автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Подготовка кадров РККА в системе средних военно-учебных заведений

  • Год: 2013
  • Автор научной работы: Шумов, Дмитрий Константинович
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Москва
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
Автореферат по истории на тему 'Подготовка кадров РККА в системе средних военно-учебных заведений'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Подготовка кадров РККА в системе средних военно-учебных заведений"

Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова Факультет государственного управления Кафедра политической истории

На правах рукописи

ШУМОВ ДМИТРИЙ КОНСТАНТИНОВИЧ

ПОДГОТОВКА КАДРОВ РККА В СИСТЕМЕ СРЕДНИХ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (1929- ИЮНЬ 1941 гг.).

Специальность 07.00.02. - Отечественная история

7 НОЯ 2013

АВТОРЕФЕРАТ Диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

МОСКВА 2013

005537451

005537451

Работа выполнена на кафедре политической истории факультета государственного управления Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

Научный руководитель: КОСТЮЧЕНКО Инна Юрьевна

доктор исторических наук, профессор, МГУ имени М.В. Ломоносова, профессор кафедры политической истории

Официальные оппоненты: ЗЕМСКОВ Виктор Николаевич доктор

исторических наук, Институт российской истории РАН, ведущий научный сотрудник Центра военной истории России

МАКЕДОНСКИЙ Андрей Викторович кандидат исторических наук, доцент, Государственный университет по землеустройству, доцент кафедры социально-правовых и гуманитарных дисциплин

Ведущая организация: Военная академия войсковой ПВО ВС РФ имени

Маршала Советского Союза A.M. Василевского

//¡Р

Защита состоится 29 ноября 2013 г. в 1 (з часов на заседании диссертационного совета Д.501.001.98 в Московском государственном университете имени М.В, Ломоносова по адресу: 119991, Москва, Ломоносовский проспект, д. 27, корпус 4, ауд. А-619. Эл. адрес: dishist;'«;spa.msu.ru

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Фундаментальной библиотеки МГУ имени М.В. Ломоносова по адресу: 119991, Москва, Ломоносовский проспект, д. 27, сектор А, комната 812.

Автореферат разослан «28» октября 2013 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета Кандидат исторических наук, доцент

' /1 ' Н.Л. Головкина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена:

Во-первых, значимостью периода 1929-июнь1941 гг. для последующего развития среднего военного образования в СССР. В это время были сформированы основы системы средних военно-учебных заведений, готовивших командные кадры на протяжении всей Великой Отечественной Войны.

Во-вторых, тем, что уровень профессиональной подготовки, в том числе и кадров среднего командного состава РККА во многом определил окончание Великой Отечественной войны её победоносным завершением.

В-третьих, необходимостью выяснения роли системы средних военно-учебных заведений в деле подготовки командного состава РККА в годы первых пятилеток.

В-четвертых, важностью исследования опыта СССР в сфере организационной деятельности, направленной на решение задач по укомплектованию средних военно-учебных заведений командно-преподавательским и курсантским составом, а также боевой техникой и вооружением в условиях масштабного перевооружения армии.

В соответствии с этим, комплексное исследование подготовки кадров РККА в системе средних военно-учебных заведений в период 1929-июнь 1941 гг. является актуальной историко-научной задачей.

Объектом диссертационного исследования является подготовка командных кадров РККА в системе средних военно-учебных заведений.

Предметом исследования является деятельность органов государственного, военного и политического управления СССР по организации и реформированию системы среднего военного образования с 1929 г. по июнь 1941 г.

Хронологические рамки работы охватывают период 1929 - июнь 1941 гг. Нижняя граница определена постановлением ЦК ВКП (б) от 25 февраля

1929 г. «О командном и политическом составе РККА», положившим начало новому курсу в реформировании системы подготовки среднего командного состава РККА. Данным документом были установлены основные направления реформ в сфере подготовки командных кадров. Главной целью преобразований являлось значительное увеличение количественных и качественных показателей военных кадров.1

Верхняя граница изучаемого периода очерчена началом Великой Отечественной Войны в июне 1941 г., когда средние военно-учебные заведения начали кардинальную перестройку своей работы, связанную с отражением немецко-фашистского вторжения на территорию СССР.

Степень изученности проблемы. Следует отметить, что, несмотря на научную актуальность темы исследования, она изучена недостаточно полно. В историографии проблемы можно выделить четыре периода:

Первый период (1930-е гг. - середина 1950-х гг.). На протяжении данного этапа советской историографии как реформирование армии в целом, так и подготовка командных кадров оценивались исключительно в позитивном ключе. В научно-популярных статьях и очерках периодической печати 1930-х-1940-х гг. кратко раскрывались источники комплектования военных кадров и их профессиональная военная подготовка, были сделаны первые обобщения о деятельности государства по подготовке военных кадров и формированию военно-обученных резервов.2

Для большинства исследований исторического характера данного периода свойственна констатация основных решений и действий

' Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1971). 8-е изд. Т. 4. М.: Госполитиздат, 1970. С. 411, 528.

2 Ворошилов К.Е. О проекте Закона о всеобщей воинской обязанности. М.: Освоениздат, 1939; Григорьев Б.А. Несокрушимая армия социализма. М.: Госполитиздат, 1939; Карпов И М. Армия страны социализма. Л.: Лениздат, 1940; Мареев М.И. Боевой путь Красной Армии. М.: Воениздат, 1939; Мурахвер Н.Г. От территориально-милиционной к кадровой армии. // Исторический журнал. 1939. № 7. С. 51-56; Федоров А Н. Закон о всеобщей воинской обязанности и кадры РККА. // Партийно-политическая работа в РККА. 1939. № 20. С. 67-73; Глуховский С О. Роль и задачи массовых оборонных организаций в укреплении обороноспособности Советского Союза. Ростов-на-Дону: Осоавиахим, 1941.

государственных, партийных и военных органов в сфере подготовки средних военных кадров. Анализ и оценки указанных процессов отсутствовали.3

Второй период (середина 1950-х - середина 1960-х гг.). В научной литературе данного периода проблема подготовки кадров среднего командного состава для РККА нашла более широкое отражение. Появились первые исторические исследования кадрового аспекта военного строительства, в которых более подробно давалось описание исторического опыта Советского государства по реформированию системы среднего военного образования в 1930-е гг.4

Д.А. Воропаев и A.M. Иовлев одними из первых в указанный период посвятили свои работы проблеме подготовки командных кадров РККА.5 В целом, их работы характеризуются односторонним идеологизированным подходом, узостью источниковой базы, что являлось следствием ограниченного доступа исследователей к архивным фондам.

В работах Н.Ф. Кузьмина, М.П. Ложкова, В.Н. Конюховского проблематика государственной деятельности в области подготовки командного состава ограничена указанием основных программных документов и направлений реформирования системы военного образования в целом.6

В 50-60-е гг. публикуются исторические очерки, посвященные истории создания и развития отдельных военно-учебных заведений, в которых были

3 Болотин А.И. Борьба партии большевиков за укрепление экономической и военной мощи СССР накануне Великой Отечественной Войны (1938-1941г.г.). М.: ВПА, 1950; Каширин Н.П. История советского военного искусства 1917-1940. М.: ВПА, 1942; Киряев Н.К. Партия большевиков в борьбе за укрепление Советской Армии в годы мирного социалистического строительства (1921-1940 гг.). М.: Правда, 1951; Ковалевский A.B. Боевой путь Советской Армии. М.: Воениздат, 1949; Минц И.И. Очерки по истории Советской Армии. //Пропагандист и агитатор. 1948. № 4. С. 24-30.

4 Военные кадры Советского государства в Великой Отечественной войне 1941-1945: Справочно-статистические материалы. М.: Воениздат, 1963.

5 Иовлев A.M., Воропаев Д.А. Борьба Коммунистической партии за создание военных кадров (19181941 гг.). М.: Воениздат, 1960; Иовлев A.M. Подготовка командных и политических кадров Советской Армии в 1929-1933 гг. // Военно-исторический журнал. 1960. № 5. С. 68-72.

6 Кузьмин Н.Ф. На страже мирного труда (1921 - 1940 гг.). М.: Военное изд. Мин. обороны Союза ССР, 1959; Конюховский В Н. Борьба Коммунистической партии за укрепление Красной Армии в год мирного социалистического строительства (1921 - 1941 гг.), ч. 1, 2. М.: ВИА им. К.В. Куйбышева, 1958.

рассмотрены такие аспекты, как учебные программы, культурная и политико-воспитательная деятельность различных училищ в предвоенные годы.7

Третий период (середина 1960-х гг. — 1991 г.) Главной чертой данного периода развития историографии является значительное продвижение вперед в исследовании проблематики межвоенного реформирования РККА. Историография этого этапа является наиболее объемной по количеству опубликованных материалов, плодотворной и представительной, появились первые кандидатские диссертации.8 Продолжалась публикация исторических очерков, авторами которых являлись в большинстве случаев отставные военные, выпускники соответствующих учебных заведений, имевшие доступ к их внутренним архивам, что в свою очередь обуславливало наличие в работах редких документов.9

Отдельные авторы более детально раскрывают в своих очерках аспекты, связанные с внутренним укладом жизни военных училищ, как, например, это делает И.С. Копылов в своей работе «Оренбургское летное».10 Автор дает представление о будничной жизни курсантского состава.

Существенным вкладом в исследование проблемы деятельности органов государственного, политического и военного управления СССР по подготовке среднего командного состава армии стала докторская диссертация A.M.

7 Пунтус В.Г. История центральных бронетанковых технических офицерских курсов 1933-1958. Казань: Воениздат, 1958; Крылатое племя (Воспоминания авиаторов трех поколений) / Редактор-составитель А. И. Воинов. М.: Воениздат, 1962; Старейшая кузница офицерских кадров Советской Армии. (1-я Московская революционная пулеметная школа - военная школа ВЦИК Советов -Московское ВОКУ. Харьков: Воениздат, 1963.

8 Махров А. М. Деятельность коммунистической партии по развитию и совершенствованию советской высшей военной школы в период мирного социалистического строительства 1921-июнь 1941 гг. Дисс. канд. ист. наук. М., 1982; Швечков А.Ф. Деятельность Коммунистической партии по подготовке и воспитанию военно-педагогических кадров в период мирного социалистического строительства (1921-июнь 1941гг.). Дисс. канд. ист. наук. М., 1979.

9 Бронетанковая ордена Ленина Краснознаменная. Исторический очерк. М.: ВАБТВ, 1970; Ордена Ленина Московский военный округ / под ред. И.П. Репина. М.: Московский рабочий, 1985; Киевское высшее общевойсковое командное дважды краснознаменное училище имени М.В.Фрунзе. Киев: 4-ая военная типография, 1968; Киевское высшее общевойсковое командное училище. Киев: КВОКУ им. М.В. Фрунзе, 1978; Сумское высшее артиллерийское командное дважды краснознаменное училище им. М.В. Фрунзе (1918-1968). Сумы: Воениздат, 1968.

10 Копылов И.С., Лазукин А.Н., Райкин Г.Л. Оренбургское летное. М.: Воениздат, 1976.

6

Иовлева «Борьба Коммунистической партии за создание и укрепление военных кадров Советского государства в период строительства социализма: 1918-1936 гг.».11 В ней проводится анализ деятельности партийных, государственных и военных органов управления по созданию и реформированию системы подготовки военных кадров, в том числе среднего командного состава РККА. Особое место в исследовании A.M. Иовлева отведено вопросам, связанным с созданием и развитием системы военно-политических учебных заведений. При этом вне должного внимания осталась общая военная подготовка курсантского и преподавательского состава.

Большинство исследований в силу идеологических причин недостаточно объективно отражали итоги деятельности органов государственного, политического и военного управления направленной на подготовку среднего командного состава. Крайне мало внимания уделялось просчетам советского руководства, допущенным ошибкам в процессе становления и реформирования системы военного образования на довоенном этапе.

Конец третьего периода характеризуется постепенным вытеснением из работ идеологических аспектов, что позволило исследователям уделить большее внимание именно управленческому аспекту, дать более объективную оценку проводимых реформ. Здесь следует выделить исследования Ю.М. Цыплакова, подготовленные на основе материалов центральных государственных архивов СССР, обобщении значительного числа имеющейся на момент выхода исследования литературы. Автор в достаточной мере раскрыл аспекты, связанные с подготовкой командного состава РККА в училищах Приволжского военного округа, впервые ввел в научный оборот множество ранее не опубликованных архивных документов, касающихся государственной политики по подготовке военных кадров, в том числе и

" Иовлев A.M. Борьба Коммунистической партии за создание и укрепление военных кадров Советского государства в период строительства социализма (1918-1936 гг.). Дисс. канд. ист. наук. М., 1968.

среднего командного состава, на территории всего СССР в последние предвоенные годы.12

Тем не менее, ограниченная доступность архивного материала не позволила исследователям в полной мере обратить внимание на проблемы, возникавшие в процессе становления системы военного образования до момента начала Великой Отечественной Войны, в том числе кадрового характера и материально-технического обеспечения.

Четвертый период (1991 г. - до настоящего времени). В ходе данного периода у исследователей появились возможности создания более полных и объективных трудов с привлечением ранее закрытых для доступа архивных документов.13

Несмотря на появление в постсоветские годы значительного количества периодических изданий по исторической тематике, в том числе военно-исторических журналов, публикации, касающиеся изучаемой нами проблемы, представлены в малом объеме.14

Среди диссертаций, посвященных проблеме подготовки командных кадров, следует выделить работу Д.Б. Лошкова «Командные кадры Красной Армии накануне Великой Отечественной Войны (1939-июнь1941 гг.)». 13 Рассматривая влияние итогов репрессий конца 1930-х гг. в среде командного

12 Цыплаков Ю.М. Система военно-учебных заведений по подготовке военных кадров и ее развитие в Краснознаменном Приволжском округе в предвоенные годы (1937-1941). Сызрань, 1988; Цыплаков Ю.М. История Коммунистической партии по подготовке кадров РККА. 1937 - 41гг. (На материалах Приволжского военного округа). Дисс. канд. ист. наук. Куйбышев, 1989.

13 Каменев А.И. История подготовки офицерских кадров в СССР (1917-,1984 гг.). Новосибирск: НВВПОУ, 1991; Сувениров ОФ. Трагедия РККА 1937-1938. М.: Терра, 1998; Мельтюхов М.И. Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу: 1939-1941. М.: Вече, 2000.

14 Кадыров Б.Г. Национальные военно-учебные заведения на территории Татарской республики в 1920-1930-е гг. // Гасырлар Авазы. 2008. № 3. С. 85-86; Монахов Н.Я. Специальные артиллерийские школы. // Бомбардир. 2000. № 9. С. 56-62; Толмачев Е.П. Организовать авиационные спецшколы по типу артиллерийских. // Молодежный военно-исторический журнал. 2006. № 1. С. 61-63; Цымбалов И.В. Исторический опыт подготовки офицеров запаса Сухопутных войск РККА в 1921-1941 гг. // Сборник научных статей Военного университета (ДСП). 2008. № 6. С. 192-214; Цымбалов И.В. Подготовка военных кадров запаса Сухопутных войск РККА (1921 - июнь 1941 г.). М.: ВУ, 2008; Цымбалов И.В. Подготовка военных кадров запаса Сухопутных войск РККА (1921 - июнь 1941 г.) // Вестник Военного университета. 2009. № 4. С. 151-157.

15 Лошков Д.Б. Командные кадры Красной Армии накануне Великой Отечественной войны (1939-июнь 1941 гг.). Дисс. канд. ист. наук. М., 2003.

состава армии, на качественный уровень РККА, автор пришел к выводу, о том, что Наркомат обороны, всецело контролировал процесс реорганизации РККА, моментально реагировал на любые отклонения от выбранной им программы преобразований, отсеивал недостаточно квалифицированные кадры. Д.Б. Лошков впервые выдвинул тезис, согласно которому освоение новых видов боевой техники уже действующими армейскими командирами было осложнено необходимостью их переподготовки на специальных курсах, создание и обеспечение которых отнимало необходимые ресурсы и кадры от вновь создаваемых военных училищ.

В диссертации В.А. Ширяева исследован опыт Советского государства по подготовке кадров для дальневосточных пограничных органов, раскрывается деятельность специальных военно-учебных заведений различного профиля, готовивших командные кадры для пограничных войск. Автор показывает специфику комплектования дальневосточных пограничных органов постоянным и переменным составом, анализирует методы, формы и специфику подготовки командного состава для дальневосточных пограничных органов в межвоенный период.16

Проблемы квалификационного уровня выпускников учебных заведений ОГПУ-НКВД, соответствие их знаний установленным требованиям охарактеризовал А.Н. Гузеев. В его работе подробно раскрывается деятельность политорганов и партийных организаций в военно-учебных заведениях войск ОГПУ-НКВД в сфере повышения качества обучения курсантов.17

Проведенный автором историографический анализ исследований и различного рода публикаций по рассматриваемой проблеме, позволяет сделать ряд выводов. Во-первых, отсутствует комплексное исследование деятельности

16 Ширяев В.А. Опыт Советского государства по подготовке кадров для дальневосточных пограничных органов: 1922 - июнь 1941 гг. Дисс. д-ра ист. наук. Хабаровск, 2007.

17 Гузеев А Н. Подготовка кадров среднего командного состава для войск ОГПУ-НКВД СССР, 19301945 гг.: Исторический аспект. Дисс. канд. ист. наук. Саратов, 2001.

органов государственного, военного и политического управления СССР по подготовке командного состава РККА в системе средних военно-учебных заведений с 1929 г. по июнь 1941 г.

Во-вторых, в центре внимания советских исследователей по интересующей проблеме находилась деятельность исключительно партийных организаций различного уровня, а не тех военных структур, которые непосредственно руководили процессом организации и реформирования системы средних военно-учебных заведений РККА.

В-третьих, вопросы, связанные с некомплектом среднего командного состава РККА в войсках, их квалификационным и общеобразовательным уровнем, материально-технической обеспеченностью сети средних военно-учебных заведений к лету 1941 г., не нашли должного отражения в историографии. Между тем, анализ этих данных в значительной мере позволил бы реальнее оценить качественный уровень РККА на момент начала Великой Отечественной Войны.

Анализ имеющейся литературы показал, что проблема нуждается в дальнейшем изучении. Для ответа на оставшиеся без внимания вопросы требуется исследование значительного числа источников, а параллельно с этим возникает необходимость обобщения и переосмысления уже опубликованной информации.

Целью исследования является проведение комплексного анализа деятельности органов государственного, политического и военного управления по организации подготовки командного состава в системе средних военно-учебных заведений РККА в предвоенное десятилетие и влияние ее результатов на обеспечение боеспособности и боеготовности Вооруженных сил к моменту начала Великой Отечественной Войны.

Для достижения поставленной цели предполагается решить ряд конкретных исследовательских задач:

• Выявить причины реформирования системы подготовки кадров среднего командного состава РККА;

• Охарактеризовать основные направления деятельности органов государственного, политического и военного управления в сфере подготовки кадров среднего командного состава;

• Исследовать источники комплектования и условия подготовки будущих командиров;

• Провести анализ количественных и качественных характеристик учащегося и преподавательского состава средних военно-учебных заведений различной специализации;

• Дать оценку проведенных мероприятий и их влияния на уровень подготовки среднего командного состава РККА к началу войны.

Источниковая база исследования включает в себя обширный и разнообразный по своему составу комплекс материалов, том числе множество документов, хранящихся в Российском государственном военном архиве (далее РГВА).

I. Законодательно-нормативные документы периода 1929 — 1941 гг., оказавшие непосредственное влияние на процесс организации и реформирования системы среднего военного образования в СССР. К таким документам, прежде всего, относятся постановления, приказы и распоряжения правительства, Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров, Совета Труда и Обороны, ЦК ВКП(б).18 Данная

18 Сборник документов и материалов по истории СССР советского периода (1917-1958 гг.). М.: Изд-во Московского университета, 1966; Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1971). 8-е изд. Т. 4. М.: Госполитиздат, 1970; Военные вопросы в документах КПСС и Советского государства. М.: Воениздат, 1980; Товарищ комсомол: Документы съездов, конференций и ЦК ВЛКСМ (19181968). - Т. 2. М.: Молодая гвардия, 1969; КПСС о Вооруженных Силах Советскою Союза. Сборник документов. 1917-1958. М.: Воениздат, 1958; Русский архив: Великая Отечественная: Накануне войны: Материалы совещания высшего руководящего состава РККА, 23-31 дек. 1940 г. М.: Терра, 1993; Высшая школа: Сборник основных постановлений, приказов и инструкций: В 2-х ч. Ч. 1. М.: Высшая школа, 1965.

11

группа источников представлена опубликованными как в советские, так и в постсоветские годы сборниками документов государственных, партийных и военных органов СССР, архивными материалами.

Среди законодательно-нормативных материалов, привлеченных к работе над диссертационным исследованием, стоит особо отметить ценность документов, содержащих приказы Народного комиссара обороны СССР. Анализ приказов НКО позволяет проследить поэтапные изменения в подготовке среднего командного состава РККА, исследовать выдвигавшиеся в различные годы требования к системе средних военно-учебных заведений.

Особую ценность представляет, опубликованный в 1994 г. издательством Терра, сборник приказов НКО СССР относящихся к периоду 1937-1941 гг.19 Архивные материалы, задействованные в работе над исследованием, содержащие законодательно-нормативные документы Управления делами при народном комиссаре обороны СССР хранятся в фонде РГВА № 4.20 В первую очередь к ним относятся постановления, стенограммы и протоколы заседаний, пленумов Революционного военного совета СССР в период 1929 - 1934 гг. Информация, содержащаяся в данных документах, отражает процесс выработки различных управленческих решений в сфере подготовки среднего командного состава.

Важные материалы, входящие в данную группу источников содержатся в фонде Управления военно-учебными заведениями Красной армии (РГВА фонд № 62).21 К документам, хранящимся в фонде, относятся положения о Главном управлении военно-учебных заведений, школах и курсах. Отдельные документы содержат в себе структуру и схемы организации штатов военно-учебных заведений. В основу настоящего диссертационного исследования вошла значительная часть материалов представленных приказами и

19 Русский архив: Великая Отечественная: Приказы народного комиссара обороны СССР (1937-1941гг.). Т. 13 (2 -1). М.: Терра, 1994.

20 РГВА. Ф.4. Оп.1. Д.743, 1370; Оп.2. Д. 502; Оп.З. Д. 3268, 3283, 3298, 3272, 3256, 3300, 3301; Оп.14. Д. 2736; Оп.15. Д. 30, 76, 78, 79, 84, 85, 88, 92, 96, 99.

21 РГВА, Ф.62, Оп.1, Д.1, 65,119; Оп.2, Д. 252, 289, 323, 326, 505, 1302, 1313,1317.

12

циркулярами по средним военно-учебным заведениям, изданными начальниками Управления военно-учебных заведений в период 1929 - 1941 гг. В данном фонде также содержатся важные сведения о допризывной подготовке молодежи, правилах приема в военно-учебные заведения.

II. Делопроизводственная документация. Автором были детально исследованы документы итоговых отчётов о работе проверочных комиссий, сводки о политико-моральном состоянии учащегося и командно-преподавательского состава средних военно-учебных заведений.22 Ряд документов фонда Управления военно-учебных заведений содержит сведения о партийно-политической работе в системе среднего военного образования. Интерес для исследования представляют содержащиеся в указанном фонде результаты проверок и смотров военных школ и училищ, а также информация о планах создания новых военно-учебных заведений.

Материалы фонда Управления военно-учебных заведений Красной Армии позволили рассмотреть как проблему организации системы средних военно-учебных заведений и разностороннюю подготовку будущих командиров, так и результаты этой деятельности, отразившиеся на качестве подготовки выпускников.

В фонде Политического управления РККА (РГВА фонд № 9)23 хранятся материалы раскрывающие суть партийно-политической работы в средних военно-учебных заведениях в период с 1929-1941 гг. Интерес представляют документы о функционировании партийных и комсомольских организаций в РККА.

Для изучения особенностей процесса подготовки среднего командного состава в отдельных училищах, а также для создания обобщающих выводов в работе были исследованы фонды различных военно-учебных заведений РККА, в том числе фонды Саратовского БТУ, Тульского оружейно-технического

22 РГВА. Ф.62. Оп.З, Д.219.

23 РГВА. Ф.9. Оп.1. Д.404, 367, 368; Ф.9.

училища, Ленинградского военно-инженерного училища, Ленинградского артиллерийско-технического училища и др.24 (РГВА фонды № 32496, 25172, 31811, 25642, 35518, 25046, 24898, 24827, 25055, 25023). Материалы, хранящиеся в фондах военно-учебных заведений в основном, представлены документами, отражающими внутреннюю структуру и учебный процесс, а также их реорганизацию.

Привлеченная к исследованию база архивных источников позволяет в полной мере решить поставленные задачи, а данные содержащиеся в документах являются достоверными, так как были предназначены для внутреннего пользования, что исключает возможность искажения информации.

Также, в группу делопроизводственных документов входят учебно-методические материалы, представленные уставами и наставлениями, руководствами и положениями, директивами, приказами, учебными программами и тематическими планами, инструкциями Генерального штаба РККА, Главного управления кадров РККА, Главного управления военно-учебными заведениями РККА, территориальных управлений военно-учебными заведениями РККА.25

Ш.Статистические документы. Особенно важными являются материалы фонда Политического управления РККА (РГВА фонд № 9)26,

24 РГВА. Ф.32496. Оп.1. Д.7, 12; Ф.25172. Оп.2. Д.2, 20, 32, 44, 75, 88; Ф.31811. Оп.1. Д.14; Ф.31811. Оп.12. Д.219; Ф.25642. Оп.2. Д.44; Ф.35518. Оп.2. Д.1, 15; Ф.25046. Оп.1. Д.12; Ф.24898. Оп.1. Д.10. 36; Ф.24827. Оп.1. Д.15; Ф.25055. Оп.1. Д.32; Ф.25023. Оп.1. Д.200.

25 Руководство по подготовке курсантов военных школ связи на 1932-1933 учебный год. М.: Воениздат, 1932; Учебные планы и организация учебного процесса и методики преподавания в 1934-1935 уч. Году. Воен.-полит. акад. РККА им. Толмачева. Л.: ВПАТ, 1934; Руководство по подготовке курсантов артиллерийских школ РККА. М.: Воениздат, 1930; Методическое руководство по боевой подготовке бронетанковых школ и школ танковых техников РБП-34. кн.1. М.: Воениздат, 1934; Руководство по подготовке курсантов школ автомобильных и танковых техников. М.: Воениздат, 1932; Курс летной подготовки школ ВВС РККА 1938 г. М.: Воениздат, 1938; Руководство по боевой подготовке РККА (РБП-34). М.: Воениздат, 1935.

26 РГВА. Ф.9, 0п.40. Д.69.

содержащие итоговые сведения о количестве первичных комсомольских организаций в системе средних военно-учебных заведений РККА.

Отдельного внимания заслуживает статистический сборник Главного управления кадров Министерства обороны СССР, в котором содержатся данные по командному составу РККА в предвоенные годы, на основе которых можно сделать выводы о значительном некомплекте средних командных кадров в войсках на момент начала Великой Отечественной войны. Сборник был разработан авторским коллективом Главного управления кадров Министерства обороны СССР под руководством генерал-лейтенанта И.А. Кузовкова. В 1964 г. директивой Генерального штаба гриф секретности с данного сборника был снят, а в 1967 г. вновь восстановлен.27

IV. Мемуары. Важную информацию о состоянии системы подготовки кадров среднего командного состава предоставляют воспоминания известных военных деятелей, являвшихся современниками процесса становления системы среднего военного образования РККА, и непосредственными его участниками. В работе над диссертацией были использованы мемуары таких выдающихся военачальников, как Г.К. Жукова, К.К. Рокоссовского, И.Х. Баграмяна.28

Взгляд на учебно-воспитательную деятельность в системе средних военно-учебных заведений изнутри очень важен для понимания многих процессов, происходивших в период реорганизации РККА. Значимыми для исследования являются свидетельства бывших курсантов средних военно-учебных заведений, запечатленные в своих мемуарах и повествующие о повседневных вещах, таких как взаимоотношения между учащимся, лекции,

27 Военные кадры Советского государства в Великой Отечественной войне 1941-1945: Справочно-статистические материалы. М.: Воениздат, 1963.

28 Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. В 2 т. Т. 1. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002; Рокоссовский К.К. Солдатский долг. М.: Воениздат, 1988; Баграмян И.Х. Так начиналась война. М.: Воениздат, 1971.

полевые занятия, экзамены, продовольственное обеспечение, досуг и самостоятельная работа.29

Особенно стоит отметить опубликованные современным историком A.B. Драбкиным сборники устных историй бывших курсантов различных по своей специализации школ и училищ РККА.30 Многие из опрошенных A.B. Драбкиным респондентов, вспоминают о том времени, когда они являлись учащимися средних военно-учебных заведений. Ветераны описывают свои переживания тех лет, а также дают оценки проводившейся с ними учебно-воспитательной работе. Интерес для исследования также представляет имеющееся в воспоминаниях описание боевой техники и ее эксплуатации в различных военных училищах.

Участие авторов воспоминаний в описываемых событиях, предоставило им возможность отразить на страницах своих мемуаров множество событий и процессов, лишь частично отраженных в официальных документах интересующего нас периода.

V. Доклады и выступления партийных и военных деятелей СССР. Изученные автором отчеты и доклады различной направленности, были посвящены организации работы в сфере подготовки командного состава РККА в системе средних военно-учебных заведений. Данные источники предоставили возможность дополнить сведения, содержащиеся в официальных законодательно-нормативных государственных документах периода 1939 - 1941 гг.

29 Дольников Г. У. Летит стальная эскадрилья. М.: Воениздат, 1983; Аввакумов Н.В. Первые залпы войны. / Литературная обработка А. Г. Мальцева. Свердловск: Средне-Уральское книжное издательство, 1991; Андреев А. М. От первого мгновения— до последнего. М.: Воениздат, 1984.

30 Драбкин A.B. Я дрался на Ил-2. М.: Яуза, Эксмо, 2007; Он же. Я дрался на По-2. «Ночные ведьмаки». М.: Яуза, Эксмо, 2007; Он же. Я дрался на Пе-2. М.: Яуза, Эксмо, 2009; Он же. Я дрался на Т-34. Кн. 2. М.: Яуза, Эксмо, 2008; Он же. Я дрался на Т-34. Кн. 1. М.: Яуза, Эксмо, 2008; Он же. Я дрался с Панцерваффе. «Двойной оклад - тройная смерть!». М.: Яуза, Эксмо, 2007; Он же. Я дрался на истребителе. Принявшие первый удар. 1941-1942. М.: Яуза, Эксмо, 2006.

Первое место по значимости содержания занимают доклады и выступления И.В. Сталина, раскрывающие основные направления деятельности государства в сфере военной политики и организации подготовки командных кадров.31 Отдельный интерес представляют выступления Народного комиссара обороны К.Е. Ворошилова и начальника Главного Политического управления РККА Л.З. Мехлиса, которые воспринимались коллективами средних военно-учебных заведений, как прямое руководство к действию.32

Данная подгруппа источников характеризуется пропагандистской направленностью. В речах государственных и военных руководителей отражалась официальная позиция СССР в отношении вопросов военного строительства.

VI. Периодическая печать. Советская пресса уделяла особое внимание вопросам военного строительства, регулярно освещая происходящие в стране процессы реорганизации РККА. Проблемы, связанные с подготовкой командных кадров в системе средних военно-учебных заведений, нашли свое отражение в статьях таких газет и журналов, как «Пропагандист и агитатор», «Военно-исторический журнал», «Ударник фрунзевец».33 Важным источником информации является, выходившая ежедневно военная и общеполитическая газета «Красная звезда». На ее страницах часто публиковались различные постановления и приказы партийного, государственного руководства страны, в том числе касающиеся подготовки средних командных кадров.34

31 Сталин И.В. Речь в Кремлевском дворце на выпуске Академиков Красной Армии. 4 мая 1935 г. М.: Огиз, Гос. изд-во полит, лит-ры, 1940; Отчётный доклад т. Сталина на XVIII съезде партии о работе ЦК ВКП(б). (10 марта 1939 г.). XVIII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 10-21 марта 1939 г.: Стенографический отчёт. М.: Госполитиздат, 1939.

32 Ворошилов К.Е., Мехлис Л.З. Речи на XVIII съезде ВКП(б). XVIII съезд ВКП(б). Стенографический отчет. М.: Госполитиздат, 1939.

33 Военно-исторический журнал. 1940. № 6; Пропагандист и агитатор. 1939. № 17; Ударник фрунзовец. 1938. № 1 (571), № 9 (579).

34 Красная звезда № 40, 137, 152, 264 от 1929, № 269 от 1933.

17

Содержащиеся в периодической печати очерки, обозрения, репортажи и интервью предоставляют значительный объем фактического материала, несмотря на субъективность и пропагандистскую форму изложения.

Методологическая основа исследования. В основе работы лежит принцип историзма. Он является основным принципом исторического исследования, и предполагает подход к исследуемой проблеме с учётом конкретной исторической обстановки и соответствующего периода во взаимодействии и взаимообусловленности явлений, событий с точки зрения изменения и развития во времени.

Использование метода научного анализа обусловлено заявленными в диссертационной работе задачами, решение которых предполагает разделение объекта исследования на ряд отдельных элементов с целью их подробного изучения, и в последствие осуществление синтеза полученных результатов в единое целое. Категория специальных методов исторической науки, использованных в исследовании проблемы, представлена следующими:

• проблемно-хронологический метод, применение которого позволило провести конкретное историческое исследование, выявить закономерности, присущие деятельности государственных и военных органов в сфере подготовки командных кадров РККА, рассмотреть происходившие события в строгой временной последовательности;

• сравнительно-исторический метод дал возможность проследить и сопоставить изменения в системе подготовки командного состава на различных этапах рассматриваемого периода, выявить общие и специфические тенденции в государственной политике по подготовке военных кадров в 1930-е гг. в целом;

• метод периодизации позволил определить качественные изменения в событийно-историческом описании и анализе историографических материалов;

• статистический метод дал возможность осуществить обработку данных, привлекаемых для определения количественных и качественных показателей

18

учащегося и преподавательского состава средних военно-учебных заведений разной специализации;

• метод исторического описания решил задачу комплексного исследования проблематики военного образования;

Для достижения глубокого и всестороннего изучения заявленной проблемы использовано сочетание разнообразных методов научного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что впервые на основе современных достижений исторической науки рассматривается процесс подготовки среднего командного состава РККА в период 1929 — июнь 1941 гг. в единстве положительного и негативного опыта, выявляются характеризующие его тенденции и черты.

Во-первых, автором выявлен и проанализирован такой аспект системы среднего военного образования, как материально-техническое обеспечение средних военно-учебных заведений, впервые рассмотрена проблема комплектования военных школ и училищ переменным составом. Определены положительные и отрицательные стороны процессов боевой, политической и общеобразовательной подготовки курсантов.

Во-вторых, в оборот исторической науки вводятся новые, ранее никогда не публиковавшиеся архивные материалы, хранящиеся в Российском государственном военном архиве, среди которых стоит особо выделить документы фонда Управления военно-учебными заведениями Красной армии, содержащие результаты проверок успеваемости ряда военно-учебных заведений, учебные планы и программы, отчеты руководства училищ и Курсов усовершенствования командного состава по организации учебной и воспитательной работы. Помимо этого, в настоящем исследовании впервые был задействован ряд архивных материалов, отражающих положение дел в сфере обеспечения средних военно-учебных заведений продуктами питания, обмундированием и жилищным фондом.

В-третьих, на основании архивных документов автор установил несоответствие с действительностью следующего утверждения, часто встречающегося в современной научной литературе - перенасыщенность учебного процесса общественно-политическими предметами и партийной пропагандой в среде командно-преподавательского и курсантского состава военно-учебных заведений создала определенную «расслабленность», привела к неготовности встретить врага на собственной территории. Анализ учебно-воспитательного процесса позволил установить, что в последние предвоенные годы велась его перестройка, направленная на сокращение преподавания общественно-политических дисциплин и увеличение времени на военные. Воспитательный процесс был направлен на подготовку выпускников к ожидаемой войне.

Практическая значимость диссертации состоит в расширении знаний отечественной истории по исследуемой проблеме на основе использования более широкого круга источников и обусловлена тем, что в работе рассматриваются различные аспекты деятельности органов государственного, военного и политического управления СССР по подготовке кадров среднего командного состава РККА в период ее технической модернизации, ранее не отраженные в исторических трудах.

Результаты исследования могут быть использованы при написании монографий и статей, обобщающих научных работ по истории государственного управления и вооруженных сил России. Помимо этого, результаты исследования можно использовать при разработке различного рода учебных пособий по истории российского военного образования для курсантов военно-учебных заведений, и студентов гражданских вузов.

Представленный в диссертации материал будет полезен для командно-преподавательского состава военных училищ и кадетских корпусов, при создании лекционного материала и спецкурсов, затрагивающих проблематику предвоенного десятилетия.

В рамках военно-исторических мероприятий направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи является возможным использование выводов данного исследования в качестве презентационного материала. Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Функционирование системы среднего военного образования было осложнено нехваткой высококвалифицированного командно-преподавательского состава и его общим некомплектом.

2. Решающую роль в организации и последующем реформировании системы средних военно-учебных заведений РККА, наряду с органами государственной власти и военного управления играла правящая коммунистическая партия.

3. В довоенный период деятельность средних военно-учебных заведений по подготовке командных кадров РККА являлась неотъемлемой частью культурной революции в СССР. Военными школами, курсами усовершенствования квалификации и училищами был внесен заметный вклад в формирование новой советской интеллигенции, ряды которой пополняли выпускавшиеся офицеры, технические специалисты и закончившие Курсы усовершенствования командного состава войсковые командиры.

4. К началу Великой Отечественной Войны учебный процесс достиг уровня, позволявшего готовить квалифицированные командные кадры.

5. Наиболее слабым местом системы средних военно-учебных заведений являлось ее материально-техническое обеспечение.

6. К 1941 г. была выстроена система политической подготовки, включавшая в себя учебно-теоретическую программу, общественную и культурно-просветительскую деятельность курсантов.

Апробация исследования. Диссертационная работа была подготовлена и обсуждена на кафедре политической истории факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова, рекомендована к защите 29 августа 2013 г. Основные положения и выводы диссертации представлены в четырех

научных публикациях, общим объемом 2,2 п.л., в том числе в трех статьях, изданных в рецензируемых журналах списка ВАК Министерства образования и науки РФ.

Результаты исследования представлены в выступлениях на научных конференциях, в том числе на международной конференции «Ломоносов-2013», проходившей 8-13 апреля 2013 г. в МГУ им. М.В. Ломоносова.

Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных сокращений, списка источников и литературы, приложений, в которых дан иллюстративный материал из личной коллекции автора в виде фотографий, отражающих учебный процесс в средних военно-учебных заведениях РККА.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность, определены объект и предмет, цели и задачи диссертации, ее методологические основы, хронологические рамки исследования, степень изученности проблемы, дана характеристика использованных источников. Отражены научная новизна, практическая значимость исследования, а также его структура.

В первой главе - «Совершенствование системы среднего военного образования РККА 1929 -июнь 1941 гг.», рассмотрен процесс принятия и реализации основных решений органов государственного, военного и политического управления, направленных на реорганизацию системы среднего военного образования и улучшение ее материально-технического обеспечения.

Организационные мероприятия, направленные на повышение качества подготовки кадров среднего командного состава в исследуемый период времени, состояли в увеличении их количества, росте численности переменного состава, поиске оптимальных сроков обучения курсантов, изменении штатной структуры военно-учебных заведений и органов руководства ими.

Основными программными документами, заложившими фундамент системы среднего военного образования в СССР, являлись постановления ЦК ВКП (б) «О командном и политическом составе РККА», вышедшие в период 1929 - 1931 гг. Содержавшиеся в них требования стали руководством к действию для Революционного военного совета СССР и Управления военно-учебными заведениями по созданию и реформированию системы средних военно-учебных заведений.

С 1929 г. начался поиск наиболее оптимального варианта повышения качества подготовки военных кадров при одновременном увеличении численности их выпуска. В 1930-е гг. были разработаны и проведены мероприятия, направленные на приближение структуры военно-учебных заведений к структурам строевых частей РККА. Организационные изменения привели к расширению сети технических военно-учебных заведений, готовивших кадры среднего командного состава для Военно-воздушных сил, бронетанковых, артиллерийских, а также специальных родов войск.

Однако стоит отметить, что на протяжении всего довоенного периода реорганизации среднего военного образования происходили частые и не всегда обоснованные изменения в системе руководства военно-учебных заведений. Например, центральные органы военного управления долгое время не могли выявить оптимальную схему подчинения училищ соответствующим специализации ведомствам, вследствие чего реализовывавшиеся перестановки зачастую препятствовали нормальному функционированию некоторых военно-учебных заведений.

Неудачу потерпел проводившийся в середине 1930-х гг. эксперимент по обучению в одной военной школе командиров по нескольким специальностям. Планировалось, что подготовка командных кадров, специализирующихся по широкому профилю, будет способствовать приобретению навыков организации взаимодействия разных родов войск в боевых условиях. На практике выяснилось, что такое обучение замедляло процесс получения будущими

командирами глубоких и прочных знаний по своей основной специальности, затрудняло подготовку действительно высококвалифицированных командных кадров.

В течение короткого промежутка времени, составившего двенадцать лет, органы государственного военного и политического управления СССР успешно реализовали ряд мероприятий, нацеленных на реформирование системы среднего военного образования, сделав ее к началу Великой Отечественной Войны целостной и работоспособной. Было создано множество новых военных училищ и Курсов по усовершенствованию квалификации командного состава, была увеличена их ёмкость. Использование такой формы подготовки военных кадров, как краткосрочные курсы командного состава, позволило более оперативно решать в предвоенные годы проблему ликвидации в войсках некомплекта командного и политического состава. Имевшие место в последние предвоенные годы досрочные выпуски учащихся также способствовали устранению нехватки кадров среднего командного состава в войсках.

На протяжении всего исследуемого периода, органами государственного и военного управления велась активная работа по обеспечению системы средних военно-учебных заведений всеми необходимыми для организации учебного процесса и обустройства быта материально-техническими средствами. Шел процесс постепенной централизации и упорядочивания управления системы снабжения средних военно-учебных заведений.

В первую очередь оснащались те училища, в которых организация учебного процесса требовала наибольшего количества сложной военной техники, специально оборудованных площадок и различного рода тренажеров. К таким военно-учебным заведениям относились радиотехнические, автобронетанковые, артиллерийские и авиационные.

Сложным и не всегда успешным являлся процесс обеспечения системы средних военно-учебных заведений боевой техникой и горюче - смазочными материалами. Так, например, снабжение авиационных училищ к началу

24

Великой Отечественной Войны керосином было организовано лишь на 41,4% от общей потребности.35

Деятельность вновь созданных и передислоцированных военно-учебных заведений была затруднена нехваткой казарменного фонда. Курсантский и командно-преподавательский состав часто размещался в неприспособленных для проживания помещениях, во многих случаях требующих капитального ремонта. Дополнительные трудности составляло не всегда своевременное и качественное обеспечение училищ обмундированием, постельными принадлежностями, топливом и предметами личной гигиены.

Продовольственное обеспечение не всегда было организовано на должном уровне. Во многих училищах вплоть до начала Великой отечественной войны существовал некомплект учебного и боевого вооружения, боеприпасов, горюче-смазочных материалов. В качестве главной причины существования указанных проблем на протяжении всего исследуемого периода, следует выделить отставание возможностей системы материально-технического обеспечения РККА от быстрого роста потребностей средних военно-учебных заведений. Данная ситуация была связана с ограниченным производством товаров широкого потребления советской промышленностью, ввиду развития тяжелой промышленности, в том числе оборонной.

Вторая глава - «Формирование преподавательского и курсантского состава средних военно-учебных заведений РККА», посвящена анализу повышения качественного уровня и организации набора переменного состава, командиров и преподавателей в военно-учебные заведения РККА на протяжении исследуемого периода.

Немаловажным аспектом комплектования системы средних военно-учебных заведений курсантским составом являлась популяризация военной службы среди молодежи. В соответствии с этой задачей была развернута

35 Ростопчин В.В. Трагедия военной авиации СССР в 1941 году: случайность или закономерность. // Авиация и космонавтика. 2005. № 4. С. 35-36.

25

разъяснительная работа для учащихся школ и техникумов. Организовывались экскурсии в военные школы, молодежь приглашалась на проводимые в них мероприятия, а курсанты в свою очередь принимали участие на выпускных вечерах в средних и неполных средних школах. Использование местной печати и радио для ознакомления с условиями приема в училища, с организацией учебы и быта курсантов, с перспективами командирской службы, способствовало увеличению количества желающих поступить в военные училища. Например, из 33834 поступивших в средние военно-учебные заведения в 1938 г. 68% молодежи было набрано из выпускников школ, техникумов и вузов.36

Значительное количество организационных мероприятий, проведенных под руководством Народного комиссариата просвещения и Народного комиссариата обороны, ЦК ВЛКСМ и местных партийных организаций, помогло усилению военно-патриотического воспитания молодежи, что позволило удовлетворить растущие потребности военных училищ в курсантском составе.

В последние предвоенные годы важным источником комплектования артиллерийских училищ стали, созданные в 1937 г. артиллерийские спецшколы, которые выпускали узкоспециализированных, хорошо подготовленных и физически крепких юношей. Большинство выпускников спецшкол в совершенстве овладевали специальностью артиллериста, имели практический опыт стрельбы и технического обслуживания орудий. До начала Великой Отечественной Войны не удалось организовать выпуск спецшкольников ВВС, в связи с запоздалым принятием решения о создании соответствующих школ.

Принятые военным и политическим руководством меры способствовали решению основной проблемы, заключавшейся в низком уровне

36 Лошков Д.Б. Командные кадры Красной Армии накануне Великой Отечественной войны (1939-июнь 1941 гг.). Дисс. канд. ист. наук. М., 2003. С. 56.

общеобразовательной подготовки курсантов. Средний уровень общеобразовательной подготовки курсантов к лету 1941 г. достиг достаточно высоких показателей для овладения в совершенстве сложной боевой техникой.

К началу тридцатых годов в системе военного образования проявил себя ряд проблем, в числе которых были низкая квалификация и некомплект командно-преподавательского состава военно-учебных заведений и как следствие этого - возникновение дополнительных трудностей в подготовке высококвалифицированных командиров для РККА.

Согласно курсу, установленному ЦК ВКП(б) на многостороннее реформирование вооруженных сил Реввоенсоветом, Управлением военно-учебных заведений и Политическим управлением РККА была разработана и реализована система мер различного характера для решения указанных проблем в области командно-преподавательского состава. Данная система включала в себя: улучшение отбора преподавательского состава через комиссии по проверке знаний, создание курсов усовершенствования и переподготовки преподавателей, проведение учебно-методических сборов, мобилизация гражданского преподавательского состава на военно-преподавательскую работу, замещение курсантами низового аппарата политработников, выдвижение на более ответственную работу лиц из числа средних и старших командиров.

Несмотря на все принятые меры, к 1941 г. удалось лишь частично привести в соответствие с требованиями как квалификационный уровень командно-преподавательского состава средних военно-учебных заведений, так и его численность. Некомплект командного состава в отдельных сухопутных училищах все еще достигал 40% положенного им по штату расписания, по авиационным училищам 44,1%.

Проблема отсутствия боевого опыта у большей части командно-преподавательского состава, а также сложности, с овладением им новой боевой

техникой, в связи с недостаточной образованностью, так и остались нерешенными к июню 1941 г.

Ошибочным являлось устойчивое мнение о том, что преподаватель способен успешно выполнять свои профессиональные обязанности без специальной педагогической подготовки. Часто основным показателем профессиональной пригодности преподавателей выступала их политическая лояльность к существующему режиму или стаж членства в партии. Не была выстроена четкая система набора педагогических кадров на преподавательские должности, а критерии их подбора и подготовки отсутствовали.

Наличие нерешенных проблем в сфере командно-преподавательского состава заметно осложняло процесс подготовки курсантов в средних военно-учебных заведениях.

В третьей главе - «Развитие учебно-воспитательного процесса в системе среднего военного образования РККА», анализируется организация и реформирование системы боевой, политической и общеобразовательной подготовки курсантского состава средних военно-учебных заведений РККА в исследуемый период, раскрывается содержание учебно-воспитательного процесса.

Хронологический анализ деятельности органов государственного, политического и военного управления в сфере реорганизации учебного процесса в системе среднего военного образования в предвоенное десятилетие, позволяет сделать вывод о том, что средние военно-учебные заведения непрерывно вели работу по совершенствованию боевой и общеобразовательной подготовки курсантов.

К моменту начала войны с Финляндией учебный процесс в военных училищах претерпел коренные изменения. Это связано с тем, что техническая реконструкция РККА предъявила более высокие требования как ко всей системе народного образования, так и к деятельности военно-учебных заведений. Без четко спланированного учебного процесса, без личной

ответственности обучаемых и обучающих за учёбу, без научно разработанных учебных программ было невозможно готовить высококвалифицированных командиров, способных овладеть сложной боевой техникой.

Поэтому постановление ЦК ВКП (б) «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе» имело исключительно важное значение для деятельности средних военно-учебных заведений. Несмотря на отдельные недостатки, учебная работа в целом приобрела достаточно стройный характер, способствовала повышению качества боевой и общеобразовательной подготовки выпускников, что подтверждают результаты многочисленных проверок военно-учебных заведений и округов. Вопрос организации подготовки кадров среднего командного состава, соответствовавших по своим качественным показателям высокомеханизированной, постоянно развивавшейся в техническом отношении армии был в значительной мере решен.

После окончания войны с Финляндией весной 1940 г., реорганизация учебного процесса шла по пути его интенсификации. Постоянное усиление внимания к военной подготовке курсантов училищ и слушателей КУКС, со стороны руководства соответствующих учебных заведений в итоге привело к решительной борьбе с условностями и упрощениями в учебе. К началу Великой Отечественной Войны большинство занятий было перенесено в полевые условия, максимально приближенные к боевой обстановке, что позволило готовить хорошо ориентирующихся в экстренных ситуациях командиров.

Решающее влияние на процесс реорганизации учебного процесса оказали решения пленума ЦК ВКП (б), состоявшегося в марте 1940 г., а также изданные в соответствии с тщательно проработанными и обоснованными требованиями Центрального комитета партии приказы Народного комиссара обороны. Приказы НКО содержали в себе целостную программу подготовки курсантского состава в системе средних военно-учебных заведений. Уровень

учебной работы достиг к июню 1941 г. тех требований, которые были установлены ЦК ВКП(б) и Народным комиссариатом обороны.

Система политической подготовки курсантского состава средних военно-учебных заведений включала в себя различные направления, являлась неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса, и развивалась параллельно с ним.

Разработка основ политической подготовки войск принадлежала ЦК ВКП (б), постановления которого содержали конкретные задачи в этой сфере для Политического управления РККА. Руководством к действию по организации политической подготовки непосредственно в средних военно-учебных являлись директивы Политического управления РККА (позднее ГУПП РККА), реализацией которых занималось политическое руководство училищ, партийные и комсомольские организации.

Одним из направлений политической подготовки учащихся было изучение социально-экономических наук и истории партии как на лекциях, семинарах, так и в ходе самостоятельной работы. В течение исследуемого периода Политическое управление РККА занималось вопросом создания оптимальной политической учебной программы, фактически сводившейся в 1941 г. к изучению «Краткого курса ВКП (б)».

Важной составляющей политической подготовки учащихся являлось их непосредственное участие в работе партийных и комсомольских организаций. Курсантов знакомили с вопросами деятельности коммунистической партии и правительства в сфере внутренней и внешней политики государства. Организация досуга учащихся также была неотъемлемо связана с политическим воспитанием.

Еще одним составляющим политической подготовки являлись частые лекции по политпросвещению, проводившиеся политработниками, кандидатами и докторами наук из высших военно-учебных заведений и активистами комсомольских организаций.

Социалистическое соревнование в системе среднего военного образования являлось частью идеологического воспитания и привлекало к партийно-политической работе широкие массы учащихся школ и училищ, оно являлось важным методом политической подготовки курсантского состава.

Учащиеся регулярно следили за развитием международной обстановки через публикации в армейских периодических изданиях, также призванных оказать влияние на формирование определенного мировоззрения и политических установок.

Наиболее важной задачей, поставленной ЦК ВКП (б) перед Политическим управлением РККА являлось увеличение численности партийных курсантов, с целью создания мощной опоры советской идеологии в среде командного состава армии. Специальный курс марксистско-ленинской подготовки давал учащимся практические навыки и знания для последующей организации и проведения в войсках политической работы с подчиненными.

В заключении подводятся итоги, делаются обобщения и выводы.

Исследуемый в диссертации период отечественной истории является временем становления и постоянного совершенствования системы средних военно-учебных заведений РККА. На основе немногочисленных военных школ была создана функциональная и строго организованная система средних военно-учебных заведений, обеспечивавших армию командным составом, способным управлять войсками в условиях боя, насыщенного сложной техникой. Процесс организации и совершенствования средних военно-учебных заведений протекал в контексте всеобщего реформирования РККА, в тесном соприкосновении с такими общегосударственными процессами, как индустриализация и коллективизация, а также был связан с изменениями внешнеполитической обстановки.

Система средних военно-учебных заведений, созданная в период первых пятилеток, успела подготовить десятки тысяч командиров, технических специалистов и политработников, которым в скором времени пришлось

принять участие в отражении немецкого вторжения и разгроме гитлеровской Германии. В июне 1941 г. система среднего военного образования включала в себя 203 военных училища, общая вместимость которых составляла 240 тысяч курсантов.

Наиболее значительные изменения в системе среднего военного образования в течение исследуемого периода произошли в организации учебного процесса, неоднократно подвергавшегося полномасштабной и радикальной перестройке. Являясь ключевой составляющей качественного показателя военной подготовки будущих командиров, учебный процесс обращал на себя главное внимание органов государственного, военного и политического управления.

Неспособность решить проблемы, связанные с материально-техническим обеспечением системы средних военно-учебных заведений была связана в первую очередь с постоянным ростом числа училищ, увеличением их емкости, что требовало от системы материально-технического обеспечения максимального напряжения.

Соискатель приходит к выводу, что реализованная система мер позволила за короткий отрезок времени сроком в 12 лет сформировать новый «советский командно-преподавательский корпус», полностью отвечавший идеологическим требованиям своего времени. Система средних военно-учебных заведений, выстроенная в период с 1929-1941 гг. выдержала проверку временем, показала свою способность отвечать новым вызовам и стала прочной основой для военного образования на многие годы.

Статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК Минобрнауки РФ:

1. Развитие системы военно-учебных заведений РККА (1929 - 1937 гг.). // Вестник КГПУ им. В.П. Астафьева. 2012. № 2 (20).

2. Подготовка командных кадров РККА (1929 - июнь 1941 гг.): историография проблемы. // Государственное управление. Электронный вестник. 2012. № 33. Ьйр://е-joumal.spa.msu.ru/images/File/2012/33/Shumov.pdf

3. Реализация управленческих решений по обеспечению средних военно-учебных заведений курсантским составом (1929 - июнь 1941гг.) // Армия и общество. 2013. № 1 (33).

Публикации в других изданиях:

1. Деятельность органов государственного и военного управления по улучшению материально-технического обеспечения средних военно-учебных заведений РККА 1929-1941 гг. // Материалы Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2013». [Электронный ресурс]. М.: МА КС Пресс, 2013.

Подписано в печать 28.10.2013 Заказ № 10667 Тираж 100 экз. Объем 1 п.л. Формат 60x90/16 Отпечатано: ООО «ВП24» г. Москва, ул. Трубная, д. 21 Телефон 651-64-48 www.vp24.ru