автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Деятельность руководства Кировской области по развитию промышленного потенциала региона в 1946 - 1950 годах
Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность руководства Кировской области по развитию промышленного потенциала региона в 1946 - 1950 годах"
На правах рукописи
Егоров Сергей Георгиевич 0034921Б5
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА В 1946-1950 ГОДАХ
07 00 02 - Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
2 5 ФНВ 2010
Нижний Новгород - 2010
003492165
РАБОТА ВЫПОЛНЕНА В ГОУ ВПО «ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫМ УНИВЕРСИТЕТ»
Научный руководитель доктор исторических наук, профессор Бакулин Владимир Иванович
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук, профессор
Перчиков Юрий Аркадьевич, кандидат исторических наук, доцент Толстова Надежда Николаевна
Ведущая организация
ГОУ ВПО «Вятский государственный университет»
Защита состоится 18 марта 2010 г в 13 00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 162 06 при ГОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 603950, г Нижний Новгород, ул Ильинская, 65, корпус 5, аудитория 202
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный
университет»
Автореферат разослан «16» февраля 2010 г
Ученый секретарь диссертационного совета доктор исторических наук, профессор
Г В. Серебрянская
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. История СССР во второй половине XX века всегда привлекала внимание исследователей прошлого нашей страны Победа советского народа в страшной войне обеспечила и обозначила качественный сдвиг в истории человечества, во многом обусловила содержание новой эпохи послевоенного развития.
Однако в советской и зарубежной литературе значение первых послевоенных лет принижено Эти годы по-прежнему находятся в тени, с одной стороны, Великой Отечественной войны, с другой - «хрущевской оттепели». Данное положение нельзя признать правомерным Оценка периода 1945-1950 годов, составной частью которого являлись первые послевоенные годы, лишь как этапа восстановления народного хозяйства страны, преобладающая в советской историографии, не исчерпывает содержания данного исторического отрезка.
Тенденции, утверждавшиеся в это время, были гораздо шире и глубже, чем просто восстановительные процессы. Следует согласиться с мнением о том, что именно в 1945-1950 годах, а не раньше или позже, СССР приобрел статус мировой сверхдержавы, с чётко выраженной военизированной экономикой, сложившимся кругом высшего руководства, составившего костяк лидеров на последующие десятилетия. С этих позиций данный этап по отношению ко всей истории советского общества следует квалифицировать как ключевой
В настоящее время разработка целого ряда проблем истории первых послевоенных лет только начинается. Большой интерес в этой связи вызывает промышленное развитие в исследуемый период тех регионов страны, которые во время Великой Отечественной войны в силу разрушения западных областей, объективно приобрели значение базовых в деле
восстановления экономики СССР К одной из них относится и Кировская область
Особая роль в деле преодоления экономических трудностей в нашей стране, с ее традиционно сильной государственностью, всегда принадлежала властным структурам Поэтому изучение данного периода заслуживает внимания и в целях лучшего понимания того, каким образом в сложнейших условиях послевоенной разрухи осуществлялась деятельность союзного и регионального руководства по восстановлению и развитию промышленной сферы Советского Союза
С учетом вышесказанного объектом данного исследования выступают органы власти Кировской области в годы IV пятилетки
Предмет исследования - эволюция местных органов власти и методов реализации ими установок, обозначенных на общегосударственном уровне в социально-экономической жизнедеятельности региона в 1946-50 гг, степень эффективности управленческой деятельности в сфере промышленного производства.
Хронологические рамки исследования охватывают период с начала 1946 года по конец 1950 года, то есть время четвертой пятилетки
Территориальные рамки исследования практически полностью совпадают с современными границами Кировской области Изменение пределов региона по сравнению с первыми послевоенными годами заключалось в следующем 6 января 1960 года юго-западный Шарангский район был передан Горьковской области В 1946-50 годы Кировская область включала в свой состав 60 районов общей площадью около 122 тыс квадратных километров В регионе проживало более 2.020 тыс человек, в том числе в 14 городах и 27 рабочих поселках - более 430 тыс человек (21,3%)'
1 РГАСПИ -Ф 17 -Оп 88 -Д 856 -Л 2
Степень изученности проблемы. В изучении темы влияния деятельности союзных и региональных органов власти на развитие послевоенной промышленности можно выделить ряд этапов
Первый этап конец 1940-х - начало 1960-х годов, когда преимущественно выходили работы, для которых была характерна пропагандистская направленность В этот период издавались лишь немногочисленные работы, посвященные восстановлению страны в годы IV пятилетки, которые в полном объеме не раскрывали сути и конкретно интересующей нас стороны социально-экономической и политической истории советского общества2 После смерти Сталина и последовавшей волны критики «культа личности» даже этот сюжет практически не исследовался и к нему вернулись лишь в многотомной «Истории Коммунистической партии Советского Союза», где рассматривались процессы «восстановления разрушенного войной народного хозяйства страны»
Второй этап, середина 1960-х - конец 1980-х годов, характеризующийся значительным увеличением числа работ, посвященных тематике исследования Появляется целый ряд монографий и очерков по истории народного хозяйства в целом, а также его отдельных отраслей3.
Одной из наиболее значительных монографий этого периода стала работа Ю А Приходько «Восстановление индустрии», вышедшая в 1973 г в Москве В данном исследовании был приведен обширный фактический материал, освещающий историю возрождения экономики западных областей страны в 1944-1950 гг. Автором давалась
г Смехов Б С Социалистическая индустрия на новом мощном подъеме М , 1950, Геращенко Б Новый мощный подъем народного хозяйства СССР в первой послевоенной пятилетке М, 1951, Каторгин И И Борьба Коммунистической партии за восстановление и развитие народного хозяйства в послевоенные годы (1945-1953 гг) М , 1959
3 Локшин Э Ю Промышленность СССР 1940-1963 -М, 1964, Малафеев А Н История ценообразования в СССР 1917-1963 -М, 1964, Рабочий класс итехнический прогресс М. 1965, Розенфельд С Л, Клеменко Л И История машиностроения в СССР - М, 1961, Рубин А М Организация управления промышленностью СССР 1917-1967 -М, 1969, Уженков А Я КПСС - организатор и руководитель социалистического соревнования в промышленности в послевоенные годы (1946-1950 гг) М , 1970 и др
периодизация восстановительного процесса, в соответствии с которым в послевоенные годы хронологически выделялось три этапа 1) 1945-1946 гг - реконверсия; 2) 1947-48 гг - достижение довоенного уровня промышленного производства, (но в освобождённых районах процесс еще не был завершен), 3) 1949-50 гг - полное восстановление В монографии подчеркивалось, что «на всем протяжении восстановительного процесса ярко проявлялся его плановый характер» и развитие экономики шло на основе законов расширенного социалистического воспроизводства4.
Следующей заметной работой, продолжившей исследование социально-экономической истории в послевоенный период, стала монография МИ. Хлусова «Развитие советской индустрии 1946 - 1958» (М, 1977). В данном исследовании автор сосредоточил своё внимание на истории рабочего класса в эти годы, вопросах социалистического соревнования, предложив новые научные методики для изучения этой проблемы, в частности, при оценке стахановского движения рабочих-передовиков
Оживление интереса к послевоенным годам наблюдается в конце 1970-х, после выхода воспоминаний Л И Брежнева «Возрождение» (М , 1978) Во второй половине 1980-х годов выходит ряд заметных работ по истории советской экономики5 Самым значительным исследованием в эти годы стала монография Г Б Поляка «Послевоенное восстановление народного хозяйства» (М, 1980) Автор использовал значительный фактический материал по развитию как союзной, так и республиканских экономик в этот период Ученый уделил большое внимание предпосылкам выполнения плановых заданий 4-й пятилетки, к которым он относил, прежде всего, крупные капитальные вложения в развитие промышленности.
"ПриходькоЮА Восстановление индустрии - М, 1973 -С 5
5 Ануфриев В И В первую послевоенную -М, 1985 .ЛельчукВС Научно-техническая революция промышленное развитие СССР - М, 1987, Назимов А К Рабочий класс СССР тенденции и перспективы социально-экономического развития М , 1985, Рогачевская Л С Социалистическое соревнование в СССР Исторические очерки, 1917-1970 М, 1977, Смирнов А В Главный источник нашей победы, рабочие промышленности СССР 1945-1970 гт М, 1984
Большинство исследований этого периода концептуально повторяли вторую книгу пятого тома «Истории КПСС» и 11-го тома «Истории СССР», вышедших в 1980 г. Исторический прогресс представлялся в данных трудах в виде череды принимаемых в общесоюзном масштабе партийно-правительственных постановлений и их последующего претворения в жизнь6
Третий этап В конце 1980-х гг. публицисты, а затем и историки вновь обратились к этому сложному и краткому периоду истории страны для того, чтобы взглянуть на него по-новому, попытаться разобраться в его специфике. Начали изучаться запретные ранее темы (голод 1946-47 гг, послевоенные репрессии и др.), вводились в оборот новые документы Однако «разоблачительский» настрой привел к утверждению в исторической литературе далеких от критериев научности оценок и утверждений.
Прорыв в изучении послевоенного СССР произошел в 90-е годы XX века, когда стали доступными архивные фонды высших органов государственной власти и многие документы высшего партийного руководства Увидели свет сборники документов и многочисленные исследования по внешней политике СССР этих лет, получили первичное освещение проблемы ранее не изучавшиеся Однако число монографий, посвященных предмету настоящей диссертации, и на этом этапе остается весьма скромным7
Одним из самых значительных исследований по теме стала докторская диссертация и монография Е.Ю Зубковой «Послевоенное советское общество политика и повседневность. 1945-1953 годы» (М, 2000) Оно - плод многолетней работы ученого по изучению настроений и повседневного быта людей той эпохи
6 История КПСС -т 5 , Кн2 -М, 1980,Истории СССР -T 11 -М, 1980
7 Быстрова И В Военно-промышленный комплекс СССР в годы холодной войны Стратегические
программы, институты, руководители (1945-1964 гг) М, 2001,Симонов Н С Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950 годы темпы экономического роста, структура, организация производства и управления М,1996
Заметное место в современном изучении послевоенного СССР заняла монография ученых А В Пыжикова и А А, Данилова «Рождение сверхдержавы 1945 - 1953 годы» (М , 2002) В ней историки попытались дать новую интерпретацию событиям и явлениям этого периода, отличную от оценок советской историографии Авторы данной работы полагают, что методологически неоправданным является вывод, традиционный для литературы прежних лет, о том, что главным содержанием первого послевоенного периода стало «восстановление и развитие народного хозяйства СССР в годы четвертой пятилетки» Главным, по их мнению, были стабилизация политического режима, сумевшего в годы войны не только сохраниться, но и окрепнуть, и приобретение Советским Союзом статуса «сверхдержавы» В разделе «Военные приоритеты мирной экономики», посвященном экономическому развитию СССР, исследователи приходят к выводу, что « относительно послевоенного периода, скорее всего, правомерно говорить не столько о конверсии, сколько о производственной переориентации в рамках военно-промышленного комплекса»8.
По мнению этих историков, конфронтация с Западом сделала окончание войны отправной точкой милитаризации советского общества «Обслуживание потребностей военно-промышленного
комплекса превращается в главную цель экономического функционирования СССР»9 Исходя из этого, авторы формулируют следующий вывод «Ограниченность производства товаров народного потребления, разорённое сельское хозяйство, низкий уровень жизни людей, голод - все это следствие приоритетного положения военной промышленности »|0. Достаточно скептически оценивают авторы отмену карточек и денежную реформу 1947 года как мероприятий, направленных на улучшение материального положения населения страны Они
'Пыжиков А В .Данилов А А Рождение сверхдержавы 1945-1953 годы -М,2002 -С 109 'Там же -С 288-289
10 Там же
утверждают, что в магазинах было достигнуто «показное изобилие» за счет снижения уровня народного потребления, акцентируют внимание на том, что городская торговля превышала сельскую в два раза и в связи с этим называют ее «рекламной»
Особый взгляд на послевоенную социально-экономическую историю СССР имеет место в работе С Г. Кара-Мурзы «Советская цивилизация» (М., 2002) Автор, анализируя социальную сферу советского промышленного предприятия, показывает, что в ней реализовались принципы жизни сельской общины в городских условиях, в результате чего фабрики и заводы стали для советских рабочих не просто местом их работы, а центром жизнеустройства Такое положение, по мнению исследователя, было обусловлено отличиями социалистической модернизации от буржуазной и глубокими историческими корнями русского коллективистского менталитета.
На региональном уровне на данном этапе появилось немало работ, посвященных военному периоду, генетически связанному с первыми мирными годами Исследования, посвященные промышленному развитию различных областей Волго-Вятского края в 1941-45 годах, позволяют сравнить методы решения однотипных управленческих проблем, провести параллели и выявить особые черты в индустриальном развитии регионов в первые послевоенные годы". В изучение данной темы важный вклад внесли также диссертации последних лет, посвященные оборонной промышленности12. К примеру, в работах Серебрянской Г В дан анализ всех отраслей промышленности, имеющихся в регионе, в т ч в Кировской
" Загвоздкин, Г Г В битве за Отечество 1941-1945 гг //Энциклопедия Земли Вятской т 4 История -Киров, 1995, Перчиков Ю А Советы Волго-Вятского региона 1941-1945 гг Самара, 1992, Серебрянская Г В Волго-Вятский арсенал Промышленность накануне и в годы Великой Отечественной войны 19381945 -Н Новгород, 1997, Серебрянская Г В Промышленность и кадры Волго-Вятского региона РФ в конце 30-х - первой половине 40-х годов Н Новгород, 2003, Тимофеев В В Республики Волго-Вятского региона в годы Великой Отечественной войны дис докт ист наук Чебоксары, 2005
12 Деманов А А Научно-технический потенциал промышленности автономных республик Волго-Вятского региона в 1945-1955 гг Исторический опыт ВПК дис кандист наук - Чебоксары, 2009, Егошина М В Тяжелая промышленность и ВПК Горьковской области в первые послевоенные десятилетня (1946-1965 годы) дис канд. наук - Н Новгород, 2004, Хомугова, Н С Социальная инфраструктура оборонно-промышленного комплекса на Урале в 1945-1955 гг дис канд ист наук - Челябинск, 2007
области Большой пласт статистики, впервые введенный в научный оборот, служит отправной точкой для анализа развития промышленности региона в последующие годы
Проблемы деятельности руководства Кировской области по управлению областной промышленностью в первые послевоенные годы в региональной литературе отражены далеко недостаточно Определенный материал по данной теме содержится в обобщающих работах по истории области13 В силу самого их характера, объем информации по теме незначителен и фрагментарен Материал носит описательный характер, в работах содержится очень мало суждений и оценок по вопросам развития области в 1946-50 годах Кроме того, в предшествующие десятилетия местная история областной промышленности нередко «подгонялась» под существующие схемы, соответствующие официальным установкам Так, в «Очерках истории Кировской организации КПСС» отмечалось, что в течение одного лишь 1946 года перестройка промышленности была «в основном завершена»14
Отдельные сюжеты данной темы были рассмотрены местными историками в ряде статей. Это, прежде всего, работы еще 1960-70-х годов СП Исупова15 В них автор через призму партийной истории коснулся некоторых проблем функционирования областной промышленности в первые послевоенные годы Исследователь привлек большое количество первоисточников, его работы отличает довольно глубокий анализ ряда затронутых им проблем Отдельные аспекты темы рассмотрены в статьях по истории областной экономики, принадлежащих перу других местных
13 Очерки истории Кировской области - Киров, 1972, Очерки истории Кировской организации КПСС Часть вторая 1918-1968 - Горький, 1969
14 Очерки истории Кировской организации КПСС Часть вторая 1918-1968 - Горький, 1969 - С 350 " Исупов С П Перестройка внутрипартийной работы в связи с переходом к мирному строительству в
1946-1950 гг (По материалам Кировской областной парторганизации) // Ученые записки кафедры истории КПСС, философии и научного коммунизма. Вып 36 Т 2 - Киров, 1969, Он же Деятельность Кировской областной партийной организации по подготовке и переподготовке кадров рабочих массовых профессий в годы четвертой пятилетки (1946-1950 гг )//Ученые записки кафедры истории КПСС, философии и научного коммунизма Вып 36 Т 2 - Киров, 1969, Он же Партийная организация Кировской области во главе социалистического соревнования рабочего класса за экономию и бережливость на промышленных предприятиях в 1946-1950 гг // Из истории рабочего класса СССР Материалы X межвузовской научной конференции по истории рабочего класса СССР - Киров, 1972
краеведов16 Однако специальных работ, посвященных социально-экономическому развитию Кировской области в 1946-50 годах, по настоящее время не создано.
В данном диссертационном исследовании предпринята попытка восполнить указанный пробел в изучении деятельности центрального и регионального руководства областной промышленностью в годы IV пятилетки
Источниковая база исследования. Круг источников, доступных при изучении данной темы, достаточно широк Их можно разделить на две большие группы 1) опубликованные источники и 2) архивные первоисточники Корпус опубликованных источников включает самые различные материалы и документы по теме Первая группа источников представлена партийно-правительственными документами, определявшими содержание экономической жизни СССР в первый послевоенный период17. Из их числа при написании работы в первую очередь использовались нормативно-правовые акты, регулировавшие экономический курс страны, деятельность управленческих органов и хозяйственную жизнь предприятий.
Особое место в этой группе источников занимают вышедшие в начале 2000-х годов в издательстве РОССПЭН три сборника документов, посвященные 1945-53 годам (серия «Документы советской истории») В томах «Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР 1945 - 1953» (М, 2002), «Советская жизнь 1945 - 1953» (М, 2003) и «ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты 1945 — 1953» (М, 2004) представлен
14 Кирюхина Е И Развитие промышленности в Кировской области в послевоенный период (1946-1960
гг) // Вятская земля в прошлом и настоящем - Киров, 1989, Солодянкин Н М Кировская область в 1950-
1990-е годы проблемы экономики//Энциклопедия Земли Вятской Т 4 История -Киров, 1995
17 Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 годы - М , 1946, Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам Сборник документов В 4-х т Т 3 1946-1952 гг - М, 1958, Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам Сборник документов В5т Т 3 1941-1952 гг - М, 1968
обширный корпус источников по теме диссертационного исследования, а также детальный справочный материал18
Важным видом источников по данной теме стали статистические сборники, дающие обширную статистическую информацию, без анализа которой невозможно было бы качественное изучение различных аспектов экономического развития Кировской области в 1946-50 годах19
Необходимым дополнением к указанным выше источникам выступают материалы центральной («Правда) и местной («Кировская правда») периодической печати. В газетах того времени довольно часто приводились важные сведения по теме диссертации, выступления высшего руководства страны по проблемам экономического развития СССР, сообщения статистических органов, информация о работе отдельных отраслей промышленности и предприятий страны и области и др В региональном издании «Блокнот агитатора» также приводились статистические материалы о текущей работе областной промышленности и перспективах её развития в первые послевоенные годы, описывались изменения, происходившие на предприятиях в этот период
Из воспоминаний участников событий тех лет в работе использовались мемуары А Г Зверева - известного советского экономиста и государственного деятеля, много сделавшего для укрепления финансовой системы страны в первые послевоенные годы20. В его записках содержится важный материал о стабилизации финансовой системы СССР в 1946-47 годах, о разработке послевоенных бюджетов страны, организации и проведении денежной реформы в декабре 1947 года Кроме этого, в работе нашли отражение воспоминания таких лидеров СССР тех лет, как НС Хрущев, Д Т Шепилов, А И Микоян и др
" Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР 1945 - 1953 - М , РОССПЭН - 2002, Советская жизнь 1945-1953 -М,РОССПЭН -2003, ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты 1945- 1953 -М, РОССПЭН -2004
19 Народное хозяйство Кировской области Статистический сборник - Киров, 1957, Народное хозяйство Кировской области Статистический сборник - Горький, 1960, Кировская область к 50-летию Октября Статистический сборник - Горький, 1967,200 лет Вятской губернии Статистический сборник 60 лет Кировской области - Киров, 1996
Зверев А Г Записки министра. - М, 1973
В диссертационной работе широко использованы материалы фондов центральных архивов - государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) и российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), а также местных архивов - государственного архива Кировской области (ГАКО) и государственного архива социально-политической истории Кировской области (ГАСПИ КО)
Материалы центральных архивов (ГАРФ и РГАСПИ) отражают переписку местных партийных, советских и хозяйственных органов о ЦК ВКП(б) и министерствами по вопросам развития промышленности, оценку деятельности региональных властей высшим руководством
В ГАСПИ КО были задействованы фонды обкома и горкома ВКП(б), а также фонды профсоюзных органов, комсомольских организаций. В них сосредоточен богатейший материал по различным аспектам социально-экономического развития области в первые послевоенные годы Речь идет об отчетах о работе кировского обкома ВКП(б) за исследуемый период, материалах пленумов и докладных записках обкома партии, сводках о работе промышленных предприятий, материалах его отделов промышленности и строительства, справках Госплана, отчетах о работе профсоюзных организаций отдельных отраслей областной промышленности и т п.
В государственном архиве области изучались архивные дела фонда исполнительного комитета областного Совета, в которых содержится важнейший материал по теме Большую помощь в работе над диссертационным исследованием оказали стенограммы сессий облисполкома, подготовительные материалы к ним, а также переписка советских органов с союзными и республиканскими центрами.
Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное исследование деятельности руководства Кировской области по развитию промышленности региона в 1946-1950 годах, рассматриваемой в контексте государственной политики и общесоюзных социально-экономических процессов.
Достижение данной цели предполагается через решение следующих задач
- исследование сущности изменений, произошедших в сфере управления областной промышленностью в условиях перехода от войны к миру,
анализ соотношения властных полномочий партийных, государственных и хозяйственных органов в руководстве региональной промышленностью,
- исследование процесса конверсии региональной промышленности и её результатов,
- анализ различных аспектов социального развития производственных коллективов и мест компактного проживания рабочих и служащих промышленности Кировской области как факторов, влиявших на результативность управленческой деятельности по развитию экономического потенциала региона.
Методология исследования. В процессе диссертационного исследования нашли широкое применение в качестве основополагающих -принцип историзма, а также системный анализ. Исследование промышленного развития региона как целостной системы предполагает рассмотрение его в качестве составной части более крупных индустриальных систем Применение принципа историзма и системного анализа также предполагает различение тенденций функционирования и развития, определения стадий генезиса, становления, зрелости, завершения изучаемого процесса или объекта. Весьма важным в методологическом плане представляется выделение общеполитических и макроэкономических вопросов, соотношения общего, частного и единичного, противоречивости происходящих событий и наблюдаемых явлений
В ходе исследования неотъемлемой частью методологического «инструментария» стал компаративный (сравнительно-исторический) метод, позволяющий вскрыть сущность изучаемых явлений по сходству и различию присущих им свойств В работе также использовались проблемно-
хронологический, историко-генетический, историко-типологический и статистический методы Выявленные закономерности и тенденции сведены в статистические таблицы, размещенные в тексте и приложениях
Научная новизна исследования. Впервые на диссертационном уровне предпринята попытка комплексного изучения деятельности регионального руководства по развитию промышленного потенциала региона в 1946 — 1950 годах На основе широкого круга источников, большая часть которых вводится в научный оборот, исследуются такие малоизученные темы, как проведение конверсии, перестройка органов управления после окончания войны, характеристика результатов развития промышленного потенциала области в первой послевоенной пятилетке, влияние на уровень жизни горожан денежной реформы и отмены карточек в декабре 1947 года и др
На защиту выносятся следующие положения:
- областные партийные и советские органы на протяжении IV пятилетки оставались приверженными методам и практике управления военной поры В действиях первых, типичным явлением оставались централизация и администрирование, сосредоточение внимания на хозяйственных вопросах в ущерб идеологической и партийно-массовой работе,
- в первые послевоенные годы руководством СССР была предпринята попытка изменить соотношение властных полномочий партийных органов и Советов в пользу последних. Однако на местах и, в частности в Кировской области, партийные органы в 1946-50 годы продолжали в своей деятельности по управлению региональной промышленностью систематически подменять функции советских и хозяйственных органов;
- в целом, Кировская область в годы IV пятилетки совершила серьезный прорыв в промышленном развитии Значительно увеличилось промышленное производство, возросла численность рабочих и служащих, построен ряд крупных промышленных предприятий. Кировская область из сельскохозяйственной все больше превращалась в промышленную;
- крупным завоеванием в социальной сфере стала отмена карточной системы в декабре 1947 года. В городах Кировской области денежная реформа и отмена карточек не привели к снижению уровня жизни, а способствовали некоторому росту качества жизни городского населения, что способствовало росту производительности труда и уменьшению текучести кадров в промышленной сфере
Практическая значимость исследования. Материалы диссертации могут быть востребованы в научных и учебных целях. Результаты работы актуальны для исследователей, преподавателей высшей и средней школы при разработке курсов по краеведению, при написании трудов по истории Кировской области и Советского Союза. Практика регионального руководства по развитию промышленной сферы области, решению сложных социальных проблем в городах в условиях послевоенной разрухи, может быть учтена в деятельности современных властных органов.
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры отечественной истории Вятского государственного гуманитарного университета. Они отражены в семи публикациях общим объемом 2,1 пл, в докладах на научно-практических конференциях регионального, общероссийского и международного уровней, в том числе имеется статья, которая опубликована в издании, входящем в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендуемых ВАК.
Структура работы. Исходя из поставленных цели и задач была определена структура диссертации, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, а также двух приложений
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обосновывается актуальность, научная новизна и практическая значимость исследования. Раскрывается методологическая основа работы, определяются цель и задачи, дается характеристика степени изученности проблемы и источниковой базы
В соответствии с предметом, целью и задачами исследования в диссертации выделяется две главы Первая глава «Эволюция промышленной сферы: задачи, проблемы развития и методы решения» делится на три параграфа В первом параграфе «Промышленный потенциал Кировской области после окончания войны» показывается, что в области в военный период произошло радикальное качественное и количественное преобразование региональной промышленности С началом войнц на территории области были размещены 117 заводов, фабрик, цехов, отделов, мастерских, которые выпускали, в основном, военную продукцию21 Крупные эвакуированные предприятия (завод № 266, завод № 32, завод № 367, завод № 537 и др) в последующие годы стали задавать главный вектор экономического развития области, выступая ядром ее промышленного потенциала Значимость таких регионов как Кировская область, принявших в годы войны десятки заводов и фабрик, значительно возросла по сравнению с довоенным периодом Таким образом, ведущее место в областной промышленности стало принадлежать предприятиям авиапромышленности, заводам машиностроения, станкостроения и черной металлургии
Форсированный ввод в действие новых предприятий, успешное выполнение военных заказов были обеспечены реконструкцией и строительством новых производственных площадей, развитием энергетики, мобилизацией и обучением новых трудовых кадров, усилиями государства
21 Загвоздкин Г Г В битве за Отечество 1941-1945 гг П Энциклопедия Земли Вятской Т 4 История -Киров, 1995 -С 397
по обеспечению необходимого жизненного минимума рабочих и служащих в суровых военных условиях, самоотверженной работой трудящихся
Во втором параграфе «Изменение стиля партийно-государственного руководства региональной промышленностью в первые послевоенные годы, проблема управленческих кадров» исследуется перестройка работы властных органов в связи с переходом от войны к миру. Советское производство послевоенных лет, унаследовавшее многие параметры военной экономики, отличалось не только стабильной организацией и управлением, но и направленностью на решение общегосударственных задач В послевоенный период сохранился присущий военным годам довольно высокий уровень централизации экономического управления
Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства области на 1946 - 1950-й годы был принят на XXI сессии Кировского областного Совета депутатов трудящихся 8-10 июля 1946 года В нем четко прослеживалась линия на углубление процесса индустриализации региона
В первые послевоенные годы проходила реорганизация региональных институтов управления в связи с определенной демилитаризацией промышленности В связи с решением секретариата ЦК ВКП(б) от 17 июня 1947 года, произошли изменения в структуре областного комитета партии Штат ответственных работников сократился на 17 человек в связи с упразднением оборонного отдела и отдела оборонной промышленности. Новая структура отделов обкома была более адекватна условиям мирного времени Инструкторы упраздненных структур должны были укрепить, прежде всего, отдел лесной промышленности, тк в развитии одной из ведущих отраслей народного хозяйства региона в этот период были серьезные срывы В декабре 1948 года был образован отдел тяжелой промышленности, необходимый для дальнейшего развития предприятий ВПК, металлургической и химической индустрии На заведующего отделом тяжелой промышленности также было возложено руководство лесной отраслью Он имел заместителя, который отвечал только за лесную
промышленность Кроме того, был организован отдел легкой промышленности, что показывало ориентацию государства на дальнейшее увеличение производства товаров народного потребления. Заведующий данным отделом также отвечал и за развитие местной промышленности
В первые послевоенные годы проходили структурные изменения и в аппарате советских органов 13-14 января 1948 года, после выборов в местные Советы, прошла I сессия Кировского областного Совета депутатов трудящихся второго созыва По регламенту на пленуме решались организационные вопросы выборы мандатной комиссии, утверждение членов исполкома, заведующих отделами и постоянных комиссий По сравнению с предыдущим периодом число постоянных комиссий было увеличено с шести до 11 Сформированы были следующие комиссии: сельскохозяйственная, финансово-бюджетная, местной промышленности, народного образования, здравоохранения, торговли и кооперации, культурно-просветительская, коммунального хозяйства, дорожного строительства и связи, лесной промышленности и по заготовке сельскохозяйственных продуктов Традиционно наиболее многочисленной была сельскохозяйственная комиссия, в которую входило 32 человека, все остальные насчитывали от 9 до 12 человек Структура комиссий показывает, что в промышленной сфере работа областного Совета была направлена на руководство предприятиями местной промышленности и промкооперации, а также лесной промышленностью.
За годы войны в Кировской области объемы производства значительно возросли, необходимость в управленческих кадрах на производстве увеличилась, но фактически в 1946-1950-м годах происходило их уменьшение в количественном отношении, т. к некоторые специалисты, эвакуированные во время войны в область, возвращались обратно на свои бывшие предприятия В области стала ощущаться нехватка инженерно-технических кадров На двухмиллионную область в конце 1947 году имелось всего 568 инженеров и 1247 техников Отсутствие на предприятиях области
управленцев с профессиональным образованием привело к тому, что на командных должностях и непосредственно на производстве работало большое количество практиков, не имеющих специальной подготовки Именно поэтому в работе с кадрами промышленности и транспорта основное внимание партийных органов было сосредоточено на уменьшении сменяемости кадров, создании нормальных жилищно-бытовых условий для инженерно-технических работников и мастеров, на правильном использовании специалистов В течение 1946 года только Кировский горком проверил 18 промышленных предприятий по работе с кадрами По результатам проверки на местах проводились совещания с руководящим составом предприятий, итоги подводились на бюро горкома
В третьем параграфе «Развитие областной промышленности в годы IV пятилетки» анализируется работа партийных и советских органов по развитию промышленного потенциала Кировской области В параграфе также рассматриваются такие проблемы как стиль работы управленческих органов, соотношение властных полномочий органов ВКП(б) и Советов.
В начальные месяцы первого послевоенного года конверсия кировской промышленности происходила чрезвычайно болезненно В связи с перестройкой на многих машиностроительных и оборонных предприятиях изменилась номенклатура выпускаемых изделий и характер производства Требовалась разработка технологий новых видов производства Однако послевоенная перестройка уже в течение 1946 года начала давать ощутимые результаты В 1947 году, благодаря большой подготовительной работе проведенной в предыдущем году, конверсия промышленности области оказалась еще более плодотворной в производстве многих видов продукции областного машиностроения был достигнут многократный рост. В 1947 году была завершена послевоенная перестройка промышленности. Область вышла на соответствующий плановым заданиям уровень промышленного производства Во многом этот успех был достигнут за счет успешных решений руководства региона в сферах энергоснабжения, обеспечения
производств рабочей силой, техникой, сырьем Так, промышленное производство в области за 1946 - 1950 годы увеличилось по сравнению с 1945 годом на 65% Вывозка деловой древесины возросла в 3,8 раза, выработка электроэнергии — в 2,5, бумаги — в 3, строительного кирпича — в 7,6, кожаной обуви - в 1,8 раза
Одной из ключевых управленческих проблем второй половины 1940-х годов было соотношение властных полномочий партийных органов и Советов на местах Победа в Великой Отечественной войне создала новую благоприятную возможность для проведения важнейшей государственной реформы по ограничению места и роли партии в жизни страны и усилению реальных прав официальных властных структур - Советов
Однако во второй половине 1940-х годов областная организация ВКП(б) не только не сосредоточивалась на вопросах собственно партийной работы, но все глубже увязала в мелкой хозяйственной текучке. Как и в военные годы, основную ответственность за развитие крупной областной промышленности нес обком ВКП(б), а в сферу компетенции исполнительного комитета областного Совета входила только местная и кооперативная промышленность Областное партийное руководство не видело в Советах реальной властной структуры, которая бы могла реализовывать и контролировать значимые управленческие функции
Организационная работа Кировского обкома, а также его стиль руководства подверглись резкой критике на заседании Оргбюро ЦК ВКП(б) в декабре 1948 года Работа обкома была признана неудовлетворительной. Организаторская работа, контроль за деятельностью партийных, советских и хозяйственных органов и политическая работа в массах по мнению центрального руководства была «подменена принятием декларативных решений, кампанейщиной и штурмовщиной»22 Особенно острая критика была связана с увлеченностью областного руководства проведением различных хозяйственных компаний и злоупотреблением отправкой
"ГАСПИ КО -Ф П -1290 -Оп 20 -Д 15 -Л 5
уполномоченных на места. Многие инструкторы различных отделов по 2 - 3 месяца проводили в лесу, в отрыве от своих прямых обязанностей Эти методы обкома были названы «вчерашними» Подобная же критика звучала в области и в адрес Советов
Несмотря на последовательный прогресс в промышленном развитии региона в первые послевоенные годы, областному руководству не удалось к концу IV пятилетки изжить в своей управленческой практике недостатки, отмеченные в постановлении ЦК ВКП(б) «О работе Кировского обкома»23 Несовершенство методов и стиля руководства обусловили наличие немалого числа предприятий, не выполняющих плановые задания, отставание лесной промышленности и сельского хозяйства Оставались проблемы и с качественными экономическими показателями
Во второй главе «Социальный фактор промышленного развития региона в деятельности областных властей» выделяется два параграфа В первом параграфе «Социальные проблемы в жизни трудовых коллективов на предприятиях промышленности области» исследуются вопросы условий труда рабочих, психологические аспекты развития производственных коллективов Особенностью первых послевоенных лет была существенная ограниченность материальных стимулов в обеспечении трудовой деятельности рабочих Сказывались последствия войны, жесткая финансовая дисциплина и нехватка ресурсов, что приводило к установлению различного рода «потолков» по заработной плате Одной из важнейших проблем, которую необходимо было решать в первые послевоенные годы, являлась задача перехода от военных к мирным способам организации производственной деятельности После окончания войны продолжало действовать чрезвычайное трудовое законодательство, что было обусловлено нуждами послевоенного восстановления и большой текучестью кадров. С начала 1947 года на промышленных предприятиях была возобновлена нарушенная в середине 1930-х годов практика заключения договоров между
23РГАСПИ -Ф 17 -Оп 116 -Д 394 -Лл 5-12
администрацией и фабрично-заводскими комитетами профсоюзов, позволившей рабочим активнее влиять на совершенствование условий их труда и быта В этом же контексте перед профсоюзами ставилась задача по разъяснению своим членам значения вновь вводимых коллективных договоров, их содержания.
Очень внимательно отслеживались в первые послевоенные годы нарушения прав рабочих и трудового законодательства Нарушения законности руководителями промышленных предприятий в этот период пресекались довольно оперативно Так, шла борьба с «самоснабжением» руководителей предприятий, а также разбирались случаи, связанные с недостойным поведением и действиями администрации предприятий, членов партийных и профсоюзных организаций на заводах и фабриках Контроль со стороны партийных органов играл важнейшую роль в дисциплинировании руководителей и партийно-профсоюзных организаций предприятий, что способствовало успешному выполнению плановых заданий
Во втором параграфе «Изменения в социальной сфере в местах компактного проживания работников промышленности области в 1946 — 1950-м годах» анализируется качество жизни рабочих и служащих, их материально-бытовые условия, уровень потребления в этот период По своему характеру первый этап послевоенного периода был продолжением «мобилизационного социализма» 1930-х годов, но на радостной ноте, с настроением победителей По своей напряжённости восстановление страны было сходно с войной В первые послевоенные годы степень солидарности между народом и государством продолжала оставаться высокой
Одной из главных государственных проблем, которую необходимо было решить в социально-экономической области в первые послевоенные годы, являлась задача стабилизации финансовой системы, изрядно расшатанной в 1941-45 годах В сознании населения произошло слияние образов карточек и войны, поэтому организовывалось форсированное проведение денежной реформы и отмены карточек Из-за страшной засухи на значительной
территории европейской части СССР в 1946 году, которая привела к голоду с гибелью людей и как бы «продолжила войну», оба мероприятия были перенесены на 1947 год Благодаря централизованному распределению хлеба людям удалось пережить рост цен на продовольствие в 1946-47 годах Пайковое снабжение в этот период охватывало практически всех рабочих и служащих и обеспечивало необходимый минимум потребления В Кировской области в марте 1947 года большинство рабочих (70,7%), получавших карточки, обеспечивались 500 - 600 г хлеба в день
Переход к открытой торговле в декабре 1947 года привел к значительному росту потребления продуктов питания городским населением Продажи основных продуктов питания по области увеличились на десятки процентов: хлеба - в 1,7 раз, сахара - в 3,3 раза, кондитерских изделий — в 3,6 раза В первые дни в областном центре люди в основном покупали хлеб 16/XII - 207,5 т, 17/XII - 150 т., 18/XII - 148 т В последующие дни, видимо после создания хлебных запасов, внимание покупателей сосредоточилось уже на жирах, крупах, кондитерских изделиях Отмена карточной системы серьезно повлияла на рыночные цены, которые снизились в 2 - 3 раза
Переход к открытой торговле сделал рыночные цены более доступными для большинства населения, что ослабило давление на магазины государственной и кооперативной торговли Одним из показателей повышения уровня жизни трудящихся Кировской области в послевоенные годы стало значительное увеличение в структуре товарооборота доли непродовольственных товаров Если в 1944 году на промтовары приходилось только четверть товарооборота, то в 1947 году - уже около одной трети. В 1948 году в результате денежной реформы и перехода к открытой торговле этот показатель вырос еще более - до 40%
Вместе с тем, после отмены карточной системы и проведения денежной реформы проблемы продовольственного снабжения и обеспечения промтоварами населения региона не были разрешены до конца В конце 1940-х - начале 50-х годов жители Кировской области довольно часто не
могли свободно купить некоторые виды продуктов питания и ширпотреб. Успешность преобразований декабря 1947 года заключалась в том, что рабочие и служащие получили возможность, при наличии отдельных перебоев в снабжении, все же относительно свободно покупать самые необходимые продукты питания - хлеб и крупы, а также приобретать вещи, без которых невозможна нормальная жизнь, - нитки, ткани, резиновую и кожаную обувь и проч
Большое внимание уделялось организации помощи рабочим семьям, находящимся в бедственном положении Так, для рабочих-дистрофиков по Киртранлесу в 1947 году было выделено три вагонов продуктов В весенне-летний период этого же года профсоюзом леса и сплава через отделение ОРСов была осуществлена «полная уплата за питание блюд» 191 сироты, истощенных до степени дистрофии В условиях послевоенной безотцовщины коллективы предприятий много внимания уделяли и борьбе с беспризорностью Огромную роль в обеспечении рабочих и служащих промышленности области играли подсобные хозяйства В тяжелых послевоенных условиях предприятия делали все возможное для поддержания личных усадеб своих работников В их развитии и укреплении руководство предприятий справедливо видело очень важный на том этапе резерв в деле нормального обеспечения рабочих необходимыми продуктами питания. Согласно отчету кировского горкома за 1947 год в индивидуальном огородничестве участвовало 69226 человек, было занято пахотной земли 1961 га, в том числе было посажено картофеля 1676 га Сотни семей обеспечивались семенным фондом, нетрудоспособным осуществлялась вскопка огородов Огородникам предоставлялся транспорт, тара, годные помещения для хранения продуктов
В первые послевоенные годы чрезвычайно сложной оставалась жилищная проблема В начале 1946 г на имя секретаря обкома ВКП(б) Лукьянова 23 молодыми рабочими завода №32 МАП была подана коллективная жалоба в связи с плохими жилищно-бытовыми условиями
Основной жилищный фонд промышленных предприятий области тех лет составляли бараки В военное время капитально они не ремонтировались и к концу войны многие из них находились в ветхом состоянии После принятия постановления об организации фонда директора многих экономически сильных предприятий с хорошими качественными показателями развернули широкое жилищное строительство.
Помимо материально-бытовых трудностей серьезной проблемой была организация досуга рабочих Для обеспечения нормального отдыха работников промышленности профсоюзными и партийными органами усиливалась культурная и воспитательная работа, организовывались выходы в кино, проводилась массовая подписка на различные периодические издания Пополнялись библиотеки предприятий, выписывались настольные игры
Происходило постепенное изживание вызванных жертвами Великой Отечественной войны и послевоенной разрухой лишений и трудностей, которые испытывали работники областной промышленности в повседневной жизни
В Заключении содержатся выводы по работе в целом
В первые послевоенные годы осуществлялась организационная перестройка местных органов власти, связанная с переходом от войны к миру. Главной управленческой проблемой в этот период было соотношение властных полномочий партийных органов и Советов на местах Летом 1946 года было принято несколько постановлений ЦК ВКП(б), которые предписывали областным и районным комитетам партии изжить подмену хозяйственных органов, дать большую самостоятельность Советам. Однако несмотря на перенос центра власти из Политбюро ЦК ВКП(б) в Совет Министров СССР, на местах партийные органы продолжали придерживаться старой управленческой практики Во второй половине 1940-х годов в Кировской области главные властные рычаги продолжали находиться в руках партии, а не Советов
Фактическое игнорирование руководящих директив по этим вопросам можно объяснить тем, что местные кадры не знали другой управленческой практики, им было очень тяжело перестроиться и отказаться от мысли, что управление народным хозяйством возможно без централизации через партийные органы, силами только Советов и хозяйственных организаций Действовали и объективные факторы общехозяйственного и геополитического характера, не дававшие время на передышку и спокойную перестройку системы управления страны и её регионов
Деятельность региональных советских органов в этот период в основном была направлена на управление промкооперацией и промышленностью областного подчинения В данную категорию входили небольшие артели и производства, не оказывавшие большого влияние на общее промышленное развитие региона В то же время усилилась социальная направленность управленческих решений
В послевоенные годы значительно увеличилось число комиссий облсовета, отвечающих за социальные вопросы Советы планировали и утверждали местные бюджеты, контролировали вопросы развития коммунального, дорожного хозяйства, отвечали за нормальную работу органов здравоохранения и образования
В отличие от облисполкома и райисполкомов, обком и райкомы партии работали напрямую с крупными предприятиями союзного и союзно-республиканского подчинения Партийные органы осуществляли оперативную помощь фабрикам и заводам при решении вопросов в министерствах и отраслевых отделах ЦК ВКП(б), контролировали выполнение плановых заданий и их качественную составляющую через первичные парторганизации, организовывали совместную деятельность с профсоюзами и комсомолом по решению социальных вопросов.
При обеспечении промышленного развития региона обком партии и облсовет к концу четвертой пятилетки так и не смогли решить ряда принципиальных проблем Лесная промышленность региона продолжала
оставаться отстающей Кировская область в отличие от своих соседей (Коми республики, Вологодской, Пермской областей) срывала планы по вывозке деловой древесины, заготовке топлива для нужд столицы Кроме того, в области был ряд отстающих предприятий, которые не выполняли план либо не добивались нужных качественных показателей
Эти проблемы были усугублены слабым стилем руководства областной власти Стремясь охватить весь спектр проблем промышленного развития, областное партийное и советское руководство нередко увлеклось «игрой в решения», чисто бюрократическим подходом к решению многих проблем Вместо живого оперативного руководства, сосредоточения внимания на ключевых перспективных вопросах, обком и облсовет считали главным рассмотреть все, даже самые мелкие вопросы, на бюро и заседаниях, принять по ним постановления и отправить их на места При этом проблема контроля за исполнением принятых решений иногда выпадала из поля зрения руководящих работников ЦК ВКП(б) указывал на эти недостатки в управленческой деятельности регионального руководства еще в 1948 году в постановлении «О работе Кировского обкома». Однако принципиальных изменений в работе обкома и облисполкома не произошло, что сказалось в начале 1950-х годов, когда областное руководство было заменено новыми кадрами.
С окончанием войны актуальной стала проблема проведения конверсии на большинстве промышленных предприятий Благодаря централизованному распределению финансовых ресурсов и защите в Москве интересов региона руководством обкома, область получила необходимые капиталовложения для проведения конверсии В относительно короткий срок, в течение двух лет, заводы и фабрики региона перешли с военного производства к выпуску довоенной номенклатуры изделий или совершенно новых для областной промышленности товаров
С ростом промышленности повышалось число рабочих и служащих В 1950 году против довоенного времени их стало больше на 85 процентов Во
второй половине 1940-х годов были построены Стрижевский завод силикатного кирпича, Вятскополянский домостроительный и Слободсхой деревообделочный комбинаты Увеличились мощности предприятий машиностроения, Кирсинского кабельного и Кировского шинного заводов, кировских кордной и спичечной фабрик
Несмотря на социальные трудности в обществе царил оптимизм, радость от мирного труда После декабря 1947 года с его отменой карточек и денежной реформой несколько повысился уровень жизни рабочих и служащих В послевоенные годы постоянно увеличивался товарооборот продовольственных и промышленных товаров, руководство промышленных предприятий совместно с профсоюзами уделяли большое внимание облегчению условий труда, повышению качества жизни рабочих Это способствовало снижению текучести кадров и росту производительности труда в промышленной сфере
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
Публикация в издании, включенном в Перечень периодических научных журналов и изданий, рекомендуемых ВАК
1 Егоров, С Г Послевоенная отмена карточной системы и её социально-экономическая эффективность в городах Кировской области / С Г Егоров // Известия Российского государственного педагогического университета им А И Герцена. Аспирантские тетради Ч 1 : Общественные и гуманитарные науки -2008 -№33 (73) - С 187-192
Публикации в иных научных изданиях
2 Егоров, С Г Развитие промышленности Кировской области в годы послевоенного восстановления СССР / С Г Егоров II Актуальные проблемы
Вятско-Камского края : материалы регион, науч конф / Вят. гос. ун-т. -Киров, 2003 -С. 80-86.
3. Егоров, С. Г. Перестройка системы управления промышленной сферой СССР в первые послевоенные годы / С. Г. Егоров // Актуальш проблеми сучасних наук • теорш та практика-2006 матер1али Ш Микнар науково-практ конф - Дшпропетровьск, 2006. — Т. 3 : 1стор1я. - С 55-56
4 Егоров, С. Г. Социальная сфера г. Кирова в условиях перехода от войны к миру / С Г. Егоров // Актуальные вопросы экономической науки • сб науч тр. / Вят. гос. с -х акад — Киров, 2007. - С 47-48.
5. Егоров, С. Г. Перестройка системы партийного управления на региональном уровне в условиях перехода от военного к мирному времени (1946-47 годы) / С Г Егоров II Октябрьская революция в истории новейшего времени / РУСО - Киров, 2007. - С. 70-73.
6. Егоров, С. Г. Социальное развитие производственных коллективов промышленных предприятий Кировской области в первые послевоенные годы / С Г. Егоров II Проблемы изучения историко-культурного наследия стран и регионов Проект молодых исследователей. «Культура народа - Твоя культура» • сб науч. тр. каф. Всеобщей истории Вят. roc ун-та. - Киров,
2007.-Вып И - С. 107-113.
7. Егоров, С Г Промышленное развитие Кировской области в послевоенные годы (1946-1950 гг) / С. Г. Егоров // Энциклопедия Земли Вятской Промышленность. Энергетика Строительство. Транспорт - Киров,
2008.-Т 10,кн.2 -С.460-473.
Подписано в печать /5" 02-40 Г- Формат 60x90 1/16 Печать трафаретная Бумага офсетная Уел печ л 1,5 Тираж 100 экз Заказ Ш75
Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет 603950 Н Новгород, Ильинская, 65 Полиграфцентр ННГАСУ, 603950 Н Новгород, Ильинская, 65
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Егоров, Сергей Георгиевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Эволюция промышленной сферы: задачи, проблемы развития и методы решения.
§ 1. Промышленный потенциал Кировской области после окончания войны.
§ 2. Изменение стиля партийно-государственного руководства региональной промышленностью в первые послевоенные годы, проблема управленческих кадров.
§ 3. Развитие областной промышленности в годы IV пятилетки
ГЛАВА 2. Социальный фактор промышленного развития региона в деятельности областных властей.
§ 1. Социальные проблемы в жизни трудовых коллективов на предприятиях промышленности области.
§ 2. Изменения в социальной сфере в местах компактного проживания работников промышленности области в 1946 - 50-м годах.
Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Егоров, Сергей Георгиевич
Актуальность темы исследования. История послевоенного СССР всегда привлекала внимание исследователей прошлого нашей страны. Победа советского народа в страшной войне обеспечила и обозначила качественный сдвиг в истории человечества, во многом обусловила содержание новой эпохи послевоенного развития.
В советской и зарубежной литературе значение первых послевоенных лет принижено. Эти годы по-прежнему находятся в тени, с одной стороны, Великой Отечественной войны, с другой — «хрущёвской оттепели». Данное положение нельзя признать правомерным. Оценка периода 1945-1950 годов, составной частью которого являлись первые послевоенные годы, лишь как этапа восстановления народного хозяйства страны, преобладающая в советской историографии, не исчерпывает содержания данного исторического отрезка1.
Тенденции, утверждавшиеся в это время, были гораздо шире и глубже, чем просто восстановительные процессы. Следует согласиться с мнением о том, что именно в 1945-1950 годах, а не ранее или позднее, СССР приобрёл статус мировой сверхдержавы, с чётко выраженной военизированной экономикой, великодержавной идеологией, сложившимся кругом высшего руководства, составившего костяк лидеров на последующие десятилетия. С этих позиций данный этап по отношению ко всей истории советского общества следует квалифицировать как ключевой2.
В настоящее время разработка целого ряда проблем истории первых послевоенных лет только начинается. Большой интерес в этой связи вызывает промышленное развитие в исследуемый период тех регионов страны, которые в силу разрушения во время Великой Отечественной
1 Пыжиков А.В., Данилов Л.Л. Рождение сверхдержавы. 1945-1953 годы. - M. 2002. - С. 296
2 Там же. войны западных областей, объективно приобрели значение базовых в деле восстановления СССР. К одной из них относится и Кировская область.
Особая роль в деле преодоления экономических трудностей в нашей стране, с её традиционно сильной государственностью, всегда принадлежала политическому руководству. Поэтому изучение данного периода заслуживает внимания и в целях лучшего понимания того, каким образом в сложнейших условиях послевоенной разрухи осуществлялась деятельность союзного и регионального руководства по восстановлению и развитию промышленной сферы Советского Союза.
Объектом исследования данной диссертации выступают органы власти Кировской области в годы IV пятилетки.
Предмет исследования — эволюция местных органов власти и методов реализации ими обозначенных на общегосударственном уровне установок в социально-экономической жизнедеятельности региона в 1946-50 гг., степень эффективности управленческой деятельности.
Хронологические рамки исследования охватывают период с начала 1946 года по конец 1950 года, то есть время четвертой пятилетки.
Территориальные рамки исследования практически полностью совпадают с современными границами Кировской области. Изменение пределов региона по сравнению со второй половиной 1940-х годов было лишь одно: 6 января 1960 года юго-западный Шарангский район был передан Горьковской области. В первые послевоенные годы Кировская область включала в свой состав 60 районов общей площадью около 122 тыс. квадратных километров. В регионе проживало более 2.020 тыс. человек, в том числе в 14 городах и 27 рабочих поселках — более 430 тыс. человек (21,3%)3.
Степень изученности проблемы. В изучении темы влияния деятельности союзных и региональных органов власти на развитие послевоенной промышленности можно выделить ряд этапов.
3 РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 88. - Д. 856. - Л. 2.
Первый этап: конец 1940-х - начало 1960-х годов, когда преимущественно выходили работы, для которых была характерна апологетически-пропагандистская направленность. В этот период издавались лишь немногочисленные работы, посвящённые восстановлению страны в годы IV пятилетки, которые в полном объёме не раскрывали сути и конкретно интересующей нас стороны социально-экономической и политической истории советского общества4. После смерти Сталина и последовавшей волны критики «культа личности» даже этот сюжет был предан забвению и к нему вернулись лишь в многотомной «Истории Коммунистической партии Советского Союза», где рассматривались процессы «восстановления разрушенного войной народного хозяйства страны».
Второй этап: середина 1960-х — конец 1980-х годов, характеризующийся значительным увеличением числа работ, посвященных тематике исследования. Появляется целый ряд монографий и очерков по истории народного хозяйства в целом, а также его отдельных отраслей5.
Одной из наиболее значительных монографий этого периода стала работа Ю.А. Приходько «Восстановление индустрии», вышедшая в 1973 г.6. В данном исследовании был приведён обширный фактический материал, освещающий историю возрождения экономики западных областей страны в 1944-1950 гг. Автором давалась периодизация восстановительного процесса, в соответствии с которым в послевоенные
4 Смехов Б. С. Социалистическая индустрия на новом мощном подъеме. М., 1950; Геращенко Б. Новый мощный подъем народного хозяйства СССР в первой послевоенной пятилетке. М., 1951; Каторгин И. И. Борьба Коммунистической партии за восстановление и развитие народного хозяйства в послевоенные годы (1945-1953 гг.). М., 1959.
5 Локшин Э.Ю. Промышленность СССР. 1940-1963. - М., 1964; Малафеев А.Н. История ценообразования в СССР. 1917-1963. - М., 1964; Рабочий класс и технический прогресс. М., 1965; Розенфельд С.Л., Клеменко Л.И. История машиностроения в СССР. - М., 1961; Рубин A.M. Организация управления промышленностью СССР. 1917-1967. - М., 1969; Уженков А. Я. КПСС - организатор и руководитель социалистического соревнования в промышленности в послевоенные годы (1946-1950 гг.). М., 1970.
6 Приходько Ю.А. Восстановление индустрии. - М., 1973. годы хронологически выделялось три этапа: 1) 1945-1946 гг. -реконверсия; 2) 1947-48 гг. - достижение довоенного уровня промышленного производства, (но в освобождённых районах процесс ещё не был завершён); 3) 1949-50 гг. - полное восстановление. В монографии подчёркивалось, что «на всём протяжении восстановительного процесса ярко проявлялся его плановый характер» и развитие экономики шло на основе законов расширенного социалистического воспроизводства7.
Следующей заметной работой, продолжившей исследование социально-экономической истории в послевоенный период, стала о монография М.И. Хлусова «Развитие советской индустрии. 1946 - 1958» . В данном исследовании автор сосредоточил своё внимание на истории рабочего класса в эти годы, вопросах социалистического соревнования, предложив новые научные методики для изучения этой проблемы, в частности, при оценке стахановского движения рабочих-передовиков.
Оживление интереса к послевоенным годам наблюдается в конце 1970-х, после выхода воспоминаний Л.И. Брежнева «Возрождение»9.
Во второй половине 1980-х годов выходит ряд заметных работ по истории советской экономики10. Самым значительным исследованием в эти годы стала монография Г.Б. Поляка «Послевоенное восстановление народного хозяйства»11. Автор использовал значительный фактический материал по развитию как союзной, так и республиканских экономик в этот период. Учёный уделил большое внимание предпосылкам выполнения плановых заданий 4-й пятилетки, к которым он относил, прежде всего, крупные капитальные вложения в развитие
7 Приходько Ю.А. Указ. соч. - С. 5.
8 Хлусов М.И. Развитие советской индустрии. 1946 - 1958. - М., 1977.
9 Брежнев Л.И. Возрождение. - М., 1978;
10 Ануфриев В.И. В первую послевоенную. - М., 1985.; Лельчук B.C. Научно-техническая революция промышленное развитие СССР. - М., 1987; Назимов А. К. Рабочий класс СССР: тенденции и перспективы социально-экономического развития. М., 1985; Рогачевская Л. С. Социалистическое соревнование в СССР. Исторические очерки, 1917-1970. М., 1977; Смирнов А. В. Главный источник нашей победы, рабочие промышленности СССР 1945-1970 гг. М., 1984.
11 Поляк Г.Б. Послевоенное восстановление народного хозяйства. - М., 1986. промышленности.
Большинство исследований этого периода концептуально повторяли вышедшие в 1980 г. вторую книгу пятого тома «Истории КПСС» и 11-го тома «Истории СССР». Исторический прогресс представлялся в данных трудах в виде череды принимаемых в общесоюзном масштабе партийно-правительственных постановлений и их последующего претворения в жизнь12.
Третий этап. В конце 1980-х гг. публицисты, а затем и историки вновь обратились к этому сложному и краткому периоду истории страны для того, чтобы взглянуть на него по-новому, попытаться разобраться в его специфике. Начали изучаться запретные ранее темы (голод 1946-47 гг., послевоенные репрессии и др.), вводились в оборот новые документы.
Однако «разоблачительский» настрой привел к утверждению в исторической литературе далёких от критериев научности оценок и утверждений.
Прорыв в изучении послевоенного СССР произошёл в 90-е годы XX века, когда стали доступными архивные фонды высших органов государственной власти и многие документы высшего партийного руководства. Увидели свет сборники документов и многочисленные исследования по внешней политике СССР этих лет, получили первичное освещение проблемы ранее не изучавшиеся. Однако число монографий, посвящённых предмету настоящей диссертации, и на этом этапе остаётся весьма скромным13.
Одним из самых значительных исследований по теме стала докторская диссертация и монография Е.Ю. Зубковой «Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953 годы»14. Оно
12 История КПСС. - т. 5., Кн.2. - М., 1980; История СССР. - Т. 11. - М., 1980.
13 Быстрова И. В. Военно-промышленный комплекс СССР в годы холодной войны: Стратегические программы, институты, руководители. (1945-1964 гг.). М., 2001; Симонов Н. С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950 годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управления. М., 1996.
14 Зубкова Е.Ю. Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953 гг. - М., плод многолетней работы учёного по изучению настроений и повседневного быта людей той эпохи.
Заметное место в современном изучении послевоенного СССР заняла монография учёных А.В. Пыжикова и А. А, Данилова «Рождение сверхдержавы. 1945 - 1953 годы»15. В ней историки попытались дать новую интерпретацию событиям и явлениям этого периода, отличную от оценок советской историографии. Авторы данной работы полагают, что методологически неоправданным является вывод, традиционный для литературы прежних лет, о том, что главным содержанием первого послевоенного периода стало «восстановление и развитие народного хозяйства СССР в годы четвёртой пятилетки». Главным, по их мнению, были стабилизация политического режима, сумевшего в годы войны не только сохраниться, но и окрепнуть, и приобретение Советским Союзом статуса «сверхдержавы». В разделе «Военные приоритеты мирной экономики», посвященном экономическому развитию СССР, исследователи приходят к выводу, что «.относительно послевоенного периода, скорее всего, правомерно говорить не столько о конверсии, сколько о производственной переориентации в рамках военно-промышленного комплекса»16.
По мнению этих историков, конфронтация с Западом сделала окончание войны отправной точкой милитаризации советского общества: «Обслуживание потребностей военно-промышленного комплекса.превращается в главную цель экономического
1 7 функционирования СССР» . Исходя из этого, авторы формулируют следующий вывод: «Ограниченность производства товаров народного потребления, разорённое сельское хозяйство, низкий уровень жизни людей, голод - всё это следствие приоритетного положения военной
2000.
15 Пыжиков А.В., Данилов А.А. Рождение сверхдержавы. 1945-1953 годы. - М., 2002.
16 Пыжиков А.В., Данилов А.А. Указ. соч. - С. 109.
17 Там же.-С. 288-289. промышленности.»18. Достаточно скептически оценивают авторы отмену карточек и денежную реформу 1947 года как мероприятий, направленных на улучшение материального положения населения страны. Они утверждают, что в магазинах было достигнуто «показное изобилие» за счёт снижения уровня народного потребления, акцентируют внимание на том, что городская торговля превышала сельскую в два раза и в связи с этим называют её «рекламной».
Особый взгляд на послевоенную социально-экономическую историю СССР имеет место в работе С.Г. Кара-Мурзы «Советская цивилизация»19. Автор, анализируя социальную сферу советского промышленного предприятия, показывает, что в ней реализовались принципы жизни сельской общины в городских условиях, в результате чего фабрики и заводы стали для советских рабочих не просто местом их работы, а центром жизнеустройства. Такое положение, по мнению исследователя, было обусловлено отличиями социалистической • модернизации от буржуазной и глубокими историческими корнями русского коллективистского менталитета.
На региональном уровне на данном этапе появилось немало работ, посвященных военному периоду, генетически связанному с первыми мирными годами. Исследования, посвященные промышленному развитию различных областей Волго-Вятского края в 1941-45 годах, позволяют сравнить методы решения однотипных управленческих проблем, провести параллели и выявить особые черты в индустриальном развитии регионов в первые послевоенные годы20. В изучение данной темы важный вклад внесли также диссертации последних лет, посвященные оборонной
18 Пыжиков А.В., Данилов А.А. Указ. соч. - С. 288-289.
19 Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. В 2 т. - М., 2002. - Т. 2.
20 Загвоздкин, Г.Г. В битве за Отечество: 1941-1945 гг. // Энциклопедия Земли Вятской. Т. 4. История. -Киров, 1995; Перчиков Ю. А. Советы Волго-Вятского региона 1941-1945 гг. Самара, 1992; Серебрянская Г. В. Промышленность и кадры Волго-Вятского региона РФ в конце 30-х - первой половине 40-х годов. Н.Новгород, 2003; Тимофеев В. В. Республики Волго-Вятского региона в годы Великой Отечественной войны.: дис. . докт. ист. наук. Чебоксары, 2005. r\ 1 промышленности . К примеру, в работах Серебрянской Г.В. дан анализ всех отраслей промышленности, имеющихся в регионе, в т.ч. в Кировской области. Большой пласт статистики, впервые введенный в научный оборот, служит отправной точкой для анализа развития промышленности региона в последующие годы.
Проблемы деятельности руководства Кировской области по управлению областной промышленностью в первые послевоенные годы в региональной литературе отражены далеко недостаточно. Определённый материал по данной теме содержится в обобщающих работах по истории области . В силу самого их характера, объём информации по теме незначителен и фрагментарен. Материал носит описательный характер, в работах содержится очень мало суждений и оценок по вопросам развития области в 1946-50 годах. Кроме того, в предшествующие десятилетия местная история областной промышленности нередко «подгонялась» под существующие схемы, соответствующие официальным установкам. Так, в «Очерках истории Кировской организации КПСС» отмечалось, что в течение одного лишь 1946 года перестройка промышленности была «в основном завершена»23.
Отдельные сюжеты данной темы были рассмотрены местными историками в ряде статей. Это, прежде всего, работы ещё 1960-70-х годов С.П. Исупова24. В них автор через призму партийной истории коснулся
21 Деманов А.А. Научно-технический потенциал промышленности автономных республик Волго-Вятского региона в 1945-1955 гг.: Исторический опыт ВПК: дис. . канд ист. наук. - Чебоксары, 2009; Егошина М. В. Тяжелая промышленность и ВПК Горьковской области в первые послевоенные десятилетия (1946-1965 годы): дис. . канд. наук. - Арзамас, 2004; Хомутова, Н.С. Социальная инфраструктура оборонно-промышленного комплекса на Урале в 1945-1955 гг.: дис. канд. ист. наук. - Челябинск, 2007.
22 Очерки истории Кировской области. - Киров, 1972; Очерки истории Кировской организации КПСС. Часть вторая. 1918-1968. - Горький, 1969.
23 Очерки истории Кировской организации КПСС. Часть вторая. 1918-1968. - Горький, 1969. - С. 350.
24 Исупов С.П. Перестройка внутрипартийной работы в связи с переходом к мирному строительству в 1946-1950 гг. (По материалам Кировской областной парторганизации) // Учёные записки кафедры истории КПСС, философии и научного коммунизма. Вып. 36. Т. 2. - Киров, 1969; Он же. Деятельность Кировской областной партийной организации по подготовке и переподготовке кадров рабочих массовых профессий в годы четвёртой пятилетки (1946-1950 гг.) //Учёные записки кафедры истории КПСС, философии и научного коммунизма. Вып. 36. Т. 2. - Киров, 1969; Он же. Партийная организация Кировской области во главе и некоторых проблем функционирования областной промышленности в первые послевоенные годы. Исследователь привлёк большое количество первоисточников, его работы отличает довольно глубокий анализ ряда затронутых им проблем. Отдельные аспекты темы рассмотрены в статьях по истории областной экономики, принадлежащих перу других местных rye краеведов . Однако специальных работ, посвященных социально-экономическому развитию Кировской области в 1946-5.0 годах, по настоящее время не создано.
В данном диссертационном исследовании предпринята попытка восполнить указанный пробел в изучении деятельности центрального и регионального руководства областной промышленностью в годы IV пятилетки.
Цель и задачи исследования. Цель данной работы - комплексное исследование деятельности руководства Кировской области по развитию промышленности ^региона во второй половине 1940-х годов, рассматриваемой в контексте государственной политики и общесоюзных социально-экономических процессов.
Достижение данной цели предполагается через решение следующих задач:
- исследование сущности изменений, произошедших в сфере управления областной промышленностью в условиях перехода от войны к миру; анализ соотношения властных полномочий партийных, государственных и хозяйственных органов в руководстве региональной промышленностью;
- исследование процесса конверсии региональной промышленности и социалистического соревнования рабочего класса за экономию и бережливость на промышленных предприятиях в 1946-1950 гг. // Из истории рабочего класса СССР. Материалы X межвузовской научной конференции по истории рабочего класса СССР. - Киров, 1972.
25 Кирюхина Е.И. Развитие промышленности в Кировской области в послевоенный период (1946-1960 гг.) // Вятская земля в прошлом и настоящем. - Киров, 1989; Солодянкин Н.М. Кировская область в 19501990-е годы: проблемы экономики // Энциклопедия Земли Вятской. Т. 4. История. - Киров, 1995. её результатов; анализ различных аспектов социального развития производственных коллективов и мест компактного проживания рабочих и служащих промышленности Кировской области как факторов, влиявших на результативность управленческой деятельности по развитию экономического потенциала региона.
Методология исследования. В процессе диссертационного исследования нашли широкое применение в качестве основополагающих принцип историзма, а также системный анализ.
Исследование промышленного развития региона как целостной системы предполагает рассмотрение его в качестве составной части более крупных индустриальных систем. Применение принципа историзма и системного анализа также предполагает различение тенденций функционирования и развития, определения стадий генезиса, становления, зрелости, завершения изучаемого процесса или объекта. Весьма важным в методологическом плане представляется выделение общеполитических и макроэкономических вопросов, соотношения общего, частного и единичного, противоречивости происходящих событий и наблюдаемых явлений.
В ходе исследования неотъемлемой частью методологического «инструментария» стал компаративный (сравнительно-исторический) метод, позволяющий вскрыть сущность изучаемых явлений по сходству и различию присущих им свойств. В работе также использовались проблемно-хронологический, историко-генетический, историко-типологический и статистический методы. Выявленные закономерности и тенденции сведены в статистические таблицы, размещенные в тексте диссертации и приложениях.
Концептуальной основой исследования явилась теория модернизации, рассматриваемая в качестве историко-технологического компонента исторического процесса.
Целый ряд отечественных исследователей считает,- что теория модернизации является достаточным методологическим основанием для изучения новейшей истории страны26. Российские ученые, как правило, рассматривают модернизацию как процесс перехода от традиционного общества к современному, от аграрного к индустриальному , причем он может протекать как в капиталистическом, так и в социалистическом контексте.
Теория модернизации нацелена на исследование сложных процессов, связанных с экономическим развитием современных обществ. Она позволяет учитывать различные факторы и проявления таковых -индустриализацию, урбанизацию, научно-техническую революцию и т.д. как в масштабах страны, так и на региональном уровне.
Источниковая база исследования. Проблематика истории СССР в первые послевоенные годы, как отмечено выше, разработана пока недостаточно. Во всяком случае, в отечественной исторической науке в настоящее время отсутствует единое концептуально однородное историческое исследование монографического характера, в котором был бы предпринят комплексный анализ накопившихся источников по всему спектру социально-экономической, общественно-политической, внешнеполитической истории советского общества в 1946-1950-м годах.
Между тем, круг источников, доступных при изучении данной темы, достаточно широк. Их можно разделить на две большие группы: 1) опубликованные источники и 2) архивные первоисточники. Корпус опубликованных источников включает самые различные материалы и документы по теме. Первая группа источников представлена партийно-правительственными документами, определявшими содержание
26 Вишневский А.Г. Модернизация и контрмодернизация: чья возьмет? И Общественные науки и современность. - 2004. № 1. - С. 17; Лейбович О.Л. Модернизация в России (к методологии изучения современной отечественной истории). - Пермь, 1996. - С. 13; Щербань Н.В. Раздумья о недавнем прошлом: поиски новых подходов // Отечественная история. - 2002. № 3. - С. 101 - 102; и др.
27 Российская модернизация: проблемы и перспективы (Материалы «круглого стола» // Вопросы философии. - 1993. № 7. - С. 3 - 39; no экономической жизни СССР в первый послевоенный период . Из их числа при написании работы в первую очередь использовались нормативно-правовые акты, регулировавшие экономический курс страны, деятельность управленческих органов и хозяйственную жизнь предприятий.
Особое место в этой группе источников занимают вышедшие в начале 2000-х годов в издательстве РОССПЭН три сборника документов, посвященные 1945-53 годам (серия «Документы советской истории»). В томах «Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945 - 1953» (М., 2002), «Советская жизнь. 1945 - 1953» (М., 2003) и «ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты. 1945 - 1953» (М., 2004) представлен обширный корпус источников по теме диссертационного исследования, а также детальный справочный материал29.
Важным видом источников по данной теме стали статистические сборники, дающие обширную статистическую информацию, без анализа которой невозможно было бы качественное изучение различных аспектов
2 гч экономического развития Киовской области в 1946-50 годах. .
Важным источником также являются материалы центральной («Правда) и местной («Кировская правда») периодической печати. В газетах того времени довольно часто приводился ценный материал по теме диссертации: выступления высшего руководства страны по проблемам экономического развития СССР, сообщения статистических органов, информация о работе отдельных отраслей промышленности и
28 Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 годы. - М., 1946; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сборник документов. В 4-х т. Т. 3. 1946-1952 гг. - М., 1958; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сборник документов. В 5 т. Т. 3. 1941-1952 гг. - М., 1968.
29 Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945 - 1953. - М., РОССПЭН. - 2002. - 656 е.; Советская жизнь. 1945 - 1953. - М., РОССПЭН. - 2003. - 720 е.; ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты. 1945- 1953.-М., РОССПЭН.-2004.-496 с.
30 Народное хозяйство Кировской области. Статистический сборник. - Киров, 1957; Народное хозяйство Кировской области. Статистический сборник. - Горький, 1960; Кировская область к 50-детиго Октября. Статистический сборник. - Горький, 1967.; 200 лет Вятской губернии. Статистический сборник. 60 лет Кировской области. - Киров, 1996. предприятий страны и области и др. В региональном издании «Блокнот агитатора» также приводились статистические материалы о текущей работе областной промышленности и перспективах её развития в первые послевоенные годы, описывались изменения, происходившие на предприятиях в этот период.
Из воспоминаний участников событий тех лет в работе использовались мемуары А.Г. Зверева - известного советского экономиста, много сделавшего для укрепления финансовой системы страны в первые послевоенные годы31. В его записках содержится важный материал о стабилизации финансовой системы СССР в 1946-47 годах, о разработке послевоенных бюджетов страны, организации и проведении денежной реформы в декабре 1947 года. Кроме этого, в работе нашли отражение воспоминания таких лидеров СССР тех лет, как Н.С. Хрущев, Д.Т. Шепилов, А.И. Микоян и др.
В диссертационной работе широко использованы материалы фондов местных архивов: государственного архива Кировской области (ГАКО) и государственного архива социально-политической истории Кировской области (ГАСПИ КО); а также центральных — государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) и российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ). В ГАСПИ КО были задействованы фонды обкома и горкома ВКП(б), а также фонды профсоюзных органов, комсомольских организаций. В них сосредоточен богатейший материал по различным аспектам социально-экономического развития области в первые послевоенные годы. Речь идёт об отчётах о работе кировского обкома ВКП(б) за исследуемый период, материалах пленумов и докладных записках обкома партии, сводках о работе промышленных предприятий, материалах его отделов промышленности и строительства, справках Госплана, отчётах о работе профсоюзных организаций отдельных отраслей областной промышленности и т. п.
31 Зверев А.Г. Записки министра. - М., 1973.
В государственном архиве области изучались архивные дела фонда исполнительного комитета областного Совета, в которых содержится важнейший материал по теме. Большую помощь в работе над диссертационным исследованием оказали стенограммы сессий облисполкома, подготовительные материалы к ним, а также переписка советских органов с союзными и республиканскими центрами.
Материалы центральных архивов (ГАРФ и РГАСПИ) отражают переписку местных партийных, советских и хозяйственных органов с ЦК ВКП(б) и министерствами по вопросам развития промышленности, оценку деятельности региональных властей высшим руководством.
Научная новизна исследования. Впервые на диссертационном уровне предпринята попытка комплексного изучения деятельности регионального руководства по развитию промышленного потенциала региона в 1946 — 50 годах. На основе широкого круга источников, большая часть которых впервые вводится в научный оборот, исследуются такие малоизученные темы по проблеме, как осуществление конверсии, перестройка органов управления после окончания войны, характеристика результатов развития промышленного потенциала области в первой послевоенной пятилетке, влияние на уровень жизни горожан преобразований декабря 1947 года и др.
Практическая значимость исследования. Материалы диссертации могут быть востребованы в научных и учебных целях. Результаты работы могут быть использованы исследователями, преподавателями высшей и средней школы при разработке курсов по краеведению, при написании трудов по истории Кировской области и Советского Союза. Практика регионального руководства по развитию промышленной сферы области, решению сложных социальных проблем в городах в условиях послевоенной разрухи, может быть учтена в деятельности современных властных органов.
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры отечественной истории Вятского государственного гуманитарного университета. Они отражены в пяти публикациях на научно-практических конференциях регионального, общероссийского и международного уровней, в том числе имеется статья, которая опубликована в издании, входящем в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендуемых ВАК.
Структура диссертации. Исходя из поставленных цели, и задач была определена структура диссертации, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, а также двух приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность руководства Кировской области по развитию промышленного потенциала региона в 1946 - 1950 годах"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Первая послевоенная пятилетка была тем временем, когда осуществлялась значительная перестройка системы управления экономикой в целом и промышленностью, в частности. На этом этапе центральным руководством и лично И.В. Сталиным была предпринята ещё одна попытка изменить соотношение властных полномочий партийных органов и Советов.
В этом контексте летом 1946 года было принято несколько постановлений ЦК ВКП(б), которые предписывали областным и районным комитетам партии изжить подмену хозяйственных органов, дать большую самостоятельность Советам. Однако синхронности в процессе перестройки властных отношений в центре и на местах не наблюдалось. В то время как ЦК ВКП(б) и его Политбюро де-факто уступили часть своих властных полномочий правительству - Совету Министров СССР, на местах и в том числе в Кировской области, эта подвижка не получила своего развития, несмотря на директивы из Москвы.
Областные партийные органы на протяжении IV пятилетки оставались приверженными методам и практике управления военной поры. Общим явлением были административный нажим на местные власти, склонность к штурмовщине и кампанейщине; сосредоточение внимания на хозяйственных вопросах в ущерб идеологической и партийно-массовой работе. Кировский обком ВКП(б) в своей деятельности по управлению региональной промышленностью систематически подменял либо дублировал функции советских и хозяйственных органов.
Фактическое игнорирование руководящих директив по этим вопросам можно объяснить тем, что местные кадры стремились сохранить старые методы управления, т.к. они обеспечивали положительные результаты в тяжелые военные годы. Масштабное изменение системы руководства страной всегда сопряжено с определенным риском, опасностью временного замедления темпов развития. Во второй половине 1940-х годов необходимо было осуществить колоссальную программу по восстановлению страны в условиях начавшейся «холодной войны», что не давало времени для передышки и заставляло региональное руководство придерживаться наработанных механизмов управления.
Летом 1947 года в аппарате обкома были ликвидированы оборонный и оборонной промышленности отделы. Самым крупным стал новый отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов, ориентированный на идеологическую и воспитательную работу. Вместе с тем, эти перемены не означали вывода партийных органов из сферы хозяйственного управления, т.к. начал функционировать промышленный отдел, курировавший вопросы развития региональной промышленности. Более того, образовывался отдел лесной промышленности в связи с запланированным многократным ростом мощности этой отрасли народного хозяйства в конце 1940-х - начале 50-х годов.
Фактически в ведении областного комитета ВКП(б) оставались ключевые промышленные объекты области, в то время как деятельность Советов в основном была направлена на управление промкооперацией и промышленностью областного подчинения. В данную категорию входили небольшие артели и производства, не оказывавшие большого влияние на общее промышленное развитие региона.
В отличие от облисполкома и райисполкомов, обком и райкомы работали напрямую с крупными предприятиями союзного и союзно-республиканского подчинения. Партийные органы осуществляли оперативную помощь фабрикам и заводам при решении вопросов в министерствах и отраслевых отделах ЦК ВКП(б); контролировали выполнение плановых заданий и их качественную составляющую через первичные парторганизации; организовывали совместную деятельность с профсоюзами и комсомолом по решению социальных вопросов.
Переход в первые послевоенные годы от чрезвычайного планирования к более долгосрочному определило ориентацию плановых органов на проблемы социального развития региона. В связи с этим значительно увеличилось число комиссий облсовета, отвечающих за социальные вопросы. Советы планировали и утверждали местные бюджеты, контролировали вопросы развития коммунального, дорожного хозяйства; отвечали за нормальную работу органов здравоохранения и образования.
Несмотря на социальные трудности в обществе царил оптимизм, радость от мирного труда. Крупным завоеванием в социальной сфере стала отмена карточной системы в декабре 1947 года. В диссертации на конкретном материале показано, что денежная реформа и отмена карточек не привели к снижению уровня жизни городского населения, а способствовали некоторому росту качества жизни.
В послевоенные годы в области постоянно увеличивался товарооборот продовольственных и промышленных товаров, руководство промышленных предприятий совместно с профсоюзами уделяли большое внимание облегчению условий труда, повышению уровня жизни рабочих.
Вместе с тем, в социально-экономическом развитии региона и управленческой деятельности властей оставался ряд нерешенных проблем. Лесная промышленность региона продолжала оставаться отстающей. Кировская область в отличие от своих соседей (Коми республики, Вологодской, Пермской областей) срывала планы по вывозке деловой древесины, заготовке топлива для нужд столицы. Кроме того, в области был ряд отстающих предприятий, которые не выполняли план либо не добивались нужных качественных показателей. В социальной сфере проблемой номер один оставался жилищный вопрос (преобладание барачного жилья).
Эти проблемы были усугублены недостатками в управленческой деятельности областной власти. Стремясь охватить весь спектр проблем промышленного развития, областное партийное и советское руководство нередко увлекалось «игрой в решения», чисто бюрократическим подходом к решению многих проблем. Вместо живого оперативного руководства, сосредоточения внимания на ключевых перспективных вопросах, обком и облсовет считали главным рассмотреть все, даже самые мелкие вопросы, на бюро и заседаниях, принять по ним постановления и отправить их на места. При этом проблема контроля за исполнением принятых решений иногда выпадала из поля зрения руководящих работников. ЦК ВКП(б) указывал на эти недостатки в управленческой деятельности регионального руководства ещё в 1948 году в постановлении «О работе Кировского обкома». Однако принципиальных изменений в работе обкома и облисполкома не произошло, что сказалось в начале 1950-х годов, когда областное руководство было заменено новыми кадрами.
Однако, следует признать, что Кировская область в годы IV пятилетки совершила серьезный прорыв в промышленном развитии.
С окончанием войны актуальной стала проблема проведения конверсии на большинстве промышленных предприятий. Большую роль в её осуществлении сыграли централизованное распределение финансовых ресурсов и защита в Москве интересов региона руководством обкома. Область получила необходимые капиталовложения для развития промышленного потенциала. В относительно короткий срок, в течение двух лет, заводы и фабрики региона перешли с военного производства к выпуску довоенной номенклатуры изделий или совершенно новых для областной промышленности продукции.
Промышленное развитие области в 1946 - 1950-м годах осуществлялось с предельным напряжением сил её населения, в результате чего в перестройке областной промышленности и преодолении тяжелых социальных последствий войны в первые послевоенные годы были достигнуты значительные успехи.
Список научной литературыЕгоров, Сергей Георгиевич, диссертация по теме "Отечественная история"
1. СБОРНИКИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ
2. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сборник документов Текст. Т. 3. 1946-1952. М., Политиздат, 1958.
3. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 1986). Текст. Т. 8. 1946-1955. -М., Политиздат, 1985. - 542 с.
4. Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945-1953 Текст. / Составители О.В. Хлевнюк, Й. Горлицкий, Л.П. Кошелева, А.И. Минюк, М.Ю. Прозуменщиков, Л.А. Роговая, С.В. Сомонова. М., РОССПЭН, 2002. - 656 с.
5. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сборник документов Текст. Т. 3. 1941-1952. М., Политиздат, 1968.
6. Советская жизнь. 1945-1953 Текст. / Составители Е.Ю. Зубкова, Л.П. Кошелева, А.И. Минюк, Л.А. Роговая. М., РОССПЭН, 2003.-720 с.
7. Народное хозяйство Кировской области. Статистический сборник Текст. Киров: Кировское книжное издательство, 1957.- 136 с.
8. Народное хозяйство Кировской области. Статистический сборник Текст. Горький: Государственное статистическое издательство, 1960. - 184 с.
9. Кировская область к 50-летию Октября. Статистический сборник Текст. Горький: Статистика, 1967. - 176 с.1.I. АРХИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
10. Государственный архив Кировской области ГАКО
11. Ф. Р-2169 Кировский областной Совет депутатов трудящихся: On. 1. Д. 1098, 1099, 1100, 1104, 1106, 1107, 1108, 1128, 1149, 1169, 1176, 1270, 1272, 1275, 1368, 1392; Оп. 25. 44, 45, 46, 47.
12. Государственный архив Российской Федерации ГАРФ Ф. Р-5446 - Совет Министров СССР1. Оп. 47а. Д. 4801.
13. Государственный архив социально-политической истории Кировской области ГАСПИ КО
14. Ф. П-1293 Кировский городской комитет КПСС Оп. 4. Д. 34, 48, 58а, 114, 137, 162; Оп. 23. Д. 5, 11.
15. Ф. П 1682. - Кировская областная комсомольская организация ВЛКСМ Оп. 5.Д. 27, 29, 69, 103, 164.
16. Ф. П-6700 Кировский областной союз профсоюзов On. 1. Д. 29.
17. Ф. П-6710 Областные комитеты профсоюзов текстильной и легкой промышленности Оп. 2. Д. 4.
18. Ф. П-6733 Областные комитеты профсоюзов работников лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности Оп. 2. Д. 1,3.
19. Ф. П-6738 Областные комитеты профсоюзов работников пищевой промышленности On. 1. Д. 24.
20. Российский государственный архив социально-политической истории РГАСПИ
21. Ф. 17 Центральный комитет КПСС (ЦК КПСС)
22. Оп. 88. Д. 856, 923, 951; Оп. 116. Д. 394; Оп. 122. Д. 184, 299, 311; Оп. 135. Д. 9.1.. МАТЕРИАЛЫ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ
23. Кировская правда. 1946. - 13 января.
24. Кировская правда. 1946. - 1 февраля.
25. Кировская правда. 1946. - 30 марта.
26. Кировская правда. 1947. - 24 января.- 135
27. Кировская правда. 1947. - 15 декабря
28. Кировская правда. 1948. - 10 января.
29. Кировская правда. 1949. - 9 января.
30. Кировская правда. — 1950. — 14 января.
31. Кировская правда. — 1951. — 16 января.
32. Кировская правда. — 2001. — 22 июня.
33. Правда. 1946. - 29 августа.1. V. МЕМУАРНАЯ ЛИТЕРАТУРА
34. Зверев, А.Г. Записки министра Текст. / А.Г. Зверев. М.: Политиздат, 1973. - 270 с.
35. Чуев, Ф. 140 бесед с Молотовым Текст. / Ф. Чуев. М.: Терра, 1991.
36. Шепилов, Д.Т. Воспоминания Текст. / Д.Т. Шепилов // Вопросы истории. 1998, №8.1. VI. ЛИТЕРАТУРА
37. Ануфриев, В.И. В первую послевоенную Текст. / В.И. Ануфриев М.: Мысль, 1985.
38. Бакулин, В.И. Трудный переход от войны к миру: Вятская губерния в 1920-1921 годах. В 2-х книгах. Кн.1. 1920-й год. Текст. / В.И. Бакулин. Киров: ВятГГУ, 2009. - 98 с.
39. Балезина, З.М. Трудом поколений: Очерки о делах и людях КМПО им. XX партсъезда Текст. / З.М. Балезина. Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1991. - 319 с.
40. Балезина, З.М. Шаги десятилетий: Очерк о делах и людях головного завода КМПО им. XX партсъезда. 1931-1981. Текст. / З.М. Балезина. — Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1981. 111 с.
41. Балезина, З.М., Домрачев, В.А. Право на память: Очерки истории кировского завода «Сельмаш». 1943-1993. Текст. / З.М. Балезина, В.А. Домрачев. Киров: «Вятка», 1993. - 367 с.
42. Балезина, З.М., Минервин, В.В. Мы нужны тебе, Россия! «Авитек»: 70 лет. Текст. / З.М. Балезина, В.В. Минервин. -Киров: ФГУП ВМП «Авитек», 2000. 243 с.
43. Белохолуницкому машиностроительному заводу 200 лет. 1764-1964. Текст. / под ред. В.М. Жуйкова, М.И. Зимина, Е.И, Кирюхиной. - Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1965.- 168 с.
44. Ванюков, Д.А. Советское общество в послевоенный период . Текст. / Д.А. Ванюков. Саратов: изд-во Саратовского гос. ун-та, 2002.-104 с.
45. Ващук, А.С. Социальная политика в СССР и ее реализация на Дальнем Востоке (середина 40-80-х годов XX в.) Текст. / А.С. Ващук. Владивосток: Дальнаука, 1998. - 211 с.
46. Востриков, В.Н. Послевоенное восстановление и противоречия этого периода, 1945-1955 гг. Текст. / В.Н. Востриков. Новосибирск: Сиб. ун-т потреб, кооп., 2002. - 27 с.
47. Годы и люди. К 225-летию Белохолуницкого машиностроительного завода Текст. / под ред. И.В. Порошина. Киров: Волго-Вятское книжное издательство 1989.-222 с.
48. Громыко, Г.А. Добрая слава: Очерки истории Слободской мебельной фабрики. 1903-1973. Текст. / Г.А. Громыко. -Киров, Волго-Вятское книжное издательство, 1978. — 104 с.
49. Гумеров, К.Ш., Гильмутдинова А.К. Рожденный в суровые годы: Очерки истории Вятскополянского машиностроительного завода Текст. / К.Ш. Гумеров, А.К. Гильмутдинова — Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1990. 224 с.
50. Два века в пути. 1785-1985. История фабрики «Красный курсант» Текст. / под ред. Е.С. Садыриной. Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1985. - 176 с.
51. Деев, В.Г. Социально-экономическое развитие СССР в послевоенный период (1945-1985) Текст. / В.Г. Деев. -Новосибирск: НГАСУ, 2002. 80 с.
52. Демин, Н.Г., Смолин, Ю.М. Ровесник первой пятилетки. К 50-летию кировского завода «Красный инструментальщик» Текст. / Н.Г. Демин, Ю.М. Смолин. — Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1980. 136 с.
53. Домрачев, В.А. Орденоносный комбинат им. Коминтерна Текст. / В.А. Домрачев. Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1982. - 192 с.
54. Домрачев, В.А. Трудовой век завода (Кировского станкостроительного) Текст. / В.А. Домрачев. — Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1980. 95 с.
55. Дурманова, Э.А. Советский Союз в условиях «холодной войны» (1945-1991) Текст. / Э.А. Дурманова. М.: изд-во МГУЛ, 2007. - 106 с.
56. Дьяченко, В.П. История финансов СССР (1917-1950 гг.) Текст. / В.П. Дьяченко. М.: «Наука», 1078. - 493 с.
57. Ежов, В. А. Государственное управление СССР после окончания Великой Отечественной войны (1945-1950 гг.) -Спб., изд-во С.-Петерб. ун-та, 1999.-23 с.
58. Емельянов, Ю.В. Сталин: На вершине власти Текст. / Ю.В. Емельянов. М.: Вече, 2002. - 544 с.
59. Жуков, Ю.Н. Иной Сталин. Политические реформы в СССР в 1933-1937 гг. Текст. / Ю. Жуков. М.: «Вагриус», 2003. - 510 с.
60. Жуков, Ю.Н. Сталин: тайны власти Текст. / Ю.Н. Жуков. -М., «Вагриус», 2005. 720 с.
61. Загвоздкин, Г.Г. В битве за Отечество: 1941-1945 гг. Текст. / Г.Г. Загвоздкин // Энциклопедия Земли Вятской. Т. 4. История. -Киров: «Вятка», 1995. С. 393 - 408.
62. Защитники неба Текст. // Энциклопедия Земли Вятской. Т. 10. Кн. 2. Промышленность. Энергетика. Строительство. Транспорт. Киров: О-Краткое, 2008. - С. 412 - 429.
63. Зима, В.Ф. Голод в СССР 1946-1947 годов: происхождение и последствия Текст. / В.Ф. Зима. М.: ИРИ РАН, 1996. - 265 с.
64. Зубкова, Е. Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953 Текст. / Е. Зубкова. М.: РОССПЭН, 2000. - 229 с.
65. Кара-Мурза, С.Г. Советская цивилизация. Книга вторая. От Великой Победы до наших дней Текст. / С.Г. Кара-Мурза. — М.: ЭКСМО-Пресс, 2002. 768 с.
66. Кировская ТЭЦ-3 50 лет: Исторический очерк. Текст. — Кирово-Чепецк, 1992. — 79 с.
67. Кировский шинный завод 50 лет. Текст. - Самара, 1993. -83 с.
68. Кокурина, С.П. Хроника исторических событий Текст. / С.П. Кокурина // Энциклопедия Земли Вятской. Т. 4. История. -Киров: «Вятка», 1995. С. 484 - 497.
69. Лельчук, B.C. Научно-техническая революция и промышленное развитие СССР. М., 1987.
70. Локшин, Э.Ю. Промышленность СССР. 1940-1963 Текст. / Э.Ю. Локшин М.: Мысль, 1964. - 383 с.
71. Малафеев, А.Н. История ценообразования в СССР. 1917-1963 Текст. / А.Н. Малафеев М.: Мысль, 1964.
72. Меркулов, П.А. Советская политическая система в оковах культа личности Текст. / П.А. Меркулов. М.: Социум, 1998. -75 с.
73. Морозов, Л.П. Годы и километры: Очерки истории Кировского отделения Горьковской железной дороги. 19061986 Текст. / Л.П. Морозов. Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1988. - 176 с.
74. Мы лепсенцы: Очерки истории объединения им. Лепсе. Текст. - Горький, 1988.-383 с.
75. Осипов, В.А. Частная хозяйственная деятельность в советской экономике в 1945-1960 гг. Текст. / В.А. Осипов. — Кемерово: Кузбасский гос. технический университет, 2003. 125 с.
76. Очерк по истории Косинской бумажной фабрики за 1784-1989 гг. Текст. Косино: Фаленская типография, 1990. - 50 с.
77. Очерки истории Кировской области. Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1972. - 455 с.
78. Очерки истории Кировской организации КПСС. Часть вторая. 1918-1968. Горький: Волго-Вятское книжное издательство, 1969.-531 с.
79. Папков, С.А. Советское государство и общество, 1953-1985 годы Текст. / С.А. Папков. Новосибирск: Сиб. ун-т потребит, кооп., 2002. - 23 с.
80. Перчиков, Ю. А. Решение социально-бытовых проблем в Волго-Вятском крае в 1941-1945 гг. / Ю. А. Перчиков // История и культура Волго-Вятского края : тез. докл. и сообщ. межрегион, науч. конф. Киров, 1994. - С. 260-262.
81. Перчиков, Ю. А. Советы Волго-Вятского региона РСФСР 1941-1945 гг. / Ю. А. Перчиков. Самара : Изд-во Самар. унта, 1992. - 148 с.
82. Пихоя, Р.Г. Под знаком Сталина Текст. / Р.Г. Пихоя. М.: Олимп, 2008. - 253 с.
83. Пихоя, Р.Г. Советский Союз: история власти Текст. / Р.Г. Пихоя. — Новосибирск: Сибирский хронограф, 2000. — 684 с.
84. Поляк, Г.Б. Послевоенное восстановление народного хозяйства Текст. / Г.Б. Поляк. М.: Финансы и статистика, 1986.- 168 с.
85. Попов, В.П. Сталин и проблемы экономической политики после Отечественной войны, 1946-1953 Текст. / В.П. Попов. -М.: изд-во РАГС, 2002. 157 с.
86. Попов, В.П. Экономическая политика советского государства. 1946-1953 гг. Текст. / В.П. Попов. Тамбов: изд-во ТГУ, 2000.-220 с.
87. Приходько, Ю.А. Восстановление индустрии Текст. / Ю.А. Приходько М.: Мысль, 1973. - 287 с.
88. Пыжиков, А.В., Данилов, А.А. Рождение сверхдержавы. 1945-1953 годы Текст. / А.В. Пыжиков, А.А. Данилов М.: OJIMA-Пресс, 2002. - 317 с.
89. Розенфельд, С. Л., Клеменко, Л.И. История машиностроения в СССР Текст. / С.Л. Розенфельд, Л.И. Клеменко М., 1961.
90. Рубин, A.M. Организация управления промышленностью СССР. 1917-1967 Текст. / A.M. Рубин М.: «Экономика», 1969.-236 с.
91. Семенова, Е.Е., Тармаханов, Е.Е. Промышленность и формирование рабочих коллективов национальных районов Сибири (1945-1960 гг.): исторический опыт и уроки Текст. /
92. Е.Е. Семенова, Е.Е. Тармаханов. — Улан-Удэ: изд-во Бурятского гос. университета, 2005. 172 с.
93. Серебрянская, Г.В. Промышленность и кадры Волго-Вятского региона Российской Федерации в конце 30-х -первой половине 40-х годов XX века Текст. / Г.В. Серебрянская Нижний Новгород: ННГАСУ, 2003. - 476 с.
94. Сидоров, С.Г. Труд военнопленных в СССР, 1939-1956 гг. Текст. / С.Г. Сидоров. Волгоград: изд-во ВГУ, 2001. - 503 с.
95. Симонов, Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление Текст. / Н.С. Симонов. М.: РОССПЭН, 1996. - 336 с.
96. Слободское меховое АО «Белка» 100 лет Текст. - Пермь, 1993.- 19 с.
97. Смолин, Ю.М. Этапы трудовой биографии: Комбинат «Искож» Текст. / Ю.М. Смолин. Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1984. - 158 с.
98. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. В 2-х томах. Т. 2. Текст. / под ред. Ю.Н Афанасьева и B.C. Лельчука. М.: РГГУ, 1997. - 762 с.
99. Солодянкин, Н.М. Кировская область в 1950-1990 гг.: проблемы экономики Текст. / Н.М. Солодянкин // Энциклопедия Земли Вятской. Т. 4. История. Киров: «Вятка», 1995. - С. 421 - 436.
100. Столяров, С.Г. О ценах и ценообразовании в СССР (Статистико-экономические очерки) Текст. / С.Г. Столяров. -М.: «Статистика», 1969.-203 с.
101. Судьбы людские, дела заводские: завод «Маяк» Текст. -Киров: Волго-Вятское книжное издательство, 1991. -413 с.
102. Уткин, А.И. Вторая мировая война Текст. / А.И. Уткин. М.: Эксмо, 2003.-960 с.
103. Хлусов, М.И. Развитие советской индустрии. 1946 1958 Текст. / М.И. Хлусов - М.: Наука, 1977. - 280 с.
104. Хохлов, Е.В. Военная экономика СССР накануне и в годы второй мировой войны Текст. / Е.В. Хохлов. Спб.: изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005. - 282 с.
105. Чуднов, И.А. Денежная реформа 1947 г. в контексте советской денежно-кредитной политики 1930-1950-х годов Текст. / И.А. Чуднов. — Кемерово: Кузбасский гос. университет, 2002. — 318 с.
106. VII. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ
107. Глотова, ЕЛ. Демилитаризация промышленных предприятий Уральского региона: 1944-1950 гг.: автореферат дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 Текст. / E.JI. Глотова. Челябинск: ЧТУ, 2006.-27 с.
108. Головань, Н.С. Государственная жилищная политика в городах Кемеровской области: 1943 конец 1950-х гг.: автореферат дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 Текст. / Н.С. Головань. - Томск: ТГУ, 2006. - 23 с.
109. Грибов, М.О. Модернизация ВПК СССР: научно-технический и социо-культурный аспекты (на материалах Электростальского машиностроительного завода. 1927-1954 гг.): автореферат, дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 Текст. / М.О. Грибов. М., 2005. - 41 с.
110. Деманов, А.А. Научно-технический потенциал промышленности автономных республик Волго-Вятскогорегиона в 1945-1955 гг.: Исторический опыт ВПК: автореферат, дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 Текст. / А.А. Деманов. Чебоксары, 2009. - 22 с.
111. Бгошина, М.В. Тяжелая промышленность и ВПК Горьковской области в первые послевоенные десятилетия: 1946-1965 годы: автореферат дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 Текст. / М.В. Егошина. Нижний Новгород: НГУ, 2004. - 21 с.
112. Занозин, Н.В. Опыт промышленного и социального развития Горьковской области в 1945-1953 гг.: автореферат дис. канд. ист. наук: 07.00.02 Текст. / Н.В. Занозин. Нижний Новгород: НГУ, 2002. - 22 с.