автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Государственно-конфессиональные отношения в Алтайском крае в 1945-1990 гг.

  • Год: 2012
  • Автор научной работы: Жеребятьева, Елена Евгеньевна
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Барнаул
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
Диссертация по истории на тему 'Государственно-конфессиональные отношения в Алтайском крае в 1945-1990 гг.'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Государственно-конфессиональные отношения в Алтайском крае в 1945-1990 гг."

005019317

На правах рукописи

Жеребятьева Елена Евгеньевна

ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ В 1945 - 1990 ГГ.

Специальность 07.00.02 — отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

2 6 ДПР 2012

Барнаул - 2012

005019317

Работа выполнена на кафедре регионологии ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет

им. И. И. Ползунова»

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор педагогических наук, кандидат исторических наук, профессор

Бураков Владимир Иванович

Бовтуи Валерий Степанович,

доктор исторических наук, профессор,

ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова», профессор, заведующий кафедрой

Иванова Наталья Петровна,

кандидат исторических наук, доцент,

ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет», доцент

ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет»

Защита состоится 23 мая 2012 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.005.08 при ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу: 656049, г. Барнаул, проспект Ленина, 61, ауд. 416 (зал заседаний ученого совета).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет».

Автореферат разослан «{£_» апреля 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Горбунов Вадим Владимирович

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Вопрос о взаимоотношениях государства и религиозных организаций является одним из наиболее остро обсуждаемых в современной России. Очевидным представляется тот факт, что религиозные объединения приобретают влияние на общественные процессы. Это подтверждают примеры того, как в последние годы религиозные организации активно участвуют в процессе продвижения своих социальных инициатив. Поэтому исторический опыт государственно-конфессиональных отношений в советский послевоенный период представляет большой научный интерес. Вместе с тем, в многонациональной России вопрос о религиозной свободе является сложным, так как в условиях активизации религиозной жизни, могут усилиться культурные различия внутри государства, появляется вероятность возникновения этноконфессионального экстремизма, сепаратизма и их неизбежных последствий. В этой связи важно рассмотреть изменения, произошедшие в сложной системе взаимоотношений государства и религиозных объединений в Алтайском крае, который отличается многоконфессиональным представительством.

Историография проблемы. Отечественную историографию вопроса развития государственно-конфессиональных отношений в СССР условно можно разделить на несколько групп. Руководствуясь хронологическим принципом, автор выделяет два периода: советский (1945 - 1980-е гг.), постсоветский (1991 - настоящее время). Внутри каждого периода представлены публикации различных уровней - от общероссийской тематики к изучению государственно-конфессиональных отношений в Сибири и в Алтайском крае. К различным аспектам вопроса в изучаемый исторический период обращались ученые-религиоведы, историки, представители церковной исторической науки, партийные работники.

Первый период охватывает вторую половину 1940-х - 1980-е гг. Анализируя содержание публикаций этого времени, следует выделить несколько направлений. Первое направление - публикации, посвященные вопросам научного атеизма, которые явились отражением официального негативного отношения к религии в стране. Здесь следует отметить агитационный характер работ таких авторов, как П.К.Курочкина, А. 3. Рясика1. В центре внимания авторов были вопросы атеистического воспитания, антирелигиозной пропаганды, «разоблачения реакционной сущности религии», идеологии религиозных объединений.

1 Курочкин П. К. Особенности модернизации современного русского православия. М., 1978; Рясик А. 3. Наука и религия. Стенограмма лекции. Барнаул, 1950 и др.

Второе направление представляют работы сибирских исследователей, содержащие результаты изучения практики применения атеистических мероприятий на региональном уровне. Обобщающий материал по атеистической пропаганде и воспитанию населения содержат труды И. М. Шильдяшова, А. Кочетова и др.1 В числе публикаций данного направления, освещающих средства идеологического воздействия на верующих и содержащих рекомендации по выбору форм пропаганды научного атеизма, выделяются работы партийных деятелей, лекторов, агитаторов Алтайского края2. Несмотря на то, что литература служила, прежде всего, базой для подготовки новых кадров атеистических работников, для нас работы представляют интерес, так как дают представление о реализации партийных решений в сфере государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае, о масштабах проводимых атеистических мероприятий.

Постепенно в области изучения истории религии и атеизма тематика исследований стала более разнообразной. Третье направление представлено публикациями, направленными на более глубокое, детальное изучение истории, особенностей идеологии, деятельности религиозных объединений в СССР. Появились специальные исследования по истории различных религиозных направлений в СССР3.

Авторы четвертого направления особое внимание уделяли религиозным объединениям Западной Сибири. Учитывая многонациональный состав рассматриваемой территории, историки обратились к исследованию религиозных объединений евангельских христиан-баптистов, меннонитов, пятидесятников, адвентистов4. И. М. Шиль-

1 Шильдяшов И. М., Кочетов А. Из опыта антирелигиозной работы // Беседы на научно-атеистические темы. Барнаул, 1959. С. 52-55.; Шильдяшов И. М. Деятельность партийной организации Западной Сибири по атеистическому воспитанию трудящихся в условиях строительства коммунизма (1959-1965 гг.) : автореф. дис. ... канд ист. наук. Новосибирск, 1966; Шильдяшов И. М. Религия и атеистическое воспитание в Сибири (конец 1950-х - середина 1970-х гг.) : автореф. дис. ... д-ра ист. наук. Новосибирск, 1985 и др.

2 Агемельнев Т. Убеждать фактами (Атеистическая пропаганда на Михайловском содокомбинате) // Блокнот агитатора. 1963. № 9. С. 12-24.; Андрусов А. Атеистическая работа среди баптистов // Партийное слово. 1972. № 11. С. 1316.; Арсенкин В. К. Молодежи о вреде религии. Барнаул : Алт. кн. изд-во, 1961; Лысенко Л. Атеисты за работой (Атеистическая пропаганда в крае) // Алтайская правда. 1963. 24 июля. С. 3 и др.

3 Гордиенко Н.С. Эволюция русского православия (20-е - 80-е гг. XX столетия). М., 1984; История Евангельских христиан-баптистов в СССР. М., 1989 и др.

Шильдяшов И. М. Религия в Сибири и атеистическое воспитание. Новосибирск : Наука, 1982; Шильдяшов И. М. К вопросу о специфике религиозности населения Западной Сибири // Вопросы истории социально-экономической и культурной жизни Сибири. Часть II. Новосибирск, 1971. С. 255-260.; Рудакова

дяшов, Н. М. Рудакова рассмотрели историю появления «протестантского сектантства» и причины его влияния на население Западной Сибири.

Пятое направление представлено исследованиями, появившимися во второй половине 1970-х - 1980-х гг., направленными на изучение вопросов законодательного обеспечения свободы совести в СССР1. Авторы предприняли попытку провести анализ вопросов, связанных с правовым обеспечением свободы совести, гарантированной Конституцией СССР 1977 г. При этом авторы не уменьшали значение атеистической пропаганды, напротив, разъяснение правовых вопросов государственно-конфессиональных отношений должно было, прежде всего, служить одним из средств дальнейшего воспитания атеистической убежденности. Вопросам законодательной свободы деятельности религиозных организаций и «искажения социалистической действительности буржуазными идеологами» посвящена работа А. В. Белова «Миф о «религиозном возрождении» в СССР»2.

На рубеже 1980-х — 1990-х гг. появились работы, которые следует выделить в шестое направление, отличающиеся совершенно иным подходом к оценке проводимых атеистических мероприятий в стране на протяжении всего советского периода. Авторы впервые предлагают свою периодизацию государственно-конфессиональных отношений в СССР. Следует отметить вышедший в 1989 г. сборник статей «На пути к свободе совести», в который вошли работы историков, представителей духовенства, атеистов3.

Второй период - 1991 г. - настоящее время. Исторические исследования таких авторов, как В. А. Алексеева, М. И. Одинцова и др. отличаются критичным подходом к практике проведения антирелигиозных мероприятий в СССР, не содержат присущих раннему периоду

Н. М. Протестантское сектантство и атеистическая работа. Барнаул : Алт. книж. изд-во, 1984; Рудакова Н. М. Современный баптизм и проблемы атеистического воспитания (на материалах Алтайского края). Барнаул : Алт. книж. изд-во, 1975; Костенко Н. А. Протестантские секты в Сибири. Новосибирск : Западно-Сибирское книж. изд-во, 1967; Эргардт Р. Баптисты-«откольники». Правда и ложь (на примерах по краю) // Агитатор Алтая. 1987. № 5. С. 27-31.

1 Барменков А. И. Свобода совести в СССР. М. : Мысль, 1986; Ванюшин Н. А. Свобода совести и религиозный экстремизм. Барнаул : Алт. кн. изд-во, 1988; Кириченко М. Г. Свобода совести в СССР. М., 1985; Клочков В. В. Религия, государство, право. М. : Мысль, 1978; Розенбаум Ю. А. Советское государство и церковь. М. : Наука, 1985.

2 Белов А. В. Миф о «религиозном возрождении» в СССР. М. : Знание, 1983.

3 На пути к свободе совести / Сост. и общ. ред. Фурмана Д. Е. и о. Марка (Смирнова). М. : Прогресс, 1989.

резких оценок деятельности религиозных объединений1. Авторы предприняли попытку обобщить и систематизировать советский опыт развития государственно-конфессиональных отношений, ввели в научный оборот ранее недоступные архивные материалы. Постсоветское оживление деятельности религиозных организаций в Российской Федерации явилось причиной возросшего интереса к изучению исторического опыта развития государственно-конфессиональных отношений. Во второй половине 1990-х гг. значительно увеличилось количество публикаций по данному вопросу. Отметим исторические работы В. Заватски, Л. Н. Митрохина, М. В. Шкаровского2.

Рассматриваемый диссертантом период отражен в исследовании церковного историка, протоиерея В. Цыпина «История Русской церкви. 1917-1997 гг.»3. Автор представил свою периодизацию истории Русской Православной церкви, опираясь на временные этапы служения патриархов.

Положение Русской Православной Церкви в советском государстве и обществе явилось предметом изучения зарубежных исследователей: канадского историка Д. В. Поспеловского, сотрудника Института «Вера во втором мире» Г. Штрикера (Швейцария)4. Монографии опираются на обширный массив архивных документов.

Интерес к истории развития взаимоотношений государства и религиозных организаций в СССР и возможность работы с широким кругом источников обусловили появление диссертационных исследований по данному вопросу. Это работы О. В. Грашевской, И. И. Мас-ловой и др.5

1 Алексеев В. А. Иллюзии и догмы [Взаимоотношения Советского государства и религии]. М. : Политиздат, 1991; Алексеев В. А. «Штурм небес» отменяется? Критические очерки по истории борьбы с религией в СССР. М. : Изд. центр «Россия молодая», 1992; Одинцов М. И. Государство и церковь в России. XX век. М. : Луч, 1994.

2 Заватски В. Евангелическое движение в СССР после Второй мировой войны. М., 1995; Митрохин Л. Н. Баптизм : история и современность : философско-социологические очерки. СПб., 1997; Шкаровский М. В. Русская православная церковь при Сталине и Хрущеве (Государственно-церковные отношения в СССР в 1939-1964 гг.). М„ 1999.

3 Цыпин В. История Русской церкви. 1917-1997 гг. М., 1997.

4 Поспеловский Д. В. Православная церковь в истории Руси, России и СССР. М., 1996; Русская Православная Церковь в советское время (1917-1991). Материалы и документы по истории отношений между государством и Церковью / Составитель Г. Штриккер. М. : «Пропилеи», 1995.

5 Грашевская О. В. Политика Советского государства в отношении Русской Православной церкви в 1940-1980-х гг.: центр и местные власти : На материалах Мурманской области : автореф. дис. ... канд. ист. наук. Мурманск, 2005; Маслова И. И. Эволюция вероисповедной политики советского государства и

Работы сибирских исследователей А. В. Горбатова, Л. И. Сосковец, М. М. Волобуевой относятся к следующему направлению1. Публикации содержат комплексный анализ религиозных объединений Западной Сибири в исследуемый период, раскрывают некоторые этапы развития отношений государства и религиозных организаций в Алтайском крае. В своем исследовании Л. И. Сосковец2 предприняла попытку воссоздать целостную картину религиозной жизни в Алтайском крае в 1940-1960-е гг. История и сущность взаимодействия государственных институтов власти и религиозных организаций в Сибири в 1943-1969 гг. более подробно рассмотрена А. В. Горбатовым в работе: «Государство и религиозные организации Сибири в 1940-е - 1960-е гг.»3, в качестве объекта изучения которой послужила система партийно-государственных органов, осуществляющих политику в отношении верующих в Сибири. Практика уголовно-административного преследования верующих Западной Сибири в 1960-е гг. представлена в работе Л. И. Сосковец4. Автор анализирует законодательную базу, раскрывает причины, по которым преследовались верующие Западной Сибири в 1960-е гг. В исследовании представлен материал и по Алтайскому краю. Работа М. М. Волобуевой5 является историческим анализом эволюции вероисповеданий в Алтайском крае, с XVIII в. до 2000 г., осве-

деятельности Русской православной церкви (1953-1991 гг.) : автореф. дис. ... д-ра ист. наук. М., 2005 и др.

1 Горбатов А. В. Государство и религиозные организации Сибири в 1940-е -1960-е гг. : автореф. дис. ... д-ра ист. наук. Кемерово, 2009; Сосковец Л. И. Религиозные организации Западной Сибири в 1940-60-е гг. : автореф. дис. ... д-ра ист. наук. Томск, 2004; Сосковец Л. И. Религиозные конфессии Западной Сибири в 40-60-е гг. XX в. Томск : Томский гос. ун-т, 2003; Сосковец Л. И. Русская православная церковь в 40-60-е гг. XX века (по материалам ЗС (в т.ч. Алтайского края) // Россия. Сибирь и Центральная Азия : взаимодействие народов и культур : Материалы 3-й Межд. науч.-практ. конф. Барнаул, 2001. С. 82-88.; Волобуева M. М. Конфессиональное пространство Алтайского края : историко-религиоведческий анализ // Сибирский социологический вестник.

2002. №2. С. 150-158 и др.

2 Сосковец Л. И. Религиозная ситуация на Алтае в 40-60-е гг. XX в. // Актуальные вопросы истории Сибири. Третьи научные чтения памяти проф. А. П. Бо-родавкина. Материалы всероссийской конференции. Барнаул : Изд-во Алт. унта, 2002. С. 282-285.

3 Горбатов А. В. Государство и религиозные организации Сибири в 1940-е -1960-е гг. Томск : Изд-во Том. гос. пед. ун-та, 2008.

4 Сосковец Л. И. Практика уголовного и административного преследования верующих Западной Сибири в 1960-е гг. // Гуманитарные науки в Сибири.

2003. № 2. С. 36-40.

5 Волобуева M. М. Конфессиональное пространство Алтайского края : историко-религиоведческий анализ // Сибирский социологический вестник. 2002. №2. С. 150-158.

щает положение религиозных организаций всех конфессиональных направлений, присутствовавших на территории края в исследуемый период. Очень содержательную подборку материалов о Русской Православной церкви и православных храмах Алтайского края опубликовали историки-краеведы Я. Е. Кривоносое, Н. И. Разгон, Т. В. Сквор-цова1.

Следующее направление представлено краеведческой литературой, посвященной немецким поселениям на Алтае. В. И. Матис, Л.В.Малиновский, С. П. Волохов и др.2 подробно и качественно описывают этапы миграционных процессов немцев и их появление на территории Алтайского края, историю культурного и хозяйственного освоения районов проживания, косвенно затрагивая вопрос конфессиональной принадлежности. Авторы отмечают тот факт, что религиозные объединения немцев были внесены в список «сектантских», указывают на невозможность реализации права свободного вероисповедания в качестве одной из причин миграции советских немцев из СССР с середины 1950-х - начала 1980-х гг. Однако целостного исследования проблем и опыта религиозной жизни алтайских немцев в исследуемый период, в ее конфессиональном разнообразии, в современной историографии не представлено.

Слабо изучен вопрос существования старообрядческих объединений в Алтайском крае в послевоенный период, существуют также темы, которые не стали предметом изучения сибирских и алтайских исследователей - это история мусульманства в Алтайском крае.

Подводя итог историографическому анализу по теме исследования, следует заметить, что отечественная историография второй половины 1940-х - 2000-х гг. не содержит комплексного анализа проблемы взаимоотношений государства и религиозных объединений в

1 Кривоносое Я. Е., Разгон Н. И. История православной церкви Алтайского края (1917-1998 гг.) // Барнаул для Вас. Барнаул, 1999. № 1. С. 44-54.; Кривоносое Я. Е., Скворцова Т. В. Православные храмы Барнаула (1751-2001 гг.). Барнаул : Азбука, 2001; Кривоносое Я. Е. Храмы Алтая : Справочник / Упр. архив, дела адм. Алтайского края, Алт. гос. ун-т, Святоникольский храм. Барнаул : Изд-во АГУ, 1997.

2 Матис В. И. Конфессиональные особенности жителей НИР Алтайского края. 1970-2001 гг. // Матис В. И. НИР на Алтае (1991-2001). Барнаул, 2001. С. 8589.; История и культура немцев Алтая : (По материалам эногр. экспедиций) / Алт. краев, нац.-культур. Автономия рос. немцев / Под общ. ред. В. А. Барми-на. Барнаул : Изд-во БГПУ, 2002, 2004; Малиновский Л. В. История немцев в России / Л. В. Малиновский. Барнаул : Алтай, 2008; Волохов С. П. Протестантское движение евангельских христиан-баптистов 1960-1980-х гг. (на материалах Алтайского края, Новосибирской и Томской областей) // Вестник Барнаульского гос. пед. ун-та. Сер. : гуманитарные науки. Барнаул, 2002. Вып. 2. С. 131-137 и др.

Алтайском крае в 1945-1990 гг. Авторы рассматривали отдельные аспекты вопроса: эволюция вероисповеданий в Алтайском крае, политика государства в отношении Русской Православной церкви в Алтайском крае, атеистическая пропаганда, протестантские религиозные организации. Большее количество работ посвящено изучению отношений государства и религиозных объединений Западной Сибири, в общем, только частично затрагивая Алтайский край.

Целью диссертации является исследование эволюции и характера развития отношений партийных и государственных органов с религиозными объединениями Алтайского края в 1945-1990 гг. Достижение поставленной цели обусловило решение следующих задач:

1. выявить этапы развития государственно-конфессиональных отношений в СССР в целом, в Алтайском крае в частности, в 1945-1990 гг.;

2. изучить правовое положение верующих Алтайского края в различные этапы исследуемого периода;

3. определить религиозность населения Алтайского края на основе анализа количественного состава существующих в исследуемый период религиозных объединений;

4. рассмотреть специфику территориального размещения религиозных объединений в Алтайском крае;

5. изучить религиозность немецкого населения и характер деятельности их религиозных объединений в Алтайском крае в 1945-1990 гг.;

6. исследовать деятельность партийных, государственных и общественных институтов, их основных форм и методов при осуществлении атеистической пропаганды.

В качестве объекта изучения выступает система отношений государства и религиозных объединений в СССР в 1945-1990 гг.

Предметом исследования является государственная политика в отношении религиозных объединений в Алтайском крае в 19451990 гг.

Территориальные рамки исследования определяются территорией Алтайского края, сложившейся к 1945 г., включая ГорноАлтайскую (Ойротскую до 1949 года) автономную область.

Хронологические рамки исследования охватывают период 1945-1990 гг. Предложенная периодизация обусловлена не только эволюцией политической истории СССР, сменой партийно-государственных лидеров, но и идеологическими, социально-экономическими факторами развития советского государства и общества, развитием законодательного обеспечения свободы совести и правовых основ деятельности религиозных организаций в СССР, отличительными особенностями построения государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае. Выбор нижней временной границы объясняет-

ся оживлением деятельности религиозных организаций в СССР, вызванным изменением курса государственной религиозной политики в период Великой Отечественной войны. Верхняя граница обусловлена изменением законодательства о свободе совести. Принятые в 1990 г. законы «О свободе совести и религиозных организациях», «О свободе вероисповеданий» изменили механизм реализации конституционного права граждан на свободу совести, явились признанием нового правового статуса религиозных организаций в стране.

Методология и основные методы исследования. Сложность и многогранность исследуемой проблемы обуславливает использование различных методологических подходов. Специфика изучения религиозной политики в советский период состоит в том, что данная тема раскрывается через анализ системы государственно-конфессиональных отношений в СССР. Системный подход позволил рассмотреть объект исследования как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, составляющих единое целое, выявить условия возникновения системы государственно-конфессиональных отношений в СССР и пройденные ею этапы развития, определить связь и зависимость курса религиозной политики от политических, экономических, социальных процессов в СССР в рассматриваемый период, получить представление о внутренней организации системы государственно-конфессиональных отношений. Применение цивилизационного подхода позволило изучить проблему с учетом особенностей социального, духовно-нравственного и интеллектуального развития советского общества в исследуемый период. Основными принципами исследования стали историзм, объективность, социальный подход. Изучить движение предмета исследования синхронно и диахронно позволили общенаучные методы познания: логический и исторический. В качестве частных методов исследования выступают историко-генетический, историко-сравнительный, проблемно-хронологический. Среди специальных методов, заимствованных у других наук, при исследовании законодательного обеспечения свободы совести применялись методы конкретного правового анализа и сравнительно-правовой. Статистический метод применительно к историческому исследованию способствовал объективному анализу религиозной ситуации в крае в различные этапы развития государственно-конфессиональных отношений.

Источниковая база исследования. Основными источниками исследования послужили неопубликованные материалы Государственного архива Алтайского края (ГААК). Прежде всего, это фонд уполномоченного Совета по делам религий при Совете Министров СССР (Ф. Р. 1692), документальная база которого позволила решить основные поставленные задачи исследования, воссоздать картину развития системы государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае в послевоенный период. Документы о деятельности

уполномоченного Совета по делам религий при Совете Министров СССР по Алтайскому краю содержатся также в фонде исполнительного комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов (Ф. Р. 834). В фонде Алтайского краевого комитета КПСС (Ф. П.1) обнаружены сведения по организации антирелигиозной пропаганды в крае. Важным источником для изучения политики государственных и партийных органов власти в отношении верующих Барнаула послужил фонд Барнаульского городского комитета КПСС (Ф. П. 10). Эти сведения дополняют документы Алтайской краевой организации всесоюзного общества «Знание» (Ф. Р. 461), которые содержат сведения о задачах, формах п методах проведения атеистической пропаганды в крае. Привлечение комсомольских организаций в процесс проведения атеистической работы в Алтайском крае подтверждают материалы фонда Алтайского краевого комитета ВЛКСМ (Ф. П. 482). Общим недостатком рассмотренных выше источников является то, что они не содержат достаточных сведений о религиозной ситуации в ГорноАлтайской автономной области в исследуемый период. Сведения по Алтайскому краю по исследуемой проблеме сосредоточены также в фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ). Это фонд Совета по делам религий при Совете Министров СССР (Ф. 6991). Ценным для анализа правового положения религиозных объединений немцев, исследования религиозности немцев в Алтайском крае оказались документы фонда Л. В. Малиновского (ГААК. Р. 1766). Автор большое внимание уделяет такому сложному вопросу, как дискриминация немцев в СССР в послевоенный период.

В целом, все источники, архивные и опубликованные, опираясь на видовую классификацию, следует разделить на следующие группы. К первой относятся законодательные нормативно-правовые акты государственных и партийных органов, регламентирующие государственно-конфессиональные отношения, деятельность религиозных организаций в СССР. Содержание документов этой группы позволяет выявить периоды развития государственно-конфессиональных отношений в стране, проанализировать политику государства в отношении религиозных объединений. Вторая группа — делопроизводственная документация: распорядительная (инструкции, распоряжения Совета по делам РПЦ, религиозных культов, по делам религий; распоряжения уполномоченных по Алтайскому краю; указы архиереев Новосибирской и Барнаульской епархии); отчетная; деловая переписка уполномоченных по Алтайскому краю с Советами, рай(гор)комами, религиозными объединениями. Анализ документов второй группы позволил прийти к выводу о том, что на протяжении всего исследуемого периода, даже в моменты «нормализации» государственно-конфессиональных отношений «борьба с религиозными предрассудками» была в центре идеологической работы партии по атеистическому воспитанию

населения. Третья группа - документы личного происхождения (выступления, интервью партийных и государственных деятелей, представителей религиозных организаций края, письма верующих). В четвертую группу отнесены статистические источники. Несмотря на то, что сведения отличаются противоречивостью, автору удалось провести сравнительный анализ численного состава религиозных организаций различных конфессий, выделить из них наиболее влиятельные в религиозной жизни края, отметить районы, отличающиеся религиозной активностью населения, оценить масштаб проводимых в крае антирелигиозных мероприятий. Пятая группа - материалы периодической печати. Источники этой группы отличаются сильной эмоциональной составляющей, но, тем не менее, представляют интерес, при критическом анализе позволяют оценить отношение населения к проводимым антирелигиозным мероприятиям в крае в исследуемый период.

Научная новизна диссертации заключается в следующем: определены основные этапы развития государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае в 1945-1990 гг.; выявлены особенности религиозной ситуации в Алтайском крае в 1945-1990 гг. (конфессиональный состав, институциональное представительство религиозных направлений, численность верующих); проведен комплексный анализ религиозных объединений немцев в крае в исследуемый период; проанализированы формы и методы осуществления государственной политики в отношении религиозных объединений; рассмотрен опыт и результаты проведения научно-атеистической пропаганды в Алтайском крае; в научный оборот введено значительное количество ранее неизвестных сведений, раскрывающих и конкретизирующих региональные особенности государственно-конфессиональных отношений.

Практическая значимость работы заключается в том, что исследование содержит обширный фактический материал, который можно использовать при разработке учебных курсов по изучению религиозных объединений и истории становления и развития государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае в советский период.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации апробированы в выступлениях на региональных и международных научных конференциях, результаты исследования отражены в публикациях автора в сборниках и журналах научных трудов. Всего по теме диссертации опубликовано 8 научных статей и тезисов, в том числе 2 в ведущих рецензируемых научных изданиях и журналах, рекомендованных ВАК.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, построенных по проблемно-хронологическому принципу, заключения, списка источников и литературы, приложений.

Во введении раскрыта актуальность темы исследования; представлен историографический обзор; определены цель и задачи исследования; обозначены объект и предмет исследования; охарактеризованы территориальные и хронологические рамки работы; проанализирована источниковая база; представлена научная новизна исследования; подтверждается практическая значимость и апробация работы.

Глава первая «Государственно-конфессиональные отношения в Алтайском крае в 1945 - 1964 гг.» состоит из трех параграфов, содержит анализ деятельности органов власти в отношении религиозных объединений Алтайского края в первые послевоенные десятилетия, освещает религиозную ситуацию в крае.

1.1. «Религиозная ситуация во второй половине 1940-х -1953 гг.». Позитивные изменения, произошедшие в государственно-конфессиональных отношениях в годы войны, сохранились и в первые послевоенные годы. Поддержание курса «религиозного возрождения» было вызвано как внутренними, так и внешними причинами: помощь верующих в деле восстановления экономики страны, востребованность в усилении морального потенциала общества и национального самосознания, укрепление международного авторитета СССР. Религиозная активность населения страны в военный период и первые послевоенные годы была обусловлена психологическим фактором - потребностью в вере в экстремальных условиях. Определенную роль сыграл и тот факт, что длительное время верующие были ограничены в удовлетворении религиозных прав, в связи с чем были вынуждены сдерживать религиозные чувства. На практике изменения в государственно-конфессиональных отношениях должны были продемонстрировать верующим факты регистрации религиозных обществ и открытия церквей. В государственные органы власти стали регулярно поступать ходатайства с просьбами вернуть молитвенные дома и церкви. Верующие получили возможность расширить сферу деятельности, включая благотворительность, духовное образование. О нормализации отношений государства и религиозных организаций свидетельствовало то, что расширилась издательская деятельность религиозных объединений, разрешались общецерковные сборы, снимались ограничения на вне-культовую деятельность, не было препятствий массовым богослужениям и групповым церемониям. Религиозные объединения получили

возможность возобновить легальную деятельность, зарегистрировать и восстановить свои организации.

Автор рассматривает практическое применение положений постановлений СНК (СМ) СССР 1943 - 1945 гг. в отношении верующих на территории Алтайского края, описывает процедуру регистрации религиозных общин и групп, выделяет ответственных при принятии решений, отмечает сложный и затянутый порядок оформления необходимых документов для регистрации, подчеркивает активность верующих Алтайского края в 1945 - 1947 гг. К 1947 г. в крае официальное разрешение на ведение религиозной деятельности получили верующие Русской Православной церкви: были открыты 7 церквей и 4 молитвенных дома, евангельские христиане-баптисты — 5 молитвенных домов. Изменения, происходившие в отношениях между государством и Русской Православной церковью, активизировали работу неправославных религиозных объединений в крае. Алтайский край в исследуемый период отличался широким конфессиональным представительством. На его территории существовали религиозные объединения старообрядцев, католиков, лютеран, евангельских христиан-баптистов, меннонитов, пятидесятников, адвентистов седьмого дня.

Однако послевоенное оживление религиозной жизни в 19451947 гг., способствовавшее возникновению легально функционирующих религиозных объединений в СССР, и в Алтайском крае, постепенно, начиная со второй половины 1948 г., было приостановлено. Связано это было с тем, что 1948 г. явился временем пересмотра религиозной политики в СССР, что было обусловлено комплексом различных причин. Прежде всего, это ужесточение внешней политики СССР с учетом изменения международного положения страны, признание ограниченной роли Русской Православной церкви во вселенском православии и полезности ее для советской власти, ужесточение внутриполитического курса в стране, направленного против любого инакомыслия. С 1949 г. постепенно были прекращены службы вне стен храмов, отменены крестные ходы, ограничены перемещения духовенства по населенным пунктам, не допускалось обслуживание одним священником нескольких церквей. Для первой половины 1950-х гг. было характерно изъятие церковных зданий с целью их переоборудования. Тем не менее, следует отметить, что в исследуемый период в Алтайском крае атеистическая работа не приобрела широкого масштаба.

1.2. «Реализация государственной политики в области религии в 1953 - 1959 гг.» Первые годы правления Н. С. Хрущева ассоциируются с разоблачением культа личности И. В. Сталина, критикой внутренней и внешней политики государства, в том числе и религиозной, выработкой новой стратегии поведения в отношении религиозных объединений. Выступление Н. С. Хрущева на XX съезде КПСС в 1956 г., содержащее критику политики И. В. Сталина, имело свои по-

следствия в сфере государственно-конфессиональных отношений. Н. С. Хрущев открыто объявил о недопустимости репрессивной расправы с идейными противниками. В условиях объявленной демократизации общества возник вопрос об освобождении оставшихся в ссылках и лагерях священниках. Верующие, вспоминая события 1948-1949 гг., считали, что наступил новый, более благоприятный для их деятельности период. В стране вновь, не боясь репрессий и политического преследования, активизировались религиозные объединения всех конфессий. В то же время со сменой руководства в СССР отношение к роли и месту религии в стране было неоднозначным. Проявилась ситуация существования двух противостоящих групп: одна имела целью усилить атеистическую работу, вторая, предлагала вернуться к политике мирного существования государства и религиозных объединений. Подобная неопределенность во взглядах выразилась в принятии в 1954 г. противоречащих друг другу постановлений ЦК КПСС: «О крупных недостатках в научно-атеистической пропаганде и мерах по ее улучшению» от 7 июля, «Об ошибках в проведении научно-атеистической пропаганды срёди населения» от 10 ноября. К 1958 г. сравнительно ровные отношения между религиозными организациями и государством первого послевоенного десятилетия стали постепенно обостряться. В 1958 г. в СССР окончательно определилась победа сторонников продолжения жесткой линии в решении вопросов, связанных с религиозными организациями, был взят курс на подавление деятельности религиозных организаций при помощи научно-атеистической пропаганды. На XXI съезде КПСС в 1959 г. было объявлено об окончательной победе социализма в СССР и начале строительства коммунистического общества. Тем самым религии, как «пережитку капитализма», был вынесен приговор. Вопросы религиозной политики постепенно перешли в сферу партийного влияния. Политика, направленная на подавление религиозной активности населения, распространялась на представителей всех религиозных объединений, включая верующих Русской Православной церкви, в отношении которых ранее допускались некоторые уступки. Совет по делам Русской Православной церкви и Совет по делам религиозных культов должны были придерживаться теперь единой линии поведения - искоренения религиозных убеждений населения.

В 1954 - 1959 гг. в религиозной жизни края была отмечена активизация верующих немцев, проживающих в Кулундинском, Благовещенском, Рубцовском, Славгородском, Табунском, Хабарском, За-вьяловском, Мамонтовском, Михайловском, Волчихинском районах, на деятельность которых оказывали влияние зарегистрированные общины евангельских христиан-баптистов Барнаула и Славгорода, что не могло не повлиять на корректировку антирелигиозной работы в крае.

1.3. «Антирелигиозные мероприятия в первой половине 1960-х гг. и их влияние на состояние государственно-конфессиональных отношений». Автор исследует вероисповедную политику государства в начале 1960-х гг. На рубеже 1950-х - 1960-х гг. в СССР в рамках принятого на XXI съезде КПСС в 1959 г. семилетнего плана была поставлена задача преодоления «пережитков капитализма», одним из которых считались «религиозные предрассудки». Религиозные объединения оказались в сложной ситуации, построение «безрелигиозного общества» являлось одним из основных приоритетных направлений работы партии. Для этого периода характерным являлось то, что естественнонаучная пропаганда середины 1950-х гг. переросла в негласную антирелигиозную борьбу с религией с применением довольно жестких методов, выражавшихся не только в применении административных мер, но и в закрытии церквей. Таким образом, в 1962 г. в Алтайском крае количество зарегистрированных православных церквей сократилось до 3 - в городах Барнауле, Бийске, Рубцовске. Снята с регистрации была и община евангельских христиан-баптистов в поселке Тальменке. Особое внимание местные органы власти уделяли незарегистрированным, так называемым «сектантским» объединениям, которых по официальным данным на 1 января 1962 г. насчитывалось 67, действующих в 14 районах и 9 городах края. В Алтайском крае в исследуемый период усилилось влияние партийно-советских органов в религиозном вопросе. В это время был произведен учет религиозных объединений, молитвенных зданий и имущества в крае, была изменена система управления церковью, функции духовенства были переданы исполнительным органам церковных объединений, введена учетная система церковных услуг.

Глава вторая «Особенности религиозной ситуации и атеистическая работа с населением края в 1964 - первой половине 1970-х гг.» состоит из трех параграфов, характеризует новый этап развития государственно-конфессиональных отношений в крае.

2.1. «Совершенствование атеистической пропаганды и атеистического воспитания населения». В 1965 г. был создан единый орган, контролирующий деятельность религиозных организаций -Совет по делам религий при Совете Министров СССР. В целом, ситуация в религиозной сфере в эпоху «развитого социализма» определялась тем пониманием места и роли религии в советском обществе, которое сложилось в первой половине 1960-х гг. - жесткий, тотальный контроль за всеми религиозными организациями, но без массовых репрессий против верующих, без массового закрытия церквей и снятия с регистрации религиозных объединений. Религия по-прежнему являлась главным противником научного мировоззрения, «пережитком прошлого».

Автор представляет анализ основных форм и методов научно-атеистической пропаганды в процессе преследования основных задач антирелигиозных мероприятий - «разоблачение вредности религиозных вероучений», снижение религиозной активности верующих. Борьба с религией «в стране массового атеизма» оставалась одной из стратегических задач и составной частью коммунистического воспитания населения. В исследуемый период в крае расширилась сеть пропагандистов научно-атеистических знаний, включающая Краевой научно-методический Совет, советы атеистов при кабинетах политического просвещения, школы атеистов, педагогических работников образовательных учреждений, работников учреждений культуры, медицинских работников. Содержание санитарно-просветительной работы в области научного атеизма заключалось, прежде всего, в доказательстве несовместимости религии с требованиями медицинской науки. Работники здравоохранения были призваны вести борьбу с религиозной обрядностью, представлявшей «опасность для здоровья». Изучение марксизма-ленинизма было признано «жизненной потребностью всех советских людей» в целях воспитания воинствующих атеистов, ясно понимающих непримиримость коммунистической и религиозной идеологий. Школам, средним специальным и высшим учебным заведениям отводилась особая роль в формировании активной жизненной позиции у молодежи. Здесь следует также отметить роль комсомольских организаций в атеистическом воспитании молодежи. Наряду с разъяснительной работой, с принятием в 1966 г. законов, устанавливавших административную и уголовную ответственность за противозаконную деятельность религиозных организаций, местные органы власти начали применять уголовные и административные санкции.

2.2. «Религиозность немецкого населения и политика государства по отношению к религиозным объединениям немцев». Параграф посвящен деятельности немецких религиозных объединений в крае. Автор подчеркивает высокую активность и религиозность немцев по отношению к общей религиозности населения края в исследуемый период, анализирует роль немецкого населения в религиозной жизни края, описывает характер построения отношений местных органов власти с немецкими религиозными организациями. Религиозные организации немцев исследуемого периода отличались сплоченностью, стремлением сохранить религиозные традиции. «Непримиримость» к существующему законодательству выражалась в запрете детям посещать советские школы, вступать в армию, сдаче паспортов и военных билетов, ходатайствах о выезде в ФРГ, обращениях в международные организации. Подобная практика вызывала негативную реакцию местных органов власти. Следует отметить, что атеистическая пропаганда 1970-х гг. в крае в основном была направлена на научно-материалистическое воспитание немецкого населения. Основными

задачами являлись создание системы подготовки кадров атеистов, улучшение содержания и методики атеистической работы, уменьшение притока молодежи в религиозные общины. Проводимая работа должна была оказать влияние на постепенное сокращение числа верующих немцев в крае, снизить активность баптистов-«откольников» и адвентистов седьмого дня. Встречи и беседы с верующими были направлены не только на прекращение деятельности религиозных общин, но и на ослабление эмиграционных настроений верующих, усилившихся с конца 1960-х гг. Посредством периодической печати в крае в районах плотного проживания немцев распространялась информация, призванная воспитать у верующих чувство принадлежности к советскому обществу, показать равноправие всех лиц, являющихся частью многонационального государства.

2.3. «Движение баптистов-«11нициативннков». Автор исследует наиболее «враждебные» советскому законодательству о религиозных культах объединения Совета Церквей евангельских христиан-баптистов, внутренние и внешние факторы, повлиявшие на возникновение движения «инициативников» в крае. Известно, что Алтайский край во второй половине 1960-х гг. занимал второе место в СССР по количеству объединений Совета Церквей евангельских христиан-баптистов, численный и количественный состав которых поддерживался до конца 1970-х гг. Под влиянием Совета церквей в большинстве оказались верующие немецкой национальности религиозных объединений, расположенных в Барнауле, Славгороде, Рубцовске, Кулундин-ском, Хабарском районах, также движение «откольников» было поддержано немцами менонитских организаций, имеющих связь с единоверцами в Канаде, США. К середине 1960-х гг. движение «инициативников» в Барнауле приобрело широкий размах. В деятельности рассматриваемых объединений противозаконными признавались следующие мероприятия: отказ от регистрации; распространение «клеветнических» писем и заявлений о нарушении свободы вероисповедания в СССР; организация воскресных школ для обучения детей религии и запрет на посещение советских школ; нарушение общественного порядка; открытые выступления против действий органов власти; мис-сионерско-проповедническая деятельность. У верующих воспитывалось пренебрежение к культурной, общественной жизни, гражданскому долгу, например, служба в армии рассматривалась равносильной отбыванию наказания в тюрьме. В качестве основных способов борьбы с «инициативниками» использовались меры по привлечению верующих к административной и уголовной ответственности. Также в этот процесс были вовлечены специально созданные оперативные группы из депутатов, работников МВД, народных дружинников.

Глава третья «Конфессиональная политика в Алтайском крае в 1975 - 1990 гг.» включает два параграфа, представляет иссле-

дование очередного этапа развития государственно-конфессиональных отношений. В середине 1970-х гг. существование и деятельность религиозных организаций в СССР начинают рассматривать как необходимое условие обеспечения свободы вероисповедания. Изменение отношения государства к «религиозному вопросу» было вызвано подписанием Хельсинского Соглашения по безопасности и сотрудничеству в Европе в августе 1975 г., содержащего положения об уважении прав и основных свобод человека, включая свободу совести, религий и убеждений. Важным событием было также принятие в июне 1975 г. Президиумом Верховного Совета РСФСР Указа о внесении изменений в сохранявшее силу постановление ВЦИК и СНК РСФСР 1929 г. «О религиозных объединениях». Статья 52 принятой в 1977 г. Конституции СССР гарантировала свободу совести. Вместе с тем автор отмечает сложившиеся противоречия между положениями Конституции о свободе совести и практикой ее реализации. Вторая половина 1980-х гг. характеризуется религиозным возрождением на фоне коренного переустройства общества. Заметным явлением в общественно-политической жизни было празднование 1000-летия крещения Руси в 1988 г. В 1990 г. были приняты законы «О свободе совести и религиозных организациях», «О свободе вероисповеданий».

3.1. «Религиозная обстановка в крае». В исследуемый период отмечена активизация деятельности религиозных организаций в Алтайском крае. Автор анализирует статистические данные, характеризующие количественный и численный состав религиозных организаций Алтайского края, обрядность; определяет географию размещения этих объединений; выявляет причины возросшего интереса жителей края к религии. Наиболее значительной конфессией по количеству верующих по-прежнему оставалась Русская Православная церковь. Для объединений Русской Православной церкви была характерна активизация деятельности, во многом вызванная подготовкой к празднованию 1000-летнего юбилея введения христианства на Руси. При этом автор считает, что не следует идеализировать оживление религиозной активности в крае. Причина заключалась в том, что видимое увеличение численности религиозных организаций и обрядности явились результатом легализации скрытой религиозности. Однако официальное заявление о начале пересмотра негативного отношения государства к религиозным организациям, признание прав верующих на участие в общественной жизни не могло не изменить отношения последних к законодательству. Автор отмечает увеличение количества обращений о регистрации своих объединений верующих евангельских христиан-баптистов, меннонитов, адвентистов седьмого дня, лютеран, католиков. Приверженность религиозным традициям у немецкого населения сохранилась в районах с большей плотностью проживания: Благовещенский, Кулундинский, Локтевский, Михайловский, Рубцовский,

Славгородский, Табунский, Хабарский, города Славгород, Барнаул, Рубцовск, Камень-на-Оби.

3.2. «Задачи атеистического воспитания населения и их реализация». В исследуемый период, на фоне восстановления конфессиями своих позиций в обществе, учитывая то, что в народном сознании религия сохранила глубокие корни, государство ставило задачи по совершенствованию форм и методов атеистического воспитания населения. Органы местной власти, в первую очередь, преследовали цель упорядочить сеть религиозных объединений в крае. Общество «Знание» продолжало оставаться главным организатором и координатором атеистического воспитания в крае. Центрами подготовки атеистических кадров были отделение научного атеизма факультета идеологических кадров вечернего факультета университета марксизма-ленинизма Алтайского крайкома КПСС, городские и районные народные университеты атеистических знаний, спецсеминар в Барнаульском педагогическом институте по подготовке учителей к атеистической работе в школе, школы молодого лектора-атеиста. В 1985 г. были открыты школы молодого лектора-атеиста. Во второй половине 1980-х гг. открыто обсуждалась и подвергалась критике политика государства в отношении верующих 1930-х — 1960-х гг. На страницах газет появились интервью уполномоченного Совета по делам религий по Алтайскому краю, членов гор(рай)комов КПСС, Алтайского опорного пункта Института научного атеизма, которые отвечали на вопросы о перестройке мышления, и как это может повлиять на атеистическое воспитание населения. В то же время религиозные лидеры также начали активно использовать средства массовой информации, выступали по радио и телевидению, готовили материалы к публикации в газетах, принимали участие в общественной жизни страны. В конце исследуемого периода наблюдался отказ от командно-административных мер контроля за религиозными организациями. Все более естественными становились следующие принципы поведения в отношении верующих: толерантное отношение, развитие диалога и сотрудничества, признание религии частью культуры. Таким образом, партийно-правительственный аппарат все еще предпринимал попытки противостоять религиозной части населения, но процесс восстановления конфессиями своей роли в обществе был уже необратим.

В заключении представлены основные выводы исследования.

1) Анализ правового, идеологического, социально-культурного аспектов исследуемого вопроса позволил выделить следующие этапы развития государственно-конфессиональных отношений. Во второй половине 1940-х - начале 1950-х гг. религиозная политика развивалась весьма противоречиво. Первые послевоенные годы явились временем «религиозного возрождения» в Алтайском крае, что явилось следствием сохранившейся приверженности части населения края конфессио-

нальным традициям. «Охлаждение» государственно-конфессиональных отношений в стране, отмеченное с 1948 г., в крае проявилось при принятии отрицательных решений по ходатайствам верующих, проведении административно-запретительных мероприятий в отношении деятельности религиозных организаций. В последующие годы, начиная с 1954 г. борьба с религией как главная стратегическая задача вышла на первый план, религиозному учению была противопоставлена научно-атеистическая пропаганда. В 1954-1959 гг. в крае преследовалась цель создания широкомасштабной естественнонаучной пропаганды, подтверждающей «реакционную сущность религии». Естественнонаучная пропаганда второй половины 1950-х гг. переросла в негласную антирелигиозную борьбу. В разгар антирелигиозной кампании первой половины 1960-х гг. для борьбы с «религиозными пережитками», а также с целью ослабления экономической базы религиозных объединений в Алтайском крае были приняты такие меры, как отстранение духовенства от финансово-хозяйственной деятельности, введение квитанционный системы учета религиозных обрядов. Начало 1960-х гг. - это время сокращения сложившейся во второй половине 1940-х гг. сети официально действующих религиозных объединений края. После отстранения Н. С. Хрущева от должности Первого секретаря ЦК КПСС, начиная с 1964 г., государственная политика по отношению к религиозным организациям оставалась в основных своих чертах неизменной. Антирелигиозная пропаганда не потеряла своей актуальности. Во второй половине 1970-х - 1990 гг. в Алтайском крае отмечено оживление религиозной жизни. Возросший интерес жителей края к религии обусловлен следующими событиями: конституционное закрепление свободы совести в СССР в 1977 г., объявленная «перестройка» всех сфер общества, включающая и сферу государсичнно-конфессиональных отношений; встреча Генерального Сс'-' '-Фя М. С. Горбачева с патриархом Московским и всея Руси Пименом и членами Синода Русской Православной церкви в 1988 г., празднование 1000-летия введения христианства на Руси; появление в средствах массовой информации материала, освещающего основные моменты новой конфессиональной политики государства с критикой антирелигиозных мероприятий 1930-х - 1960-х гт.

2) Правовое положение верующих на протяжении практически всего советского периода определяли положения декрета СНК РСФСР «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» 1918 г. и постановления ВЦИК и СНК РСФСР «О религиозных объединениях» 1929 г., закрепляющие светский характер государства, отделение церкви от государства и школы от церкви, право исповедовать религию или не исповедовать никакой. В то же время, религиозная идеология в СССР, вплоть до второй половины 1980-х гг., рассматривалась как чуждая, противоречащая коммунистической. Законодательные и ве-

домственные акты 1950-х - первой половины 1970-х гг. противоречили прописанным в конституции положениям, гарантирующим свободу совести. Международные акты по вопросам свободы совести второй половины 1970-х гт. послужили импульсом для изменения правовых основ государственно-конфессиональных отношений в СССР. Конституция 1977 г. закрепила право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду (ст. 52). На самом деле наблюдалось существующее противоречие между фактически проводимой религиозной политикой и декларируемыми принципами свободы совести. Вновь к вопросу законодательного обеспечения свободы совести в СССР обратились во второй половине 1980-х - 1990 гг. Закон ВС РСФСР «О свободе вероисповеданий» 1990 г. устранил многочисленные ограничения и противоречия, препятствующие практическому осуществлению свободы совести.

3) Религиозная активность населения края была обусловлена переломными или кризисными моментами социально-экономического, политического и идеологического развития государства. Так, повышенный интерес к религии у населения отмечен во второй половине 1940-х гг., который обусловлен активным участием религиозных организаций, особенно Русской Православной церкви, в послевоенном восстановлении страны и международных миротворческих акциях. События второй половины 1980-х -1990 гг., празднование 1000-летия крещения Руси вызвали очередной всплеск религиозной активности в крае.

4) В исследуемый период религиозно-конфессиональная структура Алтайского края отличалась широким разнообразием. На протяжении всего рассматриваемого периода ведущее положение в религиозной жизни края занимала Русская Православная церковь. Приверженность религиозным традициям сохранили евангельские христиане-баптисты, меннониты, пятидесятники, адвентисты седьмого дня, католики, лютеране. При этом автор отмечает то, что преобладающее число религиозных объединений края действовали без регистрации, нелегально. Географическое размещение религиозных организаций на территории края, сложившееся ко второй половине 1950-х гг., сохранилось в течение всего рассматриваемого периода.

5) Немецкие религиозные организации отличались сплоченностью, стремлением сохранить религиозные и культурные традиции внутри этнических объединений, активностью в отстаивании прав на реализацию свободы совести. Своей «непримиримостью» к существующему религиозному законодательству в СССР отличались объединения меннонитов, пятидесятников. Наиболее «враждебными» советскому законодательству признавались объединения Совета Церквей евангельских христиан-баптистов. Движение «инициативников» в Ал-

тайском крае явилось результатом влияния внутренних и внешних факторов: недовольство верующих действиями руководства общин Всесоюзного Совета евангельских христиан-баптистов; влияние движения оппозиции Всесоюзного Совета евангельских христиан-баптистов в СССР; переход верующих менонитских организаций на сторону Совета Церквей евангельских христиан-баптистов; закрытие молитвенного дома евангельских христиан-баптистов в городе Барнауле в 1961 г.

6) Анализ деятельности партийных, государственных и общественных институтов в отношении религиозных организаций в Алтайском крае в исследуемый период позволил выделить факторы, повлиявшие на формирование государственно-конфессиональной политики в крае. Это, с одной стороны, следование центральным директивам советского правительства и партии, с другой - специфика религиозной ситуации края. Анализ религиозной политики позволил сделать вывод о том, что борьба с религией, как чуждой социализму идеологией, была главной стратегической задачей на протяжении всего исследуемого периода.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи в ведущих рецензируемых научных изданиях и журналах, рекомендованных ВАК:

1. Жеребятьева, Е. Е. Правовое положение протестантских организаций и атеистическая работа в Алтайском крае (1945-1980-е гг.) / Е.Е. Жеребятьева // Известия Алтайского государственного университета. Серия : история, политология. - Барнаул, 2009. - Вып. 4/1(64/1). - С. 79-83 (0,25 пл.).

2. Жеребятьева, Е. Е. Реализация государственной политики в области религии в Алтайском крае в 1945 - 1959 гг. / Е. Е. Жеребятьева // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. - 2011. - № 1(12).-С. 139-144(0,3 п.л.).

Статьи и тезисы:

3. Жеребятьева, Е. Е. Взаимоотношения государства и церкви в Алтайском крае в 1917 - 1980-е гг. (историографический обзор) / Е. Е. Жеребятьева // Гуманитарному факультету,- 15 лет : юбилейный сборник научных и научно-методических трудов преподавателей и аспирантов гуманитарного факультета АлтГТУ. - Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2007. - Вып. 2. - С. 28-36 (0,5 п.л.).

4. Жеребятьева, Е. Е. Протестантское сектантство в Алтайском крае в 1970-е гг. / Е. Е. Жеребятьева // Образование, наука, инновации -

вклад молодых исследователей : материалы III (XXXV) Международной научно-практической конференции. - Кемерово : ООО «ИНТ», 2008. - Вып. 9. - Т. 1. - С. 84-88 (0,25 пл.).

5. Жеребятьева, Е. Е. Раскол в союзе евангельских христиан-баптистов и его влияние на деятельность общин ЕХБ в г. Барнауле (1960 - е - первая половина 1970-х гг.) / Е. Е. Жеребятьева // Актуальные проблемы региональных исследований : сборник научных и научно-методических трудов преподавателей, аспирантов и студентов кафедры регионологии АлтГТУ. Выпуск VIII. - Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2008. - С. 55-65 (0,6 пл.).

6. Жеребятьева, Е. Е. О методах антицерковной пропаганды в 19601980-е гг. в Алтайском крае / Е. Е. Жеребятьева // Актуальные проблемы региональных исследований : сборник научных и научно-методических трудов преподавателей, аспирантов и студентов кафедры регионологии АлтГТУ. Выпуск IX. - Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2009. - С. 8-12 (0,25 пл.).

7. Жеребятьева, Е. Е. Протестантские течения и атеистическая работа в Алтайском крае (1945 - 1960-е гг.) / Е. Е. Жеребятьева // Гум-больдтские чтения : Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Вып. IV. - Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2009. - С. 60-67 (0,4 пл.).

8. Жеребятьева, Е. Е. Немцы в движении меннонитов в Алтайском крае в 1960-1980-е гг. / Е. Е. Жеребятьева // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования : сб. науч. тр. IX Междунар. науч.-практ. конф. 28 февр. 2011. - Тамбов : Издательский дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2011. - С. 22-23 (0,06 пл.).

Подписано в печать 11.04.2012. Формат 60x84 1/16. Печать - цифровая. Усл.п.л. 1,39. Тираж 100 экз. Заказ 2012 - 240

Отпечатано в типографии АлтГТУ, 656038, г. Барнаул, пр-т Ленина, 46 тел.: (8-3852) 29-09-48

Лицензия на полиграфическую деятельность ПЛД №28-35 от 15.07.97 г.

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Жеребятьева, Елена Евгеньевна

Введение.

Глава 1. Государственно-конфессиональные отношения в

Алтайском крае в 1945 - 1964 гг.

1.1. Религиозная ситуация во второй половине 1940-х - 1953 гг.

1.2. Реализация государственной политики в области религии в 19531959 гг.

1.3. Антирелигиозные мероприятия в первой половине 1960-х гг. и их влияние на состояние государственно-конфессиональных отношений

Глава 2. Особенности религиозной ситуации и атеистическая работа с населением края в 1964- первой половине 1970-х гг.

2.1. Совершенствование атеистической пропаганды и атеистического воспитания населения

2.2. Религиозность немецкого населения и политика государства по отношению к религиозным объединениям немцев.

2.3. Движение баптистов-«инициативников».

Глава 3. Конфессиональная политика в Алтайском крае в 19751990 гг.

3.1. Религиозная обстановка в крае.

3.2. Задачи атеистического воспитания населения и их реализация

 

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Жеребятьева, Елена Евгеньевна

Актуальность темы исследования. В современной России одним из основных направлений развития государственно-конфессиональных отношений является сотрудничество государства и религиозных объединений. Законодательство о свободе совести и религиозных объединениях представляет собой совокупность правовых актов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и ее субъектов.

Особая роль в регулировании реализации религиозных прав и свобод принадлежит Конституции Российской Федерации. К числу концептуальных конституционных гарантий относятся следующие (ст. 13, 14, 19, 28, 29): в Российской Федерации признается идеологическое многообразие; Российская Федерация - светское государство; никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом; каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними; не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда религиозного превосходства'. В Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года декларируется, что «государство уважает внутренние установления религиозных организаций и не препятствует их реализации, если они

1 Конституция РФ [Электронный ресурс] // Президент России : офиц. сайт. М.; 2009. URL : http://constitution.kremlin.ru/ (дата обращения: 29.02.2012). не противоречат законодательству Российской Федерации, не нарушают права и законные интересы других лиц»1.

Очевидным представляется тот факт, что на современном этапе развития отношений государства и религиозных организаций в России, некоторые из них, особенно Русская Православная церковь, приобрели немалое политическое и общественное влияние. В качестве консультационного органа при Президенте Российской Федерации 24 апреля 1995 года был создан Совет по взаимодействию с религиозными объединениями, основными функциями которого были определены следующие: обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с религиозными объединениями: содействие укреплению общественного согласия, достижению взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания.

Тем самым государство признало необходимость вовлечения религиозных объединений в процесс построения гражданского общества в Российской Федерации с целью обеспечения национального мира и согласия, толерантности, преодоления межэтнических и религиозных конфликтов на территории России. На совместном заседании Госсовета и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями «О взаимодействии государственных органов власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи» 1 1 марта 2009 года Президент Российской Федерации Д. А. Медведев отметил: «Религиозные организации нашей страны вместе с государством могут многое сделать для того, чтобы не допустить духовного упадка и распространения пессимистических настроений в обществе. Роль религиозных организаций в охране духовного здоровья, нравственности наших молодых, наших юных

1 Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» [Электронный ресурс| // Гарант. Информационно-правовой портал • офиц. сайт. URL : http://base.garant.ru/171640/ (дата обращения: 29.02.2012) сограждан, вне всякого сомнения, очень высока. Истоки общественной морали I

- в религиозных традициях народов нашей страны.» .

Обсуждение вопроса о взаимоотношениях государства и религиозных объединений в России обусловлено тем, что в последнее время религиозные организации принимают активное участие в процессе продвижения своих социальных инициатив, которые находят поддержку государства: введение в

2009 году в Вооруженных Силах Российской Федерации института военных и флотских священнослужителей; принятие Федерального закона от 5 апреля

2010 года № 40-ФЗ, который вводит понятие «социально ориентированные некоммерческие организации» и определяет основные направления их поддержки со стороны государства. На встрече с религиозными лидерами 8 февраля 2012 года премьер-министр Российской Федерации В. В. Путин предложил уравнять в правах государственные и религиозные учебные заведения, подтвердил утверждение плана мероприятий, направленных на введение в 2012/2012 учебном году курса «Основы религиозных культур и светской этики» во всех школах России". Подобные предложения вызывают скрытое и открытое недовольство членов Общественной палаты России, призывающих «обратить внимание на защиту светскости государства»,1

1 Вступительное слово Президента РФ на совместном заседании Госсовета и Совета но взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте «О взаимодействии государственных органов власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи» 11 марта 2009 года [Электронный ресурс] // Президент России : офиц. сайт. М. 2009-. URL : http://nevvs.kremlin.ru/transcripts/3401 (дата обращения: 20.02.2012); Стенографический отчёт

0 совместном заседании Госсовета и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте «О взаимодействии государственных органов власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи» от 11.03.2009 г. [Электронный ресурс] Президент России : офиц. сайт. М.2009-. URL : http://news.ki-emlin.ru/transcripts/3403(flaTa обращения: 29.02.2012).

По образу и подобию учителя [Электронный ресурс] // НГ религии : приложение Независимой газеты. М. 1997-2012. URL : http://religion.ng.ru/events/2012-02

1 5/1 leacher.html (дата обращения: 29.02.2012).

J О состоянии гражданского общества в РФ [Электронный ресурс] // Коммерсант!, : ежедневная общенациональная деловая газета. М. 1991-2012. URL учителей, ученых, по мнению которых в современной России наблюдается процесс «все возрастающей клерикализации российского общества»1.

Вместе с тем, вопрос о религиозной свободе, свободе верований и убеждений является сложным в связи с тем, что неясно к чему может привести законодательно закрепленная религиозная свобода в многонациональной России: к единству или разобщению народа, так как в условиях активизации религиозной жизни в современной России, возрастания роли религиозных конфессий в общественной жизни, могут усилиться культурные различия внутри государства, появляется вероятность возникновения этноконфессионального экстремизма, сепаратизма и их неизбежных последствий - межэтнических и религиозных конфликтов, актов терроризма.

Алтайский край представляет собой территорию проживания лиц более 140 национальностей и отличается многоконфессиональным представительством. В 2010 году действовало 243 религиозных объединения 19 направлений - православные, католические и другие христианские организации, община Армянской апостольской церкви, мусульманские организации, буддийское сообщество, иудейские общины и другие, с которыми взаимодействуют на постоянной основе специально созданные при Администрации края Департамент по связям с институтами гражданского общества и Совет по этнокультурному развитию Алтайского края2. Современное состояние государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае является результатом сложного процесса исторического http://\vww.kommersant. ru/doc. aspx?DocslD=788941&NodesID=7 (дата обращения: 20.02.2012).

1 Ученые попросили президента оградить общество от церкви [Электронный ресурс] // Коммерсантъ : ежедневная общенациональная деловая газета. М. 1991-2012. URL : http://wv\av.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=789030 (дата обращения: 29.02.2012). " Ларин Б. Религиозные объединения становятся важным институтом гражданского общества

Электронный ресурс] // Информационное агентство Амител. Барнаул. 2001-2012. URL : http://wmv.amic.ru/news/135715/ (дата обращения: 20.02.2012). развития взаимоотношений советской власти и религиозных объединений. Многонациональный состав региона ставит перед органами исполнительной власти, местного самоуправления задачи: обеспечение прав граждан на сохранение и развитие своего этнокультурного наследия, недопущение дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и, в том числе, религиозной принадлежности. В этой связи важно рассмотреть изменения, произошедшие в сложной системе взаимоотношений государства и религиозных объединений в Алтайском крае в советский период, так как они имеют непосредственное влияние на судьбы современных граждан.

Историография проблемы. Отечественную историографию вопроса развития государственно-конфессиональных отношений в СССР условно можно разделить на несколько групп. Руководствуясь хронологическим принципом, автор выделяет два периода: советский (1945 - 1980-е гг.), постсоветский (1991 - настоящее время). Внутри каждого периода представлены публикации различных уровней - от общероссийской тематики к изучению государственно-конфессиональных отношений в Сибири и в Алтайском крае. К различным аспектам вопроса в изучаемый исторический период обращались ученые-религиоведы, историки, представители церковной исторической науки, партийные работники.

Первый период охватывает вторую половину 1940-х - 1980-е гг. Анализируя содержание публикаций этого времени, следует выделить несколько направлений. Первое направление - публикации, посвященные вопросам научного атеизма, которые явились отражением официального негативного отношения к религии в стране. В большинстве своем работы не отличались научным подходом к проблеме. Это можно объяснить отсутствием возможности для авторов объективно оценить и изучить процесс развития отношений между государством и религиозными организациями в СССР, в первую очередь из-за отсутствия доступа к источниковой базе. Для литературы данного направления отличительной чертой являлось то, что она не имела целью изучить и рассмотреть основные этапы развития государственно-конфессиональных отношений в СССР, также религиозная политика не могла быть предметом изучения. Здесь следует отметить агитационный характер работ таких авторов, как П. К. Курочкина, А. 3. Рясика1. В центре внимания авторов были вопросы атеистического воспитания, антирелигиозной пропаганды, «разоблачения реакционной сущности религии», идеологии религиозных объединений.

Второе направление представляют работы сибирских исследователей, содержащие результаты изучения практики применения атеистических мероприятий на региональном уровне. Исследования И. М. Шильдяшова, А. Кочетова содержали обобщающий материал по атеистической пропаганде и у воспитанию населения Сибири и Алтайского края". Работы, прежде всего, являлись методическими указаниями для агитаторов. В числе публикаций данного направления, освещающих средства идеологического воздействия на верующих и содержащих рекомендации по выбору форм пропаганды научного атеизма, выделяются работы партийных деятелей, лекторов, агитаторов Алтайского края: Т. Агемельнева, А. Андрусова, С. А. Игнатьева, Л. Лысенко, А. Ю. Усачева, Е. Фаст и др."1 Несмотря на то, что литература в основном

1 Курочкин П. К. Особенности модернизации современного русского православия. М. 1978: Рясик А. 3. Наука и религия. Стенограмма лекции. Барнаул. 1950.

Шильдяшов И. М. Атеисты наступают [Опыт научно-атеистической пропаганды в г. Чесноковке]. Барнаул : Алт. книж. изд-во. 1961.: Шильдяшов И. N4. Кочетов А. Из опыта антирелигиозной работы // Беседы на научно-атеистические темы. Барнаул. 1959. С. 52-55.: Шильдяшов И. М. Пропаганде атеизма - стройную систему // Алтайская правда. 1963. 20 августа. С. 3.; Шильдяшов И. М. Деятельность партийной организации Западной Сибири по атеистическому воспитанию трудящихся в условиях строительства коммунизма (1959-1965 гг.) : автореф. дис. . канд ист. наук. Новосибирск, 1966.: Шильдяшов И. М. Религия и атеистическое воспитание в Сибири (конец 1950-х - середина 1970-х гг.) : автореф. дис. . д-ра ист. наук. Новосибирск. 1985.

Агсмельнев Т. Убеждать фактами (Атеистическая пропаганда на Михайловском содокомбинате) // Блокнот агитатора. 1963. № 9. С. 12-24.: Андрусов А. Атеистическая работа среди баптистов // Партийное слово. 1972. № 1 1. С. 13-16.; Арсенкин В. К. Молодежи о вреде религии. Барнаул : Алт. кн. изд-во. 1961: Арсенкин В. К. Так рассеивался туман (О борьбе с баптистами в Кулундинском р-не) // Молодежь Алтая. 1958. 29, 30 марта. С. 3-4.: Игнатьев С. А. За каждого человека надо бороться (О работе совета атеистов при Бийском отражала формы и методы антирелигиозной работы, служила, прежде всего, базой для подготовки новых кадров атеистических работников, пособием или руководством для пропагандистов, для нас работы представляют интерес, так как дают представление о реализации партийных решений в сфере государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае, о масштабах проводимых атеистических мероприятий.

Постепенно в области изучения истории религии и атеизма тематика исследований стала более разнообразной. Третье направление представлено публикациями, направленными на более глубокое, детальное изучение истории, особенностей идеологии, деятельности религиозных объединений в СССР. Появились специальные исследования по истории различных религиозных направлений, посвященные не только Русской Православной церкви, но и неправославным конфессиям в СССР1.

Авторы четвертого направления особое внимание уделяли религиозным объединениям Западной Сибири. Ценными представляются публикации, основанные на результатах социологических исследований. И. М. Шильдяшов в работе «К вопросу и специфике религиозности населения Западной Сибири» дает характеристику состояния религиозности населения в 1960-е гг.2 Принимая во внимание данные о посещаемости церквей, молитвенных домов, выводы, сделанные по опросам населения, путем анкетирования, автор отметил «кризис религиозной идеологии», выразившийся в «резком падении степени горкоме КПСС) // Путь к разуму. Барнаул, 1973. С. 62-69.: Лысенко Л. Атеисты за работой (Атеистическая пропаганда в крае) // Алтайская правда. 1963. 24 июля. С. 3.: Усачев Ю. На важном участке идеологической работы // Партийное слово. 1971. № 12. С. 3-7: Фаст Е. Воспитывая атеистов (Научно-атеистическое воспитание в Славгородском р-не) // Алтайская правда. 1984. 2 августа. С. 3.

1 Гордиенко Н.С. Эволюция русского православия (20-е - 80-е гг. XX столетия). М. 1984: История Евангельских христиан-баптистов в СССР. М.; 1989; Современное русское православие. Л. 1988

Шильдяшов И. М. К вопросу о специфике религиозности населения Западной Сибири // Вопросы истории социально-экономической и культурной жизни Сибири. Часть II. Новосибирск. 1971. С. 255-260. религиозности населения», превышении числа верующих по отношению к числу посещающих церкви1.

Учитывая многонациональный состав рассматриваемой территории, историки обращаются к исследованию религиозных объединений евангельских христиан-баптистов, меннонитов, пятидесятников, адвентистов, свидетелей Иеговы2. И. М. Шильдяшов, Н. М. Рудакова рассмотрели историю появления «протестантского сектантства» и причины его влияния на население Западной Сибири. И. М. Шильдяшов в качестве одной из причин подобного воздействия видел переселение семей «раскольников-старообрядцев, штундистов-баптистов»', отмечал многонациональный состав населения, низкую плотность, географическую разбросанность населенных пунктов. Выводы Н. М. Рудаковой по изучению этой темы во многом совпадают с идеями И. М. Шильдяшова, к списку упомянутых причин исследователь добавляет усиление миссионерской деятельности протестантов, низкий уровень жизни и образования местного населения, «личное несчастье многих советских людей», исторические корни исследуемых религиозных течений в Сибири и Алтайском крае4. По [мнению авторов, понимание общей картины религиозности населения, тенденций изменения религиозного сознания, изучение исторических, социальных, Шильдяшов И. М. К вопросу о специфике религиозности населения Западной Сибири // Вопросы истории социально-экономической и культурной жизни Сибири. Часть II. Новосибирск. 1971. С. 256.

Костенко Н. А. Протестантские секты в Сибири. Новосибирск : Западно-Сибирское книж. изд-во. 1967: Рудакова Н. М. Протестантское сектантство и атеистическая работа. Барнаул . Алт. книж. изд-во. 1984; Рудакова Н. N4. Современный баптизм и проблемы атеистического воспитания (на материалах Алтайского края). Барнаул : Алт. книж. изд-во. 1975; Шильдяшов И. М. Религия в Сибири и атеистическое воспитание. Новосибирск : Наука, 1982; Шильдяшов И. М. К вопросу о специфике религиозности населения Западной Сибири // Вопросы истории социально-экономической и культурной жизни Сибири. Часть II. Новосибирск. 1971. С. 255-260.; Эргардт Р. Баптисты-«откольники». Правда и ложь (на примерах по краю) // Агитатор Алтая. 1987. № 5. С. 27-31.

Шильдяшов И. М. К вопросу о специфике религиозности населения Западной Сибири // Вопросы истории социально-экономической и культурной жизни Сибири. Часть II. Новосибирск, 1971. С. 258.

4 Рудакова Н. М. Протестантское сектантство и атеистическая работа. Барнаул : Алт. книж. изд-во. 1984. С. 12. эмоционально-психологических факторов «сохранения религиозных пережитков» отвечало за успех атеистической работы среди населения.

Отдельно были рассмотрены особенности влияния атеистической идеологии на население, получил обоснование «индивидуальный», «дифференцированный» подход при работе с верующими. Так, Н. М. Рудакова считала, что «дифференцированный подход является важнейшим условием повышения результативности атеистического воспитания», выделяя при этом три группы верующих: «умеренно активные, отчужденные от общества и верующие с крайними экстремистскими взглядами и действиями»1.

Пятое направление представлено исследованиями, появившимися во второй половине 1970-х- 1980-х гг., направленными на рассмотрение вопросов законодательного обеспечения свободы совести в СССР2. Авторы предприняли попытку провести анализ вопросов, связанных с правовым обеспечением свободы совести, гарантированной Конституцией СССР 1977 года. В подтверждение мнения А. И. Барменкова о том, что «в СССР впервые в истории человечества осуществляется самая широкая свобода совести»', исследователи представляют религиозные объединения в качестве субъектов административных, гражданских, финансовых правоотношений. При этом авторы не уменьшают значение атеистической пропаганды, напротив, разъяснение правовых вопросов государственно-конфессиональных отношений должны были, прежде всего, служить одним из средств дальнейшего воспитания атеистической убежденности. Говоря о необходимости пропаганды законодательного обеспечения свободы совести в СССР, Ю. А. Розенбаум приводит еще одно обстоятельство - «разоблачение фальсификаций и

1 Рудакова Н. М. Особенности работы среди последователей религиозного сектантства // Агитатор Алтая. 1980. № 24. С. 26.

Барменков А. И. Свобода совести в СССР. М. : Мысль. 1986; Ванюшин Н. А. Свобода совести и религиозный экстремизм. Барнаул : Алт. кн. изд-во. 1988; Кириченко М. Г. Свобода совести в СССР. М., 1985; Клочков В. В. Религия, государство, право. N4. : Мысль, 1978; Розенбаум Ю. А. Советское государство и церковь. М. : Наука, 1985. -1 Барменков А. И. Свобода совести в СССР. М. : [Мысль. 1986. С. 3. измышлений западных «советологов» относительно положения религии, церкви и верующих в СССР»1. Вопросам законодательной свободы деятельности религиозных организаций и «искажения социалистической действительности буржуазными идеологами» посвящена работа А. В. Белова у

Миф о «религиозном возрождении» в СССР»". Автор подчеркивает уменьшение роли религии в обществе в начале 1980-х гг.

На рубеже 1980-х - 1990-х гг. появились работы, которые следует выделить в шестое направление, отличающиеся совершенно иным подходом к оценке проводимых атеистических мероприятий в стране на протяжении всего советского периода. Авторы впервые предлагают свою периодизацию государственно-конфессиональных отношений в СССР. Следует отметить вышедший в 1989 году сборник статей «На пути к свободе совести»', в который вошли работы историков, представителей духовенства, атеистов. По мнению Д. Е. Фурмана, «сталинский тоталитаризм приносит в 40-е гг. значительное улучшение положения церкви», в то время, как «Хрущевская либерализация, наоборот, приносит новые гонения»4. Данный вывод подтверждает В. И. Гараджа, директор Института научного атеизма при ЦК КПСС, говоря, что «в конце 50-х - начале 60-х годов под любыми предлогами и даже без них закрывались церкви, мечети, молитвенные дома»3. М. И. Одинцов6 отмечает приостановление развития государственно-церковных отношений уже в 1948 году. В оценке религиозной политики Н. С. Хрущева сходится во мнении с Д. Е. Фурманом и В. И. Гараджа: «После смерти Сталина окончательно

1 Розенбаум Ю. А. Советское государство и церковь. N4. : Наука. 1985. С. 5. Белов А. В. Миф о «религиозном возрождении» в СССР. М. : Знание. 1983.

На пути к свободе совести / Сост. и общ. ред. Фурмана Д. Е. и о. Марка (Смирнова). М. : Прогресс. 1989.

4 Фурман Д. Е. Религия, атеизм и перестройка // На пути к свободе совести. М. : Прогресс. 1989. С. 12.

Гараджа В. И. Переосмысление // На пути к свободе совести. М. : Прогресс. 1989. С. 23.

6 Одинцов М. И. Путь длинною в семьдесят лет: от конфронтации к сотрудничеству (государственно-церковные отношения в истории советского общества) // На пути к свободе совести. М. : Прогресс, 1989. С. 29-71. устанавливается жесткая линия в государственно-церковных отношениях» . Авторы отмечают середину 1970-х гг., когда «установившееся отношение к «религиозной сфере» как к чему-то не очень важному, третьесортному начинает претерпевать изменение»2. При этом исследователи указывают на то, что объявленная свобода совести на практике не получила реализации, в этой связи «реальная ситуация почти не сдвинулась с мертвой точки», «при реализации принимаемых плодотворных решений ощущалась их «пробуксовка»"', а «70-е годы стали годами крайнего разочарования интеллегенции в официальных лозунгах, в этой ситуации движение к церкви и 4 религии становится совершенно естественным» .

Второй период - 1991 г. - настоящее время. Исторические исследования таких авторов, как В. А. Алексеева, М. Н. Бессонова, М. И. Одинцова отличаются критичным подходом к практике проведения в СССР антирелигиозных мероприятий, не содержат присущих раннему периоду резких оценок деятельности религиозных объединений3. Авторы предприняли попытку обобщить и систематизировать советский опыт развития государственно-конфессиональных отношений, ввели в научный оборот ранее недоступные архивные материалы. Постсоветское оживление активности религиозных организаций, особенно Русской православной церкви, явилось причиной возросшего интереса к изучению проблемы развития государственно-конфессиональных отношений в советской России. Во второй половине 1990-х

1 Одинцов М. И. Путь длинною в семьдесят лет: от конфронтации к сотрудничеству государственно-церковные отношения в истории советского общества) // На пути к свободе совести. М. : Прогресс, 1989. С. 64. ~ Там же. С. 66. Там же. С. 67.

4 Фурман Д. Е. Религия, атеизм и перестройка // На пути к свободе совести. М. : Прогресс. 1989. С. 13.

Алексеев В. А. Иллюзии и догмы [Взаимоотношения Советского государства и религии].

М. : Политиздат, 1991: Алексеев В. А. «Штурм небес» отменяется9 Критические очерки по истории борьбы с религией в СССР. М. : Изд. центр «Россия молодая». 1992; Бессонов М. Н.

Православие в наши дни. М., 1990: Одинцов М. И. Государство и церковь в России. XX век

М. : Луч, 1994; Одинцов М. И. Государство и церковь (История взаимоотношений. 1917-1938 гг.). М. : Знание, 1991. 63 с. гг. значительно увеличилось количество публикаций по данному вопросу. Отметим исторические работы В. Заватски, А. Н. Кашеварова, Л. Н. Митрохина, М. В. Шкаровского, Т. А. Чумаченко и др.1

Рассматриваемый диссертантом период отражен в исследовании церковного историка, протоиерея В. Цыпина «История Русской церкви. 19171997 гг.»2. Автор представляет свою периодизацию истории Русской Православной церкви, опираясь на временные этапы служения патриархов.

Положение Русской Православной Церкви в советском государстве и обществе являлись предметом изучения зарубежных исследователей: канадского историка Д. В. Поспеловского, сотрудника Института «Вера во втором мире» Г. Штрикера (Швейцария)'. Монографии опираются на обширный массив архивных документов. Д. В Поспеловский, ознакомившись с работами русских эмигрантов, западных коллег, предпринял попытку представить объективное исследование существования Русской Православной церкви в истории России. Г. Штрикер рассматривает изменения курса религиозной политики советского периода параллельно с изучением положения Русской Православной церкви в различные этапы построения государственно-церковных отношений.

1 Ерофеев К. Б. Сборник нормативно-правовых актов о свободе совести и о религиозных объединениях. СПб. 1999; Заватски В. Евангелическое движение в СССР после Второй мировой войны. М., 1995; Кашеваров А. Н. Государство и церковь. Из истории взаимоотношений Советской власти и Русской Православной Церкви. 1917-1945 гг. СПб. : СПбГТУ. 1995: Митрохин Л. Н. Баптизм : история и современность : философско-социологические очерки. СПб., 1997; Шкаровский М. В. Русская православная церковь при Сталине и Хрущеве (Государственно-церковные отношения в СССР в 1939-1964 гг.). М. 1999; Шкаровский М. В. Русская православная церковь в 1958 - 1964 гг. // Вопросы исчории. 1999. № 2. С. 42-58; Чумаченко Т. А. Совет по делам Русской православной церкви при С ПК (СМ) СССР в 1943-1947 гг. : особенности формирования и деятельности аппарата. [Электронный ресурс] // Российское Объединение Исследователей Религии. URL hup://\vwvv.rusoir.rii/03print/02/102/ (дата обращения: 29.02.2012). ~ Цыпин В. История Русской церкви. 1917-1997 гг. М. 1997.

J Поспеловский Д. В. Православная церковь в истории Руси, России и СССР. М. 1996: Русская Православная Церковь в советское время (1917-1991). Материалы и документы по истории отношений между государством и Церковью / Составитель Г. Штриккер. М. «Пропилеи». 1995.

Интерес к истории развития взаимоотношений государства и религиозных организаций в СССР и возможность работы с широким кругом источников обусловили появление диссертационных исследований по данному вопросу, в которых анализируется более широкая источниковая база. Это работы Р. М. Ахмедова, О. В. Грашевской, А. В. Еремина, И. И. Масловой, Т. К. Никольской1. Снятие цензурных ограничений позволило авторам проводить анализ государственной политики в отношении религиозных объединений в СССР в послевоенное время не только через декларативные заявления, программные документы партии и официальное законодательство, как это было прежде, а, исследуя дополнительно циркулярные распоряжения, инструкции, выходившие под грифами «для служебного пользования» и «секретно», которые определяли реальные действия местных органов власти.

Работы сибирских исследователей А. В. Горбатова, Л. И. Сосковец, М. М. Волобуевой относятся к следующему направлению". Публикации содержат

Ахмедов Р. М. Государство и церковь в российском обществе XX столетия (Историко-правовое исследование) : диссертация . канд. юрид. наук. Казань. 2001; Грашевская О. В. Политика Советского государства в отношении Русской Православной церкви в 1 040-1 980-х гг. : центр и местные власти : На материалах Мурманской области : автореф. дис. . канд. ист. наук. Мурманск, 2005; Еремин А. В. Формирование социальной концепции Русской Православной Церкви в контексте государственно-церковных отношений : 1988-2000 гг. : автореф. дис. . канд. ист. наук. Ярославль, 2004; Маслова И. И. Эволюция вероисповедной политики советского государства и деятельности Русской православной церкви (1953-1991 гг.) : автореф. дис. . д-ра ист. наук. М. 2005; Никольская Т. К. Русский протестантизм и государственная власть в 1905-1991 гг. : автореф. дис. . канд. ист. наук. СПб. 2003.

Горбатов А. В. Государство и религиозные организации Сибири в 1940-е - 1960-е гг. : автореф. дис. . д-ра ист. наук. Кемерово. 2009: Горбатов А. В. Адвентисты седьмого дня в Сибири. История и современность // Свобода совести в России : исторический и современный аспекты. Выпуск 3. Сб. статей. М. : Российское объединение исследователей религии. 2006. С. 319-344. [Электронный ресурс]. URL : http:// www.rusoir. ru/print/ 06/19/ index. Html (дата обращения: 29.02.2012); Горбатов А. В. Верующие немцы Сибири и советское государство (сер. 1940-х - нач. 1970-х гг.) // Российское государство, общество и этнические немцы : основные этапы и характер взаимоотношений (XVIII - XX вв.) : сб. мат-лов XI междунар. науч. конф. М. 2007. С. 378-387. [Электронный ресурс] URL : http://\v\v\v. sgu.ru/sguprqjects/cultural/science/konf2006/default.php (дата обращения: 29.02.2012); Горбатов А. В. Государственный контроль финансово-хозяйственной деятельности Русской Православной Церкви в Сибири в 1950-е - 1960-е гг. // Вестник КузГТУ. Кемерово. 2004. № 4 (41). С. 135-141.; Горбатов А. В. Государство и религиозные организации Сибири в 1940-е - 1960-е гг. Томск : Изд-во Том. гос. пед. ун-та. 2008; Горбатов А. В. К вопрос) о комплексный анализ религиозных обьединений в Западной Сибири в исследуемый период, а также раскрывают некоторые этапы развижя отношений государства и религиозных организаций в Алтайском крае В своем исследовании Л. И. Сосковец1 предприняла попытку воссоздать целостную картину религиозной жизни в Алтайском крае в 1940-1960-е гг Автор отметила характерную для советского периода тенденцию развития отношений государства и религиозных организаций- массовое закрытие церквей, роспуск религиозных общин в начале 1940-х гг , ослабление давления государства в период военного времени и первые послевоенные годы, ужесточение политики в отношении верующих в 1960-е гг История и сущность взаимодействия государственных институтов власти и религиозных организаций в Сибири в 1943-1969 гг более подробно рассмотрена А В Горбатовым в работе «Государство и религиозные организации Сибири в 1940-е - 1960-е п »", в качестве объекта изучения которой послужила система партийноиегаптпсщии сгруы\р РПГД в Западной Сибири (1943-1948 п ) // Макарьевскис чюпия со науч с I с!! с и /01В ред В Г Бабин С К Носов Горно-Алтайск РИО «Универ-Прип I у> 2002 Горбагов А В Немцы Сибири в движении «инициат ивников» (в аспеме гопдарственно-конфессионатьных отошений) // Немцы Сибири история и к\1ьт\рл Новосибирск 2003 С 35-37 . Сосковец Л И Религиозные организации Западной Сибири в 1940-60-е 1 г автореф дис д-ра ист наук Томск 2004 Сосковец Л И Правосиавные приходы Аптая в советский период // Сохранение и из>ченис куты\рпою насте шя Ап 1 апско! о края Барнаул 2003 Вып 13 С 222-225 Сосковец Л И Прам ика \ I о ювно! о и атминистра!ИВН01 о преследования верующих Западной Сибири в 1960-е 1г // Гуманитарные на>ки в Сибири 2003 № 2 С 36-40 Сосковец Л И Приходское духовеиспзо Занацпои Сибири в постевоенный период//Вес 1 ник Томск )н-та 2003 Мар| С 153-163 Сосковец Л И Репигиозная ситуация на Алтае в 40-60-е гг XX в // Акт)альные вопросы истории Сибири Третьи научные чтения памяти проф А П Бородавкина Материалы всероссийской конференции Барна>л Изд-во Алт ун-та 2002 С 282-285 Сосковец Л И Религиозные конфессии Западной Сибири в 40-60-е 11 XX в Томск (омский гос >н-1 2003 Сосковец Л И Русская правоставная церковь в 40-60-е 1г XX века (по ма1ериапам ЗС (в т ч Аттайскою края) // Россия Сибирь и Центральная Азия взаимодейсIвне наро юв и купьгур Магериаты 3-й Межд науч-прам конф Барнаул 2001 С 82-88 Вопобуева М М Конфессионатьнос просфанство Алтайскою края историко-ретигиоведческий анализ // Сибирским социотогическпй вестник 2002 №2 С 150-158

1 Сосковец Л И Репигиозная ситуация на Аптае в 40-60-е !Г XX в // Ажтуапьиыс вопросы исюрми Сибири Тре1ьи научные Ч1ения памяти проф А П Бородавкина Мспериа и»1 всероссийской конференции Барнаул Изд-во А'П \н-та 2002 С 282-285 " Горбатв А В 1 ос\'дарсгво и рет-п иозные ор!анизации Сибири в 1940-е- 1960-е и 1омск Изч-во 1 ом юс пед >н-та 2008 государственных органов, осуществляющих политику в отношении верующий в Сибири. Исследование представляет комплексное изучение опыта развития государственно-конфессиональных отношений в Сибири, содержит сравнительные данные с общесоюзными показателями уровня религиозности населения. Важно то, что одной из задач автора было также отражение деятельности уполномоченных Совета по делам Русской православной церкви и Совета по делам религиозных культов на местах, проанализировать роль спецслужб в проведении политики в отношении религиозных организаций на местах. Для этого исследователь использовал материалы региональных архивов, содержащие информацию о деятельности управлений КГБ в отношении ряда религиозных организаций. Практика уголовно-административного преследования верующих Западной Сибири в 1960-е гг. представлена в работе Л. И. Сосковец'. Автор раскрывает причины, по которым преследовались верующие Западной Сибири в 1960-е гг., анализирует законодательную базу для привлечения к ответственности. В исследовании представлен материал по Алтайскому краю об общинах евангельских христиан-баптистов Барнаула, Славгорода. Вывод автора заключается в том, что жесткие законы в отношении церкви носили антирелигиозный характер и были направлены на уничтожение религии и церкви.

Работа М. М. Волобуевой2 является историческим анализом эволюции вероисповеданий в Алтайском крае, с XVIII в. до 2000 года, освещает положение религиозных организаций всех конфессиональных направлений, присутствовавших на территории края в исследуемый период.

1 Сосковец Л. И. Практика уголовного и административного преследования верующих Западной Сибири в 1960-е гг. // Гуманитарные науки в Сибири. 2003. № 2. С. 36-40.

Волобуева М. М. Конфессиональное пространство Алтайского края : историко-религиоведческий анализ // Сибирский социологический вестник. 2002. № 2. С. 1 50-1 58.

Очень содержательную подборку материалов о Русской православной церкви и православных храмах Алтайского края опубликовали историки-краеведы Я Е Кривоносое, Н И Разгон, Т В Скворцова1

Следующее направление представлено краеведческой литературой, посвященной немецким поселениям на Алтае В И Матис, Л В Малиновский, М М Волобуева, С П Волохов, С В Соколовский2 подробно и качественно описывают этапы миграционных процессов немцев и их появление на территории Алтайского края, косвенно затрагивая вопрос конфессиональной принадлежности Авторы, отмечают тот факт, что религиозные объединения немцев были внесены в список «сектантских», указывают на невозможное I ь реализации права свободного вероисповедания в качестве одной из причин ми!рации советских немцев из СССР с середины 1950-х - начала 1980-х и Однако целостного исследования проблем и опыта религиозной жизни

Крпвоносов Я Ь Разюн Н И Исюрия православной церкви А (тайскою края (1917-1998 п ) // Ьарна\ i ия Вас Барпа\т 1999 N< 1 С 44-54 Крпвоносов Я 1 Скворцовл 1 В Православные храмы Барнаула (1751-2001 ir) Ьарна> п Азб>ка 2001 Крпвоносов Я 1 Храмы Ají гая Справочник / Упр архив дела адм Аттайского края Am юс \ii-i Святоникопьский храм Барнауп Изд-во АГУ 1997

Maine В И Конфессиональные особенности жи íeneñ IIIIP Ал 1айско1 о края 1970-2001 и //Маше В И HHP на Ал iae (1991-2001) Барнаул 2001 С 85-89 Немцы Апгая справочпо-бибчио! рафичсскин сборник / редко i В И Матис (гл ред ) и др Барначп АКИПКРО 2008 Исюрия н к)льт}ра немцев А тая (По маюриапам эно! р экспедиции) / А л краев нац-к\ 1ы\р Автономия рос немцев / Под общ ред В А Бармина Вып 2 Ьарна) i Изд-во БГПУ 2002 История и кутьгура немцев Алтая (По ма1ериалам эногр экспедиций) / Алт краев нац-кучьтур Автономия рос немцев / Под общ ред В А Бармина Вып 3 Барна> п Изд-во БГПУ 2002 История и купьт)ра немцев Аглая (По материалам эно1 р экспе пщип) [сб ст ] / Апт краев Рос-Нем Дом /Под общ ред В И Мат пса Вып 4 Барнау i Изх-во Б1 ПУ 2004 Мапиновский JI В Исюрия немцев в России / JI В Ма жновскии Ьарна\ i Алтай 2008 Вопохов С Г1 Протестантское движение евангепьских хрисn-ian-óaiлииов 1960-1980-х ir (на ма/ериалах Алтайскою края Новосибирской и 1 омской обтасюи) // Весшик Барна>льскою юс пед ун-та Сер гуманитарные начки Барначп 2002 Вып 2 С 131-137 Вотохов С П Из истории советских немцев в Западной Сибири движение на восаановтение автономии и реапизацию прав эмиграции из СССР (середины 1950-х-нача ia 1980-х гг ) // История и кчтьтура немцев Алтая (По маюриалам эно1р экспедиций) /Ал краев нац-к\лы\р Автономия рос немцев / I Год общ pe i В А Бармина Вып 2 Ьарнач i ИзьвоБГПУ 2002 С 6-17 Волобуева М М Этно-конфессиональная самоидет ификация немцев в Алтайском крае историко-репш иоведческий анатпз // Исюрия и к^пычра немцев Аптая (По материалам dihoi рафических экспедиций) 2002 Вып 2 С 89-101 Сокоповскпп С В Меннониты Алтая история демо! рафия ономастика / Рос АН Ии-т эгпо югии и антрополо! ии им Н Н Микл\хо-Маклая М БН 1996 алтайских немцев в 1950 - 1990 гг., в ее конфессиональном разнообразии, в современной историографии не представлено.

Слабо изучен вопрос существования старообрядческих объединений в Алтайском крае в 1945 - 1990 гг., существуют также темы, которые не стали предметом изучения сибирских и алтайских исследователей - это история мусульманства в Алтайском крае в послевоенный период.

Подводя итог историографическому анализу по теме исследования, следует заметить, что отечественная историография второй половины 1940-х -2000-х гг. не содержит комплексного анализа проблемы взаимоотношений государства и религиозных объединений в Алтайском крае в 1945-1990 гг. Авторы рассматривали отдельные аспекты вопроса: эволюция вероисповеданий в Алтайском крае, политика государства в отношении Русской Православной церкви в Алтайском крае, атеистическая пропаганда, протестантские религиозные организации и другие. Большее количество работ посвящено изучению отношений государства и религиозных объединений Западной Сибири, в общем, только частично затрагивая Алтайский край.

Целью диссертации .является исследование эволюции и характера развития отношений партийных и государственных органов с религиозными объединениями Алтайского края в 1945 - 1990 гг. Достижение поставленной цели обусловило решение следующих задач.

1. выявить этапы развития государственно-конфессиональных отношений в СССР в целом, в Алтайском крае в частности, в 1945 -1990 гг.;

2. изучить правовое положение верующих Алтайского края в различные этапы исследуемого периода;

3. определить религиозность населения Алтайского края на основе анализа количественного состава существующих в исследуемый период религиозных объединений;

4. рассмотреть специфику территориального размещения религиозных объединений в Алтайском крае;

5. изучить религиозность немецкого населения и характер деятельности их религиозных объединений в Алтайском крае в 1945 - 1990 гг.;

6. исследовать деятельность партийных, государственных и общественных институтов, их основных форм и методов при осуществлении атеистической пропаганды.

В качестве объекта изучения выступает система отношений государства и религиозных объединений в СССР в 1945 - 1990 гг.

Предметом исследования является государственная политика в отношении религиозных объединений в Алтайском крае в 1945 - 1990 гг. Автор рассматривает формы и методы атеистической работы краевых партийных, государственных, общественных институтов с действующим религиозными организациями Русской Православной церкви, старообрядцев, евангельских христиан-баптистов, меннонитов, пятидесятников, адвентистов седьмого дня, иеговистов, католиков, лютеран.

Территориальные рамки исследования определяются территорией Алтайского края, сложившейся к 1945 году, включая Горно-Алтайскую (Ойротскую до 1949 года) автономную область.

Хронологические рамки исследования охватывают период 1945 - 1990 гг. В исследуемом историческом периоде развития государственно-конфессиональных отношений автор выделяет следующие этапы: 1945 - 1964 гг.; 1964 - первая половина 1970-х гг.; вторая половина 1970-х - 1990 гг. Предложенная периодизация обусловлена не только эволюцией политической истории СССР, сменой партийно-государственных лидеров, но и идеологическими, социально-экономическими факторами развития советского государства и общества, развитием законодательного обеспечения свободы совести и правовых основ деятельности религиозных организаций в СССР, отличительными особенностями построения государственноконфессиональных отношений в Алтайском крае. Выбор нижней временной границы объясняется оживлением деятельности религиозных организаций в СССР, вызванным изменением курса государственной религиозной политики в период Великой отечественной войны.

1945 - 1964 гг. Во второй половине 1940-х гг. - 1953 гг. отмечено продолжение курса религиозной политики периода Великой отечественной войны, это время «религиозного возрождения» в СССР. Первые годы правления Н. С. Хрущева ассоциируются с разоблачением культа личности И. В. Сталина, критикой внутренней и внешней политики государства, в том числе и религиозной, выработкой новой стратегии поведения в отношении религиозных объединений. В 1958 - первой половине 1960-х гг. отмечены первые, в послевоенный период, мероприятия, направленные на ужесточение атеистической работы. В условиях видимых успехов в области науки и освоении космоса, в период «развернутого коммунистического строительства», была поставлена задача в кратчайшие сроки решить религиозную «проблему» в стране, усилить научно-атеистическую пропаганду. С 1959 года началось массовое закрытие и снятие с регистрации религиозных объединений. С целью ослабления финансовой базы религиозных организаций была проведена реформа церковного управления, введены квитанционная система учета проводимых религиозных обрядов, налоговые сборы. С 1960 года Совет по делам Русской Православной церкви возглавил В. А. Куроедов, с именем которого связано установление жесткого контроля над духовенством и руководством Московской патриархии.

1964 - первая половина 1970-х гг. В 1965 году был создан единый орган, контролирующий деятельность религиозных организаций - Совет по делам религий при Совете Министров СССР. В целом, ситуация в религиозной сфере в эпоху «развитого социализма» определялась тем пониманием места и роли религии в советском обществе, которое сложилось в первой половине 1960-х гг. Религия являлась главным противником научного мировоззрения, «пережитком прошлого». Атеистическая работа по-прежнему являлась главным средством достижения безрелигиозного общества. В Алтайском крае в это время отмечена активизация деятельности протестантских организаций, в первую очередь Совета Церквей евангельских христиан-баптистов, меннонитов, оживление деятельности немецкого религиозного населения.

1975 - 1990 гг. Во второй половине 1970-х гг. существование религиозных объединений представлялось как условие обеспечения свободы совести и прав человека. В 1975 году был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР, внесший изменения и дополнения в постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О религиозных объединениях» 1929 года. По оценкам Д. В. Поспеловского, это свидетельствовало о том, что «грубое давление на религию продолжается, хотя и принимает цивилизованные формы»1. Конституция СССР 1977 года подтвердила принцип свободы совести (ст. 52). Подписание в 1975 году Хельсинского Соглашения по безопасности и сотрудничеству в Европе обязывало советское государство, как участника соглашения, соблюдать права и основные свободы человека, включая свободу совести. Вторая половина 1980-х гг. характеризуется религиозным возрождением на фоне коренного переустройства общества. Заметным явлением в общественно-политической жизни было празднование 1000-летия крещения Руси в 1988 году. В 1990 году были приняты Закон СССР «О свободе совести и религиозных организациях», Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий». Оба принятых закона впервые в истории государственно-конфессиональных отношений законодательно провозглашали и закрепляли нормы, обеспечивающие свободу совести и свободу религиозных действий. Принятие этих законов, несмотря на их недостатки и проблемы, существенно изменило механизм реализации конституционного права граждан на свободу совести. Таким образом, верхняя

1 11оспеловский Д. В. Православная церковь в истории Руси. России и СССР. М. 1996 С. 343. граница обусловлена признанием нового правового статуса религиозных организаций.

Методология исследования. Сложность и многогранность исследуемой проблемы обуславливает использование различных методологических подходов. Специфика изучения религиозной политики в советский период состоит в том, что данная тема раскрывается через анализ системы государственно-конфессиональных отношений в СССР в конкретной политической и социально-экономической ситуации. Системный подход позволил рассмотреть объект исследования как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, составляющих единое целое. При этом автору удалось выявить условия возникновения системы государственно-конфессиональных отношений в СССР и пройденные ею этапы развития, определить связь и зависимость курса религиозной политики от политических, экономических, социальных процессов в СССР в рассматриваемый период, получить представление о внутренней организации системы государственно-конфессиональных отношений. Применение цивилизационного подхода позволило изучить проблему с учетом особенностей социального, духовно-нравственного и интеллектуального развития советского общества.

Основными принципами исследования стали историзм, объективность, социальный подход. Принцип историзма дал возможность исследовать государственно-конфессиональные отношения в крае в процессе их становления и развития в контексте конкретно-исторической обстановки. Принцип объективности позволил рассмотреть объект исследования во всей его многогранности и противоречивости, с учетом политических, социально-экономических, идеологических факторов развития советского общества, вне зависимости от нашего отношения к происходящим процессам. Принцип социального подхода был использован при изучении партийной деятельности в вопросе проведения антирелигиозной политики, целей и задач идеологической работы с населением.

Изучить движение предмета исследования синхронно и диахронно позволили общенаучные методы познания: логический и исторический. При этом удалось определить этапы развития отношений государства и религиозных организаций, отражающие изменение курса религиозной политики в конкретной исторической ситуации. В качестве частных методов исследования выступают историко-генетический, историко-сравнительный, проблемно-хронологический. Использование историко-генетического метода позволило установить причинно-следственные связи и закономерности исторического развития государственно-конфессиональных отношений. Историко-сравнительный метод помог выявить как общие, так и отличные, характерные только для Алтайского края, тенденции развития государственно-конфессиональных отношений. Проблемно-хронологический метод позволил определить спектр проблем в развитии государственно-конфессиональных отношений и рассмотреть их в хронологической последовательности. Среди специальных методов, заимствованных у других наук, при исследовании законодательного обеспечения свободы совести применялись методы конкретного правового анализа и сравнительно-правовой. Статистический метод применительно к историческому исследованию способствовал объективному анализу религиозной ситуации в крае в различные этапы развития государственно-конфессиональных отношений. Применение всех методов в совокупности позволило реконструировать картину прошлого, воспроизвести процесс исторического развития государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае с его общими и особенными чертами.

Источниковая база исследования. Основными источниками послужили неопубликованные материалы Государственного архива Алтайского края (ГААК), прежде всего, это фонд уполномоченного Совета по делам религий при Совете Министров СССР (Ф. Р. 1692); Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), документальная база которого позволила решить основные поставленные задачи исследования, воссоздать картину развития системы государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае в послевоенный период.

В целом, все источники, архивные и опубликованные, опираясь на видовую классификацию, следует разделить на следующие группы:

1. Законодательные и нормативно-правовые акты государственных и партийных органов, регламентирующие государственно-конфессиональные отношения, деятельность религиозных организаций в СССР. Изучение законодательного обеспечения исследуемого вопроса имеет важное значение, так как позволяет воссоздать общеисторический контекст развития государственно-конфессиональных отношений. В первую очередь, следует отметить Конституции СССР 1936 года, 1977 года, Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» 1990 года, Закон СССР «О свободе совести и религиозных организациях» 1990 года. Основополагающими нормативно-правовыми актами были постановления ЦК КПСС, Правительства и Верховного Совета СССР, Совета по делам Русской Православной церкви при Совете Министров СССР, Совета по делам религиозных культов, Совета по делам религий. Декрет СНК РСФСР «О свободе совести, церковных и религиозных обществах» 1918 года и Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О религиозных объединениях» 1929 года (с изменениями и дополнениями 1975 года) послужили основой религиозной политики государства и продолжали действовать на протяжении всего исследуемого периода. Политика партии в религиозной сфере была изучена на основе опубликованных материалов партийных съездов. Содержание документов этой группы позволяет провести анализ вероисповедной политики государства в различные периоды развития государственно-конфессиональных отношений в стране.

Нормотворчество местных органов власти представлено в постановлениях райкомов и горкомов КПСС. Интерес представляют неопубликованные материалы ГААК, содержащиеся в фондах уполномоченного Совета по делам религий при Совете Министров СССР (Ф. Р. 1692), исполнительного комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов (Ф. Р. 834), Алтайского краевого комитета КПСС (Ф. П. 1), Барнаульского городского комитета КПСС (Ф. П. 10).

2. Делопроизводственная документация представлена инструктивными записками Совета по делам Русской Православной Церкви (1943-1965 гг.), Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР (1944-1965 гг.), Совета по делам религий при Совете Министров СССР (1965 - 1980-е гг.) Также это распоряжения уполномоченных Советов по Алтайскому краю, которые позволяют изучить региональные особенности реализации религиозной политики. В указах архиереев Новосибирской и Барнаульской епархии прослеживается внутренняя жизнь Русской Православной церкви в крае. Данный вид источников не опубликован и находится в фондах ГАРФ Совета по делам религий при Совете Министров СССР (Ф. 6991) и в фондах ГААК (Ф. Р. 1692).

К делопроизводственной документации относятся также отчетная документация - ежегодные отчеты, информационные справки о деятельности религиозных организаций уполномоченных по Алтайскому краю (ГААК. Ф. Р. 1692), отчеты о работе комиссий содействия по соблюдению законодательства о религиозных культах (ГААК. Ф. Р. 1692, Ф. П. 1, Ф. П. 10, Ф. Р. 834), отчеты Алтайской краевой организации всесоюзного общества «Знание» (ГААК. Ф. Р. 461). Они содержат обобщенную информацию о состоянии религиозной жизни в крае, количестве религиозных организаций, их финансово-хозяйственной деятельности, обрядности, освещают вопросы применения атеистических мероприятий в крае с учетом специфики религиозности населения в городах и районах края. В большем объеме представлены сведения по Барнаулу. Славгороду, Бийску, Бийскому, Благовещенскому, Кулундинскому, Славгородскому, Табунскому, Тальменскому, Хабарскому районам, которые на протяжении всего исследуемого периода отличались активностью религиозных объединений.

Следующую подгруппу составляют материалы деловой переписки, представленные в неопубликованных источниках ГААК. Информативностью отличается переписка уполномоченных с Советами по делам Русской Православной церковью, по делам религиозных культов, по делам религий. Так, основные моменты религиозной политики представлены в переписке председателей Советов (Г. Карпова (1945-1960 гг.), И. Полянского (1945-1956 гг.), А. Пузина (1957-1965 гг.), В. Куроедова (1960-1984 гг.) с уполномоченными по Алтайскому краю в исследуемый период. Также использованы материалы переписки уполномоченных с городскими и районными партийными организациями, комиссиями содействия по соблюдению законодательства о культах, общественными организациями, религиозными объединениями, населением, в которой содержатся данные о ходе и реализации антирелигиозных мероприятий в городах и районах края, освещающая различные аспекты религиозного вопроса.

К делопроизводственной документации следует отнести и материалы собраний, совещаний и конференций краевых, городских, районных комитетов партии, общественных организаций края, содержание которых позволяет судить о работе этих учреждений в вопросе реализации государственной религиозной политики в крае, выявить проблемы, представлявшие наибольший интерес для местных органов (ГААК. Ф. Р. 1692, Ф. П. 1, Ф. П. 10, Ф. Р. 834). Эти сведения дополняют документы Алтайской краевой организации всесоюзного общества «Знание» (ГААК. Ф. Р. 461), которые содержат сведения о задачах, формах и методах проведения атеистической пропаганды в крае; развернутые планы семинаров и лекций по естественнонаучной пропаганде. Анализ документов позволил прийти к выводу о том, что на протяжении всего исследуемого периода, даже в моменты «нормализации» государственно-конфессиональных отношений «борьба с религиозными предрассудками» была в центре идеологической работы партии по атеистическому воспитанию населения. Антирелигиозная пропаганда в СССР была направлена не только на снижение количества верующих в стране, но также на воспитание атеистически насIроенной молодежи Известно, что пропаганда естественнонаучных знаний в противовес религиозным проводилась со школьного возраста. Поэтому немаловажной задачей было заинтересовать молодых людей с целью пропаганды атеистических знаний. Привлечение комсомольских организаций в процесс проведения атеистической работы в Алтайском крае подтверждают материалы архива Алтайского краевого комитета ВЛКСМ (ГААК. Ф. Г1. 482), которые содержат сведения о формах и методах участия молодежи в пропаганде атеизма.

3 Документы личного происхождения опубликованные воспоминания, выступления, интервью партийных и государственных деятелей, представителей религиозных организаций Алтайского края1. В фондах ГААК удалось обнаружить письменные обращения верующих (заявления о регистрации религиозных объединений, жапобы) в адрес уполномоченных. Анюнова Н И Вера в чеповека против веры в 601а (Беседа с руководителем Ал! оиориою нунма Ин-та научного атеизма Н Антоновой об агеисшческом воспитании насетения) // Аптайская правда 1988 18 марта С 3. Антонова Н И Какие формы пропаитнды гпсизма можно испотьзовать в работе с вер>ющими // Биокно] агитаюра 1959 № 17 С 34-45 Воиювпч Н «И восторжествует мир» (Беседа с проюиереем бпагочинным православных церквей Алтая Н Войтовичем) // Алтайская правда 1988 16 июля С 4 Вопювич Н Изберем жизнь' (Интервью настоятепя Покровского собора в Барнаупе мроюиерся Н Войювпча) // Моподежь Алтая 1989 22 декабря (№ 52) С 21 Войтович 11 Российское правосплвпе и «импортная вера» Чья возьмет1 (бесета с бпаючинным правое 1авиы\ церквей Барнаульскою округа протоиереем Н Войтовичем) // Свободный курс 1992 22-29 октября (№ 43) С 12 . Ионина 3 С Атеистическое воспитание молодежи и задачи его совершенствования в свете решений XXVII съезда КПСС / Лекторская группа отдела пропаганды и агитации Алт крайкома КПСС . Алт краев организации о-ва «Знание» РСФСР Барнаул 1986. Ионина 3 С Пропаганда боевая иаступагепьная (Об атеистческоп пропаганде) // Молодежь Алтая 1973 8 мая С 2-3 Лисенков Г И Атеизм сдаст позиции'1// Диато! 1989 № 7 С 50-56 Лисенков Г И К реашип - бе? предвзятости // Атийскля правда 1989 20 января С 3 . Лисенков Г И О релш ии и церкви // А1 игаюр Ал1ая 1988 № 14 С 7-12 Седешев А Г1 «Смотритель» за храмами (Беседа с бывшим упопномоченпым Сове 1а по депам религий при СМ СССР по Алтайскому краю А П Седешевым) // Веч Барпауп 1999 18 августа и др органов местной власти, Совета по делам Русской Православной церкви, Совета по делам религиозных культов, Совета по делам религий при Совете Министров СССР, которые явились иллюстрацией сложных, в определенные моменты истории конфликтных, государственно-конфессиональных отношений. Анализ источников этой группы помог определить отношение населения к религии, реакцию верующих на деятельность партийных и государственных органов власти в области религиозной политики, причины закрытия церквей, изучить правовое положение верующих.

Ценным для анализа правового положения религиозных объединений немцев, исследования религиозности немцев в Алтайском крае оказались документы фонда Л. В. Малиновского (ГААК. Р. 1766). Автор большое внимание уделяет такому сложному вопросу, как дискриминация немцев в СССР в послевоенный период. Для нас важными выступают сведения о том, как были реализованы права немцев в СССР, Алтайском крае в осуществлении религиозных нужд после принятия указа Президиума Верховного Совета СССР о снятии режима спецпоселенцев в 1955 году.

4. Статистические источники. Значимость статистической информации обусловлена тем, что в рассматриваемый период количественные показатели являлись значимыми при оценке результатов деятельности местных органов власти в области реализации религиозной политики. В основу комплекса статистических материалов легли показатели, содержащиеся в неопубликованных архивных документах ГААК. Основными источниками статистических данных стали материалы религиозных организаций (анкеты священнослужителей, сведения об обрядности и финансово-хозяйственной деятельности, численности верующих), гор(рай)исполкомов (учетные данные о количественном составе религиозных организаций), общества «Знание» (сведения о количестве проведенных агитационных мероприятий в крае). Несмотря на то, что статистические сведения, содержащиеся в отчетах уполномоченного, представителей органов местной власти, руководителей религиозных объединений, отличаются противоречивостью, автору удалось провести сравнительный анализ численного состава религиозных организаций различных конфессий, выделить из их числа наиболее влиятельные в религиозной жизни края, отметить районы, отличающиеся религиозной активностью населения, оценить масштаб проводимых в крае антирелигиозных мероприятий. Статистические данные о количестве проведенных атеистических мероприятий позволили отметить города и районы, которые более активно включились в процесс атеистического воспитания населения края.

5. Материалы периодической печати. Автор использовал газетные и журнальные публикации в региональной печати («Агитатор Алтая», «Алтайская правда», «Блокнот агитатора», «Молодежь Алтая», «Наука и религия», «Партийное слово»). Материалы периодической печати содержат воспоминания очевидцев развития отношений между органами власти и религиозными организациями в Алтайском крае: верующих, в том числе и тех, кто «разочаровались и порвали с религией»; атеистов; агитаторов; членов общественных комиссий по контролю за соблюдением законодательства о религиозных культах. При этом автор принимал во внимание, что публикации изучаемого периода были нацелены главным образом на антирелигиозную пропаганду и агитацию. Источники этой группы отличаются сильной эмоциональной составляющей и субъективизмом, но, тем не менее, представляют интерес, при критическом анализе позволяют оценить отношение населения к проводимым антирелигиозным мероприятиям в крае в исследуемый период. Важным источником исследования является периодическое издание Барнаульской епархии Русской Православной Церкви Московского Патриархата «Алтайская миссия». Знакомство с биографическими данными священнослужителей позволяет проследить судьбу Русской Православной церкви в Алтайском крае в советский период.

Общим недостатком рассмотренных выше источников является то. что они не содержат в достаточном объеме сведений о религиозной ситуации в

Горно-Алтайской автономной области в исследуемый период. Тем не менее, разрозненные данные о существовании верующих Русской Православной церкви, адвентистов седьмого дня, свидетелей Иеговы, собирающихся нелегально, автор обнаружил в фонде уполномоченного Совета по делам религий при Совете Министров СССР (ГААК. Ф. Р. 1692).

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. определены основные этапы развития государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае в 1945 - 1990 гг.;

2. выявлены особенности религиозной ситуации в Алтайском крае в 1945 - 1990 гг. (конфессиональный состав, институциональное представительство религиозных направлений, численность верующих);

3. проведен комплексный анализ религиозных объединений немцев Алтайского края в исследуемый период (численный и национальный состав, география размещения, характер деятельности: зарегистрированные, незарегистрированные, лояльные, по отношению к власти, «экстремистски настроенные»), выявлены факторы, повлиявшие на приверженность верующих религиозным традициям;

4. проанализированы формы и методы осуществления государственной политики в отношении религиозных объединений в крае в исследуемый период;

5. рассмотрен опыт и результаты проведения научно-атеистической пропаганды в Алтайском крае;

6. в научный оборот введено значительное количество ранее неизвестных сведений, раскрывающих и конкретизирующих региональные особенности государственно-конфессиональных отношений.

Практическая значимость работы. Исследование содержит обширный фактический материал, который можно использовать при разработке учебных курсов по изучению религиозных объединений и истории становления и развития государственно-конфессиональных отношений в Алтайском крае в советский период.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации апробированы в выступлениях на региональных и международных научных конференциях. Наиболее значимые результаты диссертационного исследования нашли отражение в публикациях в научных журналах и сборниках научных трудов. Всего автором по материалам диссертации опубликовано 8 научных статей и тезисов докладов, в том числе 2 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК. Материалы работы использованы студентами специальности «Регионоведение» ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» при написании дипломных работ, освещающих проблему взаимоотношений государства и религиозных объединений в СССР.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, построенных по хронологическому принципу, заключения, списка источников и литературы, приложений.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Государственно-конфессиональные отношения в Алтайском крае в 1945-1990 гг."

Выводы об уровне религиозности населения края в исследуемый период делались не только по количеству поступающих заявлений об открытии храмов, важными признаками при ее характеристике считались посещаемость храмов, участие в религиозных обрядах, возрастной состав верующих края.

Однако сеть легально функционирующих церквей и молитвенных домов в Алтайском крае была невелика. Отметим, что в ходе осуществления религиозной политики права, предоставленные религиозным объединениям (аренда, строительство, покупка зданий), не могли быть реализованы в полной мере. Стремление верующих легально осуществлять религиозные потребности ограничивалось недостаточным количеством официально действующих культовых учреждений. Вследствие этого значительная часть верующих объединялась в незарегистрированные религиозные общества.

Спецификой религиозной ситуации на территории Алтайского края являлось наличие в регионе немцев, перемещенных из других районов страны, которые стремились сохранить национально-культурные, религиозные особенности и традиции. Конструктивные изменения, происходящие во взаимоотношениях между государством и Русской Православной церковью, активизировали поведение представителей других конфессий (протестанты, старообрядцы, лютеране, католики) в крае. Однако неправославные религиозные общины в меньшей степени получали положительные решения по ходатайствам об открытии молитвенных домов.

В исследуемый период можно выделить 1948 год, с которого поступательное развитие отношений государства и религиозных конфессий 1943-1947 гг. приостанавливается. Более того, для второй половины 1940-х -начала 1950-х гг. характерно массовое изъятие церковных зданий для их переоборудования. Архивные материалы свидетельствуют о том, что начиная с 1949 года постепенно были прекращены службы вне стен храмов, отменены крестные ходы, ограничены разъезды духовенства по населенным пунктам, не допускалось обслуживание одним священником нескольких церквей. Стали активнее преследоваться коммунисты и комсомольцы, совершающие религиозные обряды (крестины, отпевания и другие). Деятельность религиозных объединений находилась под контролем со стороны Совета по делам Русской Православной церкви и Совета по делам религиозных культов в лице уполномоченных Советов по Алтайскому краю.

В целом, следует отметить, что в исследуемый период атеистическая работа в крае не приобрела широкого масштаба. Ввиду того, что наличие ряда зарегистрированных объединений Русской Православной церкви, евангельских христиан-баптистов в общем не имело деструктивного характера, а религиозная жизнь отличалась стабильностью, местные органы власти не проявили инициативы участвовать в разработке и проведении дополнительных массовых атеистических мероприятий.

1.2. Реализация государственной политики в области религии в 1953— 1959 гг.

Со сменой руководства в СССР отношение к роли и месту религии в стране было неоднозначным. Проявилась ситуация существования двух противостоящих групп: одна во главе с первым Секретарем ЦК КПСС Н. С. Хрущевым имела целью усилить атеистическую работу, вторая, сторонниками которой были председатель Совета Министров СССР Г. М. Маленков, заместитель председателя Совета Министров СССР В. М. Молотов, председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилов, предлагала вернуться к политике мирного существования государства и религиозных объединений. Подобная неопределенность во взглядах выразилась в принятии в 1954 году противоречащих друг другу постановлений ЦК КПСС: «О крупных недостатках в научно-атеистической пропаганде и мерах по ее улучшению» от 7 июля1, «Об ошибках в проведении научно-атеистической

-у пропаганды среди населения» от 10 ноября".

Воспринимая содержание первого документа как тревогу по поводу «оживления религии», ее «приспособления» к современным условиям, «расширения и укрепления влияния на население» местные органы власти проводили мероприятия по борьбе с «религиозными предрассудками и суевериями», разоблачению «реакционной сущности и вреда религии». Наличие религиозных взглядов в обществе рассматривалось как негативное явление. Участились факты ущемления прав населения по религиозным мотивам. В отношении верующих допускались оскорбления и насмешки, как в обществе, так и в средствах массовой информации, выступлениях лекторов

1 Постановление ЦК КПСС «О крупных недостатках в научно-атеистической пропаганде и мерах ее улучшения» от 7 июля 1954 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 8. 1946-1955. М. : Политиздат, 1985. С. 428-432.

2 Постановление ЦК КПСС «Об ошибках в проведении научно-атеистической пропаганды среди населения» от 10 ноября 1954 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 8. 1946-1955. М. : Политиздат, 1985. С. 446-450. пропагандистов. Это и объясняет выход в столь короткое время второго постановления от 10 ноября, который, в свою очередь, осуждал администрирование в отношении верующих и религиозных объединений. Партийным организациям было рекомендовано пересмотреть содержание научно-атеистической пропаганды, исправить и исключить случаи проявления враждебных чувств в отношении представителей религиозных объединений.

Следует отметить, что газеты с текстом постановления от 10 ноября в недельный срок после опубликования документа были распространены по городам и районам Алтайского края. Отдел пропаганды и агитации крайкома партии провел совещание штатных и внештатных лекторов крайкома КПСС и краевого лекционного бюро по вопросу организации атеистической пропаганды в соответствии с рекомендациями ЦК КПСС. В Барнаульском горкоме. Алейском и Шипуновском районах были проведены семинары секретарей партийных организаций, на которых были распространены инструктивные указания по организации научно-атеистической пропаганды среди населения.

Основной аудиторией лекторов, агитаторов были рабочие заводов края, включая Барнаульский котельный завод, завод дизельных запасных частей и агрегатов, Бийскую махорочную фабрику, Бийский лесозавод, а также представители образовательных учреждений, рабочие колхозов, пенсионеры.