автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Политические трансформации на постсоветском пространстве

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политические трансформации на постсоветском пространстве"

и

На правах рукописи

ОЛЕЙНИК ЛЮДМИЛА ГЕОРГИЕВНА ООЗОВ2Ь^ 1

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ (НА ПРИМЕРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УКРАИНЫ И РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВЫ)

Специальность 23.00.02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, пациональпые и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

МОСКВА-2007

003062621

Работа выполнена на кафедре политических наук факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов

Научный руководитель кандидат философских яаук, доцент Мадатов Александр Сергеевич

Официальные оппоненты доктор политических наук, профессор Рыбаков Андрей Вячеславович

кандидат политических наук, доцент Шатилов Александр Борисович

Ведущая организация Московский педагогический государственный университет

Защита состоится 3 &4А_ 2007 г в -/__), <%часов на заседании

диссертационного совета Д 212 203 20 при Российском университете дружбы народов по адресу 117198, гМосква, ул Миклухо-Маклая, д 10,корп 1,ауд415

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российского университета дружбы народов

Автореферат разослан ^¿ЬРТК 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент МН Мосейкипа

1.0БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертации обусловлена стожными политическими процессами вызванными распадом сверхдержавы и возникновением на ее обчомках независимых государств, которые вступичи на путь посткоммунистических трансформаций

Сравнительный анализ современных посткоммунистических трансформации на постсоветском пространстве, в том числе в России, на Украине и в Молдове нуждается в научном анализе для определения путей и возможностей дальнейшей демократизации политических систем Ломка старых почитических институтов и структур конца 80-х -начала 90-х годов сопровождалась становлением новых политических отношений Зачастую этот процесс протекал в обстановке острых институциональных конфликтов На первый взгляд может показаться, что в настоящее время проблема политических трансформаций уже не имеет той остроты, которая отличала переходный процесс начала '90-х годов Однако и сегодня проблемы реформирования политической системы актуальны Тем не менее варианты политического реформирования, могут изменяться, что обусловлено изменениями как во внутреннем состоянии общества, гак и влиянием международных факторов

Политический процесс на постсоветском пространстве изначально предполагался и замышлялся многими акторами как демократический Однако на пути к демократизации России, Украины и Мотдовы возникло мною препятствий бюрократизация государственных институтов, которая во многом обусловила их неэффективность, низкий уровень политической культуры и т д

Опыт последних более чем полутора десятилетий показал необходимость более угчубленного концептуального осмысления последствий политических трансформаций, а также направлений и перспектив дальнейшею развития посткоммунистических обществ Прежняя методология, которая во многом основывалась на механическом заимствовании иных парадигм демократизации, далеко не всегда оказывалась эффективной Поэтому она нуждается в дальнейшем переосмыслении с учетом постсоветских реалий

Современный трансформационный процесс предполагает превращение прежней советской формы правчения и формы государственного устройства в противоположность, перевод их в иное качество Вопрос о выборе оптимальной формы правления приобрел практическую актуальность С целью преодолеть псевдопарламентаризм советского типа в России, на Украине и в Молдове с самого начала предпринимались усилия по созданию

сильных президентских режимов Была также заметна и эйфория преувеличения роли права, которая дает о себе знать и на современном переходном этапе Но конституировать демократические институты совсем не значит завершить переход, хотя принятие новых конституций в вышеперечисленных странах знаменует собой определенный рубеж оформления основ нового строя Этот факт, тем не менее, свидетельствует о начале этапа конституирования переходного государства нового типа

В современном мире Россия представляет собой самое большое по территории и по количеству субъектов федеративное государство, многонациональное и многоконфессиональное, асимметричпое по своему государственно-территориальному устройству С самого начала трансформировавшаяся политическая система России прошла через острые и опасные кризисы, в каждом из которых были как определенная возможность ее гибели, так и формы их разрешения Вторая наиболее крупная геополитическая роль на постсоветском пространстве принадлежит Украине, которая сталкивается во многом с аналогичными проблемами и трудностями трансформационного процесса, принимая во внимание национальную специфику выше обозначенных процессов Республика Молдова в свою очередь, после обретения независимости прошла через период политико-экономической нестабильности и гражданской войны Здесь на первый план выступили конфликты, связанные с проблемой национальной самоидентификации В общих чертах можно утверждать, что основное содержание трансформационного процесса этих страл состоит в преобразовании тоталитарно-авторитарной системы со всеми ее институтами, структурами и отношениями в совершенно новую систему — с демократическими атрибутами

Сегодня стало ясно, что рубеж двух тысячелетий есть эпоха политико-государственной консолидации появившихся на карте мира после распада Советского Союза новых независимых государств Иначе говоря, это время государственной самоорганизации их внутренних территорий и общностей, включая развитие национальных и федеративных отношений как с точки зрения обеспечения самобытности этносов, так и реализации общих задач

Исходя из вышеизложенного, актуальность выбора данной темы обусловлена объективными процессами институциональных трансформации и общественного строя в Российской Федерации, на Украине и в Республике Молдова в условиях переходного периода

Степень научной разработанности темы. Проблемы перехода социума из одного качественного состояния к другому были всегда предметом пристального внимания научного исследования В XIX веке классики политической мысли А де Токвиль, М

Вебер, В Парето1 заложили методологические основы анализа переходных процессов Трансформация политических режимов интересовала их в контексте исследования более масштабных изменений, включая сюда и общественные типы производства и организации общества

Классики политической мысти XX века - такие как Р Даль, Й Шумпетер, А Лейпхарт2 посредством своих работ дали новые трактовки переосмысления и определения переходного периода В '70-е годы XX века содержание и динамика современных переходных периодов рассматривались в основном в рамках теории модернизации, которая интерпретировала поютическое развигие как переход от традиционных форм политической организации общества к современному обществу В данной области главными теоретиками модернизации (Л Пай, Ш Эйзенштадт, С Хантингтон, Г Алмонд, Б Мур3) было проведено большое количество исследований, посвященных различным аспектам политического развития, в том числе и вопросам создания эффективной политической системы, способствующей экономическому, социальному, культурному прогрессу При исследовании различных аспектов модернизации во второй половине 80-х годов и особенно в 90-е годы закономерно возникли новые проблемы, связанные с реальностями того перехода И здесь центр тяжести переместился к анализу проблем демократизации В политической науке понятия транзитология и демократизация стали зачастую тождествляться Большой вклад в разработку транзитологических пробтем внесли такие исследователи, как Д Растоу, Г Линц, А Степан, Г О'Доннелл, Ф Шмитер, А Пшеворский, Т Карт'1 и т д На ранних этапах (вторая половина '80-х годов)

' См Тохегаь А Демократия в Америке - М Весь мир, 2000, Weber М Politica, о vocatie 51 о profesie -Bucurejti Ed Amma, 1992, Вебер M Основные понятия стратификации // Социологические исследования 1994 № 5 Парето В Социалистические системы II Теоретическая социология В 2 т - М Университет

2002 Т 2, Pareto V Sociological writings - Totowa 1976

2 Сч Даль Р О демократии - М Аспект Пресс, 2000, Он же Демократия и ее критики - М РОССПЭН,

2003 .DahlRA Polyarchy Participation and Opposition -New Haven L, 1971, P 5, Шумпетер Й Капитализм, социализм и демократия - М , 1995, Лейпхарт А Демократия в многосоставных обществах Сравнительное исстедованис - М Аспект Пресс, 1997, 287 С , Он же Конституционные альтернативы для новых демократий //Почитические исследования 1995 №2 С 135-147

3 См Руе /,. Communication and Political Development - Princeton 1963, Eisenstadt S N Tradition, Change and Modernity - New York Wiley, 1973, Хантингтон С Третья волна демократизация в конце XX века -М РОССПЭН 2003, Он же Политический порядок в меняющихся обществах - М Прогресс-Традиция, 2004, Almond G Veiba S The Civic Culture Political Attitudes and Democracy in Five Nations - Boston, 1965, Almond C, Ром-el G Comparative Politics Developmental Approach - Boston, 1966, Almond G Comparative Politics Todiy A World View - New York, 1996, Moore В Social Origins of Democracy and Dictatorship Lord and Peasant in the Marketing of the Modern World - Boston Beacon Press, 1966

4 Сч РастоуДА Переходы к демократии попытка динамической модели // Почитические исстедовапня 1996 № 5, Li/iz G Stepan A Problems of Democratic Transition and Consolidation in Southern Europe, South America and Post-Communist Europe - Baltimore and London The Johns Hopkins University Press, 1996, О Donnell G Delegative Democracy //Journal of Democracy 1994 Vol 5 Nr 1 , О Donnell G Slimmer Ph Tranzition from Authoritarian Rule Tentative Conclusions about Uncertain Democracies - Baltimore-London 1993, Schmtter Ph Interest Systems and the Consolidation of Democracy / Reexamining Democracy essay m honor of Seymour Martin Lipset / ed By Gary Marks Larry Daimond - Newberry Park Calif Sage Publications

они работали с материалом «классических», т е более или менее успешных политических транзитов и в частности в странах Южной Европы По словам С Хантингтона, современный этап переходного периода в основном происходит в русле анализа «третьей волны» демократизации и ее современного этапа, охватившей многие страны Восточной и Центральной Европы во второй половине '80-х годов прошлого столетия, политико-властное устройство которых представляет собой особый переходный тип, получивший в политологической литературе название «посткоммунистической трансформации» Среди западных исследователей посткоммунистической трансформации можно упомянуть - М Макфола, В Банса, Л Бальцеровича, 3 Бжезинского 5 и др

Таким образом, понятие «политические транзиты» отражает значительно более широкий спектр политических процессов, чем демократизация Политика трансформационного процесса связана со многими аспектами политико-властных отношении, непосредственно касающихся функционально-динамических характеристик политической системы, взаимоотношений институтов власти и гражданского общества, роли партий, элит и контрэлит, массовых акторов в динамике политических перемен

В советский период в ситу самой природы и политической направтенности обществоведения того времени трансформационные процессы не мопи быть предметом самостоятельного научного исследования Поэтому проблемы политического перехода ограничивались анализом «переходного периода к социализму» Российские исследователи стали разрабатывать проблемы современных трансформационных процессов относительно недавно, с начала 1990-х годов XX века Среди работ российских авторов в данной области наибольший интерес представляет публикации Г Вайнштейна, В Гельмана, Ю А Красина, В В Лапкина, А С Мадатова, А Ю Мельвиля, В И Пантина, О Б Пономарева, Ю Г Сумбатяна, АII Цыганкова, Д Е Фурмана, Л Ф Шевцовой, А Д Шутова6 и др

1992, Пшеворский А Демократия и рынок Позитические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке - М, 1999, Карл Т Шчышер Ф Демократизация концепты, постучаты, гипотезы // Позитические исследования 2004 № 4 С 6-28

5 См McFaulM State Power Institutional Changes and Politics of Privatization in Russia //World Politics 1995 Vol 47 Nr 2, Bunce V Regional Differences m Democratization The East Versus The South // Post-Soviet Affairs 1998 July-September, On же Should Tranzitologists be Grounded//Slavic-Review 1995 Vol 54 Nr 1, БалъцеровичЛ Социализм капитализм, трансформация -М Наука, 1999 БжезинскийЗ Большой провал Рождение и смерть коммунизма в двадцатом веке - New York Liberty public house, 1989, Brzezmski Z Europa Centrals 51 de Est Tn ciclonul Traruijiei - Bucuresti, 1995, Brzezmski Z The privacy of History and Culture //Journal of Democracy 2001 Vol 12 Nr 4

6 См Вайнштейн Г И Закономерности и проблемы пост коммунистических трансформации // Политические институты на рубеже тысячелетий XX-XXI вв -М Феникс-Дубна 2001, Он же Российский тратит на фоне глобальной демократизации И Демократия и демократизация на рубеже веков - М , 2000, Гепман В Я Постсоветские позитические трансформации наброски к теории // Потитические исследования 2001 N2 1 Он же Трансформация в России позитический режим и демократическая оппозиция - М, 1999, Он же Уроки украинского // Политические исследования 2005 № 1, Красин Ю А

На Украине, как и в России, исследователи сталкиваются со схожей проблематикой переосмысления происходящих трансформационных процессов (И Бураковский, В Итарионов, В Кожух, В Литвин, В Супан, С Удавик7)

Аналогично можно сказать и о молдавском обществоведении, где разработки проблем «демократического транзита» применительно к особенностям молдавской реальности также находятся в начальной стадии Попытки объективно оценить происходящие процессы набтюдаются среди таких молдавских обществоведов как В Мошняга, А Рошка, В Сака, О Серебрян, П Фрунташ8 и др , работы которых посвящены проблемам трансформациоино! о процесса в Молдове

Российская демократия коридор возможностей II Политические исследования 2004 Na 6 С 125-135 Он же Долгий путь к демократии и гражданскому обществу // Политические исследования 1992 № 5-6, Лапкин В В, Пантил В И Восприятие западных институтов и ценностей в постсоветском пространстве опыт Украины и России II Политические исследования 2004 № 1, Мадатов А С Демократизация особенности ее современной волны // Вестник Российского университета дружбы народов Серия Политоюгия 200] №3, Он же Институт президентства в современной России Pro et Contra. У/ Новая Россия власть общество, управление в контексте либеральных ценностей - M PRTJ, 2004, Он же Особенности и противоречия процесса консолидации демократии в России // Российско-европейские сравнительные исследования М.2005 С 99-107, Мечъвшъ А Ю Демократические транзиты теоретико-методологические и прикладные аспекты - M, 1999, Он же О траекториях посткоммунистических трансформации // Политические исследования 2004 № 2, Мельвгпъ АЮ, Сергеев В M «Воронка причинности» к волны демократии И Россия Политические вызовы XXI века - M РОССПЭН, 2002, Пантгш В И Войны демократизации и перспективы развития демократических институтов в России II Демократия и демократизация на рубеже веков - M , 2000, Пономарева ОБ Транзитивная политическая система перспективы российской модернизации в контексте мирового опыта - M , 2003 198 С Сумбатян ЮГ Политические режимы в современном чире сравнительный анализ - M РУДН, 1999 220 С, Цыганков А П Современные политические режимы структура, типология, динамика - M Интерпракс, 1995 Фурман Д Е Путин возвращается оттуда, куда не дошел Горбачев И Россия и мусульманский мир 2001 №5(107) Он же Наша политическая система и ее циклы //Свободная мысль - XXI 2003 №11, Он же Россия между Западом и Востоком мосты в будущее - M Международные отношения 2003 Он же Дивергенция политических систем на постсоветском пространстве // Свободная мысль - XXI 2004 Ха 10, Шевцова ЛФ Смена режима или системы //Политические исследования 2004 № 1 С 46-50, Она же Как Россия не справилось с демократией логика политического отката // Pro et Contra 2004 Том 8 № 3 С 36-

5 5, Шутов АД Украина время стратегических решений //Дипломатический ежегодник -М, 1999 Он же Постсоветская Россия // Содружества Независимых Государств Ежегодник - M , 2001, Он же На руинах великой державы, или агония власти - M Вече, 2004

См Бураковский И Экономическая реформа в Украине Уроки и альтернативы // Переходный период в Украине и России политика, экономика, этно социальные процессы - Киев, 1999, Ипарионов В В Либеральные реформы и проблемы интеграции Н Украина, Россия, Белоруссия - возможен ли Союз'7 - Киев,

2001, Кожух В H Роль и место Украины в XXI веке // Украина, Россия Белоруссия - возможен ли Союз9 -Киев 2001, Литвин В Украина политика, политики, власть - Киев, 1997, Супан В Российская приватизация и экономические реформы ее результаты и проблемы // Переходный период в Украине и России политика, экономика, этносоциальные процессы - Киев, 1999, Удавик СП Основные принципы строительства государства Украины // Государственность Украины истоки и перспективы - Киев 1999

8 См Мошняга В Политические партии и партийная система Республики Молдовы трансформационный контекст // Woldoscopie Probleme de analiza polmcä -Chj§inüu USM 2003 Partea ХХШ, Moçneaga V Rusnac

Gh Mmontätile nationale în Moldova starea $1 gradul de identificare // Moldoscopie Probleme de analizä politicä Chisinäu USM 1994 Partea 1П, Rosca A Brócesele mtegra(ioniste din República Moldova elaborarea strategiei nationale - Chi§inäu Stunta, 2000 Ro^ca A Zavmr A Reforme politice - condipe a constituirn statahtätn 51 mtegräni societätu II Socio-Analizä 1996 nr l Saca V Interese politice çi relatii politice dimensium tranzitoiu -Chiçmâu CE USM 2001, Сака В Oieïimm Л Десять тет институциональных условий возникновения и функционирования «партии власти» в России, Украине и Молдове сравнительный анализ I/ Moldoscopie Probleme de analiza política -Chismäu USM, 2005 Partea XXXI, Seiebiean O Repercursiunile desträmärn Unmnii Sovietice asupra geopoliticn Märn Negre - Cluj-Napoca, 1998 Он же Politosfera - Chisinäu 2001

Необходимо подчеркнуть, что исследование трансформационных процессов осуществляется не только в сугубо монографических трудах Можно выделить отдельные номера специализированных зарубежных изданий («Europe-Asia Studies», «Европа», «Journal of Democracy», «Justóla Constitujionalá in República Moldova», «Socio-Analiza»)9 и российских журналов («Потитические исследования», «Власть», «Общественные науки и современность»), материалы которых посвящены проблемам посткоммунистической трансформации10

Отдавая должное значительной исследовательской работе, проделанной российскими, украинскими, молдавскими и зарубежными учеными в области теоретического изучения и осмысления процессов посткоммунистической трансформации, следует отметить, что этот аспект политического процесса пока еще не стал объектом комплексных научных исследований Следует подчеркнуть что, посткоммунистическая транзитология находится еще в начальной стадии развития Пока делаются лишь первые шаги в этой области исследования Отсюда значительный разброс мнений в научном дискурсе, фрагментарность, недостаточное концептуальное осмысление специфики переходных процессов в посткоммунистических обществах Научный поиск в основном ведется по нескольким недостаточно связанным между собой частным направлениям, при этом изучаются лишь отдельные стороны политических трансформационных процессов и явлений Данная работа в определенной мере призвана показать реальную и ожидаемую ситуацию посткоммунистических политических трансформаций на примере России, Украины и Молдовы

Fruntas Р Repubhca Moldova ре calea democratize™ - Chi§inau СЕ USM, 1999 Он же Unele probleme ale stability sistemelor pohtice in penoada de tranzifie Repubhca Moldova la inceputul milemului trci Realitaji 51 perspective -Chi$m5u CE USM, 2001

Cm Bojeum M The Ukrainian parliamentary elections m March-April 1994 II Europe-Asia Studies 1995 Vol 47 Nr 2, Kubicek P Regional polarization in Ukraine Public Opinion , Voting and Legislative behavior II Europe-Asia Studies 2000 Vol 52 Nr 2 , ТччмерманХ Беторуссия и Украина в контексте потитических отношений между Брюсселем и Москвой В 3 т // Европа -Варшава, 2003 № 4 Т 3, Трескин А Россия и Европа что изменилось после 11 сентября 2001 года'' В 3 т И Европа - Варшава, 2002 № 4 Т 2, Пушкаш В Конституционное развитие Республики Мочдова Десять лет Конституции // Justijia Constitutional! in Repubhca Moldova 2004 Nr 2, Кобэняну С Конституция как основа социальной стабильности И Justitia Constitutionals in Repubhca Moldova 2004 Nr 2, Rofca A, Zavtur A Reforme pohtice - conditie a constituiri! statahtapi 51 integram societafn //Socio-Analiza 1996 № 1

10 См Гельман В Я Постсоветские потиткческие трансформации наброски к теории // Политические исследования 2001 № 1, Панкин В В Пантин В И Восприятие западных институтов и ценностей в постсоветском пространстве опыт Украины и России // Политические исстедования 2004 № 1, Меяъвнлъ А Ю О траекториях посткоммунистических трансформации // Политические исследования 2004 № 2, Карл ТА , Шчитер Ф Демократизация концепты, постулаты, гипотезы // Политические исследования 2004 № 4 Гочъдин ГГ Как развязать приднестровский узел И Втасть 2001 № 1 Князев Ю Десять лет переходного периода в России II Власть 2000 № 6 Лесников Г Политика и экономика связи в условиях переходного общества // Втасть 2000 Ml Киса А В Криминальная Революция вымысел или реальность'' - Общественные науки и современность 1999 № 3, Козюв В А Российский посткоммунистический синдром «разрушенное прошлое» и кризис советской идентичности // Общественные науки и современность 2003 №4,

Объектом исследования является система политических институтов, ее динамика в условиях либерализации и начальной стадии демократизации в позднесоветских и постсоветских обществах, формы внутренней и межинституциональной политической коммуникации (на материалах России, Украины и Молдовы)

Предмет диссертационного исследования составляет изменения институционального дизаина в рамках трансформационной посткоммунистической почитической системы, позволяющий раскрыть гибридный характер цочитических режимов России, Украины и Молдовы и сформулировать возможную стратегию перехода к демократии

Хронологические рамки исследования охватывшог период 1990-2005 гг На этот период пришелся как слом старого общественного порядка, так и становление новой политической системы

Цель исследования предполагает анализ изменений институционального дизайна и его структурных компонентов на различных этанах политической трансформации России, Украины и Молдовы в контексте посткоммунистическои действительности Достижение данной цели связанно с решением следующих исследовательских задач

1 Определить понятие «трансформационный процесс» и его составляющие, а также разработать теоретико-мегодологический инструментарий для сравнительного исследования изменений в почитических системах рассматриваемых стран

2 Определить основные этапы и динамику трансформационного процесса

3 Проанализировать основные тенденции и проявчения процесса политического перехода

4 Выявить различные промежуточные и альтернативные формы политических режимов в посткочмунистических обществах на примере вышеперечисченных стран Методологические и теоретические основы исследования включают в себя такие

общенаучные методы познания, как системный, сравнительным, исторический Особое место в диссертационном исследовании занимает институциональный подход, способствующий выявлению места и рочи политических институтов в трансформационном процессе В рамках институционального подхода важная роль отводится, в частности, теории разделения властей

Следует подчеркнуть, что сравнительный метод анализа как метод познания представляет собой способ выявления общего и особенного в изучаемых феноменах Соответственно прямое бинарное сравнение является непосредственным и позволяет с помощью исторического метода включить в орбиту изучения сразу две-три страны

В качестве общесоцио логических основ исследования политико-трансформационного процесса использованы концепции демократических переходов Г О'Доннелла, Ф Шмитгера, А Пшеворского, становления демократии в многосоставных обществах А Лейпхарта В диссертации использован также ряд положений и принципов системно-структурного (Д Растоу, С Липсет, Л Пай), институционального (Т Истер), поведенческо-деятельного (Д Апгер, К Дойч) и других подходов, которые, безусловно, позволяют рассматривать политико-трансформационные процессы

посткоммунистических стран в качестве составной части более глобального общедемократического развития, которым охвачены страны бывшего «второго» и «третьего» мира Использование системно-структурного анализа дало возможность осмыслить во-первых, противоречивое развитие государственных отношений в обновляющихся государствах, во-вторых, выявить взаимовлияние и взаимообусловленность политико-трансформационных процессов на макро- и микроуровнях, в третьих, воздействие на эти процессы этнополитического фактора В силу многообразия подходов и оценок особую значимость приобретает принцип объективности, предполагающий решение исследовательских задач независимо от ценностной ориентации исследования

Теоретическую и эмпирическую базу диссертации составили более 240 работ (монографии, книги, статьи) российских, украинских, молдавских и зарубежных исследователей по проблемам анализа трансформационных процессов на посткоммунистическом пространстве в соответствующих странах Автором были также широко использованы материалы периодической печати по теме исследования, статистические данные и результаты социологических опросов, базы данных различных сайтов интернета11 Нормативную источниковедческую базу составили Конституция Российской Федерации, Конституция- Республики Молдова, Конституция Украины, федеральные законы Российской Федерации, в частности - «О выборах Президента Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и т д

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые дается сравнительный анализ политической институциональной трансформации на постсоветском пространстве на материале Российской Федерации, Украины и Республике Молдова Под этим углом зрения новизна конкретизируется в следующем

'1 См Например http //www azt md /news':'ro=22739. http //www fei ru http //www cvk ukrpfck ua

1 В формулировании исследовательской модели, позволяющей выявить динамику и направление политической трансформации в рассматриваемых постсоветских обществах

2 В выявлении причин возникновения и роста недемократических тенденций на постсоветском пространстве

3 Выявление в рамках трансформационного процесса тенденций перехода от посткоммунистической системы к демократической

На защиту выносятся следующие положения

1 Политические трансформации в России, на Украине и в Мотдове представляют собой противоречивый и многовариантный процесс, главное содержание которого выражается в изменениях политической сферы, влекущих за собой становление качественного нового институционального дизайна

2 Одной из характерных черт России, Украины и Молдовы, которые находятся в широком диапазоне переходных политических режимов, является проведение многопартийных выборов Однако на определенных стадиях переходного периода они либо урезают полноценные права участия в указанных выборах, тибо ограничивают политическую состязательность путем ограничения гражданских свобод Результатом этого является концентрация потагшческой власти в испо гантельной ветви государственного управления

3 Главной «развилкой» в судьбе демократического транзита России, Украины и Молдовы становится не общее эпохально-декларативное «быть или не быть» демократии, а качество этой демократии либо развитие политического режима и политического процесса в сторону к европейским стандартам, либо «хронически переходное» состояние, которое в свою очередь может стать едва ли не отрицанием демократических норм

4 Демократический транзит может быть успешно завершен лишь в том случае, если сформировавшийся политический режим способен гарантировать относительное равновесие между политической системой и средой в соответствие с цивилизациопными, историко-культурными и геопотитическими особенностями посткоммунистических обществ

5 Многофакторность потитической трансформации обуставливает их неравномерность и неоднозначность, поэтому резутьтатом транзитивного процесса является сосуществование демократических и иных альтернативных тенденций что в свою очередь порождает в этих странах гибридные политические режимы

6 Как и в других регионах, в России, на Украине и в Молдове переход к демократии является одним из вариантов политических трансформаций И здесь проявляется общая

закономерность демократических транзитов успех демократизации возможен лишь при установлении устойчивого режима коисотидированной демократии, который в свою очередь имеет прочную социально-экономическую и социокультурную основу

Научно-практическая значимость исследования определяется постановкой и решением комплексных исследовательских задач В общих чертах практическая значимость диссертации состоит в следующем

во-первых, положения диссертационной работы могут быть использованы при дальнейшем исследовании перспектив посткоммунистической трансформации, в том числе и иа постсоветском пространстве,

во-вторых, результаты исследования можно также использовать при анализе текущих процессов, связанных с деятельностью органов государственной власти при принятии политических решений,

в-третысс, материалы диссертационной работы могут использоваться в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий в курсах сравнительная политология, политические отношения и процессы в странах СНГ Диссертационная работа может также, стать материалом для разработки таких учебных курсов, как «Политические процессы в переходном обществе», «Современные политические режимы на постсоветском пространстве», «Мировой опыт модернизации» и др курсов современной региональной и мировой политики

Апробация результатов исследования: Работа обсуждена на кафедре политических наук Российского университета дружбы народов Выводы и основные положения излагались автором на международных научных конференциях в частности на Международной конференции студентов-политологов и аспирантов (Москва, РУДН, 2005 г), Международном научно-образовательном форуме, посвященном двадцатилетию с начала перестройки (Москва, РГГУ, 2005 г) и др По теме диссертации автором опубликованы десять статей

Предмет, цель и основные задачи диссертационного исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений

«.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Первая глава - «Либерализация и начало демократического транзита» -

посвящена анализу, во-первых, природы посткомунистических трансформаций в контексте гюбалыюй третьей волны демократизации и, во-вторых, иопедованию кризиса легитимности советского строя, который обусловил начало политического транзита

В первом параграфе «Особенности парадигмы посткоммунистической трансформационной системы» рассматриваются научные подходы к исследованию посткоммунистических трансформаций, о также проблемы периодизации политических процессов как в СССР на этапе либерализации, так и в России, Украине и Молдове

Исследовав политико-трансформационные процессы, диссертант последовательно рассматривал и уточнят ряд основополагающих понятии В частности, было дано определение понятия «процесс» (от лат processus), который в общенаучном смысле означает любое длительное, последовательное развитие какого-нибудь явления, смену состояний, тесную связь закономерно следующих друг за другом стадий развития, представляющих непрерывное единое движение

Понятие «переходный процесс», с одной стороны, включает исторический отрезок, во время которого происходят радикальные изменения общественных условий, старый общественный порядок меняется на новый С другой стороны, это совокупность изменений, ход, развитие событий, в результате которых общественная система преобразуется из одного состояния в другое Нынешний этап научного применения понятии «переход», «переходный процесс» связан с процессами модернизации и трансформации Во-первых, данные понятия раскрывают суть модернизационных, трансформационных процессов как экстремальных, кризисных и перечомных, во-вгорых, эти понятия ориентируются на промежуточность межсистемного характера общественных изменений, в-третьих, они подтверждают социально-исторический характер общественного развития, решающую роль субъективного фактора в этом процессе

В 60-70-е годы в политических и социальных науках разработка проблем демокрагизацип осуществляюсь в русле парадигмы модернизации Именно эти проблемы были в центре внимания таких известных ученых, как Г Атмонд, Д Аптер, К Доич, Дж Лапаломбара, Д Пай, Д Растоу, С Хантингтон, И Шилз и друше Анализ практического опыта посткоммунистических транзитов приводил к выводу, что, несмотря на все предложенные научные парадигмы, не существует единой теории или подхода для конкретного случая Это относится и к постсоветским обществам, каждое из которых требует особого подхода Анализ трансформации политического режима в постсоветских

республиках не только в сравнении с транзитами в Южной Европе (Испания, Португалия, Греция), но и во многих странах Центральной и Восточной Европы, не говоря уже о других регионах, показывает, что на территории бывшего СССР ситуация выглядит иначе Используя известную классификацию моделей демократии Д Хелда, можно говорить о том, что подавляющее большинство теоретиков демократизации явно или неявно ориентируются на одну из двух концептуальных схем 1) «соревновательный элитизм» в шумпетеровском варианте, при котором основным и чуть ли не единственным критерием демократии, по сути, оказывается замещение правительственных должностей через конкуренцию за голоса избирателей, 2) модель «полиархии» по Р Далю, в рамках которой главными измерениями политического режима являются «политический плюрализм» и «участие», а основными индикаторами демократии - набор гражданских и политических прав и свобод Однако ни одномерную схему Шумпетера, ни многомерную модель Р Даля лельзя свести к бинарным характеристикам Например, в случае России, Украины и Молдовы из перечисленных Р Далем индикаторов права и свободы «работают» примерно на половину

На примере политических процессов России, Украины и Молдовы можно утверждать, что, являясь составной частью глобальной волны демократизации, условно берущей начало с 1974 года, они влились в эту волну демократических транзитов лишь полтора десятилетия спустя после ее начала Автор условно выделяет три основных подхода к постсоветским трансформациям существующие в современной литературе Сторонники первого подхода акцентируют внимание на особенностях «двойного» или «тройного» процесса перехода в странах Восточной Европы и бывшего СССР Необходимо упомянуть Г О'Доннелла, по мнению которого, общий процесс демократизации состоит из двух последовательных переходов первый - «переход к демократии» ведет к «установлению демократического правительства», второй -«упрочение демократической системы» - к «утверждению демократии» или к «эффективному функционированию демократического режима» Приверженцы второго подхода, придают первоочередное значение особенностям истории и культуры, объявляя постсоветские общества априори непригодными для демократии в силу локальных («расколотая культура») или же глобальных («столкновение цивилизации») причин Согласно их точке зрения, постсоветские общества неспособны перейти к демократии из-за «неправильной» культуры, а «правильная» культура не может там утвердиться при отсутствии демократии Наконец, третий подход ставит в центр анализа проблемы, связанные с ротыо государства в процессе перехода, используя известное высказывание Б Мура, X Линца и А Степана, которые выдвинули тезис «нет государства - нет

демократии» В данной связи широкое распространение получило опредетение постсоветских стран как «слабых государств», которым присущи две основные характеристики Первая из них связана с существенным ограничением возможностей государства по применению силовых методов принуждения Иначе говоря, монополия на легитимное насилие со стороны централизованного государства подорвана конкуренцией со стороны других акторов Другая характеристика - это отсутствие верховенства права (rule of law), последнему феномену, существенно отличающему постсоветские общества от многих стран Восточной Европы, сопутствуют явления типа «олигархии», «касикизма» ИТ д

Концепции смены политических режимов принято подразделять на «структурные» («функционадистские») и «процедурные» («генетические») Это зависит от того, какое значение их адепты придают «объективным» предпосылкам становления демократии Для «структурного» подхода социально-экономические и социально-культурные предпосылки демократизации имеют определяющий характер, тогда как «генетические» подходы не придают им существенного значения, уделяя основное внимание собственно анализу политического процесса Однако, по мнению автора и те и другие оказываются недостаточно эффективным познавательным инструментом при анализе постсоветских переходов

Во втором параграфе «Социально-почитические условия распада СССР и фор мирования новых национальных государств» рассматривается политический кризис старого режима, его непосредсл венное влияние и последствия

Процесс либерализации и демократизации, осуществлявшийся первоначально на основе кризиса легитимности старого режима, выявил социальные противоречия, непреодолимые без радикальных преобразований всей политической системы На ранних этапах перестройка рассматривалась отдельными авторами, как часть общемирового процесса конвергенции Однако последующий кризис советской системы сопровождался прогрессирующим распадом старых институтов, ценностным кризисом, развалом экономики ростом неуправляемости и хаоса

Приход демократов и Б Ельцина к реальной власти произошел как в результате победы на выборах 12 июня 1991 года, так и в результате крайнего ослабления власти союзного руководства после августовского путча ГКЧП 1991 года Эгот процесс завершился беловежским соглашением о ликвидации СССР В ходе встречи в Белоруссии лидеров трех славянских республик было заключено сепаратное от союзного центра соглашение о роспуске СССР и образовании СНГ, которое воспринималось как «продолжение исторической связи» в условиях свободы и самостоятельного развития

посткоммунистических республик Оно рождалось в условиях общественного шока вызванного фактической сменой старого политического режима на всем постсоветском пространстве, и имело цель способствовать укреплению независимости государств

Если следовать исторической логике и фактам, то Беловежские соглашения, очевидно, следует рассматривать как признание новых политических реалий Однако с точки зрения норм закона и процедур, это были неконституционные действия На сегодняшний день СНГ функционирует главным образом, как клуб президентов, привыкших решать все возникающие межгосударственные проблемы «на высшем уровне» Хотя нельзя и преуменьшать роль Межпарламентской ассамблеи СНГ В отдельных странах СНГ парламенты вступают в конфронтацию с президентами, предъявляя к ним претензии в сфере внешней политики и безопасности Россия занимает в этой организации, главенствующую роль в решении проблем всех уровней Украина и Молдова с самого начала имели особый подход к этой организации, не входя в военные и политические союзы и тщательно фиксируя свои особые мнении и позиции на этот счет

Изучение имеющихся исторических образцов перехода свидетельствует, что накануне перехода к новому строю государством предпринимается попытка осуществления реформ сверху, то есть преобразование наличной социальной системы без коренной ломки государственно-правовых институтов и при сохранении существующего конституционного строя Если реформирование оказывается неудачным, глубокий социальный кризис перерастает в системпый, что неизбежно вызывает переход к новому конституционному строю Обстановка системного кризиса в переходный период способствует обострению всех внутренних противоречий данного общества Бесконфликтным и бескризисным переход быть пе может Поэтому государственная власть должна быть готова к регулированию сложных, экстраординарных переходных процессов в обстановке затяжного и даже обвального кризиса

В настоящее время в России, на Украине и в Молдове, находящихся на этапе системных трансформаций, все еще идет поиск рациональных путей для конструктивного преодоления советского наследия Социально-политические изменения имеют здесь противоречивый и временами антагонистический характер, представляя собой синтез демократических и авторитарных черт Таким образом, автор делает вывод, что в условиях трансформационных процессов функционирование политических систем в России, на Украине и в Молдове своеобразно В каждой из них трансформационные процессы различаются как по форме, так и по содержанию Имея в виду, что у этих стран имеются сходные стратегические задачи, связанные с декларируемой демократизацией

политической системы и общества, реализация этой цели в конечном итоге определяется разными масштабами, методами и средствами государственной политики

Вторая пава - «Становление и развитие институционального дизайна» -посвящена комплексному анализу процессов, связанных с формированием и развитием институциональных структур государственной власти в постсоветских обществах на примере Российской Федерации, Украины и Республики Молдовы

В первом параграфе «Общее и специфическое в социальных и политических трансформациях на постсоветских пространствах» анализируются социально-экономические и политические условия, обусловившие как ломку старых инсгитуциональных структур так и становление новых органов государственного управления

Поскольку социальное и политическое развитие невозможно без развития и изменения конституционного строя, то приоритетом для советского режима стал переход от номинального к мнимому конституционализму Номинальный конституционализм - это советский конституционализм, который представлял собой правовую систему, где конституционная норма вообще реально не действовала, а классические принципы либерального конституционализма бьпи не закреплены То есть это конституция только по названию, в действительности данная система не имеет конституционных норм, сдерживающих власть Форма же мнимого конституционализма отличается тем, что теоретически рассматривает конституцию как определенное ограничение власти Однако механизм реализации права выводит принятие политических решений из сферы конституционного контроля Также в системе мнимого конституционализма (или ограниченного конституционализма) власть оказывается способной активно действовать вне конституционного поля, принимая конституционные нормы лишь постольку, поскольку они не мешают проведению властных решений12

Место России среди постсоветских государств весьма неоднозначно Послужив стимулом трансформационных процессов, Российская Федерация не стала для большинства из них моделью для подражания По мнению многих аналитиков, в России утвердился недемократический политический режим Сегодня, в процессе становления новой государственности возникли проблемы, связанные с разрешепием дилеммы между сверхцентрализмом с одной стороны, а с другой - свободой без берегов, ведущей к разрушению государства С 2000 года появляются черты, указывающие на начало перехода к новой послереволюционной стадии развития В этих условиях все больше

возрастала потребность в укреплении вертикали власти Одно из объяснений этому заключается в том, что для переходного периода такая система руководства государством является необходимым условием успешного осуществления политических и экономических реформ

В процессе своего государственного строительства Украина столкнулось с дилеммой создания национального или многонационального государства Первый вариант для Украины был практически невозможен из-за сложной национально-культурной ситуации, так как попытки немедленного создания этнократического государства, учитывая наличие русского фактора, могли бы привести к расколу мотодого нарождающегося украинского государства по этнокультурным линиям Вот почему Украина выбрала второй вариант национальной государственности, который предполагал, что украинское государство будет государством всех этнических групп Однако по мере ухудшения экономической ситуации укрепление украинской государственности наталкивалось на все большие трудности С 1992 года Украина вступила в полосу тяжелого социально-экономического кризиса, из которого она начала постепенно выходить лишь с 2000 года

Республика Молдова также столкнулась со своеобразной «национальной революцией» Изменения за последние полтора десятилетия поставили в центр общественно-политической жизни республики проблемы возрождения историко-культурных традиций С конца '80-х годов в стране активизировались движения, выступавшие за процесс национального возрождения Молдовы 31 августа 1989 года молдавский (румынский) язык был провозглашен государственным языком, 23 июля 1990 года была принята Декларация о суверенитете страны, а 27 августа 1991 года Молдова обрела независимость При этом Молдова столкнулась с двумя межнациональными конфликтами (Гатузия и Приднестровье) и короткой гражданской войной в 1992 году

Во втором параграфе «Институт президентства и особенности его политического функционирования» анализируется становление института президентства и его роль в трансформационных процессах посткоммунистических стран

Уже на протяжении двух столетий институт президентства стал одним из важных политических атрибутов современного мира Однако этот политический институт в разных странах играл неодинаковую роль, будучи как инструментом демократии, так и диктатуры (зачастую прикрываемым правовой оболочкой)

'"См Медушевский Л Н Сравнительное конституционное право и политические институты -М ГУВШЭ, 2002 С 218

Современные политические режимы в России, на Украине и в Молдове имеют выраженные черты режимов переходного типа с тенденцией доминирования исполнительной власти Эти режимы, как отмечал автор, сформировались в условиях слаборазвитого гражданского общества, непрочные элементы существования которого в начале XX века были уничтожены последующим тоталитарным режимом В результате провозглашение демократических преобразований без необходимых предварительных условий привели к острому кризису легитимности и расколу правящей элиты

В 1991 году Б Н Ельцин был избран президентом России Впервые в русской истории возникла ситуация, наиболее близкая к демократической ротации власти Главным приоритетом для Б Ельцина была, не идеология, а власть, что в свою очередь вызывало с разных сторон жесткую критику Задачи, стоявшие перед ним, были грандиозны В основном это были задачи разрушения старой системы и закладывания основ нового политического режима

В свете происшедших перемен преемственность власти совмещала наличие «системных» и «закономерных» элементов, а иногда и чисто случайных факторов Гели кризис 1993-го года привел к институциональному закреплению и оформлению системы, то политические изменения 1999-2000 годов привели к появлению и «апробации» механизма передачи власти Досрочные президентские выборы 2000 года (как и избрание В В Путина на второй президентский срок в 2004 году) показали, что народ голосовал за В Путина полому, что он решительно выступил за порядок и стабильность Произошел перелом общественных настроений в отношении института президентства, а все последние годы уровень доверия к ныне действующему президенту оставался достаточно высоким Придя к власти, В Путин столкнулся с уже устоявшимся политическим спектром и постарался занять центристскую пишу, соблюдая равную дистанцию как от левых, так и от правых Обьективно стоящие перед В Путиным задачи состояли в достройке и упорядочении системы, ликвидации остатков революционного и постреволюционного хаоса По мнению диссертанта, провозглашенная им политика по восстановлению и укреплению «вертикали власти», установлении «диктатуры закона», «восстановлещш конституционного порядка» в Чечне отвечало в определенной степени объективным потребностям страны Новая концепция национальной политики опирается на привлечение широких кругов общественности и заинтересованных сторон

Роль электоральных процедур в консолидации российской демократии представляет собой важную составляющую политических трансформационных процессов С 1991 года в России четырежды проходили президентские и парламентские выборы по правилам, которые претерпели лишь минимальные изменения Свобода и честность этих

выборов весьма далека от совершенства По этому показателю Российская Федерация вполне сопоставима с украинской или молдавской моделью электоральных процедур

Избрание президентом Украины в 1991 году Л Кравчука не ставило своей целью установление нового формата взаимоотношений между исполнительной и законодательной властью и не было направлено на формирование системы разделения властей и сдержек и противовесов Введение института президентства было скорее продиктовано необходимостью установления «символа украинской государственности», формулирования концепции национальной идентичности, которая могла бы легитимизировать независимость Украины и создать механизм зашиты украинского суверенитета от вмешательства Москвы

Л Кучма, ставший вторым президентом, также проявил склонность к постоянному маневрированию Его победа на президентских выборов 1994 года с самого начала была воспринята национал демократами западных областей Украины со страхом, а многими русскими политиками с надеждой Но он, хотя и отказался от ряда «крайностей» своего предшественника, очень скоро показал себя украинским «государственником», достаточно твердым в переговорах с Россией и сумевшим жестко, хотя и совершено бескровно, подавить сепаратистские настроения в Крыму, население которого впоследствии поддержало его единодушно

При анализе очередных президентских выборов 1999 года следует прежде всего подчеркнуть, что всего в избирательной кампании приняли участие 15 кандидатов Сторонники Кучмы использовали весь арсенал рычагов государственного и административного давления Успеху Л Кучмы способствовала также организационная слабость оппозиции Результаты второго тура (14 ноября 1999 года) завершились избранием на второй срок Л Кучмы - 56,2%

В 2002 году Л Кучма заговорил о новой политической реформе, направленной на ограничение потномочий третьего президента Украины, которая со скрипом была утверждена парламентом Теперь, с момента вступления закона в силу (1 января 2006 года), основная полнота власти дотжна перейти к парламенту и премьер-министру

Президентские выборы 2004 года, проводились по принципу «игры с нулевой сумой» Ош1 проходили в жесткой борьбе между двумя конкурентами - В Януковичем и В Ющенко Первый из них, тогдашний премьер Украины, потучит всемерную поддержку со стороны власти, тогда как второй, бывший до этого вице-премьером, пользовался поддержкой оппозиции Хотя по результатам второго тура выборов победу одержал В Янукович, эти результаты были аннулированы А па повторных выборах украинская оппозиция, активные действия которой приобрети массовый характер, сумела обеспечить

В Ющенко победу По мнению многих аналитиков, Украина в 2004 году встала на тот же путь, что и страны Восточной Европы, пусть и на полтора десятка лет позже

В Молдове с 1990 года были проведены выборы разных уровней государственной власти, которые значительно повлияли на ход политических, экономических и социальных реформ молодого государства, отразив как ожидаемые надежды населения на протяжении этих лет, так и последствия правления избранной политической элиты Первый президент Молдовы Мирча Снегур (сентябрь 1990 - 1997 гг) был избран на первый срок парламентским путем, что однако не мешало ему быть достаточно самостоятельным в своих решениях Период президентства П Лучинского (1997 -2000гг) протекал в условиях борьбы за укрепление президентской власти А это, в свою очередь еще ботыпе раскололо центристские силы и затормозило процесс экономических реформ Большое влияние на развитие политической системы Республики Молдова оказала конституционная реформа от 5 июля 2000 года о переходе к парламентской форме правления Хотя полупрезидентская республика сменилась на парламентскую, молдавский вариант парламентаризма имеет свою специфику Она проявляется в том, что посте прихода коммунистов к втасти в 2001 году наступил определенный период «стабилизации» страны в том смысле, что как парламентское большинство, так и президент, будучи представителями коммунистической партии (ставшей партией взасти), способствовали координации политических решений и сплоченности сил в проводимой государственной политике

По итогам избрания в 2001 году президента парламентским путем к власти пришел лидер молдавских коммунистов 4 апреля 2005 года в результате новых президентских выборов В Воронин был переизбран на второй срок Результаты оказались даже более убедительными при необходимых 61 голосов за В Воронина проголосовали 75 депутатов из 78 присутствующих Следующий президентский срок, по счовам В Воронина, будет посвящен реализации «стратегических задач, европейской интеграции и решения приднестровской проблемы»

В третьем параграфе «Место и роль политических партий в институциональном дизайне» анализируется возникновение и институционализации политических партий Особое внимание уделено исследованию места и роли «партии власти» в трансформационных процессах

Важной составной частью посткоммунистическич трансформаций, направленных на демократизацию режима и общества, является как уже отмечалось выше, становление многопартийной системы Партийные системы, формирующиеся в современной России, Украине и Молдове носят переходный характер, а их становление осложняется тем, что

идет трансформация существовавшей на протяжении нескольких предшествующих десятилетий монопартийной системы в многопартийною Юридически многопартийность в постсоветских республиках была введена специальным Законом СССР от 14 марта 1990 года когда Съезд народных депутатов СССР проголосовал за отмену б статьи Конституции, что лишало КПСС статуса «руководящей и направляющей силы советского общества как ядра его политической системы» и допускало возможность участия других политических партий в выработке государственной политики и управлении государственными и общественными делами

В рамках развития многопартийности правящий класс для укрепления своих позиций в обществе уделял немалое внимание созданию партии власти Попытки организационного оформления первой «партии власти» в России имели место в октябре 1993 года, когда движение Выбор России было преобразовано в избирательный блок Цель блока состояла в выражении интересов «всех тех, кто на референдуме поддержал реформы Б Н Ельцина и выступал за принятие Конституции и проведение на ее основе парламентских выборов» Новая попытка создания «партии власти» была предпринята в апреле 1995 года, когда были сформированы два политических блока - «Наш Дом Россия» возглавляемый премьер-министром В Черномырдиным, и блок И Рыбкина, бывшего тогда спикером Государственной Думы Блоки были задуманы как правоцентриский и левоцентриский, их целью было собрать максимально большое количество голосов избирателей

Парламентские выборы 19 декабря 1999 года существенно изменили прежнюю расстановку сил в Думе При этом многие наблюдатели связывали эти изменения с политической деятельностью В Путина Партийное строительство российских элит накануне выборов было обусловлено неопределенностью статуса инкумбента На роль «партии власти» стали претендовать две политические организации «Единство» и ОВР По официальным данным фракция КПРФ имела 117 мандатов Правая часть Думы в составе фракции СПС, «Яблоко» имели в своем составе 64 депутатов Политический же центр был представлен в Думе фракциями «Единство» - 76 , «Отечество - вся Россия» - 71, их статус как проправительственных блоков был официально подтвержден Маятниковую позицию занимала ЛДПР, установки которой в разные периоды и по различным вопросам совпадали то с установками правых партий, то левых, а зачастую ЛДПР выступала на стороне партии власти

По итогам парламентских выборов декабря 2003 года можно сказать, что завершился 15-летний («нулевой») цикл российской политики До этого времени «электоральное поле» России оставалось практически неизменным как по конфигурации

(структуре), так и но «квантам» электората, поддерживающего те или иные партии На выборах в Государственную Думу за «Единую Россию» проголосовали 22 мчн избирателей, за КПРФ 7,6 млн, почти 7 млн голосов получил ЛДПР и блок «Родина» набрал 5, 5 млн голосов и впервые за последние десять лет прошел в Думу в качестве радикального крыла самой в части

На первых украинских парламентских выборах 1990 года большая часть избранных депутатов состояла из членов Коммунистической партии Украины (КПУ) (375 из 442 парламентариев) Как показывают данные А Вильсона, за весь период работы Рады 129 (29%) депутатов придерживались националистических позиций, 244 (54%) -консервативных, 77 (17%) - центристских Наиболее сплоченными были консерваторы, которые до 1991 года были объединены в «Группу 239», названую по количеству входивших в нее депутатов

Если говорить о парламентских выборах 1994 года, то по их итогам Рада оказалась крайне фрагментированной Однако, по сравнению с предыдущим составом Рады, границы фракций здесь были определены более четко Около 25% мест имели национал-демократические партии, 43% - левые (коммунисты, социалисты, аграрии) и 26% - центр Хотя левые фракции контролировали наиболее важные комитеты, они, тем не менее, не смогли сформировать парламентское большинство

Важно отметить, что парламентские выборы 1998 года проводились по новой избирательной системе, которая была принята в сентябре 1997 года В соответствии с новыми правилами использовалась смешанная избирательная формула Из 30 избирательных объединений в парламент прошли восемь партий, представляя 65,8% электората При распределении комитетов Рады КПУ получило 123 мандата, НДП - 31, Рух - 46, Бчок Социалистов и Селянской партии - 35, по 17 мандатов получичи СДПУ и ПСП

На новых парламентских выборах 2002 года интересы исполнительной власти представлял блок «За Единую Украину» Он оказачся намного успешнее, чем его предшественник, в новый состав Рады от него по партийному списку прошли 35 депутатов, еще 66 были избраны в одномандатных округах Это позволило сформировать вторую по величине парламентскую фракцию Тем не менее расклад сил в новой Раде, несмотря на успех «партии власти», в значительной степени повторяет ситуацию, существовавшую в прошлые созывы парламента, при котором формирование сплоченного большинства не было возможным Как на парламентской, так п на электорачьной арене «пчртия вчасги» терпит поражение, что ведет к параконстигуциональным практикам формирования большинства

В апреле 1990 года начал свою деятельность первый партамент Республики Молдова, большинство депутатов которых были поддержаны такими политическими формированиями как Народный фронт Молдовы, Движение за равенство и права «ШШйеа» - «Единство», «Гагауз-Халкы», партия Коммунистов Республики Молдова Доминирующим блоком парламента стал Народный Фронт, к которому присоединились начальники аграрных хозяйств

К очередным парламентским выборам 1994 года Республика Молдова оказалось территориально дезинтегрированным государством, в котором сталкивались противопотожные интересы Эти парламентские выборы, с точки зрения автора положили начало прагматическому курсу в осуществлении социально-политической трансформации страны В соответствии с пропорциональной избирательной системой победу на выборах, одержала Аграрно-демократическая партия Молдовы, получив 43% голосов избирателей Это свидетельствовало, что большинство избирателей отвергли крайности оппозиции

В партаментских выборах 1998 года принимали участие (самостоятельно или в составе избирательных блоков) 35 партий, движений и общественных организаций, а также 67 независимых кандидатов В парламент были избраны лишь две партии (ПКРМ и партия Демократических Сит) и два блока («Демократическая конвенция Молдовы» и «за Демократическую и Процветающую Молдову»)

На досрочных парламентских выборах 2001 года участвовали 26 формирований В результате создалось единое парламентское большинство из трех политических формирований партия Коммунистов Республики Молдова набрала 50,7%, избирательный Блок «Альянс Брагиша» - 13,36%, Христиапско-Демократическая Народная партия -8,24% На парламентские выборы от 6 марта 2005 года (которая получила название «тимонпая молдавская революция») коммунисты опять одержали победу, получив 56 мандатов Молдова оказалось единственной европейской страной, где компартия является правящей, придя к власти демократическим путем Она также явтяется единственной из страп СНГ, где полупрезидентская республика сменилась на парламентскую форму правления (до 2006 года когда аналогичный переход произошел на Украине)

В заключении диссертации подводятся итога и формулируются основные выводы диссертационной работы

В современной политической науке утвердилось мнение, что за последние полтора десятилетие произошло сужение сферы тоталитарно-авторитарной власти Это трактуется, как некое глобальное явление, меняющее политический облик мирового порядка Прп всей сложности происходящих перемен, неоднозначности и противоречивости общественно-политического развития в странах, переживающих посткоммунистическую

трансформацию, постепенное прогрессирующее укрепление демократической формы правления (или демократических тенденций) стало рассматриваться в качестве одной из доминирующих черт в общественной эволюции конца XX века Истекшие пятнадцать лет новейшей политической истории России, Украины и Молдовы явились периодом глубоких радикальных изменений, затрагивающих основы государственного устройства и политико-властных отношений Это был период быстрого и неожиданного разрушения СССР, когда противоречивые и далеко не всегда удачные политические реформы в центре запустили политико-трансформационные процессы в республиках, придав им обвальный характер и направив вектор политического развития в сторону суверенизации Это был также период устранения с политической арены КПСС как стержневой основы старой политической системы На ее месте как в центре, так и в республиках появились новые общественные силы и политические акторы, готовые и способные, казалось бы на первый взгляд, разработать доктрины политико-трансформационных изменений и реализовать их на практике

Как свидететьствует опыт трансформационных процессов в России, оценка политико-властной системы не должна производиться исключительно на формальной, внеисторической схеме «соответствия - несоответствия» некоторому идеалу демократии и демократизации По мнению диссертанта должны быть учтены реальные предпосылки формирования данной политико-властной системы и тенденции ее дальнейшего развития Только так можно определить реальное значение той или иной политической трансформации с точки зрения ее объективной способности к реализации демократических ценностей и идеалов В этой связи проблема политико-трансформационного процесса (перехода от тоталитарного или авторитарного общества к демократическим формам правления) оказывается связанной со своеобразными переходными структурами власти, гибридными политическими режимами, оценка которых возможна только на основе их места и роли в этом эпохальном переходе

Постсоветское политическое развитие Украины во многом определяется противоречивостью ее геополитической ориентации, которая состоит в том, что в политическом плане она ориентируется на Запад, тогда как ее экономические интересы находятся на Востоке Ведь оттуда она получает жизненно важные ресурсы, и именно там находятся традиционные, освоенные на протяжении столетий рынки сбыта ее товаров

В Молдове, история первых лет ее независимости сконцентрировала в себе бурные и противоречивые изменения, в ходе которых произошла коренная трансформация всех основных сторон жизнедеятельности молдавского общества Политический транзит здесь оказался долгим и болезненным История его развития полна моментов борьбы между

старым стилем правления и объективной необходимостью становления системы нового типа В настоящее время Республика Молдова находящейся в фазе глубоких системных трансформаций, все еще в поиске рациональных путей к достижению демократии

Анализ материала показывает, что время мифа об однолинейности демократического процесса ушел в прошлое, в этом смысле, по мнению автора Россия, Украина и Молдова не представляют исключения Однако на смену эйфории по поводу демократизации все чаше приходит новое мифотворчество Ставшие за последние годы модными рассуждения на тему о невозможности демократии в этих странах в духе «столкновения цивилизаций» ми «длительных циклов» мировой истории, являются в какой-то степени оборотной стороной недавней эйфории Опыт посткоммунистической трансформации, пусть даже на сегодняшний день не приведший к достижению демократии, заслуживает более глубокого анализа, чем очередная констатация факта неудачных реформ «Забегание вперед» в условиях неподготовленного «введения» сверху демократических форм политической жизни может привести к обратному эффекту -откату общества назад или к «симуляции» демократии Поэтому важно понять условия и факторы, обусловливающие различные последствия конкретных политических реформ и конкретных событий Если отказаться от идей предопределенности результатов трансформации, то неизбежно встает вопрос об альтернативах политического развития посткоммунистических стран

Неправильно полагать, что демократия рождается чуть ли не автоматически по воле людей, провозгласивших себя «демократа™», даже ес„и ими движут искренние помыслы Как показывает практика, реальпая политика намного сложнее схемы общеисторических тенденций Эта политика определяется множеством как существенных, так и второстепенных обстоятельств, от которых зависит конкретный ход событий в данное время и данной ситуации Поэтому тем важнее и для политиков, и для всех сознательных граждан понимать пределы возможного и невозможного в современных посткоммунистических переходных обществах Для тех, кто верит в демократическую перспективу своих стран, рациональная ясность массового сознания имеет особенно важное значение В конечном счете демократам не на что надеяться, кроме как на здравый смысл и чутье активных, культурных, политически ответственных слоев народа, которые, в итоге и вершат его историю В целом демократию можно охарактеризовать как общечеловеческую норму Поэтому цивилизационный фактор не закрывает для каких-то стран путь к достижению демократии, а лишь делает его более трудным, а время, необходимое для достижения подлинно демократического строя, более длительным

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора

1 Oleinic L G , Teosa V V Repere ale paradigmei tranzitiei democratice ín viziunea realitäpi postsocialiste // Analele Çtimtifice ale Universitär de Stat din Moldova Seria "Çtunje socioumamstice" Vol II Chiçmâu CEUSM 2003 P 451-456

2 Saca V T , Oleimc L G Tranzifia democrática çi reforma social-pohticä ín contextul dihotomiei contmuitate-discontmuitate // Moldoscopie probleme de analiza política Partea XXIII Chiçmâu USM 2003 P 114-122

3 Олейник JIГ Шансы демократизации Республики Молдова революция или эволюция7 // Двадцать лет перестройке эволюция гуманитарного знания в России Материалы международного научно-образовательного форума M РГГУ 2005 С 261-268

4 Олейник Л Г Трансформационный процесс и тенденции политической системы Российской Федерации и Украины // Analele Çtiinfifice ale Umversitätn de Stat din Moldova Sena"Çtnnte socioumamstice" Vol II Chi$inäu CEUSM 2005 P 99-103

5 Сака В T, Олейник Л Г Десять лет институциональных условий возникновения и функционирования «партии власти» в России, Украине и Молдове сравнительный анализ //Moldoscopie probleme de analiza política Partea XXXI Chiçmâu USM 2005 P 42-68

6 Отейник Л Г, Сака В Т Демократическая трансформация и политическая реформа в контексте прерывности и непрерывности Республики Молдова // Политические институты и процессы российское и мировое измерение Материалы международной конференции студентов и аспирантов-политологов M МАКС Пресс Выпуск IV 2005 С 126-129

7 Олейник Л Г Институциональный дизайн функционирования партии власти в Молдове // Политические институты и процессы российское и мировое измерение Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов M МАКС Пресс 2006 Выпуск V С 166-174

8 Олсйпик Л Г Институт президентства и его политическое функционирование в Республике Молдова // Политические институты и процессы российское и мировое измерение Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов M МАКС Пресс Выпуск VI 2006 С 155-159

9 Олейник Л Г Особенности социально-политических трансформаций в Республике Молдова // Политические институты и процессы российское и мировое измерение Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политотогов M МАКС Пресс Выпуск VI 2006 С 160-164

10 Олейник Л Политические трансформации в республике Молдова и особенности молдавского институционального дизайна // Вестник Российского университета дружбы народов Серия Потитология № 7 2006 С 35-40

ОЛЕЙНИК ЛЮДМИЛА ГЕОРГИЕВНА (РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА)

Политические трансформации на постсоветском пространстве (на примере Российской Федерации, Украины и Республики Молдовы)

Диссертация посвящена исследованию сравнительного анализа политической трансформации на постсоветском пространстве на материале Российской Федерации, Украины и Республики Молдова Особое внимание уделено динамике развития политических институтов в условиях либерализации и начальной стадии демократизации Дается определение понятия «трансформационный процесс» и его составляющих В частности автор анализирует институционатьные изменения политической системы, что дает ему основание систематизировать трактовки перехода к демократическому устройству в этих странах

OLEE4IC LTOMILA GHEORGHEVNA (THE REPUBLIC OF MOLDOVA) Political transformations in the post-soviet area (on the example of the Russian Federation, the Ukraine and the Republic of Moldavia)

The Dissertation is devoted to the comparative analysis of political transformations m the post-soviet area, on the example of the Russian Federation, the Ukraine and the Republic of Moldavia Special attention is paid to the dynamic of development of political institutions m conditions of liberalisation and the initial stage of démocratisation The definition of 'transformation process' as its components are given In particular, the author analyses the institutional changes in the political system, which helps to formulate the visualisation of the interpretation of the transition to democratic processes in those countries

Подписано в печать 26 03 2007 Формат 60x90/16 Бумага офсетная П л 1,0 Тираж 100 экз Заказ № 1701

MUCKUUCKUl U 1 ииУДАРСТВЕННОГО ГОРНОГО УНИВЕРСШ ЕТА

Лицензия на издательскую деятельность ЛР № 062809 Код издательства 5X7(03)

Отпечатано в типографии Издательства Московского государственного горного университета

119991 Москва, ГСП-1, Ленинский проспект, 6, Издательство МГГУ, тел (095) 236-97-80, факс (095) 956-90-40

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Олейник, Людмила Георгиевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ И НАЧАЛО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО

ТРАНЗИТА.

§ 1 Особенности парадигмы посткоммунистической трансформационной системы.

§ 2 Социально-политические условия распада СССР и формирования новых национальных государств.

ГЛАВА II СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ДИЗАЙНА.

§ 1 Общее и специфическое в социальных и политических трансформациях на постсоветских пространствах.

§ 2 Институт президентства и особенности его политического функционирования.

§ 3 Место и роль политических партий в институциональном дизайне.

Введение диссертации2007 год, автореферат по политологии, Олейник, Людмила Георгиевна

Актуальность темы диссертации обусловлена сложными политическими процессами вызванными распадом сверхдержавы и возникновением на ее обломках независимых государств, которые вступили на путь посткоммунистических трансформаций.

Сравнительный анализ современных посткоммунистических трансформации на постсоветском пространстве, в том числе в России, на Украине и в Молдове нуждается в научном анализе для определения путей и возможностей дальнейшей демократизации политических систем. Ломка старых политических институтов и структур конца 80-х - начала 90-х годов сопровождалась становлением новых политических отношений. Зачастую этот процесс протекал в обстановке острых институциональных конфликтов. На первый взгляд может показаться, что в настоящее время проблема политических трансформаций уже не имеет той остроты, которая отличала переходный процесс начала '90-х годов. Однако и сегодня проблемы реформирования политической системы актуальны. Тем не менее варианты политического реформирования, могут изменяться, что обусловлено изменениями как во внутреннем состоянии общества, так и влиянием международных факторов.

Политический процесс на постсоветском пространстве изначально предполагался и замышлялся многими акторами как демократический. Однако на пути к демократизации России, Украины и Молдовы возникло много препятствий: бюрократизация государственных институтов, которая во многом обусловила их неэффективность; низкий уровень политической культуры и т.д.

Опыт последних более чем полутора десятилетий показал необходимость более углубленного концептуального осмысления последствий политических трансформаций, а также направлений и перспектив дальнейшего развития посткоммунистических обществ. Прежняя методология, которая во многом основывалась на механическом заимствовании иных парадигм демократизации, далеко не всегда оказывалась эффективной. Поэтому она нуждается в дальнейшем переосмыслении с учетом постсоветских реалий.

Современный трансформационный процесс предполагает превращение прежней советской формы правления и формы государственного устройства в противоположность, перевод их в иное качество. Вопрос о выборе оптимальной формы правления приобрел практическую актуальность. С целью преодолеть псевдопарламентаризм советского типа в России, на Украине и в Молдове с самого начала предпринимались усилия по созданию сильных президентских режимов. Была также заметна и эйфория преувеличения роли права, которая дает о себе знать и на современном переходном этапе. Но конституировать демократические институты совсем не значит завершить переход, хотя принятие новых конституций в вышеперечисленных странах знаменует собой определенный рубеж оформления основ нового строя. Этот факт, тем не менее, свидетельствует о начале этапа конституирования переходного государства нового типа.

В современном мире Россия представляет собой самое большое по территории и по количеству субъектов федеративное государство, многонациональное и многоконфессиональное, асимметричное по своему государственно-территориальному устройству. С самого начала трансформировавшаяся политическая система России прошла через острые и опасные кризисы, в каждом из которых были как определенная возможность ее гибели, так и формы их разрешения. Вторая наиболее крупная геополитическая роль на постсоветском пространстве принадлежит Украине, которая сталкивается во многом с аналогичными проблемами и трудностями трансформационного процесса, принимая во внимание национальную специфику выше обозначенных процессов. Республика Молдова в свою очередь, после обретения независимости прошла через период политико-экономической нестабильности и гражданской войны. Здесь на первый план выступили конфликты, связанные с проблемой национальной самоидентификации. В общих чертах можно утверждать, что основное содержание трансформационного процесса этих стран состоит в преобразовании тоталитарно-авторитарной системы со всеми ее институтами, структурами и отношениями в совершенно новую систему - с демократическими атрибутами.

Сегодня стало ясно, что рубеж двух тысячелетий есть эпоха политико-государственной консолидации появившихся на карте мира после распада Советского Союза новых независимых государств. Иначе говоря, это время государственной самоорганизации их внутренних территорий и общностей, включая развитие национальных и федеративных отношений как с точки зрения обеспечения самобытности этносов, так и реализации общих задач.

Исходя из вышеизложенного, актуальность выбора данной темы обусловлена объективными процессами институциональных трансформаций и общественного строя в Российской Федерации, на Украине и в Республике Молдова в условиях переходного периода.

Степень научной разработанности темы. Проблемы перехода социума из одного качественного состояния к другому были всегда предметом пристального внимания научного исследования. В XIX веке классики политической мысли А. де Токвиль, М. Вебер, В. Парето1 заложили методологические основы анализа переходных процессов. Трансформация политических режимов интересовала их в контексте исследования более

1 См. Токвиль А. Демократия в Америке. - М.: Весь мир, 2000; Weber М. Política, о vocatie §i о profesie. -Bucuresti: Ed. Anima, 1992; Вебер М. Основные понятия стратификации. // Социологические исследования. 1994. № 5; Парето В. Социалистические системы. // Теоретическая социология. В 2 т. - М.: Университет, 2002. Т. 2; Párelo V. Sociological writings. - Totowa, 1976. масштабных изменений, включая сюда и общественные типы производства и организации общества.

Классики политической мысли XX века - такие как Р. Даль, И. Шумпетер, А. Лейпхарт2 посредством своих работ дали новые трактовки переосмысления и определения переходного периода. В '70-е годы XX века содержание и динамика современных переходных периодов рассматривались в основном в рамках теории модернизации, которая интерпретировала политическое I

I развитие как переход от традиционных форм политической организации общества к современному обществу. В данной области главными теоретиками модернизации (Л. Пай, Ш. Эйзенштадт, С. Хантингтон, Г. Алмонд, Б, Мур) было проведено большое количество исследований, посвященных различным аспектам политического развития, в том числе и вопросам создания эффективной политической системы, способствующей экономическому, социальному, культурному прогрессу. При исследовании различных аспектов модернизации во второй половине 80-х годов и особенно в 90-е годы закономерно возникли новые проблемы, связанные с реальностями того перехода. И здесь центр тяжести переместился к анализу проблем демократизации. В политической науке понятия транзитология и демократизация стали зачастую тождествляться. Большой вклад в разработку транзитологических проблем внесли такие исследователи, как: Д. Растоу, Г. Линц, А. Степан, Г. О'Доннелл, Ф. Шмитер, А. Пшеворский, Т. Карл4 и т.д. На

2 См. Даль Р. О демократии. - M.: Аспект Пресс, 2000; Он же. Демократия и ее критики. - М.: РОССПЭН, 2003; Dahl R.A. Polyarchy: Participation and Opposition. - New Haven. L., 1971, P.5; Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. - М., 1995; Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование. - М.: Аспект Пресс, 1997, 287 С.; Он же. Конституционные альтернативы для новых демократий. // Политические исследования. 1995. № 2. С. 135-147.

3 См. Pye L. Communication and Political Development. - Princeton, 1963; Eisenstadt S.N. Tradition, Change and Modernity. - New York: Wiley, 1973; Хантингтон С. Третья волна: демократизация в конце XX века. - М.: РОССПЭН, 2003; Он же. Политический порядок в меняющихся обществах. - М: Прогресс-Традиция, 2004; Almond G„ Verba S. The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations. - Boston, 1965; Almond G„ Powel G. Comparative Politics: Developmental Approach. - Boston, 1966; Almond G. Comparative Politics Today: A World View. - New York, 1996; Moore B. Social Origins of Democracy and Dictatorship: Lord and Peasant in the Marketing of the Modern World. - Boston: Beacon Press, 1966.

4 См. Растоу Д.А. Переходы к демократии: попытка динамической модели. // Политические исследования. 1996. № 5; Linz G., Stepan A. Problems of Democratic Transition and Consolidation in Southern Europe, South America and Post-Communist Europe. - Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press, 1996; O'Donnell G. Delegative Democracy. // Journal of Democracy. 1994. Vol 5. Nr. 1 ; O'Donnell G., Shmitter Ph. Tranzition from ранних этапах (вторая половина '80-х годов) они работали с материалом «классических», т.е. более или менее успешных политических транзитов и в частности в странах Южной Европы. По словам С. Хантингтона, современный этап переходного периода в основном происходит в русле анализа «третьей волны» демократизации и ее современного этапа, охватившей многие страны Восточной и Центральной Европы во второй половине '80-х годов прошлого столетия, политико-властное устройство которых представляет собой особый переходный тип, получивший в политологической литературе название «посткоммунистической трансформации». Среди западных исследователей посткоммунистической трансформации можно упомянуть - М. Макфола, В. Банса, JT. Бальцеровича, 3. Бжезинского5 и др.

Таким образом, понятие «политические транзиты» отражает значительно более широкий спектр политических процессов, чем демократизация. Политика трансформационного процесса связана со многими аспектами политико-властных отношений, непосредственно касающихся функционально-динамических характеристик политической системы, взаимоотношений институтов власти и гражданского общества, роли партий, элит и контрэлит, массовых акторов в динамике политических перемен.

В советский период в силу самой природы и политической направленности обществоведения того времени трансформационные процессы не могли быть предметом самостоятельного научного исследования. Поэтому проблемы политического перехода ограничивались анализом «переходного периода к социализму». Российские исследователи стали разрабатывать проблемы

Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain Democracies. - Baltimore-London, 1993; Schmitter Ph. Interest Systems and the Consolidation of Democracy / Reexamining Democracy: essay in honor of Seymour Martin Lipset / ed. By Gary Marks, Larry Daimond. - Newberry Park. Calif.: Sage Publications, 1992; Пшеворский A. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. -М., 1999; Карл Т., Шмитер Ф. Демократизация: концепты, постулаты, гипотезы. // Политические исследования. 2004. №4. С. 6-28.

5 См. McFaul М. State Power Institutional Changes and Politics of Privatization in Russia. // World Politics. 1995. Vol. 47. Nr. 2; Bunce V. Regional Differences in Democratization: The East Versus The South. // Post-Soviet Affairs. 1998. July-September; Он же. Should Tranzitologists be Grounded // Slavic-Review. 1995. Vol. 54. Nr. 1; Бальцерович Jl. Социализм, капитализм, трансформация. - М.: Наука, 1999; Бжезинский 3. Большой провал. Рождение и смерть коммунизма в двадцатом веке. - New York: Liberty public house, 1989; Brzezinski Z. Europa современных трансформационных процессов относительно недавно, с начала 1990-х годов XX века. Среди работ российских авторов в данной области наибольший интерес представляет публикации Г. Вайнштейна, В. Гельмана, Ю.А.Красина, В.В. Лапкина, A.C. Мадатова, А.Ю. Мельвиля, В.И. Пантина, О.Б. Пономарева, Ю.Г. Сумбатяна, А.П. Цыганкова, Д.Е. Фурмана, Л.Ф. Г

Шевцовой, А.Д. Шутова и др.

На Украине, как и в России, исследователи сталкиваются со схожей проблематикой переосмысления происходящих трансформационных процессов (И. Бураковский, В. Иларионов, В. Кожух, В. Литвин, В. Супан, С. Удавик7).

Céntrala 51' de Est in ciclonul Tranzijiei. - Bucurejti, 1995; Brzezinski 2. The privacy of History and Culture. // Journal of Democracy. 2001. Vol. 12. Nr. 4.

6 См. Вашштейн Г.И. Закономерности и проблемы пост коммунистических трансформации. // Политические институты на рубеже тысячелетий XX-XXI вв. - М.: Феникс-Дубна, 2001; Он же. Российский транзит на фоне глобальной демократизации. // Демократия и демократизация на рубеже веков. - М., 2000; Гельман В.Я. Постсоветские политические трансформации: наброски к теории. // Политические исследования. 2001. № 1; Он же. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция. - М., 1999; Он же. Уроки украинского. // Политические исследования. 2005. № 1; Красин Ю.А. Российская демократия: коридор возможностей. // Политические исследования. 2004. № 6. С. 125-135. Он же. Долгий путь к демократии и гражданскому обществу. // Политические исследования. 1992. № 5-6; Лапкин В.В., Пантип В.И. Восприятие западных институтов и ценностей в постсоветском пространстве: опыт Украины и России. // Политические исследования. 2004. № 1; Мадатов А.С. Демократизация: особенности ее современной волны. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Политология. 2001. №3; Он же. Институт президентства в современной России: Pro et Contra. П Новая Россия: власть, общество, управление в контексте либеральных ценностей. - М.: PRTJ, 2004; Он же, Особенности и противоречия процесса консолидации демократии в России. // Российско-европейские сравнительные исследования. М., 2005. С. 99-107; Мельвть А.Ю. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные аспекты. - М., 1999; Он же. О траекториях посткоммунистических трансформации. // Политические исследования. 2004. № 2; Мельвиль А.Ю., Сергеев В.М. «Воронка причинности» и волны демократии. // Россия. Политические вызовы XXI века. - М.: РОССПЭН, 2002; Пантин В.И. Войны демократизации и перспективы развития демократических институтов в России. // Демократия и демократизация на рубеже веков. - М., 2000; Пономарева О.Б. Транзитивная политическая система: перспективы российской модернизации в контексте мирового опыта. - М., 2003. 198 С.; Сумбатян Ю.Г Политические режимы в современном мире: сравнительный анализ. - М.: РУДН, 1999. 220 С.; Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. - М.: Интерпракс, 1995; Фурман Д.Е. Путин возвращается оттуда, куда не дошел Горбачев. // Россия и мусульманский мир. 2001. № 5 (107); Он же. Наша политическая система и ее циклы. // Свободная мысль - XXI. 2003. № 11; Он же. Россия между Западом и Востоком: мосты в будущее. - М.: Международные отношения. 2003; Он же. Дивергенция политических систем на постсоветском пространстве. // Свободная мысль - XXI. 2004. № 10; Шевцова Л.Ф. Смена режима или системы. // Политические исследования. 2004. № 1. С.46-50; Она же. Как Россия не справилось с демократией: логика политического отката. // Pro et Contra. 2004. Том 8. № 3. С.36-55; Шутов А.Д. Украина: время стратегических решений. // Дипломатический ежегодник. - М., 1999; Он же. Постсоветская Россия. // Содружества Независимых Государств: Ежегодник. - М., 2001; Он же. На руинах великой державы, или агония власти. - М.: Вече, 2004.

7 См. Бураковский И. Экономическая реформа в Украине. Уроки и альтернативы. // Переходный период в Украине и России: политика, экономика, этно социальные процессы. - Киев, 1999; Иларионов В.В. Либеральные реформы и проблемы интеграции. // Украина, Россия, Белоруссия - возможен ли Союз? - Киев, 2001; Коэкух В.Н. Роль и место Украины в XXI веке. // Украина, Россия, Белоруссия - возможен ли Союз? - Киев, 2001; Литвнн В. Украина: политика, политики, власть. - Киев, 1997; Супан В. Российская приватизация и экономические реформы, ее результаты и проблемы. // Переходный период в Украине и России: политика, экономика, этносоциальные процессы. - Киев, 1999; Удавик С.П. Основные принципы строительства государства Украины. // Государственность Украины: истоки и перспективы. - Киев, 1999.

Аналогично можно сказать и о молдавском обществоведении, где разработки проблем «демократического транзита» применительно к особенностям молдавской реальности также находятся в начальной стадии. Попытки объективно оценить происходящие процессы наблюдаются среди таких молдавских обществоведов как В. Мошняга, А. Рошка, В. Сака, О. Серебрян, П. Фрунташ8 и др., работы которых посвящены проблемам трансформационного процесса в Молдове.

Необходимо подчеркнуть, что исследование трансформационных процессов осуществляется не только в сугубо монографических трудах. Можно выделить отдельные номера специализированных зарубежных изданий («Europe-Asia Studies», «Европа», «Journal of Democracy», «Justina Constitutionalá in República Moldova», «Socio-Analiza»)9 и российских журналов («Политические исследования», «Власть», «Общественные науки и современность»), материалы которых посвящены проблемам посткоммунистической трансформации10.

8 См. Мошняга В. Политические партии и партийная система Республики Молдовы: трансформационный контекст. // Moldoscopie:Probleme de analiza política. —ChifinSu: USM, 2003. Partea XXIII; Mo$neaga V., Rusnac Gh. Minoritajile nationale in Moldova, starea §í gradul de identificare. // Moldoscopie: Probleme de analiza política. -Chi$inüu: USM, 1994. Partea III; Rojea A. Procesele integra^ioniste din República Moldova, elaborarea strategici najionale. - Chi$inSu: Stiinta, 2000; Rojea A., Zavíur A. Reforme politice - conditie a constituirií statalítátii §i integrar i i societátii. // Socio-Analiza. 1996. nr. 1 ^Saea V. Interese politice §¡ relajíi politice dimensiuni tranzítoríi. — Chí§ínSu: CE USM, 2001; Сака В., Олейник JI. Десять лет институциональных условий возникновения и функционирования «партии власти» в России, Украине и Молдовехравнительный анализ. // Moldoscopie: probleme de analiza política. -Chisinau: USM, 2005. Partea XXXI; Serebrean O. Repercursiunile destrámarii Uniunii Sovietice asupra geopoliticii Márii Negre. - Cluj-Napoca, 1998; Он же. Polítosfera. - Chi$inau, 2001; Fruntaj P. República Moldova pe calea democratizárii. - Chi§in5u: CE USM, 1999; Он же. Unele probleme ale stabilitá{ii sistemelor politice ín pernada de tranzitie. República Moldova la ínceputul mileniuluí trei: RealitSJi ?i perspective. - Chifinüu: CE USM, 2001.

9 См. Bojeum M. The Ukrainian parliamentary elections in March-April 1994. // Europe-Asia Studies. 1995. Vol. 47. Nr. 2; Kubicek P. Regional polarization in Ukraine: Public Opinión , Voting and Legislative behavior. II Europe-Asia Studies. 2000. Vol. 52. Nr. 2.; Тиммермап X. Белоруссия и Украина в контексте политических отношений между Брюсселем и Москвой. В 3 т. // Европа. -Варшава, 2003. N° 4. Т. 3; Трескин А. Россия и Европа: что изменилось после 11 сентября 2001 года? В 3 т. // Европа. - Варшава, 2002. № 4. Т. 2; Пучикаш В. Конституционное развитие Республики Молдова. Десять лет Конституции. // Justifia Constitujionalá in República Moldova. 2004. Nr. 2; Кобэняну С. Конституция как основа социальной стабильности. // Justifia Constitufionaia ín República Moldova. 2004. Nr. 2; Ro¡ca A., Zavtur A. Reforme politice - condifie a constituirii statalitajíi 5i integrürií societátii. // Socio-Analiza. 1996. Nr. 1.

10 См. Ггльман В.Я. Постсоветские политические трансформации: наброски к теории. // Политические исследования. 2001. № 1; Лапкин В.В., Пантин В.И. Восприятие западных институтов и ценностей в постсоветском пространстве: опыт Украины и России. П Политические исследования. 2004. № 1; Мельвшь А.Ю. О траекториях посткоммунистических трансформации. // Политические исследования. 2004. № 2; Карл Т.А., Шмитер Ф. Демократизация: концепты, постулаты, гипотезы. // Политические исследования. 2004. № 4; Гольдин Г.Г. Как развязать приднестровский узел. // Власть. 2001. № 1; Князев Ю. Десять лет переходного периода в России. // Власть. 2000. № 6; Лесников Г. Политика и экономика: связи в условиях переходного общества. // Власть. 2000. № 7; КиваА.В. Криминальная Революция: вымысел или реальность? - Общественные

Отдавая должное значительной исследовательской работе, проделанной российскими, украинскими, молдавскими и зарубежными учеными в области теоретического изучения и осмысления процессов посткоммунистической трансформации, следует отметить, что этот аспект политического процесса пока еще не стал объектом комплексных научных исследований. Следует подчеркнуть что, посткоммунистическая транзитология находится еще в начальной стадии развития. Пока делаются лишь первые шаги в этой области исследования. Отсюда значительный разброс мнений в научном дискурсе, фрагментарность, недостаточное концептуальное осмысление специфики переходных процессов в посткоммунистических обществах. Научный поиск в основном ведется по нескольким недостаточно связанным между собой частным направлениям; при этом изучаются лишь отдельные стороны политических трансформационных процессов и явлений. Данная работа в определенной мере призвана показать реальную и ожидаемую ситуацию посткоммунистических политических трансформаций на примере России, Украины и Молдовы.

Объектом исследования является система политических институтов, ее динамика в условиях либерализации и начальной стадии демократизации в позднесоветских и постсоветских обществах, формы внутренней и межинституциональной политической коммуникации (на материалах России, Украины и Молдовы).

Предмет диссертационного исследования составляет изменения институционального дизайна в рамках трансформационной посткоммунистической политической системы, позволяющий раскрыть гибридный характер политических режимов России, Украины и Молдовы и сформулировать возможную стратегию перехода к демократии. науки и современность. 1999. № 3; Козлов В.А. Российский посткоммунистический синдром: «разрушенное прошлое» и кризис советской идентичности. // Общественные науки и современность. 2003. № 4;

Хронологические рамки исследования охватывают период 1990-2005 гг. На этот период пришелся как слом старого общественного порядка, так и становление новой политической системы.

Цель исследования предполагает анализ изменений институционального дизайна и его структурных компонентов на различных этапах политической трансформации России, Украины и Молдовы в контексте посткоммунистической действительности.

Достижение данной цели связанно с решением следующих исследовательских задач:

1. Определить понятие «трансформационный процесс» и его составляющие, а также разработать теоретико-методологический инструментарий для сравнительного исследования изменений в политических системах рассматриваемых стран.

2. Определить основные этапы и динамику трансформационного процесса.

3. Проанализировать основные тенденции и проявления процесса политического перехода.

4. Выявить различные промежуточные и альтернативные формы политических режимов в посткоммунистических обществах на примере вышеперечисленных стран.

Методологические и теоретические основы исследования включают в себя такие общенаучные методы познания, как системный, сравнительный, исторический. Особое место в диссертационном исследовании занимает институциональный подход, способствующий выявлению места и роли политических институтов в трансформационном процессе. В рамках институционального подхода важная роль отводится, в частности, теории разделения властей.

Следует подчеркнуть, что сравнительный метод анализа как метод познания представляет собой способ выявления общего и особенного в изучаемых феноменах. Соответственно прямое бинарное сравнение является непосредственным и позволяет с помощью исторического метода включить в орбиту изучения сразу две-три страны.

В качестве общесоциологических основ исследования политико-трансформационного процесса использованы концепции демократических переходов Г. О'Доннелла, Ф. Шмиттера, А. Пшеворского, становления демократии в многосоставных обществах А. Лейпхарта. В диссертации использован также ряд положений и принципов системно-структурного (Д. Растоу, С. Липсет, Л. Пай), институционального (Т. Истер), поведенческо-деятельного (Д. Аптер, К. Дойч) и других подходов, которые, безусловно, позволяют рассматривать политико-трансформационные процессы посткоммунистических стран в качестве составной части более глобального общедемократического развития, которым охвачены страны бывшего «второго» и «третьего» мира. Использование системно-структурного анализа дало возможность осмыслить во-первых, противоречивое развитие государственных отношений в обновляющихся государствах; во-вторых, выявить взаимовлияние и взаимообусловленность политико-трансформационных процессов на макро- и микроуровнях, в третьих, воздействие на эти процессы этнополитического фактора. В силу многообразия подходов и оценок особую значимость приобретает принцип объективности, предполагающий решение исследовательских задач независимо от ценностной ориентации исследования.

Теоретическую и эмпирическую базу диссертации составили более 240 работ (монографии, книги, статьи) российских, украинских, молдавских и зарубежных исследователей по проблемам анализа трансформационных процессов на посткоммунистическом пространстве в соответствующих странах. Автором были также широко использованы материалы периодической печати по теме исследования, статистические данные и результаты социологических опросов, базы данных различных сайтов интернета11. Нормативную

11 См. Например, http://www.azi.п1с1./пс\у5?1Р =22739; fci.ru; http://www.cvk.ukrpfck.ua. источниковедческую базу составили: Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Молдова, Конституция Украины, федеральные законы Российской Федерации, в частности - «О выборах Президента Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и т.д.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые дается сравнительный анализ политической институциональной трансформации на постсоветском пространстве на материале Российской Федерации, Украины и Республике Молдова.

Под этим углом зрения новизна конкретизируется в следующем:

1. В формулировании исследовательской модели, позволяющей выявить динамику и направление политической трансформации в рассматриваемых постсоветских обществах.

2. В выявлении причин возникновения и роста недемократических тенденций на постсоветском пространстве.

3. Выявление в рамках трансформационного процесса тенденций перехода от посткоммунистической системы к демократической.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Политические трансформации в России, на Украине и в Молдове представляют собой противоречивый и многовариантный процесс, главное содержание которого выражается в изменениях политической сферы, влекущих за собой становление качественного нового институционального дизайна.

2. Одной из характерных черт России, Украины и Молдовы, которые находятся в широком диапазоне переходных политических режимов, является проведение многопартийных выборов. Однако на определенных стадиях переходного периода они либо урезают полноценные права участия в указанных выборах, либо ограничивают политическую состязательность путем ограничения гражданских свобод. Результатом этого является концентрация политической власти в исполнительной ветви государственного управления.

3. Главной «развилкой» в судьбе демократического транзита России, Украины и Молдовы становится не общее эпохально-декларативное «быть или не быть» демократии, а качество этой демократии: либо развитие политического режима и политического процесса в сторону к европейским стандартам, либо «хронически переходное» состояние, которое в свою очередь может стать едва ли не отрицанием демократических норм.

4. Демократический транзит может быть успешно завершен лишь в том случае, если сформировавшийся политический режим способен гарантировать относительное равновесие между политической системой и средой в соответствие с цивилизационными, историко-культурными и геополитическими особенностями посткоммунистических обществ.

5. Многофакторность политической трансформации обуславливает их неравномерность и неоднозначность, поэтому результатом транзитивного процесса является сосуществование демократических и иных альтернативных тенденций, что в свою очередь порождает в этих странах гибридные политические режимы.

6. Как и в других регионах, в России, на Украине и в Молдове переход к демократии является одним из вариантов политических трансформаций. И здесь проявляется общая закономерность демократических транзитов: успех демократизации возможен лишь при установлении устойчивого режима консолидированной демократии, который в свою очередь имеет прочную социально-экономическую и социокультурную основу.

Научно-практическая значимость исследования определяется постановкой и решением комплексных исследовательских задач. В общих чертах практическая значимость диссертации состоит в следующем: во-первых, положения диссертационной работы могут быть использованы при дальнейшем исследовании перспектив посткоммунистической трансформации, в том числе и на постсоветском пространстве; во-вторых, результаты исследования можно также использовать при анализе текущих процессов, связанных с деятельностью органов государственной власти при принятии политических решений; в-третылх, материалы диссертационной работы могут использоваться в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий в курсах: сравнительная политология, политические отношения и процессы в странах СНГ. Диссертационная работа может также, стать материалом для разработки таких учебных курсов, как «Политические процессы в переходном обществе», «Современные политические режимы на постсоветском пространстве», «Мировой опыт модернизации» и др. курсов современной региональной и мировой политики.

Апробация результатов исследования: Работа обсуждена на кафедре политических наук Российского университета дружбы народов. Выводы и основные положения излагались автором на международных научных конференциях: в частности на Международной конференции студентов-политологов и аспирантов (Москва, РУДН, 2005 г.); Международном научно-образовательном форуме, посвященном двадцатилетию с начала перестройки (Москва, РГГУ, 2005 г.) и др. По теме диссертации автором опубликованы десять статей.

Предмет, цель и основные задачи диссертационного исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Политические трансформации на постсоветском пространстве"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современной политической науке утвердилось мнение, что за последние десятилетие произошло сужение сферы авторитарной власти. Это трактуется, как некое глобальное явление, меняющее в целом политический облик мира. При всей сложности происходящих перемен, неоднозначности и противоречивости общественно-политического развития в странах, переживающих посткоммунистическую трансформацию, постепенное прогрессирующее укрепление демократической формы правления (или по крайней мере демократических тенденций) стало рассматриваться в качестве одной из доминирующих черт в общественной эволюции конца XX столетия. Истекшие пятнадцать лет новейшей политической истории России, Украины и Молдовы явились периодом глубоких радикальных изменений, затрагивающих основы государственного устройства и политико-властных отношений. Это был период быстрого и неожиданного разрушения СССР, когда противоречивые и далеко не всегда удачные политические реформы в центре запустили политико-трансформационные процессы в республиках, придав им обвальный характер и направив вектор политического развития в сторону суверенизации. Это был также период устранения с политической арены КПСС как стержневой основы старой политической системы. На ее месте как в центре, так и в республиках появились новые общественные силы и политические акторы, готовые и способные, казалось бы на первый взгляд, разработать доктрины политико-трансформационных изменений и реализовать их на практике.

Как свидетельствует опыт трансформационных процессов в России, оценка политико-властной системы не должна производиться исключительно на формальной, внеисторической схеме «соответствия - несоответствия» некоторому идеалу демократии и демократизации. Должны быть учтены реальные предпосылки формирования данной политико-властной системы и тенденции ее дальнейшего развития. Только так можно определить реальное значение той или иной политической трансформации с точки зрения ее объективной способности к реализации демократических ценностей и идеалов. В этой связи проблема политико-трансформационного процесса (перехода от тоталитарного или авторитарного общества к демократическим формам правления) оказывается связанной со своеобразными переходными структурами власти, гибридными политическими режимами, оценка которых возможна только на основе их места и роли в этом эпохальном переходе.

Россия, Украина и Молдова находятся в широком диапазоне переходных политических режимов, одной из характерных черт которых является проведение многопартийных выборов. Однако на каких-то стадиях переходного периода они либо урезают полноценные права участия в указанных выборах, либо ограничивают политическую состязательность путем ограничения гражданских свобод. Результатом этого является концентрация политической власти в исполнительной ветви государственного управления. В противоречивом и зигзагообразном процессе консолидации российской, украинской и молдавской демократии следует признать чрезвычайно высокую роль электоральных процедур. Во-первых, в России фактически не было пока еще передачи верховной власти через подлинно конкурентные выборы; в 2000 году за фасадом формально альтернативных выборов произошла подконтрольная передача власти путем назначения прямого приемника со стороны первого главы государства. Наконец, во-вторых, свобода и честность выборов в России еще далека от совершенства. По этому показателю она вполне сопоставима с украинской и молдавской реальностью. С 1991 года в России четырежды проходили президентские и парламентские выборы по правилам, которые претерпели лишь минимальные изменения. Аналогично можно сказать и об Украине и Молдове, где также еще нет установившейся системы ротации власти. Таким образом, главной «развилкой» в судьбе демократического транзита этих стран становится не эпохальное «быть или не быть» демократии, а качество этой демократии: либо развитие политического режима и политического процесса в сторону приближения к европейским стандартам, либо «хронически переходное» состояние, которое в свою очередь может стать едва ли не отрицанием демократических норм.

Следует также подчеркнуть, что на ранних стадиях демократических транзитов большое значение имеют эндогенные факторы демократии и демократизации: выбор политических акторов действий и системы взаимоотношений, оперативных подходов в институциональной стратегии. Эти глубинные структурные, прежде всего экономические и социокультурные предпосылки и условия демократии начинают играть более существенную роль на последующих стадиях транзита, особенно на стадии консолидации демократии. Другое дело, что в силу указанных структурных обстоятельств далеко не все страны, начинающие транзит в предположении, что он будет именно демократическим, имеют хорошие шансы пройти этот путь до логического развития.

Как в России, так и на Украине и в Молдове только начинается формирование инфраструктуры гражданского общества, которое способно обеспечить условия для формировании и институционализации реально заинтересованных «групп», объединений, партий, способных представлять интересы различных слоев населения в структурах власти. Тем не менее, следует признать тот факт что общество переходного периода этих стран на данный момент отличается высокой степенью фрагментарности.

Трансформационная политическая система России прошла через острые и опасные кризисы, в каждом из которых были как определенная возможность ее гибели, так и формы разрешения ее посткризисного существования. Если обратить внимание на кризис 1993-го года, то это, прежде всего, был кризисом «институционализации», проявившимся в конфликте президента и парламента. Выходом из этого кризиса стали насильственный разгон парламента, подавление его сторонников и принятие новой Конституции, придавшей жесткие институциональные формы полуавторитарной президентской власти. Если кризис 1993-го года привел к институциональному закреплению и оформлению системы, то события 1999-2000 годов привели к появлению и «апробации» механизма передачи власти. Объективно стоящие перед В. Путиным задачи были связаны с упорядочением системы, ликвидацией остатков революционного хаоса. Главные усилия были направлены на расширение сферы предсказуемости и безальтернативное™ с целью еще более укрепить президентскую власть, создав властную вертикаль и «ликвидировав» независимые от власти «центры силы».

Постсоветское политическое развитие Украины во многом определяется противоречивостью ее геополитической ориентации, которая состоит в том, что в политическом плане она ориентируется на Запад, тогда как ее экономические интересы находятся на Востоке. Ведь оттуда она получает жизненно важные ресурсы и именно там находятся традиционные, освоенные на протяжении столетий рынки сбыта ее товаров.

В политическом развитии Украины четко различаются три периода, в целом совпадающие со сроками пребывания на посту президента Л.Кравчука, Л.Кучмы и В.Ющенко. На протяжении первого периода, который соответствует правлению президента Л.Кравчука, или в «идеологический» период Украина находилась в фазе «провозглашения» государственности. Страна вступила в период глубокого социально-политического кризиса, протекавшего на фоне периодических противоречий с Россией. Нерешенность экономических проблем превратилась в главную угрозу украинской государственности. С началом второго периода (президентства Л.Кучма) главная составляющая заключалось в том, что произошло укрепление украинской государственности во внутриполитическом плане. Третий политический период (приход к власти В.Ющенко) совпадает со сменой политического режима в рамках модели «борьба по правилам». В целом характерной чертой данного этапа стало то, что демонтаж гибридного режима и утверждение «борьбы по правилам» прошли относительно мирно и добровольно.

В Молдове, история первых лет её независимости сконцентрировала в себе бурные и противоречивые изменения, в ходе которых произошла коренная трансформация всех основных сторон жизнедеятельности молдавского общества. Политический транзит здесь оказался долгим и болезненным. История его развития полна драматических моментов борьбы между старым стилем правления и объективной необходимостью становления системы нового типа. Политическая практика после парламентских выборов 2001 года показала, что трансформационный процесс вносит новые нюансы в консолидации партийной системы в Молдовы. ПКРМ располагая конституционным большинством в парламенте, взяла на себя полную ответственность за управление страной. Это означало не только наличие у КПРМ солидной социальной базы, но и слабость оппозиции, неспособность идти на компромисс как со стороны правых, так и центристских политических партий, стремившихся переложить основную вину за фиаско на выборах на избирателя. Внесенные коммунистами дополнения и изменения в электоральное законодательство и законодательство о политических партиях и других общественно-политических организациях, актуализировали и обострили проблему перспектив развития партийной системы в Республике Молдова. Де-факто ими была предпринята попытка изменить лицо молдавской партийно-политической системы (экстремальный или умеренный плюрализм). В управляемом развитии партийной системы проявляются новые тенденции, связанные с политической трансформацией по аналогии с Россией -доминирование правящей партии. Молдова оказалось единственной европейской страной, где компартия является правящей, придя к власти демократическим путем. Она также является единственной из стран СНГ, где полупрезидентская республика сменилась на парламентскую форму правления (до 2006 г., когда аналогичный переход произошел на Украине).

Таким образом, по мнению диссертанта время мифа об однолинейности демократического процесса ушел в прошлое; в этом смысле Россия, Украина и Молдова не представляют исключения. Однако на смену эйфории по поводу демократизации все чаше приходит не трезвый анализ, а новое мифотворчество. Ставшие за последние годы модными рассуждения на тему о невозможности демократии в этих странах в духе «столкновения цивилизаций» или «длительных циклов» мировой истории, являются в какой-то степени оборотной стороной недавней эйфории. Опыт посткоммунистической трансформации, пусть даже на сегодняшний день не приведший к достижению демократии, заслуживает более глубокого анализа, чем очередная констатация факта неудачных реформ. «Забегание вперед» в условиях неподготовленного «введения» сверху демократических форм политической жизни может привести к обратному эффекту - откату общества назад или к «симуляции» демократии. Поэтому важно понять условия и факторы, обусловливающие различные последствия конкретных политических реформ и конкретных событий. Если отказаться от идей предопределенности результатов трансформации, то неизбежно встает вопрос об альтернативах политического развития посткоммунистических стран.

Неправильно полагать, что демократия рождается чуть ли не автоматически по воле людей, провозгласивших себя «демократами», даже если ими движут искренние помыслы. Как показывает практика, реальная политика намного сложнее схемы общеисторических тенденций. Эта политика определяется множеством как существенных, так и второстепенных обстоятельств, от которых зависит конкретный ход событий в данное время и данной ситуации. Поэтому тем важнее и для политиков, и для всех сознательных граждан понимать пределы возможного и невозможного в современных посткоммунистических переходных обществах. Для тех, кто верит в демократическую перспективу своих стран, рациональная ясность массового сознания имеет особенно важное значение. В конечном счете демократам не на что надеяться, кроме как на здравый смысл и чутье активных, культурных, политически ответственных слоев народа, которые, в итоге и вершат его историю. В целом демократию можно охарактеризовать как общечеловеческую норму. Вместе с тем следует иметь в виду, что цивилизационный фактор не закрывает для каких-то стран путь к достижению демократии, а лишь делает его более трудным, а время, необходимое для достижения подлинно демократического строя, более или менее длительным.

Список научной литературыОлейник, Людмила Георгиевна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Аст Астрель, 2006. С. 64.

2. Конституция Украины от 28 июня 1996 года. // Конституции государств Европы. В 3 т. М.: Норма, 2001. Т. 3. С. 310-352.

3. О выборах Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный Закон (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №21, ст. 1919). -М.: Ось-89, 2005. С. 192.

4. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный Закон (Российская газета. 2003г. 16 января. №6 (3120)). М.: Ось-89, 2003. С. 174.

5. Constitutia Republicii Moldova cu modifican la data de 12 decembrie 2002. -Chisinau, 2003. P. 64.

6. Авторитаризм и демократия в развивающихся странах. М.: Наука, 1996. 334 С.

7. Александров Ю. Бегство от социализма. // Pro et Contra. 2001. Т. 6. № 3. С. 23-45.

8. Арутюнян Ю.В. Трансформация пост советских наций. М.: Наука, 2003. 218 С.

9. Асона Н. Украина: обретение независимости 1985-1991 гг). М., 1999. 184 С.

10. Ю.Балзер X. Управляемый плюрализм: формирующийся режим В.Путина. //Общественные науки и современность. 2004. № 2. С. 46-59.

11. Благодатских И. Молдова и Приднестровье в поисках «своей» истории. // Национальные истории в советских и пост советских государствах. М., 1999.

12. Блок реформистских сил «Выбор России» // Правда. 1993. 17 сентября. С. 5-6.

13. Бжезинский 3. Большой провал. Рождение и смерть коммунизма в двадцатом веке. New York: Liberty public house, 1989. 242 С.

14. М.Бураковский И. Экономическая реформа в Украине. Уроки и альтернативы. // Переходный период в Украине и России: политика, экономика, этно социальные процессы. Киев, 1999. С. 12-22.

15. Вайнштейн Г.И. Закономерности и проблемы пост коммунистических трансформации. // Политические институты на рубеже тысячелетий XX-XXIbb. М.: Феникс-Дубна, 2001. 506 С.

16. Вайнштейн Г.И. Посткоммунистические реформы: асимметрия целей. // Политические институты на рубеже тысячелетий ХХ-ХХ1вв. М.: Феникс-Дубна, 2001. 506 С.

17. Вайнштейн Г.И. Российский транзит на фоне глобальной демократизации. // Демократия и демократизация на рубеже веков. М., 2000. С. 130-148.

18. Васильев В. От Киевской Руси к независимой Украине: новые концепции украинской истории. // Национальные истории в советских и пост советских государствах. М., 1999.

19. Вебер М. Основные понятия стратификации. // Социологические исследования. 1994. № 5. С. 147-156.

20. Вектор внешней политики. // Moldova §i lumea. 2003. Nr. 4. P. 19-24.

21. Воронцов В. Кто есть who? М.: Академический Проект, 2003. 347 С.

22. Вэкэрою Н. Влияние современных процессов эволюции общества на развитие государств. // Вестник Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств. 2001. № 4. С. 185-189.

23. Гаджиев К.С. О перспективах российской государственности. М., 1993. 276 С.

24. Гельман В.Я. Уроки украинского. // Политические исследования. 2005. №1. С. 36-50.

25. Гельман В. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция. М., 1999. 234 С.

26. Гельман В.Я. Постсоветские политические трансформации: наброски к теории. // Политические исследования. 2001. № 1. С. 15-29.

27. Гольдин Г.Г. Как развязать приднестровский узел. // Власть. 2001. №1. С. 54-59.

28. Гольдин Г.Г., Матяш В.Н. ОБСЕ и Приднестровье. М., 2000. 168 С.

29. Головко О., Выборы экзамен для партии. // Moldova lumea. 2003. Nr.2. Р. 7-12.

30. Гордиенко А. Сохранить власть Воронину помогли Саакашвили и Бэсеску. // Независимая газета. 2005. 6 апреля. С. 5.

31. ЗЬГузенкова Т. Близкое и далекое будущее. // Российский кто есть кто. 2000. №4(19). С. 54-56.

32. Даль Р. О демократии. М.: Аспект Пресс, 2000.

33. Даль Р. Демократия и ее критики. М.: РОССПЭН, 2003.

34. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М., 1990. Т.З. 729 С.

35. Дектярев В.М., Цыбина Е.А. Современная организация федеральной власти в России. // Вертикаль власти: проблема укрепления российской государственности в современных условиях. Ростов на Дону: Сев.-Кавк.акад.гос.службы, 2001. 276 С.

36. Демидецкий В. Молдавия может стать федерацией. // Эхо планеты. 2003. № 17. С. 5-9.

37. Джалагония В. Украина и «русский фактор». // Эхо планеты. 2001. № 32. С. 5-9.

38. Деркач А., Ермаков А. Украина: шесть лет независимости. М.: Универсум Паблишинг, 1997. 1 Часть. 298 С.

39. Дилигенский Г.Г. Демократия на рубеже тысячелетий. // Демократия и демократизация на рубеже веков. М., 2000. С. 13-27.

40. Жарихин В. Возможный приход демократических сил у власти в Украине. // Президентские выборы в Украине: перспективы российско-украинских отношений. М., 2004. 126 С.

41. Жалило Я. Украина: Евразийская интеграция или европейский выбор. // Центральная Азия и Кавказ. 2003. №2. С. 178-188.

42. Заславская Т.И. О социальном механизме посткоммунистических преобразований в России. // Социологические исследования. 2002. № 8.

43. Ивженко Т. Сформирована «партия власти». // Независимая газета. 1996. 7 июля. С. 9-10.

44. Игнатов В.Г., Понеделков A.B., Старостин A.M. Взаимодействие инструментальной и ценностной составляющих вертикали власти. // Вертикаль власти: проблема укрепления российской государственности в современных условиях. Ростов на Дону, 2001. 351 С.

45. Иларионов В.В. Либеральные реформы и проблемы интеграции. // Украина, Россия, Белоруссия возможен ли Союз? - Киев, 2001.

46. Ильин М.В. Три взгляда на политическое развитие России: эволюция, модернизация, глобализация. // Проблемы политического развития современной России в условиях «неконсолидированной демократии». М.: Academia, 1999. С. 33-41.

47. Капустин Б.Г. Посткоммунизм как постсовременность. Российский вариант. // Политические исследования. 2001. № 5. С. 10-22.

48. Капустин Б.Г. Современность как предмет политической теории. М.: РОССПЭН, 1998.308 С.

49. Караваев В.П. Россия в условиях переходного периода. М.: Международная Высшая Школа, 1999. 214 С.

50. Карапетян J1.M. Федеративное устройство Российского Государства. М.: Норма, 2001. 269 С.

51. Каротерс Т. Помощь Запада становлению гражданского общества в Восточной Европе и бывшем Советском Союзе. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2000. № 1(30). С. 2-10.

52. Карл Т.А., Шмитер Ф. Демократизация: концепты, постулаты, гипотезы. // Политические исследования. 2004. № 4. С. 6-28.

53. Квасьневский А. Для каждой большой державы Россия без Украины лучше, чем Россия с Украиной. // Посев. 2005. № 2. С. 15-18.

54. Кива А.В. Криминальная Революция: вымысел или реальность? // Общественные науки и современность. 1999. № 3. С. 25-37.

55. Классификация политических систем переходного периода. // Переходный период: анализ и уроки первого десятилетия для стран Восточной Европы и бывших Советского Союза. М.: Весь мир, 2002.

56. Князев Ю. Десять лет переходного периода в России. // Власть. 2001. № 6. С. 3-13.

57. Кобэняну С. Конституция как основа социальной стабильности. // Justicia Constitutionalá in República Moldova. 2004. Nr. 2. P. 29-35.

58. Ковалев С.А. Россия от выборов до выборов. // Мир, Страна, Личность. -М.: Изограф, 2000. С. 5-16.

59. Кожух В.Н. Роль и место Украины в XXI веке. // Украина, Россия, Белоруссия возможен ли Союз? - Киев, 2001.

60. Козлов В.А. Российский посткоммунистический синдром: «разрушенное прошлое» и кризис советской идентичности. // Общественные науки и современность. 2003. № 4. 81-97 С.

61. Компромисс между властью и оппозицией. // Moldova §i lumea. 2003. Nr. 3. Р. 42-49.

62. Константинов С. История после истории: образы России на пост советском пространстве. М.: АИРО-ХХ, 2001. 207 С.

63. Константинов С., Ушаков А. Восприятие истории народов СССР в России и исторические образы России на пост советском пространстве: парадигмы восприятия прошлого. // Национальные истории в советских и постсоветских государствах. М., 1999.

64. Красин Ю.А. Российская демократия: коридор возможностей. // Политические исследования. 2004. № 6. С. 125-135.

65. Красин Ю.А. Долгий путь к демократии и гражданскому обществу. // Политические исследования. 1992. № 5-6.

66. Краткая философская энциклопедия. М.: Прогресс, 1994. 574 С.

67. Кривогуз Л.М. Истоки кризиса СССР. М., 1998. 302 С.

68. Кувалдин В.Б., Малютин М.В. От «электоральной пирамиды» к «партии власти». // Политические исследования. 2004. № 1. С. 37-41.

69. Кузьмин A.C., Мелвин Н. Дж, Нечаев В.Д. Региональные политические режимы в постсоветской России: опыт типологизации. // Политические исследования. 2002. № 3. С. 142-155.

70. Куртов А. Метаморфозы демократии. // Свободная мысль XXI. 2004. №11. С. 136-144.

71. Лапкин В.В., Пантин В.И. Восприятие западных институтов и ценностей в постсоветском пространстве: опыт Украины и России. // Политические исследования. 2004. № 1. С. 74-89.

72. Левин А.Г. Новый демократический манифест: ограниченная демократия. -Екатеринбург. 2002. 237 С.

73. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. М.: Аспект-Пресс, 1997. 287 С.

74. Лейпхарт А. Конституционные альтернативы для новых демократий. // Политические исследования. 1995. №2. С. 135-147

75. Лесников Г. Политика и экономика: связи в условиях переходного общества. //Власть. 2000. № 7. С. 8-13.

76. Литвин В. Украина: политика, политики, власть. Киев, 1997. 318 С.

77. Лысенко Л.М. Независимая Украина: государство, общество, граждане. // Украина: вектор перемен. -М., 1994. 273 С.

78. Мадатов A.C. Концепции и модели демократии: проблемы и дилеммы. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Политология. 1999. №1. С. 53-62.

79. Мадатов A.C. Демократизация: особенности ее современной волны. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Политология. 2001. №3. С. 45-56.

80. Мадатов A.C. Институт президентства в современной России: Pro et Contra. // Новая Россия: власть, общество, управление в контексте либеральных ценностей. -М.: PRTJ, 2004. С. 278-286.

81. Мадатов A.C. Особенности и противоречии процесса консолидации демократии в России. // Российско-европейские сравнительные исследование. М., 2005. С. 99-107.

82. Малышев А.Ю. Российская Федерация: становление и развитие государственности. Новосибирск, 2000. 368 С.

83. Майоров М. Конфликты на постсоветском пространстве. // Международная жизнь. 2002. № 12. С. 73-78.

84. Макаренко Б. Демократический транзит в России. // Мировая экономика и международные отношения. 2004. №11. С. 44-58.

85. Мартынов A.B. Системная трансформация и реалии постсоциалистического мира. М.: Едиториал УРСС. 2004. 222 С.

86. Медведев Р. Владимир Путин: четыре года в Кремле. М.: Время, 2004. 178 С.

87. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М.: РОССПЭН, 1998. 613 С.

88. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. М.: ГУВШЭ, 2002. 512 С.

89. Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные аспекты. М.: Центр Научных и Учебных Программ, 1999.105 С.

90. Мельвиль А.Ю., Сергеев В.М. «Воронка причинности» и волны демократии. // Россия. Политические вызовы XXI века. -М.: РОССПЭН, 2002.1. С. 123-127.

91. Мельвиль А.Ю. О траекториях посткоммунистических трансформации. // Политические исследования. 2004. № 2. С. 64-75.

92. Мигранян А. Россия в поисках идентичности. М.: Международные отношения, 1997. 467 С.

93. Мигранян А. Россия. От хаоса к порядку( 1995-2000). 10 лет перестройки: катастрофические итоги и поучительные уроки. М., 2000. 506 С.

94. Минкевич В. Киев: весеннее партобострение. // Трибуна. 2002. 9 января. С. 9.

95. Мишин В. Эволюция концепции разделения властей в государстве на основе Конституции Республики Молдова. // Justitia Constitutional în República Moldova. 2004. Nr. 2. P. 21-28.

96. Мощелков E.H. Переходные общественные процессы: вопросы для современного исследования. // Вестник Московского государственного университета. Серия 12. Политические науки. 1995. № 5. С. 37-42.

97. Мошняга В. Политические партии и партийная система Республики Молдовы: трансформационный контекст. // Moldoscopie:Probleme de analizä política. Chiçinâu: USM, 2003. Partea XXIII. С. 3-66.

98. Мошес A.JI. Внутриполитическое развитие и внешняя политика Украины в 1991-1995гг. -М., 1996. 169 С.

99. Мяло К.Г. Россия и последние войны XX века. К истории падения сверх державы(1989-2000). -М., 2000. 362 С.

100. Муравский А. Конституционные аспекты перехода к рыночной экономике. // Justifia Constitutionalä în República Moldova. Nr. 2. 2004.1. P. 67-71.

101. Национальные отношения в Республике Молдова на современном этапе и пути их оптимизации. Кишинев. 1999. 214 С.

102. Нерсесянц B.C. Пост советское общество, право и государство: проблемы и тенденции развития. // Государство и право на рубеже веков. М.: Норма. 2001. С. 182-191.

103. Нестеренко А. Государство и рынок в пост коммунистической экономике. // Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 10. С. 27-38.

104. Нигматулина И.В. Демократизация современного российского государства: сущность и основные противоречия. Уфа, 1995. 217 С.

105. Никитченко А.Н. Третья волна демократизации как феномен глобального развития.-М., 1999. 203 С.

106. Новодворская В. Три цвета перемен. //Новое время. 2005. № 15. С. 17-19.

107. Новые Конституции стран СНГ и Балтии. 2-е изд. М., 1998.

108. Олейник Л. Шансы демократизации Республики Молдова: революция или эволюция? // Двадцать лет перестройке: эволюция гуманитарного знания в России.-М., 2005. С. 261-267.

109. Олейник Л. Трансформационный процесс и тенденции политической системы Российской Федерации и Украины. // Analele §tiintifice ale

110. Universitär i de Stat din Moldova. Seria §tiinte socioumanistice. Chi§inau: CE USM, 2005. Vol. II. P. 99-103.

111. Олейник JI., Сака В. Демократическая трансформация и политическая реформа в контексте прерывности и непрерывности Республики Молдова. // Политические институты и процессы: российское и мировое измерение. М.: МАКС Пресс, 2005. Выпуск IV. С. 126-129.

112. Олейник Л.Г. Институциональный дизайн функционирования партии власти в Молдове. // Политические институты и процессы: российское и мировое измерение. Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов. -М.: МАКС Пресс, 2006. С. 166-174.

113. Пантин В.И. Волны демократизации и перспективы развития демократических институтов в России. // Демократия и демократизация на рубеже веков. М., 2000. С. 120-130.

114. Парето В., Социалистические системы. // Теоретическая социология. В 2 т. -М.: Университет, 2002.

115. Печенев В. «Смутное время» в новейшей истории России (1985-2003). -М.: Норма, 2004. 332 С.

116. Перестройка: десять лет спустя. М.: Горбачев Фонд-Апрель'85, 1995. 214 С.

117. Подколзин Д., Шатров А. Украина на краю пропасти. // Обозреватель. 2000. №3. С. 39-43.

118. Политическая энциклопедия. В 2 т. М., 1999. Т. 2. 612 С.

119. Пономаренко А. Гражданин уйдемте. // Власть коммерсант. 2005. 24 января. № 3. С. 11-13.

120. Пономарева О.Б. Транзитивная политическая система: перспективы российской модернизации в контексте мирового опыта. М., 2003. 198 С.

121. Портников В. Молдавское чудо: революционный популизм противгражданского общества. // Новое время. 2005. 20 марта. №11. С. 24-26.

122. Правдин А. Украина на закате эпохи Кучмы. // Власть. 2003. № 10.1. С. 68-74.

123. Проблемы политической трансформации и модернизации России. М., 2001. 182 С.

124. Пугачев Б.М. Политическое развитие современной России. М., 1993. 52 С.

125. Пугачев. Б.М. Основные тенденции политического развития России. М., 1995. 119 С.

126. Пушкаш В. Конституционное развитие Республики Молдова. Десять лет Конституции. //Justifia Constitutionalä în República Moldova. 2004. Nr. 2.1. P. 19-23.

127. Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. М., 1999.

128. Растоу Д.А. Переходы к демократии: попытка динамической модели. // Политические исследования. 1996. № 5.

129. Рогачёв C.B. Российская государственность в системе трансформационных координат. М., 2000. 276 С.

130. Российская Социологическая Энциклопедия. М., 1999.

131. Россия и Чечня 1990-1997гг: документы свидетельствуют. М., 1997.186 С.

132. Россия-Молдова. Визит В.А.Чижова в Молдову. // Дипломатический Вестник. 2003. № 2. С. 80.

133. Россия-Молдова. Визит В.И.Трубецкова в Молдову. // Дипломатический Вестник. 2003. № 4. С. 60.

134. Россия-Молдова. Визит В.И.Трубецкова в Молдову. // Дипломатический Вестник. 2003. № 7, С. 88.

135. Россия-Молдова. Визит В.Н.Воронина в Россию. // Дипломатический Вестник. 2003. № 10. С. 58-62.

136. Россия-Молдова. Заседание постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию. // Дипломатический Вестник. 2004. № 6. С. 55-56.

137. Россия-Молдова. Визит И.С.Савольского в Молдове. // Дипломатический Вестник. 2004. № U.C. 60.

138. Россия-Молдова. Визит А.В.Стратана в Россию. // Дипломатический Вестник. 2004. № 8. С. 53.

139. Рыженко Л.И. Соль и горечь распада. Омск, 1998. 224 С.

140. Сака В., Олейник Л. Десять лет институциональных условий возникновения и функционирования «партии власти» в России, Украине и Молдове: сравнительный анализ. // Moldoscopie: problème de analiza política. Chisinau: USM, 2005. Partea XXXI. P. 42-68.

141. Самуйлов C.M. Этапы политике США в отношении СНГ. // США, Канада: экономика, политика, культура. 2005. № 3. С. 63-83.

142. Сергеев В.М. Демократия как переговорный процесс. М., 1999. 145 С.

143. Серебрянников В. «Силовики» на парламентских (1990) и президентских (2000) выборах. // Власть. 2000. № 7. С.46-52.

144. Сидорова Н.П. Украина и ее национальные интересы. // Дипломатический ежегодник. -М.: Научная Книга. 2000. С.120-130.

145. Сидорова Н.П. Территориальные размежевания. // Россия-Украина: тернистый путь к гармонизаций. М., 2000. С. 83-87.

146. Симонян Р. Грузия, Украина.далее везде? //Власть. 2005. №1. С. 32-39.

147. Смирнов В. Сильное государство и демократия: предварительные итоги политических реформ в России. // Россия 2001: новые тенденции политического, экономического и социального развития. Волгоград. 2001. С. 8-24.

148. Смирнов С. Реформы и демократия (непредвзятое мнение). М.: Фонд Соц. Экология, 2002. 126 С.

149. Смирнов Д. Молдова выбрала свое будущее. // Известия. 2005. 5 апреля. № 56. С. 6.

150. Смокинэ А. Перспективы развития парламентаризма в контексте Конституции Республики Молдова. // Justitia Constitutionalá ín República Moldova. 2004. Nr. 2. P. 28-34.

151. Современная политическая история России (1985-1998годы). 2-е изд. В 2 т.-М., 1999. Т. 1. 1109 С.

152. Современная политическая история России (1985-1998годы). 2-е изд. В 2 т.-М., 1999.Т.2. 1092 С.

153. Современный словарь иностранных слов. СПб., 1994. 569 С.

154. Согрин В.В. Политическая история современной России. М.: Прогресс-Академия, 1994. 211 С.

155. Согрин В.В. Стивен Коэн и перипетии посткоммунистической России. // Общественные науки и современность. 2002. № 4. С. 95-101.

156. Соков И. В Украине рождается «партия власти». // Российская газета. 2002. 16 февраля. С. 7-8.

157. Соловьев В. Операция «Беглый аист». // Власть коммерсант. 2005. 28 февраля. №8 (611). С. 50-53.

158. Соловьев В. В. Воронину зачитали приговор. // Коммерсанта 2005. 8 апреля. №62. С. 10-13.

159. Сорокин В.В. Государство переходного периода: теоретические вопросы. Барнаул: Алт. акад. экономики и права, 2000. 190 С.

160. Станкевич 3. История крушения СССР: политико-правовые аспекты. -М., 2001. 146 С.

161. Стародубровская И.В., Мау В.А. Великие революции: от Кромвеля до Путина. М.: Вагриус, 2001. 402 С.

162. Страны Центрально-Восточной Европы и европейской части пост советского пространства в 1999 году. М., 2000. 267 С.

163. Сумбатян Ю.Г. Политические режимы в современном мире: сравнительный анализ. М.: РУДН, 1999. 120 С.

164. Супан В. Российская приватизация и экономические реформы, ее результаты и проблемы. // Переходный период в Украине и России: политика, экономика, этносоциальные процессы. Киев, 1999. С. 23-31.

165. Тиммерман X. Белоруссия и Украина в контексте политических отношений между Брюсселем и Москвой. В 3 т. // Европа. Варшава, 2003. № 4. Т.З. С. 33-46.

166. Тиммерман X. Украина и Белоруссия: «новые соседи» Европейского Союза. // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 6.1. С. 49-61.

167. Тимофеева JI.H. Уроки выборов в России. // Россия в окружающем мире: аналитический ежегодник. М.: МНЭПУ, 2000. С. 50-69.

168. Токвиль А. Демократия в Америке. М.: Весь Мир, 2000. 559 С.

169. Тренин Д.В. Демократизация внешней политики пост советских государств: внутриполитический аспект. // Проблемы политического развития современной России в условиях «неконсолидированной демократии». М.: Academia, 1999. С. 89-99.

170. Трескин А. Россия и Европа: что изменилось после 11 сентября 2001 года? В 3 т. // Европа. Варшава, 2002. № 4. Т. 2. С.59-74.

171. Третьяков В. Почему победил Путин. // Российская газета. 2004. 16 марта. №52 (3429). С.З.

172. Уайт С. Еще раз о посткоммунистической транзиции. // Социологические исследования. 2003. № 11. С. 58-68.

173. Удавик С.П. Основные принципы строительства государства Украины. // Государственность Украины: истоки и перспективы. Киев: Валкнер-Альтерпресс, 1999. С. 155-158.

174. Улюкаев А. Либерализм и политика переходного периода в современной России. М.: Евразия, 1995. 81 С.

175. Улюкаев А. Политические проблемы второй волны российских экономических реформ. // Политические проблемы экономических реформ: сравнительный анализ. -М, 1998. 175 С.

176. Улюкаев А. Экономика и политика эпохи реформ и потрясений. М.: Евразия, 1997. 287 С.

177. Филатов С. На пути к демократии. М., 1995. 518 С.

178. Фурман Д.Е. Дивергенция политических систем на постсоветском пространстве. // Свободная мысль XXI. 2004. № 10. С. 14-25.

179. Фурман Д.Е. Наша политическая система и ее циклы. // Свободная мысль -XXI. 2003. № 11. С. 9-30.

180. Фурман Д.Е. Путин возвращается оттуда, куда не дошел Горбачев. // Россия и Мусульманский мир. 2001. №5 (107). С. 59-72.

181. Фурман Д.Е. Россия между Западом и Востоком: мосты в будущее. М.: Международные отношения. 2003. 382 С.

182. Хантингтон С. Третья волна: демократизация в конце XX века. М.: РОССПЭН, 2003. 365 С.

183. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М.: Прогресс-Традиция, 2004. 480 С.

184. Хван О. Основные особенности внутренней и внешней политики России в переходный период: анализ моделей радикальных демократических реформ про западной ориентации. М., 1997. 162 С.

185. Хомяков A.A. Занимательное обществоведение переходного периода. М., 2003. 186 С.

186. Хорошев А.Н. Демократизация и проблемы демократизации российского общества. Новосибирск, 2000. 268 С.

187. Цейтлин Ю.В. Российско-Украинские отношения: проблема национальных интересов. // Россия и ее соседи: соотнесение национальных интересов внутри СНГ.-М., 1999. С. 164-185.

188. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика.-М.: Интерпракс, 1995. 296 С.

189. Цурганов 10. 20 лет назад началось перестройка. // Посев. 2005. № 3. С. 19-23.

190. Шевцова Л.Ф. Смена режима или системы. // Политические исследования.2004. № 1. С.46-50.

191. Шевцова Л.Ф. Как Россия не справилось с демократией: логика политического отката. // Pro et Contra. 2004. Т. 8. № 3. С.36-55.

192. Штомпка П. Социология социальных изменений. -М., 1999.

193. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995.

194. Шутов А.Д. На руинах великой державы, или Агония власти. М.: Вече, 2004. 427 С.

195. Шутов А.Д. Постсоветская Россия. // Содружества Независимых Государств: Ежегодник.-М., 2001. С. 16-103.

196. Шутов А.Д. Украина: время стратегических решений. // Дипломатический ежегодник. -М, 1999. С. 99-107.

197. Юшенко В.А. Украина и экономическое сотрудничество в рамках СНГ. // Вестник Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств. 2000. №4. С. 277-281 .

198. Ядов В. Россия как трансформирующееся общество. // Общество и экономика. 1999. № 10-11. С. 65-73.

199. Яров Ю.Ф. Этапы становления СНГ и приоритетные направления его дальнейшего развития. // Вестник Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств. 2001. № 2-3. С. 403-406.

200. Almond G., Verba S. The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations. Boston, 1965.

201. Almond G., Powel G. Comparative Politics: Developmental Approach. -Boston, 1966.

202. Almond G. Comparative Politics Today: A World View. New York, 1996.

203. Ash T. History of the present. Essay sketches and dispatches Europe from the 1990.-London, 1990. 211 P.

204. Bojeum M. The Ukrainian parliamentary elections in March-April 1994. // Europe-Asia Studies. 1995. Vol. 47. Nr. 2. P. 229-250.

205. Brzezinski Z. Europa Centrala §i de Est in ciclonul Tranzitiei. Bucure§ti, 1995. 376 P.

206. Brzezinski Z. The privacy of History and Culture. // Journal of Democracy. 2001. Vol. 12. Nr. 4.

207. Bunce V. Regional Differences in Democratization: The East Versus The South. //Post-Soviet Affairs. 1998. July-September.

208. Bunce V. Should Tranzitologists be Grounded // Slavic-Review. 1995.1. Vol.54. Nr.l.

209. Dahl R.A. Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven. L. 1971.

210. Dawicha K., Parrott B. Democratic changes and authoritarian reactions in Russia, Ukraine , Belarus and Moldova. Cambridge: University Press, 1997. 597 P.

211. Deleanu I. Drept constitutional §i institutii politice. Bucure§ti, 1996. 237 P.

212. Eisenstadt S.N. Tradition, Change and Modernity. New York: Wiley, 1973.

213. Kubicek P. Regional polarization in Ukraine: Public Opinion , Voting and Legislative behavior. // Europe-Asia Studies. 2000. Vol. 52. Nr. 2. P. 273-294.

214. Kuzio T. Dynamics of Post Soviet Transformation: Contemporary Ukraine. // Ukraine: state building and stability. New York, USA, 1999. P. 17-40.

215. Linz G., Stepan A. Problems of Democratic Transition and Consolidation in Southern Europe, South America and Post-Communist Europe. Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press, 1996.

216. Markov I. The role of the president in the Ukrainian Political System // RFE/RL Research Report, 1993. Vol. 2. Nr. 48. P. 26-38.

217. McFaul M. State Power Institutional Changes and Politics of Privatization in Russia. // World Politics. 1995. Vol. 47. N. 2.

218. Moore B. Social Origins of Democracy and Dictatorship: Lord and Peasant in the Martking of the Modern World. Boston: Beacon Press, 1966.

219. Mo§neaga V., Rusnac Gh. Minoritatile nationale in Moldova, starea §i gradul de identificare. // Moldoscopie: Probleme de analiza politica. Chi§inau: USM, 1994. Partea III. P. 29-46.

220. O'Donnell G. Delegative Democracy. // Journal of Democracy. 1994. Vol. 5. Nr. 1.

221. O'Donnell G., Shmitter Ph. Transition from Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain Democracies. Baltimore-London, 1986.

222. Oleinic L., Teosa V. Repere ale paradigmei tranzitiei democratice in viziunea realitatii postsocialiste. // Analele §tiintifice ale Universitatii de Stat din Moldova. Seria $tiinte socioumanistice. Chi§inau: CE USM, 2003. Vol.11. P. 451-456.

223. Ottaway M. Democracy challenged: Rise of semiauthoritarianism. -Washington, 2003.

224. Prizel I. Ukraine between Proto Democracy and Soft Authoritarianism. // Democratic changes and Authoritarian Reactions in Russia, Ukraine, Belorussia and Moldova. NewYork, Cambridge: University Press, 1997. P. 65-73.1963.

225. Ro§ca A. Procesele integrationiste din Republica Moldova, elaborarea strategiei nationale. Chi§inau: Stiinta, 2000. 281 P.

226. Ro§ca A., Zavtur A. Reforme politice conditie a constituirii statalitatii §i integrarii societatii. // Socio-Analiza. 1996. Nr. 1. P. 38-47.

227. Saca V. Interese politice §i relatii politice dimensiuni tranzitorii. Chi§inau: CE USM, 2001. 302 P.

228. Saca V., Oleinic L. Tranzitia democratica §i reforma social-politica in contextul dihotomiei continuitate-discontinuitate. // Moldoscopie: probleme de analiza politica. Chi§inau: USM, 2003. Partea XXIII. P. 114-122.

229. Schmitter Ph. Interest Systems and the Consolidation of Democracy / Reexamining Democracy: essay in honor of Seymour Martin Lipset / ed. By Gary Marks, Larry Daimond. Newberry Park, Calif.: Sage Publications, 1992;

230. Serebrean 0. Repercursiunile destramarii Uniunii Sovietice asupra geopoliticii Marii Negre. Cluj-Napoca, 1998. 316 P.

231. Serebrean 0. Politosfera. Chi§inau, 2001. 468 P.

232. Solchanyk R. The Post Soviet transition in Ukraine: Prospects for stability. // Ukraine: state building and stability. New York, 1999.

233. Solchanyk R. Ukraine: A year of transition. // RFE/RL, Research Report, 1993. Vol. II. N 1. P. 58-63.

234. Frunta§ P. Republica Moldova pe calea democratizarii. Chi§inau: CE USM, 1999. 278 P.

235. Frunta§ P. Unele probleme ale stabilitatii sistemelor politice in perioada de tranzitie. Republica Moldova la inceputul mileniului trei: Realitati §i perspective. -Chi§inau:CE USM, 2001. 337 P.

236. Held D. Models of Democracy. Stanford, 1996.

237. Vondran O. Institutional power and ideology in the Ukrainian Constitutional Process // State and Institution Building in Ukraine. London: Macmillan Press Ltd, 1999. P. 21-30.

238. Weber M. Politica, o vocatie §i o profesie. Bucure§ti: Ed.Anima, 1992. 192 P.

239. Wilson A. Ukraine // Semi-Presidentialism in Europe. Oxford: Oxford University Press, 1999. P. 49-56.