автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему:
Механизм защиты политических прав и свобод личности

  • Год: 1995
  • Автор научной работы: Гайфуллин, Айрат Василович
  • Ученая cтепень: кандидата политических наук
  • Место защиты диссертации: Казань
  • Код cпециальности ВАК: 23.00.02
Автореферат по политологии на тему 'Механизм защиты политических прав и свобод личности'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Механизм защиты политических прав и свобод личности"

РГ6 ОД

КАЗАНСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В. И. УЛЬЯНОВА-ЛЕНИНА

На правах рукописи

ГАЙФУЛЛИН АЙРАТ ВАСИЛОВИЧ

МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

23. 00. 02 — политические институты и процессы

Автореферат, диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

КАЗАНЬ — 1995

Работа выполнена на кафедре социологии и политологии Казанского государственного педагогического университета

Научный руководитель - доктор юридических •

наук I профессор Фаткуллин Ф.Н.

Официальные оппоненты - доктор юридических

наук» профессор Решетов Ю.С.

- кандидат философских наук, доцент Мухарямов Н.М.

- Ведущая организация - Казанский филиал

Юридического института МВД РФ

Защита состоится и ■ СС/0Л-с<2 1995 г. в /н часов на заседании диссертационного Сове та К 053.29.18 по политологии Казанского государственного университета.

Адрес? г.Казань,,. уЛоЛенина» 18, 2-й учебный

корпус КГУ, аудитория_ конференц-зал

библиотеки КГУ.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки^ КГУ.

Автореферат разослан " " 1995

Ученый секретарь диссертационного Совета

О

ОТ1

Морозова Г.В.

Актуальность теми исследования. Известно, что в современном мире особое значение придается политическим правам и свободам личности как факторам, имеющим решающее значение в об-* щественном развитии на истинно демократических началах. Крайне важно не только широкое признание и законодательное (конституционное) закрепление этих прав и свобод, но и реальное воплощение их в повседневной жизнедеятельности общества, каждой личности.

Для того, чтобы политические права и свободы не оставались декларативными, необходим конкретный механизм их реализации во всех без- исключения странах, в каддом государстве. Формирование такого механизма, глубокое осмысление его элементов и роли каждого из них было и остается одной из наиболее актуальных проблем как политической науки, так и политической практики.

Россия ныне находится на переломном этапе своего развития. От того, каково состояние политических прав и свобод личности, провозглашенных в Конституции Российской Федерации 1993 года, как они реально претворяются в жизнь и насколько слажен механизм их защиты, во многом зависит демократическое будущее страны. Нынешнее состояние реализации и защиты политических прав и свобод россиян пока оставляет желать лучшего. Все это обуславливает несомненную актуальность проблемы, являющейся предметом данного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Данная проблема в отечественной политологии фактически не разработана.Тема механизма защиты политических прав и свобод личности как единой, целостной системы институтов, процедур и активной , целенаправленной деятельности личности до сих пор в комплексном порядке не изучалась. Только в самое последнее время положение дел стало меняться к лучшему. Появились некоторые работы, затрагивающие те или иные аспекты данной проблемы.

Значительный вклад в изучение истории и теории прав и свобод личности внесли А.Г.Еережноз,В.С.Нерсесянц, Ю.С.Реше-тов, Ф.М.Рудинский, М.Х.Фарукшин, Ф.Н.Фаткуллин, Л.Н.Шеста-ков. Изучению правового статуса личности, взаимоотношения "государство - личность" посвятили свои исследования Н.А.Боброва, Н.В.Витрук,-Л.Д.Воеводин, А.А.Златопольскии.А.В.Малько. Значи-

тельную лепту в разработку проблем правового государства, гражданского общества и их составляющих как обязательных условий создания и эффективного функционирования механизма защиты прав и свобод личности внесли Г.А.Авцинова, Г.А.Белов, В.А.Ва-рывдин, В.Л.Зорькин, Е.Л.Лукашева, А.Д.Сахаров. Ценные суждения содержатся в работах В.Н.Кудрявцева, О.А.Лапинь, А.В.Мицкевича, Р.А.Мюллерсона, Б.Н. Топорнина, З.М.Черниловского, Б.С.Эбзеева, посвященных реформированию политической системы общества, проблемам соблюдения прав человека, совершенствованию законодательства в этой области в новых условиях.

Значительную роль в популяризации и использовании опыта зарубежных форм, методов, способов защиты прав человека играют исследования С.В.Боботова, Л.И.Васильева, О.В.Воробьева, Н.С.Колесова, И.А.Ледяха, М.А.Никифоровой, А.А.Тихонова, Н.Ю.Хаманеевой. В их трудах наметилась постановка проблемы механизма защиты как единого целого.

В изучении активной деятельности личности по реализации и защите своих прав и свобод, соблюдения отдельных прав и свобод личности немаловажное значение имеют труды Н.Н.Деева, О.А.Лапинь, Е.Л.Лукашевой, М.А.Шапиро. Международно-правовым аспектам защиты прав человека посвящены исследования A.B.Ме-лешникова, А.А.Тихонова, С.В.Черниченко.

Определенный вклад в изучение соотношения права народа на самоопределение с реализацией прав и свобод отдельной личности внесли Л.С.Перепелкин, С.М.Пуншин, Н.Е. Руденский.

Вместе с тем обращает на себя внимание то обстоятельство, что в работах указанных авторов рассматриваются или отдельные аспекты проблемы механизма- защиты политических прав и свобод личности, или его отдельные блоки (звенья) без их систематизации и анализа связей между ними.

В западной литературе разработка проблемы защиты прав и свобод человека, механизма этой защиты начала активно осуществляться, пожалуй, со второй половины 60-х годов нынешнего столетия. Это связано с начавшимися в этих странах процессами дальнейшей демократизации политической жизни общества, курсом на построение правового государства, поскольку это было крайне необходимо для устойчивости, стабильности общества, для гарантированное™ от социальных потрясений. Именно в этот период

начинается осознание мысли.о том, что соблюдение и защита прав и свобод личности как одной из высших социальных ценностей является гарантией устойчивости, благосостояния, прогресса общества. В этом отношении выделяются труды Б.Виэера, Д.Голарда, Л.Липсона, Ф.Люшера, Т.Маунца, Я.де Мейера, Р.Рисдала, А.Ро-Сертсона, Э.Цоллера, У.Черони и других, посвященные исследованию и совершенствованию отдельных звеньев механизма защиты, национальных систем защиты прав человека и международным институтам защиты.

Цель и задачи исследования .

Главной целью исследования указанной проблемы является глубокое осмысление сути, структуры, элементов механизма защиты политических прав и свобод личности, раскрытие их роли во всей жизнедеятельности современного общества на базе накопленных в мировой цивилизации политических знаний и опыта, анализ состояния формирования такого механизма в современной России и выработка предложений по его совершенствованию.

При этом в центр внимания ставится нормативно-институциональный аспект механизма защиты политических прав и свобод личности, взятые в тесной взаимосвязи с экономическими, социальными, политическими*и духовными условиями жизни общества, о историческими особенностями развития той или иной страны, о психологией, культурой и менталитетом ее населения.

В соответствии о этим решаются такие задачи, как:

- характеристика природы и значения политических прав и свобод личности, основании выделения их из.общей системы прав и свобод;

- выявление и систематизация политических, социальных, экономических и духовных,(в том числе культурных, психологических)' факторов, влияющих' на состояние реализации политических прав и свобод личности;

- раскрытие процессов формирования механизма защиты политических прав и свобод личности;

- определение условий и факторов, воздействующих на активную, целенаправленную деятельность личности по реализации своих политических прав и овобод;

- анализ отдельных блоков (звеньев) этого механизма и вычленение факторов, способствующих или препятствующих их эф-

фективному функционированию;

рассмотрение на категориальном уровне современной политологии указанных выше явлений, взятых как предмет данного диссертационного исследования.

Объект исследований. Объектом диссертационного исследования является механизм защиты политических прав и свобод личности как целостная система взаимосвязанных политико-правовш институтов и процедур на внутригосударственном и международно* уровнях, направленных на предупреждение, пресечение нарушений этих прав и свобод, на их быстрейшее восстановление,и на обеспечение неотвратимости ответственности виновных за их нарушение.

Научная новюна рабств состоит в том, что:

- комплексно исследуются происхождение и развитие механизма защиты политических прав и свобод личности в различных странах, - механизма, взятого как нечто цельное в структурных и функциональных аспектах;

- показываются особенности защиты тех или иных политических прав и свобод личности, в частности, свободы мнений и убеждений, права на получение и защиту информации, права обращения за защитой в суд, права определять и указывать свою национальность и т.д.;

- исследуется роль активной деятельности самой личности как непосредственного обладателя политических прав и свобод в их реализации, а равно роль этой деятельности в механизме га-щиты политических прав и овобод личности;'

- определяются особенности форм и методов этой деятельности;

- отмечаются актуальные моменты во взаимосвязи политических прав и свобод отдельной личности и прав народа (нации, народности, национальности, этнической группы, национального меньшинства), а равно их влияние на механизм защиты всех этих прав и овобод.

- показывается системность механизма защиты политических прав и свобод личности и соответственно определяются основания и способы классификации элементов этой социально-политической системы;

- выделяются и анализируются отдельные блоки (звенья) ме-

ханизма защиты политических прав и свобод личности, а также факторы, способствующие Или препятствующие их эффективному функционированию в современных условиях.

Практическая ценность получшшыя результатов. Теоретические положения и фактический материал, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при подготовке общих и специальных политологических курсов, разработке пособий и методических программ по политологической проблематике, особенно учитывая недостаточную разработанность данной проблемы. Конкретные выводы и предложения, изложенные в работе, могут быть полезными в политической (в том числе государственно-правовой) практике, в частности, при формировании органов власти, в деятельности различных политических партий, общественно-политических объединений, движений и инициатив, средств массовой информации, законодательных и иных правотворческих органов и т.д.

Некоторые теоретические положения и фактический материал диссертационного исследования уже использованы при разработке Государственной комплексной программы борьбы с преступностью на 1993-1^95 гг. и проектов ряда законов Республики Татарстан.

Апробация и внедрение в пртткяу. Основные положения диссертации отражены в 3 публикациях и изложены в докладах на научно-практических конференциях в 1992-1995 годах, а также использовались автором в процессе его работы во властных институтах Республики Татарстан.

Теарэтико-ыетодсшзгнческоЯ и !ш|орыгциошшй базой диссертационного исследования служили накопленные в этой области знания,воплощенные прежде всего в принципах, законах и категориях политологии, во всем ее понятийном и познавательном арсенале, а также имеющийся опыт по обеспечению политических прав и свобод личности в тех или иных странах.В работе использованы различные способы и приемы (методы) выявления, анализа и осмысления изучаемых явлении, известные в политической науке. В частности, применены сравнительный, социологический, статистический, логический и многие другие методы познания. В информационную базу вошли также проанализированные и обобщенные авторш диссертации данные о работе политических институтов, обра-грзжхзн о нарушении их прав и свобод в адрес различных

властных структур, другие материалы о соблюдении прав человека, з том числе Доклад за 1994 год о соблюдении прав человека и гражданина, составленный Комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации, Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 16 февраля 1995 года.

В ходе работы над диссертацией автором критически проанализированы более 100 источников, в которых в той или иной мере затрагивается проблема механизма защиты политических прав и овобод личности.

Струвтазяра работы,, во объем. Диссертация состоит из введения, двух изв и заключения. Ее объем без списка литературы составляет машинописных страниц.

Во введении обосновывается актуальность и научная новизна работы, а также определяется цель, задачи и объект исследования, его теоретическая и методологическая основа, раскрываются практическая ценность полученных результатов, общий замысел и отруктура работы.

В первой главе "Механизм защиты политических прав и свобод личности как атрибут их реальности" исследуются место и роль рассматриваемой проблемы в современной политологии, выявляются ее сущность и основные аспекты, природа и значение политических прав и свобод личности как основополагающих для остальных прав и свобод1 Опираясь ка своеобразие политических прав и свобод личности, раскрываются понятие и значение самого механизма защиты политических прав и свобод личности как единой целостной системы. Дается анализ условий и факторов, необходимых для создания и эффективного функционирования такого узканизма.

Учитывая органическую связь политических прав и свобод с их непосредственны!«! носителем, а равно принимая во внимание ту ршь, которую играет активная деятельность самой личности в защите своих лрав и свобод, а последнем параграфе первой части диссертации специально исследуются индивидуальные (личностные) формы и средства обеспечения политических прав и свобод.

Во второй главе." Характеристика основных блоков (звеньев) механизма защиты политических прав и свобод личности" правде всего определяются основания и способы группировки элементов рассматриваемой социально-политической системы, объеди-

"нише этих элементов в те или иные блоки (звенья) .Дается обоснование существования относительно самостоятельных блоков (звеньев) механизма защиты политических прав и свобод личности, определяются основания их выделения.

После этого анализируется кавдый из этих блоков в отдельности. При этом раскрывается содержание соответствующих блоков, показываются их преимущества и недостатки, возможные перспективы развития в современных условиях. Проводится сравнение российских и зарубежных политических институтов и процессов применительно к рассматриваемой проблеме. На этой основе формируются некоторые практические рекомендации по каждому блоку механизма защиты политических прав и свобод в современной России.

В этой главе диссертации исследуется роль а обеспечении политических прав и обязанностей граждан таких механизмов как: государственные институты и процедуры; политические партии, неправительственные организации и общественно-политические движения; средства массовой информации; международные организации и институты; деятельность самой личности, чьи права и свободы обеспечиваются.

В заключении вкратце формулируются выводы по диссертационному исследованию, обобщаются основные его положения.

Основные положения диссертации сводятся к следующему:

1. Проведенное исследование показывает, что механизм защиты политических прав и свобод личности не только не отгорожен стеной от общего механизма реализации самих этих прав и свобод, но и в конечном счете является логическим его продолжением. Следовательно, есть необходимость в дальнейшем исследовать эти механизмы в органическом единстве, создавая общую картину реализации политических прав и свобод членов того или иного общества.

Реализация и защита политических прав и свобод подчао связаны и о состоянием положения личности в обществе в целом. Без соблюдения таких .например, прав и свобод человека, как неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, тайна переписки, тайна частной, личной и семейной жизни, трудно представить себе защиту многих политических прав и свобод личности. В таком ракурсе механизм защиты политических прав и

свобод выступает как часть общего механизма защиты любых прав, свобод и законных интересов граждан.

Но указанные выше взаимозависимости не должны пониматься как умаление роли политических прав и свобод личности или особенностей механизма защты этих прав и свобод в современно!, общеотве. Эти права и свободы, исторически возникнув одними иг первых, во многом определяют условия, необходимые для формирования и развития гражданского общества, правового государстве демократии а целом, а специфика механизма их защиты обуславливается как их особой ролью в жизнедеятельности общества, так I некоторым своеобразием способов их обеспечения.

2. Политические права и свободы личности универсальны. Е большинстве своем они закреплены б общепризнанных международно-правовых документах, сориентированных на заявительный порядок их реализации. В атом плане необходимо определенное обновление российского менталитета и законодательства в соответствии с международными стандартами б сфере политических прав i: свобод человека.

3. Знание каждой личностью своих прав и овобод,умение постоянно пользоваться ими по назначению и формирование на атой основе высоких политических сознания и культуры являются составной частью проблемы их реализации и защиты. Необходим: систематическое ознакомление общественности о реальным состоянием прав и свобод человека в стране, а том числе путем публикаций в средствах массовой информации ежегодных докладов пс правам человека.

4. Причины, обуславливающие объективную необходимость создания специального механизма защиты политических прав V. свобод личности, можно подразделить на внешние, связанные с нахождением каждого государства в составе мирового сообщества, и на внутренние, детерминируемые тенденциями развития данногс конкретного общества. Среди последних применительно к нынешнему этапу российской иотории обращают на себя особое внимание: отсутствие традиций и механизмов соблюдения и защиты прав человека в стране; массовое недоверие к действующим властным структурам; рост количества жалоб на нарушения прав и свобод личности должностными лицами и государственными органами; недостаточность усилий властных структур государства, правоохра-

Читальных органов, политических партий и средств массовой информации по обеспечению прав человека. На все это указывают данные социологических исследований, проведенных в России и в Республике Татарстан.

Б. Для создания реального и аффективно функционирующего механизма нудны экономические, социально-политические , духовные, психологические и иные факторы, сориентированнив на соблюдение прав человека вообще, для соблюдения политических прав и овобод личности в особенности. В качеотве таких факторов в дисссертации рассматриваются :

- функционирование в стране демократического политического режима, сопряженного о уважением к личности, к ее достоинству, чести, правам и свободам;

- признание государством общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров составной частью своей правовой системы; законодательное закрепление приоритета правил международных договоров, подписанных (ратифицированных) данным государством, над национальным законодательством;

- присоединение страны к основным международным соглашениям, в том числе пактам, международным универсальным и региональным конвенциям по правам человека;

- разумное сочетание интересов государства, других политических институтов и общеотва в рамках высокоразвитого гражданского общеотва;

- конституционное подтверждение политических прав и свобод личности о четким обозначением условий ограничения этих прав при чрезвычайных ситуациях;

- наличие права частной собственности индивидов(личности);

- законодательное и материально-техническое обеспечение деятельности государственных органов, являющихся составной частью механизма защиты политических прав и свобод личнооти;

- разграничение функций государства и других политических институтов общества и т.д.

6. Механизм защиты политических прав и свобод личности можно определить как целостную систему взаимосвязанных политико-правовых институтов и процедур на внутригосударственном и

международном уровнях, направленных на предупреждение, предотвращение, пресечение нарушений этих прав и свобод, на их быстрейшее восстановление и на обеспечение неотвратимости ответственности виновных за их нарушение, Этот механизм пронизывает всю политическую систему общества. Его слагаемые могут носить как государственный, так и общественный, неправительственный характер.

7. Являясь целостной системой, механизм защиты политических прав и свобод личности состоит из определенным способом взаимосвязанных и дополняющих друг друга компонентов, которые можно группировать по различным основаниям, выделяя каждую группу в относительно самостоятельный блок (звено) системы в целом.

Важным является вопрос об определении роли и назначения личности в этом механизме. Только активная деятельность самого обладателя политических прав и свобод способна "оживить" механизм их защиты. Для этого должны быть необходимые предпосылки, включая сюда формирование в стране гражданского общества и высокий уровень развития личности, ее 'Политической культура, сознания и психологии, внутренней свободы.

Активная позиция личности долдна подкрепляться негыблеыьы принципом для граждан:" разрешено вое, что не запрещено ваконок

8. В механизме защиты политических прав и свобод личности целесообразно выделить относительно самостоятельные блоки по принципу адресата, такие как: а) адресованные ""'государственным органам и должностным лицам; 0) адресованные общественным объединениям ным организациям, включая сюда политические партии и общественно-политические движения; в) адресованные средствам массовой информации; г) адресованные международным организациям всеобщего и регионального характеров; д) адресованные самой личности, являющейся обладателем соответствующих прав и свобод. В блоке средств индивидуальной защиты личностью своих политических прав и свобод надо учесть своеобразие права на личное самоопределение, тесно связанное с правом на самоопределение народа (нации) и национальных меньшинств.

9. В первом из указанных блоков особое место "занимают; система судебной защиты прав и свобод личности, действующая черев суды общей юрисдикции/конституционные суды (или органы,

rai аналогичные) и суды специальной юрисдикции; административный способ защиты политических прав и свобод личности; институт омбудсмена.

Во втором блоке - общественно-политические объединения, в том числе политические партии. Они осуществляют защиту прав и свобод личности путем выдвижения кандидатов в представительные органы власти, использования представительных и иных органов государственной власти, подготовки и внесения альтернативных законопроектов, внесения запросов по поводу нарушений прав я свобод, использования средств массовой информации, организации митингов, шествий, демонстраций, манифестаций, пикетирования и т.д. Ныяэ происходит возрастание влияния общественных объединений на процесс принятия политических решений, на политические процессы в целом. Одним из перспективных направлении развития общественных форм группового самовыражения в условиях растущей днфференцации политических интересов являются гражданские инициативные объединения, существенно расширяющие круг участников процесса принятия политически значимых решений.

Применительно к нашш4 условиям необходимы законодательное регулирование статуса неправительственных правозащитных организаций, предоставление регистрационного порядка образования любых неправительственных организаций, либерализация визовой политики государства в отношении представителей правозащитных организаций, особенно международных, и некоторые другие меры.

В третьем блоке раскрывается роль средств массовой информации в механизме защиты политических прав и свобод личности, а также выделяются формы и способы этой деятельности. Тэорети-чеекие положения подкрепляются результатами социологических исследований по исследуемой тематике, содержащимися в материалах центральной печати.

10. Международные организации и институты, составляющие четвертый блок механизма защиты, существуют как на универсальном (всеобщем), так и на региональном уровнях. Здесь зажкое значение имеет возможность подачи индивидуальной жалобы з отношении государства, его органов и должностных лиц в международный орган по защите прав человека.

Главной задачей международных органов по защите полити-

ческих прав и свобод личности является содействие в работе национальному механизму их защиты. Только оптимальное сочетание внутригосударственных и международных механизмов позволит аффективно защищать политические права и свободы личности.

Использование международных институтов защиты прав и свобод личности дает и ощутимый толчок для совершенствования внутреннего законодательства, всей политико-правовой системы страны и, в конечном счете, ведет к созданию единого политико-правового пространства на основе высоких международных стандартов в области прав и свобод личности.

11. Особенности национального права на самоопределение и его осуществление рассматриваются в данном диссертационном исследовании в двух аспектах. Первая сторона данной проблемы -определение личностью своей национальной принадлежности, пользование ею родным языком,' выбор языка общения, воспитания, обучения и творчеотва" Все это должно быть представлено на усмотрение самой личности. В соответствии о этим предстоит изменить форму и содержание российских паспортов и некоторых других документов, восстановить и расширить сеть учебных и воспитательных учреждений на языках проживающих в России народов, поднять статус многих языков, обеспечивая людям реальную возможность пользоваться ими в качестве языка межнационального общения наряду с русским языком.

Преодолению негативных" тенденций в межнациональных отношениях может содействовать культурно-национальная автономия, открывающая путь к осуществлению ряда своих политических прав и свобод лицами, не имеющими своей национальной государственности или проживающими на территории государства, где титульной нацией считается другой народ. В настоящее время в России наблюдается оживление идеи культурно-национальной автономии.

В рассматриваемом плане права на самоопределение личности тесно связана и свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, для реализации которой существенным шагом послужило бы введение заявительного , а не разрешительного порядка пропиоки граждан.

12. Другая важная сторона права личности на самоопределение касается вопросов политической будущности того народа 'нации), частью которого считает себя тот или иной человек- В та-

'ком срезе речь идет оО участии личности в определении* во-первых, той территории, которая исторически' принадлежит ее нации или народности, во-вторых, государственно-правового статуса этой территории.

Между правом на самоопределение отдельной личности и правом на самоопределение народа (нации) существует неотъемлемая взаимосвязь: ущемление прав конкретного лица (человека) ведет к попранию прав естественно-исторических общностей, а нарушение прав последних - к умалению прав, свобод, законных интересов тех людей, которые считают себя их частью. Право народа на самоопределение - международно признанная аксиома, естественное право любого народа (нации) вне зависимости от его чиолен-ности и геополитического положения, места компактного проживания. Именно о учетом этого принципа должен строиться механизм защиты прав и свобод как каждой личности, так и любого народа (нации, народности, национального меньшинства).

13. "Празо народов и нации на самоопределение является предпосылкой для пользования всеми основными правами человека"*. Реализация права наций на самоопределение и связанная с ней проблема защиты этнических, национальных, языковых, религиозных и культурных меньшинств должны рассматриваться в неразделимой связи о соблюдением и защитой прав человека.

Однако при всей своей взаимосвяэанности, эти проблемы не идентичны, они имеют различающие способы, методы и формы своего решения. Международно-правовые принципы предполагают комплексный подход к реализации всех без исключения видов прав: развитие и защита одной категории прав не может служить предлогом или оправданием для освобождения государства от развития и защиты других прав.

14. Исследование преимущественно нормативно-институциональных элементов механизма защиты политических прав и свобод не только не исключает, а , напротив, предполагает глубокое изучение ряда смежных проблем, относящихся к данной тематике,

в частности, таких, как сама система политических прав и свобод личности в глобальном и российском измерениях, соотношение

★Резолюция N 637 Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1952 года.

этих прав и свобод с соответствующими правами и свободами других участников политической жизни (партий, общественно-политических движений и инициатив,. средств массовой информации), изучение социально-политической, культурной и психологической среды функционирования рассматриваемого механизма и т.д. Эти смежные проблемы должны быть предметом специальных исследований, предпринимаемых в рамках политической науки.

Содержание работы отражено в следующих публикациях:

1.Гайфуллин A.B., Вагизов Р.Г. Механизмы защиты прав и свобод личности. Тезисы докладов научно-практической конференции "Новое в содержании и организации высшего педагогического образования ". - Казань . 1993 г.

г.Гайфуллин A.B., Вагизов Р.Г. Обеспечение и защита прав молодежи и подростков в свете борьбы о преступностью // Просвещение. - 1993 ,- N6.

З.Гайфуллин A.B. Роль политических прав и свобод личности в становлении рыночной экономики. " Мировая и национальная экономика : история и современность". - Тезисы международной научно-практической конференции .- Казань , 1995.

Подписано к печати 24/У-95 Тир.100 Зак.124-95

Лаборатория офсетной печати Казанского госпедуниверситета 420015 Казань, ул.Пушкина, 1.