автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему:
Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом

  • Год: 2005
  • Автор научной работы: Большакова, Мария Николаевна
  • Ученая cтепень: кандидата социологических наук
  • Место защиты диссертации: Кемерово
  • Код cпециальности ВАК: 22.00.08
450 руб.
Диссертация по социологии на тему 'Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом"

На правах рукописи

Большакова Мария Николаевна

Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом

Специальность 22.00.08 - социология управления

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Кемерово 2005

Работа выполнена на кафедре социологических наук Кемеровского государственного университета

Научный руководитель - доктор социологических наук, профессор

Шпак Лидия Леонидовна

Официальные оппоненты:

доктор психологических наук, профессор Яницкий Михаил Сергеевич

кандидат социологических наук, доцент Киселев Николай Николаевич

Ведущая организация: Новосибирский государственный

технический университет

Защита состоится « 30 » июня 2005 г. в 13 часов 30 мин. на заседании диссертационного совета К 212.088.01 по присуждению ученой степени кандидата социологических наук в Кемеровском государственном университете по адресу: 650043, г. Кемерово, ул. Красная, 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кемеровского государственного университета

Автореферат разослан г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат политических наук, £ доцент '

С. В. Бирюков

¿ос?6 -Ч

1&е&з

I. Общая характеристика диссертационной работы

Рб гзи.3

Актуальность диссертационного исследования. В условиях децентрализации государственной поддержки социальные учреждения становятся ведущим проводником между институтом социальной политики и населением. Посредничество социальных учреждений заключается в реализации социальных потребностей и запросов граждан, в организации обратной связи между населением, региональными и федеральными управленческими структурами социальной сферы. Перемещение существенной доли расходов на социальные нужды в регионы актуализирует вопросы поиска местных ресурсов, за счет которых возможно повышать качество жизни населения. В этой ситуации социальные учреждения могут выступать в роли агента, анализирующего потенциал местного сообщества, выявляющего проблемные моменты в его развитии, активизирующего социальные ресурсы местности с помощью организационных связей, взаимодействия с клиентурой и поселенческой средой, органами местного самоуправления и местной властью.

Эффективность работы социальных учреждений во многом определяется их ролью в развитии местных сообществ, взаимосвязями с местным населением и тем, насколько адаптировались люди к данному учреждению (жители микрорайона, клиенты, институциализированные струкгуры, представители местного сообщества). Практика взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом, организация деятельности с учетом местных интересов и возможностей, внутриорганизационное управление обслуживанием населения представляются сегодня актуальными.

Кроме того, актуальность исследования объясняется необходимостью социологического сопровождения деятельности социального учреждения, взаимодействующего непосредственно с местным сообществом. Такое сопровождение имеет свою логику и технологическое оснащение, рационализирует деятельность социального учреждения,, вяужих_резервом повышения

качества обслуживания.

Основной объект деятельности социальных учреждений - слабо защищенные группы населения. Но взаимодействие с населением не ограничивается взаимодействием с клиентурой учреждения, то есть не сводится только к технологиям социальной работы и социального обслуживания. Связь социальных учреждений с населением территории опосредована взаимодействием с другими службами и организациями, участием в комплексных, межведомственных социальных проектах и программах.

Социальные учреждения, включенные в систему взаимодействия с населением и организациями обслуживаемой территории, являются существенной опорой для социального развития местного сообщества. Связи социальных учреждений с населением на сегодняшний день остаются недооцененными в качестве перспективного ресурса социального управления.

Участие социальных учреждений в развитии местного сообщества увеличивает значение территориальной приближенности, доступности учреждения. В связи с эгим необходима организационная структура социального учреждения, которая бы отвечала требованиям адаптивности и открытости, гибкого реагирования на изменения внешней среды.

Использование адаптивного принципа в организации взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом предполагает формирование позитивного отношения населения к учреждению, что требует социологического обоснования его деятельности.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования продиктована требованиями социальной практики, необходимостью совершенствования управленческих процессов в сети социальных учреждений и адекватного освещения в социологии управления специфики взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом.

Разработанность темы в научной литературе. Тема диссертационного исследования относится к предметной области социологии управления, но сопряжена с проблематикой теории управления, теории и технологий социальной работы.

Ж)* * « « -ж**— """"

Основные подходы к осмыслению вопросов адаптации и адаптивного взаимодействия определили Г. Спенсер, Г. Тард, Т. Парсонс, Р. Мертон, Дж. Мид и другие. Авторами создана основа для методологических концепций адаптации в рамках структурно-функционального, системного, интерак-ционистского подходов. Канадский ученый Г. Селье изучал адаптацию с точки зрения биосоциального подхода.

Среди отечественных ученых основы научного биологического анализа вопросов адаптации были заложены И. В. Давыдовским, Ф. 3. Меерсоном, И. И. Шмальгаузеном и др. Разработку методологических аспектов социальной адаптации осуществляли А. Б. Георгиевский, В. Г. Казначеев, С. В. Казначеев, А. Т. Москаленко, А. В. Сахно, Г. И. Царегородцев и др.

Значительный вклад в осмысление вопросов социальной адаптации внесли работы Е. М. Бабосова, Т. Г. Дичева, Т. И. Заславской, И. Калайкова, Э. С. Маркаряна, М. В. Ромма, Н. М. Римашевской, Ж. Т. Тощенко, Л. Л. Шпак, В. А. Ядова и др. Некоторые аспекты социальной адаптации исследовали В. А. Артемов, В. Ю. Верещагин, Л. А. Гордон, Э. С. Клопов, Л. В. Корель, П. С. Кузнецов, В. А. Марков, И. А. Милославова, Ю. М. Плюснин, А. М. Растова и многие другие. Авторами проанализированы сущностные черты адаптационного процесса, выделены основные стадии адаптации, определена структура механизма социальной адаптации.

Вопросы социального управления отражены в исследованиях Ю. П. Аверина, Н. Д. Вавилиной, О. С. Виханского, А. И. Пригожина, 3. П. Румянцевой, М. В. Удальцовой, В. В. Щербины и др.

В последние годы опубликован ряд работ, рассматривающих проблемы социальной политики и социальной работы (С. И. Григорьев, Л. Г. Гусля-кова, В. Д. Валилина, Т. И. Заславская, А. А. Козлов, А. М. Панов, В. Г. Попов, Л. В. Топчий, Е. И. Холостова, Т. В. Шеляг, Л. Л. Шпак, В. В. Щербина, Е. Р. Ярской-Смирновой и др.). В исследованиях определены основные мето-

дологические подходы к исследованию социальной политики, рассмотрены вопросы методологических основ социальной работы.

Социологический подход к осмыслению социальной работы обоснован в работах Л. Ф. Безлепкиной, Л. Г. Гусляковой, В. Н. Ковалева, Е. И. Комарова, Г. И. Осадчей, П. Д. Павленка, В. Г. Попова, Е. И. Холостовой и др.

Вопросы социального развития местных сообществ нашли отражение в работах И. А. Боцу, В. Н. Ковалева, В. И. Патрушева, И. Е. Кокарева, Н. Е. Прянишникова, В. И. Редюхина и др. В исследованиях предпринимались попытки социального структурирования местного сообщества, анализировался зарубежный опыт по развитию сообществ, рассматривались возможности системы местного самоуправления в развитии территорий.

Некоторые аспекты социологического обеспечения деятельности социальных учреждений рассматривались И. В. Давыдовым, Г. В. Калабуховой, Е. С. Козиной, В. И. Лезовой, Г. А. Лифинцевым, Н. И. Луговских, Д. К. Танатовой и др. В работах названных авторов раскрыты вопросы социологического обоснования деятельности социальных учреждений, моделирования социальных служб с опорой на социологическую информацию, проблемы информатизации и автоматизации управленческих процессов в социальной сфере.

Несмотря на явные достижения в исследовании проблем, близких к заявленной диссертантом теме, остались не изученными некоторые важные для социологии управления вопросы. К их числу мы относим следующие:

> влияние организационно-структурных характеристик учреждения на его адаптивный потенциал в процессах взаимодействия;

> технологизацию взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом;

> адаптацию населения к социальном учреждением на территории;

> соучастие учреждений в социальном развитии местного сообщества;

> социологическое сопровождение социальных учреждений.

Проблема исследования — адаптация населения к социальным учреждениям в местах их дислокации требует управленческого воздействия, не в социологии управления еще слабо разработаны адаптивные механизма, обеспечивающие взаимосвязи социального учреждения с местным сообществом в процессах предоставления дифференцированных услуг.

Цель исследовании - концептуальная разработка технологической модели адаптивного взаимодействия социального учреждения с местным сообществом.

Задачи:

■ Выявить специфику взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом;

■ Проанализировать практику использования адаптивных механизмов во взаимодействии социальных учреждений с населением обслуживаемой местности;

■ Дать описание адаптивной технологической модели взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом;

■ Обосновать возможность использования разработанной модели взаимодействия в определенных рабочих ситуациях социапьного обслуживания населения.

Объект исследования - социальное учреждение (Центр социальной помощи семье и детям г. Кемерово), местное городское сообщество.

Предмет исследования - использование адаптивных механизмов во взаимодействии социального учреждения с местным сообществом и в организации социального обслуживания населения.

Гипотеза исследования. Деятельность социальных учреждений не ограничивается предоставлением социальных услуг клиентам. Являясь субъектом реализации социальной политики на местах, эти учреждения вовлечены в решение социальных проблем территории и местного населения. Одним из условий эффективного управления данными учреждениями является социологическое обоснование реорганизации их взаимодействия с населением

на основе принципа адаптивности и использования адаптивных механизмов. Это позволит оперативно реагировать на изменения социальной среды, организовать предоставление социальных услуг в соответствии с запросами населения. С другой стороны, использование адаптивных механизмов взаимодействия оптимизирует отношения учреждений социальной сферы с местным сообществом.

Теоретико-методологические основы исследования. Опорой диссертационной работы послужили научные положения, содержащиеся в трудах известных ученых, занимавшихся общими и смежными проблемами по теме исследования. Имеются в виду труды Г. Спенсера, Т. Парсонса, Ротдельные положения теории социальных изменений, социальные концепции управления, теории организаций, теории адаптации. Существенное значение имели для автора системный, ситуационный и сетевой подходы.

Процесс адаптивного взаимодействия рассматривался автором с точки зрения полипарадигмального подхода. Наибольшее отражение в исследовании нашли адаптивная и функционалистская научные парадигмы.

Существенным обоснованием работы послужили труды зарубежных классиков теории управления М. Вебера, Дж. Томпсона, П. Друкера. Среди отечественных работ основным ориентиром стали исследования А. А. Богданова, А Н. Дятлова, А. И. Пригожина, Ж. Т. Тощенко, В. В. Щербины и др.

Для осмысления понятия местного сообщества использованы труды современных ученых В. Н. Ковалева, И. Е. Кокарева, В. И. Редюхина и др.

Методы исследования: включенное наблюдение, экспертный опрос, сфокусированное интервью, анкетный опрос, сравнительный анализ документов, моделирование, эксперимент.

Эмпирическая база исследования. Эмпирической базой исследования послужили результаты прикладных социологических исследований, проведенных лично автором и с участием автора. Исследования проведены в 2000-2004 гг.

Анализ учетной и отчетной, справочной документации проводился диссертанткой на базе Управления социальной защиты Администрации г. Кемерово, Департамента социальной защиты населения Администрации Кемеровской области (2001 г.).

В диссертационной работе использованы материалы включенного наблюдения, проведенного в период работы в Центре социальной помощи семье и детям г. Кемерово (2001-2003 гг.).

В исследовании использовались материалы опроса населения г. Кемерово (600 чел.), результаты опроса экспертов, включая тестирование услуг и их пакетирование по различным критериям (25 чел.). С участием автора в рамках'эксперимента были проведены диагностические исследования «Социальная защита неполных семей» (опрос по анкете 40 одиноких отцов и 160 одиноких матерей), «Опрос детей, занимающихся попрошайничеством» (60 детей улиц), опрос студентов «Востребованность услуг социального учреждения» (100 чел.), опрос молодых семей (70 чел.)1. На основе анализа исходных данных была разработана и описана экспериментальная технологическая модель адаптивного типа.

Научная новизна исследования:

■ Уточнено понятие адаптивных механизмов применительно к организации социального обслуживания населения и взаимодействию социальных учреждений с местным сообществом;

• Выявлена специфика адаптации местного сообщества к сети социальных учреждений в местах дислокации учреждений;

■ Разработана адаптивная технологическая модель взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом;

■ Показано, что условием совершенствования деятельности социального учреждения является использование адаптивных механизмов во взаимодей-

1 Диагностические исследовании проводились с участием автора в Центре социальной помощи семье и детям г. Кемерово, директор Центра И. А. Черняева.

ствии с местным сообществом и развитие отношений на основе принципов адаптивности, учета местных интересов.

На защиту выносятся следующие положения:

У Социальные учреждения, взаимодействуя с населением обслуживаемой местности, испьнывают ряд проблем, связанных с недостаточной адаптивностью этих учреждений. Последствием такого положения может быть слабая удовлетворенность населения услугами учреждения, негативное отношение к нему, низкая информированность о его работе.

У Взаимодействие социальных учреждений с местным сообществом отражает структурные специфические характеристики взаимодействующих субъектов: четкую организационную оформленность социального учреждения и размытость структурных особенностей местного сообщества. Эффективность взаимодействия повышается при использовании адаптивных механизмов, включающих способы, формы, средства, рычаги воздействия субъектов друг на друга, ресурсное оснащение, технологии. Взаимодействие социальных учреждений с местным сообществом выстраивается с учетом адаптивных возможностей, механизмов, особенностей сторон и направлено на достижение общей цели социального развития населения обслуживаемой территории.

У Социальные учреждения недостаточно использованы в качестве ресурса развития местного сообщества. Перспективы участия данных учреждений в социальном управлении на уровне конкрегной местности обеспечиваются уникальной информационной базой учреждения, постоянным контактом с населением, заинтересованностью в повышении качества жизни населения, организационной гибкостью, широкими возможностями представительства местных интересов во взаимодействии с друг ими службами на терри гории. > Повышение качества деятелииости социальных учреждений «озмолаю при создании адаптивной технологической модели взаимодействия с местным сообществом. Модель включает: адаптивную организационную структуру учреждения, созданную по сетевому принципу; гибкие технологии пре-

доставления социальных услуг, адекватных запросам населения; функциональное назначение подразделений, соответствующих многоуровневой сетевой модели.

> Социологическое обоснование адаптивных чох но погий взаимодействия социального учреждения с населением местности помохаег реализации принципа адаптивности за счет соответствия услуг запросам населения, повышения качества социальных услуг.

Теоретическая значимость исследования. Автором предложена адаптивная схема организации взаимодействия соци.шьных учреждений с местным сообществом.

Обосновывается сетевая модель социального учреждения, частично используемая в практике, модифицированная в соответствии с адаптивным механизмом взаимодействия социального учреждения с местным сообществом. Раскрывается функциональное содержание деятельности структурных сетевых подразделений в зависимости от организационных уровней.

Материалы диссертационного исследования содержат анализ возможностей учреждений в социальном развитии местного сообщества.

Концептуальные положения, представленные в диссертации, могут служить опорой в проведении дальнейших исследований, посвященных проблемам адаптивного взаимодействия в социальной сфере, организационного проектирования социальных учреждений, создания адаптивных социальных технологий.

Практическая значимость исследования. Созданная технологическая модель адаптивного взаимодействия социального учреждения с местным сообществом может использоваться социальными учреждениями с целью оптимизации их деятельности.

Рекомендации, отражающие механизмы включения социальных учреждений в процессы социального развития местного сообщесгва, становления местного самоуправления могут учитываться при формировании социальных программ и проектов местного и регионального значения.

Апробированная автором методика многоуровневого социологического сопровождения учреждений может быть использована в практике управления.

Материалы, изложенные в диссертации, можно использовать в разработке вузовских курсов и спецкурсов в области социологии управления, социологии организаций, технологий социальной работы. Результаты диссертационного исследования могут найти применение в формировании программ повышения квалификации кадров, занятых в социальной сфере.

Апробация диссертационной работы. Ряд положений диссертации нашли отражение в выступлениях автора на научных конференциях, в том числе на региональной научно-практической конференции «Современные проблемы социальной помощи семье и детям и пути их решения» (г. Кемерово, 27 февраля 2003 г.), на всероссийской научно-практической конференции «Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы» (г. Томск, 16-17 мая 2003г.).

Диссертантка выступала на региональной научно-практической конференции «Регион: власть, политика и местное развитие» (гг. Березовский, Кемерово, март 2005 г.). Кроме этого, автором были подготовлены справки с практическими рекомендациями по оптимизации деятельности социальных учреждений для Администрации города Кемерово.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 210 источников, из них 4 - на иностранном языке. В работе приведены таблицы, приложения. Объем основного текста диссертации составляет 1-45 страниц.

II. Основное содержание диссертационной работы

Во «Введении» обоснована актуальность проблематики, рассматриваемой диссертантом, обозначена се разработанность в научной литературе, определен объект и предме! исследования, цель и задачи. Сформулирована научная новизна работы, ее практическая и теоретическая значимость. Дана

информация об апробации диссертации, указаны структурные характеристики работы.

Глава 1 - «Адаптивное взаимодействие социальных учреждений с местным сообществом» - содержит два параграфа: 1. 1. - «Понятие адаптивного взаимодействия», 1. 2. - «Специфика адаптивного взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом». В первой главе даются различные трактовки адаптации и адаптивного взаимодействия. Показана необходимость использования адаптивного механизма во взаимодействии социального учреждения и местного сообщества.

В диссертации анализируются различные трактовки адаптации и адаптивного механизма в научных публикациях.

При характеристике взаимодействия социального учреждения с местным сообществом автор исходит из положения, что в социальной системе детерминирующий характер в адаптации может носить адаптивная деятельность отдельных структурных элементов (социальных групп, общностей, отдельных людей)2. Адаптивное свойство системы является необходимым условием ее самоуправляемости, поскольку система имеет целостный характер, относительную стабильность функционирования, многоплановые, разнообразные взаимосвязи с внешней средой, планомерный и целенаправленный процесс самоуправления1.

Объективно-субъективная сущность социальной адаптации раскрывается в работах И. А. Милославовой. Посредством адаптивного взаимодействия со средой человек усваивает необходимые стандарты, стереотипы, которые помогают ему приспосабливаться к изменяющемуся состоянию среды4.

2 Ромм, М. В Адаптация личности в социуме: Теоретико-методологический аспект Г Г'екст] / М В. Ромм. - Новосибирск: Наука. Сиб. издат. фирма РАН, 2002 - С. 31.

3 Псгрушснко, Л. А Единство системности, организованности и самодвижения (О влиянии философии на формирование теории систем) [Текст] / Л. А Петрушенко - М • Мысль, 1975. - 286 с

4 Милославова, И А Адаптация как социально-психологическое явление [Текст] / И Л Милославова // Социальная психология и философия - Л Наука, 1973. - Вып.2. -С. 111 - 120.

Социальная адаптация определяется Л. Л. Шпак как «субсидиарная форма взаимодействия адаптанта с социальной средой, обеспечивающая взаимоприспособление, совместимость и обмен духовно-практическими возможностями и результатами деятельности»5.

М. В. Ромм акцентирует внимание на реализации адаптивных стратегий. Стратегия социальной адаптации рассматривается как информационно-логический алгоритм, задающий способы реализации адаптивного потенциала субъекта. Механизм адаптации представлен в виде цикла, включающего в себя: фиксацию информации о состоянии внешней среды; адаптивную ситуацию; барьеры социальной адаптации; стратегии социальной адаптации; корректировку итоговых результатов адаптации6.

Адаптация рассматривается П. С. Кузнецовым как целостный динамический процесс, определяющий непрерывное развитие личности7, предложены подходы к измерению адаптации.

Л. В. Корель разработала классификацию типов социальной адаптации. В структуру механизма социальной адаптации она включает средства и антисредства адаптации, выступающие в качестве регуляторов. Опорой социальной адаптации служат механизмы сохранения и закрепления моделей адаптивного поведения8.

С 1990-х гг. исследователи обратились к изучению вопросов адаптации в условиях переходного общества, когда адаптирующая среда является нестабильной. Возникла потребность в большей ориентации управленческого воздействия на нужды и интересы населения. Необходимым условием ус-

5 Шпак JI Л Адаптивное взаимодействие // Социально-политическое взаимодействие, прошлое и современность (Социологические этюды) [Текст] / В. В. Желлов, Л. Л. Шпак -Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. - С. 31-32.

6 Ромм, М В Адаптация личности в социуме Теоретико-методолоп• тсски¡Í аспект [Текст] / М В. Ромм. - Новосибирск: Наука Сиб. w;¡№\ фч^ма PAI-., ¿QO¿. - С. 95-110

7 Кузнецов, П. С. Адаптация как функция развития личности [Текст] / ПС. Кузнецов Саратов: Изд-во Capar, ун-та, 1991. — С. 10-11.

8 Корель, Л. В. Социология адаптаций. Вопросы теории, методологии и методики- авто-реф. дис.... д-ра социол. наук в форме науч доклада [Текст] / Л В Корель - Новосибирск, 1998.-С. 38-47.

пешного взаимодействия стало активное приспособление населения к новым реалиям.

В системе взаимодействия субъекты могут иметь разные характеристики но степени структурированности, функциональной оформленности, адаптивному потенциалу, что осложняет управление взаимодействием, требует социологического анализа структуры субъектов, изучения их адаптивных возможностей. Оптимизировать взаимодействие субъектов управления с населением возможно с помощью разработки и внедрения адаптивных технологий.

В диссертации уточняется социолот ическое понимание местного сообщества, отмечены отличия местного сообщества от муниципального образования, населения, местного самоуправления.

Инструментом управления социальным развитием местного сообщества выступает социальная политика, важнейшим принципом которой становится приоритет социального развития территории. Это требует создания информационной базы, укрепляющей процессы социального управления9.

В 1990-2000-е гг. в России открыто свыше 10 тыс. социальных учреждений. Учреждения локализуют свою деятельность на определенной территории с учетом ее социально-поселенческих особенностей, производственной, социокультурной, демографической ситуации. Система социальных учреждений обладает большим адаптивным потенциалом, они имеют возможность оперативного получения информации об изменениях социальной среды, в которой они действуют, благодаря тесным и постоянным контактам с населением местности. Эти учреждения имеют информацию о социальных проблемах и затруднениях местного сообщества.

К социальным учреждениям относятся не только учреждения социального обслуживания (центры социальной помощи, учреждения социальной

9 Вавилина Н Д. Субсидиарная политика государства и возможности се реализации. / Н. Д. Вапилина [Текст! // Теория и практика социальной работы на рубеже веков материалы и научные доклады I Международ, научно-практич. конф., посвящ. 10-летию становления социальной работы в России / отв ред. М. В. Ромм - Т. 1. - Новосибирск, 2001. - С. 74-75.

реабилитации и адаптации, кризисные центры и пр.), но и специализированные учреждения образования, занимающиеся решением конкретных социальных проблем (детские дома и интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.), а также медицинские учреждения, оказывающие медико-социальные услуги нуждающимся группам населения (хосписы, валеологические центры, наркологические службы). Отдельно следует выделить общественные организации, которые, не являясь социальными учреждениями, участвуют в социальном развитии местного сообщества, предоставляя свои услуги заинтересованным группам населения.

Зарубежная практика демонстрирует некоторые формы взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом или общиной. Например, в Англии большая часть услуг предоставляется специализированными добровольческими организациями, которые действуют на территории микрорайонов10. Население территории принимает участие в планировании социальных услуг на индивидуальном уровне и на уровне местного сообщества, которое определяет приоритеты в оказании услуг, направленных на удовлетворение запросов сообщества в целом11 Принцип активизации населения, реализуемый данной моделью, является основой для адаптивного взаимодействия населения с социальным учреждением.

Социальные учреждения участвуют в жизни территории, вступая во взаимодействие с клиентами, обращающимися за помощью, и с населением обслуживаемого участка. Взаимодействие может быть опосредованным (через связи с другими службами) и прямым. Формы участия социальных учреждений в развитии местного сообщества: формирование информационной базы, используемой в социальном управлении сообществом, опора на локальные самоуправляющиеся объединения на территории поддержка и раз-

10 Ламмиш, Г Предоставление социальных ул/г индикилуяпьным лицам в Ашлии / Г Ламминг [Текст] // Территориальные социальные службы теория и практика функционирования. - М., 1995. - С 29-36.

11 Парслоу, Ф Принцип активизации в практике социальной работы [Текст] / Ф Парслоу // Принцип активизации в социальной работе / под ред. Ф Парслоу - М • Аспект Пресс, 1997.-С. 24-25.

витие гражданских инициатив, артикуляция интерес о с населения в органах местной власти.

Взаимодействующие с учреждением субъекты структурируются диссертантом по степени включенности во взаимодействие (постоянные, эпизодические, потенциальные клиенты, жители местности, не вступающие в непосредственное взаимодействие с учреждением); по социальному положению (беднейшие слои населения, малообеспеченные группы, базовый (средний) слой, респектабельные группы, элита); по нуждаемости в социальной поддержке (группы и категории населения, находящиеся в социально опасном положении; группы в трудной жизненной ситуации; нуждающиеся в социальной профилактике; опорные группы, являющиеся ориентиром в социальной среде сообщества).

Адаптивный механизм взаимодействия социального учреждения с местным сообществом включает способы, формы, средства, рычаги воздействия субъектов друг на друга, ресурсное оснащение. В структуру механизмов включены технологии социального обслуживания, информационного обмена, организационными алгоритмами действий субъектов. Со стороны организованного субъекта взаимодействия - социального учреждения - воздействие на другой субъект оформлено в организационные связи, технологии предоставления услуг, непосредственное осуществление профессиональных функций. Воздействие местного сообщества на социальное учреждение выражается в заин гересованности его деятельностью, запросах на услуги. Сообщество формирует общественное мнение об учреждении. Адаптивное взаимодействие социальных учреждений с местным населением выстраивается с учетом особенностей сторон. Опорой для создания адаптивных технологий взаимодействия социальных учреждений с населением служит социологический анализ реальной социальной практики.

Во второй главе - «Технологизация взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом» - два параграфа: 2. 1. - «Адаптивные технологии: использование во взаимодействия социальныхучрежое-

ний с местным сообществом» и 2. 2. - «Социологическое сопровождение социальных учреждений». В данной главе характеризуются возможности технологизации взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом, рассматривается моде;гь адаптивной организационной структуры учреждения, предлагаются адаптивные технологии взаимодействия.

Важнейшим принципом успешного взаимодействия социальных учреждений с населением местного сообщества является адаптивность, понимаемая как проявление способностей субъектов к взаимодействию на основе взаимного приспособления, привыкания. Принцип может быть реализован путем создания гибкой адаптивной организационной структуры, отличающейся способностью быстро модифицироваться в соответствии с изменениями окружающей среды и потребностями самой организации. Этот принцип предполагает оптимальное сочетание централизации и децентрализации управленческих функций. Адаптивная организационная модель характеризуется взаимодополняющим сочетанием этих связей, обеспечивающим соотношение централизации и децентрализации в управлении12.

В качестве адаптивной организационной структуры предлагается сетевая. Сетевые структура позволяет сочетать преимущества вертикальной управленческой иерархии и гибких горизонтальных связей. К достоинствам сетевых организационных структур можно отнести открытость, распределение ответственности между участниками сети, больший просгранственный охват, возможность реагировать на изменения среды (экономической, поселенческой, культурной). Ограничениями организационных структур сетевого типа является рассредоточенность структурных подразделений, усложняющая контроль над выполнением их функциональных обязанностей, информационными потоками, организационно-распорядительными процессами. Влияние перечисленных ограничений можно сгладить с помощью использо-

п Заруба, H А Концептуальные основы социологии управления адаптивной школой монография [Текст] / Н. А. Заруба, Е В Руденский - Кемерово- Изд-во'КРИПКиПРО, 2002. -С. 155.

вания иерархических свойств сетевой организации. В проектировании сетевой организации важно четко выделить функции подразделений сети.

В диссертации анализируются результаты эксперимента по созданию сетевой структуры, проведенного в 2002-03 гг. на базе Центра социальной помощи семье и детям г. Кемерово (ЦСПСиД)13. За основу организационного проектирования был взят территориальный принцип. Изменение организационной структуры помогло решить следующие задачи: приблизить услуги учреждения к населению в территориальном смысле; обеспечить комплексный подход в организации социального обслуживания семей; создать и укрепить связи с поселенческой средой городского сообщества; выработать гибкие адаптивные технологии взаимодействия с клиентурой и населением; сформировать разветвленные и четкие организационные связи с учреждениями, организациями, службами, работающими на территории.

Согласно сетевому принципу выстраивания организационной модели, функции распределились по иерархическим уровням. Иерархизация функций подразделений в сетевой организации опирается Fia структуру адаптивного механизма взаимодействия социального учреждения с местным сообществом. Головное подразделение включает администрацию учреждения и Совет Центра, их основные функции - определение организационной политики, согласованной с городской властью, разработка социальных программ, реализация стратегического управления организацией. На этом уровне образованы структурные подразделения, сосредоточившие управленческие функции и сопровождающие управленческий процесс в методическом и информационном исполнении.

Доминирующими функциями территориальных отделений автор считает организацию взаимодействия со службами, действующими на территории района, формирование целостного представления о его социальной

" Научный руководитель этого инициагивного проекта - Шпак Л. Л Исполнители проекта специалист информационно аналитического отделения ЦСПСиД МочаловаТ Ю., Большакова M H , Поличук Е В Директор ЦСПСиД г. Кемерово, участник и организатор проекта - Черняева И. А.

структуре, составление социального паспорта обслуживаемой территории, координацию инициативных групп местных сообществ.

Функциональное назначение участковых бригад предполагает взаимодействие непосредственно с населением местности, выявление фактов социального неблагополучия в конкретных семьях, сбор первичной информации о слабо защищенных социальных группах, социальный патронаж.

Сетевая организационная структура расширила возможности учреждения в получении сведений о проявлениях социальной патологии, социальных затруднениях, факторах риска, характерных для населения города в целом и специфичных для конкретных городских сообществ. Эта структура помогла создать гибкие технологии предоставления социальных услуг, расширить их профилактическую направленность; способствовала налаживанию взаимодействие с учреждениями различных ведомств, работающих на территории. Создание сетевой организационной I {СПСиД направлено на расширение границ его деятельности и дифференцированный подход в определении видов необходимой социальной помощи населению.

Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с населением местности положены в основу технологий предоставления социальных услуг. К основным достоинствам применения адаптивных технологий относятся: стабилизирующая умеренная основа; постепенность и размеренность в наращивании результатов; сглаживание психологических барьеров внешнего воздействия управляющего субъекта; включение системы самоадаптирования населения по мере технологического воздействия. Однако отмечается, что применение адаптивных социальных технологий может замедлять, несколько отдалять во времени получение результата.

Адаптивные технологии социального обслуживания требуют маркетинговой ориентации социатл-ных услуг, предлагаемых учреждением. Это означает проектирование набора услуг в ооотьегсты.м с насущными запросами населения и сохранение их опережающей, упреждающей направленности.

С целью социологического обоснования проекта с участием диссертанта было проведено социологическое исследование «Социальные услуги ЦСПСиД: соответствие запросам населения». В результате была предложена технология пакетного предоставления социальных услуг. Пакеты были сформированы на основании специфики социальной ситуации, предопределяющей нуждаемость в социальных услугах: пакет для семей, оказавшихся в трудной ж-изненной ситуш/ип; для молодых семей, дл.1 замещающих семей; семей в социально опасном положении.

По результатам исследования можно судить о стратифицированном характере запросов на виды социальных услуг у групп населения, различающихся по материальному положению Стратификационное разделение клиентуры учитывалось при формировании пакетов услуг по критерию материального достатка (нормативный, респектабельный, элитный).

Создание технологии пакетного предоставления услуг ЦСПСиД позволило получить следующие преимущества в организации взаимодействия с клиентурой: ориентацию на запросы клиентов, адекватность требованиям, предъявляемым к услуге со стороны клиентов; гибкост ь и способность оперативно реагировать на изменение запросов клиента по мере изменения ситуаций; усиление предупредительности социальных услуг; повышение адресности предоставляемой помощи; формирование позитивного отношения к учреждению со стороны населения, признание его практической полезности, ориентации на социальное развитие местности

Одним из условий успешного развития социальных учреждений является социологическое сопровождение. Основными функциями социологического сопровождения социальных учреждений можно считать: диагностическую, аналитико-прогнозную, системно-моделирующую, проектно-организаторскую, эвристическую14. Социологическое сопровождение оптимизирует взаимодействие учреждений и их клиентов, помогает согласовать

14 Технологии социапьного обслуживания населения [Текст] учеб. пособие / под ред В, Г. Попова, Е. И. ХолотовоС. - М.: Магч<л>-П;лсс, 2000. - С/'С)-49.

притязания и возможности обеих сторон, выявить отношение населения к учреждению.

В практике информационно-аналитического и социологического сопровождения деятельности ЦСПСиД г. Кемерово используется мониторинговая методика, позволяющая познавать социальные процессы в их статике и динамике. Сетевой принцип организации мониторинга обеспечил расширение информационного пространства, оперативность обновления социологических данных, возможность отследить динамику социальных процессов.

В диссертации доказывается, что социологическое сопровождение социального учреждения расширяет возможности для оптимизации отношений с поселенческой средой и организованными субъектами, действующими на территории. Вторжение социологов в деятельность социального учреждения позволяет обосновывать стратегии внутриорганизационного развития.

«Заключение» диссертации содержит обобщенные результаты исследования, наиболее важные выводы и рекомендации.

Диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы:

> Взаимодействие управляющих субъектов и организаций с населением, опирающееся на адаптивные механизмы, помогает повысить эффективность мероприятий по социальному развитию территории. Экспериментальная технологическая модель адаптивного взаимодействия социального учреждения с местным сообществом включает в себя: многоуровневую сетевую организационную структуру учреждения; функциональное назначение предложенных подразделений; адаптивные технологии предоставления услуг.

> Адаптивное взаимодействие социальных учреждений с местным сообществом отражает специфику струкгурных характеристик субъек-тв: их различия в функциональной определенности, адаптивных возможностях, структурного оформления. Для оптимизации взаимодействия учреждений с местным сообществом целесообразен социологический анализ структуры субъектов, их адаптивного потенциала.

(

V Специфика взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом выражается во включенности учреждения в социальные проблемы сообщества, постоянном контакте с населением и организациями, учреждениями, действующими на территории. Это делает возможным их использование в становлении и укреплении местного самоуправления, создает условия для осознания и позиционирования интересов населения в структурах местной власти.

> Адаптивные технологии взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом учитывают возможности и интересы взаимодействующих субъектов. Адаптивные технологии предоставления социальных услуг учреждений населению формируются с учетом статусных возможностей клиентуры, стратификационных различий в местном сообществе.

> Сетевая организационная структура учреждения способствует его активному внедрению в социальную сферу. Это осуществляется за счет территориальной приближенности к населению, возможностей отслеживания социальных проблем сообщества и погружения в них, повышения оперативности, ориентации на динамику конъюнктуры и актуализированные запросы населения и отдельных групп.

> Социологическое сопровождение учреждения с использованием мониторинговых методик помогает создать информационно-посредническую базу учреждения, составить социальный портрет обслуживаемых групп населения, провести оценку эффективности работы учреждения по программам, организовать контроль качества социального обслуживания, учитывать отношение населения к учреждению, развивать связи с общественностью. Сетевой подход в организации социального мониторинга позволяет охватить большее информационное пространство, создагь оперативную систему обновления социологических данных, отслеживать динамику социальных процессов.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

1 Большакова, М. Н. Социальная защита неполных семей // Материалы ХЬ Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». - Новосибирск, 2002 - 0,1 п. л.

2. Большакова, М. Н. Социологическое сопровождение учреждений социального обслуживания // Социальная работа в Сибири: сборник науч. трудов. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. - 0,2 п. л.

3. Большакова, М. Н. Использование принципа адаптивности в организации социальной защиты населения // Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы: материалы Всероссийской научно-практич. конф., г. Томск, 16-17 мая 2003г. - Томск: Изд-во «Курсив», 2003. - 0,2 и. л.

4. Большакова, М. Н. Применение методики социологического мониторинга в информационно-аналитическом сопровождении деятельности Центра социальной помощи семье и детям г. Кемерово // Современные проблемы социальной помощи семье и детям и пути их решения- сб. тезисов научно-практич. конф., г. Кемерово, 27 февраля 2003 г. -Кемерово: Кемер. гос. акад. культуры и искусств, 2003. - 0,1 п. л.

5. Большакова, М. Н. Информационная система «Проблемы семьи» / Т. Ю. Мочалова, М. Н. Большакова / Современные проблемы социальной помощи семье и детям и пути их решения: сб. тезисов научно-практич. конф., г. Кемерово, 27 февраля 2003 г. - Кемерово: Кемер гос. акад. культуры и искусств, 2003. - 0,1 п. л.

6. Большакова, М. Н. К уточнению понятия социальных сетей // Факультетские исследования. - Вып. 1: Региональная власть и политика / отв. ред. д-р социолог, наук, проф. Шпак Л. Л.- Кемерово, 2004. - 0,2 п. л.

7. Большакова, М. Н. Участие социальны; учреждений в развитии местного сообщества// Образование и социальное развитие региона. - Барнаул, 2004. -№ 3-4. - 0,1 п. л.

Большакова, М. Н. Взаимодействие социальных учреждений с насслс нием: использование адаптивных технологий // Факультетские иссле дования. - Вып. 2. Регион: власть, политика и местное развитие: мате риалы региональной научно-практич. конф , гг. Березовский, Кемерово, март 2005 / огв ред д-р полит, наук, проф. Омеличкин О. В., д р социолог. наук, проф. Шпак Л. Л. - Кемерово, 2005. - 0,2 п. л.

Подписано в псчагг. 27.05.2005. Формат 60x84'/к, Бумага офсетная № I Печать офсетная. Уч.-изд. л 1,6. Тираж 100 экз. Заказ 359

Отпечатано в типографии изд-ва «Кузбассвузиздат». 650043, г. Кемерово, ул. Ермака, 7. Тел. 58-34-48

»12406

РНБ Русский фонд

2006-4 10909

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Большакова, Мария Николаевна

Введение.

Глава 1. Адаптивное взаимодействие социальных учреждений с мест- 11 ным сообществом

1.1. Понятие адаптивного взаимодействия

1.2. Специфика адаптивного взаимодействия социальных уч- 38 реждений с местным сообществом

Глава 2. Технологизация взаимодействия социальных учреждений с 64 местным сообществом

2.1. Адаптивные технологии взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом

2.2. Социологическое сопровождение социальных учреждений

 

Введение диссертации2005 год, автореферат по социологии, Большакова, Мария Николаевна

Актуальность диссертационного исследования.

В условиях децентрализации государственной социальной поддержки социальные учреждения становятся ведущим проводником между институтом социальной политики и населением. Посредничество социальных учреждений заключается в реализации потребностей и запросов граждан, в организации обратной связи между населением, региональными и федеральными управленческими структурами социальной сферы. Перемещение существенной доли расходов на общественные нужды в регионы актуализирует вопросы поиска местных ресурсов, за счет которых возможно повышать качество жизни населения. В этой ситуации социальные учреждения могут выступать в роли агента, анализирующего социальный потенциал местного сообщества, выявляющего проблемные моменты в его развитии, активизирующего социальные ресурсы местности с помощью организационных связей, взаимодействия с клиентурой и поселенческой средой, органами местного самоуправления и местной властью.

Эффективность работы социальных учреждений во многом определяется их ролью в развитии местных сообществ, взаимосвязями с местным населением и тем, насколько адаптировались социальные субъекты к данному учреждению (жители микрорайона, клиенты, институциализированные структуры, представители местного сообщества). Практика взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом, организация деятельности с учетом местных интересов и возможностей, внутриорганизационное управление обслуживанием населения представляются сегодня актуальными.

Кроме того, актуальность исследования объясняется необходимостью социологического сопровождения деятельности социального учреждения, взаимодействующего с местным сообществом. Такое сопровождение имеет свою логику и технологическое оснащение, рационализирует деятельность социального учреждения, служит резервом повышения качества обслуживания.

Основной объект деятельности социальных учреждений - слабо защищенные группы населения. Но взаимодействие с населением не ограничивается взаимодействием с клиентурой учреждения, то есть не сводится только к технологиям социальной работы и социального обслуживания. Связь социальных учреждений с населением территории опосредована взаимодействием с другими службами и организациями, участием в комплексных, межведомственных социальных проектах и программах.

Социальные учреждения, включенные в систему взаимодействия с населением и организациями обслуживаемой территории, являются существенной опорой для социального развития местного сообщества. Связи социальных учреждений с населением на сегодняшний день остаются недооцененными в качестве перспективного ресурса социального управления.

Участие социальных учреждений в развитии местного сообщества увеличивает значение территориальной приближенности, доступности учреждения. В связи с этим в большей продуманности нуждается организационная структура социального учреждения, которая бы отвечала требованиям адаптивности и открытости, гибкого реагирования на изменения внешней среды.

Использование адаптивного принципа в организации взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом предполагает формирование позитивного отношения населения к учреждению, что требует социологического обоснования его деятельности.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования продиктована требованиями социальной практики, необходимостью совершенствования управленческих процессов в сети социальных учреждений и адекватного освещения в социологии управления специфики взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом.

Разработанность темы в научной литературе. Тема диссертационного исследования затрагивает предметную область социологии, социологии управления, теории управления, теории и технологий социальной работы.

Основные подходы к осмыслению вопросов адаптации и адаптивного взаимодействия определили Г. Спенсер, Г. Тард, Т. Парсонс, Р. Мертон, Дж. Мид и другие. Авторами создана основа для методологических концепций адаптации в рамках структурно-функционального, системного, интерак-ционистского подходов. Канадский ученый Г. Селье изучал адаптацию с точки зрения биосоциального подхода.

Среди отечественных ученых основы научного биологического анализа вопросов адаптации были заложены И. В. Давыдовским, Ф. 3. Меерсоном, И. И. Шмальгаузеном и др. Разработку методологических аспектов социальной адаптации осуществляли А. Б. Георгиевский, В. Г. Казначеев, С. В. Казначеев, А. Т. Москаленко, А. В. Сахно, Г. И. Царегородцев и др.

Значительный вклад в осмысление вопросов социальной адаптации внесли работы Е. М. Бабосова, Т. Г. Дичева, Т. И. Заславской, И. Калайкова, Э. С. Маркаряна, М. В. Ромма, Н. М. Римашевской, Ж. Т. Тощенко, JI. JI. Шпак, В. А. Ядова и др. Некоторые аспекты социальной адаптации исследовали В. А. Артемов, В. Ю. Верещагин, JI. А. Гордон, Э. С. Клопов, JI. В. Корель, П. С. Кузнецов, В. А. Марков, И. А. Милославова, Ю. М. Плюснин, А. М. Растова и многие другие. Авторами проанализированы сущностные черты адаптационного процесса, выделены основные стадии адаптации, определена структура механизма социальной адаптации.

Вопросы социального управления отражены в исследованиях Ю. П. Аверина, Н. Д. Вавилиной, О. С. Виханского, А. И. Пригожина, 3. П. Румянцевой, М. В. Удальцовой, В. В. Щербины и др.

В последние годы опубликован ряд работ, рассматривающих проблемы социальной политики и социальной работы (С. И. Григорьев, JI. Г. Гусля-кова, В. Д. Вавилина, Т. И. Заславская, А. А. Козлов, А. М. Панов, В. Г. Попов, JI. В. Топчий, Е. И. Холостова, Т. В. Шеляг, JI. Л. Шпак, В. В. Щербина, Е. Р. Ярская-Смирнова и др.). В исследованиях определены основные методологические подходы к исследованию.социальной политики, рассмотрены вопросы методологических основ социальной работы.

Социологический подход к осмыслению социальной работы обоснован в работах Л. Ф. Безлепкиной, Л. Г. Гусляковой, В. Н. Ковалева, Е. И. Комарова, Г. И. Осадчей, П. Д. Павленка, В. Г. Попова, Е. И. Холостовой и др.

Вопросы социального развития местных сообществ нашли отражение в работах И. А. Боцу, В. Н. Ковалева, В. И. Патрушева, И. Е. Кокарева, Н. Е. Прянишникова, В. И. Редюхина и др. В исследованиях предпринимались попытки социального структурирования местного сообщества, анализировался зарубежный опыт по развитию сообществ, рассматривались возможности системы местного самоуправления в развитии территорий.

Некоторые аспекты социологического обеспечения деятельности социальных учреждений рассматривались И. В. Давыдовым, Г. В. Калабуховой, Е. С. Козиной, В. И. Лезовой, Г. А. Лифинцевым, Н. И. Луговских, Д. К. Танатовой и др. В работах названных авторов раскрыты вопросы социологического обоснования деятельности социальных учреждений, моделирования социальных служб с опорой на социологическую информацию, проблемы информатизации и автоматизации управленческих процессов в социальной сфере.

Несмотря на явные достижения в исследовании проблем, близких к заявленной диссертантом теме, остались не изученными некоторые важные для социологии управления вопросы. К их числу мы относим следующие: влияние организационно-структурных характеристик учреждения на его адаптивный потенциал в процессах взаимодействия; технологизацию взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом; адаптацию населения к социальным учреждениям на территории; соучастие учреждений в социальном развитии местного сообщества; социологическое сопровождение социальных учреждений.

Проблема исследования - адаптация населения к социальным учреждениям в местах их дислокации требует управленческого воздействия, но в социологии управления еще слабо разработаны адаптивные механизмы, обеспечивающие взаимосвязи социального учреждения с местным сообществом в процессах предоставления дифференцированных услуг.

Цель исследования — концептуальная разработка .технологической модели адаптивного взаимодействия социального учреждения с местным сообществом.

Задачи:

Выявить специфику взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом;

Проанализировать практику использования адаптивных механизмов во взаимодействии социальных учреждений с населением обслуживаемой местности;

Дать описание адаптивной технологической модели взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом;

Обосновать возможность использования разработанной модели взаимодействия в определенных рабочих ситуациях социального обслуживания населения.

Объект исследования - социальное учреждение (Центр социальной помощи семье и детям г. Кемерово), местное городское сообщество.

Предмет исследования - использование адаптивных механизмов во взаимодействии социального учреждения с местным сообществом и в организации социального обслуживания населения.

Гипотеза исследования. Деятельность социальных учреждений не ограничивается предоставлением социальных услуг клиентам. Являясь субъектом реализации социальной политики на местах, эти учреждения вовлечены в решение социальных проблем территории и местного населения. Одним из условий эффективного управления данными учреждениями является социологическое обоснование реорганизации их взаимодействия с населением на основе принципа адаптивности и использования адаптивных механизмов. Это позволит оперативно реагировать на изменения социальной среды, организовать предоставление социальных услуг в соответствии с запросами населения. С другой стороны, использование адаптивных механизмов взаимодействия оптимизирует отношения учреждений социальной сферы с местным сообществом.

Теоретико-методологические основы исследования. Опорой диссертационной работы послужили научные положения, содержащиеся в трудах известных ученых, занимавшихся общими и смежными проблемами по теме исследования. Имеются в виду труды Г. Спенсера, Т. Парсонса, Ротдельные положения теории социальных изменений, социальные концепции управления, теории организаций, теории адаптации. Существенное значение имели для исследования системный, ситуационный и сетевой подходы.

Процесс адаптивного взаимодействия рассматривался автором с точки, зрения полипарадигмального подхода. Наибольшее отражение в исследовании нашли адаптивная и функционалистская научные парадигмы.

Существенным обоснованием работы послужили труды зарубежных классиков теории управления М. Вебера, Дж. Томпсона, П. Друкера. Среди отечественных работ основным ориентиром стали исследования А. А. Богданова, А. Н. Дятлова, А. И. Пригожина, Ж. Т. Тощенко, В. В. Щербины и др.

Для осмысления понятия местного сообщества использованы труды современных ученых В. Н. Ковалева, И. Е. Кокарева, В. И. Редюхина и др.

Методы исследования: включенное наблюдение, экспертный опрос, сфокусированное интервью, анкетный опрос, сравнительный анализ документов, моделирование, эксперимент.

Эмпирическая база исследования. Эмпирической базой исследования послужили результаты прикладных социологических исследований, проведенных лично автором и с ее участием. Исследования проведены в 200020*04 гг.

Анализ учетной и отчетной, справочной документации проводился диссертанткой на базе Управления социальной защиты. Администрации г. Кемерово, Департамента социальной защиты населения Администрации Кемеровской области (2001 г.).

В диссертационной работе использованы материалы включенного наблюдения, проведенного в период работы в Центре социальной помощи семье и детям г. Кемерово (2001-2003 гг.).

В исследовании использовались материалы опроса населения г. Кемерово (600 чел.), результаты опроса экспертов, включая тестирование услуг и их пакетирование по различным критериям (25 чел.). С участием автора в рамках-эксперимента были проведены диагностические исследования «Социальная защита неполных семей» (опрос по анкете 40 одиноких отцов и 160 одиноких матерей), «Опрос детей, занимающихся попрошайничеством» (60 детей улиц), опрос студентов «Востребованность услуг социального учреждения» (100 чел.), опрос молодых семей (70 чел.)1. На основе анализа исходных данных была разработана и описана экспериментальная технологическая модель адаптивного типа.

Научная новизна исследования:

Уточнено понятие адаптивных механизмов применительно к организации социального обслуживания населения и взаимодействию социальных учреждений с местным сообществом;

Выявлена специфика адаптации местного сообщества к сети социальных учреждений в местах дислокации учреждений;

Разработана адаптивная технологическая модель взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом;

1 Диагностические исследования проводились с участием автора в Центре социальной помощи семье и детям г. Кемерово, директор Центра И. А. Черняева. Показано, что условием совершенствования деятельности социального учреждения является использование адаптивных механизмов во взаимодействии с местным сообществом и развитие отношений на основе принципов адаптивности, учета местных интересов.

Теоретическая значимость исследования. Автором предложена адаптивная схема организации взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом.

Обосновывается сетевая модель социального учреждения, частично используемая в практике, модифицированная в соответствии с адаптивным механизмом взаимодействия социального учреждения с местным сообществом. Раскрывается функциональное содержание деятельности структурных сетевых подразделений в зависимости от организационных уровней.

Материалы диссертационного исследования содержат анализ возможностей учреждений в социальном развитии местного сообщества.

Концептуальные положения, представленные в диссертации, могут служить опорой в проведении дальнейших исследований, посвященных проблемам адаптивного взаимодействия в социальной сфере, организационного проектирования социальных учреждений, создания адаптивных социальных технологий.

Практическая значимость исследования. Созданная технологическая модель адаптивного взаимодействия социального учреждения с местным сообществом может использоваться социальными учреждениями с целью оптимизации, повышения эффективности их деятельности.

Рекомендации по активизации включения социальных учреждений в процессы социального развития местного сообщества, становления местного самоуправления могут учитываться при. формировании социальных программ и проектов местного и регионального значения.

Апробированная автором методика многоуровневого социологического сопровождения учреждений может быть использована в практике управления.

Материалы, изложенные в диссертации, можно использовать в разработке вузовских курсов и спецкурсов в области социологии управления, социологии организаций, технологий социальной работы. Результаты диссертационного исследования могут найти применение в формировании программ повышения квалификации кадров, занятых в социальной сфере.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом"

Заключение

Адаптивное взаимодействие управляющих субъектов и организаций с населением помогает повысить эффективность мероприятий по социальному развитию местности. В понятие адаптивного взаимодействия входит адаптивный механизм, определяющий используемые способы взаимодействия, средства достижения промежуточных и итоговых результатов адаптации. В социальном управлении взаимодействие организованного субъекта (учреждения, организации, властной структуры) с населением осуществляется посредством использования приспособительных механизмов взаимодействующих сторон.

Характеризуя адаптацию как взаимодействие, необходимо учитывать особенности участников, вступающих в него. Взаимодействующие субъекты могут иметь разные характеристики по степени структурированности, функциональной определенности, адаптивному потенциалу. Это противоречие можно сгладить с помощью социологического сопровождения, анализа структуры субъектов, изучения их адаптивных возможностей.

Специфика взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом выражается во включенности учреждения в социальные проблемы сообщества, постоянном контакте с населением и организациями, учреждениями, действующими на территории. Использование адаптивных механизмов в этом взаимодействии предполагает наличие общей цели — социальное развитие населения. Кроме этого, социальные учреждения в системе местного сообщества являются субъектами, реализующими социальную политику на территории. Социальные учреждения участвуют в социальных программах, реализуемых на территории, они зачастую служат информационной базой для разработки управленческих мероприятий муниципальных структур. Учреждения располагают сведениями о социальной и управленческой конъюнктуре, населении обслуживаемой территории, клиентуре, оформляют и артикулируют социальные , интересы населения, способствуют созданию и развитию форм и способов взаимодействия людей в рамках местного сообщества. Это делает возможным их использование в становлении и укреплении местного самоуправления, создает условия для осознания и позиционирования интересов населения в структурах местной власти.

Адаптивное взаимодействие можно трактовать как «взаимное воздействие» субъектов друг на друга. Воздействие на местное сообщество со стороны социального учреждения оформлено в организационные связи, технологии предоставления услуг, осуществление функций. Воздействие местного сообщества на учреждение выражается в заинтересованности его деятельностью, запросах на социальные услуги, общественном мнении об учреждении.

Оптимизировать взаимодействие субъектов управления с населением возможно с помощью разработки и внедрения технологий, выстроенных с опорой на адаптивные механизмы, учитывающие возможности и интересы взаимодействующих субъектов, направленных на их обоюдное развитие. Опорой для создания адаптивных технологий служит их социологическая обоснованность и структурная проработка.

Одним из условий адаптивности учреждения является его устроен-ность в социальной сфере местного сообщества, установление связей с поселенческой средой и социальными институтами, базирующимися на территории. Сетевая организационная структура способствует активному внедрению учреждения в социальную сферу. Это осуществляется, в частности, за счет территориальной приближенности к населению, возможностей отслеживания социальных проблем сообщества и погружения в них. У социального учреждения, организованного по сетевому принципу, повышается способность оперативного реагирования на изменения внешней среды, динамику актуализированных интересов населения и отдельных групп, их запросов. Территориальная организация структурных подразделений учреждения способствует развитию организационных связей, установлению тесного взаимодействия со структурами местного самоуправления.

Взаимодействие учреждения с населением осуществляется, прежде всего, посредством социального обслуживания (предоставления социальных услуг). Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с населением местности положены в основу технологий предоставления социальных услуг. К основным достоинствам применения адаптивных технологий относятся: стабилизирующая умеренная основа; постепенность и размеренность в наращивании результатов; сглаживание психологических барьеров внешнего воздействия управляющего субъекта; включение системы самоадаптирования населения по мере технологического воздействия. Однако отмечается, что применение адаптивных социальных технологий может замедлять, несколько отдалять во времени получение результата.

Адаптивные технологии социального обслуживания требуют маркетинговой ориентации социальных услуг, предлагаемых учреждением. Это означает проектирование набора услуг в соответствии с насущными запросами населения и сохранение их опережающей, упреждающей направленности. Адаптивные технологии предоставления услуг опираются на стратификационное разделение потребностей и запросов людей. Этот принцип заложен в технологию пакетного проектирования наборов услуг для различных социальных групп. Перечни услуг, включенных в пакеты, определяются в зависимости от особенностей ситуации, статусно-иерархических характеристик и запросов людей.

Экспериментальная технологическая модель адаптивного взаимодействия социального учреждения с местным сообществом включает в себя: многоуровневую сетевую организационную структуру учреждения; функциональное назначение предложенных подразделений; адаптивные технологии предоставления услуг.

В адаптивном взаимодействии социального учреждения с местным сообществом учитывается отношение населения к учреждению. Для оптимизации отношения жителей местности к организации необходима опора на социологическую информацию, отражающую заинтересованность в работе учреждения, потребности в услугах и определенных формах их предоставления.

В структуре социального учреждения социологическим сопровождением может заниматься специальное подразделение (информационно-аналитическое отделение). В функции отделения целесообразно включить осуществление связей с общественностью, способствующее формированию положительного имиджа учреждения, его деловой репутации. Социологическое сопровождение учреждения расширяет возможности для улучшения отношений с поселенческой средой, организациями, социальными институтами, местной властью. Социологическое вмешательство позволяет обосновывать программы работы учреждения. Материалы исследований помогают составить социальный портрет обслуживаемых групп населения, провести оценку эффективности работы учреждения по программам, разработать необходимые меры социальной поддержки населения в зависимости от испытываемых проблем.

Использование социологических методов оправдано при осуществлении контроля качества социальных услуг. Социологическая информация необходима для определения стандартов социального обслуживания с учетом местной специфики, запросов населения.

Динамичность объекта деятельности социального учреждения требует постоянного получения информации об особенностях внешней среды. Социологическое сопровождение учреждения с использованием мониторинговых методик помогает создать информационно-посредническую базу учреждения, организовать связи с организациями, ориентированными на оказание помощи населению. Сетевой подход к организации мониторинга позволяет охватить большое информационное пространство, создать оперативную систему обновления социологических данных, отследить динамику социальных процессов.

Адаптивные механизмы взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом представляют собой структуру, поддерживающую стабильность отношений управленческой системы с населением, обеспечивающую согласование интересов и притязаний. С точки зрения социального управления, адаптивные механизмы целесообразно использовать в качестве опоры для создания технологий взаимодействия социальных учреждений с местным сообществом.

118

 

Список научной литературыБольшакова, Мария Николаевна, диссертация по теме "Социология управления"

1. Аберкромби, Н. Социологический словарь Текст. / Н. Аберкромби, С. Хилл, Б. С. Тернер; пер. с англ.; под ред. С. А. Ерофеева. - Казань : Казан, ун-т, 1997.-420 с.

2. Абрамов, Р. Н. Сетевые структуры и формирование информационного общества Текст. / Р. Н. Абрамов // Социс. 2002. - № 3. - С. 133-140.

3. Авраамова, Е. Адаптационные ресурсы населения: попытка количественной оценки Текст. / Е. Авраамова, Д. Логинов // Мониторинг обществ, мнения: экономические и социальные перемены = Russ. publ.opinion. monitor. -М., 2002.-№3.-С. 13-17.

4. Авраамова, Е. М. Ожидания населения в меняющейся инновациионой среде Текст. / Е. М. Аврамова, В. Л. Космарский // Обществ, науки и современность. 2001. - № 3. - С. 22-29.

5. Авраамова, Е. М. Адаптация и перемена статуса: (По материалам социологического исследования) Текст. / Е. М. Аврамова, Е. А Александрова // Народонаселение. 1998. - № 2. - С. 14-23.

6. Адибекян, О. А. Социология в теории и практике управления Текст. / О. А. Адибекян. Пятигорск : Пятигор. гос. технол. ун-т, 2003. - 393 с.

7. Адресная социальная помощь: теория, практика, эксперимент Текст. / В. К. Бочкарева, Ж. Бретвейт, Г. Н. Волкова и др.; под ред. Н. Римашевской. — М.; Ин-т соц-экон. проблем народонаселения РАН, 1999. — 253 с.

8. Азарх, Э. Перспективная социальная политика в глазах населения Текст. / Э. Азарх // Мониторинг обществ, мнения: экономические и социальные перемены = Russ. publ.opinion. monitor. М., 2001. — № 1. - С. 43-46.

9. Алексеев, В. Ф. Социальная политика как общественное явление Текст. / В. Ф. Алексеев // Россия и мир: гуманитарные проблемы. СПб., 2001.-Вып. 2.-С. 7-17.

10. Антипин, П. В. Четыре типа адаптации к рынку труда и перспективы социального расслоения в России Текст. / П. В. Антипин // Социс. 1996. -№3/4.-С. 218-226.

11. Асеев, В. Г. Теоретические аспекты адаптации Текст. / В. Г. Асеев // Адаптация учащихся и молодежи к трудовой и учебной деятельности. — Иркутск, 1986.-С. 3-17

12. Ахмадеев, А. А. Социальная адаптация в контексте семьи: социально-философский анализ Текст. / А. А. Ахмадеев, А. А. Ширяева. Уфа, 2001. -102 с.

13. Ачох, С. X. Социальная адаптация населения республики Адыгея в условиях трансформации российского общества (социологический анализ) Текст. : автореф. дисс. . канд. социол. наук : 22.00.08 / С. X. Ачох. — Майкоп, 2001. 21 с.

14. Бабосов, Е. М. Адаптация индивидов и социальных групп к трансформационным процессам постсоветского общества Текст. / Е. М. Бабосов // Общество и экономика. 1999. -№ 10/11. — С. 264-276.

15. Бабосов, Е. М. Социология управления Текст. : учеб. пособие для студентов вузов / Е. М. Бабосов. Минск., 2000. - 288 с.

16. Балобанов, А. Е. Местные сообщества в местном' самоуправлении Текст. : учеб. пособие для муниципальных управляющих / под ред.

17. А. Е. Балобанова. М. : Московский общественный научный фонд, 2000. -Вып. 22.- 182 с.

18. Балабанова, Е. С. Социально-экономическая независимость и социальный паразитизм: стратегии «негативной» адаптации Текст. / Е. С. Балабанова // Социс. 1999. - № 4. - С. 46-57.

19. Баркер, Р. Словарь социальной работы Текст. ; сокр. пер. с англ. / Р. Баркер. — М.: Ин-т соц. работы, 1994. — 134 с.

20. Безлепкина, JI. Ф. Семья в социуме: стратегия жизнедеятельности Текст. / JT. Ф. Безлепкина // Вестник социальной работы. — 1993. — № 3. — С. 3-11.

21. Беляева, JI. А. Стратегии выживания, адаптации, преуспевания Текст. / JI. А. Беляева // Социс. 2001. - № 6. - С. 44-53.

22. Березин, Ф. Б. Психическая и психофизиологическая адаптация человека Текст. / Ф. Б. Березин. JI. : Наука, 1988. - 269 с.

23. Большакова, М. Н. Участие социальных учреждений в развитии местного сообщества Текст. / М. Н. Большакова // Образование и социальное развитие региона. Барнаул, 2004. - № 3-4. — С. 72-74.

24. Боцу, И. А. Социальное партнерство органов местного самоуправления с общественными организациями, оказывающими социальные услуги Текст. / И. А. Боцу // Работник социальной службы. 2002. - № 2. - С. 58-68.

25. Блинов, В. В. Информатизация органов управления на региональном уровне Текст. / В. В. Блинов // Вопросы статистики. 1999. — № 8. - С. 7376.

26. Бурымкина, О. Н. Социокультурные аспекты адаптации населения к рыночной экономике Текст. / О. Н. Бурымкина, Н. А. Нечаева. СПб., 1998. - 55 с.

27. Бычкунов, А. Е. К вопросу об использовании социальных технологий в преодолении дезорганизации в обществе Текст. / А. Е. Бычкунов. — М. : МГАПИ, 1999.-53 с. . .

28. Васильев, А. П. Конформизм в процессе адаптации личности к новым социально-культурным условиям Текст. / А. П. Васильев // Социально-культурная деятельность: поиски, проблемы, перспективы. М., 1999. - С. 22-28.

29. Вебер, М. Избранные произведения Текст. / М. Вебер / пер. с нем; сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова; предисл. П. П. Гайденко. М.: Прогресс, 1990.-808 с.

30. Верещагин, В. Ю. Философские проблемы теории адаптации человека Текст. / В. Ю. Верещагин. Владивосток: Дальневост. ун-т, 1988. - 163 с.

31. Вершинина, Т. Н. Проблема адаптации к новым отношениям на рынке труда Текст. / Т. Н. Вершинина // Мир России. Т. VII. Социология. Этнология. - 1998.-№ 1-2. - С. 193-221.

32. Виноградский, В. Г. Социальная организация пространства. Философ-ско-социологический анализ Текст. / В. Г. Виноградский. -М., 1988. 187 с.

33. Волков, Г. Д. Адаптация и ее уровни Текст. / Г. Д. Волков, Н. Б. Окон-ская // Философия пограничных проблем науки. Пермь: Перм. ун-т, 1975. -Вып. 7.-С. 134-138.

34. Воробьева, Э. J1. Региональная модель системы социального обслуживания населения в переходный период Текст. / Э. JI. Воробьева. Екатеринбург, 2000.- 151 с.

35. Георгиевский, А. Б. Эволюция адаптаций Текст. / А. Б. Георгиевский. -Л. : Наука, 1974.- 147 с.

36. Гидденс Э. Устроение общества. Очерк теории структурации / пер. с англ. Текст. / Э. Гидденс. М.: Академический проект, 2003. - 528 с.

37. Голодец, Б. М. Технология социального маркетинга Текст. : автореф. дис. канд. социол. наук : 22.00.08 / Б. М. Голодец. СПб., 2002. - 25 с.

38. Гонтмахер, Е. Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. Текст. / Е. Ш. Гонтмахер. М. : Гелиос АРВ, 2000. - 334 с.

39. Гордон, J1. А. Социальная адаптация в современных условиях Текст. / Л. А. Гордон // Социс. 1994. - № 8/9. - С. 3-16.

40. Горелик, В. А. Анализ конфликтных ситуаций в системах управления Текст. / В. А. Горелик, М. А. Горелов, А. Ф. Кононенко. М. : Радио и связь, 1991.-286 с.

41. Городнин, В. Э. Управление социальной сферой: учебник Текст. / под ред. В. Э. Городнина. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 1998. - 140 с.

42. Горюнова, Н. Б. Учреждения социального обслуживания на территории: роль в государственной семейной политике и местном развитии Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / Н. Б. Горюнова. Кемерово, 2002.- 18 с.

43. Градосельская, Г. В. Сетевые измерения в социологии: учеб. пособие Текст. / Г. В. Градосельская / под ред. Г. С. Батыгина. М.: Издательский дом «Новый учебник», 2004. - 248 с.

44. Григорьев, С. И. Виталистская социология: парадигма настоящего и будущего (избранные статьи по неклассической социологии) Текст. / С. И. Григорьев. Барнаул : АРНЦ РАО, 2001. - 229 с.

45. Григорьев, С. И. Социология социальной работы в России: глобальный, национальный и региональный аспект социального образования Текст. / С. И. Григорьев // Образование в Сибири. Томск, 1996. - № 1 - С. 4-12.

46. Григорьев С. И. Характер и основные направления обновления теоретических оснований эволюции социальной работы на рубеже 20-21 веков // Работник социальной службы. 2002. - № 2. — С. 12-18.

47. Гудакова, Ж. И. Управление организацией: Согласование интересов и социальный конфликт Текст. : автрореф. дис. . канд. филос. наук : 22.00.04 / Ж. И.Гудакова. Новочеркасск, 1999. - 24 с.

48. Гуйван, П. Н. Информация как фактор человеческой жизни: Некоторые проблемы нашего времени Текст. / П. Н. Гуйван. // Сб. науч. трудов гуманитарного факультета. Барнаул, 2002. - С. 31-38.

49. Гуревич, М. А. Социальное самочувствие и адаптация населения крупного промышленного региона в период перехода к рыночным отношениям (на примере Челябинской обл.) Текст. f М. А. Гуревич. Челябинск : НТЦ-НИИОГР, 2001.-199 с.

50. Гусева, А. С. Технология адаптации человека к экстремальным условиям Текст. / А. С. Гусева, О. И. Жданова, Е. А. Яблокова // Банковское дело. -1996. -№ 11. -С. 28-31.

51. Гуслякова, J1. Г. Теория и практика социальной работы Текст. : избр. тр. 1990-х гг. / Л. Г. Гуслякова. Барнаул; Шумановка, 1999. '- 269 с.

52. Давыдов, И. В. Социологические измерения эффективности социального обслуживания населения в регионе (на примере Астраханской обл.) Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / И. В. Давыдов. Астрахань, 1998.-21 с.

53. Давыдовский, И. В. Общая патология человека: 2-е изд. перераб. и до-полн. Текст. / И. В. Давыдовский. М.: Медицина, 1969. — 611 с.

54. Данакин, Н. С. Теоретические и методические основы разработки технологий социального управления Текст. : автореф. дис.д-ра социол. наук2200.08 / Н. .С. Данакин. М., 1994. - 40 с.

55. Данилова, 3. А. Процессы дезадаптации и пути формирования новых социальных отношений в условиях трансформационного общества Текст. / 3. А. Данилова, Б. В. Данилов. Улан-Удэ: ВСГТУ, 1999. - 132 с.

56. Данилова, 3. А. Некоторые способы адаптации населения к новой социально- экономической ситуации Текст. / 3. А. Данилова // Социальные проблемы труда в современном обществе: материалы конференции. СПб., 1999.-С. 112-120.

57. Дембовский, В. Р. Роль инноваций и эффективности их использования в развитии социальной сферы Текст. / В. Р. Дембовский. СПб. : СПбГУЭФ, 2002.-19 с.

58. Демин, А. Н. Способы адаптации безработных в ТЖС Текст. / А. Н. Демин, И. П. Попова // Социс. 2000. - № 5. - С. 35-46.

59. Дискин, И. Е. Адаптация населения и элит: Институциональные предпосылки Текст. / И. Е. Дискин, Е. М. Аврамова // Обществ, науки и современность. 1997. - № 1.-С. 24-33.

60. Дичев, Т. Г. Проблема адаптации и здоровье человека. (Методологические и социальные аспекты) Текст. / Т. Г. Дичев, К. Е. Тарасов М. : Медицина, 1976. - 184 с.

61. Дмитриев, А. Н. Формирование адаптивной структуры управления организацией предпринимательского типа Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / А. Н. Дмитриев. СПб., 2003. - 16 с.

62. Дридзе, Т. М. Прогнозное социальное проектирование: теорет.-методол. и метод, проблемы Текст. / Т. М. Дридзе. М., 1994. - 302 с.

63. Дудченко, О. Н. Социальная идентификация и адаптация личности Текст. / О. Н. Дудченко, А. В. Мытиль // Социс. 1995. - № 12. - С. 110-119.

64. Друкер, П. Ф. Практика менеджмента Текст. : пер. с англ. / П. Ф. Дру-кер. М. : Вильяме, 2000. - 398 с.

65. Дятлов, А. Н. Современный менеджмент: учеб. пособие Текст. / А. Н. Дятлов. -М.: Высшая школа экономики. 1999. - Вып. 1-4 - 390 с.

66. Ершов, А. Н. Социальные ресурсы местного самоуправления (опыт социологического анализа в Республике Татарстан) Текст. / А. Н. Ершов. Казань: ГУП полиграфическо-издательский комплекс Идел-Пресс, 2001. — 320 с.

67. Ефремов, А. В. Концепция управления процессами социальной адаптации и реинтеграции инвалидов в общество Текст. : автореф. дис. . д-ра со-циол. наук : 22.00.08 / А. В. Ефремов. Новосибирск, 2001. - 28 с.

68. Жданов, И. А. Адаптация и прогнозирование деятельности Текст. / И. А. Жданов. Казань : Изд-во Казан, ун-та, 1991. - 254 с.

69. Закамулин, А. И. Субъективность сетевых структур (размышления о социологической теории М. Кастельса) Текст. / А. И. Закатулин // Социал.-гуманит. знания. 2003. - № 4. - С. 242-256.

70. Заруба, Н. А. Концептуальные основы социологии управления адаптивной школой: монография Текст. / Н. А. Заруба, Е. В. Руденский. Кемерово: Изд-во КРИПКиПРО, 2002. - 240 с.

71. Западно-европейская социология XIX — XX веков. Тексты Текст. / под ред. В.И. Добренькова. М.: Изд. Между нар. ун-та Бизнеса и Управления, 1996.-520 с.

72. Заславская, Т. И. Российское общество на социальном изломе. Взгляд изнутри Текст. / Т. И. Заславская. М. : ВЦИОМ, Московская высшая школа социальных и экономических наук, 1997. - 299с.

73. Иванов, В. Н. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления: 2-е изд., перераб. и доп. Текст. / В. Н Иванов, В. И. Патрушев. М.: Экономика, 2001. - 324 с.

74. Иванов, В. Н. Инновационные социальные технологии устойчивого развития: учеб. пособие Текст. / В. Н Иванов, В. И. Патрушев, Г. Т. Галлиев. Уфа : ДизайнПолиграфСервис, 2003. - 351 с.

75. Казначеев, В. П. Современные аспекты адаптации Текст. / В. П. Казначеев. Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1980. — 191 с.

76. Казначеев, В. П. Адаптация и конституция человека Текст. / В. П. Казначеев, С. В. Казначеев. Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1986. - 120 с.

77. Калайков, И. Д. Цивилизация и адаптация Текст. / И. Д. Калайков. -М:: Прогресс, 1984. 239 с.

78. Калабухова, Г. В. Информационно-социологическое обеспечение органов управления социальной сферой региона Текст. : автореф. дис.канд. социол. наук : 22.00.08 / Г. В. Калабухова. М., 1996. - 26 с.

79. Кджаян, М. Г. Проблемы социальной адаптации личности Текст. : ав-тореф. дис. . канд. филос. наук / М. Г. Кджаян. Ереван, 1982. - 24 с.

80. Коваленко, Ю. П. Типологический анализ адаптационных возможностей населения России Текст. / Ю. П. Коваленко, Е. Н. Черемных // Социология: 4 М = Sociolody: methodology, methods, mathematical models. 1999. -№ 11.-С. 101-124.

81. Ковалев, В. Н. Социология управления социальной сферой: учеб. пособие для вузов Текст. / В. Н. Ковалев. М. : Академический проект, 2003. -240 с.

82. Ковалев, В. Н. Методы и технологии мониторинга социальной сферы региона: учебно-практическое пособие Текст. / под ред. В. Н. Ковалева. М. : Союз, 1999.-213 с.

83. Ковалевич, И. А. Информатизация социальных систем Текст. / И. А. Ковалевич. Красноярск : КГТУ, 2003. - 118 с.

84. Кокарев, И. Е. Соседские сообщества: путь к будущему России Текст. / И. Е. Кокарев. М. : Прометей, 2001. - 248 с.

85. Козлов, В. В. Управление конфликтом Текст. / В.В. Козлов, А. А. Козлова. М.: Экзамен, 2004. - 224 с.

86. Козлова, О. Н. Управляемость социальной жизни: от быта к бытию Текст. / О. Н. Козлова // Социально-гуманитарные знания. 2002. - № 1. -С. 128-138.

87. Козлов, В. В. Управление конфликтом Текст. /В.В. Козлов, А. А. Козлова. М.: Экзамен, 2004. - 224 с.

88. Комаров, Е. И. Менеджмент социальной работы Текст. / Е. И. Комаров. -М. Владос, 1999.-288 с.

89. Корель, JI. В. Социология адаптаций: Вопросы теории, методологии и методики Текст.: автореф. дис. . д-ра социол. наук в форме науч. доклада / JI. В. Корель. — Новосибирск, 1998. 69 с.

90. Корель, JI. В. Социология адаптаций: этюды апологии Текст. / Л. В. Корель. Новосибирск : ИЭиОПП СО РАН, 1997. - 159 с.

91. Кормишова, А. В. Исследование систем управления Текст. : учеб. пособие / А. В. Кормишова. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 48 с.

92. Корняк, В. Б. Концептуальные подходы к социальному проектированию программ развития учреждений социального обслуживания населения Текст. / В. Б. Корняк, Е. И. Холостова // Проектирование развития учреждений социального обслуживания. М., 1996. - С.7-24.

93. Косс, Н. Г. Социальная сущность самоорганизующейся, саморазвивающейся сети (многоуровневого маркетинга) Текст. / Н. Г. Косс // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18, Социология и политология. - 2002. -№ 3. - С. 128-146.

94. Краснов, Б. И. Социальная политика в России на рубеже веков: реальность и прогнозы Текст. / Б. И. Краснов // Социальная политика и социология. -М., 1999. -№ 2. -С. 4-14.

95. Кретов, А. А. Муниципальная социальная политика: опыт, проблемы разработки и реализации Текст. / А. А. Кретов // Муниципальный мир: информационно-аналитический журнал. 2001. — № 4. (июль-август) - С. 10-16.

96. Кривцова, JI. Н. Модель организации системы социальной помощи населению на уровне муниципального образования Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / JI. Н. Кривцова. М., 1999. - 26 с.

97. Кузнецов, П. С. Адаптация как функция развития личности Текст. / П. С. Кузнецов. Саратов : Сарат. ун-т, 1991.-73 с.

98. Кузнецов, П. С. Концепция социальной адаптации Текст. / П. С. Кузнецов.- Саратов : Сарат. ун-т, 2000. 260 с.

99. Кузьмина, Т. В. Управление социальным обслуживанием семьи и детей, оценка его эффективности: социологический аспект Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / Т. В. Кузьмина. -М., 1999. 24 с.

100. Кулемин, В. П. Использование муниципального информационного ресурса в принятии управленческих решений Текст. / В. П. Кулемин // Вопросы статистики. 2000. - № 10. - С. 76.

101. Купряшин, JI. Г. Государственный менеджмент: учеб. пособие Текст. / Г. JI. Купряшин, А. И. Соловьев; Федер агентство по образованию, Нац. фонд подгот. кадров. М.: Изд. Дом. «Новый учебник», 2004. - 327 с.

102. Лапин, Е. И. Неформализованные элементы системы моделирования Текст. / Е. И. Лапин. // Системные исследования: методологические проблемы: Ежегодник. М., 1980. - С. 167-174.

103. Ларионова, С. А. Социально-психологическая адаптация личности: теоретическая модель и диагностика Текст. / С. А. Ларионова. Белгород, 2002.-200 с.

104. Либоракина, M. И. Адресная социальная поддержка населения: Уровень местного самоуправления Текст. / М. И. Либоракина / под ред. А. С. Пузанова. -М. : Фонд Ин-т экономики города, 1998. 104 с.

105. Лифинцев, Г. А. Управление развитием системы социальной защиты населения на муниципальном уровне: социологический аспект Текст. : авто-реф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / Г. А. Лифинцев. М., 1998. - 23 с.

106. Логинов, А. В. Социальная политика России в контексте экономических и политических реформ: новые реалии Текст. / А. В. Логинов // Социальные и гуманитарные исследования: традиции и реальности. — Саранск, 2000.-С. 76-79.

107. Луговских, Н. И. Управление развитием социальной-службы малого города в условиях перехода в условиях перехода к рынку Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 /Н. И. Луговских. -М., 1996. -21 с.

108. Луков, В. А. Социальное проектирование: учеб. пособие. 4-е изд., испр. Текст. / В. А. Луков. - М.: Изд-во Моск. гуманит.-социальн. академии: Флинта, 2003.-240 с.

109. Макаров, А. М. Управление предприятием в условиях нестабильной среды Текст. / А. М. Макаров // Менеджмент: теория и практика. — Ижевск, 2000. -№ 1/2.-С. 57-67.

110. Манукьян, Э. А. Социальное обслуживание семьи и детей: социологический анализ Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / Э. А. Манукьян. М., 2000. - 26 с.

111. Маркарян, Э. С. Теория культуры и современная наука: (логико-методологический анализ) Текст. / Э. С. Маркарян. М. : Мысль, 1983. -284 с.

112. Марков, В. А. Классификация адаптивных форм Текст. / В. А. Марков // Кибернетика и философия. Рига : Зинатне, 1977. - С. 107-110.

113. Маханько, Н. В. Социокультурная адаптация в трансформационных процессах культуры Текст. : автореф. дис. . канд. филос. наук : 24.00.01 / Н. В. Маханько. Ростов н/Д, 2001. - 35 с.

114. Меерсон, Ф. 3. Адаптация, стресс и профилактика Текст. / Ф. 3. Меер-сон. М.: Наука, 1981. - 277 с.

115. Мелиховский, М. В. Социальный маркетинг: учеб. пособие 2-е изд., стер. Текст. / М. В. Мелиховский. - Ярославль : Яросл. гос. ун-т, 1997. - 47 с.

116. Мертон, Р. К. Социальная структура и аномия Текст. / Р. К. Мертон // Социс. 1992. - № 2. - С. 118-125.; № 3. - С. 104-1158; № 4. - С. 91-97.

117. Мескон, М. Основы менеджмента Текст. / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. М. А. Майорова и др. М.: Дело, 2002. - 701 с.

118. Местное развитие: теория и практика Текст. : материалы Междунар. науч.-практич. конф. 4 июня 2002 г., Кемерово / отв. ред. JI. JI. Шпак. Кемерово : Кубасссвузиздат, 2003. - 391 с.

119. Мид, Дж. От жеста к символу Текст. / Дж. Мид // Американская социологическая мысль: тексты / под ред. В. И. Добренькова. М. : Междунар. ун-т бизнеса и управления, 1996. - С. 225-234.

120. Милославова, И. А. Адаптация как социально-психологическое явление Текст. / И. А. Милославова // Социальная психология и философия. JI. : Наука, 1973. - Вып.2. - С. 111 - 120.

121. Милославова, И. А. Понятие и структура социальной адаптации Текст. : автореф. дис. . канд. филос. наук / И. А. Милославова. JL, 1974. - 19 с.

122. Мильнер, Б. 3. Теория организации Текст. : учеб. пособие для вузов. — 2-е изд. перер. и доп. / Б. 3. Мильнер. М.: ИНФРА-М, 2001. - 478 с.

123. Минина, Р. Д. Философские проблемы адаптации человека Текст. / Р. Д. Минина // Философское образование на Дальнем Востоке: История. Теория. Практика. Владивосток, 2000. - С. 87-93.

124. Многоаспектность адаптации населения к изменяющемуся миру Текст. : сб. материалов Междунар. науч.-практич. конф., 23-24 сентября 1999 года. Пенза : ПДЗ, 1999. - 119 с.

125. Москаленко, А. Т. Личность как предмет философского познания. Философская теория личности и ее психологические и биологические основания Текст. / А. Т. Москаленко, В. Ф. Сержантов. Новосибирск : Наука, Сиб. отделение, 1984.-С. 161-174.

126. Назарова, Е. А. Социальная адаптация как процесс и результат взаимодействия человека и социальной среды Текст. / Е. А. Назарова // Восточно-христианская цивилизация и восточно-славянское общество в современном мире. -М., 2001. С. 281-291.

127. Назарова, И. Б. Возможности и условия адаптации сирот Текст. / И. Б. Назарова // Социс. 2001. - № 4. - С. 70-77.

128. Недыгало, Л. М. Социальная адаптация молодежи и роль социальной технологии Текст. / Л. М. Недыгало // Диагностика и прогнозирование социальных процессов. Белгород, 1999. - Т. 1. - 822 с.

129. Никонов, А. В. Социально-философские аспекты адаптации в анемическом обществе Текст. / А. В. Никонов // Научные школы Волгоград, гос. университета. Соц. философия. Волгоград, 2000. - С. 75-105.

130. Новоженова, И. С. Адаптационные возможности российского общества Текст. / И. С. Новоженова // Российский социум: некоторые проблемы безопасности. -М., 1997. С. 86-110.

131. Осадчая Г. И. Социальная сфера: методология анализа и управления Текст. / Г. И. Осадчая // Общество и экономика. 2000. - №-9-10. - С. 8-29.

132. Осадчая, Г. И. Социология социальной сферы: учеб. пособие Текст. / Г. И. Осадчая. М. : Союз, 1999. - 274 с.

133. Основы социальной работы: учебник для вузов: изд. 2-е, испр., доп Текст. / под ред. Павленка П. Д. / Павленок П. Д., Акмалова А. А., Алферов В. П. и др. М. : Инфра-М - 395 с.

134. Основы управления в условиях критических изменений Текст. : учеб. пособие / Гричук А.Г., Королев Е.А., Костин В.А. и др.; Урал. акад. гос. службы. Екатеринбург, 2000. - 250 с.

135. Парслоу, Ф. Принцип активизации в социальной работе Текст. / под ред. Ф. Парслоу. -М. : Аспект Пресс, 1997. 223 с.

136. Парсонс, Т. Система современных обществ Текст. / Т. Парсонс. М. : Аспект-пресс, 1998. - 270 с.

137. Перегудов, Ф. И. Основы системного анализа Текст. / Ф. И. Перегудов, Ф. П. Тарасенко. Томск : НТЛ, 1997. - 290 с.

138. Петрушенко, Л. А. Единство системности, организованности и самодвижения: (О влиянии философии на формирование теории систем) Текст. / Л. А. Петрушенко. М. : Мысль, 1975. - 286 с.

139. Печенкин, В. В. Методы анализа социальных сетей на примере визуализации структуры предпочтения профессий Текст. / В. В. Печенкин. // Социология: 4 М = Sociolody: methodology, methods, mathematical models. M., 2001.-№ 13.-C. 60-75.

140. Плюснин, Ю. M. Малые города России Текст. / Ю. М. Плюснин. -Серия «Библиотека местного самоуправления». Вып. 27. - М. : Московский общественный научный фонд; 2000 - 147 с.

141. Попов, В. Г. Технологии социального обслуживания населения: учеб. пособие Текст. / под ред В. Г. Попова, Е. И. Холостовой. М. : Магистр-Пресс, 2000. - С. 42-44.

142. Потолова, JI. М. Особенности построения региональной системы социальной защиты семьи (опыт социологического анализа в Алтайском крае) Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / JI. М. Потолова. -Барнаул, 1996. 18 с.

143. Пригожин, А. И. Современная социология организаций: учебник Текст. / Пригожин А. И. М.: 1995. - 296 с.

144. Проблемы социальной адаптации различных групп населения в современных условиях Текст. : материалы. Региональной научной конференции // Дальневост. гос. ун-т. Фак. психологии и социальной работы; отв. ред. Е. В. Кулебякин. Владивосток, 2000. - 336 с.

145. Проблемы социально-психологической адаптации населения в период трансформации общества Текст. : материалы II Мильнеровских чтений (Москва, декабрь, 1998 г.) / науч. ред. Э. Б. Глинская, С. Н. Смирнова М. : ГУ ВШЭ, 1999.-278 с.

146. Резник, Ю. М. Введение в социальную теорию: Социальная системо-логия Текст. / Ю. М. Резник. М. : Наука, 2003. - 525 с.

147. Резниченко, JI. А. Адаптация человека к переходной экономике: модификация стратегий, ценностей, норм (социологическое исследование) Текст. / JI. А. Резниченко // Общество и экономика. 1997. - № 7/8. '- С. 33-47.

148. Решетников, А. В. Процессное управление в социальной сфере: Руководство Текст. / А. В. Решетников. М.: Медицина, 2001. - 503 с.

149. Римашевская, Н. М. Бедность и маргинализация населения (социальное дно) Текст. / Н. М. Римашевская // Социс. 2004. - № 4. - С. 33-44.

150. Романов, А. И. Управление социальной сферой регионов: (На примере

151. Приморского края) Текст. : автореф. дис.канд. социол. наук : 22.00.08 /

152. А. И. Романов. М., 1998. - 23 с.

153. Романов, П. В. Стратегия кейс-стади в исследовании социальных служб Текст. / П. В. Романов // Социс. 2005. - № 4. - С. 101-110.

154. Ромм, М. В. Адаптация личности в социуме: Теоретико-методологический аспект Текст. / М. В. Ромм. Новосибирск : Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 2002. - 275 с.

155. Российская энциклопедия социальной работы : Ин-т социальной работы Текст. / под ред. А. М. Панова, Е. И. Холостовой. М., 1997. - Т. 1. - 364 е., Т. 2.-405 с.

156. Руков, А. В. Социализация как форма адаптации к социальной среде Текст. / А. В. Руков // Человек и социум: на рубеже тысячелетия. М., 1999. - С. 240-248.

157. Рыжков, В. Л. Адаптация и эволюция (некоторые парадоксы неодарвинизма) Текст. / В. Л. Рыжков // Философия и теория эволюции. М. : Наука, 1974.-С. 90-103.

158. Савин, В. Н. Анализ активной и пассивной адаптации различных групп населения к условиям рыночной экономики Текст. / В. Н. Савин // Россия на пути реформ: XXI век камо грядеши? - Челябинск, 2000. -С. 185-194.

159. Савчук, С. И. Структурно-функциональный анализ социального управления (базовые понятия) Текст. : автореф. дис. . канд. филос. наук: 09.00.11 / С. И Савчук. Н. Новгород, 2002. - 34 с.

160. Сазонов, А. А. Применение экспертных оценок при анализе состояния системы социальной защиты населения в современной России Текст. / А. А Сазонов, В. Б. Медведев, Н. П. Кондрашин // Социальная политика и социология. М., 1999. - № 1. - С. 91-106.

161. Селье, Г. Очерки об адаптационном синдроме Текст. / Г. Селье М. : Медицина, 1960. - 254 с.

162. Смелзер, Н. Социология : пер. с англ. Текст. / Н. Смелзер. М. : Феникс, 1994.-688 с.

163. Современные социальные технологии: теоретико-прикладные аспекты Текст. : сб. науч. тр. / Моск. гуманит.-социал. акад. каф. социал. политики и социал. работы; под науч. ред. Б. Ф. Усманова. М., 2000. - 155 с.

164. Солдатов, А. М. Основы теории адаптивной организации: научное издание Текст. / А. М. Солдатов. Йошкар-Ола : МарГТУ, 2001. - 271 с.

165. Соловьев, В. С. Организационное проектирование систем управления: учебно-методическое пособие Текст. / В. С. Соловьев, Е. JI. Величко. — Новосибирск : СибАГС, 1999. 128 с.

166. Социальная защита населения в регионе Текст. : учеб. пособие / под ред. В. Г. Попова. Екатеринбург : УрАГС, 1999. - 352 с.

167. Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы Текст. : материалы Всерос. науч.-практич. конф. 16-17 мая 2003 г. / под ред. К. М. Южанинова. Томск : Курсив, 2003. - 336 с.

168. Социальная работа в Сибири Текст. : сб. науч. тр. / отв. ред. Н. И. Морозова. Кемерово : Кузбассвузиздат, 2004. - 180 с.

169. Социальная политика, уровень и качество жизни: словарь Текст. / под общ. ред. В. Н Бобкова, А. П. Починка. М. : Изд-во ВЦУЖ, 2001. - 288 с.

170. Социальное обслуживание семьи и детей Текст. : нормативно-правовые акты: сб. норматив, док. / сост. Алексеева А. С. и др. М., 2001. -335 с. . .

171. Социальные процессы и социальная политика Текст. : [VI социологические чтения Московского государственного социального университета, 28 января 1 февраля 1999 г. / редкол: Крючков Ю.А. (отв. ред.) и др]. - М. : Союз, 2000. - 193 с.

172. Социальные технологии современного общества Текст. // Социальные взаимодействия в транзитивном обществе. Новосибирск, 2001. -С. 278-316.

173. Социальный менеджмент: учебник Текст. / под ред. Д. В. Валового. -М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. 381 с.

174. Спенсер, Г. Основания биологии Текст. // Спенсер Г. Сочинения. / под ред. Н. А. Рубакина. СПб. : Изд-во В. Врублевского, 1809. - С. 1-128.

175. Старикова, JI. Н. Информационное обеспечение социологического образования: ресурсы, технологии Текст. / JI. Н. Старикова. Кемерово: Ку-бассвузиздат, 1998. - 376 с.

176. Суспицин, С. А. Региональное программирование и территориальные различия: ограничения и возможности Текст. / С. А. Суспицын // Регион: экономика и социология. Новосибирск, 2001. - № 3. - С. 3-20.

177. Танатова, Д. К. Социологическое обеспечение процессов управления социальной защитой населения в регионе Текст. : автореф. дис. . канд. со-циол. наук : 22.00.08 / Д. К Танатова. М., 1995. - 22 с.

178. Тард, Г. Социальная логика Текст. / Г. Тард. СПб. : Социально-психологический центр, 1996. - 554 с.

179. Тарасов, П. С. Социальная защита населения в условиях перехода к рыночным отношениям Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / П. С. Тарасов. Саратов, 1995. - 28 с.

180. Теннис, Ф. Общность и общество Текст. / Ф. Теннис // Социологический журнал. 1998. - № 3-4. - С. 207-227.

181. Теория и практика социальной работы на рубеже веков Текст. : материалы и научные доклады I Междунар. науч.-практич. конф., посвященной 10-летию становления социальной работы в России / отв. ред. М. В. Ромм. -Новосибирск, 2001. Т. 1. - 276 с.

182. Терехова, JI. В. Региональная политика социальной защиты семей: (Социол. анализ) Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.05 / J1. В. Терехова. Тюмень, 1997. - 21 с.

183. Территориальная организация общества и управление в регионах Текст. : материалы IV Междунар. науч.-практич. конф., сент. 2000 г. — Воронеж, 2000.-291 с.

184. Территориальные проблемы социальной политики: материалы III Мильнеровских чтений (Москва, дек. 1999 г.) Текст. / науч. ред: Э. Б. Глинская, С. Н. Смирнов. М., 2000. -278 с. .

185. Технологии социального обслуживания населения: учеб. пособие Текст. / К. С. Дзакоев, А. М. Блоков и др.; под ред. В. Г. Попова, Е. И. Холо-стовой. М. : МАГИСТР-ПРЕСС, 2000. - 159 с.

186. Технология социальной работы: учеб. пособие Текст. / ред. И. Г. Зайнышев. М. : Владос, 2000. - 237с.

187. Топчий, JI. В. О состоянии и перспективах развития системы социального обслуживания семьи и детей Текст. / Л. В. Топчий // Семья в России. 1997. - № 2. - С. 137-145.

188. Тощенко, Ж. Т. Социология: общий курс: учеб. пособие 2-е изд., доп и перераб. Текст. / Ж. Т. Тощенко. - М.: Юрайт-Издат% 2003. - 527 с.

189. Тощенко, Ж. Т. Социальная инфраструктура: Сущность и пути развития Текст. / Ж. Т. Тощенко. М., 1980. - 280 с.

190. Тулеев, А. Г. Социальная защита населения приоритетное направление социальной политики Администрации области Текст. / А. Г. Тулеев // Социальная работа. - 2002. - № 1. - С. 27-30.

191. Тютюникова, Е. Г. Проектирование адаптивных организаций как метод социального управления Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / Е. Г. Тютюникова. М., 2004. - 14 с.

192. Удальцова, М. В. Социология и психология управления Текст. / М. В. Удальцова. Ростов н /Д : Феникс, 2001. - 320 с.

193. Упорова, Г. И. Социология управления: курс лекций Текст. / Г. И. Упорова. Сыктывкар : КРАСГСИУ, 2003. - 106 с.

194. Управление социальной сферой: учебник Текст. / под ред. В. Э. Го-роднина. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 1998. - 289 с.

195. Уржа, О. А. Теоретико-методологические основы анализа социальной структуры общества: учеб. пособие по курсу «Общая социология» Текст. / О. А. Уржа. М.: Союз, Моск. гос. социальн. ун-т, 1998. - 68 с.

196. Факультетские исследования. Вып. 1: Региональная власть и политика Текст. / отв. ред. д-р социолог, наук, проф. Шпак Л. Л.- Кемерово, 2004.- 197 с.

197. Федеральный Закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г.) Текст. // Рос. газ. 1995. - 25 мая.

198. Федеральный Закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» Текст. // Рос. газ. 1995.- 19 дек.

199. Федеральный Закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г. 21 марта 2002 г., 28 декабря 2002 г.) Текст. // Рос. газ. 1996. - 24 янв.

200. Федорова, И. Ф. развитие социальной защиты в условиях реформирования экономики Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / И. Ф. Федорова. Иркутск, 1997. - 25 с.

201. Фиглин, JI. А. Социальное управление и развитие на основе качества Текст. : автореф. дис. . д-ра социол. наук: 22.00.08 / JI. А. Фиглин. Саратов, 2003. - 37 с.

202. Философские проблемы теории адаптации Текст. М. : Мысль, 1975.-277 с.

203. Форд, JI. Потоки в сетях Текст. / JI. Форд, Д. Фалкерсон. — М. : Мир, 1966.-227 с.

204. Франчук, В. И. Общая теория социальных организаций Текст. / В. И. Франчук. М.: Союз, 2001.-232 с.

205. Франчук, В. И. Основы современной теории социальных проблем Текст. / В. И. Франчук. М. : МГСУ, 2003. - 131 с.

206. Хойслинг, Р. Социальные процессы как сетевые игры Текст. : социол. эссе по основным аспектам теории / Р. Хойслинг. М. : JIoroc-альтера, 2003.- 191 с.

207. Хрестоматия по технологиям социальной работы Текст. / под ред. Л. Г. Гусляковой, М. И. Попковой. Барнаул-Шумановка, 2000. - 156 с.

208. Черникова, И. В. Проблемы социальной адаптации в теории и практике социальной работы Текст. / И. В. Черникова // Сб. науч. тр. Сев.

209. Кавказ, техн. ун-та. Сер. Гумм, и соц. экон. науки. - 1999. - Вып. 4. - С. 1821.

210. Чураков, А. Н. Вероятностные модели социальных сетей Текст. / А. Н. Чураков//Социс.-2001.-№ 1. С. 109-115.

211. Шеляг, Т. В. Технологии социальной работы: учебник Текст. / Т. В. Шеляг, П. Д. Павленок, В. Ц. Худовердян и др.; под общ. ред. Е. И. Холосто-вой. М. : Высшее образование, 2001.-400 с.

212. Шмальгаузен, И. И. Факторы эволюции. Теория стабилизирующего отбора: 2-е изд. доп. Текст. / И. И. Шмальгаузен М., 1968. - 451 с.

213. Шпак, Л. Л. История отечественной социологии Текст. : учеб. пособие / Л. Л. Шпак. Кемерово : Кузбассвузиздат, 2004. - 310 с.

214. Шпак, Л. Л. Социальные технологии: понятие и практическое применение Текст. : спецкурс лекций для студентов / Л. Л. Шпак. Кемерово : КемГУ, 1993. - 97 с.

215. Шпак, Л. Л. Социокультурная адаптация в советском обществе Текст. / Л. Л. Шпак. Красноярск : Краснояр ун-т, 1991. - 232 с.

216. Шпак, Л. Л. Социология повседневной жизни: учеб. пособие Текст. / Л. Л. Шпак. Кемерово : Кемеровский госуниверситет, 2001. - 376 с.

217. Щепаньский, Я. Элементарные понятия социологии Текст. / Я. Ще-паньский. М.: Изд-во «Прогресс», 1969. - 242 с.

218. Щербина, В. В. Средства социологической диагностики в системе управления Текст. / В. В. Щербина. М. : Изд-во Моск. ун-та, 1993. - 120 с.

219. Ядов, В. А. Социальные и социально-психологические механизмы формирования социальной идентичности личности Текст. / В. А. Ядов // Мир России. 1995. -№ 3-4. - С. 158-181.

220. Ядов, В. А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности Текст. / В. А. Ядов. 7-е изд. - М.: «Добросвет», 2003. - 596 с.

221. Яницкий, М. С. Адаптационный процесс: психологические механизмы и закономерности динамики: учеб. пособие Текст. / М. С. Яницкий. -Кемерово: Кемеровский государственный университет, 1999. 84 с.

222. Ярская-Смирнова, Е. Р. Социальная работа с инвалидами Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова. СПб. : Питер, 2004. - 316 с.

223. Bustikova, L. Analiza socialnich siti // Sociol. cas. Pr., 1999. - Roc. 35, C.2.-S. 193-206.

224. Selye, H. Stress of Life. New York: McGraw-Hill, 1956. - p. 324.

225. Skinner, B. Was ist Behaviorismus? Reinbek bei Hamburg: Rohwolt, 1978.-S. 9-11.

226. Tonnies F. Gemeinschaft und Gesellschaft. 8 Aufl. Leipzig, 1935 256 S.

227. Структура Центра социальной помощи семье и детям г. Кемерово по организационным уровням1. Головной офис ЦСПСиД

228. Территориальное отделение ЦСПСиД

229. Участковая бригада территориального отделения ЦСПСиД1. Рисунок !

230. Бланк-тест для экспертного опроса «Услуги ЦСПСиД»

231. Услуги Центра социальной помощи семье и детям

232. Уважаемые эксперты! Оцените предложенные услуги по 10-бальной системе по степени обязательности и факультативности предоставления для клиентов. При необходимости укажите предлагаемые Вами виды услуг.

233. Блок А. Психологические услуги1. 'Оказание морально-психологической поддержки в трудной жизненной ситуации: смерть близкого человека, ситуация развода в семье и т.п.

234. Психологическая помощь при тяжелых эмоциональных состояниях: стресс, депрессия, внутренний конфликт и т.п.

235. Проведение психологических тренингов по вопросам: неудачи личного характера;избавление от комплексов, депрессивных состояний; налаживание отношений в семье и т.п.

236. Психологическое консультирование: индивидуальное и семейное.

237. Профориентация на основе тестирования.

238. Работа в группах «Внутренняя психологическая защита».

239. Психотерапевтическая помощь: индивидуальная, групповая, семейная.

240. Блок Б. Педагогические услуги

241. Консультации родителям по различным вопросам воспитания детей.

242. Помощь в выборе индивидуальной программы обучения.

243. Проведение репетиторских часов по русскому языку, математике, физике.

244. Помощь в устройстве детей в общеобразовательные и профессиональные учебные заведения.

245. Помощь в разрешении конфликтов между ребенком и учителем, родителями и учителями, между детьми в учебном коллективе.

246. Организация семейных и детских праздников, соревнований, конкурсов, туристических походов.

247. Помощь в профессиональном самоопределении и трудоустройстве подростков.

248. Помощь в трудоустройстве учащихся на время каникул.

249. Организация отдыха детей в летнем оздоровительном лагере на базе Центра.

250. Школа будущих первоклассников.20. Театр-студия «Ассоль».21. Кружок «Юный художник».1. Прочие

251. Блок В. Медико-социальные услуги

252. Консультативный прием акушера-гинеколога:в связи с беременностью, предполагаемой или имеющейся;- по методам современной контрацепции;- по профилактике заболеваний женской половой сферы.

253. Консультативный прием дермато-венеролога:- по вопросам ЗППП; кожных заболеваний.

254. Работа с будущими родителями в рамках «Школы молодой семьи»:- релаксирующая гимнастика для беременных;- информирование по вопросам физиологии беременности, родов, профилактики их осложнений.

255. Проведение на базе общеобразовательных школ, специальных учебных заведений программы «Твое здоровье» (половое просвещение, планирование семьи, профилактика ЗППП, ВИЧ, зависимых форм поведения).

256. Проведение занятий клуба «Будь здоров» с участием врачей по актуальным ^вопросам здоровья, профилактики его нарушения, мерам первой само- и взаимопомощи.

257. Лечебная физкультура для детей с нарушением осанки.31. Лечебный массаж.

258. Обучение кандидатов в приемные родители методам сохранения здоровья ребенка.1. Прочие

259. Блок Г. Информационно-посреднические услуги33. Прием граждан.34/Выявление потребностей в социальных услугах и направление в соответствующие структурные подразделения Центра.

260. Консультации о социальных выплатах и льготах различным категориям граждан.

261. Решение проблем семьи в комплексе с учреждениями и организациями города:- оказание материальной помощи (взаимодействие с КЦСОН); оформление пособий (УСЗН);содействие в трудоустройстве (Центр занятости) и др.

262. Информирование об организациях и учреждениях социальной сферы города: о месте нахождения и режиме работы;о необходимых документах;- об оказываемых услугах и др. Прочие