автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Партийная работа в промышленных производственных объединениях Белоруссии (1970-1980 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Партийная работа в промышленных производственных объединениях Белоруссии (1970-1980 гг.)"

BS ЛОРУ ШЭД Л и?ДШ ХРУДОдМо- rtPACHOrí) ЗНАМЕНИ .ГОСУДАРСМШШ УНИВЕРСИТЕТ iíí'iSíili tí.И.ЛЕНИНА

На прааах рукоиисм

цОЗАйй.НЧИКСЗ -ИЯКОЛА.1 НИКОЛАЕВИЧ

ПАРГ.УНАЯ Р'АЕОГА В ¡ПРОМЫШЛЕННЫХ 11?ОШОДСГЭЕН№1К 0Ы,.Д:!НШШХ ШОРУССЩ (1970-i960 гг.).

Спзнип.ч »-часть W.OOvOi -, История Коммунистической

партии Советском».С "эае

А и т ö р о ф g р а г дио«*ртап:1* на соискание .-ученой степени каижздга ис-'готических каук

M и н о it i У 9 О

Работа выполнена иа кафедре политической истории (естестаеп--нис факультеты) Белорусского ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени 0.й.Ленина.

Научный руководитель - доктор исторических ту: , \ -'(г-'Л-эр

ШМАН К.К.

- Официальные оппоненты: доктор истерических на^.с, профессор

' " КОРШ В.К. . ■ кандидат исторических наук, старший . научный сотрудшш ЙШ при ЦК КПБ - КРУПЕНКОВ ЕЛЬ

Зеадцеа .яковов учабноз. заведение - кафедра политической яо-торш. Могилеаспого {йвквастцоигегшюго иистйгуг'Э,

Защита сосгойгся 27 гэйвбря 1990 г, в 15 чаоо» кв Еасаданиг: 'споцтяткрощнябго Селёга ЙО 36.03.03 по црмсуздошм ученой степ5нк кандидата яогрртеб&я* наук дгооуиивврейгага _ имени 8.И- Ленина (220030, г.Минск, Ун'изераиретскиЯ городе«.,. главный ксргг/с,■ аудйгоркя.-ё 206). . .

С диссертаций могшо ознакомит ьоя в библиотеке Бе л^ осу ни г« р-сг.тота. ________*

Автореферат-разослан " _п ноября 1990 г.

. Ученый секретарь очецяаяизиромнного. Совета доктор исторических тук, профессор

ИГШЕНКО А.П.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЕО'Ш Актуальность работы. Осуществление задач перестройки всех сфер общественной и производственной »изни диктует необходим ность обращаться к историческому опыту партия, чтобц ральеф-нее увидеть как истоки наших достижения, так и корни различного рода негативных тенденций и процессов. Изученный опыт -и положительный, и отрицател!чий - имеет ценность для. научного анализа перестроечных процессов,.для оовервеисгвозийия ра-~ йотн партийных организаций промытленяих проиээодогвеитлх сбъе-динечий.

Одной из важных сторон перестройки является усиление территориального гк-дхсда э планировании « управлении, й Политическом отчете Це¡¡трального Комитета КПСС ХХУ1 съезду Коммунистической партии отмечалось: "Единство, целостность иазей.эдсно-. ники непременное услоьие формирования полноценного с^десойона-го' рынка.- Его укреплениеосвобо,-чдание от монополизму - задача • п-.рвоотопенной водности. ¿конвмическаи заинтерзеоминость республик и регионов в интеграции является фактором постоянно действующим и за ним Оудуцее."^ -

Постановка. данной проблемы имеет актуальность. На протяжвж.-а . десятилетий многие идеи классиков марксизма-ленинизма трактова-шсь односторонне и. упрощенно* Возможность, тормозящего возцой-огвия устаревших идей-и представление-. на ход общественного разлития, по существу, не рассматривалась. Наблюдалась приверженность к шаблонам и стереотипам, все более.утверждавшимся гг 7'0-е - начале 60-х го^ое. Отсутствие контроля за ошк-лиейивц

1 1'орбгггев М.С. ■Политический отчет Центрального Коми«от» |И1С(; ШШ съезду ¡{'ЛСХ! и .задачи партии. - М. , "990. - П. р).

нрииимзёммх реюений,.последовательности в работе, форма лнзаки Д'!>:;жрат1'ч?:г:к>5х институтов вели к деформации и б экономическо и в со. лальноЯ гжизни. Застой в .теории , разрыв ме'лау еловой и ■деяои ослабляли саму основу партийной работы, 3 мялч'ивание о не, гативных явлениях ч.одрнвали у лядой веру в авторитет партийного слова. 'Хотя .принимая'.оь решения по развитию эконом,леской стра- ' тегик парши, нарастание негативных тенденций в экономике страны усилим л ось. •

Так, в решениях'ХХ'1У-ХдУ съездов КПСС предусиатриваьось обеспечить дальнейший, рост о'кононики, глубокие качественные одмм в- мете риа льно-техническ ой база общества г а основе интенсификация обр,есЕ.веиного ррбизвЬдо гва, повышения его эффективности « ускорения научно-техничеакого прогресса.

Б конца 60~>; годов и в .70-80-8 годы в республике,- как в целом по стране, кал процесс интенсивного создания промышленных производственных объединений как новой формы хозяйственной де~ ятельнсста. Их создание требовало изменения стиля я меидов партийного руководства хозяйственным строительством и било направлено на дальнейшее повышение эффективности производства и улучшение качестнз выпускаемой продукции. Ставилась задача зна-• ч тельного ростз объема промышленного производства и на этой основе повышения благосостояния советских людей. Однако зту. задачу в полной мере решгь не удалось. Темпа экономического роста оказались>в 70-60 гг. недостаточными для кардинального . рвс'енш поставленных задач, что.стало ярэвеиернич говорить о наступлении эй^ксинческой стагнация. Зто вио к ситуэцт, ктс-рая.сгалз принимать прздкризяснвй характер. Ко 1-лирвременно это гшбуддало многих коммунистов и бзепартийных к поиску чч: едя ю

сложиваеНся;ситуации. .

В настоящее зрёмя 'паптийныэ оргаь эации должны переосмыслить направления сноей деятельности а обществе, весч-и настойчивый поиск новых Ьорм я методов работы. Опираясь на современный уровень -демократизации к. оценке исторического прошлого, позволяет яо многом понять и предвидеть трудности современных лрсцкссоэ развития .промызлеьности *Ч '-биомми, совершенствовании её орга-низаииоиц-упрааденческих звзньев.

•Актуальность т мы .определяется необходимостью критического анализа гог^, как осуществлялось партийное руководство совершен • стволу.-»« ироишл?ниого производства >5 делтельнооти лроныаяеи-них лройзвсдсгаенньх объединений республики. Это позволит выделить нзнболез типичные подходы,• формы и методы партийной раг1 -та но реализация ну^си партии .на- развитие наувно-техиичоского. прогресса' 'в- лромиилевкости Белоруссии-, повнайиии о£4>ок*ивности производства а качества выпускаемой 'продукции.

Объект ¡ша-чедованчл. Исолздоаание вопроса работы партийных оргиНивацй.1 промышленных проиэводсгве'инык объединений реопуоди» хи- и-их: вклада в работу по повышали» ^¿{екгишюстн проныаленного. производства и качества работы проведено на материалах Брест-с« бй/Гроднепск ой, Гомельской,. 0итеооке'й,> Минской и Могиле век ой областей. В ресиуолнке з это время а&л. процесс создании промышленных производственных объединений-..) различных .отраслях народного хозяйства. За роды девятой« и д&сятой п>1гплеток было создано с.чыше 160 промышленных производствентос"объединений.1

Планомерно и последовательно шел процесс концепт; щии раа-

С «яРодное хозяистяо Белорусской 'Ш1 »1961 гЬ.Сгат. «же-

Г'олник. - Минск, !- 0.35.' - ■ ' '••■ . '

личных отраслей промышленности: машиностроенияхимической и нефтехимической, легкой, лесной я.деревообрабатывающей и т.д. Если к началу исследуемого периода на предприятиях, входивших в 56 объединений работало 17,7$, то к началу Ы~х годов в 197 объединениях труди, ось 54 ,4%, общей численности промьшяемно-производотвепногс ж юонаяа о республике.^ Создано объединений повлекло, за собой изменсни-е структуры, пераичиих парторганизаций. Еыли созданы крупные партийные организация {на правах райкша партии) в'объединениях''-'Белакго^З" . ПО им:Ленина, .пМий4кйй\ • 'тракт орны(! взвод" , ПО "Беларускчлнй" и др.. . • 'г,

■ Хронологически;? райки нее ледова ни«. ■- года девятой и деоятс'Л . пятилеток (197О-£960 гг.). Выбор.обусловлен тем, что в оти тодц в республике как и ао всей стране в 70-е годы партия осуществляла практические «ера по совершенствованию экономического и хозяйственного унразштя. Па есз« направлениям усиживала политическое руководство■ промыа.йзнньмя трудовиаи коляет-нвани. 'В -ати . года страна отогнулась с особенно серьозннми трудност...« я мсономшсо» Изменялись условия хозяйствования• .о'бкратилелприрост трудовых -ресурсов, возросли расходы на реконструкций цред-приягий .охрану. окруяаюиай среди и другие цели.. В годы..десятой пятилетки -возникло, набавалая дяя нашей страны ситуация застои в ркономике. .

.Обмечая.:-всю..слоаноеть к противоречивость вковомичесхих и ^бцвйхаенно-и'олигйческих процессов 70-х годов, необходимо с ке~ тододогической. *очкй-прения серьезно подойти к анализу деятельности партийных организаций этого периода. Учитывая идеи и решо-

• * Народное хрзяйСтво Белорусской ССР в 1981. г.: Стат." ежегодник,Минск, 1988. - С.35. '

ты ХЩ'и'ХШ съездов ЛЦСС, последующих Пленумов ЦЧ КПСС; здесь требуется особенно чет,.\> соблюдать реалистический подход к освещению организационно-партийной,.идеологической, хрзяясг-венной работа, избегать нивелировки, "оптовых" оценок тех или иных, моментов. Многие партийные организации действовали активно и целенаправленно. Ими накоплен положительный опыт , заслуживаю-.;-.,-'в\йй приоритетного внимания.* Вибйр хронологических рамок обус---ловлен.недостаточной изученностью деятельности партийных орга-'н'изацИ'Й-' объединении промышленности БССР в-этот период. ' ЛстЬрииграбим проблемы. .Довольно полно'-, деятеиь'нос'ть. партий-них организаций объединении представлена- д исторической партий«' ной дитйрзтуре, в' изданиях'коллективов'автороэ я- монографиях,.' в . которых..раскрывается опыт работы партийных организаций в.ус; вйях-производственного объединения по ускорению нзучно-техын ,-•ческого';нр'огресоа, улрочени»- стязи .'-науки, с производством, повы-вмние к у дьту р> i о~т о хиическ ого уровня труженников различных pern-онол страгш.. ■• ..-■.-■'..': - •

И эг®1 отношении большую ценность представл<:пт -груды, в кото-' рых 'советские. обыестеоаедц раскрывают роль-К.Маркса и ч?/онг»йь-са в разработке вопросов прогресса в науке й технике >i его значена ч дл-'i развития общества. .

Положения К.Ма/чса и .Ф.5нгзДьса получили свое дальнейшее развит и«; и .обобщение в трудах А.Й.Ленина , уделявшего значительное внимание вопросам научно-технического прогресса.^

1 Ь'ондаренко-ii.A. Укрепление первичных организаций партии.-j'Ihhcij,-чУбв; На путях перестпойки. (Г.Г.Бартошеаич, В.А.Бобков, В.Л.йшш'мюкий и др.^ -линек, 1987. •

Гранин i3.il. Ленин о социалистическом соревновании и техником прогрессе.-Л.,196У; Иихневич. Ленин и организация уп-тания научно-техническим прогрессом.—Л.,Ь70. и др.

ничйском равла

4 • / • • - '6 - ■ • ■

Вакное место среди работ, освещающих - деятельность партийных организаций в условиях производственного'объединения, занимают работы: "Партийная организация в условиях производственного объединения" ; "Партийная организация в уелоэьлх лроизводетвен-нах объединений" ,<од редакцией П.А.Родионова; "Партийная организация й коллек/и- объединения" ; Думачева А.П. ' эффективная система -организации-производства ..и управления" ¡ "Партийная работа а условиях специализации и концентрации производства".1

Гаввным достоинством названных .'работ является хо,..чго -в них авторы сумели обобщить положительный опыт партийных/Организаций объединений, довести его до-практического ист iba-ованая, В них обосновывается необходимость реиигельного поворота научных исследований к потребностям практики, воспитания у кадров уменид мыслить и действовать пс-новому, активно содействовать соединённо -новвйиего esaпа научно-технического прогресса с•прев^уквет-вами социалистического строя.

Вместе с тем недостатки некоторых работ яеаяогся л,, что они не дают широкого пространственного представления ке существу ¡о-шую проблему» замыкаются ч;а исследовании узких проблей деятельности парткйнах организаций промышленных объединений.

Следует отметить, 'что несмотря на значительное число иеокеги ваний, глубина многих из них находится явно не на доля'.нем '/рог,-не. Теоретические разработка этого периода из были кацглзны nr¡ нзобходивостí и возмокиобть наиболее полного использования р-'---

1 Партийная организация л условиях производственного ебьеди-нения.,1977; Партийная организация »"условиях произволе!пей ных объединений.Под псд.П.А.Родионова.-,4., C9Ç'»; Партийная организация и коллектив- объединения.-Я,,I96¿;-думачзв А. и. Щуактн ■ ная система организации производства и управления.-M.,L7rj ; Партийная работе в условиях -специализации' и kohi; 'чгтации ' нрояз водстяа. - М.,1980.

знряов, открываемых научно-техническим прогрессом. 1'Ьи ана.те в ряда публикаций и статей, литературе необходимо учитывать, что многие исследователи и публицисты нередко Извращали факты и выдавали желаемое за действительное. В исторической литературе преобладали схематические представления о путях'и сроках решении предстоящих задач.■ '-'Х-

Характерным является некритическое отношение к методам партий него руководства научно-техническим прогрессии, д и всем хозяйственным строительством. Деятельность партийных.; комитетов в опт области абсолютизировалась, возможность ошибок исключалась, не вносились предложения о необходимости перемен,..'об отказе от административно-командного стиля в работе.

Проблемам партийного руководства различными сторонами нконо-мической и общественно-политической жизни посвящено ряд ме-ног^а фий. Наиболее значимыми в этом отношении является монографии "Деятельность КПСС по ускорении научно-технического прогресса" под ред. А.8.Баклувина.А 3 ней привлечен большой практический материал крупнейших регионов страны - Урала, Сабири, дальнего Востока.. Раскрывается многогранная деятельность ЛШСС по соединению научно-технической революции с преимуществами социализма, раскрывается механизм формирования-движущих сил научно-гехнмос-кой революции - рабочего класса, интеллигенции.,'"Особое внимание уделяется'-.вопросам идеологической борьбы вокруг проблемы перспектив научно-технической революции, вместе с тем' необходимо ог-ютить, что в историко-пар'тийной литературе все,.-еще не нашли до™

г

Деятельность КШ- по ускорению научно-технического прогоцс->а. Под ред.А.В.Баклушппа.-М. ,1380; Ускорение научно- '*<иичзЬко-•о прогресса и снЭДектиакость производства Ct1.il;Дсншов, !«!Л!.Кп)--шева, ИЛ'Л'а 'она и др.). - Н. ,1908. .

-8 Г:".; . '

статочног полного отражения направления деятельности партийных организаций, которые связаны о сокращением срокои реконструкции конкурентоспособности выпускаемых машин, станков, оборудования, '•приборов, активным ресурсосбережением. В 'этих ^зботах не иолучн-«и должного освещения метсдслотеческИз проблейы, научно-технического прогрессаа также его'ооцйаяыш'аспекта.

За последние ^с.'ц. появилась, немало монографий 'й''коллективных исследований »• раек pi.-, лающих, опыт работы .партипных организаций крупных-промышленных центров, по повыиению эффективности производства и качество продукции.* Пмогис из нух посвя^енц. разработке и внедрению коллективная системы управления, качеством г/редукция. с~

Наторили Белорусской ССР laxze внесли определенный вклад в , разработку проблем партийного руководства работой, -партийных организаций по повыиению кечеетга промышленной продукции;-

ITpt ¿лекам партийной работы в объединениях республики. - посвящена книга-'белорусских кагоряк'ов А.К.Акулика, В:А.Бсбкоза, H.A.

-Бондарево "'Партийная работа в объединении"(под рад.Б.А' Ьобко-

\ 3

■ва).' . '".:'... 1

Заслуживает'яштання монография В.С.Богданова •" Партийные организации Бёлоруо'ски в борьбе за укрепление дкоци'гашаы -труда в промышленности". Автором показана деятельность партийных орга-

^Соцвально-окононичеекиё фактора повышения эффективности социалистического производства.-М.,1965;■Мвврвщев B.C. ,0нопиенко I.K. Хозяйственный механизм из путях перестройки.-Мн.Д989 и др.

^ Лобрик ДяЯборЬдов В.П. Цель,.принципа и матоды управления качеством продукции: Опыт промышленных предприятия Ивановской области. - М. ,1*78. ~ .

' Акулик А.8. ,Бобков Б.А. Партийная работа в объединении.-Ш;нск,1У80. . "

Богда

нов. Во С. Лэртийкыс организации ■ Белоруссии- в борьбе за укрепление 'ДИсцйфшны труда в промышленности.-Минск ,1976'.

' . . - - 9 - ■

низаций республики,по воплощению в жизнь ленинских принципов социалистической дисциплины труда и формированию у рабочих, .И'ГР и служащих коммунистического отношения к труду.

Важное место в исторкко-партийной литература занимают исследования, .отражающие авангардную роль Компартии Белоруссии, как одного из ведущих, боевых отрядов КПСС в ускорении социально-экономического развития.'' В них делается подробный анализ форм и методов политической, организаторской й идейно-воспитательной работы партийных организаций, "

Многие работы того времени страдают ограниченностью ,обобщений! и. выэодаов,• приук-равивзю» действительность,;не дают серьез- , ней оценки обстановке, сложившейся в 70- начале 80-х годов, страдает конъюнктурой.*' ' ...

"i Во-' главе нйучнр-техпнчвокогс прогресса" з про'ыышлзннооти. Под ред. Боровича Ф.'б.,'- Минск, 1969; Забрсдскин 3»А.- Развитие • социалистического соиатзноганкл в промышленности.-йи.-ск Д935; Ксрш/к S.'K. Рост трудоэоЧ активности• рабочего класса.-Минск, 19?6;-0н-ае. .3 сознательной. труда -сила планов Ленинск ей партии.--Минск/. 1932; •Научно-т.ехнйчо6ких"прогпаоо и раззцтйо Ъконойизя, Белоруссии'.ilo/г ред.' ДрглЧоьа- 1.Л. - Минск., -1980. '*

ь .Громов П.В. Деятельность партийных организаций по• улучве*' низ качества продукции поейааодетвешячх объедин'знпй: 'Дисо* к'анд; ¡'ст. наук." — ■ Я,, 1979; Угрояатов В. Г- Опыт работы партийная" организаций лроиаведегаеннше объединений по новыленко активности

ин«енеря о-те-хиических кадров:Дясс .канд.кет. наук.-М., 1979;' Oy ада авва- Т-.Ь Партийное ■ руководств о созДанисм И' згт№яьностыо научно-проияводст вэнных- объединения '.В- условиях развитого социализма. чЬа примере-йоояозскоЯ партийной организации (1966-1980 гг.;: ди.сс.канд.ист,наук.-М, ,1983;. Груэноа П.Д. Повышение уровня работы партийных организаций а условиях производственных ■объединений и бё осооенности: Авгорьф.дисс.кянд.-ист.наук. - М. ,

. -10 - .. ■■■

Наряду с публикациями значительным вкладон, составляющим фонд специальных исследований по рассматриваемой проблеме, являются докторские и кандидатские диссертации, написанные по проблемам развития Компартии Белоруссии. Следует выделит.» диссертации 3.С, Богданова, В.К.Кор-ука, Ю.Я.Казакова, 8.С.Климовича и др.* Автор не останавливается, -а формах и методах идейяо-восг:тательной работы, считая, что этой проблеме всецело посвядена монография ?

Л.Л.Бурцевой.

Цель исследования. Не прагевд^я на исчерпывающе 'решение затрагиваемых вопросов, диссертант ставит целью изучения и'обобщения на 'конкретном, материале опыта партийной работы промышленч ннх производственник объединений республики в развитии форм и методов организаайбнно-партийной деятельности, направленных на повышение эффектввностк производства и качества.выпускаемой продукции. '.

Задачи диссертанта: ■ ,

- проанализировать, й обобщить опыт работы партийных организаций, стремившихся уяучйить Состояние дел в рамках существующей системы хозяйствования;

- показать на Примере деятельности партийных организаций

* Авторефераты.:дисс.'докт.исгор.наук Богданов B.C. Деятельность партийных'Организация промышленных-предприятий Белоруссии по укреплению-.социалистической дисцигоадны труда в условиях развитого социаяшма. - Яинск, 1983; Кбрзук В.К. Деятельность КомпартииЁадОруссий по развитию трудовой активности рабочего класвв в условиях зрелого социа лизма..-Минок, I960.

АвторефераТИ-ййсс.'канд.игтор, наук -. Казаков Ю.Л. Деятельность Компартии.Белоруссии по организации социалистического соревнования в промышленности р'еопу о лики (I95I-I956 гг. )~Линск, 1978; Климович.В.V*:Деятельность Компартии Белоруссии по повышению культурно-гбяшческогс уродил рабочих наашнострсениа я'годы сенилегки (1959-1965 гг.5.-Минск,-1972.

^ См. : Бурцева Л.А. -Политико-воспитательная рабег.о л трудовых коллективах нромыиленяости,БССР (1965-1985).-М.,1986.

. , . - И - '.■■■. г/ронытле.|Иых производственных объединений 'необходимое?!, порытого гчменения в области ссцяалько-окенойичеокоЯ стратегии н^'зтпи. показать складывание механизма адмйнистрэтивнс-ксивнлноа сисп— ми и необходимость ей устранэнил.

Теоретико-методологической основой исследования явяяпгся тру дм К.Маркса, Энгельса, 3."А.Ленина, посаякеднуе оргамшшм «ле;^-лйстической экономики, рэзс;тш раучяо-твхтпоскогс прогреем.• Эти положения о социалистическая •йкснояикс подучили дальней«?« развитие в программных документах .т'ртт, р«а..'чи«зс съезд«», конференций 'и пленумов ЦК. В издоЯ рз,ад$£нач Программу ШЮС, а материалах ХХУВ съезда, XIX ВсеесвзисЯ тртяЯнсЯ каи$9р9пикя они освещаются в Совокупности "г.туольнщ. треборэнай раз ¡дает экономики, даются оценки, с обкепартяйжйс позйцяЧ ярсиехдопуд в ней процессов.

йетечнккозув базу. ксследозаки.т-соотагушот докуме тя я эдге-риала партийных архивов Института иоторкя партт пря ЛЙ ЯЯВ, Витебского, Гомельского, Минского, Цорялъвекого обпитое 5то - протоколу партийных кон}дар8»а»Я# яя^нукоэ, мартен »яйственных активов, заседания ¿вро ©йхе-аез, рорятт # :омов партии.

Неотъемлемой, составной чв-зтья- льяоЯ <5эяи яйевзргв«

.ионного исследования явиякеь ебгриик*.дохуйентеэ "(ЯЯ® а резекциях и решениях съездов, аяв&реаияЯ п «,з£н.умх>я .» рдавскяя аргии и государства яо •х.огяйетз^игчм- рес0убдн«зкспая

общесоюзная яериодйчевиая а 'тветк статистические

Ж!1 общесоюзные я республик»»«»*», ййтериаяи яерярдичзеяей'

5ти позволили яриэвфчь спрежм6«йй|9 дйя0яй»*9л1>йия. фвк<ж1«вк*8

>терюл, дающий яоэмотяоег!» мир« и осветить ©тлея*»

nue ûtopoHu жизни партийных организаций, -выделить некоторые аспекты исследуемой проблемы. ■ - .

Научная новизна и практическая значимость исследования. В диссертации впервые рассматриваются формы и методы партийной работы промышленных производственных объединений, Белоруссии в-критическом ракурсе, с позиций перестройки и преодоления механизма , торможения. 'В! научный оборот вводится ряд новых документальных источников. J;исследовании намечаются пути дальнейшего изучения темы, преодоления административно-командной системы хозяйствования, Впервые предпринята попытка анализа деятельности партийных, организации передовых ооъединений промышленности республики,;сумевших добиться "успехов в осуществлении научнс-техническ.ого прогрессаповышения эффективности я качества работы. Материалы'и выводы диссертации могут --оыть использованы' при. подготовке, обобг иающ/.х трудов по -оуководству промышленностью, чтении спецкурсов • в ".проведении семинаров для. студентов вузов республики. Практиче кие рек омйпдации могут, гаити прияен'йнйе в работе партийных коми тегов и 'г.<?рвичиих.' партийных организаций объединений нромиалешю

ТИ, -■ ■ ' -'

Апробация. Г;В00тз>.Диссертация Сызк обсукдеча"и рекомендована к защите на заседаний кафедры политической истории (естественны факультеты) Белгссуниверситете лм.Б.И.Ленина, на секции симпози ма, проводимого Могилеьскин госиединотитутсм. Основные' положена работы изложены л трех опубликованных статьях.

' _ . - .13 -

• • , СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРлЛНВЕ ДИССЕРТАЦШ. ■

Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, описка использ'оваиной литературы .к источников.

■Во.введении обосновывается .¿..«туальность темы, охарактеризована степень изученности проблемы', определены цель и задачи, теоретик а-.чогодологичеекзя и источниковэй о с нора/ хронологические рамки исследования. .

Пзрзы^ раздел - "Создание промышленных производственных объединений и работа советов секретарей первичных парторганизация'*. В разделе анализируется деятельность да НЯ-Белорусски, обкомов? горкомов нартии, партийных организаций, анесвих определенный вклад а создание новой хозяйственной единиц« управления в но, пд-ном. хозяйстзе республики. :

Создание произведет взшшх объединений а различных чгграсл** республики повлекло за собой Hans'.гниз фор*; и содержания дзятел:— ноет» паргкяник организация.'. Прс?»есо зоядзни* произведет ггшшх объедим« ¡-/¡ч л премызденлости, яячоваи;!ся в as' а нгрлсЯ «оясз:шз 60~х годов» несколько замедлился х- хшцу 60-х годояг hx создана« явилось объективным, закономерным лвлвпдоп, ох-озчакччм потребнез-т;*.н кизнч. .

? Редонкч «зопрссоз, обеспечиваяцих целый «омилскс условия и {-акторов неуклонного'.роста объективности использования материальных и трудовых ресурсов, 'лажное .кзего га нимало "дчльяеяппс. развитие концентрации и специализация пр-язлодома. Pro требовало совершенствования организационных форм хозяйственного управления..

Необходимо отмстить, что данная проблема находила отражен:";- . и рассматривалась на■поеяыаствуваих ХХ1У и ХХУ съездах КПСС, ол-1 ПА ИИП при ЦК К||Б, оп.18, д.^5, я.Зб.

- '

пики при ивнв перспективности данной единицы хозяйственного коми-itóuuQ crp.írüM, кроме учреждения самой новой формы в структурной подходе к управление акономикой и проведение целого ряда органи-эйиионмг^теянических мероприятий, дающих временный эффект, ради-(шяьыгх УОИ..ИЙ не было приложено. Тем не менее этот объективный процесс создания объединений в отраслях промышленности споообств! вал'нараадамии» производственных, мощностей, объединяя усилия средних и мелких предприятий на решение стоящих задач.

В марте 191 k г ода было утверждено Положение о производственно! объединении (комбинате), которое свыше 10 лег было основным per-дамснтируадаии документом -деятельности объединений. Согласно втому положении, объединения являлись единим'хозяйственный комплекса "4, в их состав входили.заводы- и научно-исследовательские, учреждения.^ :

Первые объединения в J3CCP начали формироваться в Í963 году. К 1971 году а промышленности республики было 56 объединений, их удельный вес в объеме peaчизовинной продукции составил L4,'¿%. На конец девятой пятилетки в 1915 году их. уже было [00, объем реализованной продукции достиг уровня .36,'

Только за 197т. год было организовало дополнительно к уже раба тзввии 38 производственных; объ. динений. Однако .не все объединена -были жизненными. Няд из них создав&яись силой приказов, Быаи упразднены ПО "Электроника", станкообъединение, "Белсчетмаш" , часа-ьое "Луч", мебельное "Сож" и др.

__Банное место в деятельности партийных комитетов республики за* Положение о производственном объединении (комбинате) V/Cods¡ ивнствов'ание хозяйственного мехатьма.Сб.документов.-■'.!. Д9сЮ.С.5. ' Народное хозяйство Белорусской GGF в 1980 г.-йн. ,L9&í.»ü. i't

. . - 15 - ' ' няди вопроси структурного построения партийных ! àpva низаций ооье-

динс'чл.

Сложилось три основных варианта- организационного построения пзртпГгшх сргчнизоций- объединении.1'''

По первому варианту все предприятия, \входл'«ие в. объединение, расположены на территории одного района или нескольких районов одного города. Все 'коммунисты становятся на .учет'в рэйкоме (горкоме) партии по месту нахождения ; головного предприятия. Парторганизаций с такой структурой'в республике гЛс'ДОГэзаось к концу десятой пятилетки 33' ^йбдиив»!*. Среди них'-;парторганаэбц$м ПО "Монолит", "Гсмедьдрз^"^;,'Интйграл';, "ХнмяолОкно" и др. Заслуг*-« вают внимания а два. других вар'акта организационного построения, когда зазодк и филц-эш Цйходняисъ 'за пределами города, области к даже республики. ' ' . ,

Создание объединений и осукггт'ллеяйе- хоаяйствеингх, оргзн-т ■ ционных и идейно-политических задачпар7Ийннх .организация гпа-точтеяьно требовала поиска hoebjc Дчзрн.. Многие грртняннз оргаказч» иии- объединений находились, в подчинении разных горксмиэ и райкомов КПБ. С-целью объединения .усилий и создавались довиты се:«роторе й парторганизаций. Било разработано) положение оояето сехрзга-рей. Положительно работали-совета секретарей ПО "Подтип", "Еел-автс.Ш" , "Гомель-лрбв". На начало 1979 гола в прокыглешцгх соединениях республики бнко создано со^гга секретарей пзргопган;?--нлшИ. (Ьргийные организации респу 'лики явились «штиаторэм* кх создания в стране. В практику пабота ряда .объединений вошло оов-

* Си. : Партийная. организация' в условиях производственного обьо-.1 и не ни я. - M., i977. - С.5-17.

Си. : Коммунист Белоруссии, 1979, » 5. - С.32.

ió -

местное проведение заседаний советов директоров и советов секретарей -парторганизация и принятия совместных приказов-постановлений-,'что вело к смещении функций администрации и партийных организаций, подмена. хозяйственных руководителей-.

Втоцой раздел, - "Развитие структуры, первичных партийных организаций",, 3 aitón разделе анализируется' важнейшая, проблема расст( нозк'и коммунистов, на 'решающих' участках производства в протделённых .производственных -объединения'*..,' : Партийные - организации р спублики,- .руководствуясь решениями ШУ ХХУ съездов КПСС, ХХУП и ХХУЕ: съездов Компартии Белоруссии провели, определенную -работу rtu .йирбб'отй/з форм и. методов пар тийиой работы в' условиях производственных- объединений, развитии их структуры. ' •,' ■•

Б исследуемый'' период, в peoпублике.'Отмечается р как в коли чественном, так и'в качественна-; отношении, первичлих оргапиз.аци В'Нс-ипар'1-ии Ьелоруссии численность ■зас.период иелду ХХХУ и XX съездами -riilCC возросла почти на 16$,т^> человек, наблс.да.чоя рс областных парторганизаций. В республиканской -'парторганизации за X970-I980 годы количество парторганизаций 'возросло на 2LÍXJ ([7, Если а 1971 г. на промышленных предприятиях республики 'было ЗЗУ .первичных парторганизаций, то в 1981 - >905.-1 Число приняты»: а партию рабочих составляло Ш.2 3 70-е'годы а целом по республи ка последовательно осуществлялся прием в партию из числа рабочи

- Положительный опыт работы с .молодыми, коммунистами накопили парторганизации ПО "Химволокно" г.Могилева, "БелавтоШ" , швеи-

.' См. s Коммунистическая партия Белоруссия л цифрах. - >ц mi. - С.17, 57.

2 Там же.' - 0.87-192.

нем проиииодственном-объедяяеиия "Коминтерн". Здесь работа л я к» ли- г^доднх коммунистов .активно использовали привлеч-лте молола* коммунистов к общественной.' работе.

■-Диализ пспзмвает, что.ЦК ,КПЬ, партийны» кокатети няправлчли сэоа деятельность на пой&яение.'активности первичных пнрторгснта-аия; их организационной укрепление и.развитие парпЫнол сгрукту--. рн. Улучшали руководство цеховыми .парторганизациями и • партгруппами. .Увеличилось количество чртьятнх в.партию рабочих, комсомольцев , значительная/часть к он.чу нистов '.работа .а в с^ерн мзгввл-ального производств.: Работа первичных партийных организаций диненич, пеховкх нарторгпняззщШ я партийных групп обсуадалао1 нй ¡пленумах ЦК КПБ, обкомов, г -ркомоз, -ра Як омов - партия, собраниях -партийного актива, бюро, заседаниях различных комиссий и-советов партийных комитетов. Лучика она? пэрлячнкх -пэртиЯнчх цпх них оргзн:»?апай и партгрупп обобщился и распространился.

-Вместо с тем з ряде партийных организация ПО "Гомесльчав" , "Коралл" недосгятсчно яе-лаоь работа по развития структура а г.<~ зовах звеньях. Аэкзначительное количество цехов, учистхов к-, бригад здесь не имело партмйннх организация, недостаточное пни--' мзиие к воспитания коммунистов приво^яло к т. отраву от парторганизаций.

Третий раздел - "Повышение ».¡Активности производства и качеств» работы".. В отгч разделе .анализируется проблема иоЕь&вни1 :><?.-^активности пролэвосдстзч. В иссяе;/емый Период партийными организациями предпринимались попытки ресеник вамиеАшей проблем« улучшения качества выпускаемой продукции. В республике в 70-е годы была продолжена работа-по отлаживав«» хозяйственного механизма. В исследуемый период в республике создавались произвол-

, 16'- -

ств-лшые и научно-производственные-объединения, ставшие ведущим эвеном экономики. Однако в эти годи начал складываться механизм . торможения, не позволивший д полной ¡';ере проявить потенциальные во"моансетп этой новой хозяйственной.единимн управления.

й 1960 году насчйтнвалоеь-'.197 производственных объединений, и их состав входило 826 предприятий", .'объей реализации продукции составлял - ...'- _ ■ . .

Б начальна;! период, своего создания' ряд объединений испатыБалк •трудности о выполнением плановых' заданий. йвацевичское, Речицков Цоаырское и Гомельское дерево рбрабдтывзюадае объединения не вннол ндяй плаиоз :е показатели по ря^у выпускаемого ассортимента. ~

й услоьаях нарастания' застойных' явлений 'в -экономике и' складывания механизма торможения,' партайные к-омитеты путем привлечения аирокого актива технической инвд'лйигенпчи ^'-представителей науки новаторов производства-. ь определённей степени стремились к ликш: дацяи ведомственной разобщенности. 'йрвдпринии'а'лиеь на дел* попы! к и противостоять бюрократизму, и консерватизму .^местничеству ае-дсмс га и хозяйственных • руководителей,. • Безусловно,.- о-ти объест венные формирования не могли в- полной - мере *своимв-.^рактическими до', стниями компенсировать недостатки складивавщегДвя' хозяйственное механизма управления Н1'Л. В республике- получила ..распространение практика создания учеьно-нвучно-.'.роизводСтвоннцх" объединений: £ГЫ-"БелавгоМАЗ" "БГй-110 "Минский траяторный'вавод" , "АНГсм" и др. Я конуу десятой пятилетки в БССР было создано''« успешно раб) тало 37 УНПО и НПО на общественных началах. Б-их рай сто учиство; '.л о 39 факультетов и более .¿00 кафедр девяти вузов,. 13 ограслеш: НИИ, 54 производственных объединения и предприятия• 'Гяорч-гскос;

^■ИА.Ш при ЦК КПЕ, ф.Ч, оп.лб, д. ЦЪ, -1.39.' '

. . ■ ~ £9 -

соединение научных сил с производством дало в 1973 году экономя-чеок'< рМект я 20'-»,4 млн. руб., что 'а 1,6 раза пре?кявло этот показатель в 1976 году.*

Партийные организации ПО работали но улучшение качества продукции. Мохно виде лить два направления. В ряде олучмез, когич партийные комитеты подменяли хозяйственных руководите чей I! ио.^ пользовали административно-командные методы в'осуществлении мероприятий по комплексному управллшв качеством продукции. Этэ: •обуславливалось и отсутствием единой техлшчеок-.й политики, что и толкало партийные органы брать эти функции.

Второе направление б работе партийных организаций обуолочде-.но было использованием экономических и моральных стимулов ч трудовых коллективах. Определенных успехов добились на ПО "Мт'ск«3 • 'трахторнйй завод" , "Интеграл" "Монолит''. 'Одна ко. мн огне ипщпчнлч, не подкрепленные действенным хозяйственным ч?хрнизмс.ч и' полггл-ли развития в 70-е года. Тем нч -менее з респубяихе"удимое ь добиться поступательного движения по улучжчия»» дочеегба. . За 1971- С980 гг.' народным хозяйством республики бия сердец выпуск 01 образца новых типов мздип, .аппаратов, прибор»??. 'В ¡980 г. удельный вчо изпвлий ч гос?л'>г<егг?ннни Знаком кччвоткз в общем, объема произволегда составил 2%

Несмотря аа ряд-пояочитэлмт примеров партийной роботы, я» ряду направляя иа.чзгвлосб ч» етогввант от требования *иэии, Ьргийннв организации а рвтнт хоз..й9таептх и орнзнизацион'т* №»{тпческйл кспнттт ояйжявяяйся отерчотип д*Явгк<п яд--

• ^ Во глаз?? нзучви-твхнич'есксго прогресса п промдаллпностч-1»«ск, 1979. - С. 93. .

. ^ См.: Народное хозяйство Белорусской ССР. Стаг. ^«Родник.-ичск: - С.2С.

нииисгрзгиано-командной системы, брали на себя не свойственные

В зоклячаиии диссертации подводятся итоги исследования и де~ да»70а основные выводи и сформулированы практические рекомендации .

Основнцб- изложения диссертации изложены в одедукндах публикациях автора:

X, Лтюотация на • зрелость.//Политинформатор и агитатор. Орган ЦК К1Ш,"Минск,1976.9.--С.28-30. 0,2 п.д.

'¿, Организует идеологический штаб.//Политинформатор и агити-гор. Орган Ш: КПБ. - Минск ,1978.-;'« ХЗ.-С.37-38. 0,16 п. л.

>

3. Партийная работа в промысленных проигзодственных объединениях Белоруссии по повышению оффоктивиости производства и качества работы (1970-1980 гг.). МогилввскиЯ педагогичс тут. - Могилев, 1990. - 2Х с. Рукопись доп. в ШШОН АН СССР. 25.05.1990 * 41921-. 0,8 п.-д.

Могилезский государственный педагогический институт <«et«j А.А.Кулешова

Подписано к печати ____ Заказ _

Ткрзж ISO акз. Объея •/ и. г. _Фермат 50x90

Отпечатано на ротапринте ШШ. г.йогаяео, ул,Ясс;?сдаятоа, I.