автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Этнический фактор в политической жизни Кыргызстана

Полный текст автореферата диссертации по теме "Этнический фактор в политической жизни Кыргызстана"

На правах рукописи УДК: 3237М

Токтосунова Эльмира Сатывалдиевна

ЭТНИЧЕСКИЙ ФАКТОР В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ КЫРГЫЗСТАНА

Специальность: 23.00.02 - Политические институты, процессы и технологии (политические науки)

5 ЧсВ 2015

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Санкт-Петербург 2015

005558642

005558642

Работа выполнена на кафедре политологии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена»

Научный руководитель:

доктор социологически наук, профессор, профессор кафедры политологии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена» Грибанова Галина Исааковна

Официальные оппоненты:

доктор философских наук, профессор, профессор кафедры мировой политики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный

университет»

Васильева Наталья Алексеевна

кандидат политических наук, советник Секретариата Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества Марышев Александр Анатольевич

Ведущая организация:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет культуры и

Защита состоится «24» февраля 2015г. в 18:00 на заседании Совета Д.212.199.14 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, созданного на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена» по адресу: 191186, Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, 48, корп. 20, ауд. 229 С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена» по адресу: Санкт-Петербург, наб.р. Мойки, д. 48, корп. 5. и на сайте университета по адресу:

http://disser.herzen.srib.ru/Previeu/Karta/karta 000000145.html

искусств»

Автореферат разослан <{У»

Ученый секретарь Совета Кандидат юридических наук, доцент

Абаканова Вероника Анатольевна

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

В настоящее время проблема влияния этнического фактора на политические процессы находится в центре внимания мировой научной общественности. Факт постоянного увеличения и роста политизированных межэтнических столкновений признается большинством исследователей и политических акторов. В то же время, несмотря на общую значимость решения этого вопроса, острота его проявления в отдельных странах и регионах достаточно сильно различается. К сожалению, как показал опыт последних десятилетий, государства постсоветского пространства являются в этом отношении достаточно уязвимыми. Правомерность данного утверждения подтверждается и опытом Кыргызской Республики, где имели место массовые кровавые межэтнические столкновения между кыргызами и узбеками в городах Ош и Джалал-Абад. Трагические события были сопряжены с апрельским переворотом - очередной (второй) сменой политической власти в стране, что напрямую свидетельствует о взаимосвязи этничности и политики.

Этнополитические процессы в современном Кыргызстане разворачиваются в условиях системной трансформации. За последние четверть века произошли радикальные изменения политической системы, экономических и социальных основ жизни кыргызского общества, сопровождавшиеся и соответствующими изменениями в общественном сознании и политической культуре граждан. Однако процесс нацестроительства, обеспечения устойчивого развития страны еще далек от завершения, и его успех будет в решающей степени зависеть от разрешения существующих этнополитических конфликтов.

Соответственно, с точки зрения позитивных перспектив развития страны, определение путей и методов эффективного управления межэтническими отношениями является одной из первостепенных задач, стоящих в настоящее время перед Кыргызской Республикой.

Степень разработанности темы

Исследованию этнического фактора в политическом процессе системной трансформации современных обществ посвящен широкий круг работ отечественных и зарубежных ученых. К ним относятся научная литература, научные справочники, материалы конференций, концепции, отчеты исследовательских и стратегических центров, фонд редких книг и записей, статистические данные, публикации в средствах массовой информации.

Особое значение имеют научные работы, раскрывающие теоретико-методологические аспекты компаративизма и системного подхода в исследовании политических процессов в условиях системной трансформации — Ч. Алиевой, А. Дугина, А Данилова, В. Сморгуновой, Л. Пайа, Ф. Вилсона, П.Мэр, Ч. Мэр-

риама, С. Хантингтона, Дж. О'Доннела, Ф. Шмиттера Р. Дарендорфа, Дж. Мангейма, Р. Рича, Э. Саида.и др1.

Среди исследователей, занимающихся раскрытием и углублением научного понимания проблем «этничности», «этнического ресурса», «этнос-нация»и, соответственно, «этнополитических конфликтов, следует, на наш взгляд, особо отметить вклад таких специалистов, как М. Карыбаева, Ч. Кошоева, А. Мамытова, 3. Чотаев, А. Элебаева, В. Тишков, В. Ачкасов, Г. Грибанова, М. Балмер, Э.Смит, Д. Ротшильд, X. Баба, Э. Геллнер и ряда других2.

Выявлению специфики политических процессов в Кыргызстане уделено серьезное внимание в работах К. Жумалиева, Т. Ожукеевой, А. Кельдибекова, У.Ботобекова, Н. Омарова, Е.Бородина, Е. Троицкого и др3.

10'Donnel G. Transitions from authoritarian rule: tentative conclusions about uncertain democracies [Text]/ G. O'Don-nel, Ph. C. Schmitter. - Baltimore and London: Johns Hopkins University Press. - 1986.; Pye L. The Non-Western Political Process [Text] / L. Pye //Journal of Politics. - 1958.; Said E.W. Orientalism [Text] / E. Said. - New York, 1978.;Wilson Frank L. Concepts and Issues in Comparative Politics [Text], An Introduction of Comparative Analysis. / Frank L. Wilson. - Upper Saddle River: Prentice Hall/ - 1996.; Алиева Ч.Э. Философская компаративистика: проблема концептуализации [Текст]: дис. ... доктора филос.наук: 09.00.03: принята ВАК 25.11.2005 / Алиева Чолпон Эриковна. - Санкт-Петербург, 2005.; Данилин А.Н. Переходное общество: Проблемы системной трансформации [Текст] / А.Н. Данилин. - Минск: 1997.; Дарендорф Р. От социального государства к цивилизованному обществу // 'Полис' ('Политические исследования') 1993.; Дугин, А. Геополитика постмодерна [Текст]. Времена новых империй. Очерки геополитики XXI века / Александр Дугин. - СПб.: Амфора. ТИД Амфора, 2007.; Караткевич А.Г. Политическая сфера в структуре системной трансформации в переходных обществах [Текст] / А.Г. Караткевич //Знание. Понимание. Умение. - М.: 2012.; Мангейм Дж. Б., Рич Р. К. Политология. Методы исследования: Пер. с англ. / Предисл. А.К. Соколова. - М.: 2007.; Мэр П. Политическая наука: новые направления [Текст] / П. Мэр, Р. Дж. Далтон, Л. Уайтхед, Д.И. Аптер. - М., 1999.; Сморгунова В.Ю. Патриотическое правосознание как предмет компаративного анализа / В.Ю. Сморгунова // Философия права. - №1(26). - 2008.

2Bhabha, H. Introduction: Narrating the Nation [Text] / H. Bhabha // Nation and Narration. - London: Routledge. -1990.; Bulmer M. Introduction: Re-thinking Ethnic and Racial Studies [Text] / Bulmer, Martin; Solomos, John // Ethnic and Racial Studies. - 1998.; Gellner, E. Nations and Nationalism [Text] / E. Gellner. - Oxford: Blackwell. - 1983.; Hobsbawm, E. Nations and Nationalism since 1780 [Text]/ E. Hobsbawm, second edition - Cambridge: Cambridge University Press. - 1992.; Hutchinson, J. Ethnicity [Text] Hutchinson, J.; Smith, A. D. - Oxford University Press. -1996.; Ачкасов B.A., Еремеев С.Г. Страны «третьего мира»: столкновение глобализацией? - Политическая экс-

пертиза: ПОЛИТЭКС. СПб.: 2009.; Грибанова Г.И. «Роль элит в этнополитических конфликтах на пост коммунистическом пространстве» . - 2013.; Грибанова Г.И. Федерализм и разрешение этнополитических конфликтов в современном обществе [Текст] / Г.И. Грибанова, A.B. Сидоренко // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. Научный журнал. - Том 3. № 3. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2007.; Карыбаева М.А. Управление этническим многообразием и межэтническими отношениями [Текст] / М.А. Карыбаева, Ч.М. Кошоева, А.О. Мамытова, Ч.Д. Чотаева, З.Д.Чотаев, А.Б. Элебаева. - Учебное пособие/ Под общей редакцией профессора Акматапиева A.A. -Бишкек:. 2012. Ротшильд Д. Этнополитика [Текст] / Д. Ротшильд//Этнос и политика. - М.: УРАО. - 2000. 2Бородин Е.А. Геополитические аспекты развития Кыргызстана и политика России [Текст]: дис. ... доктора политических наук : 23.00.04 : защищена 05.12.12 / Бородин Евгений Анатольевич. - М.2012.; Ботобеков У. Внедрение идей партии "Хизб ат-Тахрир ал-ислами" на юге Киргизии; Габдулчин Э. Центральная азия: геополитика, безопасность, сценарии развития [текст] / Э. Габдуллин // Центральная Азия и Кавказ. - Т. 14. № 1. - Лулеа, 2011.; Жумалиев K.M. XXI век: Институт президентства в Кыргызской Республике [Текст]/ K.M. Жумалиев, Т.О. Ожукеева. - Б.: - 1998.; Келъдибеков А.К. 20 лет независимости Кыргызстана: обретаем силу, опыт и мудрость [Текст] / А.К. Кельдибеков // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. - № 10 -Издательство: Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества. - Санкт-Петербург. -2011.; Омаров Н.М. Внешняя политика Кыргызской Республики в эпоху «стратегической неопределенности» -Б.: Илим, 2005; Троицкий Е.Ф. Современный политический кризис в Кыргызстане и его международные последствия [Текст] / Е.Ф. Троцкий // Вестник томского государственного университета. - Томск. - 2008.; Эсенбаев А.Э. «Революция тюльпанов» в Кыргызстане и особенности трансформации политической системы: попытка осмысления [Текст] / A.C. Эсенбев // Власть. - М.: 2009.

Отдельные аспекты формирования этнической палитры в данном регионе земного шара рассматриваются в работах С. Абрамзона, Л. Гумилева, Л. Кыз-ласова, А. Левшина, И. Де Карпини, В. Де Рубрука, Абуль-Гази, Н. Карамзина, В, Бутанаева, Ю.Худякова, Бабура, С. Абашина, Н. Васильева, Ж.Артыкбаева, Н. Турчанинова, Н. Остроумова, А. Халида, Ч. Чотаевой, Х.Рахматиллаева, Г. Конгардта, А. Койчиева и др4.

Несмотря на научную разработанность отдельных аспектов темы диссертационного исследования в работах других авторов, целостного представления о значимости этнической проблематики для оценки политических изменений в современном Кыргызстане пока сформировано не было.

Объект исследования - политические процессы и политические институты Кыргызской Республики.

Предмет диссертационного исследования — влияние этнического фактора на политическую жизнь современного Кыргызстана.

Цель диссертационного исследования - выявление сущности и характера влияния этнополитических процессов на системную трансформацию Кыргызской Республики. Для достижения данной цели необходимо было решить следующие задачи:

1. Выявить основные теоретико-методологические подходы к изучению политического процесса и оценить их значимость для анализа системной трансформации политической сферы жизнедеятельности общества.

2. Определить роль этничности как ресурса для политической мобилизации масс в современном мире.

3. Провести анализ формирования этнической палитры на территории современного Кыргызстана и выявить степень ее влияния на расстановку политических сил в стране.

4. На основе анализа политических процессов в современном Кыргызста-нераскрытьроль и место этнического фактора в принятии политических решений киргизскими политическими элитами.

*Абрачзон СМ. Киргизы и их этногенетические и историко-культурные связи [Текст] / С.М. Абрамзон. -Фрунзе, 1990.; Абуль-Гази Родословное древо Тюрков [Текст] / Сочинения Абуль-Гази, Хивинского хана. -Казань. - Типо-литография Императорского Университета. -1914.; Артыкбаев Ж.О. Кочевники Евразии [Текст] (в калейдоскопе веков и тысячелетий) / Ж.О. Артыкбаев. - СПб.: Мажор, 2005.; Вабур Бабур Наме [Текст] / Записки Бабура. - Институт востоковедения Академии Наук Республики Узбекистан; Бутапаев В.Я. История енисейских кыргызов [Текст] / В.Я. Бутанаев, Ю.С. Худяков. - Абакан, 2000. Васильев Н. Кочевники Туркестана [Текст]: Опыт экономического обзора / Н. Васильев. - Самарканд, 1890. Кирпичи И. де П. - История Монгалов [Текст] / Иоан де Плано Карпини; Путешествия в Восточные страны [Текст] / Вильгельм де Рубрук . - Издание A.C. Суворина. - С.-Петербург, 1910. Коичиев А. Национально-территориальное размежевание в Ферганской долине (1924-1927гг.) [Текст] / А. Койчиев. - Бишкек. - 2001г. - С.48. Кронгардт Г.Л. Население Кыргызстана во второй половине XIX - начале XX вв. [Текст] / Г.Л. Кронгардт. - Бишкек, 1997. Кызласов JI.P. Древняя и средневековая история Южной Сибири (в кратком изложении) [Текст] / Л.Р. Кызласов. - Абакан, 1989. Лсвшип А. Сочинения [Текст]: Описание киргиз-казачьих, или киргиз-кайсацких орд и степей / Алексей Левшин // часть II «Исторические известия». - С.Петербург. - 1832

5. Выявить специфику возникновения и особенности протекания этнопо-литического конфликта на юге Кыргызстана.

6. Дать оценку сущности и характера влияния геополитического фактора на этнополитические процессы в стране.

Методологическая основа исследования

В основе методологии диссертационного исследования лежит системный подход, позволивший провести комплексную оценку этнической составляющей процессов трансформации политических, исторических, цивилизационных и геополитических основ жизни кыргызского общества в условиях существования нового национального государства. Сравнительно-исторический подход позволил проследить динамику этнополитических процессов в стране на различных этапах ее развития.

При оценке степени влияния этнического фактора на внешнюю и внутреннюю политику Кыргызстана автор исходил из конструктивистского понимания этничности, в соответствии с которым она «конструируется» людьми в ходе их творческой социальной деятельности - и постоянно подтверждается или перестраивается.

В целом методология диссертации определялась спецификой предмета исследования, что давало возможность по мере необходимости обращаться к тем научным приёмам и способам, которые наиболее эффективны при изучении рассматриваемых вопросов, определяемых структурой диссертации. Таким образом, использованная методология представляет собой синтез различных теоретических подходов к исследованию этнополитических проблем современного Кыргызстана.

Эмпирическая база исследования

Эмпирическая база диссертационного исследования включает обширный круг российских, кыргызских и зарубежных источников. Наибольшую ценность представляют материалы экспертных комиссий, средств массовой информации, статистические данные, гражданская журналистика. Особое значение имеют результаты социологического исследования автора, которое состоит из двух частей: экспертная фокус-группа, экспертный опрос.

Личный вклад автора в получение научных результатов, изложенных в диссертации

Теоретические положения диссертационного исследования представляют собой результат самостоятельного научного поиска. Используя современные достижения зарубежной и российской политической науки в области теоретико-концептуальной, конкретно-предметной и понятийной сфер, автор предложил собственное понимание роли этнического фактора в процессе политической трансформации современного Кыргызстана. На основе анализа

национальной политики Кыргызской Республики сформулированы основные принципы, подходы и инструменты, характеризующие наиболее эффективную модель политики, направленной на гармонизацию межэтнических отношений в стране.

Гипотеза исследования

В условиях полиэтнического общества, переживающего процесс системной трансформации, способность политических элит добиться гармонизации межэтнических отношений в стране играет ключевую роль в обеспечении стабильного развития.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

• Дана оценка степени воздействия мультиэтнического характера кыргызского общества на расстановку политических сил и специфику их самоорганизации.

• На основе проведенного пространственно-временного анализа определены состояние и динамика этнополитических процессов в условиях политического транзита.

• Выявлены фундаментальные механизмы влияния на этнополитиче-ские процессы со стороны государства и общества и дан прогноз результатов их использования в конкретно-исторических условиях современного Кыргызстана.

• Проведен комплексный анализ особого геополитического положения Кыргызстана и определен характер его влияния на этническую компоненту политической жизни страны.

• Выявлены причины разнопространственных расколов внутри государства между элитами, субэтническими и этническими сообществами, оппозицией и властью.

• Дана оценка эффективности государственной национальной политики Кыргызской Республики и выявлены базовые факторы, определяющие непоследовательность и противоречивость предпринимаемых политическими элитами действий по гармонизации этнических отношений в стране.

• Разработаны конкретные рекомендации по совершенствованию управления межэтническими отношениями, обеспечению сбалансированности во взаимоотношениях между этническими общностями

Положения, выносимые на защиту 1. Этническая дифференциация общества нередко трактуется как важнейшее условие формирования наций, как естественное основание государства, однако в условиях многонационального государства этничность может превращаться в мощный политический ресурс, способный разрушить

процесс консолидации нации на основе общего гражданства и воспрепятствовать стабилизации политической жизни

2. На основе результатов пространственно-временного метода анализа «Прямая времени» можно сделать вывод о том, что основное формирование этнической палитры в Кыргызстане проходило в эпоху средневековья в результате миграционных процессов. В настоящее время территория страны заселена представителями оседлой и кочевой культур, монголоидной и европеоидной расами, которые на протяжении столетий оказывались вовлеченными в различного рода социокультурные многослойные кризисы. При этом сформировать на их основе единую социальную общность пока не удалось.

3. Пространство горного ландшафта, хозяйственно-экономические и культурные различия народов порождают комплекс несовместимых социально-экономических признаков: конфликты, возникающие из-за принадлежности этносов к разным профессиям (земледельцы и кочевники), усугубляются водо-земельными спорами.

4. Ситуация в сфере межэтнических отношений неразрывно связана с качеством государственного управления. В Кыргызстане национальная государственная политика проводилась, главным образом, фрагментарно посредством объявления лозунгов и разработки программ, которые, однако, небыли подкреплены финансово, что сделало ее мало результативной.

5. Особое геополитическое расположение Кыргызстана, который находится в центре Евразии, на пересечении линий интересов «Больших игроков», является одним из важных факторов, влияющих на характер политической трансформации, этнополитические процессы и поведение политических элит.

6. Для практического использования в управлении и прогнозировании развитием межэтнических отношений в Кыргызстане необходим комплекс мер, учитывающих политические, экономические, социальные, исторические, цивилизационные и геополитические аспекты процесса системной трансформации, детерминирующие его специфику в конкретно-исторических условиях Кыргызской Республики.

Теоретическая значимость исследования определяется обоснованием и применением анализа парадигм пространства и времени, с помощью которого осуществлено прогнозирование динамики этнополитических процессов в Кыргызстане, их взаимосвязи с конкретными этапами политической трансформации и поведением политических элит.

Практическая значимость исследования

Материалы и выводы диссертации могут быть использованы в деятельности органов государственной власти Кыргызстана, других постсоветских государств для совершенствования государственной национальной политики. Результаты проведенного исследования целесообразно учитывать в работе ведомств и организаций, занимающихся проблемами межэтнических отношений и этническими аспектами кадровой политики.

Представленные в диссертации результаты и выводы также могут быть использованы в процессе преподавания таких учебных дисциплин, как «Этнополитология», «Регионоведение», «Геополитика».

Апробация диссертационного исследования

Основные положения диссертации прошли апробацию в ходе ряда международных, всероссийских, вузовских конференций, семинаров, форумов: V международной научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные проблемы геополитики, геоэкономики и международных отношений. Продвижение НАТО и Евросоюза на Восток - проблемы безопасности стран СНГ, Европы и Азии». - 23-24 марта 2011г., Санкт-Петербург; Международной научной конференции - Третьи Санкт-Петербургские социологические чтения « Социальная стратегия российской системы образования» - 14-15 апреля 2011 г., Санкт-Петербург; XVIII Международной конференции «Ребенок в современном мире. Процессы модернизации и ценности культуры» - 22-23 апреля 2011г., Санкт Петербург; Евразийский экономический форум молодёжи, направление «Евразия - континент мира» - 28-30 апреля 2011г., Екатеринбург; Молодёжной секции Мирового политического форума в г. Ярославле - виртуальный форум «Солидарность поколений - мост в будущее», суперфинала политического блока II этапа Евразийского экономического форума - 9 сентября 2011 г. площадка - МУК, Бишкек;Международном виртуальном форуме-дискуссии "Глобальная безопасность, национализм и межэтнические конфликты в Центрально-азиатском регионе" - Екатеринбург - Бишкек, 29 марта 2012г.; фундаментальном исследовании влияния этнополитических факторов на политические процессы в условиях системной трансформации (на примере Кыргызстана) в рамках Программы стратегического развития, РГПУ им. А.И. Герцена — 2013г.; художественно-творческие проекте, выполняемые аспирантами в рамках Программы стратегического развития, РГПУ им. А.И. Герцена подготовлен фильм-анимация «Визуализацияпарадигм пространства и времени в формировании этнической палитры в Кыргызстане» - 2013г.; Герценовских чтениях, РГПУ им. А.И. Герцена - Санкт-Петербург, 2013, 2014 гг.; Междисциплинарной научной конференции «Нации и этничность в гуманитарных науках», СПбГУ - Санкт-Петербург -25-27 февраля 2014г.; Творческом вечере-семинаре «Кочевники Центральной Азии: кыргызы в парадигме пространства и времени» в рамках «Дней

Пионтека» под эгидой Санкт-Петербургского Союза ученых - Санкт-Петербург, 21 марта 2014г.

Структура диссертации соответствует целям и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка литературы, списка иллюстративного материала (19 диаграмм, 1 карта, 2 рисунка, 6 таблиц) и приложений. Общий объем работы без приложений составляет 143 страниц. Приложения состоят из 2 страниц.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во «Введении» обосновывается актуальность исследуемой проблемы, отражается степень ее научной проработанности, определяется объект и предмет исследования, его цель и задачи, гипотеза, раскрываются методологические и теоретические основы исследования, эмпирическая база диссертации, ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость, указываются сферы и формы ее практического использования.

Первая глава «Теоретико-методологические основы изучения этнополитических процессов в условиях системной трансформации» посвящена уточнению понятийного аппарата, рассмотрению теорий политического процесса, анализу теоретико-методологических трактовок феномена этничности в политике и нациестроительстве.

В первом параграфе «Влияние этничности на политический процесс: теоретико-методологические аспекты» рассмотрены этапы системной трансформации в обществах переходного типа, определены основные теоретико-методологические подходы к изучению и анализу политических процессов в условиях системной трансформации. Особое внимание уделено целесообразности использования в диссертационном исследовании теории модернизации и теории парадигм пространства и времени.

Автор исходит из того, что системная трансформация является процессом системных изменений в переходных обществах и затрагивает весь спектр социальной жизни. Соответственно, дается обоснование использованию системного подхода в сочетании с компаративизмом, которые являются сегодня одними из ведущих направлений исследования политических процессов. Наряду с этим подчеркивается целесообразность с учетом специфики современного Кыргызстана применения пространственно-временного типа анализа с ориентацией на теории парадигмы времени и парадигмы пространства. Главное достоинство этого подхода, по мнению автора, заключается в изучении политического пространства с точки зрения его целостности.

Особое внимание при раскрытии теоретико-методологических основ исследования уделяется обоснованию авторского понимания этничности как

политического ресурса и политической силы,являющейся легкодоступным и распространенным инструментом мобилизации в обществе. При этом акцент делается на характере влияния этничности на формирование современных наций в рамках концепции нации-этноса.

Один из важных выводов в исследовании заключается в том, что именно эта концепция играет ведущую роль в политизации этничности и дает возможность политиками превращает ее в общенациональный политический ресурс. Этому способствует и международно-правовое признание прав этнических меньшинств и коренных народов, приведшее к усилению их политической активности, ибо они получили реальные механизмы воздействия на региональные и общенациональные власти государств, с которыми были связаны их исторические судьбы.

Во втором параграфе «Специфика политических процессов в постсоветском Кыргызстане» раскрываются основные этапы политического развития страны на современном этапе и факторы, оказывающие влияние на динамику политических процессов.

В диссертации обосновывается положение о том, что политические процессы в современном Кыргызстане развиваются в условиях системной трансформации, которая охватывает все сферы жизнедеятельности общества: экономику, политику, культуру. В то же время на трансформационный процесс внутри государства существенное влияние оказывают процессы глобализации и специфика геополитического положения страны.

Кыргызская Республика расположена в центре Евразии, на стыке пересечений линий международного напряжения, в центрально-азиатском регионе, где находится точка соприкосновения частей евразийского материка, связанных с мировыми проблемами (исламизм, наркотрафик, межэтнические конфликты) и экономическими возможностями (наличие энергоресурсов).

Для изучения развития процессов в Кыргызстане применена теория модернизации, позволяющая описывать и раскрывать динамику преодоления отсталости традиционных государств.

В диссертации показано, что в рамках политической трансформации, которая содержит в себе трансформацию социоматериальных, социоидеологических и социоправовых отношений, человек, как субъект политической жизни государства, априори включается в политический процесс. Однако человек периода «шоковой терапии» превращается в податливый ресурс, легко поддающийся политическому манипулированию в ситуации, когда удовлетворение его первичных потребностей находится под угрозой, политическая культура, в основном, носит подданический характер, а правовая основа политической системы еще только находится в процессе формирования.

На первом этапе системной трансформации материальные ресурсы страны были приватизированы узким кругом кыргызской элиты, которая в собственных интересах воспользовалась развернувшейся в обществе дискуссией по поводу национальной идентичности, поиск которой шел на стыке традиционных клановых мифов, возврата к религии, с одной стороны, и влиянием вестернизации, с другой. Известно, что каждый этнос оценивает и воспринимает любые изменения в социальной среде сквозь призму традиций и ценностей своей собственной этнической группы. Поэтому перед Кыргызстаном особенно остро встает проблема того, как сочетать национальную психологию с новым типом политико-экономических отношений, как соотнести новые ценности, формирующиеся под влиянием новой культуры, с традиционным менталитетом кыргызского этноса и как при вхождении в новую культуру сохранить свою самобытность.

Проведенный автором политический анализ геополитических измерений в рамках «парадигмы пространства» (Гор) и «парадигмы времени» (премодерн - модерн - постмодерн) показал, что геополитическое значение Кыргызстана заключается в пока слабо исследованных, но в огромных водных энергоресурсах, запасах золота, меди и других полезных ископаемых, что предопределяет интерес к стране и попытку влияния на происходящие там изменения со стороны Китая, США и стран ЕС.

В диссертации представлена хронология развития политических процессов в стране, разделенная на три основных периода трансформации, каждому из которых дана авторская оценка:

I период — время правления президента Акаева A.A. (1991 — 2005гг.) -самый сложный и многослойный из трех периодов, который охватил такие этапы переходного развития как либерализация и часть модернизации.

II период — время правления Бакиева К.Б. (2005 — 2010гг.).

III период — время правления президента Временного правительства Отунбаевой P.O., президента Атамбаева A.A. (2010- 2013гг.).

Автором были выявлены причины разнопространственных расколов внутри государства между элитами, субэтническими и этническими сообществами, оппозицией и властью, что позволило прийти к следующим выводам. Во-первых, общество в Кыргызстане, с точки зрения геополитического подхода о дуализме кочевых и оседлых народов, соответственно имеет кочевое развитие. Кочевые народы принципиально отлично относятся к пространству и поэтому закладывают в свои культурные, религиозные и политические модели противоположные ценностные установки. Потому природа политической системы Кыргызстана, будучи восточного типа, имеет корни кочевого общественного развития, что существенно отличает ее от

оседлых восточных обществ. Как постсоветское же государство Кыргызстан -национальное государство - действует как подчиненный элемент в глобальной организации капиталистического рынка.

Во-вторых, политическая модернизация в Кыргызстане наталкивается на целый ряд объективных трудностей и противоречий, во многом обусловленных советским прошлым (отсутствие демократических традиций, авторитарное мышление на уровне политических элит), а так же негативными явлениями, которые сопровождают модернизационные процессы (коррупция, клановая борьба политических элит, трайбализм, слабость государственных институтов).

Отсюда следует, что этапизация переходных преобразовании, предложенная Г.О'Доннелом, Ф Шмиттером, не в полной мере подходит под модель модернизационных процессов в Кыргызстане. Этапы либерализации и демократизации тесно переплетаются с неявными авторитарными режимами правящих элит.

Во второй главе «Роль и место этнического фактора в политических процессах Кыргызской Республики» проводится многослойное исследование влияния этнических различий на политическую жизнь страны.

В первом параграфе «Формирование этнической палитры в Кыргызстане» раскрываются основные исторические этапы формирования этносов населяющих территорию Кыргызстана. При этом особый акцент делается на процессах этногенеза в Ферганской долине, часть которой входит в состав современного кыргызского государства и занимает особое место в повестке дня внешней и внутренней политики страны.

Для решения данной задачи автором был разработан и использован метод анализа «Прямая времени», который показал, что в исторической перспективе вступление в контакт разнокультурных обществ на территории республики вызывало ряд социокультурных многослойных кризисов, разрешение которых приводило к определенной стабилизации межэтнических отношений, выработке моделей совместного проживания. Само же формирование этнической палитры с XV века проходило под действием двух основных исторических факторов: территориальной экспансии и миграционных процессов.

В результате современный Кыргызстан представляет собой полиэтническое государство, в котором проживают представители более 100 различных этнических групп. Кыргызы являются этническим большинством республики, составляя большинство населения во всех областях страны и ее столице Бишкеке. Узбеки составляют вторую по численности этническую группу Кыргызстана, преимущественно населяя его южные регионы: Ошскую, Джалал-Абадскую и Баткенскую области. Третьей по численности этнической

группой в Кыргызстане являются русские, которые проживают на севере Кыргызстана: в Чуйской, Иссык-Кульской областях и г. Бишкек.

После разрушения Советского Союза политические элиты государств Центральной Азии в поисках обоснования легитимности своей власти обратились к символическим ресурсам этнического прошлого региона.

Осмысление этнического прошлого Центральной Азии осуществляется главным образом через мифологические концепты, причем у каждого государства существует собственный набор важных символов, к которым они апеллируют и с помощью которых они воссоздают историю региона. Сравнение интерпретации одних и тех же политических, исторических и культурных событий позволяет сделать вывод о том, что они основаны на разных установках и по-разному конструируют прошлое. При этом возникают противоречия как в рамках каждой такой интерпретации, так и между интерпретациями различных центрально-азиатских государств.

Во втором параграфе «Особенности и предпосылки этнополитического конфликта на юге Кыргызстана» раскрываются основные факторы, определяющие высокий уровень конфликтогенности южного региона Кыргызстана.

В июне 201 Ого да произошли массовые кровавые межэтнические столкновения между кыргызами и узбеками в городах Ош и Джалал-Абад (регион Ферганской долины). Трагические события были сопряжены с апрельским переворотом, который, по мнению ряда специалистов, положил конец эпохе «бархатных революций» на постсоветском пространстве.

В диссертации подробно анализируются предпосылки и особенности этого конфликта.

Автор подчеркивает, что, как свидетельствует история, в пространстве горного ландшафта хозяйственно-экономические и культурные различия народов формируют комплекс несовместимых социально-экономических признаков.

Ферганская долина, являясь «сердцем» Центральной Азии, ее «золотой чашей», всегда отличалась высоким уровнем религиозности населения. Более того, оседло-земледельческие этносы Ферганской долины имели и имеют более глубокие религиозные корни, чем конно-кочевые народы северной Киргизии и Казахстана. В условиях нарастания угрозы со стороны исламского радикализма это делает данный регион наиболее уязвимым с точки зрения влияния религиозного экстремизма на массовое сознание проживающих там людей.

Проведенный в диссертации анализ служит убедительным доказательством того факта, что напряженная ситуация в регионе усугублялась

по мере роста населения. Во второй половине 1980-х гг. на фоне возрождения национальной, языковой и культурной идентичности конфликты вокруг земли и воды все чаще стали приобретать национальную окраску.

В период дезинтеграционных процессов на юге Кыргызстана начал действовать механизм социально-психологической защиты в виде процессов внутригрупповой сплоченности. Просыпается историческая память, сохраненная в глубинах антропогенеза, и индивидуумы объединяются по этническому признаку (языку, культуре, внешности, укладу ведения хозяйства).

В диссертации проведен контент-анализ докладов по расследованию межэтнического конфликта 11-14 июля 2014г. в Кыргызстане на основе изучения докладов международной организации «Human Rights Watch», Независимой международной комиссии и Национальной комиссии КР. В результате анализа риторических приемов этих документов публичной политики было сделано два основных вывода. Во-первых, межэтнические отношения были использованы в качестве политического ресурса, во-вторых, внешние наблюдатели напрямую связывали события с провалами в государственной этнической политике.

Выявить мнение экспертов, студентов, столичных жителей республики в отношении политики государства и межэтнического конфликта на юге страны помогло и собственное социологическое исследование в виде экспертной фокус-группы и анкетному опросу, проведенное автором в 2012 году в г.Бишкек.

При обработке полученных в ходе дискуссии данных основное внимание было уделено экспертным оценкам в отношении ситуации в Ошской иДжалал-Абадской областях (имеются соответствующие видео- и фото- материалы). На их основе были сделаны следующие выводы:

• низкий уровень жизни способствует усилению межэтнической конфликтности;

• важную роль в эскалации конфликта играет фактор религиозной радикализации отдельных групп населения;

• многовекторная политика, доминирующая во внешнеполитическом курсе государства лишь дезориентирует и раскалывает общество: одни начинают ориентироваться на Запад, другие - на Китай, а третьи - на исламский мир.

Опрос показал, что жители столицы, в целом, положительно оценивают государственную политику перспективного развития, при этом можно утверждать, что в столице отсутствует явно выраженная межэтническая напряженность, но существуют культурные трудности, детерминирующие взаимоотношения между этническими группами. Причиной трагических

июньских событий в Ошской и Джалал-Абадской областях большинство респондентов считают политический фактор.

В третьем .параграфе «Влияние геополитических факторов на отношения между этническими группами в условиях системной трансформации» прослежена связь между геополитическим положением Кыргызстана и конфликтным потенциалом межэтнических отношений в стране.

Межэтнические конфликты имеют глубокие исторические корни и возникают из-за принадлежности этносов к различным видам жизнедеятельности. Ведение хозяйства как для земледельцев, так и для кочевников было определено географическим контентом. Земледельцы вели социально-экономическую деятельность в долинах, для скотоводов-кочевников было характерно вертикальное кочевье. Однако на протяжении последнего столетия у скотоводов идет процесс привыкания к оседлому образу жизни, что влечет за собой нарастание враждебности в межэтнических отношениях из-за водо-земельных споров.

Эта напряженность усиливается вследствие особого геополитического статуса Кыргызстана в центре Евразии, на стыке пересечения линий интересов «Больших игроков».Ситуация усугубляется прозрачностью границ, которая является причиной неточной демаркации границ между Таджикистаном, Узбекистаном и Кыргызстаном в Ферганской долине и ведет к усилению наркотрафика и обострению отношений между центрально-азиатскими государствами, стремящимися укрепить свои позиции в данном регионе, добиться территориальных изменений в свою пользу.

Методом анализа «Прямая времени» рассмотрена хронология и выявлена цель проникновения внесистемных сил Исламского движения Узбекистана (ИДУ) на территорию Кыргызстана 30 июля 1999г., повлекшей за собой Бат-кенскую войну. Их основной целью являлась тотальная исламизация всех народов ферганского региона с последующим созданием Халифата в Центральной Азии. В этой призме, объединение мусульман под знаменем Ислама, казалось, был бы идеальным для размытия этнического различия между узбеками, кыр-гызами и таджиками, но и здесь социально-экономический фактор сыграл немаловажную роль, не говоря о политическом факторе целостности и сохранения независимости государств региона и, наконец, о глобальном факторе, где набирают обороты противостояния Больших игроков.

При этом автор подчеркивает, что несмотря на наличие ряда экзогенных и эндогенных геополитических и геоэкономических проблем, кыргызское государство объективно обладает пока еще не реализованным экономическим потенциалом в аграрной (мясо, шерсть, фрукты, овощи), в энергетической (гидроэлектроэнергия), в ресурсной (вода, золото, полезные ископаемые)

отраслях, что при проведении соответствующей политики может стать основой для экономического подъема и тем самым способствовать улучшению межэтнической ситуации в стране.

Несмотря на то, что Кыргызстан в настоящее время принадлежит к группе «периферийного» типа государств, являясь субъектом «Большой Центральной Азии», занимающей огромную территорию и вызывающей интересов мировых игроков, он может упрочить свое положение на мировой арене, усилив влияние на отдельные аспекты мировой политики и повысив свою конкурентоспособность в качестве одного из акторов глобализации. Однако для этого необходимо обеспечить устойчивое развитие страны, что невозможно без гармонизации межэтнических отношений.

В «Заключении» подведены итоги и сформулированы рекомендации, вытекающие из результатов диссертации.

Опираясь на идею А. Тойнби о том, что в жизни общества есть три элемента - политика, экономика и культура - которые соединены в едином потоке, культура является основным течением, а политика и экономика — лишь надстройки, автор делает вывод, что в современном глобальном мире, когда происходит буйный рост взаимопроникновений различных культур, на локальном уровне целесообразно пересмотреть и проработать государственную программу диалога культур как основного регулятора межэтнических отношений разнокультурных обществ.

Роль этнического компонента необходимо учитывать при совершенствовании и развитии системы управления, кадровой политики, государственной власти.

На юге Кыргызстана, в зоне повышенной конфликтогенности, целесообразно разработать программу по развитию совместного взаимозависящего труда для земледельцев и кочевников. Нужна срочная социально-экономическая интеграционная политика между суб-этносами (юг и север) республики, для сохранения целостности территории государства.

Для формирования гармоничной новой архитектуры взаимоотношений между этническими группами в стране политическим элитам необходимо учитывать роль каждой этнической группы, которая имеет свою уникальную историю и культуру.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора:

1. Токтосунова, Э.С. Динамика политических процессов в Кыргызстане в условиях системной трансформации / Э.С. Токтосунова // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - № 161. - СПб., 2013г. - С. 126-133. - 0,5 п.л.

2. Токтосунова, Э.С. Геополитические факторы системной трансформации политического процесса в Кыргызстане / Э.С. Токтосунова// Геополитика и безопасность. - № 3. - СПб., 2014г. - С. 53-58. — 0,5 п.л.

3. Токтосунова Э.С. Особенности влияния геополитических и этнических факторов на политический процесс: Кыргызстан - весна 2014 / Э.С. Токтосунова //Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - № 171. - СПб.: 2014. - С. 59-63. - 0,3 п.л.

4. Токтосунова, Э.С. Значение цивилизационной принадлежности в перспективе развития Кыргызстана поле событий 24 марта 2005 года / Э.С. Токтосунова // «Политика и Общество» Общественно-политический журнал, №1-2 (2829), 2008,- С. 13-18.-0,4 п.л.

5. Токтосунова, Э.С. Принцип индивидуализма как основа достижения стабильности в политической, социальной и экономической жизни государства / Э.С. Токтосунова // Вестник МУК. - № 1 (18) - Бишкек, 2009. -с. 89-92.-0,2 п.л.

6. Токтосунова, Э.С. Глобализация и ценности этнокультурного образования в Кыргызстане // Процессы модернизации и ценности культуры. — Сборник статей XVIII международной конференции «Ребенок в современном мире». -СПб.: 2011.-0,2 п.л.

7. Токтосунова, Э.С. Ферганская долина: в зеркале нациестроительства (формирования этносов) от средневековья до советского периода/ Э.С. Токтосунова // Науковий вюник. Одеський нацюнальний економ1чний ушверситет. Всеукрашська асош'ащ'а молодых науковщв. - / Науки: економжа, пол1'толо-пя, ¡стор1я. —2012. - № 8 (160). - 194 с. - Мови укр., рос. - С. 38- 46. - 0,3 п.л.

8. Токтосунова, Э.С. Цивилизационная идентичность современного Кыргызстана - основа вхождения в Евразийское пространство / Токтосунова //Вестник Международного университета Кыргызстана. - № 1(23) - Бишкек 2013г. - С. 64-67. - 0,3 п.л.

9. Токтосунова, Э.С. Формирование этнической палитры на территории Кыргызстана / Э.С. Токтосунова // Герценовские чтения 2013. Актуальные вопросы политического знания. Г41 Сборник научных и учебно-методических трудов. - СПб.: 2014. - 134с. - С.88-92. - 0,3 п.л.

Подписано в печать 18.12.2014г. Формат А5 Цифровая печать. Бумага офсетная №2. Объем 1,2 п.л. Тираж 100 экз. Заказ №213.

Отпечатано в типографии Три Зет Принт Санкт-Петербург, ул. Заставская, д. 33 телефон:+7 (812) 777-41-48