автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Деятельность профсоюзов легкой индустрии Казахстана в решении социальных проблем трудовых коллективов (1976-1985 гг.)

  • Год: 1992
  • Автор научной работы: Бельбаева, Айбарша Айтуаровна
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Бишкек
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
Автореферат по истории на тему 'Деятельность профсоюзов легкой индустрии Казахстана в решении социальных проблем трудовых коллективов (1976-1985 гг.)'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность профсоюзов легкой индустрии Казахстана в решении социальных проблем трудовых коллективов (1976-1985 гг.)"

ШШСТЕРСТВО НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН

КЫРГЫЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ' .Специализированный совет К 059.01.01

На правах рукописи БШЛЬБАЕВА АЙБАНИА АЙГУАРОВНА

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ ЛЕГКОЙ ИНДУСТРИИ КАЗАХСТАНА В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ТРУДОВЫХ

КОЛЛЕКТИВОВ (1976-19В5 гг.)

Специальность 07-.00.02 - отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени •кандидата исторических наук

Бкпкек 1992

Работа выполнена на кафедре истории народов Евр азии Казахского ордена Трудового Красного Знамени государственного университета им. Аль Фараби.

Научный руководитель - доктор исторически* наук,

профессор Жакупбеков С.К. Официальные оппоненты: доктор фиЛОСОфСКИХ HaVK ,

профессор Исмаилов А.И.

кандидат исторических наук Шаймерденова М.Д. Ведущая организация - Институт- истории АН республики

Кыргызстан . У/,;

, Uml TQQ? р. в " ¿^ч

Защита состоится 1992 г. в "_"час.

на заседании специализированного совета К 059.01.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.02 - отечественная история в Кыргызском ордена Трудового Красного Знамени государственной университете по адресу: 720024 г.Бишкек» ул. Белинского, 101.

С диссертацией моано ознакомиться в-читальном зале научной библиотеки Кыргосут1верситета^г^Г,*^*С^^

Автореферат разо■ ■■ а•■ _ 1992 г.

Ученый секрет^р^ спещилизи^ совета» доктор .исторических"' наук>.?--г.

профессору ЭРАШЕВ З.Э.

ОШЯ ШАКГЕРИОТШ РАБОТЫ

Актуальность темы исследования, определяется потребностью переосмысления роли профсоюзов в новой исторической обстановке, возрождения авторитета и влияния профсоюзов Kai: самой кассовой общественной организации трудящихся.

Призванные отстаивать интересы и права трудящихся, проШсог-зы в условиях командно-административной системы на протяжении десятилетий внкуздены были выполнять подсобные функции. Находясь з подчиненном положении от партийных и хозяйственных структур, ориентируясь преимущественно на производстзенныенуады, теряя при этом собственную самостоятельность и иницвативу, профсоюзы отошли от решения острых: социальных .проблем трудящихся. Это .привело к деформации самой сущности црофессзовзлъавх союзов, вызвало кризис доверия к нам оо стороны трудящихся.

Такой подход к деятельности профсоюзов совершенно неприемлем .сейчас, в условиях демократизации общества, тем более в цроддверии изменения -экономической модели общества и в условиях "рыночных отношений.

EaHiJU Пленумах ВЦСПС (сентябрь-декабрь 1989т.) была сделана попытка переосмысления предыдущей деятельности профсоюзов. Остро и по-еовому ставился.вопрос о коренной.перестройке их деятельности на внеочередном ХК съезда.профсоюзов СССР (октябрь Х2Э0 г.). Съезд определил пути кардинального обновления профсоюзов.

Лэрееяграиваяеь. заново. осмысливая свое положение л роль, обновляясь в борьбе за. коренные интересы лвдей, профсовзы ста-

■новягся настоящей влиятельной силой в обществе. Б свате згзх ,

1 Махешаш Л л Ш Пленумов ЩСПС (свнтабпь-декабрь 1932г.

//Труд.-12ВЭ".-6 сентября.-? декабря.-1990.-24 октяфя.

задач становятся актуальными как исследование деятельности профсоюзов в историческом прошлом, так и поиск новых путей активизации их деятельности. В настоящей рабо-хе эти вопросы рассматриваются на пршере деятельности профсоюзных организаций легкой промышленности Казахстана.

Известно, что в. системе мер повышения народного благосостояния ее одно из первые мест надвигается улучшение полоаения на потребительском рынке. При общем подъеме все! экономики главное внимание уделяется развитии отраслей, производящих, предметы народного потребления, в особенности легкой промышленности, справедлива названной "индустрией повседневного спроса".

Легкая промышленность сегодня - важный сектор экономики,из-готвстваищий. предметы массового потребления. В пятнадцати подотраслях ее действует свша 70 производственных объединений,ноц-бЕЕа.тов, заводов, фабрик. Ежегодно в отрасли вырабатывается продукция на. сумму свшю 3,5 зщщ. рублей^» Еа продукция направляется во цесюеэ района напей страна и даже за рубеи.

Ршыатзэз к укрешшнвв этой отрасли в исследуемый период определенный вклад енэсли иг профсоюзы, насчЕгкЕавлше в 1985 году 122 профкомов, ойьвдакязашх-135353 человек.

Хтюнрлонгшскш. ддс.с.атд:ащи .океатывашг 197$-19б£ гг. ОбрацвнЕз к периоду» когда страна стала терять темии развития, проявились застойные ж другие негативные явления в социально— -экономическом развитии общества, позволит вам извлечь уроки для будущего

В связж с этим исследование деятельности профсоюзов легкой Х АрстГшПГ КазССР. ФД488.-0п.10.-Д^692.-Д,12. 2 01 Казсовпрофа. Ф.2091.-Ш.1^-Д.639.-1.25.

- о -

индустрии s решении соцвалвных проблем трудящихся г. щ&тгжл:. даст возможность, еыявнв негативные моменты и Емссте с зтпгл, использовать в настоящее время опыт ш. работы.

Степень изученности проблемы. йстордогрзаая теми представлена значительный числом трудов, посвяазнных проблема*.: осведа-ния роли и значения профсоюзов во всех сферах соххеалистнчеcicero строительства, где, в основного,рассматривается вопросы пар' тииного руководства профсоюзами. Надо отметить, что основная часть-литературы 60-х гг. посвященная профсоюзам, носит научно-популярный характер^.

Различные аспекты социальной проблематики раскрыты в обоб-

р , о

щапцЕк и авторских монографиях, в трудах советских ученых, представлявдих исторические, экономические и социологические области знания.

Анализ литературы показал, что в ряде работ наблюдается характерная для доперестроечного периода тенденция лакировки действительности и имеющихся недостатков, трудностей.

■ В литературе 70-80-х годов раскрывается роль профсоюзов в осуществлении программы социальных мероприятий, в решении вопросов охраны труда и здоровья рабочего класса, решения нилицыоь

х Антропов МЛ. Роль ггоспсогззов в государственной и хозяйственном строительстве СССР. - М.,1961; Ахметов А.Р., Кузмив Закс А.й., Лазарев Б.¡VI. Советское государство и общественные организации. - И.,1962; Советское государство и профсоюзы /Под общей ред. Александрова Н.Г. - й.,1965;'Ямпольская Д.А. Общественные организации и развитие советской государственнос-ти.-М.,1965 и др.

?

й Социализм и народное благосостояние»*^.,1976; Вопггосы социальной политики ШЮС.-М.Д981; Социальная политика КПСС на современном этапе.-М. ДЭ88.

® Губарева о.е. Источнике роста народного благосостояния в СССР.—X,1968; Болдырев В. »Смирнов А.Давпов £.»Борьба КПСС за повышение благосостояния народа.-М^Д9?2; Доходы трудящихся и социальные проблемы уровня населения СССР.-М. ,1973. Шарутин C.B. Рост благосостояния трудящихся и заработная

- с -

щроолеыы, развития сферы услуг^". Достоинством этик работ является многоплановый подход я изучени социальных вопросов, четкое обозначение рост профсоюзных организаций в реализации

социальных программ з трудовых коллективах.

2

3 монографии 1.Г.1.Павловой освещаются некоторые аспекты деятельности профсоюзов в социально! зизки общества, формы л методы ж участия а улучшении условий и охраны труда, решения яилщно-Оытовых вопросов, организации отдыха и оздоровления трудящихся.

Задачи профсоюзов до охране труда и улучшению здорок&я рабочих в условиях НТР рассматриваются в монографии, подготовленной научно-исследовательским отделом Высшей школы профсоюзного движения БЦСПС им.К„;«.Шверника "Научно-техническая революция, рабочий класс и профсоюзы СССР"^.

плата. -М.»1975; Еедамкулов Т., Малышев Б.Р. Подъел! благосостояния трудящихся. - Алма-Ата. - I97S; ¿Мер В, о. Уловень кизнн населения СССР. - М. ,1377;СаРКисян Г.С. НародгюсГ бла--состояние в СССР. - Ы.,1983. i

1 Социалистический обпаз лсизни. - М.,1980. Социальные резетэвы трудового коллектива. - М.,1978: Кадейкпн В.А. Ленинский стиль работы профсоюзов. - ¿1. ,1979; Советские профсоюзы и пятилетка.Сб.статей.Чй.,1376: Рукин З.А. .Школа управления,, школа коммунизма.-Алма-Ата,1973; Социалистическое общество

и профсоюзы, -hl,.1979; Найденов ILA. ЗййектиЕНОсть прошсозз-ной работы.-М.,1980; иовикова Э.Е. Советские женщины и профсоюзы. - Ж.,1984; Бирюкова 1.П. Защитная функция советских профсоюзов в развитом социалистическом обществе//Профсоюзы в развитом социалистическом обществе. Опыт, проблемы,, -М. ,1991; Баглай M.S. Профсоюзы в политической системе социализма. - ГЛ., 1984; Калинин А.Е. Забота ФЗЖ об условиях труда на производстве. - М.,1976; Герасимов А.II. Заболеваемость и оздоровительные мероприятия на производстве. - Ы.s

2 П

ПавлоЕа JI.1,1. Защищая интересы трудящихся. Участие советских профсоюзов в решении социальных задач. — М.,¿982.

^ Научно-техническая революция, рабочий класс и профсоюзы СССР. — Iii. ,1275.

Исследовании основных проолзи развития е деятельности проо-союзов посЕящена работа Е.А.Иванова "Профсоюзы в политической системе развитого социализма1''1". Особый интерес представляют исследования, посвященные истории профсоюзов союзных республик^.

По проблемам профсоюзного давления интересные суждения и выводы содергатся в материалах всесоюзных и республикански научно-теоретических конференциях .

Ло,к сояалешт, на конференциях не нашел освещения такой важный вопрос как решение социальных проблем трудящихся. Большинство выступлений на конференциях проникнуты духом восхваления, преувеличения достигнутых успехов. Исключение составляет научно-практическая конференция на тему: "Лрофсоизы и перестройка", состоявшаяся в ноябре 1388 года во Владивостоке"^," где с новых позиций освещались .проблемы профсоюзов в ускорении социально-экономического, культурного развития Дальнего Востока и Забайкалья. _ • .

Деятельность профсоюзов по развитию народного хозяйства республики и социальному развитию ее тружеников стала объектом

к

исследования казахстанских историков .

Иванов Е.А. Птгайсоюзы в политической системе развитого социализма.-й.. 197В.

?

Мусин 1.М. Профсоюзы Советского £щдгизпЕана.-л^.,1962; Ястотшт профсоюзов Узбекистана (отв. ред. л.В.Гентше).-Ташкент,1975; Пиошсоюзы Казахстана в развитом социалистическом обществе.-Ы.Д281 и др.

^ Внедрение передового производственного опыта - важнейший фактор повышения производительности труда.Всесоюзная конферев-хщя.-М.,1973; Социалистическое соревнование: опыт и проблемы. Материалы. Всесоюзной научно-практической конйетзенцш,посвященной 40-лэтда стахановского движения.-М. Д£76; Ленинский

- стиль - в повседневную 'деятельность дрофсовзов.Яаучно-практи-

- ческая конференция-СЁ^йерополь, 1984 л др.

- 'Профсоюзы и перестройка. (¿Материалы нвучЕо-практической конференции) - Владивосток,1990г. - -

5_Ахметов ¿.Р.^зашн-Заке М.,Рах.летав А. Профсоюзы Казахстана- (.Краткий историчесЕий_очерк).-И.,1961; Кенжалкев ШВ.

Ряд авторов, освещая проблемы развития легкой индустрии, . также касались вопросов социальной сферы, в разрешении которых участвовали профсоюзы1.

В изучении темы ценный вклад внесли ученые Казахстана, исследовавшие проблемы развития легкой индустрии под руководством партийных комитетов республики^.

Профессиональные сонэзы Казахстана в борьбе за мощный подъем тяжёлой промышленности (1Э51-19э8): Авторе®, дис. ...канд. ист.наук. - Алл,иа-Ата, 1569; Асылбеков ¡1.2. формирование и развитие кадров келезнодоронников Казахстана (1917-1970 гг.) -Алма-Ата,1373; Еуасов К.2. Деятельность Компартии Казахстана по повышению роли профсоюзов в развитии угольной и металлургической промышленности (±959-1970): Авторей. дис. ...канд. ист.наук.-Алма-Ата,1971; Кусаинога А.И. Партийное руководство деятельностью массовых организаций трудяпщхся.-Алма-Ата,х376; Лопатин Е.й. Профсоюзы и"социальное развитие трудоврых коллективов. -Алма-Ата,1984; Тленбекова М.К. Деятельность профсоюзов Казахстана по улучшению условий труда и укреплению ■•здоровья трудящихся (1971-1975 гг.)-М. ,1983; Салиханова Е.У. Деятельность профсоюзов Казахстана по совершенствовании йош

зации деятельности рабочих металлургической промышленности (1936-1975 гг.). Дис. ...канд.ист»Еаук.-Алма-1та,1987 и др. I - ■ *

захстан,1989;«Назароза С.И. Усиланйе стввдлпрунцзй роли заработной. платы и премирования в росте эффективности Казахской ССР).Дис. ...канд.экон.наук.-Алма-Ата,1984; Ыолдабаева Ы.й. Ээнщины в промышленном производстве: (На нримере легкой промышленности г.Алма-Аты) 1966-1975 гг. Диб. ...канд.ист.наук. -Алма-Ата,1989; Садыкулова С.С, Помощь РС5СРЧКазахстану в. развитии его легкой индустрии (1976-1985 гг.) Дис. ...канд. ист .наук .-Алма-Ата,1990; Садвокасова З.Т. Развитие легкой-промышленности Казахстана и рост ее кадров в 80-е годы.. Дис. канд.ист.наук., - Алма-Ата, 1990.

^ Зулкарнаев С.С. Руководство Компартии Казахстана развитием легкой и падевой отомыиленности республики в годы довоенных пятилеток (1928-1941 гг.).Автореферат дис. ...канд. ист. наук-1енанград,1970; Зсенсыкова Ж.С. Руководство КПСС развитием легкой и пищевой промышленности в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (На материалах Казахстана): Автореф. дис. ...канд.ист.наук.-Ленинград 1975; Омаров Т. Деятельность партийный организаций Казахстана по развитию легкой и ше-- • вой-промышленности республики Л1946-1958 гг.): Автореф.

дис. ...канд.кст.наук.-Алма-Ата,1975; Садыков Т.С. Руководст-■ во Ш Казахстана повышением культурно-технического уровня ра-' бочнх легкой промышленности республики Ц966-1970 гг.):

- s -

Авторами вышеназванных работ был собран и сбобцен сольпсй фактологический материал, проведен научный анализ и предприняты "попытки теоретического осмысления многогранной деятельности профсоюзов легкой индустрии на всей этапах ее развития.

К недостаткам многих исследователей надо отнести то, что ими некритично оценивается роль партийных организаций в руководстве профсоюзами. За внешним благополучием многие диссертанты не сумели увидеть накапливающиеся проблемы, которые позае привели к застою в экономике, социальной и Духовной сфере.

Лервые шаги критического анализа прошлого связаны'с дача-' лом перестройки. 3 работах, опубликованных .во второй половине 80-х годов^ намечается переосмысление имеющегося опыта в деятельности профсоюза, разносторонне анализируется социальная -политика на всех зтаяах развития нашего общества, а также новые подходы по реализации социальной политики на.-предприятиях з условиях перехода к рыночной зксншике.

Приведенный краткий историографический обзор показывает, что деятельность профсоюзных организаций легкой промышленности Казахстана з решении социальных проблем не были освещены комплексно и глубоко с охватом всех ее аспектов. В данной диссер-

йвтореф. дпс. ..„.канд. ист.наук.-Алма-Ата, 1975; Акимова A.M. Деятельность Компартии Казахстана по дальнейшему развитию легкой и пищевой промышленности республики в годы девятой пятилетки (I97I-IS75 гг.): Автореф. дис. ...канд.ист. наук.-Алма-АтаД985.

* Суворов BJQ. Деятельность профсоюзных организаций Урала по -повышению материального благосостояния рабочего класса ClSoS-IS70 хт.;. Дис. ...канд. ист. наук.'-Свердловск J.S87; Добачез А.И. Деятельность профсоюзов республики Средней Азии по утверждению социального равенства зенщин в условиях перехода к социализм, минуя капитализм. Дис. ..ланд, ист .наук. -Ташкент ,1388; Деятельность профсоюзов Белоруссии по улучшению условий труда рабочих на промышленных предприятиях рес-

f блики в'80-е годы: Авторет. дис. v. .канд. ист. наук.-М., 88; Кирст TJL. Дроблеш пзвшенш материального благосос-

тацш мы пытаемся восполнить этот пробел.

Цель и задачи исследования заключаются в том, чтобы изучить и проанализировать опыт, накопленный профсоюзами в решении социальных проблем, наряду с положительными сторонами выявить ошиоки, просчеты и другие отрицательные явления в их деятельности.

Исходя из общей цели, автор стремился решить конкретные задачи:

- показать участие советов и коллективов профсоюзов легкой индустрии Казахстана в улучшении условий труда и повышении культуры производства;

- рассмотреть работу технической инспекции труда и профсоюзного актива по снижению заболеваемости и оздоровлению условий- труда;.

- показать роль профсоюзов в проведении мероприятий,влияю—.

щит на упорядочений система оплаты трудй, в том числа. на рост.

(

заработной платы; / .

- цроанализировать место профсоюзов в улучшении общественного питания ж торгового, обслуживания тружеников по месту работы;

тояния рабочих Масквы; в деятельности профсоюзных организации, в 70-е годы. Дис. .„.канд. ист, наук. - М. ,198&; Нестеров Н.М..Перестройка в профсоюзах (крит. анализ, размышления, предложениях. - М.,1ЭВЭ; Васильева А. Истина и мифы о профсоюзах// Советские профсоюзы. - 1920. - й II, 12; Профсоюзная работа на предприятиях. Вопросы и -ответы - М.,1590; Профсоюзы и перестройка. Сборник научных трудов (2-х вып.) ВЦСПС. - М.,1390; Ганиев Абдибанно. Деятельность профсоюзов Узбекистана по улучшению жшшздо-бытовых условий трудящихся воавторой половине 80-х годов; Автореф. дис.. „..канд. ист. наук - М.,1991; Иаймердепова ЙЛ. деятельность профсоюзов пищевой промышленности Казахстана по подъему производства и социальному развитию трудовых коллективов в 70-е года: Автореф. дис. ...канд. ист. наук.-Адыа-гАтаД991; Кудабаев А.Ж. Профсоюзы Казахстана в борьбе за развитие народного хозяйства (1951-1960 гг.): Авторе®. .дис. ...канд. ист..наун.-Алш-Ата,1991 ж др.

- рзсграть основные нззгравлегпш дэятзльпсстг ао обеспвчекяг, расэтнакоз £юа>вь:;

- оеоогг^ть вклад про$зошов 2 раззкгзе

сругэгпзесв легкой гоожслвнеости:

- 5ЫЯ2ГТ5 рель профсоюзов з со2ЕЕ5пгп ое-разова.?;г. уровня г црогззодстзекноЁ квалификации грядстхея;

- осЕеглть формы и методы повышения культурного работников легкой индустрии;

- выявить и осветить недостатки, упущения застойного периода, хызкпв место б деятельности профзозезоз данной отрасли,

зффекгхйность его работы;

- на основе анализа опыта профсоюзной работы по выполнению газплЬЕОй программ, накош«еЕного в 70-80—? годы, внести рекомендации по совершенствованию работы профессиональны}; союзов г рзшешпг вопросов дальнейшего повышения шгервальнсго ¿гагпсос— тоакия трузгенякоз легкой зк^стржп ¡Казахстана.

ддасертздненного

исследования яенлись положения К.Маркса, Ф.Энгельса, В.ИДени-на и видны;; ученых о роли профсоюзов в улучшении условий труда и его охраны, о повышении образовательного, профессионального и культурного уровня трудящихся, о роли заработной платы в улучшении материального благосостояния тружеников, содержащиеся в ряде их трудов. В работе использованы следующие иэгоды: анализ и синтез, системный, статистический, сравнительный и Др.

йсточниковой базой послужили документы и материалы, хранящиеся .в' Центрального архиве ВЦСПС; республиканских (ЦГА Казахской ССР, ОА. Казсовпроба, архив' МДП Казахской ССР); парт-архив .Алма-Атинского института политологии и управления;

государственных архивов Алма-Атинской, Дкамбулской, Чимкентской областей; Объединенных архивов Алма-Атинского, Чимкентского облсовпрофов. Проведена классификация и систематизация нзученннцх документов. Многие документы вводятся в научный сборот впервые.

Ваканм источником по разработке избранной теми стали материалы из опубликованных документальных н многочисленных•статистических сборников, еаегодников и справочников^, в которых содержатся сведения о росте глатерладьного благосостояния народа, бытового обслуживания, народном образовании, и культуре и т.д. по годам и пятилеткам, как з целом по стране, так и з Казахской ССР.

Большую ценность представляет опубликованный сборник до-кумэнтов и материалов о профсоюзах Казахстана , который является первым крупным. фундаментальным изданием, освощаздш деятельность профсоюзов республики за 1917-1282 гг.

В ДЕсеертацЕП бшш использован^ материалы центральных и респубЛЕканскпх газет, статьи в журналах, данные социологи- -чвских госдадованиЁ. '

Особуа ценность представляют даашщраавнв газеты, издающиеся на шести предприятиях легкой промшшв'нвости республики.

При сборе и обработке материалов определешуа слогность. доставало отсутствие в исследуемый период республиканской профсоюзной печати. А в центральной и местной периодической печа-

1 Народное хозяйство СССР .1922-1Э82.Ы. ,1382. Труд в СССР-Ы., 1388; Ш и планета. Цифры а факты.-Ы; ,1382; Евдокиыенко и.II. ' Ярыгина;О.А. Великое братство народов..-М. »хЭ82£ Народное хозяйство Казахстана за 60 лат.-Адца-Ата.Казахс?ан»1980; Народное хозяйство- КазССР. -Алма-Ата,Казахстан,1Э87 ж др.

2 Дрофсоззы Казахстана - помощники: партии а осуществлении экономической политики КПСС (1ЭХ7-1982гг.)-Аша-Ата, 1982г.

те деятельность профсоюзов освещалась слабо, кратко и тс в период съездов, конференций профсоюзов.

Наличие широкого круга источников, известное ссвеззклг. проблемы в исторически ^литературе и з периодической "печати дали возможность автору .раскрыть в определенной стелешг Д-зяг-тельность профсоюзных организаций легкой промышленности в 13?; 1985 годы, показать их роль в решении социальных проблем.

Научная новизна диссертации заключается з .том, что з нзй впервые анализируется ц обобщается спнт работы профсоюзов легкой промышленности в 1975-1885 годы. Деятельность профсоюзов : решении социальных вопросов а такой вагной отрасли индустрии Казахстана, как'легкая, до сих пор специально не изучалась.

Новизна исследования определяется и тем, что в научгнй оборот впервые вводится обширный фактический материал, -анализ которого в свете сегодняшних -требований дал гозмозэость объективно оценить состояние профсоюзной.работы легкой индустрии республики.

Практическая значимость исследования состоит з тем, что катержалы, вывода и предложения работы -могут йнть нспользова-ны в практической работе профсоюзных комитетов предприятий легкой промышленности республика, при обучении профсоюзного . актива, при написании работ по истории рабочего'класса, истории профсоюзного -двпзения и создания обобщающих трудов по потерпи Республики Казахстана, чтении спецкурсов в вузах республики, в лекционной и пропагандистской работе ж т.д.

Адтюбахпгя результатов исследования. Диссертации обсузяе-на на заседании, кафедры истории народов Евразии исторического фш^асьтетаЛазахского государственного'университета. Содержание .диссертации отражено в опубликованных статьях автора.

Структура диссертации определяется проблемно-хронологическим принципом., Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОШШИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Бо введении обосновывается актуальность темы, определяются цель з задачи исследования, ее научная- и практическая значимость, степень изученности темы, раскрывается источниковая

0832.«

3 первой главе "Роль профсоюзов легкой индустрии Казахстана в улучшении условий труда" рассматриваются следующие про- -блемы: а) роль и место профсоюзов в повышении культуры производства; б) забота профсоюзов о создании нормальных и безопасных условий труда.

Как показал проведенный анализ, деятельность профсоюзов

легкой индустрии в изучаемый период была направлена на удуч-

/

шениэ условий труда и совершенствована охраны труда. Причем, -эта работа велась в направлении устранения иди смягчения действия отрицательных факторов производственно! сроды, оказк-

* {

ваищих влияние на здоровье и работоспособность человака.

Профсоюзное движение за культуру производства, развернут шееся на всех предприятиях страны, в том числа и в Казахстане,. приняло^ форму массовых общественных смотров, которые ежегодно проводились на предприятиях легкой индустрии. Эта работа направлялась и развивалась под руководством Казсовпро-фа, Республиканского комитета профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности,, областных советов и комитетов профсоюзов г а на предприятиях - фабрично-заводскими комитетами профсоюзов.

Реализация предложений, поступивших в ходе смотра от рабочих ,ЖР и служащих, по совершенствованию технологии и организации производства-, ликвидации тяжелых ручных работ снизили уровень производственного травматизма на предприятиях отрасли. Зела, к примеру, в 1Э75 году работали без травм и аварий II предприятий, то з 1555 году - 36 предприятии; с филиалами и 10 организаций^.

Республиканским комитетом профсоюза были разработаны целевые программ по сокращению ручного труда на 1982-1985 гг. и на перпод до 2000 года, систематический осуществлялся контроль за их внедрением на предприятиях. Эти вопросы неоднократно рассматривались на конференциях, пленумах, президиумах ?К з областных советов.

На базе Семипалатинской обувной фабрики, Пахтааральсхого хлопчатобумажного объединения и ряда других предприятий бит проведены школы передового опыта по профилактике производственного травматизма, улучшения охраны труда, культуры п эстетики производства с инженерами по охране труда кожевенно-оОув-ной, хлопкоочистительной и швейной подотраслей^.

Профсоюзные комитеты, обобщая передовой опыт по охране труда» добились распространения. и применения почина бригады московски^ строителей, возглавляемой Героем Социалистического Труда А.Д.Басовым:."Работать высокопроизводительно, без травм и аварий".. Если в 1976 году этот почин в отрасли поддержали только 89 бригад, то в 1385 году - свыше 3-х тысяч брзгад°.

Х Архив ШП КазССР Ф.1488.-0П.Ю.-Д.2745.-1.14.

2 ОА лазеовпрофа. Ф.2091.-0п.1.-Д.497.-Д.10-11. .

3 ОД Зазсозпрс&и Ф.2091.-0Д.Х.-Д.482.-Л.22; -Д.643.-Л.6.

Под неослабным контролем профсоюзов находилось выполне-нпе комплексных планов улучшения условий, охраны труда и са-нзтарнэ-оздоровительпых мероприятий. Лель комплексных планов была в том, чтобы наметить z осуществить такие меры, которые позволяли бы привести цех, машины и механизмы, санитарно-ги-гленгчгскпе и бытовые условия на производстве в соответствие с требованиями мезотраслевых, отраслевых норм, типовых правил п государственных стандартов безопасности.

Больной объем работ был выполнен профсоюзами в период ежегодно проводит,шх Всесоюзных общественных смотров условии труда, быта и отдыха денсщн на предприятиях. Высоких показателей б период смотра добились вдшэтлвы Алма-Атинского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения ш.• Дзершшского, производственного швейного объединения им. I 1.1ая, Уральского мехового коыбкщта и др.

В обеспечении безопасности труда на производстве исключительная роль принадлежала государственно?.^ стандарту. Но уровень его внедрения на предприятиях 'из-за слабого контроля со стороны отдела.стандартизации Казгипротехнрлегпроба был яео-дзшаков.

Важнейшим направлением в работе профсоюзов был государственный надзор и общественный контродъ за состоянием условий и охраны труда, осуществляемый на цредщзштгкх технической инспекции труда и многочисленным профсоюзным активом. .

В исследуемый период в работе технической инспекции труда появилось немало новых -фору работы с общественностью. Это-создание внештатных отделов охраны труда, постоянно действующих рейдовых бригад, ежеквартальные смотры - конкурсы на луч-щгю организ&циэ профилактической работы по тфедчфевдению

травматизма, научно-технические конференции по хфсфсЕХгзсе заболеваемости а охраны труда.

Огромная роль в организглда и осуществлении постоянного контроля за состоянием охраны труда на местах цринадлезала '53,\Е профсоюзов, которые проводили эту работу,опираясь на широкий ирофзопз-ннй актлв,общественных инспекторов,комиссии по охране труда.Лроф-к'омы легкой индустрии участвовали в распределении средств,Бнделяе-мых на охрану труда,технику безопасвостк.производственную санитарию. Значительно возросли затраты 'на охрану труда, с 2081,5 тысяч рублей в 1975 году до 6014,5 тысяч рублей в 1985 году1. ■

й все же »несмотря на цредцринимаеше усилия администрации и профсоюзных органов, доля производства с тяжелыми и вредными для здоровья условинш труда в отрасли была высока, медленно устранялись причины, иороадахщие производственный травматизм. К 1985 году ручным трудом в отрасли было занято еще 33,1$ рабочих. Слабо решались вопросы механизации ручного "труда на предприятиях кожевенной, "меховой, швейной и текстильной отраслях^.

Одной из причин такого положения дел а отрасли являлось то, что профсоэзы,находясь в подчиненном положении от партийных органов -и адшнЕстрациЕгподчиЕяяоь пресловутому "валу", отодвигали трудоохранительную работу на" второй "план. Профсоюзные комитеты слабо использовали представленные им .права в обеспечении нормальных условий труда, мирились с допускаемыми нарушениями правил и норм .охраны труда.

Во втоэой главе "Деятельность профсоюзов легкой индустрии Казахстана в повышении условий аизни Трубников была ироалалцзи-

1 Архив МШ КазССР Ф Л488.-Ш.10.-Д.2745.-Л.15.

2 0А КазсоЕТгрофа Ф.2031.-Оп.I.-Д.551.-I.18-19.

розана работа профессиональных союзов по совершенствованию оплаты труда работников отрасли, улучшению их аашгно-Штовнг'усло-вий, организации медицинского обслуживания и отдыха трудящихся.

Совершенствование системы материального стимулирования, в соответствии с количеством и качеством труда, является не только экономической, но и социальной проблемой. Будучи главным элементом распределительных отношений, именно оплата труда определяет уровень материального благосостояния.

3 связи с тем, что в 1974-1376 гг. промышленные предприятия всех отраслей народного хозяйства страны перешли на новые условия оплаты труда процесс упорядочения заработной платы в исследуемый период завершился. Были повышены тарифные ставки рабочих в зависимости от квалификационного уровня, т.е. разряда, сложности выполняемой работы.

Утверждение тарифных ставок, сеток, схем доланостннх окладов, порядок использований: фонда материального поощрения, организация премирования рабочих и служащих:, оплата за работу в ночное и сверхурочное время решались с.участием профессиональных союзов.

Республиканский комитет профсоюза осуществлял контроль за выполнением администрацией предприятия законодательства о труде, правильным применением установленных правил оплаты через комиссию заработной платы и .нормирования труда.

Большую разъяснительную работу на предорпятиях провели профсоюзные комитеты,их актив по внедрению бригадной формы организации и «симулирования труда,при котором заработок распределялся по коэффициенту трудового участия (КГУ), т.е. по индивидуальному вкладу.

Комиссия заработной платы ж нормирования, труда совместно

о другими постоянннгдп кошссяяш профсоюзных комитетов (цеховых комитетов) участвовали з разработке предложений к проекту разделам "Оплата и нормирование труда" коллективного договора,ооеугдая дх на собраниях (конференциях) рабочих и слу-тащах,заседаниях про-х-КОКН.

Таким образом,при актлвггсл участии и контроле профсоюзных организаций за соблюдением законодательства о заработной плате и нормирования труда заработная плата рабочие отрасли увеличилась со 131 рубля в 1976 году до 182 рублей в 1385 году1-.

Профсоюзные комитеты, развивая массовое дзизенпе рабочих за внедрение научно обоснованных норм трудовых затрат,организуя смотры-конкурсы по-выявлению резервов производства содействовали в какой-то мере обеспечению принципа соответствия заработной платы трудовому вкладу работников.»

Из всех социальных вопросов самой острой з отрасли была зи-лздаая проблема. Именно поэтому профсоюзные комитеты направляли усилия на ее разрешение, организуя контроль за всеми видами зп-лизного строительства"(государственного, кооперативного и индивидуального).

Строительство гилья осуществлялось для работников отрасли за счет централизованных'и децентрализованных источников, ео доля последней была незначительна.

Жилищный вопрос трудно'решался почти на всех-предприятиях отрасли. Так, например, на Уральской швэйней фабрике из-за пзрэ-уплотненности общезнтпя приходилось арендоЕЫвать частные квартиры и дома на окраине города (в них пронизало около 600 человек). Коллектив фабрики принимал долевое - участие- в. сооружении-заи,

^ Архив МП КазССР Ф.1483.-0п.10.-Д.Г784.-Л.21; Агигатов Казахстана io.-c.x7.

- ¿и •

~-:ествлЕ5:,:о?о Уракьскш горисполкомом, который ежегодно удерги-'15; лимита ло централизованным капвложениям 1&нлегпрома рес-• 1з вцьеяеншх Мгндвгщшоэд республики 1976 году средств

:"гро1гхольстьо 1100 кз.метров ешш:, фабрика получила только 1 в 41 кв.м\

1:рд таком полокенип дел со стороны профсоюзных органов не проявлено настойчивости з вопросе ликвидации имеющейся за стными Советами задолкенЕоетп по килыа. Недостаточно они влия-;л: г на темпы строительства объектов соцкультбыта,редко обсуЕДа-лисъ зти вопросы на заседает®: ФЗМК«.

Б связи с вводом новых мощностей в отрасли необходимость в .т^лье возрастала. Поэтому профсоюзы усилили контроль за строительством жилых домов, детских дошкольных учреждений, организуя комиссии и группы общественного контроля на строящихся объектах Вопросы жилищного строительства и распределения гшлья для предприятий постоянно рассматривались ла заседания! Республиканского комитета профсоюза совместно с Минлегпромсм республики.

Несмотря на все усилия администрации' и профсоюзных комитетов предприятий снять остроту еешщной проблемы в изучаемый период .не удалось. Бесперспективность решения этой проблемы па предприятиях Алма-Атинской, 1£арагавдшской, Ншкентской ж Семипалатинской, областях была причиной роста текучести.кадров. На ряде предприятий рабочие, ветераны труда,передовики производства ожидали улучшения деттянш- условий более 20 лет. Если в 1977

году на' учете аля получения квартиры стояли 2023Э человек,то к

о

концу 1985 года почти 32 тыс.человек , Из-за слабых возмоЕностей

строительной индустрии республики,нехватки строительных иатериа-

^ ОА Казсовцрофа Ф.2091.-0П.1.Д.357.-1.96. 2 Там ге. -Д.651.-Д.24.

лов а перегруженности строительных трестов затягивалось строительство гшлья для работников отрасли. Если за годы X пятилетки было построено и введено в эксплуатацию 411,2 тысяч кз,метров килья,то в II пятилетке 332 тысячи кв.метров1.

Не меньших усилий,- чем решение жилищной проблемы,требовали от хозяйственных и профсоюзных органов вопросы организации быта и отдыха рабочих, особенно молодых»проливающих з общежитиях.

По инициативе профсоюзов в отрасли проводились смотры сос- -тояния воспитательной работы н бытовых условий молодежи,прожигающей в общеяитиях. Смотры позволили наладить быт в ряде общежитий. По-домашнему уотнн ж озеленены были общеаития Алма-Атинского хлопчатобумажного комбината и хлопкопрядильной фабрики,Чимкентской швейной: фабрики "Восход" ж др.

Для молодежи в' общеяитжях расширялась сеть объектов бытового обслуживания,хотя их было еще недостаточно. В П5 сбщевитлях отраслИуГде-на конец IS35 года, проживали 35,5 тысяч человек были созданы 2-1 парикмахерских,17 ателье пошива одезды,28 пунктов хлм-чистки,15- пунктов проката и 51 буфзт^,.

Усилиями профсоюзных -комитетов- ж администрации, бытовые услуги были приближены к производству. На предприятиях открылись магазины,стали зааазав»1астерские - по ремонту о бувк^хтгчистка одежда ж. т.до- . ..

По реЕэншз птяйзсма избирались комиссии общественного контроля за работой предприятий торговли и общественного питанпя.

Дрофсовзшв-коштеты делали все" возможное для обеспечения четкой работы столовых ж буфетов,заботились об укреплении зх материальной базы,доблЕад2сь повнгенш.' качества а разнообразия ас-

L Архив ММ Лаз ССР. 3.I488.-OiuIO. -Д.2702.-1.23-24 2 Архив МШ ЕазССЕ_ 0.1488*-0п.10.-Д.2801»-Л:.3.

••сргглента цркготовлякщк

3:-- изучаемы:: х:ер::ол (1376-1935 гг.) сСсспеченкость раоотаю-посадочными 1.:йста1.х:: б столовых увеличилась с 855 до 52,5%, а ."сдлчоосво столок: к«, предприятиях отрасли возросло с 72 дс 14АЛ.

Наряда с эх::: профком отрасли оОеснечглг широки;: комплекс • ч-р ¿о укреплению здоровья, рабочззс и сдугажх.. Советы и котлеты участгуя в рацнонсльной распределении и использован:;:: :рсдс?в социального страхования,совместно с органами здравоохранения осуществляли меры па узушзяш медицинской помощи,контроль 31 работок учрг^енпй здравоохранения1участЕовалп в создании дэ-хоь здоровья,заводск:!*: физиотерапевтических лзчбОкац и т.д.

В уарепланнг здоровья трудящихся вгжЕуг роль играет содврса-1'едъзнй и активный оэдьх. Поэтому организации досуга трудящихся уделялось большое внимание. Е помощь щюсрруноргш был;: избраны организаторы по физкультурной и культурночлассоЕой работе.

В третьей главе "Работа профсоюзов легкой лндустр^г Казахстана по повышению культурного уровня и квалх^асаццЕ работников" была рассмотрена деятельность профессиональных союзов, направленная на подъем образовательного и культурно-технического уровня трудящихся.

Механизированное и автоматизированное производство предъявляет высокие требования к объему и уровню знаний рабочих. Поэтому профессиональные комитеты отрасли и г::: постоянные комиссии включали мероприятия по повышению общеобразовательного уровня работающей молодеаи в плане социального развития трудовых коллективов, коллективные договора. На предприятиях создавались специаЕЕ-НН8 комиссии содействия семье и Шоле »контролирующие учебу молодых. йод руководством профсоюзов большинство предприятий включи—

.х ОА Казсовпрофа.Ф.20ЭХ»-0п.1.-Д.340.-11.32: Архив МШ КазССР.

§.1488.-Оп. 10.-Д.2702.-Д.24-25 •

лись з смотр: "йаздому молодому труженику - среднее образование".

В последующие годы количество молодэаи среди работников индустрии увеличилось, а не имевших среднего образования утленьши-лось. Это было достигнуто благодаря' тому,что на предприятиях создавались оптимальные условия для сочетания учебы с трудом.Яаря-ау с вэчернтшп, сменными были организованы заочные школы рабочей молодени. Успешно сочетали производство с заочным образованием в вузе руководящие кадры. Процент, практиков среди ИГР сократился с 17,8$ в 1976 году до 11% в 1985 году1. Среди начальников цехов специалисты с высшим л средним специальным образованием составили 95,1$, а мастеров - 86,2$2.

Рост образовательного уровня работников способствовал повышению их культуры,развитию творческих способностей.1А материальной базой и средствами для освоения .культурных ценностей и организации разностороннего отдыха трудящихся республика располагала. К 1985 году в республике функционировало 9,112 Дворцов, Домов культуры и отдыха,7 государственных и ведомственных музеев-,15700 киноустановок,20 тыс.библиотек,140 стадионов,IIS парков культуры

О

и-отдыха ж т.д. .

В распоряжении Казсонпрофа тлелись четвертая часть клубных

учре2дений,58$ киноустановок,23 тысячи красных уголков,сотни

библиотек,1,5 тысячи спортивных сооружений и т.д.^.

Значительно расширилась материальная база для организации

отдыха на предприятиях легкой индустрии. Зсли к началу 1975 года

в ведении профсоюзов насчитывалось 25 клубов »Домов ж Дворцов

1 Архив МП 5азССР.Ш.Г488.-Оп.Ю.-Д.2702.-Д.13 ' ^ Там se. ■ '

3 Партийная яизнь Казахстада_-1985.-& I0.-C.67-68.

4 0А КазсоВПЕРфа» Ф.2091.-0П.1.-Д.341.-Л.6.

культуры, то к концу 1985 года иг число увеличилось до 44х. Из года б год увеличивались средства црофбвдкета на культурно-массовую работу, для повышения уровня культурно-массовой работы на предприятиях под руководством профсоюзов проводились смотры-зсон-курск клубных учреждений.

К недостаткам работы клубных учреждений надо отнести то,что работа клубов была неритмичной, окивала в предпраздничные дни, а затем снова затухала. Для деятельности ряда учрездений культуры характерны были бедность форм и содержания, отсутствие инициативы и творчества.

э

Работа клубов ряда предприятий строилась без учета глубок: изменений,происходящих в общественной низки и быту,поэтому они были в большинстве скучны и однообразны. Этим объясняется падение интереса к художественному творчеству, снижение количества участников художественной самодеятельности,особенно среди молодежи. V

Весомый вклад в духовное развитие »повышение' культурного

уровня и воспитания работников отрасли внесли массовые,профсоюзные и технические библиотеки.

Профсоюзные комитеты совместно с Советом библиотек,енегоднс организуя соревнования библиотек,оживили их работу .повысили качество проводимых мероприятий - тематических выставок,обзоров, читательских конференций,диспутов и т.д.

Наряду с-вопросами повышения общеобразовательного,культурного уровня работников профкомы отрасли активно помогали администрации предприятий повышать квалификацию работников. Формы для этого были самые различные - обучение вторым и смежным про-

1 ЦГД КазССР. Ф.2091.-0П.1.-Д.645.-Л.2.

фессиям, 'изучение и внедрение передового опыта,университеты технических знаний,школы техниннмума ж др.

Для повышения квалификации рабочих'проводились как республиканские ,так и знутрифабричнне конкурсы рабочего мастерства. Так,за годы 21 пятилетки было проведено 139 внутрпфабричннх конкурсов,в организации которых приняли участие профсоюзные комитеты1.

' Повышение квалификации ИГР и руководящих кадров осуществлялось в осиовном через краткосрочные курсы в Алма-Ате,Иоскве, Ленинграде, Киеве, Иванове.

Создавая условия- и -возможности для повышения квалификации - 0 - ®

работников отрасли,профсоюзные органы совместно с администрацией предприятий из года в год совершенстЕовали формы л методы работы.

3„заключении диссертации сделаны обобщающие выводы о деятельности профсоюзных комитетов легкой промышленности респуолн-ки по решению социальных проблем за 1976-1985 годы.

В этп годы усилиями профсоюзов улучшались социальные условия на предприятиях и зизнь тружеников. Значительные средства направлялись на улучшение производственных условий,на повышение культуры производства. Совместно с администрацией профсоюзные комитеты добивались создания нормальных и безопасных условий труда на большинстве предприятий. Но из—за слабого внедрения на предприятиях отрасли безопасных технологических процессов уро-Еень производственного травматизма остался высокзм. Б трудоохра-нителвной работе профкомам не удалось преодолеть давление партийных,хозяйственных структур.»

С целью повышения материального благосостояния тружеников ^МшШ ЙЛзССР.® .I488.-0n.I0.-Д.2702 .-1.13 ..

отрасли б эти годи совершенствовалась оплата труда,улучшились их килищно-бытовые условия. Хотя радость новеселья испытали многие труженики, снять остроту шшшдаой проблемы все зе не удалось, В решении этих ваших вопросов профсоюзы отрасли--не в полной мере использовали своп права и возможности. Не уделялось должного внЕлания кооперативному и индивидуальному строительству,а в вопросах налаживания быта рабочей молодеки с их стороны ие всегда проявлялась настойчивость и принципиальность. Ослабление внимания г. вопросам укрепления здоровья трудящихся было причиной роста заболеваемости рабочих ж служащих. Причем, эти показатели были выше общесоюзных. Слабо укреплялась материально-техническая база лечебно-профилактических 'учреждений,остро ощущалась нехват ка зравпунктов и санаториев-профилакториев. Профкомах»! в организации активного,содержательного отдыха из-за слабой спортивной базы не удалось поднять на должный, уровень физкультурно-оздоровительную работу, особенно сряди молодеки.

Работа профсоюзов легкой индустрии была направлена на повышение общеобразовательного и культурного уровня трудящихся, повышение их производственной квалификации. В связи с тем, что в отрасли был высоким уровень теЕзгчести кадров вопросам обучен] вновь поступающих рабочих,освоению вторых и смежных профессий на протяжении всего изучаемого периода уделялось большое внимание, создавались оптимальные условия для сочетания учебы с трудом. Рост образовательного, уровня, работников способствовал повышению их культуры, развитию творческих способностей. Для организации культурного , отдыха тружеников отрасли из, года в .год увеличивались средства профбвдяета. Но кадровая проблема, формализм в работе ряда .учреждений культуры привели к^сниаешш интереса к худокественнощг творчеству,особенно среди молодели.

_ О'У _

Тажшл образом, подводя итог Ешзузсазалноку^надо отметить, что профсоюзы легкой индустрии в • ззучаешЗ период, не смотря на псе трудности,педостатниудостигли значительных успехов з решении социальных: проблем трудовых коллективов.

Но негативные явления в развитии нашей страны в 70-е -60-э годы отрицательно сказались и на деятельности профсоюзов. Ко-:.;андно-ад:.пнистргтизная система с .кесткой централизацией лизала профсоюзы самостоятельности. 'Из-за выполнения профсоюзами различных несвойственны;': игл функций затруднялось выполнение да главной их задачи - социальной защиты трудящихся.

Переход к рыночным отношениям поставил много проблем перед профсоюзами,потребовал от них решительных действий в интересах трудящихся. Претерпел изменения и единый профцентр страны -ЗЦППС, преобразованный после развала Союза и образования СНГ в ЬЬг^гнародннй профцентр.

Лучение и анализ опыта профсоюзных организаций пролды;: лет необходимо сейчас, в переломный момент развития страны и республики» з период перехода к рыночной экономике, т.к. многие недостатки, вмявшие место в деятельности профсоюзов в 70-80-е годы; не устранены и сегодня, в 90-е года. В условиях перехода к рынку профсоюзам необходимо совершенствовать формы и методы работы по социальной защите трудящихся.

Исходя из этого, основные практические рекомендации автора сводятся к следующему:

- в связи с-образозанпегл независимых государств вместо прежних союзных республик Международный профцеитр долген строить свою работу в соответствии с общепризнанными нормами,на принципах уважения конституционного строя независимых.государств и самостоятельности, профсоюзов;.

. - профсоюзы в рыночных условиях долины быть свободны И независимы от всех государственных ^структур, политических партии и общественных движений.•Из их деятельности должны быть полностью вытеснены принципы демократического централизма, аппаратное командование;

- Федерация профсоюзов Казахстана (Казсошроф) должна требовать от руководства республики принятия незамедлительных мер по социальной защите трудящихся в условиях перехода к рыночной экономике. При этом должно сохраняться одно непременное условие: чтобы меры социальной защиты людей опережали любые экономические реформы, что позволит максимально смягчить последствп "шоковой терапии";

- в новых ■ условиях должны измениться основные функции дрс союзов, которые выразятся в защите коренных интересов трудящш ся в рамках социального партнерства профсоюзов, правительства и предпринимателей, в создании, наряду с официальными, независимых профсоюзов;

- новая экономическая и обществешо-политическая обстано: ка требует крутого поворота в деятельности профсоюзов,всемерн го укрепления их защитных функций. А для поднятия роли профео: зов, показа их активности и наступательности.в решении социал ных вопросов трудящихся необходимо в республике организовать периодическую печать профсоюзов.

По теме диссертации - опубликованы следующие работы:

I, Роль профсоюзов в улучшении бытовых условий рабочих легко! индустрии Казахстана (1976-1985 гг.) - В печати. Принята 1 на депонирование институтом научной информации по обществ венным наукам. ШШЯ АН СССР, Л 45071, 25.07.91 - 14 м,д.

2. деятельность профсошоз по укреплению здоровья рабочих легкой индустрии Казахстана (1976-1985 г.г.) - 3 печати. Принята на депонирование институтом научной информации до обществешкгл наукам, Ш1Ш АН СССР. 45С072. - 17 м.л.

3. Профсоюзы Казахстана за улучшение условий труда рабочих (1975-1985 гг.) (на материалах предприятий легкой ¡п:г.зщ-

г/Л. ~ о, 5" гс. л , (с-оа^тпо^с/п^е ^