автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.02
диссертация на тему: Политический механизм формирования личности в условиях демократического преобразования (на примере Республики Польша)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политический механизм формирования личности в условиях демократического преобразования (на примере Республики Польша)"

ЮСЮВСКИЛ ОЩЖ ТЭДСВОГО КРАСНОГО ЗНШЕНИ ГООЩНЛВЕНШЙ УШВЕГСИТЕТ

СпащализированннЙ совет Д 063.52.01 - от фплософскш наукам

На правах рукописи

ШШСЖ Дкза

ПОЛИТИЧЕСКИ МЕХАНИЗМ ФОВШКВАШЗ ИСТОМИВ УСЛОВИЯХ ДШОШТИЧВСКОГО ПРЕОБВШСВМШ, (на примере ЕЬсяублшш Польша)

• 09.00.02 - теория надетого социализма й коммунизма

АВТОШЕШ1 диссертации ва соискание ученой степени кандидата философских наук

Вэстов-на-Дону • 199*1

Работа выполнена на кафедре теория социализма а политолс

- (

гия ИНК ори Ростовском ордена Трудового Красного Знамени rocj дарственной университете.

Научный руководитель - доктор ? филос офских наук,

профессор ВОЛКОВ Ю.Г. . Офцдаалыше оппоненты: доктор философских наук,

профессор даИЕЕИВВ A.B. . . кандвдат исторических наук, профессор НАКОШЧШЙ И.Г. • Ведущая организация - Ростовский государственный

педагогический институт.

Защита диссертации состоится 15 февраля 1991 г. в А5' час. на заседанья специализированного совета Д 063.52.01 по философским наукам при Ростовском госуниверс! тете /344700, г.Ростов-на-Дону, ул.Еушкинская, 160. ЙШС при РТУ, ауд. 52/.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского госунаверситета.

Отзывы на автореферат просим направлять по адресу: 344 г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, 160, ИПК при РТУ. Специали зированний совет по философским наукам»

Ученый секретарь специализированного соз'эга, кандидат философских паук,

доцент .В.И.Курбатов

■ ■ ■ .

(ВДДЯ 1АЕШЕШС1ИКД. &БОТЫ

Актуальности темы исследования. Актуальность темы дассер 'ационного исследования вытекает из потребности дальнейшего снаянза и осмысления проблемы формирования личности. Она обус-[овлена повышением роли -человеческого фактора в планомерном и юестороннем совершенствовании политической системы во многих :траяах Центральной Еврош. Б центр стратегии развития всех >тих стран выдвигается человек," без перестройки сознания, пси-:ологии и мышления которого все другие перемены невозможны. Эту проблему мы рассматриваем на примере Польши* посколь-с однойотороны, эта страна является типичным представите-гем демократизирующихся стран, а с другой - обладает собствен-юй спецификой, что позволяет точнее выявить важнейшие факторы 1роцесса формирования личности»-

Анализ проблемы сиены общественно-политического устройства и рот индивида в этом процессе, форы и методов формирования личности звншает все оолее значительное место в теории общественного и политического развития Польши.

Исследование проблемы формирования личности под воздейст-щей политического механизма имеет сегодня существенное пракг гическое и теоретическое значаще. Происходящие в Польше и других страйах Центральной Европа преобразования в сфере политического механизма, политической жизни вызвали необходимость нового подхода к проблеме места н роли личности и особенно н проблеме формирования личности во время процесса демократизации в этих странах. Поэтому анализ данных проблем получает особое значение. Их глубокое теоретическое рассмотрение вытекает из потребностей практики сегодняшней жизни, а также из логики общественно-политической теории развития этих стран.

В обществоведческой литературе мокно выделить работы советских авторов, специально занимающихся проблемой формирования личности. Она наша свое отражение в ряде монографий,сбор- • ненов и статей. Прежде всего это работы: В.Г.Алексеева, В.Г. Афанасьева, Б.Т.Григорьяна, В.В.Журавлева, Н.Н.Киселева, А.Н. Красина, В.Г.Лисовского, АЗ.Петровского, С.С.Уткина и других. В них анализируются различные стороны развития человека в следующих аспектах: философской, психологическом, педагогическом, экономическом, этическом, политическом и других. . .

Существуют также работы, которые рассматривают проблему механизмов формирования личности, в частности, социальных механизмов формирования личности. Это работы: Н.М .Бережного, ЯЛ. Буевой,"Ю.Г.Волкош, В.Д.Колеватова, В.С.Ыалицкого, Д.ИЛесно-кова и другах.

Значительно слабее эта проблема исследована в польской научной литературе. Из польских авторов только единицы занималась вышеуказанной проблемой. Это, в частности: В.Весоловски, Й.Поп-иечко, А.Одалэк-Океховска, К.Бискулски, !Л.Шкалик, Б.Маркевач, А.Бохеньски.

. Автор рассматривает проблему формирования личности сквозь призму политического механизма; сто направление в общей совокупности вопросов формирования целостной н всесторонне развитой личности является почти неразработанным. ,

Теоретическая и практическая значимость вышеназванных проблем является несомненной-. Но они в' значительной степени разработали еще недостаточно. Это вре. определило выбор авторам теш ¿иссо^ацаонноги исследования, его цели, задач и структуры.

1>ль г, чатачл игсле;"ван:'я. Основная цель диссертационного исехедевапвя состоит в раскрытии сущности и содержания поли-

Работа выполнена ва кафедре теория социализма и палитоло-

' с

гии ИПК Dpa Ростовском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете.

Научный руководитель - доктор философаках наук,

профессор ВОЛКОВ Ю.Г. . Офвдиальные оппоненты: доктор фолософзких наук,

пррфесоор ДЩГРИЕВ A.B. • - кандидат исторических наук, профессор НАКОНЕЧНЫЙ Й.Г. ■ Ведущая организация - ■ Ростовский государственный

педагогический институт,

Защита диссертации состоится 15 февраля 1991 г. в /f5*" час. на заседанш саецяалазированного совета Д 063.52.01 по фшюофскда наукам ара Ростовском г ос университете /344700, г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, 160. ШК при РТУ, ауд. 52/.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского госуниверситета.

Отзывы на автореферат просим направлять по адресу: 34470 г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкянская, 160, ШК пр-д РТУ. Специализированна совет по философским наукам.

Ученый секретарь специализированного . созота, кандидат философских паук,

SP

доцент sZ-^/^r В.И.Курбатов

ОБЩАЯ ХАШГСЕШСТШ. ВШСЯЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность теш диссер тацаонного исследования вытекает из потребности дальнейшего анализа и осмысления проблемы формирования личности. Она обусловлена повышением роли человеческого фактора в планомерном и всестороннем совершенствовании политической системы во многих странах Центральной Европы. В центр стратегии развития всех этих стран выдвигается человек," баз перестройки сознания, психологии и мышления которого все другие перемены невозможны.

Эту проблему мы рассматриваем на примере Польши* поскольку, с одной стороны, эта страна является типичным представителе!* демократизирупщихся стран, а с другой - обладает собственной спецификой, что позволяет точнее выявить важнейшие факторы процесса формирования личности»- ' ; ; '

Анализ проблемы смены общественно-политического устройства и роли индавйда в этом процессе, форм и методов формирования личности занимает все оолее значительное место в. Теории общественного и политического развития Польши.

Исследование проблемы формирования личности под воздействием политического механизма имеет сегодня существенное практическое и теоретическое значание. Происходящие в Польше и других странах Центральной Европа преобразования в сфере политического механизма, политической жизни вызвали необходимость нового подхода к проблеме места и роли личности а особенно к проблеме формирования личности во время процесса демократизации в этих странах. Поэтому анализ данных проблем получает особое значение. Их глубокое теоретическое рассмотрение вытекает аз потребностей практики сегодняшней жизни, а также из логики общественно-политической теории развития этих стран.

4 '

В обществоведческой литературе можно выделить работы советских авторов, специально занимающихся проблемой формирования личности. Она наша свое отражение в ряда монографий,сбор- • ников и статей. Прежде всего это работы: В.Г.Алексеева, В.Г. Афанасьева, Б.Т.Григорьяна, ВДЗ.Еураатава, Е.Н.Киселева, А.Н. Красина, В.Т.Лисовского, АЗ.Петровского, С.С.Уткина и других. В них анализируются различные стороны-развития человека в следующих аспектах; философском, психологическом, педагогическом, экономическом, этическом, политическом и других.

Существувт также работы, которые рассматривают проблему механизмов формирования личности, в частности, социальных механизмов формирования личности. Это работы: Н.М.Бережного, Д.П. Буево&,'Ю.Г.Волкова, В,А.Колвватова, В.С.Магащкого, Д.ИЛесно-иова и других.

Значительно сибеэ эта проблема исследована в польской научной литературе. Из польских авторов только единица занимались вшеукаэшной проблемой. Это, в частности: В.Весоловски, Й.Поп-шечко, А.Опалэк-Океховска, К.Бискуиски, М.Михалик, В.Маркевич, А.Бохеньски.

Автор рассматривает проблему фородфованыя личности сквозь призцу политического механизма; это направление в общей совокупности вопросов формирования целостной и всесторонне развитой личности является почти неразработанным.

Теоретическая и практическая значшость вышеназванных проблем является несомненной. Но они в' значительной степени разработали еще недостаточно. Это пре определило шбор автором теш Д1ссг,.1-Евпокнога исследования, его «ели, задач и структуры.

1>,ть г. батата исулр;г>ван,.,я. Основная цель диссертационного кссяодсвапЕЯ состоит в раскрытии сущности к содержания поли-

тического механизма, определении его роли и возможностей в процессе формирования личности.

Для достижения этой цела в диссертации поставлены и решаются следующие задачи:

- выявить сущность и содержание политического механизма вообще и политического механизма формирования личности, в частности;

- определить общие, универсальные закономерности существования и развития политического механизма, и особенно политического механизма формирования личности;

- установить и проанализировать взаимосвязь действий политического механизма и его влияния на индивида;

- шявнть политическое содержание процесса становления личности и его особенности-в процессе демократического преобразования; \

- раскрыть возможности влияния всесторонне и гармонически развитой личности на совершенствование процесса управления государством, и наоборот;

'."'■ - раскрыть взаимосвязь отношений политического механизма и личности в современной Польша.

Методологическая и эмпирическая база исследования. Методологическую и эмпирическую основу исследования составили учения классиков марксизма-ленинизма, произведения западных и польских политологов. В' диссертации учтены также вывода, содержащиеся в трудах советских, польских,-американских и других авторов, связанные с рассматриваемой проблемой.

При реализации цели и задач исследования автор использовал системный, генетико-ллогический и функциональный анализ, а также метода политологического анализа: сравнительный, бихевиоральный

и элементы статистического метода, что способствовало обоснованно достоверности, и надежности результатов исследования.

■ Информационную базу исследования составили данные Центра по Исследованию Общественного мнения в Варшаве, периодической польской, американской и английской печати, материалы, собранные другими автора;®!.

Структура работы. Структуру работы определяли поставленные цель и задачи. Работа состоит из введения, пяти параграфов, объединенных в две главы, заключения и списка использованной литературы.

Основное концептуальные положения, выносимые на защиту:

1. Анализ теоретических возможностей и практических попыток решения проблем в Польше средствами государственной власти дозволяет сделать вывод о тем, что демократия способствует как последовательному осуществлению принципов политического механизма формирования личности, гак и политической реализации функции самой государственной власти, наполняя общенациональное содержание политики индивидуальным интересом.

2. Формирование личности политическим механизмом яв._лется условием функционирования и развития демократического общества; только демократический политический механизм позволяет сформировать личность,полностью раскрывающую свою индивидуальность, дарования, задатки и способности в основной для себя и необходимой для общества деятельности.

3. Основой эффективного воздействия политического механизма к:. ]-.о;|.шрованш ц .остной личности является правовое го-су г ">ство i, граг.гднсиое общество. Гланшн фактором .овыиения этой э.фоктнвности ягляотся пелитпка, направленная нз удовлзТ'

человеческих потребностей.

4. йазвитие самоуправления как закономерность развития политического механизма в Польше через включение в него индивида позволяет наиболее оптимально, с точки зрения политической системы, осуществить процесс формирования личности.

5. Политический механизм формирования личности - это сложная и противоречивая система, разрешающая острые противоречия, ведущее среди которых - между необходидастьо демократизации всех областей жизни страны и возрастанием сложности формирования личности.

Научная новизна диссертационного исследования заключается а следующем:

- выделена категория политического, механизма в качестве фактора, формирувдего личность в условиях Польши. Конкретно определены граниш двойственной природы политического механизма как совокупность социально-экономических и общественно-политических отношений, даа его уровня' и одновременно два его существенных признака, без которых нельзя говорить о политическом механизме формирования личности: псрвкй признак - это организационная форта его деятельности, второй - внутренняя способность управлять сачим собой; показано, что политический механизм, который формирует личность,- это определенная организационная форма его деятельности, содержание которой заключается в реальной способности влиять на индивида;

- раскрыта сущность главной стороны двойственной природы политического механизма кал способа реализации (осушествления) власти, то есть воздействия на индивида и. благодаря этому достижения одной из своих целей - формирования личности;

- охарактеризована категория политического механизма, как совокупность так'.'х обиеполиталогячсских категорий, как "поля-

тика" и "механизм";

■ - выявлена рсшь политического механизма в процессе разрешения противоречий развития и функционирования общества путем их снятия или облегчения проявления через образование истинной, реальной системы демократии, путем осуществления плюралистических отношений во всех сферах и областях жизни страны;

выведены общие этапы и закономерности развития политического механизма, заключающиеся, во-первых, в развитии самоуправления, и, во-вторых, в тесной взаимосвязи зрелости демократии (демократического политического механизма) и эффективности формирования личности;

- охарактеризованы основные функции политического механизма: как в социально-экономической области, так и в сфере реализации функций формирования личности.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что выводы и положения, полученные в результате исследования, могут быть использованы для дальнейшего научного изучения сущности, содержания и форм воздействия политического механизма на формирование личности; при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсу политологии; результаты исследований можно также использовать в совершенствовании практической деятельности определенных элементов политического механизма, в совершенствовании его деятельности в целом или уве-лкче2Ш«: его воздействия на формирование личности как в Польше, так и в других, странах.

Агробгихия работы. Основш положения диссертационного исследования агроЗированы на научно-теоретической лонгазренлии (г..;-осг;>в-нй-,Дону, 12-13 апреля 1990 г.), была опублшеованы то лисы по диссертации.

С ОДЕВШИЕ ВШОТЫ

Во введении обосновывается актуальность теш, анализируется степень ее разработанности, определяются дели и задачи исследования, формулируются его научная новизна и выносимые на защиту положения, показывается теоретическая и практическая значимость работы, ее объем и структура.

В первой главе -■ "Методологические' основы анализа политического механизма формирования личности" - раскрываются социально-экономические условия становления политического механизма, его общественно-политическая природа. Определяется такие принципы политологического исследования политического механизма формирования личности и политического механизма вообще, как связь с политическим. явлениями м процессами через общественную структуру, общественное сознание, экономический базис и идеологические ценности, а также организационно-правовое формирование структур политического механизма.

Политический механизм формирования личности является одним аз факторов формирования личности, которые уже существуют или могу» возникнуть в обществе. Поэтому исходной точкой пра определении характера политического механизш формирования личности являегся анализ политического механизма как такового. Его ооновнне элементы можно проследить в любом конкретном политическом механизме, в том числе в политическом механизме формирования личности. Исходя из положений теорий многих политологов, в первом параграфе проанализирована различные взгляды и мнения о содержании политического механизш, его общих черт и существенных признаков, отличающих его от других форм влияния на' общество. Исходной точкой исследования политического механизма было определение понятия "политика" и категории

"механизм", а также категории власти, потому что именно власть выступает в качестве важнейшей категории, входящей в состав политического механизма. Подчеркивается, что нет политической власги как таковой, вне политического механизма она не существует, как нет и политического механизм без власти.

Большое внимание уделено проблеме точного определения а разграничения формального и реального проявления политического механизма. Более полно учитывает двойственный характер политического механизма применение категорий: существующий формально политический механизм и политический механизм формирования личности. Формально во всех странах существуют политические механизмы, но не все они формируют личность. 7 политического механизма есть формально-правовой отатуо, хотя на самом деле такой политический механизм не может исполнять требований действующего политического механизма в полном смысле, так как для этого необходима внутренняя способность составных элементов и политического механизма в целом руководить самим собой. Для втого необходим второй признак политического механизма, со^т-•'вегствувдий его двойственной природе: эффективность воздействия на общество в целом и на отдельного индивида в частности, исполняющая требования реального признака политического механизма формирования личности.

Сущность политического механизма раскрывается в работе, исходя из положений А.Боднара, Ф.'Ршш, А.Чахора и других, сформулированных ими по почода организаций общества и места в нем политического мэханизлш, как ?ива организации, созданной зародом, посредством которой осуществляется власть. Используя в обсуждая мнения резных авторов по повода как политического ыех-шигиа вообще (его сущности, организационные форм и т.д.),

д

гак и политического механизма формирования личности в особенности, приходим к определению основных черт политического меха-юга«® формирования личности. В работе политический механизм формирования личности понимается как политические идеи и ценности, организации и учреждения, которые участвуют в политической жизни отраны и организуют эту жизнь, а также нормы, которые регулируют структуры и функционирование всех политических организаций и учреждений в государстве.

В диссертационном исследовании определено также общее и особенное в преобразовании политического механизма формирования личности в процессе демократизации, сделан анализ изменений,которые произошли в элементах политического механизма, а затем в целом в политической механизме. Одновременно рассматривался продасо приобретения новых признаков и атрофирование устаревших элементов политического Механизма; сделан акцент на.роль оппозиционных организаций я Католической Церкви в этом процессе.

Затеи рассматривается проблемы изменений социально-экономических а общественно-политических основ политического механизма. Здесь главным образом выявлявтея зависимость политического механизма от существующих в данном обществе политических отношений, с одной стороЕШ, а зависимости изменений этих отношений от изменений общественных отношений - с другой.

Политические отношения позволяют обществу организоваться чи использовать их в общих интересах. В этом и заключается их значение и потенциалъные оргаяизационные возможности. Но это мсокет превратиться и превращается в свои противоположность. Условия организации политической жизни не должны ограничивать возможности использование обществом и отдельными индивидами прав на свободу. Общество, передавая государству и его органам

соответствующие полномочия для управления политической жизнью, не должно терять своих прав.

Необходимо создать политические условия (реально действующий политический механизм), при которых человек реально влияет на решение политических, социальных, общественных и организационных вопросов на разных уровнях политического механизма. В работе подчеркивается, чт.о деформации в системе политических отношений вытекают из нарушений политически обоснованной роли индивида в политической системе, роста некомпетентной партийно-государственной бюрократии, аппарата безопасности и прочего» Сложившаяся ранее политическая систеш и еэ политический механизм в Польше на оправдали себя, причем считается, что она не ыожет быть реформирована. Такую систему модно только свергнуть, о чем и говорится в диссертационном исследовании.

Заключительная часть первой главы охватывает проблемы го- . сударственного устройства, его политического механизма и формирования личности политическим механизмом. В диссертационном исследовании установлено, что политический механизм как с; особ реализации власти воздействует на индивида, благодаря чему формирует личность, то есть сознательно, активно и творчески действующего человека, В понятии "личность" отражен такой уровень совершенства индивида, когда наиболее полно раскрывается его индивидуальность, максимально развертываются его дарования, задатки, физические ;и духовные способности в основной для него р необходимой доя общества' деятельности.

Точное определение прав и возможностей политиче кого механизма и их четкое разграничение являются подлинной гарантией и иоключеюя возможности деформирований характера политического мадсаннг^а я улучиегая политической системы, системы управ- ,

ления государством и обществом.

Политическая система может способствовать политическим переменам в организации политического механизма. Политический механизм со своей сторона способствует повышению уровня обобществления процесса правления по сравнению с государственно-адаини-стратявнши методами управления, основанными на однократном ис- ■ торическоьг акте передача власти в руки народа (формальное обобществление). Члены общества была в этих условиях просто исполнителями поручений, передаваемых сверху, не имели возможности влиять на определение направлений развития города, региона, государства, что хорошо видно в так называемой "командао-адашш-с'тратишой системе". Поэтому считается, что ориентация формирования политической жизни на с амий высокий масштаб свобода и достоинства отдельного человека создает необходимые условия, которые помимо существования противоречивых интересов отдельных групп соединяют свободную общность.

Во второй главе - "Основные характеристики политического механизма формирования личности в условиях демократического преобразования" - определены практические решения и возможности реализации целей политического механизма и пути реализации задач, стоящих перед этим механизмом.

' В начале главы выделены прянвдпн демократии как таковой, принципы я пути демократизации политического механизма; выделены также общие закономерности процесса его демократизации:

а) возникновение и усиление демократических тенденций тлеет место в период общественно-экономических преобразований ила кризисов, возникших из-за их отсутствия;

б) первоначальной причиной во^икновг-ия демократических тенденций являются недостатки, деформации в существовании по-

литкческого механизма, неэффективное функционирование его элементов на всех уровнях;

в) эффективное и полное развитие демократии может осуществиться только при поддержке большинства граждан, в чем и заключается роль демократизирующегося и одновременно демократизирующего политического механизма формирования личности;

г) демократизация политического механизма является объективным процессом;

д) демократизация политического механизма является общей формой стремдения людей к самореализации, самоопределению и самоорганизации. -

Возникает вопроо об области демократии, о путях демократизации, о той, какова должна быть демократия, каким должно быть демократическое решение в случае, когда большинство членов общеотва высказывается за одни принципы какой-либо области, а меньшинство - против. У некоторых теоретиков нет сомнений по этому поводу. По их мнению, при демократии гее должна решать воля большинства. Но в диссертационном исследовании подчеркивается, что демократия - этоболее сложный процесс, чем просто реализация воли большинства. Ни одна нынешняя демократия не выступает как популистическая система, в которой большинство (51 % или даже 99 £) избирателей может сделать то, что захочет. Поэтому, по мнению автора, надо рассмотреть такие ограничения воли большинства, котогие одновременно не уничтожали бы демократии.

Существуют две традиционные формы понимания демократии. В первой демократия выступает как метод правления, при помощи которого наилучшим образом мохно раскрыть Подлинные данности. Во агорой демократия является методом поисков компромиссов мож-

ду различными интересами и общественными преференциями. Имеет- ■ ся в виду разграничение целей политических учреждений, то есть разница между раскрытием "соответствующих" ценностей и сочетанием различных интересов. Во всех теориях демократии признается специфическая роль большинства членов общества. Но роль большинства в этих направлениях различна. В первой группе (популистской) - большинство находится у власти потому, что "оно право". Определенный статус большинства вытекает аз того, что оно ближе к открытию подлинных идеалов и целей общественного развития. Во второй (либеральной) - большинство находится у власти потому, что интересы всех граждан играют идентичную роль а формировании законов я политики. В случае конкуренции манду противоречивыми интересами применение равных мер для интересов каждого отдельного индивида означает, что преференции большинства приобретают приоритет. Но главное, что можно выделить в этих течениях, это то, что разнил является статус меньшинства. В популистском направлении меньшинство ошибается: то, что индивид принадлежит к меньшинству, свидетельствует о его ошибке. В либеральном же направлении, где целью политики выступает координирование противоречивых интересов, приоритет для интересов большинства не означает игнорирования интересов меньшинства. Напротив, проверкой демократии является уважение прав а интересов тех, которые находятся в меньшинстве. Считается, что демократия - это власть большинства при уважении прав меньшинства. Но возникает вопрос - каков!' же права меньшинства и кто их определяет? Большинство общества? Если да, тогда а случае конфликта между волей большинства и интересами меньшинства арбитром прав меньшинства 6у; чт большинство общества, и тогда этп права не будут действительными. Или меньшин-

ство, права которого могут быть в опасности? В таком случав какова роль большинства, которое в своем государстве будет лишено права голоса, коль меньшинство будет иматъ право "вето"? Быть может, на эти вопросы вообще невозможно найти ответа. В диссертационном исследовании подчеркивается необходимость правильно понимать цель политики. Сочетание противоположных интересов не означает, что меньшинство "проиграло" или ошиблось при определении общего блага, потому что идеал политической жизни - это найти для каждого принадлежащее ему место в обществе.

Итак, идеального решения нет. Но существуют такие решения, которые могут обеспечить институционально-правовые нормы, потоку что демократия всегда обращается в сторону институции и процедур - в сторону механизмов. Имеется в виду олешшй процесс, в которое границы политических решений (в том числе и правовых аорл) определены общими принципами, которые определяют не только процедуры принятия политических и правовых решений (а также структуры государственных органов, их компетенции и т.д.), но и нерушимые права индивидов. Главное, что подчеркивается в исследовании,- это то, чтобы политическая система создавала рамки для постоянного разрешения принципиального конфликта между демократией как волей большинства и конституционализмом как принципиальным его ограничением. ■ ./

Конституционализм - это не только условие демократии как таковой. В определенном смысле конституционализм.находится в конфликте с демократией. Причина этого - сама природа конституционализма, который ограничивает демократию (как волю большинства): большинство не может действовать против конститущ-онн-х процедур, органа, предсг авлявдие большинство, не могут принимать решения в области вопросов,, выходящих за предела их

компетенции. Но главное, что определенные решения не могут быть приняты вообще, даже если этого хочет большинство (в случае, когда они нарушают конституционные права и свободы индивидов).

Конституционные права и свободы - это одновременно ограничение представительной и косвенной демократии: они определяют нерушимые рамки политики и закона. Определяя права а свободы граждан, конституанта устраняет на весь период своей дзйст-вешзости определенные сферы жизни индивидов и общественной лизни из компетенции власти государства независимо от степени его демократичности. Принятие решения о правах и гражданских свободах означает сознательное самоограничение большинства; исключение определенных сфер общественной жизни и определенных сфер жизни отдельных индивидов из сферы политических и правовых решений; определение границ автономии индивидов, которых не может перейти власть. Изменения в области прав и свобод граядан долгаы быть очень сложными: обычное большинство просто не может продвинуть границ компетенции государства. Арбитром значения конституции не может быть сам парламент или (тем более) какаячшбо форма косвенной демократии, например, референдум.

Ключевым является вопрос о роли интерпретации гражданских прав и свобод, потому что эти права и свободы должны выступать как ограничение власти большинства, их интерпретацией не может заниматься именно это большинство. Логика конституционализма требует, чтобы этим занимались органы, независимые от демократической- репрезентации общества.

В диссертационном исследовании лодчер'-мвается, что гражданские права и свобода - э?о институциональная форма защиты

■интересов меньшинства: защита индивида против (потенциальной) тирании большинства. Это положение вытекает из следующего: члены большинства не будут ограничивать представительной демократии с далью защиты своих интересов. Напротив, из самой логики демократ;:« вытекает, что их интересы наилучшим образом будут представлены самой лучшей, вполне репрезентативной.представительной системой.

Следует подчеркнуть, что свобода и права большинства и меньшинства важны в равной степени, но в демократии большинство обеспечит себе их охрану путем нормального представительного процесса. Итак, функцией конституционализма, как метода ограничения представительной демократии, является защита свобод и прав тех, интересы которых избирательные органы не обязаны представлять или не хотят их представлять. Чем большинство сильнее, чем интенсивнее его стремления,тем нужнее ограничение представительной власти путем конституционно гарантированных прав и свобод, потому что дахе в плюралистических обществах, институты в которых получило превосходство большинства общества', не очень внимательны по отношению к потребностям и идеалам меньшинства. Поводом для этого является то, что они отличны.от потребностей и идеалов большинства.

Подчеркивается, что демократия - это не популизм. Власть большинства не означает всевластия над меньшинством. Вопросы о правах индивидов и меньшинств не может решать плебисцит, а конституция обязана защищать меньшинства перед, страстями и страхами со стороны большинства, тем более, что реальная, истинная демократия является как условием влияния политического меха- . низма на формирование индивида, гак и средством эффективного воздействия политического механизма на формирование целостной

личности. Только демократический политический механизм может эффективно формировать личность. Только такой механизм в состояния создавать возможности для их проявления, опираясь на человеческие потребности. Обладая способностью их удовлетворить и опираясь на самоуправление и разнообразие общества, он одновременно создает ранние условия и шансы для всех членов общества.

Автор пришел к выводу, что человеческие потребности играют решающую роль в процессе повышения эффективности воздействия политического механизма на формирование целостной личности.

Выделено три группы человеческих потребностей. Это: физиологические потребности, потребности общественного контакта и потребность з безопасности. Подчеркивается, что среда, в которой происходит удовлетворение потребностей,- это общественная среда. Именно характер господствующих в обществе отношений является главным фактором, обусловливающим удовлетворение основных человеческих потребностей. Имеется в гиду, что реализация человеческих потребностей является обусловленной формой общественной структуры - способом распределения власти и собственности в обществе.

Следующий фактор, влияющий на повышение эффективности воздействия политического механизма на формирование личности,-воспитание молодежи. Этот процесс включает в себя как обучение, которое должно транслировать духошоо богатство, мораль и нравственное воспитание, так и физическое совершенство. С точки зрения дальнейшего состояния политической я, .ьтуры общества, очень ■ -ашм является момент политического воспитания, йдесь один аз важнейших факторов - это развитие способностей и потребностей изменения политических, управленческих и про-

фессиональных знаний в конкретной деятельности по управлению делами общества и государства на разных уровнях, в разных звеньях и формах политической системы с высокой степенью ответственности перед обществом.

При рассмотрении этой проблемы был также учтен такой фактор как творческая, предметная деятельность человека во всех областях.

Автор считает, что главным источником повышения эффективности воздействия политического механизма на фондирование целостной личности является политика, направленная на удовлетворение основных потребностей. Она, в свою очередь, требует общественного участил в процессе принятия решений, так как эффективность формирования личности политическим механизмом во многом зависит от степени привлечения граждан к-участию в решении, политических вопросов. В частности, имеется в виду создание возможностей для их активного участия в органах территориального самоуправления.

Итак, делается вывод, что политический механизм, повышая эффективность воздействия на формирование целостной личности, должен учитывать все факторы, о которых говорилось выше. Но как условием, так и средством о осуществления выступает демо- . кратия. Именно она, обеспечивая свобода, делает возможным удовлетворенно человеческих потребностей, обеспечение высоко- . качественного воспитания Скак на общественном, так и на семейном уровне) и организации процесса труда.

Гарантом эффективного воздействия политического механизма на формирование целостной личности являются правовое госуда ство и гражданское общество. Одновремённо главным источником повышения эффективности воздействия политического механиз-

ма на формирование личности является политика, направленная на удовлетворение человеческих потребностей.

Этот факт автор рассматривает на примере Польши и происходящих в ней процессов демократизации.

Далее в работе анализируются противоречия в формировании политически.! механизмом целостной личности и способы их устранения.

Автором приводятся некоторые вида категории противоречий (противоречия, выступающие как явления, противоречия как процесс а противоречия как признак явления).

На стой основе* выделяются группы противоречий: внешние (возникающие из окружения данной системы), внутренние (возникающие под влиянием внешних "противоречий) и функциональные противоречия системы по отношению к окружению (возникающие под влиянием внутренних перемен системы).

Надо добавить, что, по мнению автора, противоречия - это объективная связь как минт^ум двух состояний или черт действительности, которые выступают против самих себя и одновременно существуют сама с собой. В таком значении - это, например, со-отяошенвз общественного характера политика и групповых способов управления ею.

К первой группе автором отнесены противоречия объективного характера, которые возникают как результат общих закономерностей развития общества. Ко второй группе принадлежат противоречия, которые авторал определены как результат ошибок, сове ршенных в политике, определяющей цели развития общества (имеется в'виду способ реализации власти).

Отмечено такхе, что существу/ униве поалььые противоречия, проявляющиеся независимо от общественно-политического

'строя. Существуют в противоречия, свойственные переходное периоду развития, в которой находится, например, Польша. По мнению автора, к ним можно причислить следующие противоречия:

- противоречия, вытекающие из. цивилизованного отставания и высоких стремлений общества;

- противоречия внутри собственности на средства производства - между общественной характеристикой законного субъекта собственности и групповым способом управления собственностью;

- противоречия между уровнем развития человеческих сил, технических средств и устаревшими, бюрократическими методами управления;

- противоречия между высоким уровнем организаторе*о-опе- .' кунских функций государства и необходимостью пробуждения пни- . циативы и активности отдельных лиц и групп.

Определяющим противоречием политического механизма форма- • рования личности является "противоречие мезду процессом обра- ' зования обществом отношений личности и процессом создания личностью отношений общества*'*. В частности, имеются в виду сложности, связанные с формированием политическим механизмом субъективного признака личности, то есть ее внутреннего "я".;

В дальнейшем задается вопрос о том, как примирить граждан о их собственной свободой, о их суверенитетом.

Существуют два понятия свобода личности! свобода .*< безопасность от своего правйтэльмва (или власти в цел см) и свобода демократии, то есть участие граждан впрйнятйй решений, касающихся сообщества. Эти два понятия являются одновременно ис-

I. Волков Ю.Г. Социальный механизм формирования всесторонне а гармонически развитой личности. М», 1984, С.82.

точнахаш противоречий в формировании личности. Автор внимательно исследует эту проблему и определяет некоторые пути разрешения вышеуказанных противоречий или способы смягчения их проявления. •

Следующей группой противоречий являются противоречия, которое вызывают нарушения процесса образования формирующихся отношений. Имеются в виду противоречия, которые возникают при организации и функционировании мехаяизда формирования целостной личности под воздействием пережитков функционирующей до саго времени в Польше системы. Это прежде всего противоречия, связанные с элементами "старого" в экономике, сознании людей, • а также противоречия между личностью и обществом, между личностью и государством. Указанные выше противоречия, по мнению многих авторов, являются самыми сложными. Изменить способ мышления людей, их духовный склад, психику и сознание очень сложно. "

Автор исследует несколько способов разрешения этих противоречий. В конце делается вывод о том, что самым главны? спэ-* собом является демократия, Она обеспечивает свобод? и суверенитет индивида. Политический механизм демократической системы создает условия, вызывающие у людей потребность жить активно, инициативно.

Возникает вопрос, какие г» выводы вытекают из исследования противоречий, существующих в жизни общества? Автор называет три основных их функции: .

- противоречия выступают как признаки, черты общественной. политической, административной, экономической и культурной систем;

- одновременно они являются нарушением стабильного функ-

даонирования вышкуказанных систем и государства в целей;

- противоречия являются условием возникновения .возвкиш»-стей развития или изменения в функционировании полититоскоЭ сиотемп, политического механизма.

Однако, следует подчеркнуть, что само существование противоречий не является источника» смены или развития политической системы, политического механизма. Противоречия создают объективную напряженность в политической структура, они являются только предпосылкой радикального или умеренного преобразования этой структуры. Только способ реакции на противоречия может стать источником.перемен, развития и прогресса,

В заключении содержатся основные положения, вытекающие из диссертационного исследования. •

УПЛ РГУ.Зак.13.Т-12О.1О.01.31 1,8 уч-изд.л.-