты, а также их положительных крайностей - правды, блага, прекрасного.

В параграфе обосновывается и рассматривается своеобразие русской духовности через категорию «ценность». Ценность предполагает значимость, важность различных предметов, явлений для человека, социальной фуппы, общества. Она социальна и формируется на уровне большой общности посредством коммуникативных практик и информационного воздействия субъектов государственной информационной политики.

Исследуя отношение к духовности в некоторых зарубежных странах, диссертант приходит к выводу, что в них она понимается как процесс одухотворения, т.е. поиска и приобщения к духовности.

В параграфе 1.2. «Социально-информациологический анализ категории «духовность» и политическая этика информационной политики» рассмотрен подход к духовности, основанный на презумпции ее детерминированности качеством информации, распространяемой в социуме. Диссертант на основе исследования ряда работ приходит к выводу, что все более важной становится необходимость смены парадигмы взаимодействия СМИ и МК с обществом. Важно, чтобы деятельность массмедиа была направлена ему на пользу, стала более духовной и этичной. И в этом процессе именно информационная политика государства должна задать вектор реконструкции отношений СМИ с обществом; установить критерии духовности, социальности, актуальности, целесообразности и правдивости распространяемой информации; обозначить санкции за нарушение предписаний по вышеописанным моментам. Резюмируется, что если не будут предприняты необходимые шаги по санации медиаконтента СМИ, то возможны деструктивные последствия - потеря «русской духовности», которая воспевается в стихах и прозе великими русскими поэтами и писателями.

В данном параграфе общество рассматривается как социокоммуникативная система (система взаимодействия между отдельными людьми, группами, общностями и т.д.), сформированная тремя акторами, выраженными обобщенными понятиями «государство», «общество» и «средства массовой информации». Эти субъекты политической деятельности наделены разными объемами информационной власти и дифференцированными возможностями оказывать конструктивное, либо деструктивное воздействие на жизнедеятельность общества. Самым влиятельным среди акторов, представляющих в политической сфере экономические, правовые, культурные и прочие интересы, признается государство. Однако его способность и возможность доминировать в коммуникативной системе, образуемой еще, как минимум, двумя субъектами взаимодействия - обществом,

как носителем совокупного социально-политического ресурса - коммуникации, и системой средств массовой информации, как институтом политической социализации, - зависят от их коммуникативных потенциалов и сдерживающих свойств политической этики.

Отношения между государством, обществом и СМИ строятся на основе коммуникации, которая подразумевает осуществление власти (в этом и заключается ее коммуникативная природа). Однако коммуникация невозможна без информации, передача которой является основой взаимодействия. Помимо этого, диссертантом обосновывается тезис, что в социуме получают развитие отношения, которые пропагандируются средствами массовой информации и зависят от свойств данных, циркулирующих в общественной среде. Это подтверждается исследованиями информационного метаболизма. Автор особо подчеркивает, что эффект информационного метаболизма опасен прежде всего на уровне духовной деятельности: при бесконтрольной замене значимых фрагментов картины мира возникает риск потери индивидом составляющих, связывающих его с сообществом - ценностей, табу, моральных и нравственных императивов.

В параграфе также исследуется духовная сфера современного западного общества. Обозначается, что распространение в нем получает модель поведения индивида, в соответствии с которой стремление превратить природу в средство удовлетворения материальных потребностей выходит на первый план. Соответственно, вопросы духовности становятся своеобразным фоном, апелляция к которому происходит, как правило, в прагматических целях. Причиной выступает рациональный склад мышления представителей западной цивилизации. Автор предполагает, что сложившаяся ситуация духовного кризиса в России связана с активным насаждением на территории страны американского уклада жизни, что ведет к трансформации иррационального мышления в рациональное. Духовность, душевность, нравственность, моральность - проявления иррациональности, присущие и непосредственно определяющие сущность основной части российского населения. Замена их на прагматику и обусловливает безуспешность проведения реформ последних лет. Кроме того, глубинная духовно-ментальная психология русского народа в единстве с российским суперэтносом пропитана православным религиозным сознанием и глубоко укоренилась в его национальном характере. Анализ современной истории показывает, что общественное сознание вступает в противоречие с запросами и требованиями мировых процессов, направленных, как правило, на построение массового потребительского общества, где материальное важнее духовного.

Диссертант поднимает проблему функционирования СМИ, воспитывающих культ насилия, агрессии, безнравственную вседозволенность, игнорирование духовных ценностей. Результатами являются искаженное формирование личности,

отклонения в поведении людей, трансформация иерархии потребностей индивида. Массмедиа продуцируют в человеке низменные инстинкты, деформируют его психику. Повышение уровня криминализации общества и его сознания - частный пример этого. Помимо сказанного, из-за недостатка объективной и достоверной информации (например, при инсайде, т.е. аккумулировании социально важной информации у узкого круга лиц либо распространения дезинформации в обществе) учащаются случаи фрустрации, апатии и «социальной аномии» (A.C. Панарин). Параллельно с этим по экспоненте увеличивается общий объем информации, вызывающей чувство тревога, страха и разочарования. Следовательно, можно констатировать, что деятельность средств массовой информации в нашем обществе приобрела дисфункциональный и даже деструктивный характер. Более того, «виртуализация реальности» усиливается по мере внедрения все большего числа манипулятивных технологий в практику СМИ. Пропагандируя агрессию, насилие и удовлетворение низменных потребностей, они покушаются на духовные ценности, девальвация которых просматривается в современной истории России. Автор делает вывод, что причина такой позиции СМИ - отсутствие ответственности за распространение асоциальной информации, а также реакции со стороны государственной информационной политики, что обусловливается слабой ролью установок политической этики в регулировании процессов управления в данной области. И это при том, что политическая этика, пронизывающая духовный компонент воздействия информационной политики государства на общество, позволяет идентифицировать как позитивные, так и негативные его аспекты.

В параграфе рассматриваются вопросы вступления индивида в общество, его социализации и наделения правами и обязанностями в системе общественных отношений. Происходит это благодаря постоянному влиянию со стороны окружающей социальной среды. При высокой степени виртуализации жизни роль своеобразного «воспитателя», наделенного такими правами, переходит к массмедиа. Автор формулирует вывод: то, что поощряется в СМИ, и будет тем указателем, которым подрастающее поколение будет оперировать при решении социальных вопросов. А с учетом тенденции вестернизации культуры обществу грозит опасность потери культурного основания и деградации, так как коллективистский образ мышления коренным образом отличается от индивидуалистического (разница в позиционировании индивида: в первом случае общественное благо важнее личного, во втором - наоборот).

В параграфе 1.3. «Взаимосвязь политической, информационной и духовной сфер как основа формирования духовно ориентированной государственной информационной политики» анализируются понятия «информация», «информационная сфера», «политическая сфера», «духовная сфера», «духовно ориентированная государственная информационная политика».

Диссертант раскрывает суть различных подходов к изучению информации, таких как: семантический, опирающийся на содержательный, смысловой аспект информации; прагматический, базирующийся на аксиологическом, ценностном аспекте информации. В соответствии с неопозитивизмом и экзистенциализмом, информация рассматривается как субъективный феномен; в неотомизме акцент делается на сс трансцендентальной природе. Более подробно раскрываются атрибутивный, функциональный подходы и их синтез - атрибутивно-функциональный. Автор отмечает, что последователи атрибутивного подхода (А.Д. Урсул, Л.Б. Баженов, JI.A. Петрушенко, И.Б. Новик) определяют информацию как атрибут материи, т. е. признак. В то же время приверженцы функционального подхода считают, что информация свойственна лишь биологическим и социальным, а также кибернетическим системам. Эту позицию занимают B.C. Тюхтин, A.M. Коршунов, Б.С. Украинцев, П.В. Копнин. Диссертант приходит к выводу, что принципиальная разница между этими подходами заключается в наличии субъекта отражения. Если в атрибутивном подходе существование информации не связано с субъектом, то в функциональном считается, что ее просто не может без него быть, ибо она является результатом отражения окружающего мира посредством сознания. Резюмируя, диссертант подчеркивает, что синтез статического и динамического подходов вылился в создание атрибутивно-функционального, активно применяемого на кафедрах РАНХиГС.

В соответствии с темой параграфа автор обосновывает связь информационной, политической и духовной сфер и выявляет точки их соприкосновения. Во-первых, это информация как смыслосодержащий сигнал, звук, знак, изображение. Выступая простейшей единицей информационной и политической сфер, она в то же время является и монадой сферы духовной. Их корреляция осуществляется по следующим аспектам.

1. Количество (объем) информации, распространяемой в обществе:

а) избыток информации, влекущий когнитивный разлом, т. е. неспособность индивида критически анализировать, объективно и адекватно времени и ситуации ориентироваться в потоке информации. Речь идет о большом количестве дезинформации в сфере массмедиа, а также об информации, негативно влияющей на психику и духовное состояние индивида;

б) обилие информации в обществе, способствующее нормальному, т. е. не наносящему вред осуществлению информационного метаболизма. Первоначальный смысл этого понятия заключался в индивидуальном информационно-энергетическом обмене и позднее получил развитие в науке через феномен информационного менталитета - «специфического состояния информационной культуры, обусловленного уникальностью психических, интеллектуальных, религиозных, эстетических особенностей мышления народа,

проявляющихся в мировидении, мировосприятии, мирочувствовании»1. Информационный менталитет связывает сферы информации и духовности благодаря своему свойству объединять духовные компоненты личности с информационной активностью индивида в социуме. Это - во-вторых.

Информационный метаболизм возможен благодаря информации, выступающей объектом процесса, соответственно, правомерно говорить и о духовном метаболизме, т.е. о процессе духовно-информационного обмена в системах субъект-субъектных (Б-З), субъект-объектных (Б-О) и объект-субъектных (0-8) отношений. Духовно-информационный обмен - это процесс изменения уровня духовности у субъекта взаимодействия посредством трансляции либо восприятия духовной информации. Примером являются критические ситуации, способствующие проявлению или увеличению силы духа.

в) нехватка информации, лишающая индивида способности и возможности ориентироваться в происходящих в обществе событиях. В данном случае речь идет о распространении в обществе инсайдерства, т. е. обладания узким кругом лиц существенной, публично нераскрытой служебной информацией. Диссертант предполагает, что если в обществе наблюдается недостаток информации, позитивно влияющей на уровень духовности, происходит снижение актуализации удовлетворения духовных потребностей. Это является одним из механизмов перевода потребностей индивида с одного уровня на другой в пирамиде А. Маслоу. Автор объясняет это тем, что все потребности обусловлены наличием ресурсов для их удовлетворения. Если у человека нет возможности удовлетворять одни (например, необходимость самовыражения и самоутверждения), то они заменяются другими, более простыми, биологическими. Далее автор приходит к мысли, что снижение актуальности удовлетворения духовных потребностей разрушает духовную сферу общества и деформирует его духовную жизнь.

2. Качество информации, распространяемой в обществе. Под качеством информации диссертант понимает ее объективность, полноту, непредвзятость, а также характер эффекта от восприятия, выражающийся в формировании негативных или позитивных ценностей и мотивов поведения.

Духовная информация - та, которая задействована в процессе духовного производства, распространения, потребления.

Бездуховная информация - информация нейтрального характера, не оказывающая воздействие на уровень духовности индивида и социума.

Антидуховная информация оказывает деструктивное воздействие на сознание индивида, не является содержательной характеристикой духовной сферы, не участвует в духовной жизни общества. Это порнография, сцены насилия и

1 Шевченко A.B. Управление безопасностью информационных процессов: учебно-методическое пособие. М.: Изд-во РАГС, 2009. С.127-128

жестокости, противоречащие нравственным и моральным нормам, причиняющие вред психическому и физическому здоровью индивида.

Автор раскрывает структуру политической сферы и соотносит перечисленные субъекты с активностью в сфере информационной. Функционирование в политической сфере связано с деятельностью в информационной с непосредственным вторжением в духовную сферу. Постулаты о безнравственности политики и информации в условиях сложившихся реалий теряют свою былую аксиоматичность.

Исследуя духовную сферу, диссертант характеризует ее как обеспечивающую процесс производства, распространения и потребления духовной информации, т.е. духовных ценностей, катализатором которой является духовная потребность (как в потреблении, так и в производстве духовной информации) индивидов. Взаимосвязь духовной, информационной и политической сфер человеческого бытия заключается в схожести их средств проявления, то есть информации. Однако если в информационной сфере акцент делается на наличие информации, в политической -на политическое воздействие, то в духовной - на ее духовный «окрас», духовное содержание.

В-третьих, это политическая этика реализации государственной информационной политики. Благодаря соотнесению с ее нормами и принципами информационная политика становится более духовной. Кроме того, политическая этика является связующим звеном между политической и духовной сферами на базе родства областей этики, нравственности, морали и духовности.

В-четвертых, это отношения внутри сфер (информационно-коммуникативные, политические и духовные). Диссертант рассматривает специфичность перечисленных отношений, основанную на их информационном содержании, т.е. на виде информации, циркулирующей между субъектами взаимодействия, а также выделяет схожий аспект - необходимость присутствия коммуникации, что позволяет констатировать существование сферы.

Диссертант приходит к выводу, что государственная информационная политика, учитывающая связь политической, информационной и духовной сфер, становится духовно ориентированной, а, следовательно, способной решать проблему преодоления духовно-нравственной деградации общества.

Глава II «Роль государственной информационной политики в укреплении духовности российского общества». В ней раскрываются духовно-информационные детерминанты социально-политической трансформации общества, выявляется сущность влияния массмедиа на духовную культуру общества и анализируется роль государственной информационной политики в духовной сфере общества.

В параграфе 2.1. «Циформациоино-политическис и духовные детерминанты социальной трансформации общества» диссертантом анализируются основные понятия, связанные с обозначенной темой. Исследование дефиниции «трансформация» позволило предположить, что социальная трансформация - это преобразование структуры, функций, внутреннего содержания (связи и отношения) социума под влиянием внешних и/или внутренних факторов, подчиненное законам логики и развития либо устремлениям внешнего воздействующего субъекта. Рассматриваются признаки трансформации общества, стадии, виды и типы; обосновывается вывод, что те условия, присутствие которых необходимо для того, чтобы трансформация началась, внешние и/или внутренние факторы, воздействующие на социум, и будут детерминантами социальной трансформации. Диссертант формулирует тезис о важности духовно-информационной казуальности и приводит определение духовного детерминизма -это объективная корреляция между экономической, политической и другими сферами жизнедеятельности общества и степенью развитости и функционирования его духовной жизни и сферы; причинная связь между уровнем духовности и человеческим бытием.

Проанализировав теоретические подходы к рассматриваемой проблеме, автор приходит к выводу, что возвышение духовности в системе общественных потребностей - важнейшая задача социума. Для общества, как системы, характерны маятникообразные колебательные движения развития и без целенаправленных, системных, адекватных проблемам, а также позитивных мер воздействия государственной информационной политики невозможно добиться положительных изменений в этой области. Важнейшей предпосылкой качественного изменения жизнедеятельности людей выступает повышение уровня духовности общества. Автор обосновывает мысль о том, что следствием деградации духовности в обществе является катастрофический характер распространения алкоголизма и наркомании, пропаганды насилия и аморальности, культа потребления и девальвация гуманистических ценностей.

Диссертант отмечает, что одним из аспектов социальной трансформации является социализация как приобретение индивидом навыков и знаний, способствующих осуществлению социальных ролей, обладанию социальными статусами и прочими атрибутами принадлежности к обществу. При социализации происходит трансформация степени важности потребностей: от биологических - к социальным, «высшим», духовным. Природный эгоизм подавляется социальным коллективизмом, происходит смена поведенческой парадигмы. Духовность, как проявление социализации, объективируется в нравственных и моральных нормах и запретах. Внешнее изменение (поведение индивида) обусловлено внутренними реформами - человек начинает опираться не только на поверхностные и

сиюминутные желания, но и на «вечные», гуманные стимулы. Транслирование духовных ценностей с их обязательной корреляцией с реальной обстановкой и является способом обеспечения духовного развития.

Центральными категориями здесь выступают «коллективное бессознательное» (К.Г. Юнг), менталитет и «закон ментальной идентичности» (В.Д. Попов), «социальное бессознательное» (Э. Фромм), с которыми должны соотноситься любые воздействия на социум, любые реформы, проводимые в государстве.

Проводя анализ общероссийских социологических исследований, представленных Аналитическим Центром Юрия Левады, по вопросам, сопряженным с духовностью общества, диссертант констатирует, что в обществе присутствует кризис аксиологических установок (24, 28 и 29 процентов опрошенных в 2009, 2010 и 2011 годах отмечают это), наблюдается повышение правового нигилизма и уровня протестности населения (в 2011 г. уровень возможности выразить протест по а) политическим требованиям и б) в защиту своих прав по сравнению с 2009 и 2010 г. увеличился на: а) 5% и 3%; б) 3% и 1%), происходит осложнение национальных взаимоотношений (в 2011 г. идею «Россия -для русских» стали поддерживать на 4% больше, чем в предыдущем - всего 58%; на вопрос «Возможны ли в настоящее время в России массовые кровопролитные столкновения на национальной почве?» ответы «определенно да» и «скорее да» распределились следующим образом: ноябрь 2009 г. - 23%, январь 2011 г. - 56%.) и ухудшение экономического положения населения (только треть опрошенных считает, что сложившиеся условия совместимы с жизнью, их число сократилось на 4% по сравнению с прошлым годом; 72% считают, что жить трудно либо вообще уже невозможно).

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что адаптация общества к изменяющимся условиям жизни проявляется и осуществляется благодаря социальным трансформациям, причинами которых выступает большое количество факторов. Определяющим среди них является духовный вектор информационной политики. Степень идентичности менталитету руководящего воздействия на общество, его своевременность и логичность, обоснованность и реализуемость являются условиями успеха модернизации. Ценности, которые будут определять направление дальнейших трансформаций, тесно связаны с социальной структурой и условиями, способствующими выработке уверенности у общества в будущем и установлению такого благосостояния индивидов, которое будет отвечать требованиям сегодняшнего дня.

В параграфе 2.2 «Приоритеты и направления государственной информационной и массмеднйиой политики по реализации духовного потенциала общества» исследуется роль государственной информационной политики в обеспечении развития духовной жизни и сферы общества. Соискатель

приводит перечень определений, позволяющих раскрыть смысл проблемы, которой посвящен параграф, и на основе их анализа формулирует определение духовного потенциала государственной информационной политики как способность государственного управления информа1(ионной сферой обеспечить преобладание нравственных, интеллектуальных интересов у индивида и общества над материальными, повышение качественной результативности коммуникативных практик в социокультурной системе. Реализация последнего возможна благодаря феномену коммуникации, основная функция которой — достижение социальной общности при сохранении индивидуальности каждого ее элемента. Диссертант связывает коммуникацию с информацией (как основой взаимодействия) и делает вывод о том, что регулирование информациошюй сферы осуществляется посредством государственной информационной политики. Таким образом, вектор (основные приоритеты и направления) информационной политики государства индикатирует об уровне духовности власти. Приоритетами, по мнению диссертанта, следует установить:

-духовно-нравственное развитие общества, противодействие аморальности, безнравственности и бездуховности;

- пропаганда свободы слова;

- укрепление и защита культуры народов России, создание благоприятных условий для поликультурности российского пространства и предотвращения атомизации населения;

- стимулирование объективизации и непредвзятости контента массмедиа, отделения «мнения» от «данных»;

- достижение консенсуса интересов государства, общества и СМИ.

Автор делает вывод о том, что их соблюдение обеспечит духовное обновление России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны, а также гарантирование конституционных прав и свобод в области духовной жизни и информационной деятельности.

Диссертант приходит к заключению, что снижение ответственности государства за духовно-нравственное состояние социума вызвало разрушительные последствия. Пропаганда и посыл по удовлетворению низменных потребностей индивида вызывают трансформации в психике и продуцируют психологические кризисы. На основе вторичного анализа социологического опроса, проведенного в Колумбийском университете, делается вывод о взаимосвязи восприятия информации девиантного содержания и выбранной модели (девиантной или делинквентной) поведения в обществе.

В работе приводится перечень негативных проявлений деятельности средств массовой информации.

1. Унификация индивидуальных особенностей объектов культуры, следствием чего является рассмотрение аудитории в качестве однородной массы (сведение всех значимых социокультурных особенностей людей к незначительным, что вызывает пассивность и конформизм аудитории), толпотворчество.

2. Ослабление активности межличностного общения, чувства социальной и моральной солидарности между людьми, разрушение культурных связей.

3. Клиширование стереотипов, что приводит к подмене жизненного опыта искаженным, полученным с продукцией СМИ и МК, превращение последних в религию.

4. Создание иллюзии свободы выбора между предметами, навязанными самими СМИ, манипуляция сознанием.

5. Создание и убеждение масс в существовании мира, во многом не согласующегося с действительностью, виртуализация реальности.

6. Формирование у людей представлений о себе как о жертвах социальных потрясений, экономических неурядиц, нищеты, безработицы, войн, а не как об активных субъектах, способных на это повлиять, ослабление пассионарности и творческой активности.

7. Влияние на способность индивидов осознавать их коллективные интересы, усиление индивидуализма (атомизма) и духовного одиночества, глобализация и одновременное разобщение.

8. Перевод социально значимых проблем в плоскость развлечения и получения удовольствия, подмена важного второстепенным, актуального «информационным мусором».

9. Пропаганда потребительской модели поведения в обществе, стимулирование проявления бессознательных инстинктов.

10. Формирование чувства обеспокоенности, страха; деструктивное влияние на мораль, следствием чего выступает усиление агрессивности во взаимоотношениях в обществе, снижение устойчивости общества к внешним воздействиям и внутренним катаклизмам.

11. Срыв нормального функционирования высшей нервной системы (невроз), т.е. ослабление организма, нарушение физиологических функций, нарушение нормальной деятельности коры головного мозга, продуцирование отчаяния, депрессии, потери цели и смысла жизни, дезинтеграции и пессимизма крайней степени.

12. Акцентирование внимания аудитории (посредством увеличения посылов) на информацию, которая должна быть донесена до сознания реципиента в первую очередь и дискретность преподнесения иной информации; направленное воздействие с заданной целью. Сюда можно добавить и фрагментацию подаваемой информации, вследствие чего происходит дезориентирование аудитории, утрата способности видеть целостную картину мира.

13. Умалчивание о данных, распространение которых было бы нежелательно для групп, влияющих на массмедийную политику.

14. Увеличение разрывов в знаниях и информированности различных слоев населения.

Автор констатирует, что обществу жизненно необходима государственная информационная и массмедийная политика, главной целью которой должна стать защита социокультурной системы от деструктивного информационно-психологического воздействия. Основное направление такой политики - духовно-

нравственное культивирование обшества, стимулирование его культурной активности, пропаганда здорового (как в физическом, так и в духовном смыслах) образа жизни. Для этого можно предложить государственным органам и общественным организациям следующие рекомендации.

1. Создание передач, объясняющих суть влияния телевидения на психику.

2. Изучение негативных эффектов от воздействия СМИ и возможных способов и методов противодействия им, внедрение в социальную и законодательную практику общества и государства полученных данных.

3. Разработка образовательных программ для учреждений всех уровней с целью ознакомления широкого круга лиц с возможными последствиями неизбирательного восприятия информации, способов предотвращения этого и выработка защитных механизмов противостояния негативному воздействию данных деструктивного характера. Введение на уровне среднего и высшего образования обучающих занятий по медиалогии и медиапсихологии.

4. Применение идеологических методов влияния: пропаганда здорового образа жизни, человеколюбия, патриотизма и т.д.

5. Ревизия законодательных актов и создание действенных правовых мер и механизмов по ограничению распространения деструктивного контента в СМИ и сети «Интернет» и снижению количества асоциальной, безнравственной информации в обществе.

6. Установление правового запрета на применение средств и методов манипуляции общественным сознанием посредством телевидения, способствующих увеличению чьего-либо капитала, равно как и стимулирующих проявление либо поощрение действий, запрещенных законодательством РФ.

7. Формирование государственной идеологии, общественных идеалов, кореллирующих с культурообусловленными, духовнодетерминированными ценностями «высшего» плана.

8. Реализация концепций и программ по формированию конструктивного политического поведения населения.

9. Учреждение общественной экспертизы медиапродукции.

10. Возрождение морального жанра в журналистике.

11. Пропаганда медиавоспитания в семье и информационной грамотности в школе.

Механизм формирования духовности общества раскрывается автором в алгоритме информационно-коммуникативного воздействия с помощью информационной политики государства (См. Схема 1). В нем перечисляются субъекты влияния и их связи между собой, механизмы конструктивного воздействия, а также указывается влияние духовности общества па государство. Последнее обосновывается включенностью большого количества членов социума в управленческий аппарат государства и, тем самым, неразрывностью духовности общества и власти.

Схема 1. Алгоритм информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики

В параграфе 2.3. «Влияние массмедиа на духовную культуру общества»

соискатель отмечает, что главной целью массмедиа является теоретическое,

информационно-логическое обеспечение социально-обусловленных процессов духовного развития общества, формирования духовной культуры социума. Однако, современное сознание российского общества расщеплено. Между теоретическим, специализированным и массовым сознанием существуют глубокие противоречия, а когнитивная, просвещенская, образовательная, культурная и социальная функции журналистики практически не реализуются. Соискатель делает вывод о том, что причиной является ложная, манипулятивная, завлекательно-потребительская, искаженная информация, транслируемая в СМИ. В результате комплексного воздействия на психику людей теряются критерии истинности и ложности, справедливости и преступности, правоты и вины. В итоге у общества утрачивается мотив быть духовным, а это - начало кризиса. Диссертант обосновывает, что для развития духовной культуры обществу необходима объективная, истинная, правдивая, но, в то же время, духовно богатая информация, фиксирующая человеческие качества, лежащие в основе характера большинства членов социума. Иными словами - это конструктивная составляющая общественного сознания, духовности общества.

Далее соискатель акцентирует внимание на распространенных в российском обществе ценностях, деструктивных тенденциях в духовной культуре и проблеме трансляции негативной информации, результатом чего выступает выхолащивание духовного и развитие материального. Как следствие, происходит разрушение национальных культур, подавление надличностного, коллективного сознания, оказывающее существенное влияние на человеческое бытие. Возникают тревога, апатия, депрессия, фрустрация, паника, мотивация к суициду, эмиграции и т.п. Обосновывается, что новые информационные технологии во много раз усилили возможность психического воздействия на человека, социальные группы и население страны. Диссертант приводит триаду: «Субъект—»СМИ—»Объект», на основе которой рассматривает сложность схемы манипулирования и многофакторности ее реализации.

Автор делает вывод о негативной деятельности СМИ, ведущей к извращению всего «организма» государства, смене ценностных ориентиров, критериев, оценок, искажению мотивации социального поведения, деятельности и приоритетов людей. Отсутствие духовно-нравственной составляющей в массмедийной продукции в большей степени влияет на стирание «социального фильтра» и способствует превалированию иррационального бессознательного в действиях российского социума. В то же время отмечается, что некоторые отечественные массмедиа и их программы («Культура», «Домашний», «РБК», «Дождь» и т.д.) стараются выполнять основную функцию просвещения и воспитания.

В заключение в параграфе указывается, что общество нуждается в аналитической оценке, научном прогнозе и адекватной информационной, массмедийной, культурной, духовно акцентированной политике. Соискатель обосновывает актуальность проблемы концептуального изменения деятельности средств массовой информации на парадигмальном уровне, особенно в части их взаимодействия с обществом, с отстаиванием интересов всего государства. Отмечается, что на данном этапе развития общества журналистика воздействует, в основном, на эмоциональный компонент общественного сознания, хотя необходимо увеличить когнитивную составляющую для более адекватного отражения духовных основ, наращивания информационного потенциала общественного и индивидуального сознания с целью стимулирования мотивов и адекватных ситуации стилей поведения. Диссертант формулирует требования, которым должен отвечать транслируемый контент:

- объективность, актуальность, всесторонность и полнота информации о существующих и потенциальных проблемах в социуме и более действенных, эффективных моделях их предотвращения или же сглаживания негативных проявлений;

- трансляция просветительского контента, преимущественно развивающего характера;

- запрет информации, наносящей вред психическому и физическому здоровью населения, в особенности детскому контингенту;

- развитие внутреннего эстетического мира посредством ознакомления с культурными произведениями прошлого и настоящего, несущими в себе духовность.

В заключении подводятся итоги и, в соответствии с целью исследования, излагаются основные теоретические выводы, научные результаты и их новизна, а также положения, выносимые на защиту.

II. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ В изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

1. Амирханов А.Ю. Духовность общества и власти - антагонизм или симбиоз? // Государственная служба, 2011, №1(69). (0,6 п.л.).

2. Амирханов А.Ю. Концептуальные подходы к анализу духовности. // Вестник АГУ, 2011, № 2(80). (1 п.л.)

В других изданиях

3. Амирханов А.Ю. Развитие духовного потенциала общества в информационной политике государства // Коммуникация в современном мире. Материалы Всероссийской научно практической конференции ((Проблемы массовой коммуникации» 11-13 мая 2009 г. часть I / Под общей редакцией проф. В.В. Тулупова. Воронеж: Воронежский государственный университет (факультет журналистики), 2009. (0,3 п.л.)

4. Амирханов А.Ю. Социально-информациологический анализ состояния духовности российского общества и позитивной управленческой роли государства // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации: электронное научное издание, гос.регистрация № 0420700043, Москва: РАГС при Президенте РФ, 2011, №2. (0,6 п.л.)

5. Амирханов А.Ю. Духовность и СМИ: точки соприкосновения // Особенности формирования и развития медиасреды в историческом и прогностическом аспектах. Материалы научно-практической конференции "Наука, творчество и инновации молодых ученых XXI века", приуроченный к 20-летию журналистского образования на Кубани (11 апреля 2010года) Отв. редактор Ю.В. Лучинский, д. филол. н., профессор. Краснодар: Факультет журналистики, 2011. (0,6 п.л.)

6. Амирханов А.Ю. Единство духовной и информационной сфер человеческого бытия // Материалы научно-практической конференции при участии кафедр ЮНЕСКО и сетей ЮНИГВИН «Устойчивое развитие в условиях глобализации: реализация стратегии ЮНЕСКО на вторую половину декады образования для устойчивого развития (2010-2015)» 7-8 декабря 2010 г. М.: РАГС, 2011. 4.2. (0,5 п.л.)

Автореферат диссертации на соискании учёной степени кандидата политических наук

АМИРХАНОВ Абакар Юнусович

на тему:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ДУХОВНОСТИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

Научный руководитель

доктор социологических наук,

профессор, Мухамедова Люция Измайловна

Изготовитель оригинал-макета Амирханов А. Ю.

Подписано в печать 28.04.2012 Усл. пл. 1,4 Заказ №7327 Тираж 90 экз.

Печать трафаретная. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское шоссе, 36 (499) 788-78-56 www. autoreferat. ru

Текст диссертации на тему "Государственная информационная политика как фактор формирования духовности российского общества"

61 12-23/300

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при

Президенте Российской Федерации»

Кафедра управления социальными и экологическими системами

АМИРХАНОВ Абакар Юнусович

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ДУХОВНОСТИ РОССИЙСКОГО

ОБЩЕСТВА

Специальность: 10.01.10 «Журналистика (политические науки)»

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

Научный руководитель: доктор социологических наук,

; ■■" I \ . ■ \

- профессор

Мухамедова Люция Измайловна

Москва 2012

Введение

Содержание

Стр.

Глава I. Духовность и информационная политика государства как объекты социально—информациологического анализа

1.1. Концептуальные подходы к исследованию духовности и информационной политики......................... ......................................13

1.2. Социально-информациологический анализ категории «духовность» и политическая этика информационной политики......................................34

1.3. Взаимосвязь политической, информационной и духовной сфер как основа формирования духовно ориентированной государственной информационной политики.....................................................................53

Глава II. Роль государственной информационной политики в укреплении

духовности российского общества

2.1. Информационно-политические и духовные детерминанты социальной трансформации общества................................................................73

2.2. Приоритеты и направления государственной информационной политики

по реализации духовного потенциала общества......................................97

2.3. Влияние массмедиа на духовную культуру общества....................123

Заключение...............................................................................151

Список использованной литературы.............................................157

Приложение 1.............................................................................173

Приложение 2.............................................................................180

Введение

Актуальность темы исследования. Современный период истории характеризуется масштабной тенденцией по замене специфического универсальным. Процессы глобализации, идеологическая, культурная и религиозная конвергенции разрушают ценностные установки общества и создают угрозу государственности, национальной идентичности и суверенитету. Происходит преобразование социальной структуры общества, трансформируются его духовные, нравственные, моральные основы.

Изменения духовной среды влияют на формирование и функционирование государственной власти, отмеченной политико-правовой аномией и бюрократическим нигилизмом. Главным индикатором деструктивных состояний выступает политическая этика, чутко реагирующая на трансформации в политических коммуникациях. Снижение в обществе значимости духовности провоцирует поддержание этого процесса средствами массовой информации, также подверженными влияниям названных факторов. Выстраивается порочный круг причин, следствий и ответных реакций со стороны информационно активных элементов общества.

Так как духовность России является ее имманентным признаком, деструктивное влияние актуализирует необходимость ее защиты и поддержания здоровыми силами общества и государства. Именно в духовности заключен ресурс сохранения государственного и социального устройства, а использоваться он должен властью посредством государственной информационной политики - целенаправленного, планомерного и системного воздействия, подкрепленного авторитетом государства. Важнейшая задача, которую ей нужно решить, - остановить процесс распада духовной сферы, оградить от деструктивного воздействия базовые нравственные и моральные ценности и пресечь происходящую культурную, религиозную и идеологическую конвергенцию.

Таким образом, рассматриваемая тема нуждается в научном анализе и обусловливается:

снижением в обществе значимости духовности, вызванным распространением мультикультурализма, заимствованием западных ценностей, отказом от традиций;

- утратой органами власти свойств духовности и неспособностью продуцировать информационную политику, адекватную угрозам в духовной сфере;

- отсутствием приоритетов государственной информационной политики по формированию духовно ориентированных средств массовой информации;

- воздействием средств массовой информации на общественное сознание, противоречащим его духовно-нравственным установкам.

Научно-практическая проблема определяется наличием противоречия между духовными принципами организации политических коммуникаций и реализуемой государством информационной политикой.

Научная задача диссертации заключается в разработке основных подходов и механизмов преодоления противоречия между духовными основами развития общества и деструктивной информационной и массмедийной политикой.

Степень научной разработанности темы.

Исследуемая тема носит междисциплинарный характер и опирается на теоретические положения философии, политологии, журналистики, теории массовых коммуникаций, политической психологии и социальной информациологии.

Анализ основных подходов к постижению содержания категории «духовность» и ее включенности в сферу социально-политических и информационно-коммуникативных отношений стал возможен благодаря работам O.A. Белькова, И.М. Ильичевой, И. Канта, Д.В. Колесова, P.JI. Лившица, Я.А. Мильнер-Иринина, C.JI. Франка, В.Э. Франкла, К.Г. Юнга.

Исследование проблем формирования и установления базовых принципов государственной информационной политики, а также обеспечения на ее основе информационной устойчивости и безопасности общества представлено в

трудах Н.П. Араповой, С.В. Коновченко, М.М. Назарова, В.Д. Попова, A.B. Шевченко.

Изучение аксиологического компонента российского общества и его связи с духовной жизнью и культурой способствовало обоснованию духовной обусловленности социальных процессов. Это стало возможным благодаря работам H.A. Бердяева, К.С. Гаджиева, И.А. Ильина, O.A. Митрошенкова, Д.В. Ольшанского, A.C. Панарина, В.М. Соколова, А.К. Уледова, Е.Б. Шестопал.

Выявить связь политической этики с практикой государственного управления в общем, и управлением информационной сферой, в частности, позволили работы В.И. Бакшгановского, E.JI. Дубко, Н. Макиавелли, Ю. Хабермаса.

Проведению социально-информациологическош анализа влияния государственной информационной политики на духовность российского общества способствовали работы В.В. Воробьева (осуществление государственного информационного менеджмента в средствах массовой информации), П.Н. Киричек (формирование информационной культуры посредством массмедиа), О.В. Коротеевой (влияние средств массовой информации на социальное самочувствие), К.В. Маркелова (связь общественного идеала и духовности), Л.И. Мухамедовой (влияние социальной коммуникации на отношения в духовной сфере), В.В. Силкина (связь политических коммуникаций с модернизационными процессами в обществе).

Исследование влияния массмедиа на общество и его духовную культуру проведено в диссертации с учетом научных достижений P.A. Борецкого, С.Г. Кара-Мурзы, К.К. Колина, Е.Е. Прониной, Р. Харриса.

Комплексный анализ научной литературы позволяет сделать вывод, что тема духовности, а также воздействия на нее информационной политики государства, находит отражение в различных работах отечественных и зарубежных ученых. Однако проблема снятия противоречий между деятельностью государственных органов и распространенными в обществе духовными законами его развития на сегодняшний день остается мало изученной и требует дальнейшего осмысления и разработки.

Цель исследования: обосновать необходимость разработки основных приоритетов и направлений государственной информационной политики, оказывающей позитивное воздействие на духовность общества в процессе политической коммуникации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- осуществить социально-информациологический анализ состояния духовности российского общества и с позиций политической этики -проводимой государством информационной политики;

- раскрыть связь между политической, информационной и духовной сферами жизнедеятельности общества, обосновать духовную обусловленность социально-политических трансформаций общества;

- исследовать влияние массмедиа на духовную культуру общества и определить основные направления государственной информационной и массмедийной политики по формированию духовно-нравственных основ жизни общества;

- сформулировать понятие «духовный потенциал государственной информационной политики»;

- разработать алгоритм информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики.

Объект исследования - государственная информационная политика в политической коммуникации.

Предмет исследования - информационно-коммуникативные факторы и механизмы формирования духовности российского общества.

Теоретико-методологической основой исследования являются философский (политико-этический), политологический, социально-психологический, социально-информациологический, коммуникативный и политико-информациологический подходы к решению проблемы соответствия государственной информационной политики сложившейся духовно-нравственной обстановке в российском обществе. В диссертации также

использованы методы количественного и качественного анализа, контент-анализа, сравнения, обобщения и аналогии.

Эмпирическая база исследования представлена: материалами региональных и федеральных средств массовой информации и сети «Интернет»; социологическим исследованием Фонда «Общественное мнение» о состоянии и особенностях восприятия духовности в российском обществе; опросами Аналитического центра Юрия Левады (настроение россиян, национализм в современной России, острые общественные проблемы, протестные настроения населения, современное российское телевидение и другие СМИ); авторским экспертным опросом (103 респондента), проведенным среди работников образования, здравоохранения, государственного управления и бизнеса.

На защиту выносятся следующие положения.

1. Угрозы духовной жизни социума, обусловленные негативным влиянием внешних и внутренних факторов, требуют ответной реакции политических акторов российского общества. Основываться она должна на объективной корреляции между экономической, политической и другими сферами жизнедеятельности общества и степенью развитости и функционирования его духовной жизни и сферы, на причинной связи между уровнем духовности и человеческим бытием, т.е. на духовном детерминизме.

2. Духовность российского общества является ресурсом сохранения стабильности его устройства, в этом ключе актуализируется важность способности государственного управления информационной сферой обеспечить преобладание нравственных, интеллектуальных интересов у индивида и общества над материальными, повышение качественной результативности коммуникативных практик в социокультурной системе, т.е. духовного потенциала государственной информационной политики.

3. Позитивность социально-политических трансформаций общества достижима при условии их обусловленности духовно-нравственными

ценностями и установками, а также общественными идеалами и соответствия им системы государственного управления.

4. Государство, посредством информационной политики, оказывает определяющее влияние на субъекты и институты духовно-нравственного развития общества. Установление стимулирующих проявление духовности принципов и направлений сделает возможным кооперацию усилий государства и общества по преодолению духовно-нравственной деградации общества.

5. Применение алгоритма информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики, предусматривающего субъекты и механизмы влияния, позволит достичь положительной динамики в укреплении духовности российского общества.

Основные научные результаты, полученные автором.

1. Раскрыта роль информации во взаимосвязи материального и духовного мира, природных, общественных, политических и психических явлений и процессов, проявляющаяся в ее способности конструктивно или деструктивно воздействовать на состояние духовности общества. На основе этого выявлена низкая степень эффективности мер, предпринимаемых государственными органами в рамках проводимой государственной информационной политики.

2. Обоснована связь политической, информационной и духовной сфер, выражающаяся в функционировании политической этики, объединяющей духовность и политику, и информационного менталитета, основанного на единстве духовности и информации, а также в возникновении информационно-коммуникативных, политических и духовных отношений.

3. Раскрыта обусловленность социальной трансформации общества духовно-нравственными ценностями и установками, общественными идеалами, заключающаяся в непосредственной связи между изменениями в мышлении, психике, общественном сознании и выбором вектора развития социума.

4. Сделан вывод о превалировании деструктивности в характере влияния массмедиа на духовную культуру общества, выливающейся в унификацию индивидуальных особенностей, разрушение культурных связей, в подмену жизненного опыта «виртуальным», пропаганду потребительской модели поведения, увеличение разрывов в знаниях и информированности различных слоев населения и т. д.

5. Определены основные приоритеты и направления государственной информационной и массмедийной политики по духовно-нравственному развитию общества, противодействию аморальности, безнравственности и бездуховности, пропаганде свободы слова, укреплению и защите культуры народов России, созданию благоприятных условий для поликультурности российского пространства и предотвращения атомизации населения, стимулированию объективизации и непредвзятости контента СМИ, отделения «мнения» от «данных», а также достижению консенсуса интересов государства, общества и СМИ.

6. С позиций социальной информациологии дана интерпретация понятий «духовный потенциал государственной информационной политики», «духовный детерминизм».

7. Разработан алгоритм информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики, предусматривающий содержание связей между субъектами политической коммуникации, направленность их позитивного воздействия на духовность общества и воздействие общества на духовность государственных органов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит:

- в определении роли информации с позиций духовности и обосновании духовной детерминированности общественных, политических и психических явлений и процессов;

- в выявлении связи между политической, информационной и духовной сферами, проявляющейся в политической этике и информационном

менталитете, а также обусловленной политическими, духовными и информационными отношениями;

- в определении духовной обусловленности социальной трансформации общества духовно-нравственными ценностями и установками, общественными идеалами;

- в интерпретации понятий «духовный детерминизм», «духовный потенциал государственной информационной политики», основанной на влиянии духовности на все сферы жизни социума;

- в разработке основных направлений и приоритетов государственной информационной и массмедийной политики, позволяющих активизировать духовную жизнь общества;

- в разработке алгоритма информационно-коммуникативного воздействия на духовность общества с помощью государственной информационной политики, предусматривающего конкретные механизмы влияния средств массовой информации, социальных институтов и культурной среды на общество и индивида.

Теоретическая и практическая значимость работы. Решение диссертантом научно-практической задачи по разработке основных подходов и механизмов преодоления противоречия между духовными основами развития общества и деструктивной информационной и массмедийной политикой в данном диссертационном исследовании способствует расширению и углублению имеющихся в современной политической науке знаний о духовно-информационной обусловленности социально-политической трансформации, о направлениях государственной информационной политики по духовно-нравственному развитию общества, а также о роли средств массовой информации в формировании духовной культуры общества.

Проведенное исследование позволяет ввести в научный оборот авторские определения понятий «духовный потенциал государственной информационн