автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Основные направления внешней политики Франции в период президентства Жоржа Помпиду

Полный текст автореферата диссертации по теме "Основные направления внешней политики Франции в период президентства Жоржа Помпиду"

На правах рукописи

Осипов Евгений Александрович

Основные направления внешней политики Франции в период президентства Жоржа Помпиду (1969-1974 гг.)

Специальность 07.00.03 - всеобщая история (новейшая история)

Автореферат Диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

1 7 аЩ 2012

Москва 2012

005042915

Работа выполнена в Государственном академическом университете гуманитарных наук

Научный руководитель

доктор исторических наук, Арзаканян Марина Цолаковна

Официальные оппоненты

Рубинский Юрий Ильич

доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института Европы РАН

Васютинский Владимир Николаевич

кандидат исторических наук, профессор Московского гуманитарного университета

Ведущая организация - Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова

Защита диссертации состоится «_»_2012 г. в

часов на заседании Диссертационного совета Д 002.249.01. при Институте всеобщей истории РАН по адресу: 119334, Москва, Ленинский пр-т 32а (ауд. № 1406)

С диссертацией можно ознакомиться в научном кабинете ИВИ РАН

Автореферат разослан «_»

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук

2012 г.

Общая характеристика работы

Актуальность и научная значимость темы исследования

Жорж Помпиду, сменивший в 1969 г. генерала Шарля де Голля на посту президента Франции, в основных чертах продолжил гол-листскую политику. На протяжении шести лет, с 1962 по 1968 гг., будучи премьер-министром, он проводил внутреннюю политику страны. Возглавив государство после преждевременной отставки генерала, Помпиду приступил к реализации внешнеполитических задач и на протяжении пяти лет своего президентства принимал все важные решения в этой области. Такая ситуация полностью соответствовала традициям Пятой республики, согласно которым именно глава государства определяет основные направления французской дипломатии.

За редким исключением, внешнеполитическая деятельность Помпиду обычно рассматривается в связи с эпохой де Голля и при этом констатируется, что Помпиду, бывший на протяжении многих лет ближайшим соратником генерала, просто продолжил внешнюю политику своего предшественника. Действительно, Помпиду, чья политическая карьера была неразрывно связана с личностью де Голля, был убежденным голлистом. Он называл именно генерала «своим героем из реальной жизни». Более того, Помпиду считал, что голлистская внешняя политика не имеет альтернатив и является единственно возможной для Франции.

Однако, изменение международной обстановки в рассматриваемый период в связи с активизацией внешнеполитической деятельности ФРГ и началом так называемой новой «восточной политики», развитием процесса европейской интеграции и завершением ее первого этапа, а также с начавшимся советско-американским и американо-китайским сближением требовало адаптации голли-стской доктрины к новым условиям. Помпиду при сохранении классических целей голлизма по защите французских национальных интересов и возвращению Франции роли великой державы был вынужден использовать новые средства для их достижения. Провозглашенный вторым президентом Пятой республики тезис о «преемственности и диалоге» предполагал в том числе, с одной стороны, сохранение уже завоеванных в 60-е гг. внешнеполитических позиций Парижа, а с другой стороны, переход к более сбалансированной дипломатии, подразумевавшей прежде всего активизацию процесса европейской интеграции и отказ от конфронтации с США. Таким образом, внешняя политика Помпиду, несмотря на свое соответствие голлистским принципам и целям, все-таки

представляла собой самостоятельную доктрину, изучение которой имеет важное значение для истории международных отношений.

Приоритетным для Помпиду было европейское направление. Программа Помпиду по «завершению, углублению и расширению» ЕЭС, принятая по его инициативе на европейском саммите в Гааге в декабре 1969 г., стала основой для развития европейской интеграции на многие годы вперед. Ее реализация привела к первому в истории ЕЭС расширению. Полноправным участником «объединенной Европы» стала Великобритания. А проект по созданию экономического и валютного союза, предусмотренный планом по «углублению» ЕЭС, превратился в одну из главных составляющих внешней политики Франции в период президентства Помпиду.

На рубеже 1960-70-х гг. велись споры о путях объединения «старого континента». Речь шла о конфедеративной «Европе отечеств» или федеративной, наднациональной Европе. Все это имеет актуальное значение и сегодня, так как полноценный наднациональный политический союз до сих пор не создан. Недавно начавшийся долговой кризис внутри зоны евро с новой силой поставил вопрос о расширении компетенции наднациональных органов и ограничении государственного суверенитета стран-участниц «единой Европы». Помпиду, как и де Голль, высказывался за конфедеративный вариант европейского объединения, что должно было способствовать не ограничению национального суверенитета, а, наоборот, защите государственных интересов Франции.

Изучение эволюции франко-американских отношений с 1969 по 1974 гг., позволяющее понять принципы внешней политики Помпиду, также имеет актуальное значение. Помпиду считал, что развитие полноценного и даже привилегированного сотрудничества с США отвечает внешнеполитическим целям Франции, но отказывался при этом от возвращения в военную организацию НАТО. Франция при Помпиду стремилась к пересмотру мировой финансовой системы, главной денежной единицей которой был американский доллар. Эта ситуация по-прежнему актуальна, особенно после начавшегося в 2008 г. мирового экономического кризиса. Вопрос о французском членстве в НАТО тоже недавно получил свое дальнейшее развитие в связи с решением президента Франции Николя Саркози о возвращении к полноправному участию в деятельности Североатлантического альянса.

Рассмотрение франко-советских отношений при Помпиду тоже представляет понятный интерес, так как позволяет лучше уяснить голлистскую внешнеполитическую концепцию, оказывающую влияние и на дипломатию современной Франции. Ряд двусторон-

них документов, подписанных в течение пяти лет, стал важной составляющей разрядки международной напряженности и явился примером сотрудничества между странами из разных военно-политических блоков.

Предмет исследования

Во внешней политике Франции в период президентства Пом-пиду диссертантом выделены четыре основных направления: европейская политика, отношения с США, с СССР, политика Франции в Азии и Африке, включающая отношения с КНР, а также средиземноморскую, ближневосточную и африканскую политику.

Хронологические рамки

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1969 по 1974 гг. - период президентства Помпиду. Между тем, при рассмотрении ряда вопросов, учитывая преемственность политики Помпиду по отношению к дипломатии де Голля, потребовался выход за установленные хронологические рамки.

Цели и задачи исследования

В связи с обозначенной темой исследования автор поставил перед собой цель решить следующие конкретные задачи:

- представить европейскую программу Помпиду по «завершению, углублению и расширению» ЕЭС, а также этапы ее реализации.

- показать эволюцию франко-американских отношений, включая анализ политических и финансовых противоречий с одной стороны, и успешного развития сотрудничества в некоторых других областях с другой;

- рассмотреть отношения Франции с СССР и социалистическими странами в свете разрядки международной напряженности и подготовки к проведению совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ);

- изучить дипломатию Франции в Азии и Африке, составной частью которой были франко-китайские отношения, а также средиземноморская, ближневосточная и африканская политика.

Методологическая основа

Диссертация базируется на принципе историзма, т.е. рассмотрения исторических событий, явлений и процессов, представленных в хронологическом развитии и во взаимной связи друг с другом, а также на многофакторном и системном подходах.

Научная новизна

Внешняя политика Помпиду никогда не рассматривалась в отечественной историографии как целостная внешнеполитическая доктрина. На основе впервые вводимых автором в научный оборот

архивных материалов в работе представлены новые сведения по истории французской дипломатии.

Практическая значимость диссертации

Материалы и результаты исследования обогащают и углубляют познания о внешнеполитической деятельности Помпиду. Содержание и выводы работы могут быть использованы при изучении новейшей истории Франции, в лекционных курсах, при написании учебников и учебных пособий.

Обзор источников

Работа написана на широком круге разнообразных источников. Прежде всего, отметим два произведения самого Помпиду: «Гордиев узел» и «Чтобы установить правду»1. Обе книги, посвященные в основном вопросам внутренней политики, написаны в конце 60-х гг. и относятся к допрезидентскому периоду политической карьеры Помпиду. В «Гордиевом узле» представлены пространные, философские размышления автора о политической системе Пятой республики; глобальных, цивилизационных проблемах, связанных с антиномией Север-Юг и, соответственно, необходимостью помощи слаборазвитым странам; марксистской философии и недостатках социалистической экономической системы; роли государства в экономики Франции и т.д. В целом книга, имеющая яркую гуманистическую направленность, позволяет лучше понять политическую концепцию автора.

Мемуары «Чтобы установить правду», опубликованные через восемь лет после смерти Помпиду благодаря его супруге и сыну, в основном посвящены событиям мая 1968 г. во Франции. Для политической карьеры Помпиду, бывшего тогда премьер-министром, майские события имели определяющее значение. Именно в тот момент он стал восприниматься французским обществом как политик общенационального значения и наиболее вероятный преемник де Голля. События мая 1968 г., несмотря на свое прямое отношение к внутренней жизни страны, оказали известное влияние и на внешнюю политику не только де Голля, но и Помпиду.

Сборник официальных выступлений Помпиду в двух томах под названием «Беседы и речи»2 также стал важной частью источнико-вой базы диссертации. В качестве источников использовались и тексты многочисленных интервью Помпиду, в том числе и не публиковавшиеся в официальных сборниках, которые были предос-

1 Pompidou G. Le noeud gordien. P., 1974; Pompidou G. Pour rétablir une vérité. P., 1982.

2 Pompidou G. Entretiens et Discours. 1968-1974. P., 1975.

тавлены автору «Ассоциацией Жоржа Помпиду», оказывающей содействие исследователям, изучающим жизнь и деятельность второго президента Пятой республики.

Большую ценность заключают в себе архивные материалы. В диссертации использованы документы двух архивов, в которых содержатся важнейшие сведения о внешней политике Франции при Помпиду. Подчеркнем, что многие из них впервые вводятся в научный оборот.

В Архиве внешней политики Российской Федерации (АВПРФ) документы, относящиеся к внешней политике Франции в рассматриваемый период, сосредоточены в основном в фонде 136 - референтура по Франции. Среди них имеются важные материалы, прежде всего, по отношениям Франции с СССР и социалистическими странами, а также с Китаем.

Особую роль при написании диссертации сыграли недавно открытые документы из архива министерства иностранных дел Франции. Среди них выделяются разнообразные материалы по советско-французским отношениям. В папках № 3719 и 3721 хранятся дипломатические отчеты, справки и тексты переговоров между советской и французской делегациями на уровне министров иностранных дел по важнейшим вопросам международных отношений. В этих документах детально изложена позиция Парижа относительно переговоров по разоружению и конкретизированы причины отказа французской стороны от участия в процессе сокращения вооружений в Европе на блоковой основе.

Среди представленных в архиве министерства иностранных дел Франции материалов по советско-французским отношениям наиболее ценные сосредоточены в папках № 3720, 3722 и 2679. В них содержится обширный и мало изученный в историографии материал о предварительных переговорах и выработке окончательных текстов таких важнейших документов, как Советско-французский протокол 1970 г. и Принципы сотрудничества между СССР и Францией 1971 г. Там же находится большое количество разнообразных документов МИД Франции, в которых конкретизирована позиция Парижа по основным вопросам франко-советских отношений. В материалах также содержатся тексты бесед между главами двух государств, имевшие место во время визитов Помпиду в СССР в 1970 г. и Л.И. Брежнева во Францию в 1971 г.

В папке № 3722 представлена телеграмма посла Франции в СССР Роже Сейду от 8 января 1973 г., в которой он с точностью до месяца устанавливает дату ухудшения франко-советского сотрудничества. Эта информация очень ценна, поскольку кроме француз-

ского посла с такой точностью еще никто не комментировал эти события.

В папке № 3722 также передан текст беседы Помпиду с министром иностранных дел СССР А.А. Громыко, в которой президент Франции объясняет свои опасения перед потенциальной возможностью установления советско-американского кондоминиума над Европой в связи с начавшимся сближением между СССР и США.

Важные сведения о сотрудничестве между Москвой и Парижем в рассматриваемый период опубликованы в сборнике «Советско-французские отношения. 1965-1976. Документы и материалы» (М., 1976).

Весь комплекс европейских отношений в период президентства Помпиду освещен в материалах архива МИД Франции, относящихся к ФРГ и Великобритании. В папках № 2996, 2997 и 3000 представлены архивные документы, касающиеся осуществления плана по «углублению» процесса европейской интеграции и выхода ее на более высокий уровень, а также попыток стран-членов ЕЭС выработать единую монетарную политику в условиях финансового кризиса. Там же хранятся переписка между Помпиду и канцлером ФРГ Вилли Брандтом и тексты их многочисленных бесед.

В папках 220, 268 и 269 собраны материалы по франко-британскому сотрудничеству и прежде всего по вступлению Великобритании в ЕЭС. К наиболее ценным из представленных документов относятся комментарии посольства Франции в Великобритании относительно британской Белой книги по ЕЭС, различные дипломатические справки о двустороннем сотрудничестве, а также тексты выступлений Кристофера Соумса, посла Великобритании во Франции.

Важным источником по истории франко-американских отношений за рассматриваемый период стал ряд архивных документов, хранящихся, в частности, в папках № 592 и 721. В них представлена ценная информация по военно-техническому сотрудничеству двух стран, достаточно успешно развивавшемуся при президентах Помпиду и Никсоне. Также в целом ряде материалов из разных папок в архиве министерства иностранных дел Франции представлена важная информация по трем встречам на высшем уровне между Помпиду и Никсоном и по вопросам урегулирования финансовых и монетарных разногласий между двумя государствами.

Одним из основных источников при написании диссертации явились материалы французской прессы. Из них мы почерпнули обширнейшую информацию о самых разных аспектах внешнеполитической деятельности Помпиду. Особо выделим такие журналы, как «Нот э этюд доюомантэр» («Notes et études documentaires»)

и «Монд дипломаток» («Le monde diplomatique»), в которых представлены тексты различных межгосударственных документов и соглашений и аналитические статьи видных французских журналистов. Ценным историческим источником стали журналы «Экспресс» («L'Express»), «Нувэль Обсерватер» («Le Nouvel observateur)» и крупнейшая ежедневная либеральная газета «Монд» («Le Monde»).

Наконец, широкий пласт источников представляют собой мемуары, воспоминания и дневники политических и общественных деятелей, участников описываемых событий. Самыми ценными из них стали книги генерального секретаря Елисейского дворца и, позднее, министра иностранных дел Франции Мишеля Жобера, генерального секретаря министерства иностранных дел Франции Эрве Альфана, премьер-министра и впоследствии министра обороны Франции Мишеля Дебре, министра иностранных дел и премьер-министра Франции в период президентства де Голля Мориса Кув де Мюрвиля и президента Франции Жака Ширака, начинавшего свою политическую карьеру в правительстве Помпиду3. Воспоминания канцлера ФРГ Вилли Брандта и французского мыслителя Раймона Арона ровно как и известного советского и российского дипломата Ю.В. Дубинина5 также явились важными историческими источниками для диссертации. Очень полезными оказались и результаты проведенного в 1989 г. во Франции и посвященного времени Помпиду коллоквиума, в ходе которого своими воспоминаниями поделились многие известные политические деятели. В частности, с докладом о внешней политике французского государства за 1969-1974 гг. выступил министр иностранных дел Франции с 1969 по 1973 гг. Морис Шуман6.

В своей совокупности использованные источники позволили автору комплексно изучить внешнюю политику Франции в период президентства Помпиду. Подчеркнем, что некоторые из них, прежде всего важнейшие документы из архива министерства иностранных дел Франции, впервые вводятся в научный оборот.

3 Jobert M. Mémoires d'avenir. P., 1974; Jobert M. L'autre regard. P., 1976; Alphand H. L'étonnement d'être. P., 1974; Debré M. Mémoires. P., 1988; Couve de Murville M. Une politique étrangère. 1958-1969. P., 1971; Couve de Murville M. Le monde en face. P., 1989; Chirac J. Mémoires. Chaque pas doit être un but. P., 2009; Chirac J. Mémoires. Le temps présidentiel. P., 2011.

4 Брандт В. Воспоминания. M., 1991; Арон P. Мемуары. M., 1993.

s Дубинин Ю.В. Дипломатическая быль. Записки посла во Франции. М., 1997.

6 Georges Pompidou. Hier et aujourd'hui. Témoignages: Colloque. P., 1990.

Обзор литературы

Во Франции опубликовано достаточно большое количество исследований, касающихся истории Франции рассматриваемого периода. Остановимся на тех из них, которые оказались наиболее значимыми.

Среди биографий Помпиду особое место по праву занимает монография Эрика Русселя7. Впервые опубликованная в 1984 г. и неоднократно переиздававшаяся, она и сегодня остается самой известной и читаемой биографией второго президента Пятой республики. Помимо серьезного анализа самых разных аспектов политической карьеры Помпиду в книге опубликовано значительное число важных и закрытых для большинства исследователей материалов из Национального Архива Франции.

Среди других биографий8 Помпиду особо отметим последнюю на данный момент, автором которой является французский историк Ален Фрержан9. Она написана на широком круге источников и опирается уже более чем на тридцатилетний опыт изучения времени Помпиду. В том, что касается дипломатии, в книге освещена европейская и американская политика Помпиду, а также собран ценный материал по его поездкам по Африке. Важные сведения были почерпнуты и из появившейся в 2010 г. первой биографии супруги президента Клод Помпиду10.

Во французской историографии опубликован целый ряд работ, посвященных Франции в период президентства Помпиду. Монографии Ж.-Д. Бредана, Ш. Деббаша, Ф. Декомона, П. Лиманя, Ж. Мартине, С. Риаля11 позволяют лучше понять особенности французского политического режима в первые пять лет после отставки де Голля.

Отметим, что все биографии Помпиду и книги, посвященные его времени, в основном концентрируются на внутренней полити-

7 Roussel E. Le Président d'avant la crise. P., 1987; Roussel E. Georges Pompidou. P., 2004.

8 Abadie F., Corcelette J.-P. Georges Pompidou. P., 2007; Bromberger M. Le destin secret de Georges Pompidou. P., 1965; Muron L. Pompidou, président oublié. P., 1993; Rouanet P. Pompidou. P., 1969.

9 Frerejean A. C'était Georges Pompidou. P., 2007.

10 Terray A. Claude Pompidou. L'incomprise. P., 2010.

11 Bredin J.-D. La République de M. Pompidou. P., 1974; Debbasch Ch. La France de Pompidou. P., 1974; Decaumont F. La présidence de Georges Pompidou. Essai sur le régime présidentialiste français. P., 1979; Limagne P. La V-e République de Charles de Gaulle et de Georges Pompidou. P., 1978; Martinet G. Le système Pompidou. P., 1973; Riais S. Les idées politiques du Président G. Pompidou. P., 1977.

ке Помпиду, что легко объясняется начатой вторым президентом Пятой республики амбициозной экономической политикой, направленной прежде всего на ускорение темпов промышленного производства. Вопросы же внешней политики в этих работах имеют второстепенное значение.

Во французской историографии есть некоторое количество общих исследований по внешней политике, затрагивающих рассматриваемый период12. Среди них выделяется работа Т. Диалло, совпадающая по теме исследования с диссертацией. В книге достаточно подробно анализируются различные аспекты дипломатии Помпиду. Однако, в ней не использованы архивные материалы, по большей части закрытые на момент выхода книги в свет. Очень полезной при написании диссертации оказалась фундаментальная работа А. Гроссера, охватывающая период с 1944 по 1984 гг. Что касается времени с 1969 по 1974 гг., то в ней акцентируется внимание на «германском факторе» во внешней политики Помпиду. Значительный интерес представляет собой и обширная монография известного французского журналиста А. Фонтена13, посвященная истории разрядки международной напряженности. Отметим, что его аналитические статьи в газете «Монд» и журнале «Монд дипломатию) также являются важной частью историографии по рассматриваемой теме.

Большое количество научных работ во Франции посвящено европейской политике14. Особо выделим два исследования непосредственно по европейской дипломатии Помпиду, для которого строительство «единой Европы» было главным направлением во внешней политике. Французские историки П.-Б. Кусте и Ф. Визин, опубликовавшие в 1974 г. работу под названием «Помпиду и Европа»15, рассмотрели деятельность Помпиду на европейском направлении в сравнении с политикой де Голля и Валери Жискар д'Эстена, показав тем самым эволюцию официальной позиции Парижа в отношении процесса европейской интеграции. Они подчеркнули необходимость объединения «старого континента» для

12 См. например: Diallo Т. La politique étrangère de Georges Pompidou. P., 1992; Grosser A. Affaires extérieures. La politique de la France. 1944-1984. P., 1984; Kolodziej E. French international policy under de Gaulle and Pompidou. The politics of grandeur. Ithaca-London, 1974.

13 Fontaine A. Un seul lit pour deux rêves. P., 1981.

14 См. например: Brugmans H. L'Europe des nations. P., 1970; Froment-Meurice H. Une puissance nommée Europe. P., 1984; Israel G. La France hors les murs: Essai sur l'Europe. P., 1985; La France et les communautées européennes. P., 1975; Masclet J.-C. L'Union politique de l'Europe. P., 1973.

15 Cousté P.-В., Visine F. Pompidou et l'Europe. P., 1974.

Франции и изучили все основные аспекты европейской политики Помпиду. В частности, Кусте и Визин подробно остановились на таких важных для президента тезисах, как расширение ЕЭС, функционирование единой сельскохозяйственной политики, построение «европейской» Европы и развитие политического сотрудничества в рамках конфедеративного союза суверенных государств.

Вышедшая в 2010 г. книга Э. Бюсьера и Э. Виллаер «Проект для Европы. Жорж Помпиду и европейское строительство»16 стала важным событием для всех, кто занимается историей Франции и Европы. Авторы, работающие в тесном контакте с «Ассоциацией Жоржа Помпиду», практически полностью построили свое исследование на архивных материалах, до этого не введенных в научный оборот. В книге опубликованы десятки таких документов. Авторы уделили особое внимание идейному формированию европейского проекта Помпиду и рассмотрели все этапы его реализации, подробно остановившись на построении экономического и валютного союза и развитии политического сотрудничества между странами ЕЭС. Эта работа, безусловно, стала новой вехой в изучении внешней политики Помпиду.

Франко-американским отношениям за 1969-1974 гг. уделяют внимание практически все исследователи, изучающие внешнюю политику Франции. Что касается работ, посвященных непосредственно сотрудничеству между Парижем и Вашингтоном при Помпиду, то в основном это статьи в различных журналах. Среди них, наибольшее значение имеет обстоятельное исследование, проведенное известным французским историком Ж.-А. Суту17. Он проанализировал весь комплекс франко-американских отношений, обратив особое внимание на экономические разногласия и развитие военно-технического сотрудничества двух стран. Суту также рассмотрел взгляды французского президента на отношения с США с точки зрения их соответствия классическому голлизму. В целом же, на наш взгляд, тема франко-американских контактов при Помпиду изучена пока не полностью и требует дальнейших исследований.

Отношения Франции с СССР и социалистическими странами были рассмотрены в ряде французских работ18. Среди них особо

16 Bussière Е, Willaert È. Un projet pour l'Europe. Georges Pompidou et la construction européenne. Bruxelles, 2010.

17 Soutou G.-H. Le Président Pompidou et les relations entre les Etats-Unis et l'Europe // Revue d'histoire de l'intégration européenne. Vol. 6, №2. 2000.

18 См. например: Castellan G., Lenoir R. France - République Démocratique Allemande: 30 ans de relations. P., 1978; Durand-Drouhin J.-L., Le Mahec P.

выделим объемную монографию М.-П. Рей, посвященную двусторонним контактам в период разрядки19. Эта книга, вышедшая в 1991 г., до сих пор остается главным исследованием по франко-советскому сотрудничеству в период президентства Помпиду. Рей, опираясь на широкую источниковую базу, подробно рассмотрела механизм двусторонних связей, проанализировала различные межгосударственные документы и соглашения. Она одной из первых обратила внимание на ухудшение отношений Москвы и Парижа начиная с 1973 г. и обосновала его причины. Отметим, что после выхода ее монографии главный биограф Помпиду Э. Руссель добавил в текст своей вновь переизданной книги абзац про изменение характера франко-советского сотрудничества со ссылкой на работу Рей2 .

Отношения Франции со странами Азии и Африки были предметом пристального внимания французской прессы. Из большого количества французских работ по средиземноморской, ближневосточной и африканской политике Помпиду, а также по отношениям с Китаем наиболее ценной является статья Д. Калара22, в которой рассматривается весь комплекс французской дипломатии в средиземноморском регионе. Автор анализирует причины активизации политики Парижа в регионе, акцентирует внимание на проарабской направленности французской дипломатии и, соответственно, осложнении отношений с Израилем и исследует последствия энергетического кризиса 1973 г.

В отечественной историографии тема внешней политики Помпиду остается мало изученной. В большинстве случаев она рассматривается в связи с эпохой де Голля или Валери Жискар д'Эстена. Тем не менее, существует достаточно большое количест-

La France et les pays socialistes // L'imperialisme français aujourd'hui. P., 1977.

19 Rey M.-P. La tentation du rapprochement. France et URSS à l'heure de la détente. P., 1991.

20 Roussel E. Georges Pompidou. P. 577.

21 См. например: Balta P., Rulleau C. La politique arabe de la France. De de Gaulle à Pompidou. P., 1973; Flory M. La coopération pour le développement, nouvel axe d'une politique culturelle avec les pays arabes // Politique étrangère. № 5-6. 1971; Cohen S. De Gaulle, les gaullistes et Israël. P., 1974; Duchet R. La Chine et nous. P., 1972; Chipman J. V-ème République et défense de l'Afrique. P., 1986; Bourgi A. La politique française de coopération en Afrique. Le cas de Sénégal. P., 1979.

22 Calard D. La politique méditerranéenne et proche-orientale de G. Pompidou //Politique étrangère. 1978. №3.

во работ, затрагивающих в той или иной степени время президентства Помпиду.

В недавно вышедшей книге известного отечественного историка Ю.И. Рубинского, посвященной президенту Франции Николя Саркози23, всесторонне анализируется политический режим Пятой республики, в том числе и механизм осуществления внешней политики. В ней рассматривается и европейская политика Саркози, восходящая к дипломатии де Голля и Помпиду. Отметим также еще две работы Ю.И. Рубинского24, в которых автор приходит к выводу, что Помпиду остался верен голлистским внешнеполитическим целям. Корректировке же, по его мнению, подверглись только стиль и средства их достижения.

В работах М.Ц. Арзаканян25, касающихся времени де Голля, написано о формировании и эволюции голлистского движения и голлистской внешнеполитической доктрины, представлены основные вехи становления Пятой республики. В них также показана разносторонняя деятельность Помпиду на посту премьер-министра при президенте де Голле.

Вопросам эволюции внешней политики де Голля и Помпиду посвящена работа известного советского исследователя И.А. Ко-лоскова26. Автор среди прочего останавливается на европейской составляющей в дипломатии Помпиду, а также франко-советских и франко-американских отношениях.

Среди отечественных трудов по европейской политике Франции2 лишь немногие затрагивают эпоху Помпиду. Диссертация

23 Рубинский Ю.И. Франция. Время Саркози. М., 2011.

24 Он же. Франция в современном мире. М., 1973; Он же. Национальная идея в политической культуре Франции. М., 2004.

25 Арзаканян М.Ц. Генерал де Голль на пути к власти. М, 2001; Она же. Де Голль. М., 2007; Она же. Великий де Голль. М., 2012.

26 Колосков И.А. Внешняя политика Пятой республики. Эволюция основных направлений и тенденций. М., 1976.

27Андреева Т.Н. Западноевропейское «сдерживающее средство»: Великобритания и Франция в поисках стратегического ядерного сотрудничества. М., 2001; Дубинина JI.В. Позиции Франции по вопросам общеевропейского сотрудничества /У Проблемы безопасности и сотрудничества в Европе. М„ 1979; Ибрашев Ж. Голлистский вариант политического сотрудничества в ЕЭС // Вопросы истории, Вып. 10. Алма-Ата, 1976; Лаврухин В.Ф. Франция и проблема создания политического союза и региональной системы обороны Западной Европы. М., 1974; Лебедев АА. Очерки британской внешней политики. М., 1988; Нарочницкая Е.А. Франция в блоковой системе Европы. 1960-80-е гг. М., 1993; Шок В.Р. Франция и ФРГ: позиции партнеров в 70-х — начале 80-х гг. по важнейшим проблемам политической интеграции стран Европейского сообщества // Великобритания,

В.Н. Васютинского на тему европейской дипломатии Франции с 1969 по 1974 гг.28, защищенная в 1986 г., является на сегодняшний момент единственным в отечественной историографии исследованием, посвященным непосредственно времени Помпиду. Она основана на широком круге источников и литературы, однако в ней не использованы материалы французских архивов, закрытые на момент ее защиты.

В монографии Ю.А. Маевского29 обстоятельно исследованы все основные аспекты французской дипломатии в Европе. Автор подробно рассматривает тему «углубления» ЕЭС, т.е. построения экономического и валютного союза.

Отметим и работу М.А. Липкина30, посвященную вступлению Великобритании в ЕЭС. Европейская политика Лондона представлена в ней в контексте общей международной ситуации. В книге анализируются причины, побудившие Великобританию присоединиться к европейской интеграции, ход франко-британских переговоров и факторы, приведшие к их успешному завершению. Тема отношений Франции с ФРГ в 1969-1974 гг. затронута в работе М.К. Симычева31. Автор останавливается на основных аспектах двустороннего сотрудничества, в том числе и на политике Брандта - Шееля и ее влиянии на французскую дипломатию.

Тема франко-американских отношений в отечественной историографии изучена достаточно слабо. Опубликованные работы лишь затрагивают время Помпиду. Фундаментальных исследований, посвященных непосредственно рассматриваемому периоду, пока нет.

История же франко-советского сотрудничества в период разрядки в отечественной науке становилась объектом исследования

Франция и США в международных отношениях нового и новейшего времени. М„ 1985.

28 Васютинский В.Н. Основные направления деятельности французской дипломатии в Европе в годы президентства Ж. Помпиду. Диссертация на соискание ученой степени к.и.н. М., 1986.

29 Маевский Ю.А. Франция и «Малая Европа». Планы и реальность. М., 1987.

30 Липкин М.А. Британия в поисках Европы. Долгий путь в ЕЭС. 19571974. Спб., 2009.

31 Симычев М.К. Соседи по Рейну вчера и сегодня. М., 1988.

32 См. например: Воронцов Г. Американо-французские отношения в 70-е годы // Мировая экономика и международные отношения. 1978. №8; Воронцова С .Б. США и Франция. Соперничество и партнерство. М., 1983; Михеев B.C. США, Франция и европейская безопасность (1958-1992). М., 1993.

гораздо чаще33. Без сомнения, самой значительной работой в этой области является монография К.Р. Зуевой34, опубликованная в 1987 г. В ней автор рассматривает все основные аспекты отношений между Москвой и Парижем при президенте Помпиду. В частности, анализируется значение подписанных двусторонних соглашений и договоров, отдельно исследована тема подготовки к проведению общеевропейского совещания. Отметим также книги и статьи известного советского и российского дипломата Ю.В. Дубинина35. Исходя из того, что автор описывает события, участником которых он являлся, эти работы можно отнести и к источнико-вой базе диссертации. В статье в журнале Международная жизнь Ю.В. Дубинин указывает на причины, побудившие Помпиду совершить свое последнее путешествие в СССР, незадолго до своей кончины. Книга же, написанная в соавторстве с В.Н. Келиным, представляет собой фундаментальное исследование по истории франко-советских отношений. Помимо анализа текстов двусторонних соглашений и изучения политической составляющей отношений в ней также рассматривается механизм экономического сотрудничества двух стран.

33 См. например: Боев Ю.А. СССР-Франция: (Традиции и современность). Киев, 1977; Борисов Ю.В. СССР-Франция. 60 лет дипломатических отношений. М., 1986; Владимиров Т. Советский Союз - Франция: важный шаг в развитии взаимоотношений // Международная жизнь. 1970. №11; Головня Т.И. Советско-французские отношения - важнейший фактор общеевропейского сотрудничества в период конца 60-х - первой пол. 80-х гг. М., 1987; Рахманинов Ю. Советско-французские отношения и безопасность Европы // Международная жизнь. 1970. №10; Фещенко Ф.С. СССР-Франция. М., 1973.

34 Зуева K.P. Советско-французские отношения и разрядка международной напряженности (1958-1986). М„ 1987.

35 Дубинин Ю.В., Келин В.Н. СССР-Франция. Опыт сотрудничества. М., 1979; Он же. Сталин на связь так и не вышел // Международная жизнь. 2003. №5.

Из достаточно большого количества отечественных работ36 по различным аспектам франко-китайских отношений, а также средиземноморской, ближневосточной и африканской политики Парижа особо выделим работу известного российского историка П.П. Черкасова37, в которой всесторонне анализируется эволюция французской политики в Индокитае. Урегулирование индокитайского конфликта было одной из главных составляющих франко-китайских отношений. Отметим также и монографию Т.Г. Пархалиной , посвященную средиземноморской политике Франции. В ней в связи с прочим показаны узловые проблемы ближневосточного конфликта и их влияние на французскую дипломатию.

В целом, во французской и в отечественной историографии тема внешнеполитической деятельности Помпиду на данный момент изучена далеко не полностью. Большинство работ, посвященных истории Франции с 1969 по 1974 гг., носят общий характер и в основном касаются вопросов внутренней политики.

Структура и содержание диссертации

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографии.

Во введении определены предмет, хронологические рамки, цель и задачи исследования, обоснована его актуальность.

В начале первой главы «Европейская политика Помпиду» исследуется проект французского президента по завершению перво-

36Афонич Г.К. Проблема сахарской нефти в алжирско-французских отношениях // Социально-политические проблемы всеобщей истории. М., 1975; Кирей Н.И. Алжир и Франция. 1962-1971. Проблемы экономических и политических отношений. М., 1973; Георгиев Э.Г. Африканская политика Франции. М., 1988; Коренчук Е.Г. Идеологическая экспансия Французской V Республики в Тропической Африке (1958-1972) // Актуальные проблемы истории и филологии. М., 1975; Кривушин И.В. Франция и Черная Африка в постимперскую эпоху // Новая и новейшая история. 2007. №1; Чернега В.Н. Внешнеполитический курс Франции в отношении развивающихся государств в 1970-е гт. // Процесс формирования региональных направлений внешней политики великих держав в новое и новейшее время. Горький, 1987; Чернега В.Н. Развивающиеся страны во внешней политике Франции (70-е годы) // Советская ассоциация политических наук. Ежегодник. 1986. М., 1987; Бабаян Г.Г. Франция-Африка: поиск компромиссов // Меняющийся характер противоречий между странами Африки и промышленно развитыми государствами Запада. М., 1991.

37 Черкасов П.П. Франция и Индокитай. М., 1976.

38 Пархалина Т.Г. Франция и Средиземноморье. М., 1987.

го этапа европейской интеграции и ее дальнейшему развитию. Далее рассматривается процесс его реализации.

Европейское направление с самого начала президентства Пом-пиду стало приоритетным для французской дипломатии. В 1969 г., когда Помпиду занял пост главы государства, «единая Европа», несмотря на досрочное введение в действие таможенного союза, испытывала серьезные трудности. Это было связано с разностью взглядов стран-участниц на будущее европейской интеграции. Де Голль дважды, в 1963 и 1967 гг., накладывал вето на переговоры с британским правительством о вступлении Великобритании в ЕЭС, что очень болезненно воспринималось европейскими партнерами Франции, заинтересованными в расширении «объединенной Европы». К 1969 г. не удалось договориться и по такому ключевому для Франции вопросу, как функционирование и финансирование общей европейской сельскохозяйственной политики.

Европейский проект Помпиду, одобренный всеми членами ЕЭС на саммите в Гааге в декабре 1969 г., предполагал «завершение» первого, так называемого «переходного», этапа европейской интеграции, а также «углубление» и «расширение» ЕЭС.

«Завершение» переходного этапа означало достижение договоренности всех стран-участниц «единой Европы» относительно общей сельскохозяйственной политики. Для Франции, чей аграрный сектор традиционно был важной составляющей национальной экономики, выработка общей сельскохозяйственной политики являлась необходимым условием для продолжения европейской интеграции. На саммите в Гааге страны «шестерки», наконец, согласовали свои позиции по этому вопросу.

Тезис об «углублении» ЕЭС означал переход к следующему, «окончательному» этапу европейской интеграции, т.е. превращению шести стран в подлинное сообщество, конечной целью которого объявлялось создание полноценного экономического и валютного союза. Амбициозный план по построению такого союза был главной составляющей внешнеполитической доктрины Помпиду. Он предполагал не только гармонизацию валютной и экономической политики внутри ЕЭС, но и попытку реформирования основ мировой финансовой системы, чрезмерно зависимой от американского доллара. Разработка настолько серьезного и ориентированного на длительную перспективу европейского проекта со стороны французского правительства объяснялась прежде всего защитой интересов национальной французской экономики, что было характерно в целом для голлизма.

Помимо развития экономического сотрудничества, «углубление» процесса европейской интеграции, по замыслу французского

президента, должно было привести к политическому и институциональному совершенствованию ЕЭС. Взгляды Помпиду в этой области носили сложный и противоречивый характер. С одной стороны, голлистская Франция всегда хотела сама решать свою судьбу, поэтому отвергала попытки по делегированию национального суверенитета каким-либо европейским наднациональным органам. С другой стороны, Париж стремился к повышению своей роли как в мировой экономике, так и в политике, что подразумевало тесное политическое сотрудничество между странами ЕЭС, так как в одиночку Франция не имела возможности противостоять США или СССР.

Европейский проект Помпиду представлял собой план постепенного, эволюционного развития европейской интеграции. Изначально тезис об «углублении» ЕЭС не шел дальше политических консультаций, обменов мнениями и переговоров для сближения позиций. В дальнейшем французская делегация выступила инициатором выработки общеевропейских принципов внешней политики. Однако, развитие политического сотрудничества внутри «единой Европы» согласно проекту Помпиду не выходило за рамки «Европы государств», т.е. конфедеративного союза суверенных стран.

С сохранением конфедеративной формы европейского объединения непосредственно связан и вопрос институционального совершенствования ЕЭС. По замыслу французского президента оно должно было осуществляться посредством расширения функций Совета министров ЕЭС, а не через увеличение полномочий Комиссии европейских сообществ или создание дополнительных наднациональных органов.

Одной из главных составляющих европейского проекта Помпиду был тезис о «расширении» ЕЭС. Присоединение к «единой Европе» новых стран, прежде всего Великобритании, было необходимо для Франции по целому ряду причин.

Наиболее важным для европейской политики Помпиду был «германский фактор». Возрастающая экономическая мощь ФРГ в совокупности с началом новой «восточной политики» Брандта -Шееля ставили под угрозу лидерство Парижа внутри ЕЭС. Великобритания в этом контексте воспринималась французскими правящими кругами в качестве противовеса ФРГ. Приверженность Лондона конфедеративной форме европейского объединения также способствовала сближению франко-британских позиций в период президентства Помпиду.

Вступления Великобритании в ЕЭС требовали все остальные партнеры Парижа по европейской интеграции. Таким образом,

расширение «единой Европы» было необходимым условием для выхода процесса европейской интеграции из кризиса. Тем более, что в обмен на возобновление переговоров с Лондоном, Франции удалось уладить все проблемы по вопросу функционирования общей сельскохозяйственной политики, так необходимой для французской экономики.

В целом, вступление Великобритании в ЕЭС способствовало защите французских национальных интересов и поэтому соответствовало голлистским внешнеполитическим принципам.

Реализация европейского проекта Помпиду проходила в несколько этапов. На европейском саммите в Гааге в декабре 1969 г. страны «шестерки» приняли французскую программу по «завершению, углублению и расширению» ЕЭС и договорились о параллельности процессов по построению экономического и валютного союза и переговоров о расширении «единой Европы».

Переговоры с британским правительством проходили очень тяжело. Их конечному успеху способствовала победа консервативной партии Великобритании во главе с Эдвардом Хитом на парламентских выборах в июне 1970 г. Убежденность Хита в необходимости присоединения Лондона к «единой Европе», а также хорошие отношения, сложившиеся между ним и Помпиду, сыграли важную положительную роль в достижении компромисса. Однако, главным фактором, сдвинувшим переговоры с мертвой точки, стал начавшийся весной 1971 г. финансовый кризис, в ходе которого ФРГ перешла к плавающему курсу марки. Эта ситуация создавала большие трудности для общей сельскохозяйственной политики, основанной на фиксированных курсах европейских валют. Из-за финансового кризиса Париж изменил тактику на переговорах с Лондоном. Если раньше он выступал за многосторонние переговоры, в которых европейская «шестерка» действовала единым фронтом, то теперь Франция перешла к двусторонним франко-британским контактам. Великобритания, таким образом, снова рассматривалась Францией в качестве противовеса экономическому давлению ФРГ.

В итоге, прорыв на переговорах был совершен в мае 1971 г. в ходе двусторонних встреч между французской и британской делегациями. С 1 января 1973 г. Великобритания вместе с Данией и Ирландией стали полноправными членами ЕЭС.

Построение экономического и валютного союза, предусмотренное планом по «углублению» ЕЭС и проходившее параллельно с «расширением», встретило ряд непреодолимых трудностей. Разработанный под руководством премьер-министра Люксембурга

план Вернера оказался невыполнимым из-за начавшегося в 1971 г. кризиса.

В 1972 и 1973 гг. в европейской политике Помпиду на первое место постепенно вышел политический аспект, что было связано с изменением международной ситуации. Продолжавшийся мировой финансовый кризис, подготовка общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству, продолжение разрядки международной напряженности, сближение между СССР и США и активные самостоятельные действия ФРГ в рамках новой «восточной политики» Брандта с очевидностью требовали гармонизации деятельности стран-участниц ЕЭС не только в экономической, но и политической сферах.

В этих условиях Франция под руководством Помпиду выступила с рядом знаковых инициатив. На прошедшем в октябре

1972 г. европейском саммите в Париже было принято решение о создании к 1980 г. полноценного Европейского союза. А в декабре

1973 г. в ходе саммита в Копенгагене именно по предложению французской делегации была принята декларация о «европейской общности», устанавливавшая принципы единой европейской внешней политики. Особо отметим, что развитие политического сотрудничества в рамках ЕЭС, как и вся европейская политика Помпиду, не выходила за рамки конфедеративного союза государств.

Во второй главе «Франция и США» рассмотрена эволюция франко-американских отношений в период с 1969 по 1974 гг. Перед Помпиду стояла сложная внешнеполитическая задача. От него ждали шагов по улучшению франко-американского сотрудничества при сохранении голлистского курса по отношению к СССР.

Несмотря на противоречия, у Франции и США имелся ряд точек соприкосновения, на основе которых двусторонние контакты могли быть выведены из глубокого кризиса 60-х гг. Во-первых, Париж и Вашингтон являлись естественными союзниками, никогда не воевавшими друг против друга. Во-вторых, французское руководство даже в самых неблагоприятных для франко-американского сотрудничества условиях всегда подчеркивало принадлежность Франции именно к западному блоку. В-третьих, Помпиду был известным сторонником сохранения американских войск в Европе в качестве основного элемента защиты Европы от угрозы с Востока.

В шкале приоритетов нового французского президента отношения с США играли очень важную роль. Помпиду выступал против возвращения Франции в военную организацию НАТО и сопротивлялся мощному давлению американского капитала на француз-

скую экономику, но при этом осознавал необходимость нормализации отношений с США. Франция претендовала на роль лидера внутри ЕЭС, все участники которого рассматривали США в качестве своего главного партнера и союзника. Более того, «углубление» европейской интеграции и построение экономического и валютного союза предполагали пересмотр основ мировой финансовой системы, что было невозможно без тесного сотрудничества с США. Таким образом, изначальная внешнеполитическая доктрина Помпиду предусматривала развитие европейской интеграции в качестве главного направления, но при установлении привилегированного характера контактов с Вашингтоном.

Неслучайно, свою первую официальную заграничную поездку в качестве президента, в феврале-марте 1970 г., Помпиду совершил именно в США. Визит прошел успешно, несмотря на ряд неприятных для главы французского государства инцидентов, связанных с его ближневосточной политикой. Между Помпиду и президентом США Ричардом Никсоном установились хорошие личные отношения. Стороны обговорили детали развития военно-технического сотрудничества между странами. Успешный визит Помпиду в США закрепил тенденцию к улучшению франко-американских отношений.

В целом, период со второй половины 1969 г. по середину 1971 г. стал временем поступательного и удачного развития двусторонних контактов в самых разных областях, особенно в военно-технической сфере. Было возобновлено прерванное сотрудничество в области обычного (неядерного) вооружения. Велись переговоры и по кооперации в ядерной отрасли. Среди прочего, Франция и США также сотрудничали в военных программах «Экзосет» и «Кроталь».

Однако, начавшийся весной 1971 г. финансовый кризис, приведший к краху Бреттон-Вудской финансовой системы, обострил франко-американские экономические разногласия и, в конечном итоге, негативно повлиял на отношения между Вашингтоном и Парижем. Подписанное в декабре 1971 г. десятью ведущими западными странами Смитсоновское соглашение практически не учитывало требований французской стороны. США так и не вернулись к обратимости доллара в золото и не взяли на себя обязательств по защите курса своей валюты. В результате полноценное реформирование международной финансовой системы, на котором настаивала Франция, так и не состоялось.

Начиная с 1973 г. франко-американские отношения осложнились еще больше. К этому времени накопился ряд серьезных разногласий. Стороны по-разному относились к идее созыва общеев-

ропейского совещания по безопасности и сотрудничеству, имели противоположные позиции относительно политики сокращения вооружений в Европе. Начавшееся между СССР и США сближение и появившиеся в связи с этим французские опасения по установлению американо-советского кондоминиума также негативно влияли на отношения между Парижем и Вашингтоном.

Главным же препятствием для дальнейшего развития сотрудничества между двумя странами стало изменение европейской стратегии Соединенных Штатов, предполагавшей отныне более активное американское участие в политике ЕЭС. Речь шла о подписании новой Атлантической хартии и выработке устойчивых принципов американо-европейских отношений, в которых главную роль должны были играть США. Подобная тактика вступала в явное противоречие с голлистским тезисом о «европейской» Европе.

В итоге, летом 1973 г. франко-американские отношения были фактически «заморожены». С осени было свернуто и военно-техническое сотрудничество. Таким образом, изначальная ставка французских правящих кругов на построение привилегированных отношений с США не оправдала себя, и Франция вернулась в своей американской политике к классическому голлизму.

В третьей главе «Отношения Франции с СССР и социалистическими странами» анализируются различные аспекты восточноевропейской политики Помпиду.

Что касается франко-советских контактов, то к 1969 г. они не находились на пике своего развития. Связано это было с майскими событиями 1968 г. в Париже, определяющую роль в которых играла Французская коммунистическая партия, и вводом войск стран Варшавского договора в Чехословакию. Тем не менее, у отношений между Парижем и Москвой имелся достаточно прочный фундамент.

Во-первых, речь идет о визите де Голля в СССР в 1966 г. и подписанной в ходе него декларации, которая, по сути, ознаменовала собой начало разрядки международной напряженности в мире. Во-вторых, позиции французской и советской сторон были сходны по некоторым международным проблемам, например, по ближневосточному и индокитайскому конфликтам. Третьей составляющей советско-французских отношений был «германский» фактор. Обе стороны стремились во что бы то ни стало не допустить ФРГ к ядерному оружию, а также помешать воссоединению ФРГ и ГДР. Таким образом, общая международная обстановка и близость советско-французских позиций по некоторым ключевым проблемам мировой политики благоприятствовали успешному развитию советско-французского сотрудничества.

В период с 1969 по 1974 гг. франко-советские отношения характеризовались высокой степенью интенсивности. За это время состоялось пять встреч между Помпиду и Л.И. Брежневым. Активизации двустороннего сотрудничества способствовал тот факт, что Франция при Помпиду поддерживала идею созыва общеевропейского совещания, одной из ключевых тем для советской дипломатии. Французские правящие круги рассматривали СБСЕ в качестве противодействия «восточной политике» ФРГ и средства к возможному улучшению отношений с социалистическими странами.

1970 и 1971 гг. стали временем наивысшего подъема франко-советского сотрудничества. Официальные визиты Помпиду в СССР и Л.И. Брежнева во Францию и подписанные в ходе них важнейшие межгосударственные документы — Протокол 1970 г. и Принципы сотрудничества 1971 г. - подняли двусторонние отношения на более высокий уровень.

Внутри французского руководства высказывались серьезные сомнения в необходимости подписания франко-советских документов политической направленности. Немалую роль в том, что Помпиду все-таки принял решение о подписании в 1970 г. первого такого документа — Протокола - сыграло наметившееся сближение между СССР и ФРГ. Всего за два месяца до визита президента Франции в СССР, 12 августа 1970 г., состоялось подписание договора между СССР и ФРГ, ознаменовавшего собой изменение международной ситуации. Для Франции самостоятельные внешнеполитические действия Бонна угрожали потерей роли лидера в деле разрядки напряженности, а в будущем и лидерства внутри единой Европы. Подписание же Протокола, а позднее и Принципов сотрудничества между СССР и Францией, и в целом продолжение линии на разрядку вместе с проведением общеевропейского совещания должно было способствовать включению «восточной политики» Брандта - Шееля в более широкий международный процесс с множеством игроков.

Помимо геополитических причин, подписание документов политической направленности с СССР открывало перед Францией и новые экономические возможности. Дело в том, что заключение выгодных экономических контрактов зависело от уровня развития политических двусторонних отношений.

Период с конца 1972 по 1974 гг. для франко-советских контактов оказался более противоречивым. С одной стороны, в это время состоялись три встречи на высшем уровне и были достигнуты серьезные успехи в области экономического сотрудничества. С другой стороны, в те годы не было подписано ни одного важного с

политической точки зрения документа, а по многим центральным международным вопросам проявились серьезные, подчас непреодолимые разногласия.

Как и в отношениях с Вашингтоном, сближение между СССР и США и отказ Франции от участия в политике разоружения негативно влияли на франко-советские контакты. Помпиду и его окружение считали, что сокращение вооружений на блоковой основе, за которое выступали Москва и Вашингтон, приведет не к реальному разоружению, а к стабилизации обстановки в Европе, к консервации сложившейся ситуации. Сокращение вооружений в Европе, проводимое и контролируемое двумя сверхдержавами, делало старый континент беззащитным и лишенным самостоятельной роли в мировой политике. В конечном итоге, по мысли французского руководства, разоружение на блоковой основе могло привести не к устранению угрозы войны, а к перемещению зон опасности, и такой зоной могла стать именно Европа. В 1973 г. между французской и советской делегациями наметились серьезные разногласия и по вопросу подготовки к проведению общеевропейского совещания, одной из центральных тем международных отношений того времени. Таким образом, в период с конца 1972 по 1974 гг. при сохранении прежней интенсивности франко-советских контактов и высоких темпов развития экономического сотрудничества уровень политических отношений заметно снизился.

Франция в период президентства Помпиду вела достаточно активную внешнюю политику по отношению к странам социалистического лагеря. Среди прочего, французскому руководству удалось добиться значительных результатов в улучшении франко-румынского и франко-восточногерманского сотрудничества. Отношения с Румынией в рассматриваемый период можно даже назвать привилегированными. Схожесть внешнеполитических доктрин двух стран, постоянные политические контакты на самых разных уровнях вплоть до встречи Помпиду и Чаушеску в 1970 г., большое количество совместных финансовых проектов предопределили выход двустороннего сотрудничества на качественно более высокий уровень. Отношения Франции с ГДР, находившиеся под неизбежным влиянием новой «восточной политики» ФРГ, в период президентства Помпиду совершили заметный скачок в экономической, политической и культурной сферах. Главным же событием, конечно, было установление дипломатических отношений между двумя государствами в феврале 1973 г. Самым важным итогом развития сотрудничества Франции с социалистическими странами стало резкое увеличение объемов торговли. За рассматриваемый период общий товарооборот вырос более чем в два раза.

В четвертой главе «Политика Франции в Азии и Африке» конкретизированы основные аспекты франко-китайских отношений, а также средиземноморской, ближневосточной и африканской политики Помпиду.

В период президентства Помпиду франко-китайские отношения характеризовались достаточно высоким уровнем развития и являлись важной составляющей политики разрядки международной напряженности. Сближение с Пекином, помимо выгод от улучшения непосредственно франко-китайского сотрудничества, позволяло Франции играть на противоречиях внутри треугольника СССР-США-КНР и помогало ей добиваться дополнительных преференций от советской и американской сторон. Кульминацией такой политики стал визит Помпиду в Китай в 1973 г. Однако, отношения между Парижем и Пекином имели и ряд серьезных ограничений, связанных с разными позициями сторон по важным международным вопросам и не позволявшим двусторонним контактам развиваться дальше определенных пределов.

Средиземноморская политика была одной из важнейших составляющих внешнеполитической доктрины Помпиду. Стратегическое значение этого региона объяснялось возрастающей зависимостью Франции от импорта энергоресурсов из арабских стран, а также исторически сложившимися очень тесными политическими, экономическими, военными и культурными связями Парижа со странами средиземноморского региона и Ближнего Востока. Все это предопределило достаточно четко выраженную проарабскую ближневосточную политику Помпиду, невольной жертвой которой оказывался Израиль.

В своей дипломатии по отношению к странам «франкофонной» Африки Помпиду продолжил зародившуюся еще при де Голле неоколониальную политику. Франции пришлось под давлением молодых африканских государств пересмотреть заключенные с ними в 1960-е гг. неравноправные договоры о сотрудничестве, в том числе и в военной сфере. Однако, в целом французским правящим кругам удалось сохранить сильные позиции в своих бывших африканских колониях.

В заключении сформулированы выводы, к которым пришел автор.

В начале президентства Помпиду перед Францией стояли сложные и противоречивые внешнеполитические задачи. С одной стороны, провозглашенная новым президентом «преемственность» по отношению к эпохе генерала де Голля требовала сохранения за Францией важной роли в политике разрядки международной напряженности, что прежде всего предполагало дальнейшее развитие

отношений с СССР и социалистическими странами. С другой стороны, все возрастающая экономическая мощь ФРГ в совокупности с начинающейся новой «восточной политикой» Брандта - Шееля подталкивали Францию не только к активизации европейского направления во внешней политике, но и в целом к упрочнению ее позиций внутри западного блока, что, в свою очередь, подразумевало нормализацию отношений с США.

Уже во второй половине 1969 г. были очерчены общие контуры дипломатии Помпиду. Именно в этот период он официально озвучил свою европейскую программу по «завершению, углублению и расширению» ЕЭС, принятую странами «шестерки» на саммите в Гааге в 1969 г.

«Углубление» европейской интеграции, провозглашенное новым президентом Франции как одно из приоритетных направлений государственной дипломатии и предполагавшее более тесное экономическое сотрудничество вплоть до создания экономического и валютного союза, было невозможно без участия США, чья валюта считалась главной международной денежной единицей. Франция также стремилась к глобальному реформированию мировой финансовой системы, что, естественно, тоже было возможно только при тесном контакте с Вашингтоном. В связи с этим, тенденция к улучшению или, как минимум, нормализации франко-американских отношений зародилась уже в 1969 г. Таким образом, изначальная внешнеполитическая установка Помпиду на приоритетное развитие европейского направления в тесном, даже привилегированном, контакте с США несколько отличала доктрину Помпиду от классических голлистских представлений.

Тогда же, в 1969 г., была подтверждена прежняя линия в отношениях с СССР. В ходе визита министра иностранных дел Франции М. Шумана в Москву французская сторона впервые высказалась в поддержку проведения европейского совещания по безопасности и сотрудничеству (СБСЕ), одного из ключевых пунктов советской внешней политики.

Следующие два года, 1970 и 1971, стали кульминацией внешнеполитической деятельности Помпиду. В этот период завершился первый этап европейской интеграции и начала функционировать единая сельскохозяйственная политика, столь важная для французской экономики. Летом 1971 г. французской и британской делегациям удалось согласовать свои позиции относительно вступления Великобритании в ЕЭС. Вследствие этого европейская «шестерка» в результате первого в истории ЕЭС расширения превратилась в «девятку». Решение Помпиду о расширении «единой Европы» и принятии в нее Великобритании не являлось отходом

от голлизма, поскольку способствовало защите национальных интересов Франции, что как раз и составляло основу голлизма.

В этот же период произошло заметное улучшение франко-американских отношений. Отправной точкой к нему послужил визит Помпиду в США. Между Парижем и Вашингтоном даже возобновилось прерванное в предыдущую эпоху военно-техническое сотрудничество.

Что касается франко-советских контактов, то в 1970 и 1971 гг., было подписано два важнейших двусторонних документа — Протокол 1970 г. и Принципы сотрудничества 1971 г. Они, хотя и не являлись полноценными межгосударственными договорами, стали важной вехой в истории разрядки и символизировали «новый шаг» во франко-советских отношениях.

Летом 1971 г. была также активизирована и средиземноморская политика Франции, имевшая стратегическую важность для Парижа и находившаяся до этого момента в «замороженном» состоянии из-за франко-алжирского нефтяного кризиса.

Начиная с 1972 г. и, особенно, с 1973 г. французская дипломатия столкнулась с рядом серьезных трудностей. Подписанное в декабре 1971 г. Смитсоновское соглашение, практически не учитывавшее французскую позицию, символизировало провал франко-американских переговоров по реформе мировой финансовой системы и стало отправной точкой к осложнению отношений между Парижем и Вашингтоном. Начавшееся вскоре после этого американо-советское сближение только усугубило ситуацию. Французская сторона справедливо опасалась установления кондоминиума двух сверхдержав над Европой. Предложение администрации Никсона о принятии в 1973 г. новой Атлантической хартии в рамках «года Европы», предполагавшее, в конечном счете, усиление американского влияния на принятие решений внутри ЕЭС, только подтвердило эти опасения. В итоге, начиная примерно с осени 1973 г. двустороннее сотрудничество было фактически прекращено, в том числе и в военно-технической области, а Франция вернулась в отношениях с США к классическому голлизму.

Франко-советские отношения развивались по тому же пути. В конце 1972 г. стала заметной тенденция к снижению темпов развития двустороннего сотрудничества, особенно в политической сфере. Связано это было с появившимися разногласиями по теме СБСЕ, отказом Франции участвовать в сокращении вооружений в Европе и, конечно, опасениями Парижа перед американо-советским кондоминиумом. Несмотря на то, что в 1973-1974 гг. было проведено три встречи между Помпиду и Брежневым, никаких серьезных двусторонних документов за этот период подписано

не было. Правда, политический кризис во франко-советских отношениях не отразился на экономическом сотрудничестве, которое активно развивалось как раз в 1972-1974 гг.

В европейской политике в связи с обострением отношений с США и СССР Франция предприняла ряд шагов по активизации политического сотрудничества внутри ЕЭС. Именно Франция в декабре 1973 г. на саммите в Копенгагене выступила с инициативой принятия декларации о «европейской общности», устанавливающей принципы общеевропейской внешней политики. Неслучайно, что такой документ был принят вскоре после начавшегося в октябре 1973 г. очередного арабо-израильского конфликта, урегулированного благодаря двустороннему вмешательству США и СССР. Франция же, как и все страны ЕЭС, оказалась вне этого процесса, хотя традиционно считала Ближний Восток зоной своих национальных интересов. Таким образом, активизация политического сотрудничества внутри «единой Европы» была попыткой противодействия усиливающемуся американо-советскому влиянию как непосредственно в Европе, так и в зоне «европейских» интересов. Важно отметить, что развитие политического сотрудничества рассматривалось французскими правящими кругами только в рамках конфедеративного союза суверенных государств.

В целом, с 1969 по 1974 гг., несмотря на трудности, вызванные глобальным финансовым кризисом, новой «восточной политикой» ФРГ и изменением международной обстановки в связи со сближением позиций двух сверхдержав, Франции удалось добиться значительных положительных результатов в проведении своего внешнеполитического курса. Она сохранила роль политического лидера в ЕЭС и отстояла план по построению именно конфедеративного устройства «единой Европы». Экономический и валютный союз при жизни Помпиду так и не был создан. Однако, в рассматриваемый период страны ЕЭС, в большинстве случаев по инициативе Франции, приняли решения, определившие эволющпо европейской интеграции на многие годы вперед. Так, при Помпиду были очерчены контуры будущего Европейского союза и началось обсуждение возможности перехода к единой европейской валюте. Таким образом, подписанный в 1992 г. Маастрихтский договор в некоторой степени явился продолжением европейской политики Помпиду.

В рассматриваемый период Франция подтвердила свое присутствие в средиземноморском регионе. Именно Париж стал инициатором развития «европейско-арабского» диалога в качестве ответа на энергетический кризис, начавшийся после арабо-израильского конфликта 1973 г. Определенного успеха Парижу удалось добить-

ся и в отношениях с КНР. Однако, в силу несовпадения позиций французской и китайской сторон по некоторым ключевым вопросам международных отношений франко-китайские отношения не могли развиваться дальше определенных пределов. Что же касается «франкофонной» Африки, то спокойная и грамотная реакция французских правящих кругов на требование африканских государств пересмотреть подписанные в 60-е гг. неравноправные договоры о сотрудничестве позволила Франции в период президентства Помпиду сохранить привилегированные отношения со своими бывшими африканскими колониями.

Внешняя политика Помпиду стала настоящим связующим звеном между эпохой де Голля и последующим временем. Проведение в жизнь основных идей Помпиду продолжили третий президент Пятой республики, представитель правого центра Валери Жискар д'Эстен и даже социалист Франсуа Миттеран, четвертый президент Пятой республики.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Статьи в ведущих рецензируемых издания:

1. Осипов Е.А. Европейские идеи Жоржа Помпиду // Диалог со временем. 2010. № 33. С. 321-330.

2. Осипов Е.А Дорога, ведущая к цели // Международная жизнь. 2010. №6. С. 163-171.

3. Осипов Е.А Россия - Франция. 300 лет особых отношений // Вопросы истории. 2010. № 10. С. 173-175.

4. Осипов Е.А Помпиду - Брежнев. Документы из французских архивов // Международная жизнь. 2011. № 4. С. 106-121.

5 Осипов Е.А Советско-французские отношения в период президентства Ж. Помпиду (1969-1974 гг.) // Вопросы истории. 2011. №7. С. 114-120.

6. Осипов Е.А Президентское время // Международная жизнь. 2012. №3. С. 109-116.

Зак. №é?¿l¡7 Объем^ЙГп.л. Тир.^/Cg экз. ИВИ РАН, Ленинский пр-т, 32-а

Текст диссертации на тему "Основные направления внешней политики Франции в период президентства Жоржа Помпиду"

61 12-7/534

Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный Академический Университет Гуманитарных Наук

На правах рукописи

Осипов Евгений Александрович

Основные направления внешней политики Франции в период президентства Жоржа Помпиду (1969-1974 гг.)

Специальность 07.00.03 - всеобщая история (новейшая история)

Научный руководитель Доктор исторических наук М.Ц. Арзаканян

Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва 2012

Ю

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 2

Обзор источников 5

Обзор литературы 10

Глава 1. Европейская политика Помпиду 18

§ 1. Европейская программа Помпиду 20

а) «Завершение» 23

б) «Углубление» 25

в) «Расширение» 36

§2. Реализация программы Помпиду 47

а) Саммит в Гааге (1-2 декабря 1969 г.) 47

б) Переговоры с Великобританией о вступлении в ЕЭС 52

в) Экономический и валютный союз 61

г) Европейские саммиты в Париже и Копенгагене 67

Глава 2. Франция и США 77

§ 1. Активизация франко-американского сотрудничества 79

§2. Экономический кризис и встреча на Азорских островах 98

§3. Ухудшение франко-американских отношений 108

Глава 3. Отношения Франции с СССР и социалистическими странами 116

§ 1. Предпосылки к улучшению франко-советских отношений 117

§2. Наивысший подъем франко-советского сотрудничества 121

§3. Спад во франко-советских отношениях 138

§4. Франко-советские контакты в области экономики 144

§5. Отношения между Францией и социалистическими странами 150

Глава 4. Политика Франции в Азии и Африке 166

§ 1. Франко-китайские отношения 166

§2. Средиземноморская политика Помпиду 178

а) Ближневосточная политика 180

б) Отношения Франции с Испанией и странами Магриба 192

§3. Африканская политика Помпиду 203

Заключение 210

Библиография 215

ВВЕДЕНИЕ

Жорж Помпиду, сменивший в 1969 г. генерала Шарля де Голля на посту президента Франции, в основных чертах продолжил голлистскую политику. На протяжении шести лет, с 1962 по 1968 гг., будучи премьер-министром, он проводил внутреннюю политику страны. Возглавив государство после преждевременной отставки генерала, Помпиду приступил к реализации внешнеполитических задач и на протяжении пяти лет своего президентства принимал все важные решения в этой области. Такая ситуация полностью соответствовала традициям Пятой республики, согласно которым именно глава государства определяет основные направления французской дипломатии.

За редким исключением, внешнеполитическая деятельность Помпиду обычно рассматривается в связи с эпохой де Голля и при этом констатируется, что Помпиду, бывший на протяжении многих лет ближайшим соратником генерала, просто продолжил внешнюю политику своего предшественника. Действительно, Помпиду, чья политическая карьера была неразрывно связана с личностью де Голля, был убежденным голлистом. Он называл именно генерала «своим героем из реальной жизни». Более того, Помпиду считал, что голлистская внешняя политика не имеет альтернатив и является единственно возможной для Франции.

Однако, изменение международной обстановки в рассматриваемый период в связи с активизацией внешнеполитической деятельности ФРГ и началом так называемой новой «восточной политики», развитием процесса европейской интеграции и завершением ее первого этапа, а также с начавшимся советско-американским и американо-китайским сближением требовало адаптации голлистской доктрины к новым условиям. Помпиду при сохранении классических целей голлизма по защите французских национальных интересов и возвращению Франции роли великой державы был вынужден использовать новые средства для их достижения. Провозглашенный вторым президентом Пятой республики тезис о

«преемственности и диалоге» предполагал в том числе, с одной стороны, сохранение уже завоеванных в 60-е гг. внешнеполитических позиций Парижа, а с другой стороны, переход к более сбалансированной дипломатии, подразумевавшей прежде всего активизацию процесса европейской интеграции и отказ от конфронтации с США. Таким образом, внешняя политика Помпиду, несмотря на свое соответствие голлистским принципам и целям, все-таки представляла собой самостоятельную доктрину, изучение которой имеет важное значение для истории международных отношений.

Приоритетным для Помпиду было европейское направление. Программа Помпиду по «завершению, углублению и расширению» ЕЭС, принятая по его инициативе на европейском саммите в Гааге в декабре 1969 г., стала основой для развития европейской интеграции на многие годы вперед. Ее реализация привела к первому в истории ЕЭС расширению. Полноправным участником «объединенной Европы» стала Великобритания. А проект по созданию экономического и валютного союза, предусмотренный планом по «углублению» ЕЭС, превратился в одну из главных составляющих внешней политики Франции в период президентства Помпиду.

На рубеже 1960-70-х гг. велись споры о путях объединения «старого континента». Речь шла о конфедеративной «Европе отечеств» или федеративной, наднациональной Европе. Все это имеет актуальное значение и сегодня, так как полноценный наднациональный политический союз до сих пор не создан. Недавно начавшийся долговой кризис внутри зоны евро с новой силой поставил вопрос о расширении компетенции наднациональных органов и ограничении государственного суверенитета стран-участниц «единой Европы». Помпиду, как и де Голль, высказывался за конфедеративный вариант европейского объединения, что должно было способствовать не ограничению национального суверенитета, а, наоборот, защите государственных интересов Франции.

Изучение эволюции франко-американских отношений с 1969 по 1974 гг., позволяющее понять принципы внешней политики Помпиду, также имеет

актуальное значение. Помпиду считал, что развитие полноценного и даже привилегированного сотрудничества с США отвечает внешнеполитическим целям Франции, но отказывался при этом от возвращения в военную организацию НАТО. Франция при Помпиду стремилась к пересмотру мировой финансовой системы, главной денежной единицей которой был американский доллар. Эта ситуация по-прежнему актуальна, особенно после начавшегося в 2008 г. мирового экономического кризиса. Вопрос о французском членстве в НАТО тоже недавно получил свое дальнейшее развитие в связи с решением президента Франции Николя Саркози о возвращении к полноправному участию в деятельности Североатлантического альянса.

Рассмотрение франко-советских отношений при Помпиду тоже представляет понятный интерес, так как позволяет лучше уяснить голлистскую внешнеполитическую концепцию, оказывающую влияние и на дипломатию современной Франции. Ряд двусторонних документов, подписанных в течение пяти лет, стал важной составляющей разрядки международной напряженности и явился примером сотрудничества между странами из разных военно-политических блоков.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1969 по 1974 гг. - период президентства Помпиду. Между тем, при рассмотрении ряда вопросов, учитывая преемственность политики Помпиду по отношению к дипломатии де Голля, потребовался выход за установленные хронологические рамки.

В связи с обозначенной темой исследования автор поставил перед собой цель решить следующие конкретные задачи: представить европейскую программу Помпиду по «завершению, углублению и расширению» ЕЭС, а также этапы ее реализации; показать эволюцию франко-американских отношений, включая анализ политических и финансовых противоречий с одной стороны, и успешного развития сотрудничества в некоторых других областях с другой; рассмотреть отношения Франции с СССР и

социалистическими странами в свете разрядки международной напряженности и подготовки к проведению совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ); изучить дипломатию Франции в Азии и Африке, составной частью которой были франко-китайские отношения, а также средиземноморская, ближневосточная и африканская политика.

Диссертация базируется на принципе историзма, т.е. рассмотрения исторических событий, явлений и процессов, представленных в хронологическом развитии и во взаимной связи друг с другом, а также на многофакторном и системном подходах.

Обзор источников

Работа написана на широком круге разнообразных источников. Прежде всего, отметим два произведения самого Помпиду: «Гордиев узел» и «Чтобы установить правду»1. Обе книги, посвященные в основном вопросам внутренней политики, написаны в конце 60-х гг. и относятся к допрезидентскому периоду политической карьеры Помпиду. В «Гордиевом узле» представлены пространные, философские размышления автора о политической системе Пятой республики; глобальных, цивилизационных проблемах, связанных с антиномией Север-Юг и, соответственно, необходимостью помощи слаборазвитым странам; марксистской философии и недостатках социалистической экономической системы; роли государства в экономики Франции и т.д. В целом книга, имеющая яркую гуманистическую направленность, позволяет лучше понять политическую концепцию автора.

Мемуары «Чтобы установить правду», опубликованные через восемь лет после смерти Помпиду благодаря его супруге и сыну, в основном посвящены событиям мая 1968 г. во Франции. Для политической карьеры Помпиду, бывшего тогда премьер-министром, майские события имели определяющее значение. Именно в тот момент он стал восприниматься французским обществом как политик общенационального значения и

1 Pompidou G. Le noeud gordien. P., 1974; Pompidou G. Pour rétablir une vérité. P., 1982.

наиболее вероятный преемник де Голля. События мая 1968 г., несмотря на свое прямое отношение к внутренней жизни страны, оказали известное влияние и на внешнюю политику не только де Голля, но и Помпиду.

Сборник официальных выступлений Помпиду в двух томах под названием «Беседы и речи»2 также стал важной частью источниковой базы диссертации. В качестве источников использовались и тексты многочисленных интервью Помпиду, в том числе и не публиковавшиеся в официальных сборниках, которые были предоставлены автору «Ассоциацией Жоржа Помпиду», оказывающей содействие исследователям, изучающим жизнь и деятельность второго президента Пятой республики.

Большую ценность заключают в себе архивные материалы. В диссертации использованы документы двух архивов, в которых содержатся важнейшие сведения о внешней политике Франции при Помпиду. Подчеркнем, что многие из них впервые вводятся в научный оборот.

В Архиве внешней политики Российской Федерации (АВПРФ) документы, относящиеся к внешней политике Франции в рассматриваемый период, сосредоточены в основном в фонде 136 - референтура по Франции. Среди них имеются важные материалы, прежде всего, по отношениям Франции с СССР и социалистическими странами, а также с Китаем.

Особую роль при написании диссертации сыграли недавно открытые документы из архива министерства иностранных дел Франции. Среди них выделяются разнообразные материалы по советско-французским отношениям. В папках № 3719 и 3721 хранятся дипломатические отчеты, справки и тексты переговоров между советской и французской делегациями на уровне министров иностранных дел по важнейшим вопросам международных отношений. В этих документах детально изложена позиция Парижа относительно переговоров по разоружению и конкретизированы

2 Pompidou G. Entretiens et Discours. 1968-1974. P., 1975.

причины отказа французской стороны от участия в процессе сокращения вооружений в Европе на блоковой основе.

Среди представленных в архиве министерства иностранных дел Франции материалов по советско-французским отношениям наиболее ценные сосредоточены в папках № 3720, 3722 и 2679. В них содержится обширный и мало изученный в историографии материал о предварительных переговорах и выработке окончательных текстов таких важнейших документов, как Советско-французский протокол 1970 г. и Принципы сотрудничества между СССР и Францией 1971 г. Там же находится большое количество разнообразных документов МИД Франции, в которых конкретизирована позиция Парижа по основным вопросам франко-советских отношений. В материалах также содержатся тексты бесед между главами двух государств, имевшие место во время визитов Помпиду в СССР в 1970 г. и Л.И. Брежнева во Францию в 1971 г.

В папке № 3722 представлена телеграмма посла Франции в СССР Роже Сейду от 8 января 1973 г., в которой он с точностью до месяца устанавливает дату ухудшения франко-советского сотрудничества. Эта информация очень ценна, поскольку кроме французского посла с такой точностью еще никто не комментировал эти события.

В папке № 3722 также передан текст беседы Помпиду с министром иностранных дел СССР A.A. Громыко, в которой президент Франции объясняет свои опасения перед потенциальной возможностью установления советско-американского кондоминиума над Европой в связи с начавшимся сближением между СССР и США.

Важные сведения о сотрудничестве между Москвой и Парижем в рассматриваемый период опубликованы в сборнике «Советско-французские отношения. 1965-1976. Документы и материалы» (М., 1976).

Весь комплекс европейских отношений в период президентства Помпиду освещен в материалах архива МИД Франции, относящихся к ФРГ и Великобритании. В папках № 2996, 2997 и 3000 представлены архивные

документы, касающиеся осуществления плана по «углублению» процесса европейской интеграции и выхода ее на более высокий уровень, а также попыток стран-членов ЕЭС выработать единую монетарную политику в условиях финансового кризиса. Там же хранятся переписка между Помпиду и канцлером ФРГ Вилли Брандтом и тексты их многочисленных бесед.

В папках 220, 268 и 269 собраны материалы, непосредственно относящиеся к франко-британскому сотрудничеству и, прежде всего, вступлению Великобритании в ЕЭС. К наиболее ценным из представленных документов относятся комментарии посольства Франции в Великобритании относительно британской Белой книги по ЕЭС, различные дипломатические справки о двустороннем сотрудничестве, а также тексты выступлений Кристофера Соумса, посла Великобритании во Франции.

Важным источником по истории франко-американских отношений за рассматриваемый период стал ряд архивных документов, хранящихся, в частности, в папках № 592 и 721. В них представлена ценная информация по военно-техническому сотрудничеству двух стран, достаточно успешно развивавшемуся при президентах Помпиду и Никсоне. Также в целом ряде материалов из разных папок в архиве министерства иностранных дел Франции представлена важная информация по трем встречам на высшем уровне между Помпиду и Никсоном и по вопросам урегулирования финансовых и монетарных разногласий между двумя государствами.

Одним из основных источников при написании диссертации явились материалы французской прессы. Из них мы почерпнули обширнейшую информацию о самых разных аспектах внешнеполитической деятельности Помпиду. Особо выделим такие журналы, как «Нот э этюд докюмантэр» («Notes et études documentaires») и «Монд дипломатик» («Le monde diplomatique»), в которых представлены тексты различных межгосударственных документов и соглашений и аналитические статьи видных французских журналистов. Ценным историческим источником стали журналы «Экспресс» («L'Express»), «Нувэль Обсерватер» («Le Nouvel

observateur)» и крупнейшая ежедневная либеральная газета «Монд» («Le Monde»).

Наконец, широкий пласт источников представляют собой мемуары, воспоминания и дневники политических и общественных деятелей, участников описываемых событий. Самыми ценными из них стали книги генерального секретаря Елисейского дворца и, позднее, министра иностранных дел Франции Мишеля Жобера, генерального секретаря министерства иностранных дел Франции Эрве Альфана, премьер-министра и впоследствии министра обороны Франции Мишеля Дебре, министра иностранных дел и премьер-министра Франции в период президентства де Голля Мориса Кув де Мюрвиля и президента Франции Жака Ширака, начинавшего свою политическую карьеру в правительстве Помпиду . Воспоминания канцлера ФРГ Вилли Брандта и французского мыслителя Раймона Арона4 ровно как и известного советского и российского дипломата Ю.В. Дубинина5 также явились важными историческими источниками для диссертации. Очень полезными оказались и результаты проведенного в 1989 г. во Франции и посвященного времени Помпиду коллоквиума, в ходе которого своими воспоминаниями поделились многие известные политические деятели. В частности, с докладом о внешней политике французского государства за 1969-1974 гг. выступил министр иностранных дел Франции с 1969 по 1973 гг. Морис Шуман6.

В своей совокупности использованные источники позволили автору комплексно изучить внешнюю политику Франции в период президентства Помпиду. Подчеркнем, что некоторые из них, прежде всего важнейшие документы из архива министерства иностранных дел Франции,