автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Деятельность партийных и комсомольских организаций Казахстана по повышению роли комсомольско-молодежных коллективов в сельскохозяйственном производстве

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность партийных и комсомольских организаций Казахстана по повышению роли комсомольско-молодежных коллективов в сельскохозяйственном производстве"

казахский ощена трудового красного знамени государственный университет ям. С. М. киша

На правая: рукогпмн

КОТВИЦКИЙ Леонид Фалгскоовнч

деятельность партийных и комсомольских организаций казахстана по пошшшп роли комсомояьско-молодешх

шштивов в сельсшозяйсшшюм производстве

(1965-1975 гг.)

Специальном* 07.00.01 - Иогорзя Комиунвй тэт ой г*о И партия совмокого Ссвэа

АВТОРЕФЕРАТ

днооаргацвв на ооиоканвв ученой отепепз кандидата поторачеауит нар

Алма-А?ы - 1990

Работа выполнена на кафедра иоторта КПСС иоторичеокого факультета Казахского ордена Трудового Краоного Знамени гооу-даро«венного утогвэроитета имени С.М.Кирова.

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профеооор КОВАЛЬСКИ.1 С. Л,

Официальные оппоненты: доктор ичторичеоких наук,

профеооор ШМАТОВ С. Э.,

кандидат иаторичеоких наук, доцент КОВДРАТЬЕВ A.M.

Ведущая организация - Алма-Атинокий зооветеринарный

инотитут,

¡Защита ооотонтоя "2,3" tjQpfrpp 1990 г. в 14.00 чаоов на заседания специализированного оовета К 058.01.03 Казах- . окого ордена Трудового Краоного Знамени государственного университета имени С.М.Кирова (480I2I, г.Алма-Ата, ул.Тимирязева, 46) .

С диооертацией можно ознакомиться в научной библиотеке КавГУ ям.С.М.Кагрова.

Автореферат разослан 0*~/*1 &90 года.

Ученый секретарь специализированного оовета, ^

кандидат иоторических наук, .

яоцвнт / ■/' \ НЕЗДЕМКОВСКИЯ В.В.

Актуальность теми. Советокий народ на современном этапе решает сложные и масштабные задачи обновления всех сторон социально-экономической п политической жизни общеотва. В обширной программе перестройки, выдвинутой Коммунистической партией Советского Союза, важное место отводитоя кардинальным изменениям в аграрном секторе экономики, которые являются "обязательным условием экономического и социального прогресса страны"^.

Современная аграрная политика КПСС ставит своей целью превращение оельокого хозяйства в высокоразвитый оектор экономики, возрождение крестьянина как хозяина на земле, создание в стране надежной продовольственной баян. В связи о этил в рамках радикальной экономической реформы предусматривается коренное преобразование производственных отношений на селе, широкое внедрение разнообразных фор* хозяйствования, "создание экономических и социальных приоритетов в пользу деревня, агропромышленного комп-' „2

лекоа в целом" .

Воплощенно в жизнь намеченных планов развития оельокого хозяйства партия овязываот с деятельным участие« ютроких масо тружеников оела. Известно ленннокое полоавггао о том, что "...чей глубао преобразование, которое ин хотим произвести, тем больиэ падо поднять штарэо к поиу п сознательное отяовешгэ, убодагь в

о

й?ой веобходимоотя новые и новые миллиона а даояткн миллионов .

Значительная роль а ооущасюлонш: ноеих яргкцвтгов хозяйствования на села щшадлошгг молодеет. Кад ееная деятельная часть общеотва, сяа больше других заинтересовала а прогроооивгаге ярз~

1 Матэргала Плавуна ЦК КПСС. 16-16 марта 1989 г. - М.: Еодзт-издат, 198Э. - С.34-35.

2 Политический отчет ЦК КПСС НУИ «.езду КПСС а задача партия.» Доклад Генерального оояретаря ЦК КПССм, С. Горбачева. - Ираа-да, 1990. - 3 шаля.

3 Лент? В,И, Полв.ообр.ооч, - Т.42, СЛ40.

образованиях, ей предстоит не только отроить, но и жить в будущею обновленном государстве. Именно поэтому"Молсдежь,-как подчеркнул М.С.Горбачев в внотуглешпг на XII съезде ШКСМ, - должна стать "ударной бригадой" по реализации планов радикализации экономической реформы"1.

На протяжении многих лет наиболее организованной и деятельной чаотыо молодежи на оелв являлись комоомольско-молодежные коллектива (КМК). Представляя собой эффективную форму организации труда сельской молодежи, они располагали широкими возможностями по привлечению юношей и девушек в сельское хозяйство, иг адаптации на производстве, профессиональному становлению, развитию трудовой и социальной активноотп. Вмеоте с тем, командно-администра-тивнне метода хозяйствования, остаточный принцип формирования социальной сферн на селе, слабая материальная заинтересованность сельоких тружеников препятствовали реализации воех потенциальных возможностей молодежных производственных коллективов, приводили к значительному оттоку молодежи из деревни.

В уоловиях выхода партии на принципиально новые позиции в аграрном вопросе молодежные трудовые коллектива наряду о другими формами организации труда получили благоприятную возможность для раскрытия овоего потенциала в деле повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Сложность, маоитабность, общественная значимость переотройки производственных отношений в аграрном секторе экономики на нынешнем этапе развития страны диктуют необходимость активного участия в этом процеосе молодежных трудовых коллективов, как органической чаоти обновляющейся советской деревни.

Этим,в первую очередь,и объясняется актуальность изучения

I Комоомольокая правда. - 1990. - 13 апреля.

опыта работы партийных и комсомольских организаций по повышению роли комсомоль око-молодежных коллоктивов в сельскохозяйственном производстве.

Изучение данной темы важно еще и потому, что оно даэт возможность не только полное оценить значонио активного учаотил сельской молодежи в производственном процессе, но и позволяет раскрыть истинные причини вдевшихся недостатков, трудностей, ошибок в организации деятельности комсомольоко-молодежных коллективов, наметить пути их преодоления. Вое это делает тему исследования актуальной и значимой в научном, политическом, а также в практическом отношениях.

Объектом исследование избрана деятельность партийных и комсомольских организаций различных регионов Казахстана по созданию и пошшэиию роли КМК в оельокохозклстпошюм ироизводстсе.

Хронологические рамки исследования охватывают I96S-I9V5 гг., которые характеризуются рядом как позитивных, так и негативных особенностей.

Предпринимаемые в то время попытки в рамках командно-эдитгна-отративной оистемы изменить оитуацив в аграрном оекторо, а к ним, в первув очередь, следует отнеоти решения мартовокого (1935 г.) Пленума ЦК КПСС, хотя и способствовали некоторому оживлению хозяйственной яизяи деревни в начале рассматриваемого периода, однако, йшш неполными и недостаточными.

В последующие года о сельскохозяйственном производстве, как и в целом по стране, накапливались нерешенные пройлоци п застойные явлетая, что не могло не отразиться на содержании и отила работы партийных я комоомольоких органов в иоолвдуеном направленна, Широкое распространение получили намай комаядованяя и ад-итгастрироваппя, уошшлаоь тенденция парадно а тп, росла "вроцеято-.

мания", что одерживало развитие инициативы и оамоотоятельнооти ГОЖ, пропятогвовало повышению их роли в сельском хозяйстве.

Тем не менее, несмотря на нарастайте негативных процессов, ряд партийных и комсомольских комитетов накопил в этот период одре до;генный опит создания и организация эффективной деятельности молодежных производственных подразделений на оеле, который и оегод-ня на потерял своего практического значения.

Состояние научной разработки тем//. Но претендуя на полный историографический обзор, можно условно зыдолить несколько основных групп литературных источников по исследуемой проблеме.

К первой следует отнвоти обобщающие историко-партийкыа труды, комплексно рассматривающие вопроси развития оельокого хозяйства^. В них на большом фактическом материале прослеживаются основные тенденции развития аграрной политики партии, ее организаторская и политическая работа среди тружеников села. Материалы этих исследований играют важную роль в постановке я разработке общетеоретических и конкретных проблем историко-партийной науки, в том число и по изучаемому вопрооу. Однако большинство из них несет на себе отпечаток застойного времени - км присущи описатель-ноотъ, иллюотрагивпо сть, некритическое отпоиояпе к партийным документам. В отих работах обойдены вниманием трудности и недостатки, имевшие меото в практической деятельности партийных органов, акийнта раоставлены лишь на положительных моментах.

Большой интерео предотавляят работа второй группы, пока малочисленные, по поовящэнные новому прочтении аграрной политики

I Ленин В.И. и КПСС о социалистическом преобразовании сельокого хозяйства.- М.,1971; Проблема аграрной политики на современном

ртапв.-М. 1975; Новый этап в развитии сельского хозяйства ЖСР.-М., 1975; Аграрная политика КПСС в условиях развитого социализма.-М.,1976; Аграрная политика КПСС. Итоги и перспективы. -М.. 1978; Современная аграрная политика КПСС и вопросы партийной работы. - Кишинев, 1975.

партии*. В оокошоы,вто - тезисы докладов, сборники, статьи.Данте публикации отлнчаютоя отрешенном объективно ооветить рассматриваемые вопроси, дать многоплановое представление о преобразованиях и сельоксм хозяйства о трапа, раокрить механизм тормокения ооцнально-зкономлчеокого развитая совэтокой дерэвни. Критический анализ развития аграрного сектора экономики страны в этих работах позволяет показать тот иоторячоокяй фон, на котором проходила деятельность кмк.

Важным раздело« иоториографии проблемы яаляютоя труды по ио-

тории Яенвкокого комсомола и его участию з развитии оельокого хо-?

зяйо\ва . В них наряду о освещением работы комсомольских организаций по привлечению юношей и девушек в сельскохозяйственное производство рассматриваются отдельные аспекты деятельности КМК. Однако примера их ваоокоэффзктивкой работа используются в ооков-пои лишь душ иллсотрацнп вклада 'молодеет в развитие данной отрасли экономики. К тому ае эти работа кэ овободш от субьективпо-догматичеохих иаолоекий, приукрашивания действительности, в них отоутствуот анализ прпч:гн социальной пасспвпоотя молодеет, реальны г трудностей я противоречий в воопптзнйя молодого покплони.я.

Здесь г.е отметим опубликоватшо ыаториалы ряда теоротэтзокпх п научно-практических конфэрэпцпй, проводавотхоя.по пкишгаттгвч ЦК ШКСМ, на которых обобщаяоя они? развитая творческой актзгз поста

1 Никонов А. Аграрная экономика на паралоыяом этазо // Этот трудный путь.-М,,1989.-0.209-228; Разуваэва Ц.Н.Э.тоношиоскап политика КПСС а бО-о-пзрвой половил® 80-х годов: противоречия я трудности развития // Волтосы история КПСС.-1988.-Й 9.-СЛ23-138: Русинов И.В, Аграрная политика КПСС в 50-э-пореой половянэ 60-х годов: опыт и урокп // Тал ео. ~ 0,35-49; Тюрз-П4 А.П. Оокурениа дорэзип: пидоть гсташыз пршляш // Йшти-чоскоо образовали.- 1989,- Л 9. - С,77-83. у.

2 Равный путь Ленинского кочсоиола.Иоторзя ШШ!.-3-о ззп.-М.,1973; Аграрпач политика КПСС и покоонол. - И.,12?5Ь, ](о-ячяокай комсомол в борьбе за оог^эствлонго аграрной политики КПСС. - М.. 1977: /частно ковсогша о ¿азватка аольогогэ хозяйства. - 1960.

молодежи, раскрывались конкретные, оправдавшие оебя на практике пути и формы вовлечения юношей и девушек в общественно-политическую и трудовую деятелт-нооть, в том числе п такая как КМК1.Вместе

0 тем, в материалах конференций преобладала ориентация на обоснование "должного" благополучного состояния дел о молодежными производственными формированиями, отоутотвовал критический анализ реального положения, не рассматривались причинно-оледотвенные евя-еи происходивших противоречивых процеосов. Болыганотво рекомендаций носило аботрактний характер, не отвечало наоуиным проблемам

и не способствовало своевременному преодолению недостатков и негативных тенденций в деятельности КМК.

Имеется ряд сборников и книг, непосредственно посвященных проблемам КМК, в которых на основе социологических исследований

анализируется качественный ооотав молодежнях формирований, причи-

?

вы создания я особенности работы о ними . Они дают ценную информацию о структуре и принципах взаимоотношений в молодежных трудовых коллективах. Однако большинство этих исследований поовящено вопрооам создания и деятельности КМК ва промтиенвых предприятиях, стройках я травопорте.

Вопросы партийного руководства молодежными производственными коллективами, а также различные аспекты деятельности ШС на промышленных предприятиях освещаются а ряде кандидатких диооерта-

1 Опыт и вопрооы развития комсомольско-молодежиых коллективов. Материал« научно-практической конференции "КМК - школа высокопроизводительного груда и коммунистического воопитания . -Пермь,1980; КМК - шкода управления и воопитания молодых производственников. Материалы научно-практической конференции. - Пермь, 1984; Роль КМК в развитии творческой активности молодежи. Материалы Боеооюзной научно-практической кон-фереюши. - Липецк, 1989,

2 Сошгально-вкоиомичвокиэ проблемы комоомольско-молодежяого коллектива.-М., 1981; Кузин В.,Смирнов И.Комсомольоко-моло-дежянй коллектив.-М.,1981; Антипьев А.Г.Социальный портрет комсомольско-молодажного коллекгива. -Пермь, 1983; Кугияй. Комсомольско-молодежнач бригада: пути развития.- «Г., 1986.

traft*, но для большинства из шпс характерна боопроблемнооть, теоретическое осмысление во многом подменяется простым опиоапием, замалчиваются трудности и ошибки в работе партийных н комсомольских организаций, основноо внимание сконцентрировано лишь на положительных результатах.

Следует далее отметить опециалыше наоладования,рассматривающие работу КМК в сельском хозяйстве и деятельность, партийных и комсомольских организаций по их созданию.

Наибольший интерес среди тшх предотавляет дяосертация Чер-пецкой Л.И., выполненная на материалах Украинской ССР2. В ней проанализирован опыт работа комсомола Украины по созданпи КМК в сельскохозяйственном производстве, обобщены наиболее эффективные формы и методы ндойно-политичеокого, трудового и нравственного воспитания юношзй и девушек,объединении в производственные коллективы, раокрытч особенности молодежных подразделений л сиотеме трудовых коллективов. На основанпп полученных результатов автор оделал ряд практических рекомендаций но ооверсэнотвоватгаю работы в данном направлении, Вместо с тем, в исследовании обходятся молчанием трудности п ошибки комсомольских органов в организации деятельности ЮЖ.

В рассматриваемый период,л плане обобщения опыта прзтворэння

1 Матийченко В.И. Партийное руководство коммупйотичеоким воспитанием в комоомольоко-молодоятшх коллективах (на материалах промышленных предприятий УкраянокоЙ ССР) (I97I-I975 гг.): Автореф.дяо. ... калд.пот.наук.- Кпоэ,1982; Штрохпн В.И.Роль комсомольоко-молодекких коллективов в развития общеотвзпко-по-лятпческой ш:тпвпоотя рабочей молодеет: Автороф. дяо. ... канд.филоо.наук,- М. ,1982; Большаков O.A. Деятельность ВЛКСМ по повышении роли комоомольоко-молодетанх коллективов на пго-мшионгаге предприятиях в 70-е годы (Г971-1980 гг.): Авторов, дяо. ... капп.пот.наук. - Куйбишв, I98S.

2 Чернецкая Л.И. Деятельность ко?,га смола 7крати по повмветпэ роли комоомольоко-молояеишх коллективов в оольскоховяйот-венном производство <1966-1970 гг.): Автороф. дот. ... капд, пот.паук. - Киев, 1986.

в жизнь аграрной политики партии, заметный вклад в науку внесли монографии ряда казахотаноких историков-аграрников3-. В них нашли отражение результаты работы тружеников оельокого хозяйства,Вв тон числе и молодоки, по осуществлению задач социально-экономического развития реопублики.. Вмеоте о тем, содержание этих исследований не могло не соответствовать "жестким нормативам" застойного времени - необходимости констатации наиболее показательных фактов п положительных результатов, замалчивания отрицательного опыта и т.д.

В иоториографии Казахстана пока нет специальных работ, рассматривающих деятельность партийных и комоомольоких организаций по оозданию молодежных производственных подразделений на ооле. Данная проблема изучалась иооледователями в ооновном в рамках анализа работы партийных комитетов по повышению роли комсомоль -о кит организаций в развитии оельокого хозяйства, что нашло отражение во многих трудах* посвященках различным этапам социалистического строительства i> реепублике2.

1 Абдулпатаев С.И. Компартия Казахстана в борьбе за развитие животноводства.-Алма-Ата, 1976; Кенжобаов М.Г. Деятельность Компартии Казахстана по интенсификации оельокого хозяйства

в условиях развитого социализма.-Алма-Ата,1984; Мадаков Х.М. Деятельность КПСС по ооуаеотвяению ленинокой аграрной политики в Казахстане (1946-1975 гг.).-Алма-Ата,i960; Нурпеисов И.Н. Аграрная политика - важная ооотавная чаоть деятельности КПСС.-Алма-Ата,1978; Рнсиаев K.P. Интенсификация животноводства - веление времени.- Алма-Ата. 1986; Туроунбаев А.Б. Куроом интенсификации. - Алма-Ата, 1986.

2 См.: Кузнецов Е.А. Из истории борьба партийных организаций Казахстана за укрепление сельских комоомольоких организаций

Ш ленив их роли в повашетти трудовой активности молодежи -1986 гг.).-В ich.: Вопроон иотории КПСС. Вап.1, -Алма-974} Оотровокая п.И. Комсомол Казахстана - помощник Компартии в борьбе за организационно-хозяйственное укрепление колхозов (T933-I934 гг.): дао, ... канд.йот.наук.-Алма-Ата, 1954; Сарбаканов Т. Тргаовые подвиги комсомольцев в молодежи Казахстана в период Великой Отечественной войны I94I-I945 гг.s Дио. ... канд.иот.наук.- Алма-Ата, 1971} Козыбаев М.К., РахматуллинТэ.Ш. Равнение на коммунистов. Комсомол Каэахотаяа в года Великой Отечеотвонной войны.-Алма-Ата, 1977; КанапинJ.VK. ЛенинокиГкомсомол в четвертой пятилетке.- Алма-Ата, 1957; Нарматов С. Труд и политическая

В них наряду о обобщением опыта работы партийных и комоомольоких комитетов по привлечешь юношой и девушек в оельокое хозяйст-бо затрагиваются вопросы организадл: труда сельской молодом, в частности, такая ее форяа.как комсомолъоко-*;олодэшшй коллектив. Материалы этих исследований позволяют не только прооледить становление к развитие данной формы организации груда с конца 20-х до начала 50-х годов, не и определить наиболое важные аопакты изучения деятельности молодежных производственных подразделений на селе в рассматриваемый период.

Отмечая значительную роль этих трудов в постановке и разработке вопросов участия комоомольцез и молодо?™ оела в осуществлении аграрной политики партии, необходимо подчеркнуть, что господствовавшие до недавнего времена политические установки и представления ориентировали исследозателей, в том числе и авторов втеена-паанных работ, на обобщение лииь положительного опыта, в результате чего боэ должного внимания и анализа осталась многие проблема и негативные тенденции в деятельности партийных и комоомольоких органов.

Несомненный патороо с точка зрепня изучаемой теми предоуавля-

I 2

ют покогорао докторские и капдндатскяо диссертации, зашищэнтае

активность солъсклх труэтнтгкос.-Аг'а-Ача, 19о7; Кусаноза Ш.Партийное руководство массовых организаций трудящихся.-Алма-Ата, 1976; Шлдабаев Ф.П. Борьба коыооиольской организации Казахста-па под руководством Компартии за яр/той подъем сельского хозяйства республики (1993-1958 гг.); "йотгалиавп М.Й, Комсомол - помощник партия по воспитания молодеет на аолино (1954-1958 гг.): Дио. ... канд. изт. паук. - Алма-Ата, 1970.

1 Касаткин В.П. Партийное руководство доятельноотьа комсомола по коммуниотичеокому воспитанию оольокой молодеет.в уелоэаях развитого социализма (на материалах Казахстана).- Алма-Ата, 1984; Мусяи Ч.Г. Руководство Коммунистической партией Казахстана комсомолом республика в условиях развитого социализма.-Алма-Ата, 1982.

2 АЯдооов А.Х. Комсомол - активна» пемоиник паргш в дальнейшем раэвктга орошаемого земледелия Казахстана (1С&5-1970 гг.). -Алма-Ата, 1977; Сароепов А.1. Комсомол Казахстана - помокгак парг-пт э разпзтпя лолпггтчэакой и трудовой активности сельипй

на материалах республики, где рассматриваются отдельные вопросы исследуемой проблемы, приводятся примеры, свидетельствующие о важной роли КМК в осуществлении аграрной политики партии.

Некоторые аспекты изучаемой тома осяещаэтся в диссертациях В.И.Религуры и А.М.Шаменоиа1. Шесте с тем, деятельность партийных и комсомольских организаций республики по повышению роли ком-сомольско-молодежвых коллективов в сельскохозяйственном производстве не являлась предмогом специального исследования этих авторов и рассматривалась ими как составная часть многоплановой работы партии по преобразование оельского хозяйства и Боепитанию тружеников оела. Так в работа В.Й.Вояиглы основное место отведено формам и методам организации социалистического соревнования среди молодых трухакиков села, молодежные сроизводственчне подразделения рассматриваются в атой связи как одна из сфер организаторской работа комсомола по развертывании трудового соперничества. Исследование А.М.Шаменоса поовящено экономическому анализу бригадной фо!»н организации «руда молодежи в овцеводстве и но затрагивает исгоряЕО-партийшй лопаю рассматриваемой пробяека.

В целом для этих работ такко характерно преувеличение дооти-seiaR, замалчивание недостатков, поверхностней анализ многих па-гативных явкеинй.

Новао подхода к оценке доятедьноогв вартвйних в сомооиоль-сгспс органов республики по подьеи/ сельскохозяйственного произ-

воле дави (I956-T970 тт.).- Алиа-Ато,1973; Халидуллггн К. Деятельность Компартия Казахстана по вовлечен» молодежи б сельском» зяйств0ЯЯО8 производство (I97I-I980 гг.). - Алма-Ата, 1986. .. . "■:

I Волигура В.й. Комсомол Казахстана - помоцквк партия в орга-jizrsваш социалистического соревнования в сельском хозяйстве (I96S-I975 гг.): Дио. ... канд.ист.наук. - Алма-Ата, 1985; Жамонов A.M. Эффективность организация комернольоко-моло-дожных овдеводчеоких бретад (на материалах Казахокой ССР): Дне. ... канд.экон.наув. - Н.,1983.

содства оодерзат дзооертацпотце работ«, эащипщшша в пооледнпо годи1. Автора дашма трудов стрзмятоя дать более глубокий и всесторонний анализ прлчин, одергивающих развитие сельского хозяйства, предлагают ряд рациональных мер по повышенна вклада молодэш в оту отрасль экономики.

Отмечая повио подходи, более критическую направленность этих работ, следует, однако, констатировать, что вопроси, связанные о деятельностью КМК, рассматриваются в них лишь фрагментарно* Таким образом, обзор иоторико-партяйной литератур« позволяет сделать вполне определение выводы. В большинстве работ по токе исследования деятельность партийных я комсомольских оргавиза-. ций по разьитию сельскохозяйственного производства показана одно-сторние, только а позвтпаноа плане, отоутатвуот глубокий анализ достигнутого з прячин негативных процессов и явлений. Такой подход характерна в основной для литература, випэдяей в доалроль-скяй (1985 г.) пэркод, что овяяапо о кеотким идеологическим прао-сиягом, которое подвергаюсь иоторячеокая паука.

Наряду о отямп трудами в посяеднаэ время пояейяиоь асследо-пшпш, о которых говорилось швга, где аЕ-юр: оярэммоя раокритъ противорэчип я ояоааоота з развития 7рудопой актяаяоотя алмкоа колодейз, показать воэдейашгв на это? ярожюа раздатчик фактора» - форм орташтзсют груда, отяял хозяйственной доятзльпоегп, от то до а планирования л упраалопяя солымаи хозп2о1псм.

I Рлспаов К,Р. Деятельность Компартии Казахстана по разватвв гявотяоводотйа э 1955-1980 йм Две. ... д-ра иот.воуй.-Алма-А?а,1989& Рачазанова Ф.С. деятолъпооть. Компартии 1Сазах-отапа по улучшэппю социальная условий, пдайпо-пояятичвакому п тстдогоиу воопитаязп молодеет, занятой в овцеводство (1985-1975 гг.): Дне. ... кавд.пот.науи. - Ллиа-Ата,198Э{ Уаляхапов 0. Комсомол - актявпай помоют» партлк в оовоо-гпга и яапбиойяеа развития оропшшого зомлоясштя п Казахстана (1971-1980 гг.)г Дао. йшд.Езг.вауя. - Фруязо, 19901

Вместе о тем, такая форт организации труда оельокой молодеет как комоомольско-молодекяый коллектив в иогорико-партийяой литературе разработана ьт недостаточно, по оуществу нет обобщающая работ по яоолодуеыой теме.

Цель иооледорокиА. Автор наотоящэй работа, походя из потребности в новом оомноления накопленного опыта, учитывая состояние научной разработки теш, а также отсутствие целоотного исследования, подготовленного на казахстанском материале, преследуем цель ооветить как положительный, так в негативный опит деятельности партийных в коыоомольокйх организаций республики по повышении ро-лзг КМК в сельскохозяйственном проиааодотве в года вооьиой н девятой пятилеток. Отсюда вытекают основные задачи тгоолеловаття:

- показать обьэктввнуп картину деятельности партийках и ком-оокгольоктс органов во оо зданию КМН т оела$

- проанализировать форма п метода работа партийных в еомоо-мольокнх комитетов по укреплению производственных подразделений молодых оельоких »руЕйНИКОВ}

- изучить я adadcmb вша. KMX а развитие сельскохозяйственного производства}

- определить иутя дольвейвего совершенствования работы по ооадашио, укрепления я яоваоентз роли иолодеиих производственных иодраздоязшгй в шшои хозяйстве республики.

Научная новяэна лисоет>талла, Проведенное исследование является первой потюкой специальной разработки па основе нового по-то1ечоского подхода проблем ооздания п повышения еффэктивиоотй деятельнооиг овяьокяг КШС. Диоовртаагоы собран обширный катера-ал, больвая чаоть которого ввовятоя п научный оборот впервые. На основе его еаалпза проведена обобщения, которые позволили не только вяявт йоло1штвлымо иоменга, ко а серьезные просчета ц

негативные явления в работэ партийных и комоомольоких организаций, осмыолигь причина их возникновения, сформулировать некоторое реко-няпяштии по дальнейшему развитии и совершенствован™ такой фор.':/ организации труда, как молодэяннй производстяеннай коллектив.

Практическая, зратстюоть исследования определяется возможностью применения вг/работашшх па его основе шводов, положений и рэкомендадпй в практической деятельности воох заинтересованных органов при переводе КМК на поете принципа хозяйствования. Материала работа представляются полезными для налипания научнях трудов по готортт ЛКСМ Казахстана я партийной организация рэопубликя. Полученные результаты можно таксе попользовать в лекционной и пропа-гапдинокой работе, в процоооэ преподавания обвдотвепнах наук.

Методологической еонсвой работа являдтоя пологеняя классиков . маркеязма-легтязт о ролл молодеет о общественном развитии, а такхе о принципах коллективной деятельности лвдой. Ватное теоретическое значение для вооледовакяя вмела рэшетшя ШП я ШШ съездов КПСС, пленумов ЦК naptmt поолаадрельского (1985 г.) периода, опредолпкпие ооновняо направления обновления политической, экономической и оофшьной сфер шзнп советского общества и новые подходы а погоряческой науке*

йоточгтковддчеодой базой коолояоваття являатоя опубликован-ше в центральной в местной почата материала, архивные документы, овязбняыо о темой иооледоваякя. Диссертантом еироко попользовались документы архява тгаотптута маркопвма-лешшша nptr ЦК Ко?лгар-tiîij Казахотана, Центрального Гооархива Казахской ССР, а такяе ряда областных партийных архивов, причем преимущественное внимание уделялось ннформашя порвичннх нарстгйшп: и комоомольоетгх организаций. Определенное моото я работе заняли материала различных по овоему характеру отатпотячэокиг оборников. -

Дпр?брД]ш исследования. Диосортадия обоувдеаа и рекомендована в зашить на заседаю» кафедр« истории КПОС исторического факультета Казахского гооударотйенного. университета ем. С.М.Кирова. Основные положения и завода работы докладывались на двух конференциях молодых ученых и специалистов КазГУ, наша отражение в 4-х публикациях.

Структур?, п основное ооцаттатао работн. Диссертация состоит из введения, трах глав я заключения, описка использованной литератур! з источников.

Во "шёйшш" обоснована актуальность тема, ее новизна в практическая' значимое», содержится анализ литературы я источников,определена це^ь и эацаад псоледоваявя.

В первой главе "Деятельности партийных к комоомолъоких организаций рвагпблярп по оозраига комоомольоко-молоаежнцт коллактя-йййЛй.ШШ" РМ краткий обзор поторяя развития «рудоьнх формирований молодежи оола, проанализирована работа партийных и иото-чольоких кешгевтов в ■ данной направления в года восьмой п девятой

пявш)«ок.

3 диосзртацив огаечаетоя, ч$о на всех этапах социалистического отроотодк'Зйа и cijaus КМК, несмотря на отрицательное воздействие командном хозяйственной деятельности, вдетяяотра-тивннх методов управления, а ?акхе одозшоотей рааыивя аграрного сектора акоиомккк, вноешш ПоонльтШ вклад и реявкпа народпохо-злйствшках задач, в йодыганотва овоеа демойотрзруя шоокув про-вяводствапчуп sy^B«Buocib в аначхг'юлгше воопотатолышо воямос-коотп.

Е раозматрнбаеггай иэршэд рзшзщм иарговского (1965 г.) Пяа-wvn ЦК КПСС, оадввв хо8Яйомокнув доятвхшоть явреш, создала mtjeBMpRBH» вредпооалкв для развятг уолодегдаж проязводвтшшх

подраздолок>Л на оелэ. В диссертации подчеркивается, что в зтих условиях многие партийные и комсомольские комитеты отремклноь создавать КЖ прзждо всого на рошающих участках производотнаЛак в земледелии широкое развитие получили тракторно-пслеводческко молодожпае противоэрозиАнко бригады, оонащенныо повой техникой а техпэлогпой возделывания зерновых культур, в кивстноводотве - КИС по оболуотванив мохаггазированпых откорлотаых площадок и комплексов.

На йрпморо деятельности партийных и комсомольских организаций Целиноградекой п Севаро-Казахстапской областей в глазе показана работа по создании молсдеишх трудовых коллективов, включавшая профессиональную ориентацию учмгахоя а подготовку ух к сельскохозяйственному труду в ооотаво ученических прсязводотвэндах . бригад, формирование молодозгшх коллективов на б&аэ ячпуокнакоп школ и ОПТУ во главе о опчтнымл томтаэюпеемзг, создание благоприятные условий для производственной деятельности КЖ и поваишая профоосиоиапьного пасторства пх члоноп.

Валим этапом в разветви двягэтгл Ш( о тала разработка ¡1 утворадопио ЦК ЛША п Казоозпрофом в окгябрэ 1970 года "Полокэ-пия о комсомольоко-молодостом поляоктпоо"^. В этом документа были опрадолоет едогагэ трэбоватг п структура ШК, задачи, права п обязанности колодогтгх трудовах обаддякепяй. "Полопто" ясг-лооь ориентиром для лорээтйах партийшх я кокосаольских организаций на селе в рокзяшт оргатзотитгошс я правовик допросов создания Ш, а гаяет Ебояугахо обраяш для взработки аналогичная рэкомендагогй в другая рэгпочех кезой отрава.

Етоото о геп, о дгссоргсфиг подторяивйэтоя, что роль раз-сматрлваоуого йокукопта пэ елвяуот пэрэсцепякйт». В условиях комаядпо-а©яшо?ратйвпой отекз "Погогскго" &э могло гтрд;?-I ЙеГшокая смена. - 1970. - 27 октября.

налъно изменить от ату о и роль молодежных "трудовых коллективов ва соли. Строго регламентируя организацию их труда, оно 6L?& ивотчо привязывало КМК к действовавшему хозяйогиеино«у ¡иоханлзму.

I! ходе анализа работа партийках и комсомольских организаций рэопублики по ооэдааив производственных подразделений иа числа оольоной молодежи автор приходит к выводу, что главным тормозом на пути развития двзиония ВЖ являлась .командно-административная over та управлзния экономикой, которая препятствовала организационной и экономической самостоятельности коллоктвов, ограничивала материальную заинтересованность членов коллективов в результатах своего труда.

Наряду с этим автор отмечает, что в условиях развития застойных ягнений в экономике отравы в 70-э года для деятельности мно-шх партийных и комоомольеких .органов были характерны формализм, парадность и другие кегатйвшго ядяения. Проявлением итого в работе с молодежными трудовыми формированиями стела погоня за чиолен-ннкя ноказач&лямя э увдрб стабильности коллективов, а таязхо нвдо-«таточное вчнтавке к их нуклдо. и потрвб&оотям, что в овою очередь вело к падении авторитета КМК, рвэдалу существующих» а также йноиь ооядгааемах молодежных бригад и звеньзд. В о илу этих причин рм7 таолв молода«»« яроиаеояотвэтшх подразделений а ис-слэдуемчй ие>ртод бил незначительным. В сельской хозяйстве республики в годы воспой .пятилетка иааЧЕТКвалсоъ около ■ 7 тиояч комоо-молъоко-молодеишх коллективов1, а к я с яду девятой - 7,5 тысячи2.

Во .-порой главе "Ыды партийных,jf комсомолка. домптетрв

i Комсомол.Казахстана в цифрах и Фактах (I92I-I97I гг.). -Алма-Ата, 1971. - С.26. , ;

ородоточил внимание на анализе путай повышения зффектттэота производственной деятельности КМК. Одпта из ооиовпах участков работа партийных и комсомольоких органов в данном направлении било раопроотранетте передового опыта и прогрессивных фор* организация труда. В.И.Jlomra подчеркивал необходимость "...использовать лучшие образца широко, чтобы сделать их примером обязательным для всех"1.

В исследования отмечаетоя, что в рассматриваемый период партийные л комсомольские комитеты использовали различные форма и методы обобщения, пропаганды и внедрения передового опыта. Важная роль в этой овязи отводилась наглядной агитация, оениварил я олетам бригадиров И®, вофотву передовиков сельскохозяйственного проязводотва пад молодегяшт коллективами.

Практика работа партийных п комсомольски: органов в годы вооьмой и девятой Пятилеток обогатялаоь новыми, более вффектпйка-ш форгаш работы в данном направления. К ппм оледует отнеота конкуров профессионального ивсторотва и тола передового опыта, поэволяэша обеспечить ттокогшй подход в даче освоения э пропаганда рациональных приемов п методов труда.

В наследуемый поргод било полокево начало ряду таких прогрессивных форм организации труда о аелмком хозяйстве, как коллективный подряд, безнарядная система а др., ва основе которых в дальнейшем получили развитие арендный я бригадный подряд. Ост предусматривал» принципиальные по овоей оугв я характеру изменения в оельоком хозяйстве: самоуправление, выборнооть руководителей воех производственных звеньев, кардагваяыяв изменения уоло-вий оплати труда* резкое онижешге числеяноот* сельских труженя-

I Ленин В.И. Поля.ообр.ооч; - Т.43. - С.346.

ков на основе повышения производительности труда и т.д. При условия их повсеместного внедрения открывались широкие перспективы для повышения материальной заинтересованности работников сельского хозяйства, развитие их инициативы, роста производства сельскохозяйственной продукция.

В хода исследования автор приходит к выводу, что распространение этих црогреооивных форм организации труда одерживалось в результате закостеневших стереотипов экономического мышления, неприятия руководящими партийными и комсомольскими кадрами новых идей, неооогветотвОвавтх догмам того периода и представлявших угрозу авторитарному отдаю управления.

Необходимо также отметать, что многие совхозы и колхозы в условиях затратного хозяйственного механизма, который исключал зависимость их существования от конечных результатов работы» не были заинтересованы в взмокании олсадвшзгооя положения. По этим причинам как йолодвянае, так п обычные производственные подразделения, освоившие прогрессивные фориы организация труда и заработной платы, не превратились в годы восьмой и девятой пятилеток н массовое движение в ошхьоком хозяйство республики.

В третьей главе "Участие комоомольоко-молоддгацх коллективов в метопу,гягпя^ по помтения рультург? сельскохозяйственного производства" раосматриваетоя деятельяооть молодегшах формирований реопубликя по подъему культуры производства в сальояом хозяйстве. На основе большого фактического материала кооледуотся роль молодежных трудовых коллевтевов во внодрошга породомх технологий, усилении интенсивных фактора развития сельскохозяйственного производства.' • .

... В диссертации отиечаотоя, что ври активном участии комоомоль-око-молодеиат коллективов в апробация к распространения гёрсдо-

вой агрогэх выращивания зерновых удачооь оотановить пагубное воздействие ветровой эрозии на полях реопублиют. Оовоив нротиво- . эрозийную систему земледелия, коллективы многих тракторло-половоД-чаежих брягад добились устойчивого прироста урожайности сельсгохо-зяйатвенных культур. В их чноле были молодые механизатор« тракторной бригада Л 3 совхоза "Боровой" Щербактинокого района Павлодаровой области под руководством П.Паокаля, комсомольско-молсдежнал полеводчеокая бригада Я 4 Лршпшгакого совхоза Сергеевского района Северо-Казахотанской области, возглавляемая К»ХайруТдинопам я др.

Вместе о тем, в исследовании подчеркивается* что рост культуры земледелия оущеотвенно тормозился в результате ямгыгего место изъятия у хозяйотв семенного фонда в счет выполнения плана, навязывания "сверху" определенной структуры пооевов, реглментеции ороков проведения сельскохозяйственных работ и т.д.

В рамках движения по повышенно культуры сельскохозяйственного производства коыоомольоко-молодекнае коллектива рряптмаяи активное учаотие во внедрении нова* фор» организации труда в мвет-новодстяе, а такта строительстве, реконструкции а механизации азт-вотноводчеоких ферм. Автор подчеркивает значительную роль молодежных подразделений в развитии и оовероенотвования бригадной форма организации труда в овцоводотво, в частноотй комопмольово-мс-лодежнах коллективов по обслуживанию откормочных плоадов л комплексов.

Анализируя формы и методы работа партийных я каксомольокях организаций по повышения роля молодепшх трудовых коллективов а сельскохозяйственной производотве, автор приходи1 к выводу, что значительная их чаоть не отвечала реаяыш требованиям и бала малоэффективна, Многие рвшоиня сартййвих я комаа«ольоких комитетов

по данному волрооу но подкреплялись соответствующей организационной работой и оставались невыполненными.

Проведенный в исследовании анализ свидетельствует, что несмотря но труднооти и надоотатки в деятельности партийных и комсомольских органов, КМК принимали активное участив в повышении культур! с ел ьо ко хо зя йс тв йшюго производства, способствовали увеличению производства продуктов хшвогноводотва и земледелия.

В ШШ£Е5£1Ш подвадены итоги анализа деятельности партийных в комсомольских организаций Казахстана по повышению роли комсо-молгоко-мслодеяшх коллективов в сельскохозяйственном производстве в годи восьмой и девятой пятилеток.

Результаты проведенного анализа показали, что имея более чем 60-летний ойыт работы на село, молодежные трудовые коллективы й исследуемый период открывали широкие возможности для привлечения юношей и девушек в оельокое хозяйство, их профессионального становления, развития трудовой к социальной активности. Однако реализация на практике всех потенциальных возможностей данной форма организации труда сельской молодежи одераеввалаоь существовавшей командно-административной системой управления экономикой,

В этих, условиях мкогко организационные меры партийных и комсомольски комитетов по повашенкю ролв КМК в сельскохозяйственном производстве не достигали овоой цели. Нарасгиние "процентомании", адмйкиотрирования и других негативных явлений в деятельности гар-тийкях и комсомольокпх организаций предопределило дальнейшее енп-кенле а"?торгт0та КМК, сокращение удяльного веса иолодеяшх трупов« коллективов броди птоизводотврш^х подраздэлетшй Вольского хозяйства в'последующе лды.

'-■■■*' 1 Га&шдьчяр !ц#о4разоват;я ос Л1&дгво-е кэтвдеокаг отаоыэ-най на «ело иа оопове рпшевир мартовского (1989 г.) Пленума Ш

и ХХУШ съо.да КПСС создаст объэктивннв предпосылки для утверждения разнообразных фор.» организации труда а сельском хозлйотве, возрождения молодэжиых трудовых коллективов. В повых уоловилх хозяйствования они призван« продемонстрировать овои яязпеспоооб-ноеть, умоние оперативно осваивать прогроссипше фор«« работы в способствовать росту производства сельскохозлйотронной продукции.

3 связи о этим автор предлагает следуюшио рекомендации:

- расширить практику создания молодеявдх сельхозкооперативов, фермерских проиэводотвенно-отлпщтге комплексов на основе их полной юридической и хозяйственной самостоятельности;

- обеспечить повсеместный поревод молодежных производственных подразделений колхозов и сиахозоп ка прогрессивные Форш организации и оплаты труда, а также заключать коллективное договора, в !!oтoptix предусмотреть мер! по погашение экономической

и организационной самостоятельности молодежных трудовых обьэди-некий;

- в ООВроМвНННХ условиях Проблэму ГОЖ Тр&НСфОрМИруВТОЯ на качественно иной, отличной от прежней основи, э соответствии с меняющимся хозяйственным механизмом, производственными условиями, уровнем управления и т.д. Этот процесс усложняется кокомпе-тентиоотьэ, незнанием многими партийными, комсомольскими п хозяйственным работниками экономических и социальных проблем молодежных производственных подразделений, что заставляет их новые зада-то и проблемы решать старыми методами.

В связи о 5тта очевидпа необходимость разработки в масштабе республики оиотемы подготовки и переподготовки кадров, занижающихся во про саг/и формирования и организации деятельности молодежных производственных подразделений. Ее составной частью может стать курс обучения, вкяпчоюздгй правовые основы молодежных произ-

водатшпых подразделений, ошт ьнадрония прогрессивных фор.) ор-гакш'&'от труда и т.д. Базами для проведения занятий мо1ут быть школы передового спита, опытные хозяйства, отдельные молодежные брагацы и званья;

- придоккить совершенствование всего комгглвкоа мер по формирован?® молодежных трудошх коллективов, включая профориентацию школьников на сельскохозяйственные прсфвооии, создание ученических прэизиодотвенних бригад, расширение сети профтехобразования, подбор к обучение руководителей и т.д.;

- л аиязи с переходом к регулируемой рыночной экономике И8леоооб1шно включить в разрабатываемый "Закон о колодежи" ота-тьы о молодежных трудовик коллективах, предусматривающую защиту их прав п интересов.

По мыв дкиовртацт авгором опубликованы следующие работы:

1. Деятельность комсомола Казахстана по создают комсомоль-око-молодет« коллективов в сельскохозяйственном производстве // тозеоы конференции молода ученых а опециалиотов КазГУ, - Алма-Ата, 1983. - С.53.

2. К вопросу-о развитии трудовой активности молодежи села

• в годы вооьмой и девятой пптплемк. (На материалах, комсомольоко-молодпжнвх тракторно-полеводчеоких бригад северных облаотей Ка-яахонана) // Новая советская литература по общвствениам наука«: Йотория. Археолога*. Этнография. - й I. - М.: ИНИОН, 1989. -25 с.

3. Они г рабом комсомольски* оргадязаадй Казахстана по развитию движении кшоомольоко-адлсдеишх коллективов в оельоком хоаяЗотвь (1966-1975 гг.) // Новая ооветокая литература по общественным наукам: йотория. Археология. Этнография. - » Т. -

М.г ИНИОН, 1989. - 37 о.

4. Некоторые вопрооы участия комоомольоко-молодвжни* коллективов (КМК) Казахстана в ооуиеотвлвния аграрной политики Партии в года восьмой я девятой пятилеток // Тезио» копферешот молода* учена* я опецяаяяотов КаэХТ. - Алма-Ата, 1989. - 6.24.