автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему:
Лига арабских государств и проблемы Ближневосточного урегулирования (1978-1989 гг. )

  • Год: 1991
  • Автор научной работы: Гуцало, Сергей Евгеньевич
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Киев
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.05
Автореферат по истории на тему 'Лига арабских государств и проблемы Ближневосточного урегулирования (1978-1989 гг. )'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Лига арабских государств и проблемы Ближневосточного урегулирования (1978-1989 гг. )"

МИНИСТЕРСТВО Ви'Си'СП) И СРЕДНЕГО ШЕШШНОГО СЬ^АоОБАНЛЯ УССР КИЕВСКИЙ 0РД5НА жал II СРДЬ'НА О&'ЛЗР^СлСЛ РЬВСЛкХЙ! ГОСДАРСТВЕННЫИ ЛЙВВРСКТЗТ ил.Т.Г.ШЧЕТЩ)

ЛИГА АРАБСК1Х ГССЛАРСТЗ " БЕЗНЗХСТОТСГО

УРЛ7^1РСИАШ /11-78-1939 гг./

Специальность 07.00.05 - история мекдународных отношений и ЕнешкеИ политика

АВТОРЕФЕРАТ

дксссргацаи на соискание ученой степени какдадата ксгорическкх наук

На правах рукописи

Е/ЦАЛО Сергей Есгельеглч

ЛиссертациОлЧнзя работа выполнена в отделе социально-политических проблем развивающихся стран /¡ксгигута социальных и эконо-шческих проблей зарубежных стрек АК УССР.

Научный руководитель - докгор исторических наук Ч1'РНйК0В И.Ф. Официальные оппонент - доктор исторических наук, upcrtecaop

X.Vi'ilb Л. С. /г.Киев/. - кандидат исторических наук НАГАЛЧУК Ь.И. /г.Нлев/.

Ведущая организация - Институт еосю'лэ ведения АН СССР,

Защита состоятся OVC^JtS^l- г, на заседаний ens-

ццализироганного еовага Д.063,18.24 Киевского государсмзоняаго .университета ш.Т.Г,Шевченко по адресу: 252601, г.Киев, уд.Вяа-дищрекая, 60, ауд.349-,.

С диссертацией моано ознакомиться в научной библиотека Киевского государственного ¡шаворсатета /г.Каяг, ул-Вледишрскал, £3/.

Автореферат разослан jl 1ЬЭЗ г.

УчКНиг, секретарь . специализированно!.'« сотча ландидаг иегоричаекгх наук, aeueus

J

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБ01Ы

Актуальное^* исследования.

Современная эпоха отмечена утверждением во всемирно-астоои-чвеком масштабе яового полатаческсго мышления, для которого характерно признание права социально-экономического выбора за народами всех стран,

"Новое политическое давление помогло нам по-иному увидать а реалистачаска оценить окружающая .чир, освободило от конфронтаца-оняого подхода во внеиней политике", - подчеркивалось на ХХУШ съезда КПСС.1

Разватае освободившихся от колониального и полуколониального «га стран является одной аз плечевых те.'.'. современной советской ксторзпзсксй паука, гостагпей эначагельных успехов в исследовании разлачйнх проЗлем освоЗодазшахся стран, в том числе ах борьбы'за достйззназ эхопемаческой в полатачаской иезаш самости, у творя доки е равноправных международных отношений.

Международные рзгаональяыэ организации Азии и Африки представляют собой важное а спбцафачесное явлвнаа в сиотеиз .междуна-ролпих отношена:*. Для чах характерна как черты международных организаций эообда, так а индааздуалькнз осойенноотк, которые сложились под елиянзш национально-освободительного движения в конкретном регязна земного шара, fío сути они стала коллективным выразителен устремлен!::! молодых государств, направленних на обеспа-ченее ян достойного жста ка мировой арене, на авансцену истораа,

т

1 Политический отчет цК КПСС ДУВ съезду КПСС я

задачи паргяа//:/,атераалы XX¿'Ü¡ съезда КПСС. - М.: Политиздат,

будь то на во-стоне или на юге, на западе ила на севере, впала сот-яа миллионов людей, новые нации и государства, новые общественные движения а идеологии , - с атим выводом нельзя не согласаться.

Лига арабских государств /ЛАГ/ относится к числу стерейдш региональных организаций афро-азиатского мара. Особый интерес ие-слздовагеля она привлекает тем, что ее появлению способствовало •чазвитие лациональко-оовободительной арабской масли на нротязашш нескольких веков. Уже иа своей начальном зтаде возникновения а • 1944-1045 гг. ЛАГ сумела освободиться в значительной ызре о? идеологического влияния западаых стран и стать авторитетной на-зввисиадй политической силой на Ближней Востоке и в Северной Африке. И хотя для ЛАГ оагмечались как периода роста авторитет«, так и ослабление позиций в системе международных отношвияй Средиземноморского бассейна, она всегда оставалась той силой, с которой приходилось считаться как в мировой, так в в региональной политике всем заинтересованным странам.

Это тем более важно подчеркнуть, что регвоналаза в форме-политического и экономачеркого сотрудничества, в такге взаимодействия и партнерства в области ооеспечекяя мира и междунеродйой безопасности играет в последние десятилетия вое Золывув роль в мировой политике, ехватыаая новые району планета, прзнратквзгсь ао сути в глобальное явление.

Изучение деятельности ЛАГ имеет.особое значение также в контексте «арабо-израильского конфликта, кагбодзе длительного в яо-

2вйв9й истории. ' г

3 целом жа для рвгаогадьмых между народкых отношений, в которых активно учесгвуег ЛАГ, характерна тенденция к ах усложнению.

Т.е. как к появлению новых государств в 1970-1380 гг. /Бахрейн, Катар,ОАЭ, Оман, Республика Йемен/, так и 'образованию в рамках ЛАГ более мелких субрегиональных объединена.?., и что особе ¡ко тревожно - развязывание ионцг яоя^лактов, которые ЛАГ пытается урегулировать, но часто не в состоянии предотвратить.

К вышеизложен!!о.му следует добавить также то, что район Ближнего Востока - это богатейший нефтегазовый район мира, чем определяется его место в си с те.7.5 шрохоэяйстненньх экономических связей. Появление в нем государств, не считающихся со сложившейся системой региональной а всеобщей безопасностл, грозах эскалацией напряженности и возникновением новых конфликтов /оккупация Ираком Кувейта в августе ¡990 г./. Поэгэду для советам* исследователей немаловажный интерес представляет изучение деятельности ЛАГ в качестве самостоятельного арабского ¿актора в меядународных делах, еа поиска марного выхода из конфликтных ситуаций. Результаты такого изучейил, дополненные знаиията о миротворческой деятельности ООН, ряда государств-членов Совета Безопасности, помогают создать в полном объеме картину тех сил, которые как противоборствует,так и сотрудничает в деле урегулирования многих региональных споров. Особенно вайю подчеркнуть, что обща арабские интересы и цели, воплощением которых долгие годы бнла и остается ЛАГ, сохраняют притягательную силу для миллионов арабоа в более чем 20 Государствах-членах Лиги, Трудности, астеющае перед ЛАГ на этом пути, также требуют своего детального анализа. Все это определяет разносторонний научный интерес и политическую значимость тема диссертационного исследования, свидетельствует о ее актуальности. .

Объектом исследования диссертации являются процессы, происходившие в Лаге арабских государств з конце 1970-х - 1980-х годов /1978-1585 гг./. Анализируется деятельность'ЛАГ в этот период под .

угло:л зрения выработки и принятия об\цеарабских решений, как определенного псжромлсса между государетвама-членами Лиги, в условиях действия хэмп-дзвпдсках договоренностей. Причем автор реаил не ограничиваться рассмотрением позиции ЛАГ по проблемам арабо-кзр&ильской конфронтации, а изучить весь комплекс наиболее вакных конфликтных проблем в регЕоке: выработку подходе ЛАГ к ливанскому хризясу, иранс-ирэксхой войне, западносахерскому конфликту, проблеме Иерусалима в контексте ближневосточного урегулирования.

В начале работа кратко рассмотрены идеологические предпосылки создания ЛАГ в свете ряда панарабских концепций, в определенной меье сохраняющих и поныне свое влияние.

цель диссертационной работы состоит в том, чтобы исследовать механизм формирования коллективных подходов арабских стран к важнейшим региональным проблемам.

В контексте сфорэдлкрованной автором цела ставятся следующие конкретные задачи:

- определить роль и место ЛАГ в качестве самостоятельного арабского фактора в региональных отношениях;

- охарактеризовать сильные и слабые стороны структуры ЛАГ;

- дать оценку кэш-дэвидскин соглашениям в свете нового политического мышления;

, - изучить положительный опыт участия ЛАГ в урегулировании ливанского, арано-иракского и западносахарского конфликтов;

-. охарактеризовать проблем Иерусалима как наиболее сложную политическую и идеологическую проблему всего ближневосточного комплекса взаимоотношений;

- показать эвдаюцшо политики ряда членов ЛАГ по проблеме ближневосточного урегулирования в 1Ь80-х гг., усиление в ЛАГ позиции так называемых умеренных режимов, предопределивших реинтег-

рацию Египта в ЛАГ в 1&6У г.;

- подчеркнуть, что события,, происшедшие в 1983-1529 гг. как в арабском мире /совещания б верхах в Алжире и Касабланке/, так и во взаимоотношениях мезду СССР и СйА создали определенные предпосылка для арабе-изралл;сксго диалога.

Хронологические рамки работы охватывают перке;; с 1978 по 1589 гг. После известного в::зита президента Египта А.Садата в Иерусалим /ноябрь 1977 г./ получал сьоа логическое завершение курс Египта, ведущей арабской страны, на заключение двустороннего мира с /'зраилем. Хотя признак:', отхода. Егчпта от согласования сеоз:: позиции а рамках .1АГ прослеживалась а ранъпе, бсе не 1573 год - год разработка кэли-дзвидеких соглашений - мокло считать этапным, т.к. бил спровоцирован острый крдзас в ЛАГ, который в коначно:л итоге правел х аекдвченвв Египта лз данной оЗ-деарабской организации. Тем самым было полоаеяо начало процессу активизации усилий Згипта, Израиля а США действовать э обход ЛАГ и ООН в деле щрного урегулирования арабо-израильского конфликта.

Этапными также стали л события 1288 г., когда на совещании ЛАГ в Алжире были предприняты согласованные обще арабские шаги з сторону придания Хзраяля, а, следовательно; и всеохватывающего ближневосточного урегулирования. В I 93Э г. в ЛАГ вернулся Египет, тогда не был разработан Таифскнй план для ¿иваяа, егце ранее закончилась ирано-иракская война, наметились позитивные сдвиги в Западно?. Сахаре. Эти события1 знаменуют возобновление в озугимой мере общеарабского сотрудничества.

Научная аоЕа>кз исследования заключается в том, что в данной работе с позиций нового политического мышления впервые в отз-чественной историографии:

•• столь детально, опираясь на документы самой Лига, изучена слонности а механизм гыработка согласованного общеарабского курса в ЛАГ;

- показана динамика укрепления позиций умеренно настроенных государств в ЛАГ, ослабление феномена чрезмерной заидеологизиро-ванностк в арабском мире;

- продемонстрировано новое видение некоторых аспектов ближневосточной политики Сирия и Израиля;

- проанализированы роль и место, которые занимают иные субрегиональные объединения арабских государств наряду с ЛАГ в струк-

. туре рб'деарабского сотрудничества /Совет сотрудничества арабских государств Персидскою залива /ОСАГОЗ/, Совет арабского сотрудничества /САС/.

Диссертантом введен в научный оборот ряд новых данных, почерпнутых из различных зарубежных источников, прежде всего арабских и западных, и сопоставленных, по мере возможности, с данными, содержащимися а исследованиях советских авторов, раскрывающих сущность межарабского сотрудничества и его противоречий.

Практическая значимость. Содержащиеся в диссертации положения а выводы, коше документальные данные а иной фактический ыа-териаг, уже частично опубликованный в статьях соискателя, могут б0ть использованы в дальнейшей разработке советскими обществоведами проблематики межарабских взаимоотношений в ранках ЛАГ, в подготовке рекомендаций для внешнеполитических ведомств страны, при разработке и чтении курсов и спецкурсов по новейшей истории арабских стран, в лекционной и пропагандистской работе.

Методологической основой работы стало "...осмысленже... наследия Маркса, Энгельса, Ленина, освобожденного о; догматического

толкования".'.Изучены работы В.И.Леяина по национальному и наци онально-колониальноцу вопросам, ленинские*оценки рола национально-освободительного движения в мировом историческом процессе - способствует пониманию характера и особенностей внегнеполм-тических собатий в арабском регионе, выразителем которых выступает ЛАГ, для оценки ее вклада я борьбу за .мирное урегулирование международных проблем, использованы также документы и материалы самой Лиги, материалы ХХУ1-ХХУШ съездов КПСС, У съезда Сирийской

XIX - XX KP,

коммунистической партии; Израиля, ХУ1-ХУШ конгрессов Социнтерна,

__Поэтому

в своем исследовании автор стремился переосмыслить ряд прежних оценок, стереотипов, отказаться от многих идеологических штаашов застойного кои$ронтационнвго времени.

Степень разработки темы. Следует отметить, что различные периоды истории и деятельности ЛАГ изучены неравномерно. Периоду I940-IS60 гг. посвяцекы работы ряда арабских и западных авторов: Бутроса-Гали Б., i'osaa A.M., Хассуиа Х.А., Макдональда P.S. Научные изыскяия соискателей, зашатавших диссертации в СССР, охватили международно-правовой аспект деятельности ЛАГ /Сайд Из брагам Ка-зем, Аль-Саад С.М., Аль-Хусейя U.A./. Что же касается деятельности ЛАГ в контексте единства действий арабских стран, то здесь ис-

гуманному, демократическое социализму /Программное заявление ХХУШ съезда, КПСС//Материалы HIE' съезда ШСС. - С.80. .

следования доведены до IS73 г, /Караманукяа lii. - А.Л. /1У45-IS56 гг./. Газ:: Лбдель Li.Д. /IS67-IL73 гг./. Кз послсдплх работ по тематике Лиги ;докно .выделить аыседсее небольшим тиражом е Институте Африки АН СССР йсследоЕЭПие Копина B.C. и работу западного автора Погани И., посвященную миссак ЛАГ в ливанском кризисе. Однако в зткх последних работах исследования доведены до IS87-I£88 гг. и не охватывают периоде восстания палестинцев на оккупированных территориях, а такхе последних инициатив ЛАГ по урегулированию реггональаых конфликтов. Приходится констатировать, что внешнеполитическая деятельность ЛАГ по всему комплексу региональных' проблем Ближнего Востока а Северной Африки в конце 1980-х гг. практически не изучена, ее документы известны мало. Специализированных исследований ЛАГ в СССР, кроме упомянутой работы Копина В.С, нет вовсе.

Источники и литература. Документальную основу диссертации составили материалы и решения Лиги арабских государств. 43 документа ЛАГ были использоЕвш при работе над текстом диссертации. Среди них как уставные документы, так и резолюции, коммюнике всех Совещаний в верхах конца 1^70-х - 1589 гг. Евтор признателен в этой связи Центру информации и документации Лиги, находившемуся в то время в Тунисе л представившему {¡яд документальных материалов, в том числе многочисленные выступления тогдашнего генерального секретаря ЛАГ Ш.Клнби, Автор без предубеждения подошел к использованию и оценке полученных од текстов.

Б работе такке использованы материалы ССАГШ, ООП, Организации Исламская конференция /ШК/, которые ималк отношение к анализируемым в диссертации проблемам. Полный список этих документов праведен в конце работы.

Автор опирался на решения а документы ООН по всему комплексу затронутых в исследовании вопросов. При этом бкли использованы как сборники соответсгвуюаях текстов, гак и отдельные документы из библиотеки МлД УССР, широко использованы материалы орабо-англй-и франкоязычной прессы.

Специально анализировались автором кэмп-дэвлдские документа: Ташш мара для Ближнего Востока", "Рамки для заключения лирного договора между Египтом и Израиле;:", Мирный договор между Египтом и Израилем, а также приложения к нему. •

Использованы в работе ваккейдае внешнеполитические выступления арабских, советских, американсюх государственных деятелей за период ¡S78-lbö9 гг. Автор ознакомился также с рядом документов ЕЭС по ближневосточной тематике.

Большое внимание Сило уделено изучению ме.чуаркых изданий и научных публикаций деятелей, практически участвовавших и участвующих в Еыработке внешнеполитического курса своих стран в отношения как арабского единства, так и регланальных конфликтов в арабском мире. Из арабских политических а государственных деятелей мояно упомянуть программные статьи генеральных секретарей ЛАГ Аз за:,а A.A., Клиба т., генерального секретаря ССА1ПЗ Бишара А., министра иностранных дел Египта Б'у:рос8-Гали 5., представителя /.ордзяии в ЮН и,ЛАГ .Эль-Фарра М., министра обороны Сирии-.М.Тласа, ' наследного принца Иордании Хасана, одного из руководителей СОИ Х.Зль-Хасана . /Абу Сайда/,, члена Политбюро ЯП Палестины Н.Аль-Ашхаба, члена По-лигбкро.КП Израиля Э.Гума.

'Определенный интерес у автора ейзвэли раЗоты израильских по- ' литаческвх'деятелей по ближневосточной проблематике. Они значительно дополнили общую картину видения автором проблем блакневосточно-

i'o урегулирования. Здесь следует упомянуть статьи и выступления премьер-министра Израиля И.Шашра, бывшего премьер-министра Ш.Переса и мэра Иерусалима Т.Коллека.

'¿ного ценной информации было почерпнуто в работах американских дипломатов. Среди них следует выделить мемуары бкЕшего госсекретаря США С.Вэнса, бывшего сотрудника Совета национальной безопасности, отвечавшего за Ближний Восток, известного ученого Квандта В.Б., статьи секатора Макговеряа Дх. и бышего сотрудника американского посольства в Израиле Корна Д.В.

Все перечисленные выше работы арабских, израильских и амори-. канских авторов - ценное свидетельство очевидцев. Однако для них в наибольшей мере характерно и наличие идеологических штаг,шов. В этой связи им, пожалуй, за исюшчением работ. Квандта В.Б. и Ту-ма 3., характерна идеологическая односторонность.

В ходе работы над темой диссертационного исследования соискатель опирался на достижения отечественного востоковедения в области изучения проблем национально-освободительного движения в арабских странах,развития системы международных отношений на Ближней Востоке. Речь-идет о монографиях Вальковой Л.В., Васильева A.M., Волгина О.И., Дмитриева Е., Жданова К,В., Игнатенкр A.A., Котина B.C., Ланды Р.Г., Недведко Л.И., Примакова Е.М., Шведова A.A. и других, в которых разносторонне проанализированы сложные процессы социально-политического и экономического развития арабских crpai даемся оценка перспектив политических, социально-экономических, идеологических и культурных процессов, происходящих в международных отнесениях региона на современном этапе. Breese с зтям следует отаатать,'что датальаклу рассмотрению места и рада ЛАГ в этих взаимоотношениях посвящена за последние годи лишь рзе'ота Косина В.С

- П -

С понятным вниманием ознакомился диссертант с мнением ведущих арабских учоных разных лет на проблемы панарабизма и его ин-ституализации, воплощением которой стала ЛАГ. Здесь следует отметить взгляды Дх.Афгани, А.Л.ас-Сайада, С.аль-Хусри, А.аль-Кавака-ба, Х.аль-Банна, Р.ат-Тахтави, М.Афляка и уке упоьюнашегося Нут-роса-Галя Б. Диссертант получал всзэдкяость узнать этих деятелей как по их произведениям, так и по критическим исследованиям арабских и западных авторов.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ Д^ЮСЕРТАЩй

Работа состоит аз введения, трех глав, заключения, списка источников а литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, показывается степень во научной разработанности, раскрывается методологическая основа работы, определяется ее цела л задача, излагаются подегзння дяссартгцаи, характеразупцае ее новизну а практическое значение, дается обзор использованных источников и литературы.

Гдаяа первая - "Кзмп-дэвадскиа договоренности в межарабские отношена^ /1973-1984 гг./" - посвящена анализу авяяяая кзгш-дэвдд-сках соглашений кз ситуации а Ляго арабских гооударогз.

Автор считает, что яевозиаано в' работе о ЛАГ приступать г*е-пссрадсгаегш? к ообипяи, связанным с заключением кзш-дэгндеккх догоюроа; баз хотя йя краткого экскурса в историю арабской кацао-иально-освободительаой мысли, т.е. без выяснения »32 теорегачвсаа* предпосылок, которае а своо время правели к создашш'первой з ао-зейпей р.сторди меядуяарод-юа организация арабских государств. Ось в:оьу в начальном параграфе первой главы з сжатой форме показаны

идейные истоки ДМ', определены на основе рассмотрения уставных документов Лиги es структурные особенности.

Затем диссертант переходит к характеристике того кризиса, который бил вызван в ЛАГ заключением "¿гиптоа а Израилем при посредничестве ClíiA соглашвияй в Кзш-Дзвиде. Отталкиваясь от анализа сами текстов ДЕНиУ.с документов, соискатель показывает, что они содержал"» scciN'a рациозали-ые моменты, позволившие впервые в история ближневосточного конфликта практически осуществить принципы "мир в обмен на землю".

¡'.сходя пз знакомства с документами Багдадских совещаний ЛАГ ¡373-Г-79 i г., заявлений политических деятелей ведувдх арабских государств, сделанных а атот лераод, автор прлходит к выводу о ток, что острый кризис е ЛАГ в связи с закчюч^нкеы египетско-израильских соглашений действа те но ш..е.; место. Блеете с гем, азтор высказывает свое мнение об обстановке в Ли re в го ьргмя. Прохде всего он fs согласен с кзнестиым;: традиэдошыиа оценкам "единодушия" арабов" в осундецди упомянутых вкше договорённостей, т.к. фактически на Совещании ЛАГ 6 верхах в Багдад': ь ноябре ¡973 г. такого совпадения точек зрения арабов не было. Благодаря усилили умеренных арабских режимов, купе А.Садага был осужден в официальных документах ЛАГ в мягкой форме. Реально же в Лиге произошел раскол на сторонников Сронта'стойкости и противодействия /организации, состоявшей из Сирии, Лазим, Алжира, Народной Демократической Республики Йемен и ОСИ/ и умеренных арабских режимов, не исключивших возможности сохранения нормальных отношения с Египтом при определенных обстоятельствах. Згот раскол сохранился а на Багдадском совещании министров иностранных дел и экономики членов ЛАГ ,в марте • I'í79..г., где былл приняты решения об исключении Египта из Лиги и санкциях ,. арабов в отношении режима А.Сада та. .(онакошааись .с практикой при-'

маненая санкций в отношении Каара, автор показывает, что коллективного "бойкота" Египта со стороаы большинства членов ЛАГ из получилось, предпринятые по инициативе арабских радикалов меры были малозафзкг:1?пы:.м, а в отдельных случаях чисто символическими, а ряд государств Лиги их не иоддеряад зовсе.

Спровоцировав острый кризис в ЛАГ, кэмп-дэвидскиэ соглапэяяя вмйсто с тем способствовали осознанию всеми зрьбаш необходимости поиска компромиссах путей разблокирования конфликта пе Блкадэм Востоке. Свидетельством тому стала разработка саудовского плана фахда - первого плана арабского государства, предусматривавшего примирение с Израилем, и плана, принятого на арабском совещании в верхах в Фесе в сентябре 1932 г. /первого обшеарабсхого шрного плана/. Анализируя процессы в ЛАг, сделавшие возможным принятие Фесского плана, отмечая его несомненные положительные компромис-. сиые моиенти, близость подходов ЛАГ и СССР по данной проблематике, соискатель попытался несколько шире взглянуть на события того времена, ползав та недомолвка плана, которые не устраивали Израиль, а также имевшиеся различия в позициях ЛАГ и СССР по ряду пунктов феса, в частности, в отношении статуса Иерусалима, практических путев достижения мира в регионе. Нельзя закрывать глаза и на то, что ряд арабских государств даже после феса не мог пойти яа какой бы то на было диалог с Израилем, том баяае после его агрессии в отношения Ливана, В условиях глобальной атмосферы конфронтациоя-Чосгй IS82-1SB5 гг. экстремы, как с израильской, так д в определенной мере с арабской оторопи, блокировал пути к урегулированию обстенсвкя яа Ближнем Востоке.

13а второй главе - "Деятельность ЛАГ с целью мирного урегулирования на Вдианец Бостона /1585-1ЭВУ гг./" - исследу.втоя усилия

Лаги во иыя установления справедливого мира а регионе, а

такую цель ЛАГ фактически поставила перед собой лишь в vôce. Но если, как указывалось ранее, в 1S82-1&B5 гг. такая цель была труднодостижимой, то с изменением в сторону ^крепления разрядки в международных отношениях, развитием нового политического .'¿каления, сложились определенные внешние предпосылка ослабления противостояния на Бликкем Востоке.

С.другой стороны, в ЛАГ происходили ваздше внутренние процессы: фактически б это время окончательно 0jостался блок умеренных арабских государств, е^е в ¡¿81 г. организационно объединившихся в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Это особзнг.у ярко проявилось в ходе работы-Совещания ЛАГ в ¡{асабленке в 1985 г. »'¡р&г^аппйсш настроенные руководители этих

стран, а также Марокко и Иордании возобновили внешнеполитическое.

ооп

сотрудничество с Каиром;vпричлось на практике занять более взвешенные подходи а отношении возможного признания резолюции .Совета Безопасности. Ж № 242. Согласованные позиции утере иных арабских режимов привели к созданию Совета арабского сотрудничества -субрегиональной группировки в ЛАГ, близкой по своим внешнеполитическим целям к ССАП13.

В этих условиях радикально настроенные арабские лидеры /в первую очередь, Сирии, Ливии, НДРЙ/ оказалась в ЛАГ е определенной изоляцек и, вынуждены были корректировать свои позиции по важ-кейаам проблемам ближневосточного урегулирования и ирано-иракской,'

ВОЙНЫ. '

Новым вавшм фактором,, определяющим обстановку в регионе'' стало йачаваееся в декабре 1S9? г. восстание /ИнКфАдА/ лачестин- , Цвв яа оккупированных Израилем территориях. Оно. оказало значительное воздействие на мировое, арабское и пзг.р.пльское общественное

мнение, усилило несколько пошатнувшиеся позиции ОШ в арабском мире. Этапными в этих условиях можно считать решения Алжирского /1988 г./ совещания ЛАГ в верхах. Подтвердив фессхай план, асе арабские руководители поддержали восстание палестинцев и деятельность ОШ в отношении интифады. Вместе с этим была подчеркнута необходимость мирного урегулирования с Израилем. Арабы на пошли на эскалацию конфликта о Тель-Авивом. Отдельная резолюция Совещания была принята в поддержку идеи проведения мирной конференции по Ближнему Востоку, одной из баз проведения которой было признано выполнение всех резолюций ООН. Был осужден международный терроризм.

Решения совещания в Алжире открыли дорогу к провозглашению . Государства Палестина 15 ноября 1988 г., признанию руководством, ООП резолюции ГА ООН Я 181, резолюций СБ ООН .А 242 и 333, необходимости урегулирования региональных проблем мирным путем в соответствии с Уставом ООН.

Была открыта дорога к реинтеграции Египта в ЛАГ, что я было осуществлено в ходе последовавшего Совещания ЛАГ в верхах в Касабланке в мае 1989 г. Завершился сложный этап в деятельности ЛАГ; организация вновь стала обще арабской, в знача тельной мере дееспособной, выступающей за мирное всеохватывающее урегулирований на только на Ближнем Востоке, но я в прилегавдах к нему субрегионах. Израиль оказался в ситуации, когда от него адади ответных позвтив-аня шагов, е еоли бы ее агрессия Мрака прогав Кувейта- и нереалистичная позиция ОШ в поддержку С.Хусейна, многое сегодня могло бы быть по-другому.

Б.зеклшителькых параграфах второй главы в контексте вевохза-. тнвагхцего ближневосточного урегулирования исследуется деятельность

ЛАГ в отношении проблемы Перу сачима а мирного решения ливанского кризиса.

Считая Иерусалим неотъемлемой часть» арабских оккупированных территорий, нельзя не выделить проблему определения его статуса из всего комплекса ар£бо-израилъсках о1ноиеняй. О необходимости сделсть это говорит не только то, что Иерусалим занижает особое место в йсторы миров:» Е цавалязации, но и сака практика попыток-рсаешя (Шжаевосточного крззис?.. Решения ООН по ¿'.ерусаяаму также известны: в 194? г. город предполагалось интернационализировать /р-: >одюция ГА ООН я 131 /часть U/, что было подтверждено в резолюции ГА C0:i & ЗОИ /S'.XiI.Is<?9 г./. После воЛны Ь67 г. в связи с односторонними £гясгвяяда Грааля в отношении определения нового статуса восточной часта города, СБ СОН неоднократно приникал резолюции с осуждением эsax шегеа. Иоэгцкк арабок, ЛАГ встретила поддерхку со стороны всех мусульманских стран. Свидетельство тому - деятельность Оргаглэацай Исламская конференция. Ьмесге с тем, характерно, что позиции СССР и ЛАГ по Восточному Изрусалиэд не совпадают, точно так же как ¡i пэзяцкк США и Израиля яо это:.!у вопросу существенно различаются. Анализу етих обстоятельств пос-влдек данккЗ параграф главы. Автор текяе кратко говорит об отно-иенви ЕоС к проблеме Иерусалима, что особенно важно в свете возможного уч5сгия ЕЭС т. арогадекка лпрной коясТереициа по Ближнее Востоку.

В пятом параграфе глава освещается деятельность ЛАГ по мирному решению иракского кризиса. Ъ кекой-то мере, выходя за хронологические рамки диссертационного всследокекия, с целью болев детального рассмотрения шссии ЛАГ е этом вопросе, исходной точкой изучения позиции ЛАГ берегся Ь75 г. - год начала последней гражданской войны в Ливане. 5 параграфе показаны мотивы принятия

решений ЛАГ по урегулированию в Ливане в 1575-76 гг. На основании новых публикаций дана оценка ввода скрийсклх войск з Ливан в 1976г. Причем отмечс-ян как положительные для Сирии последствия этого шаге, так и такие результаты, которые вызывают неоднозначные оценки.

Особую активность в отношении ливанского кризиса ЛАГ проявила в 1988-1539 гг., когда был выработан Таафский план мирного урегулирования. Показаны трудности л прог.чворзчиЕость процесса выра-. ботки Таифскэго плана, проанализировано его содержание и влиянии на развитие обстановки в Ливане. Лаяний план можно рассматривать как одну из наиболее успешных страниц в истории ЛАГ, написать которую стало возможным благодаря наличию доброй воли как внутри-ляваясках сил, так и вследствие арабской поддержки, а также конструктивной позиции государств-постоянных члена» Совета Безопасности ООН.

Третья глава - "Роль ЛАГ в урегулировании других конфликтов в региона" - раскрывает содержание деятельности ЛАГ, направленной на прекращение ирано-иракской войны, наиболее длительной на Ближнем и Сродном Востоке, а также анализу позиции Лиги в отношении западносахарского конфликта и последствий этой политики ЛАГ для определения международно признанного статуса Западной Сахары.

В первом параграфе глава показано, что в историческом плане еще до начала ирано-иракской войны обе конфликтующие стороны попытались заручиться определенной поддержкой ЛАГ в отношении своих требований. Иран предпринимал эти попытка, не являясь членом Лиги.

С началом войны большинство членов ЛАГ солидаризовались о известными внешвеполитичесними амбициям« Ирака. Вместе с тем, -Сирия, Ливия однозначно поддержали Иран. Ряд государств вначале за-

иял компромиссную позицию /пбпримвр, Алжир, ОШ/. Ирано-иракский конфликт стал дополнительным фактором раскола в ЛАГ, что, однако, не помешало Лиге неоднократно выступать с предложениями о посредничестве в мирном урегудироЕвкиа конфликте. Б глеье раскрыта динамике позиции ЛАГ в зависимости от хода военных действий на ирано-иракском фронте, освящено сотрудничество в Лиге государств, поддерживавших позиции ССАГПЗ а Ирака, закономерность перехода Сараи и Лилии к поддержке решений ЛАГ по данной войне на Совещаниях ЛАГ в верхах в Аммане /1ЬЬ7 г./ а Алжире /1288 г./, влияние по-зяи«.и ЛАГ яа ослабление экстремистских требований как Ирака, так и Ирана.

Во втором параграфе глеЕа анализируется курс ЛАГ в отношении проблемы Западной Сахары, введена периодизация политика Лига в данном вопросе. Особо исследуются изменения е огяопеапях между странами Мэгрибе после Алгирского /1588 г./ совещания ЛАГ в верхах и создания в 193У г. Союза арабского .'.'агриба. Отмечается, что политика марокканского короля Хасапо и в отношении Западной Сахары в условйях традиционной аоддеркки этой политики со стороны ЛАГ, в случае референдума о самоопределении данной территории в соответствии с последними решениями СБ ООН, вероятнее всего не позволит фронту 1КМИСАИ10 создать независимое государство t Западной Сахаре.

В заключении диссертации фор:дулируются основные выводы, подученные в результате исследования. Отмечается привлекательность для арабского общественного мнения коллективных решений арабскдх государств, воплацешеа которых выступает ЛАГ. Несмотря на кризас-ные периодн г своей истории, Лига доказывала свод кизнеспэозбПооть. В той ила ияой форме существующие структуры ЛАГ :.-сгуг послуаить ос-

новой создания эффективной межарабской системы коллективной безопасности, на что нецелававт положении Дамасской декларация /март lüSI г./ нести государств-членов ССАГПЗ, Египта к Саргз. Ena всякого сомнения, что всеохватывающее блимавосточяое урегулирование находится в прямой зависимости от дееспособности ЛАГ в условиях аса более утверждающегося нового политического мышления.

Апробация работы, публикации. Соискатель выступал по тематика диссертации на научных встречах: семинаре по ближневосточному урегулированию в ИСЭПЗС АН УССР /апрель 1Ь99 г./, Научио-теорзти-ческой конференции по проблемам социально-экономического развития стран, освободившихся от колониализма /Киегский госуниверситет, апрель IS69 г./, выездной сессии Научного Совета АН СССР по проблемам развития Африки /¡(иез, май г./, совэтско-чзхословац-ком семинаре "Проблемы урегулирования региональных конфликтов в Азии, Африке' и Латинской Америка: соииально-эконошческие и внешнеполитические аспекты" /Киев, октябрь 1989 ?./,

Материалы диссертация составили основу следующих публикаций:

1, Лига арабских государств и проблеет мирного урагудирова-кия ираао-иракского конфликта /I980-19S8/ //У Вс<> союзная акола молодых, востоковедов. Тезисы. Тон Ш. Лолигеке, идеология, международные отноаекзя, экономика. - М.: Наука, КЗ АН СССР, 1999. -С.89-92.

2. Лкга арабских государств и проблема мирного урегулирования запад^осссарского конфликта /1959-1989/. Позиция СССР э огяо- • веааи конфликта.//Советско-африканские отношения в условиях парз-сгройкл. /Материалы выездной сессии Научного Совета АН СССР по проблемам экономического, социально-политического и культурного развитая стран Африки, сосгоявавйся в Киеве 24-2? шя • IS89 г./. - .. М.: Ик-т ASpexü АН СССР, IS90. - С.-186-1Ш . '

3. Лага арабских государств и проблема мирного урегулирования западносахарскогс конфликта /1&6Э-1389/.//У Всесоюзная конференция афраканастов "Новое мышление г Африка" /Москва, 14-16 . • йоября 138У г./. Тезисы докладов в научных совЗдекай. Выпуск Ш. Международные отношения стран Африке. - М.: Ин-т А$ряви АН СССР, 1989. - С.50-60.

4. О роли центрального секретаря ЛАГ в межарабских взаимо-отношзнйях//Пробяома урегулирования региональных конфликтов в Азии, Африке а Латинской Америке. - КГУ, Киев, 1990. - дел. в ИДООН й 43 850 ог 5;02.I9SI г.

5. Лага арабсжах гос^дарс^в и восстание палестинцев на ок-куиарпзаввш; йзрчэдем тврраторйях.//Украинский истораческзй журнал. - Katíi, 1990. - « В, - C.66-S7. /На укр.юаке/.