Развитие экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы

Акбергенов, Искандер Абылкеримович

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Развитие экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы

Год: 2009
Автор научной работы: Акбергенов, Искандер Абылкеримович
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 07.00.02

Диссертация по истории на тему 'Развитие экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Развитие экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы"

РОССИИСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

На правах рукописи

ии^4Б5502

АКБЕРГЕНОВ Искандер Абылкеримович

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

В 1990-Е ГОДЫ

Специальность: 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

2 з а.?

Москва 2009

003465502

Работа выполнена на кафедре истории России Факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Гребениченко Сергей Фёдорович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор,

Заслуженный работник высшей школы РФ Шнрокорад Ирина Ивановна

кандидат исторических наук, доцент Овезова Умеда Акпаровна

Ведущая организация: Московская государственная академия

коммунального хозяйства и строительства

Защита состоится »ОлМэ&шг. 2009 года в 14 часов на заседании Диссертационного совета Д.212.203*03 в Российском государственном университете дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 10/2, ауд. 415.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского государственного университета дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

Автореферат разослан: «_»_2009 года

Ученый секретарь

Диссертационного совета, ,

кандидат исторических наук, доцент В. Кряжева-Карцева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. С распадом СССР и образованием суверенных Российской Федерации (РФ) и Республики Казахстан (РК) произошли весьма существенные изменения в их экономических взаимоотношениях. Им невозможно дать однозначное определение: одни из них для республик позитивны, благоприятны, другие имеют негативное значение. Это обусловлено комплексом причин, условий и факторов, имеющих долговременный характер. Их анализ представляет важную научную и общественно-политическую задачу.

В диссертации на примере двух бывших крупнейших республик Советского Союза - России и Казахстана впервые подвергнут комплексному анализу процесс становления и эволюции новых межгосударственных экономических связей в 1990-е годы. Важность исследуемой темы определяется также и той ролью, которую в условиях глобализации играют Россия и Казахстан в экономических отношениях на мировой арене. В этой связи большое значение имеет изучение вклада этих двух стран в интеграционные процессы на постсоветском пространстве.

Очевидно, что Россия и Казахстан в силу объективных и субъективных причин по-прежнему остаются государствами с тесно взаимосвязанными экономиками. Для Казахстана российская территория является главным транзитным пространством, российский внутренний рынок - основным потребителем казахстанской продукции, а экономика России - ведущим экономическим партнером.

В нынешних условиях мирового финансового кризиса, нарастания тревожных тенденций в Центрально-азиатском регионе, ускорения глобализационных процессов, появления новых международных очагов напряженности, выработка взаимоприемлемой линии экономического поведения России и Казахстана между собой и с другими членами Содружества Независимых Государств с учетом совместных достижений и ошибок первого десятилетия суверенного развития становится насущной необходимостью.

Исследование накопленного в 1990-е годы исторического опыта двустороннего взаимодействия и сотрудничества России и Казахстана важно для решения многих проблем их внутреннего экономического и национально-государственного развития. Творческое обобщение такого опыта взаимообогащает кладезь политико-экономической культуры наших стран и народов, в новых международных условиях укрепляет традиции их давней дружбы и интенсифицирует солидарную заинтересованность в решении назревших задач технологической модернизации и инновационного развития.

Степень научной разработанности проблемы. К сожалению, исторических работ, прямо или косвенно связанных с исследованием российско-казахстанских экономических отношений в 1990-е годы, пока немного. И именно в силу временной близости анализируемого периода двухсторонних отношений этих государств его нельзя считать глубоко разработанным в научной литературе.

На настоящий момент имеются в основном единичные труды казахстанских и российских историков, политологов и экономистов, в которых рассматриваются отдельные фрагменты взятой нами для исследования проблемы. В целом, историография по исследуемой нами теме может быть разделена на несколько групп.

К первой группе следует отнести работы российских ученых Авакова Р. М., Малышевой Д. Б., Хазанова А. М., Кожокина Е. М., Цыганкова А. П., Красилыцикова В. А. и других, в которых рассматриваются общие проблемы международных экономических отношений правопреемницы СССР - Российской Федерации с государствами дальнего и ближнего зарубежья, в то числе и с Республикой Казахстан.'

Среди таких работ следует особо выделить коллективный труд Российского института стратегических исследований «Казахстан: реалии и перспективы независимого развития», являющуюся одной из немногих попыток комплексного подхода к проблеме казахстанско-российских отношений. Несмотря на ограниченность мобилизованного документального и фактического материала и некоторую публицистичность рассмотрения поднятых проблем, эта работа занимает заметное место в историографии.2 В данном труде дана общая картина новейшей истории Казахстана: экономико-географическое положение, состояние промышленности и сельского хозяйства, экологические проблемы, оборонный потенциал, анализ политических процессов и религиозной ситуации, складывание международных отношений суверенного Казахстана с ведущими мировыми державами, в том числе и с Российской Федерацией. Однако в работе мало уделено внимания проблеме российско-казахстанских связей в ис-торико-сравнительном плане, т. е. до обретения независимости Республикой Казахстан.

Вторую группу работ составляют исследования российских исследователей Купряшина Г. Л., Соловьева А. И., Согрина В. В., Полякова Л. В., Шевцовой Л. Ф. и других,3 а также казахстанских ученых Бижанова А. X., Джунусова М.,

1 См., например: Аваков Р. М., Малышева Д. Б. Россия и новые развивающиеся государства. - М.: ИМЭМО РАН, 1993; Цыганков А. П. Современные политические режимы, структура, логика. - М.,1995; Хазанов А. М. и др. Россия, ближнее и дальнее зарубежье Азии. -М.: Ин-т востоковедения РАН, 1997; Красильщиков В. А. Мировые модернизации и судьбы страны // Свободная мысль. - М. - 1997; Он же. Модернизация в России на пороге XXI века // Вопросы философии. - М. - 1998. - № 7.

2 Казахстан: реалии и перспективы независимого развития / Под общ. ред. Е. М. Кожокина. - М.: РИСИ, 1995.

3 См., например: Купряшин Г. Л. Политическая модернизация. - М., 1991; Гребеничен-ко С. Ф. и др. Россия на пути в цивилизацию: проблемы и перспективы. - Челябинск, 1992; Купряшин Г. Л. Политическое развитие // Кентавр. - М. - 1994. - № 2; Согрин В. В. Современная российская модернизация: Этапы, логика, цена // Вопросы философии. - М. - 1994. -№11; Новое зарубежье: поиск путей обновления. - М.,1995; Соловьев А. И. Политическая культура. - М., 1997; Поляков Л. В. Методология исследования российской модернизации //

Мансурова Т. А., Ертлесовой Ж., Усмановой Ф., Машана М. С. и других,1 рассматривающих проблемы модернизации внешнеполитического курса и необходимость трансформации международных отношений с позиций новых национальных интересов демократической России и соответственно Казахстана.

Среди этих работ выделяется монография Шевцовой Л. Ф. «Политические зигзаги посткоммунистической России».2 В нём дан анализ внутриполитической ситуации в Российской Федерации, исследована деятельность партий и общественных движений, показаны внешнеполитические ориентиры России, рассмотрены её отношения с членами Содружества Независимых Государств, в частности, с Казахстаном. Одновременно дан критический анализ экономических и политических платформ некоторых стран СНГ. В работе уделено некоторое внимание российско-казахстанскому опыту институциональной и хозяйственной модернизации в сравнительном плане.

Третью группу исследований по проблеме представляют труды Мантусо-ва В. Б., Гагута Л. Д., Гребениченко С. Ф, Загорского А., Давыдова В. П., Моисеева Е. Г., Ракшиева X., Айбазовой Ф. У. и других, в которых исследуются многоаспектные взаимоотношения стран внутри Содружества Независимых Государств, имеющиеся в этом плане проблемы и пути их решения. Написанные на богатом источниковом материале эти работы вызывают особый историографический интерес, При этом надо отметить, что собственно казахстан-ско-российские отношения рассматриваются в них частично, в контексте общих проблем международных отношений на постсоветском пространстве.3 Оп-

Полис. - М. - 1997. - № 3; Новая Центральная Азия в поисках стабильности (Круглый стол) // Вестник аналитики. - М., - 2001. - № 1.

1 См., например: Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета. - М., 1994; Мансуров Т. А. Интеграция и суверенитет - стратегические приоритеты казахстанско-росснйских отношений // Казахстан и мировое сообщество. - Алматы. - 1995. - № 2; Ертлесова Ж, Ус-манова Ф. Состояние и перспективы экономических отношений Казахстана и России // Там же; Нысанбаев А. Н., Арынов Е. М., Есекеев Б. Ж. Новый Казахстан: 5 лет независимого развития. - Алматы, 1996; Бижанов А. X. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. - Алматы, 1997; Машан М. С. Политическая система Казахстана: трансформация, адаптация, целедостижение. - Алматы, 2000.

2 ШевцоваЛ.Ф. Политические зигзаги посткоммунистической России. - М.: РИСИ, 1997.

3 См., например: Загорский А. СНГ: от дезинтеграции к реинтеграции? - М.,1994; Моисеев Е. Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств. - М., 1995; Гагут Л. Д. СНГ: новый путь развития в XXI веке. - М., 2001; Мантусов В. Б. СНГ: экономическая интеграция или развод? - М.: ДА МИД РФ, 2001; РакшиевХ. Республика Казахстан в СНГ: роль, место, перспективы взаимодействия и сотрудничества // Актуальные проблемы отечественной и всеобщей истории. Вып.4. - М., 2001; Гребениченко С. Ф. Глобализируемый мир и Россия = Die Globalisierende Welt und Rußland. - M.: РУДН, 2005; Гребениченко С.Ф. и dp. Российская Федерация, её ближайшие и дальние соседи на рубеже XX-XXI веков. - М.: РУДН, 2005; Гребениченко С.Ф., Давыдов В. П. Глобализация, интересы России и кризис СНГ // Социально-гуманитарные знания. - М. - 2005. - № 5; Гребениченко С. Ф. и др. Путинская Россия. - М.: РУДН, 2007; Айбазова Ф. У. СНГ: грани сотрудничества в сфере экономики, образования, культуры. - М., 2008; Она же. Геополитические горизонты Содружества Независимых Государств (90-е годы XX в.) - Карачаевск, 2008.

ределенное внимание историки России в 1990-е годы отводили экономическому, прежде всего, торговому сотрудничеству стран СНГ.'

К четвертой группе относятся работы и труды казахстанских авторов, которые в той или иной степени исследовали поднятую нами проблему.

Козыбаев М. К., Биекенов Е. У., Ашимбаев Т. А., Битимбаев М. Ж., Ка-натчинова А. К., Нурпеисов Е. К., Котов А. К., Арынов Е. М. и другие исследовали поздний советский этап внутрисоюзных связей Казахской ССР и начальный переходный период международных отношений суверенного Казахстана.2 При анализе бросается в глаза их идеологическая направленность: исследователи рассматривают историю Казахстана как слагаемое и производное поступательной социально-экономической эволюции многонационального СССР. При этом не всегда учитывается вся гамма исторических, культурно-хозяйственных и иных особенностей национального Казахстана.

Известные историки и политологи Токаев К. К., Мансуров Т, А., Огнева В., Фу Чжен Ку, Идрисов Е. А., Хан Г. Б., Суворов JI. С., Рахманова Г. Б. и другие в своих трудах исследуют становление и эволюцию внешнеполитического курса и внешнеэкономической доктрины суверенного Казахстана. Подвергают скрупулезному анализу геополитический фон и быстро меняющиеся в условиях глобализации экономические реалии взаимодействия Казахстана с Россией, другими странами в Центральной Азии и дальнем зарубежье.3

1 См., например: Мусатов В. Экономический союз // Обозреватель. - М. - 1993. - № 28; Плышевский Б. Реформирование экономик государств СНГ // Российский экономический журнал. - М. - 1993. - № 9; Иванов Э. М. Россия и перспективы экономического союза СНГ. -М.,1995; Борковский А. Н., Рыбаков O.K., Краснов О. Л. СНГ: на пути к Экономическому союзу II Проблемы прогнозирования. - М. - 1994. - № 2; Жилин Ю. А. СНГ: альтернативы развития // Альтернативы. - М., 1994; Орехов Р. Правовые и информационные проблемы создания единого экономического пространства СНГ II Правовое обеспечение процессов информатизации. - М, 1994; Шмелев Н. Страны Каспия и Закавказья-государства СНГ: перспективы устойчивого экономического роста // Европа и Россия: проблема южного направления. -М., 1999.

2 История Казахстана с древнейших времен до наших дней / Под ред. М. К. Козыбаева. -Алматы, 1993; Биекенов Е. У. Формирование политической культуры хозяйственного руководителя / Автореф. дис. ... доктора социолог, наук. - Алматы, 1993; Ашимбаев Т. А. Экономика Казахстана на пути к рынку. - Алматы, 1994; Битимбаев М.Ж., Канатчинова А. К. Формирование рациональной структуры промышленности и проблемы инвестиционного обеспечения. - Алматы, 1994; Постсоветская Центральная Азия: стратегия и приоритеты экономического развития. - Алматы, 1994; Нурпеисов Е. К., Котов А. К. Государство Казахстан: от ханской власти - к президентской республике. - Алматы, 1995; Арынов Е. М. Экспортная ориентация национальной экономики. - Алматы, 1995.

3 Токаев К. К. Под стягом независимости: Очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы, 1997; Мансуров Т. А. Казахстан и Россия: суверенизация, интеграция, опыт стратегического партнерства. - Алматы-М., 1997; Огнева В. Казахстан и Россия: контуры сотрудничества II Вестник КазГУ. Серия экономическая. - Алматы. - 1998. - № 7; Фу Чжен Ку. Геополитика Казахстана: между прошлым и будущим. - Алматы, 1999; Приоритеты казахстанской дипломатии на рубеже веков / Под ред. Е. А. Идрисова. - Алматы-М., 2000; Токаев К. К. Внешняя политика Республики Казахстан в период становления нового мирового порядка /

Особый - методологический и историографический - интерес представляют работы Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева «К обновленному Казахстану через углубление реформ, национальное согласие» и «В потоке истории»1. Автор на основе широкого фактического материала и личных наблюдений анализирует исторический опыт политической и экономической модернизации Казахстана в 1990-е годы. Его работы представляют научный интерес для тех, кто изучает трансформационные процессы в странах СНГ и, прежде всего, в Республике Казахстан и Российской Федерации, интересуется методологическими проблемами теории политической и экономической модернизации общества. В этих и других трудах Президента Республики Казахстан дана высокая оценка ка-захстано-российским связям во всех областях жизнедеятельности государств.

Большое значение проблемам политической модернизации и отчасти экономической трансформации Казахстана уделяется в труде Майлыбаева Б. А. «Современный политический процесс в Казахстане: театральная сцена или шахматная доска?».2 В нем исследуются деятельность политических партий и общественно-политических движений Казахстана, феномен политического и бизнес-лидерства, проблемы и перспективы консолидации экономико-политической системы Казахстана и многие другие вопросы.

Значительный интерес представляет работа И. Н. Тасмагамбетова «Социально-политическое обновление Казахстана: тенденции и приоритеты», в которой последовательно рассматриваются демократические перемены и трансформация экономической системы, развитие политических институтов страны, даются научные характеристики субъектам внешней и внутренней политики, освещаются вопросы взимообусловленности политики, экономики и духовности3.

Определенное внимание казахстанско-российским экономическим отношениям уделяется в диссертации доктора исторических наук Турсунбаева Т.А., в которой прежде всего исследованы механизмы формирования и практической реализации государственной политики в сфере международного сотрудничества Республики Казахстан в 90-е годы XX века, контакты, формы и содержание зарубежных связей Казахстана в области экономики, безопасности и культуры.4 В последние годы, в связи со становлением рыночных отношений проявляет себя исследовательский интерес казахстанских исследователей к теме тор-

Автореф. дис. доктора полит, наук. - М.: ДА МИД РФ, 2001; Хан Г. Б., Суворов Л. С., Рахманова Г. Б. Внешняя политика Республики Казахстан. - Алматы, 2001; Иманкулов А. В. Международное значение развития нефтегазовой отрасли Республики Казахстан в 90-е годы XX века / Автореф. дисс.... канд. истор. наук. - М.: РУДЫ, 2005.

1 Назарбаев И. А. К обновленному Казахстану через углубление реформ, национальное согласие. - Алматы, 1994. Он же. В потоке истории. - Алматы, 1999.

2 Майлыбаев Б. А. Современный политический процесс в Казахстане: театральная смена или шахматная доска? - Алматы, 1999.

3 Тасмагамбетов И. Н. Социально-политическое обновление Казахстана: тенденции и приоритеты. - Алматы, 1996.

4 Турсунбаев Г. А. Международное сотрудничество Республики Казахстан в 90-е годы XX века / Автореф. дис. ... доктора истор. наук. М.: РУДН, 2002.

гово-экономического сотрудничества новых независимых государств. Здесь следует отметить несколько работ.1

Наконец, непосредственно к теме исследования относится книга «Казах-станско-российские отношения 1991 - 1995 годы».2 И хотя это, прежде всего, сборник документов и материалов, в нем в предисловии Мансуровым Т. А. дан научный анализ слагаемых и тенденций эволюции взаимоотношений двух братских государств.3

Анализ историографии позволяет заключить, что по объему рассматриваемых вопросов литература по изучаемой теме сравнительна незначительна. Имеющиеся научные труды, по сути дела, лишь обозначили актуальную проблематику казахстанско-российских международных отношений. При этом, как казахстанскими, так и российскими авторами высказан широкий спектр, зачастую противоречивых мнений по тем или иным проблемам двустороннего экономического сотрудничества. Среди них, увы, обнаруживают себя и приверженцы исключительно национального пути экономического развития каждой страны в отдельности. Мало того, в ряде работ последних лет, главным образом историко-публицистического характера, содержатся резко отрицательные оценки итогов и достижений советского периода в деле становления и развития основ межреспубликанского экономического взаимодействия России и Казахстана. С подобным однобоким подходом трудно согласиться.

В заключение краткого историографического обзора отметим, что пока отсутствуют обобщающие работы, комплексно исследующие исторический опыт развития казахстанско-российских экономических отношений в 1990-е годы. Слабо разработаны теоретические и прикладные проблемы хозяйственно-технологической модернизации Казахстана и России в пережитый ими переходный период. Необходимо дальнейшее исследование основных параметров и критериев экономической трансформации и модернизации хозяйственных комплексов этих двух государств, а также их двухстороннего сотрудничества и взаимоотношений. Недостаточно раскрыты поливариантность переходных структур во внешнеэкономической сфере, сопутствующие им деструктивные и конфликто-генные факторы в первое постсоветское десятилетие.

Все это свидетельствует о том, что избранная для исследования историческая тема кандидатской диссертации является малоизученной. Не претендуя на

1 Ертлесова Ж., Усманова Ф. Состояние и перспективы экономических отношений Казахстана и России // Казахстан и мировое сообщество. - Алматы. - 1995. - №2; Сыроежкам К., Кадарбаев А. Китай и Центральная Азия: история и современность // Казахстан и мировое сообщество. - 1995. - № 3; Абдыгалиев Б. Россия и казахстанские русские. - Алматы: КИИ, 1997; Исингарин Н. Казахстан и Содружество: проблемы экономической интеграции. -Алматы: ОФ БИС, 2000; Он же. Таможенный союз: дела и планы. - Алматы: ОФ БИС, 2000; Политика России и Центральной Азии // Казахстан-Спектр. - 1999. - № 2 и др.

* Казахстанско-российские отношения. 1991 - 1995 годы: сборник документов и материалов. - Алматы - Москва, 1995.

3 Мансуров Т. А. Развитие казахстанско-российских отношений (1991 -1995 годы) / Предисловие // Там же.

исчерпывающее освещение всех аспектов развития российско-казахстанских экономических связей в исследуемые годы, диссертация направлена на качественное восполнение имеющегося историографического пробела и, стало быть, на решение самостоятельной научной проблемы.

Объектом диссертационного исследования является интеграционная деятельность Российской Федерации и Республики Казахстан в экономико-технологической, политико-правовой и хозяйственно-культурной сферах.

Предметом исследования выступают договорно-правовые основы, внешние и внутренние условия и факторы, формы и содержание экономического сотрудничества России и Казахстана в конкретно-исторической ситуации первого десятилетия их суверенного развития. Этим обусловливается выбор темы, цели и задач данного исследования.

Целью исследования является выявление основных аспектов эволюции экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы.

во-вторых, провести всесторонний анализ договорно-правовых основ развития российско-казахстанских экономических отношений;

в-третьих, изучить внешние и внутренние условия и факторы процесса экономической интеграции России и Казахстана;

в-четвертых, подвергнуть анализу формы и темпы взаимоотношений Казахстана и России в контексте рыночного реформирования национальных экономик;

в-пятых, определить роль России и Казахстана в сфере валютно-финансовой интеграции стран СНГ;

в-шестых, обобщить направления и тенденции развития производственных и торговых связей России и Казахстана.

Методологическая база диссертационного исследования включает в себя два синтезированных уровня - общий и частный. Общий уровень представлен принципами материалистической диалектики. Их применение к изучению экономических отношений двух суверенных государств - Российской Федерации и Республики Казахстан - предполагает раскрытие объективной обусловленности возникновения и эволюции этих отношений, выявление присущих этим отношениям закономерностей и специфических черт. С точки зрения теории научных ценностей диссертация привержена лишь основанному на опыте - и в этом смысле позитивному - эмпирическому знанию. Гносеологически это подразумевает опору на систему международно и социально значимых, подтверждаемых источниками фактов.

явление характера и качественного своеобразия взаимосвязей между различными сферами сотрудничества России и Казахстана. Системный подход предусматривает типологизацию различных аспектов двухсторонних межгосударственных связей на основе реальной близости интересов двух братских государств. Он подразумевает и вскрытие динамики всех элементов системы российско-казахстанского сотрудничества, её факторов, направленности мер стратегического внешнеполитического действия, поливариантности выбора пути развития экономических отношений в пространстве СНГ и в мире.

В диссертации получили применение такие общеисторические методы научного исследования, как историко-генетический, историко-типологический, историко-сравнительный, помогающие познать историческую закономерность и дать научные оценки политической модернизации межгосударственных отношений России и Казахстана в глобальных трансформационных процессах конкретного временного периода - 1990-х годов.

Понятийный аппарат исследования предопределен выбранными методологическими ориентирами и в тексте работы тесно увязан с конкретным анализируемым материалом.

Источниковая база диссертации обширна. Прежде всего, это - нормативные документы и законодательные акты Республики Казахстан и Российской Федерации, а также международные декларации, договоры и соглашения, относящиеся к двум нашим странам. Эти документы позволяют выявить суть и специфику политической модернизации экономических взаимоотношений Республики Казахстан и Российской Федерации в новейший исторический период.

В работе были использованы статистические данные, содержащиеся как в специальных изданиях, так и в сборниках действующих договоров, соглашений, конвенций, заключенных между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Статистические источники позволили проследить динамику двусторонних отношений в исследуемый период.

Особую ценность для исследования представили документы для служебного пользования, выявленные в библиотеке Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации и Посольства РФ в Республике Казахстан.

Были мобилизованы справочные издания и информационные бюллетени, в которых представлены сопоставительные данные, позволяющие проследить развитие основных направлений внешнеполитической системы Казахстана и Российской Федерации в исследуемые годы.

Немало ценной информации автор почерпнул из трудов Президента Казахстана Н. А. Назарбаева и президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина и В.В. Путина.

Большой фактический материал был собран в результате фронтального анализа периодической казахстанской и российской печати. Это - «Казахстанская правда», «Независимая газета», «Российская газета», «Аргументы и факты», «Панорама», «Деловая неделя», «Международная жизнь», «Астана акшамы - Вечерняя Астана» и другие.

Рассматриваемая автором проблематика международных отношений характеризуется постоянной динамикой, что обусловило привлечение информации, предоставляемой различными Интернет-ресурсами. Этот источник информации позволил автору ввести в научный оборот отдельные выступления, комментарии и интервью по вопросам двусторонних отношений России и Казахстана, которые были даны некоторыми радио- и теле- станциями.

Хронологические рамки определены целью и задачами исследования. Они охватывают 1990-е годы, т. е. период от образования двух суверенных государств - Российской Федерации и Республики Казахстан, создавших новую модель международных хозяйственных связей, и до начала XXI века, когда кризисные - переходные - явления в национальных экономиках двух стран закончились, и начался качественно иной - современный - этап двухсторонней интеграции. После распада СССР Казахстан и Россия строили свои отношения на принципиально новой основе международного права. За 1990-е годы Республика Казахстан и Российская Федерация прошли сложный, и в некоторых отношениях противоречивый, путь от поиска модели межгосударственных отношений до существенного расширения и углубления сотрудничества в экономической сфере. Выбор таких хронологических рамок позволил целостно проследить процесс становления, поступательного развития и совершенствования сотрудничества между двумя братскими государствами в конкретно-исторических условиях их независимости.

Научная новизна диссертации определяется актуальностью исследовательской проблемы, её недостаточной - для современного уровня развития историографии - концептуальной, методологической, методической, источниковедческой и конкретно-предметной разработки. По существу диссертант впервые в историографии комплексно исследовал наиболее важные - экономические - направления российско-казахстанских отношений в 1990-е годы. Был проведен скрупулезный анализ достижений и проблем в этом направлении двухстороннего сотрудничества, обобщены концептуальные основы внешнеэкономического курса России и Казахстана, обобщены основные тенденции и направления экономической интеграции в динамике десяти лет суверенного развития двух братских стран.

На основе изученного материала автором разработаны практические рекомендации по улучшению и совершенствованию российско-казахстанских экономических отношений с учетом требований наступившего XXI века.

Особенностью диссертационной работы является то, что она имеет междисциплинарный характер.

ния перспектив их развития с учетом требований наступившего XXI века, а также могут оказать плодотворное воздействие на дальнейшие исследования этой проблематики и практику деятельности внешнеполитических структур двух братских стран.

Материалы диссертационной работы могут быть использованы органами государственного управления Российской Федерации и Республики Казахстан при подготовке проектов развития российско-казахстанского сотрудничества и партнерства, а также найти применение при разработке учебно-методических пособий и лекционных курсов по специальностям «отечественной история», «история международных отношений и внешней политики» и «экономической история».

Апробация работы. Основные положения диссертации, методы исследования и круг выявленных источников обсуждались на 1-й межвузовской научно-практической конференции «Международные отношения на рубеже XX-XXI веков» (Москва, 2005 г.), на международной конференции «Политические институты и процессы: российское и мировое измерение» (Москва, 2005 г.), на VIII Всероссийской научно-практической конференции «Духовность, нравственность и культура в Российской истории» (Москва, 2006 г.), на семинарских занятиях в рамках курса профессора С.Ф. Гребениченко «Дискуссионные проблемы отечественной истории XX века».

По теме диссертации автором опубликованы 5 научных работ общим объемом 2,4 п. л.

Диссертация обсуждалась на заседании кафедры истории России факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, была одобрена и рекомендована к защите.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографии.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, выявляется степень научной разработанности проблемы, излагаются объект и предмет изучения, цель и научные задачи работы, её методологические основы, дается характеристика источниковой базы, определяются хронологические рамки исследования, характеризуются научная новизна и практическая значимость диссертации. Особо подчеркивается междисциплинарный характер диссертационного исследования, находящегося на стыке «отечественной истории», «истории международных отношений и внешней политики» и «экономической истории».

Первая глава - «Основы исторической эволюции экономических отношений между Россией и Казахстаном в 1990-е годы» - посвящена анализу сложного комплекса исторических предпосылок, новых договорно-правовых основ, внешних и внутренних условий и факторов становления и развития совре-

менных экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в первое постсоветское десятилетие их суверенного развития.

В первом параграфе главы показано, что после развала Советского Союза на пространстве образовавшегося Содружества Независимых Государств наиболее тесное и плодотворное экономическое сотрудничество стало складываться именно между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Диссертант доказывает, что этому способствовал ряд важных факторов.

Во-первых, Россия и Казахстан находятся в центре Евразийского континента, занимают обширные территории, имеют наибольшую из бывших советских республик общую границу.

Во-вторых, оба государства обладают крупнейшими запасами полезных ископаемых, главным образом углеводородов, а также развитым в годы советской власти производственным потенциалом, что в 1990-е годы независимого развития двух братских стран создавало все необходимые предпосылки для взаимовыгодного экономического сотрудничества, стратегически ориентированного в процветающее будущее.

В-третьих, и Россия, и Казахстан находятся на стыке двух мировых духовно-исторических культур, имеющих общую евразийскую основу с их богатыми традициями труда, жизнедеятельности, быта, исторического взаимодействия и взаимопроникновения.

В-четвертых, обе страны являются историческим перекрестком взаимодополняющих друг друга торговых и транспортных путей межу Европой и Азией.

В-пятых, Россия и Казахстан являются членами ООН и многих крупнейших международных организаций. Тесное сотрудничество Республики Казахстан и Российской Федерации в ООН и ее международных институтах помогает нашим странам решать практические проблемы экономического, политического и культурного характера. В-шестых, Российская Федерация и Республика Казахстан имеют многонациональный состав населения. В каждой из них компактно проживают представители более ста наций и народностей, что создает объективную основу для взаимовыгодного ознакомления с национальным опытом рационального хозяйствования.

Народы России и Казахстана за сотни лет совместного проживания на огромных общих и сопредельных территориях, несмотря на определенные различия в культуре, традициях, конфессиональной принадлежности, накопили богатый опыт соседства, который, как показано в параграфе, они активно и творчески стали использовать в постсоветский период развития их экономических комплексов и национально-государственного строительства.

На доказательной базе аргументов с привлечением широкого спектра источников диссертант констатирует, что после обретения независимости существовали все необходимые предпосылки для того, чтобы между Россией и Казахстаном мог сложиться качественно новый уровень международного экономического сотрудничества, который характеризовался началом практи-

ческой реализации высокого интеграционного потенциала, поддерживаемого в общественном сознании двух стран.

Особая роль в процессе динамизации российско-казахстанского экономического сотрудничества изначально возлагалась на Содружество Независимых Государств. Развитие последующих событий, по мнению диссертанта, увы, показало не очень высокую эффективность СНГ как института, на который в 19911993 годы полностью возлагались обширные и универсальные функции экономического взаимодействия входящих в него стран, в том числе России и Казахстана. Однако ко второй половине 1990-х годов, как убедительно показано в параграфе, всё-таки возобладали перспективно взаимовыгодные и более разноплановые подходы к сотрудничеству, которые позволили стабилизировать положение в экономике членов СНГ и обеспечить их экономическое развитие на новой качественной основе. Прежде всего, это касается торгово-экономических отношений Казахстана и России, которые стали своеобразным локомотивом аналогичных процессов на всём постсоветском пространстве, а также проверенной моделью взаимоотношений для других членов СНГ.

Во втором параграфе главы на основе системного подхода анализируются договорно-правовые основы экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан.

Диссертант показал, что, имея практически одинаковую стартовую нормативную базу, доставшуюся в наследство от бывшего СССР, многие молодые суверенные постсоветские республики не воспользовались дарованным им общим наследием, а скорее наоборот, постарались законодательно закрепить существенные различия в своей внутренней и внешней экономической политике. Переход к рынку они осуществляли зачастую по различным сценариям и с разной степенью интенсивности. Это отнюдь не способствовало углублению делового взаимодействия в рамках многостороннего сотрудничества ряда стран-членов СНГ.

Между тем, применительно к двухсторонним российско-казахстанским связям диссертанту на доказательной базе удалось обнаружить то, что их стабильное и динамичное развитие в новых исторических условиях 1990-х годов обеспечивалось серьёзной и постоянно совершенствуемой договорно-правовой базой. Эту базу составили, прежде всего, Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года, а также договоры и соглашения, подписанные в ходе первого официального визита в Россию Президента РК Н. А. Назарбаева в марте 1994 года и его рабочей встречи с Президентом РФ Б. Н. Ельциным в январе 1995 года, а также ряд других межгосударственных правовых документов. В развитие этих принципиально важных договоренностей в течение 1995-1999 годов был подписан целый ряд межправительственных документов, соглашений и протоколов, регулирующих отношения конкретных министерств и ведомств РФ и РК.

Повседневная практика двустороннего экономического сотрудничества, как подчеркивается диссертантом, со всей очевидностью показывала не-

обходимость систематических корректировок ранее достигнутых соглашений и протоколов, а также постоянного межправительственного внимания к обеспечению дальнейшего сопряжения договорных усилий двух стран.

И в России, и в Казахстане все 1990-е годы понимали, что в интересах демократического реформирования их национальных экономик необходима ещё более тесная интеграция и, прежде всего, в научно-технической и инновационно-технологической сферах. Поэтому процесс наработки и согласования всё новых и новых договоренностей был на протяжении первого постсоветского десятилетия постоянным. Практически не проходило ни одного месяца, чтобы в Москве, Алматы либо Омске, Кокчетаве или других городах двух стран не проходили встречи руководителей министерств и ведомств, правительственных делегаций, экспертных групп по экономическим, оборонным и научно-техническим задачам.

В параграфе показано, что вопросы российско-казахстанских отношений во всем их многообразии Президенты Российской Федерации и Республики Казахстана всегда держали под своим личным контролем, уделяя значительное внимание их поступательному развитию и разрешению естественно возникающих проблем. Многочисленные контакты глав государств и принятые ими решения обеспечивали динамичный ход двустороннего экономического сотрудничества. Диссертантом подчеркивается, что глубоко доверительные, дружеские личные отношения президентов двух братских стран, масштаб и важность решаемых ими вопросов в полной мере соответствовал интересам многонациональных народов России и Казахстана.

В третьем параграфе главы изучены внешние и внутренние условия и факторы обеспечения процесса экономической интеграции России и Казахстана.

Диссертант показал, что экономическая интеграция есть самая высшая, максимально возможная форма тесного экономического сотрудничества в условиях независимости двух государств. Стремление Российской Федерации и Республики Казахстан к региональной экономической интеграции, проявившееся в 1990-е годы, как подчеркивается в параграфе, - процесс объективный и закономерный. С одной стороны, интеграция экономик двух государств позволяла получать каждому его участнику дополнительный, так называемый системный эффект, то есть эффект, которого не могли бы иметь эти страны, организуя только внешнюю торговлю между собой. С другой стороны, стремление к интеграции экономик двух братских стран отражало те громадные качественные изменения, которые в условиях глобализации обнаруживали себя в мировой экономики, и в русле которых Россия и Казахстан стратегически стремились находиться.

Соискатель показывает, что экономическая интеграция для Казахстана и России в 1990-е годы была продиктована исторической необходимостью и наличием для этого реальных политических и экономических условий. Именно

после приобретения братскими странами независимости оказалось возможным, чтобы их межстрановые хозяйственные связи осуществлялись в качественно и количественно обновленном виде, в условиях трансформации прежних межреспубликанских отношений на основе рыночных методов хозяйствования и мировой практики интегрирования экономик.

Одно из таких условий, как доказательно показано в параграфе, - это то, что казахстанская экономика всегда снабжалась сырьем, комплектующими изделиями, полуфабрикатами, товарами народного потребления, машинами, оборудованием, поставляемыми из республик СССР, в первую очередь - из России. Казахстан и Россию объединила и общая стратегическая цель развития их социально ориентированных экономик: к технологическому прорыву в XXI век во имя процветанию их многонациональных народов. Приверженность демократии послужила необходимым условием достижения этой цели.

Ключевыми факторами, определившими запуск российско-казахстанских интеграционных процессов и их последующую эволюцию, являлись исторически сложившаяся взаимозависимость национальных экономических комплексов, общность хозяйственно-культурных традиций и, наконец, близость менталитета народов двух стран.

Диссертант научно обосновал основные интеграционные сферы казахстан-ско-российской сотрудничества в 1990-е годы. Это, во-первых, - развитие межотраслевых связей в топливно-энергетическом и агропромышленных комплексах, металлургии, машиностроении, на транспорте. Во-вторых, - проведение согласованной торгово-тарифной политики и валютной политики. В-третьих, - расширение военно-экономического сотрудничества. В-четвертых, -разработка совместных проектов в области исследования космического пространства и использования космодрома «Байконур». Этот уникальный научно-технический комплекс в первое постсоветское десятилетие был сохранен именно благодаря совместным усилиям обеих стран и успешно работал в интересах не только России, но и Казахстана. Во многом благодаря и этому Россия осталась великой космической державой, а Казахстан расширил свое место в новых космических проектах таких как «Ямал» и «Содружество», которые и в обозримой исторической перспективе будут иметь государственное и коммерческое значение и привлекут ресурсы потенциал многих казахстанских предприятий. В-пятых, - освоение энергоресурсов Каспийского региона. Казахстан и Россия, по территории которых проходит более половины всей береговой линии Каспийского моря, совместно выступили наиболее активными участниками переговорного процесса прикаспийских государств по определению его правового статуса. В этих целях в июле 1998 года было подписано двустороннее Соглашение о разграничении дна северной части Каспия, которое придало дополнительный импульс процессу определения правового статуса Каспия.

В целом, анализируя необходимость экономической интеграции, воочию проявившуюся в динамике 1990-х годов, соискатель пришел к выводу, что и Россия, и Казахстан оказались глубинно заинтересованными в установлении

равноправного и взаимовыгодного партнерства. Неслучайно современное - в начале XXI века - состояние российско-казахстанских отношений, как подчеркивается диссертантом, характеризуется дальнейшим укреплением стратегического партнерства в направлении всё большей экономической интеграции двух братских стран.

Вторая глава - «Исторический анализ проблем экономического сотрудничества России и Казахстана в 1990-е годы» - представляет собой первый в историографии опыт комплексного изучения конкретных форм и содержания экономических связей России и Казахстана в конкретно-исторической ситуации первого десятилетия их суверенного их развития.

В первом параграфе главы диссертант подверг скрупулезному анализу формы и темпы взаимоотношений России и Казахстана в контексте рыночного реформирования их национальных экономик.

Характер, конкретные формы и темпы российско-казахстанских экономических отношений в 1990-е годы, как удалось установить диссертанту на основе статистических и других источников, объективно определялись крупным экономическим и сырьевым потенциалом России и Казахстана. Казахстан, как и другие страны Центральной Азии и Каспийского региона, естественно входили в сферу жизненно важных интересов правопреемницы СССР - Российской Федерации. Именно совместно с Россией и благодаря своим ресурсным возможностям и выгодному географическому расположению между Европой и Азией, Казахстан был способен сыграть и играл особую экономическую роль в Центрально-Азиатском регионе.

При анализе форм и содержания экономических связей Росси и Казахстана, по мнению соискателя, важно учитывать определенную эволюцию в сознании граждан двух независимых государств, произошедшую за 1990-е годы. Если ранние этапы суверенизации были характерны некоторыми симптомами национально-изоляционной эйфории у части населения обеих стран, то к началу XXI века большинство граждан Казахстана и России однозначно приняли императив экономической интеграции. Это особенно ярко проявилось в осознании того, что связи и контакты, формировавшиеся не одно поколение, и в будущем должны быть сохранены и развиты.

Несмотря на неоднозначность социально-экономических и политических процессов, протекавших в 1990-е годы как в России, так и в Казахстане, между двумя государствами все же преобладал конструктивный диалог, и характер двусторонних экономических отношений неизменно сохранялся добрососедским и дружественным. В результате проявляло себя последовательное и планомерное наращивание многоаспектного экономического сотрудничества: развивались межотраслевые связи в топливно-энергетическом и агропромышленных комплексах, а также в металлургии, машиностроении, на транспорте; проводилась согласованная торгово-тарифная валютная политика; расширялось военно-экономическое сотрудничество; разрабатывались совместные проекты в области исследования космического пространст-

ва; совместно осваивались энергоресурсы Каспия; развивалось сотрудничество в области транспортировки нефти и газа на мировые рынки через российские трубопроводные системы.

Диссертантом показано, почему и как Россия и Казахстан стремились расширить объем двухстороннего товарооборота, используя современные виды и формы сотрудничества, особенно в энергетике, транспорте и высокотехнологичных сферах производства. Автор выявил и ряд препятствий различного характера на пути к достижению более высоких параметров экономического взаимодействия России и Казахстана, и показал, как они планомерно устранялись в процессе совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества.

Соискатель установил, что значительные объемы экономического потенциала России и Казахстана в исследуемый исторический период были целенаправленно задействованы именно для обеспечения тесного и технологичного функционирования общей капиталоемкой части производственного комплекса двух стран, сформированной ещё в советский период. Ибо её дезинтеграция таила в себе угрозу обострения кризисных экономических явлений, в том числе и на уникальнейших предприятиях обеих стран.

В целом формы и темпы двусторонних экономических отношений России и Казахстана в 1990-е годы обнаруживали устойчивую зависимость от успехов, проб и ошибок их национальных экономик, развивавшихся по новому - рыночному - пути, а также от динамики и степени демократизации хозяйственно-управленческой вертикали двух стран. Одновременно, соискателю удалось установить, что межгосударственные отношения обретали относительную самостоятельность в качестве набирающего силу фактора, воздействующего на национальную экономику каждой из двух взаимодействующих стран. Новый тип внутреннего социально-экономического развития и обусловленный им новый тип внешних экономических связей, взаимодействуя между собой, по убеждению автора, начали определять вектор и динамизм движения России и Казахстана по пути глубоких структурных реформ, а также облик и долгосрочные перспективы их экономической модернизации.

Во втором параграфе главы исследуется историческая роль России и Казахстана в сфере валютно-финансовой интеграции стран СНГ в 1990-е годы.

Особо подчеркивается, что сотрудничество России и Казахстана в исследуемый период не ограничивалось взаимодействием только на двухсторонней основе, ведь обе страны являлись, по сути, экономически ведущими членами СНГ. Тематика сотрудничества России и Казахстана в рамках Содружества Независимых Государств была весьма многообразна, однако именно ва-лютно-финансовая интеграция оказалась, как установлено в диссертации, прорывной экономической составляющей такого многостороннего сотрудничества.

Одной из актуальных проблем международных экономических отношений бывших советских республик после распада СССР явилась необходимость экономически и политически обоснованного соотношения их национальных валют на пространстве СНГ и координации курсов этих валют между собой. С этой

точки зрения создание единого валютного пространства Содружества оказалось одной из ключевых задач, осознаваемых, прежде всего, в России и Казахстане, а также в некоторых других странах СНГ. В этой связи всё большое внимание Россия и Казахстан стали уделять многостороннему сотрудничеству именно в валютно-финансовой сфере.

Первые попытки наладить координацию финансовой политики были предприняты ещё в начале 1990-х годов. Так, в 1993 году был образован Межгосударственный банк СНГ, а в 1994 году было заключено Соглашение о Платежном союзе. Однако, как показано диссертантом, по ряду объективных и субъективных причин продвижение вперед в данной области шло очень медленно, и результаты интеграции в валютно-финансовой сфере в целом за 1990-е годы оказались меньшими, чем ожидалось. Но все же они были! И именно благодаря этому, в самом конце 1990-х годов ситуация стала в корне меняться: интерес к валютно-финансовому сотрудничеству со стороны органов власти и представителей бизнеса стран СНГ, вслед за Российской Федерацией и Республикой Казахстан заметно оживился. Для этого имелись веские причины. Во-первых, финансовый кризис 1998 года продемонстрировал для всех членов СНГ уязвимость переходной экономики и высокий уровень их взаимной зависимости в финансово-платежной сфере. Во-вторых, к концу 1990-х годов завершился процесс переориентации торговых потоков бывших советских республик на третьи страны. Государства СНГ уже получили достаточный опыт внешнеэкономического сотрудничества с соседями извне, образно выражаясь, вкусили его как сладкие, так и горькие плоды.

В этой связи диссертант обобщил опыт России и Казахстана, которые вместе с Беларусью и некоторыми другими членами СНГ, первыми взяли на себя обязательства способствовать реализации поэтапного устранения барьеров во взаимной торговле и инвестиционной деятельности, в обеспечении правовых, экономических и организационных условий для многостороннего валютно-финансового сотрудничества. И, прежде всего, для установления единых стандартов на товары и технологии, расширения обмена информацией нормативно-правового характера, защиты взаимных инвестиций. Автор доказывает, что успешному решению указанных задач способствовали выработка и постоянная корректировка внешних платежных и ценовых приоритетов и развитие взаимопонимания в национальных валютно-финансовых интересах, улучшение инвестиционного климата, совершенствование механизма регулирования финансовых потоков.

Долгосрочные перспективы российско-казахстанского сотрудничества в валютно-финансовой сфере, исходя из научного обобщения исторического опыта, накопленного за первое десятилетие суверенного развития, диссертант связывает со следующим. Во-первых, важно постепенное расширение использования именно национальных валют во взаимной торговле. Чтобы контракты заключались в национальных валютах, требуется наладка системы текущих курсовых котировок национальных валют Содружества и их информационное

обеспечение, развитие и открытость национальных валютных рынков, которые в странах СНГ во второй половине 1990-х гг. начали планомерно формироваться. Во-вторых, - создание механизмов, обеспечивающих торговлю валютами СНГ и проведение операций с ценными бумагами. Наличие консолидированного валютно-финансового рынка Содружества значительно расширит возможности национальных предприятий и финансовых институтов, будет способствовать расширению их финансовых возможностей и укреплению конкурентных позиций в глобализируемом мире. В-третьих, - продвижение к унификации валютного и финансового законодательства стран СНГ и формирование единообразной нормативной системы для консолидации финансового пространства СНГ. В-четвертых, - формирование объединенного информационного пространства в финансовой сфере для освещения основных событий на рынках и торговых площадках СНГ, выявления тенденций и актуальных проблем сотрудничества.

В третьем параграфе диссертант на широкой документальной базе обобщил основные направления и тенденции развития производственных и торговых связей России и Казахстана в 1990-е годы.

Развитие торгово-экономических и производственных взаимоотношений двух стран в исследуемый период, подчеркивается соискателем, было направлено на рационализацию кооперационных связей с точки зрения минимизации затрат и повышения конкурентоспособности. Для этого активно использовались транзитные коммуникации, обслуживающие экспортно-импортные товаропотоки двух стран - членов Таможенного союза - в третьи страны. Россией и Казахстаном велась планомерная работа по кооперации и согласованию усилий всего СНГ в структурных преобразованиях национальных производств, в оптимизации размещения производительных сил стран-членов Содружества.

В параграфе доказывается, что совместно согласованную активную внешнеэкономическую политику Российской Федерации и Республики Казахстан в отношении стран ближнего зарубежья следует рассматривать именно как один из рычагов оздоровления собственно российской и казахстанской национальных экономик и создания условий для их прорыва в XXI век.

Особенно важным, на взгляд соискателя, в конкретно-исторических условиях экономического взаимодействия России и Казахстана 1990-х годов являлось создание условий для налаживания горизонтальных связей между субъектами национальных рынков двух стран, а также использование новых форм экономического сотрудничества (совместные предприятия, транснациональные производственные, коммерческие и финансовые структуры, совместные финансово-промышленные группы).

В параграфе делается вывод, что альтернативы глубоким, взаимовыгодным и конструктивным взаимоотношениям двух стран в производственной и торгово-экономической сфере в 1990-е годы не было и быть не могло. Поэтому-то планомерно осуществлялись меры по целенаправленной координации внешнеторговой и промышленной политики двух братских стран, обеспечивающие

улучшение условий торговли и инвестиций на многосторонней субрегиональной и двусторонней основе. Велась активная разработка методических указаний и моделей для анализа и оценки конъюнктуры сегментов рынков отдельных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, рынков инвестиций. Значительно был улучшен порядок подготовки и принятия межгосударственных соглашений, совместных проектов и программ, были положены в основу их подготовки технико-экономические обоснования размеров спроса и предложения в Республике Казахстан и Российской Федерации, бизнес-планы, а в качестве критерия реализации - их взаимовыгодность для национальных бюджетов России и Казахстана.

Диссертант на доказательной базе аргументов и фактов констатирует, что экономическое сотрудничество между Россией и Казахстаном к началу XXI века действительно вышло на качественно новый уровень, который характеризуется, прежде всего, практической реализацией высокого интеграционного потенциала, накопленного за 1990-е годы.

В заключении диссертации подводятся основные итоги проделанной работы в теоретическом, историографическом и конкретно-историческом аспектах.

Тесные российско-казахстанские экономические связи, как доказывает автор диссертации, являют собой яркий пример плодотворного синтеза внешнеэкономических подходов и толкования современных норм международного экономического права. Это существенный вклад в глобализируемую копилку мирового опыта хозяйствования стран и народов.

Историческая общность, взаимосвязь и взаимозависимость экономик двух братских стран составляют основу их двухстороннего интеграционного сотрудничества.

Соискатель убежден, что Россия и Казахстан - главные стратегические партнеры, особые отношения которых позволяют более успешно решать важнейшие текущие и перспективные задачи развития их национальных экономик. Именно экономическое направление внешней политики России и Казахстана является ключевым для формирования нового инновационно-технологического облика обоих государств. Оно нацелено на глубокую интеграцию двух стран, и представляется, безусловно, приоритетным в XXI веке.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Акбергенов И. А. Исторические задачи России в контексте проблем глобализации // Политические институты и процессы: российское и мировое измерение. Материалы международной конференции. / Отв. ред. Д. Е. Слизовский. М.: «МАКС Пресс», 2005. Вып. III. - С. 153-159. (0,5 п. л.) (в соавторстве с Гре-бениченко С. Ф., Рудневым Д. П., Молодцовым Д. С.).

2. Акбергенов И. А. Глобализация и новые задачи внешней политики // Международные отношения на рубеже XX-XXI веков. Материалы Первой межвузовской научно-практической конференции. Москва, 28 апреля 2005 г. / Отв. ред. В. Г. Джангирян. М.: РУДН, 2005. - С. 7-10. (0,5 п. л.) (в соавторстве с Гре-бениченко С. Ф., Васильевым М. В.).

3. Акбергенов И, А. Развитие финансовой интеграции стран СНГ на рубеже ХХ-ХХ1 веков // Духовность, нравственность и культура в Российской истории: Материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред. В. М. Савин. М.: Изд-во РУДН, 2006. - С. 518-521. (0,4 п. л.) (в соавторстве с Гребениченко С. Ф.).

4. Акбергенов И. А. Укрепление экономических связей России и Казахстана в 1990-2000-е годы // Духовность, нравственность и культура в Российской истории: Материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред. В. М. Савин. М.: Изд-во РУДН, 2006. - С. 515-518. (0,4 п. л.)

в том числе, статья, опубликованная согласно обязательному перечню

ведущих рецензируемых научных изданий Президиума ВАК Министерства образования и науки РФ:

5. Акбергенов И. А. Проблемы эволюции российско-казахстанских экономических отношений в 1990-2000-е гг. / Резюме на англ. яз. // Вестник РУДН. Серия «История России». - 2007. - № 1. Специальный выпуск. - С. 7-13. (0,6 п. л.) (в соавторстве с Гребениченко С. Ф.).

Аннотация

АКБЕРГЕНОВ Искандер Абылкеримович (Российская Федерация)

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В 1990-Е ГОДЫ

Диссертация посвящена историческому анализу договорно-правовых основ, внешних и внутренних условий и факторов, форм и содержания экономического сотрудничества России и Казахстана в конкретно-исторической ситуации первого десятилетия их суверенного развития. Исследование эволюции экономических отношений двух братских стран в 1990-е годы крайне важно, поскольку до настоящего времени не существовало комплексного научного исследования, посвященного этой проблеме. Результаты диссертации, в том числе мобилизованные в ней источники, апробированные исследовательские гипотезы и выводы, имеют особое значение для определения перспектив российско-казахстанской экономической интеграции с учетом требований XXI века, а также могут оказать плодотворное воздействие на дальнейшие исследования этой проблематики и практику деятельности внешнеполитических структур.

AKBERGENOV Iskander Abylkerimovich (Russian Federation)

THE DEVELOPMENT OF ECONOMIC RELATIONS BETWEEN RUSSIAN FEDERATION AND REPUBLIC OF KAZAKHSTAN IN THE 1990S.

The Thesis deals with the research of historical analysis of contractual and legal bases, external and internal conditions and factors, forms and content of economic cooperation between Russia and Kazakhstan in specific historical conditions in the first decade of their sovereign development. Studying of evolution of economic relations between two fraternal countries in the 1990s is extremely important because there was no complex scientific research of this problem until now. Results of the Thesis including mobilized sources, approved research hypotheses and conclusions have particular emphasis for definition of prospects of economic integration between Russia and Kazakhstan with due regard for requirements of XXI century and can also impact on further researches of problem solved and practice activities of foreign policy structures.

Annotation

Заказ № 148/02/09 Подписано в печать 25.02.2009 Тираж 100 экз. Усл. п.л. 1,5

ООО "Цифровичок", тел. (495) 797-75-76; (495) 649-83-30 www.cfr.ru; е-таП:info@cfr.ru

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Акбергенов, Искандер Абылкеримович

Введение.

Глава I

ОСНОВЫ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЭВОЛЮЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ

РОССИЕЙ И КАЗАХСТАНОМ В 1990-Е ГОДЫ.

1. СНГ как фундамент экономического сотрудничества России и Казахстана.

2. Договорно-правовые основы экономических отношений

Российской Федерации и Республики Казахстан.

3. Условия и факторы экономической интеграции России и Казахстана.

Глава II " ■

ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

РОССИИ И КАЗАХСТАНА В 1990-Е ГОДЫ.

1. Формы взаимоотношений Казахстана и России в контексте рыночного реформирования национальных экономик.

2. Опыт глобализации и роль России и Казахстана в сфере валютно-финансовой интеграции СНГ.

3. Направления и тенденции развития производственных и торгово-экономических связей Казахстана и России.

Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Акбергенов, Искандер Абылкеримович

С распадом СССР и образованием суверенных Российской Федерации (РФ) и Республики Казахстан (РК) произошли весьма существенные изменения в их экономических взаимоотношениях. Им невозможно дать однозначное определение: одни из них для республик позитивны, благоприятны, другие имеют негативное значение. Это обусловлено комплексом причин, условий и факторов, имеющих долговременный характер. Их анализ представляет важную научную и общественно-политическую задачу.

Содружества Независимых Государств с учетом совместных достижений и ошибок первого десятилетия суверенного развития становится насущной необходимостью.

К сожалению, исторических работ, прямо или косвенно связанных с исследованием российско-казахстанских экономических отношений в 1990-е годы, пока немного. И именно в силу временной близости анализируемого периода двухсторонних отношений этих государств его нельзя считать глубоко разработанным в научной литературе.

К первой группе следует отнести работы российских ученых АваковаР. М., Малышевой Д. Б., Хазанова A.M., Кожокина Е. М., Цыганкова А. П., Красильщикова В. А. и других, в которых рассматриваются общие проблемы международных экономических отношений правопреемницы СССР - Российской Федерации с государствами дальнего и ближнего зарубежья, в то числе и с Республикой Казахстан.1

Среди таких работ следует особо выделить коллективный труд Российского института стратегических исследований «Казахстан: реалии и перспективы независимого развития», являющуюся одной из немногих попыток комплексного подхода к проблеме казахстанско-российских отношений. Несмотря на ограниченность мобилизованного документального и фактического материала и некоторую публицистичность рассмотрения поднятых проблем, эта работа занимает заметное место в историографии.2 В данном труде дана общая картина новейшей истории Казахстана: экономико-географическое положение, состояние промышленности и сельского хозяйства, экологические проблемы, оборонный потенциал, анализ политических процессов и религиозной ситуации, складывание международных отношений суверенного Казахстана с ведущими мировыми державами, в том числе и с Российской Федерацией. Однако в работе мало уделено внимания проблеме российско-казахстанских связей в историко-сравнительном плане, т. е. до обретения независимости Республикой Казахстан.

Вторую группу работ составляют исследования российских исследователей Купряшина Г. Д., Соловьева А. И., Согрина В. В., Полякова Л. В., Шевцовой Л. Ф. и других,3 а также казахстанских ученых Бижанова

1 См., например: Аваков Р. М., Малышева Д. Б. Россия и новые развивающиеся государства. - М.: ИМЭМО РАН, 1993; Цыганков А. П. Современные политические режимы, структура, логика. - М.,1995; Хазанов А. М. и др. Россия, ближнее и дальнее зарубежье Азии. - М.: Ин-т востоковедения РАН, 1997; Красильщиков В. А. Мировые модернизации и судьбы страны // Свободная мысль. - М. - 1997; Он же. Модернизация в России на пороге XXI века // Вопросы философии. - М. - 1998. - № 7.

2 Казахстан: реалии и перспективы независимого развития / Под общ. ред. Е. М. Кожокина. -М.: РИСИ, 1995.

3 См., например: Купряшин Г. Л. Политическая модернизация. - М., 1991; Гребениченко С. Ф. и др. Россия на пути в цивилизацию: проблемы и перспективы. -Челябинск, 1992; Купряшин Г. Л. Политическое развитие // Кентавр. - М. - 1994. - №2; Согрин В. В. Современная российская модернизация: Этапы, логика, цена // Вопросы

А. X., Джунусова М., Мансурова Т. А., Ертлесовой Ж., Усмановой Ф., Машана М. С. и других,4 рассматривающих проблемы модернизации внешнеполитического курса и необходимость трансформации международных отношений с позиций новых национальных интересов демократической России и соответственно Казахстана.

Среди этих работ выделяется монография Шевцовой JI. Ф. «Политические зигзаги посткоммунистической России».5 В нём дан анализ внутриполитической ситуации в Российской Федерации, исследована деятельность партий и общественных движений, показаны внешнеполитические ориентиры России, рассмотрены её отношения с членами Содружества Независимых Государств, в частности, с Казахстаном. Одновременно дан критический анализ экономических и политических платформ некоторых стран СНГ. В работе уделено некоторое внимание российско-казахстанскому опыту институциональной и хозяйственной модернизации в сравнительном плане.

Третью группу исследований по проблеме представляют труды Мантусова В. Б., Гагута JI. Д., Гребениченко С. Ф, Загорского А., Давыдова В. П., Моисеева Е. Г., Ракшиева X., Айбазовой Ф. У. и других, в которых исследуются многоаспектные взаимоотношения стран внутри Содружества Независимых Государств, имеющиеся в этом плане проблемы философии. - М. - 1994. - № 11; Новое зарубежье: поиск путей обновления. - М.,1995; Соловьев А. И. Политическая культура. - М., 1997; Поляков Л. В. Методология исследования российской модернизации // Полис. - М. - 1997. - № 3; Новая Центральная Азия в поисках стабильности (Круглый стол) // Вестник аналитики. - М., - 2001. - № 1.

4 См., например: Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета. - М., 1994; Мансуров Т. А. Интеграция и суверенитет - стратегические приоритеты казахстанско-российских отношений // Казахстан и мировое сообщество. - Алматы. - 1995. - №2; Ертлесова Ж., Усманова Ф. Состояние и перспективы экономических отношений Казахстана и России // Там же; Нысанбаев А. Н., Арынов Е. М., Есекеев Б. Ж. Новый Казахстан: 5 лет независимого развития. - Алматы, 1996; Бижанов А. X. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. - Алматы, 1997; Маишн М. С. Политическая система Казахстана: трансформация, адаптация, целедостижение. - Алматы, 2000.

5 Шевцова Л.Ф. Политические зигзаги посткоммунистической России. - М.: РИСИ,

1997. и пути их решения. Написанные на богатом источниковом материале эти работы вызывают особый историографический интерес. При этом надо отметить, что собственно казахстанско-российские отношения рассматриваются в них частично, в контексте общих проблем международных отношений на постсоветском пространстве.6 Определенное внимание историки России в 1990-е годы отводили экономическому, прежде всего, торговому сотрудничеству стран СНГ.7

Козыбаев М. К., Биекенов Е. У., Ашимбаев Т. А., Битимбаев М. Ж., Канатчинова А. К., Нурпеисов Е. К., Котов А. К., Арынов Е. М. и другие исследовали поздний советский этап внутрисоюзных связей Казахской ССР и начальный переходный период международных отношений суверенного

6 См., например: Загорский А. СНГ: от дезинтеграции к реинтеграции? - М.,1994; Моисеев Е. Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств. - М.,1995; Гагут Л.Д. СНГ: новый путь развития в XXI веке. - М., 2001; Машпусов В. Б. СНГ: экономическая интеграция или развод? - М.: ДА МИД РФ, 2001; Ракгииев X. Республика Казахстан в СНГ: роль, место, перспективы взаимодействия и сотрудничества // Актуальные проблемы отечественной и всеобщей истории. Вып.4. - М., 2001; Гребениченко С. Ф. Глобализируемый мир и Россия = Die Globalisierende Welt und Rupiand. - M.: РУДН, 2005; Гребениченко С.Ф. и dp. Российская Федерация, её ближайшие и дальние соседи на рубеже XX-XXI веков. - М.: РУДН, 2005; Гребеннченко С.Ф., Давыдов В. П. Глобализация, интересы России и кризис СНГ // Социально-гуманитарные знания. - М. - 2005. - № 5; Гребениченко С. Ф. и др. Путинская Россия. - М.: РУДН, 2007; Айбазова Ф. У. СНГ: грани сотрудничества в сфере экономики, образования, культуры. — М., 2008; Она же. Геополитические горизонты Содружества Независимых Государств (90-е годы XX в.) - Карачаевск, 2008.

7 См., например: Мусатов В. Экономический союз // Обозреватель. - М. - 1993. -№ 28; Плышевский Б. Реформирование экономик государств СНГ // Российский экономический журнал. - М. - 1993. - № 9; Иванов Э. М. Россия и перспективы экономического союза СНГ. — М.,1995; Борковский А. Н., Рыбаков О. К, Краснов О. Л. СНГ: на пути к Экономическому союзу // Проблемы прогнозирования. - М. - 1994. - № 2; Жилин Ю. А. СНГ: альтернативы развития // Альтернативы. - М., 1994; Орехов Р. Правовые и информационные проблемы создания единого экономического пространства СНГ // Правовое обеспечение процессов информатизации. - М, 1994; Шмелев Н. Страны Каспия и Закавказья-государства СНГ: перспективы устойчивого экономического роста // Европа и Россия: проблема южного направления. - М., 1999. о

Казахстана. При анализе бросается в глаза их идеологическая направленность: исследователи рассматривают историю Казахстана как слагаемое и производное поступательной социально-экономической эволюции многонационального СССР. При этом не всегда учитывается вся гамма исторических, культурно-хозяйственных и иных особенностей национального Казахстана.

Известные историки и политологи Токаев К. К., Мансуров Т. А., Огнева В., Фу Чжен Ку, Идрисов Е. А., Хан Г. Б., Суворов JI. С., Рахманова Г. Б. и другие в своих трудах исследуют становление и эволюцию внешнеполитического курса и внешнеэкономической доктрины суверенного Казахстана. Подвергают скрупулезному анализу геополитический фон и быстро меняющиеся в условиях глобализации экономические реалии взаимодействия Казахстана с Россией, другими странами в Центральной Азии и дальнем зарубежье.9

Особый - методологический и историографический - интерес представляют работы Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева «К п

История Казахстана с древнейших времен до наших дней / Под ред. М. К. Козыбаева. -Алматы, 1993; Биекенов Е. У. Формирование политической культуры хозяйственного руководителя / Автореф. дис. . доктора социолог, наук. - Алматы, 1993; Ашгшбаев Т. А. Экономика Казахстана на пути к рынку. - Алматы, 1994; Битгшбаев М. Ж., Канатчинова А. К. Формирование рациональной структуры промышленности и проблемы инвестиционного обеспечения. - Алматы, 1994; Постсоветская Центральная Азия: стратегия и приоритеты экономического развития. - Алматы,1994; Нуртисов Е. К, Котов А. К Государство Казахстан: от ханской власти - к президентской республике. -Алматы, 1995; Арынов Е. М. Экспортная ориентация национальной экономики. - Алматы, 1995.

9 Токаев К К. Под стягом независимости: Очерки о внешней политике Казахстана. -Алматы, 1997; Мансуров Т. А. Казахстан и Россия: суверенизация, интеграция, опыт стратегического партнерства. - Алматы-М., 1997; Огнева В. Казахстан и Россия: контуры сотрудничества // Вестник КазГУ. Серия экономическая. — Алматы. - 1998. - №7; Фу Чжен Ку. Геополитика Казахстана: между прошлым и будущим. - Алматы, 1999; Приоритеты казахстанской дипломатии на рубеже веков / Под ред. Е. А. Идрисова. -Алматы-М., 2000; Токаев К. К. Внешняя политика Республики Казахстан в период становления нового мирового порядка / Автореф. дис. доктора полит, наук. - М.: ДА МИД РФ, 2001; Хан Г. Б., Суворов Л. С., Рахманова Г. Б. Внешняя политика Республики Казахстан. - Алматы, 2001; Иманкулов А. В. Международное значение развития нефтегазовой отрасли Республики Казахстан в 90-е годы XX века / Автореф. дисс. . канд. истор. наук. - М.: РУДН, 2005. обновленному Казахстану через углубление реформ, национальное согласие» и «В потоке истории»10. Автор на основе широкого фактического материала и личных наблюдений анализирует исторический опыт политической и экономической модернизации Казахстана в . 1990-е годы. Его работы представляют научный интерес для тех, кто изучает трансформационные процессы в странах СНГ и, прежде всего, в Республике Казахстан и Российской Федерации, интересуется методологическими проблемами теории политической и экономической модернизации общества. В этих и других трудах Президента Республики Казахстан дана высокая оценка казахстано-российским связям во всех областях жизнедеятельности государств.

Большое значение проблемам политической модернизации и отчасти экономической трансформации Казахстана уделяется в труде Майлыбаева Б. А. «Современный политический процесс в Казахстане: театральная сцена или шахматная доска?».11 В нем исследуются деятельность политических партий и общественно-политических движений Казахстана, феномен политического и бизнес- лидерства, проблемы и перспективы консолидации экономико-политической системы Казахстана и многие другие вопросы.

10 Назарбаев Н. А. К обновленному Казахстану через углубление реформ, национальное согласие. - Алматы, 1994. Он же. В потоке истории. - Алматы, 1999.

11 Майлыбаев Б. А. Современный политический процесс в Казахстане: театральная смена или шахматная доска? - Алматы, 1999.

12 Тасмагамбетов И. Н. Социально-политическое обновление Казахстана: тенденции и приоритеты. - Алматы, 1996.

В последние годы, в связи со становлением рыночных отношений проявляет себя исследовательский интерес казахстанских исследователей к теме торгово-экономического сотрудничества новых независимых государств. Здесь следует отметить несколько работ.14

Наконец, непосредственно к теме исследования относится книга «Казахстанско-российские отношения 1991 - 1995 годы».15 И хотя это, прежде всего, сборник документов и материалов, в нем в предисловии Мансуровым Т. А. дан научный анализ слагаемых и тенденций эволюции взаимоотношений двух братских государств.16

13 Турсунбаев Т. А. Международное сотрудничество Республики Казахстан в 90-е годы XX века/ Автореф. дис. . доктора истор. наук. М.: РУДН, 2002.

14 Ертлесова Ж., Усманова Ф. Состояние и перспективы экономических отношений Казахстана и России // Казахстан и мировое сообщество. - Алматы. - 1995. - №2; Сыроежкин К., Кадарбаев А. Китай и Центральная Азия: история и современность // Казахстан и мировое сообщество. - 1995. - №3; Абдыгалиев Б. Россия и казахстанские русские. - Алматы: КИИ, 1997; Исингарин Н. Казахстан и Содружество: проблемы экономической интеграции. — Алматы: ОФ БИС, 2000; Он же. Таможенный союз: дела и планы. - Алматы: ОФ БИС, 2000; Политика России и Центральной Азии // Казахстан-Спектр. — 1999. - № 2 и др.

Казахстанско-российские отношения. 1991 - 1995 годы: сборник документов и материалов. - Алматы - Москва, 1995.

16 Мансуров Т. А. Развитие казахстанско-российских отношений (1991 -1995 годы) / Предисловие // Там же. отношений. При этом, как казахстанскими, так и российскими авторами высказан широкий спектр, зачастую противоречивых мнений по тем или иным проблемам двустороннего экономического сотрудничества. Среди них, увы, обнаруживают себя и приверженцы исключительно национального пути экономического развития каждой страны в отдельности. Мало того, в ряде работ последних лет, главным образом историко-публицистического характера, содержатся резко отрицательные оценки итогов и достижений советского периода в деле становления и развития основ межреспубликанского экономического взаимодействия России и Казахстана. С подобным однобоким подходом трудно согласиться.

В заключение краткого историографического обзора отметим, что пока отсутствуют обобщающие работы, комплексно исследующие исторический опыт развития казахстанско-российских экономических отношений в 1990-е годы. Слабо разработаны теоретические и прикладные проблемы хозяйственно-технологической модернизации Казахстана и России в пережитый ими переходный период. Необходимо дальнейшее исследование основных параметров и критериев экономической трансформации и модернизации хозяйственных комплексов этих двух государств, а также их двухстороннего сотрудничества и взаимоотношений. Недостаточно раскрыты поливариантность переходных структур во внешнеэкономической сфере, сопутствующие им деструктивные и конфликтогенные факторы в первое постсоветское десятилетие.

Все это свидетельствует о том, что избранная для исследования историческая тема кандидатской диссертации является малоизученной. Не претендуя на исчерпывающее освещение всех аспектов развития российско-казахстанских экономических связей в исследуемые годы, диссертация направлена на качественное восполнение имеющегося историографического пробела и, стало быть, на решение самостоятельной научной проблемы.

Целью исследования является выявление основных аспектов исторической эволюции экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы.

В плане реализации общей цели ставится ряд научных задач: во-первых, выявить предпосылки становления новых экономических связей между Россией и Казахстаном после распада СССР; во-вторых, провести всесторонний анализ договорно-правовых основ развития российско-казахстанских экономических отношений; в-третьих, изучить внешние и внутренние условия и факторы процесса экономической интеграции России и Казахстана; в-четвертых, подвергнуть анализу формы и темпы взаимоотношений Казахстана и России в контексте рыночного реформирования национальных экономик; в-пятых, определить роль России и Казахстана в сфере валютно-финансовой интеграции стран СНГ; в-шестых, обобщить направления и тенденции развития производственных и торговых связей России и Казахстана.

Федерации и Республики Казахстан - предполагает раскрытие объективной обусловленности возникновения и эволюции этих отношений, выявление присущих этим отношениям закономерностей и специфических черт. С точки зрения теории научных ценностей диссертация привержена лишь основанному на опыте - и в этом смысле позитивному - эмпирическому знанию. Гносеологически это подразумевает опору на систему международно и социально значимых, подтверждаемых источниками фактов.

Системный подход выступает в роли частнометодологической концепции. Применительно к изучению экономических отношений двух независимых государств системный подход характеризуется рядом черт. Он предполагает выявление характера и качественного своеобразия взаимосвязей между различными сферами сотрудничества России и Казахстана. Системный подход предусматривает типологизацию различных аспектов двухсторонних межгосударственных связей на основе реальной близости интересов двух братских государств. Он подразумевает и вскрытие динамики всех элементов системы российско-казахстанского сотрудничества, её факторов, направленности мер стратегического внешнеполитического действия, поливариантности выбора пути развития экономических отношений в пространстве СНГ и в мире.

В диссертации получили применение такие общеисторические методы научного исследования, как историко-генетический, историко-типологический, историко-сравнительный, помогающие познать историческую закономерность и дать научные оценю! политической модернизации межгосударственных отношений России и Казахстана в глобальных трансформационных процессах конкретного временного периода -1990-х годов.

Источниковая база диссертации обширна. Прежде всего, это -нормативные документы и законодательные акты Республики Казахстан и Российской Федерации, а также международные декларации, договоры и соглашения, относящиеся к двум нашим странам. Эти документы позволяют выявить суть и специфику политической модернизации экономических взаимоотношений Республики Казахстан и Российской Федерации в новейший исторический период.

Немало ценной информации автор почерпнул из трудов Президента Казахстана Н. А. Назарбаева и Президентов Российской Федерации Б. Н. Ельцина и В. В. Путина.

Большой фактический материал был собран в результате фронтального анализа периодической казахстанской и российской печати. Это -«Казахстанская правда», «Независимая газета», «Российская газета», «Аргументы и факты», «Панорама», «Деловая неделя», «Международная жизнь», «Астана акшамы - Вечерняя Астана» и другие.

Хронологические рамки определены целью и задачами исследования. Они охватывают 1990-е годы, т. е. период от образования двух суверенных государств - Российской Федерации и Республики Казахстан, создавших новую модель международных хозяйственных связей, и до начала XXI века, когда кризисные — переходные - явления в национальных экономиках двух стран закончились, и начался качественно иной - современный - этап двухсторонней интеграции. После распада СССР Казахстан и Россия строили свои отношения на принципиально новой основе международного права. За 1990-е годы Республика Казахстан и Российская Федерация прошли сложный, и в некоторых отношениях противоречивый, путь от поиска модели межгосударственных отношений до существенного расширения и углубления сотрудничества в экономической сфере. Выбор таких хронологических рамок позволил целостно проследить процесс становления, поступательного развития и совершенствования сотрудничества между двумя братскими государствами в конкретно-исторических условиях их независимости.

Особенностью диссертационной работы является то, что она имеет междисциплинарный характер.

Практическая значимость диссертации вытекает из характера поставленных и реализованных в ней задач, имеющих научно-прикладное и учебно-методическое значение. Результаты диссертации, в том числе мобилизованные в ней источники, апробированные исследовательские гипотезы и технологии анализа, имеют особое значение для понимания эволюции российско-казахстанских экономических отношений в 1990-е годы и научного определения перспектив их развития с учетом требований наступившего XXI века, а также могут оказать плодотворное воздействие на дальнейшие исследования этой проблематики и практику деятельности внешнеполитических структур двух братских стран. Материалы диссертационной работы могут быть использованы органами государственного управления Российской Федерации и Республики Казахстан при подготовке проектов развития российско-казахстанского сотрудничества и партнерства, а также найти применение при разработке учебно-методических пособий и лекционных курсов по специальностям «отечественной история», «история международных отношений и внешней политики» и «экономической история».

Заключение научной работыдиссертация на тему "Развитие экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы"

Заключение

В Содружестве независимых государств наиболее тесное и плодотворное экономическое сотрудничество сложилось в 1990-е гг. между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Этому способствовал ряд важных факторов.

Во-первых, Россия и Казахстан находятся в центре Евразийского континента, занимают обширные территории, имеют большую общую границу (свыше 6000 км). Во-вторых, оба государства обладают крупнейшими запасами полезных ископаемых и развитым производственным потенциалом, что создает необходимые предпосылки для взаимовыгодного экономического сотрудничества. В-третьих, и Россия, и Казахстан находятся на стыке двух мировых религий: христианства и ислама с их богатой культурой труда, имеющей евразийское и общечеловеческое значение. В-четвертых, обе страны являются историческим перекрестком взаимодополняющих друг друга торговых и транспортных путей из Европы в Азию. В-пятых, Казахстан и Россия - члены ООН и многих крупнейших международных организаций, работающих под ее эгидой. Тесное сотрудничество Республики Казахстан и Российской Федерации в ООН и ее международных институтах помогает нашим странам решать практические проблемы экономического, политического и культурного характера. В-шестых, Республика Казахстан и Российская Федерация имеют полиэтнический состав населения. В каждой из них компактно проживают представители более ста наций и народностей, что создает объективную основу для взаимного ознакомления с национальным опытом рационального хозяйствования. Русские и казахи за сотни лет совместного проживания на огромных сопредельных территориях, несмотря на определенные различия в культуре, традициях, конфессиональной принадлежности, накопили богатый опыт соседства. Проживание в Казахстане миллионов русскоговорящего населения (русских, украинцев, белорусов, немцев, евреев и других) является одним из факторов сближения Казахстана с Россией, с европейской цивилизацией.

Анализ исторического опыта российско-казахстанских отношений 1990-х гг. позволяет констатировать, что между Казахстаном и Россией действительно сложился качественно новый уровень международного экономического сотрудничества, который характеризуется, прежде всего, началом практической реализации высокого интеграционного потенциала, накопленного в общественном сознании двух стран.

Тесные российско-казахстанские экономические связи являют собой яркий пример плодотворного синтеза внешнеэкономических подходов и толкования норм международного права. Это существенный «вклад в копилку мирового международного опыта». Историческая общность, взаимосвязь и взаимозависимость экономики двух стран составляют основу казахстанско-российских отношений. Так, Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев неоднократно подчеркивал: «Россия - наш главный стратегический партнер, «особые отношения» с которым позволяют более успешно решать

278 важнейшие текущие и перспективные задачи развития Казахстана». Именно это - экономическое - направление внешней политики России и Казахстана, являющееся ключевым для формирования нового облика обеих государств и тесно связанное с курсом на интеграцию, представляется, безусловно, приоритетным.

Стабильное и динамичное развитие казахстанско-российских связей в новых исторических условиях 1990-х годов обеспечивалось серьезной договорно-правовой базой. Эту базу составили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года, а также договоры и соглашения, подписанные в ходе первого официального визита в Россию Президента РК

278 Назарбаев Н. А. Стратегия вечной дружбы. Казахстан - Россия. - С. 78.

Н. А. Назарбаева в марте 1994 года и его рабочей встречи с Президентом РФ Б.Н. Ельциным в январе 1995 года, и ряд других документов. В развитие этих принципиально важных договоренностей в течение 1995-1999 гг. был подписан также целый ряд межправительственных документов, соглашений и протоколов, регулирующих отношения конкретных министерств и ведомств РФ и РК.280

Повседневная практика двустороннего экономического сотрудничества показала, что необходимо постоянное обеспечение дальнейшего сопряжения усилий двух стран. В интересах демократического реформирования и Казахстана, и России необходима ещё более тесная интеграция и, прежде всего, в экономике и в смежной гуманитарной сфере. Поэтому процесс наработки и согласования новых договоренностей был в 1990-е годы постоянным; практически не проходило ни одного месяца, чтобы в Москве, Алматы либо Омске, Кокчетаве или других городах двух стран не проходили встречи руководителей министерств и ведомств, правительственных делегаций, экспертных групп по экономическим, оборонным и научно-техническим задачам.

Значительная часть экономического потенциала Казахстана и России в 1990-е годы была задействована для обеспечения тесного и технологичного функционирования производственного комплекса двух стран. Ибо дезинтеграция таила в себе угрозу обострения кризисных явлений, в том числе и на уникальнейших совместных предприятиях.

Необходимо также учитывать определенную эволюцию в сознании граждан РФ и РК, прошедшую за 1990-е годы. Если ранние этапы суверенизации были характерны некоторыми симптомами национально-изоляционной эйфории у части населения новых суверенных государств, то к

279 См.: Бюллетени развития интеграции. 1996-1997 гг. — 394 с.

280 См.: Казахстанско-российские отношения. 1995-2000 годы / Под ред. Т. А. Мансурова. - 387 е.; Сборник документов по дипломатической и консульской службе Российской Федерации / под ред. А. К. Квасова и др. - М.: ДА МИД РФ, 2002. - 300 с. и др. началу XXI века большинство граждан Казахстана и России однозначно приняли императив экономической интеграции. Это особенно ярко проявилось в осознании того, что связи и контакты, формировавшиеся не одно поколение, и в будущем должны быть сохранены и развиты.

Несмотря на известную противоречивость социально-экономических и политических процессов, протекавших в 1990-е гг. как в России, так и в Казахстане, между двумя государствами все же преобладал конструктивный диалог, и характер двусторонних отношений неизменно сохранялся добрососедским и дружественным. Все эти годы продолжалось последовательное и планомерное наращивание многоаспектного экономического сотрудничества. И начало XXI века явилось в этом плане весьма показательным.

Торгово-экономическое сотрудничество России и Казахстана в 1990-е годы было одним из приоритетных направлений внешнеэкономической политики обеих стран. Казахстан и Россия стремились расширить объем двухстороннего товарооборота, используя современные виды и формы внешнеэкономического сотрудничества, особенно в энергетике, транспорте и высокотехнологичных сферах производства. На пути достижения более высоких параметров торгово-экономического сотрудничества Казахстана с Россией был ряд препятствий различного характера, однако они постепенно устранялись в процессе становления прочной договорно-правовой базы сотрудничества.

Характер российско-казахстанских экономических отношений в 1990-е годы определялся крупным экономическим и сырьевым потенциалом России и Казахстана. Казахстан, как и другие страны Центральной Азии и Каспийского региона, входил и по-прежнему входит в сферу жизненно важных интересов России. Именно совместно с Россией и благодаря своим ресурсным возможностям и выгодному географическому расположению между Европой и Азией Казахстан способен играть особую связующую роль. Основным экономическим фактором, определяющим приоритетность России во внешней политике Казахстана и значимость РК во внешнеэкономической деятельности России, является тесная взаимозависимость и взаимодополняемость национальных экономик, что предопределяет основные сферы казахстанско-российского экономического сотрудничества: развитие межотраслевых связей в топливно-энергетическом и агропромышленных комплексах, металлургии, машиностроении, на транспорте; проведение согласованной торгово-тарифной политики и валютной политики; расширение военно-экономического сотрудничества; разработка совместных проектов в области исследования космического пространства и использования космодрома «Байконур»; освоение энергоресурсов Каспийского региона; сотрудничество в области транспортировки нефти и газа на мировые рынки через российские трубопроводные системы.

Торгово-экономическое сотрудничество Казахстана и России в 1990-е годы не ограничивалось взаимодействием только на двухсторонней основе. Обе страны - члены СНГ. Тематика сотрудничества в рамках СНГ весьма многообразна и включает в себя, в том числе торгово-экономическую составляющую. Страны СНГ взяли на себя обязательства способствовать реализации поставленных задач путем поэтапного устранения барьеров в торговле и инвестиционной деятельности, обеспечения правовых, экономических и организационных условий для многостороннего сотрудничества, в том числе, и для установления единых стандартов на товары и технологии, расширения обмена информацией нормативно-правового характера, защиты взаимных инвестиций. Для успешного решения указанных задач были необходимы выработка и корректировка

А?»

4t приоритетов развития взаимного сотрудничества, улучшение инвестиционного климата, совершенствование механизма регулирования финансовых отношений, которые самым очевидным образом планомерно осуществлялись.

В заключение подчеркнем, что российско-казахстанские экономические отношения, оформившись в 1990-х годы, ныне опираются на богатейшие традиции сотрудничества, взаимопроникновения и исторической близости наших народов, могут и должны стать образцовой моделью новой формы экономических взаимоотношений других суверенных стран СНГ.

Список научной литературыАкбергенов, Искандер Абылкеримович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Документы для служебного пользования // Текущий архив Библиотеки Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации.12 Опубликованныеа) Документы международных организаций и межгосударственных органов

2. World Economic and Social Survey (1997-2002). N. Y.: UN ECOSOC, 1997-2002.

3. WTO Annual Report (1997-2002). Geneva: WTO, 1997-2002.

4. Беженцы и вынужденные переселенцы в государствах СНГ. Концепция и организационные меры по решению проблемы многосторонними усилиями в рамках Содружества. М., 1998. - 237 с.

5. Бюллетени развития интеграции. 1996-1997 гг. Интеграционный комитет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Российской Федерации. М.: Интеграционный комитет, 1997. - 394 с.

6. Бюллетени развития интеграции. 2001-2002 гг. Интеграционный комитет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Российской Федерации. Астана: Интеграционный комитет, 2003. - 139 с.

7. Бюллетень международных договоров. 1994. - № 7. - 363 с.

8. Договор между Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года. (РГ 96-62).

9. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества. Подписан в г. Астане 10 октября 2000 года.

10. Информационный бюллетень Совета министров обороны государств -участников СНГ. Минск. - 1996. - № 2.

11. Протокол заседания Интеграционного Комитета № 23 от 13 апреля 2001 года, г. Алматы.

12. Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. Минск, 1994 - 2000.

13. Справка о состоянии взаимной торговли государств-участников Таможенного союза // Интеграционный комитет. — Астана. 2006. - 25 ноября.

14. Справка о состоянии взаимной торговли государств-участников Таможенного союза // Интеграционный комитет. — Астана. 1999. - 26 марта.б) Законы и нормативные акты государственных органов

15. Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических республик (принята ВС СССР 07.10.1977 г.) // Свод законов СССР. Т. 3. М., 1990.

16. Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995. - 134 с.

17. Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1998. — 145 с.

18. Конституция Российской Федерации. М., 1993. — 156 с.

19. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена 28 июня 2000 года. М., 2000. - 72 с.

20. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. 17 декабря 1997 г. М., 1997. - 64 с.

21. Справка о практике выполнения государственными органами Республики Казахстан обязательств по заключенным международным договорам и решениям, принятым органами управления интеграции // Интеграционный комитет. Астана. - 1999. 26 марта.

22. Справка о проведении в Республике Казахстан внутригосударственных процедур и международных договоров, принятых в рамках Таможенного Союза // Интеграционный комитет. Астана. - 1999. - 26 марта.

23. Стратегический курс России с государствами участниками Содружества независимых государств. 14 сентября 1995 г. -М., 1995. - 106 с.

24. Стратегический курс России с государствами участниками Содружества независимых государств. 14 сентября 2001 г. — М., 2001. - 98 с.

25. Указы Президента Российской Федерации, вносимые на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации. М.: «Известия», 1994. -238 с.в) Речи и статьи государственных деятелей, официальных должностных лиц и политических лидеров

26. Вольский А. Пути экономической интеграции в новых условиях // Внешняя торговля. М. - 2000. - № 4. С.4-6.

27. Ельцин Б. Н. Место и роль России в период формирующегося многополярного мира. Выступление Президента России Б. Н. Ельцина перед руководящим составом МИД России 12 мая 1998 г. М., 1998. - 31 с.

28. Ельцин Б. Н. Об укреплении Российского государства: (Основные направления внутренней и внешней политики): Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 1994. - 109 с.

29. Ельцин Б. Н. Общими силами к подъему России: (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации): Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. -М., 1998.-75 с.

30. Ельцин Б. Н. Пятьдесят семь вопросов избирателей Президенту России: Ответы Б. Н. Ельцина на вопросы. М., 1996. — 78 с.

31. Мансуров Т. А. Интеграция и суверенитет стратегические приоритеты казахстанско-российских отношений // Казахстан и мировое сообщество. — Алматы. - 1995. - № 2. С. 17-23.

32. Мансуров Т. А. Казахстан и Россия: суверенизация, интеграция, опыт стратегического партнерства. М.: «Русский Раритет», 1997. - 368 с.

33. Мансуров Т. А. Казахстанско-российские отношения в эпоху перемен. 1991-2001. М, 2001.-403 с.

34. Мансуров Т. А. Развитие казахстанско-российских отношений в процессе суверенизации Казахстана (1991 1995 годы). - М., 1996. 178 с.

35. Мансуров Т. А. Республика Казахстан: приоритет идеям интеграции // Россия и современный мир. 1995. - № 2. С. 35-42.

36. Мансуров Т. А. Стратегия вечной дружбы // Казахстанская правда. -Алматы. 1998. 10 октября.

37. Мантусов В. Б. СНГ: экономическая интеграция или развод? М.: ДА МИД РФ, 2001.- 194 с.

38. Назарбаев Н. А. Казахстанско-российские отношения: Доклады, выступления и статьи. 2000-2002 годы. М., 2003. — 298 с.

39. Назарбаев Н. Экономическая интеграция — это якорь общего обновления // Деловой мир. М. - 1996. - 17 февраля. - С. 1.

40. Назарбаев Н. А. В потоке истории. Алматы, 1999. - 232 с.

41. Назарбаев Н. А. Евразийский Союз: идеи, практика, перспективы. 19941997. М.: Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997. - 123 с.

42. Назарбаев Н. А. Казахстан-2030: Проблемы безопасности и улучшения благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана. Алматы: «Бипм», 1997. - 67 с.

43. Назарбаев Н. А. Казахстанско-российские отношения. Доклады, выступления, статьи. 1991 1997 годы. - М., 1997. - 341 с.

44. Назарбаев Н. А. На пороге XXI века. Алматы, 1996. - 34 с.

45. Назарбаев Н. А. Независимость Казахстана: уроки истории и современность. Алматы, 1996. - 134 с.

46. Назарбаев Н. А. О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики на 1997 г.: Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. Алматы, 1996. - 43 с.

47. Назарбаев Н. А. Стратегия вечной дружбы. Казахстан Россия. - М., 2000.- 187 с.

48. Назарбаев Н. А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. Алматы, 1992. — 78 с.

49. Назарбаев Н. А. Финансовый кризис в России не прошел бесследно для Казахстана // Панорама. Алматы. - 1999. - № 17 (333). - 30 апреля. С. 5.

50. Путин В. В. Избранные речи и выступления: сборник. М.: «Книжный мир, 2008.-471 с.

51. Путин В. В. Россия всегда ощущала себя евроазиатской страной // Известия. -М. 2000. - 13 ноября.

52. Строев Е. С., Степашин С. В., Селезнев Г. Н., Пустовойтенко В. П. Интеграция — предпосылка стабильности экономики: (Из выступлений на Петербургском экономическом форуме в июне 1999 г.) // Экономист. М.1999.-№9.-С. 3-16.

53. Токаев К. К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. -Алматы, 2000.-321 с.

54. Токаев К. К. Под стягом независимости: Очерки о внешней политике Казахстана. Алматы, 1997. — 567 с.

55. Токаев К. К. Преодоление. Дипломатические очерки. Алматы: ОАО САК, 2003.-656 с.г) Мемуары

56. Ельцин Б. Н. Записки президента. М.: РОССПЭН, 2008. - 374 с. Ельцин Б. Н. Исповедь на заданную тему. - М.: Фонд Первого Президента России Б. Н. Ельцина: РОССПЭН, 2008. - 191 с.

57. Ельцин Б. Н. Президентский марафон: размышления, воспоминания, впечатления. М.: РОССПЭН, 2008. - 382 с.д) Статистические источники

58. Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан и Российская Федерация в 1997 году и I квартале 1998 года. Статистический сборник. М.: Межгосударственный статистический комитет СНГ, 1998. — 543 с.

59. Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан и Российская Федерация в 2001 году и I квартале 2002 года. Статистический сборник. -Минск: Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2002. 398 с.

60. Казахстан в цифрах / Под ред. А. А. Смаилова. Алматы: Агентство

61. Республики Казахстан по статистике, 2002. 226 с.

62. Россия в цифрах. (Краткий статистический сборник). М., 2002. - 205 с.е) Тематические сборники документов

63. Казахстанско-российские отношения. 1991-1995 годы: сборник документов и материалов. Алматы — М., 1995. - 487 с.

64. Казахстанско-российские отношения. 1995-2000 годы / Под ред. Т. А. Мансурова. Алматы-М.: Посольство Республики Казахстан и Российской Федерации, 1999. - 387 с.

65. Сборник документов по дипломатической и консульской службе Российской Федерации / под ред. А. К. Квасова и др. М.: ДА МИД РФ, 2002. - 300 с.

66. Сборник международно-договорных документов о сотрудничестве по пограничным вопросам. — М. 1995. - № 1. - 205 с.

67. СНГ. Ежегодник. М.: ИАМП, Научная книга, 1998. - 149 с. СНГ: Ежегодник, 2000 / под ред. А. Д. Шутова. - М.: ДА МИД РФ, 2000. -231 с.ж) Периодическая печать

68. Аргументы и факты. М. - 1994-1999.

69. Астана акшамы / Вечерняя Астана. -Астана. 1998-2000.1. Век. 1996.

70. Деловая неделя. -М. 1994-2000. Деловые люди. - М. - 1996-2000.

71. Дипломатический вестник МИД Российской Федерации. М. - 19932000.

72. Дипломатический курьер МИД Республики Казахстан. Алматы. - 19942000.

73. Досье Правительственного вестника. — М. 1991. - Сентябрь.

74. Казахстанская правда. Алматы. - 1992-2000.

75. Коммерсант. М. - 1999-2001.1. НГ-сценарии. 1997-2000.

76. Независимая газета. 1996-2001.

77. Российская газета. -М. 1993-2001.

78. Российская газета. -М. 1994-2000.

79. Российская Федерация. -М. 1992-2000.

80. Советская Россия. -М. 1992.1. Эксклюзив. 1999-2000.

81. Эксперт Казахстан. - Алматы. - 1998-2000.1. Эксперт. -М. 1997-2001.

82. Бизнес-план. Ч. 1. Зарубежный и отечественный опыт. М.: Финансы и статистика, 1999. - 175 с.

83. Внешнеэкономический толковый словарь. / Под ред. И. П. Фаминского. -М.: ИНФРА-М, 2000. 635 с.

84. Краткий внешнеэкономический словарь-справочник. Изд. 2-е. / Под ред. В.Е. Рыбалкина. - М.: Международные отношения, 1991. - 395 с.

85. Экономическая энциклопедия / Гл. ред. JL И. Абалкин. М.: Экономика, 1999.-632 с.2. ИССЛЕДОВАНИЯ

86. Абдыгалиев Б. Россия и казахстанские русские. — Алматы: КИИ, 1997. — 295 с.

87. Абишев А. Е. Каспий: нефть и политика. Алматы: Центр внешней политики и анализа, 2002. - 360 с.

88. Аваков Р. М., Малышева Д. Б. Россия и новые развивающиеся государства. М.: ИМЭМО РАН, 1993.- 132 с.

89. Айбазова Ф. У. Геополитические горизонты Содружества Независимых Государств (90-е годы XX в.) Карачаевск, 2008. - 143 с.

90. Айбазова Ф. У. СНГ: грани сотрудничества в сфере экономики, образования, культуры. М., 2008. - 156 с.

91. Акимов А. Перспективы экономической интеграции // Азия и Африка сегодня. М. - 1999. - № 6. С. 34-42.

92. Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. М., 2002. - 167 с.

93. Арунова М., Кочевой Г. Каспийская нефть и Япония // Центральная Азия и Кавказ. Алматы. - 2004. - № 1. - С. 138-140.

94. Арынов Е. М. Экспортная ориентация национальной экономики. -Алматы: КИСИ, 1995. 146 с.

95. Арынов Е. М., Жуламанов Р. К., Елеусизов А. Иностранное участие в оздоровлении экономики Казахстана // Саясат. — 1995. № 1. - С. 53-67.

96. Асанов 71 Последствия образования Таможенного Союза между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Кыргызстаном для региональной интеграции // Региональная интеграция в Центральной Азии: шансы и риск экономического сотрудничества. Берлин, 1997. - С. 305-312.

97. Асриян В. В объединении промышленников СНГ — большая сила // Азия: Экономика и жизнь. 2001. - № 26 (154). - Июль. - С. 18-22.

98. Ашимбаев Т. А. Экономика Казахстана на пути к рынку: Тенденции и размышления. Алматы: «Казахстан», 1994. - 168 с.

99. Аиашбаев Т. От структурных преобразований не уйти, но их надо проводить без спешки // Казахстан: экономика и жизнь. 1993. - №7. - С. 1014.

100. Бабакумаров Е. Ж. Казахстан: политическое измерение социальной стратификации общества. Алматы, 1994. - 156 с.

101. Бажаев 3. В пользу интеграции стран СНГ. // Независимая газета. -1999. 18 ноября.

102. Базаров А. Роль казахстанско-российских отношений в развитии экономической интеграции в рамках СНГ // Азия: Экономика и жизнь. 2002.- №26 (102). Июнь. С. 18-23.

103. Багшаханов М. Т. Конституция Казахской ССР в системе конституционного права СССР. Алма-Ата: «Казахстан», 1981.-71 с.

104. Бакаев Л., Урпеков Н. Центральная Азия и ЭКО: реальности и перспективы // Экономика Казахстана. — 2002. № 7-8. С. 15-24.

105. Барковский А. Н., Рыбаков О. К., Краснов О. Л. СНГ: на пути к Экономическому союзу // Проблемы прогнозирования. М. - 1994. - № 2. — С. 12-20.

106. Бачургта А. О едином рынке стран Содружества // Экономист. 1997. №7.-С. 58-63.

107. Бегахметов Т. О внешнеэкономической политике Республики Казахстан // Региональная интеграция в Центральной Азии: шансы и риск экономического сотрудничества. Берлин, 1997. - С. 237-242.

108. Белоусов Р. Экономический потенциал России // Экономист. М. - 2000. -№11.-С. 3-11.

109. Бжезинский 3. Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы) / пер. О.Ю. Уральской. М: «Международные отношения», 1998. 403 с.

110. Бжезинский 3. Геостратегия для Евразии // Независимая газета. -1997. 24 октября.

111. Бибикова О., Щенников В. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (политический портрет) // Азия и Африка сегодня. 1999. - № 7. С. 23-31.

112. Биекенов Е. У. Формирование политической культуры хозяйственного руководителя / Автореф. дис. . доктора социолог, наук. Алматы, 1993. -26 с.

113. Бижанов А. X. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. Алматы, 1997. - 298 с.

114. Битимбаев М. Ж., Канатчинова А. К. Формирование рациональной структуры промышленности и проблемы инвестиционного обеспечения. -Алматы: «Гылым», 1994. 202 с.

115. Богатуров А., Кременюк В. Американцы сами никогда не остановятся // Независимая газета. 1996. - 28 июня.

116. Борисов С. Крути, не крути, а за космодром плати // Азия: Экономика и жизнь. 2001. - №27 (155). - Июль. С. 18-20.

117. Бурханов К. Н., Исмагамбетов Т. Т., Беримэ/сарова А. Е. Китай между прошлым и будущим. Алматы: Институт России и Китая, 2001. - 128 с.

118. Буторина О. В. Интеграция СНГ: Применим ли опыт Европейского Союза? // Свободная мысль. 1999. - № 6. - С. 43-54.

119. Виноградская Т., Бирюкова Р. Проблемы экономических взаимоотношений России со странами СНГ // Обозреватель. М. - 1993. -№ 14. - С. 23-29.

120. Гаврипов Ю. Итоги торгово-экономического сотрудничества Казахстана и России в 2002 г. и перспективы на ближайший период // АльПари. -Алматы. 2002. -№ 3. С. 12-18.

121. Гаврилов Ю. Сотрудничество приграничных регионов // АльПари. -Алматы. 2000. - № 3. С. 17-20.

122. Гагут Л. Д. СНГ: новый путь развития в XXI веке. М., 2001. - 298 с.

123. Гребениченко С. Ф. и др. Российская Федерация, её ближайшие и дальние соседи на рубеже XX-XXI веков. М.: РУДН, 2005. 198 с.

124. Гребениченко С. Ф., Давыдов В. 77. Глобализация, интересы России и кризис СНГ // Социально-гуманитарные знания. М. - 2005. - № 5. - С. 5-19.

125. Гребениченко С. Ф. Глобализируемый мир и Россия = Die Globalisierende Welt und Rupland. M.: РУДН, 2005. 216 c.

126. Гребениченко С. Ф. и др. Путинская Россия. М.: РУДН, 2007. - 396 с.

127. Гребениченко С. Ф. и др. Россия на пути в цивилизацию: проблемы и перспективы. Челябинск, 1992. - 187 с.

128. Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета. М., 1994 - 203 с.

129. Джунусова Ж. X. Республика Казахстан: Президент. Институты демократии. Алматы, 1996. - 232 с.

130. Дрозд Н. Несмотря на результативность встречи глав государств Таможенного Союза, назвать этот саммит беспроблемным нельзя // Панорама. Алматы. - 1999. - № 9. - 5 марта. - С. 5.

131. Дрозд Н. Увеличение транзита казахстанской нефти через Российскую Федерацию может ударить по интересам России // Панорама. Алматы. -1999. - №7. - 19 февраля. С. 9.

132. Евстигнеев В. Р. Валютно-финансовая интеграция в ЕС и СНГ: сравнительный семантический анализ. М., 2001. — 167 с.

133. Единое пространство стало реальнее // Экономика и право Казахстана. — 2002. № 9. С. 5.

134. Ертлесова Ж., Усманова Ф. Состояние и перспективы экономических отношений Казахстана и России // Казахстан и мировое сообщество. — Алматы. 1995. - № 2. - С. 45-51.

135. Есимов А. Проблемы интеграции АПК стран СНГ // Экономист. М. -1999.- № 6.- С.74-82.

136. Жилин Ю. А. СНГ: альтернативы развития // Альтернативы. М., 1994. — С. 56-63.

137. Загладин Н. Национальные, национально-государственные интересы в системе международных отношений // Некоторые вопросы теории международных отношений. М., 1995. - С. 11-17.

138. Загорский А. СНГ: от дезинтеграции к реинтеграции? М., 1994. - 213 с.

139. Зшдуллаев Н. Интеграционные процессы стран Содружества // Экономист. М. - 1999. - № 10. - С.72-78.

140. Ибрашев Ж. У., ФуШин-И. Тайвань и ЕС. Алматы: КазНУ, 2002. - 35 с.

141. Иванов И. С. Россия в мировой политике // Международная жизнь. М. -2001.-№5. С. 34-39.

142. Иванов Э. М. Россия и перспективы экономического союза СНГ. — М., 1995.-212 с.

143. Ивантер В. Подходы к научному обоснованию интеграционных процессов // Проблемы теории и практики управления. М. - 1997. - № 5. -С. 58-62.

144. Идрисов Е. Казахстан и Россия на стыке тысячелетий // Казахстанская правда. Алматы. - 2000. - 17 июня.

145. Иманкулов А. В. Международное значение развития нефтегазовой отрасли Республики Казахстан в 90-е годы XX века / Автореф. дисс. . канд. истор. наук. М.: РУДН, 2005. - 19 с.

146. Интыкбаева Б. Б. Правовое регулирование вопросов гражданства в Казахстане // Саясат. Алматы. - 1996. - № 3. С. 4-5.

147. Исингарин Н. Восстановлению хозяйственных связей между Казахстаном и Россией нет разумной альтернативы // Казахстанская правда. -1995. 3 июня.

148. Исингарин Н. Интеграционные усилия стали приносить реальные плоды // Панорама. — Алматы. 1998. - 24 апреля.

149. Исингарин Н. Развитие интеграционных процессов в СНГ проблемы и предложения // Транзитная экономика. - Алматы. - 1999. - № 4. - С. 59-77.

150. Исингарин Н. Россия Казахстан: механизм интеграции // СНГ: общий рынок. -М. - 1995,- № 17. - С. 7-9.

151. Исингарин Н. Россия Казахстан: нет другой альтернативы // Бизнес-клуб. - М. - 1995. - № 12. - С. 4.

152. Исингарин Н. Страны СНГ могут достичь успеха, базируясь на ясном торгово-экономическом сотрудничестве // Панорама. Алматы. - 1998. -29 мая.

153. Исингарин Н. Тенденции и перспективы развития интеграционных процессов на территории СНГ // Транзитная экономика. Алматы. - 1998. - № 2. - С. 3-20.

154. Исингарин Н. К. Проблемы интеграции в СНГ. Алматы: «Атамура», 1998. - 198 с.

155. Исингарин Н.К. Транспорт магистраль экономической интеграции в СНГ. - Алматы: «Атамура», 1998. - 112 с.

156. История Казахстана с древнейших времен до наших дней / Под ред. М. К. Козыбаева. Алматы, 1993. - 549 с.

157. Казахстан: основные итоги государственно-политического развития (анализ результатов экспертного опроса) / Состав. Жансугурова Ж. А., ШеденоваН. У. Алматы, 1994. - 132 с.

158. Казахстан: реалии и перспективы независимого развития / под общей ред. Е. М. Кожокина. М., 1995. - 298 с.

159. Кенжетаева М. ВТС Республики Казахстан: перспективы и структура /http://cast.ru/ russian/publish/1998/sept-ost//3html.

160. Кириченко В. О. О потенциале экономической интеграции в СНГ // Проблемы теории и практики управления. М. - 1995,- № 1,- С. 40-44.

161. Козик Л. Процессы экономической интеграции государств СНГ // Экономист. М. - 1998. - № 2.- С. 77-85.

162. Козик Л. Российско-белорусская экономическая интеграция // Экономист. М. - 1999. - № 7. - С. 60-66.

163. Колчин С. Россия ближнее зарубежье: взаимоотношения, интересы, цели политики // Мировая экономика и международные отношения. - М. -1995.-№4. -С. 34-42.

164. Комаров В. Упрочивается фундамент интеграции // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. -М. 1998. - № 4. - С. 10-13.

165. Комаров В. Условия развития интеграционных процессов стран Содружества // Экономист. М. - 1997. - № 11. - С. 65-71.

166. Константинов Ю.А. Две интеграции два валютно-финансовых механизма. - М., 2002. - 191 с.

167. Коптев Д. Дно Каспия уже поделили. Остается поделить воды // Русский телеграф. М. - 1998. - 30 июля.

168. Кравченко Е. Нефть не уступит место солнцу и мирному атому // Деловые люди. М. - 2002. - Сентябрь. - № 138. - С. 15-16.

169. Красильщиков В. А. Мировые модернизации и судьбы страны // Свободная мысль. М. - 1997. - С. 17-26.

170. Красильщиков В. А. Модернизация в России на пороге XXI века // Вопросы философии. М. - 1998. - № 7. - С. 34-41.

171. Краснов Л. Экономический союз стран СНГ возможен, но только на равноправной основе // Российская газета. -М. 1993. - 8 сентября.

172. Купряшин Г. Л. Политическая модернизация. М., 1991. - 154 с.

173. Купряшин Г. Л. Политическое развитие // Кентавр. М. - 1994. - № 2. -С.53-61.

174. Лаврухин О. Интеграция стран СНГ: один из немногих путей реального преодоления кризиса // Бизнес. М. - 1998. - № 11/12. - С.12-13.

175. Ланько Э, Своик П. Судьба Казахстана как государства. Первые шаги от пропасти. Алматы, 1994. - 98 с.

176. Майлыбаев Б. А. Современный политический процесс в Казахстане: театральная смена или шахматная доска? Алматы, 1999. — 326 с.

177. Макроэкономическая стабилизация по-прежнему остается приоритетной целью Правительства // Панорама. 1996. - № 37 (сентябрь). С. 3-5.

178. Мансуров Т. А. Развитие казахстанско-российских отношений (1991 -1995 годы) / Предисловие//Казахстанско-российские отношения. 1991 1995 годы: сборник документов и материалов. - Алматы - Москва, 1995. С. 5-12.

179. Машан М. С. Политическая система Казахстана: трансформация, адаптация, целедостижение. Алматы, 2000. - 302 с.

180. Международные экономические отношения / Под ред. В. Е. Рыбалкина. Учебник. М.: ЮНИТИ, 1999. - 498 с.

181. Меркулова Э. А. Пути повышения роли Шанхайской организации сотрудничества как инструмента стабильности и развития в Центральной Азии. М.: ДА МИД РФ ИАМП, 2003. - 30 с.

182. Мешков А. Ю. Актуальные аспекты внешней политики России // Международная жизнь. М. - 2002. - № 4. С. 13-20.

183. Мозгоев А. Сравнительный анализ развития экономики России и стран Восточной Азии в период современных реформ // Проблемы Дальнего Востока. М. - 2002. - № 6. - С. 112 - 115.

184. Моисеев Е. Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств. -М., 1995.-154 с.

185. Моисеев Е. Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ.-М., 1997.-230 с.

186. Москвин Л. Б. Многоуровневая система интеграции в СНГ (причины, проблемы, тенденции развития) // Вестник Московского университета. Серия «Политические науки». 1999. - № 1. - С. 3-17.

187. Мусатов В. Экономический союз // Обозреватель. М. - 1993. - № 28. С. 28-36.

188. Новая Евразия: отношения России со странами ближнего зарубежья / Под ред. Е. М. Кожокина. М., 1995. - 232 с.

189. Новая Центральная Азия в поисках стабильности (Круглый стол) // Вестник аналитики. М. - 2001. - № 1. - С. 29-54.

190. Новое зарубежье: поиск путей обновления. М., 1995. - 198 с.

191. Нурпеисов Е. К., Котов А. К. Государство Казахстан: от ханской власти -к президентской республике. Алматы, 1995. — 432 с.

192. Нысанбаев А. Н., Арынов Е.М., Есекеев Б. Ж. Новый Казахстан: 5 лет независимого развития. Алматы, 1996. - 398 с.

193. Огнева В. Казахстан и Россия контуры сотрудничества // Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы. - 1997. - № 7. С. 48-53.

194. Орехов Р. Правовые и информационные проблемы создания единого экономического пространства СНГ // Правовое обеспечение процессов информатизации. М, 1994. - С. 41-50.

195. Петров Н.И., Гафарлы А. С. Курс на политическую стабильность и сотрудничество с соседями // Постсоветская Центральная Азия. Потери и обретения. М.: Восточная литература, 1998. - С. 40-49.

196. Петропавловск — Екатеринбург: межрегиональные контакты // Экономика и право Казахстана. Алматы. - 1999. - № 13. С. 7-13.

197. Плышевский Б. Реформирование экономик государств СНГ // Российский экономический журнал. М. - 1993. - № 9. - С. 23-31.

198. Политика России в Центральной Азии // Казахстан-Спектр. — Алматы — 1999.-№2.-С. 8.

199. Поляков Л. В. Методология исследования российской модернизации // Полис. М. - 1997. - № 3. - С. 46-55.

200. Постсоветская Центральная Азия: стратегия и приоритеты экономического развития. Алматы, 1994. — 301 с.

201. Пргшбетов С. Центральная Азия на пути интеграция // Аль-Пари. -Алматы. 1997. - № 4. - С. 2-3.

202. Приоритеты казахстанской дипломатии на рубеже веков / Под ред. Е. А. Идрисова. М.: «Русский Раритет», 2000. - 290 с.

203. Прорыв в экономических отношениях с Россией // Экономика и право Казахстана. Алматы. - 1999. № 5. Март. С. 9-10.

204. Пущин В. СНГ: на затворках мирового рынка // Азия: Экономика и жизнь. 1998. № 24 (152). Июнь. С. 22-25.

205. Развитию СНГ необходимо принять новый импульс: О заседании Совета глав государств СНГ 2 апреля 1999 г. в г. Москве. // Казахстанская правда. Алматы. - 1999. - 3 апреля.

206. Разумов Я. Казахстанские эксперты высоко оценивают в Москве соглашение об увеличении квоты на транзит нефти // Панорама. Алматы. -1999. - № 9. - 5 марта.

207. РакгииевХ. Республика Казахстан в СНГ: роль, место, перспективы взаимодействия и сотрудничества // Актуальные проблемы отечественной и всеобщей истории. Вып. 4. - М., 2001. - С. 32-41.

208. Рахимов Р. К. Интеграционные процессы и перспективы КНР // Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века: материалы 6-й научно-практической конференции молодых ученых. М.: ДА МИД РФ, 2003.-С. 413-415.

209. Россия утвердила единые условия транзита в рамках Таможенного Союза // Экономика и право Казахстана. Алматы. - 2000. - № 17. - С. 6-9.

210. Салпынов М. Препятствия на пути реинтеграции стран СНГ // АльПари. -Алматы. 2000. - № 3/4. - С. 13-15.

211. Сатубалдин С. Экономическая интеграция Евразии как приоритетный фактор формирования общего рынка и гармонизации финансово-кредитных систем стран СНГ // Транзитная экономика. Алматы. - 1999. - № 4. - С. 7881.

212. Семенов И. Сложности экономической интеграции стран СНГ // Экономист. -М. 1995. - № 7. - С. 18-24.

213. Сигаев Е. X. Вопросы развития и углубления экономической интеграции государств Центральной Азии // Экономика Казахстана. Алматы. - 1997. - № 9/10.-С. 54-58.

214. Сигаев Е. X. Финансово-экономическая интеграция Республики Казахстан и стран СНГ: проблемы и направления развития. Автореф. дис. канд. экон. наук. Алматы: Каз. гос. акад. упр., 1997. - 19 с.

215. Симония Н. Энергобезопасность Запада и роль России // Россия в глобальной политике. — М. 2004. - № 2. - С. 77-82.

216. Слащев В. Объединение неизбежно: Вхождение Казахстана в финансово-промышленную интеграцию СНГ. // Каржы-каражат: Финансы Казахстана. -Алматы. 1996. -№ 4. - С.86-90.

217. Согрин В. В. Современная российская модернизация: Этапы, логика, цена // Вопросы философии. М. - 1994. - № 11. - С. 34-40.

218. Соловьев А. И. Политическая культура. М., 1997.- 321 с.

219. Состояние и перспективы развития экономической интеграции стран СНГ: Отчет о НИР (заключительный). Алматы: Ин-т экономики (ИЭ), 1998. -135 с.

220. Султанов К. С. Реформы в Казахстане и Китае. Особенности. Сходства, Различия. Успехи. Проблемы. Астана: «Елорда», 2000. - 472 с.

221. Султанова Б. К. Внешняя политика РК. Основные этапы развития // Казахстан и современный мир. Алматы. - 2001. - № 1. — С. 12-21.

222. Суханова И. Некоторые закономерности экономических отношений стран СНГ // Экономист. М. - 1998. - № 10. - С.67-73.

223. Суханова И. Согласование экономических интересов решающее условие интеграции стран СНГ // Экономист. - 1999. - № 8. - С. 74-83.

224. Сыроежкин К, Кадарбаев А. Китай и Центральная Азия: история и современность // Казахстан и мировое сообщество. — Алматы. 1995. - № 3. -С. 62-71.

225. Таксукбаев А. И. Россия и Центральная Азия // Международная жизнь. М.- 1999. -№3. С. 27-35.

226. Тасмагамбетов И. Н. Социально-политическое обновление Казахстана: тенденции и приоритеты. Алматы, 1996. - 298 с.

227. Тевзадзе 3. Экспортные маршруты и проблемы транспортировки каспийской нефти // Центральная Азия и Кавказ. Алматы. - 2004. - № 1. -С. 104-110.

228. Терехов В. Актуальные проблемы экономики России и СНГ // Экономист. М. - 1999. - № 10. - С. 3-14.

229. Терещенко С. А. Казахстан: экономика, реформа, рынок. М., 1993. — 198 с.

230. Токаев К. К. Внешняя политика Республики Казахстан в период становления нового мирового порядка. Автореф. дис. . докт. полит, наук. -М.: ДА МИД РФ, 2001. 34 с.

231. Томберг И. Нефтепровод на Дальнем Востоке: экономика и геополитика // Центральная Азия и Кавказ. Алматы. - 2004. - № 1. - С. 127131.

232. Турсунбаев Т. А. Международное сотрудничество Республики Казахстан в 90-е годы XX века / Автореф. дис. . доктора истор. наук. М.: РУДН, 2002. -24 с.

233. У Таможенного Союза «четырех» проблем больше, чем реализованных возможностей // Экономика и право Казахстана. Алматы. - 1998. - № 3. -С. 6-15.

234. Уржумов С. Цивилизованный развод закончился, теперь снова к интеграции // Казахстан: экономика и жизнь. Алматы. - 1995. - № 7. - С. 611.

235. Фу Чэюен Ку. Геополитика Казахстана: между прошлым и будущим. -Алматы: «Жсп Жаргы», 1999. 306 с.

236. Фу Шин-И. Правовое регулирование иностранных инвестиций в сфере малого и среднего бизнеса в Казахстане и за рубежом. Алматы: Центр сравнительного изучения регионов, 2001. - 177 с.

237. Хазанов А. М. и др. Россия, ближнее и дальнее зарубежье Азии. М.: Ин-т востоковедения РАН, 1997. - 398 с.

238. Хан Г. Б., Суворов Л. С., Рахманова Г. Б. Внешняя политика Республики Казахстан. Алматы: КазГЮА, 2001. - 508 с.

239. Цыганков А. П. Современные политические режимы, структура, логика. М., 1995. - 431 с.

240. Черников Е. Национальные интересы России: историко-политологический аспект // Власть. 1996. - № 11. - С. 30-38.

241. Чистяков Е. Интеграционный потенциал СНГ и его роль в развитии мирохозяйственных связей // Экономист. М. - 1998. - № 6. - С.84-89.

242. Шагалов Г. Л. На пути экономической реинтеграции стран СНГ // Маркетинг. М. - 1994. - № 3. - С.3-16.

243. Шапиро Н. Интеграция стран СНГ: политический и экономический аспект // Мировая экономика и международные отношения. М. - 2000. - № 7.-С. 81-85.

244. Шевцова Л.Ф. Политические зигзаги посткоммунистической России. -М.: РИСИ, 1997.-298 с.

245. Шишков Ю. Интеграция процесс прежде всего экономический У/ Наука и жизнь. - М. - 1998. - № 2. - С. 2-10.

246. Шишков Ю. Экономический союз СНГ: проект и проблемы // Российский экономический журнал. М. - 1994. - № 9. - С. 56-66.

247. Шмелев Н. Страны Каспия и Закавказья-государства СНГ: перспективы устойчивого экономического роста // Европа и Россия: проблема южного направления. М., 1999. - С. 13-22.

248. Шоманов А. Ж. Перспективы Казахстана как социального государства // Саясат. Алматы. - 1996. № 3. С. 18-26.

249. Щегловский В. И. Перспективы интеграции в рамках СНГ // Внешняя торговля. М. - 2000. - № 4. - С. 12-14.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Развитие экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Акбергенов, Искандер Абылкеримович

Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Акбергенов, Искандер Абылкеримович

Заключение научной работыдиссертация на тему "Развитие экономических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан в 1990-е годы"

Список научной литературыАкбергенов, Искандер Абылкеримович, диссертация по теме "Отечественная история"

Похожие темы диссертаций