автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Реализация экономической стратегии развития Северного Кавказа в период Второго Кавказского наместничества

  • Год: 2011
  • Автор научной работы: Гранкин, Юрий Юрьевич
  • Ученая cтепень: доктора исторических наук
  • Место защиты диссертации: Пятигорск
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
450 руб.
Диссертация по истории на тему 'Реализация экономической стратегии развития Северного Кавказа в период Второго Кавказского наместничества'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Реализация экономической стратегии развития Северного Кавказа в период Второго Кавказского наместничества"

На правах рукописи

ГРАНКИН ЮРИЙ ЮРЬЕВИЧ

РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В ПЕРИОД ВТОРОГО КАВКАЗСКОГО — НАМЕСТНИЧЕСТВА (1844-1882 ГГ.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук

1 5 20:2

Пятигорск-2011

005014308

005014308

Работа выполнена на кафедре государства и права России и зарубежных стран ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет»

Научный консультант: доктор исторических наук, профессор

Казначеев Андрей Викторович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Дегоев Владимир Владимирович

доктор исторических наук, профессор Османов Али Ибрагимович

доктор исторических наук, профессор Трут Владимир Петрович

Ведущая организация: Российский государственный

гуманитарный университет

Защита состоится 23 марта 2012 года в 10-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.194.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) наук при Пятигорском государственном гуманитарно-технологическом университете по адресу: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. 40 лет Октября, 56.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ПГГТУ по адресу: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. 40 лет Октября, 56.

Автореферат разослан 22 февраля 2012 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор исторических наук, профессор

Г.Н. Рыкун

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В наше время, когда активно осуществляется перестройка всех сторон общественной жизни в Российской Федерации, возрастает роль историко-политических и историко-экономических исследований, призванных не только по-новому оценить весь прошлый опыт, но и предложить рекомендации по его эффективному использованию в нынешних условиях. Незнание особенностей Северо-Кавказского региона, неучет прошлого опыта администрирования приводит к ошибочным решениям в современной политике, административной практике и экономическом планировании на Северном Кавказе. Представляется, что между событиями сегодняшних дней и ситуацией, имевшей место на Кавказе в течение последних двух столетий, можно найти немало наглядных параллелей. Естественно, что ставить знак равенства между ними нельзя, но некие общие тенденции развития ситуации все же прослеживаются. А потому опыт российских администраторов XIX столетия может быть востребован и современными политическими лидерами. В этой связи изучение опыта реализации экономической стратегии наместничеством и деятельность наместников кавказских приобретают особую актуальность.

Под экономической стратегией понимают набор правил для принятия решений, которыми властные органы руководствуются в своей деятельности путем формирования долгосрочных целей и поиска ресурсов для их достижений. С этой точки зрения понятие стратегический употребляется в значении важнейший, определяющий. В силу чего стратегические решения обозначают те решения, которые имеют кардинальное значение и ведут к долговременным последствиям. Это также означает, что реализация стратегических решений меняет ситуацию, и возврат ее к предыдущему состоянию делается невозможным. Само решение экономической стратегии происходит в рамках оперативного управления ресурсами, т.е. в виде последовательных действий, расположенных во времени и пространстве и связанных с единством замысла и результатов.

Столкнувшись с конфликтным потенциалом Северного Кавказа, российская государственность на очередном витке своего развития вновь вынуждена прибегать к поиску оптимальной модели управления и развития региона. Нынешнее острое проявление нестабильности в крае в значительной мере обусловлены экономическими проблемами и управленческими просчетами. Северный Кавказ нуждается в грамотном администрировании, способном оказать регулятивное воздействие на экономические, социальные, политические и духовные процессы в регионе с целью восстановления поступательного развития, приносящего позитивный результат.

Современные исследователи отмечают, что важное место «занимают региональные программы социально-экономического развития, которые разрабатываются экономическими и другими органами исполнительной власти субъектов при поддержке... федеральных министерств, утверждаются на

заседаниях законодательных органов субъектов».1 А для координации усилий региональных субъектов, как нельзя, кстати, пришлась практика учреждения Северо-Кавказского федерального округа. Подобная деятельность фактически является воспроизведением практики наместничества, существовавшего в XIX столетии, но уже на качественно новом уровне. Таким образом, сама жизнь подтверждает необходимость создания особой модели управления Северным Кавказом, дающей возможность разработать и реализовать стратегию экономического развития в регионе, направленную на достижение здесь стабильности и решения накопившихся социально-политических проблем.

Объектом исследования является политика российских властей на Северном Кавказе, направленная на стабилизацию и развитие ситуации в регионе с целью создания условий по его органичной адаптации к общегосударственной системе.

Предмет исследования определяется процессом реализации экономической стратегии российских властей как одним из основных способов органичной интеграции Северного Кавказа в общеимперское пространство. В качестве проводника данной стратегии, призванного учитывать региональную специфику и особенности политико-экономической ситуации, выступает кавказское наместничество, создающее своей деятельностью предпосылки и условия, определяемые выбранным курсом.

Хронологические границы работы обусловлены временем существования второго Кавказского наместничества как особого института по управлению проблемным регионом. Повторное введение наместничества в Кавказском крае в 1844 г. должно было обеспечить эффективный выход из структурного кризиса, возникшего в результате адаптации народов региона к специфике Российской державы. Отказ от практики наместничества в начале 1882 г. свидетельствовал, что цель, поставленная ранее правительством, на данный момент была решена и необходимость в особом статусе региона потеряла свою актуальность.

Географические рамки исследования определены территориями, находящимися под управлением российских наместников, но, учитывая особенность ситуации на Северном Кавказе, правомерно выделить последний для отдельного изучения.

Степень изученности проблемы. Историографический обзор построен по принципу группирования работ вокруг крупных аспектов проблемы исследования, с соблюдением хронологии внутри выделенных групп, и носит проблемно-хронологический характер.

Различные аспекты избранной нами темы освещались как дореволюционными, так и современными (включая постсоветский период) авторами.

Без выяснения политико-административных проблем, связанных с обустройством Северного Кавказа, невозможно дать объективную оценку экономической стратегии наместничества в регионе. В этой связи важно

' Российский Кавказ. Книга для политиков / Под ред. В.А. Тишкова. - М., 2007. - С. 168.

опираться на работы, посвященные данной стороне вопроса, а потому целесообразно сгруппировать их в первый раздел историографического обзора.

Личность наместника во многом определяла тот курс, которого придерживалась российская администрация в крае. В этой связи вызывают интерес работы, в которых дается оценка деятельности того или иного наместника, учитывается субъективный фактор, влиявший на ситуацию.2

Развитию системы административного устройства региона в отечественной науке уделялось и уделяется пристальное внимание.3 Это позволяет выяснить специфику края, объясняет, почему здесь потребовалось вводить отличные от других территорий империи формы управления. Представляется, что в настоящее время введен в научный оборот основной корпус источников по данной проблеме. Это, впрочем, не означает, что обозначенное направление себя исчерпало. Труды исследователей отличаются в трактовке тех или иных решений российского правительства, а значит ставить точку в дискуссии пока рано.

Военно-политическая ситуация на Северном Кавказе оказывала серьезное влияние на экономическую жизнь в регионе. Поэтому анализ тех или иных хозяйственных усилий наместничества нельзя понять без учета этого фактора. До революции данное направление в кавказоведении было доминирующим. Исследования отличались фактографической насыщенностью и добротностью, но имели не столько аналитический, сколько описательный характер.4 В советское время интерес к этой стороне прошлого Кавказа несколько угас, но в постсоветское время вновь возродился. Работы последнего времени отличаются

2 Романовский Д.И. Генерал-фельдмаршал князь Александр Иванович Барятинский. 18151879 гг. Б.м., 1881; Огарков В.В. Воронцовы и их жизнь и общественная деятельность. Биографические очерки. - СПб., 1892; Кравцов И.С. Кавказ и его начальники: H.H. Муравьев, князь А.И. Барятинский, граф Н.И. Евдокимов. 1854-1864. - М., 2007; Малахова Г.Н. Становление и развитие российского государственного управления на Северном Кавказе в конце XVIII - XIX вв. - Ростов-на-Дону, 2001; Муханов В.М. Покоритель Кавказа князь А.И. Барятинский. - М., 2007; Лазарян С.С. Воронцовский Кавказ. Исторические очерки. - Пятигорск, 2009 и др.

3 Иваненко В Н. Гражданское управление Закавказьем от присоединения Грузии и до наместничества великого князя Михаила Николаевича. - Тифлис, 1901; Эсадзе С. Историческая записка об управлении Кавказом. В 2-х т. T.I. - Тифлис, 1907; Мужухоева Э.Д. Административная политика царизма в Чечено-Ингушетии во втор. пол. XIX - нач. XX вв. // Дис...канд. ист. наук. - М., 1989; Мальцев В.Н. Влияние кавказской войны на административно-судебные реформы на Северном Кавказе второй половины XIX в. // Кавказская война: уроки истории и современность. Материалы научной конференции г. Краснодар, 16-18 мая 1994 г. - Краснодар, 1994; Лисицына Г.Г. Кавказский комитет -высшее государственное учреждение для управления Кавказом (1845-1882) // Россия и Кавказ - сквозь два столетия. Исторические чтения. - СПб., 2001; Блиева З.М. Российский бюрократический аппарат и народы Центрального Кавказа в конце XVIII - 80-е годы XIX века // Дис... докт-ра ист. наук. - Владикавказ, 2004 и др.

4 Фадеев P.A. Кавказская война. - М., 2003; Зайончковский A.M. Восточная война, 18531856. В 2 т. T.I1, в 2 ч. 4.2. - СПб., 2002; Эсадзе С. Покорение Западного Кавказа и окончание Кавказской войны: Ист. очерк Кавказско-горской войны в Закубанском крае и Черноморском побережье. - М., 2004 и др.

вдумчивым, оригинальным подходом в трактовке происходивших событий, дают панорамное видение проблемы.5

Во второй раздел следует объединить работы, касающиеся проблемы промышленного и сельскохозяйственного развития региона в рассматриваемый период, а также затрагивающие проблему развития торговли и деятельности банков и кредитных учреждений на Северном Кавказе. Эта сторона жизни народов Северного Кавказа уже не раз становилась объектом пристального внимания со стороны ученых, и к настоящему времени уже накоплен солидный историографический пласт, касающийся разных аспектов данной проблемы.

К числу исследований, в которых была осуществлена попытка комплексного подхода в изучении политики России на Северном Кавказе, проанализированы социально-экономическое развитие как отдельных групп колонистов, так и региона в целом, следует отнести труды A.B. Фадеева, А.П. Гриценко, С.А Чекменева.6 Исследования насыщены значительным фактическим материалом и дают ценные обобщения, важные для понимания сути происходивших на Северном Кавказе экономических процессов.

Хозяйственные аспекты поднимаются в большинстве работ, посвященных прошлому северокавказского казачества. Дореволюционные авторы, опираясь на солидную документальную основу, создавали обобщающие труды о прошлом казаков и в той или иной мере говорили об экономической составляющей их жизни.7

В советской и современной российской историографии эта проблема по-прежнему актуальна и, как правило, увязывается с социальными вопросами.8

Совместная историко-этнографическая работа Т.А. Невской и С.А. Чекменева дает представление о жизни и быте ставропольского крестьянства, которое являлось одним из основных проводников экономической стратегии наместничества на Северном Кавказе.9 Исследование опирается на солидную

5 Покровский Н И. Кавказские войны и имамат Шамиля / Под ред. В.Г. Гаджиева, H.H. Покровского. - М., 2000; Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказская война. - М., 1994; Блиев М.М. Россия и горцы Большого Кавказа. На пути к цивилизации. - М., 2004 и др.

6 Фадеев A.B. Очерки экономического развития степного Предкавказья в дореформенный период. - М.: Изд-во АН СССР, 1957; Гриценко Н.П. Экономическое развитие Чечено-Ингушетии в пореформенный период (1861-1900). - Грозный, 1963; Чекменев С.А. Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. - Пятигорск, 1967.

7 Попко И.Д. Черноморские казаки в их гражданском и военном быту. - СПб., 1858; Щербина Ф.А. История Кубанского Казачьего Войска. В 2-х т. - (репринтное воспроизведение). - Екатеринодар, б/и., 1910-1913. Т.Н. История войны казаков с закубанскими горцами. - 1913 и др.

8 Заседателева Л.Б. Терские казаки (середина XVI-начало XX в.). Историко-этнографический очерк. - М.: Изд. Моск. ун-та, 1974; Васильев Д.С. Очерки истории низовьев Терека (Досоветский период). - Махачкала: Дагестанское кн. изд-во, 1986; Шевченко Г.Н. Черноморское казачество в конце XVIII - первой половине XIX вв. - Краснодар, 1993; Великая H.H. Казаки Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв. - Ростов-на-Дону, 2001; Бурда Э.В. Очерки о Терском казачестве. - Нальчик: Полиграфсервис, 2002.

9 Невская Т.А., Чекменев С.А. Ставропольские крестьяне. Очерки хозяйства, культуры и быта. - Пятигорск, 1994.

источниковую базу, в том числе на материалы из архивов Закавказья, в настоящий момент малодоступные российским исследователям.

Экономическое развитие районов Терека рассматривается в одном из разделов работы З.Х. Ибрагимовой.10 Автор рисует панорамную картину происходящих здесь во второй половине XIX в. процессов и, как представляется, верно подмечает положительные тенденции в жизни народов края, связанные с включением их во всероссийский рынок. Вместе с тем, исследователь явно предвзято относится к политике российской администрации, что зачастую противоречит приводимым ею же в своей работе доводам.

В работе А.П. Горбунова и Е.В. Дмитриева на примере Ставрополья рассматриваются процессы развития сельскохозяйственного производства во второй половине XIX в." Исследователи показывают тенденции, определявшие развитие экономических и социальных процессов в губернии, затрагивают и роль института наместничества в этом вопросе.

Заслуживают внимания исследования, в которых отдельно рассматривается то или иное направление хозяйственной деятельности. Как правило, это дает углубленное понимание сути проблемы и в совокупности с аналогичными разработками позволяет воссоздать целостную картину экономического развития.12

Проблема развития винодельческих отраслей на Тереке поднималась исследователями еще до революции.13 Правда, такие труды имели скорее описательный характер и не претендовали на глубокий анализ проблемы. В настоящее время данный вопрос вновь поднимается учеными. Так, в работах A.C. Шабалиной, H.H. Гаруновой дается оценка развитию виноградарства и виноделия в Кизляре. Авторы показывают, как эта сфера деятельности стала

10 Ибрагимова З.Х. Чеченская история. Политика, экономика, культура. Вторая половина XIX века. - М, 2002.

" Горбунов А.П., Дмитриев Е.В. Экономическое и социальное развитие Ставрополья в середине XIX - начале XX вв. - Пятигорск, 2008.

12 Линтварев П. Значение артельных сыроварен для Терского казачьего войска // Терские ведомости. - 1875. - №46; Заметки о фабрично-заводской промышленности Терской области // Терские ведомости. - 1875. - №8, 14 и др.; Маркграф О.В. Очерки кустарных промыслов Северного Кавказа с описанием техники производства. - М., 1882; Булатов И. Дигорский горный промысел. - Владикавказ, 1895; Македонов Л.В. Хозяйственное положение и промыслы населения нагорных станиц кубанской области // Кубанский сборник. Вып. 1. -Екатеринодар, 1903. - Т.Х; Колосов J1.H. Возникновение Грозненской нефтяной промышленности (1893-1903). - М., 1953; Мазеин В.А. Неземледельческие занятия сельского населения Кубани в конце XIX - начале XX в. // Проблемы аграрного развития Северного Кавказа в XIX - начале XX в.: Сб. научн. трудов / Кубан. гос. ун-т. - Краснодар, 1987; Ибрагимова З.Х. Чеченские кустарные промыслы // Чеченская Республика и чеченцы: история и современность: материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 19-20 апреля 2005 / Отв. ред. Х.И. Ибрагимов, В.А. Тишков; Ин-т этнологии и антропологии им. H.H. Миклухо-Маклая; Комплексный НИИ РАН, г. Грозный. - М., 2006 и др.

13 См. напр.: Севрюков A.A. Виноградарство и виноделие в низовьях Терека // Терский сборник. - Вып.5. - Владикавказ, 1903.

основой хозяйственного производства для местных жителей.14 Рассматриваются шаги властей, способствующие активизации винокуренной промышленности, ограничивающие и пресекающие торговлю фальсифицированными винами и т.п. При этом не замалчиваются допущенные просчеты и ошибки администрации в данном вопросе. Из данных работ можно получить вполне объективное представление о кавказском виноделии на Северо-Восточном Кавказе в период существования наместничества.

Особенностям земледелия в станицах Восточного Предкавказья посвящена работа О.Б. Емельянова.15 На основании статистических данных автор приходит к мнению, что земледелие в первой половине XIX в. стало основным хозяйственным занятием казаков. Вызывает интерес тот факт, что правительство, декларируя заинтересованность в хозяйственном самообеспечении казаков, оказалось не в состоянии создать для них соответствующие условия. Вплоть до завершения боевых действий на казачество смотрели как на военную силу, а его привлечение к экономическому освоению региона считалось второстепенной задачей.

Третья группа работ дает представление о развитии курортов региона. Будучи своеобразной «визитной карточкой», эти места являлись экспериментальной площадкой, на которой опробовались те или иные шаги по экономическим инновациям наместничества. Знакомство многих россиян с Кавказом происходило именно здесь, а потому не удивительно, что обстоятельства жизни на курортах (в том числе с точки зрения успехов и неудач экономической стратегии правительства) начали описываться уже современниками исследуемых событий.16 В дальнейшем интерес к ним только усиливался, что само по себе является примечательным фактом в кавказоведении.17

Колонизационно-переселенческая политика властей была неразрывно

14 Шебалина A.C. Очерки развития коньячного производства в Кизляре // Виноград и вино России. - M., 1995; Гарунова H.H. Очерки истории виноделия и коньячного производства на Кизлярщине в XVII-XXI вв. - Махачкала, 2009.

Емельянов О.Б. Земледелие в казачьих станицах Восточного Предкавказья в первой половине XIX века. - Георгиевск-Новопавловск, 2007.

Баталин Ф.А. Пятигорский край и Кавказские Минеральные Воды: С альбомом местных видов и планом. - 4.1-2. - СПб.,1861; Кулибин С. Очерки истории развития Кавказских Минеральных Вод (1717-1895 гг.). - СПб., 1896 и др.

Пантелеев И.Я. Очерк истории изучения и развития Кавказских Минеральных Вод. - М., 1955; Прокопенко Ю.А. Железноводск: Страницы истории. - Ставрополь, 1988; Польской Л.Н. Летопись Пятигорска. - Пятигорск, 1993; Белозеров B.C. Кавказские Минеральные Воды: эволюция системы городов эколого-курортного региона. - М., 1997; Коваленко В.И., Кольчугина Т.А. К первоначалам Железноводска. - Пятигорск, 2002; Лазарян С.С. Становление предпринимательства в регионе КМВ. 1780-1917 гг. - Пятигорск, 2003; Шевченко Г.А. На земле предков. Страницы истории Кавказских Минеральных Вод. -Пятигорск, 2003; Копылова Е.Э., Краснокутская Л.И. Становление и развитие военно-медицинской службы на Кавказских Минеральных Водах (1803-2007 гг.). - Ессентуки, 2007; Корнетова С.П., Лачинов И.А. История и социально-экономические приоритеты развития города-курорта федерального значения Кисловодска. - Пятигорск, 2008; Яновский B.C. Два века у богатырского ключа (летопись города Кисловодска). - Кисловодск, 2010 и др.

связана с экономическими проблемами края. Тесно переплетаясь с военно-стратегическими задачами, вместе с тем она имела и сугубо экономический расчет, значение которого только возрастало по мере умиротворения региона. Работы, касающиеся данной темы, составляют четвертый раздел исследований.

Непосредственным освещением казачьей колонизации Предкавказья и Черноморского побережья Кавказа занимались такие историки и краеведы второй половины XIX - начала XX в., как Верещагин A.B., Дукмасов И., Краевский М.А., Васюков С.И. и др.18 В их работах приведены материалы о хозяйственном быте и социальной жизни черноморского и линейного казачества, дана относительно объективная характеристика экономического состояния региона. Однако в большинстве названных работ отсутствует анализ политических причин колонизации Предкавказья и не раскрывается в достаточной степени роль казачества в освоении края.

В целом исследователи дооктябрьского периода довольно полно проанализировали сам процесс заселения и экономического освоения региона, вместе с тем в их работах отсутствовал комплексный подход к изучению данной проблемы.

Советская и современная российская историография по этой проблеме представлена большим количеством работ, в которых исследуются колонизационные процессы.19 Авторы освещают процесс заселения земель и хозяйственную деятельность различных категорий российских новоселов. Исследования насыщены значительным фактическим материалом, дают характеристику различным этапам колонизации. Достижения на этом направлении исследований очевидны, здесь созданы солидные фундаментальные заделы, на которые не может не опираться каждый последующий исследователь. Вместе с тем, остаются некоторые аспекты, требующие своей проработки в контексте понимания колонизации Предкавказья как экономической стратегии России.

18 Верещагин A.B. Исторический обзор колонизации Черноморского прибрежья Кавказа и ее результат. - СПб., 1885; Дукмасов И. О заселении Черноморского побережья Кавказа казачьим войском. - М., 1887; Краевский М.А. К вопросу колонизации Черноморской губернии. - СПб., 1897; Васюков С.И. Русская обшина на Кавказо-Черноморском побережье // Вестник Европы. - 1905. - №6 и др.

" Покшишевский В.В. К географии дооктябрьских колонизационно-миграционных процессов на Северном Кавказе: историко-географический очерк // Известия Всесоюзного географического общества. - JI., 1948. - Т.80; Кашежева Г.М. Некоторые вопросы переселенческого движения в Терскую область в пореформенный период // Из истории феодальной Кабарды и Балкарии. - Нальчик, 1981; Гужин Г.С., Гущина Л.А. История заселения и хозяйственного освоения территории Краснодарского края с 1792-1917 гг. -Краснодар, 1993; Волкова Р. Армяне на Сочинском побережье // Краевед Черноморья. -1997. - №1; Тхамокова И Х. Русское и украинское население Кабардино-Балкарии. -Нальчик, 2000; Скрипник JI.A. Историческое значение немцев в становлении и развитии курортов на Кавказских Минеральных Водах. - М., 2002; Матвеев О.В., Ракачев В.Н., Ракачев Д.Н. Этнические миграции на Кубани: история и современность. - Краснодар, 2003; Ракачев Д.Н. Местное и пришлое население на Северо-Западном Кавказе в XIX веке: процессы социального взаимодействия / Дис... канд. ист. наук. - Краснодар, 2006 и др.

В контексте проблем колонизации следует выделить работы, освещающие процесс переселения горского населения.20 Получив возможность перебраться на равнину, автохтоны стали активно включаться в хозяйственные процессы, инициированные российским правительством. Это благотворно сказывалось не только на их уровне жизни, но и на стабилизации военно-политической обстановки.

Значительное количество исследований трудно соотнести с каким-то одним направлением. Они носят обобщающий характер и затрагивают целый комплекс проблем. Такие обзорные труды целесообразно выделить в отдельную, пятую, группу.

Особо следует выделить работы, носящие обобщающий характер. Целостная картина экономической жизни Предкавказья была представлена в середине XIX в., когда в 1851 г. вышло «Военно-статистическое обозрение Ставропольской губернии».21 Данную работу подготовил на основе личных наблюдений капитан Генерального штаба Забудский.

В советское время к их числу, безусловно, следует отнести фундаментальное обобщающее исследование «История народов Северного Кавказа (конец XVIII - 1917 г.)».22 Лишь в последнее время стали появляться работы, претендующие на аналогичный проблемный охват.23

Комплексный подход характерен и для трудов об истории отдельных частей Северо-Кавказского региона. В их подготовке и издании принимали участие коллективы авторов, объединяющие специалистов по самым разным отраслям кавказоведческой науки, что позволило создавать энциклопедические по своей сути наработки.24

Естественно, что, как любая классификация, предложенное деление работ носит условный характер. В ряде случаев то или иное исследование

20 Берозов Б.П. Переселение осетин с гор на плоскость (XVIII-XX вв.). - Орджоникидзе: Ир, 1980; Семенов А.Х. Социально-экономические и культурные аспекты развития горских обществ в составе Российской империи // Горские общества Кавказа: проблемы социокультурного, политического, исторического развития / Материалы всероссийской научной конференции, посвященной 180-летию присоединения Карачая к России в 2-х частях. Ч. 2. - Карачаевск: КЧГУ, 2008; Цориева И.Т. Пути исповедимые... Из истории основания равнинных поселений на Кавказе в конце XVIII - XIX вв. - Владикавказ, 2010 и ДР-

2 См.: Исторический обзор Терека, Ставрополья и Кубани. - М., 2008.

22 История народов Северного Кавказа (конец XVIII в. - 1917 г.) / Под ред. A.J1. Нарочницкого - М., 1988.

23 Северный Кавказ с древнейших времен до начала XX столетия (историко-этнографические очерки) / Под ред. и с предисловием В.Б. Виноградова. - Пятигорск, 2010.

24 Очерки истории Чечено-Ингушской АССР. - Грозный: Чечено-Ингушское кн-е изд-во, 1967. - T.I; Очерки истории Ставропольского края. - Ставрополь, 1986. - T.I.; История Северо-Осетинской АССР: С древнейших времен до наших дней. В 2-х т. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Орджоникидзе, 1987. - T.I.; Очерки истории Кубани с древнейших времен по 1920 г. / Под общ. ред. В Н. Ратушняка. - Краснодар, 1996; Край наш Ставрополье: Очерки истории I Научные редакторы ДВ. Кочура, В.П. Невская. - Ставрополь, 1999; История Дагестана с древнейших времен до наших дней. - М., 2004. - Т. 1: История Дагестана с древнейших времен до XX века / Отв. ред. А.И. Османов. - 2004 и др.

используется при рассмотрении самых разных вопросов поднятой темы. Автор не ставил перед собой задачу показать и охарактеризовать все исследования в той или иной мере, связанные с характеристикой экономической ситуации в регионе. Вместе с тем предпринятый обзор позволят прийти к выводу, что к числу малоизученных проблем кавказоведения относится рассмотрение реализации стратегии экономического развития Северного Кавказа в 40-е - нач. 80-х гг. XIX в. и участие в данном процессе института наместничества.

Целью исследования является анализ экономической стратегии развития Северного Кавказа, разрабатываемой и реализуемой в рамках института наместничества как одного из основополагающих принципов по умиротворению региона.

В соответствии с целью определены следующие задачи исследования:

- выяснить предысторию и необходимость повторного учреждения института наместничества в Кавказском крае;

проанализировать специфику условий, в которых протекала деятельность наместничества;

- показать динамику развития промышленного потенциала Северного Кавказа в период существования наместничества;

- выявить роль кавказской администрации в становлении и расширении системы коммуникаций в целях обеспечения эффективной реализации экономической стратегии;

- показать влияние политики наместничества на развитие аграрного сектора, являвшегося фундаментальной основой в хозяйственной структуре региона;

- выяснить роль кавказской администрации в развитии торговли и банковского кредита в структуре реализуемой экономической стратегии на Северном Кавказе;

- получить представление о деятельности наместничества в модернизации северокавказских курортов в рамках реализации экономических проектов правительства по развитию края;

- дать оценку колонизационным усилиям правительства как важной составляющей экономической стратегии России на Кавказе.

Теоретико-методологические основы и методы исследования. Историческая направленность работы предопределяет использование общеисторических принципов и методов.

В качестве общей методологической основы исследования автор опирался на диалектический метод, конкретно-исторический и системный подходы, кроме того, активно использовались такие методы, как восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, анализ и синтез, абстрагирование, сравнительно-сопоставительный метод.

Для получения эмпирических результатов были применены такие исследовательские методы, как анализ статистических данных, табличный метод, методы сравнений и обобщений.

В концептуальном плане при оценке сущностных вопросов, связанных с определением уровня развития общественных, экономических отношений,

наиболее существенных черт исторической эпохи в целом и взаимодействующих между собой государств и народов, мы опирались как на формационный, так и на цивилизационный подходы, поскольку, по нашему мнению, они не отрицают друг друга, а взаимодополняют, и потому их необходимо сочетать при проведении исследования.

При определении специально-исторических (процессно-хронологических, фактологических, оценочных конкретно-исторических и др.) и национально-этнических (этнографических) моментов автор основывался на фундаментальных исторических трудах обобщающего характера, а также на специальных исследованиях по северокавказской проблематике.

При рассмотрении моментов, носящих специально-экономический характер (уровень развитости отношений обмена, экономическая организация общества, отрасли и способы хозяйственной деятельности и т.д.), автор основывался на наиболее общепринятых подходах. Что касается торговых отношений, отношений обмена, то они рассматриваются как выражение уровня и характера развитости отношений производства, поскольку являются обменом результатами производственной деятельности.

Очерченный круг методологии и подходов дает возможность с достаточной полнотой осуществить исследование темы.

Источниковая база исследования.

Костяк источниковой базы исследования образовали документальные материалы из фондов центральных и региональных архивов, отличающиеся особой ценностью.

В Российском государственном военно-историческом архиве (РГВИА) находятся материалы, характеризующие процесс заселения и освоения Предкавказья. В нем содержатся материалы, позволяющие охарактеризовать специфику ситуации в регионе, где наместникам приходилось осуществлять свою экономическую политику. В ряде документов содержится информация об особенностях управления краем, занятиях местных жителей. В ходе работы были использованы фонды: 1 - Канцелярия военного министерства; 38 -Главное управление Генерального штаба; 330 - Главное управление казачьих войск; 400 - Главный штаб Военного министерства; 788 - Канцелярия командующего войсками правого крыла Кавказской линии по гражданскому управлению; 846 - Военно-ученый архив Главного управления Генерального штаба; 1058 - Кавказское линейное казачье войско; 13454 - Штаб войск Кавказской линии и в Черномории расположенный.

Ценные сведения были почерпнуты в делах, хранящихся в Российском государственном историческом архиве (РГИА). Здесь сосредоточена информация, относящаяся к вопросам колонизации региона, развития здесь различных отраслей хозяйства. Особенно следует подчеркнуть важность материалов, затрагивающих проблему строительства коммуникаций в крае. Обнаружены и введены в научный оборот документы, свидетельствующие о становлении банковского дела на Северном Кавказе. В разной степени были задействованы такие фонды, как 91 - Вольное экономическое общество; 219 -Департамент железных дорог; 268 - Департамент железнодорожных дел; 396 -

Департамент государственных земельных имуществ; 560 - Общая канцелярия министра финансов; 587 - Государственный банк; 866 - Лорис-Меликов Михаил Тариелович; 1149 - Департамент законов; 1181 - Главный комитет об устройстве сельского состояния; 1214 - Особая комиссия для изыскания способов к сокращению государственных расходов; 1223 - Особое совещание о расходах на судостроение; 1263 - Комитет министров; 1268 - Кавказский комитет; 1272 - Комитет железных дорог; 1276 - Совет министров; 1286 -Департамент полиции исполнительной; 1291 - Земский отдел; 1407 -Благотворительное общество чинов судебного ведомства.

Из числа региональных архивов следует выделить Государственный архив Краснодарского края (ГАКК). Содержащаяся в нем информация отличается разнообразием и позволяет получить представление о различных сторонах воплощения замыслов экономической стратегии наместничества на практике. Соответственно, здесь обнаружены данные о развитии промыслов, сельскохозяйственных занятиях населения, свидетельства об успехах и неудачах колонизационного освоения Северо-Западного Кавказа, торговле с горскими народами и т.п. Данные об этом были взяты из фондов: 249 -Канцелярия наказного атамана Кубанского казачьего войска; 252 - Войсковое правление Кубанского казачьего войска; 261 - Канцелярия начальника Черноморской кордонной линии; 318 - 1-е и 2-е казачьи отделения кубанского казачьего войска; 353 - Полковое правление бригад Кубанского казачьего войска. Полковое правление 1-й бригады; 411 - 1-й Кавказский конный полк Кубанского казачьего войска; 449 - Кубанское областное правление Военного министерства; 454 - Канцелярия начальника Кубанской области и наказного атамана Кубанского казачьего войска; 460 - Кубанский областной статистический комитет; 670 - Коллекция документов по истории Кубанского казачьего войска; 709 - Тенгинский меновой двор главного попечителя кавказских меновых сношений с горцами; 774 - Канцелярия помощника начальника Кубанской области по управлению горцами.

Богатейший материал содержится в Государственном архиве Ставропольского края (ГАСК). Здесь мы получаем данные по схожей с ГАКК проблематике. Кроме того, в архиве содержится информация о развитии курортов Пятигорья, которые являлись своеобразной «витриной» экономических успехов наместничества в регионе. Все эти сведения были обнаружены в фондах: 20 - Главный попечитель кавказских меновых сношений с горцами; 68 - Ставропольское губернское правление; 70 - Канцелярия управляющего гражданской частью в Ставропольской губернии; 79 - Общее управление Кавказской области; 101 - Канцелярия Ставропольского губернатора; 107 - Ставропольское отделение государственного банка; 146 -Управление земледелия и государственных имуществ Ставропольской губернии; 249 - Управление главного пристава кочующих народов Ставропольской губернии; 459 - Ставропольская казенная палата; 1016 -Управление Кавказских Минеральных Вод.

Данные о политике российских властей по отношению к горцам Северного Кавказа, особенности жизни и быта терского казачества, вопросы,

связанные с земельной собственностью и т.п., мы находим в архивных делах Центрального государственного архива Кабардино-Балкарской республики (ЦГА КБР), фонды: 1 - Управление кабардинской линии; 2 - Управление Кабардинского округа; 16 - Управление центра Кавказской линии, и Центральном государственном архиве республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А), фонды: 2 - Управление наказного атамана Кавказского линейного казачьего войска; 11 - Терское областное правление; 12 -Канцелярия начальника терской области; 13 - Войсковое правление Терского казачьего войска; 290 - Управление начальника Владикавказского военного округа. Данная информация позволяет получить панорамное представление о происходивших в регионе экономических процессах, и роли в них института наместничества.

В ходе исследования были использованы и уже опубликованные документальные свидетельства. Многие из них были структурированы в сборники, среди которых, безусловно, выделяются «Акты, собранные Кавказской археографической комиссией». Содержащиеся в них сведения дают представление о различных сторонах российской политики на Северном Кавказе. В ходе работы было использовано большинство томов данного 12-ти томного собрания.25

Не менее значимыми источниками выступают законоположения высшей государственной власти, сосредоточенные в Полном собрании законов Российской империи.26

Специфическим источником являются отчеты и рапорты Кавказских наместников, Начальников областей и Наказных атаманов императору.27 Здесь содержится официальное видение происходивших в регионе процессов и представляются результаты деятельности кавказской администрации.

25 Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. -Тифлис, 1868. - T.I1; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1874. - Т. VI. - 4.1; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1878. - Т. VII; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1881. - Т. VIII; Акты, собранные Кавказскою археографическою комиссиею / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1884. - T.IX; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. -Тифлис, 1885. - Т.Х; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. Д. Кобякова. - Тифлис, 1888. - T.XI; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Канцелярия Главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе. - Тифлис, 1904. -Т.ХН.

26 Полное собрание Законов Российской империи. Выпуск I - СПб., 1830. - Т. XXII; Полное собрание Законов Российской империи. Выпуск I - СПб., 1830. - Т. XXIV; Полное Собрание Законов Российской империи. Выпуск II. - СПб., 1849. - Т.ХХ; Полное Собрание Законов Российской империи. Выпуск III. - СПб., 1889. - Т.Н.

Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал-адъютанта графа Воронцова-Дашкова. - СПб., 1907; Всеподданнейший отчет Начальника Терской области и Наказного атамана Терского казачьего войска о состоянии области и войска за 1893 год. -Владикавказ, 1894; Всеподданнейший отчет Начальника Терской области и Наказного атамана Терского казачьего войска о состоянии области и войска за 1896 год. - Владикавказ 1897.

В исследовании значительное место уделяется материалам, опубликованным в региональных периодических изданиях.28

Существенные свидетельства социально-экономического,

демографического характера содержат сериальные издания и статистические сборники исследуемого периода.29

В советское время продолжились публикации сводов документов, касающихся разных сторон северокавказской жизни.30 Как правило, они были призваны решить определенную идеологическую задачу, подвергнуть критике действия царской администрации в крае. Вместе с тем, именно усилиями советской исторической школы социально-экономическая проблематика приобрела первостепенное значение.

Материалы, позволяющие дать оценку развитию северокавказских курортов, содержатся в сборниках документов, посвященных прошлому городов Кавказских Минеральных Вод.31 Здесь имеются сведения о развитии инфраструктуры курортов, специфике организации отдыха и лечения первых курсовых, роли наместников в данном вопросе и т.п.

Различные стороны государственной политики на примере отдельного региона Северного Кавказа содержат разноплановый материал, в том числе по интересующей нас проблематике.32

Особое значение приобретают свидетельства очевидцев происходивших событий.33 Многие из них были непосредственными участниками акций российской администрации по осуществлению на Кавказе выработанного экономического курса, а потому их мнение важно для осознания сути данного явления.

Среди недавно увидевших свет сборников документов особо следует выделить «Кавказ и Российская империя: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало XIX - начало XX вв.».34 Данный сборник объединил значительное количество официальных и неофициальных документов, которые раскрывают особенности поисков наиболее эффективного и взаимоприемлемого пути вхождения Северного Кавказа в общее пространство Российской империи.

28 Газеты: «Терские ведомости», «Кубанские областные ведомости» и др.

29 «Кавказский календарь», «Сборник сведений о Терской области» и др.

30 Покровский М.В. Русско-адыгейские торговые связи. Сборник документов / М.В. Покровский. - Майкоп, 1957; Движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20-50-х гг. XIX в. Сборник документов. - Махачкала, 1959.

31 Пятигорск в исторических документах 1803-1917 гг. - Ставрополь, 1985; Кисловодск в исторических документах. 1803-1917 гг. Сборник документов. Издательство института развития образования. - Ставрополь, 1997.

Наш край (Документы, материалы. 1777-1917 гг.) / Главный редактор П.А. Шацкий. -Ставрополь, 1977 и др.

33 Дюбуа де Монперэ. Путешествие вокруг Кавказа. - Сухуми, 1937; Кастильон Г. «...В Москве не знают, что происходит на Кавказе»: Письма к Гизо (24 апреля 1844 г. - 4 марта 1846 г.). - Нальчик, 2010; Соллогуб В.А. Воспоминания. - М., 1998; Воронов Н.И. Из путешествия по Дагестану // Сборник сведений о кавказских горцах. Выпуск 1. - Тифлис, 1868 и др.

34 Кавказ и Российская империя: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало XIX - начало XX вв.-СПб., 2005.

Совокупность использованных источников позволила раскрыть исследуемую проблему и осуществить решение задач, поставленных в работе.

Научная новизна работы определяется тем, что в ней впервые комплексно исследуются различные аспекты реализации экономической стратегии российского государства на Северном Кавказе в середине 40 - начале 80-х гг. XIX в. Было выявлено, что в ходе реализации экономической стратегии роль наместничества подвергалась трансформации. В дореформенный период она отличалась активным, оперативным вмешательством наместников в повседневную экономическую жизнь региона в целом и отдельных населявших его социальных групп в частности, с целью создания экономического базиса для дальнейшего их развития. Активная деятельность наместников проистекала на фоне непрекращающегося вооруженного противоборства, а потому требовала патронажа в основополагающих сферах.

В пореформенный период, когда военно-политические задачи перестали быть актуальными и сама обстановка способствовала выдвижению на первый план экономических приоритетов, а также в связи с развитием капитализма в Российской империи, роль наместничества меняется и необходимость непосредственного оперативного вмешательства в хозяйственную жизнь отходит на второй план, уступая роль регулятора и стимулятора хозяйственной деятельности рыночным механизмам. В данный период роль наместничества преобразуется из активатора и мотиватора экономической деятельности в посредника и гаранта соблюдения установленных имперским законодательством правил.

Акцентируется внимание на аспектах экономического развития региона в контексте сформулированных правительством целей и задач. В исследовании учитывается ментальность, уровень развития населения региона, которые определяли специфику протекающих в крае процессов. Автор приходит к выводу, что широкие полномочия в руках наместников в рассматриваемый период были оправданны. Используя предоставленную им автономию, наместники могли оперативно влиять на ситуацию и обеспечили краю условия для динамичного развития. Изменившаяся к началу 80-х гг. XIX в. ситуация позволила отказаться от предоставления особых полномочий наместничеству, характерному для окраинных регионов России. Северный Кавказ прочно вошел в состав империи и больше не нуждался в чрезвычайных формах управления.

В ходе анализа фактического материала установлено, что даже в условиях вооруженного противостояния на Северном Кавказе власти находили возможность определять и поддерживать наиболее перспективные направления в развитии промышленного и сельскохозяйственного потенциала региона, что обеспечило его быстрое развитие в пореформенный период.

Таким образом, научная новизна видится автору в самой постановке проблемы, т.к. работа является первым исследованием, выделяющим роль наместников и института наместничества в реализации экономической стратегии российских властей, направленной на мирное разрешение северокавказского кризиса.

Положения, выносимые на защиту:

1. Северный Кавказ в рассматриваемый период являлся регионом, требующим особых управленческих подходов. Невозможность эффективного и своевременного принятия решений, связанная с отдаленностью Кавказского края от центральных органов власти и динамично меняющейся обстановкой в регионе, вынуждала создавать здесь особую форму управления в виде наместничества.

2. Политика наместничества, направленная на поощрение развития сельского хозяйства и промышленности, в разные периоды предполагала как непосредственное руководство этими сферами хозяйственной деятельности в дореформенный период, так и косвенное участие в патронаже экономической деятельности в пореформенное время. Наместники добивались создания благоприятных условий для продуктивного развития этих отраслей экономики.

3. В результате поиска оптимальной модели взаимоотношений государства (в лице наместничества) и частной инициативы удалось выработать достаточно сбалансированную модель сотрудничества, обеспечивающую общегосударственные и частные интересы.

4. В дореформенный период (в годы т.н. Кавказской войны), когда экономическое руководство регионом приходилось осуществлять через призму военно-политических приоритетов, наместничество должно было выступать в качестве активизирующего субъекта экономической деятельности в крае.

5. Столкнувшись с консерватизмом, характерным для традиционных обществ, и стремясь преодолеть его в целях привлечения автохтонного населения в модернизационный проект преобразования Кавказского края, российская администрация вынуждена была инициировать примеры новых видов хозяйствования, привлекательных для горцев.

6. Результатом развития торгово-экономических связей горских народов с экономикой российского государства стал окончательный хозяйственный отрыв Северного Кавказа от иностранного влияния и включение территории региона в состав единой экономической системы России в качестве ее неотъемлемой части.

7. Торговля являлась наиболее гибкой и динамично развивающейся отраслью местной кавказской экономики. Администрация кавказского наместника поощряла всякую предпринимательскую, в том числе торговую, деятельность местных горских народов, поскольку власти преследовали в этом деле не только экономические цели, но придавали им разновидность политико-культурной адаптации автохтонного населения к общероссийскому образу жизни. В дальнейшем капиталистическому развитию экономики Северного Кавказа способствовала складывавшаяся в крае в пореформенные годы кредитно-банковская система.

8. В годы существования наместничества северокавказские курорты претерпели серьезную трансформацию. Сложившаяся ситуация на Северном Кавказе в дореформенный период препятствовала их развитию в качестве гражданских курортов, поскольку они были прежде всего госпитальной базой для воинства Кавказской армии. Стремясь исправить ситуацию, кавказские

наместники, неоднократно приезжая сюда как в инспекционных целях, так и для отдыха, старались обеспечивать финансирование полезных начинаний в деле обустройства курортных мест.

9. С окончанием активной фазы военного противостояния на Кавказе, сложились предпосылки к переориентации кавказских курортов в общедоступные гражданские объекты. В поисках оптимальной модели функционирования курортов по инициативе администрации наместничества апробировались различные способы управления ими. В итоге пришло осознание управленческой целесообразности в сочетании государственного надзора и частной инициативы.

10. Переселенческая политика в дореформенный период имела преимущественно военно-политическое значение, что объяснялось необходимостью борьбы с «немирными» горцами. Это не означало отсутствия экономических задач, стоявших перед военно-казачьей и крестьянской колонизацией, которая была в то время единственно возможной формой освоения края при минимальных издержках.

11. Завершение активной фазы вооруженного противостояния на Кавказе открывало перспективы для его мирного освоения. В этой связи российская администрация сосредоточивает свои усилия по заселению Северного Кавказа земледельцами и ремесленниками. Необходимость привлечения на Кавказ новых жителей была вызвана, среди прочего, переселением части горского населения в Османскую империю. Благодаря колонизации и увеличивающемуся естественному приросту населения, были созданы условия для бурного экономического развития региона.

Практическая значимость исследования определяется тем, что его материалы и выводы могут быть использованы:

- исследователями в дальнейшей научной разработке проблемы;

- при создании обобщающих работ по истории России периода XVIII-XIX вв. и по истории Северного Кавказа;

- в преподавании дисциплин, входящих в государственные образовательные стандарты по подготовке специалистов регионоведения;

- при подготовке учебных пособий, спецкурсов в вузах Юга России, раскрывающих содержание национально-регионального компонента высшего профессионального образования;

- в лекционной работе среди населения, студенчества и учащихся, в подготовке научно-популярных изданий.

Результаты исследования могут быть использованы органами власти и управления в качестве исторического опыта, который может быть полезным в их практической деятельности.

Апробация материалов и выводов исследования. Результаты научного исследования изложены автором в публикациях и выступлениях на международных и региональных конференциях: V Международный конгресс по программе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру»; региональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы социально-экономического и духовного развития РФ на современном этапе»;

региональная научно-практическая конференция «Российская государственность в судьбах народов Северного Кавказа».

Основные выводы и положения диссертации изложены в 38-ми публикациях, в их числе 8 публикаций в изданиях, включённых в список Высшей аттестационной комиссии.

Материалы исследования используются в преподавании учебного курса «История народов Северного Кавказа» на факультетах ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет».

Предлагаемая работа не претендует на охват всего комплекса проблем, связанных с изучением реализации экономической стратегии наместничества на Северном Кавказе, на категорическую однозначность выводов. Автор сосредоточил внимание на тех аспектах, которые представлялись ему наиболее значимыми, и надеется, что тема станет предметом дальнейшей разработки и обсуждения.

Структура работы определяется поставленной целью и сформулированными задачами. Она состоит из введения, шести глав, содержащих тринадцать параграфов, заключения, примечаний, списка источников и литературы. Это позволило оптимально представить исследуемую тему и логично структурировать анализируемый материал.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая глава «Кавказское наместничество: причины восстановления, специфика и результаты деятельности» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Предыстория и необходимость повторного учреждения наместничества на Кавказе» дается оценка ситуации, сложившейся на Кавказе к середине 40-х гг. XIX в. Анализируется совокупность факторов, приведших к восстановлению института наместничества.

Развитие Северо-Кавказского края как части Российской империи выдвинуло на повестку дня необходимость усиления централизации управления, введения Северного Кавказа в культурное, правовое, экономическое и административное поле государства. Однако сложности, связанные как с отдаленностью края от имперского центра, так и с продолжавшимся военным противоборством между имперской армией (Отдельный Кавказский корпус) и непокорными горскими обществами, не утихавшими до середины 60-х гг. XIX века, потребовали от российских властей выработки эффективных мер и действенных инструментов комплексного характера для решения многочисленных и разнородных задач в регионе.

Превращение Северного Кавказа в составную единицу имперского пространства было всего лишь частью более широкого и комплексного проекта по превращению всего Кавказского края в южнороссийское пространство со всеми вытекающими из этого требованиями и задачами.

Подобная задача невозможна без формирования соответствующей ей управленческой структуры и соответствующей управленческой системы.

Потому по мере расширения подконтрольных России социокультурных и территориальных единиц в Кавказском крае, по мере упрочения позиций российского присутствия в регионе возрастали потребности для административного вмешательства в сферы, определявшие, в том числе, и специфику кавказской жизни.

Российская сторона вынуждалась и обязывалась своими целями в регионе к всестороннему и комплексному участию в устройстве регулярных и рациональных начал государственности в крае, который таких начал либо не имел вовсе (Северо-Западный Кавказ), либо имел их в восточноазиатском варианте (Северо-Восточный Кавказ и Закавказье).

К середине 40-х гг. XIX века стало ясно, что все предыдущие способы «водворения» Северного Кавказа в состав империи не имели достаточной прочности и действенности. Устав от неудач и из обстоятельств политических целей, император Николай I постановил вернуться к организации (воссозданию) особой формы гражданского и военного управления, применявшейся для окраинных территорий ещё в XVIII веке - наместничеству.

Второй параграф «Осуществление кавказскими наместниками имперской политики на Северном Кавказе» посвящен оценке деятельности наместников в ходе решения различных задач, связанных с обеспечением безопасности региона и созданием условий для его успешного развития.

Получив в свои руки широкие полномочия и средства, наместник мог приступить к решению задачи по умиротворению Кавказа. Но отныне власть на местах уже не могла списывать свои просчеты на чиновников из Петербурга. Впрочем, на практике такая самостоятельность неоднократно оспаривалась всевозможными ведомствами. То и дело возникали конфликты, разрешать которые приходилось с привлечением чиновников Кавказского комитета.

Чтобы понять, насколько сложно приходилось Кавказским наместникам воплощать в жизнь свою стратегию экономического развития региона, следует в общих чертах охарактеризовать ту военно-политическую ситуацию, которая сложилась здесь в рассматриваемый период. Появлению на Кавказе М.С. Воронцова, имевшего репутацию способного администратора и опытного военного, предшествовало несколько серьезных провалов в борьбе с разрастающейся угрозой мюридизма. Катастрофой чуть было не закончился Даргинский поход самого наместника. Все это заставило отказаться от порочной практики эпизодических репрессалий и перейти к тактике постепенного стеснения противника крепостями, связанными надежными коммуникациями. Против горцев стали активно применять их же оружие в виде стремительных набегов силами мобильных отрядов.

Постепенно кризисные явления все явственнее проступали во всех сферах жизни имамата. Большинство горцев устало от войны, и даже среди мюридской элиты находились те, кто не желал больше служить своему свирепому владыке.

Со смертью Николая I общая линия российской власти на Кавказе не претерпела существенных изменений. Когда после завершения Крымской войны у Александра II появилась возможность сосредоточить на Кавказе внушительную армию, вооруженную современным нарезным оружием, дни

имамата были сочтены. Развязав себе руки на северо-востоке, российское командование сосредоточивает свое внимание на усмирении Закубанья. Остатки сопротивления горцев были сломлены к 1864 г.

В дальнейшем военно-политические проблемы уже не занимали столько времени у наместничества. Можно было сосредоточиться на решении административно-судебных задач, заняться воплощением в жизнь замыслов по экономическому преобразованию Северного Кавказа. Впрочем, такие задачи решались даже в самые трудные годы, независимо от военной ситуации.

Для Кавказа стала разрабатываться и внедряться новая система судопроизводства. Она учитывала обычаи и традиции автохтонного населения, но при этом прививала азы общеимперских порядков. Шло ограничение использования норм шариата в судебной практике, который отныне должен был применяться лишь в вопросах, касающихся дел религии. Напротив, шире стали применять нормы обычного права - адата.

Проводимые административные преобразования дали возможность более адекватно управлять полиэтничным и поликонфессиональным регионом, преодолевать характерный для него политико-культурный изоляционизм.

Вторая глава «Развитие промышленного потенциала Северного Кавказа с середины 40-х до начала 80-х гг. XIX века» состоит из трех параграфов.

Первый параграф «Промышленность Северного Кавказа в дореформенный период» дает представление об особенностях развития промышленности в регионе до начала буржуазно-демократических реформ 60-х гг. XIX в.

Следует признать, что добиться крупных успехов в развитии промышленности на Северном Кавказе в дореформенный период не удалось. Тому были многочисленные причины, среди которых, безусловно, доминировала военно-политическая нестабильность. Но это не значит, что правительство не предпринимало в данном направлении никаких шагов. Наместники, используя свой административный потенциал, всячески поощряли частную инициативу в данном вопросе, привлекали государственные средства.

Власти находили возможность уделять внимание и покровительствовать ремеслам, определять будущие перспективные направления в развитии промышленного потенциала региона.

Конечно, специальных усилий по развитию кустарных промыслов власть не предпринимала. Однако наместничество создавало такие условия для ремесленников и промышленников, которые благоприятствовали их роду занятий. Государство, минимизируя свое вмешательство в сам процесс производства, вместе с тем, объективно способствовало его развитию.

Чаще всего поддержка касалась тех отраслей, которые были необходимы казне в первую очередь. Так, под контролем наместника находился горнорудный промысел. Убедившись в несостоятельности частного капитала, власть организовала производство на собственные средства. Что же касается обеспечения населения различного рода бытовыми изделиями и услугами, которые не требовали крупных вложений, то все это было отдано на откуп частной инициативе, что представляется оправданным шагом со стороны администрации.

Шел интенсивный и небезуспешный поиск оптимальной модели взаимоотношения государства (в лице наместничества) и частного капитала. Конечным результатом этого поиска должно было стать экономическое благосостояние Северного Кавказа как неотъемлемой части общероссийского державного пространства. Скорых результатов на этом пути добиться было нельзя, но в целом усилия властей имели благотворные последствия для региона.

Второй параграф «Пореформенное развитие промышленности в крае» содержит информацию об изменениях, которые произошли в промышленных отраслях в период пореформенного развития Северо-Кавказского края.

К началу пореформенного периода промышленность Северного Кавказа все еще была в зачаточном виде. Машинного производства не было совсем, мануфактурное только зарождалось. Перед российским государством стояла непростая задача по созданию здесь соответствующей базы, используя для этого имеющиеся традиции в различных домашних промыслах. Чтобы содействовать этому процессу, принимались необходимые постановления, как, например, разрешение наместника Кавказа, данное им 3 октября 1863 г., о праве частных лиц получать земли рядом со штаб-квартирами и строить на них промышленные постройки.

Завершившееся вооруженное противостояние, начавшиеся буржуазно-демократические реформы открыли перед краем самые широкие перспективы. Продолжилось развитие традиционных промыслов, многие из которых стали ориентироваться на нужды рынка. Появились новые перспективные отрасли хозяйства, прежде всего связанные с добычей и переработкой нефти.

Российская администрация всячески способствовала таким тенденциям. К числу факторов, тормозящих развитие промышленных отраслей, следует отнести отсутствие квалифицированных рабочих, способных трудиться на технологически сложном производстве, недостаточно развитую сеть коммуникаций, отсутствие необходимого капитала и другие объективные трудности. В преодолении их роль института наместничества нельзя недооценивать.

Конечно, далеко не все шаги, предпринимаемые наместником, были оправданны. Стремлением сохранить социально-политические институты, присущие феодальной эпохе (например, сословные привилегии казачества), власть тормозила капиталистическое развитие края. Но это была присущая всей империи тенденция, и наивно было бы предполагать, что Северный Кавказ, будучи неотъемлемой составляющей единого государственного организма, сумел избежать подобной практики. Важно то, что российская кавказская администрация в целом сумела создать условия для динамичного развития промышленного потенциала региона, перед которым открывались блестящие возможности.

Третий параграф «Развитие коммуникаций на Северном Кавказе» раскрывает специфику политики властей в деле строительства сети коммуникаций в регионе.

В первой половине XIX в. основными путями сообщения на Кавказе в

целом и в северной его части в частности были грунтовые дороги, которые подразделялись на проселочные и почтовые, имевшие общее качество - на них отсутствовало твердое покрытие. Проселочные дороги связывали селения и сельскохозяйственные угодья, были необходимы для своевременного проведения сельскохозяйственных работ, транспортировки грузов, перевозки пассажиров. Проселочные дороги соединялись с почтовыми трактами, на которых были устроены почтовые станции и постоялые дворы. Почтовые тракты - главные транспортные артерии края - соединяли между собой наиболее важные административные, торговые и промышленные центры, простирались по всем стратегически важным направлениям, способствовали скорейшей доставке войск.

В связи с особенностями вхождения Кавказского края в состав Российской империи, при сохранении ведущего положения военного фактора для первой половины XIX в., главные пути сообщения находились в ведении VIII округа Корпуса инженеров путей сообщения и не входили в круг действий гражданских властей, которые лишь содействовали общему делу, выставляли подводы, направляли рабочих и способствовали подвозу необходимых материалов.

Не столько особенные условия Кавказа, сопровождавшиеся частыми наводнениями или камнепадами, которые портили дороги, но, прежде всего, большой дефицит наличных средств были одной из основных причин, тормозивших развитие путей сообщения в регионе, а также отсутствие специалистов - дорожных дел мастеров и инженеров.

К середине XIX в. были открыты регулярные пароходные сообщения между всеми портами Черного и Азовского морей посредством пароходов, которые ни в чем не уступали европейским образцам. В 1846 г. было начато казенное пароходное сообщение и по Каспийскому морю. Пароходы поддерживали постоянное сообщение между Астраханью, каспийскими портами, расположенными на западном побережье, и Персией. Число пассажиров и грузов постепенно, но постоянно увеличивалось, а отношения с Персией сделались необходимостью.

После завершения Кавказской войны отсутствие в Кавказском крае развитой сети сообщений, способных обеспечить реализацию как стратегических целей имперских властей, так и экономические потребности населения, по-прежнему оставалось важнейшей проблемой послевоенного развития. Требовалось проложить целую сеть дорог местного значения, которые бы связали горные районы Дагестана, Чечни, Ингушетии, Северной Осетии, Карачая и Балкарии с равниной. Эта задача медленно, но воплощалась в жизнь.

Большую роль в преобразовательной деятельности на Кавказе и за Кавказом сыграло железнодорожное сообщение, ставшее новой эпохой в жизни всего Кавказского края, выведя его на новую ступень развития, в новую цивилизацию. Ростово-Владикавказская железная дорога играла исключительно важную социально-экономическую роль в Северо-Кавказском регионе, так как не только способствовала общему хозяйственному подъему

края, но пришла на Северный Кавказ раньше, чем там произошло становление базы промышленного производства, став по существу первым крупным транспортно-производственным и коммерческим предприятием.

Третья глава «Аграрный сектор в хозяйственной структуре Северного Кавказа в годы второго наместничества» состоит из двух параграфов.

Первый параграф «Сельское хозяйство региона в 1844-1861 гг.» рассматривает ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве в изучаемый период.

В хозяйственном отношении регион, как и в предшествующий период, имел ярко выраженный аграрный характер. Здесь, безусловно, выделялось Степное Предкавказье, где имелись все условия для успешного занятия земледелием. Естественно, что переселенцам из центральных губерний необходимо было освоиться в непривычных условиях, и имеющийся у них опыт ведения посевной не всегда оказывался приспособленным к северокавказским реалиям.

Новый сельскохозяйственный календарь, другие орудия труда, прежде всего плуг вместо сохи и волы вместо лошади, ко всему этому необходимо было привыкнуть и адаптироваться. Но по мере расширения колонизации, укоренения славянских переселенцев на новых землях расширялись посевные площади, и край превращался в житницу не только для местного населения, но и для всей страны.

Российская администрация в лице наместничества предлагала и убеждала население разводить не только продовольственные, но и технические культуры. В Кавказе видели богатый и в перспективе преуспевающий край, который рано или поздно должен был быть умиротворен и превратиться в настоящую житницу для страны. Для этого здесь имелись все предпосылки. Будучи консервативной формой деятельности, сельское хозяйство трансформировалось медленно, но при этом в дореформенный период уже наметились те сферы приложения усилий, которые могли придать целым отраслям товарный характер. Речь идет о зерновом производстве, выращивании скота и т.п. Примечательно, что российская администрация хотела привлечь к этому горские и кочевые народы региона. В их случае это имело не только экономическое, но и политическое, ментальное значение. Поощрение мирных занятий и созидательного труда было не только экономически выгодно, но еще подрывало базу «хищничества», делало из «набежчика» мирного пахаря и скотовода.

Представляется, что экономическая политика наместничества была достаточно продуманной и взвешенной. Не пытаясь мелочно указывать на то, как вести хозяйство и чем заниматься, российская администрация вместе с тем создавала условия для того, чтобы наиболее важные сферы деятельности были востребованы. Селянин должен был быть заинтересован в том, чтобы плоды его труда не только обеспечивали прожиточный минимум, но и приносили достаток в дом. Вырывая регион из традиционного изоляционизма, власти стремились раскрыть перед ним общероссийский рынок. Отсюда стремление создавать на месте конкурентоспособную продукцию, которой не было

аналогов в центральных губерниях. Достаточно вспомнить шаги наместника п© культивированию элитных сортов винограда, попытку разводить табак и т.п. Даже в условиях военного конфликта, тлевшего в регионе, на этом пути были достигнуты существенные подвижки, и к эпохе реформ он подошел с весьма существенным экономическим багажом.

Второй параграф «Влияние развития капитализма в Российской империи на сельское хозяйство Северного Кавказа» показывает процессы постепенной трансформации аграрного сектора под воздействием капиталистических отношений.

Экономическое развитие пореформенной России по-разному проходило с промышленности и в сельском хозяйстве, в городе и в деревне, в центре и не окраинах. Частнокапиталистические отношения и нормы буржуазного права крайне медленно проникали в пореформенную деревню, их влияния было недостаточно, чтобы изменить или тем более ускорить процесс изменение старого традиционного общества в аграрной среде. Однако новые социально-экономические отношения способствовали развитию неравенства крестьянски»: общин. Быстро богатели селения, оказавшиеся вблизи железных дорог или растущих торгово-промышленных центров. Вторая половина XIX века стала периодом утверждения в Российской империи капиталистических отношений, положив начало быстрому созданию на территории южной её окраины развитой рыночной экономики.

Начавшаяся в 1863 г. аграрная реформа на Северном Кавказе стала составной частью экономической стратегии имперских властей. Главной причиной проведения крестьянской реформы в степных и горных районах Северного Кавказа были не столько внутренние потребности в реформировании сложившихся традиционных отношений и порядков, сколько стремление государства обеспечить себе прочную социальную базу в регионе, а также в сохранении крупных товарных хозяйств и снабжении их дешевой рабочей силой. Главным ответственным за результаты проводимых мероприятий в Кавказском крае был кавказский наместник и его администрация.

Для каждого региона Северо-Кавказского края были разработаны правила наделения землей и правила землепользования, учитывавшие региональные особенности. Администрация кавказского наместника всячески способствовала переходу крестьянских хозяйств к производству товарной продукции с различных отраслях сельского хозяйства и побуждала к тому же местные губернские власти.

Аграрная реформа, проведенная в кавказских горах, подрывала также замкнутость натурального горского хозяйства, господствовавшего в аульных обществах, облегчала проникновение рыночных отношений высоко в горы, постепенно вовлекая северокавказских горцев в общее русло экономического развития Российской империи. Эти мероприятия требовали тщательной подготовки и должного надзора со стороны главного представителя императора в регионе - наместника кавказского. Петербург полагался на административную опытность и авторитет Великого князя Михаиле Николаевича Романова.

После проведения реформ 60-70-х гг. XIX века российские власти проводили политику скорейшего укоренения Северного Кавказа, и особенно его горских регионов, в общеимперское пространство путем всемерного включения их в структуры общероссийской хозяйственно-экономической системы.

Реформы стали новым механизмом её влияния на Кавказ, новой частью общей экономической стратегии, проводимой в этом регионе. Российское государство вырабатывало новые способы строительства отношений с горскими обществами, выведя на авансцену не только политические цели, о которых никогда не могли забыть, но выделили вопросы хозяйственно-экономические, актуализировав ими политические цели. Искусность в этом вопросе кавказской администрации играла весьма значительную роль, даже в чем-то роль определяющую.

Четвертая глава «Состояние торговли и банковского кредита на Северном Кавказе в период второго наместничества» включает в себя два параграфа.

Первый параграф «Особенности развития торговли на Северном Кавказе в 40-е - начале 60-х годов» подвергает анализу специфику организации торговли в северокавказских условиях.

В рассматриваемый период сформировались предпосылки дальнейшего укрепления торгово-экономических связей горских народов с Россией и начался новый этап в их развитии.

Содержание и формы развития горско-российских торгово-экономических связей определялись, на наш взгляд, в первую очередь тремя существенными обстоятельствами. Во-первых, как и раньше, развитие этих связей и перемены в экономической политике правительства находились под влиянием политической обстановки в Кавказском регионе, и экономические меры служили прежде всего средством решения политических задач. Во-вторых, обменные отношения горцев и российских переселенцев приняли достаточно устойчивый характер, что отражало изменения в хозяйственной жизни Кавказа, связанные с все большим его экономическим отрывом от Турции и взаимосвязанностью с Россией. В-третьих, поскольку Кавказ становился все более экономически связанным с Россией, он неизбежно испытывал воздействие тех общероссийских социально-экономических сдвигов, которые были вызваны углублявшимся кризисом крепостничества и становлением в России основ индустриально-капиталистического общества

Все указанные обстоятельства носили в исследуемый период взаимосвязанный характер и не существовали изолированно друг от друга, обусловливая как экономические действия горцев и российских переселенцев, так и экономическую политику российского правительства.

Российское правительство рассматривало расширение возможностей для торговли на Северном Кавказе не только как средство решения внутренних экономических проблем, но и как средство распространения своего политического влияния в регионе. Вкупе с военными действиями экономическая политика становится одним из основных методов колонизации Россией новых территорий.

Вмешательство властей в процесс налаживания торговых отношений между горцами, казаками и крестьянами, с одной стороны, играл роль сдерживающего фактора, но в сложившихся условиях был необходим. Как только позволяла ситуация, администрация наместничества минимизировала свое присутствие в данном процессе. Заинтересованным сторонам давалась возможность самим регулировать процесс ценообразования и определяться с ассортиментом предлагаемых товаров.

Главным результатом в развитии торгово-экономических связей горскш: народов с российским населением Предкавказья, а по сути - со всей российской экономикой того периода (которая была представлена в торговых отношениях широким ассортиментом продукции промышленности и сельского хозяйства^ стал окончательный хозяйственный отрыв Северного Кавказа от иностранных государств и включение данных территорий в состав единой экономической системы России в качестве ее неотъемлемой части.

Второй параграф «Развитие торговли, кредита и банковской деятельности на Северном Кавказе в пореформенный период» рассматривает процесс развития торгово-финансовой сферы региона в 60-х - начале 80-х гг. XIX в.

Долгое время, вплоть до начала XX века, в Северо-Кавказском регионе задавала тон в торгово-экономической сфере ярмарочная торговля, бывшая наиболее удобной формой торговли в местных условиях относительно медленного развития капиталистических отношений.

Ярмарочная торговля позволяла наиболее безболезненно адаптироваться к новым экономическим условиям всем участникам рыночных отношений, подготовить переход в сфере торгового капитала к упрочению позиций местного купечества, которое формировалось из разнородных элементов предприимчивых людей. В торгово-экономическую сферу вовлекались представители всех конфессий и этносов, населявших Северный Кавказ.

Торговля была наиболее гибкой и динамично развивающейся отраслью местной кавказской экономики, относительно быстро достигшей зрелости в своем развитии. Торговый капитал перешел от подвижной и простой организации ярмарочного типа к стационарной магазинной и лавочной универсальной торговле, организовавшись в торговые дома или товарищества. После того, как в крупных населенных пунктах открылись стационарные торговые лавки, торговое предпринимательство сделалось ежедневный явлением.

Отдельные представители северокавказского купеческого сословия не только успешно конкурировали со столичными торговыми фирмами, но сам»5 распространяли свою деятельность далеко за пределы Северо-Кавказского края.

Администрация кавказского наместника поощряла всякую предпринимательскую, в том числе торговую, деятельность местных горскик народов, поскольку власти преследовали в этом деле не только экономические цели, но придавали им разновидность политико-культурной адаптации, поставив задачей скорейшее (насколько это было возможно) вовлечение кавказских народов в мир имперских ценностей и образа жизни. Торгово-

предпринимательская деятельность выступала в кавказских условиях универсальным средством ослабления не только культурного обособления, но и преодоления традиционной замкнутости горцев, отдаленности горских обществ друг от друга и от российского мира.

Капиталистическому развитию экономики Северного Кавказа способствовала складывавшаяся в пореформенные годы кредитно-банковская система, без которой невозможно развитие рынка и торговли как таковых. В силу такой важности данная сфера экономики оставалась под твердым контролем государства, которому удалось создать правильную кредитную систему через посредство Государственного коммерческого банка.

Однако в силу различных обстоятельств объективного или субъективного характера Государственный банк не мог в полном объеме удовлетворить существовавшие потребности заинтересованных лиц. Выходом из положения стало развитие частного кредита, который развивался на Северном Кавказе в русле общеимперских условий и имел разнообразные организационные формы.

Пятая глава «Развитие северокавказских курортов в период существования наместничества» разделена на два параграфа.

Первый параграф «Курорты дореформенного периода: облик, перспективы развития, значение для края» содержит сведения об обустройстве северокавказских курортов в период существования в регионе военной нестабильности.

Уже в первые годы восстановления наместничества стало уделяться большое внимание развитию здесь курортов. Это была своеобразная «визитная карточка» российского Кавказа. Естественно, что для успешного функционирования курортов необходимо было создать благоприятный экономический, культурный климат, обеспечить порядок и удобства. В рассматриваемый период курорты функционировали на основе минеральных источников района Пятигорья, куда приезжали не только служившие на Кавказе офицеры, но и публика из российской глубинки, увозя домой впечатления о все еще экзотичной окраине империи.

Учитывая неспокойную специфику жизни в регионе, важную роль, которую играла армия в управлении краем, не следует удивляться тому, что и управление курортами также поручили военным. Такое положение сохранялось на протяжении всего дореформенного периода. В этом были свои плюсы, т.к. генералы достаточно эффективно смогли обеспечить безопасность, порядок и чистоту на водах. Но что касается всего остального, то здесь особый прогресс не наблюдался. Медицинский комитет, находящийся в подчинении у военной администрации, почти ничего не решал. Учрежденный в 1844 г. пост особого директора для заведования минеральными водами оказался бутафорским. Фактическая власть сосредоточилась в руках смотрителей из числа отставников, квалификация которых оставляла желать лучшего.

Решено было приступить к кардинальному реформированию кавказских курортов. Для этого 28 мая 1847 г. принимается новое «Положение» об управлении водами, по которому источники передавались в распоряжение лично М.С. Воронцова. На смену дискредитировавшим себя структурам

учреждается «Дирекция Кавказских Минеральных Вод». Ее возглавил управляющий, обладавший самыми широкими полномочиями.

В течение дореформенного периода администрация наместничества должна была решать сразу несколько первоочередных задач. Прежде всего, нужно было обеспечить безопасность формирующихся курортов. Без этого невозможно было приступить к эффективному экономическому обустройству Вод.

Другой немаловажной задачей было обеспечение приезжающих на курорты необходимым комфортным жильем и средствами для проживания. Здесь следовало рассчитывать не только на возможности казны, но и активно привлекать частный капитал. Курорты должны были максимально раскрыть свой бальнеологический потенциал, а потому возникла необходимость проводить широкомасштабное озеленение городов. Организация культурного отдыха также считалась неотъемлемой частью предпринимаемых усилий и требовала определенного вложения капиталов.

Все эти проблемы с разной степенью эффективности решались властями, хотя добиться главного, а именно сделать курорты конкурентоспособными по отношению к их европейским аналогам, так и не удалось. Впрочем, обвинять в этом российских наместников не следует. Вынужденные решать множество проблем, в том числе отвлекаться на решение военно-политических задач, российские администраторы не могли в должной мере сосредоточить свое внимание на хозяйственных вопросах. И тем не менее в рассматриваемый период все же закладывается фундамент для будущего развития кавказских курортов, которые вступали в новую, пореформенную эпоху с неплохим багажом.

Второй параграф «Кавказские курорты в 60-х - начале 80-х гг.» дает представление о дальнейшем развитии курортного дела в регионе в изменившихся политических, экономических и социальных условиях.

Памятный для страны 1861 год ознаменовал и новую страницу в истории курортов Пятигорья. Убедившись в неэффективности казенного управления, наместничество выступило с предложением передать их в аренду. Наместничество дистанцировалось от принятия решений по благоустройству курортов, т.к. инициатива новых капиталоемких проектов, а значит, и сама стратегия развития отдавалась в частные руки.

Выбор пал на довольно известную фигуру. Арендатором выступил создатель «Общества пароходства и торговли на Черном море», владелец пароходных обществ на Каспии и на Волге - H.A. Новосельский. Талантливый предприниматель, он прекрасно осознавал, что в курортном деле ему не обойтись без профессионального медика, который разбирался бы в специфике бальнеологии. И такой человек нашелся. Им стал С.А. Смирнов, пользующийся заслуженным авторитетом и среди пациентов, и среди коллег.

Магистральным направлением работы директора стало дальнейшее изучение и разработка минеральных источников. С.А. Смирнов стал одним из отцов-основателей бальнеологического общества. На этом настаивал и кавказский наместник А.И. Барятинский. Важным нововведением стало

проведение регулярных медицинских консультаций. Это позволило отказаться от порочной практики заставлять курсовых (отдыхающих) переезжать из одного курорта на другой. Теперь курс лечения зависел от характера заболевания и проходил на тех водах, которые реально могли помочь страждущим исцеления.

Контракт с H.A. Новосельским истек в 1871 г. Он неоднократно подвергался критике со стороны общественности за то, что, по мнению многих современников, недостаточно радел за интересы полученных в аренду курортов. Ему на смену пришел A.M. Байков, человек энергичный и прагматичный.

Курорты с каждым годом менялись, хотя далеко не так быстро, как хотелось бы. На смену военной команде, которая обслуживала больных в прежнее время, приходит персонал из числа вольнонаемных работников и прислуги. У части российской аристократии становится модным возводить на Водах свои дачи и особняки. По мере строительства железной дороги, просыпается и коммерческий интерес у предпринимательских кругов, которые охотнее начинают вкладывать средства в строительство гостиниц и ресторанов.

Но идеализировать ситуацию не приходится. Курортная инфраструктура развивалась крайне медленно, что не удивительно. Частный капитал неохотно тратил деньги на то, что не приносило ощутимой прибыли. Здесь нужна была государственная политика, но осознание этого факта пришло далеко не сразу. Проходил эксперимент по поиску оптимальной модели управления курортами, но его результаты сразу появиться не могли.

Практически все российские наместники на Кавказе в разной степени уделяли внимание развитию курортов. Неоднократно приезжая сюда как в инспекционных целях, так и для отдыха, они старались обеспечивать финансирование полезных начинаний в деле обустройства этих мест. Строились ванные помещения, производился каптаж источников, разбивались парки и скверы, возводились гостиницы и ресторации и т.д.

Вместе с тем, отсутствовал четкий план развития курортов, а все предпринимаемые шаги носили эпизодический характер. Можно говорить о росте количественных изменений в лечебной базе, но ее качественная трансформация затягивалась. Но благодаря накопленному опыту пришло осознание целесообразности сочетания методов государственного управления и частной инициативы, что открывало перед Пятигорьем далеко идущие перспективы развития.

Шестая, заключительная, глава «Колонизация Северного Кавказа как часть экономической стратегии России в освоении региона» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Специфика колонизационной политики России на Северном Кавказе до завершения военного конфликта» речь идет о колонизации региона в условиях военной нестабильности.

В контексте усилий по освоению северокавказской окраины империи большое значение имели шаги по ее колонизации. К моменту учреждения наместничества все большее значение приобретали экономические аспекты

освоения региона, хотя военно-политическую составляющую данного процесса нельзя сбрасывать со счетов. Порой эти стороны российской политики в регионе были настолько переплетены, что отделить одно от другого не представляется возможным. Переселенческая политика должна была способствовать вовлечению региона в единое экономическое пространство страны, т.к. они являлись носителями того хозяйственного уклада, который предполагалось культивировать и распространять на Северном Кавказе.

Колонизация Северного Кавказа, призванная сыграть важную роль в геополитическом укреплении позиций России в Черноморско-Азовско-Каспийском треугольнике, вместе с тем, выступала как самостоятельная экономическая стратегия России, хотя и подчиненная общей военно-политической стратегии.

Реализация данной стратегии вовлекла в активную хозяйственную деятельность на Юге России различные слои российского населения, которые исполняли роль не колонизаторов, а колонистов, освоивших и благоустроивших обширные целинные территории.

Российские колонисты сумели приспособиться к незнакомым для них условиям хозяйствования, с успехом развив экономику новозаселенных территорий. Распашка значительных целинных массивов позволила колонистам развить товарное земледелие, освоить новые отрасли животноводства, садоводства, растениеводства и огородничества. Образование новых российских городов способствовало созданию на их территории перерабатывающих и промышленных предприятий, центров торговли и менового обмена.

В результате колонизации Предкавказья Россия «приблизилась» к горским народам: два течения хозяйственной жизни, до этого самостоятельные, во многом изолированные, получили возможность соединиться и развиваться теперь уже в непосредственном взаимодействии, обмениваясь результатами своей производственной деятельности.

Переселение горских народов, предпринимаемое из-за военно-политических соображений, в конечном итоге благотворно сказалось на их экономическом благополучии. Пусть не всегда, но по мере возможности администрация наместничества стремилась учесть пожелания и просьбы автохтонного населения при организации колонизационно-переселенческого процесса.

Во втором параграфе «Пореформенная колонизация северокавказской окраины» показываются шаги наместничества по дальнейшей колонизации Северного Кавказа, обусловленные отныне преимущественно экономическими потребностями региона.

Особенность колонизационного освоения Северного Кавказа в пореформенный период оказалась напрямую связанной с целым рядом факторов. Это и политическая ситуация в регионе, и социально-экономические процессы, происходившие на остальной части империи, и внешнеполитические обстоятельства.

Завершавшееся вооруженное противостояние с «непримиримой» частью

горцев открывало возможность акцентировать внимание наместничества на преимущественно экономическом освоении края. Больше не нужно было тратить колоссальные средства на борьбу с набеговой экспансией.

Между тем, проведение буржуазно-демократических реформ, связанных с отменой крепостного права, появление в стране рынка свободных рабочих рук давали возможность привлекать на Кавказ необходимые для его капиталистического переустройства силы и средства. Вместе с тем, на развитие края продолжала оказывать влияние его изначально военно-казачья колонизация, которая во многом определила специфику развития региона.

Власть была заинтересована в создании здесь условий для хозяйственного роста, а потому привлекала дополнительные трудовые резервы, тем более, что центральные районы страны испытывали избыток населения. Администрация наместничества в тесном контакте с правительством подготовила соответствующую юридическую базу для данного процесса. Создавались благоприятные условия по привлечению в регион колонистов. Им предоставлялась материальная поддержка, налоговые преференции и т.п.

При этом не следует игнорировать и геополитическую мотивацию тех или иных колонизационных усилий властей. Россия была заинтересована в укоренении на Кавказе лояльного и верного контингента. Предпочтение отдавалось славянскому или, по крайней мере, христианскому населению. Те горцы, которые отказывались признать власть империи и жить по общегосударственным законам, получили возможность перебраться в Турцию. Оставшиеся расселялись в тех местах, где они могли контролироваться администрацией.

Следует признать, что далеко не все усилия властей оказались продуктивными. Зачастую затраченные средства не приносили ожидаемого результата. Примером может служить освоение Черноморского побережья, которое долгое время оставалось пустынным, несмотря на то, что были испробованы самые разные способы по привлечению сюда колонистов. Тем не менее к концу работы наместничества в регионе уже имелись силы, которые были способны осваивать динамично развивающийся экономический потенциал этих мест.

На основании проведенного исследования автор пришел к следующим выводам, изложенным в заключении:

1. Столкнувшись с усилившимся кризисом в управлении Кавказским краем, российское правительство должно было спешно искать оптимальную модель по выходу из тупиковой ситуации. Механическое увеличение воинского контингента, возрастающие материальные затраты и тому подобные обременительные для казны и народа шаги успехов не приносили. Более того, ситуация с каждым годом становилась все опасней и грозила выйти из-под контроля.

Одна из причин подобного структурного кризиса виделась в отсутствии эффективного механизма взаимодействия официального Петербурга и местного руководства, военных и гражданских властей. Суть разногласий между столичными и кавказскими чиновниками видится в том, что первые, находясь

вдали от беспокойной окраины, не могли оперативно и адекватно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию. Предлагаемые ими меры, многие из которых носили вполне здравый характер, явно запаздывали на этапе реализации. В свою очередь, инициативы кавказского начальства, лучше ориентирующегося в ситуации, порой страдали узостью видения проблемы, были скорее «тактическими» шагами, не способными решить стратегическую задачу по органичному включению региона в состав империи, унифицировать местную жизнь в соответствии с державной практикой.

Не менее важной причиной, порождавшей дефекты управленческой системы, было нежелание высшей имперской власти отчасти умалить прерогативы централизации и предоставить местным кавказским властям больше прав и автономии в действиях.

Выход из сложившейся ситуации решили искать, опираясь на уже имевшийся опыт управления проблемными территориями - наместничеству. Суть такого подхода заключалась в том, что на Кавказе появлялось доверенное императору лицо, облеченное широкими полномочиями и обладавшее соответствующей компетенцией, для того, чтобы обеспечить координацию взаимодействия гражданских и военных властей и контроль над ними. Выполняя главную задачу по обеспечению умиротворения региона, наместник получал «карт-бланш» на реализацию собственных шагов в данном направлении, без оглядки на мелочную министерскую опеку. Наместник мог напрямую выходить лично к государю и согласовывать с ним в случае необходимости свои действия.

Несмотря на военно-политическую нестабильность в крае, практически все наместники среди приоритетов выделяли экономическую составляющую общей стратегии умиротворения Кавказа. С этой целью создавались условия для развития традиционных для региона сфер хозяйственной жизни. Эта задача имела не только экономическую подоплеку. На торговлю и ремесла смотрели гораздо шире. Это был рецепт, позволявший со временем изменить ментальны« установки горских обществ, ориентируя их на мирное взаимодействие с другими народами в рамках единого государства. Возникающая взаимозависимость сторон межкультурного диалога должна была базироваться на взаимополезных хозяйственных интересах.

2. Развитие промышленного потенциала Северного Кавказа условию можно разделить на два периода. Первый, дореформенный, не отличала,: крупными достижениями в хозяйственной деятельности из-за доминирования военно-политических задач. Тем не менее наместники не оставляли своим вниманием экономические вопросы, закладывая фундамент будущего благополучия края. Прежде всего, осуществлялась политика поощрении; занятий кустарными промыслами, традиционными для региона. Но если с данном случае вмешательство властей имело скорее косвенный характер, та развитие, к примеру, горнорудных промыслов осуществлялось пр« непосредственном управлении государством. Все, что требовало внушительный капиталовложений и не обещало скорой отдачи, могло быть осуществлен® лишь при непосредственной поддержке администрации наместничества.

Центрами предпринимательской активности являлись города, где сосредоточились всевозможные промышленные и торговые заведения. Это были форпосты, на которых зиждилась экономическая стратегия развития Северного Кавказа, разрабатываемая и осуществляемая наместниками.

Второй, пореформенный этап, характеризуется активным проникновением капиталистических отношений в сферу традиционных занятий автохтонного населения. Местное кустарное производство постепенно начинало ориентироваться на нужды рынка, что приводило к разрушению характерного для местного населения экономического и культурного изоляционизма. Даже в условиях роста капиталистических отношений кустарные промыслы сохраняли свою нишу. Причиной тому, что они успешно конкурировали с фабрично-заводскими изделиями, было отсутствие у местных жителей необходимых денежных средств, а рассчитаться с кустарем они могли натуральными продуктами. Изделия местных мастеров имели индивидуальные черты, что также притягивало покупателя. Как правило, кустарное производство не дублировало фабрично-заводское, а дополняло его.

Заметные преобразования произошли в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей сфере. Они были инициированы Главным управлением наместника Кавказского, которое ходатайствовало о передаче казенных нефтяных источников частным владельцам. Приводились аргументированные доводы против существовавшей системы откупа, которая тормозила развитие отрасли. В дальнейшем Кавказский комитет дополнил нормативную базу, регулирующую переход нефтяных источников в руки частного капитала. С этой целью были приняты «Правила об отдаче в частные руки нефтяных источников», согласно которым нефтяные источники продавались с открытых торгов. Так же строились предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, по выпуску строительных материалов и т.п. Важным фактором развития были транспортные артерии, в частности, введенная в строй Владикавказская железная дорога. Она стимулировала бурный рост развития тех частей региона, через которые она проходила.

Все эти процессы были инициированы и контролировались администрацией кавказских наместников. Они создавали привлекательные условия для притока капиталов в регион, поддерживали наиболее перспективные начинания, обеспечивая им государственный патронаж.

3. Учитывая аграрный характер Северо-Кавказского края, развитие сельскохозяйственных отраслей должно было стать приоритетным направлением в реализуемой экономической стратегии наместничества.

Однозначной оценки успехов в развитии земледелия на Северном Кавказе в дореформенный период не существует. Если сравнивать с исходным состоянием земледелия, то, безусловно, имело место расширение посевных площадей. Но, по сравнению с потенциальными возможностями региона, эти успехи выглядели весьма скромно.

Как правило, попытки властей убедить население специализироваться на выращивании какой-то определенной культуры успеха не имели. Даже картофель, который станет со временем «вторым хлебом», приживался с

трудом. Сельское хозяйство являлось весьма консервативной отраслью и плохо поддавалось директивам сверху.

Большое значение имело скотоводство, которое являлось основным занятием для кочевых народов и играло доминирующую роль в хозяйственном укладе горцев. Разведение овец, лошадей, коз и т.д. давало возможность не только удовлетворять собственную потребность, но и продавать излишки мяса, шерсти, кожи и молочную продукцию.

Животноводство сохраняло экстенсивный характер. Корм для скота почти не заготавливали, а перегоняли стада с места на место. Об увеличении продуктивности пород крупнорогатого скота заботились мало, и показателем успеха являлся прирост поголовья. Все эти факторы не помешали приобретению скотоводством и коневодством товарного характера. Не только местные ярмарки, но и Центральная Россия знала скот и продукцию скотоводства, завозимые с Северного Кавказа.

Уже в дореформенный период регион стал неотъемлемой частью российского экономического пространства и в новых исторических условиях, связанных с отменой крепостного права и проведением либерально-экономических реформ Александра II, эта тенденция еще более усилилась.

В 1863 г. российская администрация приступила к проведению аграрной реформы на Северном Кавказе, ставшей составной частью экономической стратегии имперских властей. В большинстве его районов преобразования завершились к середине 70-х гг. XIX века. Главной причиной проведения крестьянской реформы в степных и горных районах Северного Кавказа были не столько внутренние потребности в реформировании сложившихся традиционных отношений и порядков, сколько стремление государства обеспечить себе прочную социальную базу в регионе, а также в сохранении крупных товарных хозяйств и снабжении их дешевой рабочей силой. Главным ответственным за результаты проводимых мероприятий в Кавказском крае был кавказский наместник и его администрация.

С 70-х гг. началась интенсивная распашка целинных пространств губернии, при постоянном увеличении посевов пшеницы по сравнению с другими земледельческими культурами. С развитием товарно-денежных отношений крестьянам было выгодно выращивать на своих плодородных землях высокосортную пшеницу на продажу. Поэтому большинство крестьянских хозяйств относительно быстро приобрело товарный характер. Следует отметить, что не только крестьянские хозяйства, но и казачьи под влиянием новых тенденций начинали заниматься товарным земледелием.

После проведения реформ 60-х - 70-х гг. XIX века российские власти проводили политику скорейшего укоренения Северного Кавказа, и особенно его горских регионов, в общеимперское пространство путем всемерного включения в структуры общероссийской хозяйственно-экономической системы. Реформы не только модернизировали саму Российскую империю, но стали новым механизмом её влияния на Кавказ, новой частью общей экономической стратегии, проводимой в этом регионе. Российское государство вырабатывало новые способы строительства отношений с обществом, выведя

на авансцену не только политические цели, о которых никогда не могли забыть, но выделили вопросы хозяйственно-экономические, актуализировав ими политические цели. Искусность в этом вопросе кавказской администрации играла весьма значительную роль, даже в чем-то роль определяющую.

Разрешая традиционно болезненный для региона земельный вопрос, власти стимулировали развитие сельскохозяйственных отраслей и таким образом решали проблемы социально-политической стабильности в крае.

4. Российское правительство рассматривало расширение возможностей для торговли на Северном Кавказе не только как средство решения внутренних экономических проблем, но и как средство распространения своего политического влияния в регионе. Вкупе с военными действиями экономическая политика становится одним из основных методов колонизации Россией новых территорий.

Качественный скачок в развитии обменных отношений был взаимосвязан с качественными изменениями в сфере производства: горские народы к концу первой половины XIX в. освоили производство ряда сельхозпродуктов и ремесленных изделий в достаточно больших объемах. Стимулом для этого выступали имевшиеся возможности обмена с российскими переселенцами не только продуктами труда, но и методами производства и орудиями труда.

Экономическая политика российских правительств и кавказских администраций, направленная на экономическое и политическое подчинение горцев, почти абсолютно определяла возможности и ограничения, характер и формы торговых отношений между российскими переселенцами и горцами, оказывала на их состояние активное и в большинстве случаев решающее влияние. Поэтому этапы развития торговых связей тесно связаны с эпохами политического правления, каждая из которых характеризовалась как осуществлением объединяющей их общей линии экономической политики на Кавказе, так и специфическими особенностями, обусловленными причинами объективного и субъективного характера.

Общей линии экономической политики государства в дореформенный период было присуще сохранение противоречивости двух ее начал: с одной стороны, правительство создавало условия для развития торговых отношений между переселенцами и горцами, с другой стороны, расширение форм и видов этих отношений, насколько это было возможно, ограничивалось, сохранялся административно-бюрократический контроль. Почти на протяжении всего дореформенного периода кавказская администрация пыталась ограничить формы торговли в регионе рамками меновых дворов, что сдерживало развитие экономических связей, но не могло его остановить, так как каждая из сторон (и горцы, и новоселы) испытывала все расширявшуюся потребность в продукции другой стороны.

Два начала в экономической политике правительства и кавказских администраций нашли выражение в столкновении и переплетении двух подходов к экономической интеграции Северного Кавказа в состав России. Один из них отстаивал необходимость разрушения самих основ хозяйственной жизнедеятельности горцев и тем самым обеспечения их подчинения, другой

был ориентирован на развитие их хозяйственной самостоятельности, но с границах российского экономического пространства. В основном превалировал первый подход, в связи с чем предпочтение получали силовые методы, экономические же методы имели второстепенное, подчиненное значение. Это объясняется всем характером экономической стратегии на Кавказе, которая была подчинена политическим интересам российского государства и рассматривалась как экономическое средство «умиротворения» горцев.

В дальнейшем ситуация меняется. Уже не было политической необходимости применять в качестве карательной меры ограничение их участия в торговых операциях. В этой связи пореформенный период существования наместничества отличался быстрыми темпами развитии товарооборота, более тесным взаимодействием Кавказа с экономической системой остальной России. Большую роль в торгово-экономической сфере приобрела ярмарочная торговля, т.к. она была наиболее удобной формой торговли в местных кавказских условиях.

Становление капиталистических отношений на территории региона невозможно было без развития кредитно-банковской системы. Понимая ее фундаментальные основы, российское правительство через институт наместничества стремилось контролировать эту сферу экономической деятельности. Однако государственные кредитные учреждения не могли в полном объеме удовлетворять потребности в кредитовании экономических субъектов, а потому выходом из сложившихся обстоятельств стало инициированное со стороны наместничества развитие частной формы кредита.

5. Назначенный кавказским наместником М.С. Воронцов имел за плечами богатый опыт по экономическому обустройству территорий и свою работу ое начал с ревизии уже имеющихся учреждений. Не стали исключением организации, обслуживающие интересы курорта. И здесь перед графом открылись вопиющие злоупотребления, в частности, в работе строительной комиссии на Водах. Оказалось, что половина выделенных ей средств была растрачена впустую.

Решено было приступить к кардинальному реформированию кавказскик курортов. Для этого 28 мая 1847 г. принимается новое «Положение» об управлении водами, по которому источники передавались в распоряжение лично М.С. Воронцова. На смену дискредитировавшим себя структурам учреждается «Дирекция Кавказских Минеральных Вод». Ее возглавии управляющий, обладавший самыми широкими полномочиями.

Завершение дореформенного периода в развитии курортов было ознаменовано очередным преобразованием. У Кавказской администрации к тому времени накопилось немало претензий к деятельности Дирекции Вод. Проводивший ревизию ее работы губернатор П.А. Брянчанинов отмечал излишнюю бюрократическую волокиту, отсутствие собственной инициативы, путаницу в отчетах и т.п. неурядицы, характерные для ее деятельности. В ноябре 1859 г. А.И. Барятинский обратился в Санкт-Петербург с отношением, с котором предлагал шире привлекать частный капитал в дело обустройства Кавказских Вод. Предоставляя различные привилегии, можно было создать

условия, при которых предпринимателям становилось выгодным участвовать в курортном строительстве. Государство же оставляло за собой те работы, которые частному капиталу было трудно осуществлять, например, каптаж источников, устройство водопроводов и т.п.

В итоге было принято решение вместо государственного подчинения курорты передать в аренду промышленнику H.A. Новосельскому. Понимая, что полученные им места должны оставаться лечебным центром, он пригласил сюда видного врача С.А. Смирнова, пользующегося высоким авторитетом среди коллег и пациентов. Впрочем, сохранялась и Дирекция Вод в качестве административного органа управления. Делалось все это с целью скорейшего превращения курортов из преимущественно военных в общегражданские. С завершением активной фазы боевых действий против «немирных» горцев курорты уже не могли рассчитывать на то, что сюда, как и прежде, будут съезжаться военные. За прошедшие годы был сделан неплохой задел в обеспечении приезжающих как лечебными услугами, так и условиями для отдыха. Конечно, до уровня ведущих европейских курортов их кавказские конкуренты явно не дотягивали, но заложенный в них потенциал внушал оптимизм и подталкивал администрацию к дальнейшему обустройству этих мест.

В 1861 г. курорты переходят в ведение контрагентства. Наместничество дистанцировалось от принятия решений по благоустройству курортов, т.к. инициатива новых капиталоемких проектов, а значит, и сама стратегия развития отдавалась в частные руки.

Но идеализировать новую модель управления курортами не приходилось. Курортная инфраструктура развивалась крайне медленно, что не удивительно. Частный капитал неохотно тратил деньги на то, что не приносило ощутимой прибыли. Здесь нужна была государственная политика, но осознание этого факта пришло далеко не сразу. Проходил эксперимент по поиску оптимальной модели управления курортами, но его результаты сразу появиться не могли.

Значение курортов КМВ как госпитальной базы в пореформенный период уменьшилось, но это не значит, что они для этой цели не использовались совсем. Когда началась война с Турцией, сюда для восстановления здоровья вновь стали присылать раненых. Для них в Кисловодске был выстроен специальный госпитальный барак, где располагались нижние чины. Слабой стороной деятельности контрагентства было отсутствие общественного строительства. Например, в Кисловодске лишь в 1880 г. пристроили ванное здание к Нарзанной галерее, которое могли посещать нижние чины. Но профинансировали этот проект за счет средств, выделенных военным ведомством.

Таким образом, каждый из курортов в пореформенный период в разной степени претерпел трансформацию. Но в целом можно констатировать, что надежды на их расцвет благодаря частной инициативе не оправдались.

Как показала практика, частный капитал оказался не в состоянии найти соответствующие средства для столь масштабных работ. В лучшем случае осуществлялся косметический ремонт уже имеющихся курортных объектов.

Желание же вкладывать деньги возникало преимущественно тогда, когда это сулило быструю отдачу. Но специфика курортного дела не позволяла этого. Строительство коммуникаций, каптаж источников, разработка и охрана бальнеологических ресурсов требовали долгосрочных вложений, а это было по силам лишь государству. Представляется, что период существования контрагентства убедительно доказал, что лишь сочетание частного и государственного подходов к управлению, при лидирующей роли последнего, могло дать курортам новый импульс к развитию. Институт наместничества сыграл главную роль в осознании этого факта.

6. Для решения политических и хозяйственных вопросов, связанных с присоединением Северного Кавказа к российскому государству, необходимо было укоренить здесь население, в лояльности которого власти были бы уверены. Ими стали казаки и крестьяне, переселявшиеся сюда из внутренних губерний страны. Процесс адаптации новопоселенцев происходил медленно, и смертность среди новоселов превышала рождаемость. Это не удивительно, ведь даже возвести себе дома и обзавестись хозяйством в первые годы могли далеко не все семьи. Но переселение было единственным шансом обеспечить заселение края, и, несмотря на имеющиеся жертвы, власти настойчиво продолжали пополнять число станичников все новыми и новыми семьями из центральных районов страны. В дальнейшем потребность в такой практике уменьшилась, и власти стали ограничиваться лишь внутренним перераспределением населения.

Большие надежды в освоении новых земель власти связывали с иностранными колониями. Речь шла о немцах, которые имели репутацию рачительных и цивилизованных хозяев. Их опыт и пример должны были оказать благотворное воздействие и на славянское население края. Надо отметить, что образцовое хозяйство немцы должны были создать не только благодаря своему трудолюбию и рачительности. Власти всячески поддерживали их, создавали соответствующие условия. Каждый колонист получал 30 десятин земли на семейство и освобождался от всех повинностей. Сразу возникает вопрос, как могли освоить их опыт казаки, которые непрестанно должны были нести службу, что разорительно сказывалось на ведении хозяйства. Не удивительно, что среди местных жителей существовало определенное предубеждение против этих культуртрегеров.

Помимо немцев в дальнейшем практиковалось переселение на Кавказ армян, греков, чехов, болгар, эстонцев и поляков. Они получали от казны по 30 десятин земли на одну семью и пользовались такими же возможностями, которые давало Положение от 10 марта 1866 г. для русских колонистов.

Нелегкие испытания выпали на долю причерноморских переселенцев в годы Крымской войны. Тогда им пришлось покинуть насиженные места и, спасая свою жизнь, уходить на Кавказскую линию. Более полутысячи жителей Анапы было зачислено в казачье сословие и расселено по различным станицам. Другим жителям этого населенного пункта повезло меньше. Они вынуждены были скитаться в поисках приюта по различным губерниям и при этом растеряли все свое благосостояние. Лишь с завершением боевых действий

вновь появилась возможность приступить к повторной колонизации Черноморского побережья Кавказа.

В рассматриваемый период продолжалось переселение и горцев Северного Кавказа, для которых российское государство предоставило возможность осваивать удобную территорию, беря под свою защиту и опеку. Следует признать, что перемещение горского населения зачастую имело не экономическую, а политическую подоплеку. Но это было временным явлением, и в перспективе на первое место должна была выступить хозяйственная выгода. И хотя автохтонное население первое время испытывало недоверие к российским властям, но постепенно убеждалось в безопасности и выгоде, которые обеспечивала им имперская администрация.

С отменой крепостного права открывались новые возможности в колонизации Северного Кавказа. Завершение вооруженного противостояния части горского населения власти империи также способствовало освоению региона все новыми переселенцами. И теперь основной упор был сделан на экономическую целесообразность колонизационного процесса.

Растущий поток переселенцев требовал принятия законодательной базы, которая регулировала бы этот процесс. Существовала реальная опасность превращения колонизации в стихийное и анархическое явление со всеми вытекающими отсюда последствиями. На это указывала специально созданная комиссия под председательством A.M. Дондукова-Корсакова, стремящаяся придать переселению организованные формы.

Катализатором переселенческого движения выступила Владикавказская железная дорога. Она не только облегчила сам процесс переезда на Кавказ, но и создала экономические предпосылки для успешной экономической адаптации новоселов.

Процесс российской колонизации Северного Кавказа привел к сложным социокультурным трансформациям в регионе. Автохтонное население должно было пережить болезненную ломку устоявшегося миропонимания, адаптироваться к новым условиям. Российские власти старались удержать горцев от необдуманной эмиграции. От них требовали выплатить повинности сроком на десять лет, получить согласие сельского схода и разрешение турецкого правительства. Естественно, что такие экономические и бюрократические преграды затрудняли отъезд, но останавливали далеко не всех. Те же, кто остался, сыграли заметную роль в развитии края и смогли в целом удачно адаптироваться к новым для себя экономическим, политическим и культурным реалиям.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

Монографии:

1. Гранкин, Ю.Ю. Между трех морей. Природа, культура, история Северного Кавказа [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, P.C. Вартанов. - Пятигорск: ПГЛУ, 2001.-81 с.-7,5 пл./4 пл.

2. Гранкин, Ю.Ю. Торгово-экономические связи России с народами Западного и Центрального Кавказа (конец XVIII - первая половина XIX вв.) [Текст] / Ю.Ю. Гранкин. - Пятигорск: ПГЛУ, 2002. - 216 с. - 13,5 пл.

3. Гранкин, Ю.Ю. Россия и соседи [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, P.C. Вартанов. - Пятигорск: ПГЛУ, 2002. - 103 с. - 9,75 пл. / 5 пл.

4. Гранкин, Ю.Ю. Исторические судьбы Северного Кавказа [Текст] / Ю.Ю. Гранкин. - М.: МГУ, 2005. - 548 с. - 34,25 пл.

5. Гранкин, Ю.Ю. Северный Кавказ и его колонизация Россией в 30 - 90 гг. XVIII в. [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, A.B. Землянский. - Пятигорск: ПГЛУ, 2006. - 196 с. - 8,8 пл. / 4,4 пл.

6. Гранкин, Ю.Ю. Северный Кавказ с древнейших времен до начала XX столетия (историко-этнографические очерки) [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, H.H. Великая [и др.]. - Пятигорск: ПГЛУ, 2010,- 318 с. - 40 пл. / 0,5.

7. Гранкин, Ю.Ю. Очерки истории российского Северного Кавказа второй половины XVI - середины XIX века [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, Б.В. Виноградов [и др.]. - Славянск-на-Кубани: СГПИ, 2010. - 103 с. - 12,75 пл. / 0,5 пл.

8. Гранкин, Ю.Ю. Наместничество и реализация стратегии экономического развития Северного Кавказа в 1844 - 1881 гг. [Текст] / Ю.Ю. Гранкин. - Пятигорск: ПГЛУ, 2011. - 403 с. - 25,2 пл.

Публикации в периодических изданиях, рекомендуемых ВАК РФ:

9. Гранкин, Ю.Ю. Роль наместничества в развитии виноделия на Северном Кавказе в дореформенный период [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Экономические и гуманитарные исследования регионов. - Ростов-на-Дону, 2010. - №3. - С.3-10. - 1 пл.

10. Гранкин, Ю.Ю. К вопросу о развитии коммуникаций на Северном Кавказе в 50-80-е годы XIX столетия [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. - Пятигорск: ПГЛУ, 2010. - №4. - С.330-336. - 1 пл.

11. Гранкин, Ю.Ю. Северокавказские курорты в 60-80 гг. XIX века [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. - Пятигорск: ПГЛУ, 2011. - №1. - С.314-317. -1 пл.

12. Гранкин, Ю.Ю. Роль наместничества в развитии горнорудной и угольной промышленности на Северном Кавказе [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Научные проблемы гуманитарных исследований. - Пятигорск: ПГТУ, 2011. - № 3-С. 38 -41.-1 пл.

13. Гранкин, Ю.Ю. Усилия наместничества по развитию пятигорского курорта в дореформенный период [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. - Пятигорск-ПГЛУ, 2011. - №2. - С.338-345. - 0,8 пл.

14. Гранкин, Ю.Ю. Развитие торгового предпринимательства на Северном Кавказе в пореформенный период [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. - Пятигорск-ПГЛУ, 2011. - №3. - С. 341-348. - 1 п.л.

15. Гранкин, Ю.Ю. Развитие кредитно-банковской системы в северокавказском регионе во второй половине XIX века [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. - Ростов-на-Дону, 2011. - № 4. - С.26-29. - 1 п.л.

16. Гранкин, Ю.Ю. Колонизационное освоение Северного Кавказа в пореформенный период [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - Санкт-Петербург, 2011. - № 132. - С. 22-33. - 0,8 п.л.

Статьи в научных журналах и сборниках:

17. Гранкин, Ю.Ю. О некоторых вопросах взаимоотношений России и народов Северного Кавказа в 1-й четверти XIX века [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Тезисы региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономического и духовного развития РФ на современном этапе». - Пятигорск. Институт послевузовского образования СтГТУ в г. Пятигорске, 1999. - С. 58-59. - 0,2 пл.

18. Гранкин, Ю.Ю. Развитие торговых взаимоотношений России и народов Северо-Западного Кавказа в конце XVIII - первой четверти XIX веков как фактор стабилизации общей ситуации в регионе [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Молодая наука- 3. - Пятигорск: ПГЛУ, 1999. - С. 19-20. - 0,2 пл.

19. Гранкин, Ю.Ю. Торгово-экономические связи народов России и Северо-Западного Кавказа в конце XVIII - первой трети XIX веков [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, А.И. Перепелицын // Тезисы конференции «История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время». - Пятигорск: ПГЛУ, 2000. -С. 181-184.-0,4 пл./0,2 п.л.

20. Гранкин, Ю.Ю. Экономическая политика А.П. Ермолова: формы и методы отношений с горскими народами [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Вестник ПГЛУ. № 3. - Пятигорск, 2001. - С. 27-31. - 0,6 пл.

21. Гранкин, Ю.Ю. Хозяйственная деятельность горцев Западного и Центрального Кавказа в конце XVIII века как фактор развития экономики региона [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Проблема истории Северного Кавказа и современность. Тезисы докладов III международного конгресса по программе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру». - Пятигорск: ПГЛУ, 2001. - С. 17-19. - 0,2 пл.

22. Гранкин, Ю.Ю. К вопросу об освоении Предкавказья в конце XVIII века [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, А.И. Перепелицын // Проблема истории

Северного Кавказа и современность. Тезисы докладов III международного конгресса по программе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру». - Пятигорск: ПГЛУ, 2001. - С. 53-55. - 0,2 п.л. / 0,1 п.л.

23. Гранкин, Ю.Ю. К вопросу об экономической политике правительства Николая I на Северном Кавказе [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Университетские чтения 2002. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. - Пятигорск, 2002. - С.193-195. - 0,2 пл.

24. Гранкин, Ю.Ю. К вопросу о развитии помещичьих имений в Предкавказье в конце XVIII - первой половине XIX вв. [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Актуальные проблемы российской и мировой истории. Ученые записки. -Пятигорск: ПГЛУ, 2002. - Вып. 1. - С.30-36. - 0,4 п.л.

25. Гранкин, Ю.Ю. Кизляр - политический и экономический центр Северо-Восточного Кавказа в XVIII веке [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Российская история: актуальные вопросы (общенациональный и региональный аспекты). Ученые записки. Выпуск II. - Пятигорск: ПГЛУ, 2003. - С. 136-142. - 0,4 п.л.

26. Гранкин, Ю.Ю. Экономические интересы России на Северном Кавказе в конце XVIII века [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Российская история: проблемы, мнения, оценки (федеральных, региональных социально-экономических и политических процессов). Ученые записки. Выпуск 3. -Пятигорск: ПГЛУ, 2004. - С. 312-314. - 0,2 п.л.

27. Гранкин, Ю.Ю. Социально-экономическая политика России на Северном Кавказе в конце XVIII века: историография проблемы [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // История Северного Кавказа: социально-экономические, национальные и политические процессы. Тезисы докладов IV международного конгресса по программе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру». - Пятигорск: ПГЛУ, 2004. - С. 24-26. - 0,2 п.л.

28. Гранкин, Ю.Ю. К вопросу о роли городов Северного Кавказа в хозяйственно-экономическом развитии региона (XVIII - начало XIX вв.) [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, М.С. Каспаров // Россия, Северный Кавказ, Европа: проблемы истории общества и государства. Ученые записки. Выпуск IV. -Пятигорск: ПГЛУ, 2005. - С. 75-80. - 0,4 пл. / 0,2.

29. Гранкин, Ю.Ю. Деятельность И.Ф. Паскевича на Северном Кавказе в период с 1826 по 1831 гг. [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, А.Н. Есин // «Университетские чтения - 2006». Материалы научно-практических чтений ПГЛУ. - Пятигорск, 2006. - С. 100-104. - 0,4 п.л. / 0,2.

30. Гранкин, Ю.Ю. Исторические корни торгово-экономических связей Руси и Северного Кавказа [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Тезисы докладов V Международного конгресса по программе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру». - Пятигорск: ПГЛУ, 2007. - С.30-32. - 0,1 п.л.

31. Гранкин, Ю.Ю. Адат и шариат в контексте колонизации Россией Северного Кавказа [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, E.H. Мелкумян // Российская и зарубежная история: социально-экономические проблемы общества к государства. Ученые записки. Выпуск VIII. Часть I. - Пятигорск: ПГЛУ, 2007. -С. 58-68.-0,8 п.л.

32. Гранкин, Ю.Ю. Роль армянского купечества в развитии Азово-

Моздокской линии (конец XVIII - первая половина XIX века) [Текст] / Ю.Ю. Гранкин, A.A. Ильясова // Проблемы российской и европейской истории и историографии: Общественно-политический и социально-экономический аспекты. Ученые записки ПГЛУ. - Вып. XII. - Пятигорск: ПГЛУ, 2009. - С.63-68. - 0,3 п.л.

33. Гранкин, Ю.Ю. Из истории колонизации Северо-Западного Кавказа в 40-50-е гг. XIX века [Текст] / Ю.Ю. Гранкин // Российская государственность в судьбах народов Северного Кавказа. Материалы региональной научно-практической конференции. - Пятигорск: ПГЛУ, 2011. — С.73-79. -0,5 п.л.

Учебно-методические работы:

34. Гранкин, Ю.Ю. История народов Северного Кавказа [Текст]: учебно-методические материалы / Ю.Ю. Гранкин. - Пятигорск: ПГЛУ, 2003. -24 с. -1,5 пл.

35. Гранкин, Ю.Ю. История и культура народов Северного Кавказа [Текст]: учебное пособие для средней школы / Ю.Ю. Гранкин, В.З. Акопян [и др.]; под редакцией профессора А.П. Горбунова. - Пятигорск: ПГЛУ, 2005. 36 с. -3,7 п.л. / 0,5.

36. Гранкин, Ю.Ю. История и культура народов Северного Кавказа [Текст]: рабочая тетрадь ученика / Ю.Ю. Гранкин, В.З. Акопян [и др.]; под редакцией профессора А.П. Горбунова (учебно-методические материалы). -Пятигорск: ПГЛУ, 2005. 36 с. -2,4 п.л. / 0,35.

37. Гранкин, Ю.Ю. История и культура народов Северного Кавказа [Текст]: методические рекомендации для учителей / Ю.Ю. Гранкин, В.З. Акопян [и др.]; под редакцией профессора А.П. Горбунова (учебно-методические материалы). - Пятигорск: ПГЛУ, 2005. 24 с. -1,6 п.л. / 0,2.

38. Гранкин, Ю.Ю. Особенности российско-северокавказских взаимоотношений в XVI - XIX веках [Текст]: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 050401 «История» / Ю.Ю. Гранкин, Б.В. Виноградов [и др.]; под ред. Б.В. Виноградова; Славянский-на-Кубани государственный педагогический институт, Пятигорский государственный лингвистический университет. - Славянск-на-Кубани: Издательский центр СГПИ, 2011. - 215 с. - 13,5 пл. / 0,5 пл.

Подписано в печать 30.01.2012 Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 2,75 Тираж ЮОэкз. Заказ №1191 Отпечатано в типографии ФГБОУ ВПО «Пятигорского государственного гуманитарно-технологического университета» Отдел оперативной полиграфии 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Октябрьская / пр.40 лет Октября, 38/90. тел. (8793) 39-04-89

 

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора исторических наук Гранкин, Юрий Юрьевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. КАВКАЗСКОЕ НАМЕСТНИЧЕСТВО: ПРИЧИНЫ ВОССТАНОВЛЕНИЯ, СПЕЦИФИКА И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1.1 .Предыстория и необходимость повторного учреждения наместничества на

Кавказе.

1.2. Осуществление кавказскими наместниками имперской политики на Северном Кавказе.

ГЛАВА И. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕВЕРНОГО

КАВКАЗА С СЕРЕДИНЫ 40-Х ДО НАЧАЛА 80-Х ГГ. XIX ВЕКА.

2.1.Промышленность Северного Кавказа в дореформенный период.

2.2.Пореформенное развитие промышленности в крае.

2.3.Развитие коммуникаций на Северном Кавказе.

ГЛАВА III. АГРАРНЫЙ СЕКТОР В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СТРУКТУРЕ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В ГОДЫ ВТОРОГО НАМЕСТНИЧЕСТВА.

3.1.Сельское хозяйство региона в 1844-1861 гг.

3.2.Влияние развития капитализма в Российской империи на сельское хозяйство Северного Кавказа.

ГЛАВА IV. СОСТОЯНИЕ ТОРГОВЛИ И БАНКОВСКОГО КРЕДИТА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ В ПЕРИОД ВТОРОГО НАМЕСТНИЧЕСТВА.

4.1. Особенности развития торговли на Северном Кавказе в 40-е начале 60-х годов.

4.2.Развитие торговли, кредита и банковской деятельности на Северном Кавказе в пореформенный период.

ГЛАВА V. РАЗВИТИЕ СЕВЕРОКАВКАЗСКИХ КУРОРТОВ В ПЕРИОД СУ

ЩЕСТВОВАНИЯ НАМЕСТНИЧЕСТВА.

5.1.Курорты дореформенного периода: облик, перспективы развития, значение для края.

5.2.Кавказские курорты в 60-начале 80-х гг.

ГЛАВА VI. КОЛОНИЗАЦИЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА КАК ЧАСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ В ОСВОЕНИИ РЕГИОНА.

6.¡.Специфика колонизационной политики России на Северном Кавказе до завершения военного конфликта.

6.2.Пореформенная колонизация северокавказской окраины.

 

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Гранкин, Юрий Юрьевич

Актуальность темы исследования. В наше время, когда активно осуществляется перестройка всех сторон общественной жизни в Российской Федерации, возрастает роль историко-политических и историко-экономических исследований, призванных не только по-новому оценить весь прошлый опыт, но и предложить рекомендации по его эффективному использованию в нынешних условиях. Незнание особенностей Северо-Кавказского региона, неучет прошлого опыта администрирования приводит к ошибочным решениям в современной политике, административной практике и экономическом планировании на Северном Кавказе. Представляется, что между событиями сегодняшних дней и ситуацией, имевшей место на Кавказе в течение последних двух столетий, можно найти немало наглядных параллелей. Естественно, что ставить знак равенства между ними нельзя, но некие общие тенденции развития ситуации все же прослеживаются. А потому опыт российских администраторов XIX столетия может быть востребован и современными политическими лидерами. В этой связи изучение опыта реализации экономической стратегии наместничеством и деятельность наместников кавказских приобретают особую актуальность.

Под экономической стратегией понимают набор правил для принятия решений, которыми властные органы руководствуются в своей деятельности путем формирования долгосрочных целей и поиска ресурсов для их достижений. С этой точки зрения понятие стратегический употребляется в значении важнейший, определяющий. В силу чего стратегические решения обозначают те решения, которые имеют кардинальное значение и ведут к долговременным последствиям. Это также означает, что реализация стратегических решений меняет ситуацию, и возврат ее к предыдущему состоянию делается невозможным. Само решение экономической стратегии происходит в рамках оперативного управления ресурсами, т.е. в виде последовательных действий, расположенных во времени и пространстве и связанных с единством замысла и результатов.

Столкнувшись с конфликтным потенциалом Северного Кавказа, российская государственность на очередном витке своего развития вновь вынуждена прибегать к поиску оптимальной модели управления и развития региона. Нынешнее острое проявление нестабильности в крае в значительной мере обусловлены экономическими проблемами и управленческими просчетами. Северный Кавказ нуждается в грамотном администрировании, способном оказать регулятивное воздействие на экономические, социальные, политические и духовные процессы в регионе с целью восстановления поступательного развития, приносящего позитивный результат.

Современные исследователи отмечают, что важное место «занимают региональные программы социально-экономического развития, которые разрабатываются экономическими и другими органами исполнительной власти субъектов при поддержке. федеральных министерств, утверждаются на заседаниях законодательных органов субъектов».1 А для координации усилий региональных субъектов, как нельзя, кстати, пришлась практика учреждения СевероКавказского федерального округа. Подобная деятельность фактически является воспроизведением практики наместничества, существовавшего в XIX столетии, но уже на качественно новом уровне. Таким образом, сама жизнь подтверждает необходимость создания особой модели управления Северным Кавказом, дающей возможность разработать и реализовать стратегию экономического развития в регионе, направленную на достижение здесь стабильности и решения накопившихся социально-политических проблем.

Объектом исследования является политика российских властей на Северном Кавказе, направленная на стабилизацию и развитие ситуации в регионе с целью создания условий по его органичной адаптации к общегосударственной системе.

Предмет исследования определяется процессом реализации экономической стратегии российских властей как одним из основных способов органичной интеграции Северного Кавказа в общеимперское пространство. В качестве

1 Российский Кавказ. Книга для политиков / Под ред. В.А. Тишкова. - М., 2007. - С. 168. 5 проводника данной стратегии, призванного учитывать региональную специфику и особенности политико-экономической ситуации, выступает кавказское наместничество, создающее своей деятельностью предпосылки и условия, определяемые выбранным курсом.

Хронологические границы работы обусловлены временем существования второго Кавказского наместничества как особого института по управлению проблемным регионом. Повторное введение наместничества в Кавказском крае в 1844 г. должно было обеспечить эффективный выход из структурного кризиса, возникшего в результате адаптации народов региона к специфике Российской державы. Отказ от практики наместничества в начале 1882 г. свидетельствовал, что цель, поставленная ранее правительством, на данный момент была решена и необходимость в особом статусе региона потеряла свою актуальность.

Географические рамки исследования определены территориями, находящимися под управлением российских наместников, но, учитывая особенность ситуации на Северном Кавказе, правомерно выделить последний для отдельного изучения.

Степень изученности проблемы. Историографический обзор построен по принципу группирования работ вокруг крупных аспектов проблемы исследования, с соблюдением хронологии внутри выделенных групп, и носит проблемно-хронологический характер.

Различные аспекты избранной нами темы освещались как дореволюционными, так и современными (включая постсоветский период) авторами.

Без выяснения политико-административных проблем, связанных с обустройством Северного Кавказа, невозможно дать объективную оценку экономической стратегии наместничества в регионе. В этой связи важно опираться на работы, посвященные данной стороне вопроса, а потому целесообразно сгруппировать их в первый раздел историографического обзора.

Личность наместника во многом определяла тот курс, которого придерживалась российская администрация в крае. В этой связи вызывают интерес работы, в которых дается оценка деятельности того или иного наместника, учитывается субъективный фактор, влиявший на ситуацию.1

Развитию системы административного устройства региона в отечественной науке уделялось и уделяется пристальное внимание.2 Это позволяет выяснить специфику края, объясняет, почему здесь потребовалось вводить отличные от других территорий империи формы управления. Представляется, что в настоящее время введен в научный оборот основной корпус источников по данной проблеме. Это, впрочем, не означает, что обозначенное направление себя исчерпало. Труды исследователей отличаются в трактовке тех или иных решений российского правительства, а значит ставить точку в дискуссии пока рано.

Военно-политическая ситуация на Северном Кавказе оказывала серьезное влияние на экономическую жизнь в регионе. Поэтому анализ тех или иных хозяйственных усилий наместничества нельзя понять без учета этого фактора. До революции данное направление в кавказоведении было доминирующим. Исследования отличались фактографической насыщенностью и добротностью, но имели не столько аналитический, сколько описательный характер. В советское время интерес к этой стороне прошлого Кавказа несколько угас, но в постсоветское время вновь возродился. Работы последнего времени отличаются вдум

1 Романовский Д.И. Генерал-фельдмаршал князь Александр Иванович Барятинский. 1815-1879 гг. Б.м., 1881; Огарков В.В. Воронцовы и их жизнь и общественная деятельность. Биографические очерки. - СПб., 1892; Кравцов И.С. Кавказ и его начальники: H.H. Муравьев, князь А.И. Барятинский, граф Н.И. Евдокимов. 18541864. - М., 2007; Малахова Г.Н. Становление и развитие российского государственного управления на Северном Кавказе в конце XVIII - XIX вв. - Ростов-на-Дону, 2001; Муханов В.М. Покоритель Кавказа князь А.И. Барятинский. - М., 2007; Лазарян С.С. Воронцовский Кавказ. Исторические очерки. - Пятигорск, 2009 и др.

2 Иваненко B.H. Гражданское управление Закавказьем от присоединения Грузии и до наместничества великого князя Михаила Николаевича. - Тифлис, 1901; Эсадзе С. Историческая записка об управлении Кавказом. В 2-х т. T.I. - Тифлис, 1907; Мужухоева Э.Д. Административная политика царизма в Чечено-Ингушетии во втор. пол. XIX - нач. XX вв. Дис.канд. ист. наук. - М., 1989; Мальцев В.Н. Влияние кавказской войны на административно-судебные реформы на Северном Кавказе второй половины XIX в. // Кавказская война: уроки истории и современность. Материалы научной конференции г. Краснодар, 16-18 мая 1994 г. - Краснодар, 1994; Лисицына Г.Г. Кавказский комитет - высшее государственное учреждение для управления Кавказом (1845-1882) // Россия и Кавказ - сквозь два столетия. Исторические чтения. - СПб., 2001; Блиева З.М. Российский бюрократический аппарат и народы Центрального Кавказа в конце XVIII - 80-е годы XIX века. - Дис. д-р ист. наук - Владикавказ, 2004 и др.

3 Фадеев P.A. Кавказская война. - М., 2003; Зайончковский A.M. Восточная война, 1853-1856. В 2 т. T.II, в 2 ч. 4.2. - СПб., 2002; Эсадзе С. Покорение Западного Кавказа и окончание Кавказской войны: Ист. очерк Кавказско-горской войны в Закубанском крае и Черноморском побережье. - M., 2004 и др. чивым, оригинальным подходом в трактовке происходивших событий, дают панорамное видение проблемы.1

Во второй раздел следует объединить работы, касающиеся проблемы промышленного и сельскохозяйственного развития региона в рассматриваемый период, а также затрагивающие проблему развития торговли и деятельности банков и кредитных учреждений на Северном Кавказе. Эта сторона жизни народов Северного Кавказа уже не раз становилась объектом пристального внимания со стороны ученых, и к настоящему времени уже накоплен солидный историографический пласт, касающийся разных аспектов данной проблемы.

К числу исследований, в которых была осуществлена попытка комплексного подхода в изучении политики России на Северном Кавказе, проанализированы социально-экономическое развитие как отдельных групп колонистов, так и региона в целом, следует отнести труды A.B. Фадеева, А.П. Гриценко, С.А у

Чекменева. Исследования насыщены значительным фактическим материалом и дают ценные обобщения, важные для понимания сути происходивших на Северном Кавказе экономических процессов.

Хозяйственные аспекты поднимаются в большинстве работ, посвященных прошлому северокавказского казачества. Дореволюционные авторы, опираясь на солидную документальную основу, создавали обобщающие труды о прошлом казаков и в той или иной мере говорили об экономической составляющей их жизни.3

В советской и современной российской историографии эта проблема по-прежнему актуальна и, как правило, увязывается с социальными вопросами.4

1 Покровский Н.И. Кавказские войны и имамат Шамиля / Под ред. В.Г. Гаджиева, H.H. Покровского. - М., 2000; Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказская война. - М., 1994; Блиев М.М. Россия и горцы Большого Кавказа. На пути к цивилизации. - М., 2004 и др.

2 Фадеев A.B. Очерки экономического развития степного Предкавказья в дореформенный период. - М.: Изд-во АН СССР, 1957; Гриценко Н.П. Экономическое развитие Чечено-Ингушетии в пореформенный период (18611900). - Грозный, 1963; Чекменев С.А. Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. - Пятигорск, 1967.

3 Попко И.Д. Черноморские казаки в их гражданском и военном быту. - СПб., 1858; Щербина Ф.А. История Кубанского Казачьего Войска. В 2-х т. - (репринтное воспроизведение). - Екатеринодар, б/и., 1910-1913. Т.Н. История войны казаков с закубанскими горцами. - 1913 и др.

4 Заседателева Л.Б. Терские казаки (середина XVI-начало XX в.). Историко-этнографический очерк. - М.: Изд. Моск. ун-та, 1974; Васильев Д.С. Очерки истории низовьев Терека (Досоветский период). - Махачкала: Дагестанское кн. изд-во, 1986; Шевченко Г.Н. Черноморское казачество в конце XVIII - первой половине XIX вв. 8

Совместная историко-этнографическая работа Т.А. Невской и С.А. Чек-менева дает представление о жизни и быте ставропольского крестьянства, которое являлось одним из основных проводников экономической стратегии наместничества на Северном Кавказе.1 Исследование опирается на солидную ис-точниковую базу, в том числе на материалы из архивов Закавказья, в настоящий момент малодоступные российским исследователям.

Экономическое развитие районов Терека рассматривается в одном из разу делов работы З.Х. Ибрагимовой. Автор рисует панорамную картину происходящих здесь во второй половине XIX в. процессов и, как представляется, верно подмечает положительные тенденции в жизни народов края, связанные с включением их во всероссийский рынок. Вместе с тем исследователь явно предвзято относится к политике российской администрации, что зачастую противоречит приводимым ею же в своей работе доводам.

В работе А.П. Горбунова и Е.В. Дмитриева на примере Ставрополья рассматриваются процессы развития сельскохозяйственного производства во второй половине XIX в.3 Исследователи показывают тенденции, определявшие развитие экономических и социальных процессов в губернии, затрагивают и роль института наместничества в этом вопросе.

Заслуживают внимания исследования, в которых отдельно рассматривается то или иное направление хозяйственной деятельности. Как правило, это дает углубленное понимание сути проблемы и в совокупности с аналогичными разработками позволяет воссоздать целостную картину экономического разви4 тия.

Краснодар, 1993; Великая H.H. Казаки Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв. - Ростов-на-Дону, 2001; Бурда Э.В. Очерки о Терском казачестве. - Нальчик: Полиграфсервис, 2002.

1 Невская Т.А., Чекменев С.А. Ставропольские крестьяне. Очерки хозяйства, культуры и быта. - Пятигорск, 1994.

2 Ибрагимова З.Х. Чеченская история. Политика, экономика, культура. Вторая половина XIX века. - М., 2002.

3 Горбунов А.П., Дмитриев Е.В. Экономическое и социальное развитие Ставрополья в середине XIX - начале XX вв. - Пятигорск, 2008.

4 Линтварев П. Значение артельных сыроварен для Терского казачьего войска // Терские ведомости. - 1875. -№46; Заметки о фабрично-заводской промышленности Терской области // Терские ведомости. - 1875. - №8, 14 и др.; Маркграф О.В. Очерки кустарных промыслов Северного Кавказа с описанием техники производства. -М., 1882; Булатов И. Дигорский горный промысел. - Владикавказ, 1895; Македонов Л.В. Хозяйственное положение и промыслы населения нагорных станиц кубанской области. // Кубанский сборник. Вып. 1. - Екатерино-дар, 1903. -T.X; Колосов Л.Н. Возникновение Грозненской нефтяной промышленности(1893-1903). -М., 1953;

Проблема развития винодельческих отраслей на Тереке поднималась исследователями еще до революции.1 Правда, такие труды имели скорее описательный характер и не претендовали на глубокий анализ проблемы. В настоящее время данный вопрос вновь поднимается учеными. Так, в работах A.C. Шабалиной, H.H. Гаруновой дается оценка развитию виноградарства и виноделия в Кизляре. Авторы показывают, как эта сфера деятельности стала основой хозяйственного производства для местных жителей.2 Рассматриваются шаги властей, способствующие активизации винокуренной промышленности, ограничивающие и пресекающие торговлю фальсифицированными винами и т.п. При этом не замалчиваются допущенные просчеты и ошибки администрации в данном вопросе. Из данных работ можно получить вполне объективное представление о кавказском виноделии на Северо-Восточном Кавказе в период существования наместничества.

Особенностям земледелия в станицах Восточного Предкавказья посвящена работа О.Б. Емельянова. На основании статистических данных автор приходит к мнению, что земледелие в первой половине XIX в. стало основным хозяйственным занятием казаков. Вызывает интерес тот факт, что правительство, декларируя заинтересованность в хозяйственном самообеспечении казаков, оказалось не в состоянии создать для них соответствующие условия. Вплоть до завершения боевых действий на казачество смотрели как на военную силу, а его привлечение к экономическому освоению региона считалось второстепенной задачей.

Мазеин В.А. Неземледельческие занятия сельского населения Кубани в конце XIX - начале XX в. // Проблемы аграрного развития Северного Кавказа в XIX - начале XX в.: Сб. научн. трудов / Кубан. гос. ун-т. - Краснодар, 1987; Ибрагимова З.Х. Чеченские кустарные промыслы // Чеченская Республика и чеченцы: история и современность: материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 19-20 апреля 2005 / Отв. ред. Х.И. Ибрагимов, В.А. Тишков; Ин-т этнологии и антропологии им. H.H. Миклухо-Маклая; Комплексный НИИ РАН, г. Грозный. - М., 2006 и др.

1 См. напр.: Севрюков A.A. Виноградарство и виноделие в низовьях Терека // Терский сборник. - Вып.5. - Владикавказ, 1903.

2 Шабалина A.C. Очерки развития коньячного производства в Кизляре // Виноград и вино России. - М., 1995; Гарунова H.H. Очерки истории виноделия и коньячного производства на Кизлярщине в XVII-XXI вв. - Махачкала, 2009.

3 Емельянов О.Б. Земледелие в казачьих станицах Восточного Предкавказья в первой половине XIX века. - Ге-оргиевск-Новопавловск, 2007.

Третья группа работ дает представление о развитии курортов региона. Будучи своеобразной «визитной карточкой», эти места являлись экспериментальной площадкой, на которой опробовались те или иные шаги по экономическим инновациям наместничества. Знакомство многих россиян с Кавказом происходило именно здесь, а потому не удивительно, что обстоятельства жизни на курортах (в том числе с точки зрения успехов и неудач экономической стратегии правительства) начали описываться уже современниками исследуемых событий.1 В дальнейшем интерес к ним только усиливался, что само по себе является примечательным фактом в кавказоведении.2

Колонизационно-переселенческая политика властей была неразрывно связана с экономическими проблемами края. Тесно переплетаясь с военно-стратегическими задачами, вместе с тем она имела и сугубо экономический расчет, значение которого только возрастало по мере умиротворения региона. Работы, касающиеся данной темы, составляют четвертый раздел исследований.

Непосредственным освещением казачьей колонизации Предкавказья и

Черноморского побережья Кавказа занимались такие историки и краеведы второй половины XIX - начала XX в., как Верещагин A.B., Дукмасов И., КраЛ евский М.А., Васюков С.И. и др. В их работах приведены материалы о хозяйственном быте и социальной жизни черноморского и линейного казачества, дана относительно объективная характеристика экономического состояния ре

1 Баталии Ф.А. Пятигорский край и Кавказские Минеральные Воды: С альбомом местных видов и планом. -4.1-2. - СПб., 1861; Кулибин С. Очерки истории развития Кавказских Минеральных Вод (1717-1895 гг.). - СПб., 1896 и др.

2 Пантелеев И.Я. Очерк истории изучения и развития Кавказских Минеральных Вод. - M., 1955; Прокопенко Ю.А. Железноводск: Страницы истории. - Ставрополь, 1988; Польской Л.Н. Летопись Пятигорска. - Пятигорск, 1993; Белозеров B.C. Кавказские Минеральные Воды: эволюция системы городов эколого-курортного региона. - M., 1997; Коваленко В.И., Кольчугина Т.А. К первоначалам Железноводска. - Пятигорск, 2002; Ла-зарян С.С. Становление предпринимательства в регионе KMB. 1780-1917 гг. - Пятигорск, 2003; Шевченко Г.А. На земле предков. Страницы истории Кавказских Минеральных Вод. - Пятигорск, 2003; Копылова Е.Э., Крас-нокутская Л.И. Становление и развитие военно-медицинской службы на Кавказских Минеральных Водах (1803-2007 гг.). - Ессентуки, 2007; Корнетова С.П., Лачинов И.А. История и социально-экономические приоритеты развития города-курорта федерального значения Кисловодска. - Пятигорск, 2008; Яновский B.C. Два века у богатырского ключа (летопись города Кисловодска). - Кисловодск, 2010 и др.

3 Верещагин A.B. Исторический обзор колонизации Черноморского прибрежья Кавказа и ее результат. - СПб., 1885; Дукмасов И. О заселении Черноморского побережья Кавказа казачьим войском. - М., 1887; Краевский М.А. К вопросу колонизации Черноморской губернии. - СПб., 1897; Васюков С.И. Русская община на Кавказо-Черноморском побережье // Вестник Европы. - 1905. - №6 и др. гиона. Однако в большинстве названных работ отсутствует анализ политических причин колонизации Предкавказья и не раскрывается в достаточной степени роль казачества в освоении края.

В целом исследователи дооктябрьского периода довольно полно проанализировали сам процесс заселения и экономического освоения региона, вместе с тем в их работах отсутствовал комплексный подход к изучению данной проблемы.

Советская и современная российская историография по этой проблеме представлена большим количеством работ, в которых исследуются колонизационные процессы.1 Авторы освещают процесс заселения земель и хозяйственную деятельность различных категорий российских новоселов. Исследования насыщены значительным фактическим материалом, дают характеристику различным этапам колонизации. Достижения на этом направлении исследований очевидны, здесь созданы солидные фундаментальные заделы, на которые не может не опираться каждый последующий исследователь. Вместе с тем остаются некоторые аспекты, требующие своей проработки в контексте понимания колонизации Предкавказья как экономической стратегии России.

В контексте проблем колонизации следует выделить работы, освещающие процесс переселения горского населения.2 Получив возможность перебраться на равнину, автохтоны стали активно включаться в хозяйственные процессы, инициированные российским правительством. Это благотворно ска

1 Покшишевский В.В. К географии дооктябрьских колонизационно-миграционных процессов на Северном Кавказе: историко-географический очерк // Известия Всесоюзного географического общества. - Л., 1948. - Т.80; Кашежева Г.М. Некоторые вопросы переселенческого движения в Терскую область в пореформенный период // Из истории феодальной Кабарды и Балкарии. - Нальчик, 1981; Гужин Г.С., Гущина Л.А. История заселения и хозяйственного освоения территории Краснодарского края с 1792-1917 гг. - Краснодар, 1993; Волкова Р. Армяне на Сочинском побережье // Краевед Черноморья. - 1997. - №1; Тхамокова И.Х. Русское и украинское население Кабардино-Балкарии. - Нальчик, 2000; Скрипник Л.А. Историческое значение немцев в становлении и развитии курортов на Кавказских Минеральных Водах. - М., 2002; Матвеев О.В., Ракачев В.Н., Ракачев Д.Н. Этнические миграции на Кубани: история и современность. - Краснодар, 2003; Ракачев Д.Н. Местное и пришлое население на Северо-Западном Кавказе в XIX веке: процессы социального взаимодействия. Дисс. . канд. ист.наук. - Краснодар, 2006 и др.

2 Берозов Б.П. Переселение осетин с гор на плоскость (ХУШ-ХХ вв.). - Орджоникидзе: Ир, 1980; Семенов А.Х. Социально-экономические и культурные аспекты развития горских обществ в составе Российской империи // Горские общества Кавказа: проблемы социокультурного, политического, исторического развития. Материалы всероссийской научной конференции, посвященной 180-летию присоединения Карачая к России в 2-х частях. / Часть II - Карачаевск: КЧГУ, 2008; Цориева И.Т. Пути исповедимые. Из истории основания равнинных поселений на Кавказе в конце XVIII - XIX вв. - Владикавказ, 2010 и др. зывалось не только на их уровне жизни, но и на стабилизации военно-политической обстановки.

Значительное количество исследований трудно соотнести с каким-то одним направлением. Они носят обобщающий характер и затрагивают целый комплекс проблем. Такие обзорные труды целесообразно выделить в отдельную, пятую, группу.

Особо следует выделить работы, носящие обобщающий характер. Целостная картина экономической жизни Предкавказья была представлена в середине XIX в., когда в 1851 г. вышло «Военно-статистическое обозрение Ставропольской губернии».1 Данную работу подготовил на основе личных наблюдений капитан Генерального штаба Забудский.

В советское время к их числу, безусловно, следует отнести фундаментальное обобщающее исследование «История народов Северного Кавказа (конец XVIII - 1917 г.)». Лишь в последнее время стали появляться работы, претендующие на аналогичный проблемный охват.3

Комплексный подход характерен и для трудов об истории отдельных частей северокавказского региона. В их подготовке и издании принимали участие коллективы авторов, объединяющие специалистов по самым разным отраслям кавказоведческой науки, что позволило создавать энциклопедические по своей сути наработки.4

Естественно, что, как любая классификация предложенное деление работ носит условный характер. В ряде случаев то или иное исследование используется при рассмотрении самых разных вопросов поднятой темы. Автор не ставил перед собой задачу показать и охарактеризовать все исследования в той или

1 См.: Исторический обзор Терека, Ставрополья и Кубани. - М., 2008.

2 История народов Северного Кавказа (конец XVIII в. - 1917 г.) / Под ред. АЛ. Нарочницкого - М., 1988.

3 Северный Кавказ с древнейших времен до начала XX столетия (историко-этнографические очерки) / Под ред. и с предисловием В.Б. Виноградова. - Пятигорск, 2010.

4 Очерки истории Чечено-Ингушской АССР. - Грозный: Чечено-Ингушское кн-е изд-во, 1967. - Т.1; Очерки истории Ставропольского края. - Ставрополь, 1986. - Т.1.; История Северо-Осетинской АССР: С древнейших времен до наших дней. В 2-х т. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Орджоникидзе, 1987. - Т.1.; Очерки истории Кубани с древнейших времен по 1920 г. / Под общ. ред. В.Н. Ратушняка. - Краснодар, 1996; Край наш Ставрополье: Очерки истории / Научные редакторы Д.В. Кочура, В.П. Невская. - Ставрополь, 1999; История Дагестана с древнейших времен до наших дней. - М., 2004. - Т.1: История Дагестана с древнейших времен до XX века / Отв. ред. А.И. Османов. - 2004 и др. иной мере, связанные с характеристикой экономической ситуации в регионе. Вместе с тем предпринятый обзор позволят прийти к выводу, что к числу малоизученных проблем кавказоведения относится рассмотрение реализации стратегии экономического развития Северного Кавказа в 40-е - нач. 80-х гг. XIX в. и участие в данном процессе института наместничества.

Целью исследования является анализ экономической стратегии развития Северного Кавказа, разрабатываемой и реализуемой в рамках института наместничества как одного из основополагающих принципов по умиротворению региона.

В соответствии с целью определены следующие задачи исследования:

- выяснить предисторию и необходимость повторного учреждения института наместничества в Кавказском крае;

- проанализировать специфику условий, в которых протекала деятельность наместничества;

- показать динамику развития промышленного потенциала Северного Кавказа в период существования наместничества;

- выявить роль кавказской администрации в становлении и расширении ситемы коммуникаций в целях обеспечения эффективной реализации экономической стратегии;

- показать влияние политики наместничества на развитие аграрного сектора, являвшегося фундаментальной основой в хозяйственной структуре региона;

- выяснить роль кавказской администрации в развитии торговли и банковского кредита в структуре реализуемой экономической стратегии на Северном Кавказе;

- получить представление о деятельности наместничества в модернизации северокавказских курортов в рамках реализации экономических проектов правительства по развитию края;

- дать оценку колонизационным усилиям правительства как важной составляющей экономической стратегии России на Кавказе.

Теоретико-методологические основы и методы исследования. Историческая направленность работы предопределяет использование общеисторических принципов и методов.

В качестве общей методологической основы исследования автор опирался на диалектический метод, конкретно-исторический и системный подходы, кроме того, активно использовались такие методы, как восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, анализ и синтез, абстрагирование, сравнительно-сопоставительный метод.

Для получения эмпирических результатов были применены такие исследовательские методы, как анализ статистических данных, табличный метод, методы сравнений и обобщений.

В концептуальном плане при оценке сущностных вопросов, связанных с определением уровня развития общественных, экономических отношений, наиболее существенных черт исторической эпохи в целом и взаимодействующих между собой государств и народов, мы опирались как на формационный, так и на цивилизационный подходы, поскольку, по нашему мнению, они не отрицают друг друга, а взаимодополняют, и потому их необходимо сочетать при проведении исследования.

При определении специально-исторических (процессно-хронологических, фактологических, оценочных конкретно-исторических и др.) и национально-этнических (этнографических) моментов автор основывался на фундаментальных исторических трудах обобщающего характера, а также на специальных исследованиях по северокавказской проблематике.

При рассмотрении моментов, носящих специально-экономический характер (уровень развитости отношений обмена, экономическая организация общества, отрасли и способы хозяйственной деятельности и т.д.), автор основывался на наиболее общепринятых подходах. Что касается торговых отношений, отношений обмена, то они рассматриваются как выражение уровня и характера развитости отношений производства, поскольку являются обменом результатами производственной деятельности.

Очерченный круг методологии и подходов дает возможность с достаточной полнотой осуществить исследование темы.

Источниковая база исследования.

Костяк источниковой базы исследования образовали документальные материалы из фондов центральных и региональных архивов, отличающиеся особой ценностью.

В Российском государственном военно-историческом архиве (РГВИА) находятся материалы, характеризующие процесс заселения и освоения Предкавказья. В нем содержатся материалы, позволяющие охарактеризовать специфику ситуации в регионе, где наместникам приходилось осуществлять свою экономическую политику. В ряде документов содержится информация об особенностях управления краем, занятиях местных жителей. В ходе работы были использованы фонды: 1 - Канцелярия военного министерства; 38 - Главное управление Генерального штаба; 330 - Главное управление казачьих войск; 400 - Главный штаб Военного министерства; 788 - Канцелярия командующего войсками правого крыла Кавказской линии по гражданскому управлению; 846 -Военно-ученый архив Главного управления Генерального штаба; 1058 - Кавказское линейное казачье войско; 13454 - Штаб войск Кавказской линии и в Черномории расположенный.

Ценные сведения были почерпнуты в делах, хранящихся в Российском государственном историческом архиве (РГИА). Здесь сосредоточена информация, относящаяся к вопросам колонизации региона, развития здесь различных отраслей хозяйства. Особенно следует подчеркнуть важность материалов, затрагивающих проблему строительства коммуникаций в крае. Обнаружены и введены в научный оборот документы, свидетельствующие о становлении банковского дела на Северном Кавказе. В разной степени были задействованы такие фонды, как 91 - Вольное экономическое общество; 219 - Департамент железных дорог; 268 - Департамент железнодорожных дел; 396 - Департамент государственных земельных имуществ; 560 - Общая канцелярия министра финансов; 587 - Государственный банк; 866 - Лорис-Меликов Михаил Тариелович; 1149 - Департамент законов; 1181 - Главный комитет об устройстве сельского состояния; 1214 - Особая комиссия для изыскания способов к сокращению государственных расходов; 1223 - Особое совещание о расходах на судостроение; 1263 - Комитет министров; 1268 - Кавказский комитет; 1272 - Комитет железных дорог; 1276 - Совет министров; 1286 - Департамент полиции исполнительной; 1291 - Земский отдел; 1407 - Благотворительное общество чинов судебного ведомства.

Из числа региональных архивов следует выделить Государственный архив Краснодарского края (ГАКК). Содержащаяся в нем информация отличается разнообразием и позволяет получить представление о различных сторонах воплощения замыслов экономической стратегии наместничества на практике. Со-ответсвенно, здесь обнаружены данные о развитии промыслов, сельскохозяйственных занятиях населения, свидетельства об успехах и неудачах колонизационного освоения Северо-Западного Кавказа, торговле с горскими народами и т.п. Данные об этом были взяты из фондов: 249 - Канцелярия наказного атамана Кубанского казачьего войска; 252 - Войсковое правление Кубанского казачьего войска; 261 - Канцелярия начальника Черноморской кордонной линии; 318 - 1-е и 2-е казачьи отделения кубанского казачьего войска; 353 - Полковое правление бригад Кубанского казачьего войска. Полковое правление 1-й бригады; 411 - 1-й Кавказский конный полк Кубанского казачьего войска; 449 - Кубанское областное правление Военного министерства; 454 - Канцелярия начальника Кубанской области и наказного атамана Кубанского казачьего войска; 460 - Кубанский областной статистический комитет; 670 - Коллекция документов по истории Кубанского казачьего войска; 709 - Тенгинский меновой двор главного попечителя кавказских меновых сношений с горцами; 774 - Канцелярия помощника начальника Кубанской области по управлению горцами.

Богатейший материал содержится в Государственном архиве Ставропольского края (ГАСК). Здесь мы получаем данные по схожей с ГАКК проблематике. Кроме того, в архиве содержится информация о развитии курортов Пятиго-рья, которые являлись своеобразной «витриной» экономических успехов наместничества в регионе. Все эти сведения были обнаружены в фондах: 20 - Главный попечитель кавказских меновых сношений с горцами; 68 - Ставропольское губернское правление; 70 - Канцелярия управляющего гражданской частью в Ставропольской губернии; 79 - Общее управление Кавказской области; 101 -Канцелярия Ставропольского губернатора; 107 - Ставропольское отделение государственного банка; 146 - Управление земледелия и государственных иму-ществ Ставропольской губернии; 249 - Управление главного пристава кочующих народов Ставропольской губернии; 459 - Ставропольская казенная палата; 1016 - Управление Кавказских Минеральных Вод.

Данные о политике российских властей по отношению к горцам Северного Кавказа, особенности жизни и быта терского казачества, вопросы, связанные с земельной собственностью и т.п., мы находим в архивных делах Центрального государственного архива Кабардино-Балкарской республики (ЦГА КБР), фонды: 1 - Управление кабардинской линии; 2 - Управление Кабардинского округа; 16 - Управление центра Кавказской линии, и Центральном государственном архиве республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А), фонды: 2 -Управление наказного атамана Кавказского линейного казачьего войска; 11 -Терское областное правление; 12 - Канцелярия начальника терской области; 13 - Войсковое правление Терского казачьего войска; 290 - Управление начальника Владикавказского военного округа. Данная информация позволяет получить панорамное представление о происходивших в регионе экономических процессах и роли в них института наместничества.

В ходе исследования были использованы и уже опубликованные документальные свидетельства. Многие из них были структурированы в сборники, среди которых, безусловно, выделяются «Акты, собранные Кавказской археографической комиссией». Содержащиеся в них сведения дают представление о различных сторонах российской политики на Северном Кавказе. В ходе работы было использовано большинство томов данного 12-ти томного собрания.1 Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1868. - Т.II; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1874. - Т. VI. - 4.1; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1878. - Т. VII; Ак

18

Не менее значимыми источниками выступают законоположения высшей государственной власти, сосредоточенные в Полном собрании законов Российской империи.1

Специфическим источником являются отчеты и рапорты Кавказских наместников, Начальников областей и Наказных атаманов императору. Здесь содержится официальное видение происходивших в регионе процессов и представляются результаты деятельности кавказской администрации.

В исследовании значительное место уделяется материалам, опубликованным в региональных периодических изданиях.3

Существенные свидетельства социально-экономического, демографического характера содержат сериальные издания и статистические сборники исследуемого периода.4

В советское время продолжились публикации сводов документов, касающихся разных сторон северокавказской жизни.5 Как правило, они были призваны решить определенную идеологическую задачу, подвергнуть критике действия царской администрации в крае. Вместе с тем, именно усилиями советской исторической школы социально-экономическая проблематика приобрела первостепенное значение.

Материалы, позволяющие дать оценку развитию северокавказских курортов, содержатся в сборниках документов, посвященных прошлому городов ты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1881. - Т. VIII; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1884. - T.IX; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. А.П. Берже. - Тифлис, 1885. - T.X; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Под ред. Д. Кобякова. - Тифлис, 1888. - T.XI; Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / Канцелярия Главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе. -Тифлис, 1904.-Т.ХИ.

1 Полное собрание законов Российской империи. Выпуск I,- СПб., 1830. - Т. XXII; Полное собрание законов Российской империи. Выпуск I - СПб., 1830. - Т. XXIV; Полное собрание законов Российской империи. Выпуск II. - СПб., 1849. - Т.ХХ; Полное собрание законов Российской империи. Выпуск III. - СПб., 1889. - Т.П.

2 Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал-адъютанта графа Воронцова-Дашкова. — СПб., 1907; Всеподданнейший отчет Начальника Терской области и Наказного атамана Терского казачьего войска о состоянии области и войска за 1893 год. - Владикавказ, 1894; Всеподданнейший отчет Начальника Терской области и Наказного атамана Терского казачьего войска о состоянии области и войска за 1896 год. - Владикавказ, 1897.

3 Газеты: «Терские ведомости», «Кубанские областные ведомости» и др.

4 «Кавказский календарь», «Сборник сведений о Терской области» и др.

5 Покровский М.В. Русско-адыгейские торговые связи. Сборник документов /- Майкоп, 1957; Движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20-50-х гг. XIX в. Сборник документов. - Махачкала, 1959.

Кавказских Минеральных Вод.1 Здесь имеются сведения о развитии инфраструктуры курортов, специфике организации отдыха и лечения первых курсовых, роли наместников в данном вопросе и т.п.

Различные стороны государственной политики на примере отдельного региона Северного Кавказа содержат разноплановый материал, в том числе по интересующей нас проблематике.

Особое значение приобретают свидетельства очевидцев происходивших о событий. Многие из них были непосредственными участниками акций российской администрации по осуществлению на Кавказе выработанного экономического курса, а потому их мнение важно для осознания сути данного явления.

Среди недавно увидевших свет сборников документов особо следует выделить «Кавказ и Российская империя: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало XIX - начало XX вв.».4 Данный сборник объединил значительное количество официальных и неофициальных документов, которые раскрывают особенности поисков. наиболее эффективного и взаимоприемлемого пути вхождения Северного Кавказа в общее пространство Российской империи.

Совокупность использованных источников позволила раскрыть исследуемую проблему и осуществить решение задач, поставленных в работе.

Научная новизна работы определяется тем, что в ней впервые комплексно исследуются различные аспекты реализации экономической стратегии российского государства на Северном Кавказе в середине 40-х - начале 80-х гг. XIX в. Было выявлено, что в ходе реализации экономической стратегии роль наместничества подвергалась трансформации. В дореформенный период она отличалась активным, оперативным вмешательством наместников в повседневную экономическую жизнь региона в целом и отдельных населявших его соци

1 Пятигорск в исторических документах 1803-1917 гг. - Ставрополь, 1985; Кисловодск в исторических документах. 1803-1917 гг. Сборник документов. Издательство института развития образования. - Ставрополь, 1997.

2 Наш край (Документы, материалы. 1777-1917 гг.) / Главный редактор П. А. Шацкий. - Ставрополь, 1977 и др.

3 Дюбуа де Монперэ. Путешествие вокруг Кавказа. - Сухуми, 1937; Кастильон Г. «.B Москве не знают, что происходит на Кавказе»: Письма к Гизо (24 апреля 1844 г. - 4 марта 1846 г.). - Нальчик, 2010; Соллогуб В.А. Воспоминания. - M., 1998; Воронов Н.И. Из путешествия по Дагестану // Сборник сведений о кавказских горцах. Выпуск 1. - Тифлис, 1868 и др.

4 Кавказ и Российская империя: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало XIX - начало XX вв. - СПб., 2005. альных групп в частности, с целью создания экономического базиса для дальнейшего их развтия. Активная деятельность наместников проистекала на фоне непрекращающегося вооруженного противоборства, а потому требовала патронажа в основполагающих сферах.

В пореформенный период, когда военно-полиичские задачи перстали быть актуальными и сама обстановка способствовала выдвижению на первый план экономических приоритетов, а также в связи с развтием капитализма в Российской империи, роль наместничества меняется и необходимость непосредственного оперативного вмешательства в хозяйственную жизнь отходит на втрой план, уступая роль регулятора и стимулятора хозяйственной деятельности рыночным механизмам. В данный период роль наместничества преобразуется из активатора и мотиватора экономической деятельности в посредника и гаранта соблюдения, установленных имперским законодательством правил.

Акцентируется внимание на аспектах экономического развития региона в контексте сформулированных правительством целей и задач. В исследовании учитывается ментальность, уровень развития населения региона, которые определяли специфику протекающих в крае процессов. Автор приходит к выводу, что широкие полномочия в руках наместников в рассматриваемый период были оправданны. Используя предоставленную им автономию, наместники могли оперативно влиять на ситуацию и обеспечили краю условия для динамичного развития. Изменившаяся к началу 80-х гг. XIX в. ситуация позволила отказаться от предоставления особых полномочий наместничеству, характерному для окраинных регионов России. Северный Кавказ прочно вошел в состав империи и больше не нуждался в чрезвчайных формах управления.

В ходе анализа фактического материала установлено, что даже в условиях вооруженного противостояния на Северном Кавказе власти находили возможность определять и поддерживать наиболее перспективные направления в развитии промышленного и сельскохозяйственного потенциала региона, что обеспечило его быстрое развитие в пореформенный период.

Таким образом, научная новизна видится автору в самой постановке проблемы, т.к. работа является первым исследованием, выделяющим роль наместников и института наместничества в реализации экономической стратегии российских властей направленной на мирное разрешение северокавказского кризиса.

Положения, выносимые на защиту:

1. Северный Кавказ в рассматриваемый период являлся регионом, требующим особых управленческих подходов. Невозможность эффективного и своевременного принятия решений, связанная с отдаленностью Кавказского края от центральных органов власти и динамично меняющейся обстановкой в регионе, вынуждала создавать здесь особую форму управления в виде наместничества.

2. Политика наместничества, направленная на поощрение развития сельского хозяйства и промышленности, в разные периоды предполагала как непосредственное руководство этими сферами хозяйственной деятельности в дореформенный период, так и косвенное участие в патронаже экономической деятельности в пореформенное время. Наместники добивались создания благоприятных условий для продуктивного развития этих отраслей экономики.

3. В результате поиска оптимальной модели взаимоотношений государства (в лице наместничества) и частной инициативы удалось выработать достаточно сбалансированную модель сотрудничества, обеспечивающую общегосударственные и частные интересы.

4. В дореформенный период (в годы т.н. Кавказской войны), когда экономическое руководство регионом приходилось осуществлять через призму военно-политических приоритетов, наместничество должно было выступать в качестве активизирующего субъекта экономической деятельности в крае.

5. Столкнувшись с консерватизмом, характерным для традиционных обществ, и сремясь преодолеть его в целях привлечения автохтонного населения в модернизационый проект преобразования Кавказского края, российская администрация вынуждена была инициировать примеры новых видов хозяйствования, привлекательных для горцев.

6. Результатом развития торгово-экономических связей горских народов с экономикой российского государства стал окончательный хозяйственный отрыв Северного Кавказа от иностранного влияния и включение территории региона в состав единой экономической системы России в качестве ее неотъемлемой части.

7. Торговля являлась наиболее гибкой и динамично развивающейся отраслью местной кавказской экономики. Администрация кавказского наместника поощряла всякую предпринимательскую, в том числе торговую, деятельность местных горских народов, поскольку власти преследовали в этом деле не только экономические цели, но придавали им разновидность политико-культурной адаптации автохтонного населения к общероссийскому образу жизни. В дальнейшем капиталистическому развитию экономики Северного Кавказа способствовала складывавшаяся в крае в пореформенные годы кредит-но-банковская система.

8. В годы существования наместничества северокавказские курорты претерпели серьезную трансформацию. Сложившаяся ситуация на Северном Кавказе в дореформен период препятствовала их развитию в качестве гражданских курортов, поскольку они были прежде всего госпитальной базой для воинства Кавказской армии. Стремясь исправить ситуацию, кавказские наместники, неоднократно приезжая сюда как в инспекционных целях, так и для отдыха, старались обеспечивать финансирование полезных начинаний в деле обустройства курортных мест.

9. С окончанием активной фазы военного противостояния на Кавказе, сложились предпосылки к переориентации кавказских курортов в общедоступные гражданские объекты. В поисках оптимальной модели функционирования курортов по инициативе администрации наместничества апробировались различные способы управления ими. В итоге пришло осознание управленчесой целесообразности в сочетании государственного надзора и частной инициативы.

10. Переселенческая политика в дореформенный период имела преимущественно военно-политическое значение, что объяснялось необходимостью борьбы с «немирными» горцами. Это не означало отсутсвия экономических задач, стоявших перед военно-казачьей и крестьянской колонизацией, которая была в то время единственно возможной формой освоения края при минимальных издержках.

11. Завершение активной фазы вооруженного противостояния на Кавказе открывало перспективы для его мирного освоения. В этой связи российская администрация сосредоточивает свои усилия по заселению Северного Кавказа земледельцами и ремесленниками. Необходимость привлечения на Кавказ новых жителей была вызвана, среди прочего, переселением части горского населения в Османскую империю. Благодаря колонизации и увеличивающемуся естественному приросту населения, были созданы условия для бурного экономического развития региона.

Практическая значимость исследования определяется тем, что его материалы и выводы могут быть использованы:

- исследователями в дальнейшей научной разработке проблемы;

- при создании обобщающих работ по истории России периода XVIII-XIX вв. и по истории Северного Кавказа;

- в преподавании дисциплин, входящих в государственные образовательные стандарты по подготовке специалистов регионоведения;

- при подготовке учебных пособий, спецкурсов в вузах Юга России, раскрывающих содержание национально-регионального компонента высшего профессионального образования;

- в лекционной работе среди населения, студенчества и учащихся, в подготовке научно-популярных изданий.

Резульаты исследования могут быть использованы органами власти и управления в качестве исторического опыта, который может быть полезным в их практической деятельности.

Апробация материалов и выводов исследования. Результаты научного исследования изложены автором в публикациях и выступлениях на международных и региональных конференциях: V Международный конгресс по программе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру»; региональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы социально-экономического и духовного развития РФ на современном этапе»; региональная научно-практическая конференция «Российская государственность в судьбах народов Северного Кавказа».

Основные выводы и положения диссертации изложены в 37-ми публикациях, в их числе 8 публикаций в изданиях, включённых в список Высшей аттестационной комиссии.

Материалы исследования используются в преподавании учебного курса «История народов Северного Кавказа» на факультетах ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет».

Предлагаемая работа не претендует на охват всего комплекса проблем, связанных с изучением реализации экономической стратегии наместничества на Северном Кавказе, на категорическую однозначность выводов. Автор сосредоточил внимание на тех аспектах, которые представлялись ему наиболее значимыми, и надеется, что тема станет предметом дальнейшей разработки и обсуждения.

Структура работы определяется поставленной целью и сформулированными задачами. Она состоит из введения, шести глав, содержащих тринадцать параграфов, заключения, примечаний, списка источников и литературы. Это позволило оптимально представить исследуемую тему и логично структурировать анализируемый материал.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Реализация экономической стратегии развития Северного Кавказа в период Второго Кавказского наместничества"

Заключение

1. Столкнувшись с усилившимся кризисом в управлении Кавказским краем, российское правительство должно было спешно искать оптимальную модель по выходу из тупиковой ситуации. Механическое увеличение воинского контингента, возрастающие материальные затраты и тому подобные обременительные для казны и народа шаги успехов не приносили. Более того, ситуация с каждым годом становилась все опасней и грозила выйти из-под контроля.

Одна из причин подобного структурного кризиса виделась в отсутствии эффективного механизма взаимодействия официального Петербурга и местного руководства, военных и гражданских властей. Суть разногласий между столичными и кавказскими чиновниками видится в том, что первые, находясь вдали от беспокойной окраины, не могли оперативно и адекватно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию. Предлагаемые ими меры, многие из которых носили вполне здравый характер, явно запаздывали на этапе реализации. В свою очередь, инициативы кавказского начальства, лучше ориентирующегося в ситуации, порой страдали узостью видения проблемы, были скорее «тактическими» шагами, не способными решить стратегическую задачу по органичному включению региона в состав империи, унифицировать местную жизнь в соответствии с державной практикой.

Не менее важной причиной, порождавшей дефекты управленческой системы, было нежелание высшей имперской власти отчасти умалить прерогативы централизации и предоставить местным кавказским властям больше прав и автономии в действиях.

Выход из сложившейся ситуации решили искать, опираясь на уже имевшийся опыт управления проблемными территориями - наместничеству. Суть такого подхода заключалась в том, что на Кавказе появлялось доверенное императору лицо, облеченное широкими полномочиями и обладавшее соответствующей компетенцией, для того, чтобы обеспечить координацию взаимодействия гражданских и военных властей и контроль над ними. Выполняя главную задачу по обеспечению умиротворения региона, наместник получал «картбланш» на реализацию собственных шагов в данном направлении, без оглядки на мелочную министерскую опеку. Наместник мог напрямую выходить лично к государю и согласовывать с ним в случае необходимости свои действия.

Несмотря на военно-политическую нестабильность в крае, практически все наместники среди приоритетов выделяли экономическую составляющую общей стратегии умиротворения Кавказа. С этой целью создавались условия для развития традиционных для региона сфер хозяйственной жизни. Эта задача имела не только экономическую подоплеку. На торговлю и ремесла смотрели гораздо шире. Это был рецепт, позволявший со временем изменить ментальные установки горских обществ, ориентируя их на мирное взаимодействие с другими народами в рамках единого государства. Возникающая взаимозависимость сторон межкультурного диалога должна была базироваться на взаимополезных хозяйственных интересах.

2. Развитие промышленного потенциала Северного Кавказа условно можно разделить на два периода. Первый, дореформенный, не отличался крупными достижениями в хозяйственной деятельности из-за доминирования военно-политических задач. Тем не менее наместники не оставляли своим вниманием экономические вопросы, закладывая фундамент будущего благополучия края. Прежде всего, осуществлялась политика поощрения занятий кустарными промыслами, традиционными для региона. Но если в данном случае вмешательство властей имело скорее косвенный характер, то развитие, к примеру, горнорудных промыслов осуществлялось при непосредственном управлении государством. Все, что требовало внушительных капиталовложений и не обещало скорой отдачи, могло быть осуществлено лишь при непосредственной поддержке администрации наместничества.

Центрами предпринимательской активности являлись города, где сосредоточились всевозможные промышленные и торговые заведения. Это были форпосты, на которых зиждилась экономическая стратегия развития Северного Кавказа, разрабатываемая и осуществляемая наместниками.

Второй, пореформенный этап, характеризуется активным проникновением капиталистических отношений в сферу традиционных занятий автохтонного населения. Местное кустарное производство постепенно начинало ориентироваться на нужды рынка, что приводило к разрушению характерного для местного населения экономического и культурного изоляционизма. Даже в условиях роста капиталистических отношений кустарные промыслы сохраняли свою нишу. Причиной тому, что они успешно конкурировали с фабрично-заводскими изделиями, было отсутствие у местных жителей необходимых денежных средств, а рассчитаться с кустарем они могли натуральными продуктами. Изделия местных мастеров имели индивидуальные черты, что также притягивало покупателя. Как правило, кустарное производство не дублировало фабрично-заводское, а дополняло его.

Заметные преобразования произошли в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей сфере. Они были инициированы Главным управлением наместника Кавказского, которое ходатайствовало о передаче казенных нефтяных источником частным владельцам. Приводились аргументированные доводы против существовавшей системы откупа, которая тормозила развитие отрасли. В дальнейшем Кавказский комитет дополнил нормативную базу, регулирующую переход нефтяных источников в руки частного капитала. С этой целью были приняты «Правила об отдаче в частные руки нефтяных источников», согласно которым нефтяные источники продавались с открытых торгов. Так же строились предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, по выпуску строительных материалов и т.п. Важным фактором развития были транспортные артерии, в частности, введенная в строй Владикавказская железная дорога. Она стимулировала бурный рост развития тех частей региона, через которые она проходила.

Все эти процессы были инициированы и контролировались администрацией кавказских наместников. Они создавали привлекательные условия для притока капиталов в регион, поддерживали наиболее перспективные начинания, обеспечивая им государственный патронаж.

3. Учитывая аграрный характер Северо-Кавказского края, развитие сельскохозяйственных отраслей должно было стать приоритетным направлением в реализуемой экономической стратегии наместничества.

Однозначной оценки успехов в развитии земледелия на Северном Кавказе в дореформенный период не существует. Если сравнивать с исходным состоянием земледелия, то, безусловно, имело место расширение посевных площадей. Но, по сравнению с потенциальными возможностями региона, эти успехи выглядели весьма скромно.

Как правило, попытки властей убедить население специализироваться на выращивании какой-то определенной культуры успеха не имели. Даже картофель, который станет со временем «вторым хлебом», приживался с трудом. Сельское хозяйство являлось весьма консервативной отраслью и плохо поддавалось директивам сверху.

Важное значение для развития края имело скотоводство, которое являлось основным занятием для кочевых народов и играло доминирующую роль в хозяйственном укладе горцев. Разведение овец, лошадей, коз и т.д. давало возможность не только удовлетворять собственную потребность, но и продавать излишки мяса, шерсти, кожи и молочную продукцию.

Животноводство сохраняло экстенсивный характер. Корм для скота почти не заготавливали, а перегоняли стада с места на место. Об увеличении продуктивности пород заботились мало, и показателем успеха являлся прирост поголовья. Все эти факторы не помешали приобретению скотоводством и коневодством товарного характера. Не только местные ярмарки, но и Центральная Россия знала скот и продукцию скотоводства, завозимые с Северного Кавказа.

Уже в дореформенный период регион стал неотъемлемой частью российского экономического пространства и в новых исторических условиях, связанных с отменой крепостного права и проведением либерально-экономических реформ Александра II, эта тенденция еще более усилилась.

В 1863 г. российская администрация приступила к проведению аграрной реформы на Северном Кавказе, ставшей составной частью экономической стратегии имперских властей. В большинстве его районов преобразования завершились к середине 70-х гг. XIX века. Главной причиной проведения крестьянской реформы в степных и горных районах Северного Кавказа были не столько внутренние потребности в реформировании сложившихся традиционных отношений и порядков, сколько стремление государства обеспечить себе прочную социальную базу в регионе, а также в сохранении крупных товарных хозяйств и снабжении их дешевой рабочей силой. Главным ответственным за результаты проводимых мероприятий в Кавказском крае был кавказский наместник и его администрация.

С 70-х гг. началась интенсивная распашка целинных пространств губернии, при постоянном увеличении посевов пшеницы по сравнению с другими земледельческими культурами. С развитием товаро - денежных отношений крестьянам было выгодно выращивать на своих плодородных землях высокосортную пшеницу на продажу. Поэтому большинство крестьянских хозяйств относительно быстро приобрело товарный характер. Следует отметить, что не только крестьянские хозяйства, но и казачьи под влиянием новых тенденций начинали заниматься товарным земледелием.

После проведения реформ 60-х - 70-х гг. XIX века российские власти проводили политику скорейшего укоренения Северного Кавказа, и особенно его горских регионов, в общеимперское пространство путем всемерного включения в структуры общероссийской хозяйственно-экономической системы. Реформы не только модернизировали саму Российскую империю, но стали новым механизмом их влияния на Кавказ, новой частью общей экономической стратегии, проводимой в этом регионе. Российское государство вырабатывало новые способы строительства отношений с обществом, выведя на авансцену не только политические цели, о которых никогда не могли забыть, но выделили вопросы хозяйственно-экономические, актуализировав ими политические цели. Искусность в этом вопросе кавказской администрации играла весьма значительную роль, даже в чем-то роль определяющую.

Разрешая традиционно болезненный для региона земельный вопрос, власти стимулировали развитие сельскохозяйственных отраслей и таким образом решали проблемы социально-политической стабильности в крае.

4. Российское правительство рассматривало расширение возможностей для торговли на Северном Кавказе не только как средство решения внутренних экономических проблем, но и как средство распространения своего политического влияния в регионе. Вкупе с военными действиями экономическая политика становится одним из основных методов колонизации Россией новых территорий.

Качественный скачок в развитии обменных отношений был взаимосвязан с качественными изменениями в сфере производства: горские народы к концу первой половины XIX в. освоили производство ряда сельхозпродуктов и ремесленных изделий в достаточно больших объемах. Стимулом для этого выступали имевшиеся возможности обмена с российскими переселенцами не только продуктами труда, но и методами производства и орудиями труда.

Экономическая политика российских правительств и кавказских администраций, направленная на экономическое и политическое подчинение горцев, почти абсолютно определяла возможности и ограничения, характер и формы торговых отношений между российскими переселенцами и горцами, оказывала на их состояние активное и в большинстве случаев решающее влияние. Поэтому этапы развития торговых связей тесно связаны с эпохами политического правления, каждая из которых характеризовалась как осуществлением объединяющей их общей линии экономической политики на Кавказе, так и специфическими особенностями, обусловленными причинами объективного и субъективного характера.

Общей линии экономической политики государства в дореформенный период было присуще сохранение противоречивости двух ее начал: с одной стороны, правительство создавало условия для развития торговых отношений между переселенцами и горцами, с другой стороны, расширение форм и видов этих отношений, насколько это было возможно, ограничивалось, сохранялся административно-бюрократический контроль. Почти на протяжении всего дореформенного периода кавказская администрация пыталась ограничить формы торговли в регионе рамками меновых дворов, что сдерживало развитие экономических связей, но не могло его остановить, так как каждая из сторон (и горцы, и новоселы) испытывала все расширявшуюся потребность в продукции другой стороны.

Два начала в экономической политике правительства и кавказских администраций нашли выражение в столкновении и переплетении двух подходов к экономической интеграции Северного Кавказа в состав России. Один из них отстаивал необходимость разрушения самих основ хозяйственной жизнедеятельности горцев и тем самым обеспечения их подчинения, другой был ориентирован на развитие их хозяйственной самостоятельности, но в границах российского экономического пространства. В основном превалировал первый подход, в связи с чем предпочтение получали силовые методы, экономические же методы имели второстепенное, подчиненное значение. Это объясняется всем характером экономической стратегии на Кавказе, которая была подчинена колониальным политическим интересам российского государства и рассматривалась как экономическое средство усмирения горцев.

В дальнейшем ситуация меняется. Уже не было политической необходимости применять в качестве карательной меры ограничение их участия в торговых операциях. В этой связи пореформенный период существования наместничества отличался быстрыми темпами развития товарооборота, более тесным взаимодействием Кавказа с экономической системой остальной России. Большую роль в торгово-экономической сфере приобрела ярмарочная торговля, т.к. она была наиболее удобной формой торговли в местных кавказских условиях.

Становление капиталистических отношений на территории региона невозможно было без развития кредитно-банковской системы. Понимая ее фундаментальные основы, российское правительство через институт наместничества стремилось контролировать эту сферу экономической деятельности. Однако государственные кредитные учреждения не могли в полном объеме удовлетворять потребности в кредитовании экономических субъектов, а потому выходом из сложившихся обстоятельств стало инициированное со стороны наместничества развитие частной формы кредита.

5. Назначенный кавказским наместником М.С. Воронцов имел за плечами богатый опыт по экономическому обустройству территорий и свою работу он начал с ревизии уже имеющихся учреждений. Не стали исключением организации, обслуживающие интересы курорта. И здесь перед графом открылись вопиющие злоупотребления, в частности, в работе строительной комиссии на Водах. Оказалось, что половина выделенных ей средств была растрачена впустую.

Решено было приступить к кардинальному реформированию кавказских курортов. Для этого 28 мая 1847 г. принимается новое «Положение» об управлении водами, по которому источники передавались в распоряжение лично М.С. Воронцова. На смену дискредитировавшим себя структурам учреждается «Дирекция Кавказских Минеральных Вод». Ее возглавил управляющий, обладавший самыми широкими полномочиями.

Завершение дореформенного периода в развитии курортов было ознаменовано очередным преобразованием. У Кавказской администрации к тому времени накопилось немало претензий к деятельности Дирекции Вод. Проводивший ревизию ее работы губернатор П.А. Брянчанинов отмечал излишнюю бюрократическую волокиту, отсутствие собственной инициативы, путаницу в отчетах и т.п. неурядицы, характерные для ее деятельности. В ноябре 1859 г. А.И. Барятинский обратился в Санкт-Петербург с отношением, в котором предлагал шире привлекать частный капитал в дело обустройства Кавказских Вод. Предоставляя различные привилегии, можно было создать условия, при которых предпринимателям становилось выгодным участвовать в курортном строительстве. Государство же оставляло за собой те работы, которые частному капиталу было трудно осуществлять, например, каптаж источников, устройство водопроводов и т.п.

В итоге было принято решение вместо государственного подчинения курорты передать в аренду промышленнику H.A. Новосельскому. Понимая, что полученные им места должны оставаться лечебным центром, он пригласил сюда видного врача С.А. Смирнова, пользующегося высоким авторитетом среди коллег и пациентов. Впрочем, сохранялась и Дирекция Вод в качестве административного органа управления. Делалось все это с целью скорейшего превращения курортов из преимущественно военных в общегражданские. С завершением активной фазы боевых действий против «немирных» горцев курорты уже не могли рассчитывать на то, что сюда, как и прежде, будут съезжаться военные. За прошедшие годы был сделан неплохой задел в обеспечении приезжающих как лечебными услугами, так и условиями для отдыха. Конечно, до уровня ведущих европейских курортов их кавказские конкуренты явно не дотягивали, но заложенный в них потенциал внушал оптимизм и подталкивал администрацию к дальнейшему обустройству этих мест.

В 1861 г. курорты переходят в ведение контрагентства. Наместничество дистанцировалось от принятия решений по благоустройству курортов, т.к. инициатива новых капиталоемких проектов, а значит, и сама стратегия развития отдавалась в частные руки.

Но идеализировать новую модель управления курортами не приходилось. Курортная инфраструктура развивалась крайне медленно, что не удивительно. Частный капитал неохотно тратил деньги на то, что не приносило ощутимой прибыли. Здесь нужна была государственная политика, но осознание этого факта пришло далеко не сразу. Проходил эксперимент по поиску оптимальной модели управления курортами, но его результаты сразу появиться не могли.

Значение курортов КМВ как госпитальной базы в пореформенный период уменьшилось, но это не значит, что они для этой цели не ^использовались совсем. Когда началась война с Турцией, сюда для восстановления здоровья вновь стали присылать раненых. Для них в Кисловодске был выстроен специальный госпитальный барак, где располагались нижние чины. Слабой стороной деятельности контрагентства было отсутствие общественного строительства. Например, в Кисловодске лишь в 1880 г. пристроили ванное здание к Нарзанной галерее, которое могли посещать нижние чины. Но профинансировали этот проект за счет средств, выделенных военным ведомством.

Таким образом, каждый из курортов в пореформенный период в разной степени претерпел трансформацию. Но в целом можно констатировать, что надежды на их расцвет благодаря частной инициативе не оправдались.

Как показала практика, частный капитал оказался не в состоянии найти соответствующие средства для столь масштабных работ. В лучшем случае осуществлялся косметический ремонт уже имеющихся курортных объектов. Желание же вкладывать деньги возникало преимущественно тогда, когда это сулило быструю отдачу. Но специфика курортного дела не позволяла этого. Строительство коммуникаций, каптаж источников, разработка и охрана бальнеологических ресурсов требовали долгосрочных вложений, а это было по силам лишь государству. Представляется, что период существования контрагентства убедительно доказал, что лишь сочетание частного и государственного подходов к управлению, при лидирующей роли последнего, могло дать курортам новый импульс к развитию. Институт наместничества сыграл главную роль в осознании этого факта.

6. Для решения политических и хозяйственных вопросов, связанных с присоединением Северного Кавказа к российскому государству, необходимо было укоренить здесь население, в лояльности которого власти были бы уверены. Ими стали казаки и крестьяне, переселявшиеся сюда из внутренних губерний страны. Процесс адаптации новопоселенцев происходил медленно, и смертность среди новоселов превышала рождаемость. Это не удивительно, ведь даже возвести себе дома и обзавестись хозяйством в первые годы могли далеко не все семьи. Но переселение было единственным шансом обеспечить заселение края, и, несмотря на имеющиеся жертвы, власти настойчиво продолжали пополнять число станичников все новыми и новыми семьями из центральных районов страны. В дальнейшем потребность в такой практике уменьшилась, и власти стали ограничиваться лишь внутренним перераспределением населения.

Большие надежды в освоении новых земель власти связывали с иностранными колониями. Речь шла о немцах, которые имели репутацию рачительных и цивилизованных хозяев. Pix опыт и пример должны были оказать благотворное воздействие и на славянское население края. Надо отметить, что образцовое хозяйство немцы должны были создать не только благодаря своему трудолюбию и рачительности. Власти всячески поддерживали их, создавали соответствующие условия. Каждый колонист получал 30 десятин земли на семейство и освобождался от всех повинностей. Сразу возникает вопрос, как могли освоить их опыт казаки, которые непрестанно должны были нести службу, что разорительно сказывалось на ведении хозяйства. Не удивительно, что среди местных жителей существовало определенное предубеждение против этих культуртрегеров.

Помимо немцев в дальнейшем практиковалось переселение на Кавказ армян, греков, чехов, болгар, эстонцев и поляков. Они получали от казны по 30 десятин земли на одну семью и пользовались такими же возможностями, которые давало Положение от 10 марта 1866 г. для русских колонистов.

Нелегкие испытания выпали на долю причерноморских переселенцев в годы Крымской войны. Тогда им пришлось покинуть насиженные места и, спасая свою жизнь, уходить на Кавказскую линию. Более полутысячи жителей Анапы было зачислено в казачье сословие и расселено по различным станицам. Другим жителям этого населенного пункта повезло меньше. Они вынуждены были скитаться в поисках приюта по различным губерниям и при этом растеряли все свое благосостояние. Лишь с завершением боевых действий вновь появилась возможность приступить к повторной колонизации Черноморского побережья Кавказа.

В рассматриваемый период продолжалось переселение и горцев Северного Кавказа, для которых российское государство предоставило возможность осваивать удобную территорию, беря под свою защиту и опеку. Следует признать, что перемещение горского населения зачастую имело не экономическую, а политическую подоплеку. Но это было временным явлением, и в перспективе на первое место должна была выступить хозяйственная выгода. И хотя автохтонное население первое время испытывало недоверие к российским властям, но постепенно убеждалось в безопасности и выгоде, которые обеспечивала им имперская администрация.

С отменой крепостного права открывались новые возможности в колонизации Северного Кавказа. Завершение вооруженного противостояния части горского населения власти империи также способствовало освоению региона все новыми переселенцами. И теперь основной упор был сделан на экономическую целесообразность колонизационного процесса.

Растущий поток переселенцев требовал принятия законодательной базы, которая регулировала бы этот процесс. Существовала реальная опасность превращения колонизации в стихийное и анархическое явление со всеми вытекающими отсюда последствиями. На это указывала специально созданная комиссия под председательством A.M. Дондукова-Корсакова, стремящаяся придать переселению организованные формы.

Катализатором переселенческого движения выступила Владикавказская железная дорога. Она не только облегчила сам процесс переезда на Кавказ, но и создала экономические предпосылки для успешной экономической адаптации новоселов.

Процесс российской колонизации Северного Кавказа привел к сложным социокультурным трансформациям в регионе. Автохтонное население должно было пережить болезненную ломку устоявшегося миропонимания, адаптироваться к новым условиям. Российские власти старались удержать горцев от необдуманной эмиграции. От них требовали выплатить повинности сроком на десять лет, получить согласие сельского схода и разрешение турецкого правительства. Естественно, что такие экономические и бюрократические преграды затрудняли отъезд, но останавливали далеко не всех. Те же, кто остался, сыграли заметную роль в развитии края и смогли в целом удачно адаптироваться к новым для себя экономическим, политическим и культурным реалиям.

 

Список научной литературыГранкин, Юрий Юрьевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА)

2. Фонд 1. Канцелярия Военного министерства. -Фонд 38. - Главное управление Генерального штаба. Фонд 330. - Главное управление казачьих войск. Фонд 400. - Главный штаб Военного министерства.

3. Фонд 788. Канцелярия командующего войсками правого крыла Кавказскойлинии по гражданскому управлению.

4. Фонд 846. Военно-ученый архив.

5. Фонд 1058. Кавказское линейное казачье войско.

6. Фонд 13454. Штаб войск Кавказской линии и в Черномории расположенный.

7. Российский государственный исторический архив (РГИА)

8. Фонд 91. Вольное экономическое общество.

9. Фонд 219. Департамент железных дорог.

10. Фонд 268. Департамент железнодорожных дел.

11. Фонд 396. Департамент государственных земельных имуществ.

12. Фонд 560. Общая канцелярия министра финансов.

13. Фонд 587. Государственный банк.

14. Фонд 866. Лорис-Меликов Михаил Тариелович.

15. Фонд 1149. Департамент законов.

16. Фонд 1181. Главный комитет об устройстве сельского состояния. Фонд 1214. - Особая комиссия для изыскания способов к сокращению государственных расходов.

17. Фонд 1223. Особое совещание о расходах на судостроение. Фонд 1263. - Комитет министров.

18. Фонд 1268. Кавказский комитет.

19. Фонд 1272. Комитет железных дорог.

20. Фонд 1276. Совет министров.

21. Фонд 1286. Департамент полиции исполнительной.1. Фонд 1291. Земский отдел.

22. Фонд 1407. Благотворительное общество чинов судебного ведомства.

23. Государственный архив краснодарского края (ГАКК)

24. Фонд 411. 1-й Кавказский конный полк Кубанского казачьего войска. Фонд 449. - Кубанское областное правление Военного министерства. Фонд 454. - Канцелярия начальника Кубанской области и наказного атамана Кубанского казачьего войска.

25. Фонд 460. Кубанский областной статистический комитет. Фонд 670. - Коллекция документов по истории Кубанского казачьего войска. Фонд 709. - Тенгинский меновой двор главного попечителя кавказских меновых сношений с горцами.

26. Фонд 774. Канцелярия помощника начальника Кубанской области по управлению горцами.

27. Государственный архив Ставропольского края (ГАСК)

28. Фонд 20. Главный попечитель кавказских меновых сношений с горцами. Фонд 68. - Ставропольское губернское правление.

29. Фонд 70. Канцелярия управляющего гражданской частью в Ставропольской губернии.

30. Фонд 79. Общее управление Кавказской области. Фонд 101. - Канцелярия Ставропольского губернатора. Фонд 107. - Ставропольское отделение государственного банка. Фонд 146. - Управление земледелия и государственных имуществ Ставропольской губернии.

31. Фонд 249. Управление главного пристава кочующих народов Ставропольской губернии.

32. Фонд 459. Ставропольская казенная палата.

33. Фонд 1016. Управление Кавказских Минеральных вод.

34. Центральный государственный архив Кабардино-Балкарской республики1. ЦГА КБР)

35. Фонд 1. Управление Кабардинской линии. Фонд 2. - Управление Кабардинского округа. Фонд 16. - Управление центра Кавказской линии.

36. Центральный государственный архив республики Северная Осетия1. Алания (ЦГА РСО-А)

37. Фонд 2. Управление наказного атамана Кавказского линейного казачьего войска.

38. Фонд 11. Терское областное правление.

39. Фонд 12. Канцелярия начальника Терской области.

40. Фонд 13. Войсковое правление Терского казачьего войска.

41. Фонд 290. Управление начальника Владикавказского военного округа.1. Опубликованные источники:

42. Адыги, балкарцы и карачаевцы в известиях европейских авторов XVIII-XIX вв. Текст. / Составление, редакция переводов, введение и вступительные статьи к текстам В.К. Гарданова Нальчик, 1974. - 636 с.

43. Акты, собранные Кавказской археографической комиссией Текст. / Под ред. А.П. Берже. Тифлис, 1868. - Т.П. - 1238 с.

44. Акты, собранные Кавказской археографической комиссией Текст. / Под ред. А.П. Берже. Тифлис, 1874. - T. VI. - 4.1. - С.941.

45. Акты, собранные Кавказской археографической комиссией Текст. / Под ред. А.П. Берже. Тифлис, 1878. - T. VII. - 994 с.

46. Акты, собранные Кавказской археографической комиссией Текст. / Под ред. А.П. Берже. Тифлис, 1881. - T. VIII. - 1009 с.

47. Акты, собранные Кавказскою археографическою комиссиею Текст. / Под ред. А.П. Берже. Тифлис, 1884. - T.IX. - 1013 с.

48. Акты, собранные Кавказской археографической комиссии Текст. / Под ред. А.П. Берже. Тифлис, 1885. - Т.Х. - 938 с.

49. Акты, собранные Кавказской археографической комиссией Текст. / Под ред. Д. Кобякова. Тифлис, 1888. - T.XI. - 1020 с.

50. Акты, собранные Кавказской археографической комиссии Текст. / Канцелярия Главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе. Тифлис, 1904.-T.XII.- 1552 с.

51. Военно-статистическое обозрение Ставропольской губернии Текст. СПб, 1851.-295 с.

52. И.Воронов, Н.И. Из путешествия по Дагестану Текст. / Н.И. Воронов // Сборник сведений о кавказских горцах. Выпуск 1. Тифлис, 1868. - С.1-36.

53. Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал-адъютанта графа Воронцова-Дашкова Текст. СПб, 1907. - 47 с.

54. Всеподданнейший отчет Начальника Терской области и Наказного атамана Терского казачьего войска о состоянии области и войска за 1893 год Текст. -Владикавказ, 1894.-41 с.

55. Всеподданнейший отчет Начальника Терской области и Наказного атамана Терского казачьего войска о состоянии области и войска за 1896 год Текст. -Владикавказ, 1897. 43 с.

56. Движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20-50-х гг. XIX в. Сборник документов Текст. Махачкала, 1959. - 350 с.

57. Дюбуа де Монперэ. Путешествие вокруг Кавказа Текст. Сухуми, 1937. — 178 с.

58. Журнал Министерства внутренних дел Текст. 1855. - Т. 55. - 560 с.

59. Заметки о фабрично-заводской промышленности Терской области Текст. // Терские ведомости. 1875. - №8.

60. Записка о настоящем положении Черноморского округа и о предложениях по будущему его устройству Текст. Б.м, б.г. - 18 с.

61. Из записок барона М.А. Корфа Текст. // Русская старина. 1900. - №1. -С.25-56.

62. К вопросу о введении в Кубанской области суда присяжных Текст. // Кубанские областные ведомости. 1897. - 20 мая. - №106.

63. Кавказ и Российская империя: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало XIX начало XX вв. Текст. - СПб.: Издательство журнала «Звезда», 2005. - 720 с.

64. Кавказский календарь на 1849 г. Текст. Тифлис, 1848. - Отд.4. - С. 152179.

65. Кастильон, Г. «.В Москве не знают, что происходит на Кавказе»: Письма к Гизо (24 апреля 1844 г. 4 марта 1846 г.) Текст. / Г. Кастильон. - Нальчик: Издатьельство М. и В. Котляровых, 2010. - 32 с.

66. Кисловодск в исторических документах. 1803-1917 гг. Сборник документов. Издательство института развития образования Текст. Ставрополь, 1997. — 191 с.

67. Кубанские областные ведомости Текст. 1880. - 29 ноября.

68. Лапинский, Т. Горцы Кавказа и их освободительная борьба против русских Текст. / Т. Лапинский. Нальчик: Издательский центр «Эль-Фа», 1995. -464 с.

69. Леонтович, Ф.И. Адаты кавказских горцев. Материалы по обычному праву Северного и Восточного Кавказа Текст. / Ф.И. Леонтович. Одесса, 1882. - Т. 1.-278 с.

70. Материалы для статистики Кизлярского полка Терского казачьего войска (1858-1868) Текст. //Военный сборник. Т.70. - №12. - СПб., 1869. - С. 123162.

71. Наказ Главному управлению Закавказским краем Текст. СПб., 1842. - 9 с.

72. Наш край (Документы, материалы. 1777-1917 гг.) Текст. / Главный редактор П.А. Шацкий. Ставрополь: Кн. изд-во, 1977. 424 с.

73. Наша железнодорожная политика Текст. / Составитель H.A. Кислинский. По документам архива Комитета министров. СПб., 1902. - Т.З. - 734 с.

74. Немецкое население Северного Кавказа: социально-экономическая и религиозная жизнь (последняя четверть XVIII -середина XX века). Сборник документов Текст. / Сост., предисл. Канд. Ист. Наук Т.Н. Плохотнюк. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002. - 272 с.

75. Новицкий, Г.В. Географо-статистическое обозрение земли, населенной Адыхе Текст. / Г.В. Новицкий // Тифлисские ведомости. №22. - Тифлис, 1857.

76. Общий свод статистических сведений о Терской области Текст. // Сборник сведений о Терской области. Владикавказ, 1878. - С.59-61.

77. Осетия глазами русских и иностранных путешественников (XIII XIX вв.) Текст. / Составление, вводная статья и примечания Б.А. Калоева. Перевод части текстов И.С. Зевакиной. - Орджоникидзе: Северо-Осетинское книжное издательство, 1967. - 320 с.

78. Отчет по главному управлению наместника Кавказского за первое десятилетие управления Кавказским и Закавказским краем е.и.в. великим князем Михайлом Николаевичем. 6 декабря 1862 г. 6 декабря 1872 г. Текст. - Тифлис, 1873.-62 с.

79. Покровский, М.В. Русско-адыгейские торговые связи. Сборник документов Текст. / М.В. Покровский. Майкоп, 1957. - 114 с.

80. Полное собрание законов Российской империи. Текст. Выпуск I СПб., 1830.-Т. XXII.-№16193.

81. Полное собрание законов Российской империи. Текст. Выпуск I СПб., 1830.-Т. XXII.-№16194

82. Полное собрание законов Российской империи. Текст. Выпуск I СПб., 1830.-Т. XXIV. -№17634.

83. Полное Собрание Законов Российской империи Текст. Выпуск И. - СПб., 1849. -Т.ХХ. -№18679.

84. Полное Собрание Законов Российской империи Текст. Выпуск III. - СПб., 1889.-Т.2.-№877.

85. Полное Собрание Законов Российской империи Текст. Выпуск III. - СПб., 1889. -Т.2. - №894.

86. Правила об отношениях Кавказского Наместника Текст. СПб., 1846. - 37 с.

87. Прокламация чеченскому народу князя А.И. Барятинского Текст. Публикация д.и.н. Д. Исмаил-Заде // Родина. 2000. - №1-2. - С. 135-136.

88. Пятигорск в исторических документах 1803-1917 гг. Текст. Ставрополь: Кн. Изд-во, 1985.-352 с.

89. Сельское хозяйство. Историческое обозрение 50-летней деятельности Министерства государственных имуществ. (1837-1887) Текст. СПб., 1888. -4.4.-398 с.

90. Соллогуб В.А. Воспоминания Текст. / В.А. Соллогуб. М., 1998. - 720 с.

91. Соснина, Е.Л. Два путешествия в серебряный век Текст. / Е.Л. Соснина. -Пятигорск: Северо-Кавказское издательство «МИЛ», 2003. 422 с.

92. Ставрополь в географическом, историческом, топографическом и статистическом отношениях Текст. Тифлис, 1851. - 102 с.

93. Статистические монографии по исследованию станичного быта Терского казачьего войска Текст. Владикавказ, 1881. - 114 с.

94. Торнау, Ф.Ф. Воспоминания кавказского офицера Текст. / Ф.Ф. Торнау // Русский вестник. СПб., 1864. - Т. IX. - С.26-131.

95. Учреждение судебных установлений Текст. Издание неофициальное. Составитель Н. Шрейбер. СПб., 1910. - 373 с.

96. Учреждение управления Кавказского и Закавказского края Текст. СПб., 1876.-67 с.1. Литература:

97. Абазины (Историко-этнографический очерк) Текст. Черкесск, 1989. - 238 с.

98. Абрамов, Я. Кавказские горцы Текст. / Я. Абрамов. 1884. - № 1. - С.63-104.

99. Андреев, Ю.П. Ессентуки и Кавминводы в истории Кавказа и России. Хронологический очерк событий Текст. / Ю.П. Андреев. Минводы: ОАО «Издательство «Кавказская здравница», 2007. - 680 с.

100. Ардасенов, А. Переходное состояние горцев Северного Кавказа Текст. / А. Ардасенов. Тифлис, 1896. - 16 с.

101. Барнаш, A.B. Очерк культурного развития Северо-Кавказского края: начало XIX начало XX вв. Текст. / A.B. Барнаш, С.С. Лазарян. - Пятигорск, 2006. -180 с.

102. Баталин, Ф.А. Пятигорский край и Кавказские Минеральные Воды: С альбомом местных видов и планом Текст. / Ф.А. Баталин. 4.1-2. - СПб., 1861. - 303 с.

103. Беликов, Г.А. Ставропольский край в истории России на рубеже XIX-XX вв. Текст. / Г.А. Беликов, А.И. Кругов. Ставрополь, 1995. - 128 с.

104. Белозеров, B.C. Кавказские Минеральные Воды: эволюция системы городов эколого-курортного региона Текст. / B.C. Белозеров. М.: Ваш выбор. ЦИРЗ, 1997.-80 с.

105. Березина, М.П. Банкирские дома в экономической жизни пореформенной России Текст. / М.П. Березина, Ю.С. Крупнов // Деньги и кредит. -1993. -№12. С.72-76.

106. Ю.Берозов, Б.П. Переселение осетин с гор на плоскость (XVIII XX вв.) Текст. / Б.П. Берозов.- Орджоникидзе, 1980. - 240 с.

107. Бларамберг, И. Кавказская рукопись Текст. / И. Бларамберг. Ставрополь: Кн. Изд-во, 1992.-240 с.

108. Блиев, М.М. Россия и горцы Большого Кавказа. На пути к цивилизации Текст. / М.М. Блиев. М.: Мысль, 2004. - 877 с.

109. И.Блиев, М.М. Кавказская война Текст. / М.М. Блиев, В.В. Дегоев. М.: «Ро-сет», 1994. - 592 с.

110. Блиева, З.М. Российский бюрократический аппарат и народы Центрального Кавказа в конце XVIII 80-е годы XIX века Текст. / З.М. Блиева. - Дисс. д.ист. н. - Владикавказ, 2004. - 476 с.

111. Бовыкин, В.И. Коммерческие банки Российской империи Текст. / В.И. Бо-выкин, Ю.А. Петров. М., 1994. - 352 с.

112. Бондаренко, Г.Н. Село Величаевское (Солдатское) (К 150-летию основания) Текст. / Г.Н. Бондаренко // Ставропольский хронограф на 1998 год. Ставрополь, 1998. - С.230-233.

113. Бондаренко, Г.Н. Село Урожайное (Терновка) (К 150-летию основания) Текст. / Г.Н. Бондаренко // Ставропольский хронограф на 1998 год. Ставрополь, 1998. - С.234-237.

114. Борчашвили, Э.А. Социально-экономические отношения в Чечено-Ингушетии в XVIII-XIX вв. Текст. / Э.А. Борчашвили. Тбилиси, 1988. -454 с.

115. Боханов, А.Н. Павел I Текст. / А.Н. Боханов. М.: Вече, 2010. - 448 с.

116. Бродель, Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV-XVIII вв. T.I. Структура повседневности: возможное и невозможное Текст. / Ф. Брод ель / Пер. с фр. JI.E. Куббеля; Вступ. ст. Ю.Н. Афанасьева. М.: Издательство «Весь Мир», 2007. - 592 с.

117. Броневский, С.М. Новейшие географические и исторические известия о Кавказе Текст. / С.М. Броневский. М, 1823. - Репринтное издание. - 465 с.

118. Булатов, И. Дигорский горный промысел Текст. / И. Булатов. Владикавказ, 1895.-20 с.

119. Бурда, Э.В. Очерки о Терском казачестве Текст. / Э.В. Бурда. Нальчик: Полиграфсервис, 2002. - 216 с.

120. Вазагов, В.М. Первооткрыватели Кавказских Минеральных Вод (научно-популярные биографии) Текст. / В.М. Вазагов, Ф.Ф. Сидоренко. Пятигорск, 2003.-492 с.

121. Васильев, Д.С. Очерки истории низовьев Терека (Досоветский период) Текст. / Д.С. Васильев. Махачкала: Дагестанское кн. изд-во, 1986. - 248 с.

122. Васюков, С.И. Русская община на Кавказо-Черноморском побережье Текст. / С.И. Васюков // Вестник Европы. 1905. - №6. - С.560-577.

123. Вахушти Багратиони. География Грузии. Тбилиси, 1957. - 393 с.

124. Вейсенгоф, С.А. Очерк орошения в Терской области Текст. / С.А. Вейсен-гоф. Тифлис, 1876. - 420 с.

125. Великая, H.H. К истории взаимоотношений народов Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв. Текст. / H.H. Великая. Армавир, 2001.- 192 с.

126. Великая, H.H. Казаки Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв. Текст. / H.H. Великая. Ростов-на-Дону, 2001. - 278 с.

127. Великая, H.H. Очерки этнографии чеченцев и ингушей (дореволюционный период) Текст. / H.H. Великая, В.Б. Виноградов, З.И. Хасбулатов, Д.Ю. Чахкиев. Грозный, 1990. - 96 с.

128. Велицын, A.A. Немецкое завоевание на юге России Текст. / A.A. Велицын // Русский вестник. 1890. - №1. - С. 142-170.

129. Венюков, М.И. Очерк пространства между Кубанью и Белой Текст. / М.И. Венюков // Записки Кавказского отдела Русского географического общества. Тифлис, 1863. - Кн. 2. - С.35-91.

130. Верещагин, A.B. Исторический обзор колонизации Черноморского прибрежья Кавказа и ее результат Текст. / A.B. Верещагин. СПб, 1885. - 36 с.

131. Волкова, Г.Н. Греки Кавказа Текст. / Г.Н. Волкова // Бюллетень Центра содействия развитию и правам расовых, этнических и лингвистических меньшинств. Краснодар, 2000. - №2. - С. 15-43.

132. Волкова, Р. Армяне на Сочинском побережье Текст. / Р. Волкова // Краевед Черноморья. 1997. -№1. - С. 12-14.

133. Воронов, Н.И. Из путешествия по Дагестану Текст. / Н.И. Воронов // Сборник сведений о кавказских горцах. Выпуск 1. Тифлис, 1868. - С. 1-36.

134. Востриков, П.А. Станица Наурская Текст. / П.А. Востриков // Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа. Выпуск 33. Тифлис, 1904. - С.182-189.

135. Гаврилов, П.А. Устройства поземельного быта горских племен Северного Кавказа Текст. / П.А. Гаврилов. // Сборник сведений о кавказских горцах. Вып.П. -Тифлис, 1869.-С. 1-78.

136. Гаджиев, В.Г. Кавказ и Россия Текст. / В.Г. Гаджиев // Тарих. 1994. - №1. -С. 6-13.

137. Гангур, H.A. Материальная культура Кубанского казачества Текст. / H.A. Гангур. В 2-х т. Краснодар: Традиция, 2009. - T.I. - 288 с.

138. Гангур, H.A. Материальная культура Кубанского казачества Текст. / H.A. Гангур. В 2-х т. Краснодар: Традиция, 2009. - Т.Н. - 272 с.

139. Гантемирова, Г.А. Вовлечение Чечено-Ингушетии в экономическую систему России Текст. / Г.А. Гантемирова. Автореферат дисс. . канд. истор. наук. -Махачкала, 1981. 24 с.

140. Гарунова, H.H. Очерки истории виноделия и коньячного производства на Кизлярщине в XVII-XXI вв. Текст. / H.H. Гарунова. Махачкала, 2009. -336 с.

141. Гарунова, H.H. Российские города-крепости в контексте политики России на северо-Восточном Кавказе в XVIII первой половине XIX в.: проблемы политической, экономической и культурной интеграции Текст. / H.H. Гаруно-ва. - Махачкала, 2007. - 275 с.

142. Гиндин, И.Ф. Государственный банк и экономическая политика царского правительства. (1861-1892 годы) Текст. / И.Ф. Гиндин. -М., 1960. -416 с.

143. Глушков, А.Ф. Реформирование Терской области Текст. / А.Ф. Глушков // Ученые записки. Северо-осетинский пединститут. Орджоникидзе, 1968. -Т.28. -Вып.2. - С.143-158.

144. Горбачев, К.А. Кавказское пчеловодство и птицеводство Текст. / К.А. Горбачев. Тифлис, 1914. - 168 с.

145. Горбунов, А.П., Дмитриев, Е.В. Экономическое и социальное развитие Ставрополья в середине XIX начале XX вв. Текст. / А.П. Горбунов, Е.В. Дмитриев. - Пятигорск: ПГЛУ, 2008. - 163 с.

146. Город Моздок: Исторический очерк. Владикавказ: РИ1111 им. Гассиева, 1995.-297 с.

147. Гриценко, В.Б. Дорога на курорты (Очерки о строительстве и развитии железнодорожной ветви Минеральные воды Кисловодск) Текст. / В.Б. Гриценко. - Минеральные Воды: Изд-во «Кавказская здравница», 1994. - 203 с.

148. Гриценко, Н.П. Экономическое развитие Чечено-Ингушетии в пореформенный период (1861-1900) Текст. / Н.П. Гриценко. Грозный, 1963. - 199 с.

149. Гужин, Г.С. История заселения и хозяйственного освоения территории Краснодарского края с 1792-1917 гг. Текст. / Г.С. Гужин, JI.A. Гущина -Краснодар, 1993.-228 с.

150. Гущина, JIM. Формирование крупной буржуазии Кубанской области и Черноморской губернии Текст. / JIM. Гущина // Проблемы социально-экономического развития Северного Кавказа в XIX начале XX в. - Краснодар, 1985.-С.91-108.

151. Дегоев, В.В. Большая игра на Кавказе: история и современность Текст. / В.В. Дегоев. М.: Русская панорама, 2003. - 512 с.

152. Дегоев, В.В. Имам Шамиль: пророк, властитель, воин Текст. / В.В. Дегоев. -М.: Русская панорама, 2001. 374 с.

153. Джимов, Б.М. Социально-экономическое и политическое положение адыгов в XIX в. Текст. / Б.М. Джимов Майкоп, 1986. - 192 с.

154. Домашек, Е.В. Иммиграция чешских подданных Австро-Венгрии на Черноморское побережье Северного Кавказа во второй половине XIX века Текст. / Е.В. Домашек // Мир славян Северного Кавказа Краснодар: «Мир Кубани», 2007. - Вып. 3. - С. 141-146.

155. Дукмасов, И. О заселении Черноморского побережья Кавказа казачьим войском Текст. / И. Дукмасов. М., 1887. - 40 с.

156. Екатеринодар-Краснодар: Два века города в датах, событиях, воспоминаниях. . Материалы к Летописи. Краснодар: Кн. изд-во, 1993. - 800 с.

157. Емельянов, О.Б. Земледелие в казачьих станицах Восточного Предкавказья в первой половине XIX века Текст. / О.Б. Емельнов. Георгиевск-Новопавловск, 2007. - 68 с.

158. Епифанцев, A.A. Неизвестная Кавказская война. Был ли геноцид адыгов? Текст. / A.A. Епифанцев. М.: ООО «ИПЦ «Маска», 2010. - 356 с.

159. Ерошкин, Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России Текст. / Н.П. Ерошкин. М.: Высшая школа, 1983. - 352 с.

160. Жиляев, Д.В. Еще раз о периодизации эмиграционных процессов на СевероЗападном Кавказе в конце 1820-х середине 1860-х гг. Текст. / Д.В. Жиляев

161. Историческое региоиоведение Северного Кавказа вузу и школе (Материалы научно-педагогического семинара). - М.- Армавир, 2009. С.23-27.

162. Заметки о фабрично-заводской промышленности Терской области Текст. // Терские ведомости. 1875. - №8.

163. Захаров, В.А. Первый в России Текст. / В.А. Захаров, Л.Н. Польской. М.Кисловодск, 2005. - 96 с.

164. Захарова, О.Ю. Генерал-фельдмаршал светлейший князь М.С. Воронцов. Рыцарь Российской империи Текст. / О.Ю. Захарова. М.: ЗАО Изд-во Центрполиграф, 2001. - 381 с.

165. Зубов, П. Картина Кавказского края, принадлежащего России и сопредельных оному земель: в историческом, статистическом, этнографическом, финансовом и торговом отношениях Текст. / П. Зубов. Ч. 3, СПб., 1835.-270 с.

166. Ибрагимова, З.Х. Чеченская история. Политика, экономика, культура. Вторая половина XIX века Текст. / З.Х. Ибрагимова. М.: «Евразия +», 2002. -448 с.

167. Ибрагимова, З.Х. Чеченские кустарные промыслы Текст. / З.Х. Ибрагимова // Чеченская Республика и чеченцы: история и современность: материалы

168. Всероссийской научной конференции. Москва, 19-20 апреля 2005 / отв. ред. Х.И. Ибрагимов, В.А. Тишков; Ин-т этнологии и антропологии им. H.H. Миклухо-Маклая; Комплексный НИИ РАН, г. Грозный. М.: Наука, 2006. -С.234-245.

169. Иваненко, В.Н. Гражданское управление Закавказьем от присоединения Грузии и до наместничества великого князя Михаила Николаевича Текст. / В.Н. Иваненко. - Тифлис, 1901. - 525 с.

170. Иваненков, Н.С. Горные чеченцы: Культурно-экономическое исследование Чеченского района Нагорной полосы Терской области Текст. / Н.С. Иваненков // Терский сборник. Владикавказ, 1910. - Вып.7. - С.1-182.

171. Ипполитов, А.П. Этнографические очерки Аргунского округа Текст. / А.П. Ипполитов // Сборник сведений о кавказских горцах. Вып. 1. Тифлис, 1868.-С.1-52.

172. Исторический обзор Терека, Ставрополья и Кубани Текст. М.: Изд. На-дыршин, 2008. - 840 с.

173. Исторический очерк развития железных дорог в России с их основания по 1897 год включительно Текст. Выпуск 2. СПб., 1899. - 59 с.

174. Исторический очерк развития путей сообщения в России / Под ред. П.Х. Спасского Текст. СПб., 1913. - 48 с.

175. История города Дигоры Текст. Владикавказ, 1992. - 85 с.

176. История городов и сел Ставрополья: краткие очеркиТекст. / Науч. ред. Д.В. Кочура, A.A. Кудрявцев. Ставрополь: Кн. изд-во, 2002. - 702 с.

177. История Дагестана с древнейших времен до наших дней Текст. М.: Наука, 2004. Т.1: История Дагестана с древнейших времен до XX века / Отв. ред. А.И. Османов. - 2004. - 627 с.

178. История Кабардино-Балкарии Текст. / Под ред. С.Н. Бейтуганова. Нальчик: Эльбрус, 1995.-384 с.

179. История Кабардино-Балкарской АССР с древнейших времен до наших дней Текст. -М., 1967. -440 с.

180. История многовекового содружества: К 450-летию союза и единения народов Кабардино-Балкарии и России Текст. Нальчик: Издательство М. и В. Котляровых, 2007. - 720 с.

181. История многовековых взаимоотношений и единения народов Дагестана с Россией. К 150-летию окончательного вхождения Дагестана в состав России Текст. / Институт истории, археологии и этнографии. Махачкала, 2009. -752 с.

182. История народов Северного Кавказа (конец XVIII в. 1917 г.) Текст. / под ред. A.JI. Нарочницкого - М.: «Наука», 1988. - 659 с.

183. История России XVIII XIX веков Текст. / Под ред. JI.B. Милова. - М.: Эксмо, 2006. - 784 с.

184. История Северо-Осетинской АССР: С древнейших времен до наших дней Текст. В 2-х т. Изд. 2-е, перераб. и доп. - Орджоникидзе: Ир, 1987. - T.I. -529 с.

185. К вопросу о введении в Кубанской области суда присяжных Текст. // Кубанские областные ведомости. 1897. - 20 мая. - №106.

186. Кабузан, В.Н. Население Северного Кавказа в XIX-XX веках. Этностатисти-ческое исследование Текст. / В.Н. Кабузан. СПб.: Изд-во «Русско-Балтийский информационный центр БЛИЦ», 1996. - 224 с.

187. Кавказские Минеральные Воды. К 200-летнему юбилею 1803-2003 Текст. -СПб., 2003.- 184 с.

188. Кавказский берег Черного моря Текст. // Отечественные записки. 1878. -№3. - С.36-74.

189. Казбек, Г.Н. Военно-статистическое описание Терской области Текст. / Г.Н. Казбек. Тифлис, 1882. - 68 с.

190. Казначеев, A.B. Развитие северокавказской окраины России (1864-1904 гг.) Текст. / A.B. Казначеев. Пятигорск: Изд-во «Технологический университет», 2005.-409 с.

191. Касумов, Н.К. Дербент ворота Кавказа Текст. / Н.К. Касумов. - Дербент, 2007.-480 с.

192. Кауфман, А. Переселение и колонизация Текст. / А. Кауфман. СПб., 1905.-430 с.

193. Кашежева, Г.М. Некоторые вопросы переселенческого движения в Терскую область в пореформенный период Текст. / Г.М. Кашежева // Из истории феодальной Кабарды и Балкарии. Нальчик, 1981. - С.67-79.

194. Кашежева, Г.М. Хозяйственное освоение Терской области в пореформенный период Текст. / Г.М. Кашежева. Дисс.канд. ист. наук. - М.,1986. -162 с.

195. Кидирниязов, Д.С. Взаимоотношения ногайцев с народами Северного Кавказа и Россией в XVI-XIX вв. Текст. / Д.С. Кидирниязов. Махачкала: Издательский дом «Эпоха», 2003. - 218 с.

196. Кипкеева, З.Б. Северный Кавказ в Российской империи: народы, миграции, территории З.Б. Кипкеева. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2008. - 432 с.

197. Клинген, И. Основы хозяйства в Сочинском округе Текст. / И. Клинген. -СПб., 1897.- 129 с.

198. Юб.Клычников, А.Ю. Алексей Федорович Ребров: страницы биографии Текст. / А.Ю. Клычников, Ю.Ю. Клычников. Пятигорск, 2011. - 44 с.

199. Ю7.Клычников, Ю.Ю. Даргинская экспедиция 1845 г. Текст. / Ю.Ю. Клычников // Материалы и исследования по археологии Северного Кавказа. Армавир, 2003. -Вып.2. - С. 184-191.

200. Клычников, Ю.Ю. Российская политика на Северном Кавказе (1827-1840 гг.) Текст. / Ю.Ю. Клычников. Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2002. - 494 с.

201. Клычников, Ю.Ю. Даргинская экспедиция 1845 г. и ее значение для планов российского командования Текст. / Ю.Ю. Клычников // Научные проблемы гуманитарных исследований. Пятигорск, 2009. - Вып.4. - С.52-57.

202. Клычников, Ю.Ю. Северокавказский узел: особенности конфликтного потенциала. (Исторические очерки) Текст. / Ю.Ю. Клычников, С.И. Линец / Под ред. В.Б. Виноградова. Пятигорск: РИА-КМВ, 2006. - 211 с.

203. Клычникова, M.B. Вхождение Северного Кавказа в культурное поле России (1777-1864 гг.) Текст. / М.В. Клычникова, Ю.Ю. Клычников. Пятигорск: ИП Филиппов, 2006. - 158 с.

204. Коваленко, В.И. К первоначалам Железноводска Текст. / В.И. Коваленко, Т.А. Кольчугина. Пятигорск, 2002. - 51 с.

205. НЗ.Кокшайский, И.Н. Эволюция хозяйственной жизни Ставропольской губернии за время с 1880 по 1913 год Текст. / И.Н. Кокшайский. Саратов, 1915.-245 с.

206. Колосов, J1.H. Возникновение Грозненской нефтяной промышленности (1893-1903) Текст. /Л.Н. Колосов. -М., 1953.-280 с.

207. Колосов, Л.Н. Очерки истории промышленности и революционной борьбы рабочих Грозного против царизма и монополий (1893-1917) Текст. / Л.Н. Колосов. Грозный, 1962. - 170 с.

208. Коньяки Кизляра Текст. Б.м., б.г. - 26 с.

209. Копылова, Е.Э. Становление и развитие военно-медицинской службы на кавказских Минеральных Водах (1803-2007 гг.) Текст. / Е.Э. Копылова, Л.И. Краснокутская. Ессентуки: ООО «Издательский дом», 2007. - 222 с.

210. Корнетова, С.П. История и социально-экономические приоритеты развития города-курорта федерального значения Кисловодска Текст. / С.П. Корнетова, И.А. Лачинов. Пятигорск, 2008. - 88 с.

211. Кравцов, И.С. Кавказ и его начальники: H.H. Муравьев, князь А.И. Барятинский, граф Н.И. Евдокимов. 1854-1864 Текст. / И.С. Кравцов. М.: «Индрик», 2007. - 80 с.

212. Краевский, М.А. К вопросу колонизации Черноморской губернии Текст. / М.А. Краевский. СПб, 1897. - 146 с.

213. Край наш Ставрополье: Очерки истории Текст. / Научные редакторы Д.В. Кочура, В.П. Невская. Ставрополь: Шат-гора, 1999. - 528 с.

214. Краткий очерк деятельности пароходного общества «Кавказ и Меркурий». 1858-1908 Текст. СПб., 1909. - 72 с.

215. Ктиторов, С.Н. История Армавира (досоветский период: 1839-1918) Текст. / С.Н. Ктиторов. Армавир, 2002. - 384 с.

216. Кулибин, С. Очерки истории развития Кавказских Минеральных Вод (1717-1895 гг.) Текст. / С. Кулибин. СПб., 1896. - 195 с.

217. Кумыков, Т.Х. Экономическое и культурное развитие Кабарды и Балкарии в XIX веке Текст. / Т.Х. Кумыков. Нальчик, 1965. - 210 с.

218. Куприянова, Л.В. Города Северного Кавказа во второй половине XIX века Текст. / Л.В. Куприянова. М.: Наука, 1981. - 232 с.

219. Куракеева, М.Ф. Верхнекубанские казаки: быт, культура, традиции Текст. / М.Ф. Куракеева. Черкесск, 1999. - 278 с.

220. Лазарян, С.С. Воронцовский Кавказ. Исторические очерки Текст. / С.С. Лазарян. Пятигорск: ГОУ ВПО ПГЛУ; Рекламно-информационное агентство на КМВ, 2009. - 248 с.

221. Лазарян, С.С. Становление предпринимательства в регионе КМВ. 17801917 гг. Текст. / С.С. Лазарян. Пятигорск, 2003. - 196 с.

222. Левитин, И. Транспортная система залог единства державы Текст. / И. Левитин // Родина. - 2009. - № 11. - С. 100-101.

223. Линтварев, П. Значение артельных сыроварен для Терского казачьего войска Текст. / П. Линтварев // Терские ведомости. 1875. - №46.

224. Лисицына, Г.Г. Кавказский комитет высшее государственное учреждение для управления Кавказом (1845-1882) Текст. / Г.Г. Лисицына // Россия и

225. Кавказ сквозь два столетия. Исторические чтения. - СПб.: АОЗТ «Журнал «Звезда», 2001. - С. 154-168.

226. Люднева, С.А. Взаимодействие банковского и промышленного капитала в экономическом развитии Северного Кавказа (1861-1914 гг.) Текст. / С.А. Люднева. Ставрополь, 2008. - 170 с.

227. Лященко, П.А. Хлебная торговля на внутренних рынках Европейской России Текст. / П.А. Лященко. СПб., 1912.-453 с.

228. Мазеин, В.А. Неземледельческие занятия сельского населения Кубани в конце XIX начале XX в. Текст. / В.А. Мазеин // Проблемы аграрного развития Северного Кавказа в XIX - начале XX в.: Сб. научн. трудов / Ку-бан. гос. ун-т. - Краснодар, 1987. - С.63-72.

229. Македонов, Л.В. Хозяйственное положение и промыслы населения нагорных станиц кубанской области Текст. / Л.В. Маке донов // Кубанский сборник. Екатеринодар, 1903. - Т.Х. - Вып.1. - С.549-558.

230. Малахова, Г.Н. Становление и развитие российского государственного управления на Северном Кавказе в конце XVIII XIX вв. Текст. / Г.Н. Малахова - Ростов-на-Дону, 2001. - 400 с.

231. Мамбетов, Г.Х. Традиционная культура кабардинцев и балкарцев Текст. / Г.Х. Мамбетов. Нальчик, 1994. - 253 с.

232. Маркграф, О.В. Очерки кустарных промыслов Северного Кавказа с описанием техники производства Текст. / О.В. Маркграф. М., 1882. - 248 с.

233. Марков, Е.В. Побережье Кавказа Текст. / Е.В. Марков // Русский вестник. 1892.-№7.

234. Марьин, Г. В Хасавюртовском округе Текст. / Г.В. Марьин // Терский сборник. Владикавказ, 1890. - Вып.1. - С. 180-198.

235. Матвеев, В.А. Россия и Северный Кавказ: исторические особенности формирования государственного единства (вторая половина XIX начало XX в.) Текст. / В.А. Матвеев. - Ростов н/Д: ЗАО «Книга», 2006. - 256 с.

236. Матвеев, О.В. Этнические миграции на Кубани: история и современность Текст. / О.В. Матвеев, В.Н. Ракачев, Д.Н. Ракачев. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2003. - 200 с.

237. Материалы по вопросу об обустройстве нефтяного промысла на Кавказе Текст. СПб., 1869.

238. Милютин, М.К. Путеводитель по Кавказским Минеральным Водам Текст. / М.К. Милютин. М., 1879. - 402 с.

239. Мир славян Северного Кавказа Текст. / ГНТУ «Кубанский казачий хор», Центр славянских исследований Кубанского государственного университета; научный редактор О.В. Матвеев. Краснодар: Традиция, 2009. - Вып.5. -332 с.

240. Мужухоева, Э.Д. Административная политика царизма в Чечено-Ингушетии во втор. пол. XIX нач. XX вв. Текст. / Э.Д. Мужухоева Дисс.канд. ист. наук. -М., 1989. - 191 с.

241. Муратова, Е.Г. Социально-политическая история Балкарии XVII начала XX в. Текст. / Е.Г. Муратова. - Нальчик: ГП КБР «Республиканский поли-графкомбинат им. Революции 1905 г.», Издательский центр «Эль-Фа», 2007. - 420 с.

242. Муханов, В.М. Покоритель Кавказа князь А.И. Барятинский Текст. / В.М. Муханов. М.: ЗАО Центрполиграф, 2007. - 428 с.

243. Народы Карачаево-Черкесии: история и культура Текст. Черкесск, 1998. - 544 с.

244. Невская, В.П. Карачай в XIX в. Текст. / В.П. Невская. М., 2002. - 354 с.

245. Невская, В.П. Социально-экономическое развитие Карачая в XIX в. (дореформенный период) Текст. / В.П. Невская. Черкесск, 1960. - 157 с.

246. Невская, Т.А. Ставропольские крестьяне. Очерки хозяйства, культуры и быта Текст. / Т.А. Невская, С.А. Чекменев. Пятигорск: Изд-во «Кавказская здравница», 1994. - 168 с.

247. Некрасов, Е.Е. Государственная власть и местное самоуправление в России: Опыт историко-правового исследования Текст. / Е.Е. Некрасов. М, 1999.-375 с.

248. Нефтяные источники Терской области Текст. // Кавказский календарь на 1875 год. Тифлис, 1874. - С.5-26.

249. Нигохосов, М.Г. Предпринимательская деятельность донских армян на Юге России (конец XVIII начало XX вв.) Текст. / М.Г. Нигохосов. -Дисс. .канд. ист. наук. - Ростов-на-Дону, 2006. - 217 с.

250. Новицкий, Г.В. Географо-статистическое обозрение земли, населенной Адыхе Текст. / Г.В. Новицкий // Тифлисские ведомости. №22. - Тифлис, 1857.

251. Огарков, В.В. Воронцовы и их жизнь и общественная деятельность. Биографические очерки Текст. / В.В. Огарков. СПб, 1892. - 96 с.

252. Омельченко, И.Л. Терское казачество Текст. / И.Л. Омельченко. Владикавказ, 1991.-300 с.

253. Отрыганьев, А.Л. Табаководство в Кубанском крае. Статистический обзор Текст. / А.Л. Отрыганьев. Екатеринодар - Армавир, 1919. - 27 с.

254. Очерк движения частной поземельной собственности на территории Терского казачьего войска Текст. // Терский сборник. Владикавказ, 1890. -Вып.1.-С.119-135.

255. Очерк истории внешней торговли России Текст. // Сборник сведений по истории и статистике внешней торговли России. СПб, 1902. - Т.1. - 212 с.

256. Очерки истории Кубани с древнейших времен по 1920 г. Текст. / Под общ. ред. В.Н. Ратушняка. Краснодар: «Советская Кубань», 1996. - 656 с.

257. Очерки истории Министерства иностранных дел. 1802-1902 Текст. -СПб, 1902.-240 с.

258. Очерки истории Ставропольского края Текст. Ставрополь: Кн. изд-во, 1986.-T.I.-462 с.

259. Очерки истории Чечено-Ингушской АССР Текст. Грозный: Чечено-Ингушское кн-е изд-во, 1967. - T.I. - 316 с.

260. Очерки правовой и политической истории Северного Кавказа (XVIII начало XX века) Текст. - Пятигорск: РИА-КМВ, 2009. - 584 с.

261. Очерки традиционной культуры казачеств России Текст. / Под ред. Н.И. Бондаря. Москва-Краснодар, 2002. - T.I. - 560 с.

262. Пантелеев, И.Я. Очерк истории изучения и развития Кавказских Минеральных Вод Текст. / И.Я. Пантелеев. М, 1955. - 203 с.

263. Передельский, Е. Несколько слов об общине среди казаков Текст. / Е. Пе-редельский // Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа. Выпуск 5. Тифлис, 1886. - С.37-82.

264. По страницам истории Кубани (Краеведческие очерки) Текст. Краснодар: Советская Кубань, 1993. - 208 с.

265. Покровский, Н.И. Кавказские войны и имамат Шамиля Текст. / Под ред. В.Г. Гаджиева, H.H. Покровского. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2000. - 511 с.

266. Покшишевский, В.В. К географии дооктябрьских колонизационно-миграционных процессов на Северном Кавказе: историко-географический очерк Текст. /В.В. Покшишевский // Известия Всесоюзного географического общества. Л, 1948. - Т.80. - С. 106-113.

267. Польской, Л.Н. Летопись Пятигорска Текст. / Л.Н. Польской. Пятигорск, 1993.- 123 с.

268. Пономарев, Н.В. Обзор кустарных промыслов России Текст. / Н.В. Пономарев.-СПб, 1902.- 111 с.

269. Попко, И.Д. Черноморские казаки в их гражданском и военном быту Текст. / И.Д. Попко. СПб, 1858. - 295 с.

270. Потебня, A.A. Руководство по виноградарству Текст. / A.A. Потебня, В.Я. Скробищевский. СПб, 1906. - 464 с.

271. Потто, В.А. Два века Терского казачества (1577-1801) Текст. / В.А. Потто. Ставрополь: Кавказская библиотека, 1991- Репринтное издание. - 383 с.

272. Потто, В.А. Кавказская война: В 5 томах. Т.5: Время Паскевича, или бунт Чечни Текст. / В.А. Потто. - М., 2006. - 351 с.

273. Походня, Н.К. Записка о потерях губернского города Ставрополя в случае обхода его новыми железнодорожными линиями, проектируемыми по Ставропольской губернии Текст. / Н.К. Походня. Ставрополь, 1910. - 18 с.

274. Прокопенко, Ю.А. Железноводск: Страницы истории Текст. / Ю.А. Прокопенко. Ставрополь: Изд-во СГУ, 1988. - 156 с.

275. Пространство Кавказского края Текст. // Кавказский календарь на 1876 год.-Тифлис, 1875.-С.73-79.

276. Птицын, А.Н. Переселенцы из славянских земель Австро-Венгрии на северном Кавказе в конце XIX начале XX веков Текст. / А.Н. Птицын // Мир славян Северного Кавказа. - Краснодар, 2009. - С.96-106.

277. Путеводитель по Кавказским Минеральным Водам Текст. Ессентуки: Изд-во «РОССЫ», 2005. - 344 с.

278. Ракачев, Д.Н. Местное и пришлое население на Северо-Западном Кавказе в XIX веке: процессы социального взаимодействия Текст. / Д.Н. Ракачев. -Дисс. к.и.н. Краснодар, 2006. - 199 с.

279. Ратушняк, В.Н. Сельская кооперация Северного Кавказа в период капитализма (историография и очерк развития) Текст. / В.Н. Ратушняк // Источники и историография аграрной истории Северного Кавказа. М., 1983. -С.43-55.

280. Ровинский, И.В. Хозяйственное описание Астраханской и Кавказской губерний по гражданскому и естественному состоянию Текст. / И.В. Ровинский.-СПб., 1809.

281. Розенфельд, Б.М. Малознакомый Кисловодск Текст. / Б.М. Розенфельд. -М.: Гелиос АРВ, 2005. 272 с.

282. Российский Кавказ. Книга для политиков Текст. / Под ред. В.А. Тишкова.- М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007. 384 с.

283. Романовский, Д.И. Генерал-фельдмаршал князь Александр Иванович Барятинский. 1815-1879 гг. Текст. / Д.И. Романовский. Б.м., 1881.-480 с.

284. Рыкова, И.Н. Оценка деятельности сельских банков Ставропольской губернии в дореволюционной России Текст. / И.Н. Рыкова // Вестник Ставропольского государственного университета. Ставрополь, 2003. - №33. -С.81-92.

285. Савощенко, И.С. Роль Русского Бальнеологического общества в развитии курортов Кавказских Минеральных вод Текст. / И.С. Савощенко. Ставрополь, 1958. - 54 с.

286. Сборник сведений по виноградарству и виноделию на Кавказе Текст. -Тифлис, 1901. Вып.9. - 120 с.

287. Сведения о Кавказском и Закавказском крае Текст. // Народное богатство.- 1864.-№90.-С.350-375.

288. Северный Кавказ с древнейших времен до начала XX столетия (историко-этнографические очерки) Текст. / Под ред. и с предисловием В.Б. Виноградова. Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2010. - 318 с.

289. Севрюков, A.A. Виноградарство и виноделие в низовьях Терека Текст. / A.A. Севрюков // Терский сборник. Вып.5. - Владикавказ, 1903. - С.265-280.

290. Сельское хозяйство. Историческое обозрение 50-летней деятельности Министерства государственных имуществ. (1837-1887) Текст. СПб., 1888.- 4.4.-408 с.

291. Семенов, Е.В. Крестьянский поземельный банк Текст. // Деньги и кредит. 1993. - №7. - С.20-26.

292. Силаев, Н.Ю. «Кавказа не станет.» Владикавказская железная дорога: несколько незамеченных сюжетов Текст. / Н.Ю. Силаев // Кавказский сборник. Т.1 (33). -М.: Русская панорама, 2004. - С. 110-128.

293. Ситовский, Н.П. Обзор двадцатипятилетней деятельности Кавказского общества сельского хозяйства (1850-1875) Текст. / Н.П. Ситовский. Тифлис, 1875.-205 с.

294. Скитский, Б.В. К вопросу о феодализме в Дигории Текст. / Б.В. Скитский // Известия Северо-Осетинского научно-исследовательского института. -Орджоникидзе, 1972. Т.2. - С.172-198.

295. Скитский Б.В. К вопросу о феодализме в Дигории Текст. / Б.В. Скитский // Известия Северо-Осетинского научно-исследовательского института. -Орджоникидзе, 1972. -Т.5. С. 190-246.

296. Скитский, Б.В. Очерки по истории осетинского народа с древнейших времен до 1867 года Текст. / Б.В. Скитский. Владикавказ: «Евразия», 2009. -201 с.

297. Скрипник, JI.А. Историческое значение немцев в становлении и развитии курортов на Кавказских Минеральных Водах Текст. / Л.А. Скрипник. -М., 2002.- 180 с.

298. Смирнов, С.А. История Ессентукских минеральных вод. Лекция Текст. / С.А. Смирнов. Пятигорск, 1868. - 92 с.

299. Смирнов, С.А. Эссентукские щелочные воды на Кавказе в историческом, естественно-географическом и медицинском отношениях с приложением элементарного действия щелочных вод вообще Текст. / С.А. Смирнов. -М., 1873.-339 с.

300. Сосиев, А. Станица Екатериноградская. Историко-статистический очерк Текст. / А. Сосиев // Терский сборник. Владикавказ, 1903. - Вып.5. - С.1-14.

301. Сталь, К. Этнографический сборник черкесского народа Текст. / К. Сталь // Кавказский сборник. Тифлис, 1888. - Т. 21. - С.53-173.

302. Статистические монографии по исследованию станичного быта Терского казачьего войска Текст. Владикавказ, 1881. - С.418-437.

303. Степанов, В.Л. Н.Х. Бунге: Судьба реформатора Текст. / В.Л. Степанов. -М., 1998.-398 с.

304. Твалчрелидзе, А. Ставропольская губерния в статистическом, географическом, историческом и сельскохозяйственном отношениях / Репринтное издание Текст. / А. Твалчрелидзе. Ставрополь: «Кавказская библиотека», 1991.-750 с.

305. Тверитинов, И.А. Социально-экономическое развитие Сочинского округа во второй половине XIX первой половине XX в. Текст. / И.А. Тверитинов.-Сочи, 2000. - 187с.

306. Текеев, K.M. Карачаевцы и балкарцы Текст. / K.M. Текеев. М., 1989. -448 с.

307. Тернер, Ф.Г. Переселенческое дело Текст. / Ф.Г. Тернер // Вестник Европы. -1 897. Т. 206. - Март. - С.5-111.

308. Томаревский, Ф. Прохладная станица Текст. / Ф. Томаревский, С. Голов-чанский // Статистические монографии по исследованию станичного быта Терского казачьего войска. Владикавказ, 1881. - С.390-422.

309. Трехбратов, Б.А. Лабинская (Новая) кордонная линия Текст. / Б.А. Трех-братов // Из истории и культуры Линейного казачества Северного Кавказа. Материалы Второй международной Кубанско-Терской научно-просветительской конференции. Армавир, 2000. - С.З.

310. Тройно, Ф.П. Аренда земли под промышленные и торговые заведения у горских народов Северного Кавказа в конце XIX XX вв. Текст. / Ф.П. Тройно // История горских и кочевых народов Северного Кавказа в XIX -начале XX вв. - Ставрополь, 1980. - С.3-87.

311. Тхагушев, H.A. Адыгейские (черкесские) сорта яблони и груши Текст. / H.A. Тхагушев. Майкоп, 1948. - 143 с.

312. Тхамокова, И.Х. Русское и украинское население Кабардино-Балкарии Текст. / И.Х. Тхамокова. Нальчик: «Эль-Фа», 2000. - 240 с.

313. Тхамокова, И.Х. Традиционная культура казачества КБР Текст. / И.Х. Тхамокова. Нальчик, 2003. - 132 с.

314. Фадеев, A.B. Очерки экономического развития степного Предкавказья в дореформенный период Текст. / A.B. Фадеев. М.: Изд-во АН СССР, 1957.-260 с.

315. Фадеев, A.B. Россия и Кавказ в первой трети XIX века Текст. / A.B. Фадеев. М.: Изд-во АН СССР, 1960. - 398 с.

316. Фадеев, P.A. Кавказская война Текст. / P.A. Фадеев. М.: Изд-во Эксмо, 2003. - 640 с.

317. Фелицын, Е.Д. Кубанское казачье войско. Репринтное издание Текст. / Е.Д. Фелицын. - Краснодар: Сов. Кубань, 1996. - 480 с.

318. Хан-Гирей. Вера, нравы, обычаи, образ жизни черкесов Текст. / Хан-Гирей // Русский вестник. СПб, 1842. - Т. 5. - С. 1-53.

319. Хан-Гирей. Записки о Черкесии Текст. / Хан-Гирей. Нальчик, 1992. - 363 с.

320. Харин, Ю.Г. Исторический опыт развития транспортной инфраструктуры Северного Кавказа на примере Владикавказской железной дороги (последняя треть XIX начало XX вв.) Текст. / Ю.Г. Харин. - Пятигорск, 2003. -131 с.

321. Хлыстов, И.П. Дон в эпоху капитализма Текст. / И.П. Хлыстов. Ростов н /Дон, 1962.-331 с.

322. Хорькова, Е.П. История предпринимательства и меценатства в России Текст. / Е.П. Хорькова. М., 1998. - 496 с.

323. Хромов, П.П. Экономическая история СССР Текст. / П.П. Хромов. М, 1982.-272 с.

324. Хуранов, Ш.Ш. Эволюция грубошерстного овцеводства в Кубанской области в пореформенный период Текст. / Ш.Ш. Хуранов // Проблемы аграрного развития Северного Кавказа в XIX начале XX в. Сборник научных статей. - Краснодар, 1987. - С.55-63.

325. Цориева, И.Т. Пути исповедимые. Из истории основания равнинных поселений на Кавказе в конце XVIII XIX вв. Текст. / И.Т. Цориева. - Владикавказ: ИПО СОИГСИ, 2010. - 254 с.

326. Чекменев, С.А. Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. Текст. / С.А. Чекменев. Пятигорск, 1967. - 278 с.

327. Черноморское побережье Кавказа Текст. / сост. В.П. Доброхотов; под ред. Н.И. Воробьева. Краснодар: Традиция, 2009. - 124 с.

328. Чирг, А.Ю. Культура жизнеобеспечения адыгов // Культура и быт адыгов (этнографические исследования) Текст. / А.Ю. Чирг. Майкоп, 1991. -Вып. VIII.-С.246-274.

329. Чурсин, Г. Экономическая жизнь Карачая Текст. / Г. Чурсин // Кавказ. -1900.-№322.

330. Шабалина, A.C. Очерки развития коньячного производства в Кизляре // Виноград и вино России Текст. / A.C. Шабалин. М, 1995. - С.2-24.

331. Шацкий, П.А. Заселение Ставрополья после реформ 1861 года и положение крестьян-переселенцев Текст. / Шацкий П.А. // Материалы по изучению Ставропольского края. Ставрополь, 1964. - Вып.11. - С.197-214.

332. Шацкий, П.А. Сельское хозяйство Предкавказья в 1861-1905 гг. Текст. / П.А. Шацкий // Некоторые вопросы экономического развития Юго-Восточной России. Ставрополь, 1970. - С.139-157.

333. Шевцов, В.В. Очерк о кавказских горских племенах с их обрядами в гражданском, военном и домашнем духе Текст. / В.В. Шевцов // Московитянин. -1855.-К. 1-2.-С.5-51.

334. Шевченко, Г.А. На земле предков. Страницы истории Кавказских Минеральных Вод Текст. / Г.А. Шевченко. Пятигорск: Изд-во «МИЛ», 2003. -214 с.

335. Шевченко, Г.Н. Черноморское казачество в конце XVIII первой половине XIX вв. Текст. / Г.Н. Шевченко. - Краснодар, 1993. - 85 с.

336. Шенк, Ф.Б. Цивилизация и хаос. Миссия железных дорог в имперской России Текст. / Ф.Б. Шенк // Родина. 2009. - №11. - С. 108-111.

337. Шидловский, А. Записки о Кизляре Текст. / А. Шидловский // Журнал Министерства внутренних дел за 1843 год. 4.IV. - - С. 161-193.

338. Щастливцев, С. Садонский рудник Текст. / С. Щастливцев // Статистические сведения о состоянии и производительности горных заводов и разработок на Кавказе и за Кавказом в 1870 г. Б.м. и б.г.

339. Щербина, Ф.А. История Кубанского Казачьего Войска Текст. / Ф.А. Щербина. В 2-х т. (репринтное воспроизведение). - Екатеринодар, б/и., 19101913. Т.П. История войны казаков с закубанскими горцами. - 1913. - 880 с.

340. Щербинин, М.П. Биография генерал фельдмаршала князя Михаила Семеновича Воронцова Текст. / М.П. Щербинин. - СПб.,1858. - 388 с.

341. Энциклопедический словарь по истории Кубани с древнейших времен до октября 1917 года Текст. / Составитель Б.А. Трехбратов. Краснодар, 1997.-560 с.

342. Эсадзе, С. Историческая записка об управлении Кавказом Текст. / с. Эсад-зе. В 2-х т. T.I. Тифлис, 1907. - 628 с.

343. Эсадзе С. Покорение Западного Кавказа и окончание Кавказской войны: Ист. очерк Кавказско-горской войны в Закубанском крае и Черноморском побережье Текст. / С. Эсадзе. М., 2004. - 120 с.

344. Яновский B.C. Два века у богатырского ключа (летопись города Кисловодска) Текст. / B.C. Яновский. Кисловодск, 2010. - 182 с.