автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03
диссертация на тему: Социальное регулирование уровня и качества жизни населения в процессе развития системы налогообложения

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора социологических наук Мурашов, Сергей Борисович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

1.1. Концептуальное развитие процессов формирования и структурные элементы налогообложения как социального института

1.2. Тенденции и особенности социальной функции налогообложения в повышении уровня и качества жизни населения.

1.3. Система налогообложения как фактор социального регулирования уровня и качества жизни населения.

ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

2.1. Императив социальной политики повышения уровня и качества жизни населения.

2.2. Принципы взаимосвязи процессов формирования социальной политики повышения уровня и качества жизни населения и развития системы налогообложения.

2.3. Механизм учета интересов различных слоев населения в процессе формирования социально ориентированной системы налогообложения.

ГЛАВА III. СОЦИАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УРОВНЯ

И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ

РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

3.1. Научная интерпретация уровня и качества жизни населения и процессов их социального регулирования.

3.2. Социальное регулирование уровня жизни населения в процессе развития системы налогообложения.

3.3. Социальное регулирование качества жизни населения в процессе развития системы налогообложения.

ГЛАВА IV. СОЦИАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ ОТРАЖЕНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЗНАНИИ РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

4.1. Социальные реакции и социальные действия различных групп населения в процессе развития системы налогообложения.

4.2. Социальные индикаторы отражения в экономическом сознании руководителей государственных и муниципальных предприятий процессов развития системы налогообложения.

4.3. Социальные индикаторы отражения в экономическом сознании предпринимателей процессов развития системы налогообложения.

ГЛАВА V. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

5.1. Структуризация мотивации повышения уровня и качества жизни населения и контуры социальной направленности налогообложения.

5.2. Социальный мониторинг выполнения налогообложением функции повышения уровня и качества жизни населения.

5.3. Социальные нормативы уровня и качества жизни населения как ориентир развития системы налогообложения.

Введение диссертации2004 год, автореферат по социологии, Мурашов, Сергей Борисович

Актуальность темы исследования. В последние годы становится все очевиднее, что осуществление социальных и экономических реформ без развития системы налогообложения не только затруднено, но и практически невозможно. Высокое налоговое бремя, сложность налогового законодательства и его непрерывное реформирование, а в силу этого и несовершенство, а также недостаточная технологичность процессов налогового администрирования приводят зачастую к игнорированию интересов общества, уклонению от налогов. По официальным данным, теневые доходы среднестатистического россиянина составляют 25% от легально полученных денежных средств1, что является безусловно заниженной цифрой. Экспертные оценки этого социально-экономического феномена расходятся в широком диапазоне - от 30 до 70%. Как следствие, при формировании бюджета Российской Федерации и разработке последующей распределительной политики государства, резко сужается адресная база дотаций, а таким показателям, как уровень и качество жизни населения, определяющим, в конечном счете, народное благосостояние2, внимания практически не уделяется. Не вызывает сомнений, что при сознательном формировании общественных средств и инструментов адресной социальной политики государство обязано заботиться о благосостоянии широких слоев населения страны, а не заниматься только дотированием социально незащищенных граждан.

В современных условиях система налогообложения выступает одним из важнейших социальных институтов, процесс развития которого сказывается не только на общеэкономических показателях, но и на социальных показате

1 Римашевская Н. М. Социально-экономические и демографические проблемы современной России // Вестник Российской Академии наук, 2004, том 74, № 3, с. 219-227.

2 Благосостояние - обеспеченность населения необходимыми материальными и духовными благами, то есть предметами, услугами и условиями, удовлетворяющими определенные человеческие потребности. Благосостояние зависит от уровня развития производительных сил и характера господствующих производственных отношений. Благосостояние характеризуется системой показателей, характеризующих уровень и качество жизни (См.: СЭС. - М.: Советская энциклопедия, 1980, с. 146) лях общественного развития, социальной политике государства по повышению уровня и качества жизни населения.

Однако длительное невнимание к роли налогообложения в формировании и реализации социальной политики приводит к нестабильному его восприятию в общественной практике. Заметим, что и сами вопросы восприятия населением и его социальными группами системы налогообложения остаются, как правило, вне поля зрения исследователей. А это приводит к искаженным представлениям у населения об экономических и социальных функциях налогообложения, формированию в экономическом сознании поведенческих стереотипов противодействия налогообложению, сокрытию реальных доходов и другим противоправным актам со стороны юридических и физических лиц, сдерживающим социально-экономическое развитие страны и особенно механизмы социальной защиты, социального обеспечения неблагополучных слоев населения.

В общественном сознании система налогообложения, с одной стороны, представляется неким «запутанным механизмом изъятия у населения денежных средств», а с другой - позволяет хозяйствующим субъектам - юридическим и физическим лицам - либо уходить от налогов, либо изыскивать методы для минимизации налогообложения при значительных фактических доходах от хозяйственной деятельности. Как следствие, появляются различные концепции повышения роли налогообложения в социально-экономическом развитии, когда налоги призваны играть не фискальные, а экономические и социальные функции. В частности, экспертами предлагаются изменение базы исчисления налогов, повышение веса в доходах государства налога на имущество, модификация налога на добавленную стоимость, перенос центра тяжести налогообложения с юридических на физические лица, что является лишь дополнительным изъятием средств у населения.

Разрешение проблем в области налогообложения связано с необходимостью теоретического осмысления системы налогообложения как социального института, обеспечивающего формирование экономического механизма повышения уровня и качества жизни населения, а также соответствующего развитию экономического мышления у различных слоев населения с последующим построением в общественном сознании позитивного отношения к рациональной налоговой политике. Эта политика, по нашему мнению, не может осуществляться в отрыве от социальной политики, реализуемой не только на федеральном, но и на региональном и местном уровнях управления.

Подобная позиция обусловливает необходимость разработки теоретических положений взаимосвязи налоговой и социальной политики государства, учета человеческого фактора в уточнении инструментов налогообложения, социального регулирования уровня и качества жизни населения в процессе реализации налоговой политики.

Высокая степень актуализации проблемы повышения уровня и качества жизни населения в процессе развития системы налогообложения объясняется и тем, что она продолжает оставаться одной из наименее изученных среди других социальных проблем рыночной экономики.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью: во-первых, теоретического анализа взаимосвязи налоговой и социальной политики государства; во-вторых, изучения реального влияния системы налогообложения на социальное самочувствие и уровень жизни граждан; в-третьих, разработки рекомендаций по взаимоувязке системы налогообложения и социальной политики государства.

Состояние научной разработанности проблемы исследования. Отмечая многоплановость проблемной ситуации рассмотрения системы налогообложения как одного из важнейших социальных институтов, развитие которого прямо и косвенно влияет на повышение уровня и качества жизни населения, следует обозначить весомый вклад отечественных и зарубежных ученых в исследуемую проблему.

Теоретические основы развития системы налогообложения и ее роли в повышении благосостояния населения разработаны в трудах А. Смита, В. Петти, А. Пигу1.

Современная интерпретация и генезис развития системы налогообложения изложены в трудах JI. И. Абалкина, П. Г. Бунича, А. 3. Дадашева, Б. 3. Мильнера, И. Г. Сергеева, Ю. В. Фокина, Д. Г. Черника и др.2 Социальная роль налогообложения в обеспечении процессов формирования социальной политики государства и, в частности, в росте благосостояния населения раскрыта в работах Б. М. Гринчеля, В. Я. Ельмеева, Т. И. Заславской, Р. К. Ивановой, В. Г. Овсянникова, В. К. Потемкина, А. А. Русалиновой, Е. В. Тишина, В. А. Ядова3. В работах Н. П. Федоренко, Н. М. Римашевской, В. М. Рутгай-зера, П. Н. Шпилько, И. И. Елисеевой разработана система социальных измерений стоимости жизни и уровня жизни4.

При всей разработанности проблемы остается нерешенным вопрос о способах подключения социологических методов при формировании индикаторов социального самочувствия в процессе налогообложения; не ясно, в рамках каких направлений и в каких формах должен реализовываться меха

1 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Наука, 1993. - 570 е.; Петти В. Трактат о налогах и сборах // Шедевры экономической мысли. - Петрозаводск: Петроком, 1993. Т. 2. - 154 е.; Пигу А. Экономическая теория благосостояния. - Т. 1. — М.: Прогресс, 1985. — 365 с.

2 Абалкин Л. И. К самопознанию России. - М.: ИЭ РАН, 1995. - 214 е.; Бунин П. Г. Платежи, налоги, акции// Экономика и жизнь. - 1994. - № 36. - с. 1; Дадашев А. 3. Функция налогов // Налоги. — М.: Финансы и статистика, 1995. - с. 46 - 50; Мильнер Б. 3. Реформы управления и управление реформами (часть II). - М.: ИЭ РАН, 1994. - 245 е.; Сергеев И. Г. Налоговые меры стимулирования научно-технического прогресса. - СПб: СПб ГУЭФ, 1992; Фокин Ю. В. Концепция совершенствования налоговой политики в период становления рыночных отношений. - М.: ИЭ РАН, 1994; Черник Д. Г. Налоги в рыночной экономике. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

3 Гринчель Б. М., Рохчин В. Е., Тишин Е. В. Социальная политика // Основы местной социально-экономической политики. - СПб: ИСЭП РАН, 1995; Ельмеев В. Я., Овсянников В. Г. Прикладная социология (очерки методологии). - СПб: СПбГУ, 1994. - 198 е.; Заславская Т. И. Реальные доходы россиян через призму социальных оценок // Общество и экономика. - 1994. - № 3-4. - с. 50-77; Иванова Р. К. Человек в современной экономической ситуации // Общество и экономика. - 1994. - № 3-4. - с. 3-15; Потемкин В. К. Социальная стратегия налогообложения в развитии малого предпринимательства. - СПб: Изд-во AEH РФ, 1996; Русалинова А. А. Социальное самочувствие человека в современном мире // Вестник СПб ГУ. Сер. 6. -1994. Вып. 1. (№ 6). - с. 49-61; Ядов В. А. Современное состояние трудовых отношений в России // Телескоп. Социология и маркетинг. - СПб: 2003. - № 4. - с. 26-32.

4 Система экономико-математических моделей для анализа и прогноза уровня жизни // Под ред. H. П. Федоренко и И. М. Римашевской. - М.: Наука, 1986; Стоимость жизни и ее измерение // Под ред. В. М. Рутгайзе-ра и П. H. Шпилько. - М.: Финансы и статистика, 1991; Елисеева И. И. Социальная статистика. - М.: Финансы и статистика, 2000. низм учета интересов различных групп населения в программах построения системы налогообложения и т.д. Система налогообложения до настоящего времени не рассматривается как социальный институт, а официальные решения в области совершенствования налогообложения в современных условиях зачастую страдают непоследовательностью, отличаются низкой эффективностью в части достижения конечного результата, а именно социального развития населения и социальной устойчивости общества, достижение которых практически невозможно без целенаправленной программы действий по повышению уровня и качества жизни населения России.

Все это в совокупности и обусловило выбор цели, задач, объекта и предмета исследования.

Цель исследования: Определение ключевых факторов развития системы налогообложения как социального института и ее роли в социальном регулировании уровня и качества жизни населения.

Указанная цель обусловила необходимость последовательного решения ряда задач, основными из которых являются:

- теоретический анализ системы налогообложения как социального феномена;

- определение механизмов социального регулирования уровня и качества жизни населения в процессе развития системы налогообложения;

- обоснование социальной функции налогообложения в повышении уровня и качества жизни населения;

- определение взаимосвязи процессов формирования социальной политики с развитием системы налогообложения;

- выявление социальных предпочтений различных групп населения в развитии системы налогообложения;

- определение социальных индикаторов восприятия различными группами населения инноваций в сфере налогообложения;

- обоснование классификационных групп показателей уровня и качества жизни населения как основы общественного распределения средств, полученных в результате налогообложения;

- разработка путей оптимизации взаимодействия системы налогообложения и социальной политики в регулировании уровня и качества жизни населения.

Объект исследования. Система налогообложения как социальный институт общества.

Предмет исследования. Налоговая политика как фактор регулирования уровня и качества жизни населения.

Гипотезы исследования. В диссертационном исследовании проверялись следующие гипотезы:

1. Современная практика социально-экономического реформирования демонстрирует значимость налоговой политики в развитии всех сфер общества. Это дает основания предположить, что система налогообложения выступает как социальный институт, развитие которого обеспечивает государственное устройство, разработку и реализацию экономических, научно-технических и социальных программ, повышение уровня и качества жизни населения, предоставление социальных гарантий и социальной поддержки социально незащищенным слоям населения.

2. В современных условиях система налогообложения включает в себя ряд функций, таких как стимулирующая, ограничительная и контролирующая, являющихся по своей сути функциями фискальными. Социальная функция налогообложения, призванная обеспечивать формирование и реализацию социальных программ повышения уровня и качества жизни населения, социальной защиты населения и особенно многодетных семей, молодежи, лиц преклонного возраста в настоящее время воспринимается различными слоями населения как декларативная, не обеспечивающая повышение благосостояния людей.

3. Система налогообложения выступает в качестве социального механизма формирования доходов государства, перераспределения благ среди социальных слоев населения, регулятором экономической активности общества, способом обобществления национального продукта.

При взаимодействии социального механизма налогообложения и социальной политики государства реализуется функция регулирования социальных процессов развития общества, уровня и качества жизни населения.

4. Социальные регуляторы в контексте взаимодействия социального механизма налогообложения и социальной политики предполагают:

- социальную диагностику проблем налогообложения физических и юридических лиц и процессов повышения уровня и качества жизни населения;

- разработку системы социальных показателей уровня и качества жизни населения и нормативов перераспределения в обществе доходов, полученных в результате налоговой политики государства;

- определение программы действий по усилению влияния социальной функции налогообложения на процессы формирования социальной политики государства;

- определение социальных оценок роли налогообложения в повышении уровня и качества жизни населения;

- оценку социальных, социально-психологических, экономических и общественно-политических последствий и результатов взаимодействия механизмов налогообложения и социальной политики государства;

- обоснование социальных приоритетов развития системы налогообложения;

- разработку социальных нормативов, фиксирующих и определяющих уровень и качество жизни населения.

Социальное регулирование уровня и качества жизни населения реализуется в процессе целенаправленной и планомерной деятельности по совершенствованию системы налогообложения, ориентированной на обеспечение наиболее полного благосостояния всех членов общества, улучшение условий их жизнедеятельности.

5. Поскольку система налогообложения выступает как социальный институт, постольку она нуждается в организационном развитии, учитывающем структурные элементы мотивации повышения уровня и качества жизни населения, систему социальных измерений, основанную на социальном мониторинге, и степень разработки специальных нормативов уровня и качества жизни в пространственно-временном, социально-культурном и историческом аспектах.

Теоретико-методологическая основа исследования. Диссертационное исследование опирается на общенаучные принципы познания общественных явлений, системно-эволюционный подход, исторический, логический, диагностический и социологические методы оценки развития системы налогообложения как социального института, ее влияния на процессы повышения уровня и качества жизни населения.

В работе использованы результаты отечественных и зарубежных исследований процессов становления, развития, трансформации системы налогообложения в различных общественно-экономических формациях, описаны и классифицированы функции налогообложения по основополагающим признакам, степени влияния на формирование социальной политики государства, повышение уровня и качества жизни населения, а также социологические теории, составляющие основу научной интерпретации системы налогообложения как социального института, определяющие возможности взаимодействия налоговой и социальной политики в повышении уровня и качества жизни населения.

Источниковой базой исследования явились нормативные правовые акты органов государственного управления по вопросам налогообложения, социальной политики, социальной защиты населения.

Диссертационное исследование основывается на современном исследовательском материале, монографиях, статьях, препринтах научных докладов, посвященных процессам развития системы налогообложения в России и за рубежом, повышения уровня и качества жизни населения.

Эмпирическая база исследования. Теоретические положения диссертации основываются на материалах социологических исследований, проведенных под руководством и при непосредственном участии автора в период с 1995 по 2003 годы. В их числе:

1. Социальные резервы преобразования экономического потенциала регионов России (ИСЭП РАН № г. р. 01960001712) - 1995-2000 гг. Автором опрошено 980 респондентов в 6 районах Санкт-Петербурга по вопросам влияния налогообложения на повышение уровня и качества жизни населения, а также 265 руководителей государственных и муниципальных предприятий, а также организаций малого и среднего бизнеса по их включенности в реализацию экономической и социальной функций налогообложения.

2. В инициативном порядке и во взаимодействии с Санкт-Петербургской Академией управления персоналом в период с 1999 по 2003 годы автором проведен опрос 2048 респондентов с целью определения степени понимания ими функций налогообложения и возможности взаимодействия с органами налогообложения с целью рационализации налоговой политики.

3. В период с 1998 по 2003 годы под руководством автора проведен экспертный опрос 5428 респондентов, представляющих различные слои населения: рабочих, инженерно-технических работников, научных работников, руководителей предприятий, временно неработающих, пенсионеров об их отношении к роли налогообложения в повышении уровня и качества жизни населения, улучшения жилищных условий, развитии социальной сферы.

4. В период с 1995 по 2003 годы автором проведен сравнительный анализ исследований уровня и качества жизни населения на постсоветском пространстве (Болгария, Чехия, Польша, Венгрия, Румыния, Словакия) с целью идентификации социальных индикаторов их характеризующих и определения социальной динамики.

В работе использованы информационно-аналитические материалы, опубликованные в журналах «Гуманитарные науки», «Личность и культура», «Социологические исследования», «Телескоп: социология и маркетинг», а также «Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения» (ВЦИОМ) за 1995-2003 годы.

Основные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна.

1. Выявлены ключевые характеристики системы налогообложения как социального института: наличие целостной системы отношений, определяющих нормы и стандарты поведения в различных ситуациях экономического и социального развития общества; подкрепленное материальными ресурсами формирование целей, конкретных функций, набора социальных статусов и ролей, позволяющих социально-профессиональным группам удовлетворять свои потребности, регулировать социальные отношения; интеграция действий управленческих структур различного уровня, общественных организаций, индивидов в реализации повышения уровня и качества жизни населения.

2. Определены основные тенденции развития системы налогообложения, состоящие в усилении фискальной функции, имеющей внеэкономический характер, и постепенной формализации функции социальной, направленной на оказание поддержки социально ущербным слоям населения, многодетным семьям, молодежи, лицам преклонного возраста.

3. Выявлены основные противоречия в развитии системы налогообложения физических и юридических лиц, когда, с одной стороны, фискальная функция предполагает максимальное изъятие в бюджет прибыли или доходов населения, а с другой стороны, происходит ограничительное перераспределение финансовых средств, приводящее к снижению уровня и качества жизни значительной части населения и сужению возможностей осуществления цивилизованной социальной политики государства.

4. Осуществлена классификация функций налогообложения по признакам их характеризующих: направленности, степени воздействия на процессы формирования социальной политики государства, составу экономических и социальных последствий.

5. Определены структурные элементы социальной политики, направленной на повышение уровня и качества жизни населения: по содержанию (социальная защита, социальная поддержка, социальное обеспечение); по источникам финансирования (бюджетные поступления, обязательные поступления от юридических и физических лиц, специальные (некоммерческие) фонды, инициативные средства); по степени государственного вмешательства (активное, децентрализованное, смешанное); по формам воздействия (прямая, косвенная, адресная); по сферам осуществления (образование, медицина, финансы, промышленность, сфера услуг, экология); по целевой аудитории (пенсионеры, инвалиды, учащиеся, дети, многодетные семьи); по методам воздействия (профилактическая, компенсационная); по направлениям реализации (налоговые льготы, инвестиции, пособия, дотации).

6. Классифицированы показатели уровня и качества жизни населения, в том числе показатели уровня жизни: доходы населения, жилищные условия, занятость, условия труда, состав и структура рабочего времени, заработная плата, покупательная способность, уровень здоровья, уровень образования; показатели качества жизни: условия жизни, состоятельность, семейная обеспеченность, культура потребления, репродуктивное поведение, участие в общественно-политической жизни общества, среда обитания, безопасность проживания, гражданская ответственность.

7. Определены принципы социального регулирования уровня и качества жизни населения: по сфере воздействия и влияния на ситуацию (методы экономического, административного, правового, организационного и социально-психологического воздействия); по уровню регулирующего воздействия (федеральный, региональный, местный, первичного хозяйствующего субъекта); по срокам регулирующего воздействия (долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное).

8. Обоснованы социальные индикаторы и проведена оценка отражения в экономическом сознании различных групп населения процессов и результатов развития системы налогообложения (невосприятие, отторжение, противодействие), вызывающих деструктивные социальные действия и сокрытие доходов.

9. Разработаны пути оптимизации построения социального мониторинга системы налогообложения, позволяющие учитывать в программах и мерах по рационализации налогообложения ценностные ориентации и предпочтения социальных групп населения в вопросах повышения уровня и качества жизни.

10. Разработаны организационные основы социального регулирования уровня и качества жизни населения в процессе развития системы налогообложения, предполагающие определение структуры мотиваций различных групп населения, контуров социальной направленности налогообложения, разработку социальных нормативов и стандартов уровня и качества жизни населения.

Надежность и достоверность основных результатов диссертационного исследования. Достоверность научных результатов и рекомендаций диссертационного исследования обоснована репрезентативностью исходной и обобщенной информации, применением теории и методологии социологической науки, современными методами социологического анализа, логикой построения доказательных выводов, а также апробацией работы.

Надежность научных положений определяется репрезентативностью выборок исследований, сопоставимостью применяемых методик сбора эмпирических данных (опроса, интервью, включенных наблюдений, контентрических данных (опроса, интервью, включенных наблюдений, контент-анализа документов, экспертного опроса и технологий диагностики взаимосвязей системы налогообложения и социальной политики), а также корректным применением методов количественной и качественной обработки информации.

Научные выводы и практические результаты исследований базируются на законодательных актах Российской Федерации, решениях органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по проблемам налогообложения, формирования социальной политики и повышения уровня и качества жизни населения, нормативно-методических, аналитических и инструктивных материалах органов власти разного уровня, обзорных, справочных документах и соответствующих разработках отечественных и зарубежных исследователей.

Значимость диссертационного исследования для теории и практики. Теоретические положения диссертации и сформулированные в ней выводы и рекомендации использованы в процессе подготовки специалистов налоговой службы в Центре подготовки персонала Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, а также использованы в учебном процессе в вузах по учебному курсу «Экономическая социология и демография».

Практические рекомендации использованы при подготовке Основных направлений налоговой политики Санкт-Петербурга на 2001-2004 гг.

Практическая значимость исследования состоит в его направленности на разработку новых механизмов воздействия системы налогообложения на процессы формирования социальной политики государства, социального регулирования уровня и качества жизни населения. На основе материалов исследования могут быть разработаны федеральная и региональные программы действий по повышению уровня и качества жизни населения, а также целевые программы построения налоговых регуляторов общественного благосостояния.

Проведенное автором социологическое исследование процессов социального регулирования уровня и качества жизни населения в процессе развития системы налогообложения может быть использовано для развития новых перспективных направлений теории экономической социологии и демографии, для уточнения категорийно-понятийного аппарата, разработки новых структурных элементов социальной политики государства, учитывающих их влияние на эффективность системы налогообложения.

Апробация результатов исследований. Исследование выполнено в рамках программы фундаментальных исследований по теме: «Социальные резервы преобразования экономического потенциала регионов России» (ИСЭП РАН, № г.р. 01960001712): 1995-2000 гт., а также в процессе инициативного исследования в период с 2000 по 2003 годы, результаты которых прошли широкую научную апробацию на семинарах и научно-практических конференциях (Санкт-Петербург, 1995-2003 гг.; Москва, 2000-2001 гг.; Казань, 2000 г.; Нальчик, 1998 г. и т.д.). Диссертация обсуждена на кафедре социологии и управления персоналом Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальное регулирование уровня и качества жизни населения в процессе развития системы налогообложения"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного исследования налоговой политики государства как фактора регулирования уровня и качества жизни населения, основанного на разработанном подходе к системе налогообложения как социальному институту общества, получены следующие результаты и предложены направления эффективного развития института налогообложения:

1. Система налогообложения - это социальный институт, занимающий одно из ведущих мест в экономическом и социальном развитии общества, выполняющий задачу формирования бюджета и обеспечения функционирования государственного устройства, в том числе его социальных составляющих. Организационное развитие этой системы должно проводиться с учетом экономических интересов и поведенческих реакций различных слоев населения через систему социальных измерений, основанную на социальном мониторинге последствий управленческих решений по преобразованию системы налогообложения.

2. Экономические потери государства из-за неуплаты налогов и, как следствие, сокращение финансирования социальных программ по поддержке социально незащищенных групп населения вызваны негативным отношением части общества к таким недостаткам системы налогообложения как высокие налоговые ставки, запутанный механизм налогового администрирования, недостаточная социальная направленность преференций, а также неприятием результатов перераспределения в обществе доходов, получаемых от налоговых сборов. Таким образом, полнота реализации социальной функции налогообложения во многом зависит от социального самочувствия налогоплательщиков, а показатели уровня и качества жизни населения, по мнению автора, должны быть основой распределительных отношений при реализации налоговой политики государства.

3. Социальное регулирование уровня и качества жизни населения реализуется в процессе целенаправленной и планомерной деятельности по совершенствованию системы налогообложения, ориентированной на обеспечение наиболее полного благосостояния всех членов общества, и предполагает:

- социальную диагностику проблем налогообложения физических и юридических лиц и процессов повышения уровня и качества жизни населения;

- разработку системы социальных показателей уровня и качества жизни населения и нормативов перераспределения в обществе доходов, полученных в результате налоговой политики государства;

- определение программы действий по усилению влияния социальной функции налогообложения на процессы формирования социальной политики государства;

- определение социальных оценок роли налогообложения в повышении уровня и качества жизни населения;

- оценку социальных, социально-психологических, экономических и общественно-политических последствий и результатов взаимодействия механизмов налогообложения и социальной политики государства;

- обоснование социальных приоритетов развития системы налогообложения;

- разработку социальных нормативов, фиксирующих и определяющих уровень и качество жизни населения.

4. Учет социальных аспектов налогообложения в разработке социальной политики государства позволит более полно реализовать функцию регулирования социальных процессов развития, обеспечить социальную стабильность и условия для эволюционного развития общества.

Список научной литературыМурашов, Сергей Борисович, диссертация по теме "Экономическая социология и демография"

1. Абалкин Л.И. К самопознанию России. М.: ИЭ РАН, 1995. - 204 с.

2. Абалкин Л.И. Что такое хозяйственный механизм? М.: Мысль, 1980.- 182 с.

3. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие. М.: Ин-т международного права и экономики, 1996.

4. Актуальные вопросы развития социально-экономической сферы в регионах Российской Федерации: Сборник научных статей / Чувашский ун-т. -Чебоксары, 1999.

5. Алимова Т.Д. От экономики административно-командной к рыночной: роль государства // Российский путь в экономике / СПбГУ. - СПб., 1995ю-С.З^.

6. Андерссон К. Соображения эффективности в налоговой политике. -Вашингтон: МВФ, 1993. 16 с.

7. Ануфриева Р.А. Стиль жизни личности: теоретические и методологические проблемы. Киев: Наукова Думка, 1982. - 295 с.

8. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

9. Багиев Г.Л., Томилов В.В., Чернышева З.А. Маркетинг и культура предпринимательства / Под общ. ред. акад. А.И.Муравьева. СПб.: СПбУ-ЭФ, 1995.

10. Банхаева Ф.Х. Анализ современного налогового законодательства России // Экономические и социальные проблемы становления рыночных отношений / Под ред. Г.Е.Гендлера. СПб.: СПбУЭФ, 1992. - С.42-50.

11. Банхаева Ф.Х. Концептуальные положения рационального формирования и планирования налогового процесса: Брошюра. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.

12. Банхаева Ф.Х. Налоговое планирование (региональный аспект): Дис. д.э.н. СПб., 1999. - 302 с.

13. Банхаева Ф.Х. Финансовое планирование и моделирование налогового процесса в регионе. М.: Финансы, 1999.

14. Барулин С.В. Налоги как цена услуг государству // Финансы. -1995.-№2.-С.25.

15. Бекон Ф. Опыты или наставления нравственные и политические. -Соч. М.: Наука, 1972. - С.2. - 416 с.

16. Бердяев Н. А. Русская идея // Вопросы философии. 1990. № 1. -С. 78-7.

17. Блауберг И.В., Уемов А.И. Проблемы методологии системного исследования. М.: Мысль, 1970.

18. Богоявленский С.К. Московские смуты в XVIII веке. М.: Наука, 1980.-Вып.1. - 4.1. - 140 с.

19. Бойко А. Анализ законодательных актов в области налоговых систем в России и за рубежом // ЭКО. 1994. - № 8.

20. Большаков С.В. Финансовая политика в условиях кризиса // Финансы. 1993.-№ 2. - С. 18-20.

21. Бородкин Ф. М. Ценности населения и возможности местного самоуправления// Социс. 1997. - № 1. - С. 108.

22. Ботвинова Е., Гнедовский А. Налогообложение в зарубежных странах. М.: ОКФП «Менатеп», 1991. - 96 с.

23. Брингман К. Налоги и иноземное господство. Иудея во времена Христа // Все начиналось с десятины: Этот многоликий налоговый мир. М.: Прогресс, 1992.-106 с.

24. Бунич П. Платежи, налоги, акции // Экономика и жизнь. 1994. -№36.-С. 1.

25. Бунич П.Г. Управление, экономические рычаги, хозрасчет. М.: наука, 1976. - 263 с.

26. Валентей С. Развитие общества в теории социальных альтернатив. -М.: ИЭ РАН, 1994. 138 с.

27. Валобуев В.П. Финансовые дилеммы США: эволюция бюджетного регулирования экономики. М.: Наука, 1987. - 61 с.

28. Вебер М. Хозяйство и общество. СПб., 1921. - 32 с.

29. Вескид JI. Условия жизни и потребности польского общества. -Варшава: ПАН, 1984. 232 с.

30. Ветрова Н. Как в США и Германии уплачиваются налоги // Бизнес. 1993.-№4.-С. 30-32.

31. Взаимодействие государственного и рыночного регулирования экономики России / Под ред. В.М.Иванченко, В.И.Курициной. М.: ИЭ РАН, 1994.-208 с.

32. Власть и реформы. От самодержавия к советской России / Ин-т российской истории РАН; СПб. филиал СПб., 1996.

33. Галкин В.Ю. Некоторые вопросы теории налогов // Финансы. -1993. -№ 1.-С.35-40.

34. Ганди В.П., Дубравко М. Налоговая политика в социалистических странах, находящихся на переходном этапе: масштабы реформ. Вашингтон: МВФ, 1993.-27 с.

35. Гильдингерш М.Г. Социология безработицы. СПб.: СПбГУЭФ,1996.

36. Глухов В.В., Дольдэ И.В., Некрасова Т.П. Налоги: Теория и практика. СПб.: Специальная литература, 1996. - 281 с.

37. Глухов В.В., Кобышев А.Н., Козлов В.А. Организация консультационной деятельности. СПб.: Прогресс, 1995. - 372 с.

38. Глухов В.В., Коробко С.Б., Маринина Т.В. Экономика знаний. -СПб.: Питер, 2003.

39. Годме П.М. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978. - 430 с.

40. Горбунов А.Р. Налоговое планирование и снижение финансовых потерь. М.: БИЗ, 1993.-281 с.

41. Горский И. Парадоксы налоговой системы // Экономика и жизнь.1994. -№ 38. -С.19.

42. Градов А.П. Введение в историю экономики. СПб.: Нестор, 1999.

43. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ,2000.

44. Гринчель Б.М., Рохчин В.Е., Тишин Е.В. и др. Социальная политика // Основы местной социально-экономической политики. СПб.: ИСЭП РАН,1995. С.45-78.

45. Гринчель Б.М. Социальная политика // Основы местной социально-экономической политики. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.

46. Гурьев В.Н. Основы социальной статистики. М., 2000.

47. Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Экономика, 1976. - 419 с.

48. Грюндман С. Город. Мысли об его истории и функции. Берлин,1984.

49. Дагаев А. Инвестиции и налоговая политика (контуры обновляющейся парадигмы). М.: Финансы и статистика, 1996.

50. Дадашев А.З. Функция налогов // Налоги. М.: Финансы и статистика, 1995. - С.46-50.

51. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. М.: ИН-ФРА-М, 197.

52. Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М.: Книга, 1991. - 573 с.

53. Денберг Р.Л. Международное налогообложение. М.: ЮНИТИ, Будапешт: COLPJ, 1997.

54. Денисов Н. А., Мальчинова Е. Г. Отношения распределения: современные модели // Общество и экономика. 1997. - № 7. - С. 23-24.

55. Диллон К.Б. Реформа финансового сектора в странах с переходной экономикой // Экономические реформы в России и других странах с переходной экономикой: проблемы и перспективы. М.: МВФ, ГФА, 1994. -С.171-176.

56. Дмитриев М.П. Налогообложение в системе регулирования народного благосостояния (социальные аспекты): Автореф. дис. к.с.н. СПб.: СПбГУ, 1999.-20 с.

57. Дмитриев М. П. Налогообложение в системе регулирования народного благосостояния (социальные аспекты). Дисс. к.с.н. СПб: СПбГУ, 1999.

58. Долгов В.Г., Ельмеев В.Я., Попов М.В. Выбор нового курса. М.: Мысль, 1991.-204 с.

59. Дубянский А.Н. Влияние денежно-кредитной политики российского государства на развитие народного хозяйства страны // Российский путь в экономике. СПб.: СПбГУ, 1995. - С.6-7.

60. Елисеева И.И. Социальная статистика. М.: Финансы и статистика,2000.

61. Ельмеев В.Я., Овсянников В.Г. Прикладная социология (очерки методологии). СПб.: СПбГУ, 1994. - 198 с.

62. Заславская Т.Н. Реальные доходы россиян через призму социальных оценок // Общество и экономика. 1994. - № Ъ-^. - С.50-77.

63. Иванеев А.И. Действующая налоговая система России и перспективы ее реформирования // Бухгалтерский учет. 1994. - № 8. - С.24—26.

64. Иванова В.Н. Социально-экономическое программирование развития района. СПб.: СПбГУ, 1994. - 106 с.

65. Иванова Р.К. Человек в современной экономической ситуации // Общество и экономика. 1994. - № Ъ-^. - С.3-15.

66. Ильин Е.П. Мотивация и мотивы. СПб.: Питер, 2000. - 512 с.

67. Ильин И.А. Личный фактор общественного производства и проблемы его активизации. JL: ЛГУ, 1991. - 182 с.

68. Ильинская Е.М. Стабилизация российской экономики и инвестиционная политика // Российский путь в экономике. СПб.: СПбГУ, 1995. -С. 18.

69. Институциональные и структурные преобразования Российской экономики. СПб.: СПбУЭФ, 1995. - 59 с.

70. Интернаты закроют, а инвалиды окажутся на улицах // Санкт-Петербургские ведомости. 1996. - № 23. - С. 1.

71. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920-1990 гг.: Учебное пособие / Под ред. А.Н. Макаровой. М.: Закон и право, ЮНИ-ТИ, 1995.

72. Какой быть налоговой реформе в России. Екатеринбург: Ассоциация «Налоги в России», 1993.

73. Как провести социологическое исследование. М.: Политиздат, 1985.-223 с.

74. Караваева И. Новый подход к политике налогового регулирования: 80-90-е годы // Законодательство и экономика. 1996. - № 19-20.

75. Карпов В.В. Все налоги России: Справочное пособие. М.: Экономика и финансы, 1996. - 480 с.

76. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег // Избранные произведения. М.: Экономика, 1993. - С.224-518.

77. Китов А.И. Экономическая психология. М., 1987. - 303 с.

78. Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М.: Экономика, 1992.447 с.

79. Классификация доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации. М.: Мин-во финансов РФ, 1992. - 44 с.

80. Князев В.Г., Попов Б.В. Налоги в странах-членах ЕС // Финансы. -1993.-№5.-С. 75-78.

81. Князев В.Г., Попов Б.В. Налогообложение в США // Финансы. -1992.-№8.-С. 37-41.

82. Князев В.Г. Тенденции развития налоговых систем в зарубежных странах // Налоговый вестник. 1998. - № 9. - С. 5-8.

83. Ковалев В.В. Анализ финансового состояния и прогнозирование банкротства. СПб.: Аудит-Ажур, 1994.

84. Коган М.С. Философия культуры. СПб.: Петрополис, 1996.

85. Когут А.Е. Важнейшие ориентиры и основные направления местной политики // Основы местной социально-экономической политики. -СПб.: ИСЭП РАН, 1995. С. 14-44.

86. Когут А.Е. Научные основы перестройки ценообразования в новых условиях хозяйствования. JL: ИСЭП АН СССР, 1988. - 55 с.

87. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: Качество жизни населения. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 112 с.

88. Колесник А.П. Математические модели для финансовых организаций. -М.: Статистика, 1996.

89. Количественные методы финансового анализа / Под ред. С.Дж.Брауна и М.П.Крицмена: Пер с англ. М.: ИНФРА-М, 1996.

90. Комментарий в Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. М.: Юринформцентр, 1995.

91. Комментарии к Налоговому кодексу Российской Федерации (части первой и второй) / Под ред. Р.Ф. Захаровой, С.В. Земляченко. М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. - 768 с.

92. Компас российского предпринимательства / Под ред. В.К.Потемкина. СПб.: АУРА, 1992. - 212 с.

93. Компенсации законодательного снижения налогов и освобождения от их уплаты // Финансовые ресурсы местных органов власти во Франции. -М.: Экономика, 1993. С.71-73.

94. Конституция Российской Федерации. СПб.: Альфа, 1995.

95. Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. № 862 // Российская газета от 8.08.98, № 151.

96. Коробейников М.А. Механизм экономической ответственности. -М.: Мысль, 1989.-292 с.

97. Костин JI.A. Повышение эффективности труда в новых условиях хозяйствования. М.: Мысль, 1971. - 272 с.

98. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Коруна, 1994. - 698 с.

99. Кравченко И.А. Налоговые реформы 80-х годов в США: социально-экономический аспект. М.: НИФИ, 1989.

100. Краткосрочная программа действий. Париж, 10 апреля 1991 г. -1991.-5 с.

101. Кузьминский А.И. Модели развития экономики. Зарубежный опыт // Экономика и жизнь. 1993. - № 29. - С.5-6.

102. Кунц Г., Одонел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.: Прогресс, 1981. - 494 с.

103. Кюранов И. Социални классы и социални стратификации. София, 1977.

104. Ларпенко Б. Налоговая система России: капиталистическая по форме, социалистическая по содержанию // Деловая жизнь. 1994. - № 3.

105. Лебедев П.Н. Социальное управление. Л.: ЛГУ, 1982.

106. Лексин В. и др. Как децентрализовать бюджетно-налоговую систему в интересах федерации и ее субъектов // Российский экономический журнал. 1993. - № 3. - С.29-34.

107. Ленин В.И. Материализм и эмпириокритицизм. 5-е изд. Т. 18.526 с.

108. Львов Д.С. Реформы с позиции современной науки // Научные труды Международного союза экономистов и Вольного экономического общества России. Т.2. М., СПб., 1995.

109. Макконнелл К.Р., Брю СЛ. Экономикс. Т.1. М.: Республика, 1992.-400 с.

110. Макконнелл К.Р., Брю СЛ. Экономикс. Т.2. М.: Республика, 1992.-400 с.

111. Маркс К. Собр. соч., 2-е изд. Т. 7.

112. Маркс К. Собр. соч., 2-е изд. Т. 12.

113. Мартинез-Вагез Хорхе, Мак Наб Роберт. Налоговые системы стран, осуществляющих переход от плановой экономики к рынку. Атланта: Университет штата Джорджия, 1997.

114. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.З. М.: Изд-кая группа «Прогресс», «Универс», 1993. - 352 с.

115. Материалы всесоюзного мониторинга по вопросам социально-экономического развития промышленных предприятий. М.: ИСП, 1989. -102 с.

116. Мерсер Д. IBM. Управление в самой преуспевающей корпорации мира. -М.: Прогресс, 1991.

117. Мертон Р. Явные и латентные функции // Американская социологическая мысль (тексты) / Под ред. В.И.Добренькова. М., 1994.

118. Меснон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело, 1992.-701 с.

119. Местная государственная служба во Франции. М.: Дюно, 1993.-61 с.

120. Местные коллективы во Франции: расходы и бюджетная практика. М.: Экономика, 1993. - 99 с.

121. Мещерякова О. Налоговые системы развитых стран мира: Справочник. М.: Фонд «Правовая культура», 1995.

122. Микульский К.И. Социальные ориентиры обновления: общество и человек / Под ред. Т.И.Заславской. М., 1990.

123. Миль Д. С. Основы политической экономии. Т. 3 М., 1984.

124. Мильнер Б.З. Реформы управления и управление реформами (Часть I). М.: ИЭ РАН, 1994. - 245 с.

125. Мильнер Б.З. Реформы управления и управление реформами (Часть II). М.: ИЭ РАН, 1994. - 245 с.

126. Мониторинг социально-экономической ситуации и состояния рынка труда С.-Петербурга (информационно-аналитический бюллетень). -СПб.- 1995. -№ 1.-88 с.

127. МОТ. Конвенция и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. Том I—II. Изд-во МБТ, 1991.

128. Мотивационный механизм формирования трудовой активности. -М.:ИЭ РАН, 1989.- 188 с.

129. Мотивация и поведение человека в сфере труда. М.: ВНИИСИ, 1980.-94 с.

130. Мотивация трудовой деятельности / Учебное пособие. СПб.: СПбГУ ЭФ, 2003.-ЛОЗ с.

131. Мотивация экономического поведения: стереотипы и новые реальности / Под ред. Д.Е.Сорокина. М.: ИЭ РАН, 1992. - 73 с.

132. Мурашов С.Б. Налогообложение как инструмент социальной деятельности государства. СПб.: СПб. отд-е РАЕН, 2001. - 90 с.

133. Мурашов С.Б. Социальное самочувствие населения и налоговая система. СПб.: СПб. отд-е РАЕН, 1996. - 102 с.

134. Мурашов С.Б. Формирование системы налогообложения в современной социально-экономической структуре российского общества. СПб.: СПб. отд-е РАЕН, 2000. - 46 с.

135. Муханова Е.Б. Теоретические основы и пути формирования рыночной инфраструктуры. М.: ИЭ РАН, 1994.

136. Налоги / Под ред. Д.Г.Черника. М.: Финансы и статистика, 1995.-399 с.

137. Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д.Г.Черника. 3-е изд. М.: Финансы и статистика, 1997.

138. Налоги, сборы, пошлины в России / Под общ. ред. Ю.М.Воронина, В.О.Исправникова. М.: Республика, 1992. - 367 с.

139. Налоговая система во Франции. 2-е изд. / Российско-французская серия «Информационные и учебные материалы». 1993. - № 2.

140. Налоговая система: какой ей быть при переходе к рынку? // Финансы. 1993. - № 3. - С. 38-48.

141. Налоговая политика оздоровления экономики России III Аудитор. 1998.-№9.-С. 5.

142. Налоговое право Российской Федерации. М.: Ин-т новой экономики, 1992. Вып. 2. - 288 с.

143. Налоговые системы зарубежных стран. 2-е изд. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

144. Организация управления: проблемы перестройки / Под ред. Д.М.Гвишиани, Б.З.Мильнера. М.: Экономика, 1987. - 278 с.

145. Орлов Д. Налоговая реформа 1898 года последняя и самая удачная в истории российского промыслового обложения // Налоги. - 1993. -№ 3. - С.7-12.

146. Орлова JI. Я. Гражданское общество в России: предпосылки, ограничения, тенденции становления. СПб: ИСЭП РАН, 1997.

147. Основы местной социально-экономической политики / Под ред. А.Е.Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.-142 с.

148. Оспанов М.Т. Налоговая реформа и гармония налоговых отношений. СПб.: СПбГУЭФ, 1997.

149. Очерки социальной антропологии / Отв. ред. В.В.Шаронов. -СПб.: Петрополис, 1995.- 154 с.

150. Павлова JI.H. Финансовый менеджмент. М.: Экономика, 1995.

151. Павлова JI.H. Финансы предприятий: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.

152. Пансков В. Налоги и налоговая политика 96 // Российский экономический журнал. - 1996. - № 1. - С.35-39.

153. Парыгин Б.Д. Социально-психологический климат трудового коллектива. Л.: Наука, 1985. - 188 с.

154. Перестройка и развитие социальной активности трудящихся. -Красноярск: КГУ, 1987. 192 с.

155. Перестройка системы участия трудящихся в управлении производством / Под ред. В.К.Потемкина. Л.: ИСЭП АН СССР, 1987. - 29 с.

156. Пети В. Трактат о налогах и сборах // Шедевры экономической мысли. Петрозаводск: Петроком, 1993. Т.2. - 154 с.

157. Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности. Основы эмоциональной психологии. СПб., 1908.

158. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. Т.1. - М.: Прогресс, 1985. - 365 с.

159. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. -М.: Прогресс, 1988. 130 с.

160. Повышение инновационной активности экономики России / Отв. ред. В.П.Логинов, А.С.Кулагин. М.: ИЭ РАН, 1994. - 212 с.

161. Позднякова Т.А. Теоретические аспекты взаимоотношений бюджетов в области формирования доходов // Финансы. 1998. - № 8.

162. Позднякова Т.А. Финансовое регулирование социально-экономических процессов. Владикавказ: СОГУ, 1999.

163. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. Н.А.Горелова. СПб.: Питер, 2003. - 653 с.

164. Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. -T.XXVII, 1802-1803. СПб., 1830. - 243 с.

165. Потемкин В.К. Научные основы формирования социально-трудовых отношений. СПб.: ИСЭП РАН, 1994.

166. Потемкин В.К. Перестройка деятельности коллектива объединения в период перехода к рыночной экономике. Д.: ИСЭП АН СССР, 1991.

167. Потемкин В.К. Самоуправляющиеся хозяйственные системы рыночной экономики. СПб.: АЕН РФ, 1995. - 126 с.

168. Потемкин В. К. Социальная стратегия налогообложения в развитии малого предпринимательства. Издат. РАЕН, 1996.

169. Потемкин В.К. Социальные индикаторы трудового потенциала. -СПб.: ИСЭП РАН, 1995. 124 с.

170. Потемкин В.К. Социальные проблемы управления персоналом предприятий. СПб.: ИСЭП РАН, 1996. - 316 с.

171. Потемкин В.К. Социальный механизм преобразования российского общества. СПб.: ИСЭП РАН, 1997. - 293 с.

172. Потемкин В. К. Эффективность коллективного труда в деревообрабатывающей промышленности. М.: Лесн. пром-ть, 1985.

173. Починок А. Налоговая реформа: долгий извилистый путь. Налоговый вестник ГНС РФ. - 1996. - № 1. - С.31-33.

174. Починок А. Реформы в России: Налоги, которые мы выбираем // Год планеты: Политика. Экономика, Бизнес. Банки. Образование. М.: Республика, 1997. - С.63-69.

175. Предложения по совершенствованию действующей налоговой системы Российской Федерации // Финансы. 1993. - № 5. - С. 13-16.

176. Преобразование научно-инновационной сферы в регионе: концептуальные положения / Под ред. А.Е.Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.

177. Преодоление кризиса российской экономики: социально-институциональные проблемы // Под ред. А.В.Бузгалина. М.: Экономическая демократия, 1994. - 180 с.

178. Проблемы поддержки предпринимательства (совместные и малые предприятия). СПб.: Аура, 1992. - 33 с.

179. Проблемы теоретической социологии / Отв. ред. А.А.Бороноев. -СПб.: Петрополис, 1994. 248 с.

180. Проблемы ускорения социально-экономического развития. JL: ИСЭП АН СССР, 1988. - 112 с.

181. Программа Правительства Российской Федерации // Вопросы экономики. 1995. - № 4. - С.67-160.

182. Программа углубления экономических реформ Правительства Российской Федерации // Российские вести. 1992. - № 69(115).

183. Производительность труда важнейший фактор повышения эффективности производства / Под ред. П.А.Хромова. - М.: Наука, 1982. -360 с.

184. Психологические методы регуляции социального поведения. -М.: Наука, 1979.-335 с.

185. Рабкина Н.А., Римашевская Н.М. Основы дифференциации заработной платы и доходов населения. М., 1972.

186. Реформы и перспективы налоговых систем в странах Запада // ЭКО. 1997. - № 3.

187. Рещиков А.П. Противоречия и ошибки экономической теории. -СПб.: СПбУЭФ, 1994.

188. Римашевская Н. М. Социально-экономические и демографические проблемы современной России // Вестник Российской академии наук, 2004, том 74, № 3, с. 219 227.

189. Романовский М.В., Врублевская О.В., Иванова Н.Г. Основы теории и практики государственных финансов: Учебное пособие. СПб.: СПбГУЭФ, 1998.

190. Романовский М.В. и др. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В.Романовского и О.В.Врублевской. М.: ЮРАИТ, 1999.

191. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. М., 2002.

192. Россия в цифрах 2002. М.: Финансы и статистика, 2002.

193. Румянцев А.А. Сущность и принципы экономических реформ. -СПб.: ИСЭП РАН, 1992.

194. Русалинова А.А. Социальное самочувствие человека в современном мире // Вестник СПбГУ. Сер. 6. 1994. - Вып. 1 (№ 6). - С.49-61.

195. Сагатовский В.Н. Духовная атмосфера // Философская и социологическая мысль. 1992. — № 10.

196. Саморегуляция и прогнозирования социального поведения личности / Под ред. В.А.Ядова. JL: Наука, 1979. - 264 с.

197. Самуэльсон П. Экономика. Т.1. М.: МГП «Алгон», ВНИИСИ, 1992.-334 с.

198. Самуэльсон П. Экономика. Т.2. М.: МГП «Алгон», ВНИИСИ, 1992.-416 с.

199. Сарно А.А. Поддержка и регулирование мотивационных процессов в сфере трудовых отношений. СПб.: СПбГУЭФ, 1997.

200. Сближение рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции социалистических стран. Прага, 1985. - 320 с.

201. Сергеев И.Г. Налоговые меры стимулирования научно-технического прогресса // Экономические и социальные проблемы становления рыночных отношений. СПб.: СПбУЭФ, 1992. - С.50-56.

202. Сигов И.И. ОбобществленИе производства и развитие системы управления экономикой. М.: Экономика, 1977. - 215 с.

203. Сисмонди С. Новые начала политической экономии. М., 1936.

204. Система экономико-математических моделей для анализа и прогноза уровня жизни / Под ред. Н.П.Федорина и Н.М.Римашевской. М.: Наука, 1986.

205. Смета доходов и расходов Москвы на 1900 год. М.: Городская типография, 1899. - 297 с.

206. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: наука, 1993.-570 с.

207. Соловьев С.М. Публичные чтения о Петре Великом. М.: Наука, 1984.-231 с.

208. Соловьев С.М. Собр. соч. Книга II. - М.: Мысль, 1988. - 765 с.

209. Социальная активность трудящихся: проблема мотивации и творческого отношения к труду. Д.: ИСЭП АН СССР, 1989. - 54 с.

210. Социальная политика и налоговое регулирование / Под ред. Е. В. Тишина. СПб: РАЕН, 2002. - 356 с.

211. Социальные процессы в социалистическом обществе. Варшава: ПАН, 1986.

212. Социальные различия различные личности. - Берлин, 1985.

213. Социальные реформы в России: история, современное состояние и перспективы / Отв. ред. В.Т.Пуляев. СПб.: Петрополис, 1995. - 206 с.

214. Социальные цели и социальная реформа. М.: ИЭ РАН, 1994.

215. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. М., 1997.

216. Стоимость жизни и ее измерение / Под ред. В.М.Рутгайзера и П.Н.Шпилько. М.: Финансы и статистика, 1991.

217. Структура правовой системы: государственное право и частное право. М.: ФОТОС, 1994. - 64 с.

218. Сутормина В.Н. Финансы капиталистических государств. Киев: Вища школа, 1983. - 312 с.

219. Суходольский Г.В. Основы психологической теории деятельности.-Л.: ЛГУ, 1988. 166 с. |

220. США: государство и рынок. М.: Наука, 1991. - 197 с.

221. Сыщиков В.И. Опыт моделирования социальных процессов в практике управления трудовыми коллективами. Л.: ЛДНТП, 1979. - 30 с.

222. Теоретические основы регулируемой рыночной экономики. Л.: ЛФЭИ, 1991.-93 с.

223. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование (книга четвертая). СПб.: Петрополис, 1995. - 281 с.

224. Тишин Е.В., Гавра Д.П. Петербургская промышленность через призму социологии // Промышленный вестник. 1996. - № 5. - С.8.

225. Тишин Е.В., Мурашов С.Б. Государственное регулирование экономики. СПб.: ИРЭ РАН, 2001. - 296 с.

226. Тишин Е.В. Социальная защита населения при переходе к рыночной экономике. СПб.: ИСЭП РАН, 1993. - 119 с.

227. Тишин Е.В. Социальная политика // Основы местного самоуправления в городах России. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - С.57-61.

228. Тишин Е.В. Формирование и реализация социальной защиты населения при переходе к рыночной экономике. СПб.: ИСЭП РАН, 1994. -39 с.

229. Томилов В.В. Организационная культура и предпринимательство. СПб.: СПбУЭФ, 1994. - 164 с.

230. Трудовой коллектив как социальный фактор экономического развития. М.: ИСИ АН СССР, 1986. - 171 с.

231. Файоль А. Общее промышленное управление // Управление это наука и искусство: А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. М.: Республика, 1992.

232. Феар Л. Бои за историю. М.: наука, 1991. - 246 с.

233. Фельдштейн М. Методы имитации поведения в анализе налоговой политики // Университет Чикаго-Пресс. Чикаго, 1993. - С.88-103.

234. Финансовые ресурсы местных органов власти во Франции. М.: ФОТОС, 1993.-122 с.

235. Фокин Ю.В. Концепция совершенствования налоговой политики в период становления рыночных отношений // Взаимодействие государственного и рыночного регулирования экономики России. М.: ИЭ РАН, 1994. -С. 12-162.

236. Фридман Н. Количественная теория денег. М.: Эльф пресс,1996.

237. Фридман Н. Конспект лекций по науке о финансах. СПб, 1910.

238. Фюэр X. Вопросы и проблемы адаптации предприятий к условиям рыночной экономики. СПб., 1993. - 21 с.

239. Харина И.С. Современная бюджетная политика и принципы ее построения в новых условиях. СПб.: Кодекс INFO. - 1998. - № 2.

240. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Дело при участии изд-ва "Catallaxy", 1993. - 704 с.

241. Хекхаузен X. Мотивация и деятельность. М.: Педагогика, 1986. -Т.1.-407 с.

242. Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М., 1991.

243. Хозяйственный механизм на современном этапе / Под ред. П.Г.Бунича. -М.: Экономика, 1980. 232 с.

244. Человек социалистического общества и процессы массовой коммуникации. Л.: ИСЭП АН СССР, 1983. - 133 с.

245. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

246. Черник Д.Г. Налоги. М.: Финансы, 1999.

247. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы: Учебное пособие для вузов / Под ред. Д.Г.Черника. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.

248. Черник Д.Г., Черник И.Д. Самоуправление и финансы города: исторический аспект. М.: Знание, 1993. - 18 с.

249. Чеснов Д.В. Методологические основы реформирования налоговой системы транзитивной экономики: Дис. к.э.н. / СПбГУЭФ. СПб., 1999. -184 с.

250. Чистяков А.С. История Петра Великого. М.: Буклет, 1992.465 с.

251. Шевель И.Б. Реформа налоговой системы КНР // Инф. бюлл. / РАН; Ин-т Дальнего Востока. 1993. - № 4. - 158 с.

252. Шиврина Т.Б. Экономико-организационный механизм налогообложения в предпринимательстве: Дис. к.э.н. / СПбГУЭФ. СПб., 1999. -156 с.

253. Шмидт Г. Социальные проблемы управления персоналом // Человек и труд. 1993. - № 12. - С.24-31.

254. Шнайдер Ю.А. Ритуальное поведение и формы косвенного целе-полагания. М.: МГУ, 1979. - 103 с.

255. Шпилько Н.В., Бабурина А.А. Практическое пособие по налогу на добавленную стоимость и акцизам. М.: Финансы и статистика, 1992. -96 с.

256. Шумпетер Й. Движение к социализму // Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика, 1995. - С.524-537.

257. Эволюционный подход и проблемы переходной экономики / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: ИЭ РАН, 1995. - 273 с.

258. Экономика и этика предпринимательства / Под ред. А.И.Муравьева. СПб.: СПбУЭФ, 1992. - 142 с.

259. Экономические и социальные проблемы становления рыночных отношений (Часть II) / Под ред. Г.Е.Гендлера. СПб.: СПбУЭФ, 1992. -144 с.

260. Экономические реформы: проблемы и перспективы / Под ред. А.Е.Когута. СПб.: Наука, 1993. - 212 с.

261. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М.: Начала-Пресс, 1991.335 с.

262. Эффективность общественного труда. М.: МГУ, 1978. - 162 с.

263. Ядов В.А. Современное состояние трудовых отношений в России // Телескоп. Социология и маркетинг. СПб, 2003. - № 4. - С. 26-32.

264. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология программ, методы. -М.: Наука, 1987.

265. Яковлева Н.В. Трансформация методов управления в сфере предпринимательской деятельности // Научное обеспечение государственной молодежной политики. Казань: АНРТ, 1995. - С.49-51.

266. Autrbach A. The cost of Capital and Investment in Developing Countries. Washington: Public Economics Division, World Bank, 1990. - 375 p.

267. Binger Z. The Control Revolution: Technological and Economic Origins of the information Society. Cambridge, 1986.

268. Bird R.M. Wallich Ch.I. Fiscal Decentralisation In Transition Economies: A Long Way to Go // Transition. 1995. - 3 March. - P. 7-10.

269. Bohlen J. and Beal G. How Farm People Accept New ideas || Special Report No. 15. Ames: Lowa State College Agricultural Extension Service, November, 1955.

270. Holzmann R. Tax Reform in Countries in Transition: Central Policy Issues, International Institute of Public Finance (IIPF), 47th Congress "Public Finance in a Changing Political Environment", Leningrad, USSR, August 26-29, 1991.

271. Huontor «Systemteoric» // Yacobsen Y. Ch. (Hg) Autopoiesis: En in-trodukition til Niklas Luhmanns verden of systemer. Kopenhagen: Forlaget poitisk revy, 1992. - S. 10-20.

272. Inman R.P., Rubinfield D.L. Fiscal Federalism in Europe: Lessons from the American Experience, International Institute of Public Finance (IIPF), 47th Congress "Public Finance in a Changing Political Environment", Leningrad, USSR, August 26-29, 1991.

273. Parsons T. The Social System. N. V., 1952, p. 5.

274. Rostow W. W. Politics and the Stages of Growth. Cambridge, 1971.

275. Spencer Brown G. Laws of Rorm. New York, 1979, p. 1.

276. Stein H. The Fiscal Revolution in America. Wash., 1990. - 66 p.

277. Stogdill, Handbook of Leadership; J.K.White and R.H.Ruh. Effects of Personal Values on Relationship Between Participation and Job Attitudes // Administrative Science Quarterly. Vol. 18, No. 4.

278. Российская Федерация Министерство по налогам и сборам Центр подготовки персонала1. СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ АНКЕТА

279. Социальное самочувствие населения в период формирования системы налогообложения»1. Санкт-Петербург 1995-2003

280. Уважаемый житель Санкт-Петербурга!

281. В целях выработки мер по преобразованию системы налогообложения проводится оценка социального самочувствия населения региона в период налогообложения.

282. Ваши ответы послужат основой для формирования социального мониторинга и для рекомендаций по повышению эффективности налогообложения, усиления его экономических и социальных функций, позволяющих обеспечить цивилизованный уровень и качество жизни.

283. Отвечая на каждый вопрос, внимательно прочтите его и код (номер) того ответа, который соответствует Вашему мнению, обведите кружком. Если ни один из предложенных вариантов не отражает Вашего мнения, то напишите свой ответ.

284. Заранее благодарим Вас за участие в опросе, желаем успехов и здоровья.

285. ВАША ОСНОВНАЯ ДОЛЖНОСТЬ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ (КОНКРЕТИЗИРУЙТЕ)?

286. В КАКОЙ СТЕПЕНИ ВЫПОЛНЯЕМАЯ ВАМИ РАБОТА СООТВЕТСТВУЕТ ВАШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ?1 полностью соответствует;2 соответствует лишь отчасти;3 совершенно не соответствует.

287. УДОВЛЕТВОРЯЕТ ЛИ ВАС ВЫПОЛНЯЕМАЯ РАБОТА?1 работой полностью доволен;2 работой доволен, но не полностью;3 работой не доволен.

288. КАК ИЗМЕНИЛОСЬ ВАШЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ПЕРИОД НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ?1 доходы значительно выросли;2 доходы выросли, но незначительно;3 доходы остались на прежнем уровне;4 доходы значительно уменьшились;5 затрудняюсь ответить.

289. КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ СВОЕ САМОЧУВСТВИЕ В СВЯЗИ С НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ?1 безразличное;2 обычное и не более;3 состояние напряженное;4 состояние решительного невосприятия налогообложения;5 затрудняюсь ответить.

290. КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ СВОИ ЗНАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ В НАЛОГООБЛОЖЕНИИ?1 удовлетворительно;2 хорошо;3 отлично;4 неудовлетворительно.

291. УМЕЛОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ МОЖЕТ ЛИ СТАТЬ ОСНОВОЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА? ЕСЛИ ДА, ТО НА СКОЛЬКО ПРОЦЕНТОВ (ВПИШИТЕ)

292. ОЦЕНИТЕ, КАКИМИ ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ ВЫ ВЛАДЕЕТЕ В МЕНЬШЕЙ СТЕПЕНИ?1 кредитование;2 ценообразование;3 финансы и банковское дело;4 компьютерная техника;5 другие (впишите)

293. ОЦЕНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, СТЕПЕНЬ СВОЕГО ВОСПРИЯТИЯ НАЛОГОВ ПО ОБЪЕКТАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ:

294. ОЦЕНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, СТЕПЕНЬ СВОЕГО ВОСПРИЯТИЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ЛЬГОТ ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ:

295. ОЦЕНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, СТЕПЕНЬ СВОЕГО ВОСПРИЯТИЯ НАЛОГОВ ПО ИСТОЧНИКАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ:

296. КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ СВОЕ ФИЗИЧЕСКОЕ ЗДОРОВЬЕ?1 вполне здоров;2 здоров, но не совсем;3 не здоров, болею довольно часто.

297. НАПИШИТЕ, ЧТО ВЫЗЫВАЕТ У ВАС НАИБОЛЕЕ СУЩЕСТВЕННОЕ БЕСПОКОЙСТВО В РАЗВИТИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ:

298. Спасибо за ответы на вопросы!

299. ГП «Адмиралтейские верфи» 53 АО «СФ «Алмаз» 3

300. ГПО «Завод им. М.И.Калинина» 35 АО «Кировский завод» 56 АО «ЛОМО» 37 АО «Светлана» 48 НПП «Сигнал» 39 НПО «Аврора» 410 АО «Балтийский завод» 511 АО «НПП «Буревестник» 612 АО «Звезда» 413 АО «Красный выборжец» 5

301. АО «Красный треугольник» 415 АО «Ленформаш» 416 АО «Маяк» 5

302. АО «Невская мануфактура» 5

303. АО «Петродворцовый часовой завод» 519 ЦКБ МТ «Рубин» 420 ПО «Равенство» 821 АО «Техприбор» 422 ГП ЦНИИ «Электрон» 623 ГЗ «Электронмаш» 61. Итого: 108

304. Центр прогрессивных технологий 318 АОЗТ «Нефтегазинвест» 219 ТОО «Вербум» 420 АО «Петролингва» 321 АОЗТ «Икстан» 322 АО «Лиден и Денц» 223 АО «Джек трэвэл» 424 АОЗТ «Карумб» 425 АОЗТ «Нави» 326 АОЗТ «Нева-Кабель» 327 АОЗТ «Вике-Нева» 2

305. ООО «Норд-Энерго-Сервис» 4

306. ООО «Энергостройкомплект» 330 ТОО «Веста-М» 431 ИФК «Ромекс-Инвест» 4