автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Борьба партийных организаций Казахстана за трудовое социально-политическое перевоспитание кулаков (1929-1936 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Борьба партийных организаций Казахстана за трудовое социально-политическое перевоспитание кулаков (1929-1936 гг.)"

КАЗАХСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. С. М. КИРОВА

О

} На правах рукописи

,) О О

ЗАТЫЛЬНИКОВ ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ

БОРЬБА ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАЗАХСТАНА ЗА ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПЕРЕВОСПИТАНИЕ КУЛАКОВ (1929—1936 гг.)

Специальность 07. 00. 01 — История Коммунистической партии Советского Союза

АВТОР диссертации на степени кандидата

Е Ф Е Р А Т соискание ученой исторических наук

Алма-Ата—1979

Рябота выполнена на кафедре истории КПСС Казахского ордена Трудового Красного Знамени педагогического института имени А6ря.

Научный руководитель — заслуженный деятель науки Казахской СС^0, доктор исторических наук, профессор Жумабе-

ков Ж. Ж.

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор ЕРЖАНОВ А. Е.

Кандидат йсторических наук, доцент АБДВАХИТОВ К. А.

Ведущее научное учреждение—кафедра истории КПСС Алма-Атинского педагогического института иностранных языков.

Автореферат разослан 1979 г.

Защита диссертации состоится 197 г.

на заседании Специализированного Совета по присуждению ученой степени кандидата наук по специальности история КПСС при Казахском ордена. Трудового Красного Знамени государственном университете имени С. М. Кирова (480091,

г. Алма-Ата, 9!, ул. Кирова, ¡36).

?- че:илй секретарь- Совета, кандидат исторических наук, доцент С. Л. КОВАЛЬСКИЙ

3.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕНЮТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность проблемы. Великая Октябрьская ооциалиотиче-ская революция положила начало истории борьбы рабочего класса в союэе с трудящимся крестьянством под руководством КПСС за социалистическое преобразование сельского хозяйства.

Процесс создания новых,социалистических производственных отношений в деревне в условиях СССР сопровождался ликвидацией кулачества как класса на базе сплошной коллективизадаи.* Это имеет свои причины. Главная ив них - усиление сопротивления кулачества против утверждения новой жизни в деревне.

Изучении процессов сплошной коллективизации и ликвидации на ее основе кулачества как клаооа посвящено немало работ историков, в том числе крупных монографических исследований.

В данном случае сказанное характеризует состояние изученности проблемы не только в общесоюзном плане, но и в плаве разработки ее применительно к иотории аула и деревни Советского Казахстана.

Однако вопрос о расселении, хозяйственно-бытовом устройстве, приобщении к общественно полезному труду, социально-политическом перевоспитании всем укладом нйшей жизни в дальнейшей судьбе экспроприированных кулаков до сих пор относился к числу недостаточно разработанных проблем истории строительства социализма. Этим и определяется научная актуальность избранно! нами темы.

Методологической и теоретической ооновой изучения и исследования этой актуальнейшей проблемы исторической науки являются труды В.И.Ленина и решения Коммунистической партия.

А I

В трудах В.И.Ленина дано научное обобщение советского опыта революционного преобразования социальной структур! деревни, классовой борьбы, перегруппировки классовых сил в Переходный период от капитализма к социализму.

В.И.Ленин сформулировал важнейший вывод о том, что мелкотоварное крестьянское производство на этапе диктатуры пролетариата оотается базой капитализма,* и рождает буржуазию

р

постоянно, ежедневно, ежечасно * стихийно и в массовом масштабе«, Это указание В.И.Ленина имело основополагающее значение для всей практической деятельности партии по направлению деревни на социалистический суть развития.

Впервые в истории В.И.Леяиням были определены способы борьбы с цуяачеотвом в годы гражданской войны, обоснованы принципиальные положения политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества в последующие годы социалистического строительства,3 а также суть пролетарской политики в отношении кулачества на гавершащем этапе борьбы с последним эксплуататорским классом.

Очень ценны для исследователя ленинские положения о возможности трудового перевоспитания сельской буржуазии после отчуждения I нее всей ш части собственности, В.И.Ленкн справедливо считал,что в благоприятных усгопях "...достаточна будет надзора за эксплуататорам® со стороны рабочих в крестьда г таких пер наказания ослушникам$ как конфискация всего над-щества,соединенная с непродолжительным арестом".4

А0м.В.Й.Лсн1ш.11ота.собр.соч.,т.391,с.274 лй*.В.«.Лен*ч.По*я.ссбр.с(»ч.,т.41,с.6; т.42,-?Л58: т.43,с;, оТ.45,с.ОЗ

°(Л(.В.Им11в1Ш.'т.]!/0г.п»собр„соч.,,5.??,ео.ЗК-Э'^г •г.,??.«"." , д4Г.«5,176

ЗДМекяя* Пот,собр„соч,*т.34,е.237

В решениях Коммунистической партии мы находим ценнейшие указания о практическом применении ленинского учения применительно к конкретным условиям борьбы с кулачеством на различных этапах социалистического строительства в СССР. Эти решения обогатили ленинское учение рядом новых теоретических и практических выводов и положений.

В оценке исторических событий исследуемого периода важными ориентирами служили идеи а вывода Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища Л.И.Брежнева, содержащиеся в его докладах¿ речах и статьях по вопросам социалистического строительства в СССР, вошедших ¿в семитомны® сборник "Ленинским курсом". Автор руководствовался также высказываниями по проблемам истории создания нового строя в СССР Н.А.Косыгина; Д.А.Цунаева, А.Я.Пельше, М.А.Суслова ■ других руководителей партии s opa» вителъотва.

Историография исследования. Среди работ историков, в которых в той или иной степени затрагивается вопрос о трудовом и политическом перевоспитании бывших кулаков следует прежде всего выделить монографии С Л. Трапезникова, И.Я.Трифонова, Н.А.Ивницкого.*

В них дано обстоятельное а последовательное изложение ленинской концепции о путях к способах ликвидации кулачества,

С.П.Трапезников. Исторический опыт колхозного строительства в СССР и его международный характер. X."Коммунист", А 5,1958: его же. Ленинизм и аграрно-*рестьянский вопрос. . т.2,М. ,1967: его же. Ленинизм и аграрно-креотьянскиЙ вопрос, т.2,М.,1974. И.Я.Трифонов.Очерки классовой борьба в СССР в годы нэпа, M.. J960: его же .Ликвидация эксплуататорских классов в СССР.М.,1975. Н.А.Ивницкий. Некоторые проблем! ио-тории коллективизации в СССР."Вопросы аграрной истории",Вологда ,1968; его же.Классовая борьба в деревне и мпсвидапи кулачества как класса(I929-I932гг.). Изд.*Наука*,М.,1972

о развитии партийной мысли по этому вопросу. В их работах содержится материал, раскрывающий отдельные аспекты проблемы перевоспитания кулачества.

О трудовом и социально-политическом перевоспитании бывших кулаков речь идет и в работах ряда других авторов.*

Эти проблемы в той или иной степени затрагиваются в трудах казахстанских историков. Интерес к исследованию аграрной проблематики в Казахстане заметно повышается со второй половины 50-х годов. Появились серьезные монографические работы по социально-аграрной истории аула.и деревни Казахстана,коллективизации сельского хозяйства республики и организационно-хозяйственном укреплении колхозного строя.

Изучались проблемы ликвидации кулачества и байства в ауле и де]>"!вве.^

Ол.М.А.Краев.Победа колхозного строя в СССР. М.,1960.В.И.Се-дунская.Борьба КПСС за социалистическое преобразование сельского хозяйства (октябрь I9I7-I934 гг.). М.,1э61. В.Т.Щукле-цов.Из истории экспроприации и трудового перевоспитания кулачества в сибирском крае. "Из истории партийных и советских организаций Сибири". Новосибирск¿1962. А.П.Фииаров.К вопросу ликвидации кулачества как класса и о судьбе бывших кулаков в СССР. "История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР",М..1963. В.А.Сидоров.Мероприятия по трудовому перевоспитанию бывших кулаков. "Вопросы истории", R Щ 1964 и др.

о

Qu »A.B. Турсунбаев. Ве ликий перелом в сельском хозяйстве Семиречья. Алма~Ата,1950; его же.Победа колхозного строя в Казахстане. Алма-Ата, 1957; его же. Колхозное крестьянство Казахстана. Алма-Ата, i960; его же. Казахский аул в трех революциях. Алма-Ата,1967; его же. Торжество колхозного строя в Казахстане. В кн.:Очерки истории коллективизации сельского хозяйства в союзных республиках. М.,1963; его же.Против буржуазной фальсификации истории Казахстана. Алма-Ата,1963. С.И.Ивашкин. Роль советского рабочего класса в социалистическом преобразовании сельского хозяйства Казахстана.Алма-Ата,1962; Г.Ф.Дах-галейгер.Социально-экономические преобразования в ауле и деревне Казахе тана.Алма-Ата,1965. С Шаумян.От кочевья к социализму. Алма-Ата, 1965. С.Б.Нурмухамедов.В.К.Савосько.Р.Б.Сулей-менов. Очерки истории социалистического строительства в Казахстане .Алма-Ата,I966 и др.

Однако в этих работах процесс трудового и социально-политического перевоспитания кулачества и байства в Казахстане затрагивается лишь в общем плане, специально не рассматривается.

Историографический анализ литературы по теме исследования, подробно изложенный во введении диссертации, позволил нам придти к выводу о том, что не все стороны, характеризую*-щие многогранную деятельность партийных и советских органов Казахстана в годы коллективизации сельского хозяйства получили достаточное освещение. Остается малоизученным вопрос оо-здания нормальных условий жизни и труда экспроприированным кулакам и баям, а также членам их семей в переходе кх в процессе перевоспитания к социалистическому образу жизни.

Таким образом,недостаточная изученность проблемы и ее несомненная актуальность обусловили выбор темы данной кандидатской диссертации. Автор при изучении своей теш поставил перед собой следующие задачи:

а) проследить на конкретно-историческом материале дальнейшую судьбу экспроприированных кулаков, исследовать историю .их расселения и хозяйственно-бытового устройства;

б) обобщить опыт работы партийных организаций Казахстана по созданию трудовых коллективов неуставных сельхозартелей

и промышленных спецпоселков, раскрыть их роль и влияние на формирование и развитие у бывших кулацких элементов сознательного отношения к труду;

в) исследовать основные направления, формы и методы политико-воспитательной и культурно-массовой работы партийных организаций среди кулаков и членов их семей;

г) показать закономерный характер перевоспитания бывших кулаков я превращение кг в сознательных тружеников социалистического общества;

д) разоблачить на этой основе попытки наших недругов фальсифицировать один из важнейших аооектов политики партии в отношении кулачества, связанный о перевоспитанием экспроприированных вдлаков в процесое социалистического строительства.

Хронологический отрезок, схватываемый исследованием диссертации, - 1929-1936 годи • определен в соответствии с содержанием и рамками изучаемого исторического процесса.

Исгочнияовая баая иоолвтюваяия. Во теме исследования существует сравнительно богатой документальный я архивный материал, позволивший автору воссоздать картину той громадной хозяйственной, организационно-воспитательной работ партии и Советской власти, которая обеспечила уопешное решение задачи неревоопитаняя бывших кулаков.

Директивные материалы руководящих партийных органов -ом адов и конференций парям, пленумов ЦК ВКЕЦб), документы собственно Казахстанской партийной организации явились основополагающие при изучении и оценке исторических фактов я событий, раскрытии роли партийных организаций по перевоспитанию класса вивших сельских эксплуататоров.

Для освещения различных сторон изучаемой теш использовались сборники« содержащие богатый фактический материал: "Коммунистическая партия Казахстана в документах и цифрах", "коллективизация сельского хозяйства Казахстана (1926- ишь 1941гг.), "Коллективизация оельокого хозяйства. Важнейшие постановления Коммунистической партии и Советского правительства 1927-193бгг5,

"История индустриализации Казахской ССР", "Директивы КПОС ■ Советского правительства по хозяйственным вопросам","Собрате узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства КАССР", статистические сборники*^, периодическая печать.

Разнообразную по характеру и содержанию группу источников составляют многочисленные документы партийных и государственных архивов, изучение которых дало возможность проследить практическую работу партийных организаций по трудовому и социально-политическому перевоспитанию экспроприированного кулачества. Изучение документов фонда 17 в ЦПА ИМЛ позволило показать партийное руководство осуществлением классовой политики в отношении кулачества в республике в целом и в отдельных ее округах.

В партийном архиве Института истории партии при ЦК Компартии Казахстана (ф.Ш) было изучено большое количество документов фонда Казкрайкома партии. В решениях партийных комитетов, справках и других материалах содержатся ценные сведения о деятельности партийных организаций по ликвидации кулачества и байства как класса в республике, о расселении и хозяйственно-бытовом устройстве спецпереселенцев по отдельным округам Казахстана.

Важные для темы фактические данные содержат документы партийных архивов Алма-Атинской (ф.8) и Карагандинской Сфф.З, 18) областей. № этих архивхранилии автором извлечен)обипрный документальный материал, раскрываний направления .форма я ме-

тоды политико-воспитательной и культурно-массовой работы среди

1)См.Народно« хозяйство Казахской ССР.Алма-Ата,1957 ¡Народное хозяйство Казахской ССР .Алма-Ате, 1968 ж др.

жителей промышленных спецпоселков, показывающий внутрикрае-вое расселение кулаков.

Немало исторических фактов живой исторической деятельности во теме было почерпнуто из архивных материалов о деятельности органов ОГПУ по расселению кулаков и баев «хранящихся в ЦГА СССР (ф.9414) и в ЦГА Казахской ССР (ф$.5,30,30сч,44, 74,86,135,1000,1178,1380). В госархиве Казахокой ССР находят« оя протоколы и выписки из заседаний КазЩК,. (Ж КазССР и Центральной комиссии по ликвидации кулачества и байства как класса, различные заявления и жалобы кулаков и баев, членов их семей, докладные эапиоки с мест в СНК КазССР о расселении кулацко-байских хозяйств, об отпущенных кредитах для их хозяйственно-бытового устройства, выписки из протоколов заседаний Наркома ема КазССР об отводе земельных маосивов и землеустройстве неуставных сельхозартелей.

В архиве НГБ Казахокой ССР (фф.3783,4029,4166)находятоя дела о различных контрреволюционных дейотвиях кулачества и байства в период коялективизациж вельского хозяйства.

В Алма-Атнноком облаотвом государственном архиве (ф.1) наибольший интерес представляют копни протоколов, докладных 8аписок областной контрольной комиссии рабоче*ярестьянской инопекциж (Ш ЮТ), где показана работа сельскохозяйственных «рудовых колоний по трудовому перевоспитанию кулаков в баев первой в второй категорий.

В Карагандинском областном государственном архиве (ф$Д5, 18,6?) имеются списки спецпереоеленцев-, досрочно восстановленных в гражданских правах, в другие сведения, касающиеся трудового и социально-политического перевоспитания спецпере-

селенцев,которые либо не вводились в научный оборот совершенно, либо не полностью оовещенн в литературе.

Научная новизна заключается в том,что впервые ооущеот-влено комплексное исследование наиболее сложного и вместе с тем слабо изученного и разработанного в научном плане наорав» ления деятельности КПСС, ее Казахстанского отряда по трудовому и социально-политическому перевоспитанию эксцроприиро-ванннх кулаков в Казахстане. На основе большого фактического материала автор показывает роль партийных организаций в уо-пешном выполнении этой ответственной политической и хозяйственной задачи, их творческое отношение к решению повседневно возникающих сложных проблем в идейно-политическом перевоспитании и хозяйственно-бытовом устройстве кулаков, трудвооти в этом сложном деле. Многие архивные материалы впервые вводят* оя в научный оборот.

АПРОШИ Работы. Результаты исследования докладывались и обоуждались на заоеданиях кафедр истории КПСС Казахского ордена рудового Красного Знамени педагогического института . имени Абая; гуманитарных факультетов Казахского ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени С.М.Кирова и марксизма-ленинизма Шсшего пограничного командного Краснознаменного училища вмени Ф. Э .Дзержинского.

Структура работы. Диосертация состоит из введения, двух глав и заключения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении определена актуальность исследования, дав всториографический обзор литературы и источниковедческий ввалив по теые, сформулированы задачи диосертации.

В первой главе - "Деятельность партийных организаций по руководству ликвидацией кулачества в Казахстане в процессе оплошной коллективизации" - изложены основные положения ленинского учения о социалистическом кооперировании крестьянских хозяйств, показаны важнейшие этапы борьбы партии за его претворение в жизнь, иссяедована история деятельности партийных организаций и органов гооударственвой власти по расселению и хоаяйственно-бытовоцу устройству экспроприированных кулацких

х08яй0тв.

В диссертации отмечается, что во воей своей организаторской и политической работе по развертыванию колхозного движения в Казахстане, партийная организация республики руководствовалась основополагающими указаниями В.И.Ленина, учитывала своеобразие местных условий.

Коллективизация оельокого хозяйства Казахстана имела ряд особенностей. Прежде всего следует отметить,что темпы колхозного строительства, приемы и методы его осуществления не были одинаковыми в оседло^аемледельческих, кочевых и полукочевых районах республики. Исторический процесс сплошной коллективизации совпал по времени с оседанием громадного большинства кочевке в полукочевых казахских хозяйств.

Несмотря на эти специфические условия развития аула и деревни Казахстана,массовое колхозное движение,развернувшееся

в стране во второй половине 1929 г., было характерно и для ооедло-земледельческих районов республики.

На базе массового колхозного движения развернулась ликвидация кулачества как класса.Как уже отмечалось,это бнло обусловлено всем ходом исторического развития сельского хозяйства страны, невозможностью других путей решения вопроса в условиях небывалого усиления сопротивления кулачества социалистическому строительству в стране.

Содержащийся в диссертации анализ классовой борьбы -в рассматриваемый период показывает, что своей подрывной деятельностью кулачество и байство окончательно поставило себя вне колхозного строительства. Ликвидация кулачества как класса стала назревшей объективной необходимостью успешного строительства социализма в стране, в том числе и в Казахстане.

В начале 1929 г.в Казахстане насчитывалось примерно 1250 тысяч крестьянских хозяйств,из них было около 70 процентов середняцких, 25 процентов - бедняцких и 5 процентов - байско -кулацких хозяйств, которые сосредоточили в своих руках 44 процента овец и 38 процентов лошадей.* Эти данные показывают,что без ликвидации кулацко-байских хозяйств невозможно было освободить трудовое крестьянство от эксплуатация,от насилия эксплуататоров.

Коммунистическая партия вооружила местные партийные организации конкретными указаниями о методах и сроках осуществления ликвидации кулачества как класса на базе сплошной коллективизации.

•Ч*.Очерки истории народного хозяйства Казахской ССР, т.2, Алма-Ата, 1962, сс.229-230; С.Баишев.Ленин и Советский Казахстан. Алма-Ата,1969,с.174

Центральный Коу»:тет НЩб) указал,что количество ликвидируемых кулацких хозяйств "должно строго дифференцироваться но районам в зависимости от фактического числа кулацких хозяйств" и не должно превышать в среднем 3-5 процентов всех крестьянских хозяйств¿а в национальных районах - 2-3 процента.1

II февраля Каакрайкоы ВКП(б), обсудив постановление ЦК ВКП(б) ох 30 января 1930 г., создал специальную комиссию по ликвидации кулачества и байства. Такие комиссии стали функционировать при всех районных и окружных комитетах партии.

Порядок раскулачивания, выселения, применение иных мер борьбы с кулачеством и байством устанавливался и конкретизировался рядом постановлений Кавкрайкома ВКП(б) и СНК КАССР, которые разрабатывались в соответствии о постановлением ЦИК ж СНК СССР от I февраля 1930 г."О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации ж по борьбе о кулачеством" .инструкцией ШК СССР от 4 феврахя 1930 г. и другими документами Советского правительства.

Одна из основных целей этих, как и ряда последующих документов партии, - выработка конкретного пути дифференцированного подхода к различным кулацко-байским хозяйствам,повышение организованности активности бедняцко-середияцких масс при раскулачивании.^

Согласно этим документам все кулацко-байские хозяйства были разделены на три категории. К первой относились кулаки

¿См."Вопросы истории", Л 5.1963. сс.31-32 Партархив Казфилиала ИМЛ.ф.Ш, оп.1*д.3297, лл.137,145,153

и баи, которые встали на путь организации контрреволюционных выступлений против мероприятий Советской власти, ко второй -кулацко-байский актив, поддерживающий любые акции, направленные на срыв колхозного движения, и третью категорию составляли кулаки и баи, противодействовавшие успешной коллективизации сельского хозяйства.^ Кулаки и баи первой категории выселялись за пределы Казахстана или изолировались путем заключения в исправительно-трудовые колонии.^ Второй - выселялись за пределы данного округа и третьей- расселялись в пределах районов, но за пределами колхозных и совхозных земель.

Анализ принятых в ото время постановлений Казкрайкома ВКП (б) и Совнаркома ресцублики показывает, что они строго регламентировали порядок ликвидации кулацко-байских хозяйств в районах сплошной коллективизации, устанавливали ориентировочные ограниченные контингентн раскулачиваемых и высылаемых из районов сплошной коллективизации кулаков и баев, превышать -которые запрещалось. Во всех случаях выселение осуществлялся строго дифференцированный подход, при котором учитывалась степень опасности для колхозного строительства.той или иной группы кулаков и баев. Местные партийные и советские органы строго предупреждались от распространения репрессивных мер на середняцкую часть хозяйств.-^

В Казахской республике выселению в другие округа

1. Партархив Казфилиала ИМЛ,ф.Ш,оп.1,д.3297,л.28

2. Алма-Атинский областной государственный архив,ф„1,оп.14, д.35, лл. 1,2 £,14.

3. Партархив Казфилиала ИМЛ,ф.Ш,оп.2,д.2927,лл,23, 23сб.

з пределах республики подлежало примерно 25 тыс.хозяйств,а за пределы выселялось 5500 кулацко-байских хозяйств.

В Казахстан из других районов страны было вселено к 1932г. 161 073 кулацких хозяйства,из которых наибольшее количество расселено в Уральской,Карагандинской,Южно-Казахстанской областях »а также в районах озера Балхаш и Аральского моря.*

В связи с тем,что основная масса кулаков и баев из районов оплошной коллективизации была удалена, ЦК ВКП(б) и СНК СССР в мае 1932 г.приняли постановление о прекращении массового переселения кулачества и байства,ограничиваясь переселением отдельных контрреволюционных элементов после строгой проверки

и предварительного точного определения возможности хозяйст-

2

венного устройства по-месту нового поселения.

В главе отмечается,что.партийная организация Казахстана повоедневно руководила трудным и сложным делом расселения кулацко-байских хозяйств и их хозяйственно-бытового устройства,на которое СНК СССР ассигновал за 1930-1932 гг. около 250 млн.рублей.3

Большое внимание уделено показу того,как практически решались вопросы хозяйственно-бытового устройства раскулаченных. '

На богатом фактическом материале рассказывается,что в условиях большой удаленности районов новых поселений от промышленных центров,а зачастую и железнодорожных и водных сообщений, при острой нехватке специалистов для лечебных и культурно-

%А Ш,ф.17,оп.25,ед.хр.64;л.42: Партархив Казфилиала ИМЯ, Ф.Ш,опЛ,д.8П9,л.25$д.5500,лЛ66} д.2289,л.1;д.5043,л.8§; ЦГА КазССР,ф.30,оп.7,дЛ32,лл.22,23

%артархив Алма-Атинской области,ф.8,оп.1,д.1,л.292об.

Са.Цробяемы аграрной истории советского общества.М.,I971,с.I58

бытовых учреждений, при ограниченных материально-финансовых ресурсах,когда приходилось экономить на всем,осуществлялся процесс создания более 200 спецпоселков о населением около 300 тыс .человек.1 Это было делом чрезвычайно сложным и трудным. Однако партийные организации и советско-хозяйственные

р

органы республики успешно справились с этой задачей.

Приведенный в главе конкретно-исторический материал позволил автору придти к выводу о том,что, создавая спецпооел-ки, партийные организации и органы государственной власти республики исходили прежде всего из необходимости решения следующих задач: во-первых, избежать лишних жертв в классовой борьбе; во-вторых, как можно быстрее создать условия для перехода кулаков на рельоы социализма на малозаселенных,но богатых природными ресурсами землях Казахстана; в-третьих, ослабить напряженность трудового баланса в глубинных районах Казахстана, где развертывалась работа по созданию крупных индустриальных центров, имеющих огромное революционизирующее влияние на окружающее коренное население. Весь процесс выселения и расселения кулачества осуществлялся в полном соответствии с указаниями Центрального Комитета партии.

В главе использованы яркие факты,показывающие^ как партий* ные организации на местах ¿отдельные комму ниоты выступали цементирующим ядром в решении повседневных сложных задач расселения и хозяйственно-бытового устройства бывших кулаков и членов их семей.Все это еще раз свидетельствует о гуманизме нашего строя, его благородных целях в 6opi.3e за интересы народа.

оПо подсчетам автора.

"ЦГА.0Р СССР,ф.Э414,оп.1,д.2,л.Б5; ЦГА КазССР,ф.30,оп.7,д.132. ял.3,7; Партархив Алма-Атинской ооласти,ф.8,оп.1,д.38,л.Ш8>

д»54,л.406 и др.

Во второй главе - "Работа партийных организаций среди раскулаченных эксплуататоров" - исследована деятельность партийных организаций по приобщению экспроприированных кулаков и баев к общественно полезному труду и их трудовому перевоспитанию, а также обобщен накопленный на местах партийный опыт идейно-политической работы среди кулацких элементов в новых условиях.

Казкрайком ВКП(б) и Правительство республики¿принимая к расселению кулаков из различных районов страны и расселяя КУлацко-байские семьи по внутрикраевому переселению, прежде всего исходили из необходимости нейтрализовать антисоветскую деятельность наиболее активной части кулаков и баев,привлечь раскулаченных эксплуататорских элементов к полезному для нашего общества труду. Наиболее целесообразной формой трудового и социально-политического перевоспитания их были признаны спец-пооелки,которые делились на промышленные и сельские.

Это были новые формы устройства жизни данной категории лиц.Создание их требовало повседневной напряженной организаторской работы партийных и советских органов, творческого решения возникапцих проблем.

В сельской местности кители спецпоселков объединялись в неуставные сельскохозяйственные артели. Семьям спецпереселенцев, объединенных в неуставные сельхозартели,Правительство республики,на основании постановления СНК СССР от 16 августа 1931г., предоставило кредиты для приобретения инвентаря,семян и скота. Неуставные сельхозартели освобождались от налогов и государственных поставок сельхозпродуктов,причем предоставленные кредиты погашались в рассрочку в течение двух лет.

На первых порах такие артели отличались от колхоаов не только овоим происхождением; но и экономически^ т.к.средствами производства и продукцией распоряжалось государство. В дальнейшем была признана целесообразность введения трудодня как формы учета и оплаты труда.1 В 1938 г.неуотавные сельхозартели были переведены на нормальный устав колхозов.

Из 41 269 семей спецпереселенцев 26 269 семей были жителями спецпоселков на промышленных предприятиях Казахстана и

о

новостройках республики. Только в Карагандинской области было организовало 35 поселков опецпереселенцев с населением 65 тыс. человек.

В отличие от неуставных сельхозартелей; где контроль и ор» ганизацию труда осуществляли уполномоченные меотных органов Наркомзема, в промышленные опецпоселки назначались коменданты. Они следили за выполнением законов Советского государства и распоряжений меотных административных органов жителями спец« поселков, отояли на страже революционной законности по отно» шению к спецпереселенцам. Ооущеотвляли надлежащий надзор за выполнением хозяйственных и иных договоров с предприятиями и учреждениями! организовывали санитарный надзор и поддерживали . правила социалистического общежития жителями опецпооелков", ходатайствовали перед Комиссией КазДОК по рассмотрению жалоб и заявлений спецпереселенцев.4

хПартархив Казфилиала ИМД,ф.141,оп.Г;д.5963;л.25

2См.И.Я.Трифонов.Ликвидация эксплуататорских класоов в СССР. М. '¿Политиздат; 1975, с .376

ТОГА КазССР,ф.30;оп.7,д.132,лл.16;17

Местные партийные организации направляли работу комендантов по проведению политико-массовой работы среди населения спецпоселков,создавали переселенческий актив,настойчиво осуществляли линию на отрыв молодежи от контрреволюционно наст-

т

роенного кулачеотва и байства. Переселенческий актив,в свою очередь,осуществляя функции общественного влияния на остальную массу населения,привлекал их к участию в субботниках,к подписке на газеты и журналы,оказывал содействие в развитии спорта1, ликвидации неграмотности и малограмотности.

Основным методом приобщения кулаков и баев к общественно-полезному труду и их социально-политическому перевоспитанию был метод убеждения в преимуществах новой жизни.

Особое внимание обращалось на повышение роли трудовых коллективов во всем многогранном процессе перевоспитания кулаков* в повышении их социальной и политической активности.2

Трудовые коллективы становились важным социальным звеном^ где бывшие кулаки на практике усваивали принципы социализма, вырабатывали новую психологию,социалистическое сознание.Большая забота была проявлена о молодежи спецпоселков.Она жила в молодежных общежитиях или отведенных для этой цели городках или в отдельных кварталах в пределах территории поселков.В таких молодежных городках было все необходимое для работы, учебы и жизни: столовые,клубы с кинопередвижками,библиотеки, красные уголки,спортплощадки.При клубах и красных уголках организовывались курсы по повышению или приобретению квалификации ;различные масоово-прооветительные кружки.3

£ЦДА ИМП,ф.17,оп.25,д.69;л.178;ПАК0,ф.З,оп.1,св.64^д.4,л.36

ПАК0,ф.З,оп.1,д.41,ов.22,лл.2,3

3ЦГА КазССР,ф.30,оп.7,д.120,л.497

В целях ускорения процесса политического воспитания спецпереселенцев, отрыва молодежи от основной массы кулаков партийные и комоомольские организации организовывали молодежные производственные бригады* трудовые соревнования между ними и о бригадами лиц старших возрастов.1

В ходе соревнований выявлялись передовики производственной жизни. За ударную работу и систематическое перевыполнение производственных заданий они восстанавливались в гражданских правах, что являлось важным средством их перевоспитания.

В то же время в отношении прогульщиков, лодырей и других нарушителей трудовой дисциплины применялись и меры административного воздействия. С этой целью создавались производственно-товарищеские суды, которые занимались разбором причин необоснованных прогулов, хищения социалистической собственности, нарушения трудовой дисциплины. Применялись следующие административные меры: ливение 50 процентов ас заработной платы, перевод на трудоемкую или малооплачиваемую работу,наложение штрафов и др. Вопросами повышения качества труда занимались контрольные производственные посты. К их деятельности широко привлекались лучше молодые рабочие спецпоселков.

Однако методы административного воздействие,направленные на улучшение трудовой дисциплины,носили только вспомогательный характер я не имели доминирующего значения в сроцесое трудового перевоспитания кулачества и байства.Основным оставался метод убеждения.

Важным стимулом к повышению трудовой ■ социальной активности стали осуществление в 1932 г.мероприятия so уравнению ^Партархив Казфияиала ИШ,ф.Ш,оп.1,д.5292,л.22}д.7783,х.38

спецпереселвнцев,работающих в промышленности,с остальными рабочими в нормах выработки, оплате труда, социального страхования,снабжения,культурного обслуживания и т.д.Все это создало новые благоприятные условия для трудового и политического перевоспитания спецпереселвнцев и развития их трудового соперничества.*

Казахский крайком партии постоянно интересовался состоянием дел в спецпоселках.В частности, только в 1931 г. он 16 раз заслушивал начальников новостроек, где работали спецпереселенцы. В принятых постановлениях обращалось внимание на необходимость повышения роли производственных коллективов, сдельной оплаты труда, на правильную постановку учета и всемерное улучшение маосово-политической работы среди жителей 2

спецпоселков.

В основу работы по развертывании политико-воспитательной и культурно-массовой работы среди бывших кулацких элементов были положены постановление Президиума ВДК СССР от 3 июля 1931 г. "О порядке восстановления в гражданских правах выселенных кулаков" и СНК СССР от 16 августа 1931 г.3

Важнейшим направлением деятельности.партийных и совет« оких органов была забота о детях спецпереселенцев.В частности, выделялись большие средства для организации детских дошкольных учреждений,что давало возможность шире использовать труд

_ 4

женщин.

хПартархив Каэфилиала ИЩ,ф.141,оп.1,д.6285,л.121

2ЦДА ИМЛ,ф.17,оп.25,лл.60,154

.Коллективизация сельского хозяйства.Важнейшие постановления Коммунистической партии и Советского правительства. 1927-1935 гг.М.,с.391 ^

4ЦГА КазССР,ф.30,оп.7,д.113,л.37

Партийные и советские органы, реализуя постановление СНК КА.ССР от 6 мая 1931 г."О проведении именного учета детей,Вод-лежащих обязательному обучению",провели огромную работу среди переселенцев,чтобы все подростки школьного возраста обязательно привлекались к политехническому семилетнему обучению.Принимались меры по обеспечению детей учебниками,школьными принадлежностями, теплым бельем, обувью. Все школьники ежедневно получали горячие завтраки.На I декабря 1931 г. в спецпоселках действовала 71 школа и 4 интерната.1

Там,где не было школ в спецпоселках,дети обучалиоь в шко* пах районных центров. В результате к началу учебного 1932 г. начальным обучением было л охвачено 85$ детей,а потребность в учителях была удовлетворена на 90$. В 1935 г. все дети спец» переселенцев были охвачены обучением.2

В дисоертации отмечается,что воспитательная работа школы отроилась так,чтобы дети в доступной форме учились понимать сущность классовой борьбы,ооновы ленинской клаосовой политики. Важным событием в жизни спецпоселков было создание,начиная о мая 1932 г.,пионерских отрядов.3

Школа оказывала огромное влияние не только на детей кулачков, но и на их родителей. Учительотво принимало самое актив» ное участие в работе по ликвидации безграмотности среди взрослого населения спецпоселков,в идейно-политическом воспитании переселенцев.4

1ППА ШАЛ,ф. 17,оп.25,д.351,лл.31,32. Партархив Казфилиала ШЛ, ф. 141,опЛ,Д. 10347,л.6} д.5963,л.148

2ПАК0, ф.З,оп.1,Д.48,СВ.4,лЛ0.

3Партархив Казфилиала ИМЛ,фЛ41,опЛ,д.7783,л.40| д.5292,лл.22,23 *Там же, ф.З,опЛ,д.41,св.22,ял,2,3

Другим важным направлением была борьба за повышение производительности труда. С этой целью партийные организации трео-та "Карагандауголь" и "Степняк" прилагали большие усилия для развертывания соревнования и ударничества,осуществляли раз-личные меры материального и морального стимулирования производительного труда.1

В коллективах треста "Степняк" и акционерного общества

"Установка" началась работа по профессионально-технической

2

подготовке рабочих из спецпереселеице».

В диссертации анализируется деятельность парторганизации треста "Карагандауголь" .Благодаря усилиям коммунистов начинателями борьбы за ударничество здесь выступили молодежные бригады. Из 16 тыс.работающих в тресте около 5 тыс.молодых рабочих были ударниками. А в тресте "Степняк" в 1933 г.соревнованием было охвачено 3400 человек,иди 85£ работающих спецпереселенцев.

Новым в производственной жизни спецпереселенцев было введение книжки ударника (апрель 1932 г.), которая давала обладателю,кроме определенных льгот, право на досрочное восстановление в гражданских правах.3

Трудовое соревнование и ударничество нашло широкое распространение и в неуставных сельхозартелях. В главе приведены факты и данные,показывающие роль партийных организаций по трудовому и идейно-политическому воспитанию членов неуставных сельхозартелей.

ШЛ,ф.1т7оп.25,д.351,л.16

г1эд|а|аив Каэфилиала ИМЛ,ф.141, опЛ,д.7783,л.40} д.5292,

э1т же»#»141,оп.I,д.7783,лл.28об,31,201,202} дЛ1994,ил.21, ЗЭ„6.» д.6?95,л.15; ПАК0.ф.З,оп.1,д.Э0,св.2,лл,3,5,34135,36! 47»4'9|д.3б,св.2,л.43;д.30,ои.1,св.30, лл.40,41,43,опЛ,д.48,л.4,

Основные направления партийной работы неуогавных оельхоа» артелей были такие же, как и в промышленных опецпооелках.

На примере Осакаровокой группы неуставных оельхозартвлей, Тельмановского, Энбекшильдерского районов Карагандинской об-лаоти показано,как росло партийное влияние на массы спецпере» селанцев, ках повышалась их трудовая и политическая активнооть» какие производотвениве уопехи достигнуты в этих коллективах.* Вое более расширялось участие женщин в производственной жизни опецпооелков.

В диооертации сделан вывод о том,что широкое участие бив* пшх кулаков в движении аа социалистический труд,приобщение их к различным формам добровольного неоплачиваемого труда и участие в ойцеотвенной жизни я т.д. свидетельствовали о крупных сдвигах,которые произошли в их сознания я психояогии.В ходе довольно трудного и Длительного процесса воопитания вое новые группы переселенцев переходили на идейно-политические позиции нашего общества.Это позволило пролетарскою государству расширить круг политических прав кулаков. Начиная о 1931 года, исполкомы областных Советов депататов трудящихся оталя досрочно восстанавливать в правах гражданства большие группы наиболее отличившихся спецнереоеленцев, оообенно из чиола молодежи.2

С полной победой социализма в отраве отпала необходимость

предоставления грвжданоких прав опецпересеяенцам в качеотве

оообой мере поощрения. Й к концу 1936 г.вое опецпереоелешде

Казахстана были восстановлены в гражданских правах без права

^Паптархив Казфялиала ИМД1ф.141.опЛ,д,7946,л.31,45|д.7926, л.274ТШК0,ф.18,оп.1,Д.1в4,св.6,лл.1,25,34.

2Там же,оп.1,ф.Шл.529е,ад.22.23»дАК0,$.3,оп.1,ов.64»д.4,л.36^ св.43,д.300,л.82|1до0,ф.|5,оо.«,д.2^ государственный архив,фЛ,оп.14,ж.Зб,л.36

выезда с определенного места жительства.1

За оонове полной победы социализма Советское правительство в сентябре 1938 г.приняло решение о переводе неуставных спец-переселенческих сельхозартелей на Устав колхоза.

Решению вопроса о снятии последнего ограничения с кулаков права свободного перемещения из мест поселения в другие районы страны помешала начавшаяся Великая Отечественная война 1941-1945 годов.

Право свободного выезда из районов поселения было предоставлено бывшим кулакам в мае 1947 г. Однако абсолютное большинство из них остались жить и трудиться там,куда они были выселены.

Весь материал диссертации свидетельствует о том,что процесс трудового и социально-политического перевоспитания кулачества и байства в Казахстане в основном завершился к 1936 г.

Жизнь полностью подтвердила дальновидность классовой политики Коммунистической партии по трудовому и социально-политическому перевоспитанию класса сельских эксплуататоров,приведшей к коренному изменению их социально-политического облика. Абсолютное их большинство перешло на сторону Советской власти и стало активным участником социалистического строительства. В этом состоит главный итог всей предшествупцей работы партии среди бывших кулаков.

Опыт трудового и политического перевоспитания бывших сельских эксплуататоров опровергает измышления нынешних буржуазных пропагандистов,поднявших щумную кампанию в защиту прав человека. ■Ч&.СУ КазССР,* 1,1939,0.27

Новая Конституция СССР еще раз подтвердила, что в СССР права человека гарантированы воем укладом и характером социалистического общества.

В заключении диссертации обобщены итоги исследования, даются рекомендации.

Основные положения диссертации опубликованы автором в следующих работах:

1. Борьба партийных организация Казахстана за трудовое и социально-политическое перевоспитание бывших сельских эксплуататоров (учебное пособие). Алма-Ата, 1977, ВПККУ им. Ф.Э,Дзержинского.Объем 4 п.л.

2. К вопросу о расселении, хозяйственно-бытовом и трудовом устройстве кулаков и баев в Казахстане в период массовой коллективизации. Тематический сборник "Вопросы социалистического строительства в Казахстане", вып.4, Алма*Ата*1977.