автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Особенности формирования новой модели пенсионного обеспечения в России

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Кошевая, Ольга Николаевна

Введение.

Глава 1. Система пенсионного обеспечения в России: эволюция, кризис, необходимость реформирования.

1.1. Институциональный подход к формированию системы пенсионного обеспечения и его значение.

1.2. Кризис системы пенсионного обеспечения СССР. Трансформация пенсионной системы в России (до середины 90-х гг.).

1.3. Демографический кризис в России и проблемы реформирования пенсионной системы.

1.4. Опыт реализации основных моделей пенсионного обеспечения в странах с рыночной экономикой.

Глава 2. Особенности современной отечественной модели пенсионного обеспечения.

2.1. Формирование системы пенсионного обеспечения в России с момента принятия правительственной концепции реформы пенсионной системы.

2.2. Современное состояние системы пенсионного обеспечения России по материалам конкретного социологического исследования).

23. Основные императивы оптимальной модели системы пенсионного обеспечения в России, условия ее институционализации и успешного функционирования.

Введение диссертации2004 год, автореферат по социологии, Кошевая, Ольга Николаевна

На протяжении последних десяти лет отечественная пенсионная система претерпела существенные изменения. Осуществление пенсионной реформы является одной из важнейших задач, стоящих в данный момент перед нашей страной. Необходимость реформирования системы пенсионного обеспечения определяется сложными взаимообусловленными социально-экономическими и демографическими процессами, которые носят объективный и долгосрочный характер. Трансформация общественного уклада повлекла за собой кардинальные изменения условий найма рабочей силы и ее структуры, резкую дифференциацию заработной платы и других форм доходов. Последствия фиксируемых сегодня неблагоприятных демографических тенденций будут влиять на пенсионную систему на протяжении ближайшего полувека.

Реформирование пенсионной системы также может влиять не только на решение исключительно социальных проблем, но и оказывать воздействие макроэкономического плана. Так, в целом ряде стран мира специфика построения пенсионной системы существенно влияет на уровень сбережений, а тем самым на характер и масштабы инвестиционного процесса. Как показывает опыт зарубежных стран, результатом преобразований системы пенсионного обеспечения является решение проблем в области жилищного строительства, развития рынка ценных бумаг и многих других.

Сегодня России вступила в фазу реализации страховых принципов в области пенсионного обеспечения, но распределительные принципы (основанные на солидарности поколений) все еще оказывают доминирующее влияние на функционирование российской пенсионной системы.

Долгое время представлялось, что распределительной пенсионной системе нет альтернативы - т.е. обеспечивать жизнь пожилых граждан можно только за счет перераспределения валового внутреннего продукта между поколениями. Значение распределительного механизма увеличивалось не только в странах с экономикой переходного типа, но и в странах, базирующихся на рыночной системе хозяйства.

Однако в последние десятилетия очевидность доминирования распределительной системы была поставлена под сомнение. В целом ряде стран мира, в большей или меньшей степени, стал использоваться иной принцип построения пенсионной системы - накопительный. Работающее поколение платит взносы, которые не расходуются на выплаты пожилым людям, а накапливаются, инвестируются и, вместе с полученным от инвестирования доходом, в дальнейшем используются для пенсионного обеспечения именно тех лиц, которые осуществляли накопление. В одних государствах накопительная система дополняется распределительной (США, Великобритания, Ирландия, Германия и др.). В других, под воздействием глобальных пенсионных реформ, распределительные пенсионные системы получили большее распространение, чем накопительные (Бельгия, Италия, Испания, Португалия, Люксембург и др.).

Накопительная пенсионная система имеет ряд существенных преимуществ. Она не зависит от демографических проблем, угрожающих практически во всем мире существованию распределительных систем. Она дает возможность эффективно использовать аккумулируемые деньги для нужд экономического развития. Кроме того, накопительная система обеспечивает дифференциацию размеров пенсий в зависимости от того, сколько сумел накопить тот или иной человек и как эффективно были инвестированы его накопления. Накопительная система в большей степени соответствует принципам рыночного хозяйства, чем распределительная.

Переход к накопительной системе связан с серьезными трудностями финансового и организационного плана. Он представляет собой ответственный шаг, поскольку не предполагает обратного пути в распределительную систему даже при наличии объективных причин.

В целом, вопрос формирования российской пенсионной системы представляет собой серьезную проблему; Есть ли объективные основания для коренного реформирования данной системы в современной России? Каковы особенности формирования новой модели пенсионного обеспечения? Каковы условия успешности реализации накопительной модели пенсионного обеспечения? Эти взаимосвязанные между собой вопросы нуждаются в ответах.

Таким образом, проблема формирования новой модели пенсионного обеспечения в России является крайне актуальной для изучения, ведь от успешности ее решения зависит уровень благосостояния значительной части населения России. ■ ,

До последнего времени проблемы реформирования и становления системы пенсионного обеспечения в России рассматривались исключительно в контексте экономических, правовых и демографических проблем, что не гарантировало позитивных изменений в отношении реформирования системы пенсионного обеспечения. Более того, имеющиеся позитивные достижения в области формирования новой пенсионной системы не приводят к стабилизации состояния пенсионной системы, которое можно охарактеризовать как перманентный институциональный кризис. Поэтому сегодня назрела необходимость применения социологического подхода к анализу ситуации в области пенсионного обеспечения.

Процесс формирования, развития и реализации новой модели пенсионного обеспечения в России остается до настоящего времени малоисследован, так как в силу целого ряда идеологических, экономических, социальных и иных причин становление пенсионной системы в СССР шло по пути нестрахового пенсионного обеспечения. Многие десятилетия пенсионное страхование не воспринималось отечественной наукой и практикой как наиболее цивилизованная основа построения системы пенсионного обеспечения.

В современный период в отечественной науке и практике пенсионного обеспечения основное внимание исследователей уделяется в первую очередь вопросам правового регулирования системы пенсионного обеспечения. В работах таких специалистов, как Е.Азарова, В.Ачаркан, Л.Вульф, Е.Мачульская, М.Захаров и Э.Тучкова, проблемы пенсионного обеспечения рассматриваются с точки зрения несовершенства законодательной базы России, и одной из основных задач является разработка единого унифицированного нормативного документа, который бы регулировал правоотношения по социальному обеспечению1. Большое количество исследований посвящено экономическим вопросам реформирования системы пенсионного обеспечения. М.Дмитриев, М.Ерошенков, В.Роик, JI. Якушев основной задачей пенсионной реформы определяют перевод взаимоотношений по системе пенсионного обеспечения на рельсы рыночных отношений . Ход пенсионной реформы в работах отечественных специалистов рассматривается и с демографических позиций. Так, С.Васин, В.Елизаров, С.Захаров объясняют необходимость перехода к накопительной пенсионной системе именно невозможностью сохранения распределительного принципа пенсионного обеспечения в условиях демографического кризиса . Институциональные проблемы реформы освящаются в трудах

-;--V

1 Азарова Е.Г. Новое в законодательстве о пенсионном обеспечении. - М., 1994.-247с.; Ачаркан В.А., Соловьев А.Г. Работающие пенсионеры,- М., 1975. - 276с.; Вульф Л. Вровень с инфляцией. //Пенсионное обеспечение. -2002. - №9(71). - С. 8-15.; Вульф Л. Иллюзорная привилегии. // Профессиональные и льготные пенсии. - 2002. -№8. - С. 6-11.; Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. - М., - 192с.; Захаров М.Л. Зачем власти нужна накопительная пенсионная система. //Человек и труд. - 2001. - №5. - С. 58-61.; Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и печальные результаты. //Государство и право. - 1998. -№3. - С. 20-27.; Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Экспертное заключение по проектам законов, определяющих содержание пенсионной реформы в России //Доступно из URL: http://www.pensionrefonn.ru/pension/35194 [Дата обращения: 20.02.03].; Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Экспертное заключение по проектам федеральных законов о пенсионной реформе, принятых Государственной Думой в первом чтении //Доступно из URL: http://www.pensionrefonn.ru/pension/35193 [Дата обращения: 15.02.03].

2 Дмитриев М.Э. Поэтапный переход к накопительной пенсионной системе //Пенсия. - 1997. - №10. - С. 2-4.; Дмитриев М.Э. Социальные реформы и бюджетный кризис в Российской Федерации //Социальная политика и переход к рынку. - M., 1996. -354с.; Дмитриев М.Э., Помазкин Д., Столяров А. и др. Финансовое состояние и перспективы реформирования пенсионной системы в Российской Федерации. Доклад. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru /pension/24437 [Дата обращения: 15.02.03].; Ерошенков M. Незаметная цена ежегодной индексации.// Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/33544 [Дата обращения: 20.02.03].; Роик В.Д. Кто, что и когда получит //Пенсионное обеспечение. - 2002. - №9. - С. 3-7.; Роик В.Д. От социальной к страховой пенсии: задачи реформы пенсионной системы в России //Человек и труд. - 1999. - №6. - С. 65-70.; Роик В.Д. Пенсионная реформа: Дорогу осилит идущий. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/prtochkal 1 [Дата обращения: 20.02.03].; Роик В.Д. Построение новой пенсионной системы — задача национального масштаба //Человек и труд. - 1998. - №4.- С. 65-71.; Роик В.Д. Проблемы развертывания пенсионной реформы //Налоги и платежи. - 1999,- №4,- С. 38-43.; Роик В.Д. Пути устройства пенсионной системы в России //Пенсия. - 1998. - №9. - С. 7-12.; Роик В.Д. Реформа досрочных пенсий: мифы и реальность //Человек и труд. - 2001. - №11. - С. 23-27.; Роик, В.Д. Реформа пенсионной системы - вопрос национального масштаба //Человек и труд. - 2001. - №3. - С. 41-43.; Роик В.Д. Стратегия внедрения накопительных схем //Пенсионное обеспечение. - 2002. - №8 (70). - С. 3-7.; Якушев, Л.П. Усиление связи норм пенсионного обеспечения с трудовым вкладом [Электорн. ресурс] /Л.П. Якушев //Социалистический труд. - 1988. -№10. - С. 81-86. //Доступно из URL: http://www.pensionreform/pension/l 1519 [Дата обращения: 30.06.03].

3 Васин С. Демографические проблемы повышения пенсионного возраста /С. Васин //Современные проблемы пенсионной сферы: комментарии экономистов и демографов/ - М.: Финансы и статистика, 1997. - 267с.; Елизаров В. Демографический кризис в России: факторы и последствия //Государство и антропоток. Доступно из URL: http://www.antropotok.archipelag.ru/text/all5 [Дата обращения: 05.07.03]; Захаров С. Демографический контекст пенсионного обеспечения //Современные проблемы пенсионной сферы: комментарии экономистов и демографов. Научные доклады /Московский центр Карнеги. Выпуск 16. - M., 1997. - С. 76-98.

В.Роика1 и Р.Кокорева2. Хочется особо отметить исследования отечественного экономиста В.Роика, одного из немногих авторов, раскрывающего проблемы реформирования пенсионного обеспечения в России с социологических позиций. Так, по его мнению, система пенсионного обеспечения представлена тремя основными социальными институтами: 1) институт государственного пенсионного обеспечения (состоящий в свою очередь из института социальных пенсий, института базовых пенсий, института пенсий военнослужащих и государственных служащих); 2) института обязательного пенсионного страхования (институт пенсий накопленных прав, институт профессиональных пенсий); 3) институт добровольного пенсионного страхования (институт профессиональных пено сий, институт пенсионного обеспечения на основе личного страхования) . Все элементы системы пенсионного обеспечения должны находиться в функциональном единстве и представлять собой «адекватные рыночной экономике пенсионные институты, механизмы, технологии и инфраструктуры»4. Российский экономист Р.Кокорев рассматривает обязательное пенсионное страхование как «принципиально новый правовой институт»5, основным условием успешной институционализации которого является определение правового статуса всех элементов пенсионной системы.

Таким образом, степень научной разработанности проблемы определяется тем, что до настоящего времени в отечественной социологической науке вопросы реформирования и особенности дальнейшего формирования российской

1 Роик В.Д. Пенсионная реформа: институциональный подход //Человек и труд. - 2001. - №1. - С. 34-37.; Роик В.Д. Предпосылки формирования культуры социального страхования //Человек и труд. - 1999. - №12. - С. 55-59.; Роик В.Д. Проблемы развертывания пенсионной реформы //Налоги и платежи. - 1999.- №4.- С. 38-43.; Роик В.Д. Пути устройства пенсионной системы в России //Пенсия. - 1998. - №9. - С. 7-12.; Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия //Человек и труд. - 2000. - № 1. - С. 42-44.

2 Кокорев Р.А. Последующие институциональные проблемы пенсионной реформы //Проблемы становления накопительной части системы обязательного пенсионного обеспечения //БЭА. Информационно-аналитический бюллетень. - 2003. - май. - №40. - С. 28-38. Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/12619 [Дата обращения: 03.07.03].

3 Роик В.Д.Реформа пенсионной системы - вопрос национального масштаба //Человек и труд. - 2001. - №3. -С.43.

4 Там же. С. 42.

5 Кокорев Р.А. Последующие институциональные проблемы пенсионной реформы //Проблемы становления накопительной части системы обязательного пенсионного обеспечения //БЭА. Информационно-аналитический бюллетень. - 2003. - май. - №40. - С. 31. Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/12619 [Дата обращения: 03.07.03]. пенсионной системы изучены недостаточно, что предопределяет необходимость дальнейшего исследования, приращения и углубления знания.

В настоящем диссертационном исследовании цели и задачи формируются исходя из научной значимости, степени изученности и новых методологических подходов к изучению проблемы.

Целью данной работы является социологический анализ формирования новой страховой модели пенсионного обеспечения в России, ее специфики и условий реализации, что предполагает решение следующих задач:

- раскрыть особенности институционального подхода к реформированию системы пенсионного обеспечения;

- выявить особенности трансформации системы пенсионного обеспечения СССР и Российской Федерации до принятия в 1995 г. правительственной концепции реформы пенсионного обеспечения;

- определить влияние демографических условий на процесс формирования пенсионной системы России;

- изучить опыт реализации основных моделей пенсионного обеспечения в странах с рыночной экономикой;

- выделить особенности реализации страховых принципов реформирования системы пенсионного обеспечения в России;

- оценить современное состояние российской системы пенсионного обеспечения на материале конкретного социологического исследования;

- определить основные черты оптимальной модели системы пенсионного обеспечения в России и условия ее институционализации и успешного функционирования.

Объект данного исследования - отечественная модель пенсионного обеспечения.

Предметом исследования являются проблемы формирования новой (страховой) модели пенсионного обеспечения в России.

Гипотеза исследования: чем выше уровень институционализации системы пенсионного обеспечения, тем успешнее она функционирует.

Под институционализация здесь понимается процесс, а также результат процесса, в котором социальные действия становятся упорядоченными в устойчивые социально-структурные особенности1. Под институционализацией системы пенсионного обеспечения следует понимать процесс закрепления различных типов социальной деятельности в области пенсионного обеспечения (в старости, в случае наступления инвалидности или потери кормильца) в виде самостоятельного социального института - института пенсионного обеспечения.

Понятие «институционализация» следует отличать от понятия «институция», под которым понимается формальное принятие норм законодательным органом.

Социальный институт - элемент социальной структуры общества, исторически слоившаяся устойчивая форма организации совместной жизнедеятельл ности людей . Социальный институт выполняет функции регулятора поведения людей в различных сферах общественной жизни, в том числе в социальной области.

Институт пенсионного обеспечения состоит из трех основных элементов, удовлетворяющих базовые потребности общества: института социального обеспечения (обеспечение гарантированного уровня социального обеспечения по возрасту, в случае наступления инвалидности, потери кормильца), института социального страхования (обеспечение потребности иметь уровень пенсионного вознаграждения в размере достаточном для восполнения утраченного заработка), института дополнительного добровольного страхования - личное или профессиональное (обеспечение дополнительных личных источников средств к существованию после выхода на пенсию или соответственно компенсация преждевременно утраченного заработка в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда).

Социальная деятельность - специфическая форма активного отношения человека к социальной действительности, содержание которой составляет его Большой толковый социологический словарь. Том 1: Пер. с англ. - М., 1999. — С. 248. 2 Краткий словарь по социологии / Авт.-сост. П.Д. Павленок. - М., 2001. - С. 67. целесообразное изменение и преобразование1. Под социальной деятельностью в области пенсионного обеспечения следует понимать вид или виды индивидуальной социальной деятельности, которая является не просто результатом пассивного приспособления к существующим социальным условиям, но итогом преднамеренной, целенаправленной, включающей в себя разумное и активное целеполагание. Социальная деятельность в сфере пенсионного обеспечения включает в себя цель (индивид самостоятельно решает, какие формы и виды социального обеспечения в старости являются для него приемлемыми), средства (индивид самостоятельно решает какими пенсионными схемами (системами) он воспользуется, для того чтобы обеспечить себя средствами к существованию в случае наступления старости (инвалидности, потери кормильца)), результат и сам процесс деятельности (ответственность за результат (т.е. размер пенсионного вознаграждения в случае наступления ситуации социального риска) и участие в процессе пенсионного страхования несет сам индивид).

Кроме того, следует выделить и виды социальной деятельности в соответствии с существующими институтами пенсионного обеспечения: 1) социальная деятельность в сфере пенсионного обеспечения в виде института социального обеспечения; 2) социальная деятельность в виде института пенсионного страхования; 3) социальная деятельность в виде института дополнительного личного страхования и профессионального пенсионного страхования.

Таким образом, под уровнем институционализации системы пенсионного обеспечения в данном исследовании понимается степень развития в обществе социального действия в виде страховых институтов пенсионного обеспечения. Под успешностью функционирования пенсионной системы подразумевается предоставление институтом пенсионного обеспечения (по отношению к обществу в целом) высокого уровня социального обеспечения пенсионеров.

Основным теоретическим подходом, использованным в данном диссерта

1 Деятельность /Философский энциклопедический словарь /Гл. редакция Л.Ф.Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М.Ковалев, В.Г. Панов - M., 1983. - С. 151.; Деятельность / Большой толковый социологический словарь (Collins). Том 1: Пер. с англ. - M., 1999. - С. 176.; Деятельность / Краткий словарь по социологии / Авт.-сост. П.Д. Павленок. - М., 2001. - С. 47. ционном исследовании, стал институциональный подход. Он позволил рассмотреть механизмы и связи субъектов рыночных отношений, оценить их поведение по исполнению формальных и неформальных норм, дать оценку эффективности структурных элементов социальных институтов.

Авторы доктрины институционализма О.Конт, Г.Спенсер, Э.Дюркгейм, М.Вебер, Т.Веблен, Дж.Гэлбрейт отмечают неразрывность связей, существующих между экономической, правовой и социальной жизнью общества. Социальные институты нацелены на создание возможностей для удовлетворения потребностей членов общества и обеспечение социальной интеграции, устойчивости общественной жизни, социализацию индивидов.

Использование институционального подхода для исследования пенсионной системы представляется плодотворным прежде всего потому, что институты пенсионной системы нельзя модернизировать, не затрагивая всего круга фундаментальных социально-экономических и правовых составляющих жизни общества. Требуется учет множества факторов и параметров.

К основным институтам пенсионной системы, как показала мировая практика, относятся: социальное страхование, социальные пенсии и частная (корпоративная) страховая инициатива.

Методологическую основу данного исследования составили общенаучные методы: сравнительный, сравнительно-исторический и системно-структурный. Комплексное использование этих методов позволяет выявить специфику и отдельные стороны изучаемого объекта. Успешному решению поставленных задач способствовало также применение анализа документов.

В ходе проведения эмпирического социологического исследования был использован метод анкетирования, что позволило выявить фактические данные, характеризующие процесс реформирования российской системы пенсионного обеспечения. С целью анализа эмпирических данных, полученных в ходе социологического исследования, использовались метод одномерного анализа частотного распределения признаков, кластерный и корреляционный анализ.

Нормативной основой исследования являются международные акты о праве человека на социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы субъектов федерации, акты Президента, Правительства РФ, федеральных министерств и иных органов исполнительной власти.

Забота о престарелых, нетрудоспособных, детях и поддержка каждого человека, потерявшего источник средств существования по независящим от него причинам, признается одной из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе и находит свое правовое закрепление в таких актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948)1 и Международный пакт об экономичеЛ ских, социальных и культурных правах (1966) . Роль государств, участвующих в Международном пакте, крайне важна. Они обязуются гарантировать осуществление прав, закрепленных в Пакте без какой бы то ни было дискриминации в зависимости от расы, цвета кожи, языка, религии, политических и иных убеждений, национальности, социального происхождения и т.д.

Вопросы пенсионного обеспечения, его уровня и видов нашли закрепление в целом ряде конвенций Международной Организации Труда. Среди них наиболее значимыми являются: Конвенция МОТ №102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.)3; Конвенция МОТ №117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.)4; Конвенция МОТ №118 «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» (1962 г.)5; Конвенция МОТ №157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения»

1 Всеобщая декларация прав человека. 10 декабря 1948 г. //Действующее международное право. В 3-х т. /Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчинова. Том. 2. - М., 1999. - С. 5-11.

2 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. 16 декабря 1966 г. //Действующее международное право. В 3-х т. /Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчинова. Том. 2. - М., 1999. - С. 11-21.

3 О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция Международной Организации Труда от 4 июня 1952 г. №102 [Электрон, ресурс] //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convl02.htm [Дата обращения: 29.04.03].

4 Об основных целях и нормах социальной политики: Конвенция Международной организации труда от 6 июня 1962 г. №117 [Электрон, ресурс] //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convll7.htm [Дата обращения: 29.04.03].

5 О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения: Конвенция Международной организации труда от 6 июня 1962 г. №118 [Электрон, ресурс] //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convl 18.htm [Дата обращения: 29.04.03].

1982 г.)1.

Важное значение в определении роли государства, обязанного гарантировать каждому право на социальное обеспечение на случай наступления старости, инвалидности и потери кормильца, имеют принципиальные положения, закрепленные в рекомендациях Международной организации труда. Так, например, в Рекомендации №67 «Об обеспечении дохода» (1944) закреплен принцип: «Системы обеспечения дохода должны уменьшать нуждаемость и предотвращать нищету путем восстановления до приемлемых размеров дохода, утраченного по причине нетрудоспособности (включая старость) . или по причине смерти кормильца»2.

Основное место среди источников права пенсионного обеспечения занимают Конституция РФ, определяющая правовой статус граждан в сфере пенсионного обеспечения (ст. 7, 18, 39, 45, 46 Конституции РФ) и федеральные законы (среди которых особенно стоит отметить: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»3; Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»4, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»1), закрепляющий права граждан на пенсионное обеспечение.

Многие вопросы пенсионного обеспечения регулируются законами субъектов федерации, актами Президента, Правительства РФ, федеральных министерств и иных органов исполнительной власти.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основе теоретического обобщения фактических данных, сделан вывод о не

1 Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения: Конвенция Международной организации труда от 2 июня 1982 г. №157 [Электрон, ресурс] //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convl57.htm [Дата обращения: 29.04.03].

2 Об обеспечении дохода: Рекомендации Международной организации труда от 20 апреля 1944 г. №67 [Электрон. ресурс] //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/rec67.htm [Дата обращения: 29.04.03].

3 О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ. Москва. //Российская газета.- 2001. - 20 дек.

4 О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-Ф3. Москва. //Российская газета. - 2001. - 20 дек. обходимости применения социологического институционального подхода к анализу проблем в области пенсионного обеспечения, суть которого заключается в вычленении специфических видов социальной деятельности в виде соответствующих институтов пенсионного обеспечения.

При анализе процесса трансформации системы пенсионного обеспечения СССР и России, дисфункции отдельных компонентов института пенсионного обеспечения впервые рассматриваются как основные причйны необходимости реформирования системы пенсионного обеспечения, а неблагоприятные демографические тенденции расценивается не как причина преобразования пенсионной системы, а как социальные условия, обеспечившие резкое усиление процесса формирования новой страховой модели пенсионного обеспечения.

В ходе диссертационного исследования выявлено, что низкий уровень успешности функционирования российской пенсионной системы (который можно обозначить как институциональный кризис) обусловлен необоснованным доминированием института социальной помощи над институтом социального страхования.

Новизну работы подчеркивает и авторский подход к определению основных требований и условий оптимизации и повышения эффективности системы пенсионного обеспечения России, который заключается в том, уровень пенсионного обеспечения зависит от степени распространения в обществе социальной деятельности в виде института пенсионного страхования.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Система пенсионного обеспечения является сложным многокомпонентным социальным институтом, объединяющим экономические, социальные и правовые институты, предназначенные для удовлетворения потребностей различных слоев общества.

2. Процесс трансформации отечественной системы пенсионного обеспечения характеризуется постепенным нарастанием противоречий и увеличе

1 Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ. Москва. //Российская газета. - 2001. - 20 дек. нием числа дисфункций данного социального института.

3. Основной задачей реформирования системы пенсионного обеспечения является определение оптимальных пропорций применения распределительных и накопительных принципов пенсионного обеспечения.

4. В России отсутствуют специфические социальные условия, необходимые для успешной институционализации системы пенсионного обеспечения. Поэтому важнейшими условиями успешной реализации оптимальной модели пенсионной системы являются условия социальные: формирование культуры пенсионного страхования, легитимация реформы; решение информационных и финансовых проблем, а также проблем, связанных с формированием социальной инфраструктуры рынка пенсионных услуг.

Теоретическая значимость исследования определяется новизной постановки проблемы. Становление и развитие различных форм пенсионного страхования представляет собой, по существу, сравнительно новую для российского общества систему отношений. Это необходимо учитывать при разработке и принятии мер экономического и правового характера, при реализации социальной политики в области пенсионного обеспечения. Анализ особенностей процесса институционализации системы пенсионного обеспечения в историческом плане и в современных условиях позволяет говорить не только о возможности введения в пенсионную систему России основных принципов социального страхования, но и выявить особенности, присущие России.

Знание и понимание исторических корней и национальной специфики любого общественного процесса, в том числе и в рассматриваемой сфере, как и способность увидеть и обосновать тенденции его развития, являются важным ориентиром для практической деятельности. Поэтому результаты представленного исследования могут быть использованы, прежде всего, для корректировки современного курса реформирования системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Распространение в обществе специфических видов социальной деятельности в виде институтов обязательного пенсионного страхования и дополнительного пенсионного страхования является важнейшим условием институцио-нализации системы пенсионного страхования. А институционализация новой пенсионной системы является, по мнению автора диссертации, одним из важнейших условий успешности реализуемых социальных реформ в области пенсионного обеспечения.

Практическое значение настоящей работы заключается в том, что на основе теоретических положений, обобщения отечественного и международного опыта, социологического анализа современного состояния системы пенсионного обеспечения, был сделан вывод о том, что успешность формирования новой модели пенсионного обеспечения в России в значительной мере обусловлена степенью распространения в обществе социальной деятельности в виде института (обязательного и дополнительного) пенсионного страхования.

Результаты диссертационного исследования были апробированы на международных, всероссийских и региональных научных конференциях (СГПУ г. Смоленск, 2003; АГУ г. Благовещенск, 2003; ВГУЭС г. Владивосток, 20022003), опубликованы в сборниках научных работ (Сборник материалов международного коллоквиума Смоленского государственного педагогического университета; рукописи, задепонированные в Институте научной информации по общественным наукам РАН) и в преподавательской деятельности автора.

Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Особенности формирования новой модели пенсионного обеспечения в России"

Заключение

Применение социологического подхода к анализу процесса реформирования пенсионной системы позволило выявить, в ходе проведенного исследования, основные особенности формирования новой модели пенсионного обеспечения в России.

Наиболее существенными результатами исследования явились следующее:

1. Основными особенностями трансформации системы пенсионного обеспечения СССР было наличие все углубляющегося расхождения между явными и латентными функциями системы пенсионного обеспечения. На протяжении всего периода существования СССР, система пенсионного обеспечения характеризовалась наличием массы дисфункций, противоречий и несообразностей, которые обусловили абсолютный (уравнительный), а не относительный характер пенсионного обеспечения.

Усилия по преодолению проблем, обусловленных особенностями распределительной системы, предпринятые правительством СССР, а затем и правительством России не дали должного результата. Результатом начального этапа реформирования российской пенсионной системы явился глубочайший институциональный кризис, усугубившийся еще и кризисом институционным.

2. Дисфункции системы пенсионного обеспечения (нарушение функционирования распределительной системы пенсионного обеспечения, основанной на принципе «солидарности поколений») обусловлены не только неблагоприятными социально-экономическим факторами, но и неблагоприятными демографическими тенденциями состояния смертности, рождаемости и миграции. Несмотря на то, что в краткосрочной перспективе демографические тенденции благоприятны — средне- и долгосрочные прогнозы неутешительны. Неблагоприятные социально-демографические факторы включили механизм депопуляции регионов страны. Современный этап реформирования системы пенсионного обеспечения усугубился еще и тем, что Россия вступила на путь второго демографического перехода.

Второй демографический переход означает непростую адаптацию всей модели демографического поведения к меняющемуся стилю жизни. Изменения демографического поведения происходят на фоне изменения основных форм социального действия в виде различных социальных институтов, что и усугубляет тяжесть реформ в области пенсионного обеспечения.

3. На основе анализа зарубежных моделей пенсионного обеспечения было выявлено, что пенсионная система представляет собой сложный организм, объединяющий экономические, социальные и правовые институты, предназначенные для удовлетворения потребностей различных слоев общества. Система пенсионного обеспечения является многокомпонентным социальным институтом, состоящим из следующих компонентов (каждый из которых должен быть адекватным для определенных категорий населения): 1) социальная помощь -для инвалидов детства и инвалидов ранних сроков инвалидности; 2) обязательное социальное страхование - для трудозанятого населения; 3) добровольное социального и личное страхование - для всех граждан.

С целью обеспечения устойчивого развития отечественной пенсионной системы требуется создать новую институциональную базу, что предполагает: 1) определение макроэкономических пропорций и механизмов перераспределения для каждого института пенсионной системы на основе установления федеральных социальных стандартов; 2) обоснование оптимальной доли ВВП, используемой на пенсионное обеспечение как в целом, так и по отдельным пенсионным институтам на средне- и долгосрочную перспективу с учетом совершенствования механизмов их увязки с системами заработной платы и доходов, социальной политикой, условиями найма и возрастом выхода на пенсию; 3) проведение активной государственной политики в сфере занятости и создании рабочих мест, поощрение малого бизнеса и самозанятости; 4) разработку действенных механизмов делегирования полномочий региональным государственным структурам и структурам гражданского общества (товариществам взаимного страхования, самоуправляемым организациям обязательного социального страхования, а также системам профессионального корпоративного пенсионного страхования); 5) обеспечение максимальной открытости и прозрачности информационного обеспечения; 6) выраженный социальный характер пенсионной системы.

Действующая в России система пенсионного обеспечения до сих пор сохраняет черты в большей степени характерные для социальной помощи, чем для страхования. В значительной мере это обусловлено сохранением системы льготного пенсионного обеспечения. Поэтому одной из приоритетных задач реформирования системы пенсионного обеспечения в России является выработка и реализация на практике ясного представления о том, какой бы нам хотелось видеть систему пенсионного обеспечения в будущем и какие меры необходимо принимать для осуществления задуманного с должным учетом стартовых социально-экономических условий.

4. Основной задачей (как показал опыт зарубежных стран), которую предстоит решить при определении стратегии пенсионной реформы в России, является определение оптимальных пропорций применения распределительных и накопительных принципов пенсионного обеспечения и форм развития каждого из них. Развитие многоукладной пенсионной системы в, России требует четкого понимания различий между профессиональным дополнительным пенсионным обеспечением и личным пенсионным страхованием граждан. Кроме того, требуется понимание того, что обе эти формы являются необходимыми и требуют равенства обращения.

5. Современная система пенсионного обеспечения, является, по существу, модифицированной распределительной. Ей присущи следующие негативные черты и характеристики: 1) она консервирует идеологию коллективной ответственности; 2) увеличение объемов социальных гарантий, не подкрепленное реальными финансовыми активами, ведет к дальнейшему нарастанию скрытого государственного долга; 3) сохраняющаяся привязка тарифа по пенсионному обеспечению к расходам на оплату труда создает непомерную налоговую нагрузку; 4) институциональная структура пенсионной системы не только несет в себе все негативные черты модели, заложенной в 1991 г., но и существенно усиливает их; 5) все ранее предпринятые трансформации ведут к существенному удорожанию системы пенсионного обеспечения и неоправданному дублированию функций различных ведомств; 6) направление части взносов на формирование реальных накоплений в Пенсионном фонде России представляется не только сомнительным с точки зрения экономической эффективности, но и опасным для экономики в случае, если эти ресурсы выйдут на финансовые рынки. При сохранении имеющихся тенденций существующей пенсионной системы невозможна успешная институционализация системы пенсионного обеспечения.

6. Процесс институционализации системы пенсионного обеспечения в настоящее время не завершен. На сегодняшний день отсутствуют специфические типы социальной деятельности, характерные для страховых систем пенсионного обеспечения, существует значительный разрыв между явными и латентными функциями системы пенсионного обеспечения России. В России также отсутствуют специфические социальные условия, необходимые для успешной реализации заключительного этапа реформы. Накопительная пенсионная система не является предпочтительной, а общество не готово к переводу системы профессионального пенсионного обеспечения на страховые принципы. К тому же население не верит в успешное завершение пенсионной реформы, считает ее несправедливой, не доверяет государству. Ярко выражены и проблемы информатизации процесса реформирования системы пенсионного обеспечения. В целом повышение уровня институционализации системы пенсионного обеспечения является важнейшим условием становления новой системы пенсионного обеспечения.

7. Основными императивами оптимальной модели пенсионного обеспечения являются: 1) целостность пенсионной системы; 2) многоукладность пенсионной системы; 3) оптимальное соотношение распределительного и накопительного принципов финансирования пенсий; 4) осуществление минимального пенсионного обеспечения; 5) профессиональное пенсионное страхование; 6) широкая база взносов финансирования пенсионного обеспечения; 7) формирование культуры пенсионного страхования. Важнейшим социальным условием реализации данных предписаний и, следовательно, успешного проведения пенсионной реформы является формирования культуры пенсионного страхования, что возможно лишь при условии легитимации реформы.

Таким образом, одной из первоочередных задач в области реформирования системы пенсионного обеспечения является реализация мер по стимулированию процесса институционализации современной системы пенсионного обеспечения и повышение доверия населения к государству; создание специфических социальных условий, необходимых для успешной реализации заключительного этапа реформы (открытость, прозрачность, стабильность и надежность накопительной пенсионной системы); информатизация процесса реформирования системы пенсионного обеспечения.

Формирование пенсионной системы может осуществляться путем внутрисистемной модернизации нынешних пенсионных институтов и механизмов (повышение эффективности сбора и распределения финансовых ресурсов, либо через формирование новых пенсионных институтов, создание новой их структуры в сочетании с уже существующей).

В результате проведенного исследования можно сделать основной вывод, что особенностью процесса формирования новой модели пенсионного обеспечения в России на современном этапе является то, что внутрисистемные ресурсы института пенсионного обеспечения израсходованы, а ресурсы социальные практически не задействованы. Следовательно, важнейшим условием успешности пенсионной реформы, является создание условий для оптимизации процесса институционализации системы пенсионного обеспечения, т.е. формирование системы социального действия в виде института пенсионного страхования.

Список научной литературыКошевая, Ольга Николаевна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Нормативный материал

2. Международные акты и соглашения

3. Всеобщая декларация прав человека. 10 декабря 1948 г. //Действующее международное право. В 3-х т. /Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчинова. Том. 2. М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1999. - С. 5-11.

4. Устав Организации Объединенных Наций. 26 июня 1945 г. //Организация Объединенных Наций. Основные факты. Справочник. Пер. с англ. М.: Весь мир, 2000. - С. 3-6.

5. Устав Совета Европы. 5 мая 1949 г. //Бюллетень международных договоров. 1997. №5. С. 3; СЗ РФ. 1997. №12. Ст. 1390.

6. О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция Международной Организации Труда от 4 июня 1952 г. №102 Электрон, ресурс. //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convl02.htm [Дата обращения: 29.04.03].

7. Об основных целях и нормах социальной политики: Конвенция Международной организации труда от 6 июня 1962 г. №117 Электрон, ресурс. //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convll7.htm [Дата обращения: 29.04.03].

8. Об обеспечении дохода: Рекомендации Международной организации труда от 20 апреля 1944 г. №67 Электрон, ресурс. //Доступно из URL: http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/rec67.htm [Дата обращения: 29.04.03].

9. Федеральные законы, законы Российской Федерации

10. Конституция Российской Федерации. М.: Экзамен, 2003. - 64с.

11. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3. Москва //Российская газета. 2001. - 20 дек., №247. - С.З.

12. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ. Москва //Российская газета. 2001. - 20 декабря, №247. - С. 3.

13. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ. Москва //Российская газета. 2001. - 20 декабря, №247.

14. О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации: Федеральный закон от 6 марта 2001 г. №21-ФЗ. Москва //СЗ РФ. 2001 г. - №11. - Ст. 998.

15. О негосударственных пенсионных фондах (с послед, изм. и доп.): Федеральный закон от 7 мая 1998 г. №75-ФЗ. Москва //СЗ РФ. 1998. - №19. -Ст. 2071.

16. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ. Москва//СЗ РФ. 1996. - №14. - Ст. 1401

17. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, и их семей: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1. Москва //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - №9. - Ст. 328.

18. О повышении государственных пенсий в Российской Федерации: Закон РФ от 21 октября 1992 г. №3697-1. Москва //Российская газета. 1992. -27 окт., №234. - С. 6.

19. О государственных пенсиях в Российской федерации (с послед, изм. и доп.): Закон РФ от 20 ноября 1990 года №19-Ф31. Москва //Ведомости РСФСР. 1990. - №27. - Ст.351.

20. О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения: Закон СССР от 1 августа 1989 г. Москва //СПР. 1989. - Вып. 30. - Ст. 253.

21. Подзаконные нормативные акты

22. Об установлении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 8 февраля 2001 г. №135. Москва// СЗ РФ. 2001. - №7. - Ст. 628.

23. О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в РФ: Указ Президента РФ от 12 июля 2001 г. №833. Москва //СЗ РФ. -2001.-№29.-Ст. 2993.

24. О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения граждан РФ: Указ Президента РФ от 15 апреля 1996 г. №550. Москва //СЗ РФ. -1996. -№16. -Ст. 1843.

25. О компенсационных выплатах пенсионерам в связи с ростом стоимости жизни: Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. №1766. Москва //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - №44. - Ст. 4190.

26. О мерах по поддержанию материального положения пенсионеров: Указ Президента РФ от 14 июня 1997 г. №573. Москва //СЗ РФ. 1997. - 16 июня, №24. - Ст. 2742.

27. Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2001 г. №99. Москва //СЗ РФ. 2001. - №8. - Ст. 751.

28. О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 1995 г. №790. Москва // СЗ РФ. 1995. - 14 авг., №33.-Ст. 1865.

29. Правила отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска. Утверждены постановлением Правительства РФ от 31 августа 1999 г. №975 (с послед, изм. и доп.). Москва //СЗ РФ. 999. - №36. -Ст. 4408.

30. О программе пенсионной реформы в РФ (с послед, изм. и доп.): Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998 г. №413. Москва //СЗ РФ. 1998. -№21.-Ст. 2239.

31. О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий ипособий лицам, проходящим службу в федеральных органах налоговой полиции, и их семьям: Постановление Правительства РФ от 20 февраля 1995 г. №155. Москва //СЗ РФ. 1995. - №9. - Ст. 752.

32. О порядке исчисления заработка отдельных категорий творческих работников: Постановление Совета Министров Правительства РФ от 22 февраля 1993 г. №153. Москва //САПП РФ. 1993. - №9. - Ст. 746.

33. Положение о пенсионном обеспечении космонавтов в РФ. Утверждено постановлением Совета Министров Правительства РФ от 17 мая 1993г. №455. Москва //САПП РФ. 1993. - №21. - Ст. 1908.

34. Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава- Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. №384 (с послед, изм. и доп.). Москва //САПП РФ. 1992. - №7. - Ст. 393.

35. Нормативные акты министерств и ведомств

36. Об утверждении разъяснения «О порядке определения периода, за который исчисляется среднемесячный заработок при начислении и перерасчете пенсий: Постановление Минтруда РФ от 6 марта 2001 г. №22. Москва //Бюллетень Минтруда России. 2001. - №50.

37. Азарова, Е. Новое в пенсионном законодательстве /Е. Азарова, 3. Кондратьева //Право и экономика. 2000.- №2. - С. 111; №3. - С.67.

38. Азарова, Е.Г. Новое в законодательстве о пенсионном обеспечении /Е.Г. Азарова. М.: Юридическая литература, 1994. - 247с.

39. Ананьева, Г. Решительные действия откладываются. /Г.Ананьева //Ваше Право: Документ. 2003. - Июль. - №27 (458). - С. 4.

40. Андреев, Е.М. Население Советского Союза; 1922-1991. //Е.М. Андреев, J1.E. Дарский, Т.Д. Харьков М.: Наука, 1993. - 398с.

41. Аникеева, J1.B. Влияние реализации страховых принципов на формирование размеров пенсии /JI.B. Аникеева //Пенсия. 1998.- №7.- С. 20-24.

42. Анурин, В.Ф. Основы социологических знаний /В.Ф. Анурин -Н.Новгород: НКИ, 1998. 227с.

43. Афанасьев, С.А. Прогноз в области пенсионного обеспечения до 2001 года: требуется передел в пользу пенсионеров /С.А. Афанасьев //Пенсия. -1999.-№2.-С. 54.

44. Ахулкова, Е.Н. Порядок начисления и уплаты страховых взносов в

45. Пенсионный фонд Российской Федерации /Е.Н. Ахулкова //БиНО: Некоммерческие организации. 1999.- №6.- С. 5.

46. Ачаркан, В.А. Работающие пенсионеры. /В.А. Ачаркан, А.Г. Соловьев.-М.: Наука, 1975. 276с.

47. Барчук, В.В. Реализация программы пенсионной реформы в Российской Федерации /В.В. Барчук //Пенсия. 1998.- №7.- С. 7-10.

48. Баскаков, В.Н. О пенсиях для мужчин и женщин: социальные аспекты пенсионной реформы Электорн. ресурс. /В.Н. Баскаков, М.Е. Баскакова //Доступно из URL: http://www.actuaries.ru/fscr/lit/books/book5/listf. [Дата обращения: 05.07.03.].

49. Бергер, П. Приглашение в социологию: Гуманистическая перспектива /Пер. с англ. под ред. Г.С. Батыгина. /П. Бергер. М.: Аспект Пресс, 1996. -168с.

50. Беребина, О.П. Характеристика состояния уровня пенсионного обеспечения в России на современном этапе /О.П. Беребина //Юрист. 1999. -№3. - С. 20-23.

51. Бобков, В. Социальное обеспечение: что из зарубежного опыта целесообразно заимствовать /В. Бобков //Человек и труд. 1998. - №12. - С. 14-17.

52. Булгакова, Н.С. О некоторых итогах реализации Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» /Н.С. Булгаков, Т.А. Попкова //Пенсия. 1998.- №5.- С. 12-13.

53. Вавилов, А. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса /А. Вавилов //Вопросы экономики. 1999.- №2.- С. 103-107.

54. Васин, С. Современные проблемы пенсионной сферы: комментарии экономистов и демографов. /С. Васин М.: Финансы и статистика, 1997. - 267с.

55. Вебер, М. История хозяйства. Город: Пер. с нем. /Под ред. И. Грев-са /М. Вебер. М.: Канон-пресс-Ц: Кучково поле, 2001. - 559с.

56. Веблен, Т. Теория праздного класса. /Т. Веблен. М.: Наука, 1984.236с.

57. Воронин, Ю.В. Опыт работы в условиях единой пенсионной службы /Ю.В. Воронин //Пенсия. 1999.- №11.- С. 13-19.

58. Вульф, JI. Появился уполномоченный орган /Л. Вульф //Ваше Право: Документ. 2003. - Май. - №17 (448). - С. 4-5.

59. Вульф, Л. Вровень с инфляцией /Л.Вульф //Пенсионное обеспечение. 2002. - №9(71). - С. 8-15.

60. Вульф, Л. Иллюзорная привилегии /Л. Вульф //Профессиональные и льготные пенсии. 2002. - №8. - С. 6-11.

61. Вьюницкий, В.И. Негосударственные пенсионные фонды как средство изменения форм собственности /В.И. Вьюницкий //Пенсия. 2002. - №9. -С. 50-54.

62. Гелбрейт Дж. Экономические теории и цели общества Электорн. ресурс. /Дж. Гелбрейт //Доступно из URL: http://www.oba.wallst.ru/scientif/economy.htm.[Дата обращения: 05.05.03].

63. Гелен, А. О систематизации антропологии Электорн. ресурс./ А. Гелен. //Доступно из URL: http://www.countries.ru/library/texts/index.htm. [Дата обращения 05.05.03.].

64. Горбачева, А. Демографические сумерки России Электорн. ресурс./ А. Горбачева //Доступно из URL: http://www.life.ng.ru/editor/2000-07-06/ldemogr [Дата обращения: 04.03.03].

65. Гордин В.Э. Чем старость обеспечим /В.Э. Гордин М.: Наука 1988. -217с.

66. Готовится новое пенсионное законодательство //Пенсия. 1997. -№11.-С. 2-16.

67. Григорьян, Б.Т. Философская антропология сегодня /Б.Т. Григорь-ян// Новейшие течения и проблемы философии в ФРГ. М.: Прогресс, 1978 - С. 129-138.

68. Дегтярев, Г.П. Пенсионная реформа в России: 1991-1999 годы Электорн. ресурс. /Т.П. Дегтярев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/35208 [Дата обращения: 27.02.03].

69. Демографический ежегодник России. 2002: Стат. сб./ Госкомстат

70. России. М.: Госкомстат, 2002. -397с.

71. Дмитриев, М.Э. Альтернативные сценарии пенсионной реформы в России /М. Дмитриев М.: Московский центр Карнеги, Российская экономическая школа, 1996. - 117с.

72. Дмитриев, М.Э. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации /М.Э. Дмитриев //Пенсия. 1998. - №5.- С. 4-5.

73. Дмитриев, М.Э. Поэтапный переход к накопительной пенсионной системе /М.Э. Дмитриев //Пенсия. 1997. - №10. - С. 2-4.

74. Дмитриев, М.Э. Социальные реформы и бюджетный кризис в Российской Федерации /М.Э. Дмитриев //Социальная политика и переход к рынку. -М, 1996.-354с.

75. Дмитриев, М.Э. Финансовое состояние и перспективы реформирования пенсионной системы в Российской Федерации. Доклад. Электорн. ресурс. /М. Дмитриев и др. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru /pension/24437 [Дата обращения: 15.02.03].

76. Дюркгейм Э. Социология: Ее предмет, метод, предназначение /Пер. с фр., сост., послесловие и примечание А.Б. Гофмана /Э. Дюркгейм. М.: Канон, 1995. - 349с.

77. Европейская социальная хартия: Справочник: пер. с фр. М.: Международные отношения, 2000. 264с.

78. Елизаров, В. Демографический кризис в России: факторы и последствия Электорн. ресурс. /В. Елизаров //Государство и антропоток. Доступно из URL: http://www.antropotok.archipelag.ru/text/all5 [Дата обращения: 05.07.03].

79. Ерошенков, М. Зачем реформа, если она ухудшает положение пенсионеров? /М. Ерошенков //Человек и труд. 2001. - №11. - С. 28-29.

80. Ерошенков, М. Как незаметно у пенсионеров отняли 19 миллиардов Электорн. ресурс. /М. Ерошенков //Доступно из URL: http://www. pensionreform.ru/pension/33546 [Дата обращения: 15.02.03].

81. Ерошенков, М. Какая пенсионная система сейчас в России? Электорн. ресурс. /М. Ерошенков //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/ pension/33547 [Дата обращения: 15.02.03].

82. Ерошенков, М. Кому выгодна «Базовая пенсия»? Электорн. ресурс. /М. Ерошенков //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/33543 [Дата обращения: 15.02.03].

83. Ерошенков, М. Кто заплатит за пенсионную реформу? Электорн. ресурс. /М. Ерошенков //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/ pension/33545 [Дата обращения: 15.02.03].

84. Ерошенков, М. Незаметная цена ежегодной индексации Электорн. ресурс. /М. Ерошенков //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/ 33544 [Дата обращения: 20.02.03].

85. Зайлер, М. Чилийская пенсионная реформа /М. Зайлер //Пенсия. -1997. №5.-G. 59-64.

86. Зарубежные пенсионные системы: опыт для России. Аналитический вестник. Выпуск 16. М.: Парламент РФ. Государственная дума. Аналитическое управление, 2001. -26с.

87. Захаров, M.JL Зачем власти нужна накопительная пенсионная система /М.Л. Захаров //Человек и труд. 2001. - №5. - С. 58-61.

88. Захаров, М.Л. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и печальные результаты /М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова //Государство и право.1998. -№3. С. 20-27.

89. Захаров, M.JI. Экспертное заключение по проектам законов, определяющих содержание пенсионной реформы в России Электорн. ресурс. /M.JI. Захаров, Э.Г. Тучкова //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/ pension/35194 [Дата обращения: 20.02.03].

90. Зотов, A.M. Информационная система как техническая основа развития индивидуального (персонифицированного) учета /A.M. Зотов //Пенсия. -1998. №9.-С. 41-45.

91. Игнатов, А. Пенсионный оборотный налог альтернатива принятому варианту реформирования пенсионной системы /А. Игнатов //Человек и труд. - 2002. - №3. - С. 43-45.

92. Изменения в пенсионной системе и социальная стабильность в стране //Человек и труд. 2002. - №1 - С. 50-52.

93. Ильичев, А. Пенсионное страхование в Федеративной Республике Германии. Чилийская пенсионная реформа Электорн. ресурс. /А. Ильичев //Доступно из URL: http://www.mediatext.ru/docs/10174 [Дата обращения: 26.10.02].

94. Калашников, С.В. Пенсии не терпят революции /С.В. Калашников //Эксперт. 1997. - №49. - С. 32-33.

95. Калашников, С.В. Функциональная структура социального государства /С.В. Калашников //Человек и труд. 2002. - №6. - С. 31-35.

96. Каминский, П.JI. О возможных путях реформирования системы пенсионного обеспечения /П.Л. Каминский //Пенсия. 1997. - №4. - С. 9-11.

97. Кант, И. Метафизика нравов в двух частях. /И. Кант //Критика практического разума. СПб.: Питер, 1995. - С. 288-306.

98. Карагодин, М. О реализации положений программы пенсионнойреформы в части профессионального пенсионного обеспечения /М. Карагодин //Страховое ревю. 1999.- №3.- С. 35 - 38.

99. Карагодин, М. По щадящему варианту /М. Карагодин //Профессиональные и льготные пенсии. 2002. - №9. - С. 5-9.

100. Кириллова, Н. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как? /Н. Кириллова //Человек и труд. 2001. - №1. - С. 50-53.

101. Кириллова, Н. Реформировать пенсионную систему необходимо. Но как? /Н. Кириллова //Человек и труд. 2001. - №2. - С. 35-40.

102. Колесник, А.П. Пенсионная реформа: момент выбора пути. Электорн. ресурс. /А.П. Колесник //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/prtochkalO [дата обращения: 20.02.03].

103. Колесник, А.П. Пенсионная система России и вызовы нашего времени /А.П. Колесник //Пенсия. 1998.- №10.- С. 46-50.

104. Колтунова, О. Демографический прогноз неутешителен Электорн. ресурс. /О. Колтунова //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/ 32060 [Дата обращения: 20.02.03].

105. Комаров, М.С. Введение в социологию: Учебник для высших учебных заведений /М.С. Комаров. М.: Наука, 1994. - 317с.

106. Концепция песионной реформы: позиция работодателей. Альтернативные предложения РСПП по концепции пенсионной реформы Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24385 Дата обращения: 15.02.03.

107. Концепция социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми. М.: Аналитика-Пресс, 1992. - 226с.

108. Кульбовская, Н. О реформировании системы социальных гарантий, выплат и льгот /Н. Кульбовская //Человек и труд. 1998. - №7. - С. 13-15.

109. Куртин, А.В. О бюджетной политике Пенсионного фонда России /А.В. Куртин //Вестник ПФР.- 1999.- №1.- С. 9-15.

110. Лазаревский, А. Пенсии: ханство в законе. Электорн. ресурс. /А. Лазаревский //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/33541 [Дата обращения: 15.02.03].

111. Ланцев, М.С. Пенсионное обеспечение. Проблемы совершенствования /М.С. Ланцев //Социалистический труд. 1987. - №6. - С. 81.

112. Ланцев, М.С. Социальное обеспечение в СССР (экономический аспект) /М.С. Ланцев М.: Финансы и статистика, 1976. - 178с.

113. Лебедева, Л. Старость в США перестала быть синонимом бедности и социальной изоляции /Л. Лебедева //Человек и труд. 1999. - №7. - С. 40-44.

114. Левина, Н. Белые пятна в законе /Н. Левина //Пенсионное обеспечение. 2002. - №9 (71). - С. 16-19.

115. Лукиянова, О.В. Обобщение государственной статистической отчетности за 2001 год в области пенсионного обеспечения /О.В. Лукиянова //Пенсия. 2002. - №9. - С. 66-67.

116. Люблин, Ю. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы /Ю. Люблин, В. Роик //Человек и труд. 1998.- №12. - С. 29-32.

117. Люблин, Ю. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы /Ю. Люблин, В. Роик //Человек и труд. 1998.- №2. - С. 2527.

118. Люблин, Ю.З. Анализ численности и состава пенсионеров, как инструмент оценки результатов введения Федерального закона №113-Ф3 О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий /Ю.З. Люблин

119. Пенсия. 1998.- №6 - С. 32-36.

120. Люблин, Ю.З. Задачи пенсионной реформы /Ю.З. Люблин //Пенсия. 1997.-№1. -С. 2-5.

121. Люблин, Ю.З. О состоянии пенсионного обеспечения в Российской Федерации /Ю.З. Люблин //Пенсия. 1997. - №3. - С. 1-5.

122. Люблин, Ю.З. Трудности пенсионной реформы в России /Ю.З. Люблин //Вестник ПФР. 1999.- №2.- С. 14-19.

123. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие /Е.Е. Мачульская. М.: Юридическая литература, - 192с.

124. Международная организация труда и пенсионное обеспечение Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/ przarub 07 [Дата обращения: 20.02.03].

125. Миллс Ч. Социологическое воображение: Пер. с англ. /Ч. Миллс; Под общ. Ред. О.А. Оберемко. М.: Стратегия, 1998. - 261с.

126. Мойер, А. Установленное законом пенсионное страхование в общей системе защиты старости в Германии /А. Мойер //Пенсия. 1997. - №6. - С. 6064.

127. Моро, Я. Система пенсионного обеспечения во Франции Электорн. ресурс. /Я. Моро //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/56727 [Дата обращения: 15.02.03].

128. Мудраков, В. К реформе готовы /В.К. Мудраков //Профессиональные и льготные пенсии. 2002. - №8. - С. 2-6.

129. Невский, А. Нужен рамочный закон об обязательном социальном страховании /А. Невский //Человек и труд. 1997. - №10. - С. 17-19.

130. Неуплата взносов: последствия для пенсионных систем Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/przarub 08 [Дата обращения: 20.02.03].

131. Новая модель пенсионного обеспечения //Человек и труд. 2001. -№5.-С. 51-57.

132. Новый вариант Программы пенсионной реформы. Программа пенсионной реформы в Российской Федерации. Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http ://www. strana.ru/state/government/2001 /02/06/9814661 .html [Дата обращения: 04.07.03].

133. О реформе пенсионной системы на основе накопительных принципов финансирования //Пенсия. 1997. - №7. - С. 6-12.

134. Организация социального обеспечения: Пенсионное обеспечение. -М.: Министерство социальной защиты населения РФ, 1993. 172с.

135. Орлов-Карба П. Нужен ли такой конкурс /П. Орлов-Карба //Ваше Право: Документ. 2003. - Август. - №32 (463). - С. 5.

136. Орлов-Карба, П. На пороге очередной пирамиды /П. Орлов-Карба //Пенсионное обеспечение. 2002. - №8. - С. 8-14.

137. Основные проблемы социального развития в России. М.: Норма, 1997. -128с.

138. Отчетные данные ПФР за 9 месяцев 1999 года //Вестник ПФР. -1999.- №2. С. 12-14.

139. Панфилов, И.И. Итоги и перспективы развития негосударственного пенсионного обеспечения /И.И. Панфилов //Пенсия. 1997. - №6. - С. 54-59.

140. Пенсии от предприятий в Германии //Пенсия. 1997. - №11. - С. 6568.

141. Пенсии: Государственная и трудовая пенсия в вопросах и ответах: Условия, страхование, стаж, размеры, льготы /С.А. Самойлов, В.Е. Сидоров. -М.: ООО «Астрель»: ООО «АСТ», 2003. 359с.

142. Пенсионная реформа в Казахстане: результаты соцопроса Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/56735 [Дата обращения: 15.02.03].

143. Пенсионная реформа в России Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pfrmsk.ru/info/delo.htm [Дата обращения: 20.02.03].

144. Пенсионная реформа в России: причина, содержание, перспектива /С.Н. Васин. Е.Ш. Гонтмахер, М.Э. Дмитриев, С.В. Захаров и др. Под ред. М.Э. Дмитриева, Д.Я. Травина. СПб: Норма, 1998. - 256с.

145. Пенсионная реформа в Российской Федерации Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.budgetrf.ru/Publications /Government/Gref2000/ Gref2000080/ [Дата обращения: 40.03.03].

146. Пенсионная реформа в Швеции //Пенсия. 1997. - №4. - С. 56-64.

147. Пенсионная реформа и международные организации: от конфликта к конвергенции Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/przarub 10 [Дата обращения: 20.02.03].

148. Пенсионная реформа на грани срыва: ПФР не хочет делиться накопительными взносами с частниками Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.polit.ru/docs/462884 [Дата обращения: 20.02.03].

149. Пенсионная реформа потребовала изменения Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/65627 [Дата обращения: 20.02.03].

150. Пенсионная реформа: от слов к делу Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.pfrmsk.ru/info/delo. [Дата обращения: 05.07.03]

151. Пенсионное обеспечение в России: основные проблемы и тенденции /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 1997. - №19 (64). -128 с.

152. Пенсионный фонд Российской Федерации в 1999 году: основные показатели финансово-экономической деятельности. М.: Современная экономика и право, 1999. - 32с.

153. Персонифицированный учет и реижининг пенсионной системы //Пенсия. 1999. - №12. - С. 51-56.

154. Пиньерао, X. Чилийская модель для России Электорн. ресурс. /X. Пиньерао //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/38031 [Дата обращения: 20.02.03].

155. Последние новости пенсионной реформы в Венгрии //Пенсия. -1997.-№11.-С. 63-64.

156. Право социального обеспечения: Практикум. Нормативные акты. Образцы документов /Под ред. проф. Э.Г. Тучовой. М.: Новый Юрист, 1997.

157. Профессиональные пенсионные системы //Человек и труд. 2002. -№6. - С. 41-45.

158. Радзиевич, А. Пенсионной реформой по демографическому кризису. Электорн. ресурс. /А. Радзиевич //Доступно из URL: http://www.herovajob.boom.ru/wellfare/lpensia3 [Дата обращения: 20.02.03].

159. Ревцов, А. Основные проблемы создания ППС и методы их решения Электорн. ресурс. /А. Ревцов, А. Донец, А Берг //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24622 [дата обращения: 15.02.03].

160. Рейно, Э. Финансирование пенсий по старости: распределительные и накопительные системы в Европейском Союзе /Э. Рейно //Пенсия. 1996. -№1. - С. 54-63.

161. Реконструкция пенсионной системы в республике Казахстан //Пенсия. 1997. - №11. - С. 54-57.

162. Реформа пенсионной системы в Германии //Человек и труд. 2001. -№4. - С. 34-35.

163. Роик В.Д. «Техническое задание» на разработку концепции пенсионной реформы для России XXI века /В. Роик, В. Шерстнев, Е. Эченикэ //Человек и труд. 1999. - №3. - С. 43-47.

164. Роик, В.Д. Анализ практики предоставления льготных пенсий в связи с особыми условиями труда в развитых странах Электорн. ресурс. /В.Д. Роик //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24587 [Дата обращения: 15.02.03].t

165. Роик, В.Д. Анализ предоставления льготных пенсий в связи с особыми условиями труда в развитых странах Электорн. ресурс. /В.Д. Роик //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24687 [Дата обращения: 15.02.03].

166. Роик, В.Д. Камо грядеши, Россия? /В.Д. Роик //Человек и труд. -2002.-№1.-С. 46-49.

167. Роик, В.Д. Концептуальные положения пенсионного обеспечения всвязи с особыми условиями труда. Электорн. ресурс. /В.Д. Роик //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24679 [Дата обращения: 15.02.03].

168. Роик, В.Д. Кто, что и когда получит /В.Д. Роик //Пенсионное обеспечение. 2002. - №9. - С. 3-7.

169. Роик, В.Д. От социальной к страховой пенсии: задачи реформы пенсионной системы в России /В.Д. Роик //Человек и труд. 1999. - №6. - С. 6570.

170. Роик, В.Д. Пенсионная реформа: Дорогу осилит идущий. Электорн. ресурс. /В.Д. Роик //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/ prtochkall [Дата обращения: 20.02.03].

171. Роик, В.Д. Пенсионная реформа: институциональный подход /В.Д. Роик //Человек и труд. 2001. - № 1. - С. 34-37.

172. Роик, В.Д. Построение новой пенсионной системы задача национального масштаба /В.Д. Роик //Человек и труд. - 1998. - №4.- С. 65-71.

173. Роик, В.Д. Предпосылки формирования культуры социального страхования /В.Д. Роик //Человек и труд. 1999. - №12. - С. 55-59.

174. Роик, В.Д. Проблемы развертывания пенсионной реформы /В.Д. Роик //Налоги и платежи. 1999.- №4,- С. 38-43.

175. Роик, В.Д. Пути устройства пенсионной системы в России /В.Д. Роик //Пенсия. 1998. - №9. - С. 7-12.

176. Роик, В.Д. Реформа досрочных пенсий: мифы и реальность /В.Д. Роик //Человек и труд. 2001. - №11. - С. 23-27.

177. Роик, В.Д. Реформа пенсионной системы вопрос национального масштаба /В.Д. Роик //Человек и труд. - 2001. - №3. - С. 41-43.

178. Роик, В.Д. Социальная защита: содержание понятия /В.Д. Роик //Человек и труд. 2000. - №1. - С. 42-44.

179. Роик, В.Д. Социальное страхование — основной путь формирования досрочных профессиональных пенсий /В. Роик, С. Чернышев //Пенсия. -1997.-№1.-С. 18-23.

180. Роик, В.Д. Стратегия внедрения накопительных схем /В.Д. Роик

181. Пенсионное обеспечение. 2002. - №8 (70). - С. 3-7.

182. Романов, А.А. Международные Договоры о социальном обеспечении в странах СНГ и Балтии /А.А. Романов //Пенсия. 2002. - №10. - С. 52-58.

183. Российская Федерация на пути к достижению среднесрочной экономической устойчивости: Доклад Всемирного банка. М., 1995. - 26с.

184. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник. -М.: Госкомстат России, 1996. 452с.

185. Россия в цифрах: Статистический сборник. М.: Госкомстат России. 1997.-422с.

186. Россия в цифрах: Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2000. - 438с.

187. Савостьянова, В. Обязательное накопление и НПФ /В. Савостьянова // Профессиональные и льготные пенсии. 2002. - №9 (37). - С. 2-4.

188. Сайлер, М. Некоторые вопросы международных дискуссий по пенсионной реформе Электорн. ресурс. /М. Сайлер //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24686 [Дата обращения: 15.02.03].

189. Сайлер, М. Пенсионная реформа: Основные направления политики в период финансового кризиса. Электорн. ресурс. /М. Сайлер, JI. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24444 [Дата обращения: 15.02.03].

190. Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им месячных пенсий //Пенсия. 2002. - №9. - С. 55-65.

191. Современные проблемы пенсионной сферы: комментарии экономистов и демографов. Научные доклады /Московский центр Карнеги. Выпуск 16. -М., 1997. 226с.

192. Соловьев, А. К. Актуарное оценивание в системе обязательного пенсионного страхования /А.К. Соловьев, А.В. Бабошкин //Пенсия. 2002. -№10.-С. 45-51.

193. Соловьев, А.К. Готовится проект нового Закона о пенсиях /А.К. Соловьев //Социалистический труд. 1987. - №4. - С. 82.

194. Соловьев, А.К. Основные проблемы и принципы формирования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 год /А.К. Соловьев //Пенсия. 1999. - №2.- С. 30-35.

195. Соловьев, А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики /А.К. Соловьев //Вестник ПФР. 1999.-№2,-С. 31-48.

196. Соловьев, А.К. Проблемы формирования бюджетной политики Пенсионного фонда России на 2000 год /А.К. Соловьев //Вестник ПФР.- 1999.-№1.- С. 93-107.

197. Соловьев, А.К. Система пенсионного обеспечения сегодня /А.К. Соловьев //Финансы. 1997.- №8.- С. 11-16.

198. Соловьев, А.К. Экономика пенсионного страхования в России. М.: Экономика и право, 2000. - 348с.

199. Сонин, М.Я. Развитие народонаселения /М.Я. Сонин //Экономический аспект. Сб. работ. М.: Статистика, 1980. - 368с.

200. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения. М.: Наука, 1996. - 246с.

201. Социальное обеспечение в зарубежных странах. М.: Статистика, 1989.-232с.

202. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2002: Стат. сб. /Госкомстат России. М.: Госкомстат, 2002. - 453с.

203. Спенсер Г. Основные начала //Антология мировой философии. Т.З. М.: Наука, 1971.-231с.

204. Степанов, Б. От распределения к накоплениям /Б. Степанов //Пенсионное обеспечение. 2002. - №11 (73). - С. 30-32.

205. Суетин, Д. Мир ищет баланс между интересами стариков и молодых /Д. Суетин //Экономика и жизнь. 1998.- №9.- С. 29-31.

206. США: государство и социальная политика (к анализу консервативных тенденций 80-х годов). М.: Финансы и статистика, 1988. -321с.

207. Технология использования сведений (ТИС) //Пенсия. 1998. - №9. -С. 30-34.

208. Технология сбора сведений о стаже и заработке (ТССЗ) //Пенсия. -1998. №4. - С. 44-45.

209. Ткач, А. Пенсионная реформа в России: нам чужие ошибки не нужны /А. Ткач //Доступно из URL: http://www.pensionreform/pension/4919 Дата обращения: 30.06.03.

210. Торлопов, В. К вопросу о российской концепции социального государства /В. Торлопов //Человек и труд. 1998. - №9. - С. 14-23.

211. Третья сессия Верховного Совета СССР. Бюллетень №26 совместного заседания Совета Союза и Совета Национальностей. 19 апреля 1990 г. -М., 1990,-С. 12-38.

212. Труд и занятость в России: Статистический сборник. М.; Госкомстат РФ, 1996. 347с.

213. Тучкова, Е.С. Формирование российской системы пенсионного обеспечения, её современное состояние и перспективы развития /Е.С. Тучкова //Страховое ревю. 1999.- №3. - С. 32-37.

214. Урланис, Б.Ц. Проблемы динамики населения СССР /Б.Ц. Урланис М.: Статистика, 1974. - 365с.

215. Фадина, Ф. М. «Вирус» ведомственной разобщенности еще не излечен /Ф.М. Фадина //Пенсия. 1999. - №9. - С. 27-31.

216. Фролов С.С. Социология. /С.С. Фролов. М.: Наука, 1994. - 255с.

217. Характеристика состояния уровня пенсионного обеспечения России на современном этапе //Юрист. 1999. - №3. - С. 21.

218. Хинц, Р. Частные пенсии в США и их регулирование /Р. Хинц //Пенсия. 1997. - №12. - С. 54-59.

219. Хроника событий, связанных с деятельностью пенсионных фондов (2002 г.) Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.napf.ru/reform/2002 [Дата обращения: 05.03.03].

220. Чейре, Э. Частная система социального обеспечения. Опыт чилийских реформ. /Э. Чейре М.: Наука, 1992. - 231с.

221. Четыркин, Е. Принципы финансирования систем пенсионного обеспечения /Е. Четыркин //Мировая экономика и международные отношения. -1997. №6.-С. 19-27.

222. Шестакова, Е. Реформирование системы социальной защиты населения в странах Восточной Европы /Е. Шестакова //Мировая экономика и международные отношения. 1997. - №1. - С. 45-53.

223. Щенникова, J1. Трудовая деятельность пожилых людей и ее стимулирование /Л. Щенникова //Население и социальное обеспечение. М.: Финансы и статистика, 1984.- 345с.

224. Эченикэ, Е. Пенсионная реформа действует. Все ли в порядке? /Е. Эченикэ Электорн. ресурс. //Доступно из URL: http://www.napf.ru/reform [Дата обращения: 05.03.03].

225. Якушев, Е. Вопросы негосударственного пенсионного обеспечения, неурегулированные концепцией реформы системы пенсионного обеспечения Электорн. ресурс. /Е. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/ pension/24619 [Дата обращения: 15.02.03].

226. Якушев, Е. Записка о подходах к созданию ППС в различных отраслях промышленности Электорн. ресурс. /Е. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24683 [Дата обращения: 15.02.03].

227. Якушев, Е. Идеология национальной пенсионной системы Электорн. ресурс. /Е. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/ pension/24682 [Дата обращения: 15.02.03].

228. Якушев, Е. Концепция профессиональных пенсионных систем Электорн. ресурс. /Е. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/ pension/24680 [Дата обращения: 15.02.03].

229. Якушев, Л.П. Зарубежные кодексы социального обеспечения: возможные аналогии Электорн. ресурс. /Л.П. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform/pension/l 1254 [Дата обращения: 30.06.03].

230. Якушев, Л.П. Исследования, проведенные проектом ТАСИС в 1998г. по компоненту «пенсии» Электорн. ресурс. /Л.П. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24443 [Дата обращения: 15.02.03].

231. Якушев, Л.П. К новой теории пенсионных отношений? /Л.П. Якушев //Пенсия. 1997. - №9. - С. 2-5.

232. Якушев, Л.П. Национальная специфика понятия многоукладности пенсионной системы Электорн. ресурс. /Л.П. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/24685 [Дата обращения: 15.02.03].

233. Якушев, Л.П. Пенсионная система Нидерландов Электорн. ресурс. /Л.П. Якушев //Доступно из URL: http://www.pensionreform.ru/pension/przarub 05 [Дата обращения: 20.02.03].

234. Якушев, Л.П. Усиление связи норм пенсионного обеспечения с трудовым вкладом Электорн. ресурс. /Л.П. Якушев //Социалистический труд. -1988. №10. - С. 81-86. //Доступно из URL: http://www.pensionreform/pension/ 11519 [Дата обращения: 30.06.03].

235. Augusztinovics М. (1999) Pension Systems and Reforms Britain, Hungary, Italy, Poland and Sweden. European Journal of Social Security 1/4:351-382

236. Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth (a World Bank Policy Research Report). New York, 1994.

237. Barrentos A. (1996) Pension Reform and Pension Coverage in Chile: Lesson for Other Countries. Bull. Latin Am. Res. Vol. 15, No. 3, pp. 309-322.

238. Bateman H. and Piggott J. Private Pension in OECD Countries. Australia. Sydney, 1996.

239. Breyer F., К. Stolt (2001) Demographic change, endogenous labor supply and the political feasibility of pension reform. Journal of Population Economics 14:409-424.

240. Comte A. System of Positive Philosophy. 4 vols. 1976. New York: Burt Franklin.

241. Comte A. The Positive Philosophy. 1974. New York: AMS Press.

242. Dennis W.J. (2000) Wages, Health Insurance and Pension Plans: The Relationship Between Employee Compensation and Small Business Owner Income. Small Business Economics 15: 247-263.

243. Gerth, Hans and C. Wright Mills. 1970. Character and Social Structure: the Psychology of Social Institutions/ New York: Harcourt, Brace&World, Inc.

244. Gyarfas G., M. Marguardt (2001) Pareto improving transition from a pay-as-you-go to a fully funded pension system in a model of endogenous growth/ Journal of Population Economics 14: 445-453.

245. Hemming R. Should Public Pensions be Funded? IMF Working Paper. September 1998. 40 pages. Source: http://www.imf.org. date: 15.02.03.

246. Hertog J.D. (1999) Reversed Solidarity in Pension Plans. European Journal of Law and Economics 7: 241-260.

247. Hoffmann R., T. Schram (2000) Luxembourg: The International Pension Scheme Act. Intertax, Vol. 28, Issue 1, pp. 35-50.

248. Holzmann R. A World Bank Perspective on Pension Reform. World Bank. 1997. Source: http://www.worldbank.org date: 15.02.03.

249. Impavido G. (1997) Pension reform and the development of pension funds and stock markets in Eastern Europe. MOCT-MOST 7: 101-135.

250. James E. New Systems for Old Age Security Theory, Practice and Empirical Evidence. World Bank. 1996. 40 pages Source: http://www.worldbank.org. date:15.02.03.

251. John S.S., L. Willmore (2001) Two Legs are Better than Three: New Zealand as a Model for Old Age Pensions. World Development, Vol. 29, No 8, pp. 1291-1305.

252. Katja H. Paradigmatic Change in Old-Age Security Latin American Cases //Transformation of social security: pensions in Central-Eastern Europe; with 42 tables/KatarinaMuller. (ed.). - Heidelberg: Physica - Verl., 1999.

253. Margaret S. Gordon Social security policies in industrial countries: a comparative analysis. Cambridge. 1988.

254. Miiller K. Reforming Old-Age Security: Design Choices and Policy Blueprints //Mtiller K. The political economy of pension reform in Central Eastern Europe. Edvard Elgar., 1999.

255. Selen J., A.-C. Stahlberg (2001) Survivirs' Pension Rights in Occupational and Social Insurance: The Swedish Experience/ European Journal of Social Security 3/2: 117-136.

256. Vittas D. Pension Fund and Capital Market. World Bank. Private Sector Note №71. 4 pages. Source: http://www.worldbank.org. date: 15.02.03.

257. Vittas D. The Argentina Pension Reform and its Relevance for Eastern Europe. World Bank. June 1997. Mirror file: 55 pages. Source: http://www.worldbank.org. date: 15.02.03.

258. Willmore L. Social Security and the Provision of Retirement Income. Discussion paper PI-9805. February 1998. Source: http://www.econ.bbk.ac.uk/pi date: 15.02.03.

259. Woidtke T. (2002) Agents watching agents?: evidence from pension fund ownership and firm value. Journal of Financial Economics 63: 99-131.900 800 700 600 500 400 300 200 100 07856567557456481970 г.1979 г.1989 г.1997г.2002 г.

260. Рис. 1. Коэффициенты демографической нагрузки (на начало года)

261. Социальное положение Я уровень жизни населения России. 2002; Стат. сб./ Госкомстат России. -М, 2002. С. 43.1. Возраст, лет1. Тысяч человек

262. Рис. 2. Возрастно-половая структура населения по переписи 1959 г.11. Мужчины1. Женщины11 I I -г1400 1200 1000 800 600 400 2001. I-1-1-Г"-1-1200 400 600 800 1000 1200 14001. Тысяч человек

263. Рис. 3. Возрастно-половая структура населения по переписи 1979 г.1. Возраст, пет

264. Рис. 4. Возрастно-половая структура населения по переписи 1989 г.11. Мужчины1. Женщины-I— I1400 1200 1000 800 600 400 200 200 400 600 800 1000 1200 14001. Тысяч человек

265. Рис? 7. Возрастно-половая структура населения в 2050 г. (прогноз)

266. Якушев Л.П. Пенсионный кризис, старение населения и будещее пенсионной системы РФ. Пенсионный и актуарные консультации. М., Февраль 2002. // http://www.pensionreform/pension/24719 Дата обращения: 30.06.03.2 Там же.1. Возраст

267. Рис. 8. Возрастные коэффициенты рождаемости на 1 тыс. женщин в России и некоторых зарубежных странах со сходным уровнем рождаемости1: 1 -Россия, 1995, КСР2=1,34; 2 ФРГ (зап.), 1993, КСР=1,34; 3 - Греция, 1994, КСР=1,36; 4 - Италия, 1992, КСР=1,30.