автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Дипломатические, торгово-экономические и культурные взаимоотношения Таджикистана и России в период независимости
Полный текст автореферата диссертации по теме "Дипломатические, торгово-экономические и культурные взаимоотношения Таджикистана и России в период независимости"
На правах рукописи
005532941
РОЗИКОВ ФАРХОД
Дипломатические, торгово-экономические и культурные взаимоотношения Таджикистана и России в период независимости (1991-2012 гг.)
Специальность: 07.00.02 — Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
1 г сен т
ДУШАНБЕ - 2013
005532941
Работа выполнена на кафедре истории таджикского народа исторического факультета Таджикского национального университета.
Научный руководитель.
доктор исторических наук, профессор Набиева Рохат Абдувахобовна
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук, зав.отделом истории и исследования национальных конфликтов Института востоковедения и письменного наследия АН РТ им. А. Рудаки Искандаров Косимшо
кандидат исторических наук, зав. кафедрой гуманитарных наук Таджикского финансово-экономического института Мулложонов Асадулло
Ведущая организация:
Таджикский государственный институт языков имени С.Улугзаде
//с
Защита состоится Ы (л> сентября 2013 года в «13 » час на заседании диссертационного совета Д 737.004.02 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Таджикском национальном университете по адресу: (734025, Республика Таджикистан, г. Душанбе, пр. Рудаки, 17).
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Таджикского национального университета.
Автореферат разослан
«Ж.» -Ж
2013 года
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук
і
Бозоров К. Дж.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современном мире существует более двухсот государств. Результаты научно-технической, информационной революции и глобальных процессов не могут оставить в стороне ни одно государство. Они постепенно и все глубже проникают и отражаются во всех аспектах социальной жизни человечества. Поскольку мировое общество действует. как единый организм, поэтому каждое государство стремится занимать в нем достойное место. Однако, ни одно государство не в силах решить свои внутренние и внешние проблемы без взаимодействия с другими государствами, Поэтому, для каждого государства установление и развитие взаимовыгодных отношений и сотрудничество с другими государствами приобретает жизненно-важную значимость. В этих условиях многогранное взаимодействие и широкое сотрудничество новых независимых государств, образовавшееся, после распада СССР, в том числе взаимодействие и сотрудничество Таджикистана с Российской Федерацией, приобретает жизненно важное и исключительно актуальное значение.
В первые годы независимости Таджикистану, как молодому государству, необходимо было выработать новую систему взглядов на внешнеполитические задачи и приоритеты страны с учетом новых реальностей как внутриполитического, так и международного порядка. Но формирование таких взглядов не могло произойти быстро. Для этого потребовалось некоторое время, прежде чем в государственном, политическом и общественном сознании складывались более или менее устойчивые подходы к базовым принципам внешней политики современного независимого Таджикистана, в частности в отношении с Россией и другими бывшими союзными республиками.
В целом, поиск приоритетных направлений внешнего сотрудничества и взаимоотношения с другими государствами, учитывая изменения на мировой арене, является одним из сложнейших вопросов для внешнеполитического ведомства Республики Таджикистан. В этом направлении для Таджикистана особое значение имеет укрепление и дальнейшее развитие дружественных связей с Российской Федерацией.
Таджикистан и Россия, как независимые государства, имеют многие общие, региональные и международные интересы, такие как: всемерное укрепление основ независимости, устойчивое и динамичное развитие, внутренний мир и стабильность, региональная и международная безопасность. Политические, экономические, торговые, технологические, военно-стратегические, культурные связи и традиции взаимодействия меищу этими государствами сложились во времена Советского Союза. Сложнейшие динамичные процессы регионального и глобального характера, протекавшие в конце второго и начале третьего тысячелетий, требовали непрерывное и содержательное многогранное взаимодействие двух государств как на двустороннем, так и на региональном и глобальном уровнях. История взаимоотношений между Таджикистаном и Россией в годы независимости полна результативными визитами и встречами на высшем и высоком
3
уровнях, а также деловыми контактами представителей двух стран, которые ориентированы на перспективное сотрудничество в политической, торгово-экономической, гуманитарной, образовательной и других сферах. Две братских государств за относительно короткий период независимости накопили ценный опыт активного и содержательного взаимодействия, который требует объективного и всестороннего изучения.
Исследование темы также необходимо для выявления неиспользованных резервов и возможностей, с использованием которых можно углубить и вывести на новый уровень взаимоотношения Таджикистана и России во многих отраслях взаимовыгодного сотрудничества. В современных условиях Таджикистан и Россия стремятся к углублению и расширению взаимовыгодных отношений во всех сферах двустороннего сотрудничества, включая вопросы торговли, освоения запасов полезных ископаемых и энергетических ресурсов Таджикистана, инвестиций в сфере создания совместных предприятии по переработке сельскохозяйственных продуктов и сырья в РТ. Необходимость объективного изучения данной темы также диктуется и высоким уровнем взаимозависимости Таджикистана и России в геополитической сфере. Все вышесказанное подтверждает актуальность исследуемой темы.
Степень научной разработанности темы. Несмотря на отсутствие комплексного и специального исследования данной темы, отдельные вопросы взаимоотношения Таджикистана и России в той или иной степени нашли отражение в государственных документах, в трудах руководителей государств и литературе, изданной 'внешнеполитическими ведомствами Таджикистана и России,
Начиная с первых дней приобретения государственной независимости, исследуемая тема непрестанно находится в центре внимания российских, таджикских и зарубежных политиков, историков-международников и политологов. В их статьях и монографиях рассматриваются отдельные вопросы исследуемой темы.* В публикациях министра иностранных дел Республики Таджикистан Х.Зарифи, освещающие проблемы внешней
1 Рахметов Э. Таджики к зеркало истории. - Книга 1.. - Лондон, 1999; О» же. Независимость
Таджикистана и возрождения нации. Состоит из 6 томов. - Душанбе, 2002-2008 и др.; Указ Президента
ГФ о Военной доктрина Российской Федерации от 5 феврали 2010 года №146// Российская газета, 2010. -10 февраля; Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом
Российской Федерации В.В. Путиным 28 июня 2000 г. // Российская газета, 2010.-11 июля.
5 Белов Е В Исторический опыт переговорного процесса по урегулированию межтаджикского «онфлиста (1993-1997). - Душанбе, 1999; Дипломатический вестник МИД Российской Федерации. -1992. - № 7;Набисва Р., Зикриіев Ф., Зикриеева М История таджикского народа. - Душанбе, ТІГУ, 2010; История таджикскою народа. Т VI. - Душанбе, 2011; Назаров Т.Н. Таджикистан: экономика, политика, международное сотрудничество. - Минск, 2002; Он же. Рыночная экономика и международное сотрудничество. - Душанбе, 2007; Примаков Б. М. Годи я большой политике. - М.: Коллекция «Совершении секретно», 1999; Он же. Россия должна изношенно строить свою внешнюю политику // Известия, 1998 - 16 ноября; Сандов 3. Политика открытых дверей. - Душанбе, 2003; Оп же. Внешняя политика Республики Таджикистан но современном этапе, - Душанбе, 2006; Он же. Основные тенденции внешней политики Таджикистана на рубеже столетий. - Душанбе; 2009; Сатторзода А, Назаров Т.Н. Дипломатия« муосирн точик (Современная таджикская дипломатия). - Душанбе, 2006; Шаринов А. ЭмомалЯ Рах.чон: Огози мархилаи нав. - Душанбе: Ирфон, 2011; Он же Президент. -Душанбе: Ирфон, 2011.
политики республики, особое вннмание уделено вопросам таджикско-российского сотрудничества.1
В трудах академика Т.Назарова проводится анализ внешней политики Республики Таджикистан в условиях суверенитета, дается высокая оценка современной дипломатии Таджикистана.2
Важным аспектом и приоритетным направлением таджикско-российского сотрудничества считается военно-техническое, поэтому в научной литературе уделено особое внимание освещению данной проблемы. В некоторых публикациях освещаются проблемы и общие аспекты международного военного сотрудничества в рамках СНГ и ШОС, в частности, конкретные вопросы таджикско-российского сотрудничества в военной сфере.3
Современный этап военного сотрудничества между двумя странами и его нормативное правовое регулирование более детально и всесторонне изучены в труде ИХ. Афандихонова, где автор, анализируя военное сотрудничество Республики Таджикистан с Российской Федерацией и его правовые основы, дает рекомендации и предложения, направленные на совершенствование внутригосударственного законодательства обеих стран в военной области, развитие национальной и коллективной безопасности.4
Проблемы торгово-экономического сотрудничества и культурных взаимоотношений Таджикистана с Россией чаще всего затрагиваются в статьях, опубликованных в таджикских средствах массовой информации, таких как «Азия-Плюс», «Бизнес и политика», «Садои мардум», «Джумхурият» и др. Следует отметить, что значительная часть материалов СМИ касается вопросов таджикско-российского сотрудничества в сфере энергетики, товарооборота, регулирования трудовой миграции и т.д.
Зарифи X. Многовекторная дипломатия Таджикистана. - Душанбе, 2010; Он же. Дипломатиям Точикистон: дируз ва имр^з. (Таджикская дипломатия: вчера и сегодня). - Душаге«, 2009 и др.
Назаров Т.Н. Таджикистан: экономика, политика, международное сотрудничество. Минск, 2002; Он же. Таджикистан: экономическое сотрудничество и безопасность. ~ Душанбе, 2003; Он же. Рыночная экономика н международное сотрудничество. - Душанбе, 2007; Он же. Экономическая реформа, сотрудничество и безопасность (проблемы и суждения). - Душанбе, 2013 и др.
См.: Абдул.'юев С., Сайфуллое« А. Навечно с Россией. - М.: 4-й филиал Воениздата; 2000: Архангельский А.В. Международно-правовые основы обеспечения коллективной безопасности государств-участников СНГ: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М. 2003; Грибовскнй А.Б. Становление и развитие военно-политических отношений России со странами Центральной Азии - М.. 2003: Егозарьян В.В. Военно-политическое сотрудничество России со странами СНГ лак фактор интеграции: Дисс. канд. полит, наук. - М., 2001; Зайченки B.M. Общественный контроль 1шд военной сферой в Республике Таджикистан. - М„ 199Я; Клименко А.Ф. Проблемы становления Шанхайской организации сотрудничества и взаимодействия России и Китая в Цетральной Азии. - М.: Ин-т Дальневост. РАН, 2005; Кожокин Е М. Шанхайская организация сотрудничества: Становление новой реальности. - М.: Рос,ин-т стратегич. исслед., 2005; Мамадазимов А. Новый Таджикистан: вопросы становления суверенитета. - Душанбе 1996; Масов P.M. Россия и Таджикистан. Россия в исторических судьбах таджикского народа. - Душанбе, 199В; Моисеев Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых; Государств. - М,. 1995,Муминзаде Н.Д. Становление и развитие военно-политического сотрудничества между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией в 90-е годы XX века. - M., 2001; Попенков В.И. Современные проблемы военно-политического сотрудничества государств СНГ в HKieptciix национальной и коллективной безопасности. - М.: ВАГШ, 2002; Хакимоа Б.М. Коллективная безопасность в СНГ'/ Международная жизнь.-2001,- №7. ••• •
Афанзихонов И. X. Правовые основы военного сотрудничества между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией. Авюрсф. дисс. канд. юрид. наук. - М„ 2006.
5
Некоторым аспектам и этапам дипломатического, торгово-экономического сотрудничества Таджикистана и России посвящены диссертационные работы таджикских и российских ученых. Среди них особо следует отметить диссертации У.К.Бабаджановой,' Р.Х.Мирзоева,2 Махониной C.B.,3 Г.В.Коваленко4. Отдельные вопросы, связанные с темой нашего диссертационного исследования, рассматриваются в диссертационной работе П.А.Пирназаровои, посвященной вопросам взаимоотношения Таджикистана и России в сфере образован™, науки и искусства.5 Однако, вопросы, которые освещаются в вышеуказанных диссертационных исследованиях, не схожи с задачами нашей диссертационной работы и не охватывают все проблемы, связанные с темой настоящего диссертационного исследования.
Таким образом, в научной литературе отсутствует комплексное исследование, охватывающее все аспекты таджикско-российского сотрудничества в годы независимости. Большинство изданий содержат минимум информации, в основном статистические, без анализа. И это несмотря на высокую степень взаимодействия Таджикистана с Россией, поднятой президентами и другими высокопоставленными политиками двух государств до планки стратегического партнерства. Данная диссертационная работа направлена на восполнение этого пробела.
Источниковедческую базу исследования составили законодательные акты и, другие основополагающие документы, определяющие и характеризующие сущность и предназначение таджикской национально-государственной внешней политики в целом, в том числе и многогранные отношения с Россией. К ним относятся, например, Конституция (Основной Закон) РТ, Концепция внешней политики РТ, ратифицированные Таджикистаном международные нормативно-правовые акты и др. Важное значение для более детального и всестороннего анализа теоретических вопросов взаимоотношения Таджикистана с Россией имеет также знакомство с аналогичными правовыми источниками внешней политики РФ.
Кроме этого в работе широко использованы материалы текущих архивов министерств иностранных дел, культуры, образования, внешнеэкономической связи, выступления президентов обеих республик на пресс-конференциях, сборники документов, освещающие торгово-экономические, , научно-технические и культурные отношения между Республикой Таджикистан и Российской Федерации, а также материалы периодических изданий.
'Бабаджанова У.А. Российско-таджикские отношения в 90-е годы XX века. Авто реф. дисс канд ист. наук. - М„ 2Р06. . . ,,
1 Мирзоев Р.Х. Специфика и закономерности таджикски-российских миграционных процессов. Дисс.
канд. полит, наук. -Душанбе, 2006.
3 Махонин C.B. Военно-политические сотрудничество метау республикой Таджикистан и Российской Федерацией В; 1993-1999 годы, исторический опыт и уроки. Авторефлнсс.канд.ист.наук. -Душанбе.! 999.
4 Коваленко Г.В. Энергетический фе.ктор в современном ркзвитии российско-таджикских отношений. Автореф. дисс. канд. полит, наук. - М.. 2012.
5 Пирназарова ПА. Взаимоотношения Республики Таджикистан и Российской Федерации в сфере образования, науки и культуры (1991-2011 гг.). Автореф. лисе. канд. ист. наук. - Душанбе, 2013.
6
Объектом исследования является анализ и обобщение процессов и перспектив взаимоотношений Таджикистана и России в современных условиях.
Предметом исследования послужил процесс формирования и развития таджнкско-росснйских двусторонних торгово-экономических и культурных отношений в период независимости (1991-2012 гг.).
Хронологические рамкн диссертационного исследования охватывают 1991-2012 годы. Именно в этот период наблюдается активное развитие дипломатического, торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества Таджикистана с Российской Федерацией.
Цель н задачи исследования. Целью работы является определение основных тенденций и приоритетных направлений в развитии взаимоотношений Таджикистана и Российской Федерации в период независимости. Исходя из этого, определяются следующие задачи исследования:
- освет!гть правовые основы, процесс становления и развития дипломатических отношений Таджикистана и Российской Федерации в условиях суверенитета;
- объективно показать роль России в урегулировании гражданского конфликта в Таджикистане;
- показать сотрудничество и взаимодействие Таджикистана и России в системе региональных и международных организаций;
- раскрыть прноршеты и основные направления сотрудничества Таджикистана и России в военной сфере на современном этапе;
- исследовать и обобщить динамику развития торгово-экономического сотрудничества Таджикистана и России;
- проанализировать процесс развития межгосударственных отношений в сфере науки и образования, литературы и искусства;
-определить основные и перспективные направления сотрудничества;
-предложить рекомендации для дальнейшего развития взаимоотношений между Таджикистаном и Российской Федерацией.
Научная новизна диссертации заключается в том, что она является одной из первых работ, где комплексно исследуется история взаимоотношений и сотрудничества между Таджикистаном и Российской Федерацией в период независимости. В диссертации научно освещены методы этого сотрудничества, проведен анализ достижений и проблем, отмечены недостатки в этой сфере. В исследовании анализируются и обобщаются правовые основы государственной политики, внешнеполитические, военные, торгово-экономические, культурные,' гуманитарные связи двух государств в этот исторический период.
Научная новизна также состоит и в том, что автор впервые обосновывает необходимость новых, цивилизованных подходов к формированию основных направлений внешней политики Республики Таджикистан и Российской Федерации в исследуемые годы, определяет возможности таджикско-российского сотрудничества на взаимовыгодной основе с учетом новых условий развития стран.
7
Теоретическая и методологическая: основа диссертационного исследования. Теоретической основой работы послужили научные концепции и подходы таджикских, российских и зарубежных ученых, экспертов и исследователей, занимающихся международно-правовой, дипломатической проблематикой и вопросами межгосударственных отношений, в том числе российско-таджикских взаимоотношений в период независимости. В диссертации были использованы методы системного, сравнительно-исторического анализа, принципы логического и ретроспективного анализа международных, общественно-политических, социальных, экономических, культурных событий и явлений.
Основные положения, выносимые на 1ащиту: 1С 1992 по настоящее время между Республикой Таджикистан и Российской Федерации подписаны более 250 межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов, регулирующие практически все направления многопланового таджикско-российского сотрудничества. Новые формы дипломатических отношений между двумя бывшими союзными республиками были определены в Протоколе о возобновлении дипломатических отношений между РТ и РФ, который был подписан 8 апреля 1992 года в Душанбе, Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который был подписан в г. Москве 25 мая 1993 года), Указом Президента РФ «О стратегическом курсе сотрудничества Российской Федерации с государствами - участниками СНГ» и последующих. В свете достигнутых договоров постепенно сформировалось двусторонное и многогранное сотрудничество между двумя государствами, которое ныне охватывает практически все сферы жизни.
2. Процесс развития дипломатических внешнеполитических отношении между Таджикистаном и Россией можно разделить на три основные периоды: 1) с. 1992 г. - первая половина 1997 года; 2) вторая половина 1997 года - 2002 г; 3) с. 2003 г. по настоящее время.
С приобретением независимости перед Таджикистаном встал вопрос обеспечения национальной безопасности и защиты территориальной целостности, что практически было невыполнимо без военно-технической помощи России и других дружественных государств. В течение ряда лет Россия, как верный стратегический партнер, выступала и выступает гарантом мира и стабильности, она сыграла огромную роль в процессе урегулирования конфликта, достижения мира и гражданского согласия в Республике Таджикистан. Нынешний курс военно-технического сотрудничества Таджикистана и России в рамках ОДКБ и других региональных организаций направлено против угроз внешней агрессии и международного экстремизма, на обеспечение безопасности и стабильности в Таджикистане и Центральной Азии.
3.Важнейшей сферой двустороннего и многостороннего стратегического партнерства Таджикистана с Россией является торгово-экономическое сотрудничество.
' Текущий архив Управления информации, процессы, анализа и внешнеполитического планирования Министерства иностранных дел Республики Таджикистан. - Папка Российская Федерация. - Л.13. :Там же. -Л.25.
Углубление таджикско-российского сотрудничества в экономической области отвечает коренным интересам обеих стран и их народов. Исходя из этого, в исследуемый период на уровне межгосударственных соглашений регулярно принимались меры по обеспечению благоприятных условий, необходимых для долгосрочного развития сотрудничества в сферах гидроэнергетики, частного предпринимательства, производственной кооперации, создания транспортных коридоров, сотрудничества в финансово-инвестиционной области, совместного участия в реализации проектов по освоению месторождений сырьевых ресурсов, развития автомобильного и железнодорожного транзитного транспорта, а также рационального использования производственных мощностей и трудовых ресурсов двух стран.
4,Начиная с 1997 года, первое место в товарообороте Таджикистана с другими странами занимает Россия. В 2007 году товарооборот между РТ и РФ достиг уровня свыше 800 млн.долл. США, что было примерно на 60% выше уровня 2006 года и более чем в 2 раза превысило показатели 2005 года. В 2010 году он составил 959,9 млн. долл. США, за 9 месяцев 2011 года -766,9 млн. долл. США, увеличившись на 15,9% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.1
Основными товарами российского экспорта в Таджикистан в исследуемый период являлись нефтепродукты, древесина и изделия из нее, машинно-техническая продукция, черные металлы. В Россию из Таджикистана традиционно поставлялись - хлопок, фрукты и овощи.
5.Взаимоотношения России и Таджикистана в гуманитарной сфере в исследуемый период можно признать удовлетворительными. Наблюдается поэтапная реализация ранее подписанных соглашений и принятых программ по сотрудничеству в этой области. Сотрудничество, осуществляемое в сфере образования и науки, направлено на сохранение единого научно-культурного и образовательного пространства. Визит президента РФ В.В.Путина в начале октября 2012 года в Душанбе, безусловно, открыл новую веху в развитии таджикско-российского сотрудничества. Подписанные в ходе этого визита документы свидетельствуют о стремлении двух стратегических партнеров к дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества.
Практическая значимость диссертационной работы. Результаты диссертации могут быть использованы органами государственного управления Республики Таджикистан и Российской Федерации при подготовке проектов дальнейшего развития российско-таджикского сотрудничества в области политических, военных, торгово-экономических связей и сотрудничества в сферах науки, образования, искусства, других сферах культурной жизни. Работа представляет определенный интерес для внешнеполитических и внешнеэкономических организаций и учреждений
1 Текущий архив Управления по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства
экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами Ближнего зарубежья. Папка Российская Федерация. - Л.56.
3 Текущий архив Управления информации, процессы, анализа и внешнеполитического планирования Министерства иностранных дел Республики Таджикистан. - Папка РФ. - Л.42.
Республики Таджикистан и Российской Федерации. Содержащиеся в исследовании основные положения и выводы могут также послужить материалом для дальнейшего исследования процессов таджикско-российского сотрудничества, найти применение в учебном процессе - при чтении лекций, специальных курсов в учебных заведениях.
Апробация результатов исследования. Диссертационная работа была обсуждена на расширенном заседании кафедры истории таджикского народа Таджикского национального университета и рекомендована к защите. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в четырех статьях автора, опубликованных в «Вестнике» Таджикского национального университета, включенном в перечень периодических изданий, рецензируемых ВАК Российской Федерации, а также в докладах на республиканских научно-теоретических и практических конференциях.
Структура диссертации обусловлена задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающие шесть параграфов, заключения, а также списка использованных источников и литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, рассматривается степень изученности, анализируются источники, определяется цель и задачи, теоретические и методологические основы, научная новизна и практическая значимость применения результатов диссертационного исследования.
Первая глава диссертационной работы - «Дипломатические отношения меиду Таджикистаном н Россией в условиях суверенитета» состоит из двух параграфов. В первом параграфе - «Укрепление дипломатических взаимоотношении Республики Таджикистан с Российской Федерацией» исследуются правовые основы и социально-политические условия, определившие приоритетные направления таджикско-российского дипломатического сотрудничества в годы независимости.
В главе отмечается, что основополагающим документом, определившим новые формы сотрудничества между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией в условиях самостоятельного развития стал Протокол об установлении дипломатических отношений между двумя дружественными государствами, подписанный 8 апреля 1992 года в столице РТ, реализацией которой явилось открытие в г. Душанбе 4 мая 1992 года Посольства Российской Федерации. Таджикистан же с первых дней своей независимости имел свое дипломатическое представительство в городе Москве, которое 8 июня 1993 года было преобразовано в Посольство Республики Таджикистан в Российской Федерации.1 Начало подведению прочной юридической базы таджгасско-российским отношениям положил Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который был подписан в г. Москве 25 мая 1993 года.
1 Текущий архив Управления информации, процессы, анализа и внешнеполитического планирования Министерства иностранных дел Республики Таджикистан. - Папка Российская Федерация. - Л.4.
10
После мирного решения межтаджикского конфликта в 1997 г. межгосударственные отношения и сотрудничество Таджикистана и России вступили в новую фазу своего исторического развития. Россия, к этому времени уже утвердилась как новая сверхдержава с четко выраженными геополитическими интересами, главной из которых являлось налаживание полноценных дружественных отношений с государствами СНГ, в том числе с Таджикистаном.
Диссертант, анализируя и обобщая наиболее важные события, происходившие на фоне дипломатических отношений Таджикистана и России в условиях суверенитета, особо освещает официальные визиты и встречи руководителей государств, в ходе которых были заключены важные договора и подписаны документы, составляющие правовую базу для преемственного развития всестороннего сотрудничества Таджикистана и России.
Двустороннее многогранное сотрудничество между двумя государствами охватывает практически все сферы жизни: политику, экономику, торговлю, военно-техническую, гуманитарную, фииансово-кредитную, топливно-энергетическую, промышленность и производственную кооперацию, гражданскую оборону, помощь при чрезвычайных ситуациях и т.д.
В новых исторических условиях в становлении и дальнейшем развитии дипломатических отношений двух стран важное влияние оказали подписание Протокола о сотрудничестве и координации деятельности между Министерством иностранных дел Республики Таджикистан и Министерством иностранных дел Российской Федерации, который способствовал изысканию эффективных форм и методов решения проблем внешнеполитических взаимоотношений РТ и РФ.
В параграфе отмечается, что большой вклад в развитие взаимоотношений между РТ и РФ вносят официальные и рабочие визиты глав двух стран, их неформальные встречи и телефонные беседы, в ходе которых обсуждаются наиболее актуальные вопросы таджикское российских отношений затрагивающие интересы как Таджикистана, так и России. Так, в исследуемый период наиболее значимыми были официальные и рабочие визиты Президента РТ Э. Рахмона в сентябре 1995г., в апреле 1999г., Президента РФ В.Путина апреле 2003г, октябре 2004г., 2012 г. и др., в ходе которых были обсуждены ключевые проблемы двустороннего и многостороннего взаимодействия, представляющие взаимный интерес такие как, центрально-азиатская проблема,2 перспективы взаимодействия двух стран в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, ШОС и других международных и региональных объединений, поиск путей дальнейшего повышения уровня отношений в
1 Интересы Россия и СНГ/Международная жизнь. - 1994. -№9.-С.19.
2 Там же. Палка РФ. -Л. 10.
политической сфере, продолжение постоянного диалога на самых различных уровнях.1
В целом, анализируя пройденный двадцатилетний путь укрепления внешнеполитических, дипломатических отношений между Таджикистаном и Россией, диссертант выделяет три основных периода в развитии двусторонних отношений и их приоритетные направления: 1) 1992 год -первая половина 1997 года; 2) вторая половина 1997 года - 2002 год; 3) 2003 год - по настоящее время.Так, 1992 - 1997 годы были периодом официального признания РФ суверенитета РТ, её поддержки и практической политической, военной и экономической помощи нашей республике в мирном решении межтаджнкского конфликта. Было подписано и ратифицировано более 90 официальных документов2
Следует отметить, что характерной чертой первого этапа внешнеполитических взаимоотношений РТ и РФ является адаптация к новой геополитической ситуации, разработка концепций и формирование нормативно-правовой базы двухстороннего сотрудничества, дигсюматичеекой инфраструктуры и др.
Второй этап (вторая половина 1997-2002гг.) характеризуется выработкой опыта в сфере дипломатических отношений между РТ и РФ в новых исторических условиях и постепенном повышении его уровня и качества, становлением таджикско-российского политического
взаимодействия «на уровне особых отношений».3
Третий этап развития двусторонних отношений РТ и РФ (2003 год - по настоящее время) является периодом разработки концепции национальной безопасности, системы национальных интересов, формировании приоритетов внешнеполитической деятельности. Было подписано и ратифицировано более 100 официальных документов.4
Особенностью третьего этапа двухсторонних . и многосторонних внешнеполитических отношений РТ и РФ является осуществление многовекторной внешней политики, реализация курса политики открытых дверей, помощь России Таджикистану в подготовке национальных квалифицированных дипломатических кадров, преодоление сложностей и трудностей во взаимоотношениях и др.
Диссертант отмечает, что установление двухсторонних отношений посредством заключения многочисленных договоров и соглашений, практическая их реализация, а также взаимная поддержка друг друга во всех международных организациях, в частности в рамках СНГ, ШОС и другах региональных организаций за истекший период превратили Российскую Федерацию и Республику Таджикистан в весьма близких стратегических союзников и партнеров.
1 Текущий архив Упрайления информации, процессы, анализа и внешнеполитического плакирования Министерства иностранных дел Республики Таджикистан. - Папка Российская Федерация. - Л.22. * Сайдой 3. Внешняя политика Республики Таджикистан. Таджикистан на современном этапе. -
ДіШіанбе: Авесто, 2006. -С. 51. ' Там же. - Л. 33. 'Там же.-Л. 52.
Таким образом, анализ процесса развития таджикско-российских дипломатических взаимоотношений в исследуемый период показывает, что сотрудничество России и Таджикистана стимулирует не только социальные, экономические и культурные потребности этих стран, но и региональные геополитические процессы а Центральной Азии, ведущие к усилению в нем влияния США, Западной Европы, Китая, стран Среднего Востока и Южной Азии. В этих условиях союзничество Таджикистана и других стран региона с Россией приобретает первостепенное значение для сохранения мира и всеобщего благополучия в Центральной Азии.
Второй параграф первой главы «Развитие российско-таджикского военно-политического сотрудничества» посвящен анализу и обобщению основных аспектов военно-политического сотрудничества между Таджикистаном и Россией, их взаимодействия в сфере обеспечения региональной безопасности.
Согласно мнению диссертанта о положительной роли России в урегулировании межтаджикского конфликта свидетельствует неопровержимый факт - заключение 27 июня 1997 года именно в Москве Соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане. Этот документ был основополагающим для развязки всех других противоречий в общественно-политической жизни республики. В основе всемерной поддержки РТ курса на укрепление тесных военно-технических связей с Российской Федерацией в постконфликтный период лежит совокупность экономических, социальных, гуманитарных, внутренних и геополитических факторов.1
Важным направлением российско-таджикского сотрудничества в военной области является оказание содействия вооруженным силам Таджикистана в 1гх становлении и развитии. Уже в 1997 году из России в Таджикистан вернулись 110 выпускников военных училищ и 8 выпускников академий. В конце 1998 года вопрос укомплектованности Вооруженных сил Республики Таджикистан был снят с повестки дня, армия была укомплектована практически на 100% по всем родам войск. Значительно улучшилось положение с призывом.2
В параграфе отмечается, что исследование отношений таджикско-российского военного сотрудничества позволит выделить ряд факторов, способствующих сотрудничеству в военной сфере и на этой основе определить перспективы развития этих отношений. Это вызвано, прежде всего, необходимостью анализа правового статуса воинских формирований Российской Федерации, совершенствования правовых основ и форм российского военного присутствия в Республике Таджикистан. Существует необходимость в военном "зонтике" для Таджикистана, неспособного своими силами охранять протяженную границу с воюющим Афганистаном. Военный союз с РФ является одним из основных гарантов военной безопасности РТ.
1 Текущий архив Управления информации, процессы, анализа и внешнеполетвческиги планирования Министерства иностранных дел Республики Таджикистан. - Папка Российская Федерация. - Л.І0!.
2Афандихонов, И. X. Правовые основы военного сотрудничества между Республикой Таджикистан н Российской Федерацией, Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М, 2006. -С.20.
Таджикистан ориентируется на Россию также из-за привязанности техники и технологий РТ к российским, наличия большой таджикской диаспоры в России и значительной диаспоры россиян в РТ, огромной трудовой возвратной миграции граждан Таджикистана в Россию.1 Поэтому присутствие Вооруженных Сил Российской Федерации во всех формах проявления для эффективного выполнения задач на территории дружественного государства в мирное время во многом закономерно. В связи с этим особое значенне приобретают анализ, обобщение и систематизация имеющегося опыта пребывания российских вотских контингентов в Республике Таджикистан, юридическое обеспечение их функционирования.
Таким образом, диссертант приходит к выводу, что военно-политическое сотрудничество между двумя странами в рамках стратегического партнерства позволило решить следующие, важные для Таджикистана и всего региона Центральной Азии, задачи: охрана таджикско-афганской границы, предотвращение негативных последствий войны в Афганистане на обстановку в Таджикистане, направление вооруженного конфликта между правительственными силами и оппозицией в русло политического урегулирования, оказание поддержки в становлении вооруженных сил Таджикистана, подготовка высококвалифицированных военных кадров для РТ. Однако, ключевым и приоритетным направлением таджикско-российского дипломатического, , военно-политического сотрудничества на двустороннем уровне является проблема безопасности и охрана границ3
Вторая глава диссертационного исследования - «Торгово-экономические взаимоотношении Республики Таджикистан с Российском Федерацией» состоит из двух параграфов.
Первый параграф - «Экономическое сотрудничество Таджикистана с Россией» посвящен анализу и обобщению, двадцатилетнего процесса многопланового сотрудничества двух стран в сфере экономики. Особое значение для преемственного развития экономического сотрудничества Таджикистана и России имело создание Межправительственной комиссии Республики Таджикистан и Российской Федерации по экономическому сотрудничеству. На ее заседаниях детально анализируются процессы реализации достигнутых в этом направлении договоренностей, определяются конкретные шаги по дальнейшему развитию сотрудничества сторон в сфере торговли, промышленности, энергетики, сельского хозяйства, освоения природных ресурсов и в других областях экономического сотрудничества, представляющих взаимный интерес.4
' Хакимов Б.М. Коллеетикная безопасность в СНГ // Международная жизнь. - 2001. - №7. - С. 18.
¿ЯГ™ А НоаЫЙ вопросы становления суверенитета. - Душанбе,1996. -
3 Текущий архив Управления по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами ближнего зарубежья. Папжа Российская Федерация. - Л.65.
См.: У России свой подход ,7 Азия-Плюс. 2005, 27 сект.; Россия и Таджикистан открывают новые перспекз ивы// Азия-Плюс, 2005, 1. дек. и др.
Диссертант констатирует, что особое значение в встречах глав государств, в том числе, на душанбинской встрече в октябре 2012 года и на заседаниях Межправительственной комиссии уделяется вопросам экономического сотрудничества и правового регулирования миграционных потоков. Ежегодно из России в Таджикистан поступает более 3 млрд. долл. США в виде денежных переводов от таджикских трудовых мигрантов, что стимулирует конечное потребление населения страны.1
По итогам последних заседаний комиссии, приоритетными областями экономического сотрудничества Таджикистана и России являются гидроэнергетика и горнорудная промышленность, путем реализации прорабатываемых в настоящее время инвестиционных проектов по завершению строительства Рогунской и Санпудинскои ГЭС, а также по освоению крупнейшего в мире месторождения серебра «Кони МаНсур» й т.д.2
Анализ показывает, что за последнее время значительно возрос интерес индустриальных предприятий и организаций:регионов России, так и хозяйствующих субъектов Республики Таджикистан к расширению взаимовыгодного сотрудничества практически во всех Областях экономики. Примером этому следует отметить, что в 2010 году Республика Таджикистан осуществила экспортно-импортные операции с 64 субъектами Российской Федерации.3
В главе отмечается, что среди основных реализованных за эти годы совместных экономических проектов можно отметить следующие: ввод в строи в ходе визита Президента Российской5 Федерации Д. А/Медведева Санпудинской ГЭС-1, строительство которой осуществлялось ОАО «Интер РАО ЕЭС»; сдача в эксплуатацию пятизвёздочной гостиницы «Хаят Редженси» и Бизнес-центра - оба проекта финансировал «Русал».4 Наиболее крупными объектами инвестиционного сотрудничества в настоящее время являются геологоразведка, проводимая на нефтегазоперспективных площадях республики ЗАО «Газпром зарубйжнефтегаз» И развитие сети современных автозаправочных станций, ведущееся ООО «Газпром нефть Таджикистан». Сотрудничество в нефтегазовой отрасли реализуется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Таджикистан и ОАО «Газпром» о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли, подписанное 15 мая 2003 года»5 и Меморандумом о намерениях по созданию совместного российско-таджикского предприятия от 28 марта 2008 года. Эти документы стали основой для подписания Соглашения об общих принципах проведения -геологического изучения недр
1 Текущий архив Управления международного, сотрудничества миграционной службы при
Правительстве Республики Таджикистан. - Папка Российская Федерация. - С. 96.
Текущий архив Управления по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами ближнего 'зарубежья. Российская Федерация. - Л.82. 'Там же..-Л.69.
4 Там же. - Л.82.
5 Там же. - Л.59,
Текущий архив Управления по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами ближнего чэрубежъя. Папка Российская Федерация. - Л.62
15
нефтегазоперспективных площадях Республики Таджикистан.1 На данном этапе «Газпрому» выделены дополнительные площади на площади Сарикамыш в размере 171,5 км2 (ранее была выделена 115,02 км2) и на площади Западной Шаамбары 247,11 км2 (ранее была выделена 50.58 км2) для проведения геологоразведочных работ. На площади Сари Камыш продолжается бурильные работы и глубина скважины составляет 4709 м.т. за шесть месяцев 2012 года «Газпромом» выполнены геологоразведочные работы на общую сумму 114 892 400 сомони, в том числе сейсмические работы на площади Саргазан на общую сумму 76 031 000 сомони, на площади Сари Камыш на общую сумму 36 414 000 сомони и на площади Западной Шаамбары на общую сумму 2 447 000 сомони.*
В исследуемый период стабильно развивалось инвестиционное сотрудничество Таджикистана с Российской Федерацией. На сегодняшний день в Республике Таджикистан зарегистрировано более 161 совместных предприятий с участием партнеров из Российской Федерации.3 Совместные таджикско-российские предприятия осуществляют свою деятельность, в основном, в строительстве, производстве мебели, производстве фармацевтических препаратов, целлюлозы, ткацкой продукции и сфере торговли.
В республике успешно реализует свои проекты российская компания ЗАО «ВымпелКом» (торговая марка - «Билайн»), которая приобрела 80% акций таджикской сотовой компании ООО «Таком» и получила лицензию на деятельность в сфере сотовой связи в Республике Таджикистан. На основании указанной лицензии компания активно развивает сеть сотовой связи в республике. В настоящее время освоено около 42 млн. долл. США.4
В исследуемый период известные компании Российской Федерации, такие как: «Базовый элемент», «Бурарш», «Роза мира», «Росток», «Мегатехнология», «Росатом», «Алроса», «МГНК «Союзнефтегаз», «Истинвест», «ЕТК» и «Раллин финанс Лтд» подали заявку на получение лицензии геологоразведочных работ на территории Таджикистана.5
Диссертант отмечает, что наряду с успехами в области экономического сотрудничества меяеду РТ и РФ имеются и недостатки, в частности: а) недостаточно быстро развивается двустороннее экономическое сотрудничество; б) Россия все ещё мало инвестирует таджикскую экономику; в) Таджикистан выдвигает претензии к России по поводу списания долгов республики, на что Россия категорически не соглашается; г)по ряду объективных причин, соглашения, достигнутые в сфере экономики, слабо реализуются в практике, или вовсе не реализуются.
Сегодня наиболее актуальными вопросами таджикско-россинского сотрудничества, требующими решения, являются:
| Там же. - Л.62
' Текущий архив Унралдення по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства экономического развития н торговли Республихи Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами ближнего зарубежья. Пачка Российская Федерация. - Л.48. ' Там же. - Л. 43.
1 Там же. - Л.46. ' Там же. - Л.ЗЗ.
- урегулирование процессов трудовой миграции;
- снятие экспортных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты;
- урегулирование задолженности ОАХК «Барки Точик» перед Сангтудинской ГЭС-1, и других хозяйственных субъектов РТ перед хозяйственными субъектами РФ.
Затрагивая проблему регулирования процессов трудовой миграции граждан Республики Таджикистан в Российскую Федерацию, диссертант констатирует, что несмотря на наличие солидной законодательной базы, в области регулирования миграционных вопросов имеют место негативные явления. В этой свеги Миграционная служба республики Таджикистан подготовила соответствующее предложение, которое было направлено в ФМС Российской Федерации нотой от 3 августа 2012 года.1 Особое внимание в исследуемый период уделялось проблеме введения упрощенной формы регистрации, организации и оформления документов на осуществление трудовой деятельности и принятия Межгосударственного Соглашения, допускающего таджикистанским мигрантам работать без разрешения на трудовую деятельность на территории Российской Федерации и продление срока их регистрации до 90 дней. В настоящее время вопрос о продлении срока регистрации граждан Таджикистана, пребывающих в Российскую Федерацию, нашло свое положительное решение. В ходе официального визита Президента Российской Федерации Д.А.Медведева в Таджикистан, состоявшегося в 2010 году, было принято Межгосударственное Соглашение, которое способствовало целесообразному решению данного вопроса.2
Диссертант, анализируя и обобщая реальное состояние экономических взаимоотношений Таджикистана с Российской Федерацией, отмечает, что Таджикистан и Россия имеют колоссальный неисчерпанный потенциал для дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества и этим резервом является региональное взаимодействие - как на уровне органов государственного управления, так и на уровне конкретных хозяйствующих субъектов. Добрая воля высшего политического руководства наших стран во многом способствует расширению и углублению традиционных связей между двумя дружественными народами, наличию реального потенциала
взаимовыгодного экономического сотрудничества, стимулирующего совместную инвестиционную деятельность. Вместе с тем, сегодня предстоит многое сделать для того, чтобы поднять существующие связи на качественно новый уровень, отвечающий требованиям современности и способствующий динамичному росту наших стран и народов.
Таким образом, в исследуемый период несмотря на недостатки таджикско-российские экономические отношения развивались стабильно и имели тенденцию поэтапного расширения.
Текущий прхив Управления по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами ближнего зарубежья. Папка Российская Федерация- Л.29 "Там же. - Л.97.
Во втором параграфе второй главы — «¿Торговые отношения между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией» анализируется и обобщается динамика развития торговых отношений между Таджикистаном и Россией в период суверенитета.
Знаменательным событием в данном направлении межгосударственного сотрудничества Таджикистана и России являлось открытые в 2005 году Торгового представительства Российской Федерации в Таджикистане, деятельность которого направлено на активизацию сотрудничества между двумя дружественными странами в сфере торговли.
В параграфе отмечается, что в исследуемый период деловые и взаимовыгодные отношения между Россией и Таджикистаном развивались динамично, страну посетило значительное количество официальных лиц и делегаций. Важное значение имели визиты руководителей крупных российских компаний: ОАО «РАО ЕЭС», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «Газпром», ЗАО «Газпром зарубежнефтегаз», ООО «Газпромнефть», ОАО «НК «Роснефть», ООО «Внешэкономбанк», Центрального байка Российской Федерации, ОАО «Россельхозбанк». Судя по периодическим статистическим данным, в первой пятилетки после приобретения независимости, в товарообороте Таджикистана с другими странами первенствовал Узбекистан. Однако, начиная с 1997 года, первое место в товарообороте Таджикистана с другими странами занимает Россия. Так, товарооборот с Россией за одиннадцать месяцев 2007 года составил 762,6 млн.долл. США (увеличение к соответствующему периоду предыдущего года - на 77,6%). Импорт товаров из России за этот же период составил 676,1 млн. долл. США (рост - на 82,5%), экспорт продукции из Таджикистана в Россию -86,5 млн долл. США (рост - на 46,9%). Доля России во внешнеторговом обороте Таджикистана за январь-ноябрь 2012 года составила 20,6%. Экспорт российской технической продукции в Таджикистан вырос в 2,5 раза и составил 222,9млн.долл.
Основными товарами российского экспорта в Таджикистан в исследуемый период являлись: нефтепродукты, древесина и изделия из нее, машинно-техническая продукция, черные металлы. В Россию из Таджикистана традиционно поставляются - хлопок, фрукты и овощи.
Следует отметить, что за 2010 - 2011 годы Республику Таджикистан посетили более 30 делегаций из различных регионов России, более 60 российских компаний приняли участие в международных выставках, проводимых в республихе. Таджикские компании привлекались к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, организуемых в Российской Федерации, в частности, в Петербургском международном, Байкальском и Краснодарском экономических форумах.3
1 Текущий архив Управления по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства экономического
|«пв1пия и торговли Республики Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами
ближнего зарубежья. Папка Российская Федерация. - Л. 21.
* Там же. - Л. 31.
5 Ачия-Плюс, 2011, 5 опт.
В настоящее время Республика Таджикистан осуществляет экспортно-импортные операции с 70 субъектами Федерации.1 Особенно активно внешнеторговый оборот осуществлялся с Оренбургской областью, городами Москва и Санкт - Петербург, Алтайским краем и Республикой Башкортостан. В целях реализации решения Правительства республики по расширению поставок сельхозпродукции из Таджикистана в регионы России, в городах Оренбург и Екатеринбург были организованны центры по приемке сельхозпродукции, доставленные железнодорожным транспортом и отправке в другие регионы России автотранспортом.
К сожалению, в исследуемый период в торговых взаимоотношениях РТ и РФ имелись трудности и недостатки: слабо развивались деловые отношения двух государств в таких направлениях, как формирование современной инфраструктуры, изучение конъюнктуры рынка, упорядочение торговых и трудовых отношений; доля товарооборота, осуществляемого по линии межправительственных связей не имело постепенного роста и др.
Таким образом, диссертант приходит к выводу, что в торговых взаимоотношениях Таджикистана и России наряду с успехами существуют ряд проблем, требующие совместного решения. Так, например, снятие экспортных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, урегулирование задолженности ОАХК «Барки Точик» перед Сангтудинской ГЭС-1 и т.д. Следует отметить, что все возникающие вопросы двустороннего сотрудничества, а также приоритетные направления сотрудничества вносятся в повестку дня очередных заседаний Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией комиссии, которая принимает по ним решения для дальнейшего исполнения.
Третья глава диссертации - «Культурное сотрудничество Республики Таджикистан с Российской Федерацией» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе - «Сотрудничество Таджикистана, и России в области образования и науки» на основе источников анализируются и обобщаются факты, свидетельствующие о тесном, взаимовыгодном сотрудничестве между двумя государствами в сферах науки и образования.
Сотрудничество, осуществляемое в таких областях, как культура, образование и наука, направлено в первую очередь на сохранение единого научно-культурного и образовательного пространства между Россией и Таджикистаном. Правовой базой российско-таджикского культурного сотрудничества является Соглашение между правительствами РФ и РТ о сотрудничестве в области культуры, науки, здравоохранения, информации, спорта и туризма, подписанное в 1995 году.2 На основе имеющихся договоренностей ежегодно студенты из Таджикистана направляются на учебу в лучшие вузы России, осуществляются постоянные контакты между
1 Текущий архив Управления по внешнеэкономическому сотрудничеству Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Материалы отдела по сотрудничеству со странами ближнего зарубежья. Папка Российская Федерация. - Л. 98.
2 Текущий архив Министерства культуры Республики Таджикистан. Материалы отдела международных отношений. Папка Российская Федерация. - Л. 39.
научными и научно-исследовательскими институтами, учреждениями культуры двух стран. Регулярно проводятся мероприятия, направленные на пропаганду культуры, языка и других духовных ценностей народов Таджикистана и России.
В главе отмечается, что в рамках федеральной целевой программы «Поддержки Российской Федерацией интеграционных процессов в области образования в государствах-участниках СНГ» по линии Рособразования направлено 150 тыс. экз. учебников и художественной литературы, около 50 школ подключены к программе «Школьник-ТВ», представлено оборудование Российско-Таджикскому (славянскому) университету (РТСУ) для создания Центра дистанционного образования, а также 23 тыс. экз. научной и учебной литературы для библиотеки вуза. Только в 2006 г. Министерству образования РТ была передана партия компьютерного оборудования, включающая 56 комплектов мультимедийных ПЭВМ и проекторов.1 Ежегодно таджикской стороне предоставляется свыше 100 стипендий для обучения в вузах, аспирантуре и для научно-практической стажировки. Начиная с 1999 года я по 2010 год по квотам, выделенным Министерством образования РТ в 18 зарубежные страны на учебу в иностранные вузы было направлено 3335 граждан Таджикистана, из их числа 1483 граждан РТ в Россию.2 За последние несколько лет Посольство России передало школам и библиотекам Таджикистана около 300 тысяч экземпляров учебников и художественной литературы.3
Диссертант констатирует, что новым моментом в развитии межвузовского сотрудничества является активное участие государственных высших учебных заведений регионов России в налаживании контактов с высшими учебными заведениями Таджикистана (Астраханская, Саратовская и Ивановская и др. области). В Таджикистане в исследуемый период были открыты филиалы нескольких российских вузов. Так, в сентябре 2010 года состоялось открытие филиала МГУ в г. Душанбе Республики Таджикистан, а в 2011 году на базе Г ГУ им. М.Осими был организован приём абитуриентов в филиал (НИТУ МИСиС) в г. Душанбе.4
В главе отмечается, что Таджикистан уделяет большое внимание организации преподавания русского языка в средних и высших учебных заведениях, оказывает всемерную поддержку школам и классам, в которых обучение ведется на русском языке. В связи с тем, что 2007 год был объявлен Годом русского языка в мире, в Таджикистане проводились ряд крупных мероприятий, направленных на популяризацию русского языка в стране.5 Сохранению русского языка способствует и положение Конституции
1 Текущий архив Управления международных связей Министерства образования Республики Таджикистан. ГІппка Российская Федерация. - Л.8.
гТам же. - Л. 9.
3 Текущий архив Управления международных связей Министерства образования Республики
Таджикистан. Папка Российская Федерация. - Л.33. ' Садои мардум, 2012, 19 апр.
5 Текущий ярхив Управления международных связей Министерства образования Республики Таджикистан. Папка Российская Федерация. -Л.18.
республики о том, что русский язык является языком межнационального общения.
В исследуемый период развивалось взаимодействие таджикских ученых с российскими коллегами, сотрудничество В области подготовки научных кадров по линии ВАК России. Только а 2012 году 86 преподавателей Таджикского национального университета защитили диссертации, многие из них получили дипломы кандидата и доктора наук.1
Таким образом, несмотря на трудности и недостатки сотрудничество Таджикистана и России в сфере науки и образования в исследуемый период развивалось стабильно.
Во втором параграфе третьей главы «Связи Республики Таджикистан и Российской Федерации в сфере литературы и искусства» анализируются и обобщаются факты, свидетельствующие о культурных отношениях между двумя братскими государствами. В параграфе на основе первоисточников подробно анализируются наиболее важные события, происходящие в годы независимости на фоне таджикско-российского культурного сотрудничества, в частности. Дни культуры города Душанбе в Москве (1997г.); Дни российской литературы в Таджикистане (1997 г.); Международная научная конференция, посвященная 1100-летию образования государства Саманидов (Санкт-Петербург, 1999 г.); Дни культуры России в Таджикистане (2004 и 2010 гг.); Дни культуры Таджикистана в России (2005 г. и 2011 г.) и т.д.2 В Днях культуры России в Таджикистане приняли участие ведущие творческие коллективы и исполнители России, что стало свидетельством стремления двух государств и народов к укреплению братских уз, дружбы и обогащению духовного мира. Так, Дни культуры Российской Федерации в Таджикистане, проходившие 711 октября 2010 года открылись в Душанбе с творческого вечера российских артистов в Национальной консерватории Таджикистана. На вечере выступили Народный артист Российской Федерации Юрий Розум (фортепьяно), Лауреат международных конкурсов Анна Коряцкая (скрипка), солистка Светлана Белоконь, Сергей Тарасов (дирижер), а также представитель Министерства культуры РФ Ольга Афанасьева и генеральный директор Союза концертов РФ Андрей Малышев. В ходе встречи состоялась беседа с преподавателями и студентами Национальной консерватории. В составе российской делегации находились музыканты, артисты театра «Кремлёвский балет», оперные певцы, Народный артист России Роман Карцев и другие. Российская делегация состояла из 60 артистов."
Диссертант констатирует, что в соответствии с межведомственным Соглашением о сотрудничестве в области культуры между Министерствами культуры России и Таджикистана на 2009-2012 годы, с 29 мая по 2 июня
' Текущий архив Таджикского национального университета. Материалы отдела науки. Папка Российская Федерация. - Л.29.
2 Текущий архив Министерства культуры Республики Таджикистан. Материалы отдела международных отношений. Папка Российская Федерация. - Л. 58.
3 Текущий архив Министерства культуры Республики Таджикистан. Материалы отдела международных отношений - Папка Российская Федерация. - Л 65.
2011 года в Российской Федерации состоялись Дни культуры Республики Таджикистан, посвященные 20-летию независимости Таджикистана Делегацию Таджикистана возглавлял министр культуры Республики Таджикистан М. Асрори. В состав делегации входили известные драматические актёры Го су дарственно го русского драматического театра имени Вл. Маяковского, певцы, музыканты и танцоры танцевального ансамбля «Гулрез».1 Знаменательным событием, происходившим в исследуемый период можно отметить мероприятие, посвящённое 100-летию великого таджикского поэта Мирзо Турсунзаде, которое состоялось в Москве в дни юбилея поэта - 12 мая 2011 года.2
В главе кратко анализируются и обобщаются факты, свидетельствующие о тесном культурном сотрудничестве Таджикистана с Россией. Так, 25 ноября 2012 в г.Нижневартовске по инициативе Таджикского культурного центра «Согдиана» состоялся День национальной культуры Таджикистана В мероприятии участвовали представители городской администрации , Представительства МС РТ в РФ, более 12 разных национальных диаспор и общественных организаций. Также в качестве специальнб приглашенных гостей с концертной программой выступили молодые певцы из Таджикистана Нигора и Суруш Холовы. В рамках дня культуры в фойе здании Центра национальных культур г. Нижневартовск была организована выставка народного творчества, где были выставлены на показ образцы национальной одежды, как атлас, чакан, сюзане, музыкальных инструментов, картин таджикских художников, а также книги, освещающие историю, культуру и искусство таджикского народа на таджикском и русском языках. В торжественной части, выступая перед гостями и участниками мероприятия, председатель Таджикского культурного центра «Согдиана» О.Бобоев отметил важность проведения таких мероприятий в укреплении культурных связей между народами, живущих в регионе и ознакомлении их с историей и культурой древнего таджикского народа. По словам И.Чунаревой, представителя городской администрации, подобные мероприятия способствуют духовному развитию любого общества и укреплению дружественньгх отношений между разными народами.3
Диссертант уделяет особое внимание анализу и обобщению культурных мероприятий, 'проводившиеся таджикскими мигрантами в исследуемый период в разных регионах и городах России. В рамках таджикско-российских Межправительственных соглашений в России ежегодно со стороны таджикской диаспоры широко отмечаются такие национальные Праздники, как: 'День Независимости Таджикистана, Навруз. Так, 20-летие Государственной Независимости Республики Таджикистан отмечалось таджикскими мигрантами во многих городах и регионах России. В частности, в городе Магнитогорске Челябинской области РФ празднества
1 Текущий архив Управления международного сотрудничества Миграционной службы при Правительстм Республики Таджикистан. Папка Российская Федерация -Л.61. "Там же. - Л.б9. ' Там я-с. - Л,70.
организовали активисты Фонда поддержки и развития культурных и деловых связей граждан Таджикистана «Мадад» во взаимодействии с Миграционной службой при Правительстве Республики Таджикистан в лице её российского Представительства.1 24 марта 2012 года в Твери отметили праздник Навруз, в котором приняли участие представители таджикской диаспоры из разных городов России. Наступление весны вместе С таджиками также разделили представители диаспор азербайджанцев, дагестанцев, узбеков, чеченцев, армян. Подобные мероприятия, посвящённые празднованию Навруз проводились в Новосибирске, Кемерово, Новокузнецке, Челябинске и других городах Российской Федерации.2
Таким образом, анализ источников привело автора к выводу о том, что в исследуемый период сотрудничество РТ и РФ в культурно-гуманитарной сфере осуществлялось: первое, посредством Российского центра науки и культуры, который проводил конкретную работу по налаживанию культурных контактов РФ с РТ; второе, культурным центром РТ, целью которого является дальнейшее укрепление двухсторонних отношений в культурной сфере; третье, проведением Дней культуры и искусства РТ в РФ и РФ в РТ, которые продолжают хорошую традицию знакомства, сближения и взаимообогащения культур, заложенную ещё в XX столетии; четвертое, пропагандой культур, языков и других духовных ценностей народов Таджикистана и России через широкий круг разнообразных мероприятий; пятое, подготовкой высококвалифицированных кадров для сферы культуры и
др.
В заключении подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы диссертации, вытекающие из содержания работы, предложены рекомендации по дальнейшему укреплению сотрудничества Республики Таджикистан с Российской Федерацией.
Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:
1 .Становление и развитие таджикско-российских государственных взаимоотношений в 90-х годах XX вв. //Материалы научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава и студентов, посвященной 18-й годовщине независимости Республики Таджикистан,-Душанбе, 2009. -С.179-185,
2.Торгово-экономические отношения Республики Таджикистан и Российской Федерации //Вестник Таджикского национального университета, № 3(67). - Душанбе, 2011. -С. 109-112.
3. Взаимоотношения Таджикистана и Российской Федерации в 90-х годах XX в. // Внешняя политика. - № 1. - 2011. -С. 138-143.
4. Сотрудничество Таджикистана и России в области науки и образования // Вестник Таджикского национального университета, № 3\3 (87). - Душанбе, 2012. - С. 38-42.
1 Зуиунова М. Урал празднует Дет Независимости Таджикистана // НИАТ «Ховар». 2011, 9 сент.
2 Вечёрка, 2012, 29 марта.
Сдано в набор 07.08.2013 г. Подписано в печать 14.08.2013 г. Формат 60x84 '/,6. Заказ N° 102. Тираж 120 Отпечатано в типографии ТНУ, ул. Лахути 2.
Текст диссертации на тему "Дипломатические, торгово-экономические и культурные взаимоотношения Таджикистана и России в период независимости"
ТАДЖИКСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра истории таджикского народа
На правах рукописи
04201362610
РОЗИКОВ ФАРХОД МАХМАСАИДОВИЧ
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ, ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ТАДЖИКИСТАНА И РОССИИ В УСЛОВИЯХ НЕЗАВИСИМОСТИ (1991-2012 гг.)
ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07. 00. 02 - Отечественная история
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Набиева Р.А.
ДУШАНБЕ-2013
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..............................................................................3
ГЛАВА I. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ТАДЖИКИСТАНОМ И РОССИЕЙ В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕНИТЕТА
§1. Укрепление дипломатических взаимоотношений Республики Таджикистан с Российской Федерацией....................................14
§2. Развитие российско-таджикского военно-политического сотрудничества........................................................................................33
ГЛАВА II. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
§1. Экономическое сотрудничество Таджикистана с Россией...........55
§2.Торговые отношения между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией ........................................................81
ГЛАВА Ш. КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
§1. Сотрудничество Таджикистана и Россиив области образования и науки.................................................................................... 103
§2. Связи Республики Таджикистан и Российской Федерации в сфере литературы и искусства.................................................. 127
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................146
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ...155
ВВЕДЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современном мире существует более двухсот государств. Результаты научно-технической, информационной революции и глобальных процессов не могут оставить в стороне ни одно государство или народа. Они постепенно и все глубже проникают и отражаются во все аспекты социальной жизни человечества. Поскольку мировое общество действует как единый организм, поэтому каждое государство стремится занимать в нем достойное место. Однако, ни одно государство не в силах решить свои внутренние и внешние проблемы без взаимодействия с другими государствами. Поэтому, для каждого государства установление и развитие взаимовыгодных отношений и сотрудничество с другими государствами приобретает жизненно-важную значимость. В этих условиях многогранное взаимодействие и широкое сотрудничество новых независимых государств, созданных после распада СССР, в том числе взаимодействие и сотрудничество Таджикистана с Российской Федерацией, приобретают жизненно важное и исключительно актуальное значение.
В первые годы независимости Таджикистану, как молодому государству, необходимо было выработать новую систему взглядов на внешнеполитические задачи и приоритеты страны с учетом новых реальностей как внутриполитического, так и международного порядка. Но формирование таких взглядов не могло произойти быстро. Для этого потребовалось некоторое время, прежде чем в государственном, политическом и общественном сознании складывались более или менее устойчивые подходы к базовым принципам внешней политики современного независимого Таджикистана, особенно в отношении с Россией и другими бывшими союзными республиками.
В целом, поиск приоритетных направлений внешнего сотрудничества и взаимоотношения с другими государствами, учитывая изменения на мировой арене, является одним из сложнейших вопросов для внешнеполитического ведомства нашего государства. В этом направлении для Таджикистана особое
значение имеет укрепление и дальнейшее развитие дружественных связей с Российской Федерацией.
Таджикистан и Россия как независимые государства имеют многие общие, региональные и международные интересы, такие как: всемерное укрепление основ независимости, устойчивое и динамичное развитие, внутренний мир и стабильность, региональная и международная безопасность. Политические, экономические, торговые, технологические, военно-стратегические, культурные связи и традиции взаимодействия между этими государствами сложились во времена Советского Союза. Сложнейшие динамичные процессы регионального и глобального характера, протекавшие в конце второго и начале третьего тысячелетий, требовали непрерывное и содержательное многогранное взаимодействие двух государств как на двустороннем, так и на региональном и глобальном уровнях. История взаимоотношений между Таджикистаном и Россией в годы независимости полна результативными визитами и встречами на высшем и высоком уровнях, а также деловыми контактами представителей двух стран, которые ориентированы на перспективное сотрудничество в политической, торгово-экономической, гуманитарной, образовательной и других областях. Две братские государства за относительно короткий период независимости накопили ценный опыт активного и содержательного взаимодействия, который требует объективного и всестороннего изучения.
Исследование темы также необходимо для выявления неиспользованных резервов и возможностей, с использованием которых можно углубить и вывести на новый уровень взаимоотношения Таджикистана и России во многих отраслях взаимовыгодного сотрудничества. В современных условиях Таджикистан и Россия стремятся к углублению и расширению взаимовыгодных отношений во всех сферах двустороннего сотрудничества, включая вопросы торговли, освоения запасов полезных ископаемых и энергетических ресурсов Таджикистана, инвестиций в сфере создания совместных предприятий по переработке сельскохозяйственных продуктов и
сырья в РТ. Необходимость объективного изучения данной темы также диктуется и высоким уровнем взаимозависимости Таджикистана и России в геополитической сфере. Все вышесказанное подтверждает актуальность исследуемой темы.
Степень научной разработанности темы. Несмотря на отсутствие комплексного и специального исследования данной темы, многие вопросы взаимоотношения Таджикистана и России в той или иной степени нашли отражение в государственных документах, в трудах руководителей государств и литературе, изданной внешнеполитическими ведомствами Таджикистана и России.1
Начиная с первых дней приобретения государственной независимости, исследуемая тема непрестанно находится в центре внимания российских, таджикских и зарубежных политиков, историков-международников и политологов. В их статьях и монографиях рассматриваются отдельные вопросы исследуемой темы.2
Важным аспектом и приоритетным направлением таджикско-российского сотрудничества считается военно-техническое, поэтому, в научной литературе уделено особое внимание освещению данной проблемы. В некоторых публикациях изучаются проблемы и общие аспекты международного военного
1 Дипломатический вестник МИД Российской Федерации. - 1992. -№ 7;Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 года №146 о Военной доктрине Российской Федерации //Российская газета,2010, 10 февр.; Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 28 июня 2000 г. // Российская газета, 2011, 11 июль; Рахмонон Э. Таджики в зеркале истории. Книга 1. Лондон, 1999; Он же. Независимость Таджикистана и возрождения нации. Состоит из 6 томов,- Душанбе, 2002-2008и др.
Набиева Р., ЗикриСев Ф., Зикриёева М. Таърихихалкиточик.-Душанбе: Собириён, 2010; Назаров Т.Н. Таджикистан: экономическое сотрудничество и безопасность. -Душанбе, 2003; Он же. Рыночная экономика и международное сотрудничество. -Душанбе, 2007; Олбрайт М. Задача США - управлять последствиями распада советской империи // Независимая газета, 1998, 16 окт.; Примаков Е. М. Годы в большой политике. -М.: Коллекция «Совершенно секретно», 1999; Примаков Е. М. Россия должна взвешенно строить свою внешнюю политику // Известия, 1998, 16 ноябр; Саидов 3. Внешняя политика Республики Таджикистан на современном этапе. -Душанбе, 2006; Саидов 3. Основные тенденции внешней политики Таджикистана на рубеже столетий.-Душанбе, 2009; Сатторзода А, Назаров Т.Н. Дипломатияимуосириточик (Современная таджикская дипломатия). -Душанбе, 2006; Шарифи С. Таджикская дипломатия в период независимости. -Душанбе: Ирфо», 2011; Шарифов А. Эмомалн Рахмон - наш президент. -Душанбе, 2006; Шарифзода А., Косими 3. Эмомалн Рахмонвачомеаичахон. -Душанбе: Ирфон, 2011 и др.
сотрудничества в рамках СНГ и ШОС и конкретные вопросы таджикско-российского сотрудничества в военной сфере.1
Современный этап военного сотрудничества между двумя странами и его нормативное правовое регулирование более детально освещены в труде И.Х. Афандихонова, где автор, анализируя содержание военного сотрудничества Республики Таджикистан и Российской Федерации и его правовые основы, предложит рекомендации, направленные на совершенствование внутригосударственного законодательства обеих стран в военной области, развитие национальной и коллективной безопасности.2
Проблемы торгово-экономического сотрудничества и культурных взаимоотношений Таджикистана с Россией чаще всего затрагиваются в статьях, опубликованных в таджикских средствах массовой информации, таких как Азия плюс, Бизнес и политика, Садоимардум, Джумхурият др. Следует отметить, что значительная часть материалов СМИ касается вопросам таджикско-российского сотрудничества в сфере энергетики, товарооборота, регулирования трудовой миграции и т.д.
Некоторым важным аспектам и этапам дипломатического, торгово-экономического сотрудничества Таджикистана и России посвящены научные
'См.: Архангельский A.B. Международно-правовые основы обеспечения коллективной безопасности государств-участников СНГ: Автореф.дис...канд.юрид.наук. -М. 2003; Булыгип A.H. Военное сотрудничество государств Содружества: понятие, становление и основные направления развития //10 лет Совету Министров обороны государств-участников СНГ: опыт и уроки военного сотрудничества (Материалы Международной военно-научной конференции (СПб, 27 февраля 2002 г.).-М.; 2002; Грибовский А.Б. Становление и развитие военно-политических отношений России со странами Центральной Азии,- М., 2003; Клименко А.Ф. Проблемы становления Шанхайской организации сотрудничества и взаимодействия России и Китая в Центральной Азии - М.: Ин-т Дальневост. РАН, 2005; Кожокин Е.М. Шанхайская организация сотрудничества: Становление новой раелыюсти. -М., 2005; Егозарьян В.В. Военно-политическое сотрудничество России со странами СНГ как фактор интеграции: Дне. .канд. полит, наук. -М., 2001; Попенков В.И. Современные проблемы военно-политического сотрудничества государств СНГ в интересах национальной и коллективной безопасности. М.: ВАГШ, 2002; Яковлев В.11. Современные проблемы военного сотрудничества государств СНГ в интересах обеспечения коллективной безопасности. -М., 2001; Махонина C.B. Военно-политическое сотрудничество между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией: Исторический опыт и уроки Душанбе, 1999; Масов P.M. Россия и Таджикистан. Россия в исторических судьбах таджикского народа. -Душанбе, 1998; Абдуллоев С, Сайфуллоев А. Навечно с Россией М.: 4-й филиал Воениздата, 2000; ЗаНченко В.М. Общественный контроль над военной сферой в Республике Таджикистан М., 1998; Муминзаде Н.Д. Становление и развитие военно-политического сотрудничества между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией в 90-е годы XX века. -М., 2001 и др. 2Афандихонов И. X. Правовые основы военного сотрудничества между Республикой Таджикистан и
Российской Федерацией. Автореф.дис...канд.юрид.наук. -М., 2006.
монографии. Среди них особо следует отметить труды
У. К. Бабаджановой/Р.Х.Мирзоева^Г.В. Коваленко.3
Однако вышеуказанные труды не охватывают все вопросы, связанные с темой настоящего диссертационного исследования. В целом, в научной литературе отсутствует научная и комплексная работа, охватывающая все аспекты таджикско-российского сотрудничества в годы независимости. Большинство издания содержат минимум информации, в основном статистической. И это несмотря на высокую степень взаимодействия Таджикистана с Россией, поднятой президентами и другими высокопоставленными политиками двух государств до планки стратегического партнерства. Данная диссертационная работа направлена на восполнение этого пробела.
Источниковедческую базу исследования составляли законодательные акты и другие основополагающие документы, определяющие и характеризующие сущность и предназначение таджикской национально-государственной внешней политики в целом, в том числе и многогранные отношения с Россией. К ним относятся, например, Конституция (Основной Закон) РТ, Концепция внешней политики РТ, ратифицированные Таджикистаном международные нормативно-правовые акты и др. Важное значение для более детального и всестороннего анализа теоретических вопросов взаимоотношения Таджикистана с Россией имеет также знакомство с аналогичными правовыми источниками внешней политики РФ, таких как Военная доктрина РФ, в которой определены внешние угрозы и задачи по их предотвращению, Концепция внешней политики РФ, где определены основные внешнеполитические приоритеты российского государства и т.д.4
1Бабаджанова У А. Российско-таджикские отношения в 90-е годы XX века. Лвтореф.дисс. на соиск. уч. степ, канд. ист. наук. -М., 2006.
" Мирзоев P.X. Специфика и закономерности таджикско-российских миграционных процессов. Дисс. на
соиск. уч. степ. канд. полит, наук. -Душанбе, 2006. J Коваленко Г.В. Энергетический фактор в современном развитии российско-таджикских отношений.
Автореф. дне... канд. полит, наук. -М., 2012. ^Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 21 апреля 2000 г. \\ www.mid.ru.; Концепция внешней политики Российской Федерации.Утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 28 июня 2000 г. \\ www. mid. ru
Кроме этого в работе широко использованы материалы текущих архивов министерств иностранных дел, культуры, образования, внешнеэкономической связи, выступления президентов обеих государств на пресс-конференциях и другие источники.
Объектом исследования является анализ и обобщение процессов и перспектив взаимоотношений Таджикистана и России в современных условиях.
Предметом исследования послужил процесс формирования и развития таджикско-российских двусторонних торгово-экономических и культурных отношений в период независимости (1991-2012 гг.).
Цель и задачи исследования. Целью работы является определение основных тенденций и приоритетных направлений в развитии взаимоотношений Таджикистана и Российской Федерации в период независимости. Исходя из этого, определяются следующие задачи исследования:
- осветить основные факторы развития дипломатических отношений в условиях суверенитета;
-исследовать правовые основы и процесс становления дипломатических отношений Таджикистана и Российской Федерации;
- объективно показать роль России в урегулировании гражданского конфликта в Таджикистане в успешном решении межтаджикского конфликта;
-выявить степень участия, сотрудничества и взаимодействия Таджикистана и России в системе региональных и международных организаций;
- раскрыть приоритеты и основные направления сотрудничества Таджикистана и России в военной сфере в нынешнее время;
- исследовать и обобщить динамику развития торгово-экономического сотрудничества Таджикистана и России, показать основные и приоритетные направления экономического и торгового сотрудничества;
- проанализировать и оценить процесс развития межгосударственных отношений в сфере науки и просвещения, культуры и искусства; -определить перспективные направления сотрудничества; -выявить противоречия во взаимоотношениях Таджикистана и России, указать на их причины и пути их разрешения.
-предложить рекомендации для дальнейшего развития взаимоотношений между Таджикистаном и Российской Федерацией.
Научная новизна диссертации определяется тем, что она является одной из первых попыток комплексного исследования истории взаимоотношений и сотрудничества между Таджикистаном и Российской Федерацией в период независимости. В диссертации предложена и научно обоснована методология этого сотрудничества, проведен анализ достижений и проблем в этой сфере. Кроме этого, в исследовании анализируются и обобщаются правовые основы государственной политики Таджикистана и России в формировании и реализации основных направлений двустороннего сотрудничества, исследуются внешнеполитические, военные, гуманитарные и др. связи двух государств в этот исторический период.
Научная новизна также состоит и в том, что автор впервые обосновывает необходимость новых, цивилизованных подходов к формированию основных направлений внешней политики Республики Таджикистан и Российской Фе�