автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Бизнес-образования как вид государственной образовательной политики в условиях политической модернизации общественных процессов

Полный текст автореферата диссертации по теме "Бизнес-образования как вид государственной образовательной политики в условиях политической модернизации общественных процессов"

На правах рукописи

005044466

МАКАРОВА Татьяна Борисовна

БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ КАК ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии (политические науки)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук

1 7 мдз 2012

Чита-2012

005044466

Работа выполнена на кафедре государственного, муниципального управления и политики ФГБОУ ВПО «Забайкальский государственный университет»

Научный руководитель кандидат технических наук, доцент

Малышев Евгений Анатольевич

Официальные оппоненты: Печерица Владимир Федорович

доктор исторических наук, профессор, ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет», заведующий кафедрой регионоведения

Смоляков Александр Владимирович

доктор политических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права», профессор кафедры социально-гуманитарных наук

Ведущая организация ФГБОУ ВПО «Бурятский государственный

университет»

Защита состоится «22» мая 2012 г. в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.299.03 при Забайкальском государственном университете по адресу: 672039, г. Чита, ул. Александро-Заводская, 30, зал заседаний учёного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГБОУ ВПО «Забайкальский государственный университет» по адресу: 672000, г. Чита, ул. Кастринская, 1.

Автореферат разослан «22» апреля 2012 года.

Учёный секретарь диссертационного совета, канд. социол. наук, доцент

Лобцова Оксана Викторовна

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблема изменения государственной образовательной политики в условиях политической модернизации общественных процессов является актуальной и становится важнейшим фактором обеспечения будущего государства. В глобализирующемся мировом сообществе, насыщенном новейшими технологиями, чрезвычайную актуальность приобретает повышение доступности качественного образования, что является стратегической целью российской государственной образовательной политики. Поэтому в государственной политике России область образования имеет приоритет.

Человеческий фактор, интеллектуальный капитал, инновации, образовательные, финансовые и другие услуги играют все возрастающую роль при переходе к инновационной экономике1. В настоящее время в России существует явное несоответствие между потребностью в современных управленческих кадрах для ведения бизнеса и адекватностью подготовки, полученной в системе российского образования. Система высшего профессионального образования не соответствует современным мировым образовательным стандартам и передовой образовательной практике, связь между подготовкой специалистов и потребностями рыночной экономики недостаточна, а высшая школа имеет дефицит инновационных образовательных технологий2. Данные проблемы государственной образовательной политики могут быть решены с помощью бизнес-образования, для развития которого требуется привлечение серьезных политических ресурсов и создание эффективной социально-политической организации образования, включающей как государственные, так и негосудар-

'Краснов Л.В., Шуйский В.П., Алабян С.С., Комиссаров A.B., Морозенкова О.В. Россия на мировых рынках интеллектуальных услуг // "Проблемы прогнозирования". - 2009. - №1.

2Шпаковская Л.Л. Политика высшего образования в Европе и России. СПб., 2007.; Никифоров O.A. О региональном аспекте развития отечественного бизнес-образования (1990-1998 гг.) (на материалах Западной Сибири) // Известия Томского политехнического университета [Известия ТПУ]. - Томск: Томский политехнический университет (ТПУ), 2003 . - № 3 . - С. 127-131.; Шоптенко В., Конанчук Д., Кайсина О., Кайсин Д. Передний край бизнес-образования: инновации в методах и технологиях // Экономическая политика. - 2007. - ы л -С.140-166.

ственные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования.

Таким образом, наибольшую актуальность представляет проблема усиления системы бизнес-образования как вида государственной образовательной политики современной России и вопросы повышения уровня конкурентоспособности человеческого капитала через образование.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы реализации государственной образовательной политики как в сфере высшего профессионального образования, так и бизнес-образования, имеют междисциплинарный характер и до сих пор не нашли соответствующего обоснования в отечественных политологических трудах. Кроме того, термины «государственная политика в области высшего профессионального образования и бизнес-образования», «ассоциации гражданского общества» не получили конвенциальной интерпретации ни у российских, ни у иностранных ученых.

Поэтому анализ политического управления в области образовательной сферы, тенденций инновационного развития современной системы подготовки профессиональных управленческих кадров, социально-политического мониторинга его приоритетных направлений, политики развития конкурентоспособности вузов, проблем формирования института бизнес-образования, формирования политического имиджа деятельности государства в подготовке профессиональных кадров в высшей школе1 приобретает особую важность. В отечественной литературе по вопросам государственной образовательной политики разработана обширная теоретическая база, обосновывающая необходимость приоритетного развития профессионального образования всех уровней как основополагающего фактора модернизации России в XXI в.: этому посвящены работы М.Б. Бергельсон, Б.Н.Бессонова, Н.П. Ващекина, М.Ю.Тихонова, А.Д.Урсула2.

'Нестерчук O.A., Фельдман О. А. Региональные проблемы реализации государственной образовательной политики в современной России // Сборник трудов научно-педагогической школы РГСУ в области социальной науки и социального образования. - М.: Изд-во РГСУ, 2010. - С. 303-310.

2Некоторые аспекты социодинамики сферы образования в современном российском обществе / Под ред. Бер-

гельсон М.Б. - М.: Моск. обществ, науч. фонд, 2000; Образование - прорыв в XXI век. / Бессонов Б.Н., Ващекин Н.П., Тихонов М.Ю., Урсул А.Д.; Моск. гос. ун-т коммерции. - M., 1998.

4

Исследования различных моделей модернизации и концептуальное обос-

нование роли и места образования в современном общественном развитии России выполнены А.П. Абрамовым, A.A. Андреевым, Е.В. Бондаревской, Б.Л. Вульфсоном, Б.С. Гершунским, Э.Д. Днепровым, В.И. Жуковым, В.М. Жу-раковским, В.Г. Кинелевым, В.А. Коптюгой, В.К. Левашовым, Ю.Г. Матро-совым, Е.И. Рюмцевым, В.А. Садовничим, О.В. Смолиным, Ю.Г. Татуром1.

Политико-правовые аспекты образования рассматриваются в работах зарубежных исследователей: Л. Хольм-Нильсона, Яна де Гроофа, Н. Постуовича, Ф.Р. Йаха, П. Сантьяго, К. Трембли, Э. Бастри, Э. Арналя2.

Анализ идеи гуманизации системы образования в период ее модернизации, новые механизмы управления, инновации и технологии исследуются в работах В.Г. Афанасьева, В.А. Буренина, Э.Д. Днепрова, Л.И. Евенко, В.М. Зуева, В.Г. Кинелева, И.Г. Кухтиной, O.A. Нестерчук, А.Я. Савельева, В.М. Филиппова, В.Д. Шадрикова, Щенникова С.А.3.

Критика государственной политики реформирования и модернизации

'Абрамов А. Образование в политике и политика в образовании //Вестник высшей школы. 1992. № 1.; Бонда-ревская Е.В. Гуманистическая парадигма личностно-ориентированного образования // Педагогика. 1997. - № 4.; Вульфсон Б. Западноевропейское образовательное пространство XXI века // Педагогика. 1994. - № 2.; Гершун-ский Б.С. Философия образования для XXI века (в поисках практико-ориентированных образовательных концепций) -М.: Изд-во «Совершенство», 1998.; Днепров Э.Д. Проблемы образования в контексте общего процесса модернизации России // Педагогика. 1996. - № 5.;Жуков В.И. Российское образование: проблемы и перспективы развития. -М.: Союз, 1998.; Жураковский В.М. Современные тенденции развития и стратегические приоритеты высшей школы России. Сборник научных трудов, посвященный 60-летию Российской Академии образования - М., - Пятигорск: РАО - ПГЛУ, 2003. -227 е.; Кинелев В.Г. Контуры системы образования XXI века: Аналитический доклад. -М.: Магистр, 1996.; Новая парадигма развития России: Комплексные исследования проблем устойчивого развития / под ред.: Коптюга В.А., Матросова В.М., Левашова В.К. РАН. Ин-т соц-полит. исслед.; Ин-т машиноведения. - М.: Academia, 1999.; Садовничий В.А. Отечественная высшая школа и российская государственность // Вестник Моск. гос. ун-та. Сер. 18. 1998. - № 4.; Смолин О.Н. Образование и национальная безопасность // Свободная мысль, 1996.-№ 11.;Татур Ю.Г. Образовательная система России: Высшая школа / Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов; Моск. гос. техн. ун-т. -М.: Изд-во Моск. гос. техн. Ун-та, 1999.

1 Holm-Nielsen L. Challenges for Higher Education Systems. World Bank Group, 2001.; Jan De Groof, GracienneLau-

wers, Filippov V.M. (Eds.) Adequate Education Law for Modern Russia//ApeldoomGarant, 2004.-№3.- P. 26.; Pos-

tuovic N. Problems of reforming educational systems in post-communist countries // International review of education. 2007. №5. P. 405-418. 472.; Jach F.R. Schulverfassung und Burgergesellschaft in Europa. Berlin, 2005.p. 25.;Tertiary Education for the Knowledge Society. Volume I.Ed, by P. Santiago, K. Tremblay, E. Basri, E. Amal.OECD. 2008. Афанасьев В.Г. Системность и общество. M.: Наука, 1980. 341 е.; Буренин В.А Бизнес-образование: путь из прошлого в будущее. //Инициативы XXI века. №1, 2009,- С 17-20.;Днепров Э.Д. Образование и политика (Том 1,2). -М., 2006.; Евенко Л.И .Бизнес-образование в России. - М.: Гардарики, 1998.-214 с.;Кинелев В.Г. Объективная необходимость. История, некоторые итоги и перспективы реформирования высшего образования России. -М.: Республика, 1995.; Нестерчук, О. А. Региональные проблемы реализации государственной образовательной политики в современной России / Нестерчук О. А., Фельдман О. А. // Сборник трудов научно-педагогической школы РГСУ в области социальной науки и социального образования. - М.: Изд-во РГСУ, 2010. - С. 303-310.; Филиппов В.М. Реформа образования: аналитический обзор. М.: Астрель, 2003. 247 е.; Шадриков В.Д. Философия образования и образовательные политики. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов 1993. - 276 е.; Щенников С.А. Открытое дистанционное образование. - М.: Наука, 2002. - 527с.

высшего профессионального образования и прогноз его развития в рамках образовательных реформ дается в трудах П.П. Афанасьева, Н.Г. Багдасарьяна, С.Я. Батышева, А.П. Валицкой, А.К. Вифлеемского, Ю.В. Громыко, А.П. Жуковой, B.JI. Иноземцева, Н.Л. Пономарева, Б.М. Смирнова, О.Н. Смолина1.

В российской политологии проблемы государственной образовательной политики, ее политического управления и модернизации рассматривались О.В. Волохом, A.A. Дегтяревым, B.C. Комаровским, C.B. Патрушевым, JI.B. Сморгуновым, А.И. Соловьевым, О.Ф. Шабровым2.

Наряду с общими вопросами реализации государственной образовательной политики в работах российских авторов изучены и такие частные проблемы, как интеграция российского образования в мировое образовательное пространство. К ним можно отнести труды С.А. Белякова, A.B. Волкова, Е.М. Горбуновой, Б.В. Железова, А.П. Жуковой, В.М. Жураковского, М.В. Ларионовой, М.М. Лебедевой, Т.А. Мешковой, О.В. Перфильевой, В.И. Солдат-кина, А.И. Субетто, C.B. Твороговой, В.М. Филиппова3.

Стратегический анализ развития бизнес-образования представлен в иссле-

'Багдасарьян Н. Г. Ценность образования в модернизирующемся обществе // Педагогика. 2008. № 5. С. 3-11. Батышев С.Я. Реформа профессиональной школы: опыт, поиск, задачи, пути реализации. М.: Знание, 1987. 184с. Валицкая А.П. Российское образование: модернизация и свободное развитие // Педагогика, 2001.- № 7. С. 3-10. Вифлеемский А.К. Куда ведут российское образование новые законопроекты по реформированию бюджетной сферы // Народное образование. 2006. № 10. С.51-60. Громыко Ю.В. Проблемы образовательной политики в Российской Федерации. - Тюмень: ТОГИРРО, 2000.- 205 е.; Модернизация России: условия, предпосылки, шансы : сборник статей и материалов/ под ред. д-ра эконом, наук В.Л Иноземцева,- Центр исследований постиндустриального общества— М.,2009.-272с. Пономарев НЛ. Образовательные инновации. Государственная полигика и управление. М.: Академия, 2007.-208 е.; Смолин О.Н. Излом: иное было дано? Проблемы революции, демократии и образовательные политики в социально-политическом процессе 1990-х гг. - М.: Логос, 2001. - 390 с.

2Волох О.В. Политика, право, образование: история и современность: Сборник научных статей кафедры правоведения и методики преподавания права. Вып. 1. - Омск: Изд-во ОмГПУ, 2009.- 138с.; Дегтярев A.A. Политические институты и государственные органы в институциональных изменениях современной России. М., 1998. - 147 е.; Патрушев C.B. Модернизация и политика в XXI веке / Отв. ред. Ю. С. Оганисьян; Ин-т социологии РАН. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011. -336 с. Сморгунов Л.В. Государственная политика и управление. В 2-х ч. / Под ред Л.В. Сморгунова. — М.: РОССПЭН, 2007. - 495 с. Соловьев А.И. Государство на старте третьего тысячелетия: проблемы теории и практики. //Власть, 2003, № 11.;Шабров О.Ф. Государственное управление в России: проблемы эффективности // Социально-гуманитарные знания. - 2005. -№2,- С. 137-149.

Жураковский В.М. Современные тенденции развития и стратегические приоритеты высшей школы России. Сборник научных трудов, посвященный 60-летию Российской Академии образования.- M., - Пятигорск: РАО -ПГЛУ, 2003. Лебедева М.М. Развитие Болонского процесса: роль профессионального сообщества / М.МЛебедева // Россия и ЕС: проблемы формирования общего пространства науки и образования. М.: ACT, 2007. Россия и ЕС на пути к общеевропейскому пространству высшего образования: сценарии будущего. Сб. аналит. мат-лов по сотрудничеству в области образования со странами Ларионовой М.В., Мешковой Т.А., Перфильевой О.В., Твороговой СВ. М.: Изд. дом ГУ - ВШЭ, 2007. Филиппов, В. М. Болонский процесс и «Дорожная карта Россия - Евросоюз» // Высшее образование сегодня. - 2008. - № 1.

дованиях В.М. Жураковского, Я.И. Кузьминова, Д.В. Ливанова, В.А. May, И.М. Реморенко, Б.Л. Рудника, Д.В. Сусловой, И.Д. Фрумина, Л.И. Якобсона1.

Проведенный обзор литературы показал, что политологический анализ важнейших факторов и механизмов развития конкурентоспособности высшего профессионального образования России в условиях глобального кризиса, политической модернизации недостаточен. Исследователям не удалось создать целостное представление о комплексе проблем, связанных с разработкой и реализацией политики в области бизнес-образования как объекта политического анализа и политического управления, что подтверждает необходимость данного исследования.

Объектом исследования выступает государственная образовательная политика.

Предмет исследования - формирование бизнес-образования как вида государственной образовательной политики под влиянием политической модернизации общественных процессов.

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении особенностей бизнес-образования как вида государственной образовательной политики с учетом его интеграции в мировое образовательное пространство.

В соответствии с обозначенной целью в работе ставятся следующие задачи:

1. Уточнить понятие «бизнес-образование», определить его архитектонику в общей структуре государственной образовательной политики и подтвердить политическую значимость этого вида деятельности.

'Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления. - М.: МАКС Пресс. 2009. Волков

A.Е., Ливанов Д.В., Фурсенко А.А. Высшее образование: повестка 2008 - 2016 // Эксперт. 2007. №32. Жураковский

B.м! Современные тенденции развития и стратегические приоритеты высшей школы России. Сборник научных трудов, посвященный 60-летию Российской Академии образования - М„ - Пятигорск: РАО - ПГЛУ, 2003. - 227 с. Фрумин И. Проблемы и перспективы региональной образовательной политики в современной России // Тенденции развития образования: проблемы управления образованием региона. - М., 2005. Российское образование. Тенденции и вызовы. Под ред. May В.А.- М., 2009. Волков А.Е., Кузьминов Я.И., Реморенко И.М., Рудник БЛ., Фрумин И.Д., Якобсон Л.И. Российское образование - 2020: модель образования для инновационной экономики // Вопросы образования. -2008.-№1.

2. Выявить структурные и процессуальные особенности бизнес-образования как индикатора состояния российского государства в контексте политической модернизации общественных процессов.

3. Осуществить компаративистский анализ российской и зарубежной моделей бизнес-образования.

4. Выявить и систематизировать перспективные направления государственного регулирования бизнес-образования в сфере высшего образования России, критерии эффективности качества бизнес-образования.

5. Разработать предложения по развитию кадрового потенциала образовательной политики в субъектах РФ и обосновать механизмы реализации бизнес-образования.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют:

- историко-компаративистский анализ развития бизнес-образования;

- структурно-функциональный подход, при котором бизнес-образование является структурой, каждый элемент которой имеет конкретное назначение и выполняет определённую роль;

- системный подход к проблемам политического управления, политической модернизации, глобализации1.

Использованы общие методологические и научные принципы диалектики: комплексности, детерминизма, объективности, всесторонности. Применялись методы институционального анализа, синергетики, диагностики и прогнозирования развития политической модернизации образования.

Эмпирическая база исследования включает анализ положений официальных документов органов государственной власти Российской Федерации, данные статистики, аналитические материалы и прикладные исследования по различным вопросам развития общественных процессов: Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1, статьи 1,2, Национальной доктрины образования в Российской Федерации на период до 2025 г.,

' См. подробнее: Сморгунов Л.В. Государственная политика и управление: В 2-х ч. 4.1 Концепции и проблемы государственной политики и управления. - М., 2006. - С. 224 -228.

Концепции проекта нового федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (протокол от 1 июня 2009 г. N 20), Приоритетного национального проекта «Образование», Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г., Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015гг., утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г1..направления ФЦРПО «Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования» 2011-2015гг., Посланий Президента РФ Федеральному собранию 2008-2011 гг., правовых актов зарубежных стран по проблемам образовательной политики. Кроме этого, использован личный опыт автора по обеспечению подготовки 2000 слушателей в рамках Международного института менеджмента ЛИНК Открытого университета Великобритании, Президентской программы «Подготовка кадров для организаций народного хозяйства РФ», Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства (для Забайкальского края).

Основные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна заключаются в том, что:

1. Уточнено понятие «бизнес-образование», политическая значимость которого определяется кардинальными изменениями, происходящими в государственной образовательной политике, позволяющими выявить соотношение экономического и политического в образовании.

2. Выявлены базовые характеристики политической модернизации образования: эффективное политическое окружение, регулирующее политические решения (программы, проекты, приоритеты в сфере образования). Модернизация ориентируется на модели, созданные мировым образовательным сообществом, и направлена на их адаптацию с учетом тра-

'Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

9

диций национальной системы образования. Определены структурные субъекты бизнес-образования: система государственного и частного образования, органы государственной и муниципальной политики, бизнес, ассоциации гражданского общества, действующие в современных политических условиях. Процессуальные особенности развития бизнес-образования обусловлены незавершенностью процесса институционали-зации и снижением уровня государственного регулирования в этой сфере вплоть до исключения программ Магистра делового администрирования (далее МВА) из сферы государственного контроля.

3. Осуществлен компаративистский анализ особенностей функционирующих моделей бизнес-образования, что позволило концептуально обосновать перспективные направления государственного регулирования бизнес-образования в сфере высшего образования: финансово-распределительное; проектно-целевое; системообразующее; контролирующее. Выявлены критерии эффективности качества бизнес-образования: а) качество обучения; б) качество образования; в) оценка услуги потребителями.

4. Обоснованы региональные особенности и тенденции развития кадрового потенциала образовательной политики в субъектах РФ:

- в политической практике наблюдается несогласованность и даже противоречивость действий органов власти;

- государство больше не выполняет функцию административного распределения финансов высшей школы;

- подготовка профессиональных кадров ведется в условиях формирования рынка образовательных услуг.

Предложены рекомендации реализации бизнес-образования как вида государственной образовательной политики.

Теоретическая значимость. В работе раскрыты и обобщены сущностные характеристики, содержание и особенности реализации бизнес-образования как вида государственной образовательной политики, что является важным

10

теоретическим результатом. При рассмотрении модернизации общественных процессов доказана политическая значимость бизнес-образования как инновационного механизма.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования сформулированных положений, выводов в качестве инструментов для реализации государственной политики в области бизнес-образования. Предложения, касающиеся повышения эффективности осуществления государственной политики в области бизнес-образования, могут быть приняты во внимание и учтены как политическими партиями, так и неправительственными общественными объединениями для совершенствования развития общественных процессов в России. Результаты исследования могут содействовать дальнейшему развитию отношений на принципах партнерства между государством и гражданскими институтами, заинтересованными в эффективности бизнес-образования, и могут служить теоретико-методологическим основанием для реализации практических мер по проведению государственной образовательной кадровой политики.

Материалы проведенного исследования могут быть использованы для совершенствования образовательных программ в подготовке специалистов по политологии, государственному и муниципальному управлению, социальной политике, регионоведению.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Бизнес-образование понимается нами как вид государственной образовательной политики, определяющий системные детерминанты и стратегии (тенденции, особенности, механизмы) практико-ориентированного образования, направленного на интеграцию в систему: наука «-» вуз <-> производство. Государственная образовательная политика меняется под влиянием политической модернизации общественных процессов. Функционирование бизнес-образования обеспечивается субъектами государственной образовательной по-

литики, которые создают для этого условия, определяя его цели, задачи, функции и соответствие общемировым тенденциям развития.

2. Политическая модернизация современной системы российского бизнес-образования с его тенденцией к инновационному развитию принимает стратегический характер. На структурные и процессуальные особенности бизнес-образования влияют: неравномерность социально-экономического развития и ресурсные возможности субъектов РФ, сложности развития многонационального, поликонфессионального государства, демографическая ситуация, кадровый потенциал.

3. Изучение опыта реализации российской и зарубежной моделей бизнес-образования дало возможность определить степень их институционализации в России, США, странах Европейского Союза и Юго-Восточной Азии. Особенностью российской модели бизнес-образования является «догоняющий» принцип развития и ее построение по западному образцу. В новой американской модели бизнес-школы считаются главными центрами образования и исследований в сфере бизнеса и менеджмента. Особенностью модели является объединение всех типов образовательных программ по бизнесу и менеджменту в одном учебном заведении —«Business School», центральное место в которой занимают программы типа МВА. Институциональная аккредитация осуществляется Советом по аккредитации высших учебных заведений (СОРА).1 В Европе бизнес-образование сконцентрировано на так называемых soft skills: межличностных отношениях, кросскультурной коммуникации, работе в команде. Считается, что европейская школа акцентирует внимание на социальной ответственности бизнеса и соблюдении принципов этики ведения бизнеса. Особенностью азиатской модели бизнес-образования является гармоничное сочетание национальных традиций с инновационностью экономического развития, доминирование функций государственного регулирования. Обоснована необходимость разработки новой модели бизнес-образования в соответствии с концепцией «Life-Long Learning» и критериями его эффективности.

'Евенко Л.И. Модели бизнес-образования в западных странах. - М.:Элитариум, 2005.

12

4. Механизмы реализации бизнес-образования заключаются в установлении не только вертикальных, но и горизонтальных связей между различными компонентами системы образования для обеспечения воспроизводства интеллектуального капитала инновационными средствами, применяемыми в образовательной политике.

К региональным особенностям государственной образовательной политики субъектов Российской Федерации относят мозаичность (фрагментарность) государственного регулирования бизнес-образования, пространственная неравномерность предоставления образовательных услуг как между различными уровнями образования, так и по направлениям подготовки и при определении потребности в специалистах. Обоснованы предложения: а) об активном инвестировании в сферу образования; б) о финансировании вузов по принципу социально-экономического приоритета в соответствии с целями и масштабами инновационного развития; в) об усилении работы по организационно-правовому партнерству науки, образования, производства и, особенно, малого и среднего бизнеса; г) об ориентации региональной образовательной системы на критерии конкурентоспособности на образовательном рынке с учетом собственных региональных потребностей. Рекомендовано получение специалистами дополнительной квалификации МВА с адаптацией к региональным условиям для решения проблемы развития кадрового потенциала региона.

Апробация и внедрение результатов исследования охватывает следующие основные направления:

1. Использование материалов диссертации и публикаций в подготовке нормативных, организационно-методических документов, разработок и рекомендаций для учебно-методического комплекса ЗабГУ.

Выводы и предложения докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях и круглых столах: «Кулагинские чтения», «Актуальные проблемы профессионального образования: опыт, перспек-

тивы, состояние, тенденции» в г. Москва; «Образование и воспитание в XXI веке: глобальный и региональный аспекты», «Человек и его ценности в современном мире» Чита (Россия) - Хулуунбуир (КНР) -Улаанбаатар (Монголия) -Opole (Poland) - Владивосток (Россия), 2011г. Материалы диссертационного исследования обсуждались на совместных заседаниях кафедр государственного и муниципального управления и политики, регионоведения Северной Америки, лаборатории профессионального консалтинга ФГБОУ ВПО ЗабГУ.

2. Основные положения диссертации, выводы и рекомендации могут стать основой для программ и учебных материалов, используемых в образовательном процессе по направлениям «Политология», «Государственное и муниципальное управление», «Регионоведение», а также в обучении слушателей Международного института менеджмента ЛИНК Открытого университета Великобритании, Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ, Губернаторской программы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства (для Забайкальского края).

Структура и объем диссертации определяются её целью, задачами и логикой политологического анализа исследуемой проблемы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обоснована актуальность, проанализирована степень научной разработанности проблемы изменения государственной образовательной политики в области бизнес-образования в условиях политической модернизации общественных процессов, определены объект, предмет, цель и задачи работы, показана научная новизна, сформулированы теоретико-методологические и эмпирические основы исследования, вынесенные на защиту положения и научно-практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы государственной образовательной политики в контексте политической модернизации общественных процессов» дается обоснование конструктивной роли современной государственной образовательной политики России для инновационного развития страны, модернизации высшего профессионального образования. Это создает научные и практические предпосылки для подготовки компетентных конкурентоспособных кадров в системе бизнес-образования в современных условиях.

В параграфе 1.1 «Государственная образовательная политика в условиях мирового образовательного пространства» раскрываются понятия «политика», «власть»», «образовательная политика», «мировое образовательное пространство», «политико-управленческие факторы». Определено место государственной политики в общей структуре деятельности государства, направленной на решение проблем модернизации общественных процессов.

Рассмотрены определения государственной образовательной политики в узком смысле как системы мер, направленных на реализацию приоритетов российского государства в сфере образования1, и в более широком смысле, в соответствии с которым государственная образовательная политика определяется как стратегия развития образования.

Представлены точки зрения ведущих ученых, как политологов, так и педагогов и экономистов, на цели и задачи государственной образовательной политики, а также направления ее реализации. Проанализированы недостатки данных определений, и использовано в научном обороте обобщенное определение, данное С.А. Беляковым: «...образовательная политика представляет собой специфическую деятельность государства и других субъектов, направленную на постановку перед системой образования целей и задач и их достижение с использованием соответствующих этим целям и задачам механизмов, действий и ресурсов»2. Уточнены и разделены понятия «модернизация» и «инновация», рассмотрен

' Федеральный закон об образовании от 10 июля 1992 г. N 3266-1. Статьи 1,2.

2Беляков С.А. Образовательная политика и управление образованием // Университетское управление: практика и анализ. -2008.-N6.-С. 16.

концепт «политическая модернизация», а также установлены внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на изменение государственной образовательной политики в условиях политической модернизации общественных процессов. К внешним факторам относятся: глобализация образования, активность международных бизнес-структур, а к внутренним — социально-экономические изменения в российском обществе, демографические тенденции, миграционная политика, запросы российского бизнеса и средств массовой информации.

В параграфе 1.2 «Бизнес-образование как вид государственной образовательной политики» приведены разные точки зрения российских исследователей на проблемы развития бизнес-образования как вида государственной образовательной политики. Даются определения понятия «бизнес-образование», отмечается их практико-ориентированная направленность, выявляются недостатки, вводится уточнение данного определения.

Кроме этого, выявляются особенности бизнес-образования, его отличие от системы традиционного высшего профессионального образования России. Разделяются концепты «высшее экономическое образование» и «бизнес-образование». Определяются причины появления бизнес-образования, структурно являющегося видом государственной образовательной политики и специфической технологией государственного управления. Автором дается ретроспективный анализ истории возникновения бизнес-образования как вида образовательной политики в России и за рубежом.

В параграфе 1.3 «Компаративистский анализ российской и зарубежной моделей бизнес-образования» Уточнено понятие «модель образования» и выполнено сравнение существующих российской и зарубежной моделей бизнес-образования.

Модель образования рассматривается как тип государственно-ведомственной организации, т.е. система образования воспринимается органами государственной власти в качестве самостоятельной. Она базируется на прин-

ципе ведомственности, имеет строго определенные цели и содержание, установленное количество аккредитованных учебных заведений и набор учебных дисциплин. Кроме этого, все без исключения образовательные институты находятся под постоянным контролем администраций разных уровней.

В мире сложились и развиваются следующие образовательные модели: американская, французская, немецкая и английская, каждая обладает своими собственными характеристиками. Российская модель включает общеобразовательную школу —> полную среднюю школу-лицей —* колледж —> институт, университет/ академию —► аспирантуру —► докторантуру, с дальнейшим переходом на 2-х уровневую систему подготовки: бакалавр —* магистр.

Особое место в системе образования России в настоящее время принадлежит бизнес-образованию, которое в современном понимании рассматривается в качестве одного из новых элементов, интегрированных в образовательную политику России1. Автор делает вывод о снижении степени ин-ституционализации российской модели бизнес-образования в условиях политической модернизации общественных процессов, вплоть до устранения государства от процесса аккредитации по сравнению с действующими моделями в условиях инновационных экономик США, стран Европейского Союза и Юго-Восточной Азии, где такие институты уже сложились, хотя Российская Федерация, одна из немногих стран, в которых имеется государственный стандарт по ДПО «Магистр делового администрирования». Установлен «догоняющий» принцип развития модели бизнес-образования в России, построение модели по образцу института бизнес-образования, сложившемуся в западном мире.

Во второй главе исследования «Модернизация процессов управления бизнес-образованием в условиях глобализацию) определены основные условия

'Баразгова Е.С., Жеребцова T.A. Бизнес-образование в России: этапы развития. //Профессиональное образование и профессиональное сообщество. Философия. Социология. Политология №1(13), 2011. - С 18-24.; Суслова Д.В. Роль экспертно-аналитических структур в разработке государственной политики (на примере государственной образовательной политики). // Власть, 2011. - №4. - С 21-26.

государственного регулирования бизнес-образования в России, установлены факторы, обеспечивающие его модернизацию, обозначены критерии эффективности качества бизнес-образования, разработаны предложения по развитию кадрового потенциала образовательной политики в субъектах Российской Федерации (на примере Забайкальского края).

В параграфе 2.1 «Стратегические императивы государственного регулирования бизнес-образования» обращается внимание на проблемы расширенного участия России в воспроизводстве общественного интеллектуального капитала, что возможно только при устойчивом функционировании национальной образовательной системы, в том числе и системы бизнес-образования как в рамках российского общества, так и на международном рынке образовательных услуг.

Автором проведен анализ нормативно-правовой базы бизнес-образования как вида государственной образовательной политики по следующим стратегическим направлениям государственного регулирования: 1) целевое позиционирование образования в сфере государственной политики и его приоритетов; 2) интеграционные тенденции в образовательной сфере (внутренняя и внешняя направленность, инструменты, механизмы); 3) финансовый механизм системы и делегированность управления по уровням образования; 4) государственный контроль качества образования.

Наряду с положительными тенденциями эволюции сферы бизне-образования как открытой и единой государственно-общественной системы на принципах децентрализации управления между государством, бизнесом, потребителями, были отмечены и существенные недостатки: 1) хроническое недофинансирование сферы образования в целом; 2) в системе бизнес-образования установлен совершенно недостаточный уровень вовлечения российского бизнеса в развитие этой системы на условиях партнерства; 3) пространственная неравномерность сферы бизнес-образования в региональном аспекте.

Автором выявлена опасная тенденция в государственной образовательной

политике - утрата государством функции контроля качества образования. С 1

января 2012 г. в России прекращена государственная аккредитация бизнес-

18

образования, выдача дипломов государственного образца, оставлена только функция лицензирования, а аккредитация и разработка ПРОП и Госстандарта для бизнес-образования передана общественным организациям. Подобная модернизация может усилить недостатки организации бизнес-образования.

В параграфе 2.2 «Детерминанты модернизации бизнес-образования: критерии эффективности» выделены критерии эффективности качества бизнес-образования в условиях его модернизации.

Высокий уровень конкуренции на мировом рынке образовательных услуг в сфере бизнес-образования заставляет бизнес-школы постоянно совершенствовать качество бизнес-образования, применяя новейшие образовательные технологии и новые методы управления. В данном параграфе исследования проведен анализ российских и зарубежных программ «Магистр делового администрирования».

Уточнено определение понятия «качество». Американское общество по контролю считает что «качество - это единство свойств и характеристик продукта или услуги, основанное на их способности удовлетворить заявленные или подразумеваемые потребности». В основе данного определения находятся интересы потребителей. Именно качество они ценят и его оплачивают. На современном этапе качество образования является основным преимуществом учебных заведений, особенно бизнес-школ, которое позволяет им оставаться конкурентным. Оно должно удовлетворять потребности обучающегося во всестороннем развитии и включать в себя соответствующее сочетание потребительских свойств образовательной услуги.

Обоснована разница в терминах «качество обучения» и «качество образования». Качество обучения находится в прямой зависимости от квалификации профессорско-преподавательского состава, качества учебно-методического процесса, материально-технической базы, уровня интеллектуального развития студентов. Наряду с вышеперечисленным качество образования дополнительно учитывает степень востребованности выпускников бизнес-школ, их карьерный

рост, мнение работодателей, наличие связей с производством, наличие или отсутствие негативных отзывов о процессе обучения.

В диссертации проведен анализ качества бизнес-образования, основанный на указанном выше разделении. Во-первых, рассмотрены показатели качества обучения известных мировых школ (London Business School и University of Pennsylvania: Wharton, лидеры рейтинга бизнес-школ 2011 г. Harvard BusinessS chool, третье место рейтинга Financial Times 2011) и ведущих российских бизнес-школ (Московская Международная Высшая Школа Бизнеса "Мирбис" Институт бизнеса и делового администрирования РАНХиГС (ИБДА РАНХиГС), Высшая школа бизнес информатики ГУ-ВШЭ (ВШБИ НИУ ВШЭ), Международный институт менеджмента ЛИНК Открытого университета Великобритании). Во-вторых, показатели качества образования как более широкого понятия на основании содержания программ (основной критерий качества обучения, организация образовательных услуг (компоненты качества обучения): наличие специализации в программе МВА, ориентация на интересы студентов (регулярный мониторинг ожиданий, оценка предлагаемых курсов, командная работа слушателей, эффективный информационный обмен, гибкость программ, международные партнеры, языки преподавания, карьерный рост).

По результатам анализа можно заключить, что отдельные программы МВА ведущих бизнес-школ России в целом соответствуют международным стандартам и получили международную аккредитацию, но до сих нет ни одной бизнес-школы, занимающей лидирующие позиции в ведущих рейтингах. Положительной тенденцией можно считать то, что российские программы становятся все более адаптированными к потребностям российского бизнеса и уже не копируют слепо западный опыт.

Параграф 2.3 <.<Развитие кадрового потенциала образовательной политики в субъектах Российской Федерации» рассматривает проблемы развития Забайкальского края с позиции неравномерного регионального распределения бизнес-образования и адаптации бизнес-программ к требованиям развития его

кадрового потенциала.

В этой связи нам представляется необходимым повышение качества общего и профессионального образования и, в первую очередь, бизнес-образования через системы корпоративного обучения и повышения квалификации. Диссертантом рассматриваются эти процессы на уровне Забайкальского края РФ, который значительно отстает от среднероссийских показателей по степени развития инновационной деятельности. Сохранение данной тенденции может привести к ещё большему углублению разрыва и может быть исправлено, по нашему мнению, только с помощью образования, традиционно предоставляющего необходимую основу инновационного бизнес-образования.

Это подтверждается результатами проведенного исследования на тему «Система кадрового обеспечения региональной экономики Забайкальского края» (2008 - 2010 гг.), выполненного при участии автора в Забайкальском государственном университете на базе регионального учебного центра Международного института менеджмента ЛИНК, который осуществляет подготовку руководителей, сотрудников и предпринимателей организаций, предприятий и фирм региона по программам Международного института менеджмента ЛИНК Открытого университета Великобритании. Необходимость развития кадрового потенциала подтверждается Президентской программой «Подготовка кадров для организаций народного хозяйства РФ», Губернаторской программой подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства (2011 г.). По результатам исследования были разработаны предложения.

В Заключении подведены итоги, сформулированы основные результаты диссертационного исследования, обозначены возможные перспективы развития бизнес-образования в условиях отмены государственного контроля над его реализацией.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

1. Макарова Т.Б., Эрдынеева К.Г. Формирование системы кадрового обеспечения региональной экономики Забайкальского края // Научное обозрение. Серия 2. Гуманитарные науки. Политология. - М.: ЗАО Издательство «Экономическое образование», 2011. — № 5. —С. 25-33. (доля автора — 70 %.) - 0,5 п.л. (реферируемое издание).

2. Макарова Т.Б. Модель эмпирического образования как фактор повышения конкурентоспособности молодых специалистов на рынке труда // Известия ИГЭА (БГУЭП). Электронный научный журнал. — Иркутск, 2012. — № 1. (реферируемое издание).

3. Макарова Т.Е., Эрдынеева К.Г., Малышев Е.А. Бизнес-образование как основной ресурс обеспечения развития региона в современных условиях (на примере Забайкальского края) // Вестник Ленинградского государственного университета имени A.C. Пушкина: Научный журнал. - Т.6. Политические науки. - 2012, №1, С. 205-213. (доля автора — 40 %.) (реферируемое издание).

4. Макарова Т.Б., Малышев Е.А. Государственная образовательная политика в контексте мирового образовательного пространства // Вестник ЧитГУ. - Чита: ЗабГУ, 2012. -№ 2- С. 59-67. (доля автора - 70 %.) -0,5 п.л. (реферируемое издание).

5. Макарова Т.Б. Развитие государственной образовательной политики России в XXI в.: факторы, сущностные характеристики//Вестник ЧитГУ. — Чита: ЗабГУ, 2012. —М 4.— С. 60-65. (реферируемое издание).

6. Макарова Т.Б. Формирование коммуникативной компетентности будущих специалистов технического профиля // Вестник Читинского государственного технического университета: сб. научных трудов. - № 27. - Чита: ЧитГТУ, 2003. - С. 111 - 123. (0,75 п.л.)

7. Макарова Т.Б. Возможности реализации личностно-ориентированного

образования в высшей школе. // Всероссийская науч.- практ. конф. «Кулагин-

22

ские чтения»: сб. материалов. (30 -31 окт. 2004 г., Чита).- Чита, 2004.- С. 190193. (0,25 п.л.)

8. Макарова Т.Б Эволюция политических установок в сфере образования // Актуальные проблемы профессионального образования: опыт, перспективы, состояние, тенденции: международный сб. научных трудов - М.: МГОУ, 2004. -т. 1.- С. 145-153.(0,5 п.л.)

9. Макарова Т.Б. Конструктивно-формирующая модель бизнес-образования // Актуальные проблемы профессионального образования: опыт, перспективы, состояние, тенденции: международный сб. научных трудов,- т. 3. - М.: МГОУ, 2004. - С. 43-51. (0,5 п.л.)

10. Макарова Т.Б. Ценностные модели как ориентиры системы бизнес-образования России // Всероссийская научн.-практ. конф. «Человек и его ценности в современной культуре»: сб. материалов. (4-5 марта 2005г., Чита). — Чита: ЧитГУ, 2005. - С. 184 - 189. (0,38 п.л.)

11. Макарова Т.Б. Сайт кафедры регионоведения Северной Америки как инструмент применения методики дистанционного обучения // Материалы IX Всероссийской научно-практической конференции «Кулагинские чтения». — 4.V. - 30 ноября - 1 декабря 2009 г. - Чита: ЧитГУ, 2009. - С.245-249 (0,3 п.л.).

12. Макарова Т.Б. Государственная стратегия модернизации образования на примере РФ // Человек и его ценности в современном мире: материалы VI Междунар. научн.-практ. конф. Чита (Россия) - Хулуунбуир (КНР) -Улаанбаатар (Монголия) - Opole (Poland) - Владивосток (Россия), 2011. С. 4852 (0,3 п.л.).

13. Макарова Т.Б. Дополнительное образование как фактор обеспечения экономического развития на современном этапе: политологический анализ // Человек и его ценности в современном мире: материалы VI Междунар. научн.-практ. конф. Чита (Россия) - Хулуунбуир (КНР) -Улаанбаатар (Монголия) -Opole (Poland) - Владивосток (Россия), 2011. С. 53-56 (0,3 п.л.).

14. Макарова Т.Б. Опыт обучения языкам с помощью новых информационных технологий как механизм повышения эффективности бизнес-

23

образования // Актуальные проблемы современного гуманитарного знания: сб. науч.тр. Красноярск - Чита, 2011. С. 201 - 216 (0,4 пл.).

15. Макарова Т.Б. Перспективы развития рынка молодых специалистов в контексте государственной образовательной политики // Актуальные проблемы современного гуманитарного знания: сб. науч. тр. Красноярск - Чита, 2011. С. 201-216 (0,4 п.л.).

Сдано в производство 20.04.2012

Уч.-изд. л. 1,04 Усл. печ. л. 0,97

Тираж 100 экз. Заказ № 80

Забайкальский государственный университет 672039, Чита, ул. Александро-Заводская, 30

РИК ЗабГУ

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Макарова, Татьяна Борисовна

Введение

Глава 1. Теоретические основы государственной образо- 15 вательной политики в контексте политической модернизации общественных процессов

1.1 Государственная образовательная политика в 15 условиях мирового образовательного пространства

1.2 Бизнес-образование как вид государственной 42 образовательной политики

1.3 Компаративистский анализ российской и зару- 70 бежной моделей бизнес-образования

Глава 2. Модернизация процессов управления бизнесобразованием в условиях глобализации

2.1 Стратегические императивы государственного 99 регулирования бизнес-образования

2.2 Детерминанты модернизации бизнес- 124 образования: критерии эффективности

2.3 Развитие кадрового потенциала образовательной 155 политики в субъектах Российской Федерации

Заключение научной работыдиссертация на тему "Бизнес-образования как вид государственной образовательной политики в условиях политической модернизации общественных процессов"

Выводы относительно качества образования в целом можно сформулировать следующим образом:

1). К сильным сторонам российских бизнес-школ можно отнести следующие факты:

- Фактически все известные российские бизнес-школы установили сотрудничество с зарубежными партнерами и имеют совместные программы, сто удовлетворяет общемировым требованиям:

- Российские бизнес-школы, как в США и Европе, развивают не более трех специализированных программ и имеют тенденцию к увеличению количества специализированных курсов.

- В данный момент практически все российские бизнес-школы имеют отделы маркетинга.

- По аналогии с западными коллегами российские бизнес-школы начали устанавливать обратную связь со слушателями, чтобы соответсвовать критериям качества образования.

- Метод изучения кейсов и обучение работе в команде становится инте-гративным элементов программ MB А в России.

- 2). К слабым сторонам российских бизнес-школ, несоответствующим мировым стандартам относят:

Неудовлетворительное количество элективных курсов, обусловленное несопоставимыми по количеству размерами российских школ, и недостаточным количество подготовленных преподавателей, консультантов, которые могли бы обеспечить данный выбор.

Наличие отделов маркетинга является нормой только для крупных бизнес-школ - лидеров рынка образовательных услуг России, что означает неудовлетворительный информационный обмен с внешней средой.

Кроме этого, большинство российских бизнес-школ не дают четкого определения целей своей деятельности, не доводят до слушателей сущности своей миссии, хотя это необходимый компонент стратегии. В западных бизнес-школах такой недостаток уже давно устранен .

Заключение

Теоретический анализ и практическое исследование проблемы развития бизнес-образования как вида государственной образовательной политики позволили нам раскрыть и обобщить его сущностные характеристики, содержание и особенности его реализации, что является важным теоретическим результатом. При рассмотрении модернизации общественных процессов доказана политическая значимость бизнес-образования как инновационного механизма. В соответствии с обозначенной проблемой, целью диссертационного исследования, были решены задачи, позволившие ответить на основные вопросы исследования.

Прежде всего, было уточнено понятие бизнес-образования, которое понимается нами вид государственной образовательной политики, определяющий системные детерминанты и стратегии (тенденции, особенности, механизмы) практико-ориентированного образования, направленного на интеграцию в систему: наука <-> вуз <-> производство, а также установлено, что его политическая значимость определяется кардинальными изменениями, происходящими в государственной образовательной политике, что позволяет выявить соотношение экономического и политического в образовании. В конце XX в. когда государство осознало важнейшую роль образования в обеспечении экономического роста и повышении уровня общественного развития, а также тот факт, что эта сфера требует особой государственной заботы, концепт «государственная образовательная политика» занял, наконец, своё место в ряду вышеперечисленных сфер общества.

Были определены внешние и внутренние факторы, влияющие на изменение образовательной парадигмы, а, следовательно, на изменение государственной политики: демократизация национальных образовательных систем с целью обеспечения доступности образования; значительный рост рынка образовательных услуг; установление приоритетности образования как объекта финансирования в развитых странах мира; постоянное обновление образовательных программ всех уровней для адаптации к потребностям современного мирового сообщества, а также участие систем образования разных стран в крупных международных проектах и программах; появление международных образовательных структур, таких как международные и открытые университеты. В дополнение к этому, еще одним внешним фактором, оказывающим влияние на изменение российской образовательной политики, стал международный бизнес, поскольку, международные бизнес-структуры обычно не учитывают специализацию, объем и характер изучаемых дисциплин, уровень и профиль образования в том или ином государстве. Тем не менее, профессиональное обучение и установление международных рыночных связей требует от национальной образовательной системы тщательного изучения воздействия данного фактора для обеспечения интеграции в мировое образовательное пространство.

Проблемы интеграции российского образования в мировое образовательное пространство достаточно подробно освещаются в трудах С.А. Белякова, A.B. Волкова, Е.М. Горбуновой, Б.В. Железова, А.П. Жуковой, В.М. Жураковского, М.В. Ларионовой, М.М. Лебедевой, Т.А. Мешковой, О.В. Перфильевой, В.И. Солдаткина, А.И. Субетто, C.B. Твороговой, В.М. Филиппова, А.П. Цыганкова.

К внутренним факторам можно отнести социально-экономических условия получения образования: воздействие культурно-образовательной среды, доминирование отдельных этнических меньшинств в регионах, коммерциализация образовательных услуг и неравномерность их распространения по стране.

Было также установлено, что основой политической модернизации образования является эффективное политическое окружение, регулирующее политические решения (программы, проекты в сфере образования). Модернизация ориентируется на модели, созданные мировым образовательным сообществом, и направлена на их адаптацию с учетом традиций национальной системы образования. Мы также обратили внимание на отличие бизнес

185 образования от традиционного. Суть его состоит в том, что бизнес-образования ставит во главу угла не содержание обучения, а процесс его передачи, не знание набора различных методов обучения, а способ создания нового, т.е. стремление к инновационности.

Проведен ретроспективный анализ мировой и российской систем бизнес-образования, который помог выявить его структурные субъекты, к коим относятся система государственного и частного образования, органы государственной и муниципальной политики, бизнес, ассоциации гражданского общества, действующие в современных политических условиях. Определено, что именно на политическое управление ложится ответственность за принятие образовательной стратегии и ее дальнейшую реализацию, установление приоритетов, выбор траектории развития и организацию практической деятельности субъектов высшей профессиональной школы, включая и бизнес-образование с учетом его моделей, а также расширение сети образовательных услуг. Наряду с этим, выявлены и процессуальные особенности его развития, обусловленные незавершенностью процесса институционализации и снижением уровня государственного регулирования в этой сфере вплоть до исключения программ далее МВА из сферы государственного контроля, что, на наш взгляд, является опасной тенденцией в государственной образовательной политике: утратой государством контролирующей функции качества образования. С 1 января 2012 г. в России прекращена государственная аккредитация бизнес-образования, выдача дипломов государственного образца, оставлена только функция лицензирования, а аккредитация и разработка ПРОП и Госстандарта для бизнес-образования передана общественным организациям. Подобная модернизация может усилить недостатки организации бизнес-образования и препятствовать укреплению стабильности государства.

Наряду с этим, выделены следующие меры по обеспечению развития программ МВА и придания институциональности российскому бизнес-образованию. К ним относятся:

1. Определение программ MBA как дополнение к высшему образованию с признанием того, что это уровень магистратуры, но развивающийся параллельно с вузовской системой высшего образования и связанный с особым видом «образования ради карьеры»;

2) Обеспечение более тесной связи бизнеса и бизнес-образования в этой области, налаживание диалога между школами бизнеса и потребителями их продукта с серьезными последствиями, когда образовательные программы приблизятся к требованиям практики, а практики глубже поймут возможности и ценность образования;

3) Сохранение разнообразия программ МВА, предотвращение копирования содержания «эталонных программ» тех или иных школ.

4) Неукоснительное соблюдение положений государственных требований к программам МВА, практическое применение механизма аккредитации по многим конкретным критериям без оглядки на репутацию и размеры тех или иных образовательных учреждений.

5) Создание органа государственно-общественной аккредитации, сочетающего представительство Министерства образования, ведущих специалистов по программам МВА и бизнесменов - практиков, который имел бы межведомственный характер и был бы свободен от влияния групповых интересов.

6) Развертывание широкой компании по подготовке преподавателей и администраторов по программам МВА с целью не только повышения их квалификации, но и развития нового менталитета в области образования высокого уровня для прагматических целей повышения эффективности организаций и развития карьеры людей.

7) Ускоренное вхождение образования по программам МВА в единую информационную образовательную среду России, а также глобальную информационную среду, создание для этого специальных предпосылок в виде электронных библиотек, учебных курсов, построенных на информационных технологиях, дистанционных программ, и т.п., а также унифицированных технологических стандартов.

8) Продвижение в сторону формирования достаточно обоснованного и объективного рейтинга школ бизнеса и программ МВА с признанием того, что нельзя административным путем отсекать школы-бизнеса и «Вузы середняки», инициирующие программы МВА, скажем, в отдаленных регионах, но можно выделить школы-бизнеса, которые в данной сфере добиваются наиболее значимых результатов, и предложить потребителю свободный выбор.

Осуществленный компаративистский анализ типологических черт и особенностей функционирующих моделей бизнес-образования позволил концептуально обосновать перспективные направления государственного регулирования бизнес-образования в сфере высшего образования. Определена степень их институционализации в условиях политической модернизации общественных процессов в России и инновационных экономик США, стран Европейского Союза и Юго-Восточной Азии. Установлен «догоняющий» принцип развития модели бизнес-образования в России, построение модели по западному образцу института бизнес-образования. С учетом полученных данных определены возможности его оптимизации, которые, по мнению автора должны реализовываться в новой модели бизнес-образования, в соответствии с концепцией «LifeLong Learning».

Проведенный анализ положений официальных документов органов государственной власти Российской Федерации, данных статистики, аналитических материалов и прикладных исследований по различным вопросам развития общественных процессов: Закона РФ "Об образовании" от

10.07.1992 N 3266-1, статьи 1,2, Национальной доктрины образования в

Российской Федерации на период до 2025 г., Концепции проекта нового федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (протокол от 1 июня 2009 г. N 20), Приоритетного национального проекта

Образование», Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г., Плана действий по модернизации общего образования на

2011-2015гг., утвержденного Распоряжением Правительства Российской

188

Федерации от 07.09.2010 № 1507-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г1.,направления ФЦРПО «Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования» 2011-2015гг., Посланий Президента РФ Федеральному собранию 2008-2011 гг., правовых актов зарубежных стран по проблемам образовательной политики, позволил определить стратегические императивы государственного регулирования бизнес-образования и систематизировать перспективные направления государственного регулирования бизнес-образования в сфере высшего образования России: а) проектно-целевое; б) интегрирование в систему высшего профессионального образования; в) финансово-распределительное; г) контроль и оценка качества образования, а также выявить критерии эффективности качества бизнес-образования: а) качество обучения; б) качество образования в) оценка услуги с точки зрения потребителя.

Определено, что на современном этапе в условиях все обостряющейся конкуренции национальных образовательных систем, постоянное повышение качества образовательных услуг ставится в разряд приоритетных, поскольку оно является выражением свойств, которые способствуют удовлетворению разносторонних потребностей обучающихся. Произведен обзор МВА программ, реализуемых тремя ведущими бизнес-школами мира: London Business School и University of Pennsylvania: Wharton, лидеры рейтинга бизнес-школ 2011 г. Harvard BusinessS chool, третье место рейтинга Financial Times 2011, и ведущих российских бизнес-школ: Московская Международная высшая школа Бизнеса "Мирбис", Институт бизнеса и делового администрирования РАНХиГС (ИБДА РАНХиГС), Высшая школа бизнес информатики ГУ-ВШЭ (ВШБИ НИУ ВШЭ), Международный институт менеджмента ЛИНК Открытого университета Великобритании.

Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

Кроме этого, установлен следующий комплекс факторов, осложняющих интеграцию России в мировой рынок образовательных услуг: высокая степень фрагментарности отечественного образовательного политического пространства; слабоструктурированный национальный рынок образовательных услуг; мозаичность государственного регулирования, детерминированная ассиметричностью отечественного рынка образовательных услуг и многофункциональностью национальной системы образования. В связи с этим традиционные задачи государственного регулирования интегрируются с модернизацией российского высшего образования в рамках рыночной образовательной среды и адаптации к требованиям глобализирующего рынка образовательных услуг. Новая роль государства в глобальной образовательной системе создание не только вертикальных, но и горизонтальных связях между различными элементами инновационной образовательной системы. При завершении исследования выявлены региональные особенности и тенденции развития кадрового потенциала образовательной политики в субъектах РФ: противоречивость и несогласованность в политической практике, отказ от административно-распределительного финансирования государством высших учебных учреждений, формирование рыночных отношений в системе подготовки профессиональных кадров. Предложены механизмы реализации бизнес-образования как сферной области государственной образовательной политики.

Таким образом, проведенное исследование вносит определенный вклад в разработку проблемы развития российского бизнес-образования как вида государственной образовательной политики в условиях политической модернизации общественных процессов. А полученные результаты подтверждают достоверность выдвигаемых на защиту положений.

Все вышесказанное позволяет утверждать, что цель исследования достигнута, поставленные задачи решены. Выводы, полученные в ходе исследования, не претендуют на исчерпывающее решение проблемы развития системы современного бизнес-образования, а также его дальнейшей институ

190 ционализации. Предполагается, что проблема отказа государства от регулирования программ МВА с передачей функции контроля общественным организациям - это позитивное решение, соответствующее мировым стандартам, однако, при сохраняющемся высоком уровне коррупции в российской системе образования положительные стороны такого решения могут быть сведены на нет. Тем более, что в нашем обществе по-прежнему доверие вызывают только дипломы государственного образца, а не разнообразные сертификаты. Тем не менее, решение этого вопроса на государственном уровне носит дискуссионный характер и для оценки его результатов потребуется время.

Список научной литературыМакарова, Татьяна Борисовна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. ФЗ «Об образовании» от 10 июля 1992 годаЫ 3266-1.

2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Концепция утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года № 1756-Р (п.2). М.: АПКиПРО, 2002. С.6.

3. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Концепция утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12. 2001 года№ 1756-Р (п.2). -М.: АПКиПРО, 2002. С.6.

4. Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации: Базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации / Министерство образования и науки Российской Федерации. М.: 2009.

5. Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской федерации от 5.03.1999 № 574.

6. Приказ Минобразования РФ от 19 ноября 2004 г. № 113 «О переименовании Экспертного совета Минобразования России по программе Мастер делового администрирования (МВА), об утверждении положения о нем и его со192става»

7. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

8. Абдуллина О. А. Общепедагогическая подготовка учителя в системе высшего педагогического образования : для пед. спец. высш. учеб. заведений 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Просвещение, 1990.- С. 40-141.

9. Абрамов A.M. В историческом цейтноте // Учёный совет. 2009. - № 10;

10. Абрамов А. Образование в политике и политика в образовании //Вестник высшей школы. 1992. № 1.

11. Аганбегян А.Г. «Школа министров» лидер бизнес-образования в России, (интервью) // «Управление персоналом». - М., 2001. - № 4.

12. Аристотель. Политика. Соч. в 4-х тт., т. 4, М., 1984, С. 487.

13. Асмолов А.Г. Непройденный путь: от культуры полезности к культуре достоинства // Вопросы психологии. - 1990. - № 5.

14. Багдасарьян Н. Г. Ценность образования в модернизирующемся обществе //Педагогика. 2008. № 5. С. 3-11.

15. Байденко В.И. Болонский процесс: проблемы, опыт, решения. М. Ис-след. центр проблем кач-ва подг. специалистов, 2006.

16. Батышев С.Я. Реформа профессиональной школы: опыт, поиск, задачи, пути реализации. М.: Знание, 1987. 184с.

17. Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления. М.: МАКС Пресс. 2009.

18. Беляков С.А. Образовательная политика и управление образованием // Университетское управление: практика и анализ, 2008. № 6. - С. 12-31.

19. Бергельсон М.Б. Некоторые аспекты социодинамики сферы образования в современном российском обществе / Под ред. Бергельсон М.Б. -М.: Моск. обществ, науч. фонд, 2000.

20. Бизнес-образование в России / Л.И. Евенко и др. М.: Ин-т стратег. Анализа и развития предпринимательства: ЗАО «КОНСЭБО», 1997. 349 с.

21. Бизнес-образование: специфика, программы, технологии, организация / Под общ. ред. С.Р. Филоновича. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004.

22. Бизнес-образование: специфика, программы, технологии, организация. / Под общей ред. проф. Филоновича С.Р. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - С. 38.

23. Богданов А. А. Тектология: Всеобщая организационная наука. В 2-х книгах.— М.: «Экономика», 1989.

24. Бондаревская Е.В. Гуманистическая парадигма личностно-ориентированного образования // Педагогика. 1997. № 4.

25. Буренин В.А. Бизнес-образование: путь из прошлого в будущее // Инициативы XXI в., 2009. № 1. - С. 17.

26. Быков П., Власова О. Модернизаторам всех стран // Эксперт. 13-19 сентября 2010. № 36 (720). С. 18.

27. Валицкая А.П. Российское образование: модернизация и свободное развитие // Педагогика, 2001.- № 7. С. 3-10.

28. Вебер М. Политика как призвание и профессия. Избр. произв., М., 1990. С. 646.

29. Вебер М. Хозяйство и общество. Пер. с нем. под научн. ред. Л.Г. Ионина. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2007.

30. Вифлеемский А.К. Куда ведут российское образование новые законопроекты по реформированию бюджетной сферы // Народное образование. 2006. № 10. С.51-60.

31. Вифлеемский А.К. Куда ведут российское образование новые законопроекты по реформированию бюджетной сферы // Народное образование. 2006. № 10. С.51-60.

32. Волков А.Е., Климов А. А. Квалификационный капитал и развитие системы непрерывного образования России // Российское образование. Тенденции и вызовы. Под ред. May В.А.- М., 2009.

33. Волков А.Е., Кузьминов Я.И., Реморенко И.М., Рудник Б.Л., Фрумин

34. И.Д., Якобсон Л.И. Российское образование 2020: модель образования для инновационной экономики // Вопросы образования. - 2008. - №1.

35. Кинелев В.Г. Объективная необходимость. История, некоторые итоги и перспективы реформирования высшего образования России. М.: Республика, 1995.

36. Колесников В.Н., Турченко В.Н. Введение в современную теорию социологии образования. Новосибирск, 2003. - С. 81.

37. Кольчугина М. Бизнес-образование в России // Мировая экономика и международные отношения. 2008. №2. С. 61 69.

38. Кондратьев Н. Д. Проблемы экономической динамики. М., 1989. С. 209.

39. Кондратьев Н. Д. Проблемы экономической динамики. М., 1989. С. 209.

40. Кочурова Т. Б. Проблема ценообразования и качества программ МВА в России // Бизнес-образование. 2007. №2(23). С. 82 88.

41. Красильщиков В.А. «Модернизация и Россия на пороге XXI века» // Вопросы философии, 1993, №7.

42. Краснов JI.B., Шуйский В.П., Алабян С.С., Комиссаров А.В., Морозенко-ва О.В. Россия на мировых рынках интеллектуальных услуг // "Проблемы прогнозирования". 2009. - №1.

43. Кузьминов Я.И. Филонович С.Р. Бизнес-образование в России: состояние и перспективы (содержательно-институциональные аспекты) // Вопросы экономики. 2004. №1. С. 19-36.

44. Лашко, С. И. Классификация функционально-аксиологических детерминант поведения субъектов в сфере экономического и бизнес-образования / С. И. Лашко, Л. В. Левченко // Экономические науки. 2007. - N 5. - С. 289-294

45. Лебедева М.М. Развитие Болонского процесса: роль профессионального сообщества // Россия и ЕС: проблемы формирования общего пространства науки и образования. М.: ACT, 2007.

46. Лебедева М.М. Болонский процесс: проблемы и перспективы: сборник статей. / под ред. М.М. Лебедевой. М.: «0ргсервис-2000», .2006.

47. Лебедева, М.М. Политикообразующая функция высшего образования в современном мире // МЭ и МО. 2006. № 10. - С. 69- 75.

48. Ленин В.И. XI съезд РКП (б). 27 марта ? апреля 1922 г. - Полн. собр. соч., т. 45, С. 123.

49. Ленин В.И. План статьи «К вопросу о роли государства». Полн. собр. соч., т. 33, С. 340.

50. Ленин В.И. По поводу одной статьи в органе Бунда. Полн. собр. соч., т. 14, С. 190.

51. Леонгардт В.А. Маркетинговый подход к развитию рынка услуг бизнес-образования в России // Управление экономическими системами. Электронный журнал, 2011. № 5.URL: http://uecs.ru/uecs-29-292011/item/451-2011-05-26-10-33-43.

52. Лидэ E.H. Интернационализация бизнес-образования в условиях глобализации: проблемы и перспективы // Экономика, предпринимательство и право. — 2012. — № 1 (12). — с. 3-8.

53. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика.-ЕИ6. 2004;

54. Лысенко А.Ю. Анализ рынка образовательных услуг как основа разработки востребованных учебных программ. // Бизнес-образование. М., 2002. -№2(13).

55. Макарова М.Н. Труд в обществе знаний. Образование под вопросом: Стратегия воспроизводства образовательного потенциала в современном обществе: М.: Изд-во ЛКЩ 2007.

56. Макарова Т.Б. Модель эмпирического образования как фактор повышения конкурентоспособности молодых специалистов на рынке труда // Известия ИГЭА (БГУЭП). Электронный научный журнал. -Иркутск, 2012. № 1

57. Макарова Т.Б. Развитие государственной образовательной политики России в XXI в.: факторы, сущностные характеристики // Вестник ЧитГУ. -Чита: ЗабГУ, 2012. № 4,- С. 56-60.

58. Макарова Т.Б., Малышев Е.А. Государственная образовательная политика в контексте мирового образовательного пространства // Вестник ЧитГУ. Чита: ЗабГУ, 2012. - № 2.- С. 59-67.

59. Маркова В.Д. О развитии непрерывного бизнес-образования // Бизнес-образование. 2004. №1(16). С. 9 12.

60. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 28, с. 427.

61. МаршевВ.И. История управленческой мысли. М.: ИНФА-М., 2005. С 394.

62. Матвеева А. Бизнес-образование в контексте и без. «Эксперт», № 9, 1997.

63. Материалы Конференции по проблемам студенческих займов в России, проведенной фондами «Оксфорд-Россия» и «Новая Евразия», январь 2006 года // http://www.eurasia.msk.ru/rus/attach/Ditchley.doc.

64. May В., Сеферян А. Бизнес-образование рубежа веков: вызовы времени и тенденции развития // Вопросы экономики. Октябрь 2007. №10. С. 75 89.

65. Российское образование. Тенденции и вызовы. Под ред. May В.А.- М., 2009;

66. Мелихов К.Г., Сеземина E.H. Проблемы в сфере развития инновационной деятельности // Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области, 2011. URL: http://www.samarafond.ru/articles2/view articles/7 (дата обращения: 12 марта 2011г.).

67. Менеджмент, маркетинг и экономика образования / Под ред. А.П. Егор-шина. Н.Новгород: НИМБ, 2001.-624 с.

68. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие / Под ред. А.П. Егоршина,- Н.Новгород: НИМБ, 2001.-624 с.

69. Модернизация России: условия, предпосылки, шансы : сборник статей и материалов/ под ред. д-ра эконом, наук B.JI Иноземцева.- Центр исследований постиндустриального общества.- М., 2009. -272с.

70. Некоторые аспекты социодинамики сферы образования в современном российском обществе / Под ред. Бергельсон М.Б. М.: Моск. обществ, науч.фонд, 2000.

71. Никитаев В.В. Модернизация vs. Инновация // материалы IX Международной научной конференции «Модернизация экономики и глобализация», 3 апреля 2010.- С. 56-63.

72. Новая парадигма развития России: Комплексные исследования проблем устойчивого развития / под ред.: Коптюга В.А., Матросова В.М., Левашова В.К. РАН. Ин-т соц-полит. исслед. Ин-т машиноведения. М.: Academia, 1999.

73. Образование прорыв в XXI век. / Бессонов Б.Н., Ващекин Н.П., Тихонов М.Ю., Урсул А.Д.; Моск. гос. ун-т коммерции. - М., 1998.

74. Образовательная политика Латвии: кем и как она определяется? URL: shkoIa.lv/index.php?mode=news&id=I 159 (дата обращения 21.03.2009)

75. Осипов А.Н., Колотилин Б.А., Ларионов И.В. Организационно-экономические основы интегрированного управления инновациями // Инновации.-2010, №2 (136). С. 87-90.

76. Основы открытого образования / Отв. ред. В.И. Солдаткин. М., 2002. Т. 1,- С. 7.

77. Основы открытого образования / Отв. ред. В.И. Солдаткин. М., 2002. T. 1.-С. 7.

78. Патрушев C.B. Модернизация и политика в XXI веке / Отв. ред. Ю. С. Оганисьян; Ин-т социологии РАН. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011. - 336 с.

79. Переосмысление развития сферы управления в новой Европе. // Люксембург: Служба официальных публикаций Европейских Сообществ, 1997 г.

80. Перов Е. Долгая дорога к кампусу // Карьера. 2009. № 1 (87). http://kariera.idr.ru/items/?item=733.

81. Платон. Собрание сочинений: В 4 т. М., 1993. Т. 3

82. Поздняков Э.А. Философия политики. М., 2011, - 396 с.

83. Поляков JT.B. Идентичность и модернизация: российский опыт. // Политая: Анализ. Хроника. Прогноз. №4, 2011.

84. Пономарев И., Ремизов М., Карев Р., Бакулев К. Модернизация России как построение нового государства // Независимый экспертный доклад. М., 2009. URL: http://www.polit.ru/dossie/2009/10/29/mrkpng.html (дата обращения: 18 ноября 2010).

85. Пономарев H.JI. Образовательные инновации. Государственная политика и управление. М.: Академия, 2007.-208 с.

86. Пономарев H.JI. Образовательные инновации. Государственная политика и управление. М.: Академия, 2007.-208 с.

87. Понятие "модель" // Веб-ответ URL:http://webotvet.ru/articles/opredelenie-model.html (дата обращения: 12.01.2012).

88. Попов B.JT. Стратегические альянсы на примере пермского рынка бизнес-образования. // РАБО, Выпуск №2 (11), 2001.

89. Попова Е.В. О концепции федерального закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации» // Инновации. -2010, №2 (136). С. 3-9.

90. Психология индивидуальности: Новые модели и концепции / Под науч. ред. Старовойтенко Е.Б., Шадрикова В.Д. М.: НОУ ВПО МПСИ, 2009. -384 с.

91. Раков J1.E. Политическая институализация современного российского предпринимательства: Автореф. дис. . канд. полит, наук. М., 2002. С. 23.

92. Рендалл Д. Интервью газете Ведомости, 2001. №220

93. Россия vs Европа. Противостояние или союз? / под редакцией С.А.Караганова, И.Ю.Юргенса. М.: Астрель, 2010. 384 с.

94. Садовничий В.А. Отечественная высшая школа и российская государственность // Вестник Моск. гос. ун-та. Сер. 18. 1998. № 4.

95. Силласте Г.Г. Модернизация высшего образования как фактор развития рынка труда и профессий в России: Социологический анализ // Безопасность Евразии. 2005. № 3. С. 107, 143.

96. Славин Б. Как понимать природу политики // Свободная мысль. 2008. -№4. - С.111-121.

97. Смолин О.Н. Излом: иное было дано? Проблемы революции, демократии и образовательные политики в социально-политическом процессе 1990-х гг. М.: Логос, 2001. - 390 с.

98. Смолин О.Н. Излом: иное было дано? Проблемы революции, демократии и образовательные политики в социально-политическом процессе 1990-х гг. М.: Логос, 2001. - 390 с.

99. Смолин О.Н. Образование и национальная безопасность //Свободная мысль, 1996.11.

100. Смолин О.Н. Социально-философские основания стратегии модернизации России: роль образования и науки // Философские науки. 2006. № 1.С.5-27. , С. 7.

101. Смолин О.Н. Социально-философские основания стратегии модернизации России: роль образования и науки // Философские науки. 2006. № 1.С.5-27.,С. 6.

102. Сморгунов Л. В., Волков A.B. Сравнительная политология. Спб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1999 - 188 с.

103. Сморгунов Л.И. Государственная политика и управление. В 2 ч. М., 2006.

104. Сморгунов, Л.В. Соотношение политики и политологии в период российских политических трансформаций / Л.В.Сморгунов // Полис. 2009. -№ 4. — С.163-166.

105. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина/Серия «Высшее образование». М.: Изд-во «Весь мир», 2001.-272 с

106. Солдаткин В.И. Современная государственная образовательная политика: социальные императивы и приоритеты. М.: Издательство МЭСИ, 1999. С.74.

107. Солдаткин В.И., Тихомиров В.П., Лобачев С.Л. Виртуальная образовательная среда: предпосылки, принципы, организация / Международная академия открытого образования. М.: Издательство МЭСИ, 1999. - 164 с.

108. Соловьев А., Туронок С. Государство на старте тысячелетия: проблемы управления и власть // Власть, 2003. №11. - С.46-53

109. Соловьев А.И. Государство на старте третьего тысячелетия: проблемы теории и практики. //Власть, 2003, № 11.

110. Соловьев А.И. Колебательно-маятниковый механизм принятий государственных решений: к обоснованию когнитивной модели (II) // Полис. 2005. №6.-С. 31-51.

111. Соловьев А.И. Политический облик постсовременности: очевидность явления // Общественные науки и современность, №5, 2001;

112. Сорокин П.А. Социокультурная динамика. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С. 429.

113. Спиноза Б. Богословско-политический трактат. Избр. произв. 2т. Т 2. -М.,1957

114. Струмилин С. Г. Каким быть плану: дискуссии 20-х годов: Статьи и современный комментарий. Л., 1989.

115. Субетто А.И. Государственная политика качества высшего образования: концепция, механизмы, перспективы // Академия Тринитаризма. М., 2004. №3. С. 98-151.

116. Сумарокова Е.В. Финансирование высшего образования: зарубежная ц отечественная практика // Образование и общество. 2002. № 6. С. 42-49

117. Суслова Д.В. Направления развития интернационализации в российских вузах. // Материалы Международной конференции «Интернационализация высшего образования: тенденции, стратегии, сценарии будущего. Москва, 28 апреля 2010.

118. Тарасов В.К. Управленческая элита: Как мы ее отбираем и готовим. -Спб.: Политехника, 2006.-448 с.

119. Татур Ю.Г. Образовательная система России: Высшая школа / Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов; Моск. гос. техн. ун-т. -М.:

120. Изд-во Моск. гос. техн. Ун-та, 1999.

121. Фетисов В.П., Гончаренко B.J1. Законодательство об инновационной деятельности: десять лет развития // Инновации. 2009, №1 (123).-С.3-12.

122. Филатова А. В. Инновационный фактор бизнес-образования в эпоху перемен // Вестник Тамбовского университета. Сер. Гуманитарные науки,-Тамбов, 2010.- Вып.3(83) (изд-во, рекомендованное ВАК). С. 242-246.

123. Филиппов В.М. Реформа образования: аналитический обзор. М.: Аст-рель, 2003.

124. Филиппов, В. М. Болонский процесс и «Дорожная карта Россия Евросоюз» // Высшее образование сегодня. - 2008. - № 1.

125. Фрумин И. Проблемы и перспективы региональной образовательной политики в современной России // Тенденции развития образования: проблемы управления образованием региона. М., 2005. Российское образование. Тенденции и вызовы. Под ред. May В.А.- М., 2009

126. Фрумин И. Проблемы и перспективы региональной образовательной политики в современной России // Тенденции развития образования: проблемы управления образованием региона. М., 2005. Российское образование. Тенденции и вызовы. Под ред. May В.А.- М., 2009.

127. Фундаментальные исследования Российской академии образования на 2009 год. URL: http.7/www.raop.ru/content/Fundamentalnie Issledovania RAO 2009.doc

128. Хлунов A.B. О перспективах развития научной и инновационной деятельности высшей школы // Инновации. 2009, №12 (134), С. 3-7.

129. Цвылев Р.И. Постиндустриальное развитие. Уроки для России. М., 1996.

130. Цыганков А.П. Постсоветские исследования международных отношений в России: плюрализация, вестернизация, изоляционизм // Российская наука международных отношений: новые направления. М.: ПЕР СЭ, 2005. - С. 19-48.

131. Чаянов А. В. Организация крестьянского хозяйства // Крестьянское хозяйство.- М.: Экономика.- С. 194 442.

132. Чернышев Ю.В. О европейской системе бизнес-образования / Интервью газете «Ведомости», сентябрь 2011 г., № 240.

133. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч.З. Политика. М., 1898;

134. Шабров О.Ф. Государственное управление в России: проблемы эффективности // Социально-гуманитарные знания. 2005. - №2.- С. 137-149.

135. Шадриков В., Геворкян Е. О процедуре комплексной оценки вуза // Высшее образование в России. 2001. № 1.С. 29-38.

136. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательные политики. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов. 1993. 276 с.

137. Шамов A.A. Бизнес-школы готовятся к взрывному спросу на знания // «Бизнес-Академия». М., 2001. -№ 5.

138. Шмитт К. Понятие политического // Вопросы социологии. 1992. Т.1-Вып.1. С. 45-46.

139. Шоптенко В., Кайсин Д., Конанчук Д. Новые возможности бизнес-образования // Менеджер по персоналу. 2008. - № 4. - С. 28-34.

140. Шоптенко В., Конанчук Д., Кайсина О., Кайсин Д. Передний край бизнес-образования: инновации в методах и технологиях // Экономическая политика. 2007. -N 4. - С. 140-166.

141. Шпаковская JI.JT. Политика высшего образования в Европе и России. СПб., 2007.

142. Щеглов С.Г. Формирование образовательной политики России и закон о «Высшем и послевузовском профессиональном образовании» //Актуальные вопросы истории Сибири. 2008. №6. С. 247-272, С 247.

143. Щенников С.А. Открытое дистанционное образование. -М.: Наука, 2002. 527 с.

144. Эволюция управления инновациями: идеи, методы, инструменты. Общий обзор. Карлинская Е.В., Президент ЗАО «ИННИТ» Катанский В.Б., ИТ директор ЗАО «ИННИТ»

145. Эрдынеева К.Г. Образовательная среда вуза как объект гуманитарной экспертизы. // Гуманитарный вектор, 2012. № 1.- С. 82- 90.

146. Эрдынеева К.Г. Политические риски: полисубъектный подход // Научное обозрение. Гуманитарные науки, 2012, -№1,- с. 9-22.

147. Якунин В.И. Формирование государственной политики в современной России: проблемы теории и практики, М., 2006.

148. Якунин В.И. Формирование государственной политики в современной России: проблемы теории и практики.- М., 2006.

149. Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Новые технологии борьбы с российской государственностью. URL:http://www.docme.ru/doc/23682/B.H.^KYHHH,-%D0. (дата обращения 25.10.2011).

150. Arendt Н. The Human Condition. Chicago: University of Chicago Press. 2d Ed., 1998.-370 p.

151. Blau P. Exchange and Power in Social Life. N.Y.: Wiley, 1964, pp. 88-97.

152. Borghans L, Golsteyn B. Skill Transferability, Regret and Mobility. IZA Bonn, 2006. P. 29.

153. Brams S.J. Game Theory and Politics. New York: Free Press, 1975. Rev. ed., 2004.

154. Braunstein. A. W. MBA Academic Performance and Type of Undergraduate Degree Possessed // College Student Journal. Mobile: Sep 2006. Vol. 40, Iss. 3. -685 p.

155. Calori R. European Management Model. Prentice Hall.-l edition, 1995.-320 P

156. Catlin G. E. G. The Science and Method of Politics. Hamden, Conn.: Ar-chon Books. 1964. -360 p.

157. Chinapro, 2012. №20 (170).

158. Darendorf R. Soziale Klassen und Klassenkonflikt, Stuttgart, 1957

159. De Groof Jan, Lauwers Gracienne, Filippov V.M. (Eds.) Adequate Education Law for Modern Russia // Apeldoom Garant, 2004.-№3. P. 26.

160. Deutsch Karl W. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control, N.Y.: Free Press of Glencoe. 1963. 316 p.

161. Easton D. A Systems Analysis of Political Life. N.Y.: Wiley. -507 p

162. Education at a Glance. OECD Indicators 2010 // OECD, 2010.

163. Elliott W. Brooke, Hodge F. D; Kennedy J. J., Pronk M. Are M.B.A. Students a Good Proxy for Nonprofessional Investors? // The Accounting Review, Jan 2007. № 82, 1. - ABI/INFORM Global. -P 139-168.

164. European Commission (2002) Council resolution on lifelong learning, Official Journal of the European Communities, 9.7.2002 (C 163/1-3);

165. Fiorina M. Rational Choice, Empirical Contributions, and the Scientific Enterprise // Critical Review 9 (1-2), 1995.-P 85-94.

166. Focus on Higher Education in Europe 2010. The Impact of the Bologna Process. Education; Audiovisual and Culture Executive Agency. Brussels, 2010.

167. Goyder M. Academy of marketing conference. Bridging the divide, 5 July, 2000.

168. Guizot F. "De la Démocratie en France", 1849.

169. Habermas J. On the Pragmatics of Social Interaction: Preliminary Studies in the Theory of Communicative Action, trans. Barbara Fultner. Cambridge, MA: MIT Press, 2001.

170. Harvard Today: Excerpts From the President's Report. February 1952.

171. Hazeldine. M., Miles. M. Measuring Entrepreneurship in Business Schools // Journal of Education for Business, Mar/Apr 2007. # 82.4. - ABMNFORM Global. - 234 p.

172. Hobbes T. Leviathan. eBooks@Adelaide. 2011 Электронный ресурс. URL: http://ebooks.adelaide.edu.au/li/hobbes/thomas/h681 (дата обращения: 05.10.2011)

173. Holm-Nielsen L. Challenges for Higher Education Systems. World Bank Group, 2001.

174. Jach F.R. Schulverfassung und Burgergesellschaft in Europa. Berlin, 2005. -p. 25.

175. Johnstone B. Student loans in International Perspective: Promises and Failures, Myths and Partial Truths. The Center for Comparative and Global Studies in Education, University at Buffalo. 2001. P. 3.

176. Lasswell Harold Dwight. The Future of Political Science. Greenwood Press, 1974.-256 p.

177. Locke J. The Two Treatises of Government: A Translation Into Modern English. Waterstone's WHSmith Blackwell, 2009.

178. Mansfield, Harvey C. Machiavelli's Political Science // The American Political Science Review, Vol. 75, No. 2 (Jun., 1981), pp. 293-305.

179. Merriam C.E. New Aspects of Politics. Chicago: University of Chicago Press, 1925.-253 p.

180. Michelet, Jules. The People, trans, by John P. McKay. Urbana: University of Illinois Press, 1973.

181. Mintzberg H. Managers, not MBAs: a hard look at the soft practice of managing and management development. Berrett-Koehler Publishers. 2-nd. ed., 2010. p. 464.

182. Montesquieu Charles de. The Spirit of the Laws. NY.: Prometheus Books, 2002. - 320 p.

183. Nishio K. The Development of Organized University-Industry Alliances in Japan. No.205, September 2004.

184. Parsons T. On the Concept of Political Power // Proceedings of the American Philosophical Society 107. N.Y., 1963. - P. 306—310.

185. Postuovic N. Problems of Reforming Educational Systems in Post-communist Countries // International Review of Education, 2007. № 5. P. 405-418.

186. Pritchett L. Where Has All the Education Gone. // World Bank Economic Review. 2001. Vol. 15: P; 367-391.

187. Richards-Wilson S., Galloway F. What Every Business School Needs to Know About Its Master of Business Administration (MBA) Graduates // Journal of Education for Business, Nov/Dec 2006, 82, 2; ABI/INFORM Global. 95 p.

188. Schumpeter J. A. The Theory of Economic Development: An Inquiry into Profits, Capital, Credit, Interest, and the Business Cycle (Social Science Classics Series). -NY.: Transaction Publishers, 1982.-244p.

189. Sulaiman A., Mohezar S. Student Success Factors: Identifying Key Predictors // Journal of Education for Business; Jul/Aug 2006. -#81,6,- ABI/INFORM Global. 328 p.

190. Tertiary Education for the Knowledge Society. Volume I.Ed, by P. Santiago, K. Tremblay, E. Basri, E. Arnal.OECD. 2008.

191. The Kodansha Bilingual Encyclopedia of Japan (English and Japanese Edition). Kodansha Amer Inc; 1st. ed edition (June 1998). 944 p.

192. Thierry J. N. Lettres sur l'Histoire de France, Paris: Just Tessier, 6 ed., 1992. 475 p.

193. Think Tanks and Policy Advice in the US: Academics, Advisors and Advocates, Routledge 2007;

194. World Population Prospect: The Revision 2004 // United Nations. New York, 2005.246. http://www.exed.hbs.edu/landing/Pages/executivemba.aspx247. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population.