автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Профессионально-техническое образование в Туркменской ССР

Полный текст автореферата диссертации по теме "Профессионально-техническое образование в Туркменской ССР"

АКАДЕМИЯ НАУК ТУРКМЕНСКОЙ ССР

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ им.Ш.БАТЫРОВА АН ТССР

На правах рукописи

АННАЕВА Огуляан

ПРОТБССИОНАЛЬНО-ТЕХНИ^ШЮЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ТУРКМЕНСКОЙ ССР /1971 - 1965 ТР./.

Специальность 07.00.02 - История СССР.

, АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученей степени кандидата исторически* наук. .

Аахабад - 1990.

Работа выполнена в Институте истории им.Ш.Батырова АН Туркменской ССР.

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор ДУРДЫЕВ Т.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор ЛНЩДЫЧЕИ Ш.

кандидат исторических наук, доцент РОЗЫЕВ Ч,

¿&дущее учреждение - кафедра истории СССР Туркменского Государственного университета имени А.М.Горького.

Защита состоится года в . - часов

Н4 ваоедании специализированного совета ri.014.04.0I по присуждение ученой степени кандидата исторических наук в Институте истории км.Ш.£атырова АН Туркменской ССР по адресу; 744000, г.Ашхабад-центр,, улД'оголя, Í5,

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке АН Туркменской ССР.

Автореферат рааоодан йЧ* ЙКАу&Я^&ЛЛ90 г! Учены! секретарь специализированного . ,

оовота, шуидо* исторических наук - Г.А.Карадяаева

6'{АЬрлгс^

- г -

СВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. На всех этапах социалистического строительства ведущая роль в советском обществе отводилась рабочему классу. Только он, по словам В.И.Ленина, "... может помочь трудящимся массам объединиться, сплотиться, закрепить коммунистическое общоство, окончательно его построить".* Рабочий класс является носителем славных революционных, боевых и трудовых традиций. Особенно возрастает его роль в условиях перестройки общественной гшзни.

Актуальность теш приобретает особое звучание в свете оценки роли рабочего класса М.С.Горбачевым. На XIX Ьсесоюзной конференции ШЮС он отметил, что рабочий класс проявляет "высокую сознательность к организованность. В процессе вторжения в нашу визнь необычного, нового и сложного он вновь демонстрирует свои замечательные политические и моральные качества; проявляет подлинно гражданственный, государственный подход к делам, трудом выражает подцеркку перестройке".*"

Большую значимость приобретает вопрос о воспроизводстве рябо-' чих кадров. В утверяденных"ХХУП съездом КПСС "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы и га период до ¿000 года" поставлена задача до конца текущего тысячелетия поднять качество подготови и повышения квалификации кадров и лреяде всего по новым специальностям, связанным с научноттехничес-ккм прогрессом.^ Ко надо прямо сказать, произошло пока мало и при-

1. Ленин В.И, ¿¡адачи сопзов молодежи.//Ноли.собр.соч.Л.41 -С.310.

¿. Материалы XIX всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Соиза.-М.: Политиздат, С.14,

Материалы съезда Коммунистической партии Советского Сооза,-М.: Политиздат, 1^6. - С.

чина - что сдвигов в этом направлении в невыполнении принятых по этим важным вопросам решений. Это было отмечено в докладе М.С.Горбачева на ХХУЛ съезде гС1КХ. *

^спи'гание .молодой смены рабочего класса имеет важное социально-экономическое и политическое значение. Именно на нее возложена главная доля ответственности за укрепление материально-технической базы общественного производства, Сработанный партией курс на ускорение экономического развития страны, глубокую перестройку всех сторон виэни советского общества предъявляет новые повышенные требовании к молодому поколение рабочего класса, й этих условиях особое значение приобретает обобщение накопленного опыта подготовки рабочих кадров в системе профессионально-технического образования страны вообще, Туркменистана в частности.

о истории профессионально-технического Ьбразованин важное место занимают 70-е - сЮ-е годы, С одной стороны, они ознаменованы расширением сети Щ'У, укреплением ее учебной и материально-производственной базы, успехами в переводе на основе общего среднего образования, и эти годы был принят ряд документов, определивших задачи профессионально-технических училищ и зафиксировавших происшедшие в ней позитивные сдвиги, включая новое "Положение.о профессионально-технических учебных заведениях" /1Ш0 г./. С другой стороны, в этот период углубились наметившиеся ранее негативные тенденции в их деятельности профтехшколы, Они наложили отрицательный отпечаток немногие стороны функционирования профессионально-технических училищ, включая территориальное и отраслевое размещение, темпы строительства учебных зданий и местеррких, качество преподавательской и воспитательной работы, л результате народное хозяйство недополучило

I. М С .Горбачев. "Политический отчет Центрального комитета ¡иКХ.

ШЛ съезду шКХ и задачи партии.//Правда,-1У .¡О - 3 июля,

десятки и сотни молодых рабочих рук, многие выпускники профтехшкол но имели элементарных профессиональных и общеобразовательных знаний.

|(ак позитивные сдвиги, так и негативные тенденции в развитии профессионально-технической школы страны в этот период были характерны и для системы профтехобразования Туркменистана. Данное обстоятельство определяет особую актуальность настоящего исследования, ибо анализ исторических процессов недавнего прошлого позволяет выработать научно обоснованные прогнозы сегодняшнего и будущего дня с учетом как положительного, так и отрицательного опыта'.

В настоящее время с его учетом осуществляется переход к крупномасштабной реформе общего и профессионального образования, приобретающей особое значение в связи с курсом ХХУШ съезда партии,последующих Пленумов ЦК КПСС и законодательных актов Верховного Совета СССР по переходу к рыночной экономике и подготовке соответствующих : кадров.

Изученность проблемы. Большое социальное и научно-практическое значение проблемы совершенствования системы профессионально-технического образования привлекло внимание ряда исследователей. Ь монографиях С.й.Батышева и А.А.Булгакова* рассматривается весь комплекс проблем развития советской профтехшколы* Б них прослеживаются ос- * новные этапы ее истории, выявляются особенности и отличительные черты каждого из них.

Большое внимание уделяется внедрение в систему профнссилналь-но-технического образования научных основ подготовки рабочих кадров, опыту передовых профессионально-технических училищ.

1. Батышев С.Я. Формирование квалифицированных рабочих кадров в СССР. 2-е изд.перераб.и догп-М. ¡Экономика. 1971.-214 с. Он же. Подготовка и повышение квалификации рабочих на производстве.-М. и^сшая школа, с. Он же. подготовка рабочих в средних профессионально-технических училищах.-м.:11едагогика,15*38.-173 с. Булгаков А.А. Профессионально-техническое образование в СССР на современном ятапе.-М.:Иысяая школа. 197/,-1Л с.' . *

- 5 - .

Общие аспекты истории советской профтехшколы, разнообразные формы подготовки молодых кадров почти на всем протяжении социалистического строительства, от победы Великого Октября до конца 70-х годов отражены в монографии М.М.Кучеренко.'' Значительное количество Трудов посвящено отдельным аспектам развития профессионально-технических училищ. Определенный интерес для раскрытия темы настоящего исследования представляют публикации, посвященные совершенствованию постановки общеобразовательного и производственного обучения в профессионально-технических училищах.*"

них рассматриваются методические основы учебно-педагогической работы в профессионально-технических училищах, освещаются отдельные социально-экономические, психологические и научно-технические аспекты данной проблемы.

й ряде исследований показьЬается развитие технического творчества учащихся профессионально-технических училищ.** Ааторы исследуют стимулы повышения творческой активности молодой рабочей смены,средства воспитания обучающихся стремления вносить улучшения в производственный процесс, выступать с рационализаторскими и изобретатель-

1. Кучеренко М.М, Молодое поколение рабочего класса СССР.Процес формирования и воспитания. I917-I979.-M. :Мысль,1979,-214 с,

Ü. Кетханов К.Н. Педагогические основы производительного труда учащихся в профессионально-технических училищах, '¿-в изд.доп.-й.:Ьисщая школа,I97Ó.-ÜH с.Л&поринский С,А. ¿опросы теории производственного обучения.-М,: Высшая школа,Idril.-Ití6 с, Павлов Ь.С, Из школьного в рабочий класс,-М, -.Советская Россия, 1Ш9.-194 с. А.Д.Саэонов, С.а.Ьловский. Профессиональная ориентация молодежи.-М,}щсшая школа, Ш9,- 184 с,

Балдин ii.ü. Творческое участие трудящихся в управлении производством.-Ы.: Знание,1934,-¿Ь с. шрнакова Ь.Д. Развитие творческого мышления рабочего и коллективной рационализаторской деятельности,-»,: шсшая школа,1974,- 96 с, ¿.ремеев Б.И.Соци-ально-акономические проблемы технического творчества в СССР,-Ы,: Мысль, 2-е иэд.доп,41.: Мысль, 19во.- Ш с.

сними предложениями. Приводятся примеры успешной организации технического творчества в этих училищах.

Рост общей и профессиональной культуры рабочего класса связан наряду с другими факторами и с его социальной активностью, поэтому вопросы подготовки рабочих, изменения их численности и состава, проанализированы в ряде работ.*

Относительно слабо разработаны проблемы идейно-политического • воспитания учащихся профтехучилищ. Можно назвать лишь брошюры А.Г.

о о

Соколова и А.И.Василевской, А.Н.Сейтешева , в которых главные направления этой работы изложены- лишь в общих чертах.

Обеспечение профессионально-технических училищ инженерно-педагогическими кадрами, количественные и качественные стороны их подготовки рассматриваются в монографии А.Т.Маленко.'* Перечисленные труды, как правило, написаны на материалах.европейской части страны, — а внимание к опыту, накопленному другими союзными республиками, в частности среднеазиатскими, в них почти не уделено.

Краткий историографический анализ литературы показывает, что советскими историками созвано немало работ, посвященных исследовании проблемы истории .развития профессионально-технического образования СССР и совзных республик на различных этапах социалистического строительства.

1. Еадв В.А. Рабочий класс СССР. Социально-полит.очерк,-Л,:Леннздат, 1974. -¿71 с. Зиновьев М.Н. Коммунистическая партия и по выжни о

культурно-технического уровня рабочего класса,- Л,:Из-во ЛГУ, 1977.-312 с. Дорофеев В.Й. Деятельность КПСС по повкязкип культурно-технического уровня рабочего класса./На материалах парт, организации Поволжья,1961-1970 гг.-Саратов:Из-во Саратовск.ун-тз,

2. Соколов-А.Г. Воспитание сознательного отношения к труду.-М.: &гапая школа,1973,- 156 с. Василевская A.M. Формирование у учащихся профессионально-технических училищ понятий о коммунистическом отношении к труду.-М.:Высшая школа, 1972.~17И с, -

3. Сейтеиев А.11. Пути формирования личности будущего молодого рабочего.-М.: шсэая школа, I9t)<;.- 16d с,

4. Маленка А. П. Подготовка нкяенерко-педагогйчвскюс кадров рлп системы профессионально-технического образования.-Минск.: шепая икола, 19Ь0.- 204 с.

Но в туркменской историографии данная проблема, в полном смысле слова, еще не стала предметом специальной разработки вообще, в хронологических рамках исследуемого нами периода, в частности. -История и деятельность рабочего'класса, отдельные вопроси его формирования через систему профессионально-технического образования нашли частичное отражение в трудах историков, педагогов, социологов, экономистов республики.

' ирекде всего следует назвать крупную коллективную монографию "История рабочего класса Советского Туркменистана 1917-1965 гг."'' Ута монография содержит интересные материалы об истории рабочего класса, источниках пополнения его рядов и многогранной производственной и общественно-политической деятельности, раскрывает особенности этого процесса, трудности формирования национальных рабочих кадров, сведения о их подготовке и национальном составе, а также развития социалистического соревнования. Однако вопросы подготовки квалифицированных кадров для промышленности, особенно в послевоенные годы, затрагинаптсн в общем плане. Истории профессиональных сосзов в Туркменистане и их роли а хозяйственном и культурном строительство посвящены работы Н.а.Атамамедова.'" Хотя они не относятся непосредственно к предмету и времени нашего исследования, ознакомление с ними позволяет проследить процесс роста культурно-технического уровня рабочего класса,в частности в профтехучилищах.

1, История рабочего класса Советского Туркменистана /1^17-1^65 гг. //Ашхабад: Ылым, 1969,- 4Э5 с.

'¿, Атамамедов Л.о. Ленин и профсоюзы.- Ашхабад: Цлым, 1970, Он *е. Профсоюзы Туркменистана в развитом социалистическом обществе,-Ашхабад: Туркменистан, 1978 и др. ,

т

В работах Ш.Аннаклычява, К.Й.Атемасова, Х.Мередопа, Д.М.Ред-жепова, П.Реджепова*, посвященных проблемам истории рабочего класса республики до 70-х годов, прослеживается история его формирования и развития. В книге М,Языковой исследуются количественные и качественные сдвиги, происшедшие в рабочей класса Туркменистана за годы семилетки, специальный параграф посвящен дпияенк» изобретателей и рационализаторов, деятельности творческих объединений трудящихся по техническому совершенствовании производства.^

Непосредственно вопросами истории развития профессионально-технического образования в республике занимался 0.0..Якхмурадов._Им опубликованы три монографии,^(охватываицие 1920-1975 гг.). в них рассматриваются три взаимосвязанные проблемы: натериально-техкичес-кая база, иняенерш-педагогические кадры и подготовка молодых рабочих. Но хронологические рамки, ограниченность объема работ, нагромождение их второстепенными фактами, цифрами, постановлениями,резолюциями, положениями, циркулярами снижают научно-теоретический уровень исследований. Монографии носят описательный характер.Многие аспекты проблемы освещаются одностронне, поверхностно, без обстоятельного анализа и достаточного творческого осмысления, что обусло-

I. Аннаклычев Ш. Очерки истории рабочего класса Туркменистана./на туркм.яз./-Ашхабад:Нлым,1Уб4,-479 с. Атамесов К.В. Роядение нового класса.-АшхабадУЫлым,1964. Мередов X. По пути развития и совершенствования. -Ашхабад:Ылым,1963, Реджепов Д.м. Уверенной поступью /на туркм.яз./-Ашхабад:Ылым,1963. Реджепов П.Р. Борьба трудящихся Туркменистана за большую нефть /1959-1965 гг./на туркм. яэ./-Ашхабад:Ылым,1972. ;

¿. Языкова Ы. Рост рабочего класса Туркменистана в 1959-1965 гг.Ашхабад: Ылым,1976.- 162 с.

3. йпсыурадов 0.0. Создание и развитие средних профессиональных учебных заведений в Гуркменистане/1920-1933 гг./-АшхабадТуркменистан, 1967. -286 с. Он же. Дальнейшее развитие сети средних профессиональных /специальных/ учебных заведений и подготовка кадров для народного хозяйства Туркменской ССР./1934-1941 гг./-Ап-хабад:Изд-во нИИШ, 1971.-191 с. Он не. Развитие профтехобразования и подготовка квалифицированных рабочих в ТССР.-Ашхабад:Ылым, 19В6,- 1м с.

вило отсутствие в работе интересных научных выводов, обобщений и соответствующих рекомендаций.

Б монографии А.Нйланова приводятся интересные "материала,характеризующие процесс укрепления материально-технической базы и состояния учебно-воспитательной работы профессионально-технических училищ в 9-й пятилетке.''"

И научно-популярной книге ¿¡айнбурга Е.Г., Ходжаева Е.Х. приводятся данные о ходе подготовки рабочих и механизаторских кадров

в республике на различных этапах социалистического строительства.1^

3

И брошюре Р.Иальваиова показывается совместная работа профессионально-технических училищ с базовыми предприятиями для оказания им помощи в организации работы кружков технического творчества и советов первичных организаций ШИР,

статье М.Нулиевой^ освещается роль специальных сельскохозяйственное учебных заведений и профессионально-технических училищ в подготовке работников сельскохозяйственного производства.

Значительное число статей опубликовано с курка,чах "Туркменистан коммунист«" и "Туркменистанын халк магарыфы". Статьи Р.Рыза-ева, С.Аширова насыщены интересными фактами и данными, характеризующими процесс перехода профессионально-технических училищ к всеобщему среднему образованию. Наряду с этим на конкретных примерах показано значение хозрасчета в профессионально-технических училищах.

1. Нйланов А. На пути ко всеобщему среднему.-Ашхабад:Туркменистан, 1989,« 110 с.

2. йайнбург Ь,1'., Ходжаев К.Х. У истоков рабочей профессии.-Ашхабад; Туркменистан, 1982,- 149 с.

3. Нальванов Р. Совместная работа с базовыми предприятиями по привлечению учащихся к техническому творчеству и рационализаторской деятельности,-Ашхабад:Ылым,.19В2.- 29 с.

4. Кулиева М, Повышение профессионально-технической подготовки работников сельского хозяйства Туркменистана//Изв,АП ТССР.Сер, общественных наук.-1985.-» I- С.23-29.

Ь. Р.Рызаев. Ищчи кадрларынын тайярлыгынын хэзирки заман талапла-

Гнын^дерекесине етирмели/Дуркменистанын халк магарыфы.-1988.-, С.Ашыров. ГГГУ.нын проблемалары//Туркмбнистан ком.«у-

НИСТИ.-ХЛИ.-* 1.-С.О0,

Подготовка квалифицированных рабочих и механизаторских кадров для отдельных отраслей народного хозяйства республики через систему профессионально-технического образования частично раскрыта в диссертациях А.А.Ходжакулиевой, А.Ш.Атаклычевой, А.А.Еськова, O.P. Джумаевой, А.Байлиева^.

Подводя итоги степени разработанности проблемы подготовки рабочих и механизаторских кадров для народного хозяйства Туркменистана, можно прийти к заключении, что до настоящего времени в этой направлении предприняты лишь первые шаги. Имеющиеся труды охватывают только отдельные стороны проблемы, чаще всего выходят за хронологические рамки настоящего исследования и не лишены явной лакировки реального положения дел в области профессионально-технического образования, преувеличения ее эффективности и др. Словом,еще не создано специального исследования, в котором рассматривались бы узловые вопросы этой актуальной темы в исследуемый период. Это обстоятельство и определило выбор теш диссерт ции.

Методологическую и теоретическую основу диссертации составили труды классиков марксизма-ленинизма, правде всего произведения В,И. Ленина. Классики марксизма-ленинизма обосновали ряд основополагающих идей о связи воспитательной и учебно-производственной деятельности учебных заведений, о характере и методах трудового обучения. Они подчеркивали, что именно в процессе воспитания молодеаи прививается правильная профессиональная ориентация, происходит превращение производственного обучения в составную часть работы по гар-

I. Ходяакулиева A.A. Развитие книгоиздательского дела в Туркменистане в I96I-I980 гг.:АвтореЛ....канд.ист.наук.-Ашхабад,198Ö.-22 с. Атаклычева А.¿¿.Материальное благосостояние и культурный уровень сельского населения Туркменистана в 1955-1980 гг. Авто-реф....канд.ист.наук.-Ашхабад,19ÖÖ-24 с. Еськов A.A. Развитие технического творчества рабочего класса Туркменской ССР в 19591965 гг:Автореф....канд.ист.наук.-Ашхабад,I9Ö2-24 с. Джумаева O.P.Труженики химической промышленности Туркменистана в 60-70-е годы:трудовая и творческая активность :Автореф... .каад.исг.нзутг.-Аахобад,I9Ü9-23 с.Байлиев А. Кадры энергетиков Тургагенистйна, их трудовая и творческая активность в оО-^Э-е годы:Авторсф..., канд. ист.наук.-Ашхабад, г.

- IX -

ионическому развитие личности молодого человека.

Учение К.Маркса и Ф.Энгельса о профессиональной и общеобразовательной школе, общественных функциях обучение, о методах воспитания молодежи были глубоко развиты и.И,Лениным. В настоящее время, так же как и на всех предшествующих этапах социалистического строительства, ленинские полоаения служат для советской профтехшколы практическим руководством, дают возможность наметить Слияние и долгосрочные перспективы ее развития.

Для многонационального Туркменистана, где остро стоит' вопрос подготовки национальных рабочих кадров, особое значение приобретает соблюдение в школьном деле принципов пролетарского интернационализма, полного равноправия наций и языков, "¡вольная политика рабочих всех наций, - писал В,И.Ленин, - едина: свобода родного языка, демократическая и советская школа,

Идеи классиков марксизма-ленинизма о профессионально-техническом образовании были развиты в трудах видных деятелей партии и Советского государства. Весомый вклад в становление советской профтехшколы внесли соратники. В.И.Ленина - Н.К.Крупская и А.В.Луначарской, Большое значение для организации политехнического обучения на современном этапе имеет опыт замечательного советского педагога А.С.иакаренко, *

Принципиальное методологическое значение для исследования теки данной работы имеет выдвинутое в Политическом докладе Цл Л^С на )ШП съезде и в последующих документах партии и правительства в современных условиях во весь рост встала задача создания единой системы непрерывного образования.

1, Ленин в.И. и Праве наций'на самоопределение. Конкретные особенности национального вопроса в России и ее буржуазно-демократическое преобразование.//Полн.собр.соч,-Т.¿5 -0,271-2/2.

- 12 -

Цель и .задачи,исследования. Учитывая актуальность темы настоящей диссертации и недостаточного ее разработку, автор поставил • перед собой цель изучить и обобщить опыт подготовки рабочих кадров в профессионально-технических училищах Туркменистана, накопленный в 70-80-е годы, в тесной свлэи с индустриальным ростом, научно-техническим прогрессом, социальным и культурным развитием республики, Н ходе работы с докугтентами и другими материалами диссертант стрскотся решить следуящие основные задачи^

- проследить расширение сети профтехучилищ, рост контингента учащихся, изменения в их численном составе;

- осветить процесс развития учебно-материальной базы профессионально-технических училищ, оснащение их учебными машинами, оборудованием, учебными и наглядными пособиями, помещениями, общежитиями; ■

- дать анализ деятельности профессионально-технических училищ, инженерно-педагогических коллективов по улучшении воспитательной работы среди учащихся;

• - показать обеспечение профтехучилищ'педагогами и мастерами, количественный и качественный рост;

- изучить изменения в численности и составе рабочего класса;

- раскрыть недостатки и просчеты в системе подготовки рабочих и механизаторских кадров и разработать рекомендации по их устранению.-

При этом автор уделил особое внимание изучения узловых, определишь« Аспектов данной проблемы в их взаимосвязи и взаимообусловленности, а также - малоразработанным вопросам с целью воссоздания реальной картины истории профессионально-технического образования Туркменистана в исследуемый период.

- т -

■ Научная новизна и практическая значимость исследования. Научная новизна диссертации определяется прежде всего тем, что в ней предпринята первая попытка комплексного исследования вопросов воспроизводства рабочих кадров в системе профессионально-технических училищ республик в 'Ю-Ь0~в годы, обобщение положительного опыта в подготовке массовых кадров для различных отраслей народного хозяйства, выявления особенностей, недостатков и упущений в этой области, а также сделаны вывода и.обобщения на основе анализа фактического материала. Автором использовано значительное количество архивных материалов, большая часть которых впервые вводится им в научный оборот. Результаты научного исследования могут быть использованы при дальнейшей разработке истории народного образования, создании коллективного труда, учебных пособий по истории культурного строительства, в специальных курсах и семинарах по истории Туркменистана, а также в пропагандистской работе.

Ирточникован баэа исследования. Основной источниковой базой Исследования явились материалы партийного архива 1уркыснского ши— лиала Института марксизма-ленинизма /ТФ ИМЛ/ при ЦгС А1СС и Центрального государственного архива ТССР /ЦГА ТССР/. й партархиве изучены материалы фонда А4 I /отдел науки и учебных заведений/ и фонда № £¿16 /Госкомитет СМ ТССР по профтехобразованию/, й них содержатся материалы, характеризующие деятельность ИД компартии Туркменистана по руководству профессионально-техническим образованием /стенографические отчеты съездов, пленумов, переписка отделов Цп с министерствами и ведомствами, докладные записки, справки, сведения/.

ЦМроко использованы материалы текущего архива Государственного комитета по профессионально-техническому образованию Туркменской ССР. Значительный интерес представляют материалы, хранящиеся в описях 2,3,4,5,6,7,8, а такке документы планово-экономического

управления, учебных хозяйств сельских профессионально-технических училищ, материально-технического снабжения, капитального строительства и текущего ремонта.

Ляшым источником при написании данной работы служили материалы Республиканского научно-методического кабинета и текущих архивов профессионально-технических училищ.

При написании диссертации использованы и материалы статистических сборников Союза и сошных республик, общественно-политических и специальных журналов, а такие центральных, республиканских и областных газет, позволившие в определенной степени восполнить

источннкпвуто базу диссертации.

При сборе архивных материалов автор столкнулся с рядом трудностей: во-первых, материалы текущих архивов в большинства случаев нэ фондированы, что осложняло работу исследователя; во-вторых,часто встречались противоречивые данные о количестве приема, контингенте учащихся и выпуске, а также о численности молодых специалистов,направленных на работу и т.д.

Наряду с этим документы, хранящиеся в архивах, ну.еют ряд существенных недостатков, в них поверхностно освещается учебно-воспитательная работа, часто даются лишь отрывочные сведения о составе учащихся, редко фигурируют имена лучших работников.

Исследуя эту группу архивных документов, автор критически отнесся ко многим сведениям, содержащимся в них. Этот же принцип соблюдался при использовании материалов^ а также в периодической печати 70-80-х годов, поскольку в них развитие профессионально-технического образования в Туркменистане представлено в розовом цвете, без выявления недостатков.

Апробация.работы. Основные положения диссертации изложены в трех научных Статьях автора.

Диссертация обсуждалась и была рекомендована к защите на заседаниях сектора истории упрочения социализма и ученом согете Института истории иы.Л.Батырова АН ТССР.

Структура и .объем диссертации.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и приложения Iтаблиц). Объем текста диссертации -146

исновное содержание диссертации. "

Но введении обосновываются научная значимость и актуальность теш исследования, показана степень ее изученности, сформулированы цели и задачи, даны характеристика методологической основы И анализ источниковой базы.

¡¡ервая глава "Укрепление сети Профессионально-технических училищ и обеспечение их преподавательскими кадрами" состоит из четырех параграфов. В первом параграфе - "Предпосылки развития профессионально-технического образоьания" - дан краткий обзор истории создания и развития системы подготовки рабочих кадров в профессионально-технических школах и училищах Туркменской ССР до 1970 г. и ном отмечается, что с момента зарождения в первые годы Советской Масти до 1940 г, профессионально-технические учебные заведения республики находились в стадии поисков содержания и формы обучения квалифицированных рабочих.

' Организация государственных трудовых резервов в Туркменистане проходила в тяжелых условиях после войны, Постановлением Совета Министров ТССР от 4 мая 1946 года было создано Управление трудовых резервов, и первые послевоенные годы главное внимание уделялось усыновлению сети училищ и школ $30 и определению кавдому учебному »введению перечня профессий и специальностей, по которым должна ИДТИ Подготовка специалистов, с указанием срока обучения и возрастило состава молодежи, В результате в апреле 194В г. на территории

Туркменистана действовало IV училищ, в том числе 6 ремесленных, 3 железнодорожных училищ и И школ ФЗи, в которых обучалось 3,9 тыс, учащихся, из них туркмен - 1,1 тис. По всем этим учебным заведениям велась подготовка рабочих кадров по 70 различным специальностям.* Подготовка механизаторов для сельского хозяйства проводилась в учебных заведениях и на курсах, ь эти же годы вместе с подготовкой кадров узкой квалификации осуществлялось обучение специалистов широкого профиля.

За время существования сельских профтехучилищ было подготовлено и передано сельскому хозяйству республики около 34 тысяч механизаторов. Только, в-1969 году было подготовлено ¿¡,6 тыс.человек, в том числе ЬОО мелиораторов и ирригаторов.^

необходима учитывать, что в условиях Туркменистана одним из вакнейикх вопросов оставался вопрос о росте рабочих кадров местных национальностей. Так, например в.1969 г. в пищевой, легкой, трикотажной, газовой и нефтяной промышленности рабочие и служащие местных национальностей составляли немногим более 30 %. На транспортных предприятиях этот процент был несколько выше, но в остальных отраслях их удельный вес оставался довольно низким.

В 19'Д) г. в Туркменской ССР действовало 33 учебных заведения профессионально-технического образования против 26 в 1965 г. с контингентом учащихся соответственно 13,9 и В тыс.человек. За это время прием учащихся вырос на 62 %, выпуск кадров - на 40у^ Однако воспроизводство молодых кадров через сеть профессионально-технических школ еще не удовлетворяло растущие потребности народного хозяй-

___) "■..;.■'■■:."'

- — I

1. 1ДА ТССР, ф.Ьо1, 011.2, д. 19, л.157-193.

2. Текущий архив Г К НТО ТССР, оп.2, д.215, я.116.

3. Подсчитано по материалам Стат.сбир.народное хозяйство Туркменской 1Л-Р за 70 лет.-Ашх. Луркменистан, I9d7.-C.I47..

ства Туркменистана как в количественном, так и в качественном отношении. '

Во втором параграфе - "Расширение сети и создание материально-технической базы училищ" - раскрывается работа, проведенная партийными и советскими организациями по совершенствованию системы профессионально-технического образования в-стране, развитию и' укреплению сети учебных заведений, улучшению руководства подготовкой молодой рабочей*.смены.

С учетом потребностей народного хозяйства республики стали открываться новые профессионально-технические училища, особенно для новостроек и пусковых объектов. И XI пятилетке было открыто 33 профессионально-технических училища, что в 3 раза больше, чем за годы IX пятилетки.

За исследуемый период в сети профессионально-технических училищ произошли следующие изменения,, если в 1970 году насчитывалось 33 профессионально-технических училища, в том числе сельских - 15, то в 1975 - соответственно 44 и 16, 1980 - 68 и 12, а в 1904 - 101 и 51. С учетом острой нехватки в технических рабочих кадров для отраслей народного хозяйства стали открываться технические училища. 8 IX пятилетке в Туркменистане не было ни одного технического училища, а в 1976 году действовало уже 3 таких училища, а к 1984 году их общее число достигло 11ервое сельское техническое училище открылось в 1978 г., а в 1984 г. работало уже 1& училищ.

Уровень материально-технической базы профессионально-технических училищ Туркменистана к началу 70-х годов был явно недостаточен для решения задачи воспроизводства квалифицированных кадров. И укреплении материально-технической базы профтехучилищ оказали помощь предприятия и министерства, выделившие небольшое количество оборудования. В этом деле известное участие принимали коллективы

' - И -

училищ, изготавливавшие своими силами учебно-наглядные пособия, оборудовавшие учебные кабинеты техническими средствами обучения.

ь сельских профтехучилищах создавались учебные хозяйства,где учащиеся приобретали практические навыки воидения тракторов и комбайнов. С ростом потребности хозяйств в механизаторских кадрах сельские профтехучилища значительно увеличили контингент учащихся за счет расширения училищ и организации филиалов на базе крупных хозяйств,

ч

а соответствии с постановлением ЛЛХ и Совета Министров СССР от 2 апреля 1969 г. "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных рабочих в учебных заведениях системы профессионально-технического образования"'', в Гуркыенистане организовались профтехучилища с 3-4 летним сроком обучения для подготовки квалифицированных рабочих со средним образованием из числа молодежи, окончившей восьмилетние общеобразовательные школы. К концу одиннадцатой пятилетки в Туркменистане .функционировало 56 училищ, дающих полное среднее образование.

К этому времени взамен различных типов учебных заведений (СИТУ, ГШ'У, 1П.У, ТУ) в стране создается новый единый тип профессиональных учебных заведений - средние ПТУ (С11ГУ) с соответствующими отделениями по профессиям и срокам обучения в зависимости от уровня 'образования поступающих. 1985 году все типы профессионально-технических училищ били преобразованы в средние профессионально-технические учебные заведения.

Что касается укрепления »'лтериально-технической базы профессионально-технических училищ, то несмотря на некоторые поло&ительныэ сдвиги, ее состояние по-прежнему остается одной из самых острых

1. 11равда,-19б9 апреля.

- 19 - <

проблем в системе Подготовки кадров рабочих.

Третий параграф - "Педагогические кадры системы профессионально-технического образования" посвящен характеристике уровня специальной и теоретической подготовки, педагогического мастерства работников учебных заведений профтехобразования Туркменистана. Общая численность инженерно-педагогических работников в 1985 г. увеличилась по сравнению с 1970 г. в 4,5 раза и составила 3,9 тыс.человек, в том числе с высшим образованием в 5,5 раза, со средним -в 4,5 раза.1 ~

Однако состав инженерно-педагогических кадров профессионально-технических училищ по уровню своей подготовки значительно отставал от требований производства, научно-технического прогресса.

Потребность профессионально-технических училищ в специалистах

»

'• удовлетворялась как за счет выпускников учебных заведений других республик, так и Туркменистана.

Уа 15 лет 'в ряды инженерно-педагогических кадров системы профессионально-технического образования влилось в IX пятилетке - 246, X пятилетке - 451, а в XI пятилетке - 506 человек, в том числе с высшим образованием соответственно: IX - 100, X - 273, XI - 303, со специальным средним:1Х - 136, X - 1%), XI - 201.

Уделялось внимание обеспечению училищ мастерами производственного обучения. Их потребность покрывалась за счет выпускников учебных заведений центральных районов страны,.а такке специалистов, приглашенных с предприятий, организаций, учреждений и общеобразовательных школ самой республики. В 1970 году в училища было направлено 35 специалистов со средним образованием, в 1975 г.- в 1У80

I. Текущий архив ГК ИГО ТССР, оп.5, д.Ю1, л. 1-78; оп.5, д.П7, л.27; оп.5, д.272, л.34-40.

- Л) -

году - 43, 1УЬ5 г. - '¿в.1

и совершенствовании теоретической и профессиональной подготовки инженерно-педагогических кадров ведущая роль отводилась Ьсе-союзному институту повышения квалификации работников профессионально-технического образования и его филиалам, республиканскому институту усовершенствования учителей, факультетам;повышения квалификации вузов и курсам при техникумах. 1) 19<ЗЬ г. по республике повышение квалификации прошли «332 человека. Это почти в В раз больше, чем в 1У70 году. -

Однако а большинстве случаев количественный .рост преподавателей не соответствовал качественному, и настоящей время в профессионально-технических училищах работает немало инженерно-технических работников, теоретическая подготовка и методический уровень которых не отвечает основным требованиям жизни.

Органы профтехобразования еще не добились того, чтобы все учителя четко представляли задачи нового подхода и обучению и воспитании подростков, будущих рабочих и механизаторов. Часть учителей и инженерно-педагогических работников еще не проникла идеями реформы, работает по старинке. Далеко не везде установлены должные связи между школами, училищами и коллективами базовых предприятий.

шесте с тем 1шдо отметить, что в учебных заведениях Туркмении в 1 уУ0-1ус]5 гг. выросла замечательная плеяда педагогов-новаторов, поборников передовых методов обучения.

Четвертый параграф - "Л)спитательная работа в училищах" - в нем рассматривается идейно-политическая сторона обучения и вослиташя у учащихся коммунистического отношения к труду, коллективизма,братской дружбы взаимопомощи, высокой сознательности и организованности.

1. Текущий архив Гл ЛГО ТСОР, ип.З, д.Ю1, л.182.

Формирование марксистско-ленинского мировоззрения у учащихся велось в процессе преподавания общественных дисциплин, проведения массовых политических мероприятий - докладов, лекций, теоретических конференций, диспутов и организации молодежных клубов.

Профтехобразование неотделимо от трудового воспитания,привития любви к творческому труду в своей профессии, высокой ответственности за порученное дело, стремления лучше овладеть профессиональным мастерством, умения подчинить свои интересы интересам коллектива.

В подготовке молодого поколения рабочего класса определяющую роль играло социалистическое соревнование среди учащихся. Оно направлялось на воспитание активного, творческого отношения к труду,повышению политической сознательности, росту профессионального мастер., ства.

Интернациональному воспитанию учащихся системы профтехобразования в немалой степени способствовало прохождение ими производственной практики а многонациональных трудовых коллективах, создание во многих училищах клубов интернациональной дружбы, установление творческих связей с коллективами училищ союзных республик. Уделялось внимание участию учащихся в художественной самодеятельности, физическому воспитанию молодой смены, развитию спорта.

Следует отметить, что в анализируемый период имелось и мно-кество жгучих проблем в деле постановки воспитательной работы среди учащейся молодежи, которая получала профессиональную подготовку в стенах училищ. В ее среде часто проявлялись такие негативные тенденции как расхождение между словом и делом, апатия и пассивность молодежи, уклонение от общественного труда, тунеядство, правонарушения, аморальное поведение и др. Но эти вопросы в должной мере не ставились на повестку дня. ,

П глава - "Воспроизводство рабочих кадров для народного хозяй-

--¿г -

ства"- состоит из трех параграфов.

з первом параграфе - "Проблема вовлечения молодежи коренного населения в учебу" рассматривается комплектование учебных заведения профтехобразования, выполнение плана набора учащихся за 1971-1УЬ5 гг., их распределение по полу и возрасту, по территориальному признаку, состав обучающихся по уровню общеобразовательной подготовки. Исследуется роль средних профтехучилищ в подготовке квалифицированных кадров промышленных и сельских рабочих из числа лиц туркменской национальности, особенно девушек-туркменок. _ Практика подготовки рабочих кадров отстала от жизни, упро-

щалась, не получала критического научного осмысления. Реформа системы профессионально-технического образования, начатая в начале сЗО-х годов, осталась на бумаге. Этому способствовали застарелые догмы и узковедомственные интересы.

Переход предприятий и учебных заведений профессионально-технического образования на договорную основу и их деятельность на базе хозрасчета положительно скажутся на решении вопроса переориентации с промежуточных на конечные результаты работы учебных заведений (выполнение.заказов на подготовку рабочих конкретных специальностей и квалификации, удовлетворение реальных потребностей производства). ото в известной степени упорядочит также требования предприятий в рабочих кадрах, т.к. нередко заявки базовых предприятий составляются без учета плановой численности рабочих, исходят из числа закрепленных за ниш в училищах ученических мест, завышаются с учетом текучести кадров, на основе единых годовых и перспективных планов экономического и социального развития республик, областей,городов и районов представляется возмояным совершенствовать практику комплектования всей системы обучения учащихся после окончания неполной средней и средней школы.

во втором параграфе - "воспроизводство рабочих кадров"- рассматривается рост подготовки квалифицированных кадров в системе профессионально-технического образования республики для удовлетворения потребности в них народного хозяйства. За IX пятилетку по республике профессионально-техническими училищами подготовлено 43,3 уыс.чел., в X пятилетке - 74,8 тыс., а в XI пятилетке - П6,8 тыс. человек.*

Исследуемый период явился новым этапом в Формировании женских национальных рабочих кадров. Темпы их подготовки в профессионально-технических училищах были высокими и опережающими. За 15 лет общая численность девушек, направленных на работу в народное хозяйство республики, возросла в 36 раз. 8 1970 г. в профессионально-технических училищах насчитывалось 0,9 тыс.девушек, 1976 г. - 2,5, в 1960 году - 5,7; а в 1985 г. - 9,5 тыс. Численность девушек-туркменок в сельских профессионально-технических училищах обучалось в 1Ш5 г.-около 5 тыс.человек, что в 24 раза больше, чем в 1971 г.^

Но работа с молодыми кадрами на местах оставляла желать лучшего. На многих предприятиях региона не принимались достаточные меры По закрепляемости новичков, выпускников учебных заведений. Не анализировалась практика приема и увольнения молодых рабочих, слабо изучались интересы и наклонности, не обеспечивались необходимые условия для их производительного труда в связи с выбранной специальность*).

1. Народное хозяйство Туркменистана в 1974 году.-Ашхабад;Туркменистан. 1976.Х, 121; народное хозяйство Туркменской ССР в 1Ш0 году.-Ашхабад:Туркменистан,19В1.-С.124; Народное хозяйство Туркменской ССР за 70 лет.-Ашхабад: Туркменистан, 1967.-С.146.

2. Отдел планово-экономического управления ГК 1П0 ТССР.

Лежду тем проблема воспроизиодстьа'кьалифицироианных рабочих продолжала оставаться острой. Достаточно сказать, что .к концу А1 пятилетки Туркменская О^Р испытывала острую нехватку рабочих но 140.специальностям,, и то т время десятки тысяч юношей и девушек, проживающих н сельской местности и имеющих общей сроднее образование, были заняты неквалифицированным физическим трудом. ¡Шор, из создавшегося положения - массовое обучение молодежи рабочим специальностям.

1) третьем параграфе - "Подготовка механизаторских кадров" -рассказывается о значительном расширении в системе профтехобразования подготовки механизаторских кадров для сельского хозяйства в исследуемый период. Ото было обуелгалено острой нехваткой кадров в сельском хозяйства.

потребность в механизаторских кадрах в результате технического вооружении сельского хозяйства ностошшо поз {«стала, Ото вело к росту численности выпуска их в сельских ¿'-ели и 1у71 г. в них обучалось м тис.человек, ь Ы/Ь г. - '->,1; 1'М) г, - У, то в Рак.» г. - 14,4 тыс.чело век.' О численности выпускников можно судить но следущим да;пил, в 1970 г. было подготовлено тыс.механизаторских кадров, и 1--/70 г. - 11,1, в 1усЮ г. -~20,7; а в 19^5 г. -20,1 тыс. человек,

Однако в целом имевшаяся сеть учебных заведений не могла удовлетворить растущие потребности сельского хозяйства в механизаторах, несмотря на то| что их число выросло за 113 лет в 6,1 раза и достигай ЬЬ единиц,

1. парипнмо 'х-адпйстро Туркменской ССР в РАЮ года,-Ашхабад; Туркменистан; КШ.-С. 120; Текущий архив 1'Л «Пи ТССР, оп.З, Д.2Й2,

2, 'ЛжузрШ.&^хиь 1л шо '¡ш\ 2, дЛ26,л.П6; оп.2,д,417,лЛ0О: оп.<,д..-:о.;,л..Л 1; он.2, д.чИз, л,176.

К) «»{иг«»а<:нн«с даи>»!>'! включат? подготопку механизаторских кадров в п;:-'фог.сн ^аль.чо-технических училищах,а также непосредственно в колхозах,совхозах и Других предприятиях сельского хозяйства.

- 25 - _ -

Ныне значительная часть воспитанников сельских профессионально-технических училищ, самоотверженно трудясь на колхозных и совхозных полях республики, добивается высоких производственных показателей. Однако не во всех хозяйствах проводились мероприятия по закрепления сельских специалистов, что приводит к текучести механи-ваторских кадров.

¿3 заключении диссертации подведены итоги исследования,сделаны обобщающие выводы, сформулированы практические 'рекомендации по более широкому привлечению рабочих к управлении производством.

Факты, изложенные и обобщенные в настоящей работе, подтверждая!, что наиболее эффективной формой обучения рабочих кадров является профессионально-техническая школа. £) ее стенах молодежь получала не только необходимые производственные навыки, знания по специальным и общеобразовательным предметам, но и определенную идейно-политическую закалку. Здесь складывался ее нравственный облик, отношение к труду. •

Говоря о социально-экономических и культурных предпосылках развития профессионально-технического образования Туркменистана,следует, однако, учитывать, что наряду с позитивными Факторами, на него оказывали влияние и негативные тенденции. Огромный экономический и нультутный потенциал страны использовался в исследуемые годы не полностью. Как отмечалось на апрельском (1965 г.), последующих Пленумах ЦК Ш1СС на ХХУ11 и ХХУД съездах партии, народное хозяйство развивалось на экстенсивной основе. Одно из последствий этого - отставание учебно-материальной базы школьного, в том числе профессионально-технического образования.

Следует отметить, что развитие профессионально-технического образования в Туркменистане имело некоторые особенности, наложившие отпечаток на ход, качество подготовки кадров, характер педагогичес-

кой и воспитательной работы. К ним относились:

1. Демографическая ситуация в Туркменистане, характеризующаяся высоким естественным приростом населения, в несколько раз превышающим общесоюзный уровень, большим удельным весом молодежи,стимулировала высокие темпы роста контингента учащихся учебных заведений.

2. Преобладание в Туркменистане сельского населения выдвигало на передний план задачу ориентации дайханпкon молодежи на овладение промышленными, строительными и транспортными профессиями.

3. Необходимость все большего вовлечения в профессионально-технические училища представителей местных национальностей, особенно девушек-туркменок.

4. национальный состав профессионально-технических училищ Туркменистана отличался значительно большей паетротой, чем в республиках европейской части страны, поэтому важное место имело интернациональное воспитание учащихся.

Подводя итоги исследования, необходимо отметить, что в решении проблем улучшении качества и расширения масштабов подготовки молодого пополнения рабочего класса имеются еще серьезные недостатки и упущения.

Основное содержание диссертации изложено в следующих публикациях: '

1. Подготовка кадров сельскими профессионально-техническими училищами Туркменистана /'/0-е годы/.//Известия Ail Туркменской ССР, Серия общестиенных наук.-Гл!а.# 2.-С.23-2?.

2. Укрепление материально-технической базы профтехучилищ Туркменистана в 1-j/j-I joO гг.//Известия Ail Туркменской ССР.Серия общественных нйук.-1л^,-И*

- ¿7 -

Воспроизводство рабочих кадров в Туркменистане /1971-19вЬ гг./,//Ил плетня Ли Туркменской ССР.Сория общественных наук.-1У90.-» 5.- 'Лиц ' ' '