Социальные условия изменения качества трудовых ресурсов на современном этапе в Приморском крае

Михаев, Иван Михайлович

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Социальные условия изменения качества трудовых ресурсов на современном этапе в Приморском крае

Год: 2009
Автор научной работы: Михаев, Иван Михайлович
Ученая cтепень: кандидата социологических наук
Место защиты диссертации: Хабаровск
Код cпециальности ВАК: 22.00.04

Диссертация по социологии на тему 'Социальные условия изменения качества трудовых ресурсов на современном этапе в Приморском крае'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальные условия изменения качества трудовых ресурсов на современном этапе в Приморском крае"

На правах рукописи

Михаев Иван Михайлович

СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ КАЧЕСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Специальность 22.00.04 - Социальная структура, социальные институты

и процессы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

1 С М[0Н 2000

Хабаровск-2009

003473786

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет».

Научный руководитель

кандидат социологических наук, доцент Галиуллин Дамир Лутфуллаевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Миндогулов Владимир Валеевич

кандидат социологических наук, доцент Огий Оксана еннадьевна

Ведущая организация

Морской государственный университет им.адм. Г. И. Невельского

Защита состоится 30 июня 2009 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета ДМ 212.294.04 при Тихоокеанском государственном университете по адресу: 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136, ауд. 315л.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного университета.

Автореферат разослан « ¿3 » мая 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

П. П. Лях

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях международной конкуренции экономический рост и перспективы развития территории зависят не только от запасов природных ресурсов. Все большее значение приобретают трудовые ресурсы, сосредоточенные в государстве - люди, их квалификация, уровень образования, новаторские способности, система ценностей. Сегодня Россия переживает такой период, когда перспективы ее развития и степень устойчивости в мировом пространстве определяются не только и не столько экономической мощью и интенсивностью политического доминирования, сколько уровнем развития человеческого капитала, как фундамента трудового потенциала, в стране. В силу этого возникает вопрос о необходимости формирования системы воспроизводства трудовых ресурсов, технологии адаптации трудоспособного населения на рынке труда в современных социальных условиях. Осуществить заявленные цели без четкого понимания демографической ситуации в стране, без комплексного мониторинга сложившегося положения в части воспроизводства человеческого капитала, основанного на социологических исследованиях, весьма затруднительно.

Состояние развития трудовых ресурсов принимает особое значение в рамках региональной дифференциации территориального пространства. Тот разрыв, который существует в их развитии в регионах, замедляет развитие всей страны в целом. Инертность, сложившейся ситуации в части формирования и воспроизводства человеческого капитала, а следовательно и рудовых ресурсов, может повлечь самые удручающие последствия, принимая особое значение в геополитически важных регионах. К числу таких территориальных пространств относится и Приморский край, где потеря численных преимуществ в составе населения территории сама по себе является кризисной, а снижение его качественных характеристик создает дополнительную угрозу стратегическому развитию государства.

Анализ современной социально-демографической ситуации в Приморье показывает, что существующая система стимулирования процессов воспроизводства трудовых ресурсов не приносит ожидаемых результатов. Использование базовых инструментов социальной политики (государственные программы поощрения естественного воспроизводства населения и активизация миграционных процессов как за счет внутренних, так и по средствам внешних потоков) позволяет, пусть и не значительно, увеличить численный состав населения, однако негативно сказывается на качественных его характеристиках. Данные меры коренным образом меняют этносоциальный облик территории и не решают проблемы нехватки квалифицированных кадров. Ориентируясь лишь на количественные показатели воспроизводства трудовых ресурсов, государство рискует оказаться в ситуации, когда уровень социальной напряженности, связанной с интенсивностью миграционных процессов на фоне нестабильной демографической ситуации достигнет критической точки.

Степень научной разработанности проблемы. В социологической науке проблемам формирования, функционирования и воспроизводства трудовых ресурсов уделено значительное внимание. Анализ современной отечественной и зарубежной научной литературы, позволил прийти к выводу, что вопросам теории и методологии исследования воспроизводственных процессов трудовых ресурсов посвящен большой пласт социологической литературы.

На протяжении всего периода разработки методологических основ социологии трудовых отношений, авторами рассматривались различные теоретические аспекты личного фактора общественного производства. В частности, анализировались понятия «труд», «рабочая сила», «совокупная рабочая сила», «личный фактор производства», «совокупный работник», «трудовые ресурсы». Позднее внимание уделялось таким понятиям как «трудовой потенциал», «трудовые ресурсы» и «человеческий капитал».

Большой вклад в исследование трудовых ресурсов и их воспроизводство внесли И. В. Вушмарин, Г.СВечканов, НА Горелов, 3. А.Гронлберг, Л. С. Деггярь, В. Т.Костаков, И. С. Маслова. Помимо этого нами учтывались теоретические разработки проблем человека в системе социально-экономических отношений. Этому аспекту были посвящены работы В. С. Авгономова, В. С. Гойло, С. А. Дятлова, И. В. Ильинского, Р. И. Капелюшнико-ва, В. Т. Пуляева1 .Особое значение в изучении влияния социальной среды на воспроизводство трудовых ресурсов и формирование их качественных характеристик имели результаты исследовательской деятельности таких ученых как И. В. Бестужев - Лада, В. Е. Гим-пельсон, 3. Т. Голенкова, Е. Д. Иппханян, Л А. Гордон, Э. В. Клопов, Н. В. Зубаревич2. Кроме того, теоретико-методологический анализ трудового потенциала требует использования результатов теоретических и практических исследований современных социально-демографических и миграционных процессов, изложенные в работах Е. М. Андреева, А. Г. Вишневского, Ж. АЗайончковской, С. В .Захарова, Б. Б. Прохорова, экономических и социологических исследований уровня и качества жизни населения, внимание которым уделяли М. Е. Баскакова, И. А. Герасимова, Т. М. Малева, М. М. Можина, Л Н. Овчарова, Н.. М Римашевская, С. Ю. Рощин, А Е. Суринов. Особо следует отмеппь труда В. Г. Гельбра-са, А Г. Ларина, В. В. Мивдотулова3.

Проблемам состояния и воспроизводства населения в региональном преломлении посвящены работы Е. Л Мотрич, Н Н. Михеевой. В них авторы рассматривают проблемы народонаселения, как одного из необходимых объектов комплексного анализа территориальных хозяйственных систем, выступающего в роли интегрирующего фактора

1 Дятлов С.А. Теория человеческого капитала / С.А. Дятлов. - СП6.:Питер, 1996; Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации / Р.И. Капелюшников. - М.: ГУ-ВШЭ, 2001.

2 Бестужев-Лада И.В. Социальные проблемы занятости в России /И.В. Бестужев-Лада // Социологические исследования. 2002. - №12; Гордон Л.А. Потери и обретения в России девяностых /Л.А. Гордон, Э.В. Клопов. -М.: Эдиториал УРСС, 2000; Голенкова 3.T. Трудовая занятость и социально-структурные процессы / З.Т. Голенкова, Е.Д. Игитханян // Россия реформирующаяся / под ред. Л.М. Дробижевой. - М.: Academia, 2002; Игит-ханян Е.Д. Социологические проблемы изучения социально-производственных структур / Е.Д. Игитханян // Социальная структура и социальная стратификация. - М., 1992; Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: Проблемы и тенденции переходного периода / Н.В. Зубаревич. - М., 2009. - 264 с.

3 Гельбрас В.Г. Китайская реальность в России / В.Г. Гельбрас - M., 2001; Ларин А.Г. Китайцы в России вчера и сегодня /А.Г. Ларин - М., 2003; Миндогулов B.B. Демографическое развитие региона в условиях трансформирующейся экономики / В.В. Миндогулов - Хабаровск, 2003.

социально-экономических процессов, протекающих в Дальневосточном регионе 4.

Однако многие аспекты поставленной проблемы остаются не до конца разработанными. Существует определенная фрагментарность в исследовании проблем воспроизводства трудовых ресурсов и их эффективного использования. Не до конца раскрыта проблема создания действенного механизма реализации государственной политики занятости населения, нет технологии формирования и сохранения качества трудовых ресурсов в современных условиях. Подобное состояние изученности проблемы делает еще более актуальной тему данного диссертационного исследования, и определяет его цель и исследовательские задачи.

Цель диссертационного исследования - выявление внутрирегиональных особенностей процесса воспроизводства качества трудовых ресурсов на основе комплексного анализ их характеристик, движения и факторов развития на современном этапе с учетом региональной специфики социальной среды.

Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть и показать социальные последствия рыночных реформ в российской экономике, оценить современное состояние социально-трудовой сферы в Приморском крае;

- проанализировать состояние использования трудового потенциала, причины оттока рабочей силы из решающих сфер производства и услуг, снижения ее конкурентоспособности;

- раскрыть институциональные основы преобразования социально-трудовой сферы и объективную необходимость повышения роли государства в ее регулировании в процессе развития рыночных отношений и усиления социальной направленности реформ;

- провести научный анализ факторов формирования и развития трудовых ресурсов в современных социально- экономических условиях;

- раскрыть проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в Приморском крае;

- проанализировать практику обеспечения сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов в Приморском крае в современных социально-экономических условиях;

- определить основные тенденции в сложившемся социально-демографическом положении на территории региона;

- определить степень влияния миграционных процессов на социальные отношения и качество трудового потенциала принимающей социальной среды;

4 Мотрич Е.Л. Перспективы демографического развития Дальнего Востока /Е.П. Мотрич // Человеческое измерение в региональном развитии: Тез. докл. междунар. симпозиума (IV; 1998; Биробиджан).- 4.2. - Биробиджан, 1998. - С. 34-40.; Население Дальнего Востока России: Экономико-статистический атлас/Разраб. Д.С. Вишневский, Г.С. Вороная, Е.Л. Мотрич, В.Д. Хижняк; РАН. Дальневост. отд-ние. Ин-т экон. исслед. /Под ред. A.B. Харченко. - Хабаровск, 2000. - 44 с.

- выработать рекомендации для региональных органов власти по созданию технологии воспроизводства качества трудовых ресурсов на современном этапе.

Объект исследования - трудовые ресурсы в составе социальной структуры населения.

Предмет исследования - изменение характеристик качества трудовых ресурсов в процессе их воспроизводства в условиях трансформации социальной среды на современном этапе в Приморском крае.

Теоретическая база и методологическая основа диссертационного исследования. В результате анализа основных теоретических подходов, рассматривающих сущность и содержание участников процесса производства материальных благ и услуг, автор определяет трудовые ресурсы как - часть населения, обладающая необходимым физическим развитием и знаниями для работы в народном хозяйстве региона (страны). В трудовые ресурсы включается трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 года), а также работающие граждане моложе и старше этого возраста. В целом трудовые ресурсы включают в себя: экономически активное население (занятые и безработные) и экономически неактивное население (учащиеся с отрывом от производства и население, не занятое в экономике).

Понятие «трудовые ресурсы» используется для характеристики трудоспособного населения в масштабах всей страны, региона, отрасли экономики. Наряду с ним в социологии применяются и такие понятия, как «рабочая сила», «человеческие ресурсы», «человеческий фактор», «кадры», «работники», «персонал», «трудовой потенциал», «человеческий капитал», имеющие разное содержание и смысловую нагрузку. Они дополняют друг друга, раскрывая какую-либо одну из сторон носителя этих понятий - человека. Использование разных терминов важно и потому, что есть установившиеся международные стандарты, опираясь на которые можно проводить сравнения между странами.

Методологическую основу диссертационной работы составляют общесоциологические принципы научного исследования (историзма и социального детерминизма); используется комплексный подход к изучению процессов воспроизводства трудовых ресурсов населения. В работе применяются методы системного, сравнительно-исторического, структурно-функционального, институционального походов, методы системного анализа, эмпирического исследования (наблюдения, опросы методом анкетирования и интервью), статистические методы обработки информации.

Информационной базой исследования являются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Управления Федеральной Государственной службы занятости по Приморскому краю, ФМС РФ, материалы научных конференций, ресурсы сети Internet.

Эмпирическую базу исследования составили:

1. Материалы социологических исследований по проблемам трансформации трудовых отношений и профессионально-квалификационной деформации социально-производственной структуры, возникших в результате реформиро-

вания российской экономики, опубликованные в научной и периодической печати.

2. Материалы конкретного социологического исследования в виде опроса методом интервью, трудовых мигрантов из стран Северо-восточной Азии и ближнего зарубежья на территории Приморского края, поведенного в июле 2008 г. на базе ИИАиЭ ДВО РАН.

3. Материалы деятельности Регионального центра содействия занятости и трудоустройству выпускников (ВГУЭС, г. Владивосток) в части конкретных социологических исследований на предмет востребованности кадров на рынке труда в виде анкетирования выпускников, работодателей и сотрудников кадровых агентств в период с 2004 по 2008 гг.

Научная новизна диссертационной работы определяется следующими основными моментами. В настоящей работе:

- проведен анализ данных, позволяющих определить ряд проблем в области занятости, использования и воспроизводства трудовых ресурсов в Приморском крае, решение которых, несомненно, будет способствовать тому, чтобы трудовая сфера не была тормозом экономического развития, а напротив, способствовала переходу к экономическому росту и обеспечению конкурентоспособности территории;

- выявлены факторы ухудшение демографических показателей, ведущих к уменьшению численности трудовых ресурсов и ухудшению их качественных характеристик;

- определены предпосылки преобладания неэффективной занятости, которая выражается в высокой концентрации рабочей силы на убыточных предприятиях, накоплении значительных «излишков» рабочей силы на многих предприятиях, что приводит к неполному использованию рабочего времени занятых, недостаточному использованию профессионально-квалификационного уровня работников, низкой эффективностью труда;

- выявлено ухудшение качественных характеристик системы рабочих мест, в частности, сохранение рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, малоэффективных и низкооплачиваемых, что резко снижает возможности использования трудовых ресурсов;

- определено отсутствие реальной связи между доходом и уровнем профессиональной подготовки работника, что приводит к «перетеканию» трудовых ресурсов в сферу неформальной занятости, часто не требующей прежней квалификации, на фоне сохраняющегося дефицита опытных кадров в Приморье, что является дестабилизирующим экономическим фактором на производстве; серьезным препятствием его росту;

- отмечено что, система профессионального образования недостаточно адаптирована к новым условиям хозяйствования, особенно в части «предложения и спроса» на конкретные профессии. Увеличивается разрыв между требуемым работодателем качеством рабочей силы и квалификацией соискателей рабочих мест. Не имея, по существу, обратной связи с рынком труда, образова-

тельные учреждения продолжают обучать молодежь профессиям, не имеющим спроса в настоящее время на рынке труда.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В результате трансформационных процессов в современном Приморском социуме изменился облик профессионально-отраслевой структуры населения края. Изменения носят как качественный, так и количественный характер. Факторами, обуславливающими характер изменений, являются демографические, экономические, организационные и политико-правовые процессы, определяющие социальные условия формирования качественных характеристик трудовых ресурсов. Сегодня профессионально-квалификационная структура населения характеризуется высокой степенью деквалификации и как следствие - маргинализации.

2. Система мер, инициирующих рост численности трудовых ресурсов за счет стимулирования процессов естественного воспроизводства и улучшения качества человеческого потенциала, не приносит должных результатов в силу несовершенства предлагаемых механизмов реализации демографической политики в РФ. Мероприятия по активизации миграционных процессов на территории Приморского края, инициируемые государством, не решают поставленных задач ни в качественном, ни в количественном отношении. Интенсивность процессов произвольного включения трудовых мигрантов в принимающий социум способствует появлению повседневных практик деструктивного характера и лишь усугубляет и без того сложную социальную обстановку в крае.

3. Воспроизводство трудовых ресурсов в крае возможно только при наличии четкой, сбалансированной политики государства в отношении территории, как традиционного фактора формирования трудовых ресурсов на ДВ в целом, основанной на учете приоритетов развития региона и выдвижении факторов привлекательности, направленных на стимулирование закрепляемости проживающего в крае населения. Основной упор необходимо сделать на социальное выравнивание территорий по средствам реализации государственной политики в области занятости, доходов, образования, кредитования, жилищного строительства, социальной защиты с учетом региональной специфики. Именно результативность государственной политики в отношении края является проекцией эффективности системы формирования трудового потенциала по средствам взаимодействия институтов микро (предприятии), мезо (институциональные системы) и макроуровня (государство) на протяжении всего периода формирования его качества (фаза производства, фаза потребления, фаза распределения и фаза обмена трудовых ресурсов).

мирование продуманной, стратегически выверенной кадровой политики. Кадровая стратегия на уровне региона - это совокупность основных моделей, принципов и методов работы с трудовыми ресурсами, направленных на оптимизацию рынка труда - достижение эффективного равновесия между двумя основными его составляющими: спросом и предложением, обеспечение баланса процессов сохранения количественного и качественного состава трудовых ресурсов, их развития в соответствии с потребностями региона.

5. В основу стимулирующих сбалансированность регионального рынка труда мер должны быть положены мероприятия по формированию технологии содействия трудоустройству различных социальных категорий, направленные на повышение качества занятости. Особое внимание необходимо обратить на построение методики повышения уровня востребованности молодых специалистов - выпускников (ВПО, СПО, НПО). Для решения поставленных задач целесообразно, не только создание в каждом учебном заведении профессионального образования центров содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройству выпускников, но и формирование координационной системы, призванной наладить взаимодействие между вузами и производством, повысить адекватность рынка образовательных услуг рынку труда, способствовать сбалансированности насыщения локальных рынков труда, основанной на принципах взаимовыгодного стратегического партнерства образовательной и бизнес - среды.

6. Эффективность использования трудовых ресурсов следует рассматривать через системы количественных и качественных показателей с позиций потребности (востребованности) трудовых ресурсов и роста производительности труда, к которым относятся: наличие и потребность в трудовом потенциале (численность работников, коэффициент их обеспеченности для развития производства, дополнительная потребность в трудовом потенциале); качественный состав трудового потенциала (коэффициент насыщения специалистами и квалифицированными работниками, структура работников по возрасту и половозрастным группам, обучение кадров); занятость и движение кадров (уровень занятости, коэффициент оборота с учетом приема и увольнения, коэффициенты текучести и закрепления кадров); эффективность использования трудового потенциала.

Научная значимость и практическая ценность диссертации определяется необходимостью социологических исследований процесса воспроизводства трудовых ресурсов в современных социальных условиях, направленных на изучение трансформационных явлений в социальной среде и степень их влияния на изменение качества трудового потенциала Приморского социума.

уровня качества трудового потенциала населения могут быть использованы для мониторинга сложившейся ситуации в части восполнения трудовых ресурсов, как органами регионального и местного управления, так и общественными организациями, работающими в рамках содействия трудовым мигрантам, выпускникам образовательных учреждений и другим социальным группам в Приморье.

Материалы диссертации и полученные выводы могут продуктивно использоваться в процессе преподавания, при подготовке специальных образовательных программ по социологии труда, региональной экономике и управлению, учебных пособий и хрестоматий для студентов специальностей «государственное и муниципальное управление» и «социальная работа».

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования данной работы были представлены на:

VI Международной научно-практической конференции «Опыт и проблемы социально-экономического преобразования в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (Пенза, РИО ПГСХА, 2008);

X Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Интеллектуальный потенциал вузов — на развитие Дальневосточного региона России» (Владивосток, ВГУЭС, 2008);

Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-психологической адаптации мигрантов в современном мире» (Пенза, ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2008);

VI Международная научно-практическая конференция «Проблемы демографии, медицины и здоровья населения России: история и современность» (Пенза, РИО ПГСХА, 2008);

IV Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения» (Хабаровск, ДВАГС, 2008);

Всероссийской научно-практической конференции «Экономические и правовые аспекты регионального развития: история и современность» (Елабуга, ЕГПУ, 2009).

Практическое воплощение материалы исследования нашли во время работы автора при консультировании работников Управления по труду Администрации Приморского края. Кроме того, они были использованы при разработке образовательных программ в рамках повышения квалификации государственных служащих, для специалистов в области государственного и муниципального управления.

Материалы исследования используются при прочтении отдельных тем лекционных занятий в процессе подготовки специалистов по социальной работе и государственному и муниципальному управлению. Основные разделы по теме исследования отражены в 9 публикациях диссертанта общим объемом 2,4печ. л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованных источников, 18 рисунков, 19 таблиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень ее научной разработанности, определены цель, задачи, объект и предмет диссертационной работы, определена научная новизна и практическая значимость данного исследования.

В первой главе «Формирование системы воспроизводства трудовых ресурсов» рассматривается структура и содержание системы воспроизводства трудовых ресурсов, степень влияния ее звеньев на изменение их качественных характеристик.

В первом параграфе главы определены основные подходы к пониманию категории «трудовые ресурсы», выявлены базовые компоненты, характеризующие их качественную составляющую, выделены фазы и уровни их воспроизводства, обозначена роль институтов в процессе формирования трудовых ресурсов и система их взаимосвязи.

В социологической науке трудовые ресурсы определится-как совокупность лиц в трудоспособном возрасте, участвующее или же не участвующее в процессе воспроизводства общественных благ. В зависимости от степени включенности в систему трудовых отношений, данная категория лиц может быть дифференцирована на экономически активную и потенциальную составляющие, каждая из которых имеет ряд специфических характеристик.

Элементами качественной характеристики трудовых ресурсов являются социально-демографические (как врожденные, так и приобретены в процессе жизнедеятельности) и профессионально-квалификационные параметры, описывающие их состояние. Описание состояния качественной составляющей трудовых ресурсов осуществляется при помощи анализа половозрастной структуры населения территории, уровня образования, профессиональной подготовки, востребованности и мобильности на рынке труда. Помимо выше перечисленных, в данную группу относят показатели состояния здоровья, стажа работы, ответственности, удовлетворенности работой, стремления к труду и др.5

Процесс формирования и проявления данных характеристик может быть разбит на четыре основные фазы: фаза производства, фаза потребления, фаза распределения и фаза обмена трудовых ресурсов. Реализация указанных периодов напрямую зависит от функционирования институциональной среды, обеспечивающей социально-экономическое развитие социума и способствующей формированию качественных характеристик трудовых ресурсов. В системе институтов выделяются: предприятие и домохозяйство на микроуровне, институциональные системы и структуры мезоуровня и государство, функционирующие и воздействующее на всех уровнях социально-экономической системы, как элемент макроуровня6. Результаты взаимодействия институциональных уров-

' Дружинина, С. В. Закономерности движения трудовых ресурсов в российской экономике. / C.B. Дружинина / Дисс.... доктора экономических наук : 08.00.01, Санкт-Петербург, 2002,295 с.

6 См. подробнее: Козлова Н. Л. Формирование и развитие качественных характеристик трудовых ресурсов в российской экономике. /Н.Л. Козлова/ Дис.... канд. эконом, наук: 08.00.05,2006, Москва. С. 30.

ней напрямую зависят от успешности реализации государственной политики в области занятости, доходов, образования, кредитования, жилищного строительства, социальной защиты и находят свое отражение в динамике качественных характеристик трудовых ресурсов.

Во втором параграфе описываются основные факторы профессионально-отраслевой динамики трудовых ресурсов, раскрывается их роль и значение в процессе воспроизводства трудовых ресурсов, в изменении их качественных параметров. Помимо этого определяется значение функционирования институциональных систем в процессе регионального управления трудовым потенциалом территории, основанного на методах стратегического планирования в рамках кадровой политики региона.

Социально-производственная структура находится под влиянием как внешних (социально-экономическая политика государства; уровень развития положение сопредельных регионов; их хозяйственные взаимосвязи; правовые и финансовые аспекты деятельности органов власти), так и внутренних (численность населения, его демографический, профессионально-квалификационный состав и образовательный уровень, уровень доходов и качество производственных фонов в структуре промышленно-хозяйственного комплекса) факторов, воздействующих на ее состояние и определяющих перспективы ее развития. Основываясь на учете внутренних и внешних связей, указанные факторы можно объединить в следующие блоки: демографические, социально-экономические, организационные, политические и правовые. Все они находятся в органической связи и воздействуют на процессы воспроизводства и эффективность использования трудового потенциала через рынок труда. То есть в поле зрения попадает динамика изменения основных качественных индикаторов состояния трудовых ресурсов и взаимодействие основных уровней их воспроизводства .

В современных условиях степень использования трудовых ресурсов, возможности управления процессами их формирования, использования и распределения между сферами, отраслями и предприятиями единого народнохозяйственного комплекса определяется эффективностью системы управления региональным рынком труда. Оптимизации процесса управления трудовыми ресурсами осуществляется по средствам построения моделей воспроизводства трудового потенциала региона с учетом состояния субъекта и объекта управления, которое определяется степенью влияния указанных факторов и характером взаимодействия уровней формирования и развития трудовых ресурсов. Помимо этого, при разработке пространственной стратегии формирования и использования трудового потенциала необходимо исходить из объективно сложившихся условий и разнотипности региональных особенностей их функционирования.

Во второй главе «Региональные особенности социально-производственной структуры Приморского края» определены основные на-

7 См. подробнее: Беданоков Н. А. Формирование и использование трудового потенциала региона: на примере Республики Адыгея: Дисс.... кандидата экономических наук: 08.00.05 / H.A. Беданоков. - М., - 2008.149 с.

правления политики государства в процессе формирования трудовых ресурсов в крае и современные тенденции изменения профессионально-квалификационной структуры населения территории.

В первом параграфе рассмотрены основные направления и роль государственной региональной политики в процессе воспроизводства трудовых ресурсов. Заселение территории и формирование трудовых ресурсов в Приморье строго регулировалось и организовывалось государством на протяжении всего периода освоения края. Территориальное, сельскохозяйственное освоение, становление и развитие промышленно-производственного комплекса, создание социальной инфраструктуры - акцентуация данных видов деятельности напрямую сказывалась на качественных и количественных характеристиках трудовых ресурсов, определяла их специфику.

Приоритетность тех или иных государственных задач определяла интенсивность и характер мобилизации трудовых ресурсов, инструменты ее реализации и последствия их использования. Формирование трудовых ресурсов осуществлялось, как правило, за счет механического прироста, инициированного государством (организованный набор рабочих; сельскохозяйственное переселение семей; общественные призывы молодежи; приглашение на работу). Система материального стимулирования, применяемая в качестве фактора привлечения работников, способствовала формированию психологии «временщика», когда мотивация труда определялась объемами денежного поощрения. Данные установки стали причиной массового оттока населения, вызванного прекращением государственного финансирования деятельности предприятий в структуре промышленного производства края в начале 1990 - х гг. и как следствие, на фоне общего сокращения численности трудоспособного населения, привели к трансформации профессионально-отраслевой структуры населения.

По мере сокращения производственного сектора по причине несостоятельности большинства промышленных предприятий традиционных для края видов хозяйствования (в 2002г. по отдельным отраслям был достигнут максимально низкий уровень рентабельности: в машиностроении, металлообработке - 8,0 %; в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной - 8,8 %; в производстве строительных материалов - 6,6 %; в электроэнергетике - 7,0 %; в топливной - 3,9 %, в пищевой промышленности - 1,7 %, даже рыбная отрасль стала убыточной на 0,7 %)8 и развития рыночной инфраструктуры соотношение работников производственной и непроизводственной сфер резко изменилось в сторону увеличения численности последней на общем фоне сокращения численности занятых в экономике края. Тенденция к постоянному снижению численности занятых в экономике края была так же обусловлена в основном огромным (в 1,97 раза) сокращением числа занятых в госсекторе. Из-за остановки деятельности производственных предприятий края, их банкротства и ликвидации значительная часть работников ушла в негосударственный сектор или же в более устойчивые бюджетные сферы (государственная служба, органы управления и т. п.). Другая

' Основные показатели социально - экономического развития в Приморском крае: статистический сборник. Владивосток, 2003.- С. 60.

их часть - 10,8 % осталась без работы9. Следствием этих процессов стало изменение качественного и количественного социального состава трудовых ресурсов региона, образовательно-профессиональная деградация совокупной рабочей силы.

Во втором параграфе рассмотрены основные тенденции на региональном рынке труда, связанные с трансформацией профессионально-квалификационной структуры населения. Острота проблем занятости во многом связана со структурными изменениями в экономике, которые и сегодня сопровождаются с одной стороны трудоизбыточностыо, с другой - трудодефи-цитностью, о чем свидетельствует устойчивый рост численности безработных на протяжении всего исследуемого периода.

Несмотря на планируемое в ближайшие годы расширение инвестиций, реализацию приоритетных национальных проектов, федеральных и краевых целевых программ, ситуация на региональном рынке труда в 2009 г. будет характеризоваться: сохранением тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом; процессами высвобождения работников, жесткой дифференциацией локальных рьюков труда. По сведениям, поступившим в центры занятости населения в конце 2008 г. по городам и районам края, предполагалось, что в первом квартале 2009 г. по отраслям экономики наибольшая часть сокращений планируется в следующих отраслях:

- в промышленности (60,4 % от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании (12,8 % от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- на транспорте и в связи (6,1 % от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- в управлении (3,9 % от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- в здравоохранении, социальном обеспечении, образовании, культуре, науке (3,7% от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- в строительстве (2,3% от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- в торговле и общественном питании (1,9 % от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- в кредитовании, финансах и страховании (0,8% от общего числа занятых работников в данной отрасли);

- в других отраслях (7,2% от общего числа занятых работников в других отраслях)

'Приморье в цифрах: статистический сборник. - Владивосток, 2003. - С.52.

10 Приложение № 3 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края в 2009 году. [Электронный ресурс] / Официальный сайт УФГСЗН по ПК - Режим доступа: http://www.zanprim.ru / [Дата обращения: 30.01.09].

Состояние рынка труда в сельской местности Приморского края также характеризуется как напряженное. Средняя численность безработных на одно вакантное место составляет более 13 человек (в целом по краю - 3,8 человека). При этом существует проблема, когда вакансии остаются незанятыми год и более: врачи, учителя, зоотехники и т.п. Слабо развитая социальная и дорожно-транспортная инфраструктура, отсутствие рынка благоустроенного жилья, низкий уровень заработной платы не способствует трудовой миграции специалистов на территории, удаленные от городов и районных центров. Подобные социальные условия способствуют оттоку населения из сельской местности, зачастую за пределы края. При общей неблагоприятной ситуации массового исхода населения из районов края, местами максимальной его концентрации остаются наиболее крупные города (Владивосток, Артем, Находка, Уссурийск). Как показывает статистика, выезжают лица трудоспособного возраста с целью трудоустройства или же получения образования, тем самым, подрывая кадровый потенциал удаленных от центра районов.

По оценкам УФГСЗН по Приморскому краю, положение усугубляется низкой степенью востребованности выпускников - количество выпускников вузов, обратившихся в службу занятости, увеличивается в среднем на 10-12% ежегодно и составляет 9-11% от выпускников каждого года. Выплеск такого объема дипломированных специалистов (по численности сравнимого с годовым выпуском среднего вуза) создает дополнительную напряженность на рынке труда, влечет повышение уровня маргинализации и не решает проблемы воспроизводства трудовых ресурсов, необходимых для стабилизации и развития промышленно - производственного комплекса в крае.

В третьей главе «Основные направления воспроизводства профессио-нално-отраслевой структуры населения Приморского края в современных условиях» определены перспективы развития профессионально-отраслевой структуры населения в крае с учетом социально-демографических, политико-правовых и административных факторов.

В первом параграфе рассматривается сложившаяся демографическая ситуации в крае, которая позволяет сделать вывод о наличии затяжного и устойчивого социального кризиса, возникшего в период системных трансформаций. В крае произошли существенные изменения в области качественных характеристик населения. Среди них - разрушение физического и психического здоровья на фоне падения устойчивости иммунной системы человека, снижение интеллектуального потенциала общества, образовательно-профессиональная деградация совокупной рабочей силы, негативные сдвиги в качестве будущих поколений. Данные тенденции стали следствием ухудшения качества жизни населения (снижение уровня доходов в связи с повышением уровня инфляции, изменение структуры расходов, повышение цен и тарифов на основные продукты и услуги и т. д.). Это отразилось и на репродуктивном поведении населения (резкое понижение уровня рождаемости на фоне возрастающих показателей смертности).

По результатам социологического исследования, проведенного в 2004г. среди жителей Приморского каря на предмет выявления факторов, определяющих модель репродуктивного поведения, было установлено, что сложившаяся социально-экономическая ситуация ставит под угрозу самую главную функцию населения - репродуктивную11. Результаты данного исследования показали, что в Приморском крае все чаще происходит отказ от рождения вторых детей и задерживается воспроизводство первых по причине недостаточного материального положения молодоженов (рис. 1,2).

Другие

материальные затруднения

неудовлетворительные жилищные..

причины:!)» | 41

Ьчеб^т, работы:

—ч

10 15 20 25 30 35 40 45

Рис. 1. Оценка причин, по которым откладывается рождение ребенка в молодых семьях

отсутствие государственных социальных гарантий молодым семьям недосгатокздоровья

неуравовешенные отношения в семье

отсутствие материального достатка

Рис. 2. Факторы, сдерживающие рождение второго ребенка

Учитывая тот факт, что почти каждый второй из опрошенных (а это лица в возрасте от 18 до 35 лет) хотел бы уехать с Дальнего Востока и имеет реальные планы на переезд, стоит предположить, что уменьшение рождаемости будет и в дальнейшем происходить не только из-за откладывания рождений. В условиях высокой смертности населения трудоспособного возраста данный факт представляет угрозу для национальной безопасности в южной зоне Дальнего Востока в силу особого геополитического положения региона.

На этом фоне наблюдается стабильное увеличение числа прибывающих, как из стран дальнего зарубежья, так и из бывших союзных республик. За по-

" См. подробнее: Семья в условиях кризиса (на примере Приморского края) / И.С.Безруков, В.И. Залунин, Т.А.Крупа; Науч. ред. З.И. Сидоркина. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2004. С. 85-105.

следние пятнадцать лет интенсивность миграционных потоков в Приморском крае в зависимости от территории исхода менялась дважды. Безусловно, в первую очередь это связано с изменениями в общей концепции государственной миграционной политики РФ, инструментов ее реализации, принятием нормативно - правовых документов, регулирующих отношения на рынке труда в части использования иностранной рабочей силы.

Сегодня, как и прежде, в Приморье едут, руководствуясь социально-экономическими интересами (на работу, учебу и т.п.). Наибольшая часть иностранных мигрантов въезжает с коммерческими целями - 28,1%, по линии туризма 17,2%, в качестве иностранной рабочей силы - 13,8% - как правило, это лица трудоспособного возраста, преимущественно 30-50 лет. Отличительными социально-демографическими характеристиками приезжающих на территорию края являются: низкий уровень образования (зачастую его полное отсутствие), слабое владение языком страны пребывания, неспособность ориентироваться в ее правовом поле, целевая направленность на временное пребывание. Само положение мигрантов не способствует их интеграции в принимающий социум. Приезжающие на работу в Приморье иностранные граждане весьма заинтересованы в получении работы, а работодатели - в наличии подобного трудового ресурса - низкооплачиваемого и низкоквалифицированного. В результате, вместо наличия специалистов, способных воплотить программы реструктуризации промышленно-производственного комплекса ДВФО и стать основой его успешного функционирования, мы получаем массовое присутствие на территории региона огромного числа низкоквалифицированных, слабо мотивированных, иждивенчески настроенных и никем не защищенных, но экономически выгодных для частного бизнеса работников. Наличие мигрантского модуля, спецификой которого является ориентация на временное пребывание, влияет на систему социальных отношений принимающего общества и влечет за собой появление новых социальных практик, деструктивных в смысле перспектив развития территории.

Во втором параграфе рассматриваются перспективы формирования профессионально-отраслевой структуры населения края и пути ее развития.

Необходимость акцентуации перспектив развития промышленно - производственной структуры населения в Приморском крае определяется особым геополитическим положением региона и находит свое отражение в Программных документах определяющих направления развития, как РФ, так и ДВФО на период до 2020 - 2025гг. Переход к инновационной экономике (реструктуризация и диверсификация отраслей экономики) приведет к изменению сложившейся структуры занятости населения, будет сопровождаться расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых направлений занятости. В этих условиях рынок труда позволит стимулировать создание новых эффективных рабочих мест, включая гибкие формы занятости, повысить их оборачиваемость. Всего в результате реализации подготовительных мероприятий и перспективных инвестиционных проектов в Приморье ожидаемое количество дополнительных рабочих мест планируется в

объеме 11 757 вакансий, что должно благоприятно отразиться на конъюнктуре регионального рынка труда и увеличить спрос на предоставление профессионального и высококвалифицированного персонала.

В то же время, на фоне точечной инфраструктурной поддержки наиболее эффективных региональных проектов, по мнению экспертов, неминуемо сокращение неэффективных рабочих мест, перераспределение работников по секторам экономики. Предложенный государством инновационный сценарий развития, при всей своей привлекательности, несет в себе немалые риски с точки зрения занятости как в «точках опорного роста», так и на периферии. В тех городах, где велика доля занятых в промышленности (Арсеньев, Дальнегорск, Большой камень, Спасск-Дальний, Дальнереченск, Находка - монопрофильных промышленных городах, с не модернизированными промышленными активами и более трудоемким производством) социальные последствия будут наиболее серьезными и в занятости, и в заработной плате. В результате, логично предположить, что без введения дополнительных мер, в крае вероятна еще большая поляризация локальных рынков труда.

Для преодоления профессионально-квалификационного дисбаланса в крае с февраля 2009г. реализуется Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда, которая с одной стороны направлена на решение оперативных задач по стабилизации положения на рынке труда в Приморье, с другой способствует развитию внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающему профессиональному обучению работников, подлежащих высвобождению12.

Всего в течении 2009 г. в крае планируется опережающее профессиональное обучение 1707 чел. В общем 22 предприятия 13 городских округов и муниципальных районов представили профессионально-квалификационный, численный состав высвобождаемых граждан и перечень основных профессий обучения (переподготовки). Большинство из представленных в Программе предприятий могут быть отнесены к так называемым, градообразующим или же располагаться на территории городов с монопрофильной промышленной специализацией. ЗАО Горно-химический комбинат «Бор» и ОАО «Дальполиме-тал» - 657 чел. (г. Дальнегорск), Завод «Восток» - 100 чел. (г. Большой камень), ОАО Находкинский морской рыбный порт - 235 чел. (г.Находка), ЗАО Артель старателей Тернейлесстрой - 85 чел. (Тернейский район) и др.

К процессу предоставления образовательных услуг привлекаются как государственные образовательные учреждения (преимущественно начального профессионально образования), так и образовательные подразделения и учебные центры, в структуре промышленных предприятий, например образовательное подразделение ООО «Транзит» ОАО Дальполиметал, которое готовит как машинистов спецтехники, так и делопроизводителей, деревообработчиков или частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Сумотори», обучающий навыкам работы со спе-

12 Приложение № 1 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края [Электронный ресурс] / Официальный сайт УФСЗН по ПК - Режим доступа http: // www.zanprim.ru/.

анализированной строительной техникой. Подобные программы ведутся в 10 населенных пунктах и охватывают 19 образовательных учреждений13. По мимо этого с целью стимулирования сохранения и создания рабочих мест проводится организация общественных работ, как временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. Предлагаемы виды работ, безусловно, не способствуют повышению ни образовательного, ни квалификационного уровня, однако позволяют хоть как-то снизить напряженность на рынке труда.

В то же время, особое внимание уделяется содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. На начальном этапе количество слушателей семинаров «Предпринимательство и самозанятость», а также тренингов для безработных граждан по развитию предпринимательской деятельности составляло порядка 160 человек. На 15.04.09 численность безработных граждан, получивших услуги по организации предпринимательской деятельности в крае равнялась 543 чел., а собственное дело организовал всего 51 чел. При этом к приоритетным видам деятельности «новых» предпринимателей как и прежде относятся транспортные услуги, торговля (розничная и торгово-закупочная деятельность), строительство14.

Еще менее значительные показатели характеризуют стремление жителей края сменить место жительства по причине утраты работы. Не смотря на содействие УФГСЗН по Приморскому краю из 3549 чел., находящихся под угрозой увольнения по 20 предприятиям в 8 муниципальных районах и городских округах только 450 чел. проявили желание воспользоваться данным направление Программы.

Результаты реализации предлагаемых мероприятий являются индикатором, определяющим уровень их адекватности и степень восприимчивости социума по отношению к ним. Сегодня, поняв, что же такое рыночные отношения, инициировать население на создание частных предприятий мелкого и среднего бизнеса будет весьма проблематично. В современных условиях ожидать повторения подобного бума возникновения новых частных предприятий не следует: нет производственной базы, которую так широко «использовали» в период «дикого» капитализма, ограничены сферы хозяйствования, являвшиеся традиционно привлекательными для жителей Приморья (лес, морские ресурсы, рынок японских автомобилей и т.п.), четко определены правовые рамки взаимодействия субъектов трудовых отношений (нормы и санкции). В целом, оснований для развития частного бизнеса в Приморье, как основы стабильного со-

13 Приложение № 3 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского тая [Электронный ресурс] / Официальный сайт УФСЗН по ПК - Режим доступа http: // www.zanprim.ru/.

Приложение № 8 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края [Электронный ресурс] / Официальный сайт УФСЗН по ПК - Режим доступа http: // www.zanprim.ru/.

циума, недостаточно, поскольку качество управления и институциональная среда для бизнеса намного хуже, чем в среднем по России15.

Инвестиционный бум в России порождает эйфорию и большие ожидания, однако новые возможности усиливают конкуренцию за трудовые ресурсы на всех уровнях - между государствами, регионами, городами. Понимание того, что качественные человеческие ресурсы - основа будущего развития страны растет постепенно и вместе с депопуляцией. В данной ситуации для сохранения кадрового потенциала территории и развития качества трудовых ресурсов особое внимание следует уделять созданию комплекса мер по преодолению трудностей, возникающих при трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования. Система содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования должна иметь следующую структуру с точки зрения разделения задач между федеральным, региональным и местным уровнями власти (рис. 3).

ЦСЗУМ

Мишюжрсшо образования РФ

Минлруй РФ

Федеральный уровень

Рис. 3. Уровни содействия трудоустройству молодежи

Основной упор в процессе функционирования звеньев системы необходимо делать на развитие Региональных центров содействия трудоустройству выпускников в структуре образовательных учреждений на местах. Помимо модернизации системы производственных практик и вовлечения специалистов -практиков в учебный процесс, еще одним направлением стабилизации положения выпускников на рынке труда является комплекс мер по организации миграции квалифицированных молодых специалистов из центральных районов в отдаленные районы Приморского края и содействие трудоустройству молодежи через освоение локальных рынков ДВФО. Однако существующие социальные условия периферийных территорий (негативный образ деревни (провинции); непонятные социально-бытовые условия; высокая отдаленность от централь-

15 Н. Зубаревич Региональная полигика в условиях усиления государства: как избежать реинкарнации Госплана? [Электронный ресурс] / Н.В. Зубаревич - Режим доступа httD://www.rusrev.org/content/review/default.asp?shmode=8&ida=2169&И$=]62.

ных районов, с более развитой инфраструктурой для развития и возможностей; явное непонимание нужности этого процесса со стороны муниципальной власти территориальных образований) ставят под сомнение возможность реализации этого проекта, даже с учетом того, что он активно поддерживается Региональным отделением Партии «Единая Россия». Помимо существующей на локальных рынках труда потребности в квалифицированных кадрах по отдельным направлениям, необходимо наличие условий для привлечения молодежи - предоставление жилья, земельных участков, субсидий и т.д.

Оптимальной представляется модель, когда подготовка кадров для отраслей региональной экономики строиться на перспективу, а качество будущих сотрудников определятся работодателем в процессе прохождения производственной практики учащимися (студентами). В этой связи возникает вопрос о построении системы взаимодействия и подготовки кадров непосредственно по заказу предприятия, когда образовательное учреждение выступает как исполнитель, отвечающий за качество подготовки трудовых ресурсов на основе стратегического партнерства вуза и бизнес-среды. В данном случае отличительной характеристикой населения в крае будет не только наличие большой доли специалистов различных уровней образования, но и появится возможность регулировать процессы востребованности трудовых ресурсов, что в свою очередь позволит преодолеть и профессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда, и станет следствием уменьшения профессиональной деградации в целом.

Решить же проблему востребованности трудовых ресурсов в короткие сроки по средствам территориальной или же профессиональной мобильности и сформировать систему их воспроизводства, направленную на опережение развития ситуации в условиях фактического краха реального сектора экономики и затяжного демографического кризиса - задача весьма сомнительная. Помимо этого необходимо комплексное развитие территории, включающие реформирование и реструктуризацию социальной, жилищно-коммунальной, транспортной инфраструктуры, тарифной политики, создание условий для реализации элементарных, базовых потребностей жителей территории - государственное регулирование жилищного рынка и формирование системы льгот на приобретение жилья, не для отдельных целевых групп (молодые семьи, военнослужащие, работники науки, мигранты — соотечественники), а для жителей региона в целом.

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования. На основе результатов диссертационного исследования сделан вывод о том, что негативные тенденции в сфере социально-экономических отношений, следствием которых стало изменение социальных условий, помноженные на историческую специфику развития края, предопределили своеобразие трансформации профессионально-квалификационной структуры населения.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Михаев И. М. Внутри - региональные миграционные процессы в Приморском крае / И. М. Михаев, О. В. Лобода // Власть и управление на Востоке России. - 2008.- № 3 (44). - С. 116-121.

2. Михаев И.М. Влияние миграционных процессов на социальные отношения в обществе (на материалах Приморского края) /И. М. Михаев, О.

B. Лобода // Вестник Тихоокеанского государственного университета. -2009.- № 1 (12). - С. 185-192.

3. Михаев И. М. К вопросу об активизации миграционных потоков в Приморье /И. М. Михаев, О. В. Лобода //XX век в истории России: актуальные проблемы: сборник статей IV Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. - С. 108-111.

4. Михаев И. М. Влияние миграционных процессов на формирование рынка труда в Приморском крае /И. М. Михаев// Опыт и проблемы социально-экономического преобразования в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие: сборник статей VI Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. - С. 259-262.

5. Михаев И. М. Использование программно-целевого метода в реализации миграционной политики в РФ /И. М. Михаев // Интеллектуальный пртен-циал вузов - на развитие Дальневосточного региона России: материалы X Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, 24-27 апреля 2008 г.: в 6 кн. Кн. 1 - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2008. - С. 124-131.

6. Михаев И.М. Региональные особенности миграционных процессов в Приморском крае /И. М. Михаев, О. В. Лобода //Актуальные проблемы социально-психологической адаптации мигрантов в современном мире: Материалы Международной научно-практической конференции. - Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2008. - С. 124-130.

7. Михаев И. М. Качественный потенциал населения Приморского края /И. М. Михаев, О. В. Лобода // Проблемы демографии, медицины и здоровья населения России: история и современность. VI Международная научно-практическая конференция: Сборник статей. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. -

C. 113-116.

8. Михаев И. М. Современные тенденции влияния миграционных процессов на социальную общность в регионе (на материалах Приморского края) /И. М. Михаев, О. В. Лобода // Отечественная социология: обретение будущего через прошлое: материалы IV Всероссийской научной конференции «Сорокин-ские чтения». - ДВАГС, 2008. - С. 164-167.

9. Михаев И. М. Социально-демографические факторы воспроизводства трудовых ресурсов в Приморском крае / И. М. Михаев, О. В. Лобода // Экономические и правовые аспекты регионального развития: история и современность: Материалы всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Елабуга: ЕГПУ, 2009. - С. 190-195.

Подписано в печать 28.05.09. Формат 60 * 84 Vis- Бумага писчая. Гарнитура «Тайме». Печать цифровая. Усл. печ. л. 1,2. Тираж 100 экз. Заказ 1вЛ/,

Отдел оперативной полиграфии издательства Тихоокеанского государственного университета. 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Михаев, Иван Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

1. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

1.1. Понятие трудовых ресурсов и уровни формирования их качественных характеристик

1.2. Основные факторы профессионально-отраслевой динамики населения и изменения качества трудовых ресурсов

2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

2.1. Общая характеристика профессионально-отраслевой динамики населения в Приморском крае.

2.2. Трансформация профессионально-квалификационной структуры Приморского края на современном этапе

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

3.1. Социально-демографические факторы воспроизводства трудовых ресурсов в крае.

3.2. Перспективы формирования профессионально-отраслевой структуры населения края и пути ее развития

Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Михаев, Иван Михайлович

Актуальность темы исследования. Человеческие ресурсы являются основой трудового потенциала территории, а, следовательно - основной частью производительных сил в стране. Только производительный и эффективный труд может стать главным условием реализации Стратегии инновационного развития1, заявленной в качестве основного направления стабилизации социально-экономического положения в государстве на долгосрочную перспективу. Поэтому проблема формирования трудовых ресурсов, создание мощного трудового потенциала в стране и, в конечном счете, проблема кадров, не теряет своей актуальности именно сегодня. В условиях международной конкуренции экономический рост зависит не только от запасов природных ресурсов. В данной ситуации фундаментальную основу производства должны составлять трудовые ресурсы — люди, их высокая квалификация, уровень образования, новаторские способности, система ценностей. Для этого необходим новый механизм создания рабочих мест, системы воспроизводства трудовых ресурсов, технология адаптации трудоспособного населения на рынке труда в современных условиях.

Сегодня Россия переживает такой период, когда перспективы ее развития и степень устойчивости в мировом пространстве определяются не только и не столько экономической мощью и интенсивностью политического доминирования, сколько уровнем развития человеческого капитала, как фундамента трудового потенциала, в стране. В рамках развития трудового потенциала необходимо сосредоточиться на поддержании необходимой численности населения страны при использовании социально - ориентированной экономической, активной семейной и демографической политики, направленной на снижение

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]./Официалышй сайт Правительства РФ. - Режим доступа http://www.gov.ru/. - [Дата обращения: 20.12.08]. смертности, заболеваемости и увеличение продолжительности жизни человека, создание благоприятных условий для повышения качества жизни семей и наиболее полной реализации потребностей семей в детях. Осуществить заявленные цели без четкого понимания демографической ситуации в стране, без комплексного мониторинга сложившегося положения, основанного на социологических исследованиях, весьма затруднительно.

Состояние развития человеческих ресурсов принимает особое значение в рамках региональной дифференциации территориального пространства. Тот разрыв, который существует в развитии человеческих ресурсов в регионах, замедляет развитие всей страны в целом. Инертность, сложившейся ситуации в части формирования и воспроизводства человеческого капитала может повлечь самые удручающие последствия, принимая особое значение в геополитически важных регионах. К числу таких территориальных пространств относится и Приморский край, где потеря численных преимуществ в составе населения территории сама по себе является кризисной, а снижение качественных характеристик населения создает дополнительную угрозу стратегическому развитию государства.

Понятие труд рассматривалось и как функция рабочей силы, и как целесообразная деятельность человека, направленная на производство товаров и услуг (H.A. Горелов, А.И. Рофе, А.И. Тучков). Ряд авторов придерживались мнения, что труд - это специфическая деятельность по производству экономических благ (Г.Е. Алпатов, Б.М. Генкин) .

Исследуя проблемы рабочей силы при социализме, одна группа ученых определяла эту категорию как фактор производительных сил и субъект производственных отношений (Н.Д. Колесов, М.С. Кукушкин, В.И. Лоскутов, Ю.Н. Пахомов, М.Д. Плинер). Другая группа исследователей (А.Э. Котляр, Б.С. Ли

2 Рофе А.И. Экономика и социология труда: учеб. пособие для вузов / А.И. Рофе. - М.: МИК, 1996; Рофе А.И. Теоретические основы экономики и социологии труда / А.И. Рофе, А.Л. Жуков. - М., 1999; Штомпка П. Социология социальных изменений / П. Штомпка. - М.:Аспект-Пресс, 1996; Экономика труда и социально-трудовые отношения / под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. - М.: Изд-во МГУ, 1996; Токарская Н.М. Социология труда: учебное пособие / Н.М. Токарская, И.С. Карпикова. - M.: Логос, 2006; Тощенко Ж.Т. Социология труда: опыт нового прочтения / Ж.Т. Тощенко. - М.: Мысль, 2005; Алпатов Г.Е. Человек и рынок: проблемы макро- и микроэкономического равновесия. / Г.Е. Алпатов. - СПб, 1994.-88с.; Генкин Б.М. Экономика и социология труда / Б.М. Генкин. - M., 2007, 448 с. совик, Е.И. Рузавина, И.А. Ягодкина) личный фактор производства отождествляла с рабочей силой, в то время как третья группа исследователей считала трудящегося не просто носителем рабочей силы, а главной производительной силой общества (В.Я. Ельмеев, Н.В. Коровчковская, В.Т. Пуляев, И.Ф. Сорокина, В.М. Цветаев)3.

Большой вклад в исследование трудовых ресурсов и их воспроизводство внесли И.В. Вушмарин, Г.С. Вечканов, H.A. Горелов, З.А. Гронлберг, JI.C. Дег-тярь, В.Т. Костаков, И.С. Маслова. Помимо этого нами учитывались теоретические разработки проблем человека в системе социально-экономических отношений. Этому аспекту были посвящены работы B.C. Автономова, Г.С. Вечка-нова, B.C. Гойло, С.А. Дятлова, И.В. Ильинского, Р.И. Капелюшникова, В.Т. Пуляева4.

Особое значение в изучении влияния социальной среды на воспроизводство трудовых ресурсов и формирование их качественных характеристик имели результаты исследовательской деятельности таких ученых как И.В. Бестужев — Лада, В.Е. Гимпельсон, З.Т. Голенкова, Е.Д. Игитханян Л.А. Гордон, Э.В. Клопов, Н.В. Зубаревич. В центре внимания этих авторов лежат социальные проблемы занятости в России, а так же, рассматривается развитие социологии занятости в СССР, особое внимание уделяется проблеме соотношения данных социологических исследований и материалов официальной статистики относительно занятости населения и рынка труда5.

3 Плинер М.Д. Воспроизводство рабочей силы и закон перемены труда / М.Д. Плинер. - Спб., 1969 - 116 е.; Разумов A.A., Ягодкина М.А. Бедность в современной России / A.A. Разумов, М.А. Белкина. - М., 2003; Социальная экономия труда: общие основы политической экономии /Ельмеев В.Я. Спб, 2007 - 576 е.; Котляр А. Э. Рабочая сила в СССР (вопросы воспроизводства) / А.Э. Котляр. - М.: Мысль, 1967.- 176 с.

4 Дятлов С.А. Теория человеческого капитала. / С.А. Дятлов. - СПб.:Питер, 1996; Гойло B.C. Современные буржуазные теории воспроизводства рабочей силы / B.C. Гойло. М.: - Наука, 1975.; Копелгошников Р.И. Современные буржуазные концепции формирования рабочей силы /Р.И. Копелюшников. - М.: Наука, 1981.; Капе-люшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации / Р.И. Капелюшников. - М.: ГУ-ВШЭ, 2001; Гребнев JI.C. Философия экономики / JI.C. Гребнев. - М.: Луч, 1991.; Критский М. М. Человеческий капитал / М.М. Критский. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1991; Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова. Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования / А.И. Добрынин, С. А. Дятлов. - СПб.:Наука, 1999.

5 Бестужев-Лада И.В. Социальные проблемы занятости в России /И.В. Бестужев-Лада // Социологические исследования. 2002. - №12; Гордон Л.А. Потери и обретения в России девяностых /Л.А. Гордон, Э.В. Клопов. -М.: Эдиториал УРСС, 2000; Гордон Л.А. К изучению общественных проблем труда в России первой половины 90-х годов: субъекты и объекты социально-трудовых отношений / Л.А. Гордон // Социально-трудовые исследования. Вып.У. - М.; 1996; Гимпельсон В.Е. В ожидании перемен: рабочие о ситуации на промышленных пред

Вопросам демографического развития и проблемам воспроизводства населения в РФ, как основы трудового потенциала, посвящены работы A.B. Топи-лина, Н.И. Римашевской, В.А. Ионцева, В.Н. Архангельского, А.Г. Вишневского, JI.JL Рыбаковского6. В них авторы анализируют наиболее актуальные проблемы современной демографической ситуации в России — депопуляцию, ее компоненты и перспективы преодоления нарастающего демографического кризиса. Так же рассматриваются история формирования депопуляционных трендов, их социально-экономические политические детерминанты, государственное регулирование отдельных демографических процессов и его последствия. Предлагаются различные, в том числе и авторские, сценарные разработки демографического будущего, обобщается опыт его прогнозирования как отечественными, так и зарубежными специалистами.

Анализ демографических деформаций человеческого потенциала в России в 90-е гг., обоснование необходимости корректировки стратегии экономических преобразований с учетом роли человеческого фактора в социально-экономическом развитии, определение факторов влияющих на качество трудовых ресурсов представлены в научных исследованиях Г.И. Акимова, Г.Т. Аши-рова, С.Г. Бычковой, Т.А. Демченко, Н.И. Римашевской7.

Кроме того, теоретико-методологический анализ трудового потенциала приятиях / В.Е. Гимпельсон, B.C. Магун // Социологические исследования. 1990. - №1; Голенкова З.Т. Трудовая занятость и социально-структурные процессы / З.Т. Голенкова, Е.Д. Игитханян // Россия реформирующаяся / под ред. Л.М. Дробижевой. - М.: Academia, 2002; Игитханян Е.Д. Социологические проблемы изучения социально-производственных структур/ Е.Д. Игитханян // Социальная структура и социальная стратификация. - М., 1992; Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: Проблемы и тенденции переходного периода / Н.В. Зубаревич. - М., 2009. - 264 с.

6 Топилин A.B. Демографическое развитие стран СНГ /A.B. Топилин. - М.: ЭКОН, 2002. - 68 е.; Топилин А.В Миграционный обмен и занятость населения в СНГ / A.B. Топилин — М.: ИСПИ, 2001. - 67 е.; Население России на рубеже XX-XXI веков: проблемы и перспективы / Под ред. В.А. Ионцева, A.A. Саградова. - М.: МАКС Пресс, 2002;.Антонов А.И., Медков В.М., Архангельский В.Н. Демографические процессы в России XXI века. / Под ред. проф. А.И. Антонова. - М.: ИД «Грааль», 2002. - 168 е.; Вишневский А.Г., Андреев Е.М Население России в первой половине нового века: Аналит. демогр. прогноз до 2050 г.: основные гипотезы / А.Г. Вишневский, Е.М. Андреев // Вопросы экономики. - 2001. - № 1. - С.27-44; Демографическое будущее России / Под ред. Рыбаковского Л.Л., Кареловой Г.Н. - М.: «Права человека», 2001. - 56 с.

Акимов Г.И Современные проблемы развития человеческого потенциала в Российской Федерации / Г.И. Акимова // Изв. Акад. труда и занятости. - Ижевск, 2002. -№ 1/2. - С.95-102; Аширова Г.Т. Современные проблемы оценки человеческого капитала / Г.Т. Аширова // Вопросы статистики. - М., 2003. -№ 3. - С.26-31; Бикти-мирова 3.3 Развитие человеческого потенциала в России: проблемы регионального измерения / 3.3. Биктимиро-ва // Вопр. статистики. - М., 2001. -№ 2. - С.28-31; Демченко Т.А. Проблемы изучения человеческого капитала в демографическом измерении в реформируемой России / Т.А. Демченко / Под ред. Судоплатова А.П. - М.: Экономика, 2002. — 167 е.; Римашевская Н.И. Население и глобализация / Н.И. Римашевская. - М» Наука, 2002.-322с. требует использования результатов теоретических и практических исследований современных социально-демографических и миграционных процессов, изложенные в работах Е.М. Андреева, А.Г.Вишневского, Ж.А.Зайончковской, С.В.Захарова, Б.Б. Прохорова, экономических и социологических исследований уровня и качества жизни населения, отраженных в трудах М.Е. Баскаковой, И.А. Герасимовой, Т.М. Малевой, М.М. Можиной, JI.H. Овчаровой, Н.М. Ри-машевской, С.Ю. Рощина, А.Е. Суринова8.

Если говорить о степени изученности специфики миграционных процессов и уровне их влияния на воспроизводство трудовых ресурсов, изменение их качества в Дальневосточном регионе, то наиболее показательными являются работы В.Г. Гельбраса, А.Г. Ларина, В.В. Миндогулова, И.С. Безрукова9. Выявлением специфики включения этнических мигрантов в социальную общность, в систему трудовых отношений занимается коллектив ученых Центра социально-политических исследований ИИЭиА ДВО РАН, результатом деятельности которых стал выход ряда научных публикаций10.

Проблемам состояния и воспроизводства населения в региональном преломлении посвящены работы П.А. Минакира, E.JI. Мотрич, H.H. Михеевой. В них авторы рассматривают проблемы народонаселения, как одного из необходимых объектов комплексного анализа территориальных хозяйственных систем, выступающего в роли интегрирующего фактора социально-экономических процессов, протекающих в Дальневосточном регионе 11'

8 Куддо А. Политика занятости в России в контексте международного экономического опыта // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. - М.: Московский центр Карнеги, 1998; Малева Т. M. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. - М.: Московский центр Карнеги, 1998

9 Гельбрас В.Г. Китайская реальность в России / В.Г. Гельбрас - M., 2001; Ларин А.Г. Китайцы в России вчера и сегодня /А.Г. Ларин - M., 2003; Миндогулов В.В. Демографическое развитие региона в условиях трансформирующейся экономики / В.В. Миндогулов - Хабаровск, 2003; Безруков, Иван Сергеевич. Перспективы использования азиатской рабочей силы в экономике Дальнего Востока России: монография. / И. С. Безруков, Е. В. Гор-бенкова; Владивосток, гос. ун-т экономики и сервиса. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2006. - 316 с.

10 Этномиграционные процессы в Приморье в XX веке / А.С.Ващук, Е.Н.Чернолуцкая, В.А.Королева и др. -Владивосток: Изд-во ДВО РАН: 2002. Ващук A.C. Факторы и условия адаптации корейцев - мигрантов из СНГ в Приморье: 90-е гг. XX в. /A.C. Ващук // Ист. опыт освоения Дал. Востока. - Благовещенск, 2001. — Вып.4. — С.85-91.

11 Мотрич Е.Л. Перспективы демографического развития Дальнего Востока /Е.П. Мотрич // Человеческое измерение в региональном развитии: Тез. докл. междунар. симпозиума (IV; 1998; Биробиджан).- 4.2. - Биробиджан, 1998. - С. 34-40.; Мотрич Е.Л. Демографическое развитие Дальнего Востока: прошлое, настоящее и будущее // Исторический опыт освоения Дальнего Востока. Вып. 1. Экономические и социально-демографические

Хотя российскими исследователями и осуществляется анализ миграционных процессов, их влияние на социальную общность с точки зрения степени интеграции приезжих в принимающую социальную среду, работ, отражающих динамику качества трудовых ресурсов в связи с интенсивностью миграционных процессов, остается по-прежнему мало, и они носят в большей степени описательный характер.

В целом комплексной оценки процессов трансформации социально - производственной структуры населения, в Приморском крае на современном этапе не проводилось. Приморские исследователи уделяли внимание лишь тем или иным проблемам социодинамики в крае. E.H. Чернолуцкая посвятила ряд работ

10 проблемам формирования социальной структуры населения в 40 — 80-е гг . В рамках классового подхода в ее работах описываются специфика формирования трудовых ресурсов населения края, а так же качественные и количественные характеристики основных составляющих социальной структуры: рабочих,, крестьян и интеллигенции. Проблемам формирования и адаптации этнических групп, изучению миграционных потоков ,и их влиянию на состояние рынка труда, а также геополитической ситуации в Приморье посвящены работы A.C. Ващук, Н.И. Шашкова, Д. Вишневского, Е. Мотрич, B.JL Ларина, Г.Б. Дудченко,

Н.И. Семечкина, С.Н. Мельник и др . Течение демографических процессов, их проблемы. - Благовещенск: АмГу, 2000. - С. 151-157.; Михеева H.H. Дифференциация социально-экономического положения регионов России и проблемы региональной экономики: Науч. докл. / H.H. Михеева / Российская программа экономических исследований. - М., 2000. — 58 е.; Население Дальнего Востока России: Экономико-статистический атлас / Разраб. Д.С. Вишневский, Г.С. Вороная, Е.Л. Мотрич, В.Д. Хижняк; РАН. Дальневост. отд-ние. Ин-т экон. исслед. /Под ред. A.B. Харченко. - Хабаровск, 2000. - 44 с.

12 Борчанинова В.Е., Чернолуцкая E.H. Формирование населения и трудовых ресурсов на Дальнем Востоке СССР (40 — 60-е годы). - Владивосток, 1991.-83 е.; Чернолуцкая E.H. Формирование социальной структуры населения Дальнего Востока (60-80 -е гг.) - Владивосток, 1993. - 74 е.; Лобода О.В. Трансформация социальной структуры общества в период экономических реформ (на материалах Приморского края): Дис. . канд. социол. наук: 22.00.04 / О. В. Лобода. - Владивосток, 2005. - 198 с.

13 Шашков Н.И. Приморье в конце двух веков / Н.И. Шашков. - Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1996. - 156 е.; Вишневский Д., Мотрич Е. Миграционные процессы на Дальнем Востоке России (80-90-е годы) / Д. Вишневский, Е. Мотрич // Перспективы дальневосточного региона: население, миграции, рынки труда. - M., 1999. - С.7; Мельник С.Н. Социологический анализ маргинальности в социальной структуре современного российского общества / Дисс. канд. социол. наук.: 22.00.04 / С.Н. Мельник. - Владивосток. 2003. - 202 е.; Ващук A.C., Чернолуцкая E.H., Королева В.А., Дудченко Г.Б., Герасимова Л.А. Этномиграционные процессы в Приморье в XX веке/ A.C. Ващук, E.H. Чернолуцкая, В.А. Королева и др. - Владивосток:, 2002.; Ващук A.C., Дудченко Г.Б. Китайская миграция в контексте социально-экономической ситуации в России в 90-е годы XX в, / A.C. Ващук, Г.Б. Дудченко // Гуманитарные и социально-экономические аспекты обучения и воспитания кадров военно-морского флота/Сб. науч. статей. Владивосток, 2000. - Вып. 4. - С. 126-134.; Семечкин Н.И. Факторы маргинальности в социальной структуре населения ДВ региона/ Н.И. Семечкин // Проблемы социальной адаптации различных групп населения в современных условиях. - Владивосток, 2000. анализ и прогноз содержатся в работах Сидоркиной З.И., Иванова Е.М., Кику П.Ф. Крупы Т.А. и др14.

Цель диссертационного исследования — выявление внутрирегиональных особенностей процесса воспроизводства качества трудовых ресурсов на основе комплексного анализ их характеристик, движения и факторов развития на современном этапе с учетом региональной специфики социальной среды.

Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть и показать социальные последствия рыночных реформ в российской экономике, объективно оценить современное состояние социально-трудовой сферы в Приморском крае;

- раскрыть институциональные основы преобразования социально-трудовой сферы и объективную необходимость повышения роли государства в

14Сидоркина З.И. Социально - экономические факторы изменения демографических процессов в Приморском крае / З.И. Сидоркина // География и природные ресурсы - 2001 - № 2. - С.27-41.; Сидоркина З.И. Демографические процессы и демографическая политика на Российском Дальнем Востоке/ З.И. Сидоркина. - Владивосток: Дапьнаука, 1997; Здоровье населения Приморского края. / Под ред. Е.М. Иванова. - Владивосток, 1997; Кику П.Ф., Дегтярева Н.Е., Криворунко E.H., Маркина Т.Н. Демографические аспекты здоровья населения Приморского Края / П.Ф Кику, H.E. Дегтярева и др.// Здоровье населения Приморского края: Сб. науч. тр. ИМКВЛ СО РАМН. - Владивосток, 1997. - С. 102-113; Крупа Т.А. Формирование региональной семейно — демографической политики в условиях демографического кризиса (на материалах Приморского края) /Автореферат дис. . иссл. канд социол. наук / Т.А. Крупа. - Владивосток, 2002. - 21 с. ее регулировании в процессе развития рыночных отношений и усиления социальной направленности реформ;

- провести научный анализ аспектов формирования и развития трудовых ресурсов в современных социально- экономических условиях;

- раскрыть проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в Приморском крае;

- проанализировать практику обеспечения сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов в Приморском крае в современных условиях;

- определить основные тенденции в сложившемся социально-демографическом положении на территории региона и перспективы использования демографического потенциала;

Объект исследования — трудовые ресурсы в составе социальной структуры населения.

В качестве отправной точки методологического осмысления в построении социальных показателей и индикаторов качества трудовых ресурсов был использован опыт социологов, а также отечественные методики их оценки (Р.Попов, А. Сусаров, С.Смирнов, А. Егоршин, А. Зайцев, Н. Зубаревич). Здесь базовым индикатором качественной оценки трудовых ресурсов помимо социально-демографических компонент (возраст, пол, уровень образования, состояние здоровья и т.п.), выступает категория востребованности специалистов на рынке труда. Именно востребованность определяет с одной стороны перспективы развития трудовых ресурсов на индивидуальном уровне, с другой - общее изменение состояния социальной среды в части улучшения социальных условий, качества жизни территории.

Методологические подходы в определении социальных показателей и переменных качества человеческого потенциала на региональном уровне в значительной степени опираются на труды И.Левыкина, Я. Рейзема, С.Айвазяна, Н. Зубаревич, В. Медкова, А.Саградова, Р.Рывкиной. Наиболее важным и пока мало изученным является интегрированный подход к оценке качества человеческого потенциала, как исходного материала в процессе воспроизводства трудовых ресурсов. В отечественной литературе он показан в работах Е.В.Давыдова и А.А.Давыдовой, С.А.Айвазяна, Н. И. Римашевской.

Информационной базой исследования являются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Управления Федеральной Государственной службы занятости по Приморскому краю, Миграционной службы РФ, материалы научных конференций по указанной, проблематике, ресурсы сети Internet.

Нормативно-правовую базу составляют законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства, нормативные и программные документы, регулирующие процессы воспроизводства трудовых ресурсов, использования иностранной рабочей силы, а так же процессы создания социальных условий для воспроизводства населения, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Эмпирическую базу исследования составили:

Научная новизна диссертационной работы определяется следующими основными моментами. В настоящей работе:

- определены предпосылки преобладания неэффективной занятости, которая выражается в высокой концентрации рабочей силы на убыточных предприятиях, накоплении значительных «излишков» рабочей силы на многих предприятиях, что приводит к неполному использованию рабочего времени занятых, недостаточному использованию профессионально - квалификационного уровня работников, низкой эффективностью труда;

Основные положения, выносимые на защиту:

3. Воспроизводство трудовых ресурсов в крае возможно только при наличии четкой, сбалансированной политики государства в отношении территории, как традиционного фактора формирования трудовых ресурсов на ДВ в целом, основанной на учете приоритетов развития региона и выдвижении факторов привлекательности, направленных на стимулирование закрепляемое™ проживающего в крае населения. Основной упор необходимо сделать на социальное выравнивание территорий по средствам реализации государственной политики в области занятости, доходов, образования, кредитования, жилищного строительства, социальной защиты с учетом региональной специфики. Именно результативность государственной политики в отношении края является проекцией эффективности системы формирования трудового потенциала по средствам взаимодействия институтов микро (предприятии), мезо (институциональные системы) и макроуровня (государство) на протяжении всего периода формирования его качества (фаза производства, фаза потребления, фаза распределения и фаза обмена трудовых ресурсов).

4. В современных условиях степень использования трудовых ресурсов, возможности управления процессами их формирования, использования и распределения между сферами, отраслями и предприятиями единого народнохозяйственного комплекса определяется эффективностью системы управления региональным рынком труда. Эти процессы неразрывно связаны и зависят от изменений взаимоотношений между субъектами и объектами хозяйствования в регионе, деятельность которых так или иначе должна быть направлена на формирование продуманной, стратегически выверенной кадровой политики. Кадровая стратегия на уровне региона - это совокупность основных моделей, принципов и методов работы с трудовыми ресурсами, направленных на оптимизацию рынка труда - достижение эффективного равновесия между двумя основными его составляющими: спросом и предложением, обеспечение баланса процессов сохранения количественного и качественного состава трудовых ресурсов, их развития в соответствии с потребностями региона.

5. В основу стимулирующих сбалансированность регионального рынка труда мер должны быть положены мероприятия по формированию технологии содействия трудоустройству различных социальных категорий, направленные на повышение качества занятости. Особое внимание необходимо обратить на построение методики повышения уровня востребованности молодых специалистов — выпускников (ВПО, СПО, НПО). Для решения поставленных задач целесообразно, не только создание в каждом учебном заведении профессионального образования центров содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройству выпускников, но и формирование координационной системы, призванной наладить взаимодействие между вузами и производством, повысить адекватность рынка образовательных услуг рынку труда, способствовать сбалансированности насыщения локальных рынков труда, основанной на принципах взаимовыгодного стратегического партнерства образовательной и бизнес — среды.

6. Эффективность использования трудовых ресурсов следует рассматривать через системы количественных и качественных показателей с позиций потребности (востребованности) трудовых ресурсов и роста производительности труда, к которым относятся: наличие и потребность в трудовом потенциале (численность работников, коэффициент их обеспеченности для развития производства, дополнительная потребность в трудовом потенциале); качественный состав трудового потенциала (коэффициент насыщения' специалистами и квалифицированными работниками, структура работников по возрасту и половозрастным группам, обучение кадров); занятость и движение кадров (уровень занятости, коэффициент оборота с учетом приема и увольнения, коэффициенты текучести и закрепления кадров); эффективность использования трудового потенциала (доля занятости работников, коэффициент использования рабочего времени, удельный вес затрат на управление в общем фонде заработной платы, уровень производительности труда).

Практическая значимость заключается в возможности использования основных результатов и выводов работы для создания комплекса мер по преодолению деформации профессионально-квалификационной структуры населения края и выработки технологии развития качества трудовых ресурсов в системе региональных органов власти. Кроме того, материалы исследования могут использоваться в деятельности структур, занимающихся проблемами реализации политики занятости через систему трудовых отношений. Критерии оценки уровня качества трудового потенциала населения могут быть использованы для мониторинга сложившейся ситуации в части восполнения трудовых ресурсов, как органами регионального и местного управления, так и общественными организациями, работающими в рамках содействия трудовым мигрантам, выпускникам образовательных учреждений и другим социальным группам в Приморье.

Материалы диссертации и полученные выводы могут продуктивно использоваться в процессе преподавания, при подготовке специальных образовательных программ по социологии труда, региональной экономике и управлению, учебных пособий и хрестоматий для студентов специальностей «Государственное и муниципальное управление» и «Социальная работа».

Апробация исследования.

Основные идеи диссертации были изложены автором на Международных научных конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых в рамках 9 публикаций общим объемом 2,4 печ. листа.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальные условия изменения качества трудовых ресурсов на современном этапе в Приморском крае"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе формирования в стране рыночной экономики и рынка труда произошли значительные сдвиги в структурах занятости населения, в спросе на различные категории работников, претерпели изменения качественные характеристики трудовых ресурсов. В результате трансформационных процессов в современном Приморском социуме изменился облик профессионально-отраслевой структуры населения края. Сегодня социально - производственная структура населения характеризуется высокой степенью деквалификации и как следствие - маргинализации. Изменения носят как качественный, так и количественный характер.

Негативные тенденции в сфере производственных отношений, помноженные на историческую специфику развития края, обусловили своеобразие трансформации профессионально-квалификационной структуры населения. На протяжении всего исследуемого периода происходила ломка в системе традиционно сформировавшихся профессиональных групп, нарушение баланса численности занятого населения в сферах и отраслях экономики края. Факторами, обуславливающими характер изменений, являются экономические, социально-демографические, политико-правовые процессы.

Происходящий в связи с реструктуризацией хозяйственного комплекса спад промышленного производства, кризисная социально-экономическая ситуация явились причиной снижения численности населения, занятого в экономике края. По мере сокращения производственного сектора и развития рыночной инфраструктуры, соотношение работников производственной и не производственной сфер резко изменилось в сторону увеличения численности последней. Данные тенденции были связаны как затяжным кризисом в производственной сфере, связанным с переходом на новые формы хозяйствования и одновременным прекращением финансирования отраслей промышленности, находящихся под патронажем государства в дореформенный период, так и постепенным развитием частного сектора, как правило, за счет перехода в частные руки мелких производственных и не производственных предприятий по средствам, так называемой малой приватизации. Новой социально-профессиональной группой в крае явилось и частное (негосударственное) предпринимательство. Одновременно шло формирование групп, не включенных в производственные процессы или же характеризующиеся низкой степенью социальной активности: безработные, мигранты, и т.д.

Трансформация производственной структуры в крае была связана с высвобождением трудовых ресурсов. Безработица, став принципиально новым для российского государства начала 1990 — х гг. явлением, поглотила огромные массы высококвалифицированных специалистов, оказавшихся за рамками трудовых отношений. Смена профессионального статуса являлась фактором деформации статуса социального и, приняв массовый характер, еще более усугубила деформацию профессионально-квалификационной структуры населения приморского социума в целом. Сложность ситуации с одной стороны определялась тем, что в категорию безработных попадали не только те, что по причине несостоятельности или же ликвидации предприятий оказывался не востребованным на региональном рынке труда, с другой - что не у дел оказывались выпускники образовательных учреждений различных уровней — НПО, СПО, ВПО.

Безусловно, вновь формирующиеся сферы занятости, характерные для рыночного типа хозяйствования, требовали наличия отдельных категорий специалистов, деятельность которых на прямую не была связанна с производственным процессом реального сектора экономики. Однако, темпы выпуска специалистов: менеджеров, юристов, финансистов, банкиров, опережали темы роста указанных направлений деятельности. Одновременно, по мере закрытия предприятий, на базе которых через систему начальных профессиональных заведений, готовились квалифицированные кадры для промышленно — производственного комплекса региона, не включенными в систему трудовых отношений по профилю полученной профессии становились выпускники училищ и техникумов. Это способствовало росту напряженности и конкуренции на рынке труда и в целом явилось предпосылкой трансформации системы воспроизводства трудовых ресурсов.

Потеря работы и прежних доходов, падение качества жизни на фоне ухудшения ее социальных условий — все это тормозило процесс естественного воспроизводства населения, отражалось на его качестве и способствовало его оттоку за территорию Дальневосточного региона в целом. Как следствие последние двадцать лет в Приморье наблюдается сокращение численности населения, его трудоспособной составляющей. На фоне общего сокращения численности населения, присутствуют такие явления как тенденция к старению, тендерная диспропорция, ухудшение здоровья населения. В естественном приросте произошло падение рождаемости до уровня постиндустриальных стран и увеличение смертности до значения, характерного для государств третьего мира. Приморье, да и в целом Дальневосточный регион подошел к рубежу, когда формирование населения становится критическим условием социально — экономического и значимым условием стратегического развития территории.

Сокращение численности населения может привести ко многим негативным последствиям. Во-первых — возрастанию угрозы национальной безопасности России. Во-вторых, разрушение сложившегося трудового потенциала приведет к нехватке рабочих рук для обеспечения страны уникальными природными ресурсами, которые сосредоточены в регионе. Следовательно, основной задачей на сегодняшний день является создание социальных условий воспроизводства человеческого капитала, а значит и трудовых резервов южных территорий Дальнего Востока.

Воспроизводство численного состава трудовых ресурсов возможно по средствам активизации миграционных процессов или же путем воздействия на репродуктивное поведения населения региона. К сожалению, показатели динамики численности населения Приморского края за последние десять лет свидетельствуют о затяжном и устойчивом демографическом кризисе. Реальность такова, что остановить процессы депопуляции населения региона по средствам реализации демографической политики весьма сложно. Остается миграция, воздействовать на которую легче, чем на рождаемость. Величина миграционного притока может регулироваться в широких пределах, которые определяются социально-политическими факторами. К тому же миграционная политика быстро приносит результаты, что сразу же сказывается на возрастной структуре и численности населения территории.

Однако анализ миграционной ситуации в крае показывает, что сегодня приезжая в Приморье, даже семьями, что ранее было нехарактерно, иммигранты встраиваются в систему социальных отношений, занимаются трудовой деятельностью, претендуют на гражданство, но закрепляться на территории края в их планы не входит. Перспективы развития края интересуют их исключительно с точки зрения накопления капитала, который регулярно вывозится на родину. Там на заработанные средства они приобретают земельные участки, строят дома, вкладывают их в развитие малого бизнеса. Наличие мигрантского модуля, спецификой которого является ориентация на временное пребывание, влияет на систему социальных отношений принимающего общества и влечет за собой появление новых социальных практик, деструктивных в смысле перспектив развития территории. Понятно, что это не способствует ни развитию промышлен-но-производственного комплекса, ни стабилизации социально-экономического положения территории, ни повышению качества жизни населения. В результате, ориентируясь на предыдущий опыт реализации миграционной политики, вместо наличия специалистов, способных воплотить программы реструктуризации промышленно-производственного комплекса ДВФО и стать основой его успешного функционирования, мы получаем массовое присутствие на территории региона огромного числа низкоквалифицированных, слабо мотивированных, иждивенчески настроенных и никем не защищенных, но экономически выгодных для частного бизнеса работников.

На фоне стабильного увеличения числа трудовых мигрантов в крае царит сильнейший кадровый голод. Это отмечают все местные кадровые агентства. Не хватает квалифицированных работников, профессионалов. Подобная ситуация возникает с одной стороны в силу утраты квалификации оказавшихся невостребованными так называемых «постспециалистов», в другой — низким уровнем жизни в крае, что играет отталкивающую роль и способствует оттоку населения.

Хотелось бы подчеркнуть, что если в крае в ближайшее время не произойдёт резкого подъёма уровня жизни, то многие его жители в поисках лучшей жизни будут уезжать в Китай на постоянное проживание. Число желающих связать свое будущее с обустройством на граничащей с краем территории возрастает с каждым днем. Удручает тот факт, что, во-первых, позволить себе реализацию подобного сценария могут лица с уровнем доходов выше среднего с высоким уровнем созидательного потенциала, а значит, край опять теряет лучшие кадры. И, во-вторых, на сегодняшний день не ведется анализа и учета осуществления подобной практики перемены места жительства. Данные тенденции могут обернуться тяжелыми последствиями для будущего социально — экономического развития края. Осваивать пространство заново в условиях, когда на заброшенные территории претендуют другие социальные общности, весьма затруднительно.

Тем не менее, результаты наших исследований показывают, что возможности для предотвращения столь негативных для России перспектив пока еще есть. Но не следует забывать, что в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке есть ресурсы рабочей силы. Люди, однако, не находят себе достойного применения. Многие обслуживают китайские товарные потоки. Нужно создать для жителей этих регионов перспективу постоянной занятости и достойного существования, остановить дальнейшую моральную деградацию и массовую люмпенизацию. Для этого необходимо создание адекватных социальных условий, которые могли бы выступить фактором привлечения качественных трудовых ресурсов.

Обязательным условием сохранения восточносибирских и дальневосточных территорий является отношение к ним со стороны государства как к стартовой площадке для стремительного выхода России на совершенно новый качественный уровень. Существует настоятельная необходимость рассмотрения социальных отношений в их региональных формах с позиций государственной стратегии и управления. Это особенно важно, так как в последнее время наблюдается рост регионализации социально-экономических процессов и все в большей степени функции управления и регулирования этих процессов переходят от федерального уровня к региональному, поскольку большие различия в российских регионах практически исключают общий подход и требуют проведения гибкой региональной политики, в том числе и в вопросах регулирования рынка труда. Важнейшей задачей как общегосударственной, так и региональной политики является включение проблем рынка труда, занятости населения и безработицы в состав важнейших приоритетов социально-экономической политики. Особое место необходимо уделять мерам активной политики, нацеленной на повышение конкурентоспособности граждан и улучшение результатов функционирования рынка труда. Приоритет должен отдаваться мерам, направленным как на прямое финансирование создания новых рабочих мест, так и на развитие потенциала работников и их адаптацию к реальным потребностям. экономики.

При разработке конкретных мер по регулированию регионального рынка труда следует учитывать не только количественные различия в уровне социально-экономического развития. Необходимо учитывать и основные факторы, обусловившие эти различия, а также наличие у региона внутренних резервов для перелома социально-экономической динамики. Чтобы рыночные отношения и региональный рынок труда были в состоянии обеспечить эффективное развитие и функционирование воспроизводственного процесса, необходимы определенные элементы и соответствующие социально-экономические условия. Естественно, что наличие упомянутых элементов и создание соответствующих условий в первую очередь зависят от стартового уровня развития региональной экономики и функционирования локальных воспроизводственных циклов, определяющих пространственно-временной характер формирования тех или иных региональных ресурсов.

Воспроизводство трудовых ресурсов в крае возможно только при наличии четкой, сбалансированной политики государства в отношении территории, как традиционного фактора воспроизводства трудовых ресурсов на ДВ в целом, основанной на учете приоритетов развития территории и выдвижении факторов привлекательности, направленных на стимулирование закрепляемое™ проживающего в крае населения и привлечения новых трудовых ресурсов. Основной упор необходимо сделать на социальное выравнивание территорий. Создание адекватных социальных условий, а не материальное стимулирование станет основой приживаемости в крае.

Решить же проблему востребованности трудовых ресурсов в короткие сроки по средствам территориальной или же профессиональной мобильности и сформировать систему их воспроизводства, направленную на опережение развития ситуации в условиях фактического краха реального сектора экономики и затяжного демографического кризиса - задача весьма сомнительная. Помимо этого необходимо комплексное развитие территории, включающие реформирование и реструктуризацию социальной, жилищно-коммунальной, транспортной инфраструктуры, тарифной политики, создание условий для реализации элементарных, базовых потребностей жителей территории — государственное регулирование жилищного рынка и формирование системы льгот на приобретение жилья, не для отдельных целевых групп (молодые семьи, военнослужащие, работники науки, мигранты - соотечественники), а для жителей региона в целом.

И это не только льготный тариф на пользование транспортными авиаперевозками в центральноевропейскую часть континента, доступность которого ограничена возрастным цензом или наличие инструментов материального стимулирования в виде денежных надбавок к основному заработку. До тех пор, пока суровые климатические условия и отдаленность от центральных районов страны, низкий уровень жизни населения, сложная социально-экономической ситуации и политический беспредел остаются определяющими характеристиками Приморского края, говорить об уникальности и привлекательности региона бессмысленно. До тех пор пока не будут созданы оптимальные социальные условия проживания в крае, никакими перспективами промышленного роста остановить отток трудоспособного населения и создать систему воспроизводства качественных трудовых ресурсов не удастся, а наличие материального стимулирования повлечет все те же, хорошо уже известные по опыту советского освоения края, социальные последствия.

Помимо этого в систему стимулирующих мер должны быть положены мероприятия по формированию технологии содействия трудоустройству различных социальных категорий. Особое внимание необходимо обратить на построение методики повышения уровня востребованности молодых специалистов - выпускников (ВПО, СПО, НПО). Для решения поставленных задач целесообразно, не только создание в каждом учебном заведении профессионального центров содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройству выпускников, но и формирование координационной системы призванной наладить взаимодействие между вузами и производством, повысить адекватность рынка образовательных услуг рынку труда, определить стратегию вуза в отношении выпуска специалистов. Мало дать образование - необходимо предоставить возможность реализации кадрового потенциала, наращивания экономической мощи территории, ее развития — только тогда можно говорить о качестве трудовых ресурсов.

Список научной литературыМихаев, Иван Михайлович, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Авраамова Е.М., Верпаховская Ю.Б. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания /Е.М.Авраамова, Ю.Б.Верпаховская //Социологические исследования. 2006.- № 4. - С. 37-46.

2. Аврамова Е.М. Социальная мобильность в условиях российского кризиса /Е.М.Авраамова// Общественные науки и современность. 1999. - № 3. -С. 5-12.

3. Адаптация этнических мигрантов в Приморье в XX веке: сб. науч. тр. / ИИАиЭ ДВО РАН, ЦИСиПП. Владивосток, 2000. - 206 с.

4. Атоян А.И. Социальная маргиналистика. О предпосылках междисциплинарного и культурно-исторического синтеза / А.И. Атоян // Политические исследования. 1993. - № 6. - С. 29 - 38.

5. Аналитическая справка о миграционной ситуации в Приморском крае и результатах оперативно-служебной деятельности подразделений УФМС России по Приморскому краю в январе-феврале 2008г. — ОАПиК УФМС России по Приморскому краю, Владивосток, 2008. — 18 с.

6. Аналитический отчет о миграционной ситуации в Приморском крае и результатах оперативно-служебной деятельности подразделений УФМС России по Приморскому краю за 2007г. ОАПиК УФМС России по Приморскому краю, Владивосток, 2008. — 22 с.

7. База вакансий Федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю: официальный сайт электронный ресурс. Режим доступа http: // www.zanprim.ru/.

8. Байгереев, М. Анализ российской бедности: причины, особенности,методика счета /М.Байгереев //Человек и труд.- 2001.- №8.- С.55-60.

9. Бакланов П.Я. Географические, социально — экономические и геополитические факторы китайской миграции на Российском Дальнем Востоке. Перспективы дальневосточного региона: китайский фактор / П.Я. Бакланов. — М., 1999.-137 с.

10. Бакланов П.Я. Изменения в территориальных структурах хозяйства и расселения Дальнего Востока при переходе к рыночной экономике / П. Бакланов, М. Романов, А. Мошков. Владивосток, 1996. — 185 с.

11. Балабанова Е.С. Андекласс: понятие и место в обществе / Е.С. Балабанова // Социологические исследования. 1999. - № 12. — С. 65 - 70.

12. Баринова Т. Трудовая миграция на Дальнем Востоке / Т. Баринова // Экономист. 1997. - № 3. - С. 73 - 79.

13. Барсукова С.Ю. Теневая занятость: проблемы легализации /С.Ю.Барсукова//Проблемы прогнозирования. 2003. - № 1. - С. 136-147.

14. Беданоков H.A. Формирование и использование трудового потенциала региона : на примере Республики Адыгея : диссертация . кандидата экономических наук : 08.00.05 / H.A. Беданоков М.: Моск. гуманитар. Ун 2008. — 149 с.

15. Безруков И.С. Перспективы использования азиатской рабочей силы в экономике Дальнего Востока России: монография. / И. С. Безруков, Е. В. Гор-бенкова. Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2006. - 208 с.

16. Белоусов А. Россия через 15 лет: прогнозы экономистов / А. Белоусов // Вопросы экономики переходного периода. 2005. - № 12; 2006. - № 1-3.

17. Бестужев — Лада .И.В. Социальные проблемы занятости в России /И.В.Бестужев-Лада // Социологические исследования. 2002. - № 2. - С. 113119.

18. Бляхер Л.Е. Человек в зеркале социального хаоса / Л.Е. Бляхер. -Хабаровск, 1997. 138 с.

19. Богданова Л.П. Основные этапы формирования территориально — промышленной структуры южной зоны Дальнего Востока / Л.П. Богданова //

20. Территориально хозяйственные структуры Дальнего Востока: сб. науч.тр. / ДВНЦ АН СССР. - Владивосток, 1982. - С. 119 - 135.

21. Бодрова В.В Репродуктивное поведение как фактор депопуляции в России / В.В. Бодрова // Социол. исслед. 2002. - № 6. - С.96-102.

22. Борчанинова В.Е Формирование населения и трудовых ресурсов на Дальнем Востоке СССР (40 — 60-е годы) / В. Борчанинова, Е. Чернолуцкая. -Владивосток, 1991. — 74 с.

23. Бурилова B.C. История формирования территориально — промышленной структуры Приморского края в середине XIX — начале XX вв. / B.C. Бурилова. — Владивосток, 2003. 127 с.

24. Васышна Ю.В. Государство как субъект реализации трудовых отношений / Ю.В.Васькина // Социологические исследования. 2001. - № 7. - С. 68-72.

25. Вахненко Р.В. Миграция иностранцев в Приморском крае. Миграционные процессы в Восточной Азии / Р.В. Вахненко. — Владивосток, 1994. -98 с.

26. Ващук A.C. Этномиграционные процессы в Приморье в XX веке / A.C. Ващук, E.H. Чернолуцкая, В.А. Королева, Г.Б. Дудченко, JI.A. Герасимова. Владивосток, 2002. - 228 с.

27. Ващук A.C. Национальные отношения и проблемы этнических миграций в Приморье (90-е г. XX в.) / A.C. Ващук // Вестник ДВО РАН. 2000. -№2.-С. 20-30.

28. Витковская Г. Вынужденные мигранты из новых независимых государств на российском рынке труда / Г. Витковская // Миграция и рынки труда в постсоветской России. 1998. № 29. — С. 30 — 66.

29. Вишневский А.Г., Андреев Е.М. Население России в первой половине нового века: Аналит. демогр. прогноз до 2050 г.: основные гипотезы / А.Г. Вишневский, Е.М. Андреев // Вопр. экономики. 2001. - № 1. - С.27-44.

30. Величина прожиточного минимума, уровень бедности по городам, районам Приморского края: экспресс информация. - Владивосток, 2004. — 10 с.

31. Галимуллина З.Х. Маргиналы: понятие и эмпирическая реальность: дис. . канд. социол. наук / Галимуллина З.Х. Казань, 1996. - 189 с.

32. Галкин A.A. На изломах социальной структуры / A.A. Галкин. М., 1987.-315 с.

33. Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Поли- и монозанятые в российском обществе: социально-структурный анализ / З.Т.Голенкова, Е.Д.Игитханян //Социологические исследования. 2004. - № 2. - С. 43-51.

34. Голенкова З.Т. Социальное расслоение и социальная мобильность / З.Т. Голенкова, А.П. Черных и др. М.: Наука. 1999. - 191 с.

35. Голенкова З.Т. Социально-стратификационные процессы в современном обществе. В 2 книгах: Кн. 1. / З.Т. Голенкова. — М., 1993. — 256 с.

36. Голенкова З.Т. Трансформация социальной структуры российского общества / З.Т. Голенкова. — М., 2000. — 312 с.

37. Голенкова З.Т. Маргинальный слой: феномен социальной самоидентификации / 3. Т. Голенкова, Е. Д. Игитханян, И. В. Казаринова // Социологические исследования. 1996. - № 8. - С. 12 - 17.

38. Горбунова, О.Н. Формирование трудовых ресурсов региона в условиях трансформации социально-экономического пространства. / О.Н. Горбунова/ Дисс. кандидата экономических наук: 08.00.05. Тамбов. - 2006: - 202 с.

39. Гордон Л. А. Потери и обретения в России 90-х / Л.А. Гордон. — М., 2000.-302 с.

40. Гурков И.Б., Зеленова О.И., Мутовин A.A. Социально-кадровая политика российских предприятий / И.Б.Гурков, О.И.Зеленова, А.А.Мутовин

41. Мир России. 2007. - Т. XVI. - № 4. - С. 3-18.

42. Гусева Е.Г., Лапардин М.П., Кику П.Ф. Оценка питания населения Приморского края / Е.Г. Гусева, М.П. Лапардин, П.Ф. Кику // Вестник статистики. 1998. - № 6. - С. 7 - 11.

43. Дальний Восток России. Положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО./ Пред. редкол. В. Ф. Шаповалов. Владивосток : Приморскстат, 2008. - 112 с.

44. Демографические изменения на Дальнем Востоке: статистический сборник. Владивосток, 1998. - 114 с.

45. Демографические процессы в Приморском крае: статистический сборник. Владивосток, 2002. - 98 с.

46. Демографическая ситуация и формирование общего рынка труда государств-участников СНГ: Аналитический доклад. / Ред.-аналит. гр. О.Е.Рыбкин, A.B. Топилин, О.А.Проскурякова и др. М.: Финстатинформ, 2001.- 189с.

47. Денежные доходы и расходы населения Приморского края за 20032007 годы: (статистический сборник). / Пред. редкол. В. Ф. Шаповалов Владивосток : РОССТАТ, 2008. - 32 с.

48. Деревянко А.П. Российское Приморье на рубеже третьего тысячелетия (1858- 1998 гг.) / А.П. Деревянко. Владивосток, 1999. - 445с.

49. Дружинина, С. В. Закономерности движения трудовых ресурсов в российской экономике. / С.В. Дружинина / Дисс. . доктора экономических наук : 08.00.01 Санкт-Петербург, 2002, 295 с.

50. Зайончковская Ж. Рынок труда как регулятор миграционных потоков // Миграция и рынки труда в постсоветской России / Под ред. Г. Витков-ской.-М., 1998.-С. 10-29.

51. Заславская Т.И Развитие сельских поселений: лингвистический анализ социальных объектов / Т.И. Заславская, Е.Е.Горячко, И.Б. Мучник. — М., 1977.-295 с.

52. Заславская Т.И. Социально-территориальная структура города и села: (Опыт типологического анализа) / Т.И. Заславская и Е.Е. Горяченко. — Новосибирск, 1982. -154 с.

53. Заславская Т.Н. Социология экономической жизни: очерки теории / Т.Н. Заславская, Р.В. Рывкина. — Новосибирск, 1991. — 212 с.

54. Здоровье населения Приморского края / Е.М. Иванов. — Владивосток, 1997.-211 с.

55. Загребнов Е. Экономическая организация китайской миграции на российский Дальний Восток после распада СССР / Е. Загребнов // Прогнозис. -2007.-№1 (9)-С. 252-277.

56. Зайончковская Ж.А. Демографическая ситуация как фактор эмиграции из СССР / Ж.А. Зайончковская // Миграция населения. 1992. - № 3. - С. 6 -31.

57. Зайончковская Ж.А. Миграции населения России как зеркало социально-экономических перемен / Ж.А. Зайончковская // Куда идет Россия? Альт тернативы общественного развития. 1995. - С. 41 - 53.

58. Заусаев В. Особенности приватизации на Дальнем Востоке / В. За-усаев, С. Быстрицкий, М. Леденев // Экономист. 1998. - № 2. - С. 54 - 60.

59. Зубаревич Н.В. Регионы России: доходы и занятость населения / Н.В.Зубаревич //Мир России. 2000. - Т. IX. - № 3. - С. 161-167.

60. Зубаревич Н. В. Региональная проекция кризиса / Н.В. Зубаревич // Pro et Contra. 2008. - Сентябрь - декабрь. - С. 48-62.

61. Ионцев. В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения / В.А. Ионцев. М., 1999. - 370 с.

62. Ионцев В.А. Мировые миграции / В.А. Ионцев. М.,1992. — 62 с.

63. Кагермазова С.Б. Маргинальность как проблема социологии: автореферат дис. .канд. социол. наук / С.Б. Кагермазова. СПб., 1994. - 20 с.

64. Каганский В. Вопросы о пространстве маргинальное™ / В. Каган-ский // Новое литературное обозрение. — 1999. № 37. - С. 52 — 62.

65. Козлова H.JT. Формирование и развитие качественных характеристик трудовых ресурсов в российской экономике : Дисс. . кандидата экономических наук: 08.00.01 / H.J1. Козлова / Сарат. гос. соц.-эконом, ун-т, Саратов, -181

66. Капелюшников Р.И. Российская модель рынка труда /Р.И.Капелюшников // Вестник общественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии. 2004. - № 3 (71). - С. 26-34.

67. Кудрина. E.H. Это просто роскошь. Электронный ресурс. / E.H. Кудрина. Режим доступа: http://www.organic.ru - [Дата обращения: 20.11.08].

68. Кику П.Ф. Распространение основных неинфекционных заболеваний на территории Приморского края / П.Ф. Кику // Бюллетень СО РАМН. -1998. № 1.-С. 105-110.

69. Кику П.Ф. Экологические проблемы здоровья / П.Ф. Кику, Б.И. Гельцер. Владивосток, 2004. - 273 с.

70. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года//Народонаселение. -М., 2001. — № 4. С.135-142.

71. Краснодемская С.Ф. Социально-экономический анализ маргинальное™ в сфере труда: автореферат дисс. . канд. социол. наук / С.Ф. Краснодемская.-М., 1995.-20 с.

72. Крупа Т.А. Формирование региональной семейно демографической политики в условиях демографического кризиса (на материалах Приморского края): автореферат дис. .канд. социол наук / Т.А. Крупа. — Владивосток, 2002. 20 с.

73. Ларин. В.Л. Россия и Китай на пороге третьего тысячелетия: кто же будет отстаивать наши национальные интересы? / В.Л. Ларин // Проблемы Дальнего Востока. 1997. - № 1. - С. 12 - 27.

74. Ларин В.Л. Жизнь в России глазами китайских мигрантов // Демо-скоп, 2008, № 347-348 Электронный ресурс. Режим доступа http://demoscope.ru/weekly/2008/0347/smap.php [Дата обращения: 02. 11. 08].

75. Лобода О.В. Трансформация социальной структуры общества в период экономических реформ (На материалах Приморского края):Дис. . канд. социол. наук: 22.00.04 / О. В. Лобода. Владивосток, 2005. 198 с.

76. Маргинальность в современной России: коллективная монография / Е.С. Балабанова, М.Г. Бурлуцкая и др. М., 2000. - 208 с.

77. Мостовая И.В. Социальное расслоение: символический мир метаиг-ры / И.В. Мостовая. М., 1996. - 207 с.

78. Макаренко В.П. Международные связи вузов Дальневосточного региона в конце 80-х — 90-е гг. XX века / В.П. Макаренко // Россия и АТР. Владивосток. - 2000. - №3. - С. 83 - 90.

79. Медведева С.В. Маргинальные социальные группы на восточноевропейском рынке труда /С.В. Медведева, В. Хинрикс // Общественные науки за рубежом. Сер. 11, Социология. 1992. - № 3. - С. 77 - 79.

80. Метелев С. Е. Международная трудовая миграция и развитие российской экономики: монография. / С. Е. Метелев. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. - 271 с.

81. Миляева Л.Г., Подольная Н.П. Локальный рынок труда депрессивного региона /Л.Г. Миляева, Н.П. Подольная //Социологические исследования.2002. № 10. - С. 66-72.

82. Михаев И.М. Внутри региональные миграционные процессы в Приморском крае /И.М. Михаев, О.В. Лобода // Власть и управление на Востоке России. - Хабаровск: ДВАГС. № 3 (44). - 2008. - С. 116-121.

83. Михаев И.М. Влияние миграционных процессов на социальные отношения в обществе (на материалах Приморского края) /И.М. Михаев, О.В. Лобода // Вестник ТОГУ. Хабаровск: ТОГУ. № 1 (12). - 2009. С. 185-192.

84. Молевич Е.Ф. Труд как объект и предмет исследования общей социологии /Е.Ф.Молевич // Социологические исследования. 2001. - № 7. - С. 38-41.

85. Мотрич Е.Л. Динамика миграционных процессов на российском Дальнем Востоке / Е.Л. Мотрич // Вестник ДВО РАН. 1998. - № 6. - С. 46 -57.

86. Мотрич Е.Л. Демографический потенциал и присутствие китайцев на российском Дальнем Востоке / Е.Л. Мотрич // Проблемы Дальнего Востока. -2001.-№6.-С. 55-63.

87. Мукомель В.И. Вынужденная миграция в СНГ / В.И. Мукомель // Миграция. 1997. - №1. - С. 7 - 15.

88. Мукомель В.И. Демографические последствия этнических и региональных конфликтов в СНГ / В.И. Мукомель // Социологические исследования. -1999.-№6.-С. 61-74.

89. Мукомель В.И. Экономика нелегальной миграции в России / В.И. Мукомель // Демоскоп, 2005, № 207-208 Электронный ресурс. Режим доступа http://www.demoscope.ru/weekly/2005/0207/tema01.php [Дата обращения: 20.10.08].

90. Назарова Е.А. Особенности современных процессов миграции / Е.А. Назарова // Социологические исследования. — 2000. № 7. - С. 106 — 111.

91. Николаев В.Г. Проблема маргинальности: её структурный контекст и социально-психологические импликации / В.Г. Николаев // Отечественная и зарубежная литература. Серия 11, Социология. — 1998. № 2. - С. 156 - 172.

92. Нужны ли иммигранты российскому обществу?/ под ред. В. И. Му-комеля, Э. А. Паина; Фонд "Либеральная миссия". М.: Либеральная миссия, 2006. - 168 с.

93. Обследование населения по проблемам занятости. Май 2000 года. — М., 2000.-213 с.

94. О возможностях и путях демографического развития России в первой половине XXI века (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. М., 2002. - № 3. - С.3-10.

95. О демографических изменениях в Приморском крае: аналитическая записка. Владивосток, 2002. - 8 с.

96. Окул И. И. Политика заселения Дальнего Востока и миграционное движение его населения (история вопроса) / И.И. Окул // Демографическое развитие Дальнего Востока и формирование его трудового потенциала. Владивосток, 1991.-С. 113-119.

97. О миграционных процессах в Приморском крае в 1996 г.: аналитическая записка. Владивосток, 1997. - 11 с.

98. Основные показатели социально — экономического развития в Приморском крае: статистический сборник. Владивосток, 2003. - 170 с.

99. О состоянии рынка труда в Приморском крае: экспресс информация. — Владивосток, 2003. — 12 с.

100. О внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральной миграционной службе России: Постановление Правительства Российской Федерации // Собр. актов Президента и правительства РФ. 1994. - N 14. - С. 13481349.

101. О реализации Федеральной миграционной программы: Постановление Правительства Российской Федерации // Собр. актов Президента и правительства РФ. 1995. - N 4. - С.606-607.

102. О Федеральной миграционной программе: Указ Президента Российской Федерации // Собр. законодательства РФ. 1994. - N 18. - С.2837.

103. Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе: Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации // Собр. актов Президента и правительства РФ. - 1993. - N 10. - С. 1037-1042.

104. Пашинина Е.И. Региональные аспекты стратификационного пространства занятости / Е.И.Пашинина // Экономическая социология. 2007. - Т. 8. - № 3. - С. 82-92.

105. Перова И. Избыточная численность работников на предприятиях промышленности: оценка масштабов и перспективы сокращений / И.Перова // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. -2001.-№5(55).-С. 29-33.

106. Показатели социально-экономического развития Приморского края за 1999-2007 гг.: информационная брошюра /Приморский краевой комитет государственной статистики. Владивосток: Дальпресс, 2007. — 67 с.

107. Попова И.П. Маргинальность. Социологический анализ / И.П. Попова.-М., 1996.-77 с.

108. Попова И.П. Новые маргинальные группы в российском обществе: (Теоретические аспекты исследования) / И.П. Попова // Социологические исследования. 1999. - №7. - С. 62 - 71.

109. Приморский край на рубеже третьего тысячелетия: статистический сборник. Владивосток, 2000. — 246 с.

110. Приморский край: статистический ежегодник. / Пред. редкол.: А. Ф. Шаповалов. Владивосток : Приморкстат, 2007. - 318 с.

111. Приморский край в цифрах и графиках за 2007 год: статистический сборник. / Пред. редкол. В. Ф. Шаповалов. Владивосток: Изд-во Приморск-стата, 2008. - 35 с.

112. Приморский край. Основные показатели деятельности городских округов и муниципальных районов: статистический ежегодник.- Владивосток: Приморскстат, 2008. 264 с.

113. Прокапало О.М. Сравнительная оценка социально-экономических потенциалов субъектов федерации дальневосточного региона / О.М. Прокапало // Регион: экономика и социология. 2000. - №2. - С. 146 - 155.

114. Проскурина Л.И. Сельскохозяйственное переселение на Дальний Восток России в 20 30-е гг. XX века. К истории интернациональных связей между народами СССР и Китая (1917 - 1950) / Л.И. Проскурина. - Владивосток, 1987.-73 с.

115. Регент Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления / Т.М. Регент. М., 1999. - 304 с.

116. Регионы России: статистический сборник. М., 2002. - 647 с.

117. Регионы России: информационно-статистический сборник. М., 2003.-592 с.

118. Римашевская Н.И. Социальные последствия экономической трансформации в России / Н.И. Римашевская // Социологические исследования. — 1997.-№6.-С. 55-65.

119. Римашевская Н.И. Глобализация, население, человек / Н.И. Римашевская //Проблемы глобализации: Материалы международной конференции. Фонд Горбачева. М.:2001. 340 с.

120. Римашевская Н.И. Качественный потенциал населения России: взгляд в XXI век / Н.И. Римашевская //Проблемы прогнозирования.-2001.- № 3.- С. 76-94.

121. Римашевская Н.И. Качество человеческого потенциала России / Н.И. Римашевская //Возращение Питирима Сорокина.-М., 2001.

122. Римашевская Н.И. Население и глобализация / Н.И. Римашевская -М.:Наука,2002.-322с.

123. Римашевская Н.И. Человеческий потенциал и уровни национальной безопасности / Н.И. Римашевская // Власть.-2000.-№10.

124. Рожанская Т.А. Организация вынужденной миграции в Приморском крае. Особенности муниципального управления на Дальнем Востоке России / Т. А. Рожанская. Владивосток, 2000. — 104 с.

125. Российский статистический ежегодник: статистический сборник. — М., 1998.-490 с.

126. Российский статистический ежегодник: статистический сборник. — М., 2000.-498 с.

127. Россия и Китай на дальневосточных рубежах Вып. 2. / Ред. кол.: Д.П.Болотин, А.П.Герасименко, А.П.Деревянко и др. Благовещенск: Изд-во Амур. гос. ун-та, 2001. - 634с.

128. Рукавишников В.О., Смирнов В.В. Социальная напряженность: диагноз и прогноз / В.О. Рукавишников // Социологические исследования. 1992.- № 3. — С. 3 — 23.

129. Рыбаковский Л.Л. Демографическая ситуация на Дальнем Востоке / Л.Л. Рыбаковский, О.Д. Захарова // Вестник ДВО РАН 1998. - №6. - С.38 - 45.

130. Рыбаковский Л.Л. Население дальнего Востока за 150 лет / Л.Л. Рыбаковский. М., 1990. - 138 с.

131. Рыбаковский Л.Л. Социальные факторы и условия миграции населения в СССР / Л.Л. Рыбаковский. М., 1978. - 141с.

132. Рыбаковский Л. Л., Захарова О. Д., Миндогулов В. В. Нелегальная миграция в приграничных районах Дальнего Востока: история, современность и последствия / Л.Л. Рыбаковский, О.Д. Захаров, В.В. Миндогулов. М., 1994. -С.19-32.

133. Рыбаковский Л.Л. Сравнительная оценка демографического неблагополучия регионов России. / Л.Л. Рыбаковский // Социол. исследования. -2008.-№ 10.-С. 81-87.

134. Рывкина Р.В., Коленникова O.A. Кадровый кризис на промышленных предприятиях России / Р.В.Рывкина, О.А.Коленникова //Социологические исследования. 2007. - № 8. - С. 52-57.

135. Сведения о результатах набора, выпуска, трудоустройства и переобучения выпускников профессиональных учебных заведений за 2004-2007 гг.: статистический сборник. Владивосток: УФГСЗН ПК, 2008. 47 с.

136. Сикевич З.В. Социология и психология национальных отношений: Учебное пособие / З.В. Сикевич. М.: Михайлов: 1999.- 203с.

137. Семечкин Н.И. Факторы маргинальности в социальной структуре населения дальневосточного региона / Н.И. Семечкин // Проблемы социальной адаптации различных групп населения в современных условиях сб. науч. тр. / ДВГУ. Владивосток, 2000. - С. 40 - 43.

138. Сидоркина З.И. Население Приморского края. Рождаемость, смертность, продолжительность жизни / З.И. Сидоркина. — Владивосток, 2001. 99 с.

139. Социальное неравенство этнических групп: представления и реальность/ В.В. Амелин, А.Д. Бравин, Д.В. Брагина и др.; Отв. ред. Л.М. Дробижева. М.: Academia: 2002. - 480с.л

140. Столыпин П. А. Нам нужна великая Россия: Сборник речей и выступлений. / П.А Столыпин М.: Молодая гвардия, 1993. - 78 с.

141. Страны мира 2008 г.: Краткий полит — экон. справочник. — М., 2007. -497 с.

142. Тихоокеанская Россия: Стратегия социально-экономического развития приморского края на 2004-2010 гг./Авт.: С.М. Дарькин, И.В. Иванов, П.Я. Бакланов и др. Владивосток. - 2003. - 45с.

143. Троякова Т. Приморский край. Исторические характеристики и особенности формирования населения Электронный ресурс. / Т. Троякова. — Режим доступа: http://www.eawarn. Ru. [Дата обращения: 15.10.07].

144. Труд и занятость в Приморском крае: статистический сборник. — Владивосток, 2003. 147 с.

145. Труд и занятость населения в Приморском крае: статистический сборник. / Пред. редкол. : В. Ф. Шаповалов. Владивосток: Изд-во Приморск-стата, 2007. - 92 с.

146. Тюрюканова Е. Принудительный труд в современной России: нерегулируемая миграция и торговля людьми / Е. Тюрюканова, Женева, 2006. 314 с.

147. Указ Президента РФ о мерах по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом № 637 от 22.06.06. Электронный ресурс.- Режим доступа http://www.consultant.ru/law/ukaz637 [Дата обращения: 20.10.07].

148. Уровень жизни населения Приморского края: статистический сборник. Владивосток, 2003. — 154 с.

149. Ушакова B.JI. Внешняя трудовая миграция в Приморском крае / В.Л. Ушакова // Вестник ДВГАЭиУ. Владивосток. - 1999. - №2. - С. 57 - 64.

150. Ушакова В.Л. Миграционный процессы в северных районах Дальнего Востока в переходный период / В.Л. Ушакова // Исторический опыт освоения ДВ: экономические и социально — демографические проблемы. Вып. 1. Сер.З. —2000.-С. 171-179.

151. Федеральная служба государственной статистики. Занятость и безработица. Электронный ресурс. / Федеральная служба государственной статистики. — Режим доступа: http://www.gks.ru.

152. Федеральная служба государственной статистики. О просроченной задолженности по заработной плате на 1 февраля 2004г. Электронный ресурс. / Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа: http ://www.gks .ru/

153. Филипов Ф.Г. Региональные проблемы социальной мобильности / Ф.Г. Филипов. -М., 1991. 142 с.

154. Фонд Карнеги в России. Миграционная ситуация на Дальнем Востоке и политика России (научный доклад) Электронный ресурс. / Фонд Карнеги в России. Режим доступа: http://www.carnegie.ru/ru/pubs/books/volume/66940.htm.

155. Чернолуцкая E.H. Формирование населения и трудовых ресурсов на Дальнем Востоке СССР (60 80-е гг.) / E.H. Чернолуцкая. - Владивосток, 1996. -70 с.

156. Численность населения Приморского края в разрезе населенных пунктов: (статистический сборник). / Пред. редкол. В. Ф. Шаповалов. Владивосток: Изд-во Приморскстата, 2008. - 47 с.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальные условия изменения качества трудовых ресурсов на современном этапе в Приморском крае"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Михаев, Иван Михайлович

Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Михаев, Иван Михайлович

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальные условия изменения качества трудовых ресурсов на современном этапе в Приморском крае"

Список научной литературыМихаев, Иван Михайлович, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

Похожие темы диссертаций