Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе

Кравченко, Юлия Викторовна

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе

Год: 2005
Автор научной работы: Кравченко, Юлия Викторовна
Ученая cтепень: кандидата социологических наук
Место защиты диссертации: Волгоград
Код cпециальности ВАК: 22.00.04

Диссертация по социологии на тему 'Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе"

На правах рукописи

Кравченко Юлия Викторовна

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ

Специальность 22.00.04 Социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Волгоград, 2005

Работа выполнена на кафедре социологии и политологии Волгоградского государственного университета

Ведущая организация

Научный руководитель

Официальные оппоненты

Кандидат политических наук, доцент Панкратов Сергей Анатольевич

Доктор философский наук, профессор Стризое Александр Леонидович

Кандидат социологических наук Лясина Ирина Юрьевна

Ульяновский государственный университет

i©

Защита состоится «3» ноября 2005 года в « часов на заседании диссертационного совета К 212.029.01 по присуждению ученой степени кандидата социологических наук при Волгоградском государственном университете (400062, Волгоград, Университетский пр-т, 100, ауд. 2-05 «В»).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Волгоградского государственного университета

Автореферат разослан ъо Cg_*A. 2005 года

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат социологических наук Парамонова В. А.

¿006-у /961&

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В условиях распада традиционных для советской эпохи отношений между центром и субъектами Российской Федерации с начала 90-х годов XX века регионы были вынуждены конструировать новые формы управления текущими социально-политическими и экономическими процессами, определяющими как ситуацию внутри конкретного региона, так и его связи на межрегиональном и федеральном уровне. Активным субъектом построения и реализации властных отношений нового типа стали выступать региональные политические элиты.

В настоящее время, характеризующееся формированием новой российской государственности и изменением принципов федеративных отношений, значимость условий и результатов деятельности региональных политических элит повышается: наряду с политической элитой федерального уровня региональные властные группы выстраивают стратегию развития отдельных территорий нашей страны и становятся важнейшими элементами российской системы власти. Реализуемые публичным и теневым способами связи и договоренности между членами региональных политических элитных групп становятся де-факто источниками формирования процесса принятия стратегически важных для региона решений.

В то же время напряженность в отношениях населения и власти, многочисленные конфликты, связанные с протеканием политических процессов на территории нашей страны, а также низкий уровень доверия населения к властным структурам рождают необходимость понимания происходящих в стране социально-политических процессов. Потребность изучения субъекта принятия стратегически важных решений требует от ученых проведения работ по выявлению закономерностей развития политических элит.

Оказание членами элитных групп значимого стабилизирующего и дестабилизирующего влияния на процесс р ет рассматривать

политическую элиту регионального уровня в качестве нового институционального образования в социальной структуре современной России.

Разнообразие условий протекания социально-экономических и социально-политических процессов, исторические, культурные, национальные, демографические, географические и иные особенности различных субъектов Российской Федерации определяют специфику состава и действий местной политической элиты, институционализирующейся в конкретных регионах. С другой стороны, действие определенных социально-политических и социально-экономических процессов, характерных для всего российского социума, позволяет выделить ряд тенденций формирования структуры институционализирующейся региональной политической элиты.

Степень научной разработанности проблемы. Рассмотрение вопроса об институционализации региональной политической элиты базируется на использовании опыта западной традиционной элитологии, в которой функционирование и развитие общества напрямую связывается с характером властвующей и управляющей элиты. Основы создания современных теорий элит были заложены в трудах В. Парето, Г. Моска и Р. Михельса и получили дальнейшее развитие в трудах Ч. Миллса, X. Ортеги-и-Гассета, К. Манхейма. Эти научные теоретические подходы составляют методологическую основу для изучения современной элиты, ее российской специфики, особенностей и источников ее формирования, процесса ее институционализации в современной России. Проблемам самоидентификации и самоорганизации элиты, ее взаимосвязи с обществом посвящены работы А. Бартона, П. Брауна, М. Вебера, Т. Дая, Р. Дени, М. Джиласа, X. Зиглера, Г. Лассуэла, С. Липсета, М. Мэрвика, Г. Пейджа, Дж. Сартори, Д. Сеаринга, Ж. Сореля, А. Тойнби, Л. Филда, 3. Фрейда, Ф. Хантера, Л. Эдингера, А. Этциони.

В нашей стране крупный вклад в развитие элитологии внесли М. Афанасьев, В. Ачкасова, Г. Ашин, С. Барзилова, М. Восленский, О. Гаман-Голутвина, В. Гельман, И. Дискин, А. Дука, Э. Зелетдинова, И. Зубаревич, П. Карабущенко, О. Крыштагновская, Н. Лапина, А. Магомедов, А. Макаркин,

В. Мохов, А. Понеделков, А. Старостин, А. Чирикова, М. Фарукшин. Данные исследователи базируются на изучении политической элиты как субъекта принятия стратегических решений, акцентируя вопросы, связанные с позиционированием элиты в системе власти в нашей стране, а также вопросы субъектности политических процессов как федерального, так и регионального уровней.

На сегодняшний день наиболее масштабным прикладным исследованием политических элит российских регионов является исследование Института ситуационного анализа и новых технологий, осуществленное под научным руководством О. Гаман-Голутвиной.

В современном социологическом дискурсе вопросы институционализации элиты чаще всего рассматриваются на примерах конкретных регионов без проведения сопоставления с общими тенденциями элитогенеза в России. Однако наблюдаемое в настоящее время регулярное воспроизведение политической элиты, как федеральной, так и региональной, в форме формального устойчивого эмпирически фиксируемого социального образования, постепенное закрепление членов элитных групп в качестве значимого источника деперсонализированного влияния на социальные процессы в современной России делает эффективным применение институционального подхода для изучения процессов оформления высших политических страт на территории регионов Российской Федерации.

На наш взгляд, можно сделать вывод об очевидном недоиспользовании возможностей институционального подхода при изучении политической элиты. Между тем в рамках институциональной социологии имеются разнообразные подходы, применимые к изучению феномена политической элиты. Непосредственной основой для разработки таких подходов стали труды П. Бергера, Л. Вальраса, Т. Веблена, Э. Гидденса Э. Дюркгейма, Дж. Б. Кларка, О. Конта, Т. Лукмана, К. Маркса, А. Маршалла, Р. Мертона, Д. Норта, Т. Парсонса, Г. Спенсера. Свой вклад в развитие представлений о сущности социальных институтов современного общества внесли такие отечественные ученые, как

B. Амелин, А. Аникевич, Ф. Бурлацкий, 3. Голенкова, Г. Дыльнов, В. Ильин, А. Карасев, С. Кирдина, А. Нещадин, Л. Романенко, Р. Рывкина, Ю. Татарский,

C. Фролов, В. Халипов, М. Херман.

Таким образом, применение инструментов институционального анализа к изучению политической элиты является перспективным направлением в современной социологии.

Объектом исследования является региональная политическая элита современной России.

Предметом исследования выступают характеристики формальной структуры региональной политической элиты, институционализирующейся на современном этапе развития Российской Федерации.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа процесса элитогенеза на современном этапе реформирования России выявить основные тенденции формирования и особенности структуры региональной политической элиты как социального института. Поставленная цель обуславливает необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:

1. Дифференцировать социологический подход к изучению процесса элитогенеза и выявить его теоретико-методологические возможности для изучения региональной политической элиты.

2. Определить основные характеристики института современной политической элиты.

3. Исследовать процесс формирования отечественной региональной политической элиты, выделить ее внутреннюю институциональную структуру.

4. Проанализировать структурные компоненты политической элиты Волгоградской области, определяющие специфику и направление ее развития.

классиков (Э. Дюркгейма, К. Маркса), так и современных исследователей (С. Кирдиной), и положенная в основу построения общей концептуальной схемы протекания процесса институционализации политической элиты, в том числе и регионального уровня. Методологическую базу исследования составляют классические теории элиты В. Парето, Г. Моски, Р. Михельса и их последователей, а также труды российских ученых, изучающих политическую элиту современной России (О. Гаман-Голутвиной, О. Крыштановской, А. Дуки, В. Мохова и др.), чьи работы позволили соотнести общие элитные характеристики социального слоя и особенности региональной политической элиты.

Волгоградской области» (октябрь 2002 года, опрошено 69 экспертов); «Самые влиятельные люди России - 2003» (февраль-март 2003 года, опрошено 27 экспертов); «Электоральные процессы 2004 года» (февраль-апрель 2004 года, опрошено 27 экспертов); «Характеристика публичного имиджа главы Администрации Волгоградской области. Часть 1» (апрель 2004 года, опрошен 31 эксперт)), а также материалы СМИ, посвященные исследуемой проблематике. Для идентификации членов политической элиты применялись позиционный и диси-зионный подходы. При изучении работ по элитологической тематике применялся метод традиционного анализа документов, а при вторичной обработке

данных социологических исследований использовались методы корреляционного и кластерного анализа.

Основные результаты, полученные диссертантом, и их новизна:

1. На основе анализа междисциплинарного дискурса в отношении элитизма исследованы эвристические возможности концепции институционального реализма в социологическом изучении политической элиты, понимаемой как высшая страта в социально-политической иерархии современного общества.

2. Предложена и обоснована авторская точка зрения на основные структурные элементы института региональной политической элиты, формирующегося в условиях модернизации российского социума.

3. Выделены пять кластеров (групп) российских регионов, на территории которых институционализация политической элиты реализуется при различном соотношении ее структурных составляющих.

4. Определены институциональная специфика и особенности формирования

современной политической элиты Волгоградской области.

Научные положения, выносимые на защиту:

1. Концепция институционального реализма в изучении региональной политической элиты позволяет в рамках социологического дискурса наиболее адекватно исследовать процесс формирования и институционализации, характеризующийся включением в ее состав представителей «новых значимых» социальных групп, приобретших высокий статус и престиж на современном этапе социально-политической модернизации России. Властные возможности и эффективность деятельности современной политической элиты регионального уровня во многом определяется соотношением традиционных (исполнительная, законодательная и судебная власть) и новых (политические партии, крупные финансовые, промышленные, торговые структуры, доминирующие конфессии, средства массовой информации, ректрат и др.) элитных групп.

В совокупности субъектов РФ могут быть выделены пять групп (кластеров) регионов, формальная структура политической элиты которых является сходной. Два кластера являются основными - в одном из них ярко выделено доминирование государственного бюрократического аппарата, а во втором - руководства крупных федеральных и местных финансово-промышленных групп. Остальные три кластера являются промежуточными (переходными), в двух из них наблюдается незначительное превалирование административной либо, экономической составляющей, а в третьем отмечено нестабильное равновесие между этими конкурирующим структурными группами. Различия между выделенными кластерами регионов определяются количеством фактических центров власти, доминирующим стилем руководства, автохтонностью, степенью консолидации местных элитных групп, характером их отношений с федеральным центром, распространенностью основных видов социальных ресурсов, используемых членами элиты для реализации политического влияния, значимостью управленческого опыта и неформальных связей с другими членами элитных групп.

Характер институционализации политической элиты Волгоградской области определяется рядом общероссийских тенденций функционирования института власти: в составе местной политической элиты происходит заметное усиление позиций крупных экономических сил, а также государственного бюрократического аппарата (прежде всего речь идет об исполнительной и законодательной власти региона). Рост уровня политического влияния высших государственных органов власти в области является логичным продолжением процесса укрепления вертикали власти в нашей стране.

Отличительным признаком институционализации высшей политической страты волгоградского региона, в рамках настоящего исследования относимого к третьему - промежуточному - кластеру регионов РФ, выступает ее высокая зависимость от федерального центра (государственных и экономических структур), соответствие полиархичной модели функциониро-

вания, разобщенность и конфликтность внутренней среды, высокая сте-

I к

пень аллохтонности и ценности коммуникационного и социального ресурса политических деятелей. Своеобразие структурного состава волгоградской политической элиты определяется значимостью таких структурных групп как «Силовые структуры», «Федеральные контролирующие органы», «Руководители высших учебных заведений» и «Главы конфессиональных образований» и номинальностью таких групп, как «СМИ», «судебная власть» и «Представители региона в Совете Федерации».

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в уточнении социологического ракурса изучения феномена политической элиты, а также в обобщении и систематизации основных положений институционального подхода к изучению процесса элитогенеза. Основные выводы и положения диссертации могут быть использованы при подготовке программ теоретических и прикладных исследований, направленных на изучение особенностей формирования института политической элиты и института власти в целом, а также процессов взаимодействия государства, членов элитных групп и общества. Материалы исследования могут служить основой для построения специализированных учебных курсов в области политической социологии, социологии элиты, элитологии, а также политологии и социальной философии.

Апробация работы. Основные положения проведенного исследования нашли свое отражение в выступлениях, докладах и публикациях диссертанта на Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социологи^ в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы» (Москва, 2003 г.), на научной конференции «Урбанизация в условиях трансформации социально-экономической структуры общества» (Смоленск, 2003 г.), а также научно-практической конференции «Природа конфликта», проходившей в Волгоградской академии МВД и на ежегодных научных конференциях Волгоградского государственного технического университета (2003-2004 гг.) и Волгоградского государственного университета (2003 г.). Всего по теме диссертации опубликовано семь работ общим объемом 1.3 печатного листа.

Структура диссертации включает в себя введение, две главы, каждая из которых состоит из двух параграфов, заключение, список использованной литературы и приложения.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, выявляется степень ее разработанности, определяются объект и предмет исследования, формулируются его цель и задачи, указываются элементы научной новизны, характеризуется методологическая основа работы, освещается теоретическая и практическая значимость проведенного исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Теоретико-методологические основания изучения ин-ституционализации политической элиты» посвящена теоретическому изучению процесса современного элитогенеза в рамках социологического анализа, а также представлению феномена политической элиты в терминах институционального подхода.

В первом параграфе «Феномен элиты в общественных науках» анализируются сложности междисциплинарного характера изучения феномена элиты в современном социально-гуманитарном знании. Автором показываются различные аспекты изучения элиты, характерные для социальной психологии, антропологии, философии, культурологии, политологии и элитологии. Рассматривая элиту в качестве предмета изучения указанных научных дисциплин, диссертант выделяет собственно социологическое поле изучения феномена элиты и приходит к выводу о том, что социологический тезаурус элитоведения в основном наполняется содержанием теорий социальной стратификации и социальной мобильности. Особенностью социологического подхода к изучению элиты является также тот факт, что анализу подлежит не мыслимая идеально, а фактически существующая элитная группа, то есть в социологических исследованиях реализуется не аксиологический, а функциональный, альтиметрический подход к выделению элиты.

Наиболее распространенным способом анализа социальной элиты является ее классификация по отраслевому признаку, в результате которого возможно выделение политической элиты общества, наряду экономической, военной, культурной и проч. Основываясь на изучении существующих подходов к рассмотрению категории политической элиты, диссертант понимает политическую элиту как высший слой в политической иерархии общества, то есть группу лиц с максимальными властными возможностями. Понятие региональной политической элиты автор использует при рассмотрении отдельных относительно це-лостностных поли+ических и административно-территориальных единиц, значимое влияние на развитие которых оказывает группа лиц, концентрирующая в своих руках основный источники местной власти.

В ходе исследования диссертант показывает, что социологический анализ современной элиты должен быть в первую очередь нацелен на рассмотрение проблем, связанных с формированием структуры и институционализации элиты, стабильностью и устойчивостью ее функционирования. При этом наиболее адекватными методами идентификации политической элиты в условиях незавершенности отечественных реформ власти являются позиционный (ориентированный на .анализ формального статуса) и дисизионный (позволяющий учесть роль членов элитных групп в процессе принятия стратегически важных для региона решений).

Во втором параграфе «Институт политической элиты как объект со-МЬЬо^ического анализа» рассматривается одно из перспективных и недостаточно изученных направлений социологического анализа политической элиты в качестве становящегося социального института современного общества.

'/и I1

Под социальным институтом понимается элемент организационной структуры общества, выступающий специфическими механизмом организации и управления процессами социальной жизни, обеспечивающий стабильность и развитие общественной системы. Автор доказывает, что наиболее эффективным способом изучения устойчивости структуры и механизмов функциониро-

вания современной политической элиты является использование аналитическо-

го инструментария институционального реализма, в рамках которого социальные институты представляются' феноменами, процесс формирования и функционирования которых определяется логикой общественного развития (стремлением к состоянию социального гомеостаза).

В рамках своей стабилизирующей функции политическая элита как социальный институт полагает пределы существования других институтов и индивидов: во времени (власть над физической или символической жизнью), в пространстве (структурирование территории), в социальном взаимодействии (разграничение «своих» и «чужих», дозволенного и запрещенного), в состоянии (в социальной сфере - акты гражданского состояния, внутриполитически - обозначение социально-политических позиций и границ между ними, во внешней политике - право прекращать мир и объявлять войну). В случае региональной политической элиты указанное влияние распространяется на «подвластную» ей территорию, но в то же время ограничивается деятельностью общенациональной (федеральной) элиты.

С точки зрения диссертанта, важным для функционирования отечественной политической элиты как федерального, так и регионального уровня внешним институциональным образованием является государство, которое предоставляет членам политической элиты максимальные возможности реализовывать свое влияние. В странах с развитым гражданским обществом политическая элита гораздо шире государственных структур, в других случаях - границы политической элиты и государства совпадают.

Внутренняя структура социального института политической элиты изучается диссертантом через рассмотрение ее формальной и неформальной ролевой композиции, а также через анализ формальных статусов ее членов. Формальные роли членов политической элиты в основном соотносятся с внешними, направленными на удовлетворение общественных потребностей, функциями, а неформальные - на удовлетворение внутренних, связанных с собственным выживанием. Формальное строение политической элиты анализируется через выделение следующих групп: «администраторы», «идеологи», «налоговики», «раз-

решители», «силовики», «законодатели», «международники»; «лидеры» и «бюрократы»; топ-элита и собственно элита. Классификация членов политической элиты, проведенная по неформальным признакам, позволяет выделить в структуре элиты разнообразные кланы, клики, стратегические группы и группы давления, внутренние партии и обоймы. Совокупность ролей значимо коррелирует с композицией формальных позиций членов политической элиты - внешне наблюдаемыми социальными статусами.

Таким образом, наиболее значимыми характеристиками политической элиты Как социального института в современном обществе выступают ее структурное строение и способность оказывать стабилизирующее воздействие на социум.

Во второй главе «Региональная политическая элита на современном этапе модернизации России» на основе анализа результатов проведенного автором исследования процесса формирования института региональной политической элиты различных субъектов Российской Федерации, выделяется его структура и тенденции развития.

Первьгй параграф «Формирование российской политической элиты регионального уровня: особенности и тенеденции» посвящен рассмотрению тенденций элитогенеза в политическом пространстве российских регионов.

В современных условиях политическая элита субъектов Российской Федерации все в большей мере вытесняется с арены действия политических акторов федерального масштаба, а ее интересы замыкаются на подконтрольной ей территории. Взамен утраченных возможностей оказывать общефедеральное влияние главы регионов получили гарантии экономической и иной помощи из центра при условии политической поддержки региональными элитами позиций центра в ходе федеральных выборов. В качестве предпосылок процесса инсти-туционализации политической элиты регионов России на современном этапе можно выделить следующие: проведение административно-правовой реформы 2000 года, в результате которой произошло перераспределение политического влияния в отношениях «центр - регионы» в сторону усиления федеральной

элиты; рост политической активности регионального и федерального бизнеса, который способствует снижению идеологической подоплеки политических действий региональной элиты и возрастанию прагматических настроений в отношениях региональной политической элиты и центра; заметное снижение публичности конфликтов в отношениях «центр - регион»; принятие латентной формы не только внутриэлитных конфликтов в регионах, но и конфликтов между элитой и массой.

Усиление административной составляющей в составе региональной политической элиты является характерной чертой нынешней российской ситуации в политической сфере: максимальная вероятность победы на выборах в законодательные органы власти субъектов РФ (64%) имеется у представителей глав исполнительной власти регионов. Используя интегральный административный ресурс, чиновники высшего ранга надолго закрепляются в элитных группах, что приводит не просто к частичному искажению представительства социально-политических интересов общества, но к полной имитации этого представительства. В таких условиях элита более эффективно выполняет работу по обеспечению собственного устойчивого положения, которая традиционно ведется не по формальным принципам работы в высших органах власти, а по неформальным «правилам игры», структурирующим элиту по принципам личной преданности.

Определяющей тенденцией формирования института местной власти является постепенное «сращивание» элиты с крупным бизнесом. Интересы чиновничества и крупных бизнесменов часто пересекаются, а в результате в регионе процесс принятия стратегических решений проводится по принципам реализации закулисных договоренностей между госаппаратом и руководством ведущих экономических структур.

Отмеченные тенденции институционализации региональной элиты согласуются с результатами анализа состава современных политических элит регионов РФ, проведенного диссертантом методом выделения структурных групп -совокупности персон, имеющих схожие характеристики, выделенные по фор-

->"' • и? ..

г 16

мально-функциональному признаку (должность, принадлежность к одной социально-экономической или социально-политической структуре, контроль над одного вида ресурсами и т.д.). Рассматривая показатели представленности и уровня влиятельности 18 различных структурных групп в составе «среднестатистического» региона России, автор приходит в выводу, что ядром формирующегося института местной политической элиты выступает либо властная (представители исполнительной и законодательной власти региона), либо политико-экономическая (крупные бизнесмены) составляющая. Максимальным политическим влиянием при этом обладают представители таких структурных групп, как «Глава региона», «Глава областного центра» и «Главы конфессий», однако в общем совокупном объеме политического веса руководителей региона доля этих групп невелика (см. табл. 1 и рис. 1).

Таблица 1. Характеристика структуры политической элиты «среднестатистического региона» РФ

Группа Удельный вес в структуре Средний ранг Уровень влияния по 5-балльной шкале Индекс влиятельности

(1) (2) (3) (4) (5)=(2)*(4)

Глава региона 0 03 1 64 444 014

Администрация региона 0 18 1513 3 33 0 59

Глава регионального центра 0 02 8 42 3 67 0 09

Администрация регионального центра 0 02 17 14 3 24 0 06

Законодательное собрание региона 019 16 05 3 28 0 63

Законодательное собрание регионального центра 0 02 17 09 3 21 0 05

Крупный бизнес 0 14 17 05 3 25 0 46

Политические партии 0 06 16 32 319 0 20

Общественные объединения 0 01 19 58 3 10 004

Силовые структуры 0 03 15 92 3 29 0 11

Ректорат 0 02 16 34 3 27 0 07

СМИ 002 16 06 3 24 0 07

Главы конфессий 001 11 07 3 63 0.02

Судебная власть 0 02 18 51 3.19 0 08

Районные администрации 0 05 16 22 3 28 0 18

Депутаты ГД 0 07 16 52 3.24 0 23

Представители региона в СФ 0 04 1741 3 22 0 11

Федеральные контролирующие органы 0 03 13 83 3.41 0 11

Другое 0 02 1754 3 22 0 07

Общий итог 1 00 15 56 3 32 3 32

Глава региона

Главы конфессий

1. Сипоа»!сгруиуры

2. Представители регионов в СФ

3. Судебная власть

4. Общественные объединения

5. Законодательное собрание регионального центра

6. Администрация регионального центра

7. Ректорат 6. СМИ

9 Федеральные контролирующие органы

Крупньй бизнес

Законодательное собрание регионе

Депутаты гд

Политичесже партии

0 02 0 04 0 06 0 08 01

0 12 014 0 16 0 18 02 022

удельной вес группы

Рис. 1.

Структура политической элиты «среднестатистического» региона РФ (позиционный подход)

Применение методов кластерного анализа к массиву показателей представленности и влиятельности структурных групп региональных политических элит позволило выделить пять групп (кластеров) регионов, каждая из которых описывается определенным сочетанием характеристик (своеобразной композицией) политической элиты. Два кластера являются основными - в одном из них ярко проявляется доминирование государственного бюрократического аппарата (властной элиты), а во втором - руководства крупных федеральных и местных финансово-промышленных групп (политико-экономической элиты). Остальные три кластера являются промежуточными (переходными), в двух из них наблюдается незначительное превалирование властной либо политико-экономической составляющей, а в третьем отмечено нестабильное равновесие между этими конкурирующим структурными группами.

Анализ показателей влиятельности персон, входящих в региональные элитные группы, позволив диссертанту сделать вывод, что регионы, объединенные в рамках одного кластера, обладают сходными характеристиками ин-ституционализации местных политических элитных групп, что, по сути, может

свидетельствовать об эмпирически фиксируемом процессе формирования нескольких видов институтов региональной политической элиты в политическом пространстве современной России.

Так как системообразующим фактором современного политического элитарного сообщества выступает доминирование определенных - одной или нескольких - структурных (статусных) групп, реальная политическая элита приближается к моноархической или полиархической модели функционирования, что в явном виде определяется наличием одного или нескольких фактических центров политической власти в регионах. В неявном виде это проявляется в присутствии своеобразной конкуренции в элитной среде, что'влияет на ценность управленческого опыта, личных качеств политиков, а также на наиболее распространенный стиль руководства в регионе.

Достоинством полиархической системы политической элиты является относительная открытость элитной среды - элитная группа имеет несколько источников пополнения кадрового состава, а также компромиссный характер процесса принятия решений, когда стратегия развития строится исходя из учета интересов нескольких групп. Потенциальной угрозой устойчивости полиархической элиты является ее внутренняя разобщенность. Сплоченность же политической элиты зачастую становится гарантией эффективности руководства регионом - в регионах, где протекает конфликтный процесс в элитной среде, члены политической элиты сосредоточены исключительно на достижении собственных целей.

Автохтонность и значение неформальных связей во многом является проявлением культурного наследия и истории развития региона. На территориях с высоким уровнем миграции отношение к «варягам» во власти можно назвать терпимым; в регионах же, где внешняя миграция невысока, а в особенности там, где основную долю населения составляет местная этническая группа, чужаки не приветствуются, а кровное родство, землячество, клановость играют заметную роль в ходе построения властных отношений.

В Целом, можно прийти к выводу, что большая часть политических элит российских регионов характеризуется соответствием моноархической модели функционирования, где центром власти выступает либо административное (представители исполнительной и законодательной власти региона), либо экономическое (крупные бизнесмены) ядро.

Во втором параграфе «Институционализация политической элиты Волгоградской области: структурная характеристика» исследуется структурные характеристики института волгоградской политической элиты.

Состав политической элиты Волгоградской области с точки зрения рассмотрения в нем наиболее значимых компонентов может быть представлен через выделение экономической, конфессиональной, академический, культурной, медийной (печатные и электронные средства массовой информации) и собственно политической элиты. Медийная элита, в свою очередь, делится на средства массовой информации областной и городской власти, оппозиционные и нейтральные (деловые). Политическая и экономическая составляющие региональной элиты дифференцируются автором по возрасту (опыту работы в советское время), происхождению (автохтонным и аллохтонным представителям), идеологической принадлежности (консерваторы, центристы, либералы) и масштабам влияния (регион в целом, областной центр). 4

Основываясь на результатах экспертного опроса о принятых в волгоградском регионе критериях выделения элитных групп, диссертант заключает, что в Волгоградской области обнаруживается доминирование критериев прагматической направленности, выполняющих инструментальные, прикладные функции («владение собственностью», «влияние на общественное мнение» и «занимаемая должность»). Такая ситуация позволяет обоснованно применять позиционный метод определения состава политической элиты в качестве основного.

При выделении пяти кластеров регионов Волгоградская область была отнесена к промежуточному, третьему, кластеру, отличающемуся таким свойством институционализации местной элиты, как фактический паритет бюрокра-

тических и экономических структур в ее составе. Структурными особенностями политической элиты регионов, входящих в третий кластер, являются следующие: общий уровень влияния структурных групп «Главы конфессий», «Политические партии» и «Депутаты Государственной Думы» в регионах, относящихся к третьему кластеру, выше, чем в регионах, включенных в другие кластеры. Минимальные показатели влияния в регионах третьего кластера присущи группам «Районные администрации», «Ректорат» и «Администрация региона» (см. рис. 2).

. Глав» региона

1. Судебная власть

2 Глава регионального мантра

3 СМИ

.4. Главы конфессий

Администрация региона

/'"Еадниимеграцт регионального мантра в. Районные администрации 7. Представители региона вСФ в. Общественные объединения

9 Законодательное собрание репюнального центра 10. Федеральные контролирующие органы

Силовые структуры

Ректорат

Политические партии

Депутаты ГД

Законодательное собрание региона

0 02 1 0 03

007 008 009 удельньй вес группы

Рис. 2. Структура политической элиты Волгоградской области (позиционный подход)

Использование процедуры верификации выводов, полученных с помощью позиционного и дисизионного методов идентификации членов элитных групп, позволило автору обоснованно выделить отличительные признаки институцио-нализации политической элиты Волгоградской области. В качестве последних выступают высокая значимость силовых структур и федеральных контролирующих органов в местном политическом пространстве, а также признание в

качестве членов политической элиты руководителей высших учебных заведений и глав конфессиональных образований. Номинально влиятельными политическими структурами в области выступают ведущие деятели СМИ, сотрудники органов судебной власти региона, а также представители Волгоградской

области в Совете Федерации.

Наличие двух источников власти - властной и политико-экономической составляющей - в элитной среде регионов третьего кластера и в Волгоградской области в том числе порождает1, с одной стороны, широкое распространение негласных договоренностей между конкурирующими сторонами, а с другой стороны, - в случае неуспешности этих договоренностей - многочисленные публичные конфликты и скандалы.

Отсутствие консолидации среди членов элитных групп сказывается на эффективности применения коммуникационного и социального ресурса политиков (публичный имидж, личные качества) и снижает ценность репутационного ресурса (реальные заслуги, профессионализм), что «замыкает» политический процесс на конкретных персонах и в итоге препятствует формированию эффективного и деперсонализированного института местной власти.

Рост уровня политического влияния высших исполнительных органов власти в области является следствием процесса укрепления вертикали власти в нашей стране и происходит на фоне стремительной потери самостоятельности региона, а олигархические тенденции в наиболее доходных сферах бизнеса способствуют закреплению в местной элите персон, контролирующих крупные финансовые ресурсы и законодательное оформление условий, способствующих или препятствующих экономической деятельности в регионе. Распространение влияния в области крупных федеральных финансово-промышленных групп способствует усилению аллохтонности региональной элиты.

Проведенное исследование показывает, что институт политической элиты Волгоградской области находится в состоянии формирования, существенное влияние на которое оказывает социально-экономическая и социально-

политическая ситуация в России и в регионе, и в частности - характер отношений с федеральным центром.

В заключении диссертации автор формулирует основные выводы исследования, сделанные как в теоретической, так и в прикладной его части.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

1. Кравченко, Ю. В. Основные критерии выделения политической элиты / Ю. В. Кравченко // Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы»: в 3 т. - М.: Альфа-М, 2003. - Т. 1. -С. 692-693.

2. Кравченко. Ю. В. Роль политических элитных групп в процессе управления городом / Ю. В. Кравченко // Урбанизация в условиях трансформации социально-экономической структуры общества. - Материалы научно-практической конференции, посвященной 200-летию В. П. Андросова. -Смоленск: Универсум, 2003. - С. 102-106.

3. Кравченко, Ю. В. Взаимодействие региональных политических элит и СМИ (на примере Волгоградской области) / Ю. В. Кравченко, В.В.Токарев// Социокультурные исследования: Межвузовский сборник научных трудов / отв. ред. Н. В. Дулина / ВолгГТУ. - Волгоград: Политехник, 2003. - Вып. 7. - С. 225-229.

4. Кравченко, Ю. В. Элитизм и демократия: возможность сосуществования / Ю. В. Кравченко, Н. В. Дулина // Социокультурные исследования: Межвузовский сборник научных трудов / отв. ред. Н. В. Дулина / ВолгГТУ. -Волгоград: Политехник, 2003. - Вып. 7. - С. 217-219.

5. Кравченко, Ю. В. Механизм формирования статуса политической элиты: проблема конструирования границы / Ю. В. Кравченко // Материалы научной сессии, г. Волгоград, 2003-2004 гг. / ВолГУ; редколл.: Н. В. Омельченко (отв. ред.) и др. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. -Вып. 4: Философские науки: [сборник статей]. - С. 40-41.

6. Кравченко, Ю. В. Волгоградская властная элита: конфликт между политиками местного и федерального уровня / Ю. В. Кравченко // Природа конфликта: социально-политические, философские и правовые аспекты: Материалы науч.-практ. конф. / под ред. А. Н. Поповича. - Волгоград: ВА МВД России, 2004. - С. 64-66.

7. Кравченко, Ю В. Представление концепции социального конструирования реальности в рамках институционального подхода / Ю. В. Кравченко, Панкратов С. А. // Социокультурные исследования: Межвузовский сборник научных трудов / редколл.: Н. В. Дулина (отв. ред.) и др. / ВолгГТУ. - Волгоград: Политехник, 2004. - Вып. 9. - С. 128-133.

8. Кравченко, Ю. В. Особенности процессов формирования региональных элитных групп / Ю. В. Кравченко // Человек, культура, общество: Межвузовский сборник научных трудов / отв. ред. Н. В. Дулина, И. А. Небыков / ВолгГТУ. - Волгоград: Политехник, 2004. - Вып. 1. - С. 93-96.

«21 8 5 1 8

РНБ Русский фонд

2006-4 19618

Подписано в печать 27.09.2005 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 259.

Издательство Волгоградского государственного университета. 400062, Волгоград, просп. Университетский, 100.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Кравченко, Юлия Викторовна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основания изучения институционализации политической элиты.

1.1. Феномен элиты в общественных науках.

1.2. Институт политической элиты как объект социологического анализа.

Глава 2. Региональная политическая элита на современном этапе модернизации России.

2.1. Формирование российской политической элиты регионального уровня: особенности и тенденции.

2.2. Институционализация политической элиты

Волгоградской области: структурная характеристика.

Введение диссертации2005 год, автореферат по социологии, Кравченко, Юлия Викторовна

Оказание членами элитных групп значимого стабилизирующего и дестабилизирующего влияния на процесс развития региона позволяет рассматривать политическую элиту регионального уровня в качестве нового институционального образования в социальной структуре современной России.

Степень научной разработанности проблемы. Рассмотрение вопроса об институционализации региональной политической элиты базируется на использовании опыта западной традиционной элитологии, в которой функционирование и развитие общества напрямую связывается с характером властвующей и управляющей элиты. Основы создания современных теорий элит были заложены в трудах В. Парето, Г. Моска и Р. Михельса1 и получили дальнейшее развитие в трудах Ч. Миллса, X. Ортеги-и-Гассета, К. Манхейма . Эти научные теоретические подходы составляют методологическую основу для изучения современной элиты, ее российской специфики, особенностей и источников ее формирования, процесса ее институционализации в современной России. Проблемам самоидентификации и самоорганизации элиты, ее взаимосвязи с обществом посвящены работы А. Бартона, П. Брауна, М. Вебера, Т. Дая, Р. Дени, М. Джиласа, X. Зиглера, Г. Лассуэла, С. Липсета, М. Мэрвика, Г. Пейджа, Дж. Сартори, Д. Сеаринга, Ж. Сореля, А. Тойнби, Л. Филда, 3. Фрейда, Ф. Хантера, Л. Эдингера, А. Этциони3.

1 Моска, Г. Правящий класс // Социологические исследования. - 1994. - №10,- С. 186-196; Михельс, Р. Социология политических партий в условиях демократии // Диалог. - 1990. -№№ 5-9; Pareto, Vilfredo. The Mind and Society : trans. Andrew Bongiomo / ed. Arthur Livingston. - New York: Harcourt, Brace & Co., 1935. - Vols. Ill and IV. - http://www2.pfeiffer.edu. 20.11.2003.

2 Ортега-и-Гассет X. Восстание масс. - M.: Издательство ACT, 2001. - 512 е.; Миллс, Ч. Р. Властвующая элита : пер. с англ. - М.: Иностранная литература, 1959; Манхейм К. Проблемы интеллигенции. Демократизация культуры / Пер. с англ. ИНИОН РАН. - М., 1993. - 4.1. -89 с.

3 Brown, P. The Globalisation of Positional Competition? // Sociology. - 2000. - Nov, 34. - P. 633653; Вебер, M. Политика как призвание и профессия // Избранные произведения,- М., 1990. -С. 644-706; Дай, Т. Р., Зиглер Л. X. Демократия для элиты: введение в американскую политику : пер.с англ. / - М.: Юридическая литература, 1984. - 320 с; Джилас, М. Новый класс - лицо

В нашей стране наиболее крупный вклад в развитие элитологии внесли М. Афанасьев, В. Ачкасова, Г. Ашин, С. Барзилова, М. Восленский, О. Гаман-Голутвина, В. Гельман, И. Дискин, А. Дука, Э. Зелетдинова," И. Зубаревич, П. Карабущенко, О. Крыштановская, Н. Лапина, А. Магомедов, А. Макаркин, В. Мохов, А. Понеделков, А. Старостин, А. Чирикова, М. Фарукшин. Данные исследователи базируются на изучении политической элиты как субъекта принятия стратегических решений, акцентируя вопросы, связанные с позиционированием элиты в системе власти в нашей стране, а также вопросы субъектности политических процессов как федерального, так и регионального уровней4.

На сегодняшний день наиболее масштабным прикладным исследованием политических элиты российских регионов является исследование Ин-т ститута ситуационного анализа и новых технологий, осуществленное под научным руководством О. Гаман-Голутвиной5. тоталитаризма. - М.: Новости, 1992. - 544 е.; Лебон, Г. Психология народов и масс. - переп. изд. 1898 г. - СПб: Макет, 1995. - 313 е.; Липсет, С. М. Роль политической культуры // Пределы власти. -1994. - №№2-3. - http://old.russ.ru:8081/antolog/predely/2-3/dem32.htm. 25.08.2005; Paige, G. The Scientific Study of Political Leadership. - New York: Free Press, - 1977. - 107 p.; Сартори, Дж. Вертикальная демократия // Политические исследования. - 1993. - №2. - С.80-93; Тойнби, А. Постижение истории: сборник : пер. с англ. - М.: Рольф, 2001. - 303 е.; Фрейд, 3. Психология масс и анализ человеческого Я // Я и Оно. - М.: Эксмо, 1999. - С. 769838; Edinger, L., Searing, D. Social Background in Elite Analysis: A Methodological Inquiry // American Political Science Review. - 1967. - June. - P. 428-445; Etzioni-Halevy, E. The Elite Connection. Problems and Potential of Western Democracy. - Cambridge: Polity Press, 1993.

4 Афанасьев, M. Правящие элиты России: образ деятельности // Мировая экономика и международные отношения. -1996. - N23. - С.46-56; Ашин, Г. К. Элитология в зеркале политической философии и политической социологии // Социально-политический журнал -1998. - №6; Бар; зилов, С., Чернышев, А. Провинция: элита, номенклатура, интеллигенция // Свободная мысль' -1996. - № 1. - С. 44-56; Восленский, М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. - М.: МП «Октябрь»: Сов. Россия, 1991. - 624 е.; Гаман-Голутвина, О.В. Политические элиты в России. Вехи исторической эволюции. — М.: «Интеллект», 1998.-430 е.; Гельман, В. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? // Политические исследования. - 2004. - N4. - С. 52-69; Карабущенко, П.Л. Антропологическая антропология. - Москва - Астрахань, 1999. - 231 е.; Крыштановская, О.В. Формирование региональной элиты: принципы и механизмы // Социологические исследования. - 2003. - №11. - С. 3-13; Лапина, Н.Ю., Чирикова, A.C. Политическое самоопределение региональных элит // Социологические исследования. - 2000. - №6. - С. 98-107; Магомедов, А. Мистерия регионализма. Региональные правящие элиты и региональные идеологии: модели политического воссоздания «снизу» (сравнительный анализ на примере республик и областей Поволжья). - М.: МОНФ, 2000. - http:// hosting.ulstu.ru/magom/pub. 28.11.2003; Понеделков, А. В. Политическая элита: генезис и проблемы её становления в России. - Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ ВШ.,1996 - 208 е.; Фарукшин, М. X. Региональные политические элиты: смена ролей / Властные элиты современной России в процессе политической трансформации / Отв. ред. В. Г. Игнатов, О. В. Гаман-Голутвина, А. В. Понеделков, А. М. Старостин. - Ростов н/Дону: изд. СКАГС, 2004. -http://www.skags.ru/publictext.php?publicuid=310&topicuid=56. 30.07.2005.

5 Самые влиятельные люди России - 2003. - М.: Институт ситуационного анализа и новых техг нологий (ИСАНТ), 2004.- 696 с.

Немалый вклад в изучение политической элиты внесли петербургские ученые А. Дука, В. Ачкасова, А. Быстрова, А. Даугавет, А. Корниенко, в работах которых впервые реализуется возможность применения институционального подхода к проблематике развития элит в российских условиях. Так, исследование «Региональные элиты Северо-Запада России: политические и экономические ориентации» посвящено выявлению специфике деятельности региональной элиты в политической и административной сферах, а также определению основных тенденций и закономерностей процессов формирования политической элиты региона6.

Указанное исследования является одним из немногочисленных примеров изучения рождения института политической элиты в современных условиях. В современном социологическом дискурсе вопросы институциона-лизации элиты чаще всего рассматриваются на примерах конкретных регионов без проведения сопоставления с общими тенденциями элитогенеза в России. Однако наблюдаемое в настоящее время регулярное воспроизведение политической элиты, как федеральной, так и региональной, в форме формального устойчивого эмпирически фиксируемого социального образования, постепенное закрепление членов элитных групп в качестве значимого источника деперсонализированного влияния на социальные процессы в современной России делает эффективным применение институционального подхода для изучения процессов оформления высших политических страт на территории регионов Российской Федерации.

Региональные элиты Северо-Запада России: политические и экономические ориентации / Под ред. А.В. Дуки. - СПб.: Алетейя, 2001. - 352 с.

Дж. Б. Кларка, О. Конта, Т. Лукмана, К. Маркса, А. Маршалла, Р. Мертона, Д. Норта, Т. Парсонса, Г. Спенсера7.

Отечественный вклад в развитие представлений о сущности социальных институтов современного общества реализовывался в работах таких исследователей, как В. Амелин, А. Аникевич, Ф. Бурлацкий, 3. Голенкова, Г. Дыльнов, В. Ильин, А. Карасев, С. Кирдина, А. Нещадин, Л. Романенко, о

Р. Рывкина, Ю. Татарский, С. Фролов, В. Халипов, М. Херман .

Объектом исследования является региональная политическая элита современной России.

7 Бергер, П., Лукман, Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. - М.: Медиум, 1995. - 323 е.; Веблен, Т. Теория праздного класса / вступ. слово С. Г. Сорокиной - М.: Прогресс, 1984. - 363 е.; Гидденс, Э. Устроение общества: Очерк теории струк-турации. - М.: Академический Проект, 2003. - 528 е.; Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда // Западно-европейская социология XIX - начала XX веков. - М., 1996. - 352 е.; Маркс, К. К критике политической экономии // К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения. - 2-е изд. - М.: ГИПЛ, 1959. - Т.13. - С. 1-167.; Мертон, Р. Социальная теория и социальная структура // Социологические исследования. - 1992. - №№2-4; Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики \ Пер. с англ. - М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.; Парсонс, Т. Понятие общества: Компоненты и их взаимоотношения // Современная западная теоретическая социология: Толкотт Парсонс (1902-1973). Вып.2. / РАН. ИНИОН. Лаб. социологии; Отв. ред.-сост. Н. Л. Полякова и др. - М.: ИНИОН, 1994. -С. 104-153; Спенсер, Г. Основания социологии // Западно-европейская социология XIX века: Тексты / Под ред. В. И. Добренькова. - М.: Изд. Междунар. ун-та Бизнеса и Управления, 1996.-С. 279-322.

8 Амелин, В.Н. Выборы - институт свободы или инструмент подавления // Ломоносовские чтения, 2001. - http://l¡b.soc¡o.msu.ru/l/library?e=d-000-00. 21.08.2005; Аникевич, А. Г., Яковлев, В. Г. Власть: социально-философский анализ. - СПб, 2001. - 256 е.; Бурлацкий, Ф. М. Новое политическое мышление и процесс демократизации. - М.: Наука 1990. - 325 е.; Гражданское общество: теория, история, современность : Сборник / РАН. Ин-т социологии; Отв. ред. 3. Т. Голенкова. - М., 1999. - 165 е.; Дыльнов, Г. В. Социальный механизм законодательной власти: Вопросы методологии / Под ред. А. В. Климова. - Саратов: Из-во Саратовского университета, 1992. - 75 е.; Карасев, А. В. Трансформация регионального политического пространства в Российской Федерации: (90-е гг.): Автореф. дис. канд. наук: 23.00.02.- М., 1999. - 23 е.; Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. - Новосибирск, 2001. -307 е.; Ильин В. Социальное неравенство. М.: Институт социологии РАН, 2000; Нещадин А. Административная реформа: истинные цели и подводные камни [Электронный ресурс] / А. Нещадин. - Электрон, данные (1 файл). - Экспертный институт, 2004. - www.exin.ru /updoc/aricpk1.doc. 15.04.2005; Рывкина, Р. От теневой экономики к теневому обществу // Pro et Contra. - 1999. - T4. - №1; Халипов, В.Ф. Социология власти и информатизация общества // Информатизация общества и социализация информатики,- М., 1998. - С. 5-22; Херман, М. Стили лидерства в формировании внешней политики // Политические исследования. -1991.-N»1.-С. 91-191.

2. Определить основные характеристики института современной политической элиты.

Методологическая основа исследования. В качестве теоретических и методологических оснований диссертационного исследования выступает концепция институционального реализма, реализуемая в работах как социологов-классиков (Э. Дюркгейма, К. Маркса), так и современных исследователей (С. Кирдиной), и положенная в основу построения общей концептуальной схемы протекания процесса институционализации политической элиты, в том числе и регионального уровня. Методологическую базу исследования составляют классические теории элиты В. Парето, Г. Моски, Р. Михельса и их последователей, а также труды российских ученых, изучающих политическую элиту современной России (О. Гаман-Голутвиной,

0. Крыштановской, А. Дуки, В. Мохова и др.), чьи работы позволили соотнести общие элитные характеристики социального слоя и особенности региональной политической элиты.

Эмпирической основой исследования послужили материалы докладов сотрудников сектора изучения элит ИС РАН; материалы, содержащие результаты социологических исследований; вторичный анализ данных Всероссийского исследовательского проекта «Самые влиятельные люди России - 2003», проведенного Центром региональных прикладных исследований Института ситуационного анализа и новых технологий, реализованного на территории Волгоградской области специалистами ЦСМИ «Аналитик» (исследование осуществлялось в форме экспертного опроса в 66 регионах РФ, всего в ходе реализации проекта было опрошено 1968 экспертов и получены данные о степени влиятельности 2228 персон, относимых к региональным политическим элитам); результаты ряда прикладных социологических исследований, выполненных в период с 2002 г. по 2004 г. на базе ЦСМИ «Аналитик» (Волгоград) при непосредственном участии автора («Состояние и перспективы развития элитных групп Волгоградской области» (октябрь 2002 года, опрошено 69 экспертов); «Самые влиятельные люди России - 2003» (февраль-март 2003 года, опрошено 27 экспертов); «Электоральные процессы 2004 года» (февраль-апрель 2004 года, опрошено 27 экспертов); «Характеристика публичного имиджа главы Администрации Волгоградской области. Часть 1» (апрель 2004 года, опрошен 31 эксперт)), а также материалы СМИ, посвященные исследуемой проблематике. Для идентификации членов политической элиты применялись позиционный и дисизионный подходы. При изучении работ по элитологической тематике применялся метод традиционного анализа документов, а при вторичной обработке данных социологических исследований использовались методы корреляционного и кластерного анализа.

Основные результаты, полученные диссертантом, и их новизна:

4. Определены институциональная специфика и особенности формирования современной политической элиты Волгоградской области.

Научные положения, выносимые на защиту:

1. Концепция институционального реализма в изучении региональной политической элиты позволяет в рамках социологического дискурса наиболее адекватно исследовать процесс формирования и институцио-нализации, характеризующийся включением в ее состав представителей «новых значимых» социальных групп, приобретших высокий статус и престиж на современном этапе социально-политической модернизации России. Властные возможности и эффективность деятельности современной политической элиты регионального уровня во многом определяется соотношением традиционных (исполнительная, законодательная и судебная власть) и новых (политические партии, крупные финансовые, промышленные, торговые структуры, доминирующие конфессии, средства массовой информации, ректрат и др.) элитных групп.

2. В совокупности субъектов РФ могут быть выделены пять групп (кластеров) регионов, формальная структура политической элиты которых является сходной. Два кластера являются основными - в одном из них ярко выделено доминирование государственного бюрократического аппарата, а во втором - руководства крупных федеральных и местных финансово-промышленных групп. Остальные три кластера являются промежуточными (переходными), в двух из них наблюдается незначительное превалирование административной либо экономической составляющей, а в третьем отмечено нестабильное равновесие между этими конкурирующим структурными группами. Различия между выделенными кластерами регионов определяются количеством фактических центров власти, доминирующим стилем руководства, автохтонно-стью, степенью консолидации местных элитных групп, характером их отношений с федеральным центром, распространенностью основных видов социальных ресурсов, используемых членами элиты для реализации политического влияния, значимостью управленческого опыта и неформальных связей с другими членами элитных групп.

3. Характер институционализации политической элиты Волгоградской области определяется рядом общероссийских тенденций функционирования института власти: в составе местной политической элиты происходит заметное усиление позиций крупных экономических сил, а также государственного бюрократического аппарата (прежде всего речь идет об исполнительной и законодательной власти региона). Рост уровня политического влияния высших государственных органов власти в области является логичным продолжением процесса укрепления вертикали власти в нашей стране.

4. Отличительным признаком институционализации высшей политической страты волгоградского региона, в рамках настоящего исследования относимого к третьему - промежуточному - кластеру регионов РФ, выступает ее высокая зависимость от федерального центра (государственных и экономических структур), соответствие полиархичной модели функционирования, разобщенность и конфликтность внутренней среды, высокая степень аллохтонности и ценности коммуникационного и социального ресурса политических деятелей. Своеобразие структурного состава волгоградской политической элиты определяется значимостью таких структурных групп как «Силовые структуры», «Федеральные контролирующие органы», «Руководители высших учебных заведений» и «Главы конфессиональных образований» и номинальностью таких групп, как «СМИ», «судебная власть» и «Представители региона в Совете Федерации».

Апробация работы. Основные положения проведенного исследования нашли свое отражение в выступлениях, докладах и публикациях диссертанта на Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы» (Москва, 2003 г.), на научной конференции «Урбанизация в условиях трансформации социально-экономической структуры общества» (Смоленск, 2003 г.), а также научно-практической конференции «Природа конфликта», проходившей в Волгоградской академии МВД и на ежегодных научных конференциях Волгоградского государственного технического университета (20032004 гг.) и Волгоградского государственного университета (2003 г.). Всего по теме диссертации опубликовано семь работ общим объемом 1.3 печатного листа.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе"

Заключение

Изучение феномена элиты в общественных науках имеет ярко выраженный междисциплинарный характер. Социальная элита и политическая элита как ее часть одновременно находится в фокусе внимания социальных философов и психологов, культурологов и антропологов, историков и политологов. Социологическая наука также претендует на включение элитист-ской тематики в предмет своего изучения. Разграничение предметов элито-ведения, относящихся к каждой из упомянутых дисциплин, представляется нетривиальной задачей, поскольку теоретическое изучение элиты общества всеми элитологами производится на одном теоретическом наследии - трудах социальных философов от Платона и Аристотеля до Ницше и Бердяева, а также классических теориях элит Парето, Моски, Михельса.

Тем не менее можно отметить, что в настоящее время в социологии учение об элитах значимо сопрягается с теорией социальной стратификации и социальной мобильности, социального конфликта и ценностных ориента-ций. Именно на пересечении этих концепций лежит предмет социологического изучения элитных групп современного общества. В арсенале социологической науки имеется множество инструментов эмпирического анализа реально существующих элит, что позволяет социологам накапливать и анализировать ценный материал о высшей страте общества.

Российские реалии развития социологии в конце XX - начале XXI века позволяют говорить о том, что тематика элит прочно вошла в сферу интересов отечественных ученых; в начале 1990-х годов — как элемент некритически привносимых на российскую исследовательскую почву западных разработок, а на рубеже веков - как проблема осмысления протекающих в России социально-политических и социально-экономических процессов, субъектом которых как раз и выступают элитные группы страны. Сложности в построении устойчивой политической системы, низкий уровень доверия населения органам власти и богатейшим людям страны, составляющим ядро формирующейся «новой русской» элиты, противоречия в развитии экономических и политических привилегий федерального центра и провинций России могут стать причинами невысокой легитимности элиты в настоящее время и существенно дестабилизировать социальную ситуацию в стране. Тем более пристально социологи наблюдают за сферой и принципами деятельности элитных групп. С некоторой долей условности активное изучение элит можно рассматривать и как выполнение «социального заказа» -публикации информации о жизни и работе «главных людей страны» значительно влияют на общественное мнение о них. Так или иначе, интенсификация исследовательских усилий в области наблюдения и анализа деятельности элит позволяет надеяться, что в недалеком будущем мы можем стать свидетелями оформления полноценной социологической теории среднего уровня — социологии элит.

В социологии принято изучать элиту, поддающуюся непосредственному наблюдению, то есть реально существующую. Поэтому собственно социологическое определение элиты построено на применении альтиметриче-ского подхода: элита — это те, кто оказывается наверху социальной иерархии. Все претензии относительно недоучета этимологии термина «элита» в социологии серьезно не рассматриваются — эта проблема (соотнесения нормативной и реальной элиты) отходит в область интересов социальной философии, психологии, антропологии.

Одной из интересных особенностей социологического анализа социальной элиты является тот факт, что абсолютное большинство исследований касается политической элиты. Более того, если перед словом «элита» нет определения, то с уверенностью можно утверждать, что речь идет именно об элите политической. Такая ситуация неслучайна - именно в руках власть предержащих оказываются ресурсы для оказания определяющего влияния на ситуацию во всем обществе, именно эти люди оказывают ощутимое воздействие на протекание всех важнейших процессов функционирования общества или иначе - принимают стратегически важные решения:

Понятие политической элиты возникает при функциональном (отраслевом) членении всей совокупности социальной элиты. При этом можно отметить настоящий теоретический парадокс. Выделяемые наряду с политической экономические, военные, научные, религиозные, медийные элиты, при ближайшем рассмотрении оказываются составляющими все той же политической элиты. Причиной этому служит то, что к политической элите принято относить не просто тех, кто оказывается наверху социально-политической иерархии, но всех тех, кто может оказать значимое влияние на политический процесс или шире - на стратегическое развитие социума. А представители всех отраслевых элит потенциально могут обладать достаточными для решения указанных задач ресурсами. Совокупность всех стратегических элит также называют властными элитами, но это определение часто заменяется более привычным — политическая элита.

Дальнейшая классификация политической элита проводится по таким основаниям, как территория распространения влияния (федеарльная, региональная, локальная), степень институционализации влияния на процесс принятия решений (элита бюрократов и элита лидеров), доминирующий способ рекрутирования членов элиты (открытая и закрытая), степень обладания властными позициями (высшая элита и субэлита), сплоченности (разобщенная, консенсусно объединенная) и степень интегрированности в политическую систему (правящая, оппозиционная, контрэлита).

В российской социологической практике сложности при идентификации членов элитных групп в процессе их эмпирического изучения чаще всего разрешаются с помощью одного из двух методов - позиционного (статусного), или дисизионного (метода на основе принятия решений). Верификация результатов, полученных с помощью этих двух методов является надежным способом проверки получаемых данных.

Понимание политической элиты в качестве сформированной по определенным устойчивым правилам группы лиц, способных оказывать стабилизирующее и дестабилизирующее воздействие на социальное развитие, а также призванных выполнять и иные, общественно значимые функции, теоретически позволяет рассматривать элиту как институциональное образование современного общества. Значимость формальных позиций (должностей, статусов) при вхождении в состав элиты хорошо согласуется с концепцией социальных институтов, разработанной в объективистской парадигме - концепцией институционального реализма. Таким образом, в социологической литературе признается, что институт политической элиты можно рассматривать через призму изучения его формальной и неформальной статусно-ролевой композиции.

На эмпирическом же уровне в нашей стране наблюдается закрепление своеобразной модели построения политических элитных групп как России, так и ее отдельных регионов.

Интерес исследователей к региональным политическим элитам был сформирован в период «парада суверенитетов», пришедшийся на время после распада СССР. В это время сложилось представление о региональных элитах как весомых факторах политической жизни российского общества. Их роль определяется тем, что они являются относительно самостоятельными и влиятельными субъектами политического процесса, имеющими собственные интересы и определенные ресурсы для их отстаивания.

Региональные политические элиты являются «проводниками» общегосударственной политики на местах. Без тесного взаимодействия местных политических элит с общенациональной элитой невозможно нормальное функционирование государства и общества. Особенность положения региональных элит состоит в том, что они находятся «ближе» к населению региона и более подвержены давлению с его стороны.

Естественно, что на процесс формирования региональных политических элит оказывают влияние как социально-политические процессы общероссийского уровня, так и экономические, географические, демографические, культурные, религиозные и иные особенности региона. В результате совместного действия всех перечисленных факторов складывается уникальная среда местной элиты. Тем не менее, разнообразные варианты формирующихся институтов власти в регионах могут быть сведены в несколько эмпирически фиксируемых групп.

Общероссийское исследование процесса элитогенеза «Самые влиятельные люди России - 2003»116, проведенное в 66 субъектах нашей страны, позволило выделить пять групп регионов, на территории которых наблюдаются похожие процессы институционализации местных элит. Данные указанного исследования позволяют изучить своеобразие внутренних взаимодействий структурных элементов местной властной элиты.

Российскими тенденциям формирования института региональной политической элиты признаются следующие: политическая элита регионов субъектов Российской Федерации вытесняется с арены деятельности политических акторов федерального масштаба; ее интересы все больше замыкаются только на подконтрольной ей территории; процесс институционализации современной региональной политической элиты характеризуется постепенным слиянием с государственным аппаратом и крупным бизнесом; структура института местной политической элиты соответствует моно-архической модели функционирования, где центром власти выступает либо административное, либо экономическое ядро.

116 Самые влиятельные люди России - 2003. - М.: Институт ситуационного анализа и новых технологий (ИСАНТ), 2004. - 696 с.

Под влиянием перечисленных выше тенденций политические элиты регионов России формируются в институт с доминированием либо государственных административных структур (органов исполнительной и законодательной власти), либо крупных экономических образований (чаще всего федеральных ФПГ). В наиболее чистом («идеальном») виде эти виды институтов представлены на территориях, объединенных в рамках настоящего исследования в первый и пятый кластеры (группы) регионов России. Остальные три кластера являются промежуточными (переходными), в двух из них выделено незначительное превалирование административной либо экономической составляющей, а в третьем отмечено нестабильное равновесие между этими конкурирующим структурными группами.

Доминирование одной или нескольких структурных (статусных) групп в составе региональной политической элиты фактически определяет наличие одного или нескольких центров политической власти в регионах. Следствием существования моно- или полиархической модели функционирования института политической элиты является формирование конкурентной элитной среды, что, в свою очередь, сказывается на значимость управленческого опыта, личных качеств политиков, а также на распространении стиля руководства в регионе. К примеру, если же в составе элиты присутствует лишь один источник власти, то, вероятнее всего, высокую значимость приобретет личная преданность «источнику власти», чьи решения будут претворятся в жизнь авторитарным способом, но при этом большинство конфликтных ситуаций в элитной среде будут заблаговременно предотвращаться, а общий фон деятельности элиты станет более согласованным и конструктивным.

Достоинством полиархической системы политической элиты является относительная открытость элитной среды и компромиссный характер процесса принятия решений, когда стратегия развития строится исходя из учета интересов нескольких групп. Потенциальной угрозой устойчивости такой элиты является ее внутренняя разобщенность. Степень сплоченности же политической элиты (неконфликтность элитной среды) зачастую становится гарантией эффективного или неэффективного руководства регионом.

Структурные особенности политической элиты регионов, входящих в третий кластер, могут быть описаны следующим образом: численность и уровень влиятельности структурных групп «Главы конфессий», «Политические партии» и «Депутаты ГД» в регионах, относящихся к третьему кластеру, выше, чем в регионах, включенных в другие кластеры. Минимальные показатели численности и уровня влиятельности групп в регионах третьего кластера присущи группам «Районные администрации», «Ректорат» и «Администрация региона».

В качестве отличительных признаков процесса институционализации волгоградской политической элиты выступают высокая значимость силовых структур и федеральных контролирующих органов в местном политическом пространстве, а также признание в качестве членов политической элиты руководителей высших учебных заведений и глав конфессиональных образований. Номинально влиятельными политическими структурами в области выступают ведущие деятели СМИ, сотрудники органов судебной власти региона, а также представители Волгоградской области в Совете Федерации.

Наличие двух источников власти - административной и экономической составляющей — в элитной среде регионов третьего кластера и в Волгоградской области в том числе порождает, с одной стороны, широкое распространение негласных договоренностей между конкурирующими сторонами, а с другой стороны, — в случае неуспешности этих договоренностей — многочисленные публичные конфликты и скандалы. Отсутствие консолидации среди членов элитных групп сказывается на эффективности применения коммуникационного и социального ресурса политиков (публичный имидж, личные качества) и снижает ценность репутационного ресурса (реальные заслуги, профессионализм), что «замыкает» политический процесс на конкретных персонах и в итоге препятствует формированию эффективного и деперсонилизированного института местной власти.

Одним из результатов настоящего исследования стал вывод о том, что в качестве активного субъекта изменений в Волгоградской области выступает федеральный центр. Многократно фиксируемый факт признания экспертным сообществом влияния федеральных структур на территории Волгоградской области подтверждает то, что зависимость от федерального центра становится ключевой характеристикой становления института региональной политической элиты.

Отмеченные в настоящем исследовании институциональные аспекты построения элитной среды политического пространства волгоградского региона соответствуют общероссийским тенденциям оформления местных институтов власти. Анализ информации, полученной в ходе работы над исследованием, позволяет предположить, что вектор развития волгоградской элиты направлен на формирование института власти с экономической доминантой. .

Список научной литературыКравченко, Юлия Викторовна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Авраамова, Е. Социальные трансформации и элиты Текст. / Е. Авраамова, И. Дискин // Общественные науки и современность -1994. -№3.- С. 14-26.

2. Агапонов, А. К. Электоральные процессы и региональные элиты Текст. / А. К. Агапонов и др. // Власть. 2003. - №4. - С. 48-51.

3. Аквинский, Ф. О правлении государей Текст. / Ф. Аквинский // Политические структуры эпохи феодализма в Западной Европе VI—XVII вв. Л.: Наука, 1990. - С. 231-245.

4. Акопов П. Ты мне веришь или нет? Текст. / П. Акопов // Политический журнал. 2004. - №45. - С. 22-23.

5. Акопов, П. Полугубернаторы в полусенате Текст. / П. Акопов // Политический журнал. 2004. - №44. - С. 19-21.

6. Амелин, В.Н. Выборы институт свободы или инструмент подавления Электронный ресурс. / В. Н. Амелин // Ломоносовские чтения, 2001. — Ьйр://ПЬ.5ОСю.т5и.ги/1/НЬгагу?е=с1-000-00. 21.08.2005.

7. Аникевич, А. Г. Власть: социально-философский анализ Текст. / А. Г. Аникевич, В. Г. Яковлев. СПб, 2001. - 256 с.

8. Анненский ,С. Дефицит политического Текст. / С. Анненский // Политический журнал. 2004. - №45. - С. 57-59.

9. Аристотель. Политика Текст. // Аристотель. Сочинения: в 4 т. -М.: Мысль, 1983. Т. 4. - 828 с.

10. Арон, Р. Этапы развития социологической мысли Текст. : пер. с фр. / общ. ред. и предисл. П. С. Гуревича. М.: Прогресс: Универс, 1993. -486 с.

11. Архангельская, Н. Партия всего хорошего Текст. / Н. Архангельская // Эксперт. 2003. - №13 (367). - С. 14-18.

12. Афанасьев, М. Правящие элиты России: образ деятельности Текст. / М. Афанасьев // Мировая экономика и международные отношения. -1996. №3. - С.46-5 6.

13. Ашин, Г. К. Социология политики: Сравнительный анализ российских и американских политических реалий Текст. / Г. К. Ашин, Э. Д. Лозанский, С. А. Кравченко. М.: Экзамен, 2001. - 608 с.

14. Ашин, Г. К. «Демократический элитизм» реальность или иллюзия Текст. / Г. К. Ашин // Власть. - 1998. - №4. - С. 48-59.

15. Ашин, Г. К. Наука об элитах и элитном Текст. / Г. К. Ашин // Власть. 2004. -№1. - С. 46-56.

16. Ашин, Г. К. Элитология в зеркале политической философии и политической социологии Текст. / Г. К. Ашин // Социально-политический журнал 1998.-№6.-С. 9-16.

17. Барзилов, С. Провинция: элита, номенклатура, интеллигенция / С. Барзилов, А. Чернышев Текст. // Свободная мысль. 1996. — № 1. — С. 44-56.

18. Бергер, П. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания Текст. / П.Бергер, Т. Лукман. М.: Медиум, 1995. — 323 с.

19. Блондель, Ж. Политическое лидерство. Путь ко всеобъемлющему анализу Текст. / Ж. Блондель // Политология вчера и сегодня. — 1992. — Вып.4. — С. 114-147.

20. Бляхер, Л. Властные игры в кризисном социуме: преобразование российской институциональной структуры Текст. / Л. Бляхер // Политические исследования. — 2003. — №1. С. 63-73.

21. Браун, Дж. Психология Фрейда и постфрейдисты Текст. : пер. с англ./ дж. Браун. М.: Рефл-бук, 1997. - 304 с.

22. Бурлацкий, Ф. М. Новое политическое мышление и процесс демократизации Текст. / Ф. М. Бурлацкий. М.: Наука 1990. - 325 с.

23. Вебер, М. Политика как призвание и профессия Текст. / М. Вебер // Избранные произведения М., 1990. - С. 644-706.

24. Веблен, Т. Теория праздного класса Текст. / вступ. слово С. Г. Сорокиной М.: Прогресс, 1984. - 363 с.

25. Вишневский, Б. Принцип Калигулы Текст. / Б. Вишневский // Политический журнал. 2004. - №47. - С. 62-65.

26. Власть и общество. Рейтинги и их динамика. Изменение общественного мнения Электронный ресурс. // Материалы круглого стола. 10.01.2001 / Фонд «Либеральная миссия». Электрон, данные (1 файл). - ЬПр://™^НЬега1.ги/511ап0.а5р?Кит=11.12.11.2004.

27. Восленский, М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза Текст. / М. С. Восленский. М.: МП «Октябрь»: Сов. Россия, 1991.-624 с.

28. Гавра, Д. П. Социальные институты Электронный ресурс. / Д. П. Гавра // Социально-политический журнал. 1998. — №2. - Электрон. данные (1 файл). - http://www.ssau.ru/books/sociology/soc-2. 15.08.2004.

29. Гаман-Голутвина, О. В. Определение основных понятий элитологии Текст. / О. В. Гаман-Голутвина // Политические исследования. -2000.-№3.-С. 97-103.

30. Гаман-Голутвина, О. В. Политические элиты в России. Вехи исторической эволюции Текст. / О. В. Гаман-Голутвина. М.: «Интеллект», 1998.-430 с.

31. Гаман-Голутвина, О. В. Региональные элиты России в зеркале экспертного опроса Текст. / О. В. Гаман-Голутвина // Власть. 2004. - №5. -С. 3-10.

32. Гаман-Голутвина, О. В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции (I) Текст. / О. В. Гаман-Голутвина // Политические исследования. — 2004. -№2. С. 6-19.

33. Гаман-Голутвина, О. В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции (II) Текст. / О. В. Гаман-Голутвина // Политические исследования. 2004. - №3. - С. 22-32.

34. Гельман, В. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? Текст. / В. Гельман // Политические исследования. 2004. — N4. -С. 52-69.

35. Гельман, В. Я. Изучение политических элит в России: проблемы и альтернативы Электронный ресурс. / В. Я. Гельман, И. Г. Тарусина // Политическая наука. 2003. - №1. - Электрон, данные (1 файл). — http://elis.pstu.ac.ru/inter3.htm. 05.07.2004.

36. Генетика элит Текст. // Политический журнал. 2004. - №47. - С. 58-59.

37. Гидденс, Э. Устроение общества: Очерк теории структурации Текст. / Э. Гидденс. М.: Академический Проект, 2003. - 528 с.

38. Глотов, М. Б. Социальный институт: определение, строение, классификация Текст. / М. Б. Глотов // Социологические исследования. -2003.-№Ю.-С. 13-19.

39. Гожев, К. М. Теория элит и социально-философский анализ конфликтных ситуаций Электронный ресурс. / К. М. Гожев // Credo New. —2002. №2. - Электрон, данные (1 файл). - http://credo-new.narod.ru/ ш^опе\у/0202/2.Ыт. 02.03.2005.

40. Горин, Д. Г. Проблема локальности в социологии Э. Гидценса Электронный ресурс. / Д. Г. Горин // Образование и общество. Электрон, данные (1 файл). - http://www.education.recom.ru/52001/gorin.html. 05.07.2004.

41. Гражданское общество: теория, история, современность Текст. : Сборник / РАН. Ин-т социологии; Отв. ред. 3. Т. Голенкова. М., 1999.-165 с.

42. Губернаторы не будут подчиняться правительству Текст. // Политический журнал. 2004 - №43. - С. 12-15.

43. Гэлбрейт, Дж. К. Жизнь в наше время Текст. : пер. с англ. / Дж. К. Гэлбрейт,- М., 1986. 109 с.

44. Давыдов, О. Селекция гадов Текст. / О. Давыдов // Политический журнал. 2004. - №47. - С. 53.

45. Дай, Т. Р. Демократия для элиты: введение в американскую политику Текст. : пер.с англ. / Т. Р. Дай, Л. X. Зиглер М.: Юридическая литература, 1984.-320 с.

46. Даугавет, А. Неформальные практики российской элиты (Апробация когнитивного подхода) Текст. / А. Даугавет // Политические исследования. 2003. - №4. - С. 26-38.

47. Джилас, М. Новый класс лицо тоталитаризма Текст. / М. Джилас. -М.: Новости, 1992. - 544 с.

48. Дыльнов, Г. В. Социальный механизм законодательной власти: Вопросы методологии Текст. / Под ред. А. В. Климова. Саратов: Из-во Саратовского университета, 1992. - 75 с.

49. Дюркгейм, Э. Метод социологии Текст. / Э. Дюркгейм // Социология. М.: Канон, 1995. - 352 с.

50. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда Текст. / Э. Дюркгейм // Западно-европейская социология XIX начала XX веков. - М., 1996. - С. 256-309.

51. Единая закулиса Текст. // Политический журнал. 2004. - №43. -С. 16-18.

52. Земляной, С. Случайные люди Текст. / С. Земляной // Политический журнал. 2004. - №47. - С. 51-52.

53. Из элиты только выгоняют (интервью с О. Крыштановской) Электронный ресурс. // Известия. — 2004. 8 февраля. Электрон, данные (1 файл). - http.7/www.izvestia.ru/coшmutity/32220print. 15.03.2004.

54. Ильин, В. Социальная мобильность региональной административной элиты в переходный период Текст. / В.Ильин, Н. Хосуева// Рубеж:

55. Альманах социальных исследований. 1997. - Вып. 10/11. - С. 124 -138.

56. Ильин, В. Социальное неравенство Электронный ресурс. / В. Ильин. -М.: Институт социологии РАН, 2000. Электрон, данные (1 файл). -http://socnet.narod.ru/library/authors/Ilyin/uchebniky3.htm. 28.11.2003.

57. Ирхин, Ю. В. Политическая мудрость древнего Востока: взгляд из XXI века на политические идеи Древнего Египта, Вавилона, Индии и Китая Текст. / Ю. В. Ирхин // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. - 2000. - №2 - С. 5-20.

58. Какая элита спасет новую Россию? (Материалы круглого стола) Текст. // Вестник аналитики. 2004. - №2 (16). - С. 153-204.

59. Карабущенко, П. Л. Региональные элиты и общие теории элит: к анализу современных научных публикаций по практической элитологии Текст. / П. Л. Карабущенко // Известия высших учебных заведений. -1999.-№1-С. 30-33.

60. Карабущенко, П. Л. Антропологическая антропология Текст. / П. Л. Карабущенко. Москва — Астрахань, 1999. - 231 с.

61. Карасев, А. В. Трансформация регионального политического пространства в Российской Федерации: (90-е гг.) Текст. : Автореф. дис. канд. наук: 23.00.02 / А. В. Карасев М., 1999. - 23 с.

62. Катанян, К. Век долгожителей заканчивается Текст. / К. Катанян // Политический журнал. 2004. - №42. - С. 28-30.

63. Керимов, Л. М. Теория структурации Э. Гидденса: методологические аспекты Текст. / Л. М. Керимов, Т. X. Керимов // Социологические исследования. 1997. -№3. - С. Ъ1-А1.

64. Кимелев, Ю. А., Полякова Н. Д. Теория общества Энтони Гидденса Текст. / РАН ИНИОН; сост. и науч. ред. Н. Л. Полякова. -Современные социологические теории общества М.: ИНИОН, 1996. - С. 33-56.

65. Кимелев, Ю.А. Энтони Гидденс. Последний модернист Текст. / Ю.А. Кимелев, С. Мештрович // Социологическое обозрение. 2002. -Т.2. -№1. - С. 36-41.

66. Кинсбурский, А. В. Трансформация структуры российской политической элиты в оценках экспертов Текст. / А. В. Кинсбурский // Социологические исследования. 2003. - №9. - С. 91-95.

67. Кирдина, С. Институциональная структура современной России: эволюционная модернизация Текст. / С. Кирдина // Вопросы экономики. 2004. -№10. - С. 89-98.

68. Кирдина, С. Г. Институциональные матрицы и развитие России Текст. / С. Г. Кирдина. Новосибирск, 2001. - 307 с.

69. Климов, И. А. Социологическая концепция Энтони Гидденса Электронный ресурс. / И. А. Климов // Социологический журнал. 2000. -№1/2. Элетрон. данные (1 файл). - http://www.nir.ru/socio/old/scipubI/ sj/sj l-2-00klim.html. 02.07.2004.

70. Климов, И. А. Теория социальных мифов Жоржа Сореля Электронный ресурс. / И. А. Климов. Электрон, данные (1 файл). - Ьйр.7/\у\^. syndikalist.narod.ru/sorel/sorel3 .Ыт#к1. 23.05.2004.

71. Кола, Д. Политическая социология Текст. : пер. с фр. / Д. Кола. М.: «Весь мир», «ИНФРА-М», 2001. - 406 с.

72. Конт, О. Дух позитивной философии Текст. : пер. с фр. / О. Конт. -СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2001. — 146 с.

73. Конфуций. Древнекитайская философия Текст. / Конфуций, Лунь Юй.-М.: Мысль, 1972.-Т.1.-361 с.

74. Крыштановская, О. Анатомия российской элиты Текст. / О. Крыштановская. М.: Захаров, 2005. - 384 с.

75. Крыштановская, О. В. Трансформация бизнес-элиты России: 19982000 Текст. / О. В. Крыштановская // Социологические исследования. 2002. - №8. - С. 17-28.

76. Крыштановская, О. В. Формирование региональной элиты: принципы и механизмы Текст. / О. В. Крыштановская // Социологические исследования.-2003.-№11.-С. 3-13.

77. Крыштановская, О. В. Элита и возраст: путь наверх Текст. / О. В. Крыштановская, Ю. В. Хуторянский // Социологические исследования. 2002. - №4. - С. 49-59.

78. Куприянычева, Э. Б. Особенности политической элиты Самарской области Текст. / Э. Б. Куприянычева // Политические исследования. -1999. -№3. С. 115-118.

79. Кынев, А. Самовыдвиженцы не прошли Текст. / А. Кынев, А. Мячин, Е. Насонов, С. Удавченко // Политический журнал. 2004. - №46. -С. 18-20.

80. Лапина, Н. Ю., Чирикова А. С. Политическое самоопределение региональных элит Текст. / Н. Ю. Лапина, А. С. Чирикова // Социологические исследования. 2000. - №6. - С. 98-107.

81. Лебон, Г. Психология народов и масс Текст. / Г. Лебон. переп. изд. 1898 г. - СПб: Макет, 1995.-313 с.

82. Ледяев, В. Г. Кто правит? Дискуссия вокруг концепции власти Роберта Даля Текст. / В. Г. Ледяев // Социологический журнал. 2002. - №3. -С. 31-68.

83. Ледяев, В. Г. Социология власти: исследование Флойда Хантера Текст. / В. Г. Ледяев // Социологический журнал. — 2002. — №1. -С. 96-114.

84. Липсет, С. М. Роль политической культуры Электронный ресурс. / С. М. Липсет // Пределы власти. 1994. - №№2-3. - Электрон, данные (1 файл). - http://old.russ.ru:8081/antolog/predely/2-3/dem32.htm. 25.08.2005.

85. Макарин, А. В. Особенности формирования современной российской политической элиты Электронный ресурс. / А. В. Макарин // Политический анализ: Доклады Центра эмпирических политических исследований СПбГУ / Под ред. Г. П. Артемова. — СПб.: Издательство С.

86. Петербургского университета, 2000. Электрон, данные (1 файл). -(http://politeanaIysis.narod.ru/makarinl .html. 12.08.2004.

87. Макарин, А. В. Факторы устойчивости российской политической элиты Текст. / А. В. Макарин // Вестник СПбГУ. Сер.6. - 1998. -Вып.З. - С. 43-52.

88. Макиавелли, Н. Государь Текст. : пер с ит. / Н. Макиавелли М.: Планета, 1990. - 79 с.

89. Малинкин, А.Н. Теория политической элиты Р. Михельса Текст. / А.Н. Малинкин // Социологический журнал. 1994. - №3. - С. 80-89.

90. Мангейм, Дж. Б., Рич Р. К. Политология. Методы исследования Текст.: пер. с англ. / Дж. Б. Мангейм, Р. К. Рич М.: Весь мир, 1999. — 544 с.

91. Манхейм, К. Проблемы интеллигенции. Демократизация культуры Текст. : пер. с англ. / ИНИОН РАН. М., 1993. - 4.1. - 89 с.

92. Маркс, К. К критике политической экономии Текст. / К. Маркс, Ф. Энгельс//Сочинения. 2-е изд. - М.: ГИПЛ, 1959. -Т.13. - С. 1-167.

93. Мертон, Р. Социальная теория и социальная структура Текст. / Р. Мертон // Социологические исследования. 1992. - №№2-4.

94. Миллс, Ч. Р. Властвующая элита Текст. : пер. с англ. / Ч. Р. Миллс -М.: Иностранная литература, 1959.

95. Михельс, Р. Социология политических партий в условиях демократии Текст. / Р. Михельс // Диалог. 1990. - №№ 5-9.

96. Монсон, П. Лодка на аллеях парка: Введение в социологию Текст. : пер. со швед. / П. Монсон. М.: Весь мир, 1995. - 96 с.

97. Моска, Г. Правящий класс Текст. / Г. Моска // Социологические исследования. 1994. -№10. - С. 186-196.

98. Моска, Г. Правящий класс. Церкви, партии, секты Текст. / Г. Моска // Социологические исследования. 1994. - №12. - С. 97-117.

99. Мохов, В. П. Элитизм в России: концептуальные подходы Электронный ресурс. / В. П. Мохов. Пермский государственный технический университет. - Электрон, данные (1 файл). - http://elis.pstu.ac.ru/ inter3.htm. 29.11.2003.

100. Нещадин А. Административная реформа: истинные цели и подводные камни Электронный ресурс. / А. Нещадин. Электрон, данные (1 файл). - Экспертный институт, 2004. - www.exin.ru/updoc/ aricpkl.doc. 15.04.2005.

101. Ницше, Ф. По ту сторону добра и зла Текст. : соч. в 2-х томах / Ф. Ницше. М.: Мысль, 1990. - Т.2.- 108 с.

102. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики Текст. : пер. с англ. / Д. Норт. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.

103. Ортега-и-Гассет, X. Восстание масс Текст. / X. Ортега-и-Гассет. М.: Издательство ACT, 2001. - 512 с.

104. Панькув, И. Существует ли в Польше «элита элит»? Текст. / И. Панькув // Социологические исследования. 2004. - №8. - С. 43-55.

105. Платон. Государство Текст. : Собрание сочинений в 4-х тт. / Платон. -М.: Мысль, 1994. Т.З.- 654 с.

106. Плахова, А. В. Проблема элитарности и социального символизма в современной социологии Электронный ресурс. / А. В. Плахова // Политология в России. Электрон, данные (1 файл). - http://polit. mezhdunarodnik.ru/art.php3 ?rub=40&id=9604. 12.08.2005.

107. Подгорный, И. Фаза надлома. Через колено Текст. / И. Подгорный, Д. Слободянюк // Политический журнал. 2004. - №44. - С. 26-29.

108. Поляков, С. Броуновское движение: штрихи к портрету волгоградской элиты Текст. / С. Поляков // Областные вести. 2002. - №39.

109. Понеделков, А. В. Политическая элита: генезис и проблемы её становления в России Текст. / А. В. Понеделков. Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ ВШ., 1996-208 с.

110. Прокофьева, Ю. В. Институционализация политической элиты в современной России (региональный аспект) Текст. : автореф. дисс. . канд. соц. наук: 22.00.04 / Ю. В. Прокофьева. Саратов, 2004. - 20 с.

111. РадаевВ. В. Новый институциональный подход: построение исследовательской схемы Текст. // Журнал социологии и социальной антропологии. 2001. - Том IV. - №3. - С. 109-130.

112. Региональные элиты Северо-Запада России: политические и экономические ориентации Текст. / Под ред. А. В. Дуки. СПб.: Алетейя, 2001.-352 с.

113. Российские элиты вчера, сегодня, завтра Электронный ресурс. Н Стенограмма научного семинара в высшей школе экономики. 05.02.2004. -Фонд «Либеральная миссия». — Электрон, данные (1 файл). http:// www.liberal.ru/sitan.asp?Num=441. 25.03.2004.

114. Рывкина, Р. От теневой экономики к теневому обществу Текст. / Рыв-кина Р. // Pro et Contra. 1999. - Т4. - №1.

115. Самые влиятельные люди России 2003 Текст. — М.: Институт ситуационного анализа и новых технологий (ИСАНТ), 2004. - 696 с.

116. Сартори, Дж. Вертикальная демократия Текст. / Дж. Сартори // Политические исследования. 1993. - №2. - С.80-93.

117. Спенсер, Г. Основания социологии Текст. // Западно-европейская социология XIX века: Тексты / Под ред. В. И. Добренькова. М.: Изд. Междунар. ун-та Бизнеса и Управления, 1996. - С. 279-322.

118. Танчер, В. В. Теории неоэлитизма в свете демократической трансформации и украинские реалии Текст. / В. В. Танчер // Социологические исследования 1999. -№10. - С. 16-26.

119. Тойнби, А. Постижение истории: сборник Текст. : пер. с англ. М.: Рольф, 2001.-303 с.

120. Трушков, В. Отечественная политическая элита: способы вычисления Текст. / В. Трушков // Диалог. 2000. - №10. - С. 20-25.

121. Удавченко, С. Губернаторы против Кремля Текст. / С. Удавченко // Политический журнал. 2004. - №37. - С. 28-30.

122. Фрейд, 3. Психология масс и анализ человеческого Я Текст. / 3. Фрейд // Я и Оно. М.: Эксмо, 1999. - С. 769-838.

123. Халипов, В.Ф. Социология власти и информатизация общества Текст. / В. Ф. Халипов // Информатизация общества и социализация информатики-М., 1998. С. 5-22.

124. Херман, М. Стили лидерства в формировании внешней политики Текст. / М. Хреман // Политические исследования. — 1991. №1. -С. 91-191.

125. Ходжсон, Дж. Какова сущность институциональной экономической теории? Электронный ресурс. / Дж. Ходжсон. Электрон, дан. (1 файл). - http://www.ie.boom.ru. 21.06.2004.

126. Чирикова, А.Е. Политическая элита в российских регионах: власть и политические институты Текст.: дисс. . доктора социол. наук : 23.00.02 / А. Е. Чирикова. М., 2003. - 300 с.

127. Чирикова, А.Е. Региональные элиты и региональные процессы: власть и политика Текст. // Россия реформирующаяся / под ред. JI. М. Дробижевой. М.: Academia, 2002. - С. 8-33.

128. Шаран, П. Принятие решений Текст. / П. Шаран // Политология вчера и сегодня. 1992. - Вып.4. - С. 148-160.

129. Шаран, П. Сравнительная политология Текст. : пер. с англ. / П. Шаран — М., 1992.-Ч. 1-Й.

130. Шварценберг, Р. Ж. Политическая социология Текст. : пер. с фр. / Р. Ж. Шварценберг. М., 1992. - Ч. I-III.

131. Шейнов, В.П. Психология власти Текст. / В. П. Шейнов. М.: Ось-89, 2003.-528 с.

132. Шмитт, К. Понятие политического Текст. / К. Шмитт // Вопросы социологии. 1992. - №1. - С. 37-67.

133. Штомпка, П. Структурирование общественных движений Текст. / П. Штомпка // Политология вчера и сегодня. 1992. - Вып.4.- С. 85113.

134. Шубкин, В.Н. Властвующие элиты Сибири Текст. / В. Н. Шубкин // Социологический журнал. 1995. №1. - С. 147-154.

135. Ядов, В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности Текст. / В. А. Ядов. — М.: Добросвет, 2001. 596 с.

136. Brown, P. The Globalisation of Positional Competition? Text. / P. Brown // Sociology. 2000. - Nov, 34. - P. 633-653.

137. Commons, J. R. Institutional Economics Text. / J. R. Commons // American Economic Review. 1931. - Vol. 21 - P. 648-657.

138. Edinger, L. Social Background in Elite Analysis: A Methodological Inquiry Text. / L. Edinger, D. Searing // American Political Science Review. -1967.-June.-P. 428-445.

139. Etzioni-Halevy, E. The Elite Connection. Problems and Potential of Western Democracy / E. Etzioni-Halevy. Cambridge: Polity Press, 1993.

140. Homo institutius Человек институциональный Текст. /Под ред. д-ра экон. наук О. В. Иншакова. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. -854 с.

141. Meisel, J. The Myth of the Ruling Class Text. / J. Meisel. Ann Arbor: Univ. of Michigan Press, 1962. - 238 p.

142. Paige, G. The Scientific Study of Political Leadership Text. / G. Paige. -New York: Free Press, 1977. - 107 p.

143. Pareto, Vilfredo. The Mind and Society Electronic resource. / Trans. Andrew Bongiomo / Ed. Arthur Livingston. New York: Harcourt, Brace & Co., 1935. - Vols. Ill and IV. - Electronic data (2 files). -http://www2.pfeiffer.edu. 20.11.2003.

144. Putnam, R. Studying Elite Political Culture: The Case of "Ideology" Text. / R. Putnam // American Political Science Review. 1971. - №3- P. 42-64.

145. The Dichotomy of The Post-Yeltsin Elite Electronic resource. / Virginie Coulloudon Davis Center for Russian Studies. Harvard University. -Electronic data (2 files), -http://www.ceri-sciences-po.org. 15.01.2003

146. Welsh, W. Leaders and Elites Text. / W. Welsh. New York: Holt, 1979. -P. 165-169.

147. Windolf, P. Elite Networks in Germeny and Britain Text. / P. Windolf // Sociology. 1998. - May, 32. - P. 321-351.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Кравченко, Юлия Викторовна

Введение диссертации2005 год, автореферат по социологии, Кравченко, Юлия Викторовна

Заключение научной работыдиссертация на тему "Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе"

Список научной литературыКравченко, Юлия Викторовна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

Похожие темы диссертаций