автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.02
диссертация на тему: Роль общественного мнения в электоральном поведении горожан

Полный текст автореферата диссертации по теме "Роль общественного мнения в электоральном поведении горожан"

РГ6 од

. ВЫС!.;£Я ШКОЛЫ'И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РФ

УРАЛЬСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А. М. ГОРЬКОГО

На правах рукописи

КАРМАНОВА Ольга Алексеевна

РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ЭЛЕКТОРАЛЬНОМ ПОВЕДЕНИИ ГОРОЖАН

Специальность 09. 00. 02 ~ теория и история социализма. ^

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук.

'Ьг

Е к а т е р и н б у р г } оря,

Работа выполнена в отделения Российской Академии

Научный руководитель

Социальные оппоненты

■ Ведущая организация

Институте экономики Уральского наук.

- доктор философских наук Китенев В. «В.

- кандидат философских наук Попов ЕГ.

- Уральский политехнический институт им. С. М. Кирова, кафедра социологии и' политологии.

- доктор философских наук Павлов Б. С.

Защита состоится "_"____1993 г. в __ часов на

васедании специализированного Совета К 063.78.05 по присуждению ученой степени кандидата философских наук в Уральском государственном университете им. А. Ы. Горького (620083, г.Екатеринбург, К-83, пр. Ленина, 51, комн. 243). •

С . диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральского государственного университета им. А. М. Горького.

Автореферат разослан "_" _ 1993 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат философских наук,

доцент •• * Э. цОвчинникова

АКТУАЛЫГОСТь ТЕгД >юс .лдовакля обусловлена возрастанием значения общественного чзэнчя в социально- политической жизни общества, переживающего период становления и освоения демократических норм политической жизни. Демократизация является сегодня стеркневой тенденцией общественной жизни. Поэтому объективно проблемы, связанные с ходом демократических процессов, приобретают сегодня особую актуальность. К таким проблемам относятся и вопросы, связанные с общественным мнением, которое все более активно воздействует на социальную жизнь. Особое место занимают проблемы общественного мнения относительно одного из наиболее эффективных и значимых для социальной политики явлений - вьйоров, как формы прямой демократии. Именно поэтому что проблема изучения влияния общественного мнения на электоральное поведение^ является одной из наиболее актуальных в современный период.

Актуальность избранной нами темы объясняется и ее практической значимостью. Через некоторое время предстоят новые выборы в органы власти России. Поэтому философско-социологический анализ итогов первых демократичеасих выборов конца 80-х - начала 90-х г.г. позволит выявить и, возможно, предотвратить ошибки прошлых избирательных кампаний,в частности недостаточное внимание к проблемам социальной 'психологии и общественного сознания электората. Наконец, нельзя забывать о том, ч?го общественное мнение воздействует на общественную жизнь независимо от нашего желания, хотя направления и характер его влияния изменчивы" и подвержены корректировке. Побуждая общество к тому или иному виду социального действия, общественное мнение и ощюделяемое им электоральное поведения, могут быть как орудиями "демократии большинства", так и "демократии согласия". Последняя пока находится для нас в сфере желаемого, однако первые элементы ее, в том числе 5лагодаря общественному мнению, уже рождаются в надам :оциально-политическом бытии. Поэтому в сложный пегиод социальных преобразований особенно важно выяснить тенденции развития общественного мнения, чтобы использовать это зн?дие

I Социальное поведение индивидов в условиях полити'^кого зыбора: избирательных кампаний, р«-* !>? ре н думав и т. п.

- 3 -

для позитивной пргобраеоаательной деятельности. .

История свидетельствует о, том, . что судьбы демократии решаются прежде всего в крупных городах. Следовательно, если мы избрали для рассмотрения проблему роли общественного мнения в процессе демократизации общественной жизни. то субъектом такого исследования логичнее всего было избрать население крупных городот, рассмотрев особенности его общественного мнения и социального поведения, Учитывая к том;/ ж^ "авангардный" характер общественного, сознания и поведешь горожан, моете сделать вывод о том, что исследование общественного мнения V электорального поведения именно этой социальной общности £ значительной мере определяет актуальность предлагаемой работы.

СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ.

Теш диссе' сданной работы изначально предполагает рассмотрение двух . "блоков" проблем. С одной стороны, эте Еопрссы, связанные с общественным мнением, с другой стороны, проблема специфики социально-политических процессов, психологи; и электорального, поведения горожан. Обе эти проблемы в той ша иной степени нашли, отражение в философской и социологической литературе. .

Специфика такого социального •образования как "город глубоко исследована в трудах Е А. Аитоаа, Ы. Вебера Е ЛГлазычева, ЕИ-Гринчель, С. Ейелезко, ' Л. Е Когана Я Н. Цэжевича, П. Ыерлена, Р. С. Шгилевского, Э. А. Орловой В. С. Овчинникова, К Л- Патруиеьа, Е О. Руканипшикова, И.II Сигова 0. Е йницкого и др. В работах перечисленных авторов г о ро деке население рассмотрено с различных позиций: исторической демографической, социально-экономической, ооцио-культурной экологической и т. д.

В определенной мере проблемы психологии оольиих груи населения, к которым относятся и горожане, были рассмотрены трудах Е Вичева, Е А. Грушина, Д. Кэмпбелла, Г. Лебоне И. Т. Левыкина, й. П. Пажеса, Е Д. Парыгина, Ы. А. Ровера, Ф. Тильыане А. К. Уледова и др. . Некоторые интересные наблюдения в от ноше ш-особенностей поведения, и психологии горожан были одела* Л Е Коганом, хотя специально задачи изучения особенносте психологии и поведения городского населения ниото \ перечисленных авторов перед собой не ставил, а сфер-ой I

- 4 -

интересов, как ' правило, сила психология населения крупных социальных образовании.

Естественно, что говоря о городе как целое*коЗ системе, нам било важно хотя бы кратко обратиться к пробле'/з социальной структуры общества, особенностей социаньно-пол!*ических я экономических условий, определяющих социальную стратификацию городов. В этом плане было полезно знакомство с трудами таких ученых, гак А. Г. Аганбегян, Е А. Аитов, Т. И. Заславская, Л. С. Коварских, М. II Руткевич, . Б. С. Хорева, А. Е Шохина и др. , а также материалами периодической печати.

Проблема общественного мнения наиболее активно изучалась в шестидесятые годы. Именно в это время появились труды М. С. Айвазяна, Г. М. Андреевой, Б. А. Грушина, Б. А. Ерунова, А. Г. Здравомыслова, Е С. Коробейникова, Б. Д. Парыгина, А. К. Уледпва и др. Многочисленные дискуссии о сущности общественного мнения, его объекте и субъекте н т.п. привели к ряду научных направлений и теоретических концепций, однако не дали единой общепринятой теории общественного мнения. Параллельно развивались исследования по технике и методике в конкретной социологии, изучении общественного мнения (В. Г. Андреенков, К Д. Воинова, Б. Э. Докторов, Г. Д. Токаровский, К А. Ядов и др.). В семидесятые годы проблема общественного мнения рассматривалась главным образом в ракурсе пропаганды и агитации, воздействия средств массовой информации на общественное сознание и т.п.- (А. Е Величко, А-. В. Возмитель, Т. Ы. Джафарли, Е. II Пронин, Ю.ЕСафаров, Ф. 3. Шэреги, С. Ф. Шэреги и другие). В конце 80-х - начале 90-х годов интерес к теории общественного мнгчия вновь возрос. Появились обобщающие труды М. К. Горшкова, интересные исследования В. Б. Житенева.Ю. А. Левады, новые работы Б. А. Грушина, В. С. Коробейникова, А. К Уледова, исследования в области особенностей современного состояния общественного сознания Е. М. Бабосова, В. Г. Вритвина,

А. М. Демидова, В. Г. Овсянникова. М. М. Назарова и др. Сфера интересов во многом переместилась из идеологической в теоретико-прикладную. Началась разработка нового (аксиологического) подхода к проблеме общественного мнения как к инструменту "демократии согласия" (В. Б. Житенев), возрос интерес к социально-психологическим аспектам проблемы • ( Б. А, Грушин.

»1 А. Замзгчи-к, В. и. Коробей;г.„и:в,- / Т1 Л. к У&гдоя я др.).'

Чю касается проблем-! глэкто^п^осо ¡^иу^зшш, то ее освещлше в литературе час?) гаего иыет пркисдяой, конкретно-социологический характер.' Так, гагересные наблюдения в этой оОлаг.5 н принадье^ А. М. Демидову, Л. И. Иванько, К С. Комаров-скоыу, Ю. А. Лов.аде и др.

В работе использованы рекомендации, публикации, материалы исследований уральских ученых Б. Ю. Берэина, К Б. Житенева, Л. ¡1 Кпгг.нэ, А. П. Черепкова, Б. С. Павлова, КГ. Попова, за что автор выражает им глубокую признательность.

й^-одк из кзгостаточной • изученности актуальных проблем осщеитсонной жизни (общественного мнения, социальной психологии олеглорита, электорального поседения и влияния "¡тих явлений на процессы демократизации и т. п.), мы избрали ЦЕЛЬЮ НАШЕГО ИССЛЕДОВАНИЯ рассмотрение регулятивной роли общественного мнении в поведения такой социально агаивной общности, как население городов в период проведения выборов в Советы разных уровней.

Для достижения поставленной цели предполагалось решить следующие ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЗАДАЧИ :

- рассмотрение - особенностей городской " общности с точки зрения структуры, функционирования, психологии и поведения горожан и на этой основе разработка абстрактной модели городского сообщества с целью гыявления его доминант' и структурных связей;

- уточнение категориального аппарата, связанного с теорией' общественного мнения (определение понятия субъекта и объекта общественого мнения и т.п.); выделение особенностей кассового сознания, поведения, общественного'мнения в городах относительно конкретных социально-политических условий;

- рассмотрение вопроса о функциях общественного мнения, его влиянии на различные формы социального поведения;

- выявление соотношения общественного мнения и электорального поведения;

- изучение роли общественного мнения и особенностей электорального, поведения в 'формировании властных структур на примере выборов в органы местного

- 6 -

самоуправления в Свердловской и Чэлябинекой оЗхаетях;

- выработка продго-длий.по организации работы по изучению обпрственного ююшш в" городах в период прэгеденпд избирательных кампаний.

Эмпирической базой диссертации являлись материалы 6 ¡кассовых опросов общественного мнения различных групп населения г. Екатеринбурга и, Свердловской , области, проведенные социологами Института экономики УрО РАН и Института философии УрО РАН в 1988-1591 г.г., в трех из которых принимал участие автор, материалы телефонных опросов свердловчан накануне выборов 1933, 1990 г. г. и спроса читателей журнала "Урал", организованном в 1950 году, которые проводились при активном участии автора работы, а так проведенный автором контент-анализ документов и материалов по итогам выборов 4 марта 1990 года и аналитический обзор газет "Челябинский рабочий", "Аэбестовекий рабочий", "Камэнсккй рабочий", "Пр;зыв" (Тгборкн-ский район Свердловской области) и "Вперед" (Красноуфимскнй район Свердловской области) за период с января по апрель 1990 года. Использована газетная и куриальная публицистика.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА диссертационного исследования: „ - работа является одним из первых филссофеко-социологических исследований проблемы общественного мнения в ракурсе электорального поведения;

- новизной обладает подход к решению поставленной задачи с точки зрения субъекта социального действия -. населения.. крупных городов, выбранного в силу его "авангардной" роли в социально-политических процессах;

- в работе предложен новый методологический прием структурирования социальной общности, критерием которого стала степень освоения, различными социальными группами достижений культуры, выраженных в достигнутом уровне урбанизации (выделение "основы", "буферного" и "внешнего" слоев общности).

- применен "деятельностный" подход к анализу субъекта общественного мнения и социального поведения;

- прослежена взаимосвязь особенностей образа жизни и социальной психологии электората, причем для описания городского образа жизни автор предлагает б дополнение к общепринятым такие критерии: социально • политические

- 7 -

социаы,"'о-ш:»|хологкческие уядг %4«ж;дбятелмио-1И городского

социума;

- объект ^следования рассматривается в контексте новых сощтыю-по^тических условий, сложившихся к концу 80-х -началу 90-х г. г. (ломка основ экономического,' политического, психологического и т.д. уклада общественного бытия, олред--:-:лщая изменение содержания и функций общественного согна-т.. и общественного мнения);

- осуществлена попытка теоретического обобщения опыта иссяе&.-мзшгё объесткеаного кчения, предпринятых в ходе избирательных клепаний 1989-1990 годов;

- работа пострсене на сочетании абстрактно-логических методологических /¡рг.еыов с ьчиализом конкретного фактического материала, на сочетании теоретических обобщений'с описанием реальных политических процессор;

- е работе предлагается ушнеальный материал исследований в области •"подсо-„.4ат^нь!х" ьхшшов выбора, влияния стереотипов общественного ¡¿нения на электоральное поведение избирателей (конгент-аналиа) и аналитический обзор областной и районной прессы в период избирательной кампании 1990 года

Новизна диссертационного исследования раскрывается также в основных выводах и рекомендациях работы.

Выводы и обобщения исследования могут быть использованы в процессе подготовки к проведению избирательных кампаний любого уровня. Наблюдения и анализ особенностей электорального сознания и поведения горокац, сделанные в работе, позволяют избегать ошибок в организации выборов, проведении предвыборной агитации и т.п. Ее георетячеегше полодешш могут быть использованы социологам для повышения эффективности методологии изучения общественного мнения с учетов его специфики, особенностей массового сознания и психологии, "авангардной" роли населения 1срупных городов в социально-политической жизни.

АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Ее полояэния публиковались в местной печати, были изложены в информации исполнительному комитету Свердловского областного Совета народных депутатов. По различным аспектам диссертационого исследования выпущены 7 печатных работ. Основные положения работы докладывались на научно-практической конференции "Методологические и

- 8 -

органиг&гаонио-мртодйчэеюк» проблемы изучения общественного мнения" (г. Челлбгкск, 1е«Ю г.} и I--: Челябинских областных социологических чтениях (1030 г.).

СТРУКТУРА РАБОТЕ Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Содержание работы изложено на 143 страницах, список литературы включает 113 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определена степень ее разработанности, сформулированы цели и задачи работы, отмечены ее новизна, научное и практическое значение.

Первая глава "Городская общность и общественное мнение горожан как предметы философско-со.дологического исследования" имеет методологический характер. Ее цель - определение объекта и субъекта исследования, основных понятий и методологических подходов, теоретических посылок исследования.

В параграфе первом "Население города как специфическая социальная целостность" определены подходы к городскому сообш£ству как социуму, т.е. устойчивой социальной общности, которая характеризуется единством условий жизнедеятельности, общностью культуры, обеспечивающей взаимосвязь и взаимодействие индивида и общества. Такой подход позволяет рассмотреть объект исследования с разных позиций, проследить взаимовлияние уровней единичного, особенного и общего в рамках системы, что и делает возможным понимание го|юдского населения как специфической социаль.юй целостности.

Естественно, само население городов неоднородно. В его составе мы условно выделили "основу" - главных носителей городской _культуры и политических традиций, "буферный" промежуточный слой и "внешний" (по отношению к основам городского образа жизни и типу общественного сознания) слои. Дальнейшее исследование показало, что именно та часть городского социума, которую мы назвали городской "основой", является наиболее влиятельной и активной в сониальчо-политических процессах в и илу своей способности к политичеокому действию, бол>зн высокому уровню политический 'культуры и т. л. Е главе показывается, что особенности г> 1-чяекого сошг.*"-- в

значительной м»пе определится хи -.кг-! и. .••■ ик.лма

- ? -

городского образа жизни как.

1. Социалько-зкологические особенности, выражающиеся в том что в условиях города личность, группы находятся в искусственной среде обитания/ существуют по ваконам "очеловеченной природы" в значительно большей мере, чем на селе.

2. Социально-экономические условия, отражающие специфику трудной деятельности горожан, при которой городской труд, как правило, от начала до. конца является продуктом и предметом чедопе'кской деятельности, а' не дополнение:.! к природным процесса.;, как на селе.

3. Соцкалььо - политические условия, определяемые высокой концентрацией населения .в городах (а вначит большими возможностям: для оС'Мена информацией, - общения и т. п.), большей степенью приобщенности горожан к культуре (в том числе и политической), Слиэостью к органам власти. Все это приводит к более высокой coi. льной активности, городского населения, к повышенной потребности его в политическом самовыражении. Социально-политические условия .проявляются через характер системы управления городом: стегшнй его демократичности, политические традиции :города и т.п., уровень активности жителей, их интереса к политической, жизни и т. п., особенности влияния на него общей политической ситуации в стране в зависимости от степени приобщенности к политическим структурам

И Т.Д. ' ; . '

L Социально-психологические условия, определяющие городской образ жизни, являются в. определенной мере следствием социально-экономических, социально-политических и других условий. Они выражаются в таких специфических явлениях, как множественность социальных ролей, которые выполняют жители городов; избыток общения; непосредственно общественный характер жизнедеятельности; стандартизация и анонимность поведения, напряженность жизненного ритма и т.п. Особенности, оказывающие определяющее влияние на психологию и поведение городской общности, объясняют такие характеристики "городского" восприятия как: предпочтение глобальных категорий проблемам микросреды, обобщенное, абстрактное представление о мире, расчлененность сознания, сочетание коллективизма и отчужденности, социальной активности и индивидуализма и т. д.

- 10 -

ородской ' образ ?ипш: определяв? ' такс-! стань поведения и деления, который ' еозгтосэ?? в процессе воспитания, овладения определенным уровнем знаний , и навыков, особой подготовки; тип горожан складывается з значительной мере сознательно.

Будучи местом концентрации большого количества людей, "срода создают предпосылки для возникновения явлений, списанных 3 литературе ¡сак "массовая психология", "психология толпы" по ЛЛебону и т.п. Анализируя процессы','происходящие в массовом :ознашш горолан, автор приходит к выводу, что городской социум ю может быть рассмотрен как "масса", или просто носитель кассового сознания, хотя в рамках городской общности ситуативно югут возникать и такие Явления массовой психологии, которые юобходимо учитызать при анализе любой формы социального действия, в том числе в электоральном поведении. Группы людей, >бъединеннке общими условиями жизни, единством взглядов, целей, ю своему поведению, психологическим особенностям отличаются от ядивидов, их. составляющих. Массам присущи такие свойства , как-ггатистичность, стохастическая природа, ситуативный характер, •етерогенность состава, аморфность, структуры, анонимность, ¡еустойчивость и т. д. Эти особенности определяют юихологйческие свойства масс: более или менее выраженную гатерю личностью ее индивидуальных качеств в массе, недостаток щи отсутствие контроля над ситуацией^ подверженность внушению, юдражанию и заражению и т.д.

На психологию и поведение индивидов и групп, составляющих ородскоь население, влияют три группы факторов, определяемых сбственно городскими условиями: городской образ жизни, гауальные социально - Политические события и общие акономерности массовой психологии. Именно'на пересечении1 этих ■ровней общего, особенного и единичного, устойчивого и зменчивого рождается общественное мнение, которому посвяшен торой параграф первой главы: "Феномен общественного мнения и го функционирование в городской среде".

В нем рассмотрены подходы к-определению общественного нения, его объекта и субъекта, сделан краткий гкскурс в сторию вопроса, который показал, что общественное янение моле-г нть рассмотрено и как элемент общественного ссфнвния. ;: как актор массовой психологии, и как оценочное оуудени", и как

- 11 - ■

необходимое условрё , строения.я воплс^ния .обдественцог • сознания в социальную деятельность.

Онтологически : общественное мнение-. относится к сфер» обфтЕенного сознания, гносеологически - оно раскрывается чере; понятия: "коллективное суждение", "оценочное суждение" и .т.п. с позиции. ' социальной практики оно может быть рассмотрено ка; ;шра в - цепи;, преобразований. ;": юэлйчества' индивидуальных мнений су.-'чЭ'пй в социальное" действие, как скачок в новую качественную спродвлевность;'Ш--'"претендуя,,' на ; статус определения/ авто] зкде.лил'--.ссновяыа / Характеристики: ••■ общественного мнения,- описа] эту иатегорин). "как.•..'■ ^акре '•.;-состояние ',' и. . спосйб 'проявлен» .общественного;'. сознания, У которое :', выражается посредство] .отношения' массового ': сознания к V явлениями . действительности эатрэтмваящш'.с^^с^то^^^^'^интёресы^':... Общественное мнеш находит выражение в:; суздёниях* умозаключениях, в . общественны: настроениях к (зт ...ютипах . поведения. Наконец, оно . выступает ; роли необходим эгб условия и этапа превращения социальных мнени и • установок V социальное ' действие, является :< своеобразны "мостиком" "перехода из сферы социального сознания в сфер социального .быгия. ;/ У У •Л":'';'

,Изучение дегературы попало,:.что наибольшие разногласи вызывают"; вопросы, свяоанные с определением субъект общественного . мнения. ■ Отвергнув • такие его определения,.'ка "большинство";' ^народное Оольшинствр" ; ¡и т. у.,: автор, опираяс на концепцию,;. предложенную В. В. ЖитеНевым, определяет субъек общественного ;мнения; посредством ? "деятельностного" критерия способности той или ',иной .социальной общности (реальной ил потенциальной) '• - осуществлять - определенную . деятельность . соответствии с общественным .мнением в отношении определенног яления (объекта) социальной действительности. '

? Субъект социального действия .(в том числе и общгственног мнения) следует искать только в тех социальных структурах которые" объединены' • общей .. деятельностью 1 (политической производственной, культурной'и т.п.). В городах ими являютс некие доминантные социальные структуры, которые- складываютс

1 См. Китенев ЕЬ • Демократическая ценность общэственног мнения. Диссерт. докт. наук:. Свердловск, 1991. с $1 -¿б

У -■-.'':-/ -V 124' "': - : '.. ; . .. .

не по профессиональным, национальным или каким либо другим объективным устойчивом признакам, а по совместному действию, совместному интересу к той пли иной проблеме, группы людей, ; идентифицирующие себя с .гСрсдским социумом и чувствующие , личную ! ответственность; за, решение этой проблеыьц ' Мнение ; данной Социальной группы шкет стать общественным лишь в том ; случае, если его объект осознается большей чайтыо социума как актуальная проблема. : ,

Общественное мнение; как одно . из .проявлений социальной • активности людей выполняет ряд функций: -'."',

1. Организация и поддержание социальной информационной связи между индивидшл! в- обществе ' и ыеиду различными

; элементами ... общественной ;, структуры (информационная функция). -- -"'"'•V-',;. ■

2. Нормативная или императивная функция.;

. - 3. Управленческая функция, . проявляющаяся через механизм учета мнений населения при вцработке управленческих реаений, через участие населения в подборе в расстановке кадров управления и т. п. .-..' ... В: рамках этик функций проявляются и такие свойства общественного мнения, как способность выступать в роли силы экспрессивной или контррлиругозй, консультативной ш директивной в зависимости ■ от типов инициатив. предпринимаемых общностьи. На различных, уровнях социальной хазнн общественное мнение выполняет разные функции: на уровне жизнедеятельности индивидов обп^ственное мнение выступает средством социализация личности, на уровне институционизнрованной обпзюсти - средством самоконтро яя и коррекции действий управ.'ШКЕэас структур* на уровне общества в целом - сотворцоы социальной политики, критерием социальной справедливости, моральных норм и т.д., то есть всего того, что включается в понятие "уровень общественно, 'о сознания". Общественное мнение выступает и как средство побуждения лвдей к действию, и как цель особого рода управленческой деятельности, средством сближения действительного и желаемого, должного и сущего. Особенно ярко проявляются функции общественного мнения в периоды социальных преобразований, когда оно способно брать на себя нетипичные для

- 13 -

его функционирования в нормальных-условиях обязанности. В этом случае оно выступает однлм из условий возникновения ' конфликтов и одновременно неким "клапаном", с помощью которого выходят на поверхность негативные процессы, накопившиеся^ в обшэстве; С другой стороны,1 общественное мнение является средством самовыражения. самоутверждения отстраненных7 до недавнего Времени от политического управления людей, р этим в значительной мере . связаны нередко встречающиеся некомпетентность и деструктивный характер общественного мнения.

Все это: определяет особенности изучения .общественного мнения, рассмотрению которых посвяшен третий параграф первой главы: "Некоторые особенности и проблемы изучения общественного мнения горожан". Эти проблемы характеризуются прежде всего особенностями социально- политических условий последних лет, которые определят1 состояние общественного мнения и специфику подходов к его изучении. На смену авторитарному типу сознания, для которого характерно- признание абсолютной власти лидера, неоспоримости авторитета .властных структур, установки на "единодушие" и "непогрешимость" и т.п., приходит "перевернутая" форма авторитаризма - .популистское сознание, основная особенность которого ■ заключается в сочетании протеста, новых взглядов и оценок со старыми стереотипами общественного мнения и социального поведения.

Ныне усиливается попытки манипуляции : общественным сознанием, примеры которого приводятся в работе, и, наконец, возникает немало проблем из за несовершенства теоретической и методологической базы- современной, социологии, что приводит к искажению влияния V;.на> ^общественное мнение и стереотипы социального поведения людей.

Вторая глава работы: " Электоральное поведение горожан как один из факторов развития демократии" раскрывается в двух параграфах, первый: из которых, "Проблема соотношения общественного мнения и электорального поведения", посвящен взаимосвязи двух : центральных, категорий данного исследования: "общественного мнения" и "электорального поведения".

На основе большого фактического материала, полученного из аналитического обзора ряда газет Свердловской Челябинской и области за период избитательной кампании 1990 года и материалов

- 14 -

??

других социологических исследований, были сделаны следующие выводы и обобщения:

1. На электоральное поведение, людей оказывают влияние 'два фактора: прошлый социальный опыт и представления об "идеале", стереотипы обшзственного сознания в отношении тех или иных явлений социальной жизни.

Результаты ряда социологических исследований 1989 - 1990 г. г., приведенных в работе ( В. Г. Бритвина, Л. Л, Жилиной, В. Б. Житенева, Т. А. Ишутиной, . В. Е Козлова, Е М. Моделя, Б. С. Павлова и др.), свидетельствуют о негативном "прошлом социальном опыте" большинства избирателей в отношении, властных структур, о низком авторитете Советов всех уровней, в свяаи с чем в общественном мнении электората в рассматриваемый период в значительной мере преобладали нигилистические тенденции, неверие в возможность кардинальных преобразований, а часто - я любых изменений. На уровне общественного сознания ато отразилось в неприятии кандидатов - представителей администрации, руководителей.

2. Популистский характер общественного мнения определял непоследовательность и эмоциональную окрашенность электорального поведения людей.

Обзор газет Свердловской Челябинской и областей в период избирательной кампании 1090 г. позволил автору на основе фактическсго материала определить . некоторые тенденции электорального поведения, отражающие популизм общественного сознания в тот период:

- повыденная политическая активность избирателей (создание ими клубов, обществ, проведение собраний, митингов и т. п.,;

- "сопротивление" представителей административно-командной системы на местах, факты открытых столкновений ■ общесвенности с руководящими органами;

- ирращ энадизы в поведении избирателей, приводящий к выдвижению случайных людей, слишком большого количества кандидатов по одному округу и т. п. , вследствие чего были факты отзыва кандидатов, повторного голосования и т. д. и т. п.;

- низкий уровень политической культуры части кандидатов в

- 15 -

депутаты п вгбиэ^толей, проявляющийся в применении недопустимых форы и методов политической борьбы, в неумения вести дискусии и нежелании искать компромиссы;

- тенденция в общественном сознании к инстинктивному поиску "человека поступка", лидера, способного ваять« на себя ответственность, решить все проблемы (патернализм), а потому преобладание значимости для избирателей личных характеристик, поступков кандидата в депутаты по сравнению с его интеллектуальным»} профессиональными и т. п. качествами (на уровне социальных стереотипов -симпатии к "пострадавшим", "борцам" и т. п.).

3. Само электоральное поведение было результатом, формой проявления, фактором преобразования общественного мнения, а оно, в свою очередь, при1 помощи своей информационной и нормативной функции, посредством стереотипов общественного сознания и др., являлось основой электорального поведен ля. Поэтому изучение общественного мнения рассматривается нами <ак необходимое условие понимания процессов, происходящих в электоральном поведении, а рассмотрение последнего позволило глубже проникнуть в общэственне мнение электората.

Во втором параграфе второй главы: "Значение опыта избирательных кампаний конца 1980-х - начала 1990-х годов для демократизации общественной яиани" используются методологические приемы и теоретические концепции, разработанные в первой главе работы-, рассматривается разнообразный материал итогов социологических исследований, проведенных в стране и на Урале а 1989-1990 г. г., изложены результаты контент-анализа материалов итогов выборов в Свердловский областной Совет народных депутатов 4 марта 1990 года.

При проведении исследования автор использовал образцы избирательных бшлетеней, протоколы избирательных комиссий и т.п. по 10 избирательным округам (в БО иэ которых выборы состоялись в первом туре голосования, а в 50 - проводились повторно). Учитывая пропорции генеральной совокупности, географически? и социально-экономические критерии, в выборку !Г-п;-ш\ кро!'-г областного центра. 19 городов и 14 районов с'''; (■:'. и.

/'и^ли- ; окум>"НТС'Б привел автора к следуюплм выводам:

- 16 -

.1, В отлично от общественного ин-жя пр«двыбороного I етапа, в момент голосования не играли существенной роли I пол, национальность и партийность кандидатов, решающее значение имело их социальное полоиение.

2. Если "осознанное" предпочтение накануне выборов отдавалось кандидатам - рабочим и руководителям, то при голосовании большинство выбирало представителей служащих -неспециалистов и интеллигенции..

3. В отношении некоторых социалных групп (руководители, представители торговли, кооперации и т. д.) на выбор влияли негативные стереотипы, сложившиеся в общественном шейки.

4. Большее предпочтение у избирателей имели кандидата-"земляки", люди "средней" возрастной группы.

5. Выбор был более эффективен и осознан, когда количество фамилий в избирательных бюллетенях не превышало 5.

6. В силу психологических особенностей восприятия наибольшие шансы быть избранны».™ имели кандидаты, фамилии которых были в первой половине списка и т. д.

Учитывая опыт этой избирательной кампании, необходимо в ¡удущем более тщательно подходить к решению таких проблем, как юдготовка ' более приемлемой нормативной базы (создание ^противоречивых и в большей мере отвечающих' социально-юлитической реальности документов, регламентирующих Ебирательную кампанию), обращать внимание ■на . нецелесооб-йзность неравномерного деления избирательных округов, доведения в один день Еыборов в Советы разных уровней и Т. П. , кшъше (как минимум за месяц-полтора) начинать знакомство ¡збирателей с биографиями и предвыборными платформами андидатов в депутаты,- разработать геры по пресечению едопуткмых форм ведения предвыборной борьба (т. е. применение редств, оекорблякндо честь и достоинство других ¡кандидатов н . п.), больпэ вгимания удалять разтлспенпа порядка проведения олосовшни и выдвижения•кандидатов (особенно на селе), с тем. тобы избегать переголосований и проведения дополнительных ыборов.

Проведенное исследование показало, что в сознании вбирателей преобладали популистские тенденции, проявляющиеся в эльшей мере у кителей сел и небольших городоп. чем у ките г:?й

- 17 -

областного центра. На фоне общего подъема социально-политической активности, городское население отличалось большей политической инициативой и осознанностью выбора. Для жителей Свердловской области в тот период были характерны такие качества, как отсутствие в большинстве своем национализма и политической нетерпимости. Общественное сознание в тот период отличалось большой подвижностью, изменчивостью социальных приоритетов и т. п. В момент голосования для избирателей большее значение имело социальное положение кандидата Предпочтение отдавалось . либо "среднему" слою (служащим, интеллигенции и т. п.), либо . авторитетным первым руководителям. В массовом сознании наиболее приоритетными при осуществлении выбора были стереотипы "авторитета власти", "среднего", т.е. "своего" кандидата, '"пострадавшего".". от административно - командной системы и т. п. Основное предпочтение избиратели отдавали людям средней возрастной группы (31-40 лет), "среднего" социального положения, из". "непроизводственной" сферы деятельности ("средней" между управленческими структурами и "производственной" ' сферой) .

Обобщение тенденций общественного мнения электората различных уровней - от регионального до общегосударственного, опыта избирательных кампаний конца 1980-х начала 1990-х г. г. , позволили сделать ряд обобщений относительно особенностей общественного мнения в периоды ломки' старых И рождения новых социально-политических структур: ■.

1. Возрастание социальной и политической активности масс в период преобразований, причем в значительной мере за

• счет жителей крупных городов.

2. Преобладание популизма в сознании и радикализма в общественном мнении 'и поведении людей.

3. Значительное влияние таких психологических явлений как стереотипы, социальные установки, эмоции и т.п. на сознание и поведение людей, приводящее к усилению характеристик "избирательной толпы", описанной Г. Лебоном.-

4. 'Тенденции к усилению регулятивной функции общественного мнения, попыткам заменить им недостаточно эффективно Функционирующие органы социального управления в решении

- 18 ~

к^ютоьк, наиболее значимых для общества задач, гоздойстговать на средства массовой югфэрмации, органы

ВСТИЦМЛ И Т.Д.

5. Нарушение равновесия мэдду общественным мнением и официальной позицией властных структур, и, как следствие, падение авторитета органов управления.

Эти и другие закономерности в значительной мере влияют на характер общественного мнения, что наиболее остро проявляется в период проведения избирательных кампаний.

Обобщив опыт избирательных кампаний 1989-1990 г. г. , автор предложил создание специальных "центров" изучения общественного кчения на период проведения избирательных кампаний, с помощь» которых можно было бы решать многие теоретические, методологические и прикладные проблемы изучения общественного мнения и проведения избирательных кампаний.

Работа такого "центра" мотет быть построена следующим образом: координирующее звено — орган местного самоуправления, совместно с избирательными комиссиями соответствующих уровней, формируют "ядро" "центра", его интеллектуальную основу из ведущих специалистов в области права, социологии, политологии, социальной психологии, и т. п. Эта группа разрабатывает программу действий, включающую в себя такие мероприятия ¡ак создание консультационных групп, разработку методик проведения' исследований, экспресс-опросов и т.д., создание групп анкетеров и специалистов на местах и т. д. . вырабатывает тактику и стратегию ведения избирательной кампании и т.д.

Предполагается, что организаторы "центра" призваны обеспечить ему необходимые условия работы, рекламу, привлечение заказчиков и спонсоров. "Центр", в свою очередь, выполняет заказы на исследования, вычисления рейтинга кандидатов, замены общественного мнения, проводит консультационную и аналитическую работу, обеспечиЕ ает исполнительные оргйЛН информацией и теоретической помощью. В своей работе "центр" использует социологическую, статистическую и другую информацию, получени."1!? с мест и обработанную с помощью вычислительной техники.

На время проведения избирательной кампании целесообразно, по мнению автора, создать в районах и малых городах ггуппи специалистов (3-(> чел.), которые постоянно проводили бы

- 19 -

общественного мнении по специально разработанной методике учитывающей особенности групповой психологии и состояни общественного сознания, направляя эту информацию в "центр" дл ее дальнейшего анализа и обработки. Для систематически опросов целесообразно создание сети постоянных респондентов состав . которых отражал бы социальную структуру региона учитывая степень его - урбанизации и другие показатели. Финансирование "центра" могли бы взять на себя организатор! выборов, ваинтерееованные :лица, даюшяе заказы на получение необходимой информации или оказание услуг теоретического .плане (аналитическая работа, , рекомендации по созданию рекламной, агитационной 'продукции и т.п.); . часть средств могли бь обеспечить спонсора-организации и предприятия, заинтересованны; в успехе на выборах выдвинутого ими кандидата и т. п. Основные. "заказчиком" и координатором ■ содержательной, и материально;' стороны "деятельности "центра" должны быть местные органь власти.

В заключении диссертации сформулированы основные выводы и итоги проведенного исследования, даются соответствующие рекомендации.

По теме диссертации опубликованы •.

.1. Мнение, семьи о социально-экономическом престиже предприятия.'' //Предприятие и' семья, проблемы сотрудничества: Тез. докладов. Челябинск, 1989. -С. 23-25. 0,1 п. л.

2. Общественное мнение в трудовом коллективе : проблемы изучения. //Методологические и ' организационно методические проблемы изучения общественного мнения: Тез. докладов. - Челябинск, 1990. - С. 10-13. 0,1 п. л.

3. Молодой рабочий и ' перестройка: общественное мнение (информационно-методические материалы). Свердловск: УрО АН СССР, 1990. - 118 с. (в соавт.). 5,9 п. л.

4. Роль субъективного фактора в формировании общественного мнения по поводу социальной политики предприятия. //Обновление социальной политики в новых условиях хозяйствования. I Челябинские областные социологические чтения: Тез. докладов. - Челябинск, 1990. - С. 76-78.

- 20 -

с- . -

0,1 Я.Л. 1 •

Б. Проблема перестройки внутрипартийной работы в зеркале общественного _ мнения. // Исследование процессов перестройки, на Среднем. Урале: общественное мнение : Сб. науч. трудов. Свердловск: УрО АН СССР, 1991. • С. 64-61. 0,4 п. л.

6. естественнее мнение коллектива и°реализация социальной политики предприятия.// Трудовой коллектиэ 5: реализация активной социальной политики: Сб. науч. трудов. Екатеринбург: УрО РАН. 1992. - С. 72-7?. 0.4 п. л.

7. Городс1сая общность как субтект общественного мления. //Общественное мнение как фактор перестройки социально-экономических* процессов в регионе: Сб. науч. трудов. Екатеринбург: УрО РАН, 1992. - С. 54-60. 0,4 п. л.