Эволюция политического курса британских консерваторов, 1906-1931 гг.

Чумак, Олеся Александровна

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Эволюция политического курса британских консерваторов, 1906-1931 гг.

Год: 1999
Автор научной работы: Чумак, Олеся Александровна
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Самара
Код cпециальности ВАК: 07.00.03

Диссертация по истории на тему 'Эволюция политического курса британских консерваторов, 1906-1931 гг.'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция политического курса британских консерваторов, 1906-1931 гг."

На правах рукописи

Чумак Олеся Александровна ^ ^ Б ОД

2 ? ЯНВ 2000

Эволюция политического курса британских консерваторов Д906-1931 гг..

07.00.03 - Всеобщая история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Самара - 1999

Работа выполнена в Самарском государственном университете

Научный руководитель - доктор исторических наук,

профессор Козенко Б. Д.

Официальные оппоненты

Ведущая организация

доктор исторических наук, профессор Креленко Н.С.; кандидат исторических наук Лосев С.А.;

Самарский государственный педагогический университет.

Защита состоится 2000 года в часов

на заседании диссертационног^совета К063.94.02 Самарского государственного университета ^43011, г.Самара, ул.Академика Павлова, 1).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Самарского государственного университета

Автореферат разослан "ЛР" 1999

года.

Ученый секретарь диссертационного совета1

Ю.Н.Смирнов

¿г-7— ЪЯЪ. р-г—-

у // л п

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ.

Актуальность темы. Политические процессы первой трети XX века во ногих странах Запада характеризуются "наплывом демократии". Рост олитической активности масс не редко приводил к смене власти, изменению ормы правления и даже государственного устройства. Британии удалось збежать попыток радикального реформирования политической системы, как го произошло, например, в Германии и России. Но в то же время, нужно гметить, что начало века - это едва ли не исключительный случай, когда вызов ремени был брошен непререкаемому авторитету и славе неизменно-габильной работы партийно-парламентского механизма. В Англии в этот ериод произошла глубокая трансформация партийной системы, радиционный для этой страны консервативно-либеральный механизм правления государством был преобразован в систему управления партий онсерваторов и лейбористов. Пережив смутное время сосуществования трех артий, страна вернулась к известной форме правления двух партий с зменением ее составляющих.

Трансформация партийной системы определила и внутриполитическое азвитие Англии. Появление организации лейбористов как самостоятельной олитической силы на политической арене страны нарушило партийный баланс обнаружило несоответствие избирательной системы, приспособленной для еятельности двух партий к реально существующей многопартийности, [ротиворечия в политической системе страны вызвали обострение борьбы артий, которая при отсутствии сколько-нибудь серьезных попыток реформы амой системы сводилась к вытеснению одной из трех партий для осстановления нормальной работы работы партийного механизма. В этой вязи интересно, что все прогнозы конкурентной борьбы партий отдавали редпочтение двум прогрессивным партиям - либералов и лейбористов. Гримером может служить высказывание известного английского экономист, а 20-е годы и политика, Дж.М. Кейнса о том, что "существует только две

политические партии у которых есть политическое будущее - это лейбористская партия и политическая организация либералов. Именно по программам одной из этих политических сил, утверждал Кейнс, будет развиваться Англия"1. Высокая оценка политического потенциала двух партий контрастировала с преуменьшением роли и значения консервативной партии в политике. Причиной таких выводов послужил имидж недемократичной организации, закрепившийся за консерваторами с конца XIX века2.

Однако парадокс и.») -»дорого периода в политической истории Англии состоит в том, что консервативной партии удалось преодолеть не благоприятный для нее ход развития событий. Вместо намечавшегося кризиса консервативной партии к середине 30-х годов полный крах пережили либералы. Более того, в исторической литературе два десятилетия между войнами получили название "консервативных": из восьми правительственных администраций тори присутствовали в шести, дважды входя в состав коалиции, четырежды формировав однопартийное правительство. Разность прогноза о кризисе партии и реальный результат ее политического успеха может служить показателем значительности произошедших с ней перемен.

Предметом исследования является история консервативной партии с 1906 по 1931 годы.

Цель работы: изучение эволюции политического курса консерваторов в условиях трансформации политической системы страны и связанных с ней изменений происходивших в самой партии.

Выделены три основные этапа эволюции политического курса партии в данный период, определявшихся отношением тори к политическому оппоненту:

- оппозиция партии тори по отношению к либералам в условиях двухпартийной системы Британии до войны (1906-1914г.г.);

1 Keynes J.M. Liberalism and Labour.// English Party Politics. L„ 1978. Vol. II.P.354.

2 O'Gorman F. British Conservatism L., 1986. P. 37.

- возникновение трехстороннего соперничества партий и заключение эалиционного союза с либералами после войны (1915-1922 г.г.);

- утверждение умеренного по отношению к либералам и лейбористам фса в партии и принятие решения об участии консерваторов в Национальном равительстве, подразумевавшем уже сотрудничество с лейбористами (1924-?31гг.).

Задачами работы является выявление изменений в консервативной партии э следующим направлениям:

- идеология консервативной партии;

- отношение консерваторов к социальным реформам;

- тактика консерваторов;

- баланс политических сил внутри партии и появление новых партийных вдеров;

- изменения в организационной структуре.

Особое внимание в работе будет уделяется проблеме "коалиционизма" и щности понятия "нового консерватизма", содержание и значение которых в гтории консервативной партии до сих пор не определено. Кроме того, в работе ашли отражение события оказавшие влияние на политическое поведение зртии: Первая мировая война, экономические кризисы, рост профсоюзного и абочего движения.

В данном исследовании автор затрагивает проблемы внешней и элониальной политики только для иллюстрации позиций консервативной артии, не ставя специальной задачи исследовать политику партии в этих Зластях. Работа сосредоточена на изучении отношений между партиями и яутрипартийных противоречий как на решающих факторах повлиявших на ормирование официального политического курса.

Хронологические рамки исследования охватывают с 1906 по 1931 годы.

Нижняя граница исследования определена возникновением рогрессивного либерально-лейбористского альянса в политике и проявлением ризнаков отставания тори в конкурентной борьбе с ним.

Верхняя граница связана с победой умеренного крыла в партии и принятием решения об участии консерваторов в национальном правительстве, ведущая роль в котором закрепила доминирующие позиции партии в политике 30-х годов.

Источниковая база данного исследования весьма разнообразна. Первую фуппу представляют материалы архивов. Информация о политической борьбе британских партий, о смене политического курса консерваторов, о заключении политических договоренностей была найдена в Архиве внешней политики России и Российском центре хранения и изучения документов новой и новейшей истории. В первом из двух названных архивохранилищ особо интересными оказались сообщения сотрудников НКИД А.Ф. Наймана и А.П.Розенгольца3. В своих донесениях временные поверенные советского правительства в Лондоне затрагивали важные для диссертанта темы либерально-консервативной коалиции Д.Ллойд Джорджа и нового курса С.Болдуина. В РЦХИДНИ были найдены обширные подборки радио и газетной прессы о деятельности британских правительств, в том числе и о работе правительства С.Болдуина (1924-1929). В этом же архиве был обнаружен текст нового закона о выборах 1918 года,4 который стал вехой в политической жизни страны.

Во вторую группу источников вошли официальные правительственные и парламентские документы. Наиболее важными из них являются стенографические отчеты заседаний британского парламента5. Парламентские дебаты помогли выявить причины разногласий внутри консервативной партии, установить наличие в партии группировок и оппозиции. Материалы дискуссий в парламенте предоставили богатейший материал о деятельности парламентской фракции консерваторов: протесты, запросы и законопроекты, предоставляемые партией тори на рассмотрение обеих палат, а также

3 АВПР Фонд "Референтура по Англии".Опись 8. Портфель 102. Папка 18. Документ 344; АВПР Фонд "Референтура по Англии". Опись 11. Дето 9. Папка 30.

4 РЦХИДНИ. Фонд 5. Опись 1. Документ 2215. Лист 1-3.

информацию об оценке работы консерваторов представителями других партий. Внимание в исследовании было уделено также отчетам британских министерств, содержавших информацию об экономической ситуации в стране или о практической реализации тех решений, которые были приняты партиями в парламенте. Наиболее ценные сведения в этом смысле предоставили официальные рапорты министерства торговли и министерства труда6.

Принципиально важной для исследования является третья группа источников, которая включает материалы и документы консервативной партии Великобритании. В распоряжении автора исследования находились манифесты партии, подготовленные к всеобщим выборам программы и памфлеты, отчеты о ежегодных конференциях и собраниях консерваторов, публиковавшихся в периодической партийной печати7. Все эти документы предоставили сведения о позиции партии по тому или иному актуальному вопросу британской политики, об отношении консерваторов к политическим оппонентам, о ситуации внутри партии, об эволюции концептуальных установок руководства. В этой группе особенно нужно выделить памфлет сторонников тарифной реформы "Империя и тарифная реформа", заложившая основы программы консервативной партии до Первой мировой войны, и программу "нового консерватизма" "Смотря вперед", написанную в 1924 году8.

5 Great Britain. Parliamentary Debates. Ser. 4. Vols. 152-164. L.„ 1906; Vols. 188-196. L., 1908; Ser. 5. Vols. 5-24. L„ 1909-1911; Vols.101-234, L„ 1919-1930.

6 Great Britain. Board of Trade. Report on Trade Unions in 1905-1907. With comparative Statistics. L., 1909; Ministry of Labor. Report of the Ministry of the Labor for the year. 1926-1927. L., 19251928; Samuel Commission 1925-1926. Labor Research Department. The Coal Crisis: Facts from the Samuel Commission 1925-1926. L., 1926.

7 British General Election Manifestos 1900-1974. L., 1975; Constitutional Year Book. L., 19201927; Gleanings and Memoranda. L., 1910-1930.

8 Chamberlain J. Imperial Union and TariffReform. L., 1903; Looking Ahead. A Re-statement of Unionist Principle and Aims. Westminster, 1924.

каком направлении происходил пересмотр традиционных доктрин партии, выявить отличительные черты идеологии тори довоенного времени и идеологии "нового консерватизма" после войны. Большое значение для исследования имели работы Х.Сесила,9 Дж.Чемберлена,10 С.Болдуина.11 Для определения роли и места программ консервативной партии в контексте эпохи и политической ситуации в стране в исследовании привлекались также идеологические манифесты либералов и работы, представлявшие новейшие достижения в философии, социологии и политической экономии в начале века. Среди них особенно ценными являются работы философов Б.Боузенкита, Ф.Бредли, П.Ричи, социолога Б.Кидца.12

Значительную, пятую группу источников составили мемуары, воспоминания и дневники британских политиков и общественных деятелей различной партийной принадлежности и ранга. 13 Они позволили автору проникнуть в глубинные слои процесса формирования политики партии, оценить наиболее сокровенные планы и мысли ведущих политических деятелей. В эпистолярном наследии таких значительных в британской политике фигур как У.Черчилль, Б.Вебб, Л.Эмери можно найти описание атмосферы в стране, английских политических традиций, оценку деятельности правительств14. В дневниковых записях пресс-секретаря британских правительств Т. Джонса содержится информация о деятельности кабинетов консерваторов, в воспоминаниях председателя партии Дж.Дэвидсона и дневниках парламентского организатора Р.Сандерса содержатся сведения о

9 Cecil Н. Conservatism. L., 1912.

10 Chamberlain J. Op. Cit.

11 Baldwin S. This Torch ofFredom Speeches and Addresses. L.,1935; Baldwin S. On England. And other Addresses. L.,1926; Baldwin S. Our Inheritence. Speeches and Adresses by St. Baldwin. L., 1928; Baldwin S. Happiness and success. L.,1936.

12 Masterman Ch. The New Liberalism. L.,1920; Bradley F.H. Appearance and Reality. A Metaphysical Essay. L.,1969; Ritchie P. The Principle of State Interferance. L.,1902; Bozanquet B. The Philosophical Theory ofthe State. L., 1925; Kidd B. Social Evolution. L., N. Y., 1895.

13 Thomas J. My story. L., 1937; Wilson A. Thoughts and Talks. The Diary of a Member of

Parliament. L.,1938; Macmillan H. Winds of Change 1914-1939. N. Y., 1966; Chamberlain A. Down the Years. L.,1935; Asquith H.H. Memoirs and Reflections. 1852-1927. Boston,1927.

:итуации внутри консервативной партии и работе партийной машины15. Сопоставление всей этой разнообразной информации дает возможность 1нализировать действия партии в определенной политической ситуации, остановить связь между объективной обстановкой и поведением руководства сонсервативной партии.

Огромный интерес во всей источниковой палитре исследования федставляют материалы английской прессы. О важности этой группы 1сточников свидетельствует особая роль прессы в политике Британии, ставшая •радицией. В исследовании автор обращался к публикациям либеральных, ¡ейбористских и консервативных газет16. Наиболее ценными были шиятельнейшая "Times" и газеты "Morning Post", "Observer" и "Daily Mail", федоставлявшие оценку происходивших событий через призму сонсервативных ценностей. В них часто сообщалось о мероприятиях в сонсервативной партии, делали свои заявления члены партии, несогласные с юзицией руководства.

Немаловажными для проведения исследования были свидетельства >усских очевидцев, поэтому автором в работе была привлечена русская 1ублицистика, составившая седьмую группу источников. В нее вошли материалы советских газет и журналов 20-3 Ох годов, освещавших вопросы :оциально-экономического и политического развития Англии17.

В работе также были использованы справочная литература и ¡татистические сборники18. Наиболее важной для исследования была

4 Webb В. Diaries 1912-1924. L.,1952; Webb В. Diaries 1924-1932. L., 1956; Amery L.S. My •olitical Life. 3 Vols. L.,1953; Churchill W.S. His Complete Speeches 1897-1963. L., N. Y., 1974.

5 Sanders R. Real Old Tory Politics. 2 Vols. L.,1982; JonesT. Whitehall Diary 1916-1930. L.,1969. ames R.R. Memoirs of Conservative J.C.C. Davidson's Memoirs and Papers 1910-1932. L.,1969.

6 Manchester Guardian 1906-1929; Contemporary Review 1910-1930; National Review 1910930; The Observer 1918-1930; Times 1918-1931; Morning Post 1906-1930; Daily Mail 1909931; Evening Standard 1918-1922.

7 Звавич И. Экономическая политика правительства консерваторов.// Экономическое (бозрение 1929 №4; Англия. Политическая партия и печать.// Пропагандист 1938 №12; Vn6op Г. Социальная сущность консервативной партии Англии.// Международная жизнь 926 №1011.

8 Bond M.F. Guide to the Records of Parliament. L.,1971; Consolidated List of Government 'ublications. L.,1942; The Year Book of Social Progress. Economic Statistic 1900-1983. L.,1985.

электоральная статистика и сведения о результатах выборов и перевыборов19. По ним можно проследить процесс партийной переориентации избирательных округов, зафиксировать рост или падение популярности консервативной партии.

Обзор зарубежной историографии Интерес зарубежных исследователей к истории консервативной партии Великобритании с 1906 по 1931 годы обусловлен процессом перегруппировки партийных сил, произошедшей в этот период заменой либерально-консервативной модели на консервативно-лейбористскую. В этой связи во главу угла многих работ историков поставлена проблема выживания политической организации, адаптации к имевшимся условиям и достижения политического успеха. В зарубежной историографии существуют несколько вариантов ответов на эту проблему, каждый из них предопределен подходом в изучении истории консервативной партии.

Традиционным или наиболее устойчивым можно назвать интерес британских историков к развитию событий внутри организации. Именно внутренние процессы в самой партии рассматривается в такого рода работах в качестве ведущего фактора, определяющего ее положение в политической системе и дальнейшую судьбу политической организации. Наиболее ярким примером исследования по внутрипартийной истории консерваторов является монография Дж.Рамсдена "Век Бальфура и Болдуина"20. Главной задачей своего исследования он считает выявление изменения баланса власти внутри организации. Ключевое значение в его книге имеют итоги противостояния центрального аппарата и региональных юнионистских ассоциаций, результаты борьбы группировок.

19 British Parliamentary Election Results 1918-1949. L.,1977.

20 Ramsden J. The Age of Balfor and Baldwin 1902-1940. L., 1978. P xii.

работах уделялось новым противоречиям и политической борьбе между партиями. Этой проблематике посвящены работы М.Каулинга21, К.Кука22 и А.Бола23. Они имеют характер общего курса по политической истории Британии. В них освещена деятельность и позиции как консерваторов, так и либералов, и лейбористов. Логика изложения материала в этих работах такова: изменение поведения одной партии, влечет изменение поведения другой, все три политические силы неразрывно связаны единством общей политической системы страны. Главным фактором определившим политическое развитие Британии и эволюцию политического курса двух парламентских партий в этих работах предполагается появление самостоятельной и конкурентноспособной партии лейбористов. Позиции и политический курс консерваторов в этой связи выясняются каждый раз по отношению к расстановке двух других политических сил.

В зарубежной исторической науке существуют различные точки зрения на предмет значимости внешних факторов повлиявших на эволюцию политического курса и политический успех партии консерваторов Среди них авторы чаще всего называют экономические кризисы, Первую мировую войну, новый закон о выборах 1918 года и рост политической активности масс24.

На работы английских историков конца 70-х - 80-х годов сильно повлияла новая волна интереса общественности к проблемам консерватизма. В связи с этим историками предпринимались попытки дать новую интерпретацию политике консерваторов. Особо пристальное внимание в исследованиях этого времени уделено проблеме "нового консерватизма". Именно эта тема позволяет проиллюстрировать все позитивное содержание консерватизма, стать образцом

21 Cowling M. The Impact of Labour 1920-1924. L., 1971.

22 Cook C. The Age of Alignment. L., 1971.

23 Ball A. British Political Parties: The Emergence of a Modern Party System. L., 1981.

24 Adelman P. The British Politics in the 1930-1940. Cambridge, 1987;

Mattew H., Mckibbin R., Kay J. The Franchise Factor in the rise of the Labour Party // English Historical Review. 1976. Vol.91; Pugh M. The Making of Modern British Politics 1867-1939. L., N. Y., 1982. Mckibbin R. The Evolution of the Labour Party 1910-1924. Oxford, 1974; Morgan K. Consensus and Disunity:The Lloyd Gordg Coalition Government 1918-1922. Oxford, 1979.

его гибкости и эволюции в сторону прогресса. В работах Р.Батлера25, Р.Блейка26 и О'Силливана27 явление "нового консерватизма"- это история партии расставшейся бесповоротно с торийско-олигархическим наследием и присягнувшего идеалам дизраэлевской "единой нации" и государства всеобщего благосостояния на месте классовых антагонизмов. Характеристики консервативной партии эпохи "нового консерватизма", которые дают исследователи это: партия чуждая каких-либо идеологических установок, строящая свою политику на основе учета общественного мнения, предпочитающая социальные и экономические эксперименты мировоззренческим догмам. Р.Батлер в своем предисловии к коллективной монографии "Консерваторы. История от их возникновения до 1965 года" подчеркивает положительное значение партии тори ставшей основной носительницей идеи нации: "не оставляет сомнения, что именно партия тори являлась и является выразителем интересов нации"28. Р.Блейк пишет о расширении диапазона политической активности консерваторов: "Хотя по составу они - это партия богатых людей, это не помешало ей быть восприимчивой к нуждам рабочего класса в такой же степени, как и к нуждам среднего и высшего классов"29.

Подводя итог обзору зарубежной историографии, нужно констатировать, что историки исследовали самые различные аспекты политической истории и политики консервативной партии Великобритании с 1906 по 1931 годы, создали как объемные монографии общего плана, так и достаточно узкие, но чрезвычайно глубокие и аргументированные научные статьи по истории партийной системы и консервативной партии. Но несмотря на это нужно указать на отсутствие в зарубежной исторической науке обобщенного и комплексного осмысления проблемы эволюции поведения консерваторов и направления изменений в самой партии. Недостаточно изучены в британской

25 Butler R. Introduction // The Conservatives. A History from Their Origins to 1965. L., 1977.

26 Blake R. The Conservative Party from Peel to Churchill. L., 1970.

27 O'Sullivan N. Conservatism. L., 1976.

28 Butler R. Op. Cit. P.5.

историографии идеологические и организационные аспекты консервативной партии. Как правило, многие из зарубежных авторов лишь вскользь касаются этих вопросов, высказывая на этот счет отдельные фрагментарные замечания, которые не создают целостного представления ни об идейных принципах консервативной партии, ни об особенностях организации консерваторов. Попытки анализа идейных позиций консерваторов присутствуют в работах Б.Семмела30 и А.Сайкса31, но неопределенным в британской историографии остается место и роль идеологии консерваторов в общем процессе эволюции политической организации. Организационные принципы консервативной партии затрагиваются в работах Н.Бирча32, Р.Маккензи33 и Дж.Рамсдена34, но и их нужно признать недостаточными.

Обзор отечественной историографии. История консервативной партии для отечественных историков долгое время не являлась одной из приоритетных тем. Невнимание к ней объясняется идеологизацией, долгое время характерной для отечественной исторической науки и невозможностью в этой связи объективно судить о деятельности консервативной партии, о ее месте в политической системе страны. В настоящий момент в отечественной историографии существуют детальные проработки лишь отдельных проблем политики, идеологии и партийной организации консерваторов.

Чаще всего в отечественной литературе тема консерваторов затрагивалась в связи с изучением вопросов внешней и колониальной политики Англии. Примером могут служить монография C.B. Никоновой35, посвященная внешнеполитическому курсу британских консерваторов (1924-1929) и книга

29 Blake R.Öp. cit. P. 18.

30 Semmel В. Imperialism and Social Reform. English Social-Imperial Thought. 1895-1914. L., I960.

31 Sykes A. The Radical Right and the Crisis of Conservatism before the First Worid War. // The Historical Journal 1983. Vol. 26 № 3.

32 Birch N. Conservative Party. L., 1944.

33 Mckenzie R. British Political Parties. L., 1950.

34 Ramsden J. Op. cit.

35 Никонова C.B. Антисоветская внешняя политика английских консерваторов 1924-1927гг. М„ 1963.

H.A. Ерофеева36 по истории Британской империи. Более специальные аспекты деятельности консервативной партии, а именно вопросы идеологии и партийной организации затрагивались в работах А.А.Галкина и П.Ю.Рахшмира37, H.A. Горбика38 и С.П. Перегудова39 соответственно. Но и в том и другом случае информация и суждения авторов, либо отрывочны, либо не относятся к истории партии указанного периода.

Особого внимания заслуживает диссертационное исследование И.Г.Ковалева 40. Это пока единственная работа, в которой затрагивается проблема эволюции идеологии и политики партии. Автор подробно останавливается на деятельности правительства А.Бальфура (1902-1905гг.). Историк прослеживает борьбу существовавших в то время в партии двух идейных направлений реформаторов и традиционалистов, обновление в программах партии и стратегии консерваторов в условиях роста рабочего движения. Направление эволюции консервативной партии в этот период определяется автором как стремление консерваторов приспособиться к изменившейся политической и социально-экономической ситуации.

Нельзя обойти вниманием и работы историко-биографического жанра. Первой среди этих работ была монография К.Б.Виноградова41 о политической деятельности Д.Ллойд Джорджа, затем вышла биография У.Черчилля, написанная В.Г.Трухановским42, и, наконец, последним увидело свет исследование Л.И.Кертмана43, посвященная династии Чемберленов. Не все они одинаковы по своему характеру, историки изучают поведение политических

36 Ерофеев H.A. Закат Британской империи. М., 1967.

37 Галкин A.A., Рахшмир П.Ю. Консерватизм в прошлом и настоящем. М., 1987.

38 Горбик В.А. Консервативная и либеральная партии в политической системе Великобритании. Киев, 1977.

39 Перегудов С.П. Лейбористская партия в социально-политической системе Великобритании. М., 1973.

40 Ковалев И.Г. Идеология и политика консервативной партии Великобритании 1902-1905гг. Дисс.к.и.н. М., 1992.

41 Виноградов К.Б. Дэвид Ллойд Джордж. М., 1970.

42 Трухановский В.Г. Уинстон Черчилль. М., 1989.

43 Кертан Л.Е. Джозеф Чемберлен и Сыновья. М., 1990.

цеятелей в зависимости от различных факторов. Виноградов рассматривает политические процессы и деятельность Д.Ллойд Джорджа на фоне социально-экономической ситуации в стране, В.Г.Трухановский анализируя политическую карьеру У.Черчилля, большое внимание уделяет социальному происхождению политика, монография Л.Е.Кертмана - это скорее идейно-политическая история.

Заканчивая обзор отечественной историографии, можно сделать вывод о том, что пока в нашей исторической науке не существует комплексного исследования истории консервативной партии Великобритании вообще и изучаемого периода в частности. Не была поставлена проблема эволюции политического курса консерваторов в рамках трансформации политической системы страны, не исследовались изменения в самой партии в этот период. Ни один из аспектов существования партии не изучен полностью. Пробелы существуют в изучении идеологии, политики и партийной организации консерваторов. Эта ситуация в отечественной историографии и обусловила выбор темы настоящего исследования.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые в отечественной историографии предпринята попытка целенаправленного исследования истории консервативной партии Великобритании (1906-1931 гг..) и проблемы эволюции ее курса и самой партии в рамках трансформации партийно-политической системы страны. Изучение истории партии через призму трансформации политической системы в Англии происходившей в это время позволяет избежать однозначной оценки деятельности и программ консерваторов, существовавшей в отечественной историографии до сих пор и определить их действительную роль и значение в политических процессах, происходивших в это время в стране. В работе выделены этапы эволюции партии, анализ позиций консерваторов производится через специальное изучение идеологии, политики и организации консерваторов. Комплексное изучение всех перемен произошедших с партией по всем направлениям дает возможность подойти к пониманию феномена консервативных десятилетий

между войнами и понять причины политического успеха консервативной партии в это время.

Практическая значимость. Собранный материал и выводы диссертации могут быть использованы в исследовании по партийно-политической проблематике, при изучении консерватизма как идейно-политического явления в целом и британского консерватизма в частности; при подготовке общих лекционных курсов по страноведению, спецкурсов и спецсеминаров по партийной истории Великобритании.

Апробация результатов. По данной теме были опубликованы две статьи (0,5 п.л.). Некоторые положения диссертации изложены на конференциях профессорско-преподавательского состава кафедры зарубежной истории исторического факультета СамГУ в форме докладов. Диссертация была обсуждена на кафедре зарубежной истории исторического факультета СамГУ.

П. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ.

Структура работы. Диссертация подчинена хронологическо-тематическому принципу изложения материала. Она состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка литературы. Основные главы диссертации посвящены решающим в процессе эволюции политического курса консервативной партии событиям.

Во введении поставлены цели и задачи работы, обосновывается актуальность и научная новизна темы, содержится анализ источников и обзор зарубежной и отечественной историографии, дается характеристика политического развития Великобритании исследуемого периода, описывается политический потенциал консервативной партии на рубеже веков.

Глава I нацелена на выяснение положения консервативной партии в довоенной политической системе двух партий. Параграфы главы посвящены

идеологии, политической стратегии и тактике, вопросам партийной эрганизации.

При изучении довоенной идеологии консерваторов основное внимание уделено традиционным идеологическим установкам тори и новой программе тарифной реформы, предложенной Дж.Чемберленом в начале века. Их сравнительный анализ позволил установить, что именно предложения Дж.Чемберлена более всего соответствовали реальности и могли служить для партии планом реальных действий. Утверждение в партии программы тарифной реформы и необходимость отстаиваения ее принципиальных позиций поставили консерваторов в положение жесткой оппозиции по отношению к давним оппонентам в парламенте - либералам. Борьба двух парламентских партий либералов и консерваторов была усилена союзом либеральной партии с умеренным крылом лейбористов, увеличив поддержку либеральной партии среди избирателей. Троекратно проигранные консерваторами выборы в 1906, в январе и декабре 1910 года мощному союзу пролиберальных сил заставили партию тори произвести внутрипартийные преобразования: более централизованным и стабильным становится управление организацией, развивается партийная инфраструктура, изменяется электоральная стратегия руководства.

В главе II основное внимание сосредоточено на анализе поведения консервативной партии в условиях существования трех партий. Центральным событием этой части работы стало появление лейбористской партии как самостоятельной и конкурентноспособной политической силы и формирование коалиционного союза тори с либералами в борьбе против них. Параграфы этой главы посвящены факторам повлиявшим на изменение политического курса, а именно Первой мировой войне, либерально-консервативной коалиции (19181922 гг..) и борьбе группировок внутри партии.

Во время войны тори резко изменили свое отношение к либералам и перешли от состояния оппозиции к коалиции с ними. Для объяснения этого факта тори используется идея национальной безопасности, которая становится

центральной в послевоенной идеологии партии. Изучение дальнейшего послевоенного коалиционного сотрудничества консерваторов с либералами показало, что консерваторы оказались не готовы к реальному компромиссу, которого от них потребовала коалиция и постепенно стали возвращаться к довоенным позициям защиты интересов собственно консервативной партии, как партии способной самостоятельно выражать интересы нации. В ходе споров внутри партии по различным вопросам политики коалиции и о судьбе ее самой определяются позиции умеренного крыла в партии во главе с О.Чемберленом. Умеренные консерваторы выступали с позиций лояльности к политическим оппонентам и предлагали продолжить сотрудничество с либералами Д.Ллойд Джорджа. Победа все же правых сил в консервативной партии и распад коалиции был ознаменован изменениями во внутрипартийной иерархии: более демократичным стал порядок принятия решения в партии, увеличилась значимость лидеров местных организаций в жизни партии, произведены изменения в структуре партии

В главе III исследуется явление "нового консерватизма", являющегося третьим этапом корректировки политического курса партии в изучаемый период. Значение доктрины "нового консерватизма" заключалось в том, что она позволила тори разрешить противоречия политической борьбы трех партий и восстановить традиционную для Англии систему двух партий.

Основным постулатом нового политического курса С.Болдуина стала идея национальной безопасности, для достижения которой лидер партии заявил о необходимости кооперации всех умеренных политических сил в стране и о непримиримом отношении к любым проявлениям экстремизма. В рамках новой "умеренной" политики С.Болдуин обосновывает целесообразность и национальную значимость коалиции, по-новому подходит к пониманию проблем империи, признает необходимость проведения социальных реформ и создает новую концепцию партии. Изучение политической тактики "нового консерватизма" сосредоточено на отношении партии С.Болдуина к лейбористам и либералам. В 1924 году консерваторы признают умеренное лейбористское

равительство Р.Макдональда и продолжают сотрудничество с группировками [равых либералов. Но первые же прецеденты, вызвавшие подозрения онсерваторов в неблагонадежности лейбористов вызвали реакцию онсервативной партии против них. Организация публичных скандалов с письмом Зиновьева" и делом Кэмпбелла, носивших явно антилейбористский арактер позволили консерваторам подорвать авторитет правительства '.Макдональда и окончательно разбить либералов через принятие части идеров этой партии в свои ряды и перераспределение электората либералов в вою пользу. Тем самым консерваторы внесли свой вклад в разрешение :онфликта в политической системе страны, закрепив существование двух юлитических сил в стране: консерваторов и лейбористов. Апофеозом волюции политического курса консерваторов является победа "нового юнсерватизма" в рядах партии, позволявшая С.Болдуину заключить сговоренности об участии представителей партии в национальном [равительстве 1931 года, подразумевавшей уже сотрудничество с [ейбористами.

В заключении делается вывод о том, что период с 1906 по 1931 годы :влялся переломным в истории партии. Именно в это время, нетипичной для Англии острой борьбы трех партий тори удалось выдержать конкуренцию с [ибералами и лейбористами, остаться в политической системе страны [есмотря на наиболее неблагоприятные стартовые позиции. Принципиально (ажным для консерваторов в этот период являлся опыт политического отрудничества с другими партиями. Каждый раз при заключении юлитического союза или подготовке к нему тори вынуждены были :орректировать свои программы и поведение в сторону более реалистичной юлитики позволившей ей в конечном счете достичь успеха. Изменение юлитического курса проложило основную канву политической борьбы тори в ^посредственной зависимости с которой происходили изменения в самой тартии. По ходу развития политических событий перемены наблюдались в адеологии, политике, тактике, в структуре и в соотношении сил внутри партии.

Анализ идеологии британского консерватизма до Первой мировой войны позволил определить основное направление эволюции партии в сторону все большего прагматизма: от идей традиционного торизма, не имевших практического применения, сторонниками которых являлись Х.Сесил и А.Бальфур, через приобретение программы действий, каковой являлась программа тарифной реформы Дж.Чемберлена к утверждению идеи нации, которая непосредственно использовалась в политической борьбе в рамках доктрины "нового консерватизма" и способствовала увеличению популярности партии.

Важным является тот факт, что каждый раз разработка новых идеологических установок тори была направлена на достижение политического успеха или выхода из состояния оппозиции к востребованности в политике. Конструктивная программа Дж.Чемберлена резко отличавшаяся от идей традиционного торизма была ориентирована на преодоление экономического кризиса и противопоставлена проектам либералов как альтернатива; тема о благополучии нации и национальной безопасности использованные С.Болдуином в рамках доктрины нового консерватизма успешно конкурировали с классовой теорией левых партий.

В изучаемый период резко изменилось отношение тори к социальным реформам. Партия отказалась от декларативных и формальных заявлений о намерениях проводить социальные реформы, которые делал Дж.Чемберлен и перешла к реальной социал-реформистской практике "нового консерватизма". При этом неизменным остается тот факт, что признание необходимости проведения социальных реформ руководством партии каждый раз происходило в связи с чисто политическими событиями. В 1918 году, например, руководство тори согласилось на проекты социальной реконструкции Ллойд Джорджа, как на одно из условий политической договоренности о продолжении сотрудничества партий после войны.

В этот период обогатился и арсенал тактических приемов партии. Руководство консерваторов отказалось от непримиримого противостояния по

гношению к политическому противнику с использованием обструкции, иокирования законопроектов в парламенте, при помощи палаты лордов и даже гошравительственной агитации среди населения и предпочло путь олитических союзов на выгодных для себя условиях. Особое значение в роцессе эволюции тактики консерваторов имела коалиция. Создание олитических блоков использовалась тори для раскола оппозиционных партий утверждения собственных лидирующих позиций у власти.

Значительные изменения произошли ь ор! <.ш;зацио<:нол структуре и аспределении полномочий внутри партии. Основная тенденция здесь - это граничение власти лидера и его аппарата в пользу большего участия в гальной политике низовых организаций. В ходе политической борьбы также роисходит рост профессиональной подготовки партийных кадров, более азветвленной стала структура и узкоспециализированной работа отделов артии, у руководства организации появляется четкая и продуманная стратегия олитики партии в избирательных округах. Результатом целой серии рганизационных преобразований в партии стало превращение консервативной артии в боевую политическую организацию.

В исследуемый период в партии изменился и баланс политических сил. Длительное противостояние правого крыла "твердолобых" и группы умеренных олитиков тори закончился в пользу последних. Важен тот факт, что ормирование умеренных позиций представителей партии оформлялась по тношению к воросу о коалиции и происходило во время сотрудничества артий. Первым идеологом коалиционизма был О.Чемберлен. Другим горонником умеренного курса тори к политическим оппонентам был !.Болдуин, главным постулатом его новой политики являлось непровокативное оведение по отношению к лейбористам.

Итогом всех перемен в партии по разным направлениям стало изменение амого типа политической организации, которая к концу 30-х годов приобрела се характерные признаки современной модели партии, позволявшей рй •ункционировать более эффективно. Консерваторы разработали популярную

идеологию, приобрели имидж реформистской и открытой для политического сотрудничества организации, заслужили доверие и симпатии избирателей новых социальных категорий. Продолжением всех достигнутых преобразований в партии за период 1906-1931 гг. стала серия масштабных организационных реформ в партии 1945-1950гг., окончательно превративших ее в демократическую структуру. Новый курс С.Болдуина стал основой консервативно-лейбористского консенсуса, оформившегося после Второй мировой войны.

Автором опубликованы следующие работы по теме:

1. "Премьер-министр Великобритании Стенли Болдуин: к портрету олитического деятеля.// История и историография зарубежного мира в лицах. 1ежвузовский сборник научных статей. Вып.З. Издательство Самарский ниверситет. Самара, 1998. С. 142-150.

2. "Консерваторы в коалиционном правительстве Д.Ллойд Джорджа 1918-1922гг.): Артур Бальфур".// История и историография зарубежного мира

лицах. Межвузовский сборник научных статей. Вып.4. Издательство !амарский университет. Самара, 1999. С. 109-120.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Чумак, Олеся Александровна

Введение. 3

Глава I. Консерваторы в политической системе двух партий.

§1. Структура и особенности партийной организации.33

§2. Идеология британского консерватизма.45

§3. Политическая стратегия и тактика.61

Глава II. Консерваторы в условиях многопартийности после Первой мировой войны.

§1. Консерваторы и Первая мировая война.80

§2. Противоречия либерально-консервативной коалиции

1918-1922 годы).100

§3. Борьба внутри консервативной партии и распад коалиции.120

Глава III. "Новый консерватизм".(

§1. Идеология "нового консерватизма" С. Болдуина.139

§2. Политическая практика.156

§3. На пути к сотрудничеству с лейбористами.173

Введение диссертации1999 год, автореферат по истории, Чумак, Олеся Александровна

Политические процессы первой трети XX века во многих странах Запада характеризуются "наплывом демократии". Рост политической активности масс не редко приводил к смене власти, изменению формы правления и даже государственного устройства. Британии удалось избежать попыток радикального реформирования политической системы, как это произошло, например, в Германии и России. Но в то же время, нужно отметить, что начало века - это едва ли не исключительный случай, когда вызов времени был брошен непререкаемому авторитету и славе неизменно-стабильной работы партийно-парламентского механизма. В Англии в этот период произошла глубокая трансформация партийной системы. Традиционный для этой страны консервативно-либеральный механизм управления государством был преобразован в систему управления партий консерваторов и лейбористов. Пережив смутное время сосуществования трех партий, страна вернулась к известной форме правления двух партий с изменением ее составляющих.

Трансформация партийной системы определила и внутриполитическое развитие Англии. Появление организации лейбористов в качестве третьей самостоятельной политической силы на политической арене страны нарушило партийный баланс и обнаружило несоответствие партийной системы, приспособленной для деятельности двух партий к реально существующей многопартийности. Новые противоречия, возникшие в самой политической системе вызвали обострение политической борьбы партий. На практике конфликты между политическими организациями возникли на уровне избирательных округов и в парламенте. Прежде всего очевидным стало то, что английская мажоритарная система голосования не могла более обеспечить справедливого пропорционального представительства трех партий в парламенте. Преимущество одной из партий на выборах хотя бы в один голос перед двумя другими давали ей право получить место в парламенте при том, что электоральная поддержка двух других партий могла превосходить поддержку прошедшей в парламент партии. В этой ситуации стремление партий обеспечить себе хотя бы минимальное преимущество для достижения политического успеха обострило их конкурентную борьбу.

При формировании кабинета в условиях работы трех парламентских фракций руководство критерием абсолютного большинства также давало сбои. Формально каждая из партий получившая большее количество мест в парламенте имела право формировать кабинет, но реально далеко не всегда она обладала поддержкой парламентского большинства. Опора же кабинета на не абсолютное большинство мест парламентской фракции не могло обеспечить устойчивой работы правительству, так как две другие партии, заключив договоренности в любой момент могли блокировать законопроект правительства. Сложная ситуация в парламенте, с одной стороны, стимулировала развитие партийной дипломатии, расширила возможности заключения межпартийных договоренностей и еще раз подчеркнула значение отношений между партиями, с другой стороны, отразилась на ситуации политической нестабильности в обществе и частой смене правительств.

Выход из противоречий партийной системы предоставляла возможность формирования коалиционного правительства. Коалиция теоретически предполагала поддержку парламентского большинства, но практически отработка механизма формирования и работы коалиционного правительства впервые появившегося в британской политике в рассматриваемый период происходила не без трудностей. Одним из наиболее очевидных конфликтов между партиями при формировании коалиционного кабинета являлось стремление каждой из сторон утвердить свое превосходство в нем. Таким образом коалиция сама по себе часто становилась эпицентром борьбы "партнерских" партий.

Весь комплекс противоречий в партийной системе страны при отсутствии сколько-нибудь серьезных попыток ее реформы поставил вопрос о вытеснении одной из трех партий. Восстановление нормального функционирования системы в этой ситуации зависело от исхода политической борьбы. В этой связи интересно, что все прогнозы результатов этой конкуренции отдавали предпочтение двум прогрессивным партиям - либералов и лейбористов. Примером может служить высказывание известного английского экономиста, а в 20-е годы и политика, Дж.М. Кейнса о том, что "существует только две политические силы у которых есть политическое будущее - это лейбористская партия и политическая организация либералов. Именно по программам одной из этих партий, продолжал Кейнс, будет развиваться Англия"1. Высокая оценка политического потенциала двух партий формировалась прежде всего в ориентире на их отношение к демократическим процессам, получившим особо активное развитие в рассматриваемый период, на гибкость их проектов, на популярность в массах. По контрасту с прогнозом политического будущего либералов и лейбористов оценка перспектив консервативной партии казалась менее радужной. Именно эта политическая организация предполагалась на роль потенциальной жертвы в острой конкурентной борьбе партий периода кризиса политической системы страны. Причиной таких выводов был имидж недемократической организации, закрепившийся за консерваторами с конца XIX века. В это время в партии утвердилось скептическое отношение к демократическим процессам в обществе. Официальный лидер партии лорд Солсбери рисовал очень мрачными перспективы страны, где все большую активность приобретало рабочее и профсоюзное движение. В своих работах и в публичных выступлениях он предлагал использовать даже средства силового давления для ограничения роста демократии, имеющих, по его мнению негативное влияние на общество . Отрицательный образ партии консерваторов в глазах общественного мнения в то время подтверждала и непроработанность программ социальных реформ в политической практике партии.

Однако парадокс изучаемого периода в истории Англии состоит в том, что консерваторам удалось преодолеть не благоприятный для них ход развития событий. Вместо предполагаемого упадка консервативной партии к середине 30-х годов полный крах потерпели либералы. Более того, в исторической литературе два десятилетия между войнами получили название "консервативных": из восьми правительственных администраций тори присутствовали в шести, дважды входя в состав коалиции, четырежды формировав одно партийное правительство. Разность прогноза о кризисе партии и реальный результат ее политического успеха может служить показателем значительности произошедших с ней перемен.

Предметом исследования является история консервативной партии.

Цель работы: изучение эволюции политического курса консерваторов в условиях трансформации политической системы страны и связанных с ним изменений происходивших в самой партии.

Автором выделены три основные этапа эволюции политического курса партии в данный период, определявшихся отношением тори к политическому оппоненту:

- оппозиция партии тори в условиях двухпартийной системы Британии до войны (1906-1914гг.);

- возникновение трехстороннего соперничества партий и заключение коалиционного союза с либералами после войны (1915-1922гг.);

- утверждение умеренного по отношению к политическим оппонентам курса в партии и принятие решения об участии консерваторов в Национальном правительстве, подразумевавшем уже сотрудничество с лейбористами (1924-1931гг.).

Задачами исследования является выявление изменений в партии происходивших по следующим направлениям:

- идеология консервативной партии;

- отношение консерваторов к социальным реформам;

- тактика консерваторов;

- баланс политических сил внутри партии и появление новых партийных лидеров;

- структура и партийная организация.

Особое внимание в работе будет уделено проблеме коалиционизма и сущности понятия "нового консерватизма", содержание и значение которых в истории консервативной партии до сих пор не определено. Кроме того, в работе найдут отражение события оказавшие влияние на политическое поведение партии: Первая мировая война, экономические кризисы, рост профсоюзного и рабочего движения.

В данном исследовании автор затрагивает проблемы внешней и колониальной политики только для иллюстрации позиций консервативной партии, не ставя специальной задачи исследовать политику партии в этих областях. Работа сосредоточена на изучении отношений между партиями и внутрипартийных противоречях как на решающих факторах повлиявших на формирование официального политического курса.

Хронологические рамки исследования охватывают с 1906 по 1931 годы.

Нижняя граница исследования определена возникновением прогрессивного либерально-лейбористского альянса в политике и проявлением признаков отставания тори в конкурентной борьбе с ним.

Источниковая база данного исследования весьма разнообразна. Все привлеченные источники условно можно разделить на несколько групп. Первую группу представляют материалы архивов. Информация о политической борьбе британских партий, о смене политического курса консерваторов, о заключении политических договоренностей были найдены в Архиве внешней политики России и Российском центре хранения и изучения документов новой и новейшей истории. В первом из двух названных архивохранилищ особо интересными оказались сообщения сотрудников НКИД А.Ф. Наймана и А.П.Розенгольца.3 В своих донесениях упомянутые авторы затрагивали важные для диссертанта темы политики либерально-консервативной коалиции Д.Ллойд Джорджа и нового курса С.Болдуина. Информацию временных поверенных советского правительства в Лондоне отличает точность и острота наблюдений, богатство описаний политических баталий в стране, ссылки и аргументация, подтверждение предположений обширными цитатами из выступлений лидеров партий и партийных документов, которые нельзя было обнаружить больше нигде. В РЦХИДНИ были найдены подборки радио и газетной прессы о деятельности британских правительств, в том числе и администрации С.Болдуина. В этом же архиве был обнаружен текст нового закона о выборах 1918 года,4 который стал вехой в политической жизни страны.

Во вторую группу источников вошли документы официального характера. Наиболее важными из них являются стенографические отчеты заседаний британского парламента.5 Работа с ними предоставила возможность проследить основные направления политической борьбы между партиями, почувствовать остроту того или иного вопроса, проанализировать аргументацию партий, оценить соотношение сил между ними, определить динамику и направление изменений этого соотношения. Парламентские дебаты помогли также выявить причины разногласий внутри консервативной партии, установить наличие в партии группировок и оппозиции. Материалы дискуссий в парламенте предоставили богатейший материал о деятельности парламентской фракции консерваторов: протесты, запросы и законопроекты, предоставляемые партией тори на рассмотрение обеих палат, а также информацию об оценке работы консерваторов представителями других партий. Внимание в исследовании было уделено отчетам британских министерств, содержавших информацию об экономической ситуации в стране или о практической реализации тех решений, которые были приняты партиями в парламенте. Наиболее ценные сведения в этом смысле предоставили официальные рапорты министерства торговли и министерства труда.6 Интерес представляет и "Ежегодный регистр", в котором содержалось систематическое изложение политических событий в стране, их анализ и прогнозы на будущее. Его публикации это: выступления лидеров партий вне парламента, официальные партийные документы, сведения о перемещениях в правительстве, информация о реакции общественности на принятые в парламенте решения, на позицию той или иной партии.7

Принципиально важной для исследования является третья группа источников, которая включает материалы и документы консервативной партии Великобритании. В распоряжении автора исследования находились манифесты партии, подготовленные к всеобщим выборам программы и памфлеты, отчеты о ежегодных конференциях и собраниях консерваторов, публиковавшихся в периодической партийной печати.8 Все эти документы предоставили сведения о позиции партии по тому или иному актуальному вопросу британской политики, об отношении консерваторов к политическим оппонентам, о ситуации внутри партии, об эволюции концептуальных установок руководства. В этой группе особенно нужно выделить памфлет сторонников тарифной реформы "Империя и тарифная реформа", заложившая основы программы консервативной партии до Первой мировой войны, и программу "нового консерватизма" "Смотря вперед", написанную в 1924 году.9 Необходимый для раскрытия темы материал предоставил журнал консервативной партии "Gleanings and Memoranda" и ежегодник "Constitutional Year Book", в которых можно было найти сведения о разработке новой стратегии и тактики консерваторов по привлечению голосов избирателей и увеличению популярности партии.

Чрезвычайно полезную, четвертую группу источников составляют работы идеологического плана. Публичные выступления лидеров консервативной партии, их заявления в печати и теоретические работы позволяют проследить особенности анализа сложившейся ситуации, понять в каком направлении происходил пересмотр традиционных доктрин партии, выявить отличительные черты идеологии тори довоенного времени и идеологии "нового консерватизма" после войны. Большое значение для исследования имели работы Х.Сесила,10 Дж.Чемберлена,11 С.Болдуина.12 Для определения роли и места программ консервативной партии в контексте эпохи и политической ситуации в стране в исследовании привлекались также идеологические манифесты либералов и работы, представлявшие новейшие достижения в философии, социологии и политической экономии в начале века. Среди них особо ценными были работы философов Б.Боузенкита, Ф.Бредли, П.Ричи и социолога Б.Кидда.13

Значительную, пятую группу источников составили мемуары, воспоминания и дневники британских политиков и общественных деятелей различной партийной принадлежности и ранга14. Они позволили автору проникнуть в глубинные слои процесса формирования политики партии, оценить наиболее сокровенные планы и мысли ведущих политических деятелей. В эпистолярном наследии таких значительных в британской политике фигур как У.Черчилль, Б.Вебб, Л.Эмери можно найти описание атмосферы в стране, английских политических традиций, оценку деятельности правительств15. В дневниковых записях пресс-секретаря британских правительств Т. Джонса содержится информация о деятельности кабинетов консерваторов, в воспоминаниях председателя партии Дж.Дэвидсона и дневниках парламентского организатора Р.Сандерса содержатся сведения о ситуации внутри консервативной партии и работе партийной машины16. Сопоставление всей этой разнообразной информации дает возможность анализировать действия партии в определенной политической ситуации, установить связь между объективной обстановкой и поведением руководства консервативной партии.

Огромный интерес во всей источниковой палитре исследования представляют материалы английской прессы. О важности этой, шестой, группы источников свидетельствует особая роль прессы в политике Британии, ставшая традицией. В исследовании автор обращался к публикациям либеральных, лейбористских и консервативных газет. Наиболее ценными были солидная либеральная газета "Manchester Guardian" и влиятельнейшая консервативная "Times". В последней большое внимание уделялось официальным заявлениям членов правительства. Оценку происходивших событий через призму консервативных ценностей можно было обнаружить на страницах "Morning Post", "Observer" и "Daily Mail". В них же часто сообщалось о мероприятиях в консервативной партии, делали свои заявления члены партии, несогласные с позицией руководства. Пресса использовалась консерваторами в качестве мощного средства формирования общественного мнения. Владельцы двух крупнейших по тиражу газет "Daily Mail" и "Daily Express" бароны прессы лорды Ротемир и Бивербрук придерживались правых взглядов и участвовали в организации различных кампаний партии, поэтому публикации этих газет интересны в качестве средств пропаганды и агитации консервативной партии.

Немаловажными для проведения исследования были свидетельства русских очевидцев, поэтому автором в работе была привлечена русская публицистика, составившая седьмую группу источников. В нее вошли материалы советских газет и журналов 20-3 Ох годов, освещавших вопросы социально-экономического и политического развития Англии. Сообщения советской прессы, несмотря на то, что часто были тенденциозными все же помогли восполнить пробелы в знаниях по истории Британии послевоенного периода.18

Последнюю группу источников представляет собой справочная литература и статистические сборники. Некоторые из них послужили хорошим путеводителем среди официальных правительственных публикаций, другие стали дополнительным источником по отдельным проблемам социально-экономического развития страны19. Но наиболее важной в работе над исследованием была электоральная статистика и сведения о результатах выборов и перевыборов20. По ним можно проследить процесс партийной переориентации избирательных округов, зафиксировать рост или падение популярности консервативной партии.

Обзор зарубежной историографии. Феномен бескровной истории Британии является предметом особой гордости исследователей этой страны. В связи с этим пристальное внимание в британской историографии всегда уделялось истории парламента и истории партийно-политической системы. Основная мысль всех занимавшихся этой темой историков и политологов состоит в том, что "британская партийно-политическая система существует как саморазвивающийся организм, как явление способное решительно преодолевать собственные пороки и недостатки, тем самым предупреждая возможность револю

21 ции, эволюционируя от плохого к хорошему" . В соответствии с этим убеждением общей формулой успеха политической деятельности партий в работах всех авторов неизменно признается способность политических организаций приспосабливать законы и политические институты страны к имеющейся экономической и социальной реальности, умение предотвращать политические 22 конфликты. В споре о том какая же из британских партий является наиболее соответствующей характеру английской политической системы страны определились основные направления британской историографии. Наиболее давняя конкуренция на этот счет существовала между историками либеральной и консервативной партий. "Либералы" долгое время разрабатывали концепцию о том, что именно теоретики и политики либеральной партии являются творцами английской демократии, "консерваторы" настаивали на том, что именно тори - радетели английского конституционализма . Со временем к дискуссии между историками традиционных парламентских партий присоединились исследователи политической организации лейбористов. Мировоззренческие основания их работ состояли в том, что именно лейбористская партия является действительной партией прогресса, которая самым решительным образом повлияла на ход политических событий в стране, но в то же время не нарушила устоявшегося порядка в управлении государством24. Историки лейбористской партии внесли новые тенденции и в британскую историографию. Под их непосредственным влиянием исследования по истории партии постепенно перешли от изучения борьбы партий в парламенте в русло общественно-политической истории.

Внимание исследователей к партийной истории периода с 1906 по 1931 годы усиливается процессом перегруппировки партийных сил, произошедшей в это время заменой либерально-консервативной модели на консервативно-лейбористскую. Исследования по истории трех партий после Первой мировой войны дают самые различные варианты ответов в поисках причин кризиса либеральной партии в Англии, стремительного успеха лейбористов и неожиданного возвышения консерваторов. Но в выводах многих из них присутствует все тоже убеждение в целесообразности стратегии адаптации и приспособления, отказа от проявлений правого или левого радикализма, как поведения наиболее соответствующего характеристикам политической культуры Англии и как средства способного обеспечить партиям выживание в острой конку

25 рентной политической борьбе . Одновременно стремление к умеренности и политической терпимости предполагается в качестве основной тенденции, определившей эволюцию каждой из организаций.

В данном историографическом обзоре будет уделено внимание в основном английской исследовательской литературе по истории партийной системы и консервативной партии за ближайшие 40 лет. Именно в этот период британскими учеными проведены обширные, сравнительные и детальные исследования так или иначе затрагивающие интересующую нас проблематику. Нужно отметить, что отдельных работ нацеленных на изучение эволюции политического курса и эволюции самой консервативной партии в британской историографии не существует, но наличествует солидное количество книг и статей в той или иной степени затрагивающих политику партии, либо сосредоточенных на исследовании отдельных аспектов деятельности организации консерваторов. Неоспоримым достоинством работ британских авторов является разнообразная источниковая база, включающая недоступные нам материалы личных архивов лидеров партии, партийных архивов консерваторов, либералов и лейбористов, документы по истории профсоюзного движения. Широкий охват источников определил глубину и хороший аналитический уровень зарубежных исследований.

Имевшаяся в распоряжении автора настоящей работы литература позволяет указать на несколько способов изучения истории партии, существующих в зарубежной исторической науке. Традиционным или наиболее устойчивым можно назвать интерес британских историков к развитию событий внутри организации. Именно внутренние процессы в самой партии рассматривается в такого рода работах в качестве ведущего фактора, определяющего ее положение в политической системе и дальнейшую судьбу политической организации. Наиболее ярким примером исследования по внутрипартийной истории кон

Л/Г серваторов является монография Дж.Рамсдена "Век Бальфура и Болдуина" . Главной задачей своего исследования он считает изучение изменения баланса власти внутри организации. Ключевое значение в его книге имеют итоги противостояния центрального аппарата и юнионистских ассоциаций, результаты борьбы группировок внутри партии.

Интерес к внутрипартийной истории консерваторов наиболее полно раскрывает жанр политической биографии. Исследования политической деятельности отдельных лидеров партии наиболее многочисленны, их стали писать еще современники событий, и работы такого плана не теряют актуальности до сих пор. Существует большое количество биографий, наиболее фундаментальные из которых посвящены С.Болдуину , Джозефу, Остену и Невиллу

28 30 31 32

Чемберленам , А.Бальфуру", Э.Бонар Лоу , У.Черчиллю , А.Сэлвиджу ,

Г.Макмиллану и другим. Стиль этих работ часто эмоциональный, поскольку характерным для них является повествование о мотивах и поступках членов партии, о конфликтах и заговорах в рядах консерваторов. Пристальное внимание в политических биографиях уделяется личностным характеристикам и взглядам лидеров, их вкладу в политический успех организации, поэтому ведущим фактором в работах этого жанра.является субъективный фактор - фактор личности. Последнее время такие исследования выходят за пределы простого жизнеописания, они сопровождаются постановкой проблемы или концепцией, связанными с позицией партии или с принципиальными установками британского консерватизма. В качестве примера такого рода исследований можно привести монографию К.Шенон о А.Бальфуре34 и Дж.Чамлей о О.Чемберлене35.

Едва ли не исключительными в контексте изучения внутрипартийной истории консерваторов можно назвать темы протекционистской политики и тарифной реформы. Изучение проблемы тарифов неизменно обращало взгляды исследователей к партии консерваторов, поскольку именно она выступала инициатором и проводником протекционизма и именно по вопросу о тарифах внутри организации разразились самые драматические события. Утверждение же плана тарифной реформы в партии как официальной программы предопределило дальнейшую судьбу консерваторов. Среди работ освещавших экономические проблемы страны и ситуацию в партии можно назвать монографию

36 37 38

Р. Рэмпела и статьи Н.Блевета , П.Фрезера . В них содержится детальный анализ расстановки политических сил в организации, подробное описание мотивации, хода борьбы и результатов столкновений сторонников и противников реформы. Принципиальным является вывод, сделанный историком Р.Рэмпелом в монографии "Раскол юнионистов. А.Бальфур, Дж.Чемберлен и сторонники свободной торговли в партии", о том, что лозунги тарифной реформы в партии поставили консерваторов в совершенно иную систему отношений, и с политическими оппонентами, и с избирателями.39

Другой подход к изучению истории консервативной партии был предложен с позиции отношений между партиями. Интерес к межпартийной истории возник в начале 70-х годов в связи с исследованием возможностей и особенностей самой политической системы страны. Главное внимание в таких работах уделялось новым противоречиям и политической борьбе между партиями. Этой проблематике посвящены работы М.Каулинга40, К.Кука41 и

А.Бола42. Они имеют характер общего курса по политической истории Британии. В них освещена деятельность и позиции как консерваторов, так и либералов, и лейбористов. Логика изложения материала в этих работах такова: изменение поведения одной партии, влечет изменение поведения другой, все три политические силы неразрывно связаны единством общей политической системы страны. Главным фактором определившим политическое развитие Британии и эволюцию политического курса двух парламентских партий в этих работах предполагается появление самостоятельной и конкурентноспособной партии лейбористов. Это событие вынесено даже в название монографии М.Каулинга - "Вторжение лейбористов 1920- 1924гг.". Позиции и политический курс консерваторов в этой связи выясняются каждый раз по отношению к расстановке других политических сил в стране.

Новые подходы в изучении истории консервативной партии появились после того как исследования по истории лейбористов заняли свое достойное место в британской историографии. Как правило работы о лейбористах ставили действия политических организаций в зависимость от внешних условий и рассматривали политику как результат объективных процессов в обществе и экономике. Объективистский метод изучения партий значительно расширял число факторов, которые могли повлиять на их поведение и политику. Внешние события стали рассматриваться как факторы определившие эволюцию партии а затем повлиявшие и на политический успех консерваторов. Среди них английские авторы чаще всего называют экономические кризисы, Первую мировую войну, новый закон о выборах 1918 года и рост политической активности масс.

В британской историографии существуют исследования, где воздействие всех этих факторов анализируются в комплексе. Примером может служить монография Ч.Мовата "Британия между войнами 1918-1940гг."43. Но чаще всего авторы останавливаются на каком-либо одном факторе, избирая его для себя приоритетным.

Так, группа исследователей среди которых можно назвать К.Моргана44 и Р.Дугласа45 главной причиной изменений в политике Британии и началом перегруппировки партий считают Первую мировую войну. В своих работах оба автора отмечали, что именно в войну обнаружилась несовместимость либерального экономического курса с требованиями реальной ситуации, которое привело к кризису либеральной партии и преобладанию консерваторов в политике после войны.

Историк П. Адельман отмечал особую значимость экономической ситуации в стране, как фактора который несомненно оказал влияние на корректировку политического курса британских партий46. С этих позиций он анализирует историю либерально-консервативной коалиции 1918-1922 гг. По его мнению недовольство населения во время кризиса и выражение недоверия правительству Д.Ллойд Джорджа, которое оказалось неспособным справиться с экономической нестабильностью и привело к изменению стратегических планов партий и распаду политического союза партий47.

Предметом специального интереса в британской исторической литературе является избирательная реформа 1918 года. Ей посвящены статья

Р.Маккибина, Г.Мэтью и Дж.Кея и небольшая по объему работа М.Харта и Д.Тернера. По единодушному мнению первых трех авторов реформа изменила баланс политических сил в стране, по-разному отразившись на позициях каждой организации в отдельности. По поводу реальных выгод, которые консерваторам удалось извлечь из нового закона существуют несколько точек зрения. Р.Маккибин, Г.Мэтью и Дж.Кей отмечали, что тори удалось привлечь на свою сторону получивших политические права рабочих надклассовыми лозунгами и пропагандой патриотизма49. По мнению М.Харта и Д.Тернера рост политического влияния тори произошел не столько за счет удачного перераспределения голосов избирателей, сколько по причине изменений границ избирательных округов, проведенных в ходе реформы. Они также подчеркивают, что консерваторам удалось сохранить преимущественное положение в политике и в результате других своевременно внесенных в проект избирательной реформы корректив.

Исследователи М.Пью50 и Р.Маккибин51 рассматривали политические процессы в послевоенном английском обществе через призму роста рабочего движения и расширения политических прав населения. Они полагали, что именно рост политической активности масс привел к появлению лейбористов как самостоятельной партии и заставил консерваторов и либералов еще больше считаться с интересами всех избирателей. По мнению авторов обе парламентские партии вынуждены были корректировать свои программы, вырабатывать новую электоральную стратегию. Современные исследователи прослеживают зависимость симпатий избирателей в новых условиях от поведения и позиций партий в коалиционном кабинете. Так, английские историки

К.Лейборн и Дж.Рейнолдс анализируя ситуацию в избирательном округе Западного Йоркшира, сделали вывод о том, что основной причиной отказа избирателей поддержать эту партию после войны были менее удачные позиции либералов в коалиции с консерваторами 1918-1922 гг. И наоборот более прочные позиции консерваторов в коалиционном союзе объясняются преобладанием голосов, отданных за консерваторов к концу 20-х годов в Йоркшире.

В связи с резким увеличением электората после реформы британские историки М.Бентли53 и П.Кларк54 уделили особое внимание социал-реформаторским программам партий как одному из показателей эволюции партии. По их убеждению именно от них зависили удачи и провалы политических организаций. Они использовали метод сравнительного анализа, отмечая при этом, что проекты социальных реформ консервативной партии по сравнению с проектами лейбористов и либералов были менее перспективными. Описывая хитрости и уловки социальной политики администраций консерваторов М.Бентли доказывает и подчеркивает отсутствие подлинного интереса к нуждам рабочего класса и развитию социальной демократии.55 Однако все тот же исследователь пишет о том, что именно консервативной партии удалось достичь наибольших результатов в реализации социал-реформаторских проектов.56 Историк консервативной партии Р.Джеймс57 признавал, что зачастую реформы консерваторми проводились по либеральному образцу. По его мнению знаменитые реформы Н.Чемберлена (1925-1928), например, представляли собой более скромный вариант программ социальных реформ коалиционных либералов Ллойд Джорджа, которые им не удалось воплотить в 1918-1922 годах58.

На работы английских историков конца 70-х - 80-х годов сильно повлияла новая волна интереса общественности к проблемам консерватизма. В связи с этим исследователями предпринимались попытки дать новую интерпретацию политике консерваторов. Как правило большинство обращавшихся к этой теме авторов, пыталось доказать, что консервативная партия является воплощением "уникального комплексного синтеза, известного как английский образ жизни"59, исследования "новой волны" утверждают, что "характер консерватизма наилучшим образом познается с помощью анализа исторической традиции страны"60. Особо пристальное внимание в исследованиях этого времени уделено проблеме "нового консерватизма". Именно эта тема позволяет проиллюстрировать все позитивное содержание консерватизма, стать образцом его гибкости и эволюции в сторону прогресса. В работах Р.Батлера61, Р.Блейка62 и О'Силливана63 явление "нового консерватизма"- это история партии расставшейся бесповоротно с торийско-олигархическим наследием и присягнувшего идеалам дизраэлевской "единой нации" и государства всеобщего благосостояния на месте классовых антагонизмов. Характеристики консервативной партии эпохи "нового консерватизма", которые дают исследователи это: партия чуждая каких-либо идеологических установок, строящая свою политику на основе учета общественного мнения, предпочитающая социальные и экономические эксперименты мировоззренческим догмам. Р.Батлер в своем предисловии к коллективной монографии "Консерваторы. История от их возникновения до 1965 года" подчеркивает положительное значение партии тори ставшей основной носительницей идеи нации: "не оставляет сомнения, что ч64 именно партия тори являлась и является выразителем интересов нации . Р.Блейк пишет о расширении диапазона политической активности консерваторов: "Хотя по составу они - это партия богатых людей, это не помешало ей быть восприимчивой к нуждам рабочего класса в такой же степени, как и к нуждам среднего и высшего классов"65.

В 90-е годы накопленный британскими историками значительный эмпирический материал по истории партий позволил сконцентрировать внимание исследователей на проблемном изучении партийной истории. Из чисто политических аспектов наибольший интерес вызывают работы по проблеме коали

66 67 ционизма. Этой теме посвящены монография Дж.Сиэрля и статьи С.Бола , Д.Файра68, Э.Торпа69, Д.Жариса70 и Д.Вренча71. В исследовании Сиэрля "Приоритет нации перед партией" феномен сотрудничества партий впервые появившейся в британской политике во время войны представлен как возможность реализации партиями надпартийной политики. Участие партии в коалиции по мнению автора потребовало компромисса от партий и внутренней борьбы за предпочтение интересов нации и государства перед интересами собственно партии. "Именно сотрудничество партий - пишет Сиэрль- может служить показателем патриотизма партии, ее стремления выполнить долг пе

72 ред страной" .

Среди проблем социально-политического характера британских исследователей в последнее время особенно занимала проблема партийных пред

73 почтений избирателей. Она рассматривалась в монографиях А.Сира , М.Пью74 и статье Р.Уоллера75. А.Сир сделал вывод о существовании такого явления в британском обществе как "социальный консерватизм", которое объясняет политические победы консервативной партии в межвоенный период. Он пишет, что "двадцатый век - это эра коллективизма, когда либеральные ценности индивидуализма не были поддержаны и большая часть избирателей склонялась к традиционализму, вере во власть и авторитет политиковконсерваторов" . Роберт Уоллер указывал,что секретом успеха консерваторов между войнами является поддержка их партии избирателями всех классов: ра

77 бочего, среднего и высшего .

В обзоре зарубежной историографии необходимо отметить наличие ряда исследований посвященных отдельным политическим проблемам Великобритании. Это работы по имперской политике Британии, отдельные монографии по Индии и Ирландии. В них так или иначе затрагиваются позиции консерваторов по этим вопросам, излагаются взгляды и проекты лидеров консервативной партии, освещаются вопросы внутрипартийной борьбы в связи с обсуждением перспектив о статусе Ирландии, о конституционном устройстве Индии. Таково содержание монографий П.Бакленда об Ирландии78 и Р.Мора об

Индии . В этих работах содержатся сведения о корректировке своих позиций консерваторами, об эволюции взглядов руководства партии по этим проблемам.

Подводя итог обзору зарубежной историграфии, можно констатировать, что историки исследовали самые различные аспекты политической истории и политики консервативной партии Великобритании с 1906 по 1931 годы, создали как объемные монографии общего плана, так и достаточно узкие, но чрезвычайно глубокие и аргументированные научные статьи по истории консервативной партии. Но несмотря на это нужно признать отсутствие обобщенного и комплексного осмысления проблемы эволюции поведения консерваторов и направлений изменений в самой партии. Недостаточно изучены в зарубежной историографии идеологические и организационные аспекты консервативной партии. Как правило, многие из авторов лишь вскользь касаются этих вопросов, высказывая на этот счет отдельные фрагментарные замечания, которые не создают целостного представления ни об идейных принципах консервативной партии, ни об особенностях организации консерваторов. Попытки анализа идейных позиций консерваторов присутствуют в работах Б.Семмела80 и А.Сайкса81, но неопределенным в британской историографии остается место и роль идеологии консерваторов в общем процессе эволюции политической организации. Организационные принципы консервативной пар

82 83 84 тии затрагиваются в работах Н.Бирча , Р.Маккензи и Дж.Рамсдена , но и их нужно признать недостаточными.

Обзор отечественной историографии. В работах отечественных историков изучение политической системы Англии и британских политических партий имеет свою традицию. Долгое время в центре внимания отечественных исследователей находилась история коммунистической и лейбористской партий, проблемы рабочего и профсоюзного движения в Англии. Эти темы осве

О-С О/Г оп щены в работах И.Н.Жмыхова , Н.Ф. Мочульского , И.Н.Ундасынова , И.Д. Парфенова88, в диссертационных исследованиях З.М. Раскина89 и В.С.Чада90. История двух традиционных парламентских партий консерваторов и либералов до 80-х годов не становилась предметом специального изучения. Невнимание к ним объясняется крайней идеологизацией в то время характерной для отечественной исторической науки и невозможностью в этих условиях объективно судить о роли и месте либералов и консерваторов в политической системе страны. Едва ли не единственными специальными исследованиями посвященными консервативной и либеральной партиям первой половины двадцатого века в то время являлись работы историков-марксистов С.Хаксли91 и Г.Анбора . В работах обоих авторов закреплено убеждение в том, что партии либералов и консерваторов являются политическими организациями крупного и среднего капитала, политика которых по природе своей никогда не может

93 согласовываться с интересами народа . Эта точка зрения оказалась наиболее распространенной и еще долго оставалась господствующей в отечественной историографии, являясь идейной основой для более поздних работ по политике Англии94. Устойчивость идеологических стереотипов объясняет и тот факт, что в отечественной историографии не была поставлена и исследована проблема эволюции консервативной партии, так или иначе наталкивающая на пересмотр традиционных представлений о ней.

До 80-х годов в отечественной литературе тема консерваторов и их политики чаще всего затрагивалась в связи с изучением международных отношений. Прежде всего в трудах, где основное внимание было сосредоточено на рассмотрении отношений Великобритании и Советской России обнаруживалось предвзятое отношение к политике консерваторов, партии которых принадлежали многие наиболее яростные противники социализма и молодой советской республики. Примером такого рода исследований являются монографии С.В.Никоновой95 и Ф.Д.Волкова96.

Предметом исследования для С.В.Никоновой стал внешнеполитический курс правительства С.Болдуина (1924-1929 гг.). Ее монография - это глубокое и масштабное исследование, охватывающее широкий круг источников и детально описывающее характер и направления внешней политики администрации консерваторов. Общая оценка деятельности партии исключительно однозначная - антисоветский, реакционный внешнеполитический курс. С.В.Никонова в своей работе затрагивает и внутреннюю политику С.Болдуина. Здесь казалось бы автор должен был обнаружить несколько иную позицию партии. И в книге действительно приведены выступления премьер-министра, призывающие к объединению умеренных политических сил в стране, но автор, не прослеживая всего комплекса причин новой политики Болдуина и других ее характеристик, видит в ней только усиление борьбы с влиянием организаций социалистов и коммунистов в Англии.

Аналогичная негативная оценка внешней политике британских консерваторов дается в работах Ф.Д. Волкова. Его исследования охватывают более широкий временной промежуток и затрагивают вопросы интервенции в Россию, позицию правительства Великобритании по отношению к молодому советскому государству, которая в тот период формировалась под заметным влиянием политиков-консерваторов.97

Отечественные исследователи уделяли внимание в своих работах консерваторам и в связи с изучением проблем империи и колониальной политики

Британии. Например в монографии Н.А.Ерофеева излагаются экспансионистские планы английских империалистов, освещаются вопросы и внутриим-перских отношений. Автор книги касается деятельности лорда Керзона, А.Бальфура, Л.Эмери, Дж.Чемберлена и других ведущих политиков-консерваторов начала века. Общий ход изложения материала дает понять, что консерваторы всегда были активными строителями империи и что в существовавший механизм управления колониями значительный вклад внесла консервативная партия.

Изменение политики в нашей стране в 80-90х годах расширили диапазон деятельности отечественных ученых на ниве партийно-политической истории Британии. Пользуясь более широкой источниковой базой и преимуществом неидеологизированного подхода историки сосредоточились на исследовании истории либеральной партии. Среди работ этого времени можно назвать книгу и статьи Г.М.Алпатовой99, диссертационные исследования И.В.Якубовской100 и С.Ю.Тороповой101. Новизна этих работ состояла в том, что в них впервые в отечественной историографии была поставлена проблема трансформации политической системы и рассмотрена роль либеральной партии в этом процессе. В изучении истории консервативной партии также наблюдались определенные сдвиги. В последние два десятилетия в отечественной исторической науке появились исследования, затрагивающие проблемы идеологии британского консерватизма, политики и партийной организации консерваторов. В работах этого времени имеют место более объективные оценки деятельности консерваторов и отчасти рассматривается процесс ее эволюции.

Несомненным приоритетом в изучении политической организации консерваторов являются проблемы идеологии. И хотя часто эти работы отечественных авторов носят обзорный характер и большое количество информации посвящено формам консервативной идеологии разных стран Европы и Америки, затрагиваются в них и вопросы идейного движения британского консерватизма102. Среди таких исследований особо нужно выделить работы

103

А.А.Галкина и П.Ю.Рахшмира . В своей совместной книге "Консерватизм в прошлом и настоящем" эти авторы останавливаются на теме британского консерватизма и отмечают его способность к модификации, гибкости, готовности в случае необходимости отказаться от идейных догм, воспринять и адаптировать популярные идеи в обществе. Исследователи характеризуют традиционную форму британского консерватизма как "умеренный" тип, вобравший в себя ряд либеральных принципов и даже социал-реформизм. Идейные корни традиционной формы консерватизма авторы находят у Э.Берка. В качестве аргументов к своей классификации историки излагают идеи "народной политики Дизраэли", теорию торийской демократии Р.Черчилля, "новый консерватизм" Батлера и Макмиллана после Второй мировой войны104. "Новая политика" С.Болдуина так же подтверждающая их определение однако обойдена вниманием авторов.

В сборниках научных статей последнего десятилетия посвященных концепциям политических лидеров разных стран конца XIX-XX века представлены и идеологи британского консерватизма105. Но авторы статей снова останавливаются на именах Дизраэли, Р.Черчилля, лорда Солсбери и их проектах, политические взгляды консерваторов до Первой мировой войны и инициативы С.Болдуина остаются не исследованными.

Идеологические аспекты британских консерваторов затрагивались в сравнительных и специальных работах по истории фашизма. В этом случае чаще всего историки проводят сравнительный анализ позиций крайне правых элементов в партии со взглядами представителей фашистских организаций и как правило устанавливают связь между ними. Работы такого плана опять приводили исследователей к выводу о том, что политика консервативной партии имеет реакционный характер. Эта тема до последнего времени являлась популярной, в отечественной историографии ею занимались А.Ю.Прокопов106,

107 108

З.И.Алферова , А.П.Большаков . Но в тоже время в новейших работах отечественных политологов решительно отрицается какое-либо сходство в идеологиях консерватизма и фашизма и отмечается необходимость пересмотра устоявшегося представления о связи этих двух идеологий109.

Вопросы партийной организации британских консерваторов затрагивались в исследованиях В.А. Горбика110, С.П.Перегудова111 и в диссертации 112

И.Г.Ковалева . Однако все эти работы не преследуют своей целью специальное изучение организационных аспектов консервативной партии и поэтому фрагментарны. В них остаются не выявлеными факторы и причины изменений происходивших в партии, не определено их содержание и значение. Авторы останавливаются либо на общих особенностях партийной организации тори, либо описывают организационные принципы партии до или после изучаемого периода. Так, С.П.Перегудов часто обращается к специфике организации консерваторов только в сравнении с партийной организацией лейбористов113. И.Г.Ковалев во введении к диссертации описывает структуру партии консерваторов в самом начале века114. В.А.Горбик уделяет много внимания структуре и механизму принятия решений в партии после Второй мировой войны115. Автор большое значение придает "великим реформам" в партии 1945-1950 гг., которые окончательно преобразовали архаичные партийные институты в партию демократического типа.

Особое внимание нужно уделить диссертационному исследованию И.Г.Ковалева. Это пока единственная работа, в которой предпринималась попытка специального исследования процесса эволюции политики и идеологии консервативной партии. Хронологические рамки работы - деятельность правительства А.Бальфура (1902-1905гг.). Историк прослеживает борьбу существовавших в то время в партии двух идейных направлений реформаторов и традиционалистов, обновление в программах партии и стратегию консерваторов. Основное направление эволюции партии историк определяет как попытку приспособить стратегическую линию тори к новым социально-экономическим и политическим условиям. Главным фактором эволюции организации в этот период автором признается рост рабочего движения.

В статьях В.И.Борисенко116 и Л.Е.Кертмана117 о тарифной реформе освещались отдельные аспекты истории консервативной партии. В.Н.Борисенко изучал связь между возникновением протекционистских идей консерваторов и положением дел во внешней торговле Англии, Л.Е.Кертман основное внимание уделил вопросу о влиянии тарифной реформы на положение и расстановку сил в партии. Оценивая значение протекционистской программы партии, оба автора выступают с уже известных позиций классовой обусловленности идей консерваторов: они считают, что протекционизм в полной мере выражал

118 интересы крупной буржуазии . И все же Л.Е. Кертман, например, анализируя новую программу тори, усматривал определенные изменения в позициях партии, отмечая, что в теории Дж.Чемберлена и его последователей органично сочетаются принципы протекционизма, имперская доктрина и социальные реформы119. Наличие последней составной части программы указывало на стремление консерваторов выражать интересы всего населения. Однако в статьях не было уделено внимание политическому значению программы для партии, не проводилась параллель с либералами, не предпринимался сравнительный анализ политических отношений консерваторов с другими партиями в связи с приобретением новой политической платформы.

Нельзя обойти вниманием и работы историко-биографического жанра.

1 ОП

Первой среди них была монография К.Б.Виноградова о политической деятельности Д.Ллойд Джорджа, затем вышла биография У.Черчилля, написан

121 ная В.Г.Трухановским , и, наконец, последним увидело свет исследование 122

Л.И.Кертмана , посвященное династии Чемберленов. Не все они одинаковы по своему характеру. Поведение политических лидеров авторами анализируется в зависимости от различных обстоятельств и факторов. Так, Виноградов рассматривает политические процессы в стране и деятельность Д.Ллойд Джорджа на фоне социально-экономической ситуации в стране,

В.Г.Трухановский исследует политическую карьеру У.Черчилля, большое внимание уделяя социальному происхождению политика, монография Л.Е.Кертмана - это скорее идейно-политическая история. Яркое и даже порой эмоциональное повествование каждой из этих работ, большая свобода от идеологических штампов и схем делает все эти исследования особенно примечательными в отечественной исторической науке.

В последнее время предметом интереса для отечественных ученых является британский электорат. Анализ предпочтений английских избирателей дает историкам один из вариантов ответа на причины коренного изменения политической ситуации в Англии: кризиса либералов и возвышения консерваторов. Изменение социально-политической ситуации в стране после Первой мировой войны рассматривается как один из основных факторов обуславливающих процессы эволюции партии консерваторов. Примером такого рода исследований представляет работа П.Цитрина .

Заканчивая обзор отечественной историографии, можно сделать вывод о том, что пока в нашей исторической науке не существует специального исследования по истории консервативной партии Великобритании вообще и изучаемого периода в частности. Не была поставлена проблема эволюции политического курса консерваторов в рамках трансформации политической системы страны, не исследовались изменения в самой партии в этот период. Ни один из аспектов существования партии не изучен полностью. Пробелы существуют в изучении идеологии, политики партии и партийной организации. Эта ситуация в отечественной историографии во многом обусловила выбор темы настоящего исследования.

Структура работы. Диссертация подчинена хронологическо-тематическому принципу изложения материала. Она делится на три части, каждая из которых посвящена решающим в процессе эволюции политического курса консервативной партии событиям.

Первая глава нацелена на выяснение положения консервативной партии в довоенной политической системе двух партий. Параграфы главы посвящены идеологии, политической стратегии и тактике, вопросам партийной организации.

При изучении довоенной идеологии консерваторов основное внимание уделено традиционным идеологическим установкам тори и новой программе тарифной реформы, предложенной Дж.Чемберленом. Их сравнительный анализ позволил установить, что именно предложения Дж.Чемберлена более всего соответствовали реальности и могли служить для партии планом реальных действий. Утверждение в партии программы тарифной реформы и необходимость отстаивания ее принципиальных позиций поставили консерваторов в положение жесткой оппозиции по отношению к давним оппонентам в парламенте - либералам. Борьба двух парламентских партий либералов и консерваторов была усилена союзом либеральной партии с умеренным крылом лейбористов, увеличив поддержку либеральной партии среди избирателей. Троекратно проигранные консерваторами выборы в 1906, в январе и декабре 1910 года мощному союзу пролиберальных сил заставили партию тори произвести внутрипартийные преобразования: более централизованным и стабильным становится управление организацией, развивается партийная инфраструктура, изменяется электоральная стратегия руководства.

Во второй главе основное внимание сосредоточено на анализе поведения консервативной партии в условиях существования трех партий. Центральным событием этой части работы стало появление лейбористской партии как третьей полноправной политической силы и формирование коалиционного союза тори с либералами в борьбе против них. Параграфы этой главы посвящены факторам обуславливавшим дальнейшую эволюцию политического курса консерваторов, а именно Первой мировой войне, либерально-консервативной коалиции (1915-1922 гг.) и борьбе группировок внутри партии.

Во время войны тори резко изменили свой политический курс и перешли от состояния оппозиции к коалиции с группой коалиционных либералов во главе с Д.Ллойд Джорджем. Для объяснения этого факта тори используется идея национальной безопасности, которая становится центральной в послевоенной идеологии партии. Изучение дальнейшего послевоенного коалиционного сотрудничества консерваторов с либералами показало, что консерваторы оказались не готовы к реальному компромиссу, которого от них потребовала коалиция и постепенно стали возвращаться к довоенным позициям защиты собственно партийных интересов, как партии способной выражать интересы нации. В ходе споров внутри партии по различным вопросам политики коалиции и о судьбе ее самой определяются позиции умеренного крыла в партии во главе с О.Чемберленом. Умеренные консерваторы предлагали компромиссный политический курс и выступали за продолжение сотрудничества с либералами Д.Ллойд Джорджа. Победа все же правых сил в консервативной партии и распад коалиции был ознаменован изменениями во внутрипартийной иерархии: более демократичным стал порядок принятия решения в партии, увеличилась значимость лидеров местных организаций в жизни партии, были внесены изменения в организационной структуре.

В третьей главе исследуется явление "нового консерватизма", являющегося третьим этапом эволюции партии в изучаемый период. Основная стратегия "нового консерватизма" была нацелена на разрешение противоречий политической борьбы трех партий и восстановление традиционной для Англии системы двух партий. Параграфы этой главы посвящены идеологии, политической практике и противостоянию группировок внутри партии, возникшему по вопросу о пересмотре ряда принципиальных позиций консерваторов.

Основным постулатом нового политического курса С.Болдуина была идея национальной безопасности, для достижения которой лидер партии заявил о необходимости кооперации всех умеренных политических сил в стране и о непримиримом отношении к любым проявлениям экстремизма. В рамках новой умеренной политики С.Болдуин обосновывает целесообразность и национальную значимость коалиции партий и создает новую концепцию партии. Изучение политической тактики "нового консерватизма" сосредоточено на отношении партии С.Болдуина к лейбористам и либералам. В 1924 году консерваторы признают умеренное лейбористское правительство Р.Макдональда и продолжают сотрудничество с группировками правых либералов. Но первые же прецеденты, вызвавших подозрения консерваторов в неблагонадежности лейбористов вызвали реакцию консервативной партии против них. Организация публичных скандалов с "письмом Зиновьева" и делом Кэмпбелла, носивших явно антилейбористский характер позволили консерваторам подорвать авторитет правительства Р.Макдональда и окончательно разбить либералов через принятие части лидеров этой партии в свои ряды и перераспределение электората либералов в свою пользу. Тем самым консерваторы внесли свой вклад в трансформацию политической системы страны, закрепив существование двух политических сил в стране: консерваторов и лейбористов. Апофеозом эволюции политического курса консерваторов является победа "нового консерватизма" в рядах партии, позволившая С.Болдуину заключить договоренности об участии представителей партии в национальном правительстве 1931 года, подразумевавшей уже сотрудничество с лейбористами.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые в отечественной историографии предпринята попытка целенаправленного исследования истории консервативной партии Великобритании (1906-1931 гг.) и проблемы ее эволюции в рамках трансформации партийно-политической системы страны. Изучение истории партии через призму общей трансформации политической системы в Англии происходившей в это время позволяет избежать однозначной оценки деятельности и программ консерваторов, существовавшей в отечественной историографии до сих пор и определить их действительную роль и значение в политических процессах, происходивших в это время в стране. В работе выделены этапы эволюции партии, анализ позиций консерва

32 торов производится через специальное изучение идеологии, политики и партийной организации. Комплексное изучение всех перемен произошедших с партией по всем направлениям дает возможность впервые изучить феномен консервативных десятилетий между войнами и понять причины политического успеха консервативной партии.

Практическая значимость. Собранный материал и выводы диссертации могут быть использованы в исследованях по партийно-политической проблематике, при изучении консерватизма как идейно-политического явления в целом и британского консерватизма в частности; при подготовке общих лекционных курсов по страноведению, спецкурсов и спецсеминаров по партийной истории Великобритании.

Апробация результатов. По данной теме были опубликованы две статьи (0,5 п.л.). Диссертация была обсуждена на кафедре зарубежной истории исторического факультета СамГУ. Отдельные вопросы темы были представлены на конференциях профессорско-преподавательского состава Самарского государственного университета.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Эволюция политического курса британских консерваторов, 1906-1931 гг."

Заключение

Изучение истории консервативной партии Великобритании с 1906 по 1931 годы позволяет сделать вывод о том, что эволюция политического курса консерваторов является не просто сменой ориентиров в политической борьбе тори и проявлением умеренности по отношению к своим политическим оппонентам, а представляет собой долгий путь партии от поражения к победе. Этапы эволюции политического курса консерваторов описывают процесс возрождения партии и фиксируют изменение ее положения в политической системе страны. Этап оппозиции тори до войны - это период кризиса партии (1906-1914 гг.); коалиция с либералами в войну и после нее (1915-1922гг.) -это время восстановления политического влияния и авторитета партии, которые помогли консерваторам прийти к власти и удержать властные позиции; "новый консерватизм" (1924-1931гг.) - это этап утверждения в партии умеренной политики и одновременно успешной борьбы тори, как против либералов, так и против лейбористов. Общим итогом политической истории партии этого периода стало то, что партия выдержала конкурентную борьбу с либералами и лейбористами, осталась в политической системе страны несмотря на наиболее неблагоприятные стартовые позиции.

Принципиальное значение для партии в этот период имел опыт сотрудничества партий, который обозначил основное направление политического развития самой политической организации консерваторов. Каждый раз при заключении союза или подготовке к нему, тори вынуждены были корректировать свои позиции в сторону более умеренной и реалистичной политики, позволившей ей в конечном итоге достичь успеха. По ходу политической борьбы и в связи с корректировкой политического курса консерваторов значительные изменения произошли в самой партии. Наиболее заметны они были в идеологии, политике, тактике, в структуре и в соотношении сил внутри партии.

Традиционная форма идеологии британского консерватизма до Первой мировой войны не содержала в себе каких-либо практических идей и существовала скорее на правах доктрины, совокупности ценностей, закреплявших сложившийся общественно-политический порядок. В работах идеолога тори X. Сесила основными темами являются верность монархии, защита конституции и церкви, забота о сохранении и величии империи. Политический аспект идеологии тори исчерпывался необходимостью ортодоксального следования принципам парламентского управления страной и сохранения строгих норм морали в политической деятельности. Поиск новых конструктивных идей встал перед идеологами тори в условиях кризиса веры во фритред и обострения многочисленных экономических и социальных процессов в британском обществе начала века. Новую позитивную программу, содержавшую рецепты по выводу страны из кризиса, предложил Дж. Чемберлен, возглавивший в рамках консервативной партии движение за тарифную реформу. Распространение идей Дж. Чемберлена среди консерваторов, а затем и победа реформаторского направления в партии в 1911 г. означала обретение консерваторами конструктивной программы действий.

Началом нового этапа идеологического обновления партии стала Первая мировая война. Особый патриотизм консерваторов, их активное участие во всех мероприятиях, связанных с войной, на всех уровнях партийной иерархии позволили партии приобрести в глазах общественности положительный имидж. В идеологии консерваторов после войны ведущей темой стала забота о благосостоянии и безопасности всей страны. Обновленная идеология партии, с одной стороны, стала новым средством политической борьбы против левых партий и их классовой теории, с другой, указала на значимость для консерваторов общественных настроений, определила их умеренность и политическую терпимость. Военные заслуги консерваторов позволили партии выступить в качестве организации, ответственной за проведение послевоенной социальной реконструкции в интересах всей нации. В годы войны и после нее патриотические лозунги консерваторов смогли уменьшить популярность среди населения антивоенных выступлений, внесли раскол в рабочее движение. Новый имидж партии национальных интересов стал одним из факторов, обеспечивших политической организации консерваторов бесспорную победу на послевоенных выборах 1918г.

Тема нации, возникшая в идеологии консерваторов в годы войны, получила развитие в работах, выступлениях и деятельности лидера партии С. Болдуина. Национализм "нового консерватизма" Болдуина приобрел больший размах. Через призму интересов нации лидер консерваторов рассматривал проблемы империи, внешней политики и экономики. Продолжая складывавшуюся традицию идеологической борьбы с левыми партиями, консерваторы использовали мотивы национальной безопасности и стабильности против лейбористов в скандалах с "письмом Зиновьева" и по "делу Кэмпбелла" в 1924г. Националистические мотивы определили решение руководства партии в 1931 г: в ситуации усугубляющегося экономического кризиса лидерами партии была осознана необходимость политического сотрудничества. В 1931 г. консерваторы приняли участие в национальном правительстве, предлагавшем, прежде всего, сотрудничество с умеренным крылом лейбористской партии.

Таким образом, идеология британского консерватизма в указанный период эволюционировала в направлении все большего прагматизма: от непрактических идей традиционного торизма, через приобретение программы действий к утверждению идеи нации, которая повышала конкурентноспособность и способствовала увеличению популярности партии.

Большую роль для достижения политического успеха консервативной партии имело приобретение ею социально-реформаторских функций. Первоначально традиционный торизм заявил о себе как нереформаторское политическое течение. В условиях очевидной актуальности социальных процессов и постепенного расширения политических прав населения игнорирование темы реформ консерваторами стало признаком антидемократизма и не способствовало успеху партии. В ориентире на политическую конъюнктуру намерение проводить социальные реформы было продекларировано уже в рамках программы тарифной реформы Дж. Чемберлена. Предполагалось, что именно этот аспект программы сможет привлечь к партии симпатии избирателей. Однако реформы были далеко не первостепенной целью в этой программе, тарифы были средством выхода из кризиса, но задевали при этом интересы всего населения. От политической общественности не ускользнул тот факт, что программа прежде всего предусматривала повышение цен на ввозимые товары, в том числе продукты питания, что неизбежно скажется на уровне благосостояния населения. Поэтому протекционистский план консервативной партии был отвергнут избирателями на выборах и уступил реформаторским проектам либеральной партии, где основной упор был сделан на проведении социальных мероприятий. Под лозунгами тарифной реформы тори а проиграли выборы либералам - в январе и декабре 1910г.

Одним из принципиальных моментов при заключении договоренностей с группой либералов Ллойд Джорджа о продолжении коалиции в 1918 г. было согласие консерваторов на проведение социальной реконструкции, предложенной лидером либералов. Пункт о социальных реформах был включен в совместную предвыборную программу коалиции. В рамках коалиционного правительства 1918-1922 гг. консерваторам волей-неволей приходилось подтверждать увеличение государственных расходов, значительная часть которых шла на решение социальных проблем. Следуя линии либералов, консерваторам только посредством давления на правительство удавалось проводить мероприятия, согласующиеся с протекционистской программой партии.

Новый курс С. Болдуина предусматривал уже самостоятельную реализацию социальных реформ. В консервативном правительстве С. Болдуина (19241929 гг.) реформаторские законопроекты были разработаны министром здравоохранения Н. Чемберленом. 21 из 25 предложенных им законопроектов были одобрены парламентом. Мероприятия консерваторов не были столь масштабными, как у либералов, и сохраняли при этом свою специфику. Социальная политика кабинета Болдуина стала признаком утвердившегося нового политического кредо партии - практики ответственного перед населением правительства.

Таким образом, можно проследить эволюцию партии тори от декларативных заявлений о намерениях проводить социальные реформы к реальной социал-реформистской практике "нового консерватизма".

Необходимо отметить обогащение арсенала тактических приемов консервативной партии. В период перед Первой мировой войной формирование в рядах политических оппонентов мощного реформаторского альянса либералов и лейбористов обрекло тори на многолетнюю оппозицию. То, что большинство мест принадлежало этому альянсу, давало консерваторам ограниченные возможности применять традиционное средство политической борьбы -обструкцию. Оказавшись в безвыходном положении, оппозиционная партия использовала верхнюю палату для блокирования ряда мероприятий либералов. При участии консерваторов палата лордов воспрепятствовала принятию бюджета 1909 г., что привело к конституционному кризису. Непримиримое противостояние тори по вопросу о введении самоуправления в Ирландии в 1912 г. спровоцировало обострение отношений метрополии и "зеленого острова", поставило консервативную партию на грань нарушения закона.

Важным тактическим шагом определившим дальнейшую политическую судьбу партии, стало участие тори в военном коалиционном кабинете. Коалиция предоставила консерваторам возможность расколоть либерально-лейбористский альянс и ослабить авторитет конкурентов. В ходе сотрудничества партий во время войны при участии тори произошло размежевание в рядах либералов: появилась группа коалиционных либералов Ллойд Джорджа и национальных либералов Г. Асквита. После войны либеральная партия была еще более ослаблена отходом от нее лейбористов и отказом баллотироваться в британский парламент депутатов Ирландии, традиционно выступавших в поддержку политики либералов. Сохранение союза консерваторов с группой Ллойд Джорджа послужило бы в этой ситуации препятствием для воссоединения либеральной партии, и партия тори пошла по этому пути. Меньший политический вес группы либералов Ллойд Джорджа давал консерваторам возможность хотя бы формально занять лидирующие позиции в послевоенном коалиционном правительстве.

Отработанный в ходе сотрудничества с либералами определенный сценарий формирования коалиции был использован тори и при подготовке к совместной работе с лейбористами. Во-первых, тори заключили партнерский союз с правым крылом либералов - группой Дж. Саймона, таким образом воспрепятствовав воссоединению лагеря либералов. Во-вторых, планы сотрудничества с тори в одном кабинете вызвали разногласия в рядах лейбористской партии и фактически ее раскололи. В итоге в национальном правительстве участвовали представители различных группировок либералов и лейбористов, а в качестве единой политической силы и единой партии были представлены лишь консерваторы. Это позволило тори опять занять ведущие позиции в коалиции.

Идея коалиции получила обоснование в теории "нового консерватизма" С. Болдуина как единственное средство создать устойчивое правительство в условиях многопартийности. Целесообразность коалиционной формы правительства и для страны, и для партии, осознанная лидером консерваторов, послужила одной из составляющих нового курса партии, призывающего к политической терпимости и сотрудничеству. Под руководством С. Болдуина консерваторы признали лейбористов как самостоятельную парламентскую партию и начали борьбу за электорат либералов, ослабляя тем самым поддержку этой партии. Результатом маневров консерваторов стало фактически восстановление в Англии традиционного двухпартийного механизма.

Таким образом, очевидна смена тактических приемов политической борьбы у консерваторов. Руководство партии отказалось от непримиримого противостояния по отношению к противнику и оппозиции и предпочло путь политических союзов на выгодных для себя условиях.

Значительные изменения произошли в организационной структуре и распределении полномочий внутри партии. До Мировой войны активной частью организации являлась только группа лидеров и парламентская фракция. Верхушка партии разрабатывала программу и несла ответственность за ее реализацию, низовые же подразделения оставались аморфными и не обладали возможностями повлиять на формирование политического курса партии. Внутри партии четкого разделения полномочий не существовало; неограниченная власть принадлежала лидеру. В 1911 г. в партии была проведена организационная реформа после которой аппарат приобрел более разветвленную структуру. Были учреждены три должности с четко разграниченными обязанностями, которые вместе с лидером осуществляли теперь управление организацией. В партии появился казначей, самостоятельной стала должность парламентского организатора (Випа), усилены позиции председателя партии. Новое распределение полномочий, централизация партийного менеджмента приводила к увеличению стабильности работы партии. В соответствиями с резолюциями о реформе была усилена работа аппарата с местными организациями, куда входила подготовка профессиональных агентов и агитаторов, разработка методической литературы для местных активистов.

Последствием конфликта в партии по вопросу о продолжении сотрудничества с либералами в рамках коалиции Ллойд Джорджа (1918-1922 гг.) стало создание новой структуры - Комитета 1922 года. Его назначение - способствовать более эффективной коммуникации в организации и развитию более скоординированных действий руководства тори и юнионистских ассоциаций. Комитет состоял из представителей самой демократичной части фракции консерваторов в парламенте - заднескамеечников и выполнял консультативные функции, помогая лидеру определять политику партии, консультируя его о настроениях в партии. Комитет, таким образом, расширял возможности для участия более широкого круга членов организации тори в процессе принятия решений.

Новый импульс реформе в консервативной партии был дан необходимостью конкуренции с лейбористами, очевидно проявившейся во время Первой мировой войны и после нее. Партийная машина лейбористов ставила упор в своей деятельности на работу с избирателями. В связи с этим в рамках "нового консерватизма" С. Болдуином была разработана концепция партии, где основной акцент ставился на развитие местных ее отделений. Внутри партии в это время появились отделы пропаганды, сектора работы с избирателями, секции по исследованию положения дел в избирательных участках, проектировалось создание сети профессиональных агентов. Последний аккорд в серии организационных мероприятий поставил Н. Чемберлен. Будучи лидером партии, он в 1930 г. усилил независимость работы учреждений партии от аппарата лидера.

Изменилась и роль лидера в партии. По ходу развития политических событий он постепенно утрачивал свои авторитарные полномочия, все больше от него требовалось внимания к партийному менеджменту и мнению коллег по партии. В связи с этим изменилось поведение лидера и происходило постпенное формирование нового типа лидера. А. Бальфур с позиций собственного превосходства относился к мнению партии снисходительно, он считал, что все совещательные процедуры руководства с основным составом формальны и не играют существенной роли при принятии решений. Лидером, осуществлявшим руководство с несколько иных позиций, стал Э. Бонар Лоу. Он исходил из конкретной политической ситуации и ставил прагматическую цель -достижение политического успеха. Ему для организации эффективной работы необходима была поддержка партии, он понял необходимость более тесной работы лидера с подразделениями. Представителем нового типа лидера партии стал С. Болдуин. При разработке политического курса он гораздо больше внимания уделял выстраиванию имиджа популярного политика, внутрипартийному менеджменту и мнениям членов партии.

Общим итогом изменения в партийной иерархии и целой серии организационных преобразований в партии стало усиление процесса демократизации и, в конечном итоге, превращение консервативной партии в боевую политическую организацию, способную успешно конкурировать с другими политическими силами.

На эволюцию политического курса и на будущее консервативной партии решительным образом повлияла борьба группировок внутри партии. В исследуемый период на принятие решений в партии особенно сильное влияние оказывали умеренное крыло консерваторов и правое - тверболобые. Важным является тот факт, что позиции наиболее прогрессивных тори оформились по вопросу о коалиции, именно эти силы сумели отстоять свою политику в партии. В ходе сотрудничества с либералами в рамках коалиционного правительства Ллойд Джорджа (1918-1022) в партии определилась компромиссная линия О.Чемберлена, прологом второй коалиции с лейбористами стал умеренный курс С.Болдуина. Если первый лидер умеренного крыла тори - О.Чемберлен, поддерживавший пролиберальную политику коалиции проиграл в противоборстве с непримиримым большинством тори, то умеренная политика Болдуина завоевала доверие партии. Победа умеренной политики в рядах консерваторов открывала перед партией новые перспективы. В рамках доктрины "нового консерватизма" были пересмотрены ряд принципиальных позиций в программах партии и принято решение об участии тори в Национальном правительстве, сформированном в 1931 году.

Весь комплекс изменений, произошедший в политической организации консерваторов с 1906 по 1931 год, позволяет говорить о процессе трансформации партии в целом. К началу 1930-х годов она приобрела все признаки современной модели партии, позволявшей ей действовать более эффективно.

205

Консерваторы разработали популярную идеологию, изменили партийную структуру, стали пользоваться авторитетом реформистской и открытой для политического сотрудничества организации. Можно утверждать, что все произошедшие с консервативной партией перемены имели свое продолжение. Организационные преобразования довоенного и послевоенного периодов предвосхитили эпоху Великих реформ в партии в 1945-1950-х годов, окончательно преобразовавших ее в демократическую партийную структуру, а политический курс "нового консерватизма" стал основой сложившегося после Второй мировой войны лейбористско-консервативного консенсуса.

Список научной литературыЧумак, Олеся Александровна, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. Источники: Архивы:

2. Архив внешней политики России (АВПР):

3. Фонд "Референтура по Англии". Опись 7. Портфель 4. Папка 7. Дело 3394.

4. Фонд "Референтура по Англии". Опись 7. Портфель 3. Папка 7. Дело 345.

5. Фонд "Референтура по Англии". Опись 8. Портфель 102. Папка 18. Документ 344.

6. Фонд "Референтура по Англии". Опись 8. Портфель 13. Папка 35.

7. Фонд "Референтура по Англии". Опись 11. Дело 9. Папка 30.

8. Фонд "Референтура по Англии". Опись 12. Дело 2. Папка 30.

9. Фонд "Референтура по Англии". Опись 13. Дело 3. Папка 37.

10. Российский центр хранения и изучения документов новой истории (РЦХИДНИ):

11. Фонд 5. Опись 1. Документ 620.

12. Фонд 5. Опись 1. Документ 1033.

13. Фонд 5. Опись 1. Документ 1074

14. Фонд 5. Опись 1. Документ 1955.

15. Фонд 5. Опись 1. Документ 2215.1.. Правительственные и парламентские документы:

16. British Government. Select Documents 1914-1953. Ed. By G.H.L. Le May. London,1955.

17. British government since 1918 . Gilbert Campion. D.N. Chester. London, 1950.

18. Consolidated List of Government Publications (1931-1939). London, 1942.

19. English Historical Documents (1906-1939). A Selection by J.H. Betty. London, 1967.

20. Great Britain. The Lion at Home. A Documentary Policy (1689-1973). New York, 1974.

21. Ministry of Labor. Report of the Ministry of Labor for the Year 1926-1927. London,1925-1928.

22. Parliamentary Debats. House of Commons. Ser. 4,5.

23. Parliamentary Debats. House of Lords. Ser. 4,5.

24. I. Документы консервативной партии

25. The Conservative Papers with an Introduce by Melvin R. Laird. New York, 1964.

26. Constitutional Year Book. London, 1920-1927.

27. Gleanings and Memoranda. 1906-1930.

28. Looking Ahead. A Re-estatment of Unionist Principle and Aims. Westminster, 1924.

29. Two Years Work. The Record in Brief of the Conservative and Unionist Government. Westminster, 1926.1.. Речи и выступления политических деятелей:

30. Asquith Н.Н. Some Aspects of the Victorian age by H.H. Asquith Delivered in the Sheldonian theatre. Oxford, 1918.

31. Asquith H.H. The Genesis of the War. London, 1923.

32. Asquith H.H. How Do We Stand To-day? A Speech Delivered by H.H. Asquith in the House of Commons. London, 1915.

33. Asquith H.H. Speeches by the Earl of Oxford and Asquith. New York, 1927.

34. Asquith H.H. The war: Its Causes and its Message. Speeches Delivery by the Prime Minister. London, 1915.

35. Baldwin S. On England. And Other Addresses. London, 1926.

36. Baldwin S. This Torch of Freedom Speeches and Addresses. London, 1935.

37. Baldwin S. Presidential Address. Given by the Prime Minister the Right Honorable. London, 1928.

38. Baldwin S. Service of Our Lives. Last Speeches as Prime Minister. By the Right Honorable St. Baldwin. London, 1937.

39. Baldwin S. Britain and World Peace. London, 1935.

40. Baldwin S. Happiness and Success. London, 1936.

41. Baldwin S. Looking Ahead. A Re-statement of Unionist Principles and Aims; with Three Speeches by S. Baldwin. Westminster, 1924.

42. Baldwin S. Our Inheritance. Speeches and Addresses by St. Baldwin. London, 1928.

43. Baldwin S. Peace and Goodwill in Industry. Three Speeches by St. Baldwin. London, 1925.

44. Baldwin S. Sir Mosley Oswald. M.P. Replies to Ms. Baldwin on Industrial Problems and the Socialist. London, 1929.

45. Baldwin S. and Others. We Want Disarmament all Round.

46. By St. Baldwin, Lloyd George and W. Robertson. London, 1931.

47. Baldwin, Stanley. English association, Presidential Address. Oxford, 1928.

48. Balfour A. J. Art J. Balfour. London, 1930 .

49. Balfour A. J. Health Problems of the Empire, Past, Present and Future. London, 1924.

50. Balfour A.J. Economic notes on insular free trade. By A.J. Balfour. London, 1903.Bozanquet B. The Philosophical Theory of the State. London, 1975.

51. Bradley F.H. Appearance and Reality. A Metaphisical Essay. London, 1969.

52. Cecil E. Disarmament. Articles by Cecil of Chelwood and N.H. Davis and Texts of Official Documents. New York, 1932.

53. Cecil E. A Great Experiment. An Autobiography by Viscount Cecil. London, 1941.

54. Cecil E. The Way of Peace, Essays, and Addresses. London, 1928.

55. Cecil H. Conservatism. London, 1912.

56. Chamberlain J. Imperial Union and Tariff Reform. London, 1903.

57. Chamberlain A. Peace in Our Time. Addresses on Europe and the Empire. London, 1928.

58. Churchill W. His Complete Speeches. Ed. By James R.R. New York, London, 1974.

59. Churchill W. Thoughts and Adventures. London, 1932.

60. How Conservatives Think. London: Penguin books, 1975.

61. Joseph K. Freedom Under the Law. London, 1975.

62. Kidd B. Social Evolution. London, New York, 1895.

63. Lesky W. H. Democracy and Liberty. London, 1898.

64. Macdonald, J.R. Parliament and Democracy. London, 1920.

65. Macdonald, J.R. A Policy for the Labour Party. London, 1920.

66. Masterman Ch. The New Liberalism. London, 1920.

67. Ritchie D. The Principle of State Interference. London, 1902.

68. Snowden Ph. Autobiography. London, 1914.

69. Trevelyan G. M. The Two-Party System in English Political History. Oxford, 1926.

70. V. Воспоминания политических деятелей:

71. D'Abernon E.V. An Ambassodor of Peace: Pages from the Diary of Viscount D'Abernon. London, 1929.

72. Amery L. The Empire at Bay 1929-1945. London, 1988.

73. Amery L. The Leo Amery diaries (1896-1929). London, 1980.

74. Amery L.S. My Political Life. 3 vols. London, 1953.

75. Asquith H. Moments of Memory. Recollections and Impressions. London, 1937.

76. Asquith H. Memoirs and reflections (1852-1927). Boston, 1928.

77. Asquith M. The Autobiography of Margot Asquith. Bristol, 1920.

78. Attlee C. As it Happend. An Autobiography. Melbourne, 1954.

79. Baldwin S. The Real St. Baldwin. London, 1930.

80. Balfour A.J. Chapters of Autobiography. By A.J. First Earl of Balfour. London, 1930.

81. Balfour J. Opinion and Argument from Speeches and Addresses of the Earl of Balfour. London, 1927.

82. Bennett A. The Journal of A.Bennett (1896-1928). New York, 1933.

83. O'Brien K. English Diaries and Journals. London, 1943.

84. Chamberlain A. Down the Years. By. Austen Chamberlain. London, 1935.

85. Cecil E.A. A Great Experiment. An Autobiography. London, 1941.

86. Clynes J. Memoirs (1869-1924). London, 1937.

87. Dalton H. Call Back Yesterday. Memoirs (1887-1931). London, 1953.

88. Dalton H. The Fateful Years. Memoirs (1931-1945). London, 1957.

89. Fifty Years of Parliament by the Earl of Oxford and Asquith. Vol. 1-2. London, 1926.

90. The Genesis of the War. By. H.H.Asquith. London, 1923.

91. Headlam Diaries 1923-1935. Parliament and Politics in the Age of Baldwin and Macdonald. London, 1992.

92. Hewis W.A.S. The Apologie of an Imperialist. Vols 1,2. London, 1977.

93. Hobson S. Pilgrim to the Left. Memoirs of a Modern Revolutionist.1. New York, 1938.

94. Jones T. Whitehall Diary (1916-1930). London, 1969.

95. Jones T. A Diary with Letters 1931-1950. London, 1954.

96. James R.R. Memoirs of a Conservative. J.C.C. Davidson's Memoirs and Papers (1910-1937). London, 1969.

97. Lansbury G. My Life. London, 1931.

98. Lindsay, David. The Crawford Papers: The Journals of D.Lindsay. Manchester., 1984.

99. Lloyd G. D. Family Letters (1885-1936). London, 1973.

100. Marriott J. Modern England (1885-1932). A History of My Own Times. London, 1934.

101. Macmillan H. The Past Masters: Politics and Politicians, 1906-1939. London, 1972.

102. Macmillan H. Winds of Change (1914-1939). New York, 1966.

103. Mac Vicar A. Heather in My Ears. More Confessions of a Minister's Son. London, 1974.

104. Midleton. Records and Reactions (1856-1939). London, 1939.

105. The Mirrors of Downing Street. Some political Reflections, by a Gentleman with a Duster. . New York, 1926.

106. Partridge F. Memories. London, 1981.

107. Petrie Ch. The Life and Letters of sir Austen Chamberlain. Vol. 1,2. London,1978.

108. Riddel G. The Riddell Diaries (1908-1923). London, 1986.

109. Roberts S. Autobiographical Memorandum. London, 1972.

110. Salvidge S. Salvidge of Liverpool. London,1945.

111. Sanderson F.H. Memories of Sixty Years. London, 1931.

112. Sanders R. Real Old Tory Politics. London, 1982.

113. Sylvester A. Life with Lloyd George. The Diary of A.J.Sylvester1931-1945). New York, 1975.

114. Thomas J. My story. London, 1937.

115. Webb D. Diaries (1924-1932). London, 1956.

116. Webb B. Diaries (1912-1924). London, 1952.

117. Wilson A. Thoughts and Talks. The Diary of a Member of Parliament.1935-1973) London, 1938.

118. Woolf L. Downhill all the Way. An Autobiography of the Years1919-1939). New York, 1967.

119. Ллойд Джордж. Правда о мирных договорах. Москва, 1957.1. Т. 1-2. 59.

120. Майский И.М. Воспоминания советского посла в Англии.1. Москва, 1960.

121. Майский И.М. Люди. События. Факты. Москва, 1973.

122. Черчиль У. Мировой кризис. Москва-Ленинград, 1932.

123. Эмери Л. Моя политическая жизнь. Москва, 1960.1. VI. Периодическая печать:

124. Annual Register. London,1918-1930.

125. Contemporay Review. (1920-1929)120. Daily Express. (1922)

126. The Daily telegraph. (1920-1930)

127. Manchester Guardian. (1906-1931)123. Morning Post (1906-1931)124. The Nation. (1920-1930)

128. National Review (1910- 1929).

129. New Statesman and Nation. (1920-1930)127. Observer. (1920-1930)

130. The Parliamentarian. Journal of the Parliaments of Commonwealth Empire. (1920-1930)129. Times. (1920-1930)

131. The Weekly Worker. (1920-1930)

132. Weekly Westminster. (1923-1925)1. VII. Публицистика.

133. Анбор Г. Социальная сущность консервативной партии в Англии. // Международная жизнь М.,1926. №1011.

134. Англия. Политическая партия и печать. // Пропагандист. 1938 №12.

135. Бессонов С.А. Современная Англия. Москва, 1925.

136. Бер М. Англия сегодня. Ленинград, 1925.

137. Бер М. Современная Англия. Москва-Ленинград, 1925.

138. Голичер А. Бедекер наизнанку. Беглые заметки о Париже и Лондоне. Ленинград, 1926.

139. Динео Англия после войны. Москва, 1924.

140. Душак А.Я. Капиталистическая страна Англия. Москва-Ленинград, 1928.

141. Звавич И. Экономическая политика правительства консерваторов // Экономическое обозрение 1929 №4.

142. Иоффе А.А. Англия в наши дни. Москва-Ленинград, 1925.

143. Илимский Д.И. Пути Британской империи. Москва-Ленинград, 1928.

144. Лапинский П.Л. Демократия в тупике. Англия на кануне выборов. Москва-Ленинград, 1929.

145. Левидов М.Ю. Все об Англии. Москва, 1924.

146. Левин И.Д. Система двух партий и развал либерализма в Англии. // Большевик. М., 1926 №5.

147. Керженцев П.М. Лондон. Москва, 1923.

148. Кутузов И. В стране «его величества». Письма и заметки об Англии русского рабочего дипломата. Москва, 1924.

149. Невзорова М. Современная Англия. Москва, 1936.

150. Рубинштейн М. Экономическое положение Англии.// Красный Интернационал. 1926 №6.

151. Соколов Г.Б. Англия. Москва, 1928.

152. Чапек К. Старая веселая Англия. Москва-Ленинград, 1922.

153. Филипович И. К вопросу о новой программе английской консервативной партии. // Мировое хозяйство и мировая политика. 1930 №6.1. VIII. Статистика:

154. Board of Trade. Report on Trade Unions in 1905-1907. With Comparative Statistics. London, 1909.

155. Bond M.F. Guide to the Records of Parliament. London, 1971.

156. British Parliamentary Election Results 1918-1949. Ed. By F.W.S. Graig. London, 1977.

157. Commerce and Industry. London, 1919.

158. The Coal Crisis: Facts from the Samuel Commission 1925-1926. Labour Research Department. London, 1926.

159. Economic Statistic 1900-1983. London,1985.

160. Statistical Abstract for the British Empire. Presented by the President of the

161. Board of Trade to Parliament by Command of H.M. 1925-1934. London, 1928-1934.1.. Справочная литература:

162. The Daily News Year Book. London-Manchester, 1910

163. The British Press. London, 1971.

164. Later Nineteenth Century (1868-1919). Ed. Peter Teed and Michael Clark. London, 1969.

165. The Liberal Year Book. London, 1925-1930.

166. Matthews W. British Diaries. An Annotated Bibliography of British Diaries Written between 1442 and 1942. University of California Press. 1950.

167. Macfarlane A. A Guide to English Historical Records. Cambridge, 1983.

168. A Political Hand Book of the World. London, 1928, 1929.

169. The Statesman's Year-book. London, 1906-1931.

170. Willing's Press Guide. London, 1911-1931.

171. Wilson S.S. The Cabinet Office to 1945. London, 1975.

172. The Year-book of Social Progress. London, 1915-.1. Литература:

173. Adelman P. The British Politics in the 1930-1940. Cambridge, 1987.

174. Adam R. A Woman's Place 1910-1975. New York, 1977.

175. Angel N. If Britain is to live. London, 1923.

176. Arthur G. King George V. A Sketch of a Great Ruler. London, 1935.

177. Baldwin O. and Chance R. Conservatism and wealth. A radical indictment. London, 1929.

178. Balfour M. Britain and Joseph Chamberlain. London, 1985.

179. Ball A. British Political Parties: The Emergence of a Modern Party System. London, 1981.

180. Ball S. Baldwin and the Conservative Party. The Crisis of 1929-1931. London, 1988.

181. Barber R. Trade Unions and the Tories. London, 1976.

182. Barker R. Political Ideas in Modern Britain. London, 1978.

183. Banks R. M. The Conservative Outlook . by the Prime Minister. London, 1929.

184. Bayson R. Centre forward. A Radical Conservative Program. London, 1978.

185. Batler C., Freeman M. British Political Facts. London, 1979.

186. Basset R. Nineteen Thirty-One: Political Crisis. London, 1958.

187. Beales D. The Political Parties of Nineteenth century Britain. London, 1971. lö.Beloff M. The Intellectual in Politics and Other Essays. 1971.

188. Benn E.J.P. This Soft Age. With the Optimistic Theory of the 30's. London, 1933.

189. Beer S. British Politics in the Collectivist age. New York, 1967.

190. Beer S. Modern British Politics: Parties and Pressure Groups in the Collectivist Age. London, 1982.

191. Berkley H. The Myth that will not Die. The Formation of the National Government 1931. London, 1978.

192. Bentley B.G. British Social Policy 1914-1939. London, 1970.

193. Biffen J. A nation in doubt. London, 1983.

194. Birch N. The Conservative Party. London, 1949.

195. Birkenhead F.W. Halifax. The Life of Lord Halifax. Boston, 1966.

196. Blake R. The Conservative Party from Peel to Churchill. London, 1970.

197. Blake R. Independent Tory. The Life and Times of Andrew Bonar Law 18581923. New York, 1956.

198. Bloch M. The Reign and Abdication of Edward VIII. London, 1990.

199. Brooker, P. Twentieth-century Dictatorships: The Ideological One Party States. New York, 1995.

200. The British People How they Live and Work. London, 1928. Vol. 1,2.

201. Bolitho H. King Edward VIII. His Life and reign. London, 1937.

202. Boyce D. English and Irish troubles. British public Opinion and the Making of Irish Policy 1918-1922. London, 1972.

203. Branson N., Heinemam M. Britain in the 1930's.New York, 1971.

204. Breach R.W. A History of Our Own Times Britain 1900-1964. Oxford., 1968.

205. Breckenridge G. Continuity and Charge in Britain. // Parties and Party Systems in Liberal Democracies. London, 1988.

206. Brewer J.D. Sir Oswald. Mosley's Political Career in the West Midlands. Birmingham, 1975.

207. Britain's Cultural Heritage. London, 1956.

208. The British right: Conservative and Right Wing Politics in Britain. Farnborough, 1977.

209. British Fascism: Essays on the Radical Right in Inter-War Britain. London, 1980.

210. Bryant A. Baldwin, Stanley. London, 1937.

211. Bullets for Baldwinism Roints Against the Tory Government from the «New Leader». London, 1937.

212. Bulmer Thomas I. The Growth of the British Party System. Vol 1-2. London, 1965.

213. Campbell J. Lloyd George. The Coat in the Wilderness 1922-1931. London, 1979.

214. Callaghan J. The Far Left in British Politics. Oxford, 1987.

215. Carbery Thomas F. Consumers in Politics. A History and General Review of the Co-operative Party. New York, 1969.

216. Charmley J. Churshill: the End of Glory. London, 1993.

217. Charmley J. Chamberlain and the Lost Peace. London, 1989.

218. Chancellor's Primer: The Bow group Econ. London, 1976.

219. Class, Culture and Social Change: A New View of the 1930's. London, 1980.

220. Clayton A. The British Empire as a Superpower 1919-1939. Athens,1986.

221. Clayton J. The Rise and Decline of Socialism in G.B. 1884-1924. London, 1994.

222. Coalitions in British politics. London, 1965.

223. Cocett R. Twilight of truth: Chamberlain Appeasement the Manipulation of the Press.

224. Cook C. The Age of Alignment. Electoral Politics in Britain 1922-1929. London, 1975.

225. Cook C., Ramsden J. By-elections in British Politics. London, 1976.

226. Cole G., Douglas H. And Postgate R. The Common People 1746-1938. London, 1985.

227. Cole G.D.H. Persons and Periods. Studies. London, 1938

228. Coleraine R. L. For conservatives only: A study of conservative leadership from Churchill to Heath. London, 1970.

229. The Conservative Leadership 1832-1932. London, 1974.

230. Conservative Party Politics. London, 1980.

231. The Conservatives. A History from Their Origins to 1965. London, 1977.

232. Conservative and Unionist Party. Political Centre. London, 1972.

233. Conservatism and the Conservative Party in Nineteenth Century Britain. London, 1988.

234. Conservative Essays. London, 1978.

235. The Conservative Opportunity. London, 1976.

236. Cross C. The Liberal in Power 1905-1914. London, 1963

237. Cranzow B. A Minor of Nazism. British Opinion and the Emergence of Hitler 1929-1933. London, 1964.

238. Crisis and Controversy: Essays in Honor of A.J.P. Taylor. London ,1976.

239. Crises in the British State 1880-1930. London, 1985.

240. Delgado A. Have you Forgotten Yet? Between the two World Wars. London, 1973.

241. Denny L. America Conquers Britain. New York, 1930.

242. Derry K. British History from 1782 to 1937. London, 1934.

243. Dielks D. Neville Chamberlain. Vol.1 Cambridge, 1984.

244. Douglas R.W. World Crisis and British Decline 1929-1956. London, 1986.

245. Dyboski R. Some Aspects of Contemporary England. Three Lectures. Prague, 1928.

246. Dugdale B. Arthur J.B., First Earl of Balfour. New York, 1937.

247. Dugdale E. Balfour, A.J. Declaration. London, 1940.

248. Dutton D. Austen Chamberlain: Gentelman in Politics. London, 1985.

249. Ehrman J. Cabinet Government and War 1890-1940. Cambrige, 1958.

250. Eforde M. Conservatism and Collectivism 1886-1914. Edinburgh, 1990.

251. Elliot W. Toryism and the twentieth century. London, 1922.

252. Elton G.R. Modern historians on British history 1485-1945. New York, 1970.

253. English Party Politics. Vol.1, 2. London, 1970.

254. The English Ruling Class. London, 1968.

255. The English Tradition: Modern Studies in English History. New York, 1967.

256. Eyremout Max. Balfour: A Life of A.J. Balfour. London, 1980.

257. Farr B.S. The Development and Impact of Right Wing Politics in Britain 19031932. New York, 1987.

258. Feiling K. The life of Neville Chamberlain. Hamden, 1970.

259. Fisher N. The Tory Leaders. Their Struggle for Power. London, 1977.

260. Foot M. Debts of honor. London, 1981.

261. Fources in British Political History 1900-1951. London, 1975.

262. Florey R. The General Strike of 1926. New York, 1981.

263. Frankland N. Witness of a Century: The Life and Times of Prince Arthur Duke of Connaught 1850-1942. London, 1993.

264. Freeden M. Liberalism Divided: A Study in British Political Thought 19141939. Oxford, 1986.

265. Gash N. Reaction and Reconstruction in English Politics 1832-1852. Oxford, 1965.

266. Gilbert M. Winston S. Churchill. London, 1969.

267. Green J. Mr. Baldwin. A Study in Post-war Conservatism. London, 1933.

268. Guttsman W.L. The British Political Elite. London, 1965.

269. O'Gorman, Frank. British Conservatism: Conservative Thought from Burke to Thatcher. New York, 1986.

270. Graham A. Fascism in Britain: an Account of the Rise and Decline of Fascism in British Policy. London, 1979.

271. Graubard, Staphen R. Burke, Disraeli and Churchill the Politics of Perseverance. Cambridge, 1961.

272. Grainder J. Patriotisms: Britain 1900-1939. London, 1986.

273. Gregor A.J. Contemporary Radical Ideologies. Totalitarian Thought in the Twentieth Century. New York, 1968.

274. Griffith E. Fighting for the Life of Freedom. London, 1977.

275. Harris N. Competition and the Corporate Society. London, 1972.

276. Harrison M., Olive M. Picture Source Book for Social History. The Twentieth Century. London, 1967.

277. Hearnshaw F.J.C. Conservatism in England. An Analytical Ristorical and Political Survey. London, 1933.

278. Heard G. Morals since 1900. London, 1950.

279. Heaton H. The British Way to Recovery. Plans and Policies in Great Britain, Australia and Canada. London, 1934.

280. Hodgson P.R.P. Can the Tory Party Survives. London, 1973.

281. High and Low Politics in Modern Britain. Clarendon Press. Oxford, 1983.

282. Higham R. The Military Intellectuals in Britain 1918-1939. New York, 1966

283. Hill C. British Economic and Social History 1700-1939. London, 1966.

284. Hill R. Torism and the People 1832-1846. London,1929.

285. Hirst F.W. The Consequences of the War to Great Britain. New York, 1968.

286. History of the Conservative Party. London-New York, 1928.

287. Horn A. Macmillan 1894-1956. London, 1988.

288. Holmes C. Anti-semitism in Britain Society 1876-1939. London, 1979.

289. Hough R. Winston and Clementine. The Triumph of the Churchills. London, 1990.

290. Hyde H.M. Baldwin. The Unexpected Prime Minister. London, 1970.

291. The Ideologies of Class: Social Relations in Britain 1880-1950.0xford, 1990

292. The Invention of Tradition. Cambridge, 1983.

293. Imperialism and Popular Culture. Manchester, 1986.

294. James R.R. The British Revolution: British Politics 1880-1939. London, 1977.

295. Jonson P.B. Land Fit for Heroes the Planing of British Reconstruction 19161919. London, 1968.

296. Jones J.R. England. The European right: A Historical Profile. Berkley, 1965.

297. Jones T. Whitehall Diary. London, 1969.

298. Jonson W. A Short Economic and Social History of Twentieth Century Britain. London, 1967.

299. Jenkins R. Mr. Balfour's Poodle. Peers and People. New York, 1954.

300. Jenkins R. Asquith. London, 1965.

301. Jenkins R. Baldwin. London, 1988.

302. Jenkins A. The Thirties. New York, 1976.

303. Jenkins A. The Twenties. New York, 1974.

304. Jennings I. Party Politics. Vol. 1-3. Cambridge, 1960-1961.

305. Judd D. Balfour and the British Empire. A Study in Imperial Evolution 1874-1932. London, 1968.

306. Judd D. The Life and Times of George V. London, 1973.

307. Keith A.B. The British Cabinet System 1830-1938. London, 1939.

308. Kimche J. The Unromantics. The Great Powers and the Balfour Declaration. London, 1968.

309. Kinnear M. The British Voter. London, 1976.

310. Kinnear M. The Fall of Lloyd George. The Political Crisis of 1922. London, 1973.

311. Koss S. Asquith. London, 1976.

312. Lane, Peter. The Conservative Party. London, 1974.

313. Larkin P. English Economic and Social History 1760-1939. Background and Documents. Bristol, 1986.

314. Lebzelter G. Political Anti-semitism in England 1918-1939.

315. Lewis D.St. Illusions of Grandeur: Mosley Fascism a British Society 19311981. Manchester, 1987.

316. Lindsay T. The Conservative Party 1918-1970. London, 1974.

317. Lindman S. Some Forms of Party Activity. London, 1970.

318. Lowell A.L. The Government of England. Vol. 1,2. New York, 1914.

319. Machin G.I. Politics and Churches in Great Britain. Oxford, 1987.

320. Macleod I. Nevill Chamberlain. Muller, 1961.

321. Malcolmson P. English Laundresses. A Social History 1850-1930.1. Urbana, 1986.

322. Mackay R. Balfour, Intellectual Statesman. New York, 1985.

323. Marlow J. Late Victorian The Life of sir Arnold Talbot Wilson. London, 1962.

324. Marriott J.A.R. How We are Governed. London, 1928.

325. Marquand P. Ramsay Macdold. London, 1977.

326. Marwick A. After the deluge. Twentieth-country Britain. London, 1976.

327. Marwich A. Britain in Our Century: Images a Controversies. London, 1984.

328. Masterman Ch. How England is Governed. London, 1921.

329. Masterman Ch. England after the War. New York- London, 1985.

330. McDowell R.B. British Conservatism 1832-1914. London, 1989.

331. Mckenzie R. British Political Parties. The Distribution of Power within the Conservative and Labour Parties. London, 1955.

332. Medley P.J. Original Illustrations of English Constitutional History. London, 1926.

333. Middlemas K. and Barnes J. Baldwin. A Biography. London, 1969.

334. Moore R.J. The Crisis of Indian Unity 1917-1940. Oxford, 1974. 160. Morton H.C.V. Morton's England. London, 1978.

335. Morgan K.O. Consensus and Disunity: The Lloyd Geordge Coalition Government 1918- 1922. Oxford, 1979.

336. Mosley O. The Greater Britain. London, 1934.

337. Mowat Ch.L. Britain between the Wars 1918-1940. London, 1955.

338. Muggeridge M. The Thirties 1930-1940 in Great Britain. London, 1967.

339. Norton, Ph., Aughey A. Conservatives and Conservatism. London, 1981.

340. The Origin of British Social Policy. London, 1978.

341. Patterson B. The Character of Conservatism. London, 1979.

342. Phillips G.P. The Diehards: Aristocratic Society and Politics in Edwardian England. London, 1979.

343. Pelling H.M. Winston Churchill. London, 1974.

344. Polonsky A. The Little Dictators. The History of Eastern Europe since 1918. London, 1975.

345. Political Clubs. Amsterdam, 1979.

346. Pollitt H. I accuse Baldwin. London, 1937.

347. The Politics of Reappraisal 1918-1939. New York, 1973.

348. The Political Principles of some Notable Prime Ministers of the Nineteenth Century. London, 1926.

349. Pugh M. Electoral Reform in War and Peace. London, 1978.

350. Pugh M. The Tories and the People 1880-1935. Oxford, 1985.

351. Ramsden J. The Making of Conservative Party Policy. The Conservative Research since 1929. London, 1980.

352. Ramsden J. The Age of Balfour and Baldwin 1902-1940. London, 1978.

353. Ramsden J. Ruling Britain: A Political History of Britain 1688-1988. London, 1990.

354. Religion in the lives of English women 1760-1930. London, 1986.

355. Rempel, Richard A. Unionists Divided A. Balfour, Joseph Chamberlain and the Unionist Free Traders. London, 1972.

356. Roberts B. Stanley Baldwin: Man or Miracle? London, 1936.

357. Robson W.A. The British System of Government. London, 1940.

358. Rose K. King George V. New York, 1984.

359. Ross G. The Great Powers and the Decline of the European States System 1914-1945. New York, 1984.

360. Rose K. The Later Cecils. London, 1975.

361. Rothstein A. The Soldiers' Strikes of 1919. London, 1980.

362. Pugh M. State and society. British Political and Social History. 1870-1992. London, New York, 1994.

363. Russell B. Principles of Social Reconstraction by B.Russell. London, 1919.

364. Rüssel T. The Tory Party. Harmondswarth, 1978.

365. Russell B. The Prospects of Industrial Civilization. New York- London, 1928.

366. Russell B. Democracy and Direct Action. London, 1919.

367. Russell B. New Hopes for a Changing World. London, 1951.

368. Russell B. Philosophy and Politics. London, 1947.

369. Russell B. Power. A New Social Analysis. New York, 1938.

370. Rayner R.M. Britain and Europe. London, 1942.

371. Rayner R.M. and Airey W. Britain and World Affaire 1783-1936. London, 1938.

372. Raymond E.T. A Life of A.J.Balfour. London, 1950.

373. Samuel R. East End Underworld. London, 1981.

374. Scally R.J. The Origins of the Lloyd George Coalition. Princeton, 1975.

375. Semmel B. Imperialism and Social Reform. English Social-Imperial Thought 1895-1914. London, 1960.

376. Searle G. R. Corruption in British Politics 1895-1930. Oxford, 1987.

377. Searle G.R. The Quest for National Efficiency. Oxford, 1971.

378. Searle G.R. Country before Party. Coalition and the Idea of National Government in Modern Britain 1885-1987. London, 1990.

379. Seaman L. Life in Britain between the Wars. London, 1970.

380. Sellon H. Whither England? The Letters of a Conservative. London, 1932.

381. Shove P. The Real Nature of Conservatism. London, 1952.

382. Shannon C. Arthur J. Balfour and Ireland 1874-1922. Washington, 1988.

383. O'SillivanN. Conservatism. London, 1976.

384. Somervell D.C. The British empire. London, 1938.

385. Somervell D.C. The Reign of King George the Fifth. An English Cronical. London, 1935.

386. Somervell D.C. Modern British 1870-1939. London, 1944.

387. Somervell D.C. A History of England. London, 1929.

388. Somervell D.C. and Harley H. The British Empire and Commonwealth. London, 1954.

389. Somervell D.C. Between the wars. London, 1948.

390. Somervell D.C. British Politics since 1900. London, 1944.

391. Skidelsky R. Great Britain. European Fascism. London, 1968.

392. Smuts. The Thoughts of General Smuts. London, 1979.

393. Smellie K. A Hundred Years of English Government. London, 1937.

394. Standen J. After the Society between the Wars. London, 1969.

395. Stannage T. Baldwin Thwarts the Opposition: The British General Election of 1935. London, 1980.

396. Stenden J. After the Deluge. English Society between the Wars. London, 1969.

397. Stevenson J. British Society 1914-1945. London, 1984.

398. Stevenson J. Social Conditions in Britain between the Wars. New York, 1977.

399. Stewart M. Life and Labour: An Autobiography. London, 1980.

400. Symond R. Oxford and Empire: The Last Lost Cause? Oxford, 1986.

401. Tanner D. Political Change and the Labor Party 1900-1918. Cambridge, 1990.

402. Taylor Ph. M. The Projection of Britain: British Overseas Publicity and Propaganda 1919-1939. Cambridge, 1981.

403. Thorpe A. The British General Election of 1931. Oxford, 1991.

404. Thompson D. England in the Twentieth Century. London, 1981.

405. Thompson N. The Anti-appeasers Conservative Opposition to Appeasement in the 1930-s. Oxford, 1971.

406. The Troubled Giant Britain Among the Great Powers 1916-1939. New York, 1966.

407. Turner J. Businessman and Politics 1900-1945. London, 1984.

408. The United Kingdom Economy. London, 1977.

409. Villiers Elizabeth King Edwards of England. London, 1937.

410. Whyte A. Baldwin. A Biographical Character Study. London, 1927.

411. Webber The Ideology of the British Right 1918-1939. London, 1986.

412. Wells H.G. Social Forces in England and America. New York, 1924.

413. Weston C.C. The House of Lords and Ideological Politics: Lord Solisbery a Referendal Theory a the Conservative Party 1846-1922. Philadelfia, 1995.

414. Webb, S., Webb B. English Poor Law History. V.l, 2.1.ndon, 1929.

415. Wilson D. Leonard Woolf. A Political Biografy. Ld., 1978.

416. Williams R. Defending the Empire: The Conservative Party. A Britain Defence Policy 1899-1915. London, 1991.

417. Williamson Ph. National Crisis and Government. 1926-1932. Cambridge, 1992.

418. Wilson T. The Dawfall of the Liberal Party 1914-1935. London, 1966.

419. Woodward D.R. Lloyd Geordge and the Generals. London, 1983.

420. Wrigley Ch. Lloyd George and the Challenge of Labour: The Post-war Coalition 1918-1922. New York, 1990.

421. Young K. Local Politics and the Rise of Party: The London Municipal Society and the Conservative Intervention in Local Elections 1894-1963. Leicester, 1975.

422. Young G. Baldwin, Stanley. London, 1952.

423. Zebel S.H. Balfour. A Political Biography. Cambridge, 1973.

424. Айзенштат М.П. Британский парламент и общество в 30-40 годы XIX века. Москва, 1997.

425. Алпатова Г.М. Великий Октябрь и сдвиги в политической тактике английской буржуазии. Пермь, 1982.

426. Алферова З.И. Ультроправые организации Великобритании в период между двумя Мировыми войнами. . Дисс. к. и. н. Харьков, 1989.

427. Анбор Г. Английские либералы и консерваторы. Москва, 1928.

428. Большаков А.П. Английские консерваторы и фашизм 1918-1939г.г. Дисс. к. и. н. Москва, 1986.

429. Британская история XIX-XX веков: Люди, события, идеи. Сб. научн. трудов. Челябинск, 1997.

430. Буржуазная общественная мысль Англии XVII-XIX веков. Ан СССР. Институт всеобщей истории. Москва, 1989.

431. Великобритания и США в XIX-XX веках: политика, дипломатия, историография. Уссурийск, 1997.

432. Викторианцы: столпы британской политики XIX века. Ростов, 1992.

433. Виноградов К.Б. Очерки английской историографии нового и новейшего времени. Ленинград, 1975.

434. Виноградов К.Б. Дэвид Ллойд Джордж. Москва, 1970.

435. Внешняя политика Великобритании в новое и новейшее время.1. Москва, 1988.

436. Волков Ф.Д. Англо-советские отношения 1924-1929 г.г.1. Москва, 1958.

437. Волков Ф.Д. Тайны Уайтхолла и Даунинг-стрит. Москва, 1959.

438. Галкин A.A., Рахшмир П.Ю. Консерватизм в прошлом и настоящем.1. Москва, 1987.

439. Гелла Т.Н. Либеральная партия Великобритании и империя в конце XIX- начале XX века. Орел, 1992.

440. Голенкова H.A. Английская мемуарная литература как источник по истории Великобритании 1919-1939 гг. Дисс. к. и. н. Иваново, 1991.

441. Горбик В.А. Консервативная и либеральная партии в политической системе Англии. Киев, 1977.

442. Городецкая И.Е. Великобритания: избиратели, выборы, партии 19451970. Москва, 1979.

443. Грудзинский В.В. На повороте судьбы: Великая британская империя и имперский федерализм. Челябинск, 1996.

444. Гурвич Г.С. Политический строй современных государств. Англия. Москва-Ленинград, 1927.

445. Гурович П.В. Всеобщая стачка в Англии в 1926 г. Москва, 1959.

446. Датт Р.П. Кризис Британии и Британской империи. Москва, 1959.

447. Довженко В.И. Буржуазная политика классового сотрудничества в Англии 1918-1921 г.г. Дисс. к. и. н. Ростов, 1987.

448. Ерофеев H.A. Закат Британской империи. Москва, 1967.

449. Жмыхов И.Н. Рабочее движение Англии в 1918-1939 г.г. Лекции. Москва, 1956.

450. Захаров C.B. Англия в 1918-1939 г.г. Лекции. Москва, 1951.

451. Исследования по консерватизму: Материалы Международной научной конференции. Пермь, 1993. Вып. 1, 2, 3.

452. Кертман Л.Е. Джозеф Чемберлен и сыновья. Москва, 1990.

453. Кертман Л.Е. География, история и культура Англии. Москва, 1979.

454. Ковалев И.Г. Идейные принципы консервативной партии Великобритании в начале 20-го века. Москва, 1991.

455. Ковалев И.Г. Идеология и политика консервативной партии Великобритании 1902-1905 годов. Дисс. к. и. н. Москва 1992.

456. Консерватизм и либерализм: Созвучие и диссонансы.1. Пермь, 1996.

457. Консервативное правительство Великобритании: идеология и внутренняя политика. Москва, 1985.

458. Консерваторы у власти: опыт Великобритании. Москва, 1992.

459. Ласло К. Великобритания и Локарно. Москва, 1961.

460. Лурье X. Англия после Первой Мировой войны. Москва, 1932.

461. Мочульский Н. Англия в 1929-1933 г.г. Москва, 1955.

462. Мэррей C.B. Всеобщая стачка 1926 г. в Англии. Москва, 1954.

463. Науменков O.A. Становление и эволюция консервативной партии Великобритании в 1846-1886 годах: внутриполитические и идеологические аспекты. С.-Петербург, 1991.

464. Науменков O.A. Из истории внутренней политики консервативной партии Великобритании. Саратов, 1989.

465. Никонова C.B. Антисоветская внешняя политика английских консерваторов 1924-1927. Москва, 1963.

466. Острогорский М.И. Демократия и политические партии. Москва, 1903.

467. Парфенов И.Д. Английские лейбористы и колониализм. Саратов, 1969.

468. Перегудов С.П. Лейбористская партия в социально-политической системе Великобритании. Москва, 1973.

469. Политическая стратегия европейской буржуазии в XX веке.1. Москва, 1990.

470. Проблемы британской истории. Москва, 1984.

471. Прокопов А.Ю. Британский союз фашистов и антифашистское движение в Великобритании 1932-1940 г.г. . Дисс. к. и. н. Москва, 1992.

472. Раскин З.М. Очерки внутренней политики первого лейбористского правительства в Англии 1924 г. Дисс. к. и. н. Москва, 1949.

473. Ровный Б.И. Классовое сознание и социально политическая критика британской буржуазии 1918-1923г.г. . Дисс. к. и. н. Пермь, 1989.

474. Современный капитализм: критический анализ буржуазных политологических концепций. М., 1988.

475. Субботин В.А. Великобритания и ее колонии 1918-1960 гг.1. Москва, 1992.

476. Топорина Т.В. Британская общественность и англо-советские отношения в 1921-1924 г.г. Дисс. к. и. н. Ленинград, 1982.

477. Торопова С.Ю. Британские либералы 1922-1935 г.г. Взлет и падение. Дисс. к. и. н. Москва, 1994.

478. Трухановский В.Г. Антони Идеи. Москва, 1983.

479. Трухановский В.Г. Уинстон Черчилль. Москва, 1989.

480. Ундасынов И.Н. Коммунисты и лейбористская партия в 1919-1923 годах. Москва, 1979.

481. Ундасынов И.Н. Рабочее движение и лейбористская партия Великобритании в период мирового экономического кризиса. Москва, 1961.

482. Федоров С.Г. Двухпартийная система в государственном механизме современной Великобритании. Москва, 1957.

483. Френкин A.A. Западногерманские консерваторы: Кто они? М., 1990.

484. Хаксли С. Английские консерваторы у власти. Москва, 1940.

485. Цитрин П. Британский электорат: концепции "Упадка двухпартийно-сти". Москва, 1987.

486. Чада B.C. Английское профсоюзное движение в 1924-1929 гг.

487. Дисс. к. и. н. Москва, 1956.

488. Чиквандзе Ц.Р. «Молодые консерваторы» и политические взгляды Г. Макмиллана до II Мировой войны. Тбилиси, 1990.

489. Язьков Е.Ф. История стран Европы и Америки в новейшее время 19181945. Москва, 1998.1. Статьи:

490. Ball S. Failure of an Opposition? The Conservative Party in the Parliament 1929-1931//Albion. Vol.5. 1986.

491. Ball S. The Conservative Party and the Formation of the National Government: August 1931.//The Historical Journal, Vol.161, 1986.

492. Blewett N. Free Fooders, Balfourites, whole Hoggers.//The Historical Journal. 1968. Vol. II, № 1.

493. Burn W. L. The Conservative Tradition and its Reformulations.// Twentieth-century Power and Social Welfare. London, 1976.

494. Close D.H. The Realignment of the British Electorate in 1931.//1. History. 1982. Vol.67.

495. Eccleshall R. English as Ideology. // Political Studies. Vol.25. №1 1977.

496. Fair D. The Conservative Basis for the Formation of the National Government.//Journal of British Studies. 1980. Vol.19.

497. Fair J.D. The Second Labor Government and the Politics of Politics of Electoral Reform 1929-1931.//Albion, vol.13. 1981.

498. Fesser P. The Liberal Unionist Alliance. Chamberlain, Hartington and Conservatives 1886-1914. // The English Historical Review. 1962. Vol.74. №302.

499. Greenleaf W.H. The Character of Modern British Conservatism.// Knowledge and Belief in Politics. The Problem of Ideology. London, 1979.

500. Jaris D. The road to 1931: The Conservative Party and Political Realignment in Early Twentieth-Century Britain // The Historical Journal vol.36, 1993.

501. Hart M. The Liberal, the War and the Franchise. // English

502. Historical Review. 1982. Vol.97.

503. Mattew H.C.G., Mckibbin R.I., Kay J.A. The Franchise Factor in the Rise of the Labor Party. // English Historical Review. 1976.Vol.91.

504. Morgan K.O. Post War Reconstruction in Wales 1918 and 1945. // The working Class in Modern British History. Cambridge, 1983.

505. Pugh M.D. Asquith, Bonar Low and the First Coalition // The Historical Journal Vol.826, 1974.

506. Sykes A. The Radical Right and the Crisis of Conservatism before the First World War.// The Historical Journal. 1983. Vol. 26.

507. Thorpe A. "I am in the Cabinet": J.H. Thomas's Decision to Join the National Government in 1931. // Historical Research. 1991. Vol.64.

508. Vincent A. British Conservatism and the Problem of Ideology. // Political Studies. XLII 1994.

509. Wrench D.J. Gashind in: The Parties and the National Government, August 1931 to September 1932. // Journal of British Studies 1984. Vol. 23.

510. Алпатова Г.М. Рабочий класс и проблемы государственной собственности в идеологии и политике английской буржуазии 1934-1938.// Политическая и духовная культура Европы. Пермь, 1992.

511. Алпатова Г.М. "Новый курс" британских либералов.// Новая и новейшая история. Саратов,1981. Вып.8.

512. Алпатова Г.М. Рабочий класс и эволюция двухпартийной системы Великобритании в 1920-е годы XX века// Проблемы Британской истории. Москва, 1974.

513. Алпатова Г.М. Тактические разногласия в лагере буржуазии политических партий Англий в 1920-1922.// Ученые записки Пермского университета. Пермь, 1974 №313. Вып. 15.

514. Борисенко В.Н. Движение за тарифную реформу и внешняя торговля Англии.// Проблемы международных отношений в XIX-XX веках. Москва, 1980.

515. Гаджиев К.С. Современный консерватизм: опыт типологизации. // Новая и новейшая история. № 1 1991.

516. Евдокимов В.Б. Эволюция двухпартийной системы Великобритании и Канады в период империализма. // В кн. Правовые идеи и государственные учреждения. Свердловск 1980.

517. Кертман JÏ.E. Движение за тарифную реформу и внутренняя борьба в рядах консервативной партии.// Проблемы британской истории. Москва, 1984.

518. Рахшмир П.Ю. Эволюция консерватизма в новое и новейшее время. // Новая и новейшая история. №1 1990.

519. Согрин В.В. История партийно-политической системы Великобритании: анализ немарксистских концепций// Новая и новейшая история 1988 №5.

520. Тернер Дж. Методические и содержательные проблемы исследования поведения избирателей в поперечном разрезе: Всеобщие выборы 1918 года в Великобритании// История. Статистика. Информатика. Материалы научного семинара. Барнаул, 1995.

521. Трухановский В.Г. К вопросу об особенностях экономического развития Англии 1924-1929г.//Вопросы истории 1962 №3.

522. Ушкевич Н.Ф. Консервативные ценностные ориентации в культуре Англии межвоенного времени. // Исследования по консерватизму. Вып. 2., Пермь, 1995.

523. Фоменко C.B. Проблема формирования "гражданина мира" и британская школа 1920-1930-х г.г. // Общественная мысль и социально-политическое движение в новое и новейшее время. Вып. 1. Волгоград, 1994.