автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Информационная активность власти в период выборов

Полный текст автореферата диссертации по теме "Информационная активность власти в период выборов"

На правах рукописи

ЕРШОВА ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА

ИНФОРМАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ В ПЕРИОД ВЫБОРОВ (на примере Томской области)

Специальность - 23 00 02 - политические институты,

этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

□ОЗ173998

Екатеринбург 2007

003173998

Работа выполнена на кафедре политологии философского факультета ГОУ ВПО «Томский государственный университет им В В Куйбышева»

Научный руководитель доктор политических наук, профессор

Щербинин Алексей Игнатьевич

Официальные оппоненты доктор политических наук, доцент

Комлева Наталья Александровна ГОУ ВПО «Уральский государственный университет им. А М Горького»

кандидат философских наук, доцент Киселев Константин Викторович Институт философии и права УрО РАН

Ведущая организация ГОУ ВПО «Сибирская академия

государственной службы (СибАГС)»

Защита состоится 30 октября 2007г в 13 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212 286 06 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора политических наук при ГОУ ВПО «Уральский государственный университет им А М Горького» по адресу 620083, г Екатеринбург, К-83, пр Ленина, 51, к 248

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральского государственного университета им А.М Горького.

Автореферат разослан 28 сентября 2007г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат философских наук, доцент ^Лз^г^^т^— ^ ^ Багиров

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На рубеже веков произошли глубокие изменения во всех сторонах общественной жизни Знание и наличие информации становятся тем символическим капиталом, от которого зависит место каждого человека в обществе и каждого общества в мировой системе Под влиянием информационных процессов меняется и характер власти То, как именно мы живем, прежде всего, определяется публичной коммуникацией

Политическая коммуникация является важным параметром функционирования политического процесса и политических акторов Она позволяет осуществлять взаимодействие политических интересов путем обмена информационными потоками, обеспечивая принятие осознанных политических решений С помощью коммуникации выстраивается логическая последовательность политических событий, а степень развитости политического информирования и политико-коммуникативных связей между управляющими и управляемыми свидетельствует о характере и интенсивности протекания политического процесса

Масштабное развитие информационно-коммуникационных систем позволило власти выстраивать диалоговую модель между субъектами политики, непрерывно обмениваться политическим текстом с другими подсистемами общества Посредничество средств массовой информации особенно ценно в периоды выборных кампаний, когда информация возрастает в цене и конвертируется в голоса избирателей Насущная необходимость власти осуществлять себя через медиа в эпоху информационного общества становится мощным стимулом для максимально активного использования СМИ в предвыборной агитации Доступность информационного ресурса для власти служит залогом успешной информационной кампании, показателем ее активности, способом легитимации ее статуса

Не менее важным условием обеспечения существования власти (и конкретного политического актора) является ее способность распространять не просто политическую информацию, а готовые ценностные ориентиры, которые придают определенную направленность политическому процессу, помогают контролировать настроение социальной аудитории и определять уровень стабильности и эффективности политической системы (А И. Соловьев) Поэтому изучение информационной активности власти во время избирательной кампании, равно как и ценностная доминанта политической коммуникации, представляет собой актуальную исследовательскую проблему.

Степень научной разработанности проблемы. Тема диссертационного исследования охватывает несколько взаимосвязанных аспектов проблемы При концептуальном осмыслении информационной активности власти синтезированы существующие наработки по различным вопросам политического процесса1 политическая власть, информация, массовая коммуникация, СМИ, политическая информация, выборный процесс, проблема ценностей

Среди многочисленных работ, посвященных власти, предпочтение отдавалось системным концепциям, как- позволяющим наиболее полно раскрыть роль информации во властных отношениях И коль скоро речь идет об отношениях, и конкретно, о политической коммуникации, были затронуты взгляды представителей реляционистских теорий

Проблемы легитимации власти представлены трудами М Вебера, С Липсета, Г Бенвенисте, Р П Шпаковой, К Ф Завершинского, А.Ф. Филиппова Сюда же относятся работы, принадлежащие О Тоф-флеру (знание как основание власти, пришедшее на смену силе и богатству), Ф Лорда-и-Алайсу (информационная власть), Б Барнсу (власть как способность распространять социальное знание), где информация, знания, опыт авторами отождествляются с властью, а власть рассматривается как коммуникация.

О детерминированности социальных процессов фактором информатизации писали Д Белл, Э Гидденс, М Кастельс Авторы уделяли внимание информационному обществу, которое трактовали как постиндустриальное общество услуг, где информация выступает базовым ресурсом для взаимодействия между людьми, и где рефлективность приводит к пониманию роста большего доступа к информации, за которым следует интенсификация развития СМИ и информационной «супермагистрали» Труды Н Винера, У Эшби, а среди соотечественников В 3 Когана, показали значение информационной емкости управляющей системы и возможность кибернетического метода применительно к социальным системам.

Системные интеграции властных отношений отражены в работах авторов и последователей системно-функциональной концепций власти (Т Парсонс, Д Истон, Г. Алмонд, М Крозье), анализирующих общество как единый организм, состоящий из бесконечного множества человеческих действий и отношений, институализация которого напрямую связана с деятельностью отдельных членов общественного организма, их значения и определяющей роли Согласно этому подходу политическая система рассматривается в ее отношении со средой

Понимание власти как асимметричного явления, связанного с обладанием ресурсами, характерно для реляционистских концепций, представленных именами Г Лассуэлл и А. Каплан Согласно этим концепциям власть рассматривается как контроль над ценностями, участие в принятии решений и как обладание влиянием Сторонники этого подхода предлагают рассматривать в качестве источника политического влияния наличие у власти «базовой ценности», обладание которой сулит абсолютную монополию тому или иному социальному институту в дискретном коммуникационном пространстве

В рамках коммуникативной теории, рассматривающей обсуждение альтернативных решений, публично согласованных целей и способов их достижения, власть представлена как механизм публичного сотрудничества при распределении общественных ресурсов Исследование публичного дискурса и коммуникативное формирование легитимности власти достаточно подробно изложено в работах Ю Хабермаса, X Арендт, П Бергера, Т Лукмана, Л Витгенштейна Представление о власти как генерализированном средстве коммуникации, которое редуцирует необъятный в своей комплексности социальный и психический мир, принадлежит Н Луману

Особенно зримо концептуальное осмысление понятия власти в его связи с информационно-коммуникациоными процессами рассмотрено в рамках теории массовой коммуникации, которую в разное время формировали теоретики социологической и психологической мысли Г Лассуэлл, П Лазарсфельд, Р Мертон, Ю Хабермас, Г Тард, С Московичи, Т Шибутани и др С появлением кибернетики в 40-х годах XX века исследования по проблемам теории информации пополнились работами Н Винера, К. Шеннона, К. Дойча, М. де Флера, Д Маккуэйла и др Среди культурологов можно выделить Г Маклюэна и М Бахтина

Проблему политической активности власти применительно к выборам и СМИ поднял в одной из ранних отечественных политологических работ В Н Амелин, особо обратив внимание на «способ политической активности» Ряд общих работ того периода связывал политическую активность с процессами преобразования, реформирования, индивидуальной позицией.

Основные положения политической коммуникации в ее символическом аспекте были показаны в трудах таких ученых как П. Бурдье, Н Луман, Р Мюнх, Г Лассуэлл, П Лазарсфельд, Р Мертон, Б Макнейр, С Лэш

Российская традиция в исследованиях процессов политической коммуникации представлена именами и работами А И Соловьева, М Н Гра-

чева, Б Е; Кретова, М.М Назарова, М М Дзялошинского, И М. Засурско-го, И И Засурского, Л И Земляновой и др

Специфика коммуникации в информационном обществе изложена в традиции французской постмодернистской школы Э Ги Дебор, Ж Бод-рийяр, Ж.-Ф Лиотар, П. Шампань, а также М Маккоумбз, Д Шоу, Г Шиллер

Методы, технологии политической коммуникации (в том числе применительно к выборам) были раскрыты в работах Дж Брауна, С Блэка, Б. Макнайра, С Пэнде, Э. Денниса и Д Меррилла А также российскими учеными, изучающими отношения власть - СМИ- Г В. Грачев и И К Мельник, Е В. Егорова-Гантман и К В Плешаков, С Г Кара-Мурза, В Л Музыкант, Е Н Пашенцев, Ф Н Ильясов, О.П Кудинов

Поведенческие практики в теории политической коммуникации разработали Э Дауне, К Дженнингс, Р Ниеми, Дж Кац Вопросам медиатизации политики уделяли внимание Э Деннис, X Майн, Р Мюнх

О развитии современных коммуникационных технологий и наличия эффективной прямой и обратной связи между властными структурами и обществом, о способах информационной открытости в деятельности государственных органов, о вопросах информирования населения относительно механизмов принимаемых решений исследовано в работах Д Мервина, У Сарчинелли, М Диманиса, П. Хюбнера, Р. Девиса

Роль ценностей (политических в том числе) при структурировании системы рассматривали Т. Парсонс, Ф. Знанецкий, Е Вятр (социологический подход), Г. Олппорт, С. Липсет, Р Инглхарт (генерационный подход) Существование ценностно-рационального поведения как гаранта стабильности политического порядка обозначено М Вебером Указание коллективного характера и объективного значения ценностей в политике, детерминирующих общественное сознание, характерно для Э Дюркгей-ма

Исследование ценностей в системе политических коммуникаций в разные годы были проведены П Лазарсфельдом, Б. Берельсоном, X Годэ, Л Фестингером, Ф Конверсе и М. Рокичем

Среди российских исследователей, занятых изучением политической культуры и ценностей, целый пласт работ представлен именами В Д Виноградов, К С Гаджиев, К Ф Завершинский, Ю Д Шевченко, И Задорин, Ю. Бурова, А Сюткина, Е Б Шестопал, С А Шомова, А В Попов, Л А Зуева, X С Вильданов, Ф С Файзуллин, Н Г Щербинина

Содержание коммуникационного процесса, а также рассмотрение коммуникативных стратегий и дискурсивных практик были раскрыты такими авторами, как П Бергер, Т Лукман, Л Витгенштейн, Н Луман

Ф Буари, Э Бернайс, С. Блэк, И И Скрипюк, М А Шишкина посвятили свои исследования теории и практике РЯ-коммуникации

Проблемы общего и особенного в структуре и функциях региональной власти и региональных избирательных процессов были изложены в трудах А С Ахиезера, А И Щербинина, А С Титкова, Б Л Вишневского, Е Ю Мелешкиной и др

Таким образом, в российской политической науке пока не получили широкого развития комплексные исследования информационной активности власти на страницах печатных изданий. Также наблюдается несовершенство исследований властных информационных усилий с точки зрения их ценностного наполнения, отсутствие которого провоцирует информационную инфляцию и существенно снижает эффективность политических кампаний власти

Объект исследования: власть как элемент политической системы

Предмет исследования: информационная активность региональной власти в период выборов

Цель исследования: изучить на уровне региона информационную активность власти во время избирательных кампаний.

Для реализации этой цели потребовалось решить следующие задачи

1 Выявить информационные и коммуникационные детерминанты власти

2 Исследовать взаимозависимость власти и информации в современном политическом процессе

3 Рассмотреть роль информационного ресурса и коммуникативных стратегий во властных отношениях

4 Изучить информационные кампании региональной власти во время выборов

5 Определить значение ценностей в системе политических коммуникаций

6 Показать, какие ценностные ориентиры транслируются посредством органов партийной печати в период выборов.

7 Определить, какое влияние оказали печатные СМИ на выбор избирателей

Теоретико-методологические основания работы. Систематизация знания осуществлялась на основе методологических принципов общепризнанных теорий массовой коммуникации и политического анализа В

первую очередь автором исследования использованы системный анализ, коммуникативная теория и аксиологический подход

Исходными принципами для работы стали

- целостность общества и системный характер информационной деятельности (Т Парсонс, К. Дойч, Д Истон, Г Алмонд, М Крозье);

- массовый характер коммуникации и положение об обратной связи (Г Лассуэлл, Н Винер, П Лазарсфельд, Р Брэдок, К Шеннон, У Уивер, М де Флер),

- функционирование политических агентов по законам публичной сферы (Ю Хабермас), власть как генерализованное средство коммуникации (Н Луман), понимание информации как товара (Ж.-Ф Лиотар),

- ценностная интеграция социальной системы и ценностная легитимация властных отношений (М Вебер, Э Дюркгейм, Т Парсонс, А С Ахиезер, Р Инглхарт, С. Лэш)

Временные рамки исследования относятся к периоду проведения выборных кампаний власти 1999-2004 гг. Эмпирическую базу исследования составили материалы прикладных исследований, проводимых автором диссертации Объектом исследования выступила томская пресса Основной метод исследования - кантент-анализ Результаты исследования дополнили материалы экспертных интервью.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1 Согласно системному подходу информация и информационное взаимодействие (коммуникация) являются существенным атрибутом и решающим механизмом существования мира политики, где проблема информационной активности власти обуславливает трансформацию представлений о политическом процессе, в котором коммуникация и ее содержание интерпретируются как контекст социальных связей, а также являются выражением интересов системы власти и ее окружающей среды по поводу властно-управленческих решений в обществе.

2 Структурно-функциональная модель политической системы предусматривает наличие политической коммуникации, как базового элемента в управлении процессами политического взаимодействия и информационного воздействия, наполнения смыслом управленческих решений в целях обеспечения эффективного руководства, в том числе прогнозирования последствий принятых политических решений В терминологии Истона, политическая коммуникация обеспечивает целостностную устойчивость политической системы в ее непрерывном контакте с окружающей средой

3 Способы и модели информационной активности власти претерпевают жанровое изменение и обретают специфические черты своего

времени Однонаправленная коммуникация директивного типа сменилась на модель информационного обмена, которая, помимо номинального наличия обратной связи, проявляется как обратное действие на уровне дискурса через ценности Иными словами, информация - это социальный процесс, акт общения, предполагающий обмен ценностями культуры Следовательно, политическая коммуникация тогда имеет успех, когда идеи и решения власти становятся идеалами общества, тем, что затрагивает интересы и ценности граждан

4 Информационная деятельность (от пропаганды до паблик ри-лейшнз) власти наглядно видна во время выборных кампаний, где информационно-коммуникативные связи подвергаются стратегическому планированию с целью достижения конкретных результатов Изучение информационных усилий лидеров выборной кампании свидетельствует о сложившейся на уровне региональных выборов тенденции к применению презентационной и манипулятивной коммуникативных стратегий

5 Средства массовой информации (печатные в том числе), уровень их развития, показывают роль медиа в процессе изменения социально-политических реалий доступность информации о деятельности органов власти, политических процессах и событиях, способствуют открытости политических институтов, вовлечения заинтересованных слоев общества в процесс госуправления, что позволяет надеяться на расширение кон-венциального политического участия гражданского общества, построения подвижного диалога в условиях массовых консультаций и согласования различных позиций участников интеракции С другой стороны, возможности информационного общества настолько велики, что медиа постепенно превратились из посредника в среду существования и опору власти Информационный ресурс как стремление к инфомонополии превращает информацию в рыночный продукт, а коммуникацию в технологию Отсюда ретрансляция, поточность, сенсационность и зрелшцность информационно-коммуникативных связей

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой первое концептуальное исследование, посвященное информационной активности региональной власти в период выборов Научная новизна данной работы определяется авторской оценкой информационного компонента власти как важнейшего эндогенного элемента политической системы и его актуализацией в период выборов

Теоретическая и практическая значимость работы. Региональная власть не всегда способна перестраивать рутинную информационную работу в период выборов, нередко использует привычную, но недостаточно эффективную методику пропаганды Диссертация показывает, как

информационно-коммуникационный ресурс, связанный с системным значением власти, может стать востребованным в работе органов власти Результаты диссертации могут быть широко использованы на региональном и местном уровне в законодательной практике, касающейся роли СМИ в избирательном процессе, в практической деятельности избирательных комиссий и средств массовой информации Диссертационное исследование способно стать основой для чтения курсов по проблемам роли СМИ в избирательном процессе для студентов политологических и журналистских специальностей

Диссертационная работа прошла апробацию на заседании кафедры политологии философского факультета Томского государственного университета (в виде теоретического доклада). Теоретические обобщения и практические выводы диссертационного исследования легли в основу выступлений автора на межрегиональных и всероссийских научно-практических конференциях, а также отражены в 7 (семи) публикациях общим объемом 4,65 п.л

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, каждая из двух разделов, заключения, списка источников и литературы из 268 наименований. Содержание работы изложено на 191 странице

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется степень разработанности проблемы, формулируются цели и задачи исследования, излагаются его теоретико-методологические основания, раскрываются новизна, теоретическая и практическая значимость

Первая глава «Теоретико-методологические основы изучения информационной активности власти» посвящена поиску теоретических оснований, которые служат базой для формулирования основных понятий исследования

В параграфе первом «Политические науки о роли информации в процессе легитимации и развития власти» внимание уделяется теориям, обосновывающим значение согласованных информационных усилий власти по политическому управлению Рассмотрены современные трактовки базовых для диссертации терминов «власть», «информация», «коммуникация» Здесь же исследуются свойства власти и ее отношение к информации, коммуникации.

В этом параграфе утверждается, что коммуникационная природа власти и информационный компонент властных отношений составляют содержание большинства из многочисленных теорий власти Взаимодейст-

вие, обмен, отношения, тип поведения и т д, что составляет существо концепций о власти, так или иначе, свидетельствуют о процессе предоставления и получения информации Более того, благодаря увлечению кибернетическим подходом в оценке социальных явлений и появлением всевозможных разновидностей теорий информационного общества, власть все больше рассматривается как коммуникация, которая предполагает сбор, хранение, обработку и управление информацией в административных целях. ^

Опираясь на информационную составляющую власти, автор диссертации полагает, что идеальной формой взаимоотношений социальной и политической систем могут быть отношения, при которых информация, полученная властями в результате действий обратной связи, ложится в основу вновь принимаемых решений с учетом, как позитивного, так и негативного опыта предыдущих акций То есть главное условие функционирования системы заключается в наличии замкнутого цикла передачи информации, что помогает системе адаптироваться в определенных ситуациях По сути, динамическое состояние системы и заключается в ее собственном движении от поиска и уточнения цели до реализации и оценки эффективности взаимодействий социальной и политической систем

С вопросом информационного обмена в системе властных отношений связана проблема активности информационной политики власти Масштабность коммуникационных процессов в обществе, глубина их воздействия на человека, актуализирует для власти информационные и убеждающие навыки и функции, реализация которых обеспечивает изменение отношения людей, оказывает влияния на их действия в настоящем или будущем Учитывая этот факт, власть стремится контролировать и управлять инфопотоками, точнее, осуществлять управление с помощью информации В своем стремлении инициировать и контролировать информационно-коммуникативные связи власть еще раз демонстрирует свою активную позицию по отношению к другим элементам системы

Власть не может быть не активной, однако, налицо волнообразность активности власти Прежде всего, периоды пиковой информационной активности присущи избирательным кампаниям и иным акциям, связанным с выборным процессом В то же время, после оглашения результатов народного волеизъявления информационные посылы со стороны власти существенно слабеют. Их заменяет дозированная информация, соответствующая административной рутине Но помимо этих очевидных причин спада информационной активности, существует ряд так называемых структурных коммуникативных проблем, или бюрократических препон,

которые могут не только снизить коммуникационную способность власти, но и вызвать в системе обратный эффект, грозящий существованию самой власти В современной информационной среде, где особенность отношений состоит в том, что информация и ее ресурсы создаются и доступны тем, кто может за них заплатить, где политическая коммуникация характеризуется политической усталостью, нарушение коммуникации вполне способно привести к проблемам социального порядка и спровоцировать появление метакоммуникации, когда общество порицает власть, а власть использует манипуляции

В этом параграфе устанавливается связь между информацией и легитимностью Сверх того утверждается, что формируется новый вид легитимации - информационная легитимность Сам процесс легитимации, начало исследования которому положила концепция власти М. Вебера, сегодня трудно понять без фактора информации Доступ к фактам обеспечивает рациональное принятие решения и ответственность между всеми сторонами гражданского общества В противном случае, устанавливается диспаритет информации, и тогда информационная и коммуникационная компоненты власти реализует себя через «черный рынок информации»

Далее отмечается, что в ситуации выборов значение информационных потоков достигают колоссальных размеров, поскольку информация становится главным средством достижения власти и высокого статуса Конкурентная борьба за голоса избирателей порождает стремительную циркуляцию информационных знаков (новостей, рекламы, РИ-акций и т д), происходит обмен знаниями в концентрированной форме Востребованность информации и пиковое состояние информационной активности власти приводит в состояние повышенной инициативности все коммуникативные каналы социальной системы от административно-государственных до общественных организаций и СМИ. Каждый политический актор стремится монополизировать слово В этих условиях власть вынуждена подменять информационную легитимность рекламой собственной деятельности, конструированием образов врагов и псевдопроблем

Таким образом, опираясь на раскрытые понятия, описывающие власть и отношения власти, автор диссертации составляет определенную картину информационных и коммуникационных факторов функционирования власти и определяет специфику обменных процессов в системе властных отношений Коротко говоря, информация гетерогенна и обретает значение в акте коммуникации; второе - циркуляция информации между подсистемами социальных связей предполагает непрерывный селективный отбор инфоблоков, дабы снять ситуацию неопределенности и тем самым

осуществить выбор, и принять решение для достижения определенной цели Это товар, который в зависимости от степени его перформативнос-ти становится частью системы или отмирает как вид невостребованного знания И третье - генерирование информационных блоков без стратегического планирования ограничивает возможности информационного менеджмента, т е управление с помощью информации Коммуникативная политика обеспечивает властные отношения перспективным курсом действий и обоснованной стратегией использования комплекса коммуникативных (коммуникационных) средств взаимодействия со всеми субъектами социальной системы

Второй параграф «Информационный ресурс и коммуникативные стратегии власти» посвящен стратегическому планированию информационных потоков власти В этом параграфе обозреваются наиболее значимые современные концепции власти и подходы к изучению концепта «массовая коммуникация» и «политическая коммуникация», разработанные зарубежными и отечественными исследователями, а также описаны типы информационных стратегий власти (презентация, манипуляция, конвенция)

В данном параграфе указывается на то, что в современной политической практике (в ситуации несовместимости мировоззренческих установок и социальной идентификации акторов, особенностей психологического восприятия и других факторов) установление прочных форм дискурса напрямую зависит от технической стороны политической коммуникации Именно качество технологий теперь обеспечивает взаимодействие власти и общества. Поэтому публичная власть, опираясь на современные достижения информационного общества и при помощи СМИ, постепенно превратила политику в медиапроцесс Именно СМИ обеспечивают власти публичный характер и ассоциируются с информационным ресурсом власти, а информация, проходящая по каналам масс-медиа, является единственным фактором в управлении обществом, вытесняя влияние денег и государственное принуждение.

Далее в параграфе рассматривается связь между информационным ресурсом государственной власти и способами управления и координацией коллективных усилий, а также процессом принятия государственных решений. Так, если в традиционных обществах господствовали однонаправленные способы информирования, и информационное пространство социума состояло из спорадических контактов автономных между собою полей власти и общества, то в индустриальном обществе возможность производить информационные продукты появилась и у граждан Впервые возникло представление о политическом субъекте как о рыночном това-

ре, и среди традиционных информационных продуктов стали появляться маркетинговые способы организации политических коммуникаций (политическая реклама, политический РЯ), для которых принципиально важной составляющей стало общественное мнение как системооргани-зующий и оправдательный элемент, как критерий доверия и устойчивости положения властных структур

Вместе с тем в параграфе отмечаются «последствия» эпохи постмодерна политические контакты постепенно уменьшились из-за высокой стоимости информации, трудностей по ее поиску и отбору, несовершенству каналов передачи, конъюнктурных законов рынка, и т.д Теперь уже сама информация, которая дает богатый доступ к знаниям и умениям, стала дорогим товаром, главным ресурсом и капиталом, которым можно распоряжаться в зависимости от обстоятельств продать, обменять, подарить, распространить

Основные проблемы, связанные с информационно-коммуникативными процессами, можно условно разделить на два уровня уровень соответствия информационного ресурса власти состоянию и потребностям развития общества, а также уровень успешного использования информационного ресурса в процессе функционирования власти Вполне очевидно, что административно-управленческая деятельность органов власти и обоснованность их решений во многом зависит от тех информационных ресурсов, которыми они обладают Информационный ресурс призван обеспечить не просто обмен информацией, но наполненные смыслом контакты между властью и гражданами Для этого органы власти (включая отдельные специализированные структуры власти и СМИ) стремятся обеспечить стратегическое видение информационно-коммуникационного воздействия и следить за тактическим достижением поставленных целей Коммуникативная стратегия становится практической проблемой действующей власти и возникает вместе с первым опытом ведения предвыборных кампаний

Основные социальные процессы, порождающие коммуникативные действия, соответствуют трем типам коммуникативных стратегий - презентация (пассивная коммуникация, основное средство - послание), манипуляция, (активная коммуникация в форме сообщения) и конвенция (интерактивная коммуникация как диалог) (С А Дацюк) В повседневной политической практике преимущественно востребованы первые два типа стратегий

Во второй главе «Власть и информация в региональном избирательном процессе» раскрывается понятие реализованный (информационный) ресурс власти на примере региональных избирательных кампа-

ний, показаны особенности современного российского опыта, а также региональный уровень избирательной политики и стратегий власти

Первый параграф «Особенности информационной политики региональной власти во время выборов» раскрывает механизм использования властью информации Для сравнения и рефлексии эволюции жанра рассмотрен зарубежный и российский опыт становления информационных стратегий и современные медийные кампании Также уделяется внимание взаимосвязи «власть - СМИ», самим СМИ, их оценке как главного механизма, связывающего власть и народ, а также политической информации, исходящей от власти, как механизму, обеспечивающему легитимность власти в период выборов

Важным выводом параграфа является положение о том, что в современном обществе политическая коммуникация все больше приобретает характер намеренной коммуникации политических партий и лидеров с целью получения массовой поддержки Власти всех уровней используют политические коммуникации преимущественно в период электоральной активности, т е накануне и во время выборов, когда за два-три месяца необходимо вновь заручиться поддержкой в виде отданных голосов Так, появляется медиа-поток материалов в поддержку региональных руководителей и политических элит В сущности, мы можем говорить о комплексном использовании региональной властью (и комплексном восприятии гражданами) информационного ресурса как собственности (от информирования решения о назначении выборов, схеме избирательных округов, результатах выборов, а равно решениях избирательных комиссий, сведениях о размерах избирательных фондов и тп вплоть до рекламы под видом информации) Отсюда успех региональной власти в избирательной кампании зависит не только от объективного состояния дел в регионе, но и от отношения граждан к характеру политической информации, формам ее передачи и носителям.

В параграфе делается заключение о том, что современные отношения «власть — СМИ» в региональном избирательном процессе носят амбивалентный характер местная власть и местные средства массовой коммуникации находятся в положении подчиняющего и подчиненного, либо - в состоянии войны друг с другом Оба варианта отражают в целом изменения медийного пространства политики по всей территории России.

В регионах, так же как и в центре, власти стремятся заручиться лояльностью СМИ, особенно во время выборов. В ход идут в зависимости от обстоятельств административное принуждение или финансовые инвестиции В особых случаях власть «покупает» журналистов, или становится учредителем СМИ И тогда существование общественной сферы, то, что

Ю Хабермас называл public sphere (общественная среда), оказывается под сомнением, а такие СМИ теряют доверие Вслед за падением доверия СМИ утрачиваются позиции самой власти, ибо население, не участвующее в диалоге с властью, не имеющее широкого доступа к различной информации, формирует свои собственные информационно-коммуникативные каналы, в которых знания о власти не в пользу последней Депо-литизация неизбежно приводит к стрессу политической системы (Д Истон)

Во втором параграфе «Информационные кампании региональных акторов в ходе выборов в органы представительной власти» дан обзор проведенных исследований региональных кампаний, проходивших в Томской области

В нашем анализе мы сравниваем, что есть в информационных кампаниях власти с тем, что должно было бы быть или могло быть То есть, сопоставляем реалии с некой идеальной моделью, позволяющей выработать ряд конкретных рекомендаций по оптимизации коммуникативных усилий Кроме того, наш ретроспективный анализ имеет методическое значение, как инструментарий для проведения эмпирического среза информационных кампаний в ходе выборов в органы представительной власти, так и для отслеживания данных в межвыборный период

Исходя из концепции рационального поведения избирателей и кандидатов на выборах, мы утверждаем, что информационные усилия политических акторов стратегически обусловлены поставленной задачей Претенденты, ожидая от кампании собственной победы, привлекают для достижения этой цели все имеющиеся в их распоряжении ресурсы, в том числе СМИ

В большинстве из рассмотренных нами кампаний встречается презентационный вид коммуникативных стратегий Презентацию можно охарактеризовать, как рекламно-пропагандистский тип информирования — поток материалов по определенной теме и предсказуемый во многом результат Маркетинговые, иначе говоря, «товарно-денежные», отношения между избирателем и кандидатом максимально востребованы в современном электоральном процессе Мы наблюдаем простой обмен голосов на яркую «упаковку», а также чистую победу избирательных технологий К сожалению, третий тип коммуникативных стратегий - конвенция - не используется во время выборной кампании Во-первых, конвенция требует большего времени для глобальных консультаций по поводу социальных проектов, а в объявленный предвыборный марафон времени явно не достаточно, и решение социальных проблем носит декларативный (популистский) характер Конвенция - это интерактивная стратегия, которая

предполагает рациональное включение в процесс принятия решения, скорее, оправдана в межвыборный период, и если и возможна, то только в гражданском обществе Во-вторых, жанр выборной кампании не предполагает широкого спектра мнений - либо власть хорошая, и все голосуют за нее, либо предпочтительнее оппонент, и все голосуют против власти Во время выборов вообще трудно говорить о диалоге власти и народа, поскольку все силы сосредоточены на конкурентной борьбе соперников друг с другом. Надо думать, что во время конвенциальных связей согласуются не только различные позиции и формируется общность людей при сохранении индивидуальности каждого, но помимо этого реализуется социальная функция СМИ и происходит стратегическое планирование в политике и госуправлении Однако в силу того, что конвенциаль-ная стратегия менее востребована, во время выборов упор делается на пассивную коммуникацию

В целом, говоря о кампаниях, стоит отметить определенную динамику информационных усилий инкумбентов и кандидатов от власти Скорее всего, решающее значение в победе рассмотренных инкумбентов сыграли их известность и инерция томичей, а также задействованный административный ресурс, который используется в полном объеме всеми кандидатами от власти Однако нельзя не отметить повышения уровня продуманности кампании, как по форме, так и по содержанию Анализ показывает - со временем инкумбенты усиливают свой образ и начинают кампанию намного раньше официального разрешения. Поэтому даже при наличии мощного финансового ресурса соперникам не удалось переломить исход выборов

Исследование информационных кампаний власти свидетельствует о том, что во время выборов информационные контакты приобретают характер концентрированной коммуникации власти и населения, отсюда так важно иметь представление о тематике и форме сообщений Результат коммуникативной связи отражен в количестве голосов, отданных за кандидата Кроме четкой заблаговременной подготовки, нужно учесть характер информирования, поэтому очень важно отсутствие натянутых предвыборных материалов, некорректных технологий, а также неоправданно плотной заброски агитационных материалов В этом случае хорошо подходит классическое представление о РЯ-коммуникации, ее опора на маркетинговые основы анализа рынка и продвижения товара с одной стороны, а также принцип своевременности, открытости, достоверности и сотрудничества (обратной связи), с другой

Основными условиями проведения идеальной информационной кампании власти можно назвать такие как* отсутствие черного РЯ со сторо-

ны власти (и по возможности со стороны оппонента), четкое позиционирование кандидата, масштабная подготовка накануне кампании, позволяющая избежать суеты и выборной горячки, и хорошая СМИ-команда

Глава третья «Ценностное содержание политических коммуникаций в процессе выборов» обосновывает понимание автором содержательного наполнения политической коммуникации, и рассказывает о том, что коммуникация не может быть эффективной без ценностного наполнения Политическая информация должна быть не только понятна и востребована сторонами, но и встроена в политическую культуру общества

Первый параграф главы «Значение ценностей в системе политических коммуникаций» доказывает представление о политическом процессе как воздействии политической среды на ценностные ориентиры индивидов посредством трансляции политической информации и рассматривает проблему политических ценностей и ценностей в политическом информационном пространстве, как в методологическом плане, так и в опытной практике

Понимание ценностей как внеинституциональных компонентов власти подтверждает их назначение в качестве социального регулятора и идейного образца Выбор тех или иных ценностей это всегда интерпретация ориентиров мира политики Картина мира не может сложиться сама по себе Ее источник кроется во множестве субъективных воззрений, установок, представлений, ценностных предпочтений В этой связи, когда мы говорим о ценностях общества, мы находимся в сфере конвенций, коллективных привычек и традиций Ценности в политике в большинстве случаев обращены в будущее — это желаемое, потенциальное Они должны быть обозначены и находиться в фокусе внимания, исходя из важности для общества и сохранения власти Изучение таких норм позволяет сформировать перечень центральных и периферийных проблем общества

Анализ показал, что власть нередко сама демонстрирует ценностные приоритеты либо использует уже имеющиеся для закрепления своих позиций при помощи масс-медиа: коммуникация, лишенная ценностей, теряет смысл В связи с этим невозможно избежать феномена комментатора, т е как и кем подается информация, а также субъективных ценностных акцентов в самой информации, которая в процессе передачи неизбежно интерпретируется информантом Рациональные граждане (политически активные) ищут кратчайший путь получения и интерпретации данных, тем самым, снижая свои информационно-коммуникативные затраты, нередко прибегая к информации, имеющей откровенно политический (идеологический) характер (например, периодическая пресса рос-

сийских партий) Снижая затраты и сокращая время на потребление информации, индивиды и власть обращаются к интегративным техникам PR, предполагающим творческий подход и достоверное информирование, что повышает уровень социальной ответственности участников политико - коммуникативного взаимодействия

Во втором параграфе «Ценностная составляющая информационной стратегии региональных акторов в условиях выборов» подробно изложены результаты исследования партийной прессы в период избирательных кампаний

Партии с антагонистическими политическим ориентациями отражали на страницах своих политических трибун целый набор идеологических конструкций Контекстное употребление ценностных категорий коммунистами и либералами выявляет противоположную смысловую связь Аргументации противников строятся, исходя из представлений сторон о публичном дискурсе и стратегии оппонирования

Дискурсивные тактики партий можно распределить по полюсам моральная риторика - рациональная риторика, стратегия убеждения - стратегия ответственности, контингентность - инаковость, тавтологический аутопойесис - парадоксальный аутопойесис (согласно концепции Н Jly-мана)

Партийная пресса оказывает влияние на политические предпочтения, а именно в этой форме выстраивалась иерархия ценностей Газета - это периодичность, тираж, а значит, гарантированный читатель и количество потенциальных сторонников Среди всех форм печатной агитации подписные общественно-политические издания и газеты политических организаций пользуются крупным авторитетом

Уже выборы в Думу г Томска 9 октября 2005 г показали, что для «партии власти» исключительно императивного информирования и административного ресурса явно не хватает Для нас же существенно, что в выборных кампаниях, которые по-прежнему контролирует региональная власть, мало информации-приказа и декларируемых сверху ценностей, насущно необходимо формирование диалога, пусть недостаточного для идеальной схемы публичной сферы, по Хабермасу, но служащего основанием для политической коммуникации между властью и гражданами

В заключении подведены итоги исследования и определены перспективы исследовательской программы в дальнейшем

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Статьи, опубликованные в ведущем рецензируемом научном журнале:

1. Ершова И А Информационные кампании власти в современной региональной практике (на примере Томской области) // Вестник Томского государственного университета - № 20 - Томск Изд-во Том ун-та, 2006. - 108 с - Серия Труды докторантов, аспирантов и молодых ученых ТГУ. - С 52-55

2 Щербинин А И, Гоманович Н В , Ершова И А СМИ как фактор российского политического процесса на рубеже XXI века (аксиологический аспект) // Вестник Томского государственного университета — №294 -Томск Изд-во Том ун-та, 2007 ^240 с -С 129-132

Статьи

3 Ершова И. А Коммуникативные стратегии власти // PR и реклама в политике, производстве и бизнесе теория и практика Материалы конференции Томск 19-20 декабря 2002 г - Томск, ООО «Компания Янсон», 2002 - 176 с - С 166-171

4 Ершова И А Легитимация политической власти как процедура ее общественного признания // Формирование гражданского общества в российских регионах Сб материалов российского семинара 39-30 октября 2002г / Под ред А И. Щербинина - Томск Изд-во Том ун-та, 2003 -142 с -С 67-72

5 Ершова И А Несколько граней теории массовой коммуникации // Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве: Материалы всероссийской ежегодной научно-практической конференции 23 апреля 2004г - Томск, изд-во ГУ «Томский ЦНТИ», 2004 -264с -С 39-47

6 Ершова И А Воздействие партийной печати на политическое сознание в современной России (на примере Томской области) // Проблемы политических ценностей в условиях трансформации режима Научный ежегодник Томского МИОН-2003 / Под ред А И. Щербинина - Томск Изд-во Том ун-та, 2004 — 252 с - Серия «Научные доклады», вып 5. -С 179-217

7 Щербинин А И , Ершова И А Власть и СМИ в региональном избирательном процессе // Журналистика в поисках моделей развития- Сборник статей научно-практической конференции - Томск ФЖ ТГУ, 2006 — 334с - С 42-49

Отпечатано на участке оперативной полиграфии редакционно-издательского отдела ТГУ Лицензия ПД № 00208 от 20 декабря 1999 г

Заказ № ZÜLот «2Л » С 9 2007 г Тираж Л00 экз

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Ершова, Ирина Александровна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ

ИНФОРМАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ВЛАСТИ

1.1. Политические науки о роли информации в процессе легитимации и развития власти

1.2. Информационный ресурс и коммуникативные стратегии власти

2. ВЛАСТЬ И ИНФОРМАЦИЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ

2.1. Особенности информационной политики региональной власти во время выборов

2.2. Информационные кампании региональных акторов в ходе выборов в органы представительной власти

3. ЦЕННОСТНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОММУНИКАЦИЙ В ПРОЦЕССЕ ВЫБОРОВ

3.1. Значение ценностей в системе политических коммуникаций

3.2. Ценностная составляющая информационной стратегии региональных v 148 акторов в условиях выборов

Введение диссертации2007 год, автореферат по политологии, Ершова, Ирина Александровна

Актуальность темы исследования. На рубеже веков произошли глубокие изменения во всех сторонах общественной жизни. Знание и наличие информации становятся тем символическим капиталом, от которого зависит место каждого человека в обществе и каждого общества в мировой системе. Под влияиием информационных процессов меняется и характер власти. То, как именно мы живем, прежде всего, определяется публичной коммуникацией.

Политическая коммуникация является важным параметром функционирования политического процесса и политических акторов. Она позволяет осуществлять взаимодействие политических интересов путем обмена информационными потоками, обеспечивая принятие осознанных политических решений. С помощью коммуникации выстраивается логическая последовательность политических событий, а степень развитости политического информирования и политико-коммуникативных связей между управляющими и управляемыми свидетельствует о характере и интенсивности протекания политического процесса.

Масштабное развитие информационно-коммуникационных систем позволило власти выстраивать диалоговую модель между субъектами политики, непрерывно обмениваться политическим текстом с другими подсистемами общества. Посредничество средств массовой информации особенно ценно в периоды выборных кампаний, когда информация возрастает в цене и конвертируется в голоса избирателей. Насущная необходимость власти осуществлять себя через медиа в эпоху информационного общества становится мощным стимулом для максимально активного использования СМИ в предвыборной агитации. Доступность информационного ресурса для власти служит залогом успешной информационной кампании, показателем ее активности, способом легитимации ее статуса.

Не менее важным условием обеспечения существования власти (и конкретного политического актора) является ее способность распространять не просто политическую информацию, а готовые ценностные ориентиры, которые придают определенную направленность политическому процессу, помогают контролировать настроение социальной аудитории и определять уровень стабильности и эффективности политической системы1. Поэтому изучение информационной активности Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме идентификации // Полис. 2002. №3. С. 16 власти во время избирательной кампании, равно как и ценностная доминанта политической коммуникации, представляется актуальным.

Степень научной разработанности проблемы. Тема диссертационного исследования охватывает несколько взаимосвязанных аспектов проблемы. При концептуальном осмыслении информационной активности власти автор синтезировала существующие наработки по различным вопросам политического процесса: политическая власть, информация, массовая коммуникация, СМИ, политическая информация, выборный процесс, проблема ценностей.

Среди многочисленных работ, посвященных власти, предпочтение отдавалось системным концепциям, как позволяющим наиболее полно раскрыть роль информации во властных отношениях (Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд, К. Дойч, М. Крозье и др.). И коль скоро речь идет об отношениях, и конкретно, о политической л коммуникации, были затронуты взгляды представителей реляционистских теорий . Проблемы легитимации власти представлены трудами М. Вебера, С. Липсета, Г. Бенвенисте, Р.П. Шпаковой, К.Ф. Завершинского, А.Ф. Филиппова. Сюда же относятся работы, принадлежащие О. Тоффлеру (знание как основание власти, пришедшее на смену силе и богатству), Ф. Лорда-и-Алайсу (информационная власть), Б. Барнсу (власть как способность распространять социальное знание), где информация, знания, опыт авторами отождествляется с властью, а власть рассматривается как коммуникация.

О детерминированности социальных процессов фактором информатизации писали Д. Белл, Э. Гидценс, М. Кастельс. Авторы уделяли внимание информационному обществу, которое трактовали как постиндустриальное общество услуг, где ииформация выступает базовым ресурсом для взаимодействия между людьми, и где рефлективность приводит к пониманию роста большего доступа к информации, за которым следует интенсификация развития СМИ и информационной «супермагистрали». Обобщенное исследование по теории информационного общества провел Ф. Уэбстер. Труды Н. Винера, У. Эшби, а среди российских исследователей -В.З. Когана, показали значение информационной ёмкости управляющей системы и возможность кибернетического метода применительно к социальным системам.

Системные интеграции властных отношений отражены в работах авторов и последователей системно-функциональной концепции власти (Т. Парсонс, Д. Ис

2 См.: Осипова Е.В. Власть: отношения или элемент системы // Власть. Очерки политической философии Запада. М., 1989. С. 65-94; Желтов В.В. Власть: теории и интерпретации. Кемерово, 1998 и др. тон, Г. Алмонд и М. Крозье), анализирующей общество как единый организм, состоящий из бесконечного множества человеческих действий и отношений, инсти-туализация которого напрямую связана с деятельностью отдельных членов общественного организма, их значения и определяющей роли. Согласно этому подходу политическая система рассматривается в ее отношении со средой.

Понимание власти как асимметричного явления, связанного с обладанием ресурсами, характерно для реляционных концепций, представленных именами Г. Лассуэлл и А. Каплан. Согласно этим концепциям власть рассматривается как контроль над ценностями, участие в принятии решений и обладание влиянием. Сторонники этого подхода предлагают рассматривать в качестве источника политического влияния наличие у власти «базовой ценности», обладание которой сулит абсолютную монополию тому или иному социальному институту в дискретном коммуникационном пространстве.

В рамках коммуникативной теории, рассматривающей обсуждение альтернативных решений, публично согласованных целей и способов их достижения, власть представлена как механизм публичного сотрудничества при распределении общественных ресурсов. Исследование публичного дискурса и коммуникативное формирование легитимности власти достаточно подробно изложено в работах 10. Хабермаса, X. Арендт, П. Бергера, Т. Лукмана, Л. Витгенштейна. Представление о власти как генерализированном средстве коммуникации, которое редуцирует необъятный в своей комплексности социальный и психический мир, принадлежит Н. Луману.

Особенно зримо концептуальное осмысление понятия власти в его связи с информационно-коммуникациоными процессами рассмотрено в рамках теории массовой коммуникации, которую в разное время формировали теоретики социологической и психологической мысли Г. Лассуэлл, П. Лазарсфельд, Р. Мертон, 10. Хабермас, Г. Тард, С. Московичи, Т. Шибутани и др. С появлением кибернетики в 40-х годах XX века исследования по проблемам теории информации пополнились работами Н. Винера, К. Шеннона, К. Дойча, М. де Флёра, Д. Маккуэйла и др. Среди культурологов можно выделить Г. Маклюэпа и М. Бахтина.

Проблему политической активности власти применительно к выборам и СМИ поднял в одной из ранних отечественных политологических работ В.Н. Амел лин, особо обратив внимание на «способ политической активности» . Ряд общих работ того периода связывал политическую активность с процессами преобразования, реформирования, индивидуальной позицией4. •

Основные положения политической коммуникации в ее символическом аспекте были показаны в трудах таких ученых как П. Бурдье, Н. Луман, Р. Мюнх, Г. Лассуэлл, П. Лазарсфельд, Р. Мертон, Б. Макнейр, С. Лэш.

Российская традиция в исследованиях процессов политической коммуникации представлена именами и работами А.И. Соловьева, М.Н. Грачева, Б.Е. Кретова, М.М. Назарова, М.М. Дзялошинского, И.М. Засурского, И.И. Засурского, Л.И. Зем-ляновой.

Специфика коммуникации в информационном обществе изложена в традиции французской постмодернистской школы: Э. Ги Дебор, Ж. Бодрийяр, Ж.-Ф. Лиотар, П. Шампань, а также М. Маккоумбз и Д. Шоу, Г. Шиллер.

Методы, технологии политической коммуникации (в том числе применительно к выборам) были раскрыты в работах Дж. Брауна, С. Блэка, Б. Макнайра, С. Пэнде, Э. Денниса и Д. Меррилла. А также российскими учеными, изучающими отношения власть - СМИ: Г. В. Грачев и И.К. Мельник, Е.В. Егорова-Гантман и К.В. Плешаков, С.Г. Кара-Мурза, В.Л. Музыкант, Е.Н. Пашенцев, Ф.Н. Ильясов, О.П. Кудинов.

Поведенческие практики в теории политической коммуникации разработали Э. Дауне, К. Дженнингс, Р. Ниеми, Дж. Кац. Вопросам медиатизации политики уделяли внимание Э. Деннис, X. Майн, Р. Мюнх.

О развитии современных коммуникационных технологий и наличия эффективной прямой и обратной связи между властными структурами и обществом, о способах информационной открытости в деятельности государственных органов, о вопросах информирования населения относительно механизмов принимаемых решений исследовано в работах Д. Мервина, У. Сарчинелли, М. Диманиса, П. Хюб-нера, Р. Девиса.

Роль ценностей (политических в том числе) при структурировании системы рассматривали Т. Парсонс, Ф. Знанецкий и Е. Вятр (социологический подход), Г. Олппорт, С. Липсет, Р. Инглхарт (генерационный подход). Существование ценно

3 Амелии В.Н. Власть как общественное явление // Политика: проблемы теории и практики (в двух частях). 4.1. Вып. VII. М„ 1990. С. 64.

4 Политология. Энциклопедический словарь/Общ. ред. Аверьянов Ю.И. М., 1993. С. 159. стно-рационалыюго поведения как гаранта стабильности политического порядка обозначено М. Вебером. Указание коллективного характера и объективного значения ценностей в политике, детерминирующих общественное сознание, характерно для Э. Дюркгейма.

Исследование ценностей в системе политических коммуникаций в разные годы были проведены П. Лазарсфельдом, Б. Берельсоном, X. Годэ, Л. Фестингером, Ф. Конверсе и М. Рокичем.

Среди российских исследователей, занятых изучением политической культуры и ценностей, целый пласт работ представлен именами: В.Д. Виноградов, К.С. Гаджиев, К.Ф. Завершинский, Ю.Д. Шевченко, И. Задорин, 10. Бурова и А. Сютки-на, Е. Б. Шестопал, С.А. Шомова, А.В. Попов и Л.А. Зуева, Х.С Вильданов и Ф.С. Файзуллин, Н.Г. Щербинина.

Содержание коммуникационного процесса, а также рассмотрение коммуникативных стратегий и дискурсивных практик были раскрыты такими авторами, как П. Бергер, Т. Лукман, Л. Витгенштейн, Н. Луман.

Ф. Буари, Э. Бернайс, С. Блэк, И.И. Скрипюк, М.А. Шишкина посвятили свои исследования теории и практике PR-коммуникации.

Проблемы общего и особенного в структуре и функциях региональной власти и региональных избирательных процессов были изложены в трудах А.С. Ахие-зера, А.И. Щербинина, А.С. Титкова, Б.Л Вишневского, ЕЛО. Мелешкиной и др.

Таким образом, в российской политической науке пока нет специальных исследований информационной активности власти на страницах печатных изданий, как в целом, так и применительно к избирательному процессу. Кроме того, на данном этапе развития политической коммуникации ценностная доминанта информационных усилий органов власти слабо выражена, как теоретически, так и на практике.

Объект исследования: власть как элемент., политической системы.

Предмет исследования: информационная активность региональной власти в период выборов.

Цель исследования:

Изучить на уровне региона5 информационную активность власти во время избирательных кампаний.

3 Интерес к Томской области как эмпирической базе предопределен рядом причин. Томская область в сравнении с другими субъектами Российской Федерации относится к малочисленным регионам. Согласно стати

Для реализации этой цели потребовалось решить следующие задачи:

1. Выявить информационные и коммуникационные детерминанты власти;

2. Исследовать взаимозависимость власти и информации в современном политическом процессе;

3. Рассмотреть роль информационного ресурса и коммуникативных стратегий во властных отношениях;

4. Изучить информационные кампании региональной власти во время выборов;

5. Определить значение ценностей в системе политических коммуникаций;

6. Показать, какие ценностные ориентиры транслируются посредством органов партийной печати в период выборов;

7. Определить, какое влияние оказали печатные СМИ на выбор избирателей.

Подходы и методы исследования. Для решения поставленных задач в работе применены теоретические подходы: системный, структурно-функциональный, коммуникативный, политико-культурный; а также методы сбора и анализа эмпирических сведений: контент-анализ, экспертное интервью6.

Теоретико-методологические основания работы. Систематизация знания осуществлялась на основе методологических принципов общепризнанных теорий массовой коммуникации и политического анализа. В первую очередь автором диссертационного исследования использовались системный анализ, коммуникативная теория и аксиологический подход.

В качестве основы для исследования системы современных обществ были взяты положения теории Т. Парсонса, а также взгляды на системный характер информационной деятельности власти К. Дойча, Д. Истона, Г. Алмонда, М. Крозье. стическому бюллетеню РОССТАТ, на 01.01.2006 г. в области насчитывалось 1036,5 тыс. человек, из них в городах - 705,8 тысяч, в сельской местности - 330,7 тысяч человек. Почти половина населения проживает в областном центре, г. Томске. Область обладает значительными запасами полезных ископаемых и сырьевых ресурсов. Ведущие отрасли промышленности - машиностроение и металлообработка, лесная и нефтяная. Общая численность экономически активного населения порядка 500 тыс. человек, большинство которых занято в промышленности, строительстве, транспорте и связи. Среди особенностей - значительная доля людей занятых в сфере образования и науки, причем количество студентов учебных заведений - около 100 тыс. человек (каждый пятый житель). Высокая степень представленности интеллигенции оказывает существенное влияние на электоральное поле, а также политические симпатии других социальных групп. Кроме того, Томская область лидирует в России по соотношению количества печатных СМИ к численности населения. На сегодняшний день на территории области осуществляют свою деятельность более 100 печатных изданий (Источник: www.tomsk.gov.ru). По сравнению с другими регионами Сибирского федерального округа население Томской области демонстрирует более выраженную демократическую электоральную направленность. Томск входит в число особенно важных электоральных площадок России. Томск по большому счету является геополитической столицей России, о чем говорят данные результатов выборов общероссийских и томских. В большинстве случаев фиксируется совпадение показателей, и настроение россиян можно оценивать по настроению томичей. Томск репрезентативен для России. На электоральной карте страны Томская область представлена в группе «либерально-реформаторского» электората и электората «партии власти». 6 Автор благодарна своим информантам за предоставленные сведения.

Важное методологическое значение имеет теория коммуникации, разработанная 10. Хабермасом, согласно которой поле, где сходятся политические агенты, развивается по законам публичной сферы, а также понимание Ж.-Ф. Лиотаром информации как товара, что послужило основанием для развития темы необходимого планирования информационно-коммуникационных контактов. Точка зрения Н. Лумана на власть как генерализованное средство коммуникации позволила рассмотреть власть как инициатора и модератора информационных потоков. В предметной области политологии разработанное К. Дойчем положение о политической системе как динамичном процессе послужило основанием для изучения системы политических отношений как информационно-коммуникационной, состоящей из сложной и множественной сети коммуникаций и информационных потоков.

Для осмысления коммуникационных стратегий власти были учтены выводы, изложенные в работах по массовой коммуникации. Фундаментальными в этом смысле стали наработки Г. Лассуэлла, Н. Винера, П. Лазарсфельда, Р. Брэдока, К. Шеннона, У. Уивера, М. де Флёра. Особое место в исследованиях политической коммуникации применительно к современной России занимает позиция А.И. Соловьева. В его концепции политической культуры нас в большей степени интересует, то, что он называет «сотовым» характером последней, когда ценности и ориентиры не имеют изначальной иерархии, а соподчиняются различным субобразованиям. Именно они (субкультуры) достаточно самостоятельно детерминируют логику развития акторов и институтов, с которыми вступают в коммуникацию. Подобное понимание не противоречит системному подходу, избранному нами в качестве доминирующего. Напротив, точка зрения А.И. Соловьева расширяет понимание возможностей системы (региональная власть, СМИ и т.п.).

Главным источником для рассмотрения категории «ценность» оказались труды М. Вебера, Э. Дюргейма, Т. Парсонса, А.С. Ахиезера, Р. Инглхарта, С. Лэша, на которых базируется вывод о ценностной легитимации властных отношений, а также работы по значению ценностей в системе политических коммуникаций Н.Г. Щербининой, Е.Б. Шестопал, А.В. Попова и Л.А. Зуевой.

Выводы А. де Токвиля, Г. Тарда, П.Н. Милюкова, М. Маклюэна и др. относительно высокой степени разъяснительной способности и развитой культуре печатаного слова повлияли на выбор печатных СМИ в качестве объекта исследования.

Существенное влияние при объяснении дискурсивных стратегий политических партий оказала методика риторических практик Н. Лумана. Основные положения дискурс-анализа базируются на трудах П. Бергера и Т. Лукмана, которые исходят из представления об объективированной с помощью слова объективной реальности.

Значимым подспорьем в работе стали источники по теории и практике применения контент-анализа, экспертного интервью в изложении Дж. Баджа, Дж. Мангейма, Р. Рича и В.А. Ядова.

Временные рамки исследования относятся к периоду проведения выборных кампаний власти 1999-2004гг. Эмпирическую базу исследования составили материалы прикладных исследований, проводимых автором диссертации 7.

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой первое концептуальное исследование, посвященное информационно-коммуникационной активности региональной власти в период выборов. Научная новизна данной работы определяется авторским взглядом на информационный компонент власти как важнейшего эндогенного элемента политической системы и его актуализацию в период выборов. Новационные компоненты работы могут быть конкретизированы по следующим составляющим:

- показана роль информационной составляющей в системных концепциях власти;

- раскрыто значение информационного ресурса государственной власти как важнейшего инструмента управления обществом, который успешно и полно может быть реализован в ходе разработки и применения соответствующих информационных стратегий (презентация, манипуляция, конвенция);

- показаны особенности информационной политики региональной власти во время выборов;

- предложены основания для выбора в качестве релевантного эмпирического источника для современного избирательного процесса (со второй половины 90-х гг. прошлого века) региональных печатных СМИ;

- изучена информация, размещенная в томской прессе в период выборных кампаний 1999-2004 гг., о лидерах кампании, претендующих на выборную должность;

- сделан вывод о ведущем и системном значении информационной активности региональной власти в период выборов;

7 Подробнее см. гл. 2.2.и 3.2

- выявлена зависимость результатов выборов от информационной стратегии региональной власти;

- ретроспективный анализ имеет методическое значение, как инструментарий для проведения эмпирического среза информационных кампаний в ходе выборов в органы региональной власти, так и для отслеживания данных в межвыборный период.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что региональная власть не всегда способна перестраивать рутинную информационную работу в период выборов, нередко используя привычную, но недостаточно эффективную методику пропаганды. Диссертация показывает, как информационно-коммуникационный ресурс, связанный с системным значением власти, может стать востребованным в работе органов власти. Результаты диссертации могут быть широко использованы на региональном и местном уровне в законодательной практике, касающейся роли СМИ в избирательном процессе, в практической деятельности избирательных комиссий и средств массовой информации. Диссертационное исследование способно стать основой для чтения курсов по проблемам роли СМИ в избирательном процессе для студентов политологических и журналистских специальностей.

Диссертационная работа прошла апробацию на заседании кафедры политологии философского факультета Томского государственного университета (в виде теоретического доклада). Теоретические обобщения и практические выводы диссертационного исследования легли в основу выступлений автора на межрегиональных и всероссийских научно-практических конференциях, а также отражены в 7 (семи) публикациях общим объемом 4,65 п.л.

Основными понятиями, используемыми в диссертации, являются власть, информация, коммуникация, информационная активность, выборы.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, каждая из двух разделов, заключения, списка источников и литературы из 268 наименований. Содержание работы изложено на 192 страницах.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Информационная активность власти в период выборов"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Отсутствие культуры политической коммуникации в России на долгое время исказило коммуникационный принцип системы власти. Изменившийся режим политического руководства, появление информационного ресурса в индустриальном обществе поменял полностью рисунок политического процесса, а вместе с ним и отношение к информационно-коммуникационным связям и информационным стратегиям. Власть наряду с другими акторами политической системы борется за обладание информационным ресурсом. Осуществляя свои функции через коммуникацию посредством медиа-каналов, власть в ряде случаев сформировала новый тип политики - медиа-политику, когда осуществление политики перемещается из поля реальной жизни в поле средств массовой информации, где все подчинено желаниям самой власти. В свою очередь СМИ усилили процесс медиатизации политики, выведя па политическую арену политиков-актеров вместо политиков-акторов. Нередки случаи, когда граница между политикой и СМИ приобретает условные очертания, и тогда говорят о «медиатизации политики» и «политизации медиа».

И поскольку отношения между властью и «жизненным миром» опосредованно масс-медиа, постольку в регионах, так же как и в центре, власть нуждается в лояльности СМИ. Информационный ресурс как стремление к инфомонополии превратил информацию в рыночный продукт, а коммуникацию в технологию. Отсюда ретрансляция, поточность, сенсационность и зрелищность информационно-коммуникативных контактов власти и низкий уровень информационной активности самой власти. В целом отношение СМИ - власть в региональном избирательном процессе отразило изменения медийного пространства на всей территории страны (позиция подчиненного и подчиняемого либо открытый конфликт друг с другом).

На наш взгляд, существенное значение приобрело отношение к самому процессу информирования и построения стратегий коммуницирования между управляемыми и управляющими, а также степень проработанности будущих контактов власти с населением, стремление власти к построению диалогичных связей как гаранта стабильности системы, фундамента между властью и населением. Послания и способ их изложения со стороны власти эффективны в том случае, если они приняты публикой как способ решения их проблем. Отсюда, стало очевидным, что реализация информационного ресурса в рамках информационной стратегии позволяет власти осуществлять более осмысленные контакты с населением. СМИ (пе

100 чатные в том числе) являются отличным индикатором изменений социально-политических реалий. Эффекты, производимые СМИ, транслирующими политические сообщения, напрямую зависели от превентивных мер, осуществляемых самой властью. Кроме того, имеет значение длительность и тотальность информационного потока, его тематическая и идеологическая однородность. Именно эти условия приобрели значение для развития современного политического процесса, формируя определенные стили потребления политической информации, отношение к ее трансляторам и самой власти.

Власть выступила активным субъектом коммуникации, используя весь арсенал СМИ. Массовое воздействие потребовалось для достижения социального единства и согласия. Имеющийся в распоряжении власти информационный ресурс в полной мере способствует этой цели. Моноцентричный характер информационных потоков, прежде всего, наблюдается во время выборов. Градус информационного насыщения коммуникации, ее организованность, активность самой власти в информационном пространстве во многом отразил степень превентивных информационных усилий власти во время предыдущего срока.

Во время пиковых состояний (избирательная кампания), когда информационные потоки достигли колоссальных размеров, и когда обмен знаниями проистек в концентрированной форме, привычные символы политического бытия были приняты как способ общения между властью и населением. Форма диалога (интеракции) как высокая степень конкурентной борьбы в информационном поле по-прежнему непопулярна в период выборов. Длительные согласительные процедуры уступили место срежиссированным информационным контактам с массовым адресатом. Успешно организованная коммуникация, в которой заинтересованы участники выборного процесса (власть, прежде всего), строилась по законам PR-коммуникации и маркетинга. Управление и влияние с помощью информации позволило «заказывать» политическую реальность наряду со структурированным и организованным насыщением важной информацией. Коммуникация стала технологией. Отсюда элементы персонификации, негативизма и краткосрочности в политических коммуникациях российской власти. Такой «американский стиль» согласуется со сложившейся тенденцией к применению презентационной и манипулятивной коммуникативных стратегий.

В ходе проведенного исследования было обнаружено, что в определенных точках политического процесса (выборы) власть стремилась к расширению своего

167 информационного присутствия. Эти периоды сопровождались информационными перегрузками, которые свидетельствовали о наличии системных проблем в организации коммуникативного процесса и информирования населения. Интенсификация усилий всех политических агентов выразилась в массовом обороте печатной продукции с реклам!ю-агитациониыми материалами, ценность которых существенно снизилась из-за не способности избирателя переработать непрерывный массив данных и выбрать в нем значимую информацию. В такой ситуации выбор кандидатуры в листе голосования, как и само участие в избирательном процессе, практически не поддается прогнозированию.

Среди рассмотренных информационных кампаний особенно выделяется кампания 2003 года - выборы губернатора Томской области. Специфика в том, что в регионе главные лица города и области доступны для СМИ и населения. Кроме того, они занимают свои кресла в 3-4-й раз. Известность губернатора Виктора Кресса настолько велика, что становится определенной трудностью для разработки стратегии информационной кампании. Тем не менее, обнаружена заметная динамика информационной активности власти в кампании 2003 года по сравнению с кампанией 1999 года. Речь идет не только о содержании рекламно-информационных материалов, но и об организации медиа-кампании в целом. Во-первых, команда Кресса начала прорабатывать стратегию еще задолго до выборов. Ведь ранний старт - это не что иное, как борьба за ресурсы, их поиск и мобилизация. Во-вторых, совершенно внятное и четкое медиа-планирование достаточного количества информационных сообщений, часть которых была подготовлена накануне выборов, и достаточное количество изданий, прошедших строгий качественный отбор, где материалы размещались (СМИ-ресурс, который удалось привлечь еще на ранней стадии). В-третьих, высокий уровень СМИ-команды и как следствие материалов (интеллектуальный ресурс). В-пятых, принцип единообразия рекламно-информационных материалов. Наконец, умение команды Кресса организовать работу со СМИ. Все вместе можно назвать одним словом - инфоресурс. Естественно, личность самого кандидата сыграла немалую роль. Результат выборов на стороне инкумбента. Команда и кандидат обладали не только ресурсами, но и сумели их использовать.

Самыми неудачными информационными кампаниями можно признать кампании по выборам мэра г. Томска. Прежде всего, это жесткие, агрессивные, часто некорректные кампании. Здесь в полной мере проиллюстрирован «пожарный» характер информационных усилий. Несмотря на то, что со временем инкумбент на

168 чинает кампанию немного раньше официального старта, более четко рисует свой образ, рыхлость информационного пространства все же остается. Отсюда и «черный PR», и кризисная коммуникация, а значит, конкуренция мобильности штабов вместо сбалансированной информационной кампании. В этих кампаниях решающее значение было на стороне административного ресурса.

Из этого вытекает, что политический выбор, как и любой иной процесс принятия решения, предполагает определенную степень информированности о выбираемом политическом персонаже, о системе ценностных ориентиров, предложенных политическим актором. Уровень значимости средств массовой информации для осуществления выбора не подвергается сомнению. И поскольку лишь очень ограниченному количеству людей дано понять, что происходит в мире политики, без посредничества СМИ (в нашем случае печатных) рядовому гражданину не обойтись. В большинстве ситуаций граждане осуществляют свой выбор на основе информации, полученной по каналам СМИ, ориентируясь на наиболее значимый для них источник. Понимание условий, в которых влияют СМИ на политические предпочтения, заставило власть скорректировать направленность потока сообщений, зафиксировать характер своей представленности в данном СМИ (например, частоту присутствия, содержание материалов, расположение на полосах, тональность сообщения и его оформление). Иными словами, информационная деятельность (от пропаганды до паблик рилейшнз) власти подверглась стратегическому планированию с целью достижения конкретных результатов.

Изучение информационной активности власти на примере региональных выборных кампаний в целом позволило говорить, во-первых, об отсутствии стратегического единства информационных усилий инкумбента, а также о необходимости рационализации информационных потоков власти путем ценностного наполнения дискурса. Во-вторых, изучение информационных усилий лидеров выборной кампании свидетельствует о сложившейся на уровне региональных выборов тенденции к применению презентационной и манипулятивной коммуникативных стратегий. Такое положение вещей говорит о востребованности маркетинговых технологий и методов массового внушения, создания псевдореалыюсти. Конвенция - третий тип коммуникативных стратегий - во время выборов не применялась: предвыборный марафон не предполагает всесторонних консультаций по поводу социальных проектов, поскольку решения объявленных проблем декларативны. К тому же таковы условия игры - во время выборной кампании существует только два мне

169 ния: «за» власть или «против» нее. Таким образом, преимущество оказалось на стороне пассивной коммуникации.

Исследование подтвердило нашу позицию о ведущем и системном значении информационной активности региональной власти в период выборов, в частности то, что региональная власть не всегда способна перестроить рутинную информационную работу в период выборов и нередко использует привычную, но недостаточно эффективную методику пропаганды. Наши выводы еще раз подтвердили новые избирательные кампании. Долгое время Томск рассматривается как оплот российского либерализма338. Неизменное превосходство «партии власти» не мешало правым преодолевать необходимый пороговый процент, а сама правящая партия вплоть до выборов депутатов городского собрания 2005 года, когда уступила первое место партии пенсионеров339, не испытывала необходимости в особой информационной стратегии. Сенсационный результат голосования встряхнул информационных стратегов томских единороссов и показал альтернативу административному ресурсу. На областные выборы партия вышла с лозунгами «Голосуя за Единую Россию, выбираешь Кресса» и «Кто будет следующим губернатором, решаешь 11 марта 2007 года»340. Откровенная привязка к лидеру государства В. Путину и лидеру области В. Крессу, поставившая равенство между доверием к президенту и партией, доверием к партии и губернатору, который возглавляет региональный список организации, еще раз подчеркнул персонификацию выборных кампаний, и, проиллюстрировал определяющую значимость информационного посыла. Выборы делают личности, имеющие авторитет и влияние в обществе. Томское «Едро» получило доступ к политическим трибунам, связав исход голосования с новым назначением Кресса на должность губернатора. Фактически 11 марта 2007 года «Единая Россия» в Томске объявила референдум о доверии действующему губернатору. В итоге, информационное послание было услышано, принято, понято и побудило к необходимому действию томских избирателей. Это как раз тот случай, когда кон

338 Результат партии «Яблоко» на выборах в Госдуму 1999 года в Томской области стал лучшим для партии (13,84%), преимущественно за счет населения г. Томска. В 2003 году «Яблоко» в Томской области был 7-й показатель по стране и 12-й - у СПС.

339 Партия пенсионеров набрала 19,42% голосов, «Единая Россия» - 17,85%, КПРФ - 9,95%, СПС+Яблоко -8,57%, ЛДПР - 7,77%. Кандидат «против всех» набрал 14,67% голосов. Явка на выборах составила 30,77% от общего ч исла избирателей

340 5 марта 2007 года Президент России В. Путин внес на рассмотрение Государственной Думы Томской области кандидатуру действующего главы региона Виктора Кресса для наделения его губернаторскими полномочиями. Политтехнологи томской «Единой России» воспользовались этим фактом, заменив звучавший ранее основной лозунг кампании «Партий много. Важен человек!». В данном случае был использован курентная борьба за голоса избирателей породила циркуляцию определенных образов, слов (информации), замена которых означала бы смену реальности. Также томские выборы продемонстрировали стратегию будущих информационных кампаний, когда во главе списка партии становиться человек (действующий глава территории), аккумулирующий в себе информационный и административный ресурс. Учитывая репрезентативность Томской области, есть большая доля вероятности повторения этой модели и на федеральном уровне в декабре 2007 года.

Способы и модели информационной активности власти претерпели жанровое изменение и обрели специфические черты своего времени. Профессионализация и персонификация участников избирательного процесса, а также маркетинговый характер кампаний, - реалии современного политического выборного процесса. Однонаправленная коммуникация директивного типа сменилась на модель информационного обмена, которая, помимо номинального наличия обратной связи, проявилась как обратное действие на уровне дискурса через ценности. Следовательно, когда идеи и решения власти стали идеалами общества, тем, что затронуло интересы и ценности граждан, тогда и политическая коммуникация стала успешна. Власть в этих условиях воздействовала на ценностные ориентиры индивидов путем трансляции политической информации с готовым набором политических ценностей. Ценности легитимируют власть, т.к. дарят населению ощущение незыблемости, правильности, естественности. Во время выборных кампаний ценности приобрели статус социальной цели, желаемой для большинства, а политические игроки стремились установить эксклюзивное право продуцента информации, нормативов, универсальных ответов на интересующие вопросы, форм поведения и ценностей. Политически активные граждане ищут кратчайший путь к информации и нередко выбирают идеологически маркированные источники. Поэтому, все активнее используется такой источник информирования, как газета партий. Газета партии гарантирует наличие читателей (членов партии) и сторонников, помогая им выстраивать иерархию ценностей. Партийная пресса оказала влияние на политические предпочтения, поскольку среди множества форм печатной агитации пользуется наибольшим авторитетом. Газеты партий в большей степени закрепили предпочтения у определенной социальной группы, скорректировали политико-культурные прием «переноса ценностей» (установка связи между тем, что социально желаемо, и рекламируемым объектом). ценности у аудитории, обозначили «повестку дня». Говорить о формировании ценностных предпочтений посредством партийной печати вряд ли правомерно.

Партийные газеты двух региональных отделений российских политических организаций, изученные во время исследования на предмет ценностной составляющей, продемонстрировали на своих страницах определенный набор ценностных ориентации сообразно своим предпочтениям. Нами обнаружено, что партии -антагонисты используют примерно одинаковый набор слов-ценностей. Однако подают их с помощью противоположных дискурсивных стратегий, по которым риторику партий можно распределить по полюсам моральная - рациональная риторика, стратегия убеждения - стратегия ответственности, контингентность - инако-вость, тавтологический аутопойесис - парадоксальный аутопойесис (в терминологии Н. Лумана).

Во время избирательной кампании власть как никогда близко приближается к населению (и наоборот). Это момент, когда политическая система вынуждена реагировать на окружение, предлагая в качестве аргумента свои адаптивные возможности. Возникшие таким образом социальные связи стали отражением коммуникации и информации, которые, в свою очередь, выразили отношение системы власти и ее окружающей среды по поводу управленческих решений в обществе. Таким образом, политическая коммуникация рассматривается как базовый элемент управления процессами политического взаимодействия, она же обеспечивает целостность и устойчивость политической системе в ее непрерывных контактах с окружающей средой.

Итак, в нашей работе мы доказали, что современная политическая теория и практика демонстрируют четкое местоположение информации и информационного взаимодействия (коммуникации) в процессе легитимации и развития властных отношений. Во-первых, информация является существенным атрибутом и решающим механизмом существования мира политики, где проблема информационной активности власти обуславливает трансформацию представлений о политическом процессе. Во-вторых, коммуникация и ее содержание интерпретируются как контекст социальных связей, а также являются выражением интересов системы власти и ее окружающей среды по поводу властно-управленческих решений в обществе. Более того, структурно-функциональная модель политической системы предусматривает наличие политической коммуникации, как базового элемента в управлении процессами политического взаимодействия и информационного воздействия: коммуника

1 /z ция наполняет смыслом управленческие решения в целях обеспечения эффективного руководства, в том числе прогнозирования последствий принятых политических решений. И в этом смысле информационная активность становится для власти экзистенциальной характеристикой.

Изучение информационной активности власти позволило нам обнаружить темы и гипотезы для будущих исследований. Они касаются новых закономерностей в политическом медийном пространстве с учетом изменений в избирательном законодательстве страны. Стоит отметить, что изменившееся избирательное законодательство еще больше подталкивает политических акторов к информационной мобильности, и стимулирует власть к новым формам информационной активности. Во время выборной кампании мало господствовать в поле медиа, необходима информационная легитимность. Скоре всего, предстоящие выборные кампании позволят выявить новые закономерности в политическом медийном пространстве. Было бы полезным ответить на множество вопросов, касающихся синхронизированного во времени информационного потока посредством различных видов СМИ. Кроме того, пополнение базы информационными кампаниями власти на предстоящих выборах позволит уточнить полученные в данной работе результаты и выявить новые закономерности информационной активности власти.

Список научной литературыЕршова, Ирина Александровна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Устав (Основной Закон) Томской области (в ред. от 12.02.2004) // Консультант Плюс: Справочная правовая система. Версия Проф. Сетевая. - Электрон, дан. (39 кб). - М.: АО Консультант Плюс, 1992 -. - Компьютерная сеть Науч. б-ки Том. унта.

2. Вечерний Томск, 1999, №№ 24 (24) 100 (100).

3. Вечерний Томск, 2000, №№ 1 (106)-33 (139).

4. Вечерний Томск, 2003, №№ 110 (713) 226 (829).

5. Вечерний Томск, 2004, №№ 1 (845) 44 (889).19. Ева, 2003, №№6-10.20. Ева, 2004, №№ 1-2.

6. Красное Знамя, 1999, №№ 142 (23840) 306 (24004).

7. Красное Знамя, 2000, №№ 1 (24015) 70 (24085).

8. Красное Знамя, 2003, №№ 78 (24984) 163 (25069).

9. Красное Знамя, 2004, №№ 1 (25080) 32 (25112).25. Пятница, 2003, №№ 26 49.26. Пятница, 2004, №№ 1-10.

10. Томский Вестник, 1999, №№ 97(1956) -208 (2067).

11. Томский Вестник, 2000, №№ 1 (2075) 50 (2125).

12. Томский Вестник, 2003, №№ 128 (2938) 270 (3080).

13. Томский Вестник, 2004, №№ 1 (3099) 52 (3151).

14. Авдиенко Д.А. Типология социальных стилей потребления массовой информации -http://politanalysis.narod.ru/avdiyenko2.html

15. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // По-лис.1992. № 4. С. 122-134.

16. Амелин В.Н. Власть как общественное явление // Политика: проблемы теории и праюпки (в двух частях). 4.1. Вып. VII. / Отв. ред. С.В. Братчиков. М., 1990. С. 3866.

17. Анализ основных тенденций развития медиа рынка // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 18-23.

18. Анализ основный тенденций развития рекламного рынка // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 33-35.

19. Ахиезер А.С. Россия: критика исторического опыта (Социокультурная динамика России). Т. I. От прошлого к будущему. 2-е изд., перераб. и доп. Новосибирск: Сибирский хронограф, 1997. 804 с.

20. Бауман 3. Индивидуализированное общество / Пер. с англ. B.JI. Иноземцева. М.: Логос, 2002. - 324 с.

21. Бахтин. М. Проблемы поэтики Достоевского. М.: «Советская Россия», 1979. 320 с.

22. Башкирова Е. И. Трансформация ценностей российского общества // Полис. 2000. №6. С. 51-65.

23. Бенвенисте Г. Овладение политикой планирования. М.: Изд. группа «Прогресс» «Универс», 1994. 304 с.

24. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. М.: «Медиум», 1995. 323 с.

25. Березин В.М. Курс лекций: «Теория массовых коммуникаций». М.: РУДН/ред. П. А. Баврин, - 2002. - http://www.humanities.edu.ru/db/msg/

26. Бикметов P.M. Избирательный процесс, власть и оппозиция в Ульяновской области //Полис. 1999.№3. С. 119-130.

27. Блэк С. Введение в паблик рилейшнз. Ростов н/Д.: Изд-во «Феникс», 1998.-320 с.

28. Блэк С. Паблик рилейшнз. М.: Издательство Сирин, 2003. 201 с.

29. Браун Дж. Техники воздействия: от пропаганды до промывания мозгов // Почепцов Г.Г. Паблик рилейшенз, или как успешно управлять общественным мнением. М.: Цешр, 1998. С. 302-304.

30. Богомолова Н.Н., Стефаненко Т.Г. Контент-анализ: Методологические и методические проблемы контент-анализа. М.: МГУ, 1992. 60 с.

31. Бориснев С.В. Социология коммуникации: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-270 с.

32. Бро Ф. Политология // Политология вчера и сегодня. Вып. 2. М.: АОН при ЦК КПСС, 1990. С. 21-46.

33. Буари Ф. Паблик рилейшнз, или стратегия доверия: Пер. с фр. М.: Консалтинговая группа «Имидж-Контакт»: ИНФРА-М, 2001. - 178 с.

34. Бурдье П. Социология политики: Пер. с фр./Сост., общ. ред. и предисл. Н.А. Шмат-ко / М.: Socio-Logos, 1993. 336 с.

35. Бурстин, Д. Американцы: национальный опыт. М.: Прогресс-Литера, 1993. 624 с.

36. Бююль А., Цёфель П. SPSS: искусство обработки информации. Анализ статистических данных и восстановление скрытых закономерностей: Пер. нем./Ахим Бююль, Петер Цёфель СПб.: ООО «ДиаСофтЮП», 2002. - 608 с.

37. Валлерстайн И. Конец знакомого мира: Социология XXI века. М.: Логос, 2003. -368 с.

38. Вакурова Н.В., Московкин Л.И. СМИ и выборы: некоторые аспекты самоорганизации в русле новых политических технологий // Вестник Московского ун-та. Сер. 10. 2000. №4. С. 103-108.

39. Вебер М. Основные социологические понятия // Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. С. 602-643.

40. Вебер М. Парламент и правительство в новой Германии. К политической характеристике чиновничества и партийной жизни (1918) // Вебер М. Политические работы (1985-1919). М.: Праксис, 2003. С. 107-299.

41. Веденеев Ю.А. Средства массовой информации и избирательный процесс // Журнал о выборах. 2001. № 2. С. 36-39.

42. Вешняков А.А. Пресса важнейшая часть избирательной системы России // Журналист. 2002. №8. С. 8-11.

43. Вильданов Х.С., Файзуллин Ф.С. Ценности: историко-философский и гносеологический анализ. Уфа: Изд-е Башкирского госуниверситета, 2002. 178 с.

44. Власть: очерки современной политической философии Запада / В.В. Мшвениерад-зе, И.И. Кравченко и др. М.: Наука, 1989. - 328 с.

45. Винер Н. Кибернетика. 2 изд. М.: Сов. радио, 1968. 324с.

46. Витгенштейн Л. Философские работы в 2-х частях. Т. 1. / Пер. с нем. М.С. Козловой, Ю.А. Асеева; Сост. и коммент. М.С. Козловой М.: Гнозис, 1994. - 520 с.

47. Вишневский Б.Л. Петербургские выборы: турнир провокаторов // Полис. 1999. № 2. С. 98-109.

48. Вятр Е. Социология политических отношений. М.: Прогресс, 1979. 462 с.

49. Гаджиев К.С. Политическая культура: концептуальный аспект // Полис. 1991. № 6. С. 69-83.

50. Гомеров И.Н. Структура и свойства власти. Новосибирск: СибУПК, 2000. 236 с.

51. Голубкова Е.Н. Маркетинговые коммуникации. М.: Изд-во «Фин-пресс», 2000. -256 с.

52. Грачев Г.В., Мельник И.К. Манипулирование личностью. М.: Изд-во Эксмо, 2003.-384 с.

53. Грачев М.Н. Политическая коммуникация // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 1999. № 1. С. 24-39.

54. Грачев М.Н. Политика. Политическая система. Политическая коммуникация. М.: НОУ МЭЛИ, 1999.- 168 с.

55. Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М.: Прометей, 2004. 328 с.

56. Грачев М.Н., Трахтенберг А.Д. Микроуровневые теории политико-коммуникационных процессов в американской политической науке XX века // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2004, № 1 (5). С. 2439.

57. Григорьев С.И., Растов Ю.Е. Учебное пособие «Основы современной социологии». М.: Педагогическое общество России, 2002. 256 с.

58. Даль Р. О демократии. М.: Аспект Пресс, 2000. 208 с.

59. Даль Роберт А. Проблемы гражданской компетентности // Век XX и мир. 1994. №. 7-8. С. 164-182.

60. Дацюк С.А. Коммуникативные стратегии. -http://xyz.org.ua/discussion/communicativestrategy.html

61. Дебор Ги Э. Общество спектакля / Пер. с фр. М. Якубович; Ред. Б. Скуратов; По-слесл. А. Кефал М.: Логос, 2000. - 184 с.

62. Дегтярев А.А. Основы политической теории: Учеб. пособие. М.: Высш. шк., 1998. -239 с.

63. Дегтярев А.А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения // Полис. 1996. № 3. С. 108-120.

64. Девис Р. Сеть политики: Влияние Интернета на американскую политическую систему // Актуальные проблемы Европы. Средства массовой информации и демократия в современном мире: Сб. статей и рефератов / РАН ИНИОН. М., 2002. С. 132-144.

65. Деннис Э., Меррилл Д. Беседы о масс-медиа. М.: Вагриус, 1997. 383 с.

66. Дзялошинский И.М. СМИ, власть и гражданское общество в поисках баланса интересов http//www.cjes.ru

67. Диманис М.Д. Масс-медиа и политика ФРГ // Актуальные проблемы Европы. Средства массовой информации и демократия в современном мире: Сб. статей и рефератов / РАН ИНИОН. М., 2002. С. 19-37.

68. Друзяка Е.В. Ресурсы влияния региональной властвующей элиты на массовое политическое сознание: Дис. канд. полит, наук : 23.00.02 М., 2003.

69. Дьякова Е.Г. Массовая политическая коммуникация в теории установления повестки дня: от эффекта к процессу // Полис. 2000. №2. С. 109-119.

70. Дюркгейм Э. Ценностные и «реальные» суждения // Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. М.: Канон, 1995. С. 286-304.

71. Егорова-Гантман Е.В., Минтусов И. Политическое консультирование. М.: ЦПК «Никколо М», 1999. 471 с.

72. Егорова-Гантман Е.В., Плешаков К.В. Политическая реклама. М.: ЦПК «Никколо М», 1999.-240с.

73. Желтов В.В. Власть: Теории и интерпретации. Кемерово: Кемеровский гос. ун-т, 1998.- 162 с.

74. Завершинский К.Ф. Легитимность: генезис, становление и развитие концепта // Полис. 2001. №2. С. 113-137.

75. Завершинский К.Ф. Культура и культурология в жизни общества: Учеб. пособие/ Под научп. ред. В. П. Большакова. Великий Новгород, 2000. - http:// www/ auditirium/ru/books/271/index.html

76. Задорин И., Бурова 10., Сюткина А. СМИ и массовое политическое сознание: взаимовлияние и взаимозависимость. http//www.cjes.ru

77. Зарубежная и российская журналистика: трансформация картины мира и ее содержания. http//www.cj es.ru

78. Засурский И.И. Ре-конструкция России. Масс-медиа и политика в России девяностых. -http//www.cj es.ru

79. Засурский И. И. Масс-медиа второй республики. -http://www.smi.ru/99/09/30/247115.html

80. Засурский Я.Н. Информационное общество и средства массовой информации // Информационное общество, 1999, вып. 1. С. 36 40 либо http://www.rfbr.ru/default.asp?docid=5216

81. Землянова Л. И. Современная американская коммуникативистика: теоретические концепции, проблемы, прогнозы. М.: Изд-во МГУ, 1995.-271 с.

82. Знанецкий Ф. Исходные данные социологии // Американская социологическая мысль: Тексты. М., 1996. С. 60-76.

83. Избирательные технологии и избирательное искусство: Сб. статей / Под общей ред. Устименко С.В. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЕН), 2002.- 176 с.

84. Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство побеждать на выборах. М.: Изд-во ИМА-пресс, 2000-200 с.

85. Исаев М.А., Чеканский А.Н., Шишкин В.Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЕН), МГИМО (университет) МИД РФ, 2001. 279 с.

86. Истон Д. Категории системного анализа политики // Антология мировой политической мысли: В 5 т. / Под ред. Г. Ю. Семигина. М.: Мысль, 1997. Т II. С. 629642.

87. Какие факторы влияют на развитие медиа в регионе // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 5-10.

88. Какова структура рынка распространения // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 24-25.

89. Какова структура и тенденции рынка рекламы // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 31-33.

90. Каковы медиа представления томской аудитории // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 2930.

91. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2001. 832 с.

92. Карпенко О. Мультикультурализм и трансформация постсоветстких обществ / Под ред. В. С. Малахова и В.А. Тишкова М.: Институт этнологии и антропологии РАН, Институт философии РАН, 2002. - С. 162-192.

93. Карлейль Т. История Французской революции. М.: Мысль, 1991. 575 с.

94. Категории политической науки: Учебник. М.: Московский государственный институт международных отношений (университет); «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2002. - 656 с.

95. Калюжный К.А. Трансформация политической системы под воздействием новых информационных технологий /Автореф. дис. на соискание уч. степени к.п.н. М., 2004.

96. Капустин Б.Г., Клямкин И.М. Либеральные ценности в сознании Россиян // Полис. 1994. № 1.С. 68-92.

97. Кац Эллен М. Прозрачность в системе власти: Как американские граждане влияют па государственную политику. Produced by Regional Program Office, Vienna RPO 00016 Russian (Transparency in Government). -11c.

98. Качалов M. Трансформация PR-рынка и PR-индустрии в путинские времена // Советник. 2006. № 1. http://vvww.nikkolom.ru/library.htm

99. Кашкин В.Б, Введение в теорию коммуникации. Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2000. -http://vvvvw.abc-globe.com/kashkin-6.ht

100. Киселев К.В. Акторы и тренды региональной политики. Екатеринбург: Изд-во: УрО РАН, 2007.

101. Киселев К.В. Символическая политика: власть vs общество. Екатеринбург: Издательский Дом «Дискурс-Пи», 2006. 132 с. - (Серия «Дискурсология»),

102. Колотой И. А. Становление служб по связям с общественностью органов федеральной власти России: проблемы институционализации и повышения эффективности: Дис. канд. полит, наук: 23.00.02 М., 2004.

103. Комлева Н.А., Шерпаев В.И. Россия в новом мировом порядке. Екатеринбург: Изд. Урал, ун-та, 2003.

104. Короткова Н.В. Трактовка Г.Д. Лассуэллом понятия «политическая власть» как центральной категории политической науки // Вестник Московского ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 1999. № 2. С. 108-116.

105. Короткова Н.В. Г.Д. Лассуэлл. Методология исследований проблем политики // Политическая наука на рубеже веков: Пробл.-темат. сб. М.: ИНИОН РАН, 2000. № 4. С. 155-178.

106. Коган В.З. Человек в потоке информации. Новосибирск: Наука. Сиб. Отд-ние, 1981.- 177 с.

107. Кравченко И.И. Бытие политики. М.: Ин-т философии РАН, 2001. 259 с.

108. Кравченко И.И. Введение в исследование политики (философские аспекты): Учебное пособие. М.: ИФРАН, 1998. 188 с.

109. Краснов Б.И. Теория власти и властных отношений // Социально-политический журнал. 1994. № 3-6. С. 76-84.

110. Краснов К.В. Средства массовой информации как субъекты избирательного процесса / МГУ им. М.В. Ломоносова. М., 2000. - 14 с. - Библиогр.: с. 14. — Рукопись деп. в ИНИОН РАН 24.10.00, № 55965.

111. КретовБ.Е. Средства массовой коммуникации элемент политической системы общества // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 1. С. 101-115.

112. Крозье М. Современное государство скромное государство. Другая стратегия измерения // Антология мировой политической мысли. В 5 т. Т II. Зарубежная политическая мысль XX в / Под ред. Т.А. Алексеевой и др. М.: Мысль, 1997. С. 699711.

113. Колесниченко А. Информационный ресурс власти. http://www.demos-center.ru/publications/3958.html

114. Кто есть кто на медиа рынке Томской области // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 11-18.

115. Кудинов О. П., Колосова С.В., Точицкая Н.Н. Комплексная технология проведения избирательной кампании в российском регионе. / Авт. сост. Кудинов О.П. М.: Изд. дом «Банковское дело», 1997. -160 с.

116. Кузнецов В.А., Мелешкина ЕЛО. Электорат провинциальной России (По материалам Самарской области) // Полис. 1999. № 3. С. 105-114.

117. Кузьмин А.С., Мелвин Н.Дж., Нечаев В.Д. Региональные политические режимы в постсоветской России: опыт типологизации // Полис. 2002. № 3. С. 142-145.

118. Кунх Р. СМИ и общественная сфера во Франции Пятой республики // Актуальные проблемы Европы. Средства массовой информации и демократия в современном мире: Сб. статей и рефератов / РАН ИНИОН. М., 2002. С. 64-73.

119. Кынев А.С. В ожидании нового электорального предложения (Выборы региональных законодательных собраний конца 2004-начала 2005 г) // Полис. 2005. № 3. С. 116-130.

120. Лазарсфельд П., Мертон Р. Массовая коммуникация, массовые вкусы и организованное социальное действие // Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире. М., М.: УРСС, 2000. 240 с.

121. Леви-Стросс, К. Структурная антропология / пер. с фр. Вяч. Вс. Иванова. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2001. - 512 с.

122. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ // Полис. 2000. № 1. С. 97-107.

123. Ледяев В.Г. Формы власти: типологический анализ //Полис. 2000. № 2. С. 6-18.

124. Легитимность//Полис. 1993. № 5. С. 135-143.

125. Лисова С. 10. Манипуляция массовым сознанием в политической рекламе: Региональный аспект: Дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 М., 2004 (на правах рукописи).

126. Лисовский С.Ф. Политическая реклама. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000. 256 с.

127. Липсет С. Политическая социология // Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. М.: Прогресс, 1997.С. 203-213.

128. Липсет С. Роль политической культуры http://www.ist.md/index.asp?doc=l3&doctree=l3454

129. Лобовникова Е.А. Коммуникативный процесс как объект социологического исследования. http://www.sociology.kharkov.ua/docs/chten01/lobovikova.doc

130. Лорда-и-Алайс Ф. О власти и ее разновидностях // Политология вчера и сегодня. Вып. 2. М.: АОН при ЦК КПСС, 1990. С. 47-61.

131. Луман Н. Власть / Пер. с нем. А. 10. Антоновского. М.: Праксис, 2001.-256 с.

132. Лурье С.В. Историческая этнология. Гл.4. История исследований «национального характера» в современной науке. -http://liber.rsuh.rU/Fulltext/081101/4.htm

133. Лэш С. Постмодернизм как культурная парадигма // Контексты современности -1: актуальные проблемы общества и культуры в западной социальной теории /Хрестоматия: Пер. с англ. и нем. 2-е изд., перераб. и доп. - Казань, 2000. С. 8387.

134. Маккуэйл Д. Теория массовой коммуникации // Контексты современности II: Хрестоматия. Сост. и ред. С.А. Ерофеев. Казань, 2001. С. 12-15.

135. Маклюэн, М. Галактика Гуттенберга: Сотворение человека печатной культуры. Киев: Ника-Центр, 2004. 432 с.

136. Макфол М., Петров Н. Политический альманах России. T.l. М.: Московский центр Карнеги, 1998. 642 с.

137. Макнэйр Б. Власть, выгода, коррупция и ложь // Pro et Contra. 2000. №4. С. 144163.

138. Малкин Е.Б., Сучков Е.Б. Политические технологии. М.: «Русская панорама», 2006.-680 с.

139. Малаканова О.А. Политическая коммуникация // Политическая социология и современная российская политика. Сб. учебн. материалов. / Под ред. Г.В. Голосова и ЕЛО. Мелешкипой. СПб.: Борей-принт, 2000. С. 76-99.

140. Мапгейм Дж. Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования: Пер. с. англ. / Предисл. А.К. Соколова. М.: Издательство «Весь мир», 1997. 544 с.

141. Марченко Г.И., Носков И.А. Имидж в политике. М.: Гуманит. изд. центр «Вла-дос», 1997.-206 с.

142. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М.: Издательство Ассоциации «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1993. 239 с.

143. Мервин Д. Средства массовой информации и демократия в США // Актуальныепроблемы Европы. Средства массовой информации и демократия в современноммире: Сб. статей и рефератов / РАН ИНИОН. М., 2002. С. 46-63.

144. Московичи С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс /Пер. с фр. -М.: «Центр психологии и психотерапии», 1998. 480 с.

145. Музыкант B.J1. Теория и практика современной рекламы. 4.1. М.: Евразийский регион, 1998.-328 с.

146. Музыкант B.J1. Теория и практика современной рекламы. Ч.Н. М.: Евразийский регион, 1998.-250 с.

147. Мухин А.А. Информационная война в России: участники, цели, технологии. М.: Изд-во «Гном и Д». 2000. 256 с.

148. Мюнх Р. Политическая власть как символическое средство коммуникации. -http://academy-go.ru/Site/GrObsh/Publications/Munchl.shtml

149. Назаров M.MV Средства массовой коммуникации и российское общество на пороге XX века //Социально-гуманитарные знания. 1999. С. 11-21.

150. Нисневич Ю.А. Информационные аспекты региональной политики / Чиновник. 2001. № 1(11). http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=78

151. Острогорский, М.Я. Демократия и политические партии. М.: РОССПЭН, 1997. -640 с.

152. Паппе Я.Ш. Олигархи. Экономическая хроника 1992-2000. М.: ГУ ВШЭ, 2000. -232 с.

153. Парсонс Т. О структуре социального действия. М.: Академический проект, 2000. -880 с.

154. Парсонс Т. О понятии «политическая власть» / Антология мировой политической мысли: В 4 т. М.: Издательство: Мысль, 1997. Т. П. С. 479-486.

155. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношение // Американская социологическая мысль: Тексты. / Под общ. ред. В.И. Добренькова; Сост. Е.И. Кравченко М.: Международный Университет Бизнеса и Управления, 1996. - 556 с.

156. Парсонс Т. Система современных обществ /Пер. с. англ. JI.A. Седова и А.Д. Ковалева. Под ред. М.С. Ковалевой. М.: Аспект Пресс, 1997. - 270 с.

157. Патрушев, С.В. Власть и народ в России: проблемы легитимации институциональных изменений // Политическая наука в современной России: время поиска и контуры эволюции: Ежегодник 2004. М.: РОССПЭН, 2004. - С. 287-312.

158. Пашенцев Е.Н. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики. М.: Изд-во «Фин-пресс», 2000. 240 с.

159. Петрова Е.В. Информационная политика территориальных органов управления в системе государственной информационной политики современной России: Дис. . канд. полит, наук: 23.00.02 М., 2004.

160. Попов А.В., JI.A. Зуева. Ценности в политике // Вестник Московского ун-та. Сер. 12: Политические науки. 2000. № 1. С. 3-12.

161. Попова Е.В. Программные стратегии кандидатов на выборах глав исполнительной власти регионов Российской федерации / Дис.канд. полит, наук: 23.00.02. М., 2003.

162. Посконина О.В. Философия государства Никласа Лумана: Монография. Ижевск: Изд-во Удм. ун-та, 1996. 94 с.

163. Политическая наука: новые направления / Ред. Р. Гудин и Х.-Д. Клингеманн. -М.: Вече, 1999.-816 с.

164. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных материалов / Под. Ред. Мелешкиной ЕЛО. М.: Издательский Дом «ИНФРА-М», Издательство «Весь мир», 2001. - 304 с.

165. Политические коммуникации: Учеб. пособие для студентов вузов /Под ред. А.И.Соловьева. М.: Аспект Пресс, 2004. - 332 с.

166. Политическое шоу / Авт.- сост. Ю.М. Ершов. Томск: «Компания Янсон», 2000. -240 с. - (Томская политика).

167. Представительная демократия и электорально-правовая культура. М.: Весь мир, 1997. 224 с.

168. Пресса, политика и толерантное поведение: Сборник аналитических материалов / Под ред. Ю.М. Ершова. Томск: Дельта-план, 2002. 84 с.

169. Политология. Энциклопедический словарь / Общ. ред. Аверьянов Ю.И. М.: Изд-во Московского коммерческого ун-та, 1993. - 431 с.

170. Постер М. Кибердемократия: Интернет и публичная сфера //Контексты современности II: Хрестоматия. 2-е изд., перераб. и доп. / Сост. и ред. С.А. Ерофеев. -Казань, 2001. С. 119-124.

171. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефл-бук, 2000 576с.

172. Пугачев В.П. Информационная власть и демократия // Общественные науки и современность. 1999. № 4. С. 65-77.

173. Раскин А.В. СМИ и региональные выборы в России. Роль и значение информации во время предвыборной кампании // Информационное общество. 2001. № 3. С. 5961.

174. Распопов Н.П. Социально-политическая стабильность региона субъекта РФ// Полис. 1999. № 3. С. 89-99.

175. Сартр, Ж.-П. Экзистенциализм это гуманизм // Сумерки богов / Сост. и общ. ред. А.А. Яковлева: перевод. -М.: Политиздат, 1989. С. 319-344.

176. Сарчинелли У. Старые СМИ новые СМИ. К вопросу об отношениях между журналистикой и политикой // Актуальные проблемы Европы. Средства массовой информации и демократия в современном мире: Сб. статей и рефератов / РАН ИНИОН. - М., 2002. С. 38-39.

177. Семенова Л.Г. Политическая коммуникация государственных органов региональной исполнительной власти : Проблемы прямой и обратной связи: Дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 Уфа, 2004.

178. Скрипюк И.И. Политическая реклама и политический PR в России // Общество и политика: Современные исследования и поиск концепций. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2000.-512 с.

179. Смолякова В.В. Коммуникативное пространство как объект политологического анализа // Вестник Московского государственного ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2001. № 12. С. 19-29.

180. Словарь иностранных слов. / Научн. Ред. А.Г. Спиркии и др. 7-е изд., перераб. М.: Рус. яз., 1980.-622 с.

181. Словарь русского языка: в 4-х Т / Гл. ред. А.П. Евгеньева 2-е изд., исправ. и доп. -Т. 2.-М.: Рус. яз., 1981.-696 с.

182. Современная западная социология: Словарь. М.: Политиздат, 1990. 432 с.

183. Соловьев. А.И. Институциональные эксперименты в пространстве политической культуры: реалии российского транзита // Политическая наука в современной России: время поиска и контуры эволюции: Ежегодник 2004. -М: РОССПЭН, 2004. С. 313-337.

184. Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации // Полис. 2002. №3. С. 5-18.

185. Соловьев А.И., Решетов К.И. Политическая реклама в коммуникативной стратегии государства // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 1999. № 3. С. 62-78.

186. Соловьев А.И. Технологии администрирования: политические резонансы в системе власти современной России // Полис. 2004. № 6. С. 105-108.

187. Социология массовых коммуникаций: Учебник для вузов / JT.H. Федотова. -СПб.: Питер, 203.-400 с.

188. Социологический словарь: Пер. с англ. /Н. Аберкромби, С. Хилл, Б.С. Тернер: под ред. С.А. Ерофеева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. - 620 с.

189. Спиридонова В.И. Бюрократия и реформа (анализ концепции М. Крозье). М.: ИФРАН, 1997. 202 с.

190. Тард Г. Мнение и толпа // Психология толп. М.: Институт психологии РАН, Изд-во «КСП+», 1998. С. 255-408.

191. Тард Г. Публика и толпа // Психология толп / Гюстав Лебон, Габриэль Тард. М.: Институт психологии РАН, 1999. 412 с.

192. ТЕРИН В.П. Массовая коммуникация: Социокультурные аспекты политического воздействия. Исследование опыта Запада / Моск. Гос. Ин-т (Университет) Между-нар. отношений МИД РФ. М: Изд-во Ин-та социологии РАН, 1999. 170 с.

193. Технология власти (философско-политический анализ). М.:ИФРАН, 1995. 163 с.

194. Технологии политической власти: Зарубежный опыт / В.М. Иванов, В.Я. Матвиенко, В.И. Патрушев, И.В. Молодых. Киев: Высшая шк., 1994.-263 с.

195. Технологии политического успеха / Под ред. канд. полит, наук В.Д Нечаева. М.: Национальный институт «Высшая школа управления», 2007. - 336 с.

196. Титков А.С. Образы регионов в российском массовом сознании // Полис. 1999. № 3. С. 61-75.

197. Толстова 10. Н. Анализ социологических данных. Методология, дескриптивная статистика, изучение связей между номинальными признаками. М.: Научный мир, 2000.-352 с.

198. Томская область: Выборы 2000. Опыт ретроспективного анализа / Н.В. Поправке, АЛО. Рыкун, К.М. Южанинов. Под ред. АЛО. Рыкуна. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2000.-160 с.

199. Тоффлер А. Футурошок. СПб.: Лань, 1997.-464 с.

200. Тулупов В.В. Региональные СМИ как фактор демократизации российского общества. http//www.cjes.ru

201. Уэбстер Ф. Теории информационного общества / Перевод с англ. М.В. Арапова, Н.В. Малыхиной; Под ред. Е.Л. Вартановой. М.: Аспект Пресс, 2004. - 400 с.

202. Философия XX века: Учебное пособие. М., ЦИНО общества «Знание» России, 1997.-288 с.

203. Формирование ценностного подхода -http://www.portalus.ru/modules/psychology/rusreadme.php?subaction=showftill«feid=l 1 06839889&archive=l 12004582 l&startfrom=&ucat=24&

204. Фотев Г. Флориан Знанецкий: гуманистическая социология // Современная американская социология. Под ред. В.И. Добренькова, М.: Изд-во МГУ, 1994. С. 50-62.

205. Хабермас Ю. Демократия, разум, нравственность. (Лекции и интервью. Москва, апрель 1989 г.). М.: Наука, 1992. 176 с.

206. Хабермас 10. Моральное сознание и коммуникативное действие / Пер. с нем. под ред. Д.В. Скляднева. СПб.: «Наука», 2000. - 379 с.

207. Херман М.К. Политическая коммуникация: воздействие средств массовой информации на общество в современных государствах. http.V/vvww.academy-go.ru/Site/JournalPR/Publications/Herman.html

208. Центр и региональные идентичности в России / Под ред. В. Гельмана и Т. Хопфа. СПб., М.: Изд-во Европ. ун-та в Санкт-Петербурге; Летний сад, 2003.-256 с.

209. Черносвитов Ю.П. Герои нашего времени, или об особенностях национальной менталыюсти // Человек. 1999. № 6. С. 108-114.

210. Что такое Медиакарта Томской области // Среда. 2004. № 8-9 (63). С. 3-4.

211. Чумиков А.Н. Связи с общественностью: учеб. пособие / А.Н. Чумиков. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2001. - 296 с.

212. Шампань П. Делать мнение: новая политическая игра /Перевод по ред. Осиповой Н.Г./М.: Socio-Logos, 1997.-317 с.

213. Швидунова А. СМИ как субъект политического процесса и инструмент полита-ческих технологий. http://www.pressclub.host.ru/techn13.htm

214. Шевченко Ю.Д. Власть и политаческая культура: воздействие политических институтов на советские и постсоветские культурные ценности. -http://www.ist.md/index.asp?doc=l3&doctree=l3452.

215. Шеннон К. работы по теории информации и кибернетике. М.: Издательство иностранной литературы, 1963. 830 с.

216. Шепель В.М. Имиджелогия: Секреты личного обаяния. М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1994.-320 с.

217. Шестопал Е.Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. Теорета-ческие и прикладные проблемы политической психологии. М.: РОССПЭН, 2000. -431с.

218. Шишкина М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления. СПб.: «Паллада медиа» и СЗРЦ «Русич», 2002. - 444 с.

219. Шомова С.А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы: Автореф. дис. на соискание уч. степени д.п.н. М., 2004.

220. Шпакова Р.П. Легитамность и демократия. Уроки Вебера // Макс Вебер, прочитанный сегодня: Сб.статей / Под ред. проф. Р.П. Шпаковой. СПб.: Изд-во СПб. унта, 1997. С. 190-212 .

221. Щербинин, А.И. Теоретические и прикладные аспекты моделирования региональной избирательной кампании // Россия. Политические вызовы XXI века. Второй всероссийский конгресс политологов. 21-23 апреля 2000 г. М.: РОССПЭН, 2002. С. 300-302.

222. Щербинин А.И. Человек во власта (региональные политические элиты в современном избирательном процессе) // Куда идет Россия? .Власть, общество, личность/ Общ. ред. Т.И. Заславской. М.: МВШСЭН, 2000. С. 209-216.

223. Щербинина Н.Г. Теории политического лидерства. Учебное пособие. М.: Весь мир, 2002.-184 с.

224. Щербинина Н.Г. Ценности, миф и лидер как символические политические формы // Проблемы политических ценностей в условиях трансформации режима: Научный ежегодник Томского МИОН-2003 /Под ред. А.И Щербинина. Томск, 2004. С. 6-45.

225. Щербинина, Н.Г. Эффективные избирательные технологии в ситуации реального выбора: региональный опыт // Россия. Политические вызовы XXI века. Второй всероссийский конгресс политологов. 21-23 апреля 2000 г. М.: РОССПЭН, 2002. С. 303-306.

226. Электоральные процессы в России в настоящем и будущем // Россия. Политические вызовы XXI века. Второй всероссийский конгресс политологов. М.: РОССПЭН, 2002. С. 239-306.

227. Этика СМИ: Уч. пособие. М.: ИТД КноРусс, 2003. 260 с.

228. Эшби У. Введение в кибернетику. М.: Изд-во Иностранной литературы, 1959. -432 с.

229. Ядов В.А. Стратегии социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М.: «Добросвет», 1999. 596 с.

230. Ясин. Е.Г. Приживется ли демократия в России. М.: Новое издательство, 2005. -384 с.

231. Ясперс К. Смысл и назначение истории / Сост. М.И. Левина, П.П. Гайденко; Вступ. ст. П.П. Гайденко. Пер. с нем. М.И. Левиной; 2-е изд. М.: Республика, 1994.-528 с.

232. Pro et contra. Том 5, 2000 год, № 4, Осень. Российское общество и СМИ -http://pubs.carnegie.ru/russian/

233. America's choice. The Election of 1992. Editor W. Groty Wash.D.C., 1993. - 200 p.

234. Bauer M.W. Analytical Approaches for Text, Image and Sound // A Practical Handbook. / Ed. by M.W. Bauer and G. Faskell. London, Thousand Oaks, New Delhi: Sage publication, 2000. P. 131-151.

235. Berelson B. Content-analysis in Communication Research. N.Y.: Free Press, 1952. P. 13-165.

236. Budge J. Expert Judgments of Party Policy Positions: Uses and Limitations in Political research // European Journal of Political research. 2000. - Vol.37. - № 1. P. 103-112.

237. Lasswell H. D. Analyzing the Content of Mass Communication: A Brief Introduction. N.Y.: Prentice-Hall, 1942.

238. Lasswell H. Political Socialization as a Policy Science // Handbook of Political Socialization. N.Y., London. 1977. P. 445-467.

239. Leach J. Rhetorical Analysis // Qualitative Researching with Text. A practical handbook. / Ed. by M.W. Bauer and G. Faskell. London, Thousand Oaks, New Delhi: Sage publication, 2000. P. 210-234.

240. McNair B. An Introduction to Political Communication. 2nd Edition. L.; N.Y., 1999. --235 p.

241. Ponder S. Managing the Press: Origins of the Media Presidency, 1897-1933. Bloomsburg, PA, Haddon Craftsmen, 1999. 233 p.

242. Postman N. Amusing Ourselves to Death: Public Discourse in the Age of Show Business, Penguin Books, New York, 1985.

243. Shaw D.L., McCombs M.E. The Emergence of American Political Issues: The Agenda-Setting Function of the Press. St. Paul, MN, 1977.