автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Потребительская кооперация Дона в условиях новой экономической политики (1921 - 1928 гг.)
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Чабанец, Татьяна Анатольевна
Введение.3
Раздел 1. Особенности возрождения потребительской кооперации Дона в условиях преодоления последствий политики «военного коммунизма»
1921 -1922гг.).45
Раздел 2. Эволюция потребкооперации Дона в обстановке частичной легализации рыночных отношений (1923-1926гг.).84
Раздел 3. Трансформация системы государственного регулирования донской потребкооперации в условиях свертывания нэпа.132
Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Чабанец, Татьяна Анатольевна
Актуальность темы исследования обусловлена потребностью исторической науки и общества в целом в осмыслении проблем российской модернизации. Развернувшиеся в нашей стране процессы радикальных социально-экономических реформ заставили решительно пересмотреть многие привычные представления об оптимальных формах организации экономики страны. Вместе с тем, современный этап реформирования российского общества и государства выдвинул на передний план и такой аспект проводимых преобразований, как человеческая цена реформ, отношение населения к методам их проведения и формам реализации. В данной связи, в контексте модернизации и становления гражданского общества объективно одной из главных задач стало всемерное развитие экономической самодеятельности населения страны, призванное поднять общий уровень жизни, избежать крайностей углубления социальной дифференциации.
К числу экономических форм организации населения, способных обеспечить эффективное решение указанных задач принадлежит потребительская кооперация, обращенная практически ко всей массе населения страны и имеющая давние традиции развития. Возникшая в России в XIX столетии, она сохранилась в условиях советского строя, и продолжает свою работу в настоящее время.
К сожалению, в последнее время идея всестороннего развития кооперации оказалась явно недооцененной. В какой-то мере это явилось следствием сложившихся в нашей стране стереотипов, отождествлявших кооперативное движение с коллективизацией. В итоге, огромные потенциальные возможности кооперации, которые с новой силой раскрылись в передовых странах мира в последние десятилетия, в современной России не используются в должной мере. В данной ситуации представляется актуальным всестороннее изучение исторического опыта развития кооперативного движения, призванное способствовать развитию навыков хозяйственной самоорганизации россиян. В частности, ценный опыт, нуждающийся в осмыслении, был накоплен потребительской кооперацией Дона в годы новой экономической политики.
Осмысление отечественного опыта 1921-1928 гг. имеет особое значение поскольку, с одной стороны, именно в это время потребкооперация достигла своего наивысшего развития, а с другой стороны, именно в этот период кооперация пережила самые большие трансформации, которые в конечном итоге привели ее к фактической гибели. Очень похожая ситуация складывается и сегодня.
В связи с этим большой интерес представляет опыт развития, накопленный региональной Донской потребительской кооперацией. На Дону уже в XIX столетии получили широкое развитие все виды кооперативной деятельности. Регион отличался высокой степенью кооперирования населения, весьма значительной активностью членов. Донская потребительская кооперация, в отличие от обслуживавших главным образом крестьянское хозяйство кредитных кооперативов, объединяла различные слои населения, которые предпочитали целесообразность удовлетворения своих потребительских нужд через кооперацию.
К моменту введения НЭПа донская потребкооперация подошла крайне ослабленной. В основном, она выполняла функции распределения продуктов среди населения по заданиям государственных продовольственных комитетов. Многие кооперативы привлекались к технической работе по сбору продовольственной разверстки. Подавляющее большинство пайщиков относились совершенно пассивно к кооперативной деятельности. По сути дела, потребкооперация представляла собой только аппарат по заготовке и распределению продуктов. К тому же в ее распоряжении почти не осталось ни товарных, ни денежных ресурсов.
Тем не менее, за годы «военно-коммунистических» экспериментов потребкооперации удалось сохранить свой аппарат, кадры, что создавало условия для быстрого возрождения кооперативного движения в условиях НЭПа. В годы НЭПа сложилась ситуация, когда политический режим был вынужден опираться на чуждые ему элементы экономической системы. Эта схема характерна и для развития потребкооперации, которая являлась одним из компонентов рыночного механизма. Тем не менее, официальный курс по отношению к негосударственному сектору постоянно колебался. Причем, каждый выход из кризиса сопровождался принятием мер, направленных на усиление роли государства в экономике. В итоге, с одной стороны, за годы НЭПа Донская потребкооперация в принципе приспособилась к новым условиям, организационно оформилась, а с другой, в условиях перехода к форсированному строительству социализма, к концу 20-х годов оказалась почти низведенной до аппарата распределения.
В целом, Донская потребкооперация формально существовала на протяжении всего советского периода, но, лишь в первые годы НЭПа она сохраняла свою хозяйственную сущность, оставаясь, пусть и относительно, но все же самостоятельной по отношению к государству. Все это делает весьма актуальным исследование кооперативной политики на Дону в 20-е годы, сопоставление ее с политикой центральных органов власти. Изучение донской потребкооперации может дать ценные результаты и поможет более глубоко осмыслить наиболее существенные стороны политического, социально-экономического развития, как региона, так и всей страны.
Анализ историографии проблемы позволяет выделить два основных периода в ее развитии. Первый из них относится к 20- началу 90-х годов XX в. Второй охватывает 90-е годы, а также начало нынешнего столетия. В свою очередь, в зависимости от специфики конкретно-исторической ситуации, в их рамках следует различать ряд относительно самостоятельных этапов.
В частности, в рамках первого периода можно выделить следующие этапы: 1) 20-е годы; 2) 30-е - середина 50-х годов; 3) вторая половина 50-х - вторая половина 80-х годов; 4) середина 80-х - начало 90-х годов.
Первый подэтап советской историографии (20-е годы) проблемы кооперации в условиях НЭПа характеризуется сохранением некоторого идеологического плюрализма научных подходов. В то же время публикации, которые опирались на весьма узкую источниковую базу, страдали односторонностью, эмоциональностью, противоречивостью оценок в освещении роли потребкооперации в новых условиях.
Первыми исследователями проблем отношений власти к кооперации были политики, то есть те государственные и партийные деятели, которые непосредственно разрабатывали и осуществляли кооперативную политику. Прежде всего, ими издавались работы, посвященные разъяснению основных положений кооперативной политики, отношения власти к кооперации, преследующие цели пропаганды кооперативного опыта, агитации в пользу участия масс в кооперации. Отсюда и соответствующая схема анализа, сводившаяся, как правило, к подведению первых итогов кооперативной политики в условиях НЭПа: успехов - неудач -ошибок - мер их преодоления.1
На наш взгляд, первоначально в данных работах взял верх относительно реалистический курс, проявившийся как в решениях РКП(б), так и в публикации работ, авторы которых пытались с позиций марксисткой доктрины обосновать главные задачи эволюции
1 Мещеряков H.JI. Современная кооперация. М., 1924; Куйбышев В.В. Ленин и кооперация. М., 1925; Тихомиров В. Очередные задачи кооперации. М., 1924; Андреев А.А. Кооперация в социалистическом строительстве. М., 1924; Кугач П. Кооперация как форма общественного хозяйства в условиях диктатуры пролетариата. Л., 1926. кооперации в условиях внерыночной экономики, показать перспективы ее развития. Наряду с этим, ими обобщался практический опыт деятельности потребкооперации, связанный с выполнением государственных заданий по организации и проведению товарообмена. В частности, этому были посвящены работы П.Н. Комиссаровой, Г.А. Лемана, JI.M. Хинчука, М.А.Ларина," в которых были проанализированы трудности в проведении потребкооперацией государственного товарообмена и овладении рынком.
Первый опыт взаимодействия власти и кооперации весьма активно изучался и северокавказскими, прежде всего, донскими авторами.3
Прежде всего, развитие донской потребительской кооперации в условиях НЭПа получило всестороннее освещение на страницах региональной периодики - в газете «Советский Юг», в журналах «Донской кооператор», «Юго-Восточная кооперация», «Вестник кооперации Юго-Востока», «Юго-Восток». Авторами статей затрагивались проблемы, связанные с определением места потребительской кооперации в советской экономической системе, ее роли в проведении государственных заготовок и пр.4
Особо следует отметить публикации в газете «Северо-Кавказская кооперация». Авторы статей, публиковавшихся на страницах этой газеты,
2 Комисаров П.Н. Потребительская кооперация: ее достижение и недостатки. М., 1925; Леман Г.А, Государственная и кооперативная торговля в борьбе с частным посредником. Д., 1926; Хинчук JI.M. Центросоюз в условиях новой экономической политики. М., 1922; Ларин М.А. Итоги, пути, выводы и НЭП. М., 1923; и др.
3 Нитобург J1. Ленинская кооперация в экономической системе переходного периода. Ростов-на-Дону, 1925; Партийная работа на Юго-Востоке. Ростов-на-Дону, 1924; Кулыжный А.Е. Деревенская кооперация. Ростов-на-Дону, 1924; Аккодус И. А. Как торговать. Вопросы торговой политики потребительских обществ. Ростов-на-Дону, 1925; Чермак Л.К. Кооперация Юго-Востока и товарообмен. Ростов-на-Дону, 1921; Продналог, товарообмен, кооперация. Ростов-на-Дону, 1921.
4 Краевое совещание по кооперативному строительству. // Советский Юг. 1924.10-12 января; Юзин И. Потребительская кооперация и крестьянское хозяйство // Юго-Восточная кооперация. 1923. №5; Чеботарев Т. Кооперация и экспорт хлеба. // Юго-Восточная кооперация. 1923. №12; Махаев С. Задачи инструктора потребкооперации в хлебозаготовительную компанию 1923-1924гг. // Юго-Восточная кооперация. 1923. №12; и др. обсуждали текущие проблемы кооперации, в частности, такие как система кредитования потребительских обществ, неурегулированность взаимоотношений с госпромышленностью, нехватка дефицитных товаров, вклады и паевые взносы, культурно-просветительная работа и т.д. 5 С конца 1926г. одно из важнейших мест в публикациях стали занимать вопросы кооперирования бедноты. На страницах указанной газеты было напечатано около 40 статей, в которых освещалась работа с беднотой.6 Рассматривались проблемы, связанные с хищением и злоупотреблением в работе потребкооперации. С начала 1927г. центральное место в газете стали занимать публикации, связанные с кампанией за снижение цен и режимом экономии в потребкооперации.8
Региональное исследование проблемы кооперации в условиях НЭПа характеризовалось появлением работ, авторами которых были, как правило, партийные и хозяйственные работники, ставившие перед собой первоочередную задачу изучения процессов хозяйственного развития края искавшие ответы на волнующие их вопросы практики и не задававшиеся целью всестороннего изучения истории потребкооперации. Работы издавались буквально по горячим следам, отражая новое в хозяйственной
5 Оборин И. Капитал сельских потребительских обществ // Северо-Кавказская кооперация. 1924. 20 декабря; Итоги кооперативно-просветительной работы Крайсоюза // Северо-Кавказская кооперация. 1924. 19 декабря; Лещинский J1. Еще один шаг. // Северо-Кавказская кооперация. 1924. 31 декабря; Осен В. До полной нагрузки.//Северо-Кавказская кооперация. 1925. 24 января; и др.
6 О вовлечении беднейших слоев в кооперацию // Северо-Кавказская кооперация.
1926. 30 января; Кооперирование бедноты и крестьянские комитеты взаимопомощи // Северо-Кавказская кооперация. 1926. 13 апреля; Немов П. Как кооперировать бедноту // Северо-Кавказская кооперация. 1926. 21 декабря.
7 Кооперация дыбом // Северо-Кавказская кооперация. 1925. 17 марта; Рахвалов Е.А. Хищение, недочеты, злоупотребление с оборотными средствами в первичной кооперации. // Северо-Кавказская кооперация. 1925. 16 апреля; О растратах и хищениях в кооперации. // Северо-Кавказская кооперация. 1926. 12 января.
8 За режим экономии. // Северо-Кавказская кооперация. 1926. 11 марта; Крайсоюз и режим экономии. // Северо-Кавказская кооперация. 1926. 11 мая; Потребкооперация и снижение цен. // Северо-Кавказская кооперация. 1927. 27 января; Снижение цен по системе потребкооперации Северо-Кавказского края. // Северо-Кавказская кооперация.
1927. 29 марта. жизни региона. Однако этим же обуславливались и их недостатки, так как в ряде случаев основой для обобщения служили, по сути, пристрастные материалы обследования потребкооперации, поверхностные наблюдения.
Особенно серьезной разработке, особенно в первой половине 20-х гг., подверглись вопросы развития сельской кооперативной сети. В это время активно исследовался процесс развития торгового аппарата сельской кооперации, выяснялась роль паевого капитала в обороте потребительских обществ. Авторы указывали на слабое развитие сельских обществ, недостаток дефицитных товаров, неурегулированность кредитования. Все эти обстоятельства, по их мнению, ограничивали 9 хозяйственную инициативу низовои кооперации.
С возрождением рыночных отношений, допущением определенной свободы кооперативных организаций произошло также некоторое оживление классической кооперативной мысли. Авторы, основываясь отчасти на опубликованных материалах, отчасти на личном опыте, воссоздавали существенные вехи в истории кооперативного движения. Это было актуально, так как в начале 20-х годов определялась судьба кооперации в строительстве нового социалистического общества.
Кооператоры одними из первых поставили вопрос о соотношении кооперации и социализма, переводили его из русла теории на ю практическую основу, увязывали с типологиеи русского социализма
В 20-е годы публиковались работы авторов, не разделявших большевистских взглядов - C.JI. Маслова, М.И. Туган-Барановского11 и др.,
9 Оборин И. Потребительская кооперация на Юго-Востоке России. Ростов-на-Дону, 1924; Анисимов Г. А. Накопление капитала низовыми потребительскими кооперативами. Ростов-на-Дону, 1926; Дейчман Н. Кооперация как она есть. Ростов-на-Дону, 1924.
10 См.: Туган-Барановский М.Н. Русская революция и социализм. Пг., 1917; Фрометт Б. Русский социализм и кооперация. Пг., 1919.
11 Маслов C.JL Кооперация в крестьянском хозяйстве. М., 1922; Туган-Барановский М.Н. Социальная основа кооперации. М, 1925; Маракуев С.В. Система строительства сельской кооперации. Пг., 1924; и др. которые вскрывали коренные пороки советского реформаторства. Авторы доказывали необходимость буржуазного развития России. Эти настроения укрепляли взгляд на кооперацию, как важнейшего компонента рыночных отношений.
Авторы русского зарубежья давали широкий сравнительный анализ кооперативного движения до и после революции 1917г. В созданном в 1922 г. в Праге Русском институте сельскохозяйственной кооперации принимали участие такие видные ученые как А.Н. Анцыферов, В.Ф. Тотомианц и др. Касаясь положения кооперации у себе на родине, эмигранты отмечали, что «кооперация советской России, являющаяся органом комиссариатов продовольствия и земледелия уже не кооперация».12
Экономисты из других эмигрантских центров разделяли это мнение, указывали на полную административную и финансовую зависимость кооперации от Советского государства.
Предвиденье и выводы ученых русского зарубежья полностью подтвердились, когда в результате сталинской «революции сверху» кооперация в СССР как общественное самодеятельное движение перестало существовать, а исследования проблем ее развития были свернуты.
Во второй половине 20-х годов предпринимались попытки уяснить сущность ленинской идеи о социальных слоях, которые может охватить своей деятельностью потребкооперация, методах и формах кооперирования. Позитивным являлось то, что авторы не связывали кооперацию только с крестьянством, производственное кооперирование не трактовалось как единственная цель движения, которому должны быть подчинены все остальные кооперативные формы. Развивавшиеся в стране формы и виды кооперации признавались составными частями ленинского
1 7 кооперативного плана. Авторы работ стремились выявить и
12 Югов А. Народное хозяйство советской России и его проблемы. Берлин, 1929. С.237.
13 Севрук П. Кооперация и строительство социализма. JL, 1927; Целлариус В. систематизировать высказывания В.И. Ленина о кооперации, найти в них определенную систему, внутреннею логику. Вместе с тем в середине 20-х годов были заложены основы догматического подхода к ленинскому наследию. Уже тогда вошла в практику позитивная оценка любых суждений В.И.Ленина. Вопрос об ошибочности или утопичности отдельных его положений, тем более концепция кооперации не подвергались сомнению. Такой подход получил и терминологическое обозначение как «ленинский кооперативный план». Впервые этот термин был использован И.В.Сталиным на XIV съезде ВКП(б) (декабрь 1925г.).
Коммунистическая партия, пытаясь найти обоснование коллективизации, определила эту политику как курс на реализацию «ленинского кооперативного плана». Начало специальному рассмотрению последнего сюжета положили работы М.Кантора и В.Целлариуса.14
Однако исследовательские работы по проблемам кооперации стали приобретать идеологическую окраску и становились темами внутрипартийных дискуссий. В полной мере это относится к истории потребкооперации, которая в периоды благосклонного отношения к ней Советской власти, рассматривалась как одно из направлений движения к социализму.
Тем не менее, вплоть до конца 1920-х годов освещение проблем кооперации не было ограничено жесткими рамками.
В частности, характерна в этом отношении дискуссия, состоявшаяся в кооперативной секции Центросоюза в 1929г. Одной из наиболее существенных проблем, связанных с кооперативной политикой правящей партии, является вопрос о соотношении потребкооперации и колхозов. Н.И. Попов в докладе «Относится ли советская кооперация к типу
Кооперация и борьба за социализм. Харьков, 1927; Рыков А.И. Деревня, НЭП, кооперация. М., 1925.
14 Кантор М.Х. Основы кооперативной политики ВКП(б). M.-JL, 1926; Целлариус В. ВКП(б) и кооперация. Харьков, 1928. социалистических предприятий» на заседании кооперативной секции, проанализировав оценки данные В.И. Лениным кооперации в 1923г., не нашел разницы между низшими и высшими формами кооперации, исключал перерастание низших ее форм в высшие. По его мнению, переход к социализму совершался мирным шествием по заранее уготовленным ступеням. В прениях по докладу Н.И.Попова выступил М. Кантор, который подвел черту теоретическим спорам, указывая на то, что некапиталистическая эволюция представляла собой результат взаимодействия, влияния кооперации на крестьянское хозяйство. Это проявлялось в постепенном обобществлении отдельных форм крестьянского хозяйства, и в зависимости от этого обобществления - в перерастании низших форм кооперации в высшие. Негативным итогом обсуждения было то, что потребкооперацию стали отождествлять с производственным кооперированием, направляя ее работу для укрепления высшей кооперативной формы - колхозов.
В конце 20-х годов еще не принято было считать, что партия приступила к осуществлению «сталинского преобразования крестьянского хозяйства», поэтому все искривления этой политики были связаны с отступлениями и неправильным толкованием «ленинского
15 кооперативного плана».
Так, в работах 1928г. М.Х.Кантор 16 доказывал, что уже созданы десятки разнообразных форм подготовляющих переход к общественному производству». Еще только провозглашался «курс» на коллективизацию, а автор уже выражал уверенность в его победе.
Аналогичная позиция по этому вопросу была свойственна и другому 1 исследователю - М.Беленькому. Автор обратил внимание на то, что
15 Теоретические проблемы современной советской кооперации (дискуссия в кооперативной секции). М., 1930.
16 Кантор М.Х. За крупное, общественное хозяйство в деревне. M.-JL, 1928.
17 Беленький М. Очередные задачи строительства хлебной кооперации. М., 1929. С.89. объединение крестьянского хозяйства в производственную кооперацию является «центральной нашей организационной задачей».
М.Е.Власов, который полностью отождествлял коллективизацию с ленинскими идеями о кооперации, давал, на этот счет, такое определение: «Ленинский кооперативный план есть план перевода нашего крестьянства с
1Я капиталистического на социалистически путь развития».
Пресс партийных директив и страх оказаться обвиненным в лояльности к какому-то «уклону» не оставляли места для научного здравомыслия. Так на долгие годы все положения ленинского наследия, которые не вписывались в обоснование политики коллективизации, стали умалчиваться, а любые попытки авторов разделить ленинские взгляды на кооперацию и коллективизацию обвиняли в «левом» и «правом» уклоне или «фальсификации» «ленинского кооперативного плана».
Данная тенденция прослеживалась в исследовании кооперативной политики и на Северном Кавказе. Авторы исследований являлись непосредственными участниками строительства новой деревни, широко пропагандировали опыт коллективных хозяйств. В работах подчеркивалось, что колхозы «являются сектором, первородным пятнышком, внедрившим в сельское хозяйство социализм».19
Такой подход был вызван решениями XV съезда ВКП(б), выдвинувшего задачу всестороннего изучения истории колхозного строительства. В исследованиях этого периода делаются попытки систематизировать фактический материал по истории коллективизации и объяснить тенденции кооперативного движения. В работах освещается роль потребкооперации в подготовке крестьянства для перехода к производственным формам объединения.
Появляются монографические труды по истории потребительской
18 Власов М.Е. Кооперативный план Ленина. M.-JL, 1929.
19 Андреев А.А. Пути подъема и социалистического строительства сельского хозяйства кооперации, но ряд проблем не получили в них освещения. Прежде всего, это касается вопроса о преемственности дореволюционной и советской кооперации. Фактически историю советской кооперации начали исследовать с чистого листа, предавая забвению опыт недавнего прошлого. Попытку систематизировать и проанализировать процессы,
О I происходившие в деревне, сделал С. Лантух в статье «Колхоз на Дону»." Он выявил динамику роста колхозов, преимущества производственных коллективов перед индивидуальными хозяйствами крестьян, сделал попытку проанализировать социальный состав коллективов.
Вопрос о степени вовлечения крестьян в коллективные хозяйства, социальном составе колхозников изучен Г.Фроловым, 22 история машиноснабжения бедняцких хозяйств освещена в брошюре Д.С. Шабанова."
Статьи и очерки непосредственных участников происходивших социалистических преобразований важны тем, что в них содержится фактический материал, который при критическом анализе может быть использован как источник.
История развития потребкооперации не нашла в указанных работах системного освещения.
Таким образом, к концу 20-х годов было окончательно упрочено марксистское направление в оценке кооперативного движения, вместе с разгромом классических кооперативных теорий. Элементы на Северном Кавказе. Ростов-на-Дону, 1929. С. 13.
20Хейсин M.JI. История кооперации в России. JL, 1926; Балабанов М.С. История русской кооперации в России. М., 1928; Коренев Д. Кооперация. История кооперативного движения - учение о кооперации. Тифлис, 1925; Макарова Н.Я. История потребительской кооперации в СССР. М., 1928. Лантух С. Колхозы на Дону. // Северо-Кавказский край, 1928, №8-9.
22 Фролов П. Первые шаги коллективизации Дона. Таганрог, 1929; Он же. Колхозы Дона. Таганрог, 1930.
23 Шабанов Д.С. Состояние обеспеченности населения Северо-Кавказского края сельскохозяйственным инвентарем и перспективы машиноснабжения. Ростов-на-Дону, 1928. научного подхода полностью вытеснялись идеологическими стереотипами.24 Часть инакомыслящих авторов была отстранена от научной деятельности, а другая - пошла по пути приспособленчества по отношению к новой власти.
Следующий этап советской историографии относится к 30-м - середине 50-х годов. К началу 30-х годов упрочилась однопартийная система с одновременным насаждением в советской гуманитарной науке идеологии сталинизма, идеи которого были закреплены в «Кратком курсе истории ВКП(б)». Для публикаций 30-х — начала 50-х годов характерны категоричность оценок, абсолютизация значения роли ВКП(б), классовой борьбы, насилия.
В период сталинизма новую экономическую политику отождествляли хронологически с «переходным периодом от капитализма к социализму» (1921-1926гг.). Основой такого перехода должно стать огосударствление всех секторов экономики.
В 30-е годы получила распространение концепция, согласно которой В.И. Ленин в статье «О кооперации» лишь «выдвинул знаменитый кооперативный план»." В ряде работ конца 40-х - начала 50-х годов данная концепция соседствовала с положениями и фактами о творческом развитии В.И. Лениным кооперативного плана в течение длительного периода.26
С переходом к осуществлению коллективизации поток литературы, посвященной кооперации, стал стремительно убывать, окончательно
24 Пастухов Н. Против правого уклона и извращений в работе потребкооперации. М.: изд. Центросоюз, 1930.
25 История ВКП(б): Краткий курс. М., 1938. С.250; Александров П. Ленинско-сталинская теория коллективизации и борьба партий за ее осуществление. М., 1951. С. 10; Ильин М. Ленинский кооперативный план. // Вопросы экономики. 1953. №1. С.91.
26 Гречко И.М. К вопросу о роли торговли в осуществлении кооперативного плана В.И.Ленина. // Сб. научных трудов. Л.: вып.ГУ, 1947. С.41-42; Немаков А.И. Ленинский кооперативный план - план социалистической переделки сельского хозяйства. // Вестник МГУ: сер. общ. наук. 1951. Вып.1. С.59. иссякнув к концу 30-х годов. Последующие два десятилетия проблема кооперативной политики во всем ее многообразии и сложности не исследовалась.
Для региональной литературы был характерен интерес к успехам социалистических преобразований, с которыми авторы стали связывать имя И.В. Сталина. Влияние культа личности негативно отразилось на исследовательской работе в области социалистических преобразований сельского хозяйства в крае.
Основное внимание авторов работ в этот период было сосредоточено на вопросах социалистических преобразований в отдельных округах или
97 колхозах." В них освещались положительные итоги кооперирования крестьянства, достижения хозяйственного строительства. История коллективизации излагалась схематично и только в пределах колхоза, района.
В начале 50-х годов появились работы, авторы которых стремились дать объективный анализ происшедших социалистических преобразований, определить роль в них и значение потребкооперации."
00
Впервые Е.М. Нефедова " сделала попытку выяснить процессы социально-экономического развития в Донском округе накануне сплошной коллективизации. Автор обращала внимание на то, что «кооперация, достигшая значительных успехов в области сельскохозяйственного оборота наряду с дальнейшим развитием и углублением своей работы, постепенно становилась действительным организатором в деревне». Однако в работе не исследованы этапы развития
27 Звягинцев Я.И., Рудаков П.И. Сальский район. Ростов-на-Дону, 1952; Звягинцев Я.И. Пятилетний план колхоза имени Первого мая. Ростов-на-Дону, 1948.
28 Нефедова Е.М. Борьба партии большевиков за социалистическое преобразование сельского хозяйства Донского округа Северо-Кавказского края (1927-1930гг.). М., 1952; Овчинникова М.И. Коллективизация сельского хозяйства в Сальском округе. Ростов-на-Дону, 1953.
29 Нефедова Е.М. Борьба партии большевиков за социалистическое преобразование кооперации в округе, степень охвата ею казачье-крестьянских масс Донского округа. Автор значительное внимание уделила анализу массовой работы в деревне округа.
Более глубоко рассмотрены вопросы кооперативной политики в orv работах М.И. Овчинниковой. В монографии автор посвятила отдельную главу исследованию подготовки сплошной коллективизации в Сальском округе, развитию истории кооперативного движения. Исследователь привела интересный фактический материал о кооперативном строительстве в округе.
Таким образом, в это время были сделаны первые шаги в научном осмыслении истории кооперации. Несмотря на узость документальной базы, незначительное использование архивных фондов, исследователи наметили широкий круг проблем.
Следующий этап развития советской историографии связан с хрущевской «оттепелью». Советские историки вновь обратились к п 1 изучению кооперативной политики Советской власти. Н.Ю. Гальперин, В.М. Селунская, И.Б. Берхин на первое место поставили изучение ленинского наследия, особенно в связи с опубликованием Полного собрания сочинений и очищения его от фальсификаций, связанных со сталинским периодом в истории страны. К их числу относится преодоление восходящего к «Краткому курсу истории ВКП(б)» тезиса о том, что В.И.Ленин в последней статье «О кооперации» только успел положить начало теоретическому осмыслению проблемы («выдвинул сельского хозяйства Донского округа Северо-Кавказского края (1927-1930гг.). С.З6.
30 Овчинникова М.И. Коллективизация сельского хозяйства в Сальском округе. С. 17.
31 Гальперин М.Ю. Ленинский кооперативный план и его осуществление. М., 1956; Гамаюнов М.В. Победа Ленинского кооперативного плана. М., 1958; Селунская В.М. История разработки В.И.Лениным кооперативного плана. // В.И.Ленин и некоторые вопросы партии и государственного строительства. М., 1960; Берхин И.Б. Основные этапы формирования кооперативного плана В.И.Лениным и его дальнейшее развитие в решениях Коммунистической партии. М., 1961. кооперативный план»), 32 а заслуга в развитии плана принадлежала И.В.Сталину. К сожалению, нередко советские историки в силу воспитания на методологии «Краткого курса», стали систематизировать у В.И.Ленина те же положения, которые были привнесены после В.И.Ленина И.В.Сталиным. Так, например, обстояло с вопросом о «простых» и «сложных», «низших» и «высших» формах кооперации. К таким мифам относилось и утверждение, что главным смыслом последней статьи В.И.Ленина «О кооперации» являлась якобы коллективизация, при полном игнорировании того факта, что о ней в статье даже не упоминалось.
Однако, в вышедших в начале 50-х годов работах И.Г. Булатова, А .Я. Кистанова, М.А. Краева и др. по прежнему основное внимание уделялось «ленинскому кооперативному плану». Что касается собственно кооперации, то ее продолжали рассматривать лишь с точки зрения последующих успехов коллективизации, в ней преобладали сюжеты, связанные с поддержкой государством коллективных хозяйств, шефской помощью оказанной городом деревне.33
Первые серьезные попытки обсуждения вопросов кооперативной политики были связаны с развернувшейся на страницах журнала «Вопросы истории КПСС» в 60-е годы дискуссией о социально-экономической сущности кооперации в 1921г. и 1923г. И.Б. Берхин, Л.Ф. Морозов пытались обосновать тезис о решающих изменениях, происходивших в кооперации в течении двух лет под воздействием политики Советской власти. По их мнению, если в 1921г. кооперация являлась лишь формой госкапитализма, то с 1923г. она превращается
34 уже в социалистическую организацию.
32 История ВКП(б): Краткий курс. М., 1938 С.250.
33 Кистанов А .Я. Потребкооперация в СССР. М., 1951; Краев М.А. Победа колхозного строя в СССР. М., 1954; Булатов И.Г. Кооперация и ее роль в подготовке к сплошной коллективизации. М., 1960.
34 Берхин И.Б. Основные этапы формирования В.И. Лениным кооперативного плана. // История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР. М., 1963;
Новые аспекты в дискуссии в связи с оценкой социальной сущности кооперации возникли с публикацией в 1963г. статьи экономиста
35
А.И. Коссого, в которой автор указал на двоякие функции кооперации вплоть до конца 20-х годов. С одной стороны это была госкапиталистическая форма, являвшаяся механизмом контроля над частным производством, с другой стороны, она была носителем социалистических форм хозяйствования, подготавливавших создание в деревни крупного коллективного производства. Эта точка зрения получила дальнейшие углубление в ряде публикаций В.П. Данилова.36
Советские историки в этот период стали рассматривать потребкооперацию как составную часть плана реализации ленинских
ЗУ идей, признавали самостоятельность потребкооперации и рассматривали
38 ее как орудие регулирования рыночных отношений.
Интерес к этим аспектам темы был силен вплоть до середины 70-х годов. Советские историки и экономисты пытались разобраться с ленинскими оценками кооперации применительно к 1921г. и 1923г., выяснить соотношение капиталистических и социалистических черт в ней.
Большой вклад в разработку проблемы внес В.П. Данилов. В работах написанных во второй половине 50-х - начале 60-х гг. он подробно проанализировал опубликованные в 20-х годах источники и пришел к выводу, что кооперация, оказывая существенное влияние на развитие кооперативного хозяйства, оказала значительную помощь хозяйствам
Морозов Л.Ф. О некапиталистической и социалистической природе кооперации в начале НЭПа// Вопросы истории КПСС. 1966. №12.
35 Коссый А.И. О природе и роли кооперации в переходный период от капитализма к социализму. // Вопросы экономики. 1963. №2.
36 Данилов В.П. Социально-экономические уклады в Советской доколхозной деревне их соотношения и взаимодействия. // НЭП: вопросы теории и истории. С.70, 74.
37 Бучаев Г.А. Ленинский кооперативный план в действии: роль потребкооперации в преобразовании экономики и культуры. Махачкала, 1963.
38 Григорян Г.С., Лопаткин М.И. Ленинский кооперативный план и потребительская кооперация. М., 1963. бедняков и маломощных середняков.39
В 1979 г. вышла обобщающая монография В.П. Данилова, в которой он синтезировал ранее проведенные им исследования по проблеме.40 В ней было проанализировано влияние кооперации на крестьянское хозяйство, на его производственную организацию и социально-экономические отношения. Обобщенный исследователем фактический материал позволял изучить динамику роста хозяйственной активности различных социальных групп деревни под влиянием кооперации.
В конце 60-х - начале 70-х гг. кооперативная политика становится объектом серьезного изучения в работах Л.Ф. Морозова, Л.Е. Файна, В.П. Дмитренко и др. Ими была проделана значительная работа по выявлению особенностей кооперативной политики Советской власти на отдельных этапах, сделаны попытки определить ее итоги.
В 1970г. была издана работа крупного исследователя кооперативного движения Л.Е. Файна «История разработки В.И. Лениным кооперативного плана».41 Автор поставил задачей исследование эволюции взглядов В.И.Ленина на кооперацию, как в дооктябрьский, так и в послеоктябрьский период. Л.Е. Файн исходил из того, что В.И.Ленин был не только идеологом и теоретиком, но в первую очередь непосредственным разработчиком и участником осуществления кооперативной политики. Он стремился понять, в какой степени, предлагаемые В.И. Лениным мероприятия, являлись отражением его теоретических воззрений, а в какой диктовались реалиями развития кооперации. Автор проанализировал важнейшие, с его точки зрения, государственные и партийные документы, посвященные истории
39 Данилов В.П. О характеристике социально-экономических отношений советского крестьянства до коллективизации сельского хозяйства. // История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР. С.68-69.
40 Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: социальная структура, социальные отношения. М„ 1979. С.205-295.
41 Файн Л.Е. История разработки В.И. Лениным кооперативного плана. М., 1970. кооперативной политики, выяснил роль В.И. Ленина в их разработке. В работе была рассмотрена роль всех видов кооперации в хозяйственном строительстве на разных этапах развития.
Однако центральное место в указанной монографии заняла кооперативная политика периода гражданской войны. Проблемы развития } кооперации периода НЭПа изучены в работе лишь применительно к его начальной фазе.
Во многом итоговой, с точки зрения изучения кооперативной политики советскими историками 60-х - 70-х гг., оказалась коллективная монография В.П. Дмитренко, Л.Ф. Морозова, В.И. Погудина.42 Авторы поставили перед собой задачу обобщить результаты исследований по кооперативной политике Советской власти вплоть до конца первой пятилетки. При всех очевидных на сегодняшний день штампах о подчиненности деятельности кооперации «задачам закрепления результатов Октябрьской ,; революции», о «бешеном сопротивлении капиталистических элементов», о «временных колебаниях мелкобуржуазных масс» в монографии исследованы этапы кооперативной политики, определены ее главные и перспективные задачи, выявлена специфика отношения власти к различным формам кооперации.
В 60-е - 70-е гг. появились работы, посвященные изучению роли потребкооперации в строительстве коммунистического общества.43
Л.Ф. Морозов впервые в советской историографии попытался обобщить материалы по истории российской кооперации от ее зарождения до 1923 г., когда «произошло усиление социалистических начал во всех видах кооперации при одновременном ослаблении позиций
42 Дмитренко В.П., Морозов Л.Ф., Погудин В.И. Партия и кооперация. М., 1978.
43 Бучаев Г. Роль потребительской кооперации в установлении экономической смычки между городом и деревней. // Уч. зап., т. 19. кн.1. Махачкала, 1968; Балашов А.С. Потребительская кооперация в СССР. М., 1975; Хорин В.И. Потребительская кооперация и ее роль в коммунистическом строительстве. М., 1970; Гаврилов А.Г. Роль потребительской кооперации в строительстве коммунистического общества. М., 1961. буржуазных элементов», когда «из организации, дававшей преимущества в первую очередь зажиточным слоям, она превращалась в организацию трудящегося крестьянства, сближая его с социалистической экономикой».44 Едва ли не главной задачей работы являлось стремление изучить причины изменения подходов В.И. Ленина к кооперации в 1923г., которые, по мнению автора, были обусловлены реальными переменами, происшедшими в кооперативном движении. В целом работа подчинена созданной автором схеме трехступенчатого развития российской кооперации: капиталистическое учреждение - разновидность госкапитализма - форма социалистического производства.
В отличие от большинства предшественников Л.Ф. Морозов не сводил кооперативную политику исключительно к мерам материальной помощи ей со стороны государства, хотя и считал их «важным условием превращения потребкооперации в социалистическую». Ведущим направлением кооперативной политики он называет предпринимаемые коммунистическим руководством политико-идеологические мероприятия по овладению потребкооперацией. В результате факты избрания коммунистов в состав кооперативного руководства стали для него едва ли не решающим аргументом для доказательства успехов кооперативной советской политики.
Среди исследователей истории кооперации 20-х годов названный сюжет преобладает. Однако в исследованиях на эту тему превалирует апологетический подход, в соответствии с которым партийно-государственное руководство рассматривалось как «высшее благо».45 Авторы таких работ стремились выискивать как можно большее количества партийных и государственных директив, решений, о
44 Морозов Л.Ф. От кооперации буржуазной к кооперации социалистической. М., 1969. С.217.
45 Веселов А.П. Деятельность партии по регулированию социального состава кооперации (1925-1927гг.). // Вопросы истории КПСС. 1969. №8; Морозов Л.Ф. Формы и методы партийного руководства кооперации в восстановительный период (1921-1925гг.). // Вопросы истории КПСС. 1970. №10. назначениях на работу в кооперацию коммунистов, и подтвердить фактами «благотворное влияние» на развитие кооперации этих директив и кадровых перестановок.
Данный аспект проблемы привлекал внимание северокавказских исследователей. В работах Г.Я. Раенко, П.П. Кожемякина был обобщен опыт партийного руководства потребкооперацией в начальный период НЭПа, во время хозяйственных трудностей 1923г.46 Авторы указывали на то, что под руководством Коммунистической партии шло создание и укрепление потребкооперации - как важнейшей формы экономической и политической организации бедняцко-середняцких масс крестьянства.
М.Т. Узнародов, А.П. Кожанов исследовали деятельность Кавказского и Юго-Восточного Бюро ЦК РКП(б) в укреплении партийного руководства потребкооперацией.47
В работах М. Молчанова, С.М. Немцова, а также в монографии коллектива авторов «Истории Дона» изучались вопросы развития кооперативно-колхозного движения в период, предшествовавший сплошной коллективизации. В частности, освещая историю подготовки и становления колхозного строя на Дону, С.М. Немцов сделал вывод, что по распространению различных форм кооперативных объединений, в том числе по созданию коммун, артелей, трудовых товариществ, Донская
46 Раенко Т.Я. Из опыта работы коммунистов Северного Кавказа по налаживанию хозяйственной деятельности потребительской кооперации в первые годы НЭПа (1921-1922гг.). // Уч. зап. т.39. Труды кафедры истории КПСС. Вып.2. Ростов-на-Дону, 1958; Раенко Т.Я. Работа коммунистов Северного Кавказа по укреплению потребительской кооперации в период хозяйственных трудностей 1923 года. Алма-Ата, 1972; Кожемякин П.П. Начальный этап осуществления ленинского кооперативного плана на Северном Кавказе (1921-1925гг.)// Некоторые проблемы марксйстко-ленинской теории. Ростов-на-Дону, 1970.
47 Узнародов М.Т. Деятельность Кавказского и Юго-Восточного Бюро ЦК РКП(б) по руководству партийными организациями Юго-Востока России в 1920-1924гг. Орджоникидзе, 1968; Кожанов А.П. Большевики Дона во главе дальнейшего развития кооперативного строительства накануне сплошной коллективизации. // Партийное руководство массами в период строительства социализма. Ростов-на-Дону, 1976. область стояла на первом месте в РСФСР.48
К сожалению, в монографии по истории Дона была недостаточно освещена роль потребкооперации, в происходивших изменениях на селе, хотя эта массовая организация получила в этом регионе большое развитие и была одним из главных организаторов переустройства донской деревни.49
Значительный фактический материал по истории кооперации обобщен М.Молчановым.50 Автор выделил специальный раздел, посвященный характеристике донской деревни накануне сплошной коллективизации, роли потребкооперации в этом процессе. Он сделал вывод, что охват крестьянских масс потребкооперацией в стране, на Северном Кавказе, на Дону даже к концу 1929г. был значительно выше, чем в сельскохозяйственной кооперации.
Историки А.И. Козлов, Е.Н. Осколков, В.И. Иванов, П.Г. Чернопицкий посвятили свои исследования изучению простейших форм кооперативного объединения, встроенных в рыночные отношения и основанных на материальной заинтересованности. 51 Авторы не рассматривали потребкооперацию как самостоятельный элемент экономики, на базе которой возможно развитие региона, видели в ней лишь форму перехода к колхозам.
В 70-е - 80-е гг. были защищены ряд кандидатских диссертаций, в которых предметом исследования была история потребкооперации в 1920-1928 гг. Они внесли значительный вклад в изучение проблемы. На малоизвестных источниках диссертантами были выделены
48 Немцов С.М. Подготовка и становление колхозного строя на Дону. // Тезисы докладов на научной конференции. Ростов-на-Дону, 1969.
49 История Дона от Великой Октябрьской социалистической революции до наших дней. Ростов-на-Дону, 1967.
50 Молчанов М. Победа колхозного строя на Дону и Кубани. Шахты, 1960.
51 Козлов А.И. На историческом повороте. Ростов-на-Дону, 1977; Осколков Е.Н. Победа колхозного строя в зерновых районах Северного Кавказа. Ростов-на-Дону, 1973; Иванов В.И., Чернопицкий П.Г. Социалистическое строительство и классовая борьба на Дону. Ростов-на-Дону, 1971. особенности развития потребкооперации в отдельных районах края. В то же время диссертации имели историко-партийную тематику, в них не было попыток критически оценить итоги исследования проблемы.52
Анализ исследований северокавказских историков периода непосредственной подготовки сплошной коллективизации на Дону дает возможность сделать вывод, что эта проблема нуждается в переосмыслении. Отдельные вопросы этого периода затрагиваются исследователями или же поставлены в порядке обсуждения. Историкам предстоит изучить вопрос о роли потребкооперации в переустройстве психологии крестьянства, влияние ее на социально-экономические сдвиги в деревне. Это, по их мнению, могло бы прояснить вопрос о степени подготовленности крестьянства для перехода к социалистическим формам производства в сельском хозяйстве.
Литература во второй половине 70-х - начало 80-х годов во многом и концептуально была иной, исследователи стали отходить от некоторых методологических стереотипов. Например, они ушли от интерпретации «ленинского кооперативного плана» - как плана коллективизации, что позволило перейти к более предметному исследованию потребкооперации - как формы самоорганизации общества и орудия регулирования рыночных отношений. Этот методологический переход позволил историкам изучать простейшие формы кооперации.
Таким образом, к концу 70-х - началу 80-х годов советские историки создали сравнительно цельную концепцию кооперативной политики Советской власти, опиравшуюся на единственно возможный в тех условиях подход, который строился на утверждениях о безошибочности
Филатов А.И. Руководство Коммунистической партии кооперативно-колхозным строительством на Дону 1920-1927 гг. Дисс. . канд. ист. наук. Ростов-на-Дону, 1971; Карман В.И. Деятельность ВКП(б) по усилению роли рабочего класса в создании предпосылок массового производственного кооперирования крестьян на Северном Кавказе (1921-1929гг.). Дисс. канд. ист. наук. Краснодар, 1984. кооперативной политики Коммунистической партии, В.И. Ленина, и требовал от историков лишь обоснования правильности проводимых правящей партией мероприятий. Преобладающим на этом этапе историографии стал подход к оценке событий, основанный на комментировании изданных документов.
Следующий этап советской историографии связан с развернувшимися в стране перестроечными процессами (середина 80-х - начало 90-х гг.). Он характеризуется отходом от изучения проблемы через призму большевистского толкования истории и возвратом к методологии, заложенной старыми теоретиками-кооператорами еще в дореволюционные годы. В течение этого периода заметно возрос интерес к проблемам кооперации в условиях НЭПа, о чем свидетельствует выход таких работ, как монография В.П. Дмитренко «Советская экономическая политика в первые годы пролетарской диктатуры», сборник «Экономическая политика Советского государства в переходный период от капитализма к социализму» и пр.53
Однако только в конце 80-х годов историки В.П. Данилов, В.М. Селунская, Л.Ф. Морозов признали факт разрушения кооперации в конце 20-х годов, а не «всестороннего расцвета» и перерастания ее в «высшую форму кооперирования». К сожалению, данный тезис подкреплялся не исследованием причин случившегося, а поиском «виновников» этого злодеяния и выявлением альтернатив, которые якобы были способны тогда ее предотвратить.54 Эти взгляды были связаны с надеждами на возможность, придания социализму «человеческого лица».
53 Дмитренко В.П. Советская экономическая политика в первые годы пролетарской диктатуры. М., 1986; Экономическая политика Советского государства в переходный период от капитализма к социализму. М., 1986.
54 Круглый стол: Советский союз в 20-е годы. // Вопросы истории. 1988. №9; Селунская В.М. Ленинское учение о кооперации и современность. М., 1989; Данилов В.П. Бухаринская альтернатива. // Бухарин: человек, политик, ученый. М., 1990; Морозов А.Г. Ленинские идеи о кооперации и современность. Киев, 1989; и др.
Новый период отечественной историографии проблемы начался в 90-е годы, когда были предприняты более последовательные попытки разобраться в существе проблемы и исследовать причины случившегося. Первоначально это было сделано в тезисной форме на научных конференциях в Тюмени, Новосибирске и Екатеринбурге в 1991-1992гг.,55 затем - в 1993-1994гг. - в более объемных публикациях.
На данном этапе историографии исследователи в целом преодолели односторонний подход к оценке итогов развития кооперации нэповского периода, деления кооперативов на «низшие» и «высшие», «простейшие и сложные». Суть новых подходов состояла в признании того, что судьба кооперации не была следствием стечения роковых обстоятельств, или некомпетентности отдельных руководителей, а была предопределена несовместимостью кооперации как категории рыночной экономики с провозглашавшимся в России с 1917г. стратегическим курсом к «безрыночному социализму».
Вместе с тем, характерной чертой современного периода развития отечественной историографии является стремление переосмыслить и дополнить имеющийся опыт кооперативного строительства, ответить на вопрос, почему кооперация в условиях НЭПа не стала инструментом рыночной экономики 56
В частности, исследователи отказались от тезиса, что возрастание
55 См.: Тезисы докладов А.О. Бунина, В.В. Кабанова, JI.E. Файна и др. в публикациях этих конференций. (История Советской России: новые идеи и суждения. Тез. докл. респ. науч. конф. Тюмень, 1991; Россия НЭПовская: политика, экономика, культура. Тез. докл. Всесоюз. науч. конф. Новосибирск, 1991; Проблемы истории, теории и практики кооперативного движения в России. Тезисы докладов республиканского научно-практического семинара. Тюмень, 1992.
56 Кабанов В.В. Пути и бездорожья аграрного развития России в XX веке. // Вопросы истории. 1993. №2; НЭП: приобретения и потери. М., 1994; Файн JI.E. Отечественная кооперация: исторический опьгг. Иваново, 1994; Файн JI.E. Советская кооперация в тисках административно-командной системы// Вопросы истории. 1994. №9; Веселов С.В. Кооперация и Советская власть: период «военного коммунизма» // Вопросы истории. 1991. №№ 9, 10; Марьяновский В.А. Кооперация и НЭП: миф и реальность. // Государство и право. 1993. №12. удельного веса коммунистов в органах управления потребкоопераций -результат возросшего доверия к ним со стороны членов кооперации и добровольное избрание их на руководящие посты. Они доказали, что в действительности здесь шел процесс «внедрения» коммунистов в потребкооперацию и «овладения» ею сверху донизу.57
В новых условиях работы историков становятся все менее политизированными. Все чаще на первый план выступает научный анализ истории кооперации, отказ, как весьма самокритично говорит об этом JI.E. со
Файн, от «идеализации роли кооперации в 20-е годы».
Вместе с тем, ряд исследователей утверждают, что не случись «слома» кооперации и установления в СССР «тоталитарного режима», развитие .кооперации и страны пошло бы по другому пути. Вера в потенциал кооперации приводит некоторых из них к излишне оптимистическим выводам и относительно современной кооперации. Так, А.Х. Бурганов утверждает, что «кооперация могла стать столбовой дорогой человечества по пути к обществу социальной справедливости». «В кооперации путь выживания человеческого рода».59
Другие крупнейшие исследователи истории кооперации, в частности В.В.Кабанов,60 обращают внимание на то, что в условиях большевистской диктатуры у кооперации не было возможностей проявить себя. Она нужна была государству, как канал проведения аграрной политики, и поэтому она рассматривалась, как и в годы «военного коммунизма», скорее как удобный распределительный аппарат, а не как самоорганизация трудящихся.
57 Файн JI.E. Основные итоги и направления дальнейшего изучения кооперации нэповского периода. //Межвуз. сб. науч. трудов. Иваново, 1993. С.69
58 Файн JI.E. Советская кооперация в тисках командно-административной системы. // Вопросы истории. 1994. №9. С.35.
59 Бурганов А.Х. Если бы не душили кооперацию. // Кентавр. 1995, №1.
60 Кабанов В.В. Был ли слом кооперации? НЭП: Завершающая стадия. Соотношение экономики и политики. М., 1998. С.236-242.
Выходу на качественно новый уровень в исследовании истории, теории и практики отечественного кооперативного движения во многом способствовала реабилитация (1987-1988гг.) А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, C.JL Маслова - крупнейших специалистов по истории кооперации, идейное наследие которых было до этого времени закрыто для исследователей.
С 1991г. Институт экономики РАН начал выпускать научные сборники, посвященные кооперативному движению, авторами которых являются экономисты, историки, социологи.61
В целом, в рамках второго периода произошло становление новой концепции истории развития отечественной кооперации. Основными факторами поворота стали отказ от старых методологических стереотипов с конца 70-х - начало 80-х годов, публикация без купюр научных трудов теоретиков-кооператоров (М.И. Туган-Барановский, C.JI. Маслова, А.В. Чаянова), включение в научный оборот новых источников и пр.
В новейшей историографии исчезла идея соединения кооперации с социализмом, были пересмотрены взгляды В.И.Ленина на кооперацию, исследованы противоречия кооперативной политики большевизма. Впервые в историографии была предпринята попытка представить кооперативное движение как важный фактор общественного развития, раскрыта роль кооперации как важнейшего компонента цивилизованных рыночных отношений.62
Характерной особенностью в исследовании проблем кооперации в современных условиях является более глубокая разработка как отдельных, так и общих вопросов истории кооперативного движения, опирающаяся на
61 Кооперация: страницы истории. М., Вып.1.1991.
62 Кортнов Ю. Кооперация как фактор преодоления кризиса. // Экономист. 1999. №7; Николаев А.А. Кооперативное движение в России 10-х -20-х гг. XX века: современная историографическая ситуация. // Гуманитарные науки в Сибири. Серия Отечественной истории. Новосибирск, 2000. №2; Файн J1.E. Нэповский «эксперимент» над российской кооперацией. // Вопросы истории. 2001. №7. солидную источниковую базу, на ранее неопубликованные архивные документы.
В частности, в 1998г. вышел знаковый сборник статей «НЭП: Завершающая стадия. Соотношение экономики и политики». Авторы статей (Л.Е.Файн, В.В.Кабанов, Н.Л.Рогалина и др.) раскрыли причины свертывания рыночного оборота крестьянской продукции, разрушения кооперативной системы и проведения репрессивной политики в деревне.63
Современных исследователей все более привлекает история потребкооперации, которая больше всего тяготела к рыночной экономике, большевистская же власть видела ее будущее лишь в развитии товарообменных операций, в подчинении рынка государственному контролю.64 В частности, JI.E. Файн исследовал противоречивый процесс восстановления рыночных принципов функционирования потребкооперации после перехода к НЭПу, ее роль в удовлетворении потребительских нужд населения, выявил факторы, которые впоследствии привели к разрушению этого рынка и превращению потребкооперации в составную часть государственной системы распределения.
А.В. Воронин исследовал, с помощью метода количественного анализа, партийные документы и постановления периода НЭПа и пришел к выводу, что «если ранее крупные перемены в кооперативной политике обосновывались идеологически, сопровождались активными пропагандистскими кампаниями с целью доказательства правомерности производимых перемен, то уже в конце 20-х годов смена курса происходила без широковещательных заявлений и объяснений».65
63 НЭП: Завершающая стадия. Соотношение экономики и политики. Сб. ст. М., 1998.
64 Файн J1.E. Потребительская кооперация и потребительский рынок во второй половине 20-х годов. // Кооперация как компонент рыночных отношений. Проблемы теории и истории. Вып.2. Иваново, 1997; Козырская И.Е. Потребительская кооперация: становление и развитие в реформируемой экономике России. Автореф. дисс. . канд. эконом, наук. Иркутск, 1998; и др.
65 Воронин А.В. Советская власть и кооперация (кооперативная политика Советской
19 октября 2002 года Институт российской истории РАН провел научную конференцию на тему «Экономические, политические и социокультурные аспекты НЭПа», на которой были отмечены новые важные тенденции в изучении нэповской России. H.JI. Рогалина в докладе «Время публиковать источники - время их осмысливать (новая экономическая политика в свете современных документальных публикаций)» обратила внимание на то, что благодаря появлению новых документальных сборников складывалась новая оценка развития отечественной кооперации, колхозного движения, прослеживалось настроение масс и т.д. Докладчик указывала на то, что процесс восстановления экономики в годы НЭПа сопровождался уравнительным эффектом общинной революции, архаизацией социальной структуры, натурализацией и обеднением производственных отношений, в ходе которых накапливались предпосылки последовательного огосударствления всех сфер. В.П.Данилов в докладе «НЭП - содержание, возможности, реальные результаты» подчеркнул, что весьма перспективны анализ возможностей и условий товарно-рыночной модернизации, и в этом контексте - использования теории кооперации. Докладчик обратил внимание на наименее изученную историю кооперации в 1923 году, когда определялось, станет ли НЭП долговременной экономической системой или останется лишь средством восстановления экономики. В итоге, так и не проявив всего своего потенциала, он был сломлен. Главной причиной этого стало, по мнению В.П.Данилова, сталинская политика, основанная на
66 концентрации власти в руках одного человека.
Историографическая ситуация в области исследования кооперативной политики характеризуется развитием двух тенденций: растет число власти центральной и местной власти на Европейском Севере в 1917 - начала 1930гг. Петрозаводск, 1997.
66 Сенявский А.С. Конференция по истории новой экономической политики. // Отечественная история. 2003. №3. С. 178-179. фактических данных об истории кооперации, усиливается тенденция теоретического обобщения опыта кооперативного строительства. Эти тенденции совсем не противоположные, а закономерные: накопление фактического материала и его обобщение.
К сожалению, пока еще мало публикаций, посвященных истории кооперативного строительства на местах. В частности, недостаточно изученной остается новая экономическая политика в отдельных регионах страны, и в таком сложном как Дон, Северный Кавказ.
Это часто приводит к механическому переносу основных теоретических построений общесоюзного масштаба на регионы. Научное исследование особенностей развития Северного Кавказа и Дона в 20-е годы, к сожалению, идет медленно.
Во второй половине 80-х годов исследование НЭПа на местах активизировались, в том числе изучение истории потребкооперации.
В частности, преодолевая стереотипные прежние оценки, П.Г. Чернопицкий предпринял попытку дать портрет северокавказской деревни в
67
1920-1929гг. Автор обратил внимание на процесс функционирования кооперативной сети в регионе, подчеркивая, что в нем получили развитие все виды кооперативной деятельности, он отличался высокой степенью кооперированности населения. По утверждению П.Г. Чернопицкого, восстановительный процесс на Дону, и на Северном Кавказе в целом, не завершился полностью к концу 1920-х гг., что, в свою очередь, негативно сказалось на дальнейшем кооперативном строительстве, сделавшим приоритетным объединение производственных процессов, производственное кооперирование.
Первые попытки научного обоснования истории Донской потребкооперации были представлены на научно-практическом семинаре в Тюмени в 1992г. В тезисной форме, исследователи В.Н.
Ратушняк, JI. Бондаренко представили итоги развития потребкооперации в регионе в дореволюционный период и в 20-е годы.68
В 1992г. вышла коллективная работа «Потребительская кооперация Кубани», в которой были выявлены классические принципы кооперативного движения в деятельности первых потребительских обществ в области и постепенное превращение этих обществ в
69 техническо-распределительныи аппарат продовольственных комитетов.
В кандидатской диссертации А.В. Баранова была предпринята попытка определить сущность, особенности и значение новой экономической политики в условиях региона: выявить взаимосвязь экономики, социально-классовой и политической структуры северокавказского общества. Автор пришел к выводу, что свертывание НЭПа при подготовке коллективизации было вызвано коренными противоречиями между рынком и директивным планированием.70
В последующем, исследователи отмечали дальнейшее перемещение центра изучения нэповской проблематики в регионы. Этому способствовали изменения политической конъюнктуры («неконсервативные веяния»), эффект «запаздывания», при котором явления, доминирующие «в центре», приходят на окраины через несколько лет, обращение к социальной истории (основные источники по этой
71 проблематике «сконцентрированы именно в провинции»),
В частности, в середине 90-х годов А.В. Баранов предпринял
67 Чернопицкий П.Г. Деревня северокавказского края в 1920-1929гг. Ростов-на-Дону, 1987.
68 Ратушняк В.И. Из истории дореволюционной кооперации Северного Кавказа; Бондаренко JI.H. К истории потребительской кооперации Хопра и Усть-Медведицы (1903-1923гг.). // Проблемы истории, теории и практики кооперативного движения в России. Тюмень, 1992.
69Дуплян В.Ф., Каломиец В.А., Шевяков Г.Д. Потребительская кооперация Кубани (1872-1992гг.). Краснодар, 1992.
0 Баранов А.В. Социально-политическое развитие Дона, Кубани и Ставрополья в годы НЭПа (1921-1929гг.): Дис. капд. ист. наук. Краснодар, 1992.
71 Сенявский А.С. Конференция по истории новой экономической политики. // Отечественная история. 2003. №3. С. 179. попытку системного анализа социального и политического развития Северного Кавказа в условиях НЭПа.72 Исследователь уделил внимание развитию кооперативного движения в регионе, изучил реальное положение кооперации к 1929 г., что в свою очередь, позволило ему сделать вывод о том, что государственное принуждение деформировало сущность кооперации.
Интересные оценки содержатся в диссертационных исследованиях по проблеме. В кандидатской диссертации И.В.Абрамовой73 предпринята попытка комплексного анализа важнейших показателей уровня кооперативного развития в регионе, на различных этапах НЭПа. Исследователь пришла к выводу, что только к 1926-1927гг. потребительская и сельскохозяйственная кооперация начали играть доминирующую роль в оптовой и розничной торговле, на фоне усиления государственного вмешательства, выразившегося в административном ограничении конкуренции и разделе рынка.
Г.В.Кравченко исследовала место и роль общественных организаций в политических процессах начала 20-х годов. Исследователь обратила внимание на то, что возможности обретения этими общественными организациями (профсоюзы, рабочая и потребительская кооперации) самодостаточности к середине 20-х годов были свернуты.74
Более предметно проблемы кооперативного строительства на Дону и
75
Северном Кавказе освещалась в трудах А.А. Панарина и Н.А. Леоновой.
72 Баранов А.В. Социальное и политическое развитие Северного Кавказа в условиях новой экономической политики (1921-1929гг.) СПб., 1996; Он же. Многоукладное общество Северного Кавказа в условиях новой экономической политики. Краснодар, 1999.
ТХ
Абрамова И.Е. Социально-экономическое развитие в донской деревне в условиях НЭПа (1921-1927гг.). Дисс. . канд. ист. наук. Зерноград, 2000.
74 Кравченко Г.В. Политические процессы и общественные организации на Дону, Кубани и Ставрополье в первой половине 20-х годов. Дисс. . канд. ист. наук. Ростов-на-Дону, 2002. Панарин А.А. Эволюция кооперации на Дону и Северном Кавказе в 1921-1929 гг. Армавир, 2004; Леонова Н.А. Потребительская кооперация Северного Кавказа в 20-е
Однако, к сожалению, материалы о развитии донской потребкооперации в них представлены весьма фрагментарно.
В целом, историографический анализ показывает, что в настоящее время только начинается возрождение интереса исследователей к проблемам истории проведения новой экономической и кооперативной политики в регионе.
С учетом историографии проблемы, объектом исследования определена донская потребительская кооперация.
Предмет исследования - процесс развития донской потребительской кооперации в условиях НЭПа.
Целью исследования определено осуществление комплексного анализа процесса эволюции потребительской кооперации Дона в условиях новой экономической политики в 1921 -1928 годы.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие частные задачи:
- осмыслить особенности возрождения потребительской кооперации Дона в условиях преодоления последствий политики «военного коммунизма»;
- проанализировать специфику работы потребкооперации в обстановке частичной легализации рыночных отношений в 1923-1926 годах;
- исследовать трансформацию системы государственного регулирования потребкооперацией в условиях свертывания нэпа в 1927-1928 годах.
Хронологические рамки исследования. Представленная работа охватывает период 1921-1928 гг., то есть от провозглашения новой экономической политики и издания первого декрета СНК «О потребительской кооперации» и вплоть до перехода к последовательному свертыванию нэпа и связанной с этим реорганизацией потребкооперации, на основе усиления административного и экономического нажима со стороны государства. годы XX века. Ставрополь, 2004.
Территориальные рамки работы ограничены регионом Донской области. При этом исследование осуществлено с учетом последующего административно-территориального переустройства, проведенного в 20-е годы, когда в границах территории, вошедшей в 1924г. в состав Северо-Кавказского края, в результате районирования территория Донская область была разделена на четыре округа: Ростовский, Сальский, Морозовский и Донецкий. Наряду с этим, в конце 1924г. в состав Северо-Кавказского края были переданы Таганрогский и Шахтинский округа.
Источники диссертации. Решение поставленных в работе задач оказалось возможным на основе использования комплекса различных видов источников, как опубликованных, так и архивных. При этом особое значение приобретает новое прочтение опубликованных источников. Их можно разделить на четыре основные группы.
К первой группе относятся документы партийных и государственных органов. Особенно большое значение имеют те документы, которые определяли стратегические направления кооперативной политики: резолюции и постановления съездов Коммунистической партии, Советов, конференций, декреты ВЦИК и СНК. Их анализ позволяет определить этапы и направления кооперативной политики, изучить ее эволюцию, оценить действия местных партийных органов власти в реализации общепартийных решений. Эти документы опубликованы в ряде сборников: «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам» и др.76
76 Декреты Советской власти: в 12т. М., 1957-1985; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК: в 3 т. М., 1983; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1957гг. М., 1957. т.1, 1917-1928гг.; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967.
Следует отметить, что наряду с традиционным комплексным подходом к изучению документов был использован метод системного анализа. При изучении темы были изучены и проанализированы решения, принимавшиеся руководящими органами государства и партии: государственными - Центральным Исполнительным Комитетом, Советом Труда и Обороны, Советом Народных Комиссаров РСФСР (с 1922г. - СССР); партийными -резолюции и материалы партийных съездов и конференций, постановления и циркуляры ЦК РКП(б).
Следующую группу источников составляют документы местных партийных и советских органов. В них отражено положение дел на местах, взаимоотношения центральных и местных органов власти. К ним относятся постановления пленумов Юго-Восточного бюро ЦК РКП(б), президиумов Северо-Кавказского крайкома ВКП(б), Северо-Кавказского крайкома ВКП(б), бюро крайкома ВКП(б) по вопросам потребкооперации и резолюции партийных конференций. Большую помощь в изучении донской кооперации оказали отчеты Донского комитета РКП(б) о кооперативной работе, протоколы заседаний и постановления краевых,
77 областных партийных организаций. Сопоставление этих материалов с решениями центральных органов позволяет определить особенности кооперативной политики на Дону, раскрыть характер взаимоотношений между Советской властью и кооператорами.
Основная часть этих материалов находится в Центре документации новейшей истории Ростовской области. Меньшая часть была опубликована
77 Краевое совещание по кооперативному строительству. Отчет. // Советский Юг. 1924. 10-11 февраля; Резолюция пленума Северо-Кавказского крайкома по докладу о потребительской и сельскохозяйственной кооперации. // Советский Юг. 1925. 24 февраля; Партийная работа на Юго-Востоке. Ростов-на-Дону, 1924; О деятельности Юго-Восточного отделения крайцентросоюза. Резолюция краевого съезда по кооперации. // Советский Юг, 1921, 20 ноября; Краевое совещание по кооперации. // Советский Юг, 1921, 12 ноября; Микоян А.И. Доклад секретаря т. А.И. Микояна на пленуме Юго-Восточного бюро ЦК РКП(б). // Советский Юг. 1924. 14 марта. в сборниках документов.78
К третьей группе опубликованных источников относятся специализированные периодические издания системы потребительской кооперации. В газетах «Северо-Кавказская кооперация», «Юго-Восточная кооперация», журналах «Вестник кооперации Юго-Востока», «Донской кооператор» и др. на протяжении всего изучаемого периода широко освещалась работа кооперации. Особое значение эти издания имеют потому, что они вели большую агитационную работу в пользу кооперации, принимали участие в формировании и пропаганде кооперативной политики. Редакции газет провели немало дискуссий, в ходе которых обсуждались принципиальные вопросы работы кооперации: о добровольном членстве в потребкооперации, о системе кредитовании и др. В журналах и газетах большое место отводилось пропаганде кооперативного опыта, критике недостатков в работе потребкооперации. Данные материалы убедительно доказывают, что обязательным условием постановки и разъяснения кооперативной политики был «классовый подход».
Завершающую группу источников представляют статистические материалы. Они содержат обобщенные данные о социально-экономической деятельности потребкооперации в 1921-1929гг.,
79 дают возможность сопоставлять общесоюзные и краевые данные. Анализ
78 Восстановительный период на Дону. 1921-1925гг. // Сб. док. Ростов-на-Дону, 1962; Партия о кооперации. Постановления партийных съездов, конференций. М., 1928; Новые законы о кооперации (Систематический сборник декретов, постановлений, инструкций, примерных уставов и пр.). // Под ред. A.M. Долматовский, A.M. Виноградов. М., 1925.
79 Потребительская кооперация в народном хозяйстве СССР в 1923-1924гг. М., 1925; Потребительская кооперация СССР. М., 1924; Потребительская кооперация в народном хозяйстве СССР (обзор деятельности за 1927-1928гг.). М., 1929; Потребительская кооперация за 10 лет Советской власти. Юбилейный сборник. М., 1927; Материалы по хозяйственному строительству на Дону. Ростов-на-Дону, 1928; Материалы о потребительской кооперации Северо-Кавказского края. Краткий обзор работы за первое полугодие 1927-1928гг. Ростов-на-Дону, 1928; Северо-Кавказская потребительская кооперация за 1927-1928гг., 1928-1929гг. и первое этих отчетных данных позволил диссертанту сделать вывод о высоком внутреннем потенциале донской потребкооперации. Использованы сводки, балансы, итоги торговой деятельности потребкооперации, итоги
80 кооперирования населения и др. Их изучение помогло выявить изменения функций потребкооперации в период реконструкции сельского хозяйства края, выяснить основное назначение потребкооперации, как организации социалистического распределения. Эти материалы позволили автору выявить особенности социально-экономического развития потребкооперации, ее взаимоотношения с центром.
Большое значение для написания диссертации имели документы и материалы центральных и местных архивов. В первую очередь, это архивные фонды, отложившиеся в Российском Государственном Архиве Экономики (РГАЭ): (ф.3986, ф.3983, ф.4108, ф.478, ф.7480), в которых содержатся отчеты уполномоченных по хлебозаготовкам, отчеты о кредитовании, а также важнейшие протоколы и выписки из протоколов заседаний президиума ВЦИК СССР и др.
В Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) автором использован фонд ЦК РКП (б) (Ф. 17), в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) — фонд ВЦИК (Ф.Р-1235).
Материалы местных архивов - Государственный архив Ростовской полугодие 1929-193Огг. Ростов-на-Дону, 1930.
80 11 сессия Совета Северо-Кавказского краевого Союза потребительских обществ. Ростов-на-Дону, 1925; III сессия Совета Северо-Кавказского краевого Союза потребительских обществ. Ростов-на-Дону, 1926; Общее Собрание Уполномоченных Доно-Кубано-Терского Товарищества кооперативов. 2-4 июля 1918 года. Ростов-на-Дону, 1918; Юго-Восточной краевой кооперативный съезд. Ростов-на-Дону, 1919; Потребительские общества Юга России. Собрание Уполномоченных 1917 год. Харьков, 1918; Ростовские-на-Дону потребительские общества. Протоколы VI Собрания Уполномоченных. Ростов-на-Дону, 1926; Материалы к 11 Очередному Собранию Уполномоченных 22 августа 1928 года. Ростов-на-Дону, 1928; Донская потребительская кооперация. // Сб. материалов к V Собранию Уполномоченных Донобсоюза. Ростов-на-Дону, 1924. области (ГАРО): (ф. Р-580, ф.61, ф.Р-1891, ф.Р-98, ф.Р-97, ф.Р-1185, ф.Р-2443) позволил познакомится с документами, отражающими социально-экономическое положение потребкооперации в дореволюционный период, в годы «военного коммунизма» и в условиях НЭПа, численность кооперированного населения, отчеты и доклады кооперативного Союза о состоянии потребкооперации на разных этапах НЭПа, статистические данные о развитие донской кооперации, проекты реорганизации потребкооперации в 1924г., планы работы оргинструкторского отдела кооперативного Союза и т.д.
Центр документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО): (ф.4) -содержит протоколы заседаний бюро Донского областного комитета РКП(б), протоколы заседаний секретариата Донкома РКП(б), стенограммы донской областной конференции РКП(б). Данные материалы позволили диссертанту обосновать политическое воздействие Советской власти на потребкооперацию, расстановку сил в органах правления кооперации и низовой сети в начале НЭПа, роль и задачи кооперативных комиссий при оргинструкторском отделе Донкома РКП(б). Интересными представляются диссертанту материалы фонда Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) (ф.7), содержащие протоколы заседаний секретариата Северо-Кавказского крайкома ВКП (б), протоколы заседаний бюро крайкома ВКП(б), стенограммы Северо-Кавказской краевой конференции ВКП(б), которые позволили раскрыть процесс постепенного подчинения кооперации партийному диктату, навязывание ей проведения «классовой линии», а также процесс реорганизации потребкооперации на Северном Кавказе в конце 20-х годов.
Немало сведений содержится в протоколах Собраний Уполномоченных Союза и заседаниях правлений кооперативного Союза.
Среди архивных материалов особо следует выделить уникальный комплекс документов - письма крестьян в правление донской потребкооперации. Эти письма хранятся в Государственном Архиве Ростовской Области (ф. Р-97, ф. Р- 580). Письма за 1923-1924 гг. освещают основные проблемы сельской потребкооперации в исследуемый период (неналаженность работы в сельских правлениях, ревизионных комиссиях, слабая подготовка кооперативного персонала и др.). Письма отражали общие настроения донского крестьянства, которые были недовольны работой сельского правления кооперации: растратами, хищениями, «пьянством» местных кооператоров.
Использованные в диссертации источники отражают дух своего времени. В них нередки противоречивые статистические данные, присутствует недостаточная репрезентативность, субъективные оценки и т.д. В то же время при всех недостатках исследователь кооперативной политики правящей большевистской партии имеет представительную источниковую базу, позволяющую сделать аргументированные выводы.
Научная новизна диссертации определяется тем, что в ней осуществлено комплексное изучение проблем эволюции потребительской кооперации Дона в условиях нэпа. В научный оборот введены новые документы.
Исследованием установлено, что успехи в развитии потребкооперации Дона в 1920-е годы в решающей степени обеспечивались глубокими традициями кооперативного движения в регионе, заинтересованностью населения в данной экономической форме. При этом ее динамичному развитию препятствовали не столько разрушительные последствия эпохи гражданской войны и военного коммунизма, сколько острые противоречия, заложенные в доктрине нэпа, сохранившей государственно-распределительную практику. Это вело к неуклонному отчуждению властями принципов потребкооперации, порождало конфликты и, по сути, лишало ее перспектив развития.
Изученные материалы позволили обосновать вывод о том, что в условиях нэпа кризисное состояние донской потребкооперации было связано не столько с ограниченными возможностями конкуренции огосударствленной структуры с частником, сколько с особенностями ее отношений с госпромышленностью и банками. Ужесточение кредитной политики, навязывание кооперации плановых заданий, согласно которым она получала всю потребпродукцию промышленности и реализовывала ее населению, лишь внешне казались идеальными средствами для достижения цели «овладения рынком». Однако, по сути, эти подходы принципиально не отличались ни от системы продразверстки 1920г., ни от системы натурального товарообмена 1921 г. Поэтому, несмотря на известный рост, потребкооперация Дона в рамках всего периода 1921-1928 гг. находилась в состоянии хронического кризиса.
Автором установлено, что у руководства потребкооперации сложилось крайне противоречивое отношение к рынку. Охотно пользуясь преимуществами более свободного хозяйствования, в то же время, в борьбе с частником оно пыталось использовать свои особые отношения с государством, задачи которого виделись в том, чтобы обеспечивать кооперации более благоприятные условия.
Проведенное исследование показало, что неуклонный переход потребкооперации от обслуживания всего состава пайщиков к приоритетному классовому обслуживанию своих членов из числа бедноты и середняков, в итоге, заложил основу для ее превращения к концу 1920-х годов, прежде всего, в государственный инструмент поддержки колхозного движения и ликвидации кулачества как класса.
Методология работы базируется на основных научных принципах, применяемых в отечественной исторической науке: объективности, историзма, системного анализа. Данные принципы позволили выявить картину перестройки работы и деятельности потребительских кооперативов на разных этапах НЭПа.
Принимая во внимание условность понятия первого из указанных принципов - объективность, автор работы сделала попытку непредвзятого исследования истории донской потребкооперации. Перепроверка информации, полученной из источников, которая предполагается данным подходом, нами проводилась путем сравнения данных, полученных из работ теоретиков-кооператоров, а также с историографическими работами, посвященными изучаемой проблеме.
Принцип историзма позволил выявить истоки, характер и этапы развития потребительской кооперации в связи с переходом к НЭПу. Автору удалось выявить, как менялись функции потребкооперации в условиях НЭПа. Опираясь на принцип историзма, диссертант использовал историко-ретроспективный подход, который позволил выявить основные этапы развития потребкооперации в условиях НЭПа.
В изучении истории потребкооперации применялся историко-сравнительный анализ, который дал возможность провести параллели между традициями потребкооперации в дореволюционный период и после 1921г., в условиях новой экономической политики.
При изучении темы использовался проблемно-хронологический подход, который позволил исследовать отношение Советской власти к потребкооперации на разных этапах НЭПа, выявить причины нарастающей зависимости кооперации от власти.
При написании работы автор применил системно-структурный метод, а также изучение кооперативной политики с помощью контент-анализа. Эти методы позволили сделать выводы о развитии потребкооперации в условиях НЭПа более объективными и достоверными.
Анализ изученных документов позволяет определить общий настрой Советской власти в отношении потребкооперации, дает возможность проследить и общую эволюцию кооперативной политики властей.
Практическая значимость исследования заключается возможности использования его как основы для продолжения конкретно-исторического изучения различных сторон советского общества в период его становления и развития, а также для более глубокого и многостороннего изучения на региональном материале экономической жизни отдельных составляющих его социальных слоев и классов и, в частности, крестьянства, казачества, рабочих. Сам результат исследования может рассматриваться предпосылка для постановки ряда проблем будущих исследований, поскольку многие вопросы в силу целого ряда объективных и субъективных причин могли быть только поставлены, намечены или обозначены.
Анализ проблемы эволюции потребительской кооперации Дона в условиях новой экономической политики 1921-1928 гг., может рассматриваться и как материал для решения более общих проблем обществоведения, в частности, проблем закономерности социальных и политических революций, влияния политических и социальных процессов на экономическую жизнь различных слоев общества, диалектики общего и особенного в историческом пути России.
Результаты данного исследования могут быть также использованы в учебном процессе, в практике чтения лекционных курсов и проведения семинарских занятий в вузах, в работе по распространению и популяризации знаний по отечественной истории среди населения.
Апробация исследования. Результаты диссертации изложены в публикациях автора, в сообщениях и докладах на научных конференциях.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы и источников.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Потребительская кооперация Дона в условиях новой экономической политики (1921 - 1928 гг.)"
Выводы:
Анализ развития потребительской кооперации в 20-х годах в условиях НЭПа свидетельствует о том, что она имела большие потенциальные возможности для развития общественно-экономической самодеятельности масс. Однако, они не были востребованы.
Причиной свертывания деятельности кооперации, как общественной организации, стало массированное воздействие государства на хозяйственную деятельность кооперации. Оно проявилось в ценообразовательной политике государства. Это привело к изъятию из оборота потребкооперации большей части средств. Кооперация была лишена возможности делать элементарные запасы товаров. Это привело к дезорганизации потребительского рынка, к нехватке дефицитных товаров, а, в конечном счете, к сокращению товарооборота потребкооперации. В связи с этим государство стало вновь осуществлять через систему потребкооперации распределение продуктов и предметов потребления среди населения по карточкам. Введение карточек в 1929г. создало условия для превращения потребкооперации в распределительный аппарат Советской власти. Тем самым, переведенный на выполнение распределительных функций кооперативный аппарат потерял маневренность и гибкость субъекта рыночных отношений.
Партийные решения стали регламентировать порядок распределения и использования кооперацией выделяемых ей кредитов. Оживление и рост кооперации в условиях НЭПа все больше обеспечивался не ростом паевых капиталовложений в кооперацию, а существенной государственной поддержкой. В результате потребительская кооперация становилась все более зависимой от государственных средств, теряла возможность проводить самостоятельную оперативную деятельность.
В результате неудачных хлебозаготовительных операций и повышения директивных заготовительных цен на хлеб, функции потребительской кооперации - как главного заготовителя хлеба в крае, постепенно сводились к исполнению указаний централизованного государственного органа -Союзхлеба.
Традиции кооперативной работы оказались под прессом государственных директив. Достаточно сильным было идеологическое давление государства на кооперацию. Суть его сводилась к тому, чтобы кооперация отказалась от рыночных, по мнению власти, капиталистических традиций.
Государство стремилось приспособить потребительскую кооперацию к задачам социалистического строительства, создать условия для производственного кооперирования.
В конце 20-х годов проводились лихорадочные «перетряски» кооперативного аппарата: вмешательство в его организационную структуру и внесение плановости в кооперативную работу.
Усиление административных методов руководства кооперацией приводило к внедрению в эти сферы некомпетентных руководителей, к регулированию социального состава кооперации с целью очищения ее от «классово-чуждых» элементов, к бдительному надзору за кооперативной деятельностью, к полному подчинению ее власти.
Надежды на то, что кооперация в условиях НЭПа станет субъектом рыночной экономики к концу 20-х годов становились все более призрачными.
Административное давление государства на кооперацию внесло полный разлад в деятельность кооперативов, парализовало их волю и способность к самовыражению, без чего существование кооперации становилось бессмысленным.
Кооперация превращалась в государственно-кооперативное предприятие. И в этом качестве она утрачивала свои сильные стороны -инициативность, самостоятельность, способность привлечь на свою сторону население. Кооперативные традиции остались в прошлом.
Кооперация вновь превращалась, как и в годы «военного коммунизма», в придаток государственной системы.
Таким образом, кооперативное движение к концу 20-х годов на Северном Кавказе закончило свою историю вместе с концом НЭПа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Кооперация - это феномен, существующий на стыке экономики, социальных отношений, политики и идеологии, поэтому исследование кооперативной политики Советской власти позволяет решить немало проблем, касающихся не только непосредственно кооперации, но и в значительной мере общих, относящихся к функционированию всей советской системы в целом.
Первые шаги НЭПа в области потребкооперации включали некоторые изменения в определении содержания ее экономической деятельности по сравнению с предшествующим военно-коммунистическим периодом. Ко времени перехода к новой экономической политике функционирование донской кооперации, как самостоятельной экономической системы, было практически сведено на нет. Советское государство пыталось привлечь к восстановлению экономики потребкооперацию в надежде на то, что легализация некоторых основ ее хозяйственной деятельности будет способствовать этому. Так, в декрете от 7 апреля 1921 года «О потребительской кооперации» перед потребкооперацией были поставлены задачи, связанные с заготовкой продукции и снабжению населения в рамках обязательного членства и заданного государством плана натурального обмена промышленных изделий на продукты сельского хозяйства по утвержденному правительством эквиваленту обмена и под контролем Наркомпрода. Только в конце 1921 года, когда выявился полный провал товарообмена, когда частная торговля угрожала вытеснить из рынка кооперацию, последовало вынужденное признание Советской власти о неудачи товарообмена. На всем протяжении 1922 года потребкооперация боролась за свое существование. В первую очередь, она пыталась восстановить низовую кооперативную сеть. Характерным в этом отношении было открытие компании по привлечению паев, практиковались льготы по продаже товаров членам потребительских обществ и др. Она проводила мероприятия, направленные на урегулирование торговых операций, налаживание отношений с государственной промышленностью.
В 1923-1926 гг. донская кооперация пыталась приспособиться к рынку, к условиям НЭПа. Главной задачей ее было не только закрепиться на рынке, но и стать главным проводником товаров в низовую сеть. Большую роль в этом направлении сыграла организационная перестройка потребкооперации в период административно-хозяйственного районирования, которая проводилась на Северном Кавказе в течение 1924 года. В связи с этим потребкооперация усовершенствовала методы торговой работы (транзит), добилась успехов в сокращении накладных расходов и в режиме экономии.
В 1927-1929 гг. власть повернула внимание потребкооперации к задачам социалистического переустройства сельского хозяйства. Она должна была способствовать объединению мелких раздробленных хозяйств в крупные (колхозы) и плавно перейти к организации социалистического продуктообмена.
Исследование осуществления региональной кооперативной политики, осуществлявшейся на Северном Кавказе в 1921-1929гг. дает возможность прийти к следующим выводам:
Важнейшая специфическая черта НЭПа состояла в противоречивом соединении элементов общегражданских отношений и административных рычагов контроля над их развитием. История Донской потребкооперации подтверждает, что рыночные элементы не являлись господствующими в нэповском механизме. Целостной рыночной системы хозяйствования за годы существования НЭПа так и не сложилось, экономические механизмы не закрепились в хозяйственной практике на местах. Региональное партийное и хозяйственное руководство постоянно ужесточало административные рычаги в руководстве экономикой. Это наглядно продемонстрировал опыт кооперативной политики на Дону. В результате развитие потребкооперации протекало крайне противоречиво, восстановление кооперативного сектора носило непоследовательный характер.
Потребкооперация в предшествовавшие НЭПу годы находилась, по признанию В.И. Ленина, «в состоянии чрезмерного удушения», а фактически была или упразднена, или низведена до подсобного аппарата государства. Оценивая начальный период НЭПа, автор этого исследования полагает, что практика руководства кооперацией была нацелена на то, чтобы создать условия для развития потребкооперации в интересах «построения социализма». Принятые после перехода к НЭПу законодательные акты ориентировали ее на такую перспективу развития. С переходом к НЭПу были отменены лишь наиболее одиозные компоненты политики «военного коммунизма» (отмена резолюции IX съезда РКП(б) «О кооперации», упразднение одних видов кооперации и прямое подчинение государству других и т.д.). Принципиальные начала этой политики остались незыблемыми. Они были вызваны не ошибками руководителей или отсутствием опыта, а органически вытекали из теоретических, идеологических и программных установок новой власти, которые с переходом к НЭПу не были пересмотрены. Все это вызвало непоследовательное и противоречивое проведение практических мер, продиктованных НЭПом в области потребкооперации.
В настоящее время исследователи отечественной кооперации признают, что в начальный период НЭПа были заложены существенные элементы последующей гибели потребкооперации. Это проявлялось в попытках привязать потребкооперацию к проведению государственного товарообмена, в сохранении обязательного членства в потребкооперации (переход на добровольное членство был введен только в декабре 1923г.), во внедрении коммунистов в руководящие органы потребкооперации, не имеющих опыта кооперативной работы. Такая практика проводилась с переходом к НЭПу в 1921-1922 гг. Таким образом, осуществляя НЭП, власть в кооперативном строительстве сохраняла принципы, сложившиеся в условиях «военного коммунизма», не пыталась их менять, провозгласив новую политику. Рыночные условия, связанные с введением НЭПа, требовали восстановления кооперации как свободной самодеятельной организации.
Анализ архивных материалов о состоянии Донской потребкооперации в 1923-1926гг. свидетельствует о том, что усиление внимания Советской власти к потребкооперации в эти годы было связано с надеждой на то, что она сумеет повести крестьян к социализму. Эти надежды не оправдались. Развитие Донской потребкооперации шло с трудностями и противоречиями: значительная часть восстановившихся после «военного коммунизма» потребительских объединений стремилось восстановить в своей деятельности дореволюционную практику и традиции, стать независимой от власти добровольной организацией. Однако власть лишала ее такой возможности, не была заинтересована в экономической эффективности кооперативной деятельности, ограничивала рамки ее работы. Это проявилось в товароснабжении, в государственных поставках, в кредитной политике и др. Государство в целом видело в потребкооперации лишь средство достижения главной цели - построение социалистического общества и было ориентировано преимущественно на силовые формы достижения поставленной цели. Потребительская кооперация была не в состоянии предпринимать ответные шаги, соответствующие планам власти, была в финансовом отношении зависима от нее. Ее гибель, в конечном счете, была фактом существования политической диктатуры политической партии.
Касаясь ограничений и ущемлений потребкооперации властью в первой половине 20-х годов, следует учитывать, что в эти годы, освободившись от диктата военно-коммунистической системы, потребкооперация стремилась строить свою работу на присущих этой общественно-экономической организации началах. Со времени провозглашения НЭПа до середины 20-х годов возрождалась кооперативная сеть, возрастал охват населения в потребительских обществах. Потребкооперация добилась успехов в торговой работе, нарастал объем хозяйственных операций и т.д. Следует отметить, что, рассматривая период относительного расцвета потребкооперации, нельзя игнорировать, что вместе с этим в ее деятельности накапливались «разрушительные элементы» даже в годы относительно благополучного сотрудничества Советской власти с потребкооперацией. Со второй половины 20-х годов и, особенно с середины 1927г., накопление таких элементов стало приобретать критическое значение, что стало неотвратимо приближать крах потребкооперации.
Исходным для начала прямого разрушения потребкооперации стало то обстоятельство, что уже к середине 20-х годов в руках Советской власти оказались сосредоточены ключевые позиции в органах управления потребкооперацией. Партназначенцы в потребкооперации, порой имевшие смутное представление об экономике и экономических законах, стали послушным орудием выполнения любых директив власти, в том числе и направленных на реорганизацию кооперативного движения. С 1928г. началось массовое изгнание из кооперативных органов старых специалистов, поспешная замена их выдвиженцами из беднейших крестьян, женщин и т.п. Вмешательство коммунистов во внутреннюю структуру потребкооперации внесло полный разлад в деятельность потребительских кооперативов, парализовало их волю и способность к самовыражению, без чего существование кооперации становилось бессмысленным.
В целом, в рамках исследуемого периода, избранный руководством страны путь администрирования, упор на государственное регулирование, курс на ограничение хозяйственной инициативы остались неизменными. В итоге, это породило ряд острейших проблем, обусловивших хронический кризис потребкооперации. Уже период 1923-1924 гг. оказался для нее крайне тяжелым. Утраченный авторитет, отсутствие устойчивой сети не позволяли выполнить основные уставные задачи - удовлетворить потребности своих членов в товарах и кредите. Были нарушены связи Донобсоюза с госпредприятиями, парализовано кредитное обслуживание кооперативов. В частности, мизерными оказались кредиты союзных учреждений. Дефицит финансов не восполнялся и низовыми кооперативами, чьи вклады в 1923г. составили лишь 0,1% их пассивов. Не имея реальной ценности для оборота, фактически они дискредитировали потребкооперацию, которая была не в состоянии ни обеспечить проценты по вкладам, ни, зачастую, возвращать их.
К характеристике состояния низовой сети следует отнести проблемы взаимодействия кооперации с частным рынком. Показательно, что на 1 января 1923г. низовыми кооперативами закупалось на рынке 46% товаров, в Донобсоюзе - 44%, в других кооперативных учреждениях и госторговле - 9%. Таким образом, в то время как в рамках кооперации проводился товарообмен, основные позиции на рынке оказались в руках частника. При этом кооперация работала значительно менее эффективно. Так, председатель Романовского ЕПО писал: «Мануфактура, купленная на рынке, стоит на 75% и более ниже, подошву мы не можем продать ниже 500 руб. за пару, а частные торговцы продают такую же по 300-350 руб.».
В целом, навязывание потребкооперации политики «регулирования» цен, а фактически их снижения без учета реальных затрат, предопределяли ее убыточность. В частности, убыточными стали операции Донобсоюза по ведению хлебозаготовок. Только за кампанию 1923-1924 гг. его потери составили 14 тысяч рублей
Кризисным для Донобсоюза стал 1924г., когда в связи с районированием он почти прекратил существование. К 1 января 1925г. потребкооперация Донского отделения Крайсоюза представляла собой лишь 87 обществ, что дало сокращение его сети на 34%. Ситуация осложнялась тем, что вследствие неурожая 1924г. и повышения цен на товары произошло нарушение нормального хода торговых операций, когда неходовые товары составляли до 50% всей товарной массы. В итоге, лишенная возможности регулировать товаропотоки через цены, потребкооперация стала прибегать к так называемому «принудительному» ассортименту.
В разделе показано, что успехи в развитии кооперации были связаны с развитием начал самодеятельности. В частности, к лету 1924г. на добровольное членство в Донской области перешло 60% кооперативов. За 1925-1926 гг. сеть потребительских обществ выросла на 9% (по количеству лавок на 15%). Одновременно с ростом сети и пайщиков рос оборот низовой кооперации (с 4200000 руб. за первое полугодие 1925г. до 9200000 руб. за последнее полугодие 1926г.).
Однако дальнейший рост серьезно ограничивался тем, что фактически в потребкооперации так и не заработал паевой механизм. Исследованием установлено, что тормозом развития явилась все большая переориентация обществ на обслуживание бедноты. По неполным данным, только в 1926г., ими было отчислено в фонд кооперирования и кредитования бедноты 74 тыс. руб., на которые были объединены 18750 бедняцких хозяйств. В целом, реализация советским государством классовой политики в потребкооперации обусловила беспрерывное регулирование социального состава, пересмотр льгот на кредиты, кооперативные выплаты в сторону уменьшения доли тех, кому они действительно могли помочь эффективно вести свое хозяйство. Данная политика вела к подрыву экономических основ потребкооперации.
Список научной литературыЧабанец, Татьяна Анатольевна, диссертация по теме "Отечественная история"
1. сессия Совета Северо-Кавказского Краевого Союза потребительских обществ. Ростов-на-Дону, 1925.
2. I сессия Совета Северо-Кавказского Краевого Союза потребительских обществ. Ростов н/Д, 1926.
3. Важнейшие постановления Коммунистической партии и Советского правительства. 1927-1935гг. М., 1957.
4. Восстановительный период на Дону 1921-1925гг. // Сб. док. Ростов-на-Дону, 1962.
5. Всероссийский кооперативный банк: первое совещание Инструкторов (28 декабря 3 января 1925г.). М., 1925.
6. Вся кооперация: Ежегодник для кооператоров и хозяйственников. М., 1929.
7. Голос народа. Письма и отклики рядовых советских граждан о событиях 1918-1932гг. М, 1998.
8. Декреты Советской власти. Т. 1-16. М., 1957-2004.
9. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. T.l. М., 1957.
10. Донская потребительская кооперация.// Сб. мат. к V Собранию Уполномоченных Донобсоюза. Ростов-на-Дону, 1924.
11. Казачество России. Историко-правовой аспект: Документы, факты, комментарии. 1917-1940 гг. М., 1999.
12. Казачество Северо-Кавказского края. Итоги переписи населения 1926 г. Ростов н/Д, 1928.
13. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. М., в 3 т., 1983.
14. КПСС в резолюциях, решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., Т.2-4. 1970.
15. Лицо Донской деревни к 1925 году. // По мат. обследования ДКК и ДонРКИ.1. Ростов-на-Дону, 1924.
16. Материалы к 11 Очередному Собранию Уполномоченных 22 августа 1928г. Ростов-на-Дону, 1928.
17. Материалы по хозяйственному строительству на Дону. Ростов-на-Дону, 1928.
18. Новые законы о кооперации (систематический сборник декретов, постановлений, инструкций, примерных уставов и пр.). // Под ред. A.M. Долматовского и А.М.Виноградова. М., 1925.
19. Обзор деятельности обществ сельскохозяйственного кредита, организованных по закону 21 декабря 1922г. М., 1924.
20. Общее Собрание Уполномоченных Донно-Кубано-Терского Товарищества кооперативов. 2-4 июля 1918г. Ростов-на-Дону, 1918.
21. Отчет Донского экономического совещания от 1 сентября 1922г. Миллерово, 1922.
22. Отчет о работе Северо-Кавказской потребительской кооперации за 19271928гг., 1928-1929гг. и первое полугодие 1929-1930гг. Ростов-на-Дону, 1930.
23. Партия о кооперации. М., 1931.
24. Партия о кооперации. Постановления партийных съездов, конференций. М., 1928.
25. Поволоцкий П.И. Кооперативное законодательство. М., 1926. Потребительская кооперация в народном хозяйстве СССР (обзор деятельности за 1927-1928гг.). М., 1929.
26. Потребительская кооперация в народном хозяйстве СССР в 1923-1924гг. М., 1925.
27. Потребительская кооперация за 10 лет Советской власти. Юбилейный сборник. М., 1927.
28. Потребительская кооперация Северного Кавказа (обзор работы за второе полугодие 1924г.). Ростов-на-Дону, 1925; и др.
29. Потребительская кооперация Северного Кавказа (обзор работы за второе полугодие 1924г.). Ростов-на-Дону, 1925. Потребительская кооперация СССР. М., 1924.
30. Потребительская кооперация. Контрольные цифры по Северо-Кавказскому краевому Союзу и сельской сети потребительских обществ на 1928-1929гг. Ростов-на-Дону, 1928.
31. Потребительские общества Юга России. Собрание Уполномоченных. 1917г. Харьков, 1918.
32. Продналог, товарообмен, кооперация. Ростов-на-Дону, 1921. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1967. Ростовские-на-Дону потребительские общества. Протоколы VI Собрания Уполномоченных. Ростов-на-Дону, 1926.
33. Ростовский-на-Дону краевой Союз потребительских обществ (Докат). Ростов-на-Дону, 1919.
34. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского
35. Правительства РСФСР, издаваемое НКЮ. М., 1921-1928.
36. Союзы Донской области за 1920г. Ростов-на-Дону, 1921.
37. СССР в период восстановления народного хозяйства (1921-1925гг.). М.,1955.
38. Съезды Советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских Социалистических Республик. Сборник документов. 1917-1936 гг. В 3-х т. М., 1959.
39. Тринадцатый съезд РКП(б). Стенографический отчет 23-31 мая 1924г. М., 1924.
40. Центральный сельскохозяйственный банк СССР. Отчет за второй год деятельности. М., 1926.
41. Юго-Восточный краевой кооперативный съезд. Ростов-на-Дону, 1919.
42. Работы руководящих государственных и партийных деятелей
43. Аккодус И.А. Как торговать. Вопросы торговой политики потребительских обществ. Ростов-на-Дону, 1925.
44. Комисарова П.Н. Потребительская кооперация ее достижения и недостатки. М, 1925.
45. Кугач П. Кооперация как форма общественного хозяйства в условияхдиктатуры пролетариата. Л., 1926.
46. Куйбышев В.В. Ленин и кооперация. М., 1925.
47. Кулыжный А.Е. Деревенская кооперация. Ростов-на-Дону, 1924.
48. Кооперация. Страницы истории: в 3-х т. М.; Наука, 1999.
49. Краевое совещание по кооперативному строительству. // Советский Юг.1924.10-12 января.
50. Ларин М.А. Итоги, пути, выводы и нэп. М., 1923.
51. Ларский С. Потребительская кооперация и обслуживание колхозов. М,1930.
52. Леман Г. А. Государственная и кооперативная торговля в борьбе с частным посредником. Л., 1926.
53. Ленин В.И. О кооперации. Избранные произведения В.И.Ленина в 4-х т. М., 1988.
54. Мышкин Ю.С. Партийные организации Юго-Востока. Ростов-на-Дону, 1924. Нитобург J1. Ленинская кооперация в экономической системе переходного периода. Ростов-на-Дону, 1925.
55. Оборин И. Потребительская кооперация на Юго-Востоке России. Ростов-на-Дону, 1924.
56. Против кондратьевщины. Классовая борьба в экономической теории. М., 1931.
57. Рыков А.И. Деревня, нэп, кооперация. М., 1925.
58. Севрук П. Кооперация и строительство социализма. Л., 1927.
59. Теоретические проблемы современной советской кооперации (дискуссия вкооперативной секции). М., 1930.
60. Тихомиров В. Очередные задачи кооперации. М., 1924.
61. Туган-Барановский М.И. Русская революция и социализм. Пг., 1917.
62. Он же. Социалистическая основа кооперации. М., 1925.
63. Фролов П. Первые шаги коллективизации Дона. Таганрог, 1929.
64. Он же. Колхозы Дона. Таганрог, 1930.
65. Фрометт Б. Русский социализм и кооперация. Пг., 1919.
66. Хейсин М.Л. История кооперации в России. Л., 1926.
67. Хинчук Л.М. Центросоюз в условиях новой экономической политики. М., 1922.
68. Целлариус В. ВКП(б) и кооперация. Харьков, 1928.
69. Чаянов А.К. К вопросу об организации мелкого сельского кредита. // Экономическое обозрение, 1925, №1.
70. Он же. Основные идеи организации крестьянской кооперации. М., 1926. Чермак Л.К. Кооперация Юго-Востока и товарообмен. Ростов-на-Дону, 1921.
71. Шабанов Д.С. Состояние обеспеченности населения Северо-Кавказского Края сельскохозяйственным инвентарем и перспективы машинбоснабжения. Ростов-на-Дону, 1928.
72. Югов А. Народное хозяйство Советской России и его проблемы. Берлин, 1929.1. Периодические издания
73. Аккодус И. А. К итогам работы Крайсоюза. // Северо-Кавказская кооперация. 1925.3 ноября.
74. Он же. Кооперация и госпромышленность. // Северо-Кавказская кооперация, 1926, 5 мая.
75. Баркаган. Кооперация по Донскому отделению Крайсоюза// Северо-Кавказская кооперация, 1926, 23 декабря.
76. Год работы потребительской кооперации. // Северо-Кавказская кооперация, 1925. 3 ноября.
77. Госпромышленность и кооперация. // Северо-Кавказская кооперация, 1925, 8 мая.
78. Государственный товарообмен. // Донской кооператор, 1922, №3. Гроссман С. О паевом капитале. // Северо-Кавказская кооперация, 1925, 28 февраля.
79. Краевое совещание по кооперативному строительству. // Советский Юг, 1924,10-12 января.
80. Крайсоюз и режим экономии. // Северо-Кавказская кооперация, 1926, 11мая.
81. Лантух С. Колхозы на Дону. // Северо-Кавказский край, 1928, №8,9. Лещинский Л. Еще один шаг. // Северо-Кавказская кооперация, 1924, 31 декабря.
82. Лицом к потребителю. // Северо-Кавказская кооперация, 1925, 28 февраля. Мавшович М. Лицом к потребителю. // Северо-Кавказская кооперация, 1925, 28 февраля.
83. Махаев С. Задачи инструктора потребительской кооперации в хлебозаготовительную компанию 1923-1924гг. // Юго-Восточная кооперация, 1923, №12, 1 сентября.
84. Недостатки и растраты по низовой сети Крайсоюза. //1. Северо-Кавказскаякооперация, 1926, 2 декабря.
85. Немов П. Как кооперировать бедноту. // Северо-Кавказская кооперация, 1926,21 декабря.
86. Несите паи и вклады в потребкооперацию. // Северо-Кавказская кооперация, 1927, 25 января.
87. Низкие цены дают пайщики. // Северо-Кавказская кооперация, 1927, 12 февраля.
88. Низовая сеть потребкооперации. // Северо-Кавказская кооперация, 1926, 16 февраля.
89. Новые мероприятия по переподготовке работников обществ потребителей. // Северо-Кавказская кооперация, 1926,25 февраля.
90. Оборин И. Капитал сельских потребительских обществ. // СевероКавказская кооперация, 1924, 20 декабря.
91. О борьбе со злоупотреблениями и хищениями в кооперации. // СевероКавказская кооперация, 1925,17 октября.
92. О вовлечении беднейших слоев в кооперацию // Северо-Кавказскаякооперация. 1926. 30 января.
93. О ликвидации неходовых товаров. // Северо-Кавказская кооперация, 1925. 18 июня.
94. О растратах и хищениях в кооперации. // Северо-Кавказская кооперация. 1926. 12 января.
95. Осен В. До полной нагрузки. // Северо-Кавказская кооперация, 1925, 24 января.
96. По Крайсоюзу. // Северо-Кавказская кооперация, 1924,3 декабря.
97. Попцов С. О борьбе с хищениями. // Северо-Кавказская кооперация, 1925,25марта.
98. Потребительская кооперация и снижение цен. // Северо-Кавказская кооперация, 1927, 27 января.
99. Потребительская кооперация на Северном Кавказе и ее взаимоотношение с госпромышленостью. // Северо-Кавказская кооперация, 1926, 5 января. Потребительская кооперация. //Северо-Кавказская кооперация, 1926, 1 января.
100. Ревизионные комиссии на фронте снижения цен. // Северо-Кавказская кооперация, 1927,10 февраля.
101. Сарикич С. Ордерная система. // Северо-Кавказская кооперация, 1925, 8 октября.
102. Сеть обществ потребителей Донского отделения. // Северо-Кавказская кооперация, 1926, 20 февраля.
103. Снижение цен по системе потребительской кооперации Северо-Кавказского края. // Северо-Кавказская кооперация, 1927, 29 марта. Снизить во что бы то не стало. // Северо-Кавказская кооперация, 1927, 11 февраля.
104. Товарообмен с крестьянством в Донской области. // Советский Юг, 1921,23 апреля.
105. Хлебозаготовки потребительской кооперации Северо-Кавказского края. // Северо-Кавказская кооперация, 1927,16 января.
106. Швецов А. От кредита к наличным. // Северо-Кавказская кооперация, 1924, 3 декабря.
107. Юзин И. Потребительская кооперация и крестьянское хозяйство. // Юго-Восточная кооперация. 1923. №5, 5 июня.1. Мемуары
108. Микоян А.И. В начале двадцатых. М., 1975.
109. Мильчаков А. Первое десятилетие. Записки ветерана комсомола. М., 1965.1. Архивы
110. Российский государственный архив экономики (РГАЭ)
111. Ф.478. Ф.3983. Ф.3986. Ф.7480
112. Российский государственный архив социально-политической истории1. РГАСПИ)1. Ф. 17. ЦК КПСС.
113. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф.Р-1235 ВЦИК.
114. Центр документации новейшей истории Ростовской области (ЦЦНИРО)ф.4 Донской Областной Комитет РКП(б).ф.7 Северо-Кавказский краевой комитет ВКП(б).
115. Исследовательская литература Аграрная политики Коммунистической партии на Дону и Северном Кавказе (1920-1937 гг.). Ростов н/Д, 1985.
116. Аккодус И.А. Как торговать. Вопросы торговой политики потребительских обществ. Ростов н/Д, 1925.
117. Александров П. Ленинско-сталинская теория коллективизации и борьба за ее осуществление. М., 1951.
118. Берхин И.Б. Основные этапы формирования кооперативного плана В.И.
119. Ленина и его дальнейшее развитие в решениях Коммунистической партии. М., 1961.
120. Бондаренко Л.Н. К истории потребительской кооперации Хопра и Усть-Медведицы (1903-1923 гг.). // Проблемы истории, теории и практики кооперативного движения в России. Тюмень, 1992.
121. Булатов И.Г. Кооперация и ее роль в подготовке к сплошной коллективизации. М., 1960.
122. Бурганов А.Х. Если бы не душили кооперацию. // Кентавр. 1995. №1. Бучаев Г.А. Ленинский кооперативный план в действии: роль потребкооперации в преобразовании экономики и культуры. Махачкала, 1963.
123. Веселов Г.П. Деятельность партии по регулированию социального состава кооперации (1925-1927гг.). // Вопросы истории КПСС. 1969. №1. Веселов С.В. Кооперация и Советская власть: период «военного коммунизма». // Вопросы истории. 1991. №9-10.
124. Воронин А.В. Советская власть и кооперация (кооперативная политика Советской власти центральной и местной власти на Европейском Севере в 1917-начало 1930гг.). Петрозаводск, 1997.
125. Гаврилов А.Г. Роль потребительской кооперации в строительстве коммунистического общества. М., 1961.
126. Гальперин М.Ю. Ленинский кооперативный план и его осуществление. М., 1956.
127. Гамаюнов М.В. Победа Ленинского кооперативного плана. М., 1958. Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. 1917-1923 гг. М., 1995.
128. Грациози А. Великая крестьянская война в СССР. Большевики и крестьяне. 1917 1933. М.: РОССПЭН, 2001. 95с.
129. Гречко И.М. К вопросу о роли торговли в осуществлении кооперативного плана В.И.Ленина. // Сб. науч. трудов, Л., вып.У1, 1947.
130. Григорян Г.С., Лопаткин М.И. Ленинский кооперативный план и потребительская кооперация. М., 1963.
131. Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: социальная структура, социальные отношения. М., 1979.
132. Данилов В.П. Социально-экономические уклады в Советской доколхозной деревне их соотношения и взаимодействия. // НЭП: Вопросы теории и истории. М., 1970.
133. Дейчман Н. Кооперация в деревне, как она есть. Ростов-на-Дону, 1924. Дмитренко В.П. Советская экономическая политика в первые годы пролетарской диктатуры. М., 1986.
134. Дмитренко В.П., Морозов Л.Ф., Погудин В.И. Партия и кооперация. М., 1978.
135. Дуплян В.Ф., Каломиец В.А., Шевяков Г.Д. Потребительская кооперация Кубани (1872-1992гг.). Краснодар, 1992.
136. Звягинцев Я.И. Пятилетний план колхоза имени Первого мая. Ростов-на-Дону, 1948.
137. Звягинцев Я.И., Рудаков П.И. Сальский район. Ростов-на-Дону, 1952. Зеленин И.Е. История советского крестьянства. М., 1986. Иванов В.И., Чернопицкий П.Г. Социалистическое строительство и классовая борьба на Дону. Ростов-на-Дону, 1971.
138. Ильин М. Ленинский кооперативный план. // Вопросы экономики, 1953, №1. История ВКП(б): Краткий курс. М., 1938.
139. История Дона от Великой Октябрьской Социалистической Революции до наших дней. Ростов-на-Дону, 1967.
140. История советской России: новые идеи и суждения. // Тез. док. респ. науч. конф. Тюмень, 1991.
141. Кабанов В.В. Пути и бездорожья аграрного развития России в XX веке. // Вопросы истории. 1993. №2.
142. Кабанов В.В. Кооперация, революция, социализм. М., 1996. 206 с.
143. Кабанов В.В. Крестьянская община и кооперация России XX века. М., 1997. 156 с.
144. Коренев Д. Кооперация. История кооперативного движения учение о кооперации. Тифлис, 1925.
145. Коссый А.И. О природе и роли кооперации в переходный период откапитализма к социализму. // Вопросы экономики. 1963. №2.
146. Краев М.А. Победа колхозного строя в СССР. М., 1954.
147. Круглый стол: Советский союз в 20-е годы. // Вопросы истории. 1988. №9.
148. Кузнецов И.С. Социальная психология сибирского крестьянства в 1920-егоды. Новосибирск, 1992. 96 с.
149. Куйбышев В.В. Ленин и кооперация. М., 1925.
150. Кулыжный А.Е. Деревенская кооперация. Ростов н/Д, 1924.
151. Кущетеров P.M. Аграрная политика Советского государства. 1917-1991 (Поматериалам Северо-Кавказского региона). М., 1997.
152. Леман Г.А. Государственная и кооперативная торговля в борьбе с частным посредником. Л., 1926.
153. Леонова Н.А. Потребительская кооперация Северного Кавказа в 20-е годы
154. XX века. Ставрополь, 2004.
155. Немаков А.И. Ленинский кооперативный план план социалистической переделки сельского хозяйства. // Вестник МГУ: сер. общ. наук. 1951. вып.1.
156. Немцов СМ. Подготовка и становление колхозного строя на Дону. // Тез. докл. на науч. конф. Ростов-на-Дону, 1969.
157. Нефедова Е.М. Борьба партии большевиков за социалистическое преобразование сельского хозяйства Донского округа Северо-Кавказского края (1927-1930ГГ.). М., 1952:
158. НЭП: Завершающая стадия. Соотношение экономики и политики. // Сб. ст. М, 1998.
159. НЭП: приобретения и потери. М., 1994.
160. Оборин И. Потребительская кооперация на Юго-Востоке России. Ростов н/Д, 1924.
161. Овчинникова М.И. Коллективизация сельского хозяйства в Сальском округе. Ростов-на-Дону, 1953.
162. Осколков Е.Н. Победа колхозного строя в зерновых районах Северного Кавказа. Ростов-на-Дону, 1973.
163. Осипова Т. В. Российское крестьянство в революции и гражданской войне. М.: Изд. «Стрелец», 2001. 400 с.
164. Пайпс Р. Россия при старом режиме. М. : Изд. «Независимая газета» 421 с.
165. Пайпс Р. Русская революция. В 3 т. Т.2. М.: РОСПЭН, 1994., 583 с. Павлюченков С. А. Военный коммунизм в России: власть и массы. М.: История, 1997. 270с.
166. Панарин А.А. Эволюция кооперации на Дону и Северном Кавказе в 1921-1929 гг. Армавир, 2004.
167. Партийная работа на Юго-Востоке. Ростов н/Д, 1924.
168. Пастухов Н. Против правого уклона и извращений в работепотребительской кооперации. М., изд. Центросоюз, 1930.
169. Проблемы истории, теории и практики кооперативного движения в
170. России: Тез. докл. респ. науч. прак. сем. Тюмень, 1992.
171. Поляков Ю.А. Советская страна после окончания гражданской войны. М.:1. Наука, 1986. 271 с.
172. Раенко Г.Я. Из опыта работы коммунистов Северного Кавказа по налаживанию хозяйственной деятельности потребительской кооперации в первые годы нэпа (1921-1922гг.). // Труды кафедры истории КПСС.
173. Ростов-на-Дону, вып.2,1958, С.59-70.
174. Раенко Т.Я. Работа коммунистов Северного Кавказа по укреплению потребительской кооперации в период хозяйственных трудностей 1923 года. Алма-Ата, 1972.
175. Ратушняк В.И. Из истории дореволюционной кооперации Северного Кавказа. // Проблемы истории, теории и практики кооперативного движения в России. Тюмень, 1992. РеентЮ.А. Кооперация и нэп. Рязань, 1997.
176. Россия нэповская: политика, экономика, культура: Тез. докл. Всесоюз. науч. конф. Новосибирск, 1991.
177. Рыков А.И. Деревня, НЭП, кооперация. М., 1925.
178. Селунская В.М. История разработки В.И.Лениным кооперативного плана. //В.И.Ленин и некоторые вопросы партии и государственного строительства. М., I960.
179. Селунская В.М. Ленинское учение о кооперации и современность. М., 1989. Сенявский А.С. Конференция по истории новой экономической политики. // Отечественная история. 2003. №3. С. 178-179.
180. Сенявский А.С. Конференция по истории новой экономической политики // Отечественная история. 2003. №3. Словарь иностранных слов. М., 1979.
181. Устиновский И.В. Ленинская аграрная программа и ее осуществление на Северном Кавказе (октябрь 1917-1927 гг.). Ростов-на-Дону, 1989. Файн Л.Е. История разработки В.И. Лениным кооперативного плана. М., 1970.
182. Файн JI.E. Советская кооперация в тисках командно-административной системы. // Вопросы истории. 1994. №9.
183. Он же. Советская кооперация в тисках административно-командной системы. // Вопросы истории. 1994. №9.
184. Он же. Бухаринская альтернатива. // Бухарин: человек, политик, ученый. М., 1990.
185. Он же. Был ли слом кооперации? // Сб. ст. НЭП: Завершающая стадия. Соотношение экономики и политики. М., 1998.
186. Он же. Нэповский «эксперимент» над российской кооперацией. // Вопросы истории. 2001. №7.
187. Он же. О характеристике социально-экономических отношений советского крестьянства до коллективизации сельского хозяйства. // История советского крестьянства и колхозное строительство в СССР. М., 1963.
188. Он же. Основные итоги и направления дальнейшего изучения кооперации нэповского периода. // Межвуз. сб. науч. трудов. Иваново, 1993. Он же. От кооперации буржуазной к кооперации социалистической. М., 1969.
189. Он же. Советская доколхозная деревня: социальная структура, социальные отношения. М., 1979.
190. Он же. Формы и методы партийного руководства кооперацией в восстановительный период (1921-1925гг.). // Вопросы истории КПСС, 1970. №10.
191. Она же. Работа коммунистов Северного Кавказа по укреплению потребительской кооперации в период хозяйственных трудностей 1923г. Алма-Ата, 1972.
192. Хинчук JI.M. Центросоюз в условиях новой экономической политики. М., 1922.
193. Холмс JI. Социальная история России, 1917-1941. Пер. с англ. Ростов-на-Дону, 1993. 144 с.
194. Хорин В.И. Потребительская кооперация и ее роль в коммунистическом строительстве. М., 1970.
195. Целлариус В. ВКП(б) и кооперация. Харьков, 1928.
196. Чернопицкий П.Г. Деревня северокавказского края в 1920-1929гг. Ростов-на-Дону, 1987.
197. Шишкин В.А. Власть. Политика. Экономика: Послереволюционная Россия. 1917-1928 гг. СПб., 1997. 399 с.
198. Экономическая политика Советского государства в переходный период от капитализма к социализму. М., 1986.
199. Югов А. Народное хозяйство советской России и его проблемы. Берлин, 1929.1. Диссертации
200. Болдырев Ю.Ф. Борьба трудящегося крестьянства и казачества северных округов Дона за власть Советов (1917-1920 гг.). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Ростов-н/Д., 1975.
201. Козырская И.Е. Потребительская кооперация: становление и развитие в реформируемой экономике России. Дисс. . канд. экон. наук. Иркутск, 1998.
202. Кравченко Г.В. Политические процессы и общественные организации на Дону, Кубани и Ставрополье в первой половине 20-х годов. Дисс. канд. ист. наук. Ростов-на-Дону, 2002.
203. Фефелов С. В. Диктатура большевиков и крестьянство в 1918-1921 гг. : у истоков левого тоталитаризма ( на материалах Центрального Черноземья
204. России). Дис. . докт. ист. наук. Орел, 2000. 323с.
205. Филатов А.И. Руководство Коммунистической партии кооперативно-колхозным строительством на Дону 1920-1927гг. Дисс. . канд. ист. наук. Ростов-на-Дону, 1971.