автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Управленческая деятельность командных кадров как фактор социального развития воинских коллективов

Полный текст автореферата диссертации по теме "Управленческая деятельность командных кадров как фактор социального развития воинских коллективов"

ВОЕННАЯ ОРДЕНОВ ЛЕНИНА И ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ КРАСНОЗНАМЕННАЯ ОРДЕНА СУВОРОВА АКАДЕМИЯ имени М. В. ФРУНЗЕ

¡, На правах рукописи

: н \

ЗАКАРЛЮК Михаил Михайлович

Управленческая деятельность командных кадров как фактор социального развития воинских коллективов

Специальность 22.00.08 — Социология управления

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва — 1994

Диссертация выполнена на кафедре общественных наук Военной академии имени М. В. Фрунзе.

Научный руководитель — кандидат исторических наук, доцент ТАРАКАНОВ В. П.

Научный консультант — кандидат философских наук, доцент ПИЛИПОНСКИЙ А. Г.

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор ПЕРШИН А. А.; кандидат исторических наук, доцент МЕЛЬНИКОВ В. С.

Ведущая организация — Военно-инженерная академия имени В. В. Куйбышева.

Защита диссертации состоится > . .

1994 г. в . часов на заседании специализированного

совета по социологическим наукам при Гуманитар-

ной академии Вооруженных Сил по адресу: 103107, г. Москва, К-Ю7, ул. Б. Садовая, 14.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии. .

Автореферат разослан « » ..... 1994 г.

Ученый секретарь специализированного совета .андцдвт социологических наук

СКОК А. с.

I жаля ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность исследования.

Вступление России на путь демократических реформ объективно требует совершенствования социальной структуру обцества и его Вооруженных Сил. В центре этих преобразований стоит развитие к обновление обаествеккых отношений, переход к новой социально-экономической модели общества с учётом приоритетов общечеловеческих ценностей, объединение всех россиян вокруг идей национального и государственного возрождения.

Вместе с зтум развиваются и обновляются Российские Вооружённые Силы, как- важный атрибут суверенной России и гарант .е& безопасности. Происходящие в Вооружённа Силах, преобразовано связаны с изменением их места и роли в социально-политической жизни общества, с изменением глобальных воеяно-политических условий в мире, а также с ссциатъно-зг-онсмэте¿таэ/к переменами в России.

В условиях резкого сохранения и организационно-штатных изменений, происходящую; в Вооруженных Силах, необходима активизация человеческого фактора, демократизация армейски лизнк.... дальнейшее совершенствование управления войсками, что неизбежно усиливает необходимость научного осмысления.и исследования положительного опыта, имеккэк место недостатков и трудностей, а также взаимосвязи управленческой деятельности командных кадров и социального развития воинских коллективов.

Актуальность исследования управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воине;:;с-: коллективов обусловлена следуткми обстоятельствами:

- радикальными переменами в обществе и аркки, связанными с реформированием политической и экономической систем, а также изменением Военной'Доктрины России, предусматривающей новые подходы к обеспечению обороноспособности государства в этих условиях;

- широкой демократизаций« оСсестзеязнх о-гнсщеяяй и боннской службы, обострившей проблемы поддержана^ высокого уровня боеготовности и боеспособности' подразделений и частей, укрепления воинской дисциплины и правопорядка в армии, повышения качества боевой и мораль но-псих алогической подготовки личного состава;

- изменением системы комплектования Вооружённых Сил и взаимоотношений внутри них, объективно требувеих дальнейшего повышения эффективности управленческой деятельности военных • кадров по социальному развитию воинских коллективов;

- изменением места и роли командных кадров в связи с де-идеологизацией, дзпартизацией и деполитизацией их деятельности после ликвидации политических органов в армии' требующего обновления форм, методов и способов управленческой деятельности по социальному развитии воинских коллективов;

- отсутствием теоретических исследований проблемы управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов, что сдерживает процесс внедрения научных ."годов в управление социальным развитием воинского коллектива. '

Анализ отечественной- и аарубежной литературы по теме исследования показывает, что вопросы соц::1аьно"о управления и развития получили определенное научное обоснование1.

1. См.: Иванов Д.А..Савельев В.П., Шеыакскии П.В. Основы 'управления войсками в бо».Изд.2-е,перер. и доп.-М.:Воениздат, 1977;Основы теории упрааления вайскаадЛ1. К. Алтухов, И.А.Афонский, К. В. Рыбодовекий.А.Е.Татарчекки:Под оед.П.К.Алтухова.-М.: Всюниздат,19в4; АОчукВ.А., Млтвейчук Ф.А., Суздаль В.Г. Введение в теорию выработки решений.-М.:ВоенизцатЛй72; Перевалов В, С. Подготовка офицеров к управленП'^сксй деятелъности:Во-просн теории и методики.-М. -.ЕПАЛЭУ1; Пог.оляк Я.В, Личность и ^-.TiitiKTim: психология военного управления.-м.-.ВоениздатЛЭРЭ; Р-зсн.гьев Г.С.Психология селения комхчдира с подчиненными.^:. •. R'v?. 1991; Прнгохин А. К. Социология организаций. -М.:Мысль; 13йо Ликарева А.Н., Ыирскаа Л!.И.Социология труда.-м. :!So3; Коноь.-.-аа Г. А. Управление трудовыми ресурсами предприятия, -л.: 198-5; Планирование социального развития коллектива предприятия (Ме-тсд040гич«лки2 рекомендации).- :1980 и др.

¿ -

-Наиболее разработанными является следуп^ие проблемы: • ■.

- общетеоретические основы проблемы социального управления V, социального развития, вопросы управления социальным развитием общества, социальных групп и коллективов1;

- проблемы социального развития коллектива с точки зрения анализа управленческой деятельности руководящих и командных кадров, в частности, и взаимосвязи меэду ними2;

- социальная' организация коллектива как форма взаимодействия людей, а такхе взаимодействия на уровне субъектное объектных отношений б системе социального управления и развития3.

1. См.: Слепенков Х.М., Аверин Ю.П. Основы теории соиизль-ного управления: Учесное пособие для вузсв.-М. .-Высхшк. ,1990; Развитие личности: проблемы, поиски, решения/Под ред. Д.В.Ме-ренксва.-Свердловск.-.Мзд-во Уральск.универс.,1989; Паитюк A.B. Управленческая деятельность офицерских кллров как фактор укрепления воинской дксшотлккы:2ис. ■. какд. филос. наук. -М.. J986: Игуеи Туач Зунг Методологические проблемы научного управления социальныш процессии в Вьетнамской Народной армии: ine... ванд.филос. наук. -!1,19S7; Кузьм»кко Б. В. Социальные процессы

в воински* коллектива1', кг.;; Ьбъекг системного анализа и управления {2«soco<Jcko-соцкол.обоснование). -М.':ВПА. 19S0 и др.

2. См.: Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом.-М.: Мысль, 1677; Беляев A.A. Со"Ш?альнке проблемы управленческой деятельности советских военных кадров в условиях научно-технической революции:Aetodc$. лис.. .д-рз Фклос.наук. -М. ,1975; Давыдов В.В. Нерешенные'проблемы теории деятельности.//Психолог, журнал,-N2. ,1092; Демин М.В. Природа деятельности.-М.: Изд-во МГУ,1S84; Киьзин Ю.Я.Философские проблемы организаторской деятельности офицерских кадров:Автсреф.лис...д-ра филее. наук.-М.,1974; Рывкина Р.В.Управленческие группы:деятельность, поведение и взаимодействия.//Известия СО АН СССР/Экономика и прикладная социология .-N12. ,1935; Рудадевский В. Л - Коордкнаци-онное управление - резерв перестройки.-М.:Экономика,iöCO и др.

3'. Сы.: Дюркгеим О.С разделении общественного труда. Метод социологии.-М.: 1РР1: Лригсхин А. К. Социология организаций. -М.:Мысль, 1980; Гордон Я.А..Назимова А.К.Рабочий класс СССР: тенденции и перспективы социально-экономического развития.-М., 1985; Зигерт'В.. Ланг ¿.Руководитель без конфликтов.-М. ,1950; Петрозский А.В.Личность.деятельность. Коллектив.-?«!., 1Э32; Планирование социального развития коллектива предприятия .'Методические рекомендации),-М.,1980; Подмаркоз В.Г.Человек в трудовом коллективе:(Проблемы социологии труда).-М. ,1£о2;. Кайда-лов Д.Г., Сумейко Е.И. Психология единоначалия и коллегиалъ- • ность.-М.,1979; Щербина В.В., Сладовникова Л.Б.Социологе-психологическое обеспечение -работы с кадрами. -Ккппзёз, 1&8Э и др.

- анализирующие непосредственную управленческую деятельность руководящих и командных кадров, стиль их управленческого труда, направления и пути повышения её эффективности и оптимизации. 1

В них же рассматриваются вопросы диалектического единства и социальной обусловленности применяемых в управлении средств, методов и форм, а также среды социального взаимодействия субъекта и объекта социального управления.

В то хе время, проблемы управленческой деятельности командных кадров как фактора социального развития воинских коллективов не изучены и не стали предметом самостоятельного военно-социологического исследования.

Актуальность проблемы и её недостаточная теоретическая разработанность обусловили выбор теш данного исследования.

Объект исследования - управленческая деятельность командных кадров в системе "похк-динкзхя".

Предмет диссертационного исследования - содержанке, формы и состояние управленческой деятельности командных кадров по социальному развития воинских коллективов и пути повышения её эффективности в современных'условиях.

Цель исследования - социологический анализ управленческой деятельности командных кадров как фактора социального раз вития воинского коллектива и разработка рекомендаций органам военного управления по повышению её эффективности в современных условиях.

Основная гипотеза:

управленческая деятельность командных кадров в современ-

1. О-!.: .Кадыков В.В.Планирование боевых действий в условиях современной войны как объект методологического анализа.-М. :ВА15,1377; Павлов В.В. Методологические аспекты управления. -М. мысль. 128!; Эффективность труда руководителя/Акад. обществ наук при ЦК КПСС:Л.Н.Пономарев, В.П.Чичканов, Г.А.Ковалева, Б.П.Мазырнн.г-е изд..перераб. и доп.-М.:Мысль,1У74; Файоль А. Эмерсон С. Лэйлор Ф.Дорд Г. Управление это наука и искусство, -М.:Изд-ьо"Республика",1992: Вудкок М., Френсис Л. Раскрепо-щвщщй менеджер.Для руководителя-практика. -М. .-Дело, 1931 и др.

них условиях гка не деятель ноет« Восружёкиб« Ска Россия является одним кз определяют* факторов социального развитая воинских коллективов. \

)5ополнитедьн«е гмпотегы: • \

1. основное содержание управленческой деятельности командных кадров по.социальному развитию воинских коллективов заключается в выполнении ими организаторской, воспитательной и административной функций: •

2. в структуре управленческой деятельности командных .кадров к звене подразделение-часть собственно управленческие . и исполнительские функции занимают примерно ратные доли;

2. эффективность управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов в Сухопутных войсках составляет не более 50% ст вогмолзой в современных условиях.

. 4. • сутгствугоке лрутир факторы социального развития во-' инеккх коллективов, помимо управленческой деятельное-*;:, (например, сргаккзгцкенио-г.:та?най структура, профессискально-кьа-гификагаяжзый и социал.ко-демографический состав коллектива)-радккагсънс не замедляют процесс социального развития вскнскнх коллективов; . . ............... .............

5. повышение эффективности деятельности по управлений социальным развитие«* воинских коллективов тормозится тем, что у ряда офицеров-руководителей уровень кх. профессиональной квалификации, личностные социально-психологические, организаторские и иные качества не соответствуют практическим задачам и современным требованиям.

Проверка рабочих гипотез требует решений следу? ¡дих основных теоретических и практических за^ач хссхехованнд:

а) для основной гипотегы:

- оценить уровень эффективности управленче-скоГа деяталь-кости командных кадров го социальному pas в ктиэ гокнеких коллективов;

.- выявить систему факторов, елияегз-с. на социальное раз-

- б--

витке воинского коллектива;

- определять место и роль управленческой деятельности командных кадров в системе факторов социального развития воинских коллективов;

- разработать методику социологического анализа управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов;

61. для дополнительных гипотез:

выявить структуру управленческой деятельности командных кадров и её функциональные особенности в современных условиях;

- разработать критерии оценки эффективности управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов;

- - определить эффективность управленческой деятельности командных кадров по.социальному развитию воинских коллективов;

- Р'-.'вить степень влияния на социальное развитие воинских колд^стиБов организационно-штатной структуры, условий службы и Сыта, профессионально-квалификационных н социально-демографических характеристик воинских коллективов и отдельных военнослужащих;

- определить основные пути повышения эффективности управленческой деятельности по социальному развитию воинских, 'коллективов.

Яятодолохтзческуи основу исследовательского поиска соста-е'.ьтн положения ценностяо-дечтельностной концепции развития коллектива, теоретико-методологические подсяенхя специальной социологической теории - социального управления и развития, а '.•а-схе замены и нормативные акты, регламентирующие воинскую службу и управленческую деятельность командных кадров.

Эмпирической бааой исследования являются статистические данны» ЦСУ СССР, России. Министерства обороны Российской Федерации, результаты конкретных социологических исследований.

проведенных отечественными к зарубежными учёными, Центром во-енно-ссшальных, психологических и правовых исследовании ВС . РФ, а также результаты выборочного конкретного военнс-социо-логического исследования, проведённого диссертантом в 1990-53 гг. в частях и соединениях Сухопутных войск России в рамках комплексных научно-исследовательских работ (КЛИР) "Парус" и "Отец".

Осчовнкэ иетади исследования:

1., экспертный опрос респондентов в частях и подразделениях Ленинградского, Московского, Приволжского, Северо-Кавказского и Уральского поенных округов, ряда военных академт! Сухопутных войск Вооруженных Сил Российской «Эедерации, Виси« Офицерских курсов;

2. кзучекиэ и анализ документов органов всс-;шого управления и структур по работе с личным составом;

3. анкетный опрос, исследовательские кндквидуаяьиые и групповые беседы с командными кадрами, слушателями и эдиктами, использование личн »• "»»пкгг '/правленческой деятельности и практической работа .

4. анализ данных при помом многомерной статистики и непараметрических методов (сравнение двух выборок, коэффициент -ранговой корреляции), а такте обработка данных на персональной ЭВМ при помощи системы статической графики "БТАТКсАРШСБ".

Достоверность н научная обоснованность нссва,тодаиия:

- одним из основных направлений проверю", первичных данных военно-сошслогического исследования на их надежность и научную обоснованность состояло в применении методики соцко-логического анализа управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов, разработанной автором на баг? научно обоснованных методик, основные положения которых и их надежность научно доказаны;

- использование в ходе исследования сравнительного анализа методик измерения управленческой деятельности командных ■ кадров и социального развития воинских коллективов;

- а -

- сочетзние предварителъноге контроля обоснованности методов измерения первичных данных на стадии проб методики с пилотажными исследованиями и проверкой устойчивости исходных данных с целью выработки окончательного варианта методики социологического анализа управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов;

- достоверность первичных данных подтверждена результатами экспертного опроса респондентов;

- применение автором математико-статистических методов .обработки данных и их проверка на основе многомерного статистического анализа.

Исходя из целей и задач исследования определена структура диссертации, которая состоит из введения, трёх разделов,, заключения, списка использованных источников и приложений/

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, степень её научной разработки, даётся анализ источников и использованной литературы, теоретические и методологические основы работы, определяются цели, задачи и гипотезы исследования, рамки и используемые метода военно-социсхдогического исследования.

В первом разделе - "Управленческая деятельность командных кадров в системе факторов социального развития воинских коллективов как объект социологического анализа" - излагаются 'основные методологические подходы к-изучению управленческой деятельности командных кадров й социального развития воинских коллективов. Выясняется сущность, этих. социальных явлений, их место, роль н взаимосвязь в системе военно-социального управления, а также рассматривается методика диагностики и социологического анализа управленческой деятельности-командных кадров по социальному развитию воинских, коллективов. .

Во втором разделе - "Состояние и эффективность управленческой, деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов" - уточняются пределы и возможности исследование данного явления, анализируются социальные индика-

"торы к критерии эффективности управленческой деятельности по ссииа.гъному развитию подчинённых воинских коллективов, изла- • гаются результаты экспертного опроса и анализа реальной управленческой деятельности командных кадров в обследуемых, -согласно квотной выборке, подразделениях и частях Сухопутных войск, выделяются ее особенности, противоречия и проблемы в • ■ -военно-социальной сфере.

В третьем разделе - "Основные направления и пути повыге- • у . кия эффективности деятел> гтсти по социальному развитии. воинских коллективов в Вооруженных Силах России" - на основе данных, полученных в ходе полевых исследований, рассматриваются ¿7 основные направления совершенствования управленческой деяте- , льноста, аргументируются некоторые пути оптимального разрешения противоречий иехду субъектом и объектом воекяо-социального управлений, даотсз практические рекомендации.

В зак.'дсчон>:и сформулррсгакы основные лавадош. екноси-мые на с сидит у, .г&р.якт*тигуг~ся сс.човнне паУчкие регугьта?.;' и практическая снач;мость лиссертсохиочього исследования.

Прклс.ченип содержа? материал?«, з'ГмЛкстр'.ф'.тзде полоч^ния и выведу; диссертации, а та<»? программу социо.'.огич--,с;х,го исследования. Список содержит более 50? источников иеяозьаозан-ных в рзботе.'

II. НАУЧНАЯ ВОЗИЗРД К ОБОСНОВАНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ШКХПШХ НА ЗАДОУ

Нзучкая новизна диссертацконного иссяедозаши» гзклечает-ся в том, что в нем ьперьые предметом воекно-ссккзитк^'с: гс исследования стали проблемы управления социальным развален еоинских коллективов:

- раската су£йостр г. содержание управленческой геяз ¡-ль-ности командных кадров по социальное рззгнтио воинензк кол-, лективов;

- определены стадии и уровни социального развита» воине-

ких коллективов;

- разработаны и обоснованы критерии эффективности управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов;

- разработана методика социологического анализа управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов;

- обоснованы основные -направления и пути повышения эффективности управленческой деятельности по социальному развитию воинских коллективов.

Исходя из содержания и научной новизны диссертационного исследования, нз защиту выкосятся следукддие основные положения:

1. Обоснование и определение сущности к содержания уп-деятельности хоиа!Ц?шя надррг как основного условия социального развития воинсднх коллективов.

Основное содержание управленческой деятельности командиру кадгое сводится к выполнению ими следуюащх важных функций: оргслизаторской; воспитательной; военно-педагогической; военного специалиста; административной; руководителей повседневной службы. Оно включает выполнение многих обязанностей и предполагает проведение мероприятий, н^равлешшх на обеспечение постоянной соевой готовности и достижение победы в случае боевых действий. Сбои командные функции командиры реализуют посредством отдакил приказов, распоряжений, указаний, постановки задач, контроля и проверки исполнения, а при необходимости через сказание помозд подчиненным.

Тем не менее структура самой управленческой деятельности «м^ст прич'.-рно один и тот хе алгоритм на различных уровнях ее {мааизсиыи. диосерт^тем установлено, например, что кх дея львость состоит из множества разнохарактерных по содержанию раОо? к^кзлч общий ажгорти зто:

- атап умеренного трула 'уяснение подученной задачи, оценка обстановки, принятие рвения);

- этап организационных действии (доведение задач до подчинённых командиров и подразделений);

- этап практической деятельности (координация, контроль и оказание помощи подчинённым)., -

Управленческая деятельность командных кадров - это разновидность воинской деятельности командиров и начаиников, осуществляемой с целью управления подчкнётшкк подразделениями и частями, досж.йк;;5« ими высокого уровня боевой готовности и способности решения поставленных перед ними задач.

В токе врекя, являясь одной из целей управленческой деятельности кохгкднах казроз. седиазя>ноэ-рзавчггие аоиьсного коллектива предполагает' прс-п>ессшнйэ кохкчостяечно-каиес-г-веннне игмеи»чкя, гроцесск к тенггонцни в ■ помнсйшс коляекти-зах; приобретение а,о чг.ехаки болаз сасгр;.-нашею» к умений военно-нрл4вс-т'о'л;и»ьво:', доягс?.!. поста; ¿зрюгроззние развитой сферы социальна оть^ийнуй в голвекга-»4, a утверждение уставши ясрк ч гд-Ai псгехенкя ^¿»гоютт^олеги« no-еннослукммт.

- во-втсрых. личность юмачд-'ра-рукзь'хзи-ге-ля в системе формирования и социатьных схношешгй в воинской коллективе и ра?ви сил: поДчинонких ew воетое-улто: и&начапьно занимает ведуаее ¡<есто. Такс л ьолежские закреп.7>:ко vcvr-чачч и положениями, регдг.менэтфуюак^'й отшгепия у. ' в-лччко-соцч-лбуой сфере жизнеле-ятйдьностй;

- з третьих, коллективу, ка.ч сС-ъект

ческой деятельности командных кадров, одногггч-гчшо cw: гне-тупзот в качестве -суби-тла развития и социатагацкп л^-п-'остк воекнослуж.-'^1>; ссст^-кяеюкх яти коллектив!;.

Под ynpabS'?44ftc!wm ЙвКТОрСМ П05Ш/59ТСЯ Прежде вс<?го рарленчес-кая дейтопих-ть «.sspofc по crnnauK'vy

развктио воинских коллечткьов - грзка кч?ская ссставлктазя vn-рахдент'» в kwhko- опцизльт-й ефего ятельно^ти «г ак-

тивов .

В конечном итоге. кменг.о ъ процессе ствлениа учр?х-

ленческих функций субъектом управления (командными кадрами) складываются многообразные, отношения зоеннсххдужаших в коллективе, которые и выражают сущность управленческой деятельности командных кадров в рамках военно-социальной сферы. Посредством этих отношений непосредственно не создаются ни материальные, ни духовные ценности, однако именно они являются необходимым условием и материального и духовного производства, а в рамках воинской деятельности условием выполнения боевых и иных вацач, стоящих перед воинскими коллектива® подразделений и частей.

Управленческая деятельность комзидкьга яадрод по ссцналь-ному развитии воинских коллективов - это разновидность воинской деятельностк каиандкрок (начальников) по улраг-леним воинскими коллективами, осуществляемая с цель» таких его прогрессивных количественно-качественных изменений, формировании процессов и тенденций, которые свидетель ству иг о достижении определённого уровня усвоения членами коллектива суммы общественных ценностей и приоритетов; приобретении социально аначмхих навыков и умений военно-проф{>ссиональной деятельности; формировании развитой сферы социальных отношений в коллектив«, а также утверждении уставных норм я правил поведения военнослужащих, достиженнк! ими высокого уровня Соевой готовности и способности реангния иосхшленнш; перед куэдм задач.

Эта деятельность предполагает, кроме того, и дальнейшее соьершенстьсеачие морально-психологических отношений в воинском коллективе, социальной гащсденности его членов, развитие социально-культурной и духовно-нравственной сфер, а также ре-гк-н'.н других вопросов, связанных с развитием военно-социальной сферы и отношений в подчиненных воинских коллекгивах.

«»Kyggaj¡fiij^fijfiHHecwoa дезхельности коиаидиыж кадров по соци-'•■ ноиксн/íx коллективов.

Согласно развиваемой нам» концепции уровень социального развития воинских коллективов зависит o'í качества и зффектив-

яссти улра&деячесхсй деятельности ксмензных :<адрсв, л степень согласованности взаимодействия управленческой системы •' гэмая-диры) на уяоавляемую своинские коллективы) свидетельствует об эффективности управленческой деятельности и о достижении определённых социальных результатов. Исходя из характеристик протекающих з воинских коллективах социальных явлений, складываются многообразные отношения военнослужащих з коллективе, которые и выражаю? сущность управленческой деятельности командных кадров в рамках воекно-социальной сферы. Посредством этих отнесений непосредственно не создаются ей материальные, ни духозные ценности, однако именно они являются необходимые , их тенденций, сформулированы ряд социальных индикаторов (показателей) , соответствующих этим социальным процессам. Это позволяет в соответствие с названными выше принципами построить определенное представление (шкалу оптимальности управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов). Она представляет собой системную характеристику социального развития воинских коллективов и управленческой деятельности командных кадров, что дало возможность осуществить диагностику социального развития обследуемых воинских коллективов и управленческой деятельности командных кадров с высокой степенью определённости и надёжности.

Разработанная программа военно-социологического исследования управленческой деятельности командных кздроэ как фактора социального развития воинских коллективов, реализуя принцип системности, обеспечивает достаточно исчерпываняцу» содержательную характеристику и надёжнее измерение структуры всей совокупности различных моделей управленческой деятельности по социальному развитию воинских коллективов. Замеряются различные состояния изучаемого объекта един раз лс итогам периода -обучения в это же время производится сценка эффективности уп- . равленческой деятельности и строится ее модрль,

На последнем этапе исследования при псыозш "Анкеты ко- . мандира" и листа анализа социального развит »и воинского кол-

и

лектква получается обобщённая информация характеризующая субъект и объект военно-социального управления, е. чатаке позволяют выявить существующие тенденции и степень зависимости уровня социального развития воинских коллективов от качества управленческой деятельности. При этом используится различные типы шкал: номинальная, ранговая, интервальная.

В основу разработанного и примененного инструментария легли научно-методологические требования, предъявляемые к подобного рода исследованиям, известные концептуальные подходы системного социологического анализа социальных явлений и процессов к уираадекя* ими в воинских коллективах (Ковалёв Е.Н., Лебедева А. Д., Мзслкка О. Г., Бантйкя А.Б., Ренадзе-А.Г., Скока А.а., Чеиурова В.М. Кугьменко Б.Б. и др.), а также апробированные в практике социологически;: исследований методик;-! к матерние (Бородин Н.И., Чепуров В.М., Горшков М.К. и т.п.).

Анализ социального развития боннских коллективов и управленческой деятельности командных .кадров производится на всех уровкяя их развития, г динамике социальных изменений и ? системе факторов, елияящих на рап-птие коллективов.

с целях оптимизации работы по суммарной оценке состояния упргзленческой уекгальнооти применена порядковая систра коди-ров=с-:кя, что значительно удроткет обработку ее при помоги ЭВМ.

]аккх< образом, разработанный на йазе широко известных и апробировании* методик социологического анализа подобных социальны/. льг^нни, агтпрский вариант могсдики анализа упразлен-■ ческой деятельности командных кадров по социальному развитию ъоккеккх ¡'.оллеки'л'оь яьллетск наиболее оптимальным из имеющихся 2 вполне пойвсхаЯб! р-^еить задач и данного исследования.

Обоснование кяутеппоз ¿мЬф&к'^>шносгг^ управленческой де-ктшп-косту, ноУ'Э.у.ЦиоТ. ка&реш '¡о рэ-лъчтпч единоккт коллективов.

Ляо-'ст^гат предлагает. обосновывает и экспериментально алробируит цриншшис-аьно новые критерии, ориентированные на содерхатегькыи, качественный г&аг,у.ь управленческой деятельности комгидньк кедров к ее соотнесение с объективней тенден-

цияда социальной практики. 3 качестве таковых выступает прежде всегс критерий эффективности управленческой деятельности до социальному развитию воинских коллективов, а также критерии соответствия иди несоответствия различных характеристик социального развития объективным тенденциям и современным требованиям к коллективам.

Наряду с глобальными критериями вводятся и локальные, ко-■торые позволяет судить о многообразии структуры социального развития воинских коллективов. В их качестве выступают направленность и динамика социального развития, заданные характером и целями воинской службы и деятельности с одной стороны, и степенью включенности в эту деятельность личностного потенциала как командиров, так и членов воинских коллективен - с другой стороны. Соответственно различаются два подуровня спосредованяости, носяших более абстрактный и более конкретный характер. Эти «ригерни да-от возможность оценивать более точные и предметные социальные явления и в какой то мере до-полнявт и раскрывают первые.

К наиболее важным из них относятся: точное и своевременное выполнение решений в области управления социальными процесса:-^ з управляемом коллективе; высокий уровень выполкяе-мости принимаемых управленческих решений в сфере социального управления; удовлетворенность духовных и материальных потребностей военнослужащих; быстрый переход на качественно нсвый уровень социального развития воинского коллектива; здоровый социально-психологический климат в подчинённом воинском коллективе; стабилизация воинского коллектива; высокий уровень самоорганизации воинского коллектива.

Выделяется три их различных уровня.

С точки зрения оценки эффективности'управленческой деятельности командны:* кадров з сфере со-шаль'того развития воинских коллективов, ¡•'аибс^ее захнуе социальные критерии: ксли-честзенно-качест£ен?уе (успехи в боевой подготовке; успесл з физической подготовке; положительная направленность сетгиалъ-

вого развития подчиненных воивскил коллективов; высокие темпы социального развития; сформированное» единых ценностных ориентиров воинской службы. Значимыми критериями оценки признаны: удовлетворённость материальных и духовных потребностей военнослугащих и членов их семей; стабилизация воинского коллектива; скорость перехода с одного уровня социального развития коллектива на другой более высокий; высокая исподняемость управленческих решений в воекко-ссциальной сфере.

Креме того, выделяются такхе достаточно важнее социальные критерии эффективной управленческой деятельности как: стабильность взаимоотношений в коллективе и-вне его, социальная ааэщенность военнослужащих, создание нормаль них условий .для слукбы и быта воинов, неподверженность негативному разрушительному влияний и некоторые другие.

4■ Обоснование основных направлений и путей повышения ук е-ностк упр.чклои ческ о* авя-гайьнос?:» конакднкх кадров по социальному развитию воинских коллективов.

. Б основе эффективной управленческой деятельности командны>; кадров по социальному развитию воинских коллективов лежат методологические требования теории социального управления и теории развития. Совершенствование же управленческой деятельности командных кадров не социальному развитию воинских коллективов осушествляется по следующим оснокньгм направлениям:

ь) Творческое развитие теории и методологи» управления ь военно-социальной сфере, создание условий для эффективного использований ь интересах развития и совершенствования воинских коллективов болыиа возможностей совершенствования и использования социальной среду:

- разработка, апробирование к внедрение оценочно-нормативной Оазк эффективной управленческой деятельности соответс-твушхх категорий к групп командных кадров;

- перенесение проела.; информационно-аналитического обеспечения, сбора, обобщения.-интерпретации и анализа военно-социальной информации из области концептуальных подходов в сфе-

ру конкретных научных исследований и разработок;

- широкое внедрение з практику работы командных кадров,

их профессиональную подготовку и систему повышения квалифика- ' - -ции новых нетрадиционных подходов - организационно-деятельпостных, организационно-управленческих, срганизационно-шслитель- • ных и иных инновационных 'форм и методов обучения и совершенствования методологической подготовки;

- дальнейшее расширение и органичное сочетание демократизации системы военно-социального управления с укреплением основ единоначалия, поскольку только в этих условиях,создаются реальные предпосылки для более гибких, творческих, а значит и более эффективных способов управления коллективами.

б) Совершенствование субъекта военно-социального управления , т.е. самих командиров-единоначальников, органов эсен-' ного управления и иных военных руководителей на всех уровнял:

- организация всесторонней подготовки командных кадрсв. в которой помимо традиционно признанных профессиональных качеств офицера-руководителя более широкое и предметное формирование у них искусства управлять подчинёнными воинскими кол- ' лективами, навыков социально-психологического л организационно-педагогического менеджмента; . '

- совершенствование системы научно-«5основанного профессионального отбора командных кадров, разработка и более зшро-кое использование известных отечественных и зарубежных методик квалифицированней оценки и выявления лх способностей я • ' -предрасположенности к управленческой деятельности;

- насыщение органов военного управления и обеспечен:*, г в достаточном для эффективной работы командных кадров количест--ве современными персональными и коллективными средствами связи и коммуникации для расширения возможностей оперативного -обобщения и анализа данных , принятия адекватных склацывасаи.'*— < ся - ситуации социально ориентированных управленческих решений.

в) Более широкое использованиеимевшихся з чреенздч ■».со. .■ питательной работа методов псих олего-педагогического ■••..- -

1Ь ~

j . твия на подчинённые воинские коллективы с целью достижения ши более высокого уровня социального развития, сплочённости, /; . социально-психологического, эмоционально-волевого единства,

г : • дисциплинированности, организованности и управляемости. .'. - Принципиально важно отметить, что являясь объектом соци-

" ального управления воинский коллектив, z ресаошей степени вли-. : яет на эффективность управленческой деятельности командных . ••■ - .■ кадров, на достижение общих конечных рееультатов и решение , ' стоящих перед частями и подразделениями задач. Совершенство-„-. -вачие ж& его как'целостной системы, а также внутриколлектив-,; . ных отношений в нем и связанными с этим процессом улравленче-' ских решений и действий заслуженно находится в центре коман-v дирского внимания к является одним из основных направлений повышения эффективности военно-социального управления.

. III. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЕШОДЫ И РЕКО«ЕЩВДКИ. /ЛРОВДЦКЯ

- кссждоашй к йУь.шшщм

Теорогмчьская к практическая значимость диссертации состоит в том, что:

- сформулированные в ней теоретические положения и практические. рекомендации расширяют представления о содержании управленческой деятельности командных кадров в сфере ."•оенно-социальных отношений к социального развития воинских коллективов;

- служат дальнейшему поЕьлению эффективности управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию

. воинских коллективов;

- ре&ультаты исследования имеют прямые выходы на вопросы улучшении подготовки командных кадров, оптимизацию управления воинскими коллективами и их социального развития;

. - находят конкретное применение при разработке комплексных планов социального развития воинских коллективов и реше-• • ник проблем подготовки коллективов к выполнению стоящих задач

боевой готовности,. моральггэ*-психологической- - и специальной. ' подготовки. .• .. • _ *.

Проведённое исследование позволяет сформулировать' следу- ; ■ • хщие выводи: * , •.;'/•

гэ-первых, будучи центральным фактором с точки зрения организаторско-практической деятельности командных кадров з -системе зоенно-социального управление и социального развития ■ " подчинённых воинских коллективов управленческая деятельность неразрывно связана с дальнейшим совершенствованием подготов- -

денности подчинённых воинских коллективов во зсех сферах их '1 ;..■-'_ применения и использования, развитием и упрочением внутрикпл-лектквных сзязей и отношения, а также повышением ее эффективности и достижением оптимальных конечных результатов;

во-вторых, научно-обоснованная, целенаправленная, творческая и конструктивная управленческая деятельность в сфере воеяно-социальксго управления сказывает серьёзное преобразующее воздействие социальное развитие зоинских коллективов, достижение значимых социальных результатов их деятельности, •.- ^ готозность на практике выполнять стоящие перед подразделения- .. ми и частями учебно-бсевые ¡г иные специфические для воинской службы задачи; • ;-

з-третьих, з сснове эффективной управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских кол-. ;..г лективсв должны быть положены методологические требования теории социального управления и теории развития считающих глав- " яым развитие и совершенствование людей, пробуждение в них достоинства к ответственности перед воинским коллективом и сб- . ' •" иествсм в,целом, учитывающих как влияние объективных условий - социальной среды, так и рель субъективного фактора - самого человек;., 'его ценностей, ориентации, жизненной позиции и социальной активности. ■ .

Исходя из ^гводоз и результатов полевых т'.сследовачий можно выделить ряд практачясгосс рекомендаций:

- в рамках перспективных научных исследований рассмотреть

проблемы: а) теории и методологии воеяко-социального управления воинскими коллективами; б) особенностей и методических основ управленческой деятельности по социальному развитию воинских коллективов; в) командир - управленец, организатор, педагог и воспитатель; г) управление - руководство, подчинение, сотрудничество и др;

- Министерству Обороны Российской Федерации, Управлению

- воспитательной работы МО РФ в ходе разработки и совершенство. ... ' .вания концепции реформирования высшего воекно-профессионала- -• ■ вого образования целесообразно рассмотреть вопрос о выделении * р специальную учебную дисциплину, (спецкурс) ъ системе подго-••; тогкк командных калро- , а такке ъ системе последипломного об' ' ' оагоьакин и повышения квалификации. Г':'; ' Подобное решение могло бы представлять следующее:

' а), ь учебные программы ВВУЗов ввести курс по научным ' ■ -основам управленческой деятельности командных кадров в системе военно-социального управления в объеме не менее 60 часов; -. ; б), в содержательном плане, целесообразно изучение таких

проблем как:

* социально-политические, правовые и психологе-педагоги-.„ . ческие аспекты управленческой деятельности командных -

-•'••' кадров по социальному развитию воинских коллективов;'•

г - * специфика социального управления в военной сфере и де-'."'•.' 'ятельнсстк командных кадров и в развитии воинских кол-

" ; . лективов:

.'•• * в&аимосвягь профессиональных, морально-психологических и других качеств военного руководителя ъ процессе уп-.' ргр.ленческой деятельности, социального развития коллек-

тивов и воспитания подчиненных и т.п.

- Глазному датайу Сухопутных Войск, а такке другим орга--'как; военного управления при разработке руководящих документов,

ч " .определккдих основные требования к практической деятельности командных кадров по повышен»«? боеготовности и Сюеспособностк .'подчинённых соединений (частей и подразделений), организатор-

- гг

ской работе по воспитанию и обучению личного состава необходимо полнее учитывать реальнее состояние и эффективность уп- , равлеяческой деятельности командных кадров в современных условиях, включать мероприятия, способствующие комплексному решению проблем подготовки и социального развития воинских коллективов в интересах решения стоящих задач.

- Командирам соединений и частей,' соответствующим органам воспитательной работы внимательно изучать, анализировать и планировать социальное развитие воинских коллективов подчинённых подразделений и частей.

- Руководству и профессорско-преподавательскому составу ВВУЗ в ходе разработки и реализации концепции подготовки и обучения офицерских кадров полнее учитывать потребности социальной практики и войсковой опыт, а также низкий уровень теоретико-практических знаний методологических осноз управленческой деятельности командных кадров по социальному развитию воинских коллективов.

Целесообразно обращать более серьёзное внимание воспитанию оптимальных управленческих качеств у курсантов-выпускников, знаний и навыков управления сложными социальными процессами в воинских коллективах у офицеров-слушателей.

- .Для получения более широкой и объективной картины современного состояния управленческой деятельности командных кадров, органов военного управления и структур по работе с лич- \ ным составом в Вооружённых Силач Российской Федерации, оптимизации этой деятельности, исходя из имеющихся возможностей, расдирить внедрение и практическое использование средстз автоматизации управления и создания информационно-аналитических сетей сопряженных с имеющимися АСУВ.

Апробация и внедрение результатов исследования преходили в ходе различных видов научного труда (непосредственно исследовательского, теоретико-практического), а такхе в ходе практической работы диссертанта з войсках и ВУЗах МО. Разработанная методика исследования и анализа, инструментарий взяты офицера-

ми структур воспитательной работы частей в качестве основы оценки, изучения и прогнозирования рагвития этих и подобных ■ им социальных явлении. Выводы и результаты исследования использованы при отработке плакирующих документов как текущего так и перспективного планирования, учтены в концепции -воспитательной работы в соединениях к частях. Основные теоретические положения вошли в виде отдельной главы и раздела в опубликованный в академии теоретический труд. Итоги полевого исследования в частях Ур.ВО опубликованы в виде отдельного издания и в академическом сборнике. ~ * .

Публикации по теме:

1. Особенности организации к проведения политической работы в"боевой обстановке (по опыту боевых действий в республик? Афганистан)/Научный сборник N 1.-У.:ВПА.1Э90 - 0,70 п.л.

2. Психолого-педагогические проблемы в деятельности командных кадров:Альбом наглядных пособий.-М.:ЗАФ,1832.-1,2 п.л.

3. В помощь командиру при изучении армий иностранных государств и оценке морально-психологического состояния их личного состава: Альбом схем.-М.: В4Ф.1992.2 п.л.

4. Отчёт о результатах исследований, проведённых в Ур.ВО -№.:ВАФ,1993. - 1,85 п. Л.

5. Психолого-педагогические проблемы деятельности командных кадров.: Учебное пособие.-М, :ВАФ, 1993. - 1,5 п. л.

6. Теория к практика воспитательной работы в Российской .армии: Теоретический труд.-М.:БАФ,1934.- 4,35 п.л. и др.

Общий объём публикаций - 13,95 печатных листов.

> аи^ М.Закарлюк