автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Конфликтогенность налоговой сферы современного российского общества

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Шушанян, Наталия Радиковна

Введение.

Глава 1. Теоретические и методические основы исследования конфликтогенности налоговой сферы.

1.1. Обзор исследований налоговой сферы современного российского общества.

1.2. Теоретическая схема исследования.

1.3. Цель, задачи и гипотезы исследования.

1.4. Информационная база исследования.

1.5. Операционализация исходных понятий. Методика исследования.

Глава 2. Субъекты налоговых взаимоотношений. Стратегии поведения субъектов.

2.1. Характеристика действующего в начале и в середине 90-х гг. налогового законодательства.

2.2. Налоговые органы как агенты государства.

2.3. Налогоплательщики. Типы и стратегии поведения.

2.4. Аудит как субъект налоговых взаимоотношений.

Стратегии поведения аудиторов.

2.5. Место негосударственных силовых структур в налоговой сфере.

Глава 3. Конфликтность взаимоотношений социальных субъектов в налоговой сфере.

3.1. Проявление социальных конфликтов в налоговой сфере.

3.2. Конфликтные отношения между различными агентами государства.

3.3. Конфликтные отношения между налогоплательщиком и государством.

3.4. Конфликтные отношения между аудитом и государством.

3.5. Конфликтные отношения между налогоплательщиком и аудитом.

3.6. Конфликтные отношения между налогоплательщиком и рэкетом.

3.7. Конфликтные отношения межу рэкетом и государством.

3.8. Уровень и характер конфликтогенности налоговой сферы.

Глава 4. Развитие налоговой сферы.

4.1. Направления изменений в налоговой сфере.

4.2. Поведение субъектов в налоговой сфере при ее вероятностных изменениях.

Введение диссертации2000 год, автореферат по социологии, Шушанян, Наталия Радиковна

Научная и практическая актуальность исследования. Тема данного исследования - «Конфликтогенность налоговой сферы современного российского общества».

Проблемам, возникающим в налоговой сфере нашего общества, уделялось и продолжает уделяться много внимания. Однако, из общей совокупности проблем этой сферы более всего обсуждаются экономические аспекты, а потому в практике научного исследования налоговые проблемы в большинстве случаев и сегодня являются предметом экономической науки.

В то же время процесс формирования системы налоговых отношений -явление не только экономическое, но и социальное. И данная работа посвящена изучению конфликтогенности налоговой сферы именно с социологической точки зрения, которая позволяет увидеть в налоговой сфере большое количество субъектов, активно борющихся за свои интересы. Этот момент является важным, поскольку воспроизводственный механизм, обусловленный выбором субъектами определенных стратегий поведения, может сформировать такой фундамент взаимоотношений в социально-экономической жизни страны, который будет продолжать свое существование вне зависимости от попыток государства изменить свою политику, а это будет означать, что государство утрачивает часть своих функций как субъект управления в системе управления налогообложением. Действие этого механизма, реакцию живой среды субъектов налоговых отношений на различные изменения и можно увидеть при помощи социологического взгляда на явления, происходящие в налоговой сфере.

Можно согласиться с мнением Пригожина А., что «в социальном плане субъект - это автор выбора», что «субъект способен к выбору типа деятельности, конкретной роли для себя среди других субъектов, к выработке собственных целей и средств для их достижения» (92, с. 24). Фокусируя внимание на налоговой сфере, мы посвятили диссертационную работу изучению поведения субъектов налоговых взаимоотношений, процессу их взаимодействия, который носит явно выраженный конфликтный характер и тем определяет высокий уровень конфликтогенности налоговой сферы нашего общества.

Особенностью данной диссертационной работы является то, что социологический анализ налоговых проблем позволяет говорить не только о персонифицированных субъектах налоговых отношений, но и о так называемых «виртуальных». В качестве примера такого «виртуального» субъекта можно рассмотреть государство. «Виртуальность» этого субъекта заключается в том, что он не взаимодействует непосредственно с другими субъектами, но продукт его деятельности - налоговое законодательство - формирует основу социальной практики других субъектов в этой сфере. В работе дан анализ налогового законодательства, действующего на протяжении последних нескольких лет.

Итак, научная значимость данного исследования заключается в рассмотрении с применением социологических подходов остроты и специфики конфликта в налоговой сфере нашего общества, в описании механизмов реализации стратегий действующих лиц в этой сфере, их конфликтных взаимоотношений, изменений в поведении субъектов. Поскольку основную цель системы управления налогообложением можно представить как «оптимальное и эффективное развитие экономики посредством воздействия на объекты управления» (например, предприятия) со стороны субъекта управления - государства (например, в лице налоговой службы) (68, с. 464), изучение механизмов реализации стратегий субъектов в налоговой сфере, их поведения, изменений в поведении представляется весьма важным.

Практическая актуальность данного диссертационного исследования состоит в том, что развитая в нем аналитическая схема позволяет проводить экспертизу возможных изменений налогового законодательства, прогнозируя реакции субъектов налоговой сферы на эти изменения и оценивая вероятности роста / снижения ее конфликтогенности. В частности, в работе проведена оценка двух основных вариантов проектируемых изменений в государственной налоговой политике.

Налоговые отчисления от предприятий малого и среднего бизнеса (поведение именно этой категории налогоплательщиков исследовалось в ходе исследования) составляют существенную часть всех налоговых поступлений в государственный бюджет. В этой связи видится важным учет изменений в поведении указанной категории налогоплательщиков.

Целью данного исследования является выявление механизма формирования конфликтных отношений в налоговой сфере современного российского общества.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

1. Описать специфику выделенных в налоговой сфере субъектов с социологической точки зрения; проанализировать возможности реализации интересов этих субъектов в рамках действующего на протяжении нескольких последних лет налогового законодательства; выявить стратегии поведения субъектов налоговых взаимоотношений на пути реализации своих интересов; выявить те стратегии поведения субъектов налоговой сферы, реализация которых ведет к конфликтным ситуациям и конфликтам в этой сфере.

2. Проанализировать реально встречающиеся конфликтные ситуации и конфликты в налоговой сфере; разработать классификации социальных конфликтов и конфликтных ситуаций по субъектам и по предметам.

3. Проанализировать современные налоговые концепции с точки зрения предусмотренных в них принципиальных мер по преобразованию налоговой сферы.

4. Разработать теоретическое представление о принципиально возможных путях развития налоговой сферы, описать их сущность; дать прогноз поведения различных субъектов налоговой сферы при различных вариантах ее изменения; диагностировать социальные последствия и характер изменения конфликтогенности этой сферы, соответствующий каждому из вариантов.

Информационную базу диссертационного исследования составили результаты обследования, проводимого в г. Новосибирске в 1996-1998 гг. Основным методом в ходе обследования явился экспертный анализ, об особенностях которого мы поговорим в одном из параграфов первой главы работы.

Данное обследование не предполагало репрезентативности. Для нас оно представлялось как сущностный, понимательный этап, позволяющий сосредоточиться на неколичественных методах. Последующие же этапы могут предполагать иное.

Проведенный в ходе исследования опрос включил серию из 120 углубленных интервью с представителями различных субъектов налоговых взаимоотношений1. Среди представителей налоговых органов г. Новосибирска было опрошено 40 человек, среди налогоплательщиков (представителей

1 Интервью фиксировались на диктофон, после чего расшифровывались и анализировались. С составом респондентов и вопросниками интервью можно ознакомится в Приложениях №№ 1 и 2. малого и среднего бизнеса г. Новосибирска) - 44 человека, среди аудиторов -15 человек, среди представителей негосударственных силовых структур - 16 человек. Было привлечено также 5 экспертов - лиц, компетентных в исследуемой области.

Помимо экспертного анализа, в ходе обследования шла работа с документами, имеющими отношение к судебным разбирательствам между налогоплательщиками и налогосборщиками, и др.

Объект исследования - налоговая сфера современного российского общества.

Предмет исследования - субъекты налоговых взаимоотношений, их положение, поведение и характер взаимодействия в ходе преобразования налоговой сферы.

Общетеоретическую и методическую основу диссертации составили работы российских и зарубежных авторов по теории и практике налогообложения, работы отечественных и зарубежных методологов и теоретиков конфликтных взаимоотношений.

Научная новизна работы состоит в том, что:

1) Сформировано представление о возможностях реализации интересов субъектов налоговых отношений в рамках существующего законодательного пространства и о стратегиях поведения этих субъектов на пути реализации своих интересов - законодательное пространство налогообложения объективно создавало предпосылки для реализации субъектами в налоговой сфере своих интересов в том числе в той форме и теми способами, которые напрямую противоречили официально декларируемым целям налогообложения. Субъекты налоговой сферы нередко выбирали такие стратегии поведения, реализация которых вела к конфликтным ситуациям и конфликтам. В работе описаны эти стратегии и приведены типологии конфликтных отношений по субъектам и предметам. Среди этих предметов наиболее распространены: «невыполнение субъектами обязательств», «незаконные действия субъектов» и «разногласия в трактовке налогового законодательства».

2) Сформировано представление об уровне и характере конфликтогенности налоговой сферы. Выявлено, что наряду с ростом конфликтогенности налоговой сферы нашего общества за последние несколько лет происходили изменения в характере конфликтогенности, связанные, во-первых, с уменьшением роли государства в формировании конфликтных отношений -отношения участников налоговых отношений сформировались и начали воспроизводится независимо от действий государства, а, во-вторых, с изменением явных и латентных характеристик конфликтных отношений по поводу налогов. Так, наряду с общим ростом конфликтности в отношениях между налогоплательщиками и налогосборщиками усилились как явные, так и латентные аспекты этих отношений.

3) Выявлено то, что наряду с механизмом регулирования объема налогов существуют и другие механизмы, под воздействием которых изменяется поведение налогоплательщиков и других субъектов в налоговой сфере. К ним относятся механизмы, регулирующие межбюджетные отношения, налогообложение предприятий и населения, политику по поддержке отечественного производства, промышленную и инвестиционную политику государства. Эти принципиальные моменты анализировались при рассмотрении налоговых концепций. Выявлено также, что на поведение субъектов в налоговой сфере помимо этих механизмов влияют социальные факторы, формирующие мораль и образцы поведения.

4) Осуществлен прогноз поведения субъектов налоговой сферы при ее возможных изменениях: с одной стороны, при реализации принципов Налогового кодекса правительства, а с другой, при принципиальном улучшении системы налогообложения. Выявлено, что с реализацией изменений, предусмотренных налоговым Кодексом, уровень конфликтогенности налоговой сферы не снизится Изменения, которые произойдут в характере конфликтогенности, будут связаны прежде всего с усилением ее латентных аспектов. А с принципиальным улучшением системы налогообложения России могут произойти спад в экономике страны и резкое увеличение конфликтогенности налоговой сферы общества с усилением ее явных аспектов. Но такие меры смогут поспособствовать снижению уровня конфликтогенности налоговой сферы и экономическому оздоровлению России в последующие периоды.

На защиту выносятся следующие результаты исследования:

1. Уровень конфликтогенности налоговой сферы современного российского общества можно считать высоким. В конфликтные ситуации и конфликты в этой сфере вовлечена значительная доля представителей отдельных субъектов. Каждый из этих субъектов выбирает стратегии поведения, позволяющие реализовывать свои интересы при существующей системе налогообложения. Несоответствие этих интересов создает разные основания для конфликтных ситуаций и конфликтов. Вместе с тем можно выявить наиболее распространенные предметы этих конфликтных взаимоотношений: это - «невыполнение субъектами обязательств», «незаконные действия субъектов» и «разногласия в трактовке налогового законодательства».

2. Характер конфликтогенности налоговой сферы нашего общества имеет особенность, связанную с тем, что в формировании оснований конфликтных отношений в этой сфере заметную роль на протяжении нескольких лет играло государство, налоговая политика которого может быть охарактеризована при помощи таких принципов как «высокое налоговое бремя», «приоритет налогообложения производства», «отсутствие стимулов для инвестирования», «недостаточность мер по поддержке промышленности», а также таких характеристик как противоречивость и изменчивость. Вместе с тем в последнее время происходит уменьшение роли государства в формировании конфликтных взаимоотношений в этой сфере.

3. В нашем обществе существует конфликтогенное ядро, настроенное негативно по отношению к государственной власти. Многие предприниматели считают, что платить налоги государству, которое не выполняет своих обязанностей, не следует. Эффективной заботы со стороны государства о тех, кто платит налоги, нет, поэтому налогоплательщик нередко предпочитает платить негосударственным структурам, которые берут на себя охрану порядка на рынке.

4. При высоком уровне конфликтогенности налоговой сферы конфликтные отношения между субъектами нередко остаются латентными. Т.е. в налоговой сфере нашего общества можно наблюдать перманентное и вялотекущее развитие конфликтных отношений. Но это не означает, что в дальнейшем можно ожидать снижения конфликтогенности налоговой сферы: субъекты в налоговой сфере нередко сознательно уходят от явно выраженных конфликтов - налогоплательщики ищут пути сокрытия своего ухода от налогов, а другие субъекты используют конфликтные ситуации, не доводя их до конфликтов, как инструмент сохранения зависимости. Вместе с тем проявление явных аспектов конфликтных отношений в налоговой сфере играет для общества положительную роль - это позволяет очертить недостатки системы налогообложения, усовершенствовать практику решения налоговых споров, практику по защите прав отдельных субъектов в налоговой сфере. А усиление латентных черт конфликтных отношений в налоговой сфере может ослабить внимание к налоговым проблемам, существующим в нашем обществе.

5. Наряду с механизмом регулирования объема налогов существуют и другие механизмы, под воздействием которых изменяется поведение налогоплательщиков и других субъектов в налоговой сфере. Это -механизмы, регулирующие межбюджетные отношения, налогообложение предприятий и населения, политику по поддержке отечественного производства, промышленную и инвестиционную политику государства. Анализ этих аспектов дает представление о содержательной основе различных налоговых концепций. Важно и то, что на поведение субъектов в налоговой сфере помимо этих механизмов влияют социальные факторы, формирующие мораль и образцы поведения.

6. При возможных в ближайшем будущем вариантах развития налоговой сферы ее конфликтогенность не снизится. В то же время может измениться характер конфликтности, связанный с выражением ее латентных и явных аспектов. Так с введением Налогового кодекса усилятся латентные свойства конфликтогенности. А при принципиальном улучшении системы налогообложения - ее явные свойства.

Практическая значимость и апробация работы.

В работе осуществлен прогноз относительно поведения субъектов в налоговой сфере при ее возможных изменениях. Он дает возможность оценить социальные последствия реализации тех или иных налоговых предложений.

Результаты исследования использовались:

1) в отдельных рекомендациях местным властям г. Новосибирска (на семинарах, организованных комитетом по делам молодежи мэрии Новосибирска, обеспечившим финансовую поддержку исследования);

2) в докладе на методологическом семинаре, проводимом в отделе социальных проблем ИЭ и ОПП (Новосибирск, апрель, 1999).

3) в преподавательской деятельности по курсу «Налогообложение в России» и в других курсах (НГУ, 1997 -1999).

Структура и логика работы.

Диссертационная работа состоит из введения, 4-х глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Конфликтогенность налоговой сферы современного российского общества"

Заключение.

Подведем итоги выполненной работы. Познавательная цель исследования, на наш взгляд, достигнута решением поставленных задач и проверкой выдвинутых в ходе теоретического анализа гипотез. Особенности положения субъектов в налоговой сфере, их интересов, поведения и характера взаимодействия были проанализированы на эмпирических материалах социологического обследования представителей этих субъектов - налоговых органов, аудиторских фирм, производственных и иных предприятий, предпринимателей, негосударственных силовых структур (1996-1998).

Охарактеризуем результаты, полученные при решении поставленных задач.

В ходе решения первой задачи исследования были выявлены различные стратегии поведения субъектов в налоговой сфере. Так работники налоговых органов реализуют следующие четыре стратегии поведения: «отработка своей заработной платы», «ориентация на дополнительный доход в виде процента с суммы, уплаченной за нарушения», «ориентация на дополнительный доход в форме взяток», стратегия по «поддержанию имиджа инспекции как авторитетного и устойчиво работающего (бюрократического) учреждения». Среди налогоплательщиков можно выделить три типа людей по их отношению к налоговому законодательству: а) законопослушные, б) считающие, что законы можно нарушать, в) считающие, что законы нужно нарушать, если хочешь достигнуть успеха в бизнесе. В нашем обществе последняя из указанных стратегий является самой распространенной. К стратегиям поведения аудиторов относятся: «работа на собственника предприятия» (самая распространенная стратегия), «работа на налоговые органы», «работа по государственному аудиту». И, наконец, представители негосударственных силовых структур реализуют следующие стратегии: «требование платы с предпринимателя без предоставления услуг»; «требование платы за возможность обратиться за какой-либо помощью»; «требование платы за конкретные услуги». Что касается стратегий государства, выраженных в налоговом законодательстве, то следует отметить: «высокие ставки налогов», «ориентация на налогообложение предприятий», «учет только налоговых обязательств налогоплательщиков», «перекачивание средств из регионов в центр», «недостаточное стимулирование инвестирования» и «недостаточная поддержка промышленности». Отражение этих принципов в действующем на протяжении последних нескольких лет законодательстве явилась основой реализации адекватных ей тенденций в практике налогообложения. Таким образом, законодательное пространство налогообложения объективно создавало предпосылки для реализации субъектами в налоговой сфере своих интересов в том числе в той форме и теми способами, которые напрямую противоречили официально декларируемым целям налогообложения. Субъекты налоговой сферы нередко выбирали такие стратегии поведения, реализация которых вела к конфликтным ситуациям и конфликтам.

Решая вторую задачу исследования, мы проанализировали реально встречающиеся конфликтные ситуации и конфликты в налоговой сфере и разработали классификации социальных конфликтов и конфликтных ситуаций по субъектам и по предметам. К самым распространенным предметам конфликтных ситуаций и конфликтов относятся: «невыполнение субъектами налоговых взаимоотношений взятых на себя обязательств», «незаконные действия субъектов налоговых отношений» и «разногласия в трактовке налогового законодательства». Анализ конфликтных взаимоотношений в налоговой сфере позволил сделать нам следующие выводы относительно конфликтогенности налоговой сферы нашего общества. Наряду с ростом конфликтогенности налоговой сферы нашего общества за последние несколько лет можно зафиксировать изменения в характере конфликтогенности, связанные с такими аспектами как: 1) уменьшение роли государства в формировании конфликтных отношений - отношения участников налоговых отношений сформировались и зачастую воспроизводятся независимо от действий государства; 2) изменение явных и латентных характеристик конфликтных отношений по поводу налогов - наряду с общим ростом конфликтности в отношениях между налогоплательщиками и налогосборщиками усилились как явные, так и латентные аспекты этих отношений; наряду с уменьшением конфликтности во взаимоотношениях между налогоплательщиками с представителями негосударственных силовых структур, а также во взаимоотношениях представителей последних с государственными структурами, уменьшается количество явно выраженных конфликтных отношений, отношения указанных субъектов становятся более устойчивыми и упорядоченными.

Решение третьей задачи нашего исследования было связано с анализом современных налоговых концепций. В ходе исследования мы сделали вывод, что наряду с механизмом регулирования объема налогов существуют и другие механизмы, под воздействием которых изменяется поведение налогоплательщиков и других субъектов в налоговой сфере. К ним относятся механизмы, регулирующие межбюджетные отношения, налогообложение предприятий и населения, политику по поддержке отечественного производства, промышленную и инвестиционную политику государства, а также механизмы, регулирующих соблюдение отдельными субъектами установленных правил поведения. И именно эти принципиальные моменты анализировались нами при рассмотрении налоговых концепций. Но изучая то, под воздействием чего изменяется поведение налогоплательщиков, важно учитывать не только все эти так или иначе связанные с уровнем налогообложения механизмы, но и социальные факторы, формирующие мораль и образцы поведения.

Решая четвертую задачу, мы проанализировали принципиально возможные пути развития налоговой сферы - ее развитие при реализации принципов Налогового кодекса и ее развитие при принципиальном улучшении системы налогообложения. Диагностируя социальные последствия и характер изменения конфликтогенности этой сферы в каждом из этих двух вариантов, мы сделали следующие выводы. С реализацией изменений, предусмотренных налоговым Кодексом правительства, уровень конфликтогенности налоговой сферы не снизится. Изменения, которые произойдут в характере конфликтогенности, будут связаны прежде всего с усилением ее латентных аспектов. А с принципиальным улучшением системы налогообложения России могут произойти спад в экономике страны и резкое увеличение конфликтогенности налоговой сферы общества с усилением ее явных аспектов. Но лишь такие меры смогут поспособствовать снижению уровня конфликтогенности налоговой сферы и экономическому оздоровлению России в последующие периоды.

Проверка выдвинутых в ходе теоретического анализа гипотез дала следующие результаты.

Подтвердилась гипотеза относительно уровня конфликтогенности в нашем обществе. Уровень конфликтогенности налоговой сферы современного российского общества можно считать высоким. В конфликтные взаимоотношения в этой сфере вовлечена значительная доля представителей отдельных субъектов, каждый из которых выбирает стратегии поведения, позволяющие реализовывать свои интересы при существующей системе налогообложения. Результаты исследования показывают, что значительная часть налогоплательщиков считает, что налогов не надо платить. Другие субъекты налоговой сферы также выбирают стратегии, реализация которых ведет к конфликтным ситуациям и конфликтам.

Наша вторая гипотеза была связана с предположением, что важное место среди аргументов по неуплате налогов занимает такой аргумент, что платить налоги государству, которое не выполняет своих обязанностей, не следует. Проверка этой гипотезы показала, что среди вариантов оправдания налогоплательщиками-предпринимателями стратегии по неуплате налогов одним из распространенных вариантов является тот, основой которого является недоверие государству. Таким образом, в нашем обществе существует конфликтогенное ядро, настроенное негативно по отношению к государственной власти. Многие предприниматели считают, что платить налоги государству, которое не выполняет своих обязанностей, нельзя. Эффективной заботы со стороны государства о тех, кто платит налоги, нет, поэтому налогоплательщик нередко предпочитает платить негосударственным структурам, которые берут на себя охрану порядка на рынке.

Подтвердилась гипотеза относительно латентных черт конфликтогенности налоговой сферы нашего общества. В налоговой сфере нашего общества можно наблюдать перманентное и вялотекущее развитие конфликтных отношений. Но это не означает, что в дальнейшем можно ожидать снижения конфликтогенности налоговой сферы: субъекты в налоговой сфере сознательно уходят от явно выраженных конфликтов - налогоплательщики ищут пути сокрытия своего ухода от налогов, а другие субъекты используют конфликтные ситуации, не доводя их до конфликтов, как инструмент сохранения зависимости. Таким образом, при высоком уровне конфликтогенности налоговой сферы конфликтные отношения между субъектами нередко остаются латентными. Вместе с тем исследование показало, что проявление явных аспектов конфликтных отношений в налоговой сфере играет для общества положительную роль - это позволяет очертить недостатки системы налогообложения, усовершенствовать практику решения налоговых споров, практику по защите прав отдельных субъектов в налоговой сфере. А усиление латентных черт конфликтных отношений в налоговой сфере может ослабить внимание к налоговым проблемам, существующим в нашем обществе.

Четвертая гипотеза была связана с предположением, что нет причин ожидать существенных изменений степени и характера конфликтогенности налоговой сферы нашего общества в ближайшем будущем. Исследование показало, что при возможных в ближайшем будущем вариантах развития налоговой сферы ее конфликтогенность действительно не снизится. Но следует учитывать то, что может измениться характер конфликтности, связанный с выражением ее латентных и явных аспектов. Так с введением Налогового кодекса усилятся латентные свойства конфликтогенности.

О гипотезе относительно проявляемых за пределами налоговой сферы следствий конфликтных налоговых отношений. В ходе исследования не был собран материал, которого было бы достаточно для проверки этой гипотезы, но представления на этот счет были уточнены (см. Приложение 6).

Перспективы будущих исследований.

В качестве перспектив будущих исследований видится интересным изучение: разветвлённых последствий действий субъектов налоговой сферы, исследование того, как конфликтные налоговые взаимоотношения отражаются на других отношениях - семейных, трудовых и др. (см. Приложение № 6); целесообразности относительно промышленной поддержки в России ограниченного количества отраслей; специфики межбюджетных отношений на разных уровнях управления; соотношение налоговой и региональной политики (поддержка при помощи налоговых рычагов отдельных регионов нашей страны); акцентов, связанных с расходами на социальную сферу (расстановка акцентов в этой области определяет больший или меньший выбор у людей).

Для дальнейшего анализа произошедших с момента обследования изменений в налоговой сфере необходимо провести повторное социологическое исследование по сопоставимой программе, а также исследование с применением количественных методов, теоретической основой которого станет системный подход.

Список научной литературыШушанян, Наталия Радиковна, диссертация по теме "Социология управления"

1. Аксененко А.Ф. Аудит: современная организация и развитие // Бухгалтерский учет, 1992, № 4.

2. Бабаева J1.В., Чирикова A.C. Очередные меры и внеочередные перемены // ЭКО, 1997, № 6. с. 167-169.

3. Барышников Н.П. Организация и методика проведения общего аудита. М.: «ФИЛИНЪ», 1995. -448 с.

4. Бизнес и банки. М.: Наука, 1991.

5. Богачева О.В. Бюджетные взаимоотношения федерального центра и субъектов РФ // Регион: экономика и социология, 1999, № 1. с. 38-58.

6. Бородкин Ф.М. Социальный конфликт: основные аспекты исследования. / Новосибирск. 1998. Авторская рукопись.

7. Браунинг П. Современные экономические теории буржуазные концепции / Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1987.

8. Булочки, лавочки и инновации II Эксперт, 1999, № 40, 25 октября.

9. Бунин И.М. Социальный портрет мелкого и среднего предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 1995, № 10. с. 149-154.

10. Ю.Буткевич В. Правительство объявляет шах . Чем ответит население?

11. Экономика и жизнь, 1998, № 51. И.Валебников Н.В. Этический кодекс бухгалтеров США: история возникновения // Бухгалтерский учет, 1992, № 7.

12. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ,1990, 1991,1992.

13. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1992, 1993, 1994,1995.

14. Виссарионов А., Фёдорова И. Где выход из налогового тупика? // Эксперт, 1997, № 22, с. 12-13.

15. Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Мысль,1991. 189 с.

16. Волков В. В. Силовое предпринимательство в современной России // Соц.ис., 1999, № 1. с. 56-65.

17. Галиев А., Гурова Т., Краснова В., Рубченко М. Фискальное танго // Эксперт, 1999, № 44, с. 23-27.

18. Горский И.В. Налоговая политика и экономический рост Н Финансы, 1999, № 1. с. 22-26.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 1994.

20. Гришаев C.B., Немировский В.Г. Социальный портрет молодого предпринимателя // Соц. ис., 1999, № 5. с. 40-42.

21. Губина И., Рубченко М. Анатомия кодекса // Эксперт. 1997, № 22, с. 18-23.

22. Губина И. В Госналогслужбе сосредоточиваются // Эксперт, 1997, № 16.

23. Гурова Т. Матрица // Эксперт, 1999, № 44, с. 28-29.

24. Данакин Н.С., Дятченко Л.Я. Технология разрешения социальных конфликтов // Соц. ис, 1993, № 9.

25. Данилевский Ю.А. Аудит в России: Законодательство. Стандарты. М.: Инвест. Фонд, 1994. 186 с.

26. Данилевский Ю.А. Финансовый контроль и аудит в современных условиях// Бухгалтерский учет, 1991, № 8.

27. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Соц. ис., 1994, №5.

28. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Фрагмент кн. // Иностранная литература. 1993, № 6.

29. Дмитриев A.B. О социальной дезинтеграции конфликта // Соц. ис., 1992, №10.

30. Дюркгейм Э. Самоубийство. Социологический этюд. СПб.: Союз, 1998. 494 с.

31. ЗЗ.Зайдель Б., Веспер Д. Бюджетный федерализм: сравнительный анализ по странам // Регион: экономика и социология, 1999, № 2. с. 45-46.

32. З4.3апрудский Ю.Г. Внутренние конфликты // Соц. ис, 1993, № 7.

33. Зб.Здравомыслов А.Г. Модификация России с точки зрения социологии конфликта // Вестник РАН, 1994, № 4. Т.64.

34. Зб.Здравомыслов А. Г. Фундаментальные проблемы социальных конфликтов и динамика массового сознания // Соц. ис, 1993, № 8.

35. Зуйков И.С. Как улучшить налоговый контроль //Финансы. № 9, 1994. -с. 25-27.

36. Ирэун О. Оставим ненужные споры // Экономика и жизнь, 1999, № 3.

37. История финансовой мысли и политики налогов. М., 1996. 190 с.

38. Какой быть налоговой реформе в России / Под ред. В.Н. Фролова. -Екатеринбург: Ассоциация «Налоги России», 1993.

39. Катаева Л.Ф. Основы налоговой системы. М., 1997.

40. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999.-352 с.

41. Кизилова Н.М. Налоговое регулирование иностранных инвестиций // Финансы, 1998, № 8. с. 27-29.

42. Кинсбурский A.B. Основные линии социальной напряженности // Социальные конфликты в меняющемся обществе. М., 1994. с. 65-66.

43. Клейменов М., Дмитриев О. Рэкет в Сибири // Соц. ис., 1995, № 3. с. 115-121.

44. Князев В. Поспевает ли налоговая служба за кодексом? // Экономика и жизнь, 1997, № 31.

45. Козер Я .А. Функции социальных конфликтов // Социальные конфликты современные исследования. М., 1991.

46. Коломин Е. 190 лет Министерству финансов России: значение исторического опыта // Минестерству финансов России 190 лет. Специальное приложение к журналу «Финансы», 1993.

47. Комаров В.Ф. Замечания и предложения к проекту налогового кодекса РФ // Российская Азия, 1997, № 24.бо.кондраков Н.П. Проблемы подготовки аудиторов // Бухгалтерский учет, 1992, №4.

48. Кравченко И.А. Налоговые реформы 80-х годов в США: социально-экономический аспект. М.:НИФИ, 1989.

49. Крштановская О.В. Нелегальные структуры в России //Соц.ис., 1995, № 8. -с. 94-106.бЗ.Кудрявцев В.Н. Конфликт: что это такое? // Наука в России, № 2, 1994.

50. Лазарев A.C., Шеметова Ю.С. Проблемы налогообложения субъектов малого предпринимательства// Финансы, 1999, № 9. с. 29-32.

51. Литвин М.И. налоговая нагрузка и экономические интересы предприятий // Финансы, 1998, № 5. с. 29-31.

52. Лишние деньги // Эксперт, 1999, №44, с. 32-34.

53. Логвина А. Налоговая составляющая экономической безопасности России // Российский экономический журнал, 1988, № 5.- с. 17-27.

54. Логинов В., Новицкий В. Совершенствование финансово-налоговой системы // Экономист, 1998, № 2. с. 61- 67.

55. Максимов В. Города в налоговой осаде // Эксперт, 1998 г., № 27-28,- с. 48-49.

56. Максимова Л.В. Налоговые реформы в США в 80-е годы: цели и итоги. М.:ИМЭМО, 1990.

57. Малафеев O.A. Управление в конфликтных динамических ситуациях -Спб, 1993.

58. Микульский К.И. Социальный конфликт// Экономическая газета, 1989, №29.

59. Монсон П. Современная западная социология: теории, традиции, перспективы. М., 1992.

60. Назаров С.А. Прибавка к работе активизирует противодействие // Налоги и экономика, 1999, № 1. с. 7-10.

61. Найденова Л.И. Социологические теории конфликтов и их разрешения //Социально-политический журнал, 1994, № 1-2.

62. Налоги. Уч. пособие / Под ред. Д.Г. Черника. М., 1997. 686 с.

63. Налоги и взносы. М., 1997.

64. Налоги и отчетность в нормативных документах. Сб. нормативных документов. М., «ИНТЭКЛТД», «ФИЛИНЪ», 1995.

65. Налоговая реформа и направления налоговой политики // ЭКО, 1999, № 1. с. 155-160.

66. Налоговую систему предлагается урезать // Налоги и экономика, 1999, № 1. с. 10.

67. Налоговые органы, налогоплательщики и гражданский кодекс / Под. ред. В.В. Витрянского. М., 1996. 142 с.

68. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998.

69. Низолин В. Предпринимательство и налоги //Финансы, 1994, № 10. с. 30.

70. Никитин С. И др. Изменения в системе налогообложения // МЭиМО, 1999, № 8. с. 40-41.

71. Они не смогут столько заплатить // Эксперт, 1999, № 44, с. 30-32.

72. Пансков В.Г. Налоговое бремя в российской налоговой системе // Финансы. 1998, № 11. с. 21-23.

73. Пансков В.Г. и др. Налоговый федерализм и местные налоги // Российский экономический журнал, 1995, № 4. с. 39-42.

74. Пансков В.Г. О некоторых проблемах Налогового кодекса России // Финансы, 1998, № 4. с. 20-25.

75. Пансков В.Г. Российские налоги. Нужна научная основа // Российский экономический журнал, 1993.

76. Пепеляев С.Г. и др. Основы налогового права. Учеб.-метод. пособие. М.: Инвест. Фонд, 1995. 493 с.

77. Петти У., СмитА., Рикардо Д. Антология экономической классики. М.: «Эконов ключ», 1993.

78. Петти У. Трактат о налогах и сборах, М., 1963.

79. Петров Ю.А. Налоговый кодекс РФ и реформа финансово-кредитной системы: упорядочение фискальных отношений или ослабление налогового бремени? // Российский экономический журнал, 1998, № 4. -с. 35-51.

80. Пиажес П. Ж. Конфликт и общественное мнение // Социс, 1992, № 7.эо.Погосян Г. Метод интервью и достоверность социологическойинформации. Ереван: Изд-во АН Арм.ССР, 1996.

81. После принятия Налогового кодекса выиграют все: работники, работодатели, налоговики // Налоговый вестник, 1997, ноябрь. с. 3-9.

82. Пригожин А. Проблемы субъекта в центре процесса приватизации // Социологические исследования, 1996, № 4. - с. 23-25.

83. ЭЗ.Проблемы конфликтологии. Дискуссии // Соц. ис, 1993, № 3.

84. Проект закона РФ об аудиторской деятельности. М, 1991.

85. Эб.Рагимов С.Н. И мал золотник, и пока дорог// Налоговый вестник, 1998, февраль. с. 25-26.

86. Эб.Радаев В. В. Внеэкономические мотивы предпринимательской деятельности // Вопросы экономики, 1994, № 7. с. 85-87.

87. Радаев В. В. О некоторых чертах нормативного поведения новых российских предпринимателей // МЭиМО, 1994, № 4. с. 31-38.

88. Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М., 1998. 328 с.

89. Российский социум в 1994 году: конфликтологическая экспертиза // Соц. ис, 1995, № 2.

90. ЮО.Рубченко М. Введение налоговых постов противоречит позиции ГНС // Эксперт, 1997, № 2, 20 января.

91. Ю1.Рубченко М. Налогового кодекса пока не будет // Эксперт, 1997, № 14, 14 апреля.

92. Ю2.Рубченко М. Особенности национальной налоговой системы пореформенного периода//Эксперт, 1997, № 1, 13 января.

93. ЮЗ.Рубчекко М. и Лыхова Т. Эпоха фискальных экспериментов II Эксперт, 1997, № 3, 27 января.

94. Ряды «уклонистов» тают// Налоги и экономика, 1999, № 1.- с. 29.

95. Юб.Самуэльсон П. Экономика. М.: НПО «Алгон»: ВНИИСИ, 1994. Т. 1. -333 с.

96. Юб.Сегвари И. Семь тезисов о российских реформах: верны ли они? // Вопросы экономики, 1999, № 9. с. 45-56.

97. Ю7.Семенова A.A. О методологических принципах анализ теории Л.Козера //Социс, 1975, №2.

98. Скрябина Л.И. Единый налог: тезис «антитезис» // Налоги и экономика. 1999, № 1. - с. 77-79.

99. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Наука, 1993. Кн. 1-3.-570 с.

100. ИО.Смольков В. Конфликт в социальном управлении // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 5, 1994. с. 3638.

101. Собрание законодательства Российской Федерации. М, 1995.

102. Соколов Я.В. Этический кодекс профессионального поведения аудитора И Бухгалтерский учет, 1992, № 8.

103. ИЗ.Сомик К.В. Основные причины роста налоговой преступности и первоочередные меры по их устранению // Налоговый вестник, 1998, июнь. с. 15-19.

104. Социальные конфликты в меняющемся российском обществе: детерминации, развитие, разрешение. М.: Институт социологии РАН, 1994.

105. Социальные конфликты в условиях переходного периода. Материалы «круглого» стола // Соц. ис, 1993, № 4.

106. Иб.Социальные конфликты в современном обществе. М. Наука, 1993. -156 с.

107. Социологические теории о проблеме социальных конфликтов // Социальные конфликты в современном обществе. М.: Наука, 1993.

108. Социология. Словарь-справочник. Т. 3. Междисциплинарные исследования. М., 1990. 246 с.

109. Стуков С.А., Голышев В.Д. Введение в аудит. М.: Изд-во «Тарвер», 1992. 128 с.

110. Суйц В.П. Аудит. М.: «Анкил», 1994.

111. Топорнин Б.Н. Налоговое право в правовой системе РФ // Налоговый вестник, 1997, № 8.

112. Ухин Н.И. Бюджет и законопослушные // Налоги и экономика, 1999, №1.-с. 10.

113. Федосов В.М. Современный капитализм и налоги. Киев: Вища школа, 1987.

114. Фишер С. Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993. 829 с.

115. Хан А. Теория конфликта у Георга Зиммеля II Современные западные исследования социологической классики. М., 1992.

116. Хритинин В.Ф. О чем говорит практика решения налоговых споров // Финансы, 1998, № 5. с. 35.

117. Черник Д.Г., Черник И.Д. Самоуправление и финансы города: исторический аспект. М., 1993.

118. Чикунова Е.П. Социальные ожидание от аудита на западе и в России

119. Соц. ис., 1995, № 8. с. 75-77. 129.Шаталов С.Д. Вечный двигатель //Эксперт, 1999, № 44, - с. 10. чзо.Шаталов С.Д. Курс прежний - эволюция законодательства //

120. Adshton R. H., Hylas R. E. Audit Detection of Financial Statement Errors // Accounting Review. October, 1982.

121. Anderson J., Pierre K. S. An Analysis of Audit Failures Based on Documented Legal Cases // Journal of Accounting, Auditing and Finance. Spring, 1982.

122. Anderson R.J., Hughes J. A. and Sharrock W. W. Philosophy and the human sciences. Routledge, 1997. 145 p.

123. Aslund A. Observations on the Development of Small Private Enterprises in Russia. Post-Soviet Geography, 1997, #4. Vol. 38. pp. 191-203.

124. Barkhatova N. Enterprises in Russia: Continuity and Change. A thesis submitted to the University of Manchester for a degree of Doctor of Philosophy in the Faculty of Economic and Social Studies. 1996. 406 p.

125. Blumer H. Symbolic interactionism. Englewood Cliffs. N.Y. 1969. -130 p. i4o Coser L. A. The functions of social conflict. Glencoe (Ilinoes), 1956. 87 p. i4lCotgrove Stephen. Social Change and the Economy. London, UNWIN1.D, 1995.

126. Dahrendorf R. Socialen und Klassen-Konflikt in der industriellen Gesellshaft. Stuttg., 1957.

127. Economic Report of the President. Wash., 1986.

128. Giddens A. Some Later Theories // An Introduction to Sociology. The Open University Press, 1980, pp. 273-292.

129. Giddens A. Structuration teory: past, present and future. Polity Press,1994.

130. Habermas J. Theorems of Motivation Crisis // An Introduction to Sociology. The Open University Press, 1980.- pp. 422-441.

131. Habermas J. The Theory of Communication Action. London, 1984. 207

132. Harold H. & Morris Keeton, Ethics for Today. 4 ed. New York: American Book-Stratford Press, 1966.

133. Herbert L. Auditing the Performance of Management. Belmont, Calif.: Lifetime Learning Publications, 1979.

134. Heyns B. Values, Politics and the ideologies of Reform. Greenwich, Connecticut: JAI. 1992.l5lKolarska-Bobinska L. Aspirations Values and Interests. Warsaw, 1994. -171 p.

135. Kurchewski J. Conflict and Solidarity: from the Normative Sociology. Warsaw, 1987.

136. Lipset S.M. Social conflict, legitimacy and Democracy //An Introduction to Sociology. The Open University Press, 1980. pp. 442-463.

137. Mautz R.K., Sharaf H.A. The Filosophi of Auditing. Sarasota, American Accounting Association, 1961.

138. Parsons T. Societies. Evolutionary and Comparative Perspectives. Englewoode Cliffs, N. J.: Prentice-Hall, 1966. 235 p.

139. Perspectives in Sociology. Ed. by E.Cuff. London, 1990. 304 p.

140. Wolf E. Auditing Today. Third Edition, 1986.

141. Worsley Peter. The Problem of Order. London, 1996. 245 p.