автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Технология разработки и реализации социального проекта
Полный текст автореферата диссертации по теме "Технология разработки и реализации социального проекта"
□□34767В5
На правах рукописи
Войцеховский Николай Сергеевич
ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА (на примере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»)
Специальность 22.00.08 - Социология управления
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Санкт-Петербург 2009
1 ? П~
003476765
Работа выполнена на кафедре социологии ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»
Научный руководитель: доктор философских наук, профессор
Оганян Каджик Мартиросович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Стельмашонок Елена Викторовна
доктор социологических наук, доцент Тимерманис Игорь Евгеньевич
Ведущая организация: ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский
государственный морской технический университет»
. Защита диссертации состоится « ^ь г. в
•у /часов на заседании диссертационного совета Д 212.^19.07 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 422. 4
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.
Автореферат разослан » ¿У^уУ^--*7.
Ученый секретарь .
диссертационного совета Д 212.219.07, /у/^ доктор исторических наук, профессор Л, • Е.А.Окладникова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В связи с масштабным реформированием нашего общества особую актуальность приобретают вопросы социального проектирования. Социальное проектирование используется в государственных и негосударственных организациях. С 2006 года в Российской Федерации началась реализация приоритетных национальных проектов.
Реализация приоритетных национальных проектов является важной задачей в социальной политике Российской Федерации на долгосрочную перспективу, в ходе решения которой приобретается ценный опыт использования проектного подхода в государственном управлении. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев считает необходимым предусмотреть дальнейшую реализацию приоритетных национальных проектов в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, т.к. предполагается развитие экономики нашей страны как социально-ориентированной экономики. Он предлагает использовать системный подхода в процессе реализации приоритетных национальных проектов. В связи с этим требуется научная разработка системных основ социального проектирования.
На процесс социального проектирования в нашей стране существенное влияние оказывает состояние рыночной экономики. В условиях мирового финансово-экономического кризиса и обострения конкуренции между предприятиями разработка и реализация проектов является важным способом поддержания конкурентоспособности предприятия, а также создания новых предприятий. Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин отмечает, что, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, финансирование приоритетных национальных проектов осталось одной из приоритетных задач в новой редакции бюджета на 2009 год.
Для успешной разработки и реализации социальных проектов необходимо изучение и совершенствование технологии социального проектирования. В процессе разработки и реализации социального проекта используются как уже имеющиеся технологии, так и создаются новые технологии. Проектирование новой технологии реализации социального проекта является важной составной частью социального проектирования.
Состояние изученности проблемы. При оценке состояния изученности проблемы учитывались работы зарубежных и отечественных авторов по тематике диссертационного исследования. Социальное проектирование опирается на определенные концепции развития общества. Широкое распространение в социологии получили концепции технологического развития общества.
В современных концепциях технологического развития общества отмечается большое социальное значение технологии реализации крупно-
масштабных проектов (мегапроектов). Об этом говорится в трудах Г.Маркузе, Э.Тоффлера, Э.Фромма1 и других социологов. С критикой технологии реализации крупномасштабных макросоциальных проектов (мегапроектов) выступил К.Поппер2. Он полагает, что реализация крупномасштабных макросоциальных проектов может привести к возникновению социальной патологии и способствовать формированию тоталитарной формы правления в обществе.
Основанием для критики технологии реализации крупномасштабных макросоциальных проектов служат проявления социальной патологии. Изучением проявлений социальной патологии в результате использования технологии реализации индустриального проекта занимался Э.Фромм. По его мнению, проявления социальной патологии в процессе реализации индустриального проекта возникают из-за недостаточной гуманизации используемых технологий. Он говорит о необходимости формирования здорового общества. Э.Тоффлер видит перспективы преодоления социальной патологии посредством реализации проекта построения супериндустриального общества.
Вопросы технологии социального проектирования рассматриваются также в трудах следующих авторов: Л.Н.Банниковой, И.В.Бестужева-Лады, Г.М.Бирженюка, Л.Н.Борониной, К.Ф.Грея, Г.Дитхелма, Т.М.Дридзе, Н.А.Костко, Ю.А.Крючкова, В.И.Курбатова, О.В.Курбатовой, В.А.Лукова, Э.У.Ларсона, Д.Локка, П.Мартина, А.П.Маркова, Я.В.Миневич, Г.А.Наместниковой, К.М.Оганяна, К.Тейта, Ж.Т.Тощенко3 и других.
1 Маркузе Г. -. Одномерный человек. - М.: «REFL-book», 1994. - 368 е.; Тоффлер Э. Третья волна. - М.: ACT, 2004. - 781 е.; Фромм Э. Здоровое общество. Икусство любить. Душа человека. - М.: ACT, 2007. - 602 с.
2 Поппер К. - Открытое общество и его враги. В 2 т. - М.: Феникс, 1992. - 448 е., 528 с.
5 Банникова Л.Н., Воронина Л.Н. Технология проектной деятельности. Ч. 1. - Екатеринбург: УГТУ, 2004. - 72 е.; Банникова Л.Н. Технология проектной деятельности. Ч. 2. - Екатеринбург: УГТУ, 2004. - 69 е.; Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Технологии прогнозных разработок социальных проектов. - М.: Наука, 1992. - 212 е.; Бестужев-Лада И.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. - М.: Наука, 1993. -233 е.; Грей К. Ф., Ларсон Э. У. Управление проектами. - М.: Дело и Сервис, 2007. -597 е.; Дитхелм Г. Управление проектами. В 2 т. Т.1. - СПб.: Бизнес-Пресса, 2003. - 389 е.; Дридзе Т.М., Орлова Э.А. Основы социокультурного проектирования. М.: 1995. -152 е.; Костко Н. А. Социальное проектирование как элемент управления развитием региона. - Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права, 2004. - 117 с.; Крючков Ю.А. Теория и методы социального проектирования. М.: 1992. - 245 е.; Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование. Ростов н/Д: Феникс. 2001.; Локк Д. Основы управления проектами. - М.: ШРРО, 2004. - 253 е.; Луков В.А. Социальное проектирование. М.: Флинта, 2004. - 240 е.; Луков В.А., Миневич Я.В. Социализация студентов и социальное проектирование. Применение технологии социального проектирования для развития социальных умений будущих специалистов. - М.: Изд-во Моск. Гуман. Унив., 2006. - 49 е.; Марков А.П., Бир-
В ходе исследования технологии социального проектирования учитывались работы отечественных ученых, описывающие влияние технологий на жизнь современного общества: В.С.Алексеевского, С.С.Бразевича Ю.Г.Волкова, Л.Я.Дятченко, М.Ю.Горбунова, В.Н.Иванова, СШ.Карпухина О.И., Я.А.Маргуляна, В.Н.Макаревича, Е.Г.Морозова, В.Н.Ничепуренко, К.М.Оганяна, В.И.Патрушева, Г.Г.Почепцова, А.В.Попова, Ю.М.Резника, С.И.Самыгина, Е.В.Стельмашонок,
A.А.Тараданова, И.Е.Тимерманиса, В.М.Шепеля, Е.Б.Щетининой,
B.В.Щербины, Г.И.Янина1 и других ученых. Вместе с тем, надо отметить, что при описании процесса технологии реализации социального проекта в
жешок Г.М. Основы социокультурного проектирования. - СПб.: ИГУП, 1998.; Мартин П., Тейт К. Управление проектами. - СПб : Питер, 2006. - 223 е.; Прогнозное социальное проектирование: Теоретико-методологические и методические проблемы. Отв. ред. Т.М.Дридзе. - М.: Наука, 1994. - 302 е.; Социальные технологии и современное общество. Под ред. К.М.Оганяна. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 578 е.; Тошенко Ж.'Г. Социология. - М.: Прометей, 1994. - 511 с.
' Алексеевский B.C. Менеджмент и синергетика устойчивого развития социальных объектов. - М.: МГТУ, 2003 - 319.; Горбунова М. Ю., Щетинина Е.Б. Социальные технологии и инновации в социальных сервисах. - Саратов: СГТУ, 2004. - 85 е.; Дятченко Л.Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. Белгород: БГУ, 1993. - 343 е.; Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. - М.: Экономика, 2001. - 327 е.; Карпухин О.И., Макаревич Э.Ф. Формирование масс. Природа общественных связей и технологии «паблик рилейшнз»: Опыт историко-социолошческого исследования. - Калининград: Янтарный сказ, 2001. - 547 е.; Морозов Ю.П. Управление технологическими инновациями в условиях рыночных отношений: Монография. - Н.Новгород: НГУ, 1995. - 173 е.; Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии XX века. - Киев: Ваклер, 1999. - 326 е.; Социальная инженерия: Сб. тр. Семинара [1994-1995 гг.]. Под ред. Ю.М.Резника, В.В.Щербины. - М.: МГСУ, 1996. - 116 е.; Социальная политика в регионе: стратегия обновления и социальные технологии. Уфа: Башк. гос. ун-т, 1999. -379 е.; Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К.М.Оганян. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003. - 200 е.; Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К.М.Оганян. - СПб.: СПбГИЭУ, 2005. Вып. 2. - 376 е.; Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К.М.Оганян. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. Вып. 3.-314 е.; Социальные технологии и современное общество. Под ред. К.М.Оганяна. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 578 е.; Тарада-нов A.A. Социальные технологии в государственном и муниципальном управлении. Челябинск: ЧГУ, 2008. - 243 е.; Технологии социальной работы. - Ростов на/ Дону; РГУ, 2006. - 400 е.; Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера (Управленческая гуманитарология). - М.: Финансы и статистика, 1992. - 240 е.; Янин Г.И. Диагностика процессов организационной адаптации и технология их оптимизации. Тула: ИНФРА, 2002. - 207 с.
трудах многих ученых недостаточно учитывается социосинергетический подход.
В трудах российских ученых отмечается, что реализация социальных проектов способствует преодолению социальной патологии и формированию здорового общества. Вопросам формирования здорового общества и здорового образа жизни посвящены труды многих российских ученых: Э.Н.Вайнера, Б.А.Войцеховича, Х.В.Дзуцева, Н.А.Кармаева, В.О.Казанцева, В.В.Колбанова, В.В.Маркова, А.Н.Марынюка, А.С.Матненко, И.Ф.Максимовича, В.А.Миняева, Г.В.Осипова, В.И.Петрушина, Н.В.Петрушиной, И.В.Помакова, А.И.Пригожина, А.В.Решетникова,
B.И.Сорокуна, Е.В.Черносвитова1 и других ученых.
Однако в трудах вышеуказанных российских учёных пока не описана технология реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» посредством использования социосинергетических моделей. Между тем, практическая реализация крупномасштабных макросоциальных проектов (мегапроектов) и широкое распространения малых социальных про-
' Вайнер Э.Н. Валеология. - М.: Флинта, 2008. - 416 е.; Дзуцев X. В. Приоритетные национальные проекты в Российской Федерации: социологический анализ: Результаты анкетного опроса по приоритетным национальным проектам в РСО-А, март 2007 г. -М.: ИСПИ, 2007. - 97 е.; Казанцев В. О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для России. - М: Вагриус, 2007. - 126 е.; Кармаев H.A. Экология человека: проблемы и подходы решений. - СПб.: СПбАФК, 2001. - 240 е.; Кармаев H.A. Социальная экология. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004. - 231 е.; Марынюк А.Н. Национальные проекты в России: проблемы и перспективы. - М.: Маросейка, 2007. - 205 е.; Матненко А.
C. Приоритетные национальные проекты и бюджетная деятельность государства. -Омск: Русь, 2007. - 142 е.; Марков В.В. Основы здорового образа жизни и профилактика болезней. - М.: Медицина, 2001. - 320 е.; Национальный проект «Здоровье» в начале пути. - М.: Профиздат, 2006. - 93 е.; Национальный проект «Здоровье»: Медико-социальные и психолого-педагогические аспекты сохранение здоровья детей, подростков и юношества. Материалы международной научно-практической конференции 5-7 апреля 2007 г. Сборник научных статей. - Орёл: ОГУ, 2007. - 376 е.; Национальные проекты России как фактор её безопасности и устойчивого развития в глобальном мире: Материалы постоянно действующей Всероссийской междисциплинарной научной конференции с международным участием. Йошкар-Ола, 6-7 декабря 2007 г. В 2ч. -Йошкар-Ола: Марийский государственный технический университет, 2008. - 368 е.; Пригожин А.И. Дезорганизация. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 402 е.; Помаков И.В. Социальные проблемы в медицине. - СПб: Питер, 2001. - 348 е.; Петрушин В.И., Петрушина Н.В. Валеология. - М.: Гардарики, 2002. - 431с.; Приоритетные национальные проекты - идеология прорыва в будущее: [сборник / сост. Иванов А.И. и др.; Предисловие Дмитрия Медведева]. - М.: Европа, 2007. - 111 е.; Решетников A.B. Социология медицины. - М.: ГОЭТАР-Медиа, 2007. - 255 е.; Россия: приоритетные национальные проекты и программы развития. Ред. Совет: Егоров В.К., д.ф.н. и др. - М.: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2007. - 341 е.; Субъект Федерации. Приоритетные национальные проекты: [сборник] Под общ. Ред. Сергея Михайловича Миронова, Геннадия Александровича Горбунова. - М.: Совет Федерации, 2007. - 411 е.; Черносвитов Е.В. Социальная медицина. - М.: Академический проект, 2003. - 624 с.
ектов как способа разрешения существующих проблем в условиях кризиса нуждается в социологическом осмыслении для обеспечения большей эффективности социального проектирования.
Целью диссертационного исследования является построение со-циосинергетических моделей технологии разработки и реализации социального проекта.
Задачи диссертационного исследования:
- сравнительное исследование различных подходов к разработке научных основ технологии социального проектирования;
- анализ технологических этапов социального проектирования;
- социологическое исследование технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и проведение апробации вышеуказанных социосинергетических моделей в ходе эмпирического исследования.
Объектом исследования является социальное проектирование в современном обществе.
Предмет исследования определяется как технология разработки и реализации социального проекта в современном обществе.
Методологическая основа диссертационного исследования. В ходе исследования использовались различные подходы и методы: системный подход, социосинергетический подход, сравнительный метод, метод моделирования и эмпирические методы.
Системный подход использовался для систематики социальных проектов и технологий, а также для описания элементов социального проектирования, а также различных факторов, влияющих на процесс социального проектирования.
Социосинергетический подход применялся для разработки социоси-нергетической модели технологии реализации социального проекта и со-циосинергетической модели технологии управления проектами в матричной организации.
Сравнительный метод позволил соотнести между собой различные теоретические подходы к изучению технологии социального проектирования. Он выявил сходство и особенности разновидностей социального проектирования, а также технологий их разработки и реализации.
Эмпирические методы исследования позволили проверить обоснованность разработанной модели технологии реализации социального проекта.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые документы органов государственного управления, данные по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» Совета по реализации приоритетных национальных проектов (далее - ПНП) и демографической политике при Президенте Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
других органов государственной власти, научные труды по исследуемой тематике, а также другие источники информации.
Научная новизна исследования определяется разработкой:
- суперпозиционной социосинергетической модели технологии социального проектирования как системы действия различных технологий (технологии социологического исследования, технологии диагностики, технологии прогнозирования, технологии планирования, технологии экспертизы, коммуникативные технологии, технологии мониторинга, технологии управления и другие технологии), обеспечивающей возникновение синергетиче-ского эффекта;
- социосинергетической модели технологии реализации социального проекта в социальной организации;
- суперпозиционной социосинергетической модели технологии управления реализацией проекта.
- рекомендаций по более эффективному применению различных технологий в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Проведена апробация вышеуказанных социосинергетических моделей в ходе эмпирического социологического исследования.
Апробация научных выводов и практическая значимость исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры социологии СПбГИЭУ в 2007-2009 гг. в ходе ежегодных Отчетов диссертанта и других членов временной творческой научной группы о проведении фундаментальных научных исследований в рамках федеральной программы «Развитие научного потенциала высшей школы», подпрограммы: «Развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности высшей школы и ее кадрового потенциала», на тему: «Исследование проблем теории и методологии моделирования и управления информационными, денежными и трудовыми ресурсами» № 1.05.05. Раздел - Разработка синер-гетической теории глобализации (научный руководитель - профессор К.М.Оганян).
Апробация выводов осуществлена в ходе выступлений на заседании II научно-практической конференции «Отечественные традиции гуманитарного знания: история и современность» (Санкт-Петербург, 2006), X научно-практической конференции студентов и аспирантов СПбГИЭУ «Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЭКОН-2007» (Санкт-Петербург, 2007), Первого научного конгресса студентов и аспирантов 23, 24 апреля 2008 г. ИНЖЭКОН-2008 (Санкт-Петербург, 2008).
Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций по более эффективному применению различных технологий в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Научные результаты диссертации используются в процессе преподавания в
Санкт-Петербургской государственном инженерно-экономическом университете следующих социологических дисциплин: «Социальное моделирование и программирование», «Социальное прогнозирование и проектирование», «Социальные технологии», «Социологии и психологии массовых коммуникаций».
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Объем основного текста составил 159 страницы. Работа включает 16 рисунков. Список литературы насчитывает 223 наименования. Основное содержание диссертационного исследования отражено в десяти публикациях, общим объемом 2,7 п.л.
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет изучения, научная новизна, практическое значение и апробация результатов исследования.
В первой главе «Разработка теоретических основ технологии социального проектирования» показана связь концепций технологического развития общества с различными подходами в исследовании теоретических и методологических основ социального проектирования. О значении технологии социального проектирования в развитии общества говорится в трудах Г.Маркузе, Э.Фромма, К.Поппера, Э.Тоффлера и других авторов.
В российской литературе для разработки концепций технологии социального проектирования используются объектно-ориентируемый, проблемно-ориентируемый и субъектно-ориентируемый (тезаурусный) подходы. Сторонниками объектно-ориентированного подхода являются Г.А. Антонюк, H.A. Аитов, Н.И. Лапин, Ж.Т. Тощенко и другие учёные. Основы проблемно-ориентированного подхода были разработаны следующими исследователями: Т.М Дридзе, Э.А. Орлова, O.E., Б.А.Ревич, O.E. Трущен-ко, О.Н. Яницкий и другими. Понятие субъектно-ориентированного (те-заурусного) подхода было предложено В.А.Луковым для обозначения подхода в социальном проектировании, опирающегося на действие механизма социальной и культурной ориентации людей. В диссертации учитываются достижения в области изучения технологии социального проектирования, полученные сторонниками вышеуказанных подходов. В трудах вышеуказанных авторов отмечается значение различных технологий в процессе разработки и реализации социальных проектов: технологии прогнозирования, технологии социологического исследования, технологии планирования, коммуникативной технологии, технологию написания текста социального проекта, технологию управления и т. д.
Многие авторы указывают на значение системных основ технологии социального проектирования. В данной диссертации рассматриваются системные основы технологии социального проектирования с учетом тех изменений в теории систем, которые наблюдаются в связи развитием синер-
гетики. Современное развитие теории систем существенным образом опирается на положения синергетики, сформулированные в трудах ИЛригожина и Г.Хакена1.
Опираясь на положения синергетики в современной социологии разработан социосинергетический подход к исследованию явлений. Опираясь на вышеуказанный подход диссертант предлагает использовать социосинер-гетическую модель технологии реализации социального проекта в социальной организации. В данной социосинергетической модели учитывается влияние флуктуаций элементов внешней и внутренней среды организации на технологию реализации социального проекта, а направление изменений в процессе реализации социального проекта описывается посредством понятия аттрактора.
При разработке суперпозиционной социосинергетической модели системы действия различных технологий в социальном проектировании использовалось понятие системы действия, предложенное Т.Парсонсом в его теории действия и понятие эмерджентных свойств, которые могут возникнуть в процессе развития социальной системы2. Понятие системы действия различных технологий в процессе социального проектирования позволяет обобщить представления различных авторов о технологии социального проектирования, а также переосмыслить процесс социального проектирования с точки зрения синергетики. Как отмечает Г.Хакен, понятие эмерд-жентности является одним из основных понятий синергетики. С помощью понятия эмерджентности можно пояснить возникновение синергетическо-го эффекта в социальной системе. Суперпозиционная социосинергетиче-ская модель системы действия различных технологий в социальном проектировании опирается на синергетическое толкование принципа суперпозиции, описанное в трудах А.М.Дыбова, И.С.Масленниковой, Т.А.Шапошниковой3 и других авторов.
Анализ системных основ технологии социального проектирования позволяет упорядочить наши представления о различных проектах и технологиях, которые используются для разработки и реализации данных проектов. Различают социальные и технические проекты. По мнению В.А. Луко-ва, в качестве социальных проектов могут рассматриваться инвестиционные и научно-технические проекты, если они по своим последствиям оказывают влияние на общественную жизнь. В.И.Курбатов и О.В.Курбатова относят к области социального проектирования социокультурное проектирование, нормативно-правовое проектирование, проектирование электо-
1 См. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. - М.: УРСС, 2003. - 312 е.; Хакен Г. Тайны природы. - Ижевск: ИКИ, 2003. - 319 с.
2 См. Парсонс Т. О структуре социального действия. - М.: Академический проект, 2002. - 877 с.
3 См. Масленникова И.С., Дыбов A.M., Шапошникова Т.А. Концепции современного естествознания. - СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 283 с.
рального и миграционного поведения, образовательное проектирование. Таким образом, социальные проекты можно различать по видам деятельности людей. На наш взгляд, можно выделять социально-экономические проекты, социально-политические проекты, социокультурные проекты и другие виды проектов.
По масштабам реализации социальные проекты можно разделить на макросоциальные проекты и микросоциальные проекты, а по срокам реализации во времени различают краткосрочные проекты, среднесрочные проекты и долгосрочные проекты. Особенно крупномасштабные социальные проекты называют мегапроектами. В качестве примера крупномасштабных макросоциальных проектов (мегапроектов) можно назвать приоритетные национальные проекты, которые реализуются в Российской Федерации.
В социальном проектирования используются различные технологии. Технологии подразделяют на машинные технологии и социальные технологии. Машинные технологии являются средствами труда. Как отмечают многие авторы, машинные технологии могут оказывать существенное влияние на развитие общества. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев отмечает значение использования компьютерной технологии в процессе реализации приоритетных национальных проектов1. Социальная технология отличается от машинной технологии, т.к. она является определенным образом упорядоченной деятельностью людей.
В современной литературе социальные технологии систематизируются по сфере применения на производственные, образовательные, медицинские, информационные, управленческие и другие технологии; по механизму осуществления - на организационные, экономические, психологические, педагогические, правовые и другие технологии; по целенаправленности - на исследовательские, инновационные, консультативные, диагностические, социализационные и другие технологии; по степени общности - на общесоциальные, конкретно-социальные и частные.
По направленности деятельности технологии подразделяются на технологии социального проектирования, функциональные технологии, преобразовательные технологии, технологии социальной борьбы. По масштабам воздействия различают макротехнологии, мезотехнологии и микротехнологии. Выделяются также инновационные и традиционные социальные технологии. На наш взгляд, в соответствии с вышесказанным при изучении системы действия технологий в процессе социального проектирования следует прежде всего иметь в виду технологию прогнозирования, технологию социологического исследования, технологию планирования, технологию программирования, коммуникативную технологию, технологию мониторинга, технологию диагностики, технологию написания текста соци-
' http://www.rost.ru
ального проекта, технологию экспертизы, технологию управления, кадровую технологию, нормативно-правовою технологию, технологию контроля, финансовую технологию, компьютерную технологию и другие технологии.
Во второй главе «Анализ технологических этапов социального проектирования» выделяются два этапа: технологический этап разработки социального проекта и технологический этап реализации социального проекта. Рассмотрены общие черты, присущие технологическим этапам разработки и реализации социального проекта и особенности данных технологических этапов в случае разработки и реализации отдельных видов социальных проектов. Отмечается вклад Л.Н.Банниковой, Г.М.Бирженюка, Л.Н.Борониной, В.И.Курбатова, О.В.Курбатовой, В.А.Лукова, Я.В.Миневича и других ученых в изучение технологических этапов разработки и реализации социальных проектов. Развитие рыночной экономики в современном обществе оказывает существенное влияние на реализацию социальных проектов. Поэтому в социальном проектировании необходимо учитывать роль маркетинговых технологий.
При исследовании рынка необходимо определить тип рынка и сегмент рынка, в условиях которого будет реализован социальный проект. Различают следующие типы рынков: рынок свободной конкуренции, рынок монополистической конкуренции, олигополистический рынок, рынок чистой монополии.
На рынке свободной конкуренции действуют большое количество независимых продавцов и покупателей. На рынке монополистической конкуренции продавцы и покупатели совершают сделки не по единой рыночной цене, а в широком диапазоне цен. На олигополистическом рынке действуют небольшое количество продавцов. На рынке чистой монополии один продавец имеет возможность диктовать свои условия покупателям.
Оценивается конъюнктура рынка. Изменение рыночной конъюнктуры может существенно повлиять на разработку и реализацию социальных проектов. Рынок оценивается с помощью количественных и качественных показателей. Социально-политическая ситуация в современной России характеризуется тем, что под влиянием развития рыночных отношений в сфере экономики формируется политический рынок1. Изучением ситуации в сфере политического рынка занимается политический маркетинг. Ф.Котлер говорит о необходимости формирования социально-ответственного маркетинга, который бы исключал негативные проявления маркетинговой практики2. Выступления граждан против конкретных проявлений маркетинговой практики побуждает государство регулировать развитие рыночных отношений посредством принятия законодательных
'См. Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: Концепции, модели, технологии. М.: Российская политическая энциклопедия, 1998. - 247 с.
2 Котлер Ф. Основы маркетинга. - М.: Ростинтэр, 1996. - С. 638.
актов. Формированию социально-ответственного маркетинга, на наш взгляд, должно способствовать участие предпринимателей в разработке и реализации социальных проектов.
В процессе реализации социального проекта по-разному могут складываться отношения между проектной командой и социальной организацией. Функции команды проекта может выполнять руководство организации. В этом случае команда проекта не выделяется в самостоятельное подразделение организации. В другом случае команда проекта может выделяться в самостоятельное подразделение. Команда проекта может находиться за пределами организации, которую она хочет преобразовать. С такой ситуацией мы сталкиваемся в ходе использования технологии реализации социально-политического проекта.
Для описания технологии реализации социального проекта в различных ситуациях были разработаны следующие социосинергетические модели: социосинергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая находится в социальной организации, а также социосинергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая находится за пределами социальной организации. Последняя ситуация возникает, например, в случае использования технологии реализации социально-политического проекта в борьбе за место в представительном органе государственной власти.
Для реализации социального проекта используется определенная технология управления. Для описания технологии управления реализацией проекта используются следующие социосинергетические модели: суперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды одной организации на функциональную технологию управления другой социальной организации, суперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды в одной организации на технологию управления проектной команды другой организации, суперпозиционная социосинергетическая модель технологии управления реализацией проектов в матричной организации. Вышеуказанные социосинегетические модели учитывают флуктуации во внешней и внутренней среде организации и направление изменений в организации в результате использования технологии реализации социального проекта, а также технологии управления реализацией социального проекта описывают с помощью понятия аттрактора.
По мнению К.Ф.Грея и Э.У.Ларсона, в управлении проектными командами необходимо учитывать синергизм. Сущность синергизма они видят в тезисе, который гласит, что целое не равно сумме частей. Различается положительный и отрицательный синергизм. Положительный синергизм опирается на тезис, который гласит, что целое больше суммы частей. Отрицательный синергизм приводит к тому, что целое меньше суммы частей.
Задача руководителя проектной команды состоит в обеспечении положительного синергизма.
Для эффективного управления проектами используется также проектные организации. Проектная организация - это временная структура, которая создаётся для реализации определённого проекта. Смысл её создания состоит в том, чтобы в короткие сроки посредством усилий квалифицированного состава команды разработать и реализовать необходимый проект. Это позволяет работникам сконцентрировать своё внимание на одной задаче. После завершения проекта проектная организация распускается.
По мере роста конкуренции всё большее значение приобретает квалификация персонала, который принимает участие в реализации проекта. Для подбора и расстановки кадров используются кадровые технологии. Квалифицированный специалист реагирует на условия труда, график работы, обеспечение самостоятельности в принятии решений, на характер отношений в коллективе. В интересах успешной реализации проекта квалифицированные специалисты могут быть привлечены к участию и разработке управленческих решений. Для повышения квалификации специалистов могут быть предусмотрены определённые способы подготовки и переподготовки кадров.
В третьей главе «Социологическое исследование технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» разработана программа вышеуказанного разведывательного социологического исследования. В соответствии с данной программой в ходе эмпирического социологического исследования проведена апробация социосинергетической модели технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в социальной организации и суперпозиционной социосинергетической модели технологии государственного управления реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье».
На основании разработанной ранее суперпозиционной социосинергетической модели технологии реализации социального проекта в социологическом исследовании были сформулированы следующие гипотезы: во-первых, гипотеза возникновения определенных затруднений в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в виду флуктуаций элементов внешней и внутренней среды и, во-вторых, гипотеза необходимости использования не только медико-социальных технологий, но и других социальных технологий для оздоровления российского общества в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Обе гипотезы подтвердились в ходе эмпирического социологического исследования.
В ходе разведывательного социологического исследования использовался метод социосинергетического моделирования, метод анализа документов, метод экспертных оценок, метод опроса и метод интервью. Ис-
пользование различных социологических методов исследования необходимо для триангуляции.
Метод анализа документов позволил выявить нормативно-правовую основу, которой руководствовались при разработке технологии государственного управления реализацией приоритетного национального проекта (далее - ПНП) «Здоровье», а также научно обосновано описать ход реализации ПНП «Здоровье». Метод анализа документов, связанных с реализацией ПНП «Здоровье» позволяет на основе надежных и достоверных источников информации получить сведения об изучаемом предмете. В литературе о реализации ПНП «Здоровье» могут содержаться неточности и ошибки в интерпретации исследуемого процесса, а анализ документов позволяет сделать обоснованные выводы.
Метод экспертных оценок является разновидностью метода социологического опроса. Особенность данного метода является то, что в выборку опрашиваемых лиц входят высококвалифицированные специалисты, которые способны формулировать компетентные суждения об исследуемом предмете. В ходе данного социологического исследования в качестве экспертов использовались руководители высшего звена медицинских учреждений и организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Для описания технологии реализации ПНП «Здоровье» использовались публикации, в которых излагалось мнение различных авторов: Медведева Д.А., Путина В.В., Миронова С.М., Грызлова Б.В., Горбунова Г.А., Дзуце-ва X. В., Егорова В.К., Иванова А.И., Казанцева В.О., Марынюка А. Н, Матненко А. С. и других авторов. В работах вышеуказанных авторов подводятся промежуточные итоги реализации ПНП «Здоровье», а также рассматриваются перспективы реализации данного проекта в будущем. Особенно ценными представляются высказывания Президента Российской Федерации Медведева Д.А., который руководит работой по реализации ПНП «Здоровье».
В соответствии с принятым в данной диссертации системным подходом технология реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» была рассмотрена как система действия различных видов технологий. Для описания действия различных технологий была использована суперпозиционная социосинергетическая модель системы действия различных технологий в социальной организации. При рассмотрении указанной системы действия технологий учитывалось использование следующих видов технологий: технологии управления, нормативно-правовой технологии, кадровой технологии, технологии прогнозирования, технологии планирования, технологии программирования, коммуникационной технологии, технологии мониторинга, технологии контроля, финансовой технологии, технологии социологического исследования. Особое внимание в процессе социологического исследования технологии реализации приоритетного
национального проекта «Здоровье» уделялось технологии управления реализацией ПНП «Здоровье».
Для создания системы федерального государственного управления реализацией ПНП Указом Президента Российской Федерации № 1226 от 21 октября 2005 года был создан Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов. Указом Президента Российской Федерации № 698 от 13 июля 2006 года были внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации № 1226 от 21 октября 2005 года. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 698 от 13 июля 2006 года Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов был преобразован в Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
На заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 26 декабря 2007 г. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев отметил, что решение о реализации приоритетных национальных проектов является одним из самых важных, принципиальных и даже поворотных решений в новейшей истории Российской Федерации1. Тем самым руководство страны впервые за долгие годы не на словах, а на деле обозначило ключевым приоритетом повышение качества жизни наших людей, укрепление человеческого капитала нации. Здоровый человек это то, что определяет развитие страны и её перспективы. Опыт реализации приоритетных национальных проектов показал, что инвестиции в человеческий капитал являются одними из самых эффективных.
Президент Российской Федерации Д.А.Медведев отметил, что в ходе реализации ПНП отрабатываются новые управленческие технологии2. Он обратил внимание на необходимость совершенствования механизмов координации всех органов власти. В целом, по его мнению, организация управления ПНП функционирует достаточно эффективно. Под эффективностью реализации проектных мероприятий понимается кумулятивный эффект. В социальной синергетике кумулятивный эффект рассматривается как синергетический эффект, который возникает в результате наложения друг на друга различных управленческих технологий, например, федеральной технологии управления на региональную технологию управления. При выборе субъекта Российской Федерации для реализации пилотного проекта учитывался ресурсный потенциал региона, административные возможности органов власти, качество муниципального управления, а также готовность региона к софинансированию пилотных проектов для обеспечения кумулятивного эффекта от реализации проектных идей.
1 http://www.rost.ru
2 Там же
Анализ документов, связанных с реализацией ПНП «Здоровье» в Российской Федерации, позволил установить матричную структуру государственного управления ПНП «Здоровье»; выявить систему действия технологий которые используются для реализации ПНП «Здоровье»; показал обоснованность разработанной диссертантом социосинергетической модели технологии реализации ПНП «Здоровье» и суперпозиционной социосинергетической модели технологии государственного управления реализацией ПНП «Здоровье».
Социологическое исследование системы государственного управления реализацией ПНП «Здоровье» на региональном уровне осуществлялось на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Для создания системы государственного управления реализацией ПНП на региональном уровне были созданы Советы по реализации приоритетных национальных проектов в субъектах Российской Федерации. Правительство Санкт-Петербурга создало Координационный совет по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Санкт-Петербурге, а Правительство Ленинградской области образовала рабочую группу при Правительстве Ленинградской области по вопросам реализации приоритетных национальных проектов в Ленинградской области, которая в мае 2008 года была преобразована в Совет при Губернаторе Ленинградской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (далее - Совет ЛО). В составе Совета ЛО действует рабочая группа по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие федеральных органов власти и органов государственной власти Санкт-Петербурга, Ленинградской области Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (далее Совет СЗФО). В составе Совета СЗФО имеется рабочая группа по вопросам реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
Для изучения технологии реализации ПНП «Здоровье» и факторов, способствующих формированию здорового образа жизни россиян был проведен опрос среди населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области посредством анкеты № 3. Для проведения социологического опроса мнений медицинских работников о технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в медицинских учреждениях и организациях Санкт-Петербурга и Ленинградской области были использованы две анкеты: анкета № 1, анкета № 2. Анкета № 2 использовалась для проведения опроса экспертов, в качестве которых выступали руководители высшего звена медицинских учреждений и организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Анкета № 1 использовалась для проведения опроса различных работников медицинских учреждений и организаций Санкт-
Петербурга и Ленинградской области. На основании вышесказанного были сформулированы рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации ПНП «Здоровье».
В результате проведенного социологического исследования были выработаны следующие рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации ПНП «Здоровье»:
1. Необходимо лучше использовать возможности коммуникативных технологий для того, чтобы донести информацию о ходе реализации ПНП «Здоровье» до более широких слоев населения. Как показывают результаты вышеприведенного опроса респондентов, значительная часть населения Российской Федерации недостаточно хорошо информирована о ходе реализации ПНП «Здоровье». Между тем, Президент Российской Федерации Д.А.Медведев требует обеспечения гласности о ходе реализации ПНП.
2. В процессе реализации ПНП «Здоровье» следует более активно использовать технологии программирования, т.к. многие респонденты высказались за разработку дополнительных оздоровительных федеральных, региональных программ, а также программ в работе медицинских учреждений. О целесообразности использования федеральных программ в процессе реализации ПНП «Здоровье» говорят члены Правительства Российской Федерации.
3. В ходе реализации ПНП «Здоровье» можно эффективно использовать технологию партнерских отношений между государством и бизнесом, т.к. многие респонденты полагают, что нужно привлекать бизнес к реализации ПНП «Здоровье». Участие бизнеса в реализации ПНП «Здоровье» будет положительно влиять на его имидж, укреплять кадровый состав коммерческих организаций, способствовать формированию социально-ориентированной экономики, о значении которой говорится в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
4. Следует шире использовать социальные технологии для формирования здорового образа жизни людей, особенно молодежи, в процессе реализации ПНП «Здоровье». Для этих целей можно использовать технологию разработки и реализации различных социальных проектов, например, проектов по культурному проведению досуга, проведения оздоровительных мероприятий, акций по пропаганде здорового образа жизни и т. д. Как отмечалось выше, Всемирная организация здравоохранения полагает, что на состояние здоровья населения в меньшей степени влияет система здравоохранения, а в большей степени влияют другие факторы.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
1. Разработка и реализация утопических, научно необоснованных социальных проектов может приводить, как свидетельствуют работы ряда ав-
торов, в частности К.Поппера, Э.Фромма, к появлению социальной патологии. Поэтому необходима разработка научных основ технологии социального проектирования.
2. Для разработки научных основ технологии социального проектирования следует использовать системный подход. Использование системного подхода и новейшей его модификации в виде социосинергетического подхода позволяет разработать социосинергетическое модели технологии реализации социальных проектов. Для описания технологии социального проектирования можно использовать понятие системы действия различных видов технологий различных видов технологий в организации, опираясь на понятие системы действия, предложенное Т.Парсонсом.
3. В описании системы действия различных видов технологий можно использовать принцип суперпозиции, который используется в синергетике. Использование принципа суперпозиции позволяет разработать суперпозиционную социосинергетическую модель системы действия различных видов технологий в организации, а также суперпозиционную социосинергетическую модель управления реализацией проектов.
4. В данной диссертации было установлено, что общей основой технологии социального проектирования является использование системы действия определенного набора технологий. В данный набор технологий входит технология прогнозного обоснования социального проекта, технология социологического исследования, технология написания текста социального проекта, технология социальной диагностики, технология социальной экспертизы, технология планирования реализации социального проекта, технология управления, кадровые технологии, маркетинговые технологии, коммуникативные технологии и другие технологии.
5. Использование системы действия различных видов технологий имеет свои особенности при реализации различных видов социальных проектов. В ходе изучения технологии разработки и реализации различных видов социальных проектов была установлена большая роль маркетинговых технологий, о которой часто забывают при описании общих черт технологии социального проектирования. В частности большая роль маркетинговых технологий была выявлена при рассмотрении технологии разработки и реализации социально-экономических проектов и социально-политических проектов. В меньшей степени изучена роль маркетинговых технологий при разработке и реализации социокультурных проектов.
6. Изучение технологии реализации различных видов социальных проектов позволило проанализировать взаимоотношения между проектной командой и социальной организацией, а также соотношения между проектными командами в разных организациях. Для описания этих взаимоотношений были разработаны следующие социосинергетические модели: со-циосинергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая находится в социальной организации; социоси-
нергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая за пределами социальной организации; суперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды одной организации на функциональную технологию управления другой социальной организации; суперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды в одной организации на технологию управления проектной команды другой организации; суперпозиционная социосинергетическая модель технологии матричной организации управления проектами.
7. Для апробации и эмпирической проверки ранее разработанных со-циосинергетических моделей была разработана программа разведывательного социологического исследования технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе изучения технологии реализации ПНП «Здоровье» разработана социосинергетическая модель технологии реализации ПНП «Здоровье» в социальной организации, а также суперпозиционная социосинергетическая модель технологии государственного управления реализацией ПНП «Здоровье» в системе здравоохранения.
8. Социологическое исследование технологии реализации позволило подтвердить две гипотезы: гипотезу о возникновении определенных затруднений в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в виду флуктуации элементов внешней и внутренней среды, а также гипотезу необходимости определенных социальных условий для оздоровления российского общества в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
9. На основании проведенного социологического опроса населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, включая работников здравоохранения, можно сделать вывод, что респонденты в целом положительно оценивают итоги реализации ПНП «Здоровье». Отмечаются усилия федеральных и региональных органов власти в реализации ПНП «Здоровье». Население в большей степени предпочитает обращаться за медицинской помощью в государственные медицинские учреждения, чем в негосударственные Многие респонденты положительно оценивают работу первичного медицинского звена, повышение оплаты труда медицинским работникам, улучшение в оснащении оборудованием медицинских учреждений, поддерживают разработку дополнительных оздоровительных программ и привлечение бизнеса к реализации ПНП «Здоровье». Следует отметить усилия по преодолению социальной патологии в работе медицинских учреждений.
10. Можно сделать критические замечания, в частности относительно недостаточного информирования населения о ходе реализации ПНП «Здоровье» и поддержать предложения по реализации различных программ по оздоровлению населения. Респонденты рекомендуют привлекать бизнес к
участию в реализации ПНП «Здоровье». Медицинский персонал видит дополнительные возможности в обеспечении более эффективного управления медицинскими учреждениями в ходе реализации ПНП «Здоровье». На основании вышесказанного были выработаны рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации ПНП «Здоровье».
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Статья, опубликованная в рекомендованных ВАК изданиях
1. Войцеховский Н.С. Основания выделения разновидностей социальных проектов, технологий их разработки и реализации // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И.Герцена = Izvestia: Herzen University Journal of Humanities & Sciences. № 103: Научный журнал. - СПб, 2009. - С. 198-201. - 0,4 п.л.
Статьи и тезисы, опубликованные в прочих научных изданиях
2. Войцеховский Н.С., Войцеховский С.Н. О социальном маркетинге // Отечественные традиции гуманитарного знания: история и современность. II науч.-практ. конф. 26 мая 2006 г.: Сборник докладов. / СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - С.110-111. - 0,2/0,1 п.л.
3. Войцеховский Н.С. Технология благожелательного общения между людьми // Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Вып. 3. / СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - С. 65-67. - 0,3 п.л.
4. Войцеховский Н.С. Системный подход в изучении социального проектирования // Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 73. СПб.: БПА, 2007. - С. 76-77. - 0,3 п.л.
5. Войцеховский Н.С. Управление содержанием проекта // Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЭКОН-2007. X науч.-практ. конф. студ. и асп. СПбГИЭУ 17, 18 апреля 2007 г. / СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - С. 47. - 0,1 п.л.
6. Войцеховский Н.С. Технология реализации социальных проектов // Современные проблемы экономики, социологии и права. Сборник научных статей аспирантов. Вып. 3. / СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - С. 20-21.-0,2 п.л.
7. Войцеховский Н.С. Разновидности социальных проектов // Современные проблемы экономики, социологии и права. Сборник научных статей аспирантов. Вып. 5. / СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - С. 135-138. -0,3 п.л.
8. Войцеховский Н.С. Активное управление продажами как социальный процесс // Первый научный конгресс студентов и аспирантов 23, 24 апреля 2008 г. ИНЖЭКОН-2008: тезисы докладов / СПб.: СПбГИЭУ, 2008.-С. 9.-0,1 п.л.
9. Войцеховский Н.С. Различные подходы в социальном проектировании // Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 85. СПб.: БПА, 2008. - С. 89-93. - 0,5 пл.
\0.Войцеховский Н.С. Социосинергетическое моделирование технологии социального проектирования// Электронный журнал «Молодой ученый». № 8, 2009/ www.info@moluch.ru - С. 133-139. - 0,4 п.л.
Подписано в печать ¿><С Формат 60x84 '/ц Печ. л.Тираж УИРэкз. Заказ ¿>4/
ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Войцеховский, Николай Сергеевич
Введение.
Глава 1. РАЗРАБОТКА ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ.
1.1. Теоретические и методологические основы технологии социального проектирования.
1.2. Систематика социальных проектов и технологий.
1.3. Выводы.
Глава 2. АНАЛИЗ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЭТАПОВ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ.
2.1. Технологический этап разработки социального проекта.
2.2. Технологический этап реализации социального проекта.
2.3. Выводы.
Глава 3. СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПНП «ЗДОРОВЬЕ».
3.1. Разработка программы разведывательного социологического исследования технологии реализации ПНП «Здоровье».
3.2. Социологическое исследование технологии федерального государственного управления реализацией ПНП «Здоровье».
3.3. Социологическое исследование технологии реализации ПНП «Здоровье» на региональном уровне (на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
3.4. Результаты социологического исследования ПНП «Здоровье» и рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации данного проекта.
3.5. Выводы.
Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Войцеховский, Николай Сергеевич
Актуальность темы исследования. В связи с масштабным реформированием нашего общества особую актуальность приобретают вопросы социального проектирования. Социальное проектирование используется в государственных и негосударственных организациях. С 2006 года в Российской Федерации началась реализация приоритетных национальных проектов.
Реализация приоритетных национальных проектов является важной задачей в социальной политике Российской Федерации на долгосрочную перспективу, в ходе решения которой приобретается ценный опыт использования проектного подхода в государственном управлении. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев считает необходимым предусмотреть дальнейшую реализацию приоритетных национальных проектов в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, т.к. предполагается развитие экономики нашей страны как социально-ориентированной экономики. Он предлагает использовать системный подхода в процессе реализации приоритетных национальных проектов. В связи с этим требуется научная разработка системных основ социального проектирования.
На процесс социального проектирования в нашей стране существенное влияние оказывает состояние рыночной экономики. В условиях мирового финансово-экономического кризиса и обострения конкуренции между предприятиями разработка и реализация проектов является важным способом поддержания конкурентоспособности предприятия, а также создания новых предприятий. Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин отмечает, что, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, финансирование приоритетных национальных проектов осталось одной из приоритетных задач в новой редакции бюджета на 2009 год.
Для успешной разработки и реализации социальных проектов необходимо изучение и совершенствование технологии социального проектирования. В процессе разработки и реализации социального проекта используются как уже имеющиеся технологии, так и создаются новые технологии. Проектирование новой технологии реализации социального проекта является важной составной частью социального проектирования.
Состояние изученности проблемы. При оценке состояния изученности проблемы учитывались работы зарубежных и отечественных авторов по тематике диссертационного исследования. Социальное проектирование опирается на определенные концепции развития общества. Широкое распространение в социологии получили концепции технологического развития общества.
В современных концепциях технологического развития общества отмечается большое социальное значение технологии реализации крупномасштабных проектов (мегапроектов). Об этом говорится в трудах Г.Маркузе, Э.Тоффлера, Э.Фромма1 и других социологов. С критикой технологии реализации крупномасштабных макросоциальных проектов (мегапроектов) выступил К.Поппер . Он полагает, что реализация крупномасштабных макросоциальных проектов может привести к возникновению социальной патологии и способствовать формированию тоталитарной формы правления в обществе.
Основанием для критики технологии реализации крупномасштабных макросоциальных проектов служат проявления социальной патологии. Изучением проявлений социальной патологии в результате использования технологии реализации индустриального проекта занимался Э.Фромм. По его мнению, проявления социальной патологии в процессе реализации индустриального проекта возникают из-за недостаточной гуманизации используемых
1 Маркузе Г. -. Одномерный человек. - М.: «REFL-book», 1994. - 368 е.; Тоффлер Э. Третья волна. — М.: ACT, 2004. - 781 е.; Фромм Э. Здоровое общество. Икусство любить. Душа человека. - М.: ACT, 2007. - 602 с.
2 Поппер К. - Открытое общество и его враги. В 2 т. - М.: Феникс, 1992. — 448 е., 528 с. технологий. Он говорит о необходимости формирования здорового общества. Э.Тоффлер видит перспективы преодоления социальной патологии посредством реализации проекта построения супериндустриального общества.
Вопросы технологии социального проектирования рассматриваются также в трудах следующих авторов: Л.Н.Банниковой, И.В.Бестужева-Лады, Г.М.Бирженюка, Л.Н.Борониной, К.Ф.Грея, Г.Дитхелма, Т.М.Дридзе, Н.А. Костко , Ю.А.Крючкова, В.И.Курбатова, О.В.Курбатовой, В.А.Лукова, Э.У.Ларсона, Д.Локка, П.Мартина, А.П.Маркова, Я.В.Миневич, Г.А.Наместниковой, К.М.Оганяна, К.Тейта, Ж.Т.Тощенко1 и других.
В ходе исследования технологии социального проектирования учитывались работы отечественных ученых, описывающие влияние технологий на жизнь современного общества: В.С.Алексеевского, С.С.Бразевича Ю.Г.Волкова, Л.Я.Дятченко, М.Ю.Горбунова, В.Н.Иванова, О.И.Карпухина, Я.А.Маргуляна, В.Н.Макаревича, Е.Г.Морозова, В.Н.Ничепуренко, К.М.Оганяна, В.И.Патрушева, Г.Г.Почепцова, А.В.Попова, Ю.М.Резника, С.И.Самыгина, Е.В.Стельмашонок, А.А.Тараданова, И.Е.Тимерманиса,
1 Банникова Л.Н., Воронина Л.Н. Технология проектной деятельности. Ч. 1. - Екатеринбург: УГТУ, 2004. - 72 е.; Банникова Л.Н. Технология проектной деятельности. Ч. 2. — Екатеринбург: УГТУ, 2004. - 69 е.; Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Технологии прогнозных разработок социальных проектов. - М.: Наука, 1992. — 212 е.; Бестужев-Лада И.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. - М.: Наука, 1993. - 233 е.; Грей К. Ф., Ларсон Э. У. Управление проектами. - М.: Дело и Сервис, 2007. - 597 е.; Днтхелм Г. Управление проектами. В 2 т. Т.1. - СПб.: Бизнес-Пресса, 2003. - 389 е.; Дридзе Т.М., Орлова Э.А. Основы социокультурного проектирования. М.: 1995. - 152 е.; Костко Н. А. Социальное проектирование как элемент управления развитием региона. - Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права, 2004. - 117 е.; Крючков Ю.А. Теория и методы социального проектирования. М.: 1992. - 245 е.; Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование. Ростов н/Д: Феникс. 2001.; Локк Д. Основы управления проектами. — М.: HIPPO, 2004. — 253 е.; Луков В.А. Социальное проектирование. М.: Флинта, 2004. — 240 е.; Луков В.А., Миневич Я.В. Социализация студентов и социальное проектирование. Применение технологии социального проектирования для развития социальных умений будущих специалистов. - М.: Изд-во Моск. Туман. Унив., 2006. — 49 е.; Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования. - СПб.: ИГУП, 1998.; Мартин П., Тейт К. Управление проектами. - СПб : Питер, 2006. - 223 е.; Прогнозное социальное проектирование: Теоретико-методологические и методические проблемы. Отв. ред. Т.МДридзе. - М.: Наука, 1994. - 302 е.; Социальные технологии и современное общество. Под ред. К.М.Оганяна. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. -578 е.; Тошенко Ж.Т. Социология. — М.: Прометей, 1994. - 511 с.
В.М.Шепеля, Е.Б.Щетининой, В.В.Щербины, Г.И.Янина1 и других ученых. Вместе с тем, надо отметить, что при описании процесса технологии реализации социального проекта в трудах многих ученых недостаточно учитывается социосинергетический подход.
В трудах российских ученых отмечается, что реализация социальных проектов способствует преодолению социальной патологии и формированию здорового общества. Вопросам формирования здорового общества и здорового образа жизни посвящены труды многих российских ученых: Э.Н.Вайнера, Б.А.Войцеховича, Х.В.Дзуцева, Н.А.Кармаева, В.О.Казанцева, В.В.Колбанова, В.В.Маркова, А.Н.Марынюка, А.С.Матненко, И.Ф.Максимовича, В.А.Миняева, Г.В.Осипова, В.И.Петру шина,
1 Алексеевский B.C. Менеджмент и синергетика устойчивого развития социальных объектов. - М.: МГТУ, 2003 - 319.; Горбунова М. Ю., Щетинина Е.Б. Социальные технологии и инновации в социальных сервисах. - Саратов: СГТУ, 2004. - 85 е.; Дятченко Л.Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. Белгород: БГУ, 1993. — 343 е.; Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного п муниципального управления. - М.: Экономика, 2001. - 327 е.; Карпухин О.И., Мака-ревич Э.Ф. Формирование масс. Природа общественных связей и технологии «паблик ри-лейшнз»: Опыт историко-социологического исследования. - Калининград: Янтарный сказ, 2001. — 547 е.; Морозов Ю.П. Управление технологическими инновациями в условиях рыночных отношений: Монография. - Н.Новгород: НГУ, 1995. - 173 е.; Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии XX века. - Киев: Ваклер, 1999. - 326 е.; Социальная инженерия: Сб. тр. Семинара [1994-1995 гг.]. Под ред. Ю.М.Резника, В.В.Щербины. - М.: МГСУ, 1996. — 116 е.; Социальная политика в регионе: стратегия обновления и социальные технологии. Уфа: Башк. гос. ун-т, 1999. - 379 е.; Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К.М.Оганян. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003. - 200 е.; Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К.М.Оганян. - СПб.: СПбГИЭУ, 2005. Вып. 2. - 376 е.; Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К.М.Оганян. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. Вып. 3.-314 е.; Социальные технологии и современное общество. Под ред. К.М.Оганяна. — СПб.: СПбГИЭУ,- 2008. — 578 е.; Тараданов А.А. Социальные технологии в, государственном и муниципальном управлении. Челябинск: ЧГУ, 2008. -243 е.; Технологии социальной работы. - Ростов на/ Дону; РГУ, 2006. — 400 е.; Шепель В:М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. (Управленческая гуманитарология). - М.: Финансы и статистика, 1992. — 240 е.; Янин Г.И. Диагностика процессов организационной адаптации и технология их оптимизации: Тула: ИНФРА, 2002. - 207 с.
Н.В.Петрушиной, И.В.Помакова, А.И.Пригожина, А.В.Решетникова, В.И.Сорокуна, Е.В.Черносвитова1 и других ученых.
Однако в трудах вышеуказанных российских учёных пока не описана технология реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» посредством использования социосинергетических моделей. Между тем, практическая реализация крупномасштабных макросоциальных проектов (мегапроектов) и широкое распространения малых социальных проектов как способа разрешения существующих проблем в условиях кризиса нуждается в социологическом осмыслении для обеспечения большей эффективности социального проектирования.
1 Вайнер Э.Н. Валеология. - М.: Флинта, 2008. - 416 е.; Дзуцев X. В. Приоритетные на- ■ циональные проекты в Российской Федерации: социологический анализ: Результаты анкетного опроса по приоритетным национальным проектам в РСО-А, март 2007 г. — М.:. ИСПИ, 2007. — 97 е.; Казанцев В. О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для России. - М.: Вагриус, 2007. - 126 е.; Кармаев Н.А. Экология человека: проблемы и подходы решений. - СПб.: СПбАФК, 2001. - 240 е.; Кармаев Н.А. Социальная эко- i логия. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004. - 231 е.; Марынюк А.Н. Национальные проекты в России: j-. проблемы и перспективы. - М.: Маросейка, 2007. - 205 е.; Матненко А. С. Приоритетные у. национальные проекты и бюджетная деятельность государства. - Омск: Русь, 2007. - 142 '=• е.; Марков В.В. Основы здорового образа жизни и профилактика болезней. - М.: Медици- г. на, 2001. - 320 е.; Национальный проект «Здоровье» в начале пути. — М.: Профиздат, 2006. - 93 е.; Национальный проект «Здоровье»: Медико-социальные и психолого- { педагогические аспекты сохранение здоровья детей, подростков и юношества. Материалы [, международной научно-практической конференции 5-7 апреля 2007 г. Сборник научных * статей. - Орёл: ОГУ, 2007. - 376 е.; Национальные проекты России как фактор её безопас- ■. ности и устойчивого развития в глобальном мире: Материалы постоянно действующей \, Всероссийской междисциплинарной научной конференции с международным участием, у Йошкар-Ола, 6-7 декабря 2007 г. В 2ч. — Йошкар-Ола: Марийский государственный тех- { нический университет, 2008. — 368 е.; Пригожин А.Н. Дезорганизация. — М.: Альпина Биз- ► нес Букс, 2007. - 402 е.; Помаков И.В. Социальные проблемы в медицине. - СПб: Питер, 2001. - 348 е.; Петрушин В.И., Петрушина Н.В. Валеология. - М.: Гардарики, 2002. -!-431с.; Приоритетные национальные проекты — идеология прорыва в будущее: [сборник /; сост. Иванов А.И. и др.; Предисловие Дмитрия Медведева ]. — М.: Европа, 2007. — 111 е.; \ Решетников А.В. Социология медицины. - М.: ГОЭТАР-Медиа, 2007. — 255 е.; Россия: г приоритетные национальные проекты и программы развития. Ред. Совет: Егоров В.К., д.ф.н. и др. — М.: Российская академия государственной службы при Президенте России-. ской Федерации, 2007. - 341 е.; Субъект Федерации. Приоритетные национальные проекты: [сборник] Под общ. Ред. Сергея Михайловича Миронова, Геннадия Александровича Горбунова. — М.: Совет Федерации, 2007. — 411 е.; Черносвитов Е.В. Социальная медицина. — М.: Академический проект, 2003. — 624 с.
Целью диссертационного исследования является построение социо-синергетических моделей технологии разработки и реализации социального проекта.
Задачи диссертационного исследования:
- сравнительное исследование различных подходов к разработке научных основ технологии социального проектирования;
- анализ технологических этапов социального проектирования;
- социологическое исследование технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и проведение апробации вышеуказанных социосинергетических моделей в ходе эмпирического исследования. »
Объектом исследования является социальное проектирование в современном обществе.
Предмет исследования определяется как технология разработки и реализации социального проекта в современном обществе.
Методологическая основа диссертационного исследования. В ходе исследования использовались различные подходы и методы: системный подход, социосинергетический подход, сравнительный метод, метод моделирования и эмпирические методы.
Системный подход использовался для систематики социальных проектов и технологий, а также для описания элементов социального проектирования, а также различных факторов, влияющих на процесс социального проектирования.
Социосинергетический подход применялся для разработки социоси-нергетической модели технологии реализации социального проекта и социо-синергетической модели технологии управления проектами в матричной организации.
Сравнительный метод позволил соотнести между собой различные теоретические подходы к изучению технологии социального проектирования. Он выявил сходство и особенности разновидностей социального проектирования, а также технологий их разработки и реализации.
Эмпирические методы исследования позволили проверить обоснованность разработанной модели технологии реализации социального проекта.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые документы органов государственного управления, данные по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» Совета по реализации приоритетных национальных проектов (далее - ПНП) и демографической политике при Президенте Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и других органов государственной власти, научные труды по исследуемой тематике, а также другие источники информации.
Научная новизна исследования определяется разработкой:
- суперпозиционной социосинергетической модели технологии социального г проектирования как системы действия различных технологий (технологии j социологического исследования, технологии диагностики, технологии про- I гнозирования, технологии планирования, технологии экспертизы, комму ни- j I кативные технологии, технологии мониторинга, технологии управления и j другие технологии), обеспечивающей возникновение синергетического эффекта;
- социосинергетической модели технологии реализации социального проекта в социальной организации;
- суперпозиционной социосинергетической модели технологии управления реализацией проекта.
- рекомендаций по более эффективному применению различных технологий в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Проведена апробация вышеуказанных социосинергетических моделей в ходе f эмпирического социологического исследования.
Апробация научных выводов и практическая значимость исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры социологии СПбГИЭУ в 2007-2009 гг. в ходе ежегодных Отчетов диссертанта и других членов временной творческой научной группы о проведении фундаментальных научных исследований в рамках федеральной программы «Развитие научного потенциала высшей школы», подпрограммы: «Развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности высшей школы и ее кадрового потенциала», на тему: «Исследование проблем теории и методологии моделирования и управления информационными, денежными и трудовыми ресурсами» № 1.05.05. Раздел - Разработка синергетической теории глобализации (научный руководитель - профессор К.М.Оганян). ;
Апробация выводов осуществлена в ходе выступлений на заседании II научно-практической конференции «Отечественные традиции гуманитарного знания: история и современность» (Санкт-Петербург, 2006), X научно- г практической конференции студентов и аспирантов СПбГИЭУ «Менеджмент ' и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЭКОН-2007» . (Санкт-Петербург, 2007), Первого научного конгресса студентов и аспиран- jj тов 23, 24 апреля 2008 г. ИИЖЭКОН-2008 (Санкт-Петербург, 2008). [
Практическая значимость исследования состоит в разработке реко- \ мендаций по более эффективному применению различных технологий в про- [ цессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Науч- \ Г ные результаты диссертации используются в процессе преподавания в Санкт- [ v* ;
Петербургской государственном инженерно-экономическом университете! следующих социологических дисциплин: «Социальное моделирование и про- [ г граммирование», «Социальное прогнозирование и проектирование», «Соци- ; альные технологии», «Социологии и психологии массовых коммуникаций».
Результаты диссертации были опубликованы в сборниках тезисов II * научно-практической конференции «Отечественные традиции гуманитарного знания: история и современность» (Санкт-Петербург, 2006), X научно-практической конференции студентов и аспирантов СПбГИЭУ «Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЭКОН-2007» (Санкт-Петербург, 2007), Первого научного конгресса студентов и аспирантов 23, 24 апреля 2008 г. ИНЖЭКОН-2008 (Санкт-Петербург, 2008), в сборнике научных трудов «Социальные технологии и современное общество». Выпуск 3. (Санкт-Петербург, 2006), в сборниках научных статей аспирантов «Современные проблемы экономики, социологии и права». Выпуски 3, 5. (Санкт-Петербург, 2007-2008), журнале «Вестник Балтийской педагогической академии» (Санкт-Петербург, 2007-2008), журнале «Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И.Герцена = Iz-vestia: Herzen University Journal of Humanities & Sciences: Научный журнал» (Санкт-Петербург, 2009), электронном журнале «Молодой ученый» (Чита, 2009).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Объем основного текста составил 159 страниц. Работа включает 16 рисунков. Список литературы насчитывает 223 наименования. Основное содержание диссертационного исследования отражено в десяти публикациях, общим объемом 2,7 п.л.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Технология разработки и реализации социального проекта"
3.4. Выводы
1. Программа разведывательного социологического исследования технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» позволяет проверить эмпирическую обоснованность ранее разработанной социосинергетической модели технологии реализации социального проекта и суперпозиционной социосинергетической модели управления реализацией социального проекта на примере реализации ПНП «Здоровье».
2. Разработана программа разведывательного социологического исследования технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», опирающаяся на вышеуказанные социосинергетические модели,
3. Разработана социосинергетическая модель технологии реализации ПНП «Здоровье» в социальной организации.
4. Разработана суперпозиционная социосинергетическая модель технологии государственного управления реализацией ПНП «Здоровье» в системе здравоохранения. в
5. Получили подтверждение две гипотезы: гипотеза о возникновении определенных затруднений в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в виду флуктуации элементов внешней и внутренней среды, а также гипотеза необходимости осуществления определенных социальных условий для оздоровления российского общества в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
6. На основании социологического опроса можно сделать вывод, что респонденты в целом положительно оценивают итоги реализации ПНП «Здоровье». Отмечаются усилия федеральных и региональных органов власти в реализации ПНП «Здоровье». Население в большей степени предпочитает обращаться за медицинской помощью в государственные медицинские учреждения, чем в негосударственные. Респонденты положительно оценивают работу первичного медицинского звена, повышение оплаты труда медицинским работникам, улучшение в оснащении оборудованием медицинских учреждений, поддерживают разработку дополнительных оздоровительных программ и привлечение бизнеса к реализации ПНП «Здоровье». Отмечается роль ПНП «Здоровье» в преодолении социальной патологии.
7. В ходе социологического опроса вскрылись определенные недостатки в информировании общества о ходе реализации ПНП «Здоровье». Надо отметить, что медицинский персонал более критично, чем эксперты оценивает ход реализации ПНП «Здоровье». Медицинский персонал видит дополнительные возможности в обеспечении более эффективного управления медицинскими учреждениями в ходе реализации Г1НП «Здоровье». Эксперты более позитивно оценивают итоги введения родовых сертификатов, чем медицинский персонал.
8. В числе наиболее важных факюров, существенно влияющих на формирование здорового образа жизни людей респонденты назвали: 50% респондентов назвали семейный фактор; 28% респондентов назвали образовательно-воспитательный фактор; 27% респондентов назвали личностный фактор; 21% назвали медицинский фактор. Результаты данного опроса соответствуют данным Всемирной организации здравоохранения, которая утверждает, что только на 34% зависит от состояния окружающей среды и системы здравоохранения. В соответствии с данными социологического опроса для формирования здорового образа жизни людей надо больше внимания уделять решению проблем в семье.
9. Разработаны рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации ПНП «Здоровье».
Заключение
На основании вышеизложенного можно прийти к следующему заключению. Разработка и реализация утопических, научно необоснованных социальных проектов может приводить, как свидетельствуют работы ряда авторов, в частности К.Поппера, Э.Фромма, к появлению социальной патологии. Поэтому необходима разработка научных основ технологии социального проектирования.
Для разработки научных основ технологии социального проектирования следует использовать системный подход. Использование системного подхода и новейшей его модификации в виде социосинергетического подхода позволяет разработать социосинергетическое модели технологии реализации социальных проектов. Для описания технологии социального проектирования можно использовать понятие системы действия различных видов технологий различных видов технологий в организации, опираясь на понятие системы действия, предложенное Т.Парсонсом.
В описании системы действия различных видов технологий можно использовать принцип суперпозиции, который используется в синергетике. Использование принципа суперпозиции позволяет разработать суперпозиционную социосинергетическую модель системы действия различных видов технологий в организации, а также суперпозиционную социосинерге-тическую модель управления реализацией проектов.
В данной диссертации было установлено, что общей основой технологии социального проектирования является использование системы действия определенного набора технологий. В данный набор технологий входит технология прогнозного обоснования социального проекта, технология социологического исследования, технология написания текста социального проекта, технология социальной диагностики, технология социальной экспертизы, технология планирования реализации социального проекта, технология управления, кадровые технологии, маркетинговые технологии, коммуникативные технологии и другие технологии.
Использование системы действия различных видов технологий имеет свои особенности при реализации различных видов социальных проектов. В ходе изучения технологии разработки и реализации различных видов социальных проектов была установлена большая роль маркетинговых технологий, о которой часто забывают при описании общих черт технологии социального проектирования. В частности большая роль маркетинговых технологий была выявлена при рассмотрении технологии разработки и реализации социально-экономических проектов и социально-политических проектов. В меньшей степени изучена роль маркетинговых технологий при разработке и реализации социокультурных проектов.
Изучение технологии реализации различных видов социальных проектов позволило проанализировать взаимоотношения между проектной командой и социальной организацией, а также соотношения между проектными командами в разных организациях. Для описания этих взаимоотношений были разработаны следующие социосинергетические модели: социосинергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая находится в социальной организации; социосинергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая за пределами социальной организации; суперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды одной организации на функциональную технологию управления другой социальной организации; суперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды в одной организации на технологию управления проектной команды другой организации; суперпозиционная социосинергетическая модель технологии матричной организации управления проектами.
Для апробации и эмпирической проверки ранее разработанных со-циосинергетических моделей была разработана программа разведывательного социологического исследования технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе изучения технологии реализации ПНП «Здоровье» разработана социосинергетическая модель технологии реализации ПНП «Здоровье» в социальной организации, а также суперпозиционная социосинергетическая модель технологии государственного управления реализацией ПНП «Здоровье» в системе здравоохранения.
Социологическое исследование технологии реализации позволило подтвердить две гипотезы: гипотезу о возникновении определенных затруднений в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в виду флуктуаций элементов внешней и внутренней среды, а также гипотезу необходимости определенных социальных условий для оздоровления российского общества в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
На основании проведенного социологического опроса населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, включая работников здравоохранения, можно сделать вывод, что респонденты в целом положительно оценивают итоги реализации ПНП «Здоровье». Отмечаются усилия федеральных и региональных органов власти в реализации ПНП «Здоровье».
Население в большей степени предпочитает обращаться за медицинской помощью в государственные медицинские учреждения, чем в негосударственные Многие респонденты положительно оценивают работу первичного медицинского звена, повышение оплаты труда медицинским работникам, улучшение в оснащении оборудованием медицинских учреждений, поддерживают разработку дополнительных оздоровительных программ и привлечение бизнеса к реализации ПНП «Здоровье». Следует отметить усилия по преодолению социальной патологии в работе медицинских учреждений.
Вместе с тем, можно сделать критические замечания, в частности относительно недостаточного информирования населения о ходе реализации ПНП «Здоровье» и поддержать предложения по реализации различных программ по оздоровлению населения. Респонденты рекомендуют привлекать бизнес к участию в реализации ПНП «Здоровье». Медицинский персонал видит дополнительные возможности в обеспечении более эффективного управления медицинскими учреждениями в ходе реализации ПНП «Здоровье». На основании вышесказанного были выработаны рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации ПНП «Здоровье».
Список научной литературыВойцеховский, Николай Сергеевич, диссертация по теме "Социология управления"
1. Алексеевский B.C. Менеджмент и синергетика устойчивого развития социальных объектов. М.: МГТУ, 2003. - 319.
2. Аношкин А.Г Педагогическое проектирование систем и технологий обучения. Омск: ОмГПУ, 1997. - 140 с.
3. Антонюк Г.А. Социальное проектирование и управление общественным развитием. Минск: АН БССР, 1986. - 203 с.
4. Аханова М. А. Социальное проектирование в системе муниципального управления: Автореф. дис. На соиск. учен. степ. канд. социол. наук: специальность 22.00.08. — Тюмень: Тюмен. гос. нефтегазовый ун-т, 2006. 23 с.
5. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпорации. — М.: Сирин, 2002. -255 с.
6. Акофф Р.Л. Акофф о менеджменте. — СПб.: Питер, 2002. — 447 с.
7. Арчибальд Р. Управление высокотехнологичными программами и проектами. М.: ДМК и компания АйТи, 2004. - 472 с.
8. Аузан А. А. Институциональное проектирование реформ: опыт и попытка прогнозирования. М.: ГУ ВШЭ, 2007. - 21 с.
9. Афонин И.В. Инновационный менеджмент. — М.: Гардарики, 2005. — 224 с.
10. Ю.Аверкин М. Г., Зайцева Е.А. Управление проектами: коммуникативная составляющая интегральной функции управления корпорацией: монография. Нижний Новгород: НГТУ, 2007. - 143 с.
11. Анисимов С. Н., Анисимова Е. В. Управление проектами: российский опыт. СПб.: Вектор, 2006. - 240 с.
12. Авдеев В.В. Управление персоналом: технология формирования команды. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 543 с.
13. Банникова J1.H., Воронина Л.Н. Технология проектной деятельности. Ч. 1. Екатеринбург: УГТУ, 2004. - 72 с.
14. Банникова Л.Н. Технология проектной деятельности. Ч. 2. -Екатеринбург: УГТУ, 2004. 69 с.
15. Баринова Н. Ю. Технология проектирования и реализация инновационного образовательного процесса в вузе: Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.п.н.: специальность 13.00.08. -Уфа: УГУ, 2004. 22 с.
16. Бароненко В.А., Люберцев В.Н., Рапопорт Л.А. Основы здорового образа жизни. — Екатеринбург, 2001. — 410 с.
17. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. М.: Медиум, 1995. - 322 с.
18. Бир Ст. Кибернетика и управление производством. — М.: Наука, 1965.-392 с.
19. Бурдье П. Социология политики. М.: Socio-Logos, 1993. - 336 с.
20. Бурдье П. Социология социального пространства. М.: Институт экспериментальной социологии, 2005. — 288 с.
21. Богданов А.А. Тектология: (Всеобщая организационная наука). В 2-х кн.: Кн. 1. М.: Экономика, 1989. - 304 с.
22. Богданов А.А. Тектология: (Всеобщая организационная наука). В 2-х кн.: Кн. 2. М.: Экономика, 1989. - 351 с.
23. Бирюкова М. В. Социальные технологии и проектирование. Харьков : Нар. укр. акад., 2001. - 399 с.
24. Бажин И.И. Проектно-логистическое управление ресурсным обеспечением: монография. — Н.Новгород: Издатель Гладкова О.В., 2005. -221 с.
25. Беркун С. Искусство управления IT-проектами. — СПб.: Питер, 2007. 400 с.
26. Бурканова Г. М. Социальное проектирование системы подготовки руководящих кадров: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д.социол.н. : Спец. 22.00.08 М.: Акад. упр. МВД России, 2003. - 45 с.
27. Берталанфи. J1. История и статус общей теории систем.//Системные исследования. Ежегодник 1973. М.: Наука, 1973.
28. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование: Перспективные проблемы общества: Опыт систематизации. М.: Наука, 1984.-272 с.
29. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества: Опыт систематизации. -М.: Наука, 1987.-213 с.
30. Бестужев-Лада И.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М.: Наука, 1993. - 233 с.
31. Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Технологии прогнозных разработок социальных проектов. М.: Наука, 1992. - 212 с.
32. Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование. Курс лекций. — М.: Пед. Об-во России, 2001. 389 с.
33. Бусыгин А. Деловое проектирование и управление проектом. М.: МВШСЭН, 2001. — 515 с.
34. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования. — М.: Academia, 1999. 785 с.
35. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами. М.: Синтег, 1997.- 144 с.
36. Бранский В.П:, Пожарский С.Д. Социальная синергетика и акмеоло-гия: Теория социальной самоорганизации индивидуума и социума. — СПб.: Политехника, 2002. 476 с.
37. Вайнер Э.Н. Валеология. М.: Флинта, 2008. - 416 с.
38. Веблен. Т. Теория праздного класса. — М.: Прогресс, 1984. — 367 с.
39. Веблен Т. Теория делового предприятия. — М.: Дело, 2007. 287 с. .
40. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. — 808 с.
41. Волков Ю.Г., Нечупуренко В.Н., Попов А.В., Самыгин С.И. Социология. Ростов н/Д: Феникс, 1999. - 512 с.
42. Высоцкий Jl. JT. Управление проектами: традиции и новизна. Новосибирск: СибАГС, 2000. - 290 с.
43. Волкова В.Н., Денисов А.А. Теория систем. М.: Высшая школа, 2006. - 511с.
44. Войцеховский С.Н. Социальное прогнозирование и проектирование.- СПб.: СПбГИЭУ, 2008. 79 с.
45. Войцеховский С.Н., Орловская И.С. Социология и психология управления. Раздел «Социальное моделирование и программирование». СПб.: Петрополис, 2008. - 144 с.
46. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Гардарика, 1998.- 528 с.
47. Гараедари Д. Системное мышление: Как управлять хаосом и сложными процессами. — Минск: Гревцов Паблишер, 2007. — 480 с.
48. Горбунова М. Ю., Щетинина Е.Б. Социальные технологии и инновации в социальных сервисах. Саратов: СГТУ, 2004. - 85 с.
49. Горчакова-Сибирская М.П., Колесникова И.А. Педагогическое проектирование. М.: Академия, 2005. — 288 с.
50. Голошубин К. С., Осипов Ю.М., Уваров А.Ф. Технология нововведений. Под общ. ред. проф. Ю.М. Осипова. Томск: ТУСУР, 2007. -136 с.
51. Грей К. Ф., Ларсон Э. У. Управление проектами. М.: Дело и Сервис, 2007. - 597 с.
52. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. — М.: ACT, 2004. -602 с.
53. Дафт Р.Л. Теория организации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 736 с.
54. Дмитрова И. И., Осипов Е.М. Социальные технологии: Учебное пособие. М.: МАКС Пресс, 2006. - 157 с.
55. Дзуцев X. В. Приоритетные национальные проекты в Российской Федерации: социологический анализ: Результаты анкетного опроса по приоритетным национальным проектам в РСО-А, март 2007 г. -М.: ИСПИ, 2007.-97 с.
56. Дитхелм Г. Управление проектами. В 2 т. СПб.: Бизнес-Пресса, 2003.-389 с.
57. Демарко Т., Листер Т. Человеческий фактор: успешные проекты и команды. СПб.: Питер, 2005. - 256с.
58. Дипроуз Д. Управление проектами: как быстро и эффективно перейти от операционного менеджмента к проектному. М.: Эксмо, 2008. - 238 с.
59. Дридзе Т.М., Орлова Э.А. Основы социокультурного проектирования. М.: Наука, 1995. - 152 с.
60. Дитрих Я. Проектирование и конструирование: системный подход.-М.: Мир, 1976.-456 с.
61. Дятченко Л .Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. Белгород: БГУ, 1993. - 343 с.
62. ДеКарло Д. eXtreme project management: Экстремальное управление проектами : принципы и инструменты для достижения результата перед лицом неопределенности. — М.: Компания p.m.Office, 2005. 585 с.
63. ДеМарко Т., Листер Т. Вальсируя с медведями. Управление рисками в проектах по разработке программного обеспечения. М.: p.m. Office, 2005.- 196 с.
64. Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. — М.: Канон, 2006. 352 с.
65. Залятов М.М. Управление производством высокотехнологичных услуг: Монография. СПб.: Рост, 2004. — 157с.
66. Инновационное управление современным предприятием: монография. под ред. К.Т.Джурабаева. Новосибирск: МАН, 2006. - 206с.
67. Иванова Т. Н. Социальное проектирование системы управления профессиональной ориентацией молодежи: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.социол.н. : Спец. 22.00.08 — М.: Рос. гос. ин-т интеллектуал. собственности, 2003. 16 с.
68. Иванова, Т. Н. Социальное проектирование системы управления профессиональной ориентацией молодежи: Монография. Тольятти: Тольяттинский государственный университет, 2006. - 136 с.
69. Иванов В. Н., Патрушев В.И., Галеев Г.Т. Инновационные социальные технологии устойчивого развития. Уфа :Дизайн Полиграф Сервис, 2003.-351 с.
70. Иванов В. Н. Социальные технологии в современном мире. М.: Славян, диалог, 1996.- 334 с.
71. Иванов В. В. Медицинский менеджмент. М.: ИНФРА-М, 2007. -254 с.
72. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. М.: Экономика, 2001.-327 с.
73. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М.: Н.Новгород, 1996. - 309 с.
74. Карпухин О.И., Макаревич Э.Ф. Формирование масс. Природа общественных связей и технологии «паблик рилейшнз»: Опыт истори-ко-социологического исследования. Калининград: Янтарный сказ, 2001.-547 с.
75. Костко Н. А. Социальное проектирование как элемент управления развитием региона. Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права, 2004. - 117 с.
76. Корнилов В. В. Социальное проектирование в управленческой деятельности хозяйствующих субъектов современной России : Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.социол.н. : Спец. 22.00.08 М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2003. - 24 с.
77. Котляров И. В. Социальное проектирование в системе обновления общества: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра социол. наук : Спец. 22.00.04.- Минск: Ин-т социол. АН БССР, 1990. 40 с.
78. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Основания синергетики. Человек, конструирующий себя и свое будущее. — М.: КомКнига, 2007. 232 с.
79. Крючков Ю.А. Теория и методы социального проектирования. М.: Феникс, 1992.-245 с.
80. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование. Ростов н/Д: Феникс. 2001. - 212 с.
81. Круглякова И. П. Медико-социальные технологии управления здоровьем студенческой молодежи : автореф. дис.на соиск. учен. степ, д.м.н. : спец. 14.00.33. М.: Рос. гос. мед. ун-т ,2004. - 48 с.
82. Калачев И. В. Социальные технологии в управлении современной организации: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.социол.н. : Спец. 22.00.08. Тюмень: Тюмен. гос. нефтегазовый ун-т, 2004. - 33 с.
83. Камерон Э., Грин М. Управление изменениями: модели, инструменты и технологии. — М.: Добрая кн., 2006. — 358 с.
84. Капустин С.Н. Современные технологии управления для оптимизации бизнеса компаний. М.: Дашков и К°, 2002. — 545 с.
85. Казанцев В. О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для России. — М.: Вагриус, 2007. 126 с.
86. Костарев С. В. Управление проектами: глоссарий. Омск: Омский институт (филиал) РГТЭУ, 2007. - 115 с.
87. Крючков Ю. А. Теория и методы социального проектирования. М.: Информрекламиздат, 1992. - 245 с.
88. Кузнецов М. В. Социальная инженерия и социальные хакеры: социальная инженерия и социальное программирование, социальные хакеры. СПб.: Наука, 2007. - 356 с.
89. Керцнер Г. Стратегическое планирование для управления проектами с использованием модели зрелости. М.: ДМК и компания АйТи, 2003.-320 с.
90. Купер К. Дж. Четыре причины неудачного управления проектами. -СПб.: Питер, 2004. 454 с.
91. Кендал Дж., Роллинз С.К. Современные методы управления портфелями проектов и офис управления проектами. М.: ЗАО «ПМСОФТ», 2004. - 576 с.
92. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Ростинтэр, 1996. — 704 с.
93. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления. — М.: Академический проект, 2005. — 1136 с.
94. Литке Х.Д., Кунов И. Управление проектами. — М.: Омега- Л, 2005. -136 с.
95. Локк Д. Основы управления проектами. М.: HIPPO, 2004. - 253 с.
96. Лупанов В. Н. Социальные технологии в управлении системой открытого образования. СПб: СПбГИЭУ, 2005. - 240 с.
97. Луков В.А. Социальное проектирование. М.: Флинта, 2004. - 240 с.
98. Луков В.А., Миневич Я.В. Социализация студентов и социальное проектирование. Применение технологии социального проектирования для развития социальных умений будущих специалистов. М.: Изд-во Моск. гуман. унив., 2006. - 49 с.
99. Лукашов В.И. Теория инноваций. М.: МИИТ, 2007. - 207 с.
100. Маркузе Г. Одномерный человек. М.: «REFL-book», 1994. - 368 с.
101. Мамфорд Л. Миф машины: Техника и развитие человечества. -М.: Логос, 2001.-404 с.
102. Мартин П., Тейт К. Управление проектами. СПб.: Питер, 2006. -224 с.
103. Масленникова И.С., Дыбов A.M., Шапошникова Т.А. Концепции современного естествознания. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 283 с.
104. Митюкова Е. В. Социальное проектирование обучающейся организации в условиях современной России: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол.наук : специальность 22.00.08. — Саратов Сарат. гос. соц.-экон. ун-т, 2007. 23 с.
105. Мырынюк А. Н. Национальные проекты в России: проблемы и перспективы. — М.: Маросейка, 2007. 205 с.
106. Матненко А. С. Приоритетные национальные проекты и бюджетная деятельность государства. Омск: Русь, 2007. - 142 с.
107. Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. М.: Русская панорама, 2002. — 464 с.
108. Максимов А.А. «Чистые» и «грязные» технологии выборов. М.: Дело, 1998.-448 с.
109. Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования. СПб.: СПбГУП, 1998. - 258 с.
110. Михеев В.Н. Живой менеджмент проектов. М.: Эксмо, 2007. -480 с.
111. Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: Концепции, модели, технологии. М.: Российская политическая энциклопедия, 1998. - 247 с.
112. Мазур И. И., Шапиро В. Д. и др. Управление проектами: Справ, для профессионалов. Под общ. ред. И. И. Мазура. М.: Высш. шк., 2001.-874 с.
113. Морозов В.В., Бушуев С. Д. Динамическое лидерство и управление проектами. Киев: УАУП, 2000. - 223 с.
114. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М.: ACT, 2006. - 873 с.
115. Маркс К. Энгельс Ф. Сочинения. Т. 23. М.: ГИПЛ, 1960. - 907 с.
116. Матрос Л.Г. Социальные аспекты проблемы здоровья. Новосибирск: ВО Наука, 1992. - 158 с.
117. Методологические и социальные проблемы медицины: Сборник научных трудов. Под ред. Кисилева А.А. М.: Медицина, 1988. -189 с.
118. Методологические и социальные проблемы медицины: Сборник научных трудов. Под ред. Михайлова Е.П. М.: Медицина, 1989. -191 с.
119. Методологические и социальные проблемы медицины: Сборник научных трудов. Под ред. Михайлова Е.П. — М.: Медицина, 1993. -145 с.
120. Матвеев А.А., Новиков Д.А., Цветков А.В. Модели и методы управления портфелями проектов. М.: ПМСОФТ, 2005. - 206 с.
121. Марков В.В. Основы здорового образа жизни и профилактики болезней. М.: Медицина, 2001. - 320 с.
122. Морозов Ю.П. Управление технологическими инновациями в условиях рыночных отношений: монография. Н.Новгород: НГУ, 1995.- 173 с.
123. Милошевич Д.З. Управление проектами. Набор инструментов. Инструменты и приёмы для практикующего project-менеджера. М.: АйТи-Пресс, 2005. - 247 с.
124. Муравьев А.И., Платонов В.В. Управление конфликтами в инновационной деятельности. СПб.: Бизнес-пресса, 2002. - 467 с.
125. Национальный проект «Здоровье» в начале пути. — М.: Профиз-дат, 2006. 93 с.
126. Никитин В. А. Некоторые проблемы разработки концептуальных основ теории социальной работы. Сборник научных статей. М.: Сотис, 2008. - 141 с.
127. Новая технократическая волна на Западе. М.: Прогресс, 1986. — 456 с.
128. Ньютон Р. Управление проектами от А до Я. М.: Альпина Бизнес Букс: Норбит, 2007. - 179 с.
129. Ньюэлл М.В. Управление проектами для профессионалов. Руководство по подготовке к сдаче сертификационного экзамена. — М.: КУДИЦ-Образ; Санкт-Петербург: КУДИЦ-Пресс, 2006. 416 с.
130. Оганян К.М. Методология и методика социологического исследования. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 296 с.
131. Осипова-Дербас JI.B. Системные основы социологии и психологии управления. СПб.: ИНфо-да, 2008. - 157 с.
132. Пригожин А.И. Дезорганизация. М.: Альпипа Бизнес Букс, 2007. - 402 с.
133. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М.: УРСС, 2003. -312 с.
134. Помаков И.В. Социальные проблемы в медицине. — СПб.: Питер,2001.-348.
135. Панфилов А.С. Управление проектами и программами развития сложных систем (объектов и субъектов различных звеньев и уровней управления народного хозяйства и местного самоуправления). М.: Брюссель: НТЦ "Развитие", 2000. - 75 с.
136. Первая медицинская ассамблея «Здоровье человека». Н.Новгород, 15-18 мая 1991 г. Стенограмма. — М.: Рос. фонд «Здоровье человека», 1992.-512 с.
137. Петрушин В.И., Петрушина Н.В. Валеология. М.: Гардарики,2002. 431 с.
138. Пучков Ю. Н. Социальное проектирование структур аппарата федеральных органов исполнительной власти: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.социол.н.: Спец. 22.00.08 М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2003. - 24 с.
139. Прикот О.Г. Педагогическое проектирование: основания, процесс, результаты. СПб.: TVpinc, 1998. - 36 с.
140. Прангишвили И.В. Системный подход и общесистемные закономерности. М.: Сингер, 2000. - 521 с.
141. Парсонс Т. О структуре социального действия. М.: Академический проект, 2002. - 877 с.
142. Прогнозное социальное проектирование: Теоретико-методологические и методические проблемы. Отв. ред. Т.М.Дридзе.- М.: Наука, 1994. 302 с.
143. Приоритетные национальные проекты — идеология прорыва в будущее: сборник / сост. Иванов А.И. и др.; Предисловие Дмитрия Медведева. М.: Европа, 2007. - 111 с.
144. Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. Т. 1: Чары Платона.- М.: Культурная инициатива, 1992. 448 с.
145. Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. Т. 2: Время лжепророков: Гегель, Маркс и другие оракулы. М.: Феникс, 1992.- 528 с.
146. Поппер К.Р. Нищета историцизма. М.: Прогресс, 1993. - 187 с.
147. Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. — М.: Дело, 2002. — 367 с.
148. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии XX века — Киев: Ваклер, 1999.-326 с.
149. Разу Б.М. Проектно-ориентированное управление рекламной деятельностью. — Челябинск: Социум, 2005. — 189с.
150. Резник Ю.М. Введение в социальную теорию: Социальная систе-мология.- М.: Наука, 2003. — 524 с.
151. Решетников А.В. Социология медицины. М.: ГОЭТАР-Медиа, 2007.-255 с.
152. Рохмистров С. Н. Социальные технологии. М.: Б.и., 2007. - 274 с.
153. Россия: приоритетные национальные проекты и программы развития. Ред. совет: Егоров В.К., д.ф.н. и др. М.: РАГС при Президенте Российской Федерации, 2007. - 341 с.
154. Ротман Д.М. Оперативное социологическое исследование. -Минск: БГУ, 2005.-219 с.
155. Руденко JI. Д. Технология социальной работы. Ярославль: ЯГУ, 2004. - 98 с.
156. Ротенгаттер В., Брузелиус Н., Фливбьорг Б. Мегапроекты. История недостроев, перерасходов и прочих рисков строительства. М.: Вершина, 2005.-224 с.
157. Современная социальная теория. Бурдье, Гидденс, Хабермас. -Новосибирск: Наука, 1995. 120 с.
158. Социальное проектирование в сфере культуры. Прорыв к реальности : Сб. науч. тр. Отв. ред.и авт. предисл. Д.Б. Дондурей, И.В. Жежко. М.: НИИК, 1990. - 432 с.
159. Серл. Дж. Р. Конструирование социальной реальности. М., 1999. -70 с.
160. Социальные проблемы здоровья и продолжительности жизни. Под ред. Журавлева И.В. М.: ИС РАН, 1989. - 189 с.
161. Социальные технологии: теория и практика: Межвуз. науч.-практ. конф. 13, 14 июня 2003 г. отв. ред.: К.М. Оганян, С.С. Бразевич, С.Н. Войцеховский. СПб.: СПбГИЭУ, 2003. - 212 с.
162. Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К. М. Оганян. СПб.: СПбГИЭУ, 2003. Вып. 1. - 200 с.
163. Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К. М. Оганян. СПб.: СПбГИЭУ, 2005. Вып. 2. - 376 с.
164. Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К. М. Оганян. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. Вып. 3.-314 с.
165. Социальные технологии и современное общество. Под ред. К.М.Оганяна. СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 578 с.
166. Социальные технологии в менеджменте человеческих ресурсов: российский и зарубежный опыт: Сб. материалов I междунар. науч.-практ.конф., март 2004 г. Под ред. д.социол.н., проф. В.В. Маркина, к.э.н. В.В. Бондаренко. Пенза: МНИЦ ПГСХА, 2004. - 323 с.
167. Социальные технологии в менеджменте человеческих ресурсов: российский и зарубежный опыт: Сб. материалов II Междунар. науч.-практ. конф., апр. 2005 г. Под ред. д.социол.н., проф.В.В.Маркина, к.э.н., доц. В. В. Бондаренко. Пенза: ПГСХА, 2005. - 132 с.
168. Социальные технологии в управлении корпорацией: Материалы международной научно-практической конференции 28 ноября 2006 г. Нижний Новгород: Нижегородский филиал АТиСО, 2006. - 257 с.
169. Социальная политика в регионе: стратегия обновления и социальные технологии. Уфа: Башк. гос. ун-т, 1999. - 379 с.
170. Социальные технологии в системе производства зарубежных стран: Хрестоматия: В 4 т. [Сост., ред. и авт. предисловия Г.Д. Никредин и др.]. Минск: Ин-т социологии., 1993 - 333 с.
171. Субъект Федерации. Приоритетные национальные проекты : сборник. Под общ. ред. Сергея Михайловича Миронова, Геннадия Александровича Горбунова. — М.: Совет Федерации, 2007. 411 с.
172. Социальная инженерия: Сб. тр. семинара 1994-1995 гг.. Под ред. Ю.М. Резника, В.В. Щербины. М.: МГСУ, 1996. - 116 с.
173. Тараданов А. А. Социальные технологии в государственном и муниципальном управлении. Челябинск: Челябинский государственный университет, 2008. - 243 с.
174. Труевцев В. А. Социальные технологии создания и развития региональной партийной организации. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2002. - 108 с.
175. Товб А. С., Ципес. Г.Л. Управление проектами: стандарты, методы, опыт. М.: Олимп-бизнес, 2005. - 239 с.
176. Тоффлер Э. Шок будущего. М.: ACT, 2001. - 560 с.
177. Тоффлер Э. Третья волна. -М.: ООО «Издательство ACT», 2004. -781 с.
178. Технология проектирования траектории профессионального становления будущего учителя. Волгоград: Перемена, 1998. - 83 с.
179. Технология социальной работы. Ростов н/Д: Феникс; РГУ, 2006. - 400 с.
180. Турен А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии. М.: Научный мир, 1998 - 204 с.
181. Тощенко Ж.Т. Социология. М.: Прометей, 1994. — 511 с.
182. Тощенко Ж.Т. , Аитов Н.А., Лаин Н.И. Социальное проектирование. М.: Наука, 1982. - 264 с.
183. Толстова Ю.Н. Анализ социологических данных. М.: Экзамен, 2004. - 204 с.
184. Управление проектами = Project management: Толковый англо-рус. словарь-справ. Под ред. проф. В.Д.Шапиро. М.: Высш. шк., 2000. - 378 с.
185. Управление проектами. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 188 с.
186. Управление проектами: от планирования до оценки эффективности. М.: Омега-Л, 2007. - 251 с.
187. Управление проектами развития региона: Кол. монография. Под ред. проф. Тумановой М. Б. и проф. Чернова С. Е. М.: ИПК госслужбы, 2004. - 237 с.
188. Управление проектами. Под ред. Дж.Пинто. СПб.: Питер 2004. -464 с.
189. Управление проектами. Под общ. ред. В.Д.Шапиро. СПб.: Два Три, 1996.-610 с.
190. Управление проектами основа современного организационного менеджмента: Сборник трудов международной научно-практической конференции, состоявшейся 22-24 апреля 2004 г. - Екатеринбург: Изд-во УМЦ УПИ, 2004.-266 с.
191. Управление проектами: Основы профессиональных знаний. Национальные требования к компетенции специалистов. М.: КУБС, 2001.-265 с.
192. Утопия и утопическое мышление. Антология зарубежной литературы. М.: Прогресс, 1991. - 405 с.
193. Уэбстер Г. Планирование и управление проектами для менеджеров: перевод с английского. — М.: Дело и Сервис, 2006. 271 с.
194. Филиппов А. В. Социальное проектирование как метод общественной практики: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук : Спец. 22.00.01. Л.: ЛГУ, 1990. - 16 с.
195. Фирсов М. В. Технология социальной работы: Учебное пособие для вузов. М.: Академический проект, 2007. - 427 с.
196. Ферн Э. Д. Управление проектами Time-to-Profit: Руководство для менеджеров проектов разработки новой продукции. М.: Технологии упр. Спайдер, 1999. - 180 с.
197. Фатрелл Р., Шафер Д., Шафер Л. Управление программными проектами: достижение оптимального качества при минимуме затрат. -М.: «Вильяме», 2003. 1136 с.
198. Фромм Э. Здоровое общество. Искусство любить. Душа человека. -М.: ACT, 2007.-602 с.
199. Фромм Э. Психоанализ и этика. М.: Республика, 1993. - 415 с.
200. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжениринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1997. - 287 с.
201. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. М.: ИС РАН, 1995.-256 с.
202. Хабермас Ю. Нравственное сознание и коммуникативное действие. М.: ИС РАН, 2000. - 384 с.
203. Хакен Г. Тайны природы. Ижевск: ИКИ, 2003. - 319 с.
204. Черносвитов Е.В. Социальная медицина. М.: Академический проект, 2003.-624 с.
205. Шепель В. М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М.: Финансы и статистика, 1992. - 240с.
206. Шкрыль A. A. MS Project 2007: Современное управление проектами. СПб : БХВ- Петербург, 2007. - 256 с.
207. Шмарион Ю. В. Социальное проектирование самообучающихся адаптивных образовательных систем и комплексов: Монография. -Белгород: Изд-во БелГУ, 2006. 430 с.
208. Щукина Н. П. Технология социальной работы: Учебное пособие.- Самара: СГУ, 2007. 222 с.
209. Юрченко В. М. Стратегия развития современного Российского государства: приоритетные национальные проекты и права граждан.- Краснодар: Кубанский государственный университет, 2006. 63 с.
210. Янин Г.И. Диагностика процессов организационной адаптации и технология их оптимизации. Тула: ИНФРА, 2002. - 207 с.