автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Компаративный анализ политического лидерства в Республике Казахстан и Кыргызской Республике

Полный текст автореферата диссертации по теме "Компаративный анализ политического лидерства в Республике Казахстан и Кыргызской Республике"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЫРГЫЗСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени ЖУСУПА БАЛАСАГЫНА

Диссертационный совет Д.23.10.408

На правах рукописи УДК321. (574+575.2)

005018013

Байымбетова Айиура Темирбековна

КОМПАРАТИВНЫЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН И КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (ТЕОРЕТИКО-ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ)

Специальность: 23.00.02 - политические институты, политические процессы

и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

1 9 ДПР 2012

Бишкек-2012

005018013

Работа выполнена на кафедре социально-гуманитарных дисциплин Центрально-Азиатского университета

Научный руководитель: доктор философских наук, профессор

Какеев Аскар Чукутаевич

Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор

Сааданбеков Жумагул Сааданбекович

кандидат политических наук Нурдинова Жаннета Талиповна

Ведущая организация: кафедра политико-правовых дисциплин

Бишкекского гуманитарного университета им. К.Карасаева

Защита диссертации состоится 30 апреля 2012 года в 15.00 часов на заседании Диссертационного совета Д.23.10.408 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) политических наук в Кыргызском Национальном Университете имени Ж. Баласагына по адресу: 720033, г. Бишкек, ул. Фрунзе, 347, ауд. 400.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. А.Табалдиева Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына, по адресу: 720033, г. Бишкек, ул. Жибек-Жолу, 347.

Автореферат разослан «29» марта 2012 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат философских наук, доцент

Омуралиев Н.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что теории и методы компаративного системного анализа определяют задачей выявление и систематизацию закономерностей проведения политических кампаний, как неотъемлемой части политического процесса. В исследовании представлен анализ технологий паблик рилейшнз, политического маркетинга, которые активно институализируются в общественно-политической практике Республики Казахстан и Кыргызской Республике.

В числе актуальных проблем развития политической науки и практики являются изучение в условиях Казахстана и Кыргызстана известных теорий и методов построения имиджа политического лидера, политических партий и общественных движений. Политическая модернизация Казахстана и Кыргызстана выдвинули в качестве заглавной дискуссии - личность политического лидера. В последнее время одной из приоритетных становится проблема создания и внедрения в общественное сознание образа политика, отвечающего интересам и потребностям электората Казахстана и Кыргызстана. Актуальность темы исследования также обусловлена тем, что логика политического развития современного демократического Кыргызстана и Казахстана выдвигает на ключевые позиции в Парламенте этих государств - политические партии и их парламентские структуры. Актуальность исследования кроме вышеуказанного, усугубляется тем, что конституционные реформы 2010 г. в Кыргызстане, и конституционные реформы 2008г., и 2009г. в Казахстане направлены на формирование правовых основ перехода Кыргызстана к парламентскому правлению, в Казахстане к президенстко-парламентскому правлению, требуют качественного обновления принципов и механизмов формирования и действенной многопартийности, как одного из показателей подлинной демократизации общества.

Связь темы диссертации с крупными научными программами, основными научно-исследовательскими работами, проводимыми научными учреждениями. Тема диссертации является инициативной.

Цель исследования заключается в теоретико-методологическом изучении образа власти и ее представителей, теоретических и прикладных основ формирования новой для казахстанской и кыргызстанской науки целостной концепции политического лидерства.

Задачами исследования являются:

-сравнительный анализ концепции моделирования и информационных приемов, используемых в практике при конструировании политического лидерства;

-социокультурный анализ основных закономерностей и специфических особенностей формирования политического лидерства и выявление проблем и противоречий;

-определение сфер взаимодействия института РК с государственными и общественными учреждениями;

-анализ основных тенденций эволюции и выявление этапов становления института политического лидерства в Казахстане и Кыргызстане;

- компаративный анализ традиций формирования публичного образа политика;

- исследование избирательных технологий и формирования новой парадигмы управления электоральным процессом в Казахстане и Кыргызстане.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые обобщаются данные зарубежных и отечественных исследований об особенностях процесса создания и продвижения образа политика, анализируются технико-технологические приемы формирования политического имиджа. В работе осуществлен комплексный подход к формированию образа политического лидерства.

Практическая значимость диссертации. Система формирования политического образа в разных странах определила типологию имиджа политического лидера. Использование технологических приемов, отсутствие учета особенностей и специфики, конструирование имиджа современных политических лидеров по общепринятой методической схеме без учета характеристик политических субъектов приводили к появлению противоречивых результатов в анализе образов политических лидеров.

Материалы диссертационного исследования расширят научные знания в области теоретической и прикладной политологии, могут быть использованы политиками, кандидатами на выборные должности, организаторами избирательных компаний, специалистами в области РИ, маркетинга, ими-джелогии, в учебном процессе для студентов и магистрантов политологов. Практическая значимость также усматривается в том, что теоретические выводы, практические предложения и рекомендации по совершенствованию организации технологий политического лидерства могут быть положены в основу принципов и механизмов совершенствования организационной структуры и функционально-содержательной деятельности Жогорку Кене-ша КР и Парламента РК в целом, а также повышения роли политических партий Казахстана и Кыргызстана.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Комплексный подход к изучению феномена воздействия имиджа политического лидера позволяет осуществлять подбор технологий формиро-

вания и продвижения, объективировать внутреннее содержание. Имидж является инструментом политического управления, с его помощью устанавливается связь с общественностью, корректируется социально-политическая активность.

2. Среди различных приемов и стратегий по продвижению политического имиджа связи с общественностью (РЯ) являются одной из важнейших технологий, позволяющих добиться максимального влияния на общество, совершить выбор, учитывающий интересы политических субъектов и объектов. РЯ являются элементом открытой политической системы, т.е. теми транспарентными технологиями, поддерживающими баланс интересов и становление демократических институтов, которые формируют и представляют публичный образ власти и государства, государственных служащих Казахстана и Кыргызстана.

3. Специфическим отличительным фактором, определяющим протекание и управление политическими процессами в Казахстане и Кыргызстане можно назвать стремление власти изменить восприятие образа в обществе. Сложной проблемой является стойкий негативный имидж чиновничьего аппарата в глазах большинства населения. Контент-анализ республиканских СМИ позволил обозначить проблему, которую сложно решить только РЯ-технологиями и РЯ-кампаниями. В Казахстане и Кыргызстане обнаруживаются общие черты в области политического лидерства. Для их успешной реализации необходимо научно обоснованное решение, с учетом мировых тенденций и особенностей развития, к которым следует отнести демографическую ситуацию, ментальность, социалыю-стратовые особенности электорального поля.

4. Использование новых технологий политической деятельности существенно расширило горизонты реализации политического лидерства, способствуя обеспечению адекватности и эффективности влияния на политическую практику. В силу политических реалий в Кыргызстане политическая деятельность профессионализируется, что и требует более взвешенного подхода в выборе политтехнологий, которые после смены политических элит требуют все более новых и эффективных методик.

5. Применение маркетинговых стратегий в практике избирательных кампаний дает возможность изучить и использовать закономерности протекания политических кампаний, освоить информационно-коммуникативные приемы подачи и продвижения имиджа политических субъектов. Эволюция политического развития в последнее десятилетие идет от заимствования, внедрения коммуникативных приемов и технологий к формированию новой национальной парадигмы управления электоральным процессом.

6. Определение экономических, политических, духовно-нравственных и иных электоральных ожиданий избирателей должны способствовать выявлению доминирующих политических ценностей, определить существенные объективные и субъективные факторы, определяющие характер и содержание электоральных ожиданий, их воздействие на политическую позицию, политическое поведение и, в конечном счете, политический выбор избирателей.

Личный вклад соискателя. Диссертация является самостоятельно выполненным научным трудом, результаты которого, в процессе исследования различных аспектов развития политического лидерства в Кыргызской Республике и Республике Казахстан, получены соискателем лично. Диссертантом единолично сформулированы положения диссертации, выносимые на защиту, составляющие её новизну и практическую значимость, направленные на совершенствование и дальнейшую институцио-нализацию политического лидерства в Кыргызской Республике и Республике Казахстан.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации докладывались на международных и научно-практических конференциях и семинарах: Ноябрь 2010 г. международная научно-практическая конференция, посвященная 70-летию проф. Абсатта-рова Р.Б. - Алматы. Октябрь 2011 г. международная научно-практическая конференция: «Интеллектуальная нация - конкуретоспособное государство». — Алматы.

Диссертация обсуждалась на заседании кафедры политологии факультета философии и политологии Кыргызского национального университета имени Ж. Баласагына и кафедре философии КТУ им. И. Раззакова.

Полнота отражения результатов диссертации в публикациях. Основные положения и выводы диссертации отражены в восьми публикациях автора, которые опубликованы в рекомендованных ВАК Кыргызской Республики, рецензируемых периодических изданиях и две - в зарубежных научных изданиях.

Структура и объем диссертации обусловлены логикой достижения цели и решения поставленных исследовательских задач.

Диссертация состоит из введения, трех разделов, каждый из которых включает 3 подраздела, выводов, приложения и списка использованных источников, включающий 164 библиографических источника. Общий объем диссертации составляет 166 страниц компьютерного текста.

ОСНОВНОЕСОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются цели и задачи работы, методология исследования, его научная новизна и практическое значение, формулируются основные теоретические положения, выносимые на защиту, а также указываются структура л объем диссертации.

Первая глава «Аналитический обзор научной литературы по проблемам политического лидерства» состоит из трех разделов. Первый раздел первой главы «Историко-теоретическис проблемы политического лидерства» посвящен анализу объектного и предметного поля, которое исследует поведение участников политического процесса, закономерности формирования и функционирования их эффективного политического имиджа. Как известно, технологии и процесс создания, формирование установок, отношений, побуждающих к разным типам политическою поведения, в том числе электорального.

Процесс формирования имиджа политического лидерства нашел отражение в многочисленных теоретических работах политологов, социологов, политических технологов, специалистов в области паблик рилейшнз. Однако о целостной политологической концепции формирования имиджа политического лидера в Казахстане и Кыргызстане не приходится говорить, поскольку анализ проблемы формирования имиджа политика относится к наименее исследованному аспекту политического лидерства, как в казахстанской политической науке, так и в кыргызстапской.

Механизмы взаимосвязи общества и власти представлены в многочисленных работах Г. Моска [57] и В. Паретго. Существенный вклад в развитие науки и данной проблематики внеслн Ж. Бодэн, Д. Юм.

В исследованиях Э. Фромма [88], Д. Рисмэна, Э. Хартли предпринимается попытка исследования составляющих имиджа лидера, его эффективность влияния на общество. Другим направлением в научных исследованиях, связанных с имиджем лидера, детерминированностью личных качеств, средой, являются работы Ж. Блонделя [26], Р.Таккера, Х.Линц, Дж. Коукли.

Одним из ведущих направлений в научных исследованиях, связанных с имиджем является разработка концепций, которые рассматривались В.М. Шепелем, Г.И. Марченко [58], И.А. Носковым.

Казахстанские исследователи также внесли вклад в концептуализацию политического лидерства в Республике Казахстан. В числе данных исследователей Д.Л. Байдельдинов, А.Х. Бижанов [25], Ж.Х. Джунусова [36], Е.К. Ертысбаев [39], Л.М. Иватова, Д.Н. Назарбаева, М.С. Машан [59], внесших

существенный вклад в развитие казахстанской политологической школы. В разработке стратегии избирательных кампаний, электорального поведения, процессов формирования избирательной политики имеют важное теоретико-методологическое значение и содержание работы академика А.Н. Ны-санбаева [65], Т.Т. Исмагамбетова.

В Кыргызстане данный блок проблем анализировался в работах признанных специалистов в области политических наук: А.Д. Дононбаевым [38], М.Ш. Шеримкуловым [85], К.И. Исаевым, А.Б. Элебаевой, М.Т. Артыкбаевым, Ж .С. Сааданбековым, У.К. Чиналиевым [86], A.A. Акуновым , P.A. Ачыловой , молодыми исследователями Казак кызы Н. Особый интерес представляю г работы ученых - философов, историков, правоведов. Это, прежде всего, научные исследования и монографии А.Ч. Какеева, Ж.М. Джаманкулова, З.К. Курманова [53], Г.Т. Искаковой, Р.Т.Тургунбекова.

Следует отметить, что особое место в исследовании политического лидерства занимают работы академика А.Ч. Какеева на примере историко-философского анализа, в котором автор анализирует творческое наследие просветителей и государственных деятелей 20-х годов XX века, а именно: Б. Солтоноева, Т. Жолдошева, Ю. Абдрахманова, К. Тыныстанова в развитии демократической культуры и образования кыргызского народа, формирования представителями национальной интеллигенции основ кыргызской теоретической философии[51].

Весомое значение приобрели в теории политических наук известные исследования Ж.С. Сааданбекова в области авторитаризма и демократии политических систем в Центральной Азии, также научно-популярное издание Н.Назарбаев. Законы лидерства[79; 80].

Автор полагает что, отсутствие фиксированного категориального аппарата оценки эффективности политического имиджа и, как следствие, отсутствие понятия "эффективный политический имидж», повлекли за собой зависимость эффективного политического имиджа от средств массовой информации.

Автором диссертации анализируется эволюция теорий и подходов к пониманию имиджа политических лидеров является итогом длительного пути прохождения научного знания в постижении сложного феномена - политического лидерства. Истоки социально-политических знаний о феномене образа лидера были сформированы Геродотом, Титом Ливнем, Аристотелем, Диодором, Плутархом. В трудах античных авторов отводилось особое место размышлениям о "справедливом, идеальном" правителе, о тех его личностных качествах, благодаря которым он может осуществлять эффективное политическое управление. Так, к примеру, известны аналитические, философские сентенции наших великих соотечественников аль-

Фараби, Ж. Баласагына, М. Кашгари, которые особое место отводили справедливому правителю, обладающему добродетельным характером.

С понятием "политический лидер" связано понятие "политическое лидерство". Так, Р. Таккер определяет это понятие как механизм и конкретные способы реализации власти. Политическое лидерство представляет собой высший уровень лидерства, поскольку оно аккумулирует политические процессы и отношения в высших структурах власти, фиксирует властные отношения между субъектом и объектом политики на вершине политической пирамиды.

Автор исследования полагает, что для современной политической науки представляют значительный интерес циклы перехода от одного типа лидера к другому, так как политическая история обществ не развивается линейно, а прерывается периодическими "революциями" в рамках исторического цикла, что в полной мере соотносимо с политическими реалиями в Кыргызстане.

Во втором подразделе первой главы «Функции и типология имиджа политического лидерства» исследователем анализируется структура и основное содержание имеющихся типологий. Можно предполагать, что признание теории типов может рассматриваться, как потребность человека установить порядок. Следовательно, важно указать на типологические характеристики, которые служат обозначением комплекса отдельных черт. Существуют типологии, базирующиеся на теоретических положениях. Всякая классификация тяготеет к описанию постоянных характеристик. Сообразуясь с методологическими данными при составлении имиджа, представляется важным проследить основные этапы лидерства, его институ-ционалыю-политическое оформление, эволюция политических взглядов.

Согласны с мнением казахстанского исследователя Адиловой Л.Ф., что на политической арене Казахстана, представлены несколько типов политических имиджей, где за основу типологии взята направленность воздействия моделируемого имиджа на определенную подструктуру личности избирателя - реципиента (потребности, мотивы, интересы, способности, мировоззрение) [141, с.44-56].

В Казахстане процесс модернизации политической системы осуществляется в следующих направлениях. Во-первых, расширение функциональных полномочий Парламента. Во-вторых, формирование и укрепление роли и функций политических партий. В-третьих, развитие институтов гражданского общества, создание политических институтов, которые смогут поддерживать внутреннее единство страны, ее внутреннюю легитимность. Государство в постсоветских республиках, в том числе и в Казахстане сохраняет специфический характер, включающий в себя сложившуюся корпора-

тивно-распределительную социально-политическую структуру, а также и традиционные подсистемы отношений (общинные, кастовые, племенные, клановые). Смена общественного уклада в Казахстане сопровождается ощутимыми политическими, экономическими и социальными потрясениями, поиском и апробированием различных вариантов развития. Статистика политического развития суверенного Казахстана очень динамична. Два раза принималась Конституция (1 конституционный кризис), 6 раз проходили парламентские выборы, 2 парламентских кризиса (2 раза парламент распускали), В раз сменялось правительство, 2 раза проводились президентские выборы. В мае 2008 года на основе изменений, внесенных в Конституцию Республики Казахстан, провозглашен переход от президентской к президентско-парламентской форме правления [Электронный ресурс,158 www.nomad.kz].

В третьем подразделе первой главы «Концепции iимиджа политического лидера на современном этапе» автором указывается, что в научных исследованиях последнего времени, научное изучение и разработка технологий создания имиджа политического лидерства является весьма перспективной, где политтехнологии рассматриваются как совокупность политических методов, позволяющих изменить у человека его свойства.

В Казахстане также активно разрабатывается технология пассионарно-сти, презентованная Л.Н. Гумилевым, под которой понимается признак, возникающий вследствие мутации (пассионарного толчка) и образующей внутри популяции некоторое количество людей, обладающих повышенной тягой к действию [34, с. 22, 26].

Важно указать на институциализирующийся уровень парламентского политического лидерства в Казахстане и Кыргызстане. В Кыргызстане конституционно осуществлен переход к парламентской форме правления, который выдвигает для парламентариев ряд проблем. Парламентские лидеры прошли через выборы, и чем напряженнее была и будет избирательная борьба, тем эффективнее политический имидж и результативность работы.

Вторая глава «Теоретико-методологические подходы в сфере политического управления: технологии политического лидерства» состоит из трех подразделов. В первом подразделе второй главы «Технологии и стратегии политического лидерства» автор утверждает, что под политическими технологиями понимается совокупность наиболее целесообразных приемов, способов, процедур реализации лидерских функций, направленных на повышение эффективности политического процесса и достижение желаемых результатов в сфере политики.

В Казахстане сложилось так, что выбор пал на партии, практически идентифицирующихся по программным платформам. Разницу можно было

обнаружить лишь в PR-стратегиях. Президентские выборы в 2011 г. в Казахстане и кандидатуры Г. Касымова, М. Елеусизова, Ж. Ахметбекова -пример четко слаженной работы политического, имиджевого менеджмента. Институт выборов имеет свои функции и назначение и предполагает:

- легитимацию власти, поскольку народ Казахстана и Кыргызстана определяет своих представителей и наделяет их мандатом на осуществление его суверенных прав;

- уровень развития политической жизни.

- средства селекции политических лидеров. Электорат имеет возможность передавать правление тем лидерам, действия которых соответствуют политическим ожиданиям избирателей.

По мнению автора исследования, отличительной чертой прошедших президентских и парламентских выборов в Казахстане является не способность преодоления тенденции посттоталитарного развития. Примером такой тенденции было отстранение ряда кандидатов от участия в парламентских и президентских выборах. 3 апреля 2011 года также состоялись внеочередные выборы Президента Республики Казахстан. Так, на основании протоколов областных, городов Астаны и Алматы избирательных комиссий о результатах подсчета голосов на внеочередных выборах Президента Республики Казахстан ЦИК сообщает, что в списки избирателей по единому общенациональному избирательному округу приняли участие в голосовании 8 279 227 человек, или 89,98 %. Кандидатами в Президенты Республики Казахстан баллотировались четыре человека: H.A. Назарбаев, Г. Касымов, М. Елеусизов, Ж. Ахметбеков. Как сообщил глава ЦИК К.Турганкулов, голоса избирателей в целом по республике распределились следующим образом: за Жамбыла Ахметбекова проголосовали 111 924 избирателя - 1, 36 %, за Мэлса Елеусизова - 94 452 избирателя - 1,15 %, за Гани Касымова - 159 036 избирателей - 1, 94 %, за Нурсултана Назарбаева - 7 850 958 избирателей - 95,55 % [152].

Во время президентской избирательной кампании в Казахстане H.A. Назарбаев использовал прямой способ убеждения во время встреч с избирателями. Его привлекательность как коммуникатора позволяла ему эффективно воздействовать на различные аудитории. Н.Назарбаев использует имидж компетентного, заслуживающего доверия коммуникатора, стремится стимулировать конструктивное мышление своих избирателей, выдвигая убедительные аргументы, а также добиваясь их понимания и принятия.

Второй подраздел второй главы «Анализ технологических инструментов "Паблик рилейшнз" (PR)» посвящен анализу технологического инструментария, используемого наиболее активно в последнее двадцатилетие, а именно с момента суверенизации государств СНГ. PR - система действий

по созданию имиджа, совокупность целенаправленных информационных контактов с внешним миром, т.е. так называемые - "коммуникации с общественностью".

Автором диссертации представлено несколько определений, дающих ключ к пониманию РТ1. "РЯ - динамическая система управления, в которой управляющим звеном выступает субъект РЯ, а управляемым - общественность. Сам процесс осуществляется при помощи циркуляции информации". "РЯ - коммуникативная деятельность, направленная на формирование и поддержание гармоничных и доброжелательных отношений между учреждением и общественностью на основе целенаправленной, оперативной, правдивой информации".

Следовательно, из контекстного понимания можно сделать вывод, что РЯ - это наука, изучающая закономерности взаимодействия между организацией и средой, а также - искусство формирования доброжелательного общественного мнения и привлекательного социально рентабельного имиджа.

В качестве субъектов РЯ выступают индивиды, группы, целевая и массовая аудитории, все общество в целом.

Объектом общения в сфере РЯ выступают любые аспекты деловых отношений, проблемы, возникающие между субъектами в процессе установления благоприятных связей.

Диссертант анализирует особенности "паблик рилейшнз", выделяя ряд фундаментальных принципов. Важно отмстить организационную функцию "паблик рилейшнз". Службы РЯ имеют вполне конкретных контрагентов -фирмы, организации, предприятия, НПО, фонды, партии, образовательные, благотворительные, религиозные объединения. Деятельность "паблик рилейшнз" институциализирована. Существует множество РИ-агентов, фирм, пресс-центров, пресс-служб, пресс-бюро, служб по связям с общественностью.

Подраздел третий второй главы «Экономические, политические, духовно-нравственные и иные электоральные ожидания избирателей в формировании доминирующих политических ценностей» посвящен анализу, где электоральные ожидания избирателей неизбежно актуализируются в проблему главенствующей роли государства. Важность роли государства очевидна. Деятельность государства будет эффективна тогда, когда оно будет учитывать п удовлетворять интересы каждого.

Как представляется диссертанту, в современном казахстанском и кыр-гызстанском обществах осуществляется непрерывный процесс производства и циркуляции сообщений между различными элементами политической системы, политической и социальной системами, направленные на до-

стпженис консенсуса и обеспечение стабильного и эффективного функционирования политической системы в демократическом обществе.

Содержательные аспекты взаимодействия государственной службы Казахстана и Кыргызстана со СМИ определяются тем, что многие проблемы экономики, политики, культуры равно включены в сферу интересов государственной службы и "масс-медиа", подготовка решений осуществляется с помощью СМИ. И в этом качестве печать, радио и телевидение закономерно включены в систему государственного управления и наряду с властью законодательной, исполнительной и судебной обретают по праву статус "четвертой власти".

Институт выборов в Казахстане закрепился, в стране есть политический рынок и конкурентная борьба, но "качество" этих выборов, их соответствие природе этого явления, как главного инструмента демократии в современном мире, соответствия "мировым стандартам", нормам и правилам, что вызывает много вопросов. 30 октября 2007 года БДИПЧ/ОБСЕ распространило итоговый отчет Миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами в Республике Казахстан.

В понимании и отношении к существующей политической системе и ее институтам, восприятии и оценке социальной эффективности их деятельности сосуществуют и сталкиваются как ситуативные, подверженные колебаниям реакции граждан, социальных групп и общества в целом, так и устоявшиеся ориентации, фиксирующие структуру участия общества в политическом процессе, структуру исторически заданных представлений, определяющих в итоге содержание и смысл выбора. Власть в Казахстане и Кыргызстане становится более демократичной и открытой.

Глава третья «Принципы электорального менеджмента и избирательных технологий» состоит из трех подразделов.

Первый подраздел «Политические аспекты и приемы воздействия имиджа политического лидерства на электоральные предпочтения в Казахстане и Кыргызстане» посвящен анализу института выборов. Выборы -одна из важнейших политических технологий обновления плебисцитарной демократии. Полагаем, что анализ выборов в органы власти является ведущим в работе многообразных электоральных технологий.

Проведенный анализ показывает, что сущность технологизации политических процессов может быть раскрыта посредством системы выявления потенциала политической системы с помощью совокупности методов и приемов политического воздействия. Политические технологии включают цели, содержание, средства, методы, критерии, формы диагностики политического пространства, выявление дисфункций, регулирования политических событий.

На современном этапе в развитии партий предполагается более насыщенный генез, что обусловлено принятием новой редакции Конституции (принятым референдумом от 27 июня 2010 года). Согласно новой редакции Конституции KP повышается роль парламента. Формирование исполнительной ветви власти будет зависеть от воли законодательного органа, что позволяет говорить о формировании в Кыргызстане существенных предпосылок для построения парламентской республики. В то же время Президент остается всенародно избираемым, что свидетельствует о незавершенности выстраивания классической парламентской республики в Кыргызстане. В любом случае роль партий повышается, следовательно, политико-правовые аспекты их деятельности также будут трансфомироваться в соответствие с заложенными новыми нормами и практикой политической деятельности. Социальные изменения могут приводить к напряженным отношениям между противостоящими друг другу слоями общества, возникновению экстремистских, не долго существующих партий протеста.

Таким образом, можно констатировать, что партии в Кыргызской Республике находятся на начальном этапе своего развития и соответственно переживают сложности и проблемы, присущие вновь нарождающемуся, формирующемуся партийному генезу. В этих условиях правовая база деятельности партий в Кыргызстане определяет не только правовой статус партий и правовые рамки имплементации ими своих функций, но и закладывает фундаментальные основы. При относительной молодости гражданского общества и партий, являющихся одним из его составляющих, государственно-правовая политика в области «партийного законодательства», закладывает основы и возможно на долгие годы вперед определяет качество процесса правовой институционализации политических партий в Кыргызской Республике [Электронный ресурс: 153, http: // kommentarii],

В Казахстане же политическая модернизация подразумевает высокий уровень компетентности политических лидеров. Ключевой «показатель эффективности деятельности группы, составляющей политическое руководство страны, - ее способность удержаться у власти. Власть должна быть легитимной, признанной большинством населения страны, постоянно подтверждать свою состоятельность».

Компаративный анализ предполагает анализ Президентских выборов 2011 г. в Казахстане. Так, Президентская компания показала, что в массовом сознании сохраняется отношение к лидеру как целеустремленному преобразователю. Изменение представлений о лидерстве возможно с выходом на политическую арену новой волны политических лидеров, профессией которых должна стать политическая деятельность. Им необходимо действовать в рамках демократических норм и процедур принятия политических

решений, взаимодействия различных видов власти. В этом плане большую актуальность и перспективность имеет выдвинутая лидером страны H.A. Назарбаевым идея конкурентоспособности казахстанского общества. Она предполагает функциональность и динамичность экономической среды, в орбиту которой входят развитие научно-образовательного потенциала, индустриально-инновационной деятельности и нанотехнологий, частного предпринимательства и бизнес-сообществ, расширение базы адресной социальной помощи [118].

Председательствование в ОБСЕ стало фактором идейной консолидации казахстанского общества в процессе демократических реформ, разработана целостная программа конкретных действий Казахстана, как в совершенствовании политической системы, так и в организационных аспектах председательствования в ОБСЕ, которое выступает «свидетельством выросшего международного авторитета Казахстана, регионального лидерства в обеспечении безопасности и стабильности», а также обозначает «признание наших экономических успехов, эффективности нашей модели межнационального и межконфесснонального согласия»[118]. Определен формат разработки специальной программы «Путь в Европу», расширяющей уровень сотрудничества и присутствия страны на международной арене. В целом, председательствование Казахстана в ОБСЕ выявляет и укрепляет значимость Президента PK H.A. Назарбаева как политика мирового уровня.

Укрепление политического веса и авторитета представительных органов означают усиление в Мажилисе роли политических партий. Партийное поле — это огромный пласт гражданского общества, который в Казахстане находится в состоянии перманентного формирования. Партия выражает такие основополагающие принципы демократии как политический плюрализм, представительство, выборность, благодаря партиям обеспечивается функционирование законодательной и исполнительной ветвей власти. Парламентские выборы 1999, 2004 годов, выборы президента PK 1999, 2005, 2011 годов оказали существенное влияние на развитие партийной системы республики. Прошедшие годы показали движение партийного строительства в сторону формирования многопартийной системы с доминирующей партией.

В начале февраля 2009 г. Президент подписал дополнения и изменения к законам «О СМИ», «О выборах в Республике Казахстан», «Политических партиях» [Электронный ресурс: www. Kazpravda. Kz]. Поправки в Закон « О политических партиях» предполагают упрощение процедур образования и регистрации политических партий. Предусмотрена поправка в ст. 10 Закона «О политических партиях», снижен количественный ценз с 50 до 40 тыс. человек, региональный ценз соответственно с 700 до 600 человек. Увеличен

с двух до четырех месяцев срок предоставления документов для государственной регистрации партии. Поправки, сохраняя 7% барьер для прохождения партии в нижнюю палату парламента - Мажилис гарантируют прохождение второй партии в Мажилис при любых электоральных факторах.

Также стоить отметить, что и для казахстанской и кыргызстанской практики общими признаками самоорганизующихся партий выступали слабая организационная устойчивость, высокая степень ассоциации курса партии с имиджем лидера. Партии, возникшие из неформальных организаций, характеризовались организационной неустойчивостью, высокой степенью влияния межличностных отношений на структурное единство партии.

В Казахстане на процессы партогенеза «оказывалось влияние со стороны государства как одного их наиболее активных факторов создания политических партий в транзитном обществе». Согласны с мнением Е. Ертысба-ева, что на начальном этапе своего становления неструктурированная и фрагментарная партийная система Казахстана была ориентирована не столько на выполнение типичных функций посредника между государством и гражданским обществом, сколько на поддержание межэлитных связей. Наиболее ярко эти процессы проявились в ходе Президентских выборов 2005 г., когда Программы кандидатов отражали идейно-политическую платформу возглавляемых ими партии.

Лидер Коммунистической народной партии Е. Абылкасымов, подчеркнул, что народ выбрал справедливость и стабильность, проголосовав за H.A. Назарбаева. По его мнению, внутрипартийные и межпартийные разногласия ведут к потере электората, поэтому главное - это объединение всех оппозиционных сил ради победы на следующих президентских выборах [95]. Так, к примеру, на Президентских выборах в 2005 г. доверие H.A. Назарбаеву выразили 91,15% избирателей страны, а в 2011 году - 95,5 %. Как показывает политическая практика, действенность и конструктивность идеи политического плюрализма как фактора идейной консолидации очевидна. Следует отметить важное историческое решение внеочередного IX съезда РПП «Отан», где было принято решение об объединении с крупной пропрезидентской партией «Асар». В результате была образована единая Республиканская политическая партия «Отан». В целом, объединение двух ведущих казахстанских политических партий определило новый этап развития партийной системы в разрезе функционирования общенациональной партии.

Следует отметить, что проведенный анализ Программ политических партий выявил целевые установки и формат деятельности каждой из них. В систематизированном порядке представлен механизм решения и реализации актуальных и значимых прорывных проектов и технологий. Согласны с мнением Калиевой М.Ш., что ОСДП как приверженец леволиберальных по-

зиции и партия «Ак жол» как сторонница праволиберальных воззрений стремились позиционировать себя, как ведущих оппозиционных сил правящей власти, занять в Парламенте свою нишу [142, с.128].

Проведенный анализ программных документов партий показывает, что наиболее концентрированно она определена в программных положениях НДП «Нур Отан», партии «Ак жол» и ОСДП. В целом, повышение конкуренции в борьбе политических партий за власть будет вести к качественному развитию партийной системы страны [81, с. 103]. В Мажилис Парламента РК прошла лишь партия «Нур Отан», набрав по данным Института сравнительных социальных исследований «ЦЕССИ - Казахстан» 88,41% голосов избирателей. Остальные партии, участвовавшие в избирательной кампании, не смогли пройти через 7% барьер [32, с. 132].

При парламентской фракции партии «Нур Отан» создано три специализированных консультативно-совещательных органа — Социальный совет, Совет по диверсификации экономики и Совет по связям с маслихатами и институтами гражданского общества. Данные структуры призваны оказывать воздействие на консолидацию всех ветвей власти. Участие в их работе представителей НПО подчеркивает открытость работы созданных советов. Для повышения эффективности законодательного процесса необходимо укрепление взаимодействия с «третьим сектором», который должен пропускать законопроекты через определенную общественную экспертизу [32].

Солидарны с мнением известных казахстанских исследователей Шоманова А. и Коновалова С., что партийная система страны недостаточно развита, что, затрудняет процесс значимого восприятия политических партий обществом. Партиям еще не удалось стать массовыми объединениями, апеллирующими к конкретному социальному слою, определенной группе избирателей. Политические партии должны преодолеть свое маргинальное состояние и превратиться «в стержень политической системы, реально действующий, глубоко интегрированный механизм защиты интересов гражданского общества во власти» [134, с.81].

Анализ современной политической ситуации показывает, что Казахстан, и в равной степени Кыргызстан в ближайшем будущем останутся странами с партийной системой, ориентированной на наличие доминирующей партии. Как показывает мировая практика, демократические политические системы с доминирующими партиями становятся востребованными и эффективными на этапе модернизации страны. Доминирующие партии имеют стратегическое значение в процессе придания большей устойчивости политической системе в целом. В своем выступлении на открытии II сессии Парламента РК IV созыва Н.А. Назарбаев отметил необходимость «создать

правовой механизм, позволяющий формировать Парламент с участием не менее двух партий, даже если вторая партия не проходит семипроцентный барьер»[41].

Подраздел второй третьей главы «Анализ проблемы политического маркетинга в Казахстане и Кыргызстане» посвящен вопросами управления социально-политическими процессами, а также отказа от сложившегося негативного стереотипа в отношении политического маркетинга, переосмысления зарубежного опыта, применения маркетинговых исследований в оценке политической ситуации, деятельности политических партий и государственных органов Казахстана и Кыргызстана.

На основе изучения общественных потребностей создается определенный продукт. Под политическим маркетингом понимается совокупность идей, предложений, направленных на разрешение той или иной общественной проблемы, а также формирование имиджа кандидата или лидера партии.

О партиях и об их программах избирателям известно крайне мало, поэтому люди при выборе руководствуются тем, насколько тот или иной политик известен ему и близок по своим взглядам. Полагаем, что можно обосновать тезис об избирательном поведении в рамках евразийской субкультуры, мобилизованным высшими органами власти, который не является автономным. Политические пристрастия, симпатии избирателей сфокусированы на сильном лидере.

Выраженность у различных кандидатов качеств настоящих лидеров становится едва ли не основным критерием выбора. Так только по состоянию на 9 августа 2011 г. в Кыргызстане в масс-медиа указывалось на двадцать семь кандидата в Президенты Кыргызской Республики, а к концу августа - уже на восемьдесят два претендента на предстоящих выборах [Электронный ресурс: 152 http://www.welcome.kg]. С убедительным отрывом в 54 % от общего числа избирателей предвыборную гонку завершил А. Ш. Атамбаев.

Анализ политического имиджа позволил выявить и другие важнейшие характеристики. Так, имидж обязательно должен быть прагматичным, т.е. создаваться с определенными целями, реалистичным, т.е. содержать черты, воспринимаемые однозначно, как принадлежащие к реальному миру. Применительно к анализу политического лидерства в Казахстане и Кыргызстане важнейшим требованием является его целостность, т.е. внутренняя непротиворечивость.

Подраздел третий третьей главы «Сравнительный анализ и соотношение национальных школ политического маркетинга и политического имиджа» посвящен применению политического маркетинга в Казахстане и

Кыргызстане. Трактуется политический маркетинг, как в большей степени избирательный фактор, как технология организации избирательной кампании.

К числу основных маркетинговых технологий в политике относятся: маркетинговые исследования политического рынка, технологии РК по развитию коммуникаций в политической среде, формированию общественного мнения и поддержанию позитивного имиджа субъектов политики. В основе разделения субъектов политического рынка и характера рынка выделяются два важных типа маркетинга: маркетинг политический; маркетинг государственный.

Выборная демократия как общественно-политическое явление, политическая идеология и практика как система ценностей и институт переживают начальный этап своего становления со всеми вытекающими особенностями ее модификации на казахстанской и кыргызстанской политической и социокультурной почве.

Теоретико-методологический анализ понятия "имидж" позволяет заключить вывод о ведущей роли социально-психологических факторов в процессе формирования и презентации имиджа. Поэтому, если говорить об инструментарии создания имиджа и технологий, то следует заметить, что наиболее адекватными методами и приемами конструирования имиджа, будут те, которые включают в себя социально-психологический компонент: моделируют процесс общения, основываются на социальных механизмах, предполагают позитивное влияние имиджа политика, как на электорат, так и на самого имидж-носителя.

Изучаемая многоаспектная проблема сводится к определению теоретических и эмпирических оснований для классификации приемов построения имиджа политического лидерства, находится на стыке нескольких областей научного знания: имиджелогии, паблик рилейшнз, политических технологий, политического маркетинга.

Применительно к анализируемой нами проблеме в Казахстане и Кыргызстане коммуникация, понимаемая как процесс взаимодействия политических субъектов на основе информирования и общения, является одной из функций государственного управления, условием выживания любой политической системы, и, прежде всего, демократической. Именно коммуникация делает возможным участие граждан в политической жизни, способствует согласию управляемых с управляющими, выступая средством легитимации государственной власти, обеспечивает политическую стабильность в обществе.

Политический дизайн избирательного прогресса является результатом эволюции электоральной коммуникации, политических технологий, харак-

теризующихся односторонним воздействием для достижения поставленных целей. Применяемые технологии и приемы коммуникаций ориентированы на искусственное конструирование, как политического пространства, так и политических реакций населения. Все это позволяет говорить о том, что в электоральной коммуникации произошла революция, когда фактически были узаконены новые способы ведения избирательной кампании.

В Казахстане и Кыргызстане прежний электоральный порядок уходит в прошлое и формируется новый. Меняются основы электорального поведения. Влияние долгосрочных факторов слабеет, укрепляются факторы краткосрочных имиджей кандидатов, темы кампаний.

ВЫВОДЫ

На основе обобщения результатов проведенного диссертационного исследования были сделаны следующие выводы:

Особенностью данной работы является общетеоретический и прикладной аспекты изучения данного феномена, а не конкретные исследования специфики восприятия различных слоев и групп общества.

Рассмотренные в компаративном аспекте современные теоретические и прикладные приемы и методы формирования политического лидерства позволили выделить ряд специфических аспектов:

1) В основе эффективных приемов и методов имиджелогии находится понимание сущности электорального процесса. Имидж тесно связан с потребностью целевой аудитории, что в равной степени характерно для Казахстана и для Кыргызстана.

2) Применение современных приемов создания политического имиджа обусловлено социально-политической спецификой формирования, коммуникативными компонентами, а также особенностями деятельности политика в период предвыборной кампании.

3) Комплексное использование закономерностей формирования реализуется посредством информационных технологий, новых политических телевизионных приемов, участия в теледебатах, прямых эфирах.

Научный анализ проблемы восприятия имиджа государственных деятелей различными социальными группами позволяет прогнозировать развитие политической ситуации. Сегодня в Казахстане и Кыргызстане в процессе избирательной кампании разрабатываются две стороны имиджа кандидата: кандидата как политика и кандидата как личности.

4) Исследования показали, что западные демократические институты и ценности способны укорениться на нашей почве, но с учетом ментальных и

культурных доминант, национальной специфики населяющих ее людей. Попытка простого копирования либеральной демократии развивает психологию подражания западной модели управления, и в следствии отторгается.

5) Контент-анализ республиканских СМИ позволил обозначить проблему, которую сложно решить только РЯ-технологиями, коммуникационными кампаниями. Именно поэтому органы власти и политические лидеры призваны руководствоваться высшими политическими и моральными ценностями, формируя новую, управленческую парадигму согласия и социально-рентабельный имидж, поскольку от этого зависит благоприятный политический климат в обществе.

6) Об актуальности для Казахстана этих положений можно судить по анализу результатов (декабрьских 2002 г., 2006 г., 2011г.) выборов в Парламент. А также анализ выборов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики 2010 г., выборов в Президенты Кыргызской Республики (2011 г.). Осмысление способов и методов данной избирательной кампании позволяет предположить, что все они были активно задействованы на парламентских 2004 г. 2011г. и Президентских выборах 2006 г. в Казахстане, а также в Президентских выборах 2011 г. в Кыргызстане.

7) Исследователем обосновано, что в Казахстане и Кыргызстане на республиканском и региональном уровне власти применяют политические технологии как одно из основных средств достижения оптимальных результатов в политической сфере, достижения взаимопонимания, диалоговой коммуникации. Осуществление диалога между властью и обществом происходит через структуры РЯ, создаваемые в областных и городских акима-тах. Эти структуры в своей деятельности используют инструментарий для ведения активных исследований имиджа руководителей конкретной структуры, облика акиматов, маслихатов, кенешей.

8) Политические процессы в современном Казахстане и Кыргызстане связаны с переходом к новой системе общественных отношений, политико-государственного устройства и управления. Новые избирательные и маркетинговые стратегии, проанализированные в исследовании, будут использоваться в процессе децентрализации государственной власти.

9) Принятие нового закона "О выборах в Республике Казахстан" актуализировало технологическое воздействие на электорат. Применение маркетинговых стратегий в практике избирательных кампаний дает возможность изучить спрос, освоить методы убеждения и информационно-коммуникативные приемы подачи и продвижения имиджа политических субъектов.

Список опубликованных работ:

1. Баимбетова А.Т. Развитие политического лидерства в Казахстане Социально-политические науки: проблемы и суждения // Материалы Международной научно-практической конф., посвящ. 70-летию проф. Абсатта-рова Р.Б. 26-27 ноября 2010 г. - Алматы, - С.137-140.

2. Баимбетова А.Т. Феномен политического лидерства в Республике Казахстан // Известия вузов. №2, 2011. - Бишкек. - С. 228 - 230

3. Баимбетова А.Т. О некоторых аспектах анализа сущности и назначения PR технологий. // Вестник Института философии и политико-правовых исследований. HAH KP. Вып. 3. - Бишкек, 2011. - С. 234-239.

4. Бтшбетова А.Т. Некоторые классификации политического лидерства в современной политологии. // Материалы международной научно-практической конференции. «Интеллектуальная нация - конкуретоспособ-ное государство». - Алматы, ЦАУ 24 октября 2011. - С. 34-39.

5. Баимбетова А.Т. О некоторых политических аспектах и приемах воздействия имиджа политического лидерства на электоральные предпочтения в Казахстане и Кыргызстане (сравнительный аспект). // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2011. - №4(12) - С. 152-157.

6. Баимбетова А.Т. О некоторых аспектах формирования школ политического имиджа в продвижении политического лидера. // Известия вузов, №3, 2011. - Бишкек. С. 210-214.

7. Баимбетова А.Т. Историко-теоретические проблемы компаративного анализа политического лидерства в Казахстане и Кыргызстане. // Эл агартуу, №11-12, 2011. -Бишкек, - С. 90-95.

8. Баимбетова А.Т. Развитие политического лидерства сквозь призму председательства в ОБСЕ. // Сборник научных трудов. Институт философии и политико-правовых исследований. «Гуманитарные проблемы современности». Вып. 14. - Бишкек, 2011. ~ С. 96-102.

Список использовапных источников:

24. Артыкбаев, М.Т. Политология (наука о политике и власть) [Текст] / М.Т. Артыкбаев. - Бишкек, 1993.

25. Бижанов, А.Х. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода [Текст] / А.Х.Бижанов. - Алматы, 1997. 256 с.

26. Блондель, Ж. Политическое лидерство [Текст] / Ж. Блондель. - М.: РАГС, 1992. 135 с.

34. Гумилев, JI.H. От Руеи к России [Текст] / Л.Н.Гумилев. - М., 1994. —С.122.

36. Джунусова, Ж.Х. Республика Казахстан: Президент, институты демократии [Текст] / Ж.Х. Джунусова. - Алматы, 1996. 208 с.

38. Дононбаев, А.Д. Кыргызстан. Политическая культура. Человек и государство [Текст] / А.Д. Дононбаев. - Монография. - Б., Изд-во КРСУ, 2002.

39. Ертысбаев, Е.К. Генезис выборной демократии в современном Казахстане: Проблемы и перспективы [Текст] / Е.К. Ертысбаев. - Алматы, 2000. 460 с.

51. Какеев, А.Ч. Современный Кыргызстан: к открытому обществу [Текст]/ А.Ч. Какеев. - Бишкек, 1995.

53. Курманов, 3. Парламентаризм в Кыргызстане: первый опыт [Текст] / 3. Курманов, Г. Джакупова. - Б. 2003.

57. Моска, Г. Правящий класс [Текст] / Антология мировой политической мысли: в 5 т. [Отв.ред. Т.А. Алексеева] / Г. Моска. - М.: Мысль, 1997. Т.2. 830 с.

58. Марченко, Г.И. Имидж в политике [Текст] / Г.И.Марченко, И.А.Носков. - М., 1997. 208 с.

59. Машан, М.С. Политическая система Казахстана: трансформация, адаптация, целедостижение [Текст] / М.С.Машан. - Алматы: Казакстан Даму институты, 2000. 208 с.

65. Нысанбаев, А.Н. Философия взаимопонимания [Текст] / А.Н. Ны-санбаев. - Алматы: Главная редакция «Казак энциклопедиясы», 2001. - С. 335.

79. Сааданбеков, Ж.С. Сумерки авторитаризма: закат или рассвет [Текст] / Ж.С. Сааданбеков. - Астана, Култегин. 2003. - С. 390- 431.

80. Сааданбеков, Ж.С. Нурсултан Назарбаев. Законы лидерства [Текст] / Научно-популярное издание. - Астана: Култегин, 2005. 608 с.

85. Шеримкулов, М.Ш. Парламент независимого Кыргызстана [Текст] / М.Ш. Шеримкулов . - Б., 1998. - С. 34

86. Чиналиев, У.К. Политические партии Кыргызстана [Текст] / У.К. Чиналиев. - М. НИК. 1999.

88. Фромм, Э. Иметь или быть [Текст] / Э. Фромм. - М.: Прогресс, 1990. 394 с.

141. Адилова, Л.Ф. Теоретические и прикладные основы формирования имиджа политического лидера [Текст]: дис... докт. полит, наук. 23.00.02. / Л.Ф. Адилова. - Алматы, 2003. 302 с.

158. Электронный ресурс: http:// vvww.nomad.kz.

152. // Казахстанская правда от 6 апр. 2011 №116 [Текст] Электронный ресурс: http: // www. Kazpravda. Kz.

153. Электронный ресурс: http: //kommentarii.

118. Назарбаев, H.A. Россия и Казахстан стали ближе. Интервью главному редактору РИА Новости С. Миронюк и главному редактору «Российской газеты» В. Фронину [Текст] / Н.А. Назарбаев // Страна и мир. - 2008. -29 февраля.

95. Бельгибаев, С.Т. Партийное развитие Казахстана и предпосылки создания партии власти [Текст] / С.Т. Бельгибаев // Analytic. - 2004. - № 6. -С. 25-29.

142. Калиева, М.Ш. Идейная консолидация общества в процессе политической модернизации Республики Казахстан [Текст]: дне... докт. полит, наук. 23.00.02. / М.Ш. Калиева. - Астана, 2008. 342 с.

81. Султанов, Б. Премьера пропорциональной системы // Выборы-2007 - новый этап в развитии политической системы Республики Казахстан [Текст] / Б.Султанов. - Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2007. - С. 103.

32. Выборы-2007 - новый этап в развитии политической системы Республики Казахстан [Текст] - Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2007. - С. 132.

134. Шоманов А. Конституционная реформа способствует повышению конкурентоспособности страны [Текст] / А. Шоманов, С. Коновалов // Analytic. - 2007. - № 4 (40). - С. 81.

41. Ильясов, Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах [Текст] / Ф.Н.Ильясов. - М., 2000. 200 с.

Баимбетова Айиур Темирбековпанын 23.00.02 - саясий институттар, процесстср жана технологиялар адистиги боюнча саясий илимдердин кандидаты илимий даражасына талапкерликке «Казакстан Респу-бликасында жана Кыргыз Ресиубликасыида саясий лидерликтин ком-паративдик анализи (теорня-колдонмо аспектилер)» темасындагы дис-сертацнясына

РЕЗЮМЕ

Негнзги создор: саясий лидерлик, компаративдик анализ, саясий технологиялар, саясий процесстер, РЯ -технологиялар, имидж, шайлоолор, саясий институт, конституциялык статус, Парламент.

Изилдоонун максаты бийлик жана анын окулдорунун образын теориялык-методологиялык изилдое, саясий имиджди тузуу технологиясынын кеи турдуулугун изилдое, саясий лидерликтин структурасын, анын тузулушунун теориялык жана колдонмо негиздерин комплекстуу изилдео, саясий лидерликтин имиджинин бутундей концеициясын тузуу болуи эсептелет.

Изилдое объектиси саясий лидерлик институту, анын тузулушунун

теорияларынын, концеицияларынын жана технологияларынын жыйындысы

болуи саналат.

Изилдоо предмети саясий лидердин имиджин тузуу, Казакстан Ресиубликасыида жана Кыргыз Республикасында коомдук ан-сезимде бийлик жана мамлекет образын кабыл алуу проблемасып илимий анализдев болуп эсептелет.

Илимий жанылыгы биринчи жолу саясатчынын образын тузуу жана илгерилетуу процессииин озгочолуктвру жонундо чет олкелук жана ата мекендик изилдоолордун маалымаггары жалпыланганында, саясий имиджди тузуунун техника-технологиялык ыкмалары анализденгенинде турат.

Диссертациялык нштни ыкмалары саясат таануунун башка илимий сабактар: колдонмо саясат таануу, саясий социология, паблик рилейшнз менен ез ара аракеттешуусунун негизинде саясий имиджди изилдввдв комиаративдик системалуу мамиле болуп саналат. Изилдое методологиясы жалпы илимий ыкмалар системасын: системалуу, салыштырма, бихевиористтик, контепт-анализди колдонууга негизделген.

Диссертациялык иштин материалдарын колдонуу даражасы: диссертациялык из1шдееде жасалган корутундулар жана сунуштар Казакстандын жана Кыргызстандын саясий лидерлеринин функционалдык-мазмундук ишмердигин еркундотуу учун практикалык кызыгуу туудурат, ошондой эле Мамбашкаруу жана мамкызмат факультеттеринде окутуу процессинде, студенттер учун атайын курстарда, окуу китептерин жана окуу- методикалык пособиелерди даярдоодо колдонулушу мумкун.

РЕЗЮМЕ

диссертации Баимбетовой Айнур Темирбековны на тему «Компаративный анализ политического лидерства в Республике Казахстан и Кыргызской Республике (теоретико-прикладные аспекты)» па соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности: 23.00.02 - политические институты, процессы и технологии

Ключевые слова: политическое лидерство, компаративный анализ, политические технологии, политические процессы, РЯ -технологии, имидж, выборы, политический институт, конституционный статус, Парламент.

Цель исследования заключается в теоретико-методологическом изучении образа власти и ее представителей, исследовании многообразия технологией создания политического имиджа, комплексном изучении структуры политического лидера, теоретических и прикладных основ его формирования, создании целостной концепции имиджа политического лидерства.

Объектом исследования является институт политического лидерства,

совокупность теорий, концепций и технологий его формирования.

Предметом исследования являются закономерности формирования имиджа политического лидера, научный анализ проблемы восприятия образа власти и государства в общественном сознании в Республике Казахстан и Кыргызской Республике.

Научная новизна заключается в том, что впервые обобщаются данные зарубежных и отечественных исследований об особенностях процесса создания и продвижения образа политика, анализируются технико-технологические приемы формирования политического имиджа.

Методами диссертационной работы являются компаративный системный подход в исследовании политического имиджа на основе взаимодействия политологии с другими научными дисциплинами: прикладной политологией, политической социологией, имиджелогией, политическим маркетингом, паблик рилейшнз. Методология исследования основана на использовании системы общенаучных методов: системный, сравнительный, бихевиористский, контент-анализ.

Степень использования материалов диссертационной работы: выводы и предложения, сделанные в диссертационном исследовании, представляют практический интерес для совершенствования функционально-содержательной деятельности политических лидеров Казахстана и Кыргызстана, а также могут быть использованы в процессе преподавания на факультетах Госуправления и госслужбы, спецкурсах для студентов, подготовки учебников и учебно-методических пособий.

RESUME

on dissertation of Baimbetova Ainur Temirbekovna on theine: "Comparative analysis of Political Leadership in the Republic of Kazakhstan and Kyrgyz Republic (theoretico- applied aspects )" in candidacy for a degree of Candidate of Political Sciences on speciality: 23.00.02- political institutes processes and technologies.

Key words: political leadership, comparative analysis, political technologies, political processes, PR- Technology, Image, election, political institute, constitutional provision, parliament.

The Aim of Research is: theoretico-methodological study of the image of the Government and its Representatives, researches of technologies variety of creation of political Image, complex study of structure of political leader, theoretical and applied basis of his formation, and creation of integral conception of political leadership Image.

The Object of Research is: Institute of Political Leadership, Totality of Theory, Conception and Technologies of its Formation.

The Subject of Research is: regularities of formation of political leadership Image, scientifical analysis of problem of perception of an Image of authority and State at public conscience in the Republic of Kazakhstan and Kyrgyz Republic.

The scientific novelty is that for the first time generalize information of foreign and domestic researches about peculiarities of process of creating and promoting of the Image of politics, analyzing technico-technological methods of forming political Image.

The Methods of dissertation work is comparative system approach in research of political Image on the basis of interaction of political science with other sciences as: applied politology, political sociology, and public relations. The methodology of research is based on the use of the system of scientific methods: system, comparative, behavioural, content analysis.

The degree of use of materials of the Dissertation: conclusions and proposals made in dissertation are of practical interest for perfection functionally substantial activities of political leaders of Kazakhstan and Kyrgyzstan, also it can be used at the process of teaching at faculty of state administration and Governmental Service, special courses for students, preparation of textbooks and teaching aids.

Баимбетова Айнур Темирбековна

Компаративный анализ политического лидерства в Республике Казахстан и Кыргызской Республике (теоретико-прикладные аспекты)

Подписано в печать 28.03.2012 г. Формат 60x84 1/16. Объем 1,75 п.л. Бумага офсет. Печать офсет. Тираж 100 экз.

Издательство «ЧП Сарыбаев Т.Т.» г. Бишкек, ул Раззакова, 49.

т. 62-67-76 e-mail: talant550@gmail.com