автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему: Политика стран АСЕАН в отношении государств Индокитая и воздействие США на ее формирование в 80-е годы

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политика стран АСЕАН в отношении государств Индокитая и воздействие США на ее формирование в 80-е годы"

4 8. bty я о

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЕДШАРОЙЖ ОТНОШЕНИЙ ЩД СССР

Н1УШ НКЗК ДАО

ПОЛИТИКА СТРАН АСЕАН В ОПЮШШИИ ГОСУДАРСТВ ИНДОКИТАЯ И ВОЗДЕЙСТВИЕ CJM НА SB «ОРШЮВШЗ В 80-о ТОДД

Спецяальность Я 07.00.CS -йзторая международных отнотенла а внешней псштнгся

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой отепена • кандадага исторачеешс наук

Москва - 1990

Диссертация выполнена на кафедра международных отношений и внешней политики Московского ордаяя Трудового Красного ' Знамена государственного института газждународшх отношений МВД СССР.

Научный руководитель: доктор исторических наук профессор Малой»: H.H.

Офациалышэ оппоненты: доктор исторических наук профессор Кадымов Г.Г. кандидат устогаческих наук Соловьева АЛ.

Ведущая организация: Институт Востоковедения № СССР

Защита состоится 2 О хэда г. в часов

на заседании специализированного совета К.OSO.02,01 при ЖЖО МВД СССР до адресу: II7454, г.Москва, В-454, просп.Вернадского, дом 76.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке МГШО ЩД СССР

Автореферат разослан " " М.$&.(п>Л I9S0 г

Ученый секретарь / /"'

Специализированного совета , ¡ i' " к.в.н.Юрьева Т.В.

i У- Г ■■Л Ч

■ '•'• ; ■' ¡Актуальность теш диссертации определяется следухищми лоло-^"•'х'Йвнвдмя:

i• .1 ].■ Характерной чертой послевоенного развитая шра является углубление взаимозависимости между глобальной а региональной сас-. гешыа международных отношений. И в йго-Восточной Азии она псш-гигаот ш себе возраставшее маяна э событий, происходящих в других частях зешого шара, а з то ка время оказывают обратное воэ-дейотваэ на глобально политику.

Езаимозавасаиосзь современного пара четко просматривалась а проблемах, стсяг^х веред государствам ЮВ1.

- 3 течеиаа ассдзддих десятадотяй зтаченаа Ш. в система цеддунарадказ стаошенай, прозде всего в бассе&т Тахохо океана, неухюшо воэраотее? в сазу такого пзршелгного фактора гак zt-годаоз географическое а важное • стратегическое положение сгр*а региона, за стройных ирародких ресурсов. В YO-a - 80-о гг. уса-лензэ рола. стран Шк в современном кара обусловлено а ах повата-ческам а особенно ускоренный эконютеским развитием.

Эта страны играют важную роль не только в хозяйственной , системе шшгализиа, но а в системе вз аи мошгодаых экономических связей с социалистическим миром, с развивающимися странами.

В политическом контексте, в ЮВА идзт процесс становления и укрепления национального суверенитета ряда государств, что, безусловно, связало о величайшим историческим событием IS75 г., ставкам поворотным аунктом в истории Индокитая. С падением проамериканских реаяиов в трех странах Индокитая завершилось разиеаова-няо региона на две основные грушн■ государств. Одна из них в составе Вьетнама, Лаоса а Камбоджи, избрала путь социалистического развития, а другая в лице Ассоциации стран Юго-Восточной Азиа (АСЕАН), идет по пути развитая капиталистических производственных отношений.

При этом в перше года после победа народов трех стран Ин-докатал в вооруженной борьбе с • американским империализмом, появилась возможность развитая добрососедских отношений между государствами Индокитая и асеановсхами странами. С одной стороны, в л юле 1976 г. правительство СРВ сформулировало а. опубликовало . концепцию развития отношений дружбы со веема странами региона,

известную под название» "дрогрьмаа as четырех пр^аципса".

С другой стороны, страш ACEiH, праветгтгуи дрекрэдзкае ' воЁнн в йвдокатае ias вознуз предйоейлг.у да обогпеченгя rapa,, безопасности и стабздьности x¡ регионе, заяваля о своей готовности установить связи со страниа Индокитая.1

Результатом инициатив обеих групп стран было установвенае дипломатических отношений меаду СРВ и всей отраааиа-члеиама АСЕАН к сентябрю 1976 г.

Однако свержение антинародного волпотовского решша в Наиболее upa решающею участии вьетнамская войск и «с нашнденае в стране в течение .10 лет, непрекращающаяся борьба вооруженной оппозиция народной внаем била расценены правящий кругами AСЕШ и стран Запада как дестабилизирующая фактор в Ш2к, долучикаай названае "кш5одад£ской ироблеыГ. Смаальиая природа ползти-■ ческах режимов стран АСЕАН в сочетании с давлением, оказывавши на них со стороны США. и других сил, скоро взяла верх в определении позиции стран-членов АСЕАН, в отиоаении СРВ и HPK а сйъяв-лешшй после 1975 г. нейтралитет сменился резко антивьетнше-кой политикой.

Страны АСйШ встали на путь экономической блокада к дааао-матаческой изоляции трех стран Индокитая в регионе, а черзз ООН и на международной арене,

В этой связи вывод вьетнамских войск аз Камбоджи, завершенной в сентябре I9&3 г. является ваанейшй предпосылкой в деле урегулирования камбоджийского вопроса.

- Процесс каыбодяийского урегулирования приближается к завершаемому этапу, о чем свидетельствует создание й;сиего национального Совета в Камбодже осень» 1990 г. Шесте с тем в целоы улучшается и политическая атмосфера в Ш"., где намечаются ноше тенденции в решении многих региональных вопросов, на новом этапе в отношениях между странами АСШ1 а государства:;« Индокитая.

Актуальность исследования политики стран АСЕАН в отношении государств Индокитая и воздействия СКА на её формирование обусловлена сохраняющейся и в настоящее время остротой обстановка

I - -

"flhsn don", 06.07.1976. •

вокруг Камбодад, необходимость;:) поиска путей окончательного урегулирования этой проблема. Урегулирование этого регионального конфликта является одной из важных задач Советского Союза я стран Индокитая в юс политике в ЛТР. К от того, как быстро это произойдет, 20 квота* будет зависеть политический климат в азиатско-тихоокеанском регионе.

Сейчас, на пороге XXI века, именуемого многими "тихоокеан-скяма", настоятельно необходимо шяснать, какие тенденции берут верх в деятельное?л АСЕАН, как смотрят в руководящих сферах, входящих в неэ стран, на аута я средства'обеспечения безопасности б Ю2А в политической, экономической, военной сферах. Отношения иезду Индокитаем и странами АСЕАН всегда были чрезвычайно ваяны, а нине в свете политика обновления в Индокитае становятся еще более актуальными.

Избранная проблематика чрезвычайно ватлядяя стран Индокитая а его будущего развитая и самого места Кндсиитат в системе как субрегиональна, так а международных отношений в целом.

Процесс развития отношений менду двумя группами стран региона происходит, можно сказать, при постоянном изменении со-отноыешя сил а испытывает на себе воздействие многих объективных факторов - яреяде всего политика великих держав.

Одна из к-тачегых ролей в какбодаийсшл конфликте принадлежат СМ, гласной капиталистической дерхаве, которая вела в Юго--Еосточной Азии самую длительную войну в своей истории - вьетнамскую, послуаснвщуп одной дз причин возникновения кризиса. Поражение США. в Индокитае привело к спаду их внешнеполитической активности з регионе. Однако уке в последние два года правления администрации Дя.Картера (1978-1960 гг.) а особенно при администрации Р.Рейгана произошло военно-политическое "возвращение" США в Юго-Восточную Азию, усалилась поддержка "некоммунистического" сопротивления в странах Индокитая и особенно в Камбодже.

. Ира всей экономической заинтересованности США в регионе ЮВА, в частности, в зоне АСЕАН, наиболее значительное моето в американской внешнеполитической.стратегии в ЮВА занимают политические», а также военно-стратегические аспекта, йце в сентябре 1982 г. помощник госсекретаря США Дя.Холдрида заявил, что АСЕАН

является краеугольным, камнем американской политика в отношении Камбоджи в Индокитая"»*

- Целью США. в отношении стран-чланов АСЕШ, очевидно, было одорзиваше процесса сблизенал позиций двух групп стран Ш. в важных стратегических дая региона вопросах, таких как маркое урегулирование "Камбоджийской проблема" и дальнейшее разите двусторонних и многосторонних отношений мевду АСЕАН а государствами Индокитая,

Поэтому, проводя при решети "камбоджийского вопроса" политику поддержания конфронтации в напряженности в регионе, прелого и косвенного вмеиательсгва в дела ША, Вашингтон стремажся шзвагь взаимную подозрительность и недоверие между СРВ, .ВДР, НРК, о одной стороны, в АСЕАН - о другой. В этой связа в работе подчеркивается, что развитие собственных отношений со странам Индокитая Вашингтон рассматривал сщеозь призму решения "камбоджийского вопроса", настаивая на шводо вьетнамских войск и от. называя СРВ в экономической помовд, когоруэ он обязался предо-■ ставлять в соответствии с ранее подосакиыш соглашениями.

. Бее это во шогем блокировало возможность для государств Индокитая а АСЕАН урегулировать сбои отношения при наличии доброй воли а невмешательства извне.

Анализ своего рода американского.фактора в системе международных отношений в Ш особенно актуален в свете начавшегося нового этапа политики США в регионе в условиях нормализации советско-китайских отношений, вывода вьетнамских войск из Камбоджи и преврааещя данной проблемы из международной ила региональной в проблему ввртреншо, окончательное реиение которой однако крайне нуждается в широком как региональном и, что особенно важно, международном участии.

Разблокирование камбоджийского конфликта не только означает прекращение гразданскоЯ войш в Камбодже, но и создает условия дня стабилизации политической ситуаши в Юго-Восточной Азаи, способствует смягчена» международной напряженности.

Взть все основания утверждать, что после решения камбод-

г Международные отноиения в Ш1 на современном этапе. М., 1381п, с .93.

гайокой ароблека сложатся предпосылка для начала качественно нового а тала международных отнояешй в Ш1 а в азаатско-тихоокеан-сксл регионе.

Практическая значимость исследования состоят в тон, что з кем поднят вопросы, кмевщзз вранвдпяалыше значенае дош со-.-ищакш сагуацаи в Юго-Бос точной Азиа а аире - в Азиате ко-та-хсохеанском регионе, приобретающем сейчас пряоритетное значенаэ дзя совете кой внесшей политики.

Выводы, содерха*зеся в дассертавда, мсгут бить учтена пра Ешвденаа ютнкретных прлчин затягивания процесса разрешения Индокитайского конфяаета и выработке практически нер в.свэтэ пзрепзктав развития вевдународаих отношений в ЮВ4. Сформированные в доследовании конкретнее предложения могут бнть асдользо-ваш для дальнейшего изучения паклгзка США а АСЕАН sait в процессу так а псслэ урегулирования удибодавйской проблем. .

Без учета этой яробледа невозможен объекпшшЗ анализ сосрз-аотораа йго-Восточной Азаа а тенденций развития этого рз-

гаона,

Лукткчяская ценность работы связана, помимо всего прочего, <¡ тег.!,, что з йея дается прогноз относительно возмозшого разылнл сатуацаи в SSi а путей камбоджийского урегулирования. Результате,'! доследования- стало более глубокое дошшакае полдтаческой си-тузцаа a BEI» прачан политической нестабильности в странах Иа-дскатая, что -представляет неаосредстаенниЛ интерес для научных в практически работников СРВ а гложет бнть использовано при чтевжа курса ЙМО я Ш»

ЗСронодогачвотад рамки работы охватаваот период о 1979 по 1990 гг., что объясняется стре;лле;шец автора иаизгиально актуализировать дзссертацаоняое зеедэдованяэ и уедлать его прогностическая аспект.

- Предмет доследования. По 1лнеш1в автора данной дассортацда Ка'йодгайзкдй вопрос является ваяне&шш объвтоы пра асследова-

шш проблематика отношений между странами Индокитая и АСЕАН р 80-е года и воздействия на аах курса США.

В центре вшдаавдя созсглтоля - многолетний поиск взаимопонимания ыевду Социалистической Республикой Вьетнам м государст-вама-участницааи АСЕАН, осложненный несходством соцзаяьно-эково-шческих ориентации и политических систем, вдеологачеокада предубеждениями, затяжным конфликтом в Камбодае г вовлеченностью в него иогудествешшх Бнерегиональшх сад.

Теку "Индокитай - АСЕАН" невозможно раскрыть с достаточной полнотой, ограничившись взаимоотношениям только этих стран. Сколько-нибудь корректный анализ камбоджийского конфликта, ше-* вдего старшеюе значение для систеш связей СРВ - АСЕАН, предполагает развернутое нздояенде позиций я целей Соединенных Штатов Америка, Китайской Народной Республика, Советского Сог>-за применительно к ситуация в Юго-Восточной Азия.

Предметом данной работы, в частности, является исследование как целей, методов, так и самого процесса использования Соединен-1 ниш Штахама рола Битая, как одного из важнейших дополнительных внешепсяатическах средств ддя достижения целей своей политика в АСЕАН, главную ценность которой США увидели презде всего в "сдерживаша" СРВ.

Особого внимания безусловно заслуживает рассмотрение специфика позади США в отношении Лаоса, что контрастирует с жесткой линией во отношению к СРВ и Камбоджи.

Наряду, с ИЕДокитайоко-всеановокаш отношениями предаатш исследования является и генезис американской политики в отношении государств Индокитая в послевьетнамский период, стратегия и тактика администрации Картера, Рейгана и Буша применительно к региону СБА, с учетом того иешшдегося места а рола, которые, этот регион занимал и играл в глобальной политике Белого дома.

Главякод задачами диссертационного исследования являются:

- всесторонний анализ политических тенденций, складывающихся в ют в отношениях стран Индокитая - АСЕАН после 1975 г.;

- выявление специфика в политике АСЕАН в свете камбодой-

- ? -

ciccro конфликта;

-- an ала з отношений ившду США а странами АСЕАН в Индокитая а 80-е годи;

' - доказательство того факта, что политика США в отношениях иезду асеановскаш а Индокитайским странам была и является тормозом в.позснэ путей к политической- стабильности в ЮВА в целом д з странах Ивдокатая, в частности;

- выявление пошх тенденций в политика США и АСЕАН в уре-гуларовашш камбодадйского вопроса а развитии отношений иезду двумя группами стран ЮВ4. после -швода вой:к СРВ аз Камбоджа;

-! определение приоритетных целей д янтересов во внешней политике стран Ивдокатая и АСЕАН в Ш.;

- прогноз развитая ситуации в ЮВ1 после швода вьетнамсках войск аз Каибодаа,

Автор стремится показать эволюция американского курса в Вго--Восточной Азии, раскрыть полагаку США з этой районе, особенно в период правления, адааняотраоди Дж.Буша, который получал пока пелыеньшев освещение.

Научная новизна двссертадиа нашла овое выражение в следующей: • .

- впергае во вьетнамской а, частично, в советской литературе проведены ?чалаз вшзякая США аа формироваяае политика АСЕАН 3-отношения якдокатайсках государств в свете "Камбодайзкой яроблеш"; .

- показана "двойственность", позиции руководителей стран . еоеановскоЗ"в-ка"в отношении государств Индокитая, которая объясняется дх принадлежностью к шровой капиталистической система, с одной стороны, и общностью с подсистемой развивающихся стран -о другой;

- вперше проведено всестороннее исследование путей решения "кшлбодаийскоа проблема" поело швода войск.СРВ;

- дан также анализ политических позиций АСЕАН в отношение индокитайских государств.в конце 80-х годов, прогноз развитая отношений меаду двумя группами стран ЮБА;

- а -

- впзршэ проведен анализ характера отношений мевду США л страдами Индокитая в контексте слоеной кездународной сатуацпи в ЮЗД в 80-а года.

Теоретической-и методологической базой исследования яшлвоь труда классиков марксизм, материала съездов КПСС, КПЗ.

В начостве источников а литературы, привлекались публикации теистов договоров, соглаиещй в совместных заявлений правительственных органов соответствую;^* стран, резолюции ряда Сесслй Генеральной ассамблей ООН по КвгзЗодан£оному вопросу, а тагса речей и выступлений государствзяшх деятелей и официальных лад..

Прз исследовании данной теки автором проанализировано больше количество документов- на жьетиакском языке, прежде всего лостшюмеаая правительства т проблеме присутствия вьетнамского г ограниченного контингента в Какбодае, Коммшаке .встреч на шс-шеы уровне и конференций шшетров иностранных дед стран Индокитая в Ханое, во Вьетнаме а в Енсшене, документы неофициальных .встреч руководителей стран АСЕАН - Индокитая, оцублакошише 'ШД СРВ. Кроме того, привлечены и докукентн по итогам шзитов руководителей СРВ в Индонезию, Гайлаяд, Малайзию, Филсшшш а т.д.

. Б исследовании автор использовал фундаментальные труда советских ученых по внешней политике различных стран а, в частности, Юго-Восточной Азии, такие как: трехтомник "Зарубежный Восток а современность: основные проблема и тенденции, развития стран зарубежного.Востока" (Ы., 1978), "¡Ого-Восточная Азия в шровой истории" (М., 1977), "Юго-Восточная Азия: проблема региональной общности" (К., 198?), "Проблеш мира и.безопасности в Азии" (Н,, 1967), Примаков Е.М. "Восток после краха колониальной системы" (а., 1522), "Тихоокеанский регионализм: концепции и реальность" (М., 1983), Н.Ы.Хрящева "Ношй международный эконо-шчеокай пордаок и страны Азии" (М,, 1984), "Юго-Босточная Азия в 70-е года" (1.1., 1979), "Юго-Восточная Азия: современное политическое .развитие" (М., 1984), "Международные отношения в Юго-Восточной Азии на современном этапе (80-е года)" (М., 1983), "Вго-Восточная Азия. Государство и экономика" (М., 1983), "Сверх-

пенополдя в Юго-Восточной Азии" (И., 1983), Шмелев В.В. "Эконо-кзческао группировка разваваювдхея стран" (М,, 1984), Б.М.Хало-ша "Еоешю-полатическае сотам империализма" (М,, 1982), "Вюп-1шя погатака стран Азии" (М., 1983).

Прз написании работы использовались монография и труда советских авторов а авторских коллективов, посвященные различит аспектам политики стран Индокитая, АСЕАН, СШАГ КНР, СССР, Япония з Юго-Восточной Азии'.'1 В этих работах содержатся достаточный фактическая штераал, хотя часто отсутствует критический ана-ллх аататпка стран Индокитая, однооторснае освещается вопрос о праоутотвза вьетаамсках.войск в Камбодже, Некоторые изменения дозацаД стран Индокитая, АСЕАН,. США, Катая и других в рекенаа Каибодаайской проблеш в последние х;ода недостаточно освещены автора этах . работ.

В 80-е года в СССР вышло в свет большоо количество работ по Ю1А. В центре исследования советскими авторам шштачееше аспектов деятельности АСЕАН - конфликт в регаоно, "Кглбоджий-ская проблема", курс на политическую стабильность, взягыД странами Индокитая, памереЕая определенных кругов АСЕАН, поддергиваемых ишервалаегдчееюад кругаш, в первую очередь, США, превратить е-з в группаровку, противостоящую странам Индокитая. автор! яоказикдаг двойственна й характер АСЕАН, находящейся яа'йе-

рэдутье*, две тенденция, дейзгвувдаа в регионе, роль внесших

у 1 1 . .....

А "Страны Индокитая п.борьбе за независимость я соцаальный прогресс (60-г70-в года)". М., 1980; "Социалистическая республика Вьетнам". Ы., 1985; Ю.Я.Михееа "Индокитай: путь к пару (индока- " тайокаа проблема в свете современного международного права)". и,, 1977; Н.Н.Бектишарова "Кризис а.падение монархического режима в Кампучии", М., 1937; Шубин В.Б. "Кампучия: суд народа", М., 1990; М.С. Капица, М, П. Исае в "Мирный шбор Азии", М., 1988; Куто-вая Е.А., Л.Л.Бочков "Политика США в Юго-Босточной Азии. М., 1990; "Лаос. Справочник", М., 1980; Е.Н.Глаэунов, Ы.П.Исаов "Страны Индокитая: путь борьбы а свершений", .М.1984; М.П.Исаев "Внешняя политика стран Индокитая", М,, 1989.

факторов (запада и Китая) в попытках подогреть конф-тим, усилить раскол между двзия группами государств. Во главу угла ставятся классовые особенности а интересы правящей верхушка той . вла иной отравы АСЕАН. Некоторое внимание (безусловно, еще в меньшей степени) авторы удаляют соображениям безопасности, которым!, превде всего руководствовались правящие круга АСМБ псо-ле появления вьетнамских войзк в Камбодже в декабре 1978 г,* Эти работы, а также целый рад журнальных публикаций оказали зиачитсльнуо помощь при иодготовке настоящей диссертация.

При подготовке доссертавдЕ бшш использована монографии, сборники статей и отдедьсые работы вьетнамских авторов, олублн-хювашше в периодических изданиях на вьетнамская, русской is английском язъжах.^

Во вьетнамских материалах и публикациях дается обширная ' информация до камбодкаЕской проблеме, анализируется позиция стран Индокитая в процессе её урегулирования,

Б.С.Руднев "Политика США в Юго-Восточной Азии", Ы., I98S; И.Б.Борисова, Н.П. Волжан "1Мешяя политика йшипшш (1946-1986)", м., 1988; Т.И.Сулнцкая "Страны АСЕАН и международные отйошзния б ЮЕА", М., IS85; В.В.Самойленко "АСЕАН: политика и экономика", ,М., 1982; Н.Н.В<шшн"Индонезия: внешняя политика "нового порядка", М. ,.1985; А.А.Рогопшн "Экономика и политика АОЕДН", М., 1985; М.А.Халдан "АСШ без иллюзий", f.!., 1983; В.А.®едоров "Армая и политический режим в Таиланде (1945-

-1980)"( М., 1982. ;_ , ____

2 Cem - pu - chia. Theas °иа сиос caoh mang chan ohinh. H., 1979; Truong.' Chinh. Ban re caoh meng Cam - pu - chía, H., 1960j le Kuan. Tinh hinh quoc te va Chinh aloh doi ngoni cua Chunя te. H., 1985; 40 nam nuoo. Cong hoa ХЯСИ Viet nam. H., 1985.

Хотя яо некоторым проблемам маздунарэдшх стютеяяй в оглл; материалах а публикациях содержится сторонняя оцечга, птгчзго готздкопое азучеяае вьехпшсвах материалов позволяет одела» озрэдалопнае шводо об особеннее г л:: и нюансах вьетнамской, лаосской, кзмбодзяйкоЗ позиции по ооогвототвугевш вопроса1;.

Дясоертскт гадка дацтачесга использовал шпегра^аи д.стп-2Ы зарубежных авторов» таких как Р.Скалаппно, Дк.&шанда. . Д.Загорля, С.Симон я другие, ногорае, по ыяенкэ автора данной дяссертзцап, очень интересны и полезны для изучения олоаахгчейл ситуации л в 80-е года.-1 -

...В работах западных авторов даются оценка сигузцэй. в в . связй с камбо.шшйзхой проблемой. Авторы достаточно четко определяют свои позиции до вопросам впеиней политики.асеаногеких я Иидокптайских государств, не забивая прл это;« отмечать а больную степень вмешательства велаггах держав (СОД, Катал, СССР) еэ внутренние дела народов ЮВА.

Пра написании двссертахши использовались тазяе советская периодика, аурнаш и газета, кшздягаае в СИА, странах АСЕАН, Гонконга, Японии, .Паоса, Камбодже и Китае,

Структура и содержание р-чботя.

Диссертация состоит из. введения, трех глав о заключения, списка литература и приложения.

Во введена я обосновывается актуальность теш, определяется цели а задача исследования, раскрываются научная новизна а практическая значимость работа, даегся обзор использованных источников и литература.

Г

R.A.ScHlapino. J.'.ViUiandi "Economic, political and security issues in Southen3t A3ia in the 1980. Berkeley, 1982; Simon Sh.W. "Cambodia and regional diplomacy. - in ' "Southeast Asia Affairs 1902; Zagoria D.Simon S.Soviet Policy in Southeast Asia- Soviet policy in East Asia, 1982.

В и поpkw главе - "Двусторонние отношения СМ со странаш АСЕАН до начала швода Вьетнамом войск (I97S-X986 гг.)" рассматривается политика США в отношении некоторых членов ассоциации • презде всего тех, которые США считали более подходящими дая достижения своих зашслов в ЮЕй. -

Усиленная военного и псшшЛеского давления на страны АСЕАН оо стороны СМ прежде всего объясняется появлением нового фактора .в политической обстановке в ЮВА' в результате победа трех стран Индокитая в борьбе против империалистической агрессии,

Дош-ю этого, события в Камбодае а конце 1978 г. (падение реаима Hai -Дота и создание HPK), обострение отношений иезду СРВ и КНР-из-за присутствия вьетнамских войск в Камбодже (начало 1979 г.), серьезные опасения стран АСЕАН за оно» безопасность в связи с азодом вьетнамских хойск в Камбоджу превратила Индокитай в очаг военной напряженности.

Именно в новс£ политической обстановке в ДВА в 60-е года прослеживается усиление военного присутствия США в регионе, интенсивное оказание ими военной а экономической помощи страна.) АСАЕН. .

■Несомненно, антииндокатайскай внешнеполитический курс США во многом определил и их отношения с несоциалисгическима странами ßEA, ьходявдии в АСЕАН. Вашингтон стремился сделать эти страны, своими прямыми союзниками в проведении антивьетнамской кампании, повлиять на их позиции в ООН. Для США, события в Кэлбодае аослутля погодой для развертывания антивьетнамской и антисоветской пропаганды в странах АСЕАН и в самих США, что нашло о£оз отражение во всех резолюциях ГА ООН, где США и руководители некоторых, явно враждебных по отношению л СРВ асеаиов-ских стран требовали одностороннего вывода вьетнамских войск из Камбоджи и открито поддерживали оппозиционных кул/.еров.

В диссертации автор рассматривает двусторонние отношения США с тремя более крупными ас евдошками странами: Индонезией, Таиландом, 4шшппинаш1, считая, что на фоне этих отношений можно проследить эволюцию политика в ЮВк вообще.

Естественно, двусторонние отношения между США а странами

¿СЕАН отроятся предке взего с учетом реакция стран АСЕАН па Еноянешштическпй курс андойзгайсках государств. По ran""? автора данной дассертацил помощь, долучаеиая странами АСЕАН от США. в большой степени загас ела от реакции этях стрел на "каибод-дпйокуа проблему". США всегда штаэдеь заблокировать любую новую благоприятную тенденции в отношениях между Шцкзкатайокими а Асеановсгдмя государствами.

- Ро._второД. главе особенности позавдл стран АСЕАН а С El в отноренпя государств Индокитая (1579-1986 гг.)" рассматриваемся пагдтика некоторых отдельных стран АСЫШ а США в отношения Ян-доки тайских государств в связи с присутствием Еьетнаг.скпх войск в Камбодже.

По мнению дассертанта, говоря о тех изменениях, которое произошла в отношениях стран-членов АСЕАН со страдагд Индокитая, нельзя ке отметать тот факт, что позиции правительств стрзн-членов АСЕАН по вопросу присутствия вьетнамских войск в Камбодже далеко неодинаковы.

Правязще кругл ¡¡ääiäälä пришкла надень Вьетнам своим главный соперником в борьбе за господствующе положение на Ин-докатэйнсоа полуострове. В основе Таиландской стратега« лежит мысль о том, что Индокитай, контролируемый Вьетнамом", мог бн создать серьезную угрозу безопасности Таиланда. До I98G г. маяно констатировать, что Таиланд занимал саму» жесткую позицию в отношения СРВ, ЛВДР, HPK. Враждебность Таиланда к СРВ в основном а правела к ухудшению политической обстановка на индокитайском полуострове.

Можно говорить о блазоота к таиландской а поэнцач Сингапу-

* 41 ■ II II ............

ул, который считал, что Вьетнам является "очагом" опасности для всех стран ЮВА. Враждебное отнопенце к правительствам СРВ, ГК, ЛЩР явилось неотъемлемой частью политика Сингапура в дрЬцессе всего конфликта.

Индонезия и Малайзия несколько по-иному оценигавт всо ситуацию в Индокитае. Видно, что их стратегическая концепция ос-ношвается на том, что в уело Баях1 новой расстановки сил в Азиат-

ско-тахоокеанскоа регионе существование сального Индокитая мо-яет сыграть позитивную роль для поддержания регионального баланса. Исходя из того, что события в Индокитае во многом явилась следствием вмешательства (Ж и КНР сразу после окончания войны, .во Вьетнаме г IS75 г. правящие крута Индонезия а Малайзии считали возмогшим решение Камбодаийской проблемы усилиями -всех заинтересованных стран Ш, осознавал, что любые планы стабилизации положения в ЮВА, не учитывающие интересы стран Индокитая, обречены на провал.

. Что касается билипаян, то можно сказать, что это государство, входа в систему международных отношений в ЮВА, во многом зависит от политической, военной а особенно экономической при- .. вязка к США.» В определенной степени в. отношении внешнего для себя вопроса - индокитайского конфликта йзлишшш не шсказывала четкой позиции. Пассивность йшшшш в поисках путей решения "Камбодаийской проблемы" не говорит об их незаинтересованности в таком важном.для региона вопросе. Зто скорее всего проявление той степени погруженности Филиппин в свои внутренние дела а зависимости от политики США, от которой этому государству пока не удается избавится.

В третьей заключительной главе "Пути решения "Камбоджийской проблемы", и позиции АСЕАН и США (1986-1990)" дан анализ долагячееяого курса стран Индокитая в дроцессе урегулирования "камбодаийской проблемы", новых тенденций в политике стран АСЕАН и США в отношении индокитайских государств.

.Следует отметить, что после заявления о выводе вьетнамских войск кз Камбоджи (1986 г.) в позиции СРВ, ЛЦДР и HPK (ныне ГК) по урегулированию "Камбоджийской проблемы" ..аметился более гибкий подход. Именно гибкость политики Индокитайских государств в отношении многих вопросов регионального и международного характера открыла новые возможности для решения "камбоджийской проблемы". Это отвечает интересам народов ЮВА в целом.

Миротворческий, внешнеполитический курс стран Индокитая постепенно, но неуклонно воздействовал на страны АСЕАН, подход которых к камбоджийскому вопросу начал претерпевать изменения.. Результатом проводимых в- последние года странами АСЕАН, Индо-

- |Ъ -

катая а налагали державами конференций а совещаний по"Еам5одай— ояой прсЗлшэ" стаю ясное лошшаяае опасности возврата I: власти полаотовцев в Камбодке,

Мозно с убежденностью сказать, что процесс политического урегулирования "Камбодайской проблещ" приближается к новому} качественному до существу этапу. Создание Вгсвего Нацаоналыюго Совета в Государстве Камйодаа, в состав которого вошла предста-ватала противоборствуйте групп, может яваться вакнейтам условием для скоре£яего решения "Йаыбодаайскоа проблем!", что однако не исключает воаной рола заинтересованных стран в её мирном урегулировании, рола Организации Объединенных Наций и усилий всвх стран региона с целво превращения ЮВ1 в зону шра, свобода Л нейтралитета.

Исследованные в настоящей работе проблемы позволяют сделать некоторые. швощ.й.-обобиения. которые содещсатся в заключении д . . тн ос яте я на защиту.

I. Определявдей' взаимоотношения стран АСЕАН и Индокитая с 1979- по 1966. гг. (т.е. до объявления Вьетнамом о выводе .своих во&к яз-Камбода) явилась конфликтная ситуация вокруг Камбоджи, а сама политика членов АСЕАН в отношении "камбодетйской проблемы" в основном носила неоднозначный характер, что частично объяснялось уровнем дх традиционных отношений со странами Индокитая до камбодад&кого конфликта.

Политика-стран-членов АСЕАН э области обеспечения безопасности носят сложный а противоречат,! характер: наряду с такими позитивными элементами как яредлшенне о провозглашении ЮШ зоной, свободной от ядерного оружия, а таюнэ некоторыми другими положениями концепции нейтрализации региона в форме превращения 10В1 в зону шра, свободы и нейтралитета, ила Договора о дружбе а сотрудничестве-^ ЮВА, в ней наблюдаются л отрицательные тенденции, такие как непоследовательность в проведении политики развитая. отношений на основе принципов мирного сосуществования я эффективного регионального сотрудничества, односторонняя прозападная внешнеполитическая и внешнеэкономическая ориентация, наличие военных соглашений а развитие контактов с развитыми капиталиста-

- je -

чзеками государствами, что затрудняет достижение стабильноста а ызра в ШХ.

2. Пантач ей кая стабильность (включая и реазнае камбоджийского вопроса) леагат в основе-отношений иеаду двумя группами стран Юго-Восточной Азии, а ати отношения во многом зависит oí меацупародной обстановки, от изменившейся политики великих £зр~ сав, в aopxiya очередь, Соединенных Штагов ¿мерзка, Ifflp, СССР.

Стратегической цели Соединенных Штатов Америка являлось. сдераашие сеоых партнеров - членов АСЕАН в установлении дия-лскатаческах отношений и налаживания эффективного сотрудничества со страна® Индокитая. Существенные изменения в политической обстановке в Юго-Восточной Азии всегда учитывались американскими аолаглчесяиш кругами, чтобы недопустить роста антиамериканских настроений в странах- - членов -АСЕАН.

Наряду с усилением оказания домевд странам АСЕАН, СЩ. всяческа питались Еизгшваться во внутреннее дела этих стран.

Более того, американская администрация приложила болыдие усилия для превращения -камбоджийских событий в крупный международный конфликт, стремясь использовать его для нанесения ущерба особым отношениям трех стран Индокитая, а такко для Етягава* ияя стран АСЕАН в русло своей военно-политической стратегии.

Стремление адаанясграции Р.Рейгана преодолеть "вьетнамский синдром" во внешней политике правело к подюшчекаю США, к региональному конфликту в ЮВА. США усилили свое Еоеняо-аалитическое присутствие в непосредственной близости -от Индокитая. Она стала участвовать в. поддзркка оппозиционных сил, выступавших против СРВ, ЕРК и ЛЦДР, расширили поддеркку прозападных кхмерских группировок и содействовала созданию их коалиции с нолпотовцама.

Автор считает одной из главных причин "тупикового полсеге-етя" в отношениях между странами Индокитая и АСЕАН вмешательство США во внутренние дела народов региона.

В то не время для США возникновение камбоджийской проблемы поелдаало поводом для расширения их присутствия в ЮВА в качестве "гаранта безопасности" АСЕАН.

3. Вместе с тем, ыакно констатировать, что еще в период до

1983 г. в политике американской администрации била заметны ген- -денцая к сбалансированию военно-агрессивных и асяитако-рефор-шстских направлений, что наглядно проявилось в стремления прикрыть враждебность в отношении трех стран Индокитая разговорам о нормализации.

4. В конце 80-х годов в мировой практике стало утверждаться дол агенде о том, что з современных условиях ставка на силу не.Емэзт перспективы для решения как накошвшхся, так я вновь возникающих проблем. Это не иогло не отразиться и на политике . АСЕАН я США в отношении СРВ, ЛЦДР я ГК (государство Каибодаа). Процесс поиска пута нормализации отношений со странами Индокитая, по-Елдаыс.".у, тесно связан с различными вариантам! реяекяя Камбоджийской проблема, реальность реализации которых загасит от общих усилий всех зайнтересованшх сторон в каротворческой. деятельности.

5. В позициях великих держав, особенно СЫД, произошли серь-езше изменения. Это связано с теа, что более гибкая позиция С.ЕВ в КамбодаийскоЛ проблеме, отказ от резкой антиамериканской пропаганда' со стороны прессы откр&пя большие возможности для достижения взаимопонимания в отноиениях мезду США а Индокитай- -скамя государствами, мезду последними и Асваковскими стракамв. Иктаа словами, период с 1986 г. (время созыва неофициальных встреч кхмерских сторон в Джакарте) до швода вьетнамских войск лз йаибодая (сентябрь 1989 г.) является периодом, полным сложных и протзворечишх усилий в поиске наилучших вариантов выхода аз тупикового положения в международных отношениях в ИВА..

Политика США, КНР а СССР в отношении }.С£кЯ ло многом по- . влияли на позиции ез членов по отношении к Камбодаайской проблеме. Автор приходит к выводу о том, что позиция государстз-чле-нов АСК&Н по вопросу об отношениях с США не является однозначной: неоднократно подчеркивал некелательность активного вовлечения США в дела региона, страны Ассоциации тем не менее всячески стремятся к получению американской-экономической и военной помо1ци, а это в сбою очередь предоставляет Вашингтону большие возможности для оказания на них давления.

в. Б;род х-ветнамских войск £з Камбоджи б сентябре 1983 г. положи конец Т5гл::ковой ситуации вюисках пути решения Кадо-катайгкого коьф^гга. Последующая неофициальная встреча в Диа-карте ваех противоборствуют кхыерских сторон (февраль 1990 г.) одновременно является итогом усилий ц постоянных членов .Совета безопасности 0Ш.

7. В результате серьезных изменений в мире я з Ю2А, б частности, после долгах лет враждебности в отношении между Сий. и Индокитайские государствами, в нале 12Э0 г, госсекретарь США Дзейке Бейкер дал понять, что 1&г2нггон готов вступить в переговоры с Ханоем а Пномпенем, дабк полагать конец конфликту в Камбодже а не допустить возврата к ьгасти "крас¡ах кхыеров". В августе 1980 года на шестоЗ встрече заместителей министров иностранных дел стран - постоянных членов Совета Безопасности ООН по вопросам Какбодаийжого урегулирования в Нью-Йорке бил принят "пакет мер", которай определил контуры всеобъемлющего политического урегулирования в Камбодае. Вслед за этой встречей в Дгакарте был сформирован Ьгсший национальные Совет Камбоджи . (йй) по так називаемой ■'Токийской формуле" - "6 + 6", то есть по шесть представителей от Пномпеня в коалиции. В'Совет вошли все известию лидеры противоборствующих группировок, за «склю-ченяеч Нор.одома Сианука, место принца занял его сын - Породой Ранарит.

Образование й»сиего национального Совета, без сомнения, крупный юаг на пути политического урегулирования в Кадабодае, оно является результатом многолетних усилий трех стран Индокитая АСШ1 и великих держав.

Естественно, что на пути к окончательному ^-регулирования еще немало трудностей, Ыезду правительством Хуна Сена и оппозиционным триумвиратом сохраняются серьезные и существенные раз-.ногласия. Победа тех или ишх сил на. будущих всенародных, свободных выборах под наблюдением ООН будет определяться многими как субъективными, так и объективными факторами; взаимосвязанными между собой. На этом руги к миру предстоит провести полное разоружение почти 100 тысяч человек, лз которых, половина, при-

.. Т9 -

[здле;ха;цая к оппозиции, скрнваотся в дяунглнх. Кроме того, кротворческая деятельность ООН в контролировании этого процесса разоружения связана с бояьиаш фаяакосшм:! труди ост ст.

8. Почек дуги ресепая Кзкбодаайокой проблема яродолжаст-¡я, и вогиоагао эндшпиль в "Камбодкайской игре" улез близок. !дссь слоду-зт особо подчеркнуть, что сбл-.иетше позиций про-•авоборстьувдах сторон по КаглбодяиПскому вопросу происходило _

; происходит в условиях смягчения кездукародней напряженности в :аре в целом я в ЮВЛ» в частности.

Улучшение отношен;!: мекду СССР и США, СССР и Катаем, осо-;енло згметная тенденция в нормализации добрососедсгах отноцрний юлсду Китаем а Вьетнамом не могут не напахать езой отпечаток, аюсь ход решения Камбодаяйоша проблем. Еззязы дасокопосгав-:еншх лиц Вьетнама в КятаЗ з сентябре текузего года говорят | больной степени заинтересованности двух влнятедьшх государств-1 стабилизации политической обстановка в ЮРА.

9. Администрация Буша поила на уступки мировой обществен-, .ости, активно включаясь з процесс поиска пути стабилизации поэтического долояеяия в Ивдокатае. Виерете за долгие года; пег,-у США я Вьетнама.! имеется возможность договороиться по многям . опросам. Бстреча министра иностранных дел Сйз Нгуен Ко Тхань

Госсекретаря США Д.БеЭкера в Нь:о-у;орке в конце сентября 1930 ода свидетельствует о ногой тенденция з отношениях двух гссу-.арств, недавно еще враждовавших меэдцг собой. СНА и СРВ, равно ак СССР а Китай,- Индонезия и другие члена АСКАН играет большую оль в политическом урегулировании Камбоджийской проблемы.

Тенденция к мирному диачогу, взаакспснаианзю и сотрудничеству неизбежна, и уае становится реаяьм.-м фактом, ибо сна цгодча воем, кто заинтересован в политической стабильности в го-Восточной Азии. Это понимают и США, и страны АСЕАН, посксль-у теперь открываются больше возможности длп того, чтобн она несли весокий в:кад в деле сохранения мара и спокойствия в ЮЫ а последнем этапе решения индокитайского вопроса.