автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03
диссертация на тему: Справедливость в системе социально-экономических ценностей сельского населения в современных российских условиях
Полный текст автореферата диссертации по теме "Справедливость в системе социально-экономических ценностей сельского населения в современных российских условиях"
На правах рукописи
Страхов Олег Владимирович
СПРАВЕДЛИВОСТЬ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ
Специальность 22.00.03 -экономическая социология и демография (по социологическим наукам)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата социологических наук
Москва-2004
Работа выполнена на кафедре социологии Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Научный руководитель - доктор философских наук,
профессор В.Г.Гречихин
Официальные оппоненты: - доктор социологических наук,
профессор Л.Я.Аверьянов доктор исторических наук А.Н.Назаров
Ведущая организация - Астраханский государственный
университет, Институт социальных наук, бизнеса и экономики
Защита состоится "_" _2004 г. в_час. на заседании диссертационного совета Д-502.006.16 по социологическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, г. Москва, пр-т Вернадского 84, 2-ой учебный корпус, ауд.2004.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Автореферат разослан "_"_2003 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Л.В.Князева
1. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Представления о справедливости затрагивают широкую сферу человеческих отношений, так как напрямую отражают социально-экономические, политические, правовые и нравственные условия жизни общества, тенденции его развития. Справедливость принадлежит к тем ценностям, связь которых с повседневным материальным, социальным, политическим, правовым положением и самочувствием людей обнаруживается самым непосредственным образом. В представлениях людей о справедливости и несправедливости отображаются практически все происходящие изменения в реальной жизни. Именно эти представления людей опре-• деляют социальные ожидания, интересы и стратегии личности и социальных
групп, так как вопрос о «справедливости» - это вопрос о положении личности, о ее жизненных возможностях; о социальных, социально-психологических, политико-правовых, экономических условиях существования общества, социальных групп и отдельных индивидов.
Субъективные представления о справедливости отражают, прежде всего, степень удовлетворенности людей балансом между деятельностью человека и теми социальными благами, которые предоставляет ему общество, а также между идеальными представлениями о должном социальном порядке и реальном состоянии социальных отношений.
Кардинальные рыночные преобразования в России повлекли за собой возникновение резкой социальной дифференциации в уровне и образе жизни различных слоев населения, ухудшение условий труда и отдыха работников, ( затруднение доступа большинства граждан к социальным благам. В этих ус-
ловиях проблема практической реализации требований справедливости различных категорий населения приобрела первостепенное значение. Особенно остро эта проблема стоит перед сельским населением, так как именно сельское население в период рыночных реформ оказалось наименее социально защищенным слоем российского общества. Это связано, прежде всего, с отсталостью и ограниченностью производственного потенциала сельских территориальных образований.
Российская деревня вступила в XXI век в состоянии экономической и социальной разрухи. Если город, в силу своей большей экономической развитости, имел потенциальные ресурсы для быстрой и самостоятельной адаптации к рыночным условиям, то село, в связи с ограниченностью его экономической инфраструктуры, оказалось в меньшей степени готово к резким изменениям, произошедшим в стране в 90-е годы.
Оставшись без прежней государственной поддержки и управления, узко-специализируемая экономика большинства сел вступила в фазу затяжного кризиса. Социальная сфера села, практически лишившаяся источников финансирования, оказалась на гране полного разрушения. Сложившиеся в российской деревне социально-экономические условия жизнедеятельности перестали соответствовать потребностям и ожиданиям большинства сельских жителей.
Учитывая непосредственную связь справедливости с различными сферами жизни, по складывающимся представлениям о «справедливости» и «несправедливости» сельчан можно, в известной мере, судить о многих проблемах реформирования условий жизни сельского населения, желательности и необходимости внесения тех или иных коррективов в темпы и способы его проведения, уточнения вектора дальнейшего развития и его конкретных целях.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена: во-первых, необходимостью изучения соответствия сложившихся в российской деревне социально-экономических условий жизнедеятельности интересам сельского населения; во-вторых, потребностью практики выяснения социально-ориентированных перспектив реформирования социально - экономической сферы села, выявления наиболее адекватных интересам населения способов и целей его осуществления.
Состояние научной разработанности проблемы.
В связи с тем, что в диссертации исследуются представления о справедливости жителей российской деревни, по мнению автора необходимо, с одной стороны, осветить степень научной разработанности проблем справедливости, а с другой, рассмотреть отечественный опыт исследования сельской жизни.
Ч 1 . и
Изучение феномена справедливости и в зарубежной, и в отечественной гуманитарной науке имеет глубокие корни и насчитывает длительную историю.
Наиболее ранние четко сформировавшиеся подходы к осмыслению сущности справедливости встречаются в фундаментальных трудах античных мыслителей - Платона, Аристотеля и Эпикура1. В их работах рассмотрены общественные и частные особенности справедливости; разработана формальная структура справедливости - выделены две ее основные формы: «уравнивающая» и «распределяющая»; определено двойственное начало справедливости - ее природная (или божественная) и социальная основы.
Осмысление первостепенности и важности рассмотрения справедливости как явления, прежде всего, социального происходит в Новое время. В работах философов Ф.Бэкона, Г.Гроция, Т.Гоббса, Д.Локка, Б.Спинозы2 справедливость признается высшим принципом человеческого общежития, происходит осознание равенства свобод всех членов общества, необходимости суверенитета каждой отдельной личности. Анализ феномена справедливости переходит в область права. Справедливость стала рассматриваться не только как общественное благо, но как правовая норма.
Эти идеи нашли свое развитие в воззрениях просветителей -К.Гельвеция, Г.Лессинга, Ж.Ж.Руссо3, наполнивших представления о справедливости гуманистическими принципами, идеями духовной и политической свободы, равенства и братства людей, выдвинувших требование равного распределения общественных благ, выступивших против сословной иерархии.
Особый смысл в осознание проблем справедливости внес немецкий философ эпохи Просвещения - И.Кант4. И.Кант отошел от традиционного рас-
1 Платон Государство Законы. Политики - М, 1998; Аристотель Этика. Политика -Минск, 1998; Лосев А.Ф. История античной эстетики в 2-х частях, Ч. 2, - М, 1969.
2 Бэкон Ф. Опыты и наставления нравственные и политические - Соч в 2 т., Т 2 , -М.,1972; Гроций Г О праве войны и мира - М., 1956; Гоббс Т. Левиафан - Избр произв В 2 т., Т.2, М.,1964; Спиноза Б Политический трактат - Избр произв. Т2., М., 1957; Локк Д О государственном правлении - Избр. произв. Т.2, М., 1960.
3 Гринберг Л Г Критика современных буржуазных концепций справедливости -Л., 1977; Руссо Ж.Ж Об общественном договоре // Руссо Ж. Ж. Трактаты М., 1998.
4 Кант И. Критика чистого разума - М., 1994.
смотрения справедливости как блага и как правовой нормы. Анализ справедливости он перенес в область чистого разума, сделав ее продуктом морали и совести человека.
Несмотря на частое обращение мыслителей разных эпох к проблеме справедливости, концептуальные подходы к ее эмпирическому исследованию складываются только в Х1Х-ХХ вв., в период становления социологии. В социологической теории исследования справедливости развивались в рамках двух основных направлений: позитивизма и марксизма. Представители позитивизма М.Вебер, Э.Дюркгейм, О.Конт, Г.Спенсер1, вместо выдвижения абстрактных идей, касающихся различных аспектов справедливости, стремились создать эмпирически обоснованные методы исследования, направленные на выявление сущности, причин и закономерностей справедливости как социального явления. Основываясь на методах научного анализа, представители позитивизма описали законы, которые, по их мнению, обусловливают характер общественного развития, социальные связи, причины зарождения идеалов справедливости и возникновения в обществе несправедливости.
Важный вклад в развитие методологических подходов к изучению проблем справедливости внесли теоретические разработки К.Маркса и Ф.Энгельса2. Основываясь на диалектическом материализме, выведенном законе «развития общественно-экономической формации», они определили, что нормы и содержание справедливости возникают в обществе, исходя из интересов определенной исторической эпохи, господствующей экономической формации, и носят объективный характер.
В современной зарубежной социально-философской теории осмысление проблем справедливости нашло продолжение в работах Дж.К.Гэлб-рейта, Дж.Ролза.3 Основной идеей их работ в отношении вопросов спра-
' Вебер М Избранные произведения - М., 1990; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда - М., 1996; Спенсер Г. Синтетическая философия - Киев, 1997
2 Маркс К. Энгельс Ф. Собрание сочинений. - М., 1959.
3 Гэлбрейт Дж.К. Справедливое общество. Гуманистический взгляд/Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология/В.Л.Иноземцев-М., 1999; Ролз Дж. Теория справедливости - Новосибирск, 1995.
ведливости является окончательный переход к приоритету договора над благом. Поиск источника справедливости переходит в область права.
Большой вклад в исследование справедливости был сделан представителями отечественной гуманитарной науки. В досоветский период подробному анализу феномена справедливости посвятили свои работы: П.А.Кропоткин -причисливший справедливость к разновидности общественного инстинкта высшего уровня1; В.И.Ленин - указавший важное значение критического смысла справедливости по отношению к общественному развитию2: П.А.Сорокин - обосновавший формулу «пропорциональной» справедливости общественного распределения3; Б.Н.Чичерин и С.Л.Франк - рассмотревшие связь понятия справедливости с понятиями «право» (или «правда») и «легитимность»4.
В советский период исследования различных аспектов справедливости развивались по следующим направлениям научного интереса:
- генезис справедливости как философской, этической категории (3. А.Бербешкина, Е.Л.Дубко, М.Н.Руткевич);5
- справедливость в аспекте проблем права и правосознания (Н.С.Малеин, Г.В.Мальцев);6
- историография работ, посвященных справедливости (А.П.Бутенко, Л.Г.Гринберг, А.Ф.Колодий);7
- проблемы справедливости в социально-экономических отношениях (Т.И.Заславская, О.В.Осипенко, Н.М.Римашевская, В.З.Роговин);1
' Кропоткин П.А. Этика-М., 1991.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч. - Т. 4, С.220
3 Сорокин П А Социализм и социальное равенство/ В кн. Человек Цивилизация Общество - М., 1992.
4 Чичерин Б Н. Философия права-М , 1990, Франк С.Л Духовные основы общества - М., 1992
5 Бербешкина ЗА Справедливость как социально-философская категория - М . 1983; Дубко К.Л Идеал, справедливость, счастье - М.: Изд-во МГУ, 1989; Руткевич М Н Социалист ческая справедливость // Социол. исследования, 1986, № 3
'' Теория права / Под ред Малеина Н С - М , 1992; Мальцев Г Социальная справедливость и правовые основы распределения по труду // Общественные науки, 1985, №1,
7 Социализм: социальная справедливость и равенство / Бутенко А.П. 1982; Л Г Гринберг Критика современных буржуазных концепций справедливости - Л., 1977; А Ф.Колодий К переосмыслению содержания социальная справедливость // Вестник МГУ, 1991, серия 12, №6.
- справедливость как феномен общественного и индивидуального сознания (З.А.Бербешкина, Е.Л.Дубко);2
В современной российской общественной науке отдельные аспекты феномена справедливости рассматриваются: в правовых (В.А.Борисов)3, социально-экономических (О.Э.Бессонова, Н.А.Лунина, Д.Д Москвин, А.Х.Тлеуж)4, социально-политических отношениях (К.Муздыбаев, М.Назаров).5 Появились так же исследования, выявляющие культурно-исторические факторы развития представлений о справедливости в русском обыденном и теоретическом сознании (И.А.Исаев, Л.Д.Козырева)6.
В соответствии с темой диссертации необходимо также рассмотреть работы отечественных социологов, посвященные исследованию села. Начало подробному и всестороннему изучению сельского образа жизни было положено в конце XIX века публицистическими исследованиями Г И.Успенского, А Н.Энгельгардта7, описавшим крестьянский быт того времени- жизненный
1 Заславская Т.И. Социальная справедливость: шесть лет спустя // Свободная мысль. 1992, № 1; Осипенко О.В. О взаимосвязи социальной справедливости и экономической целесообразности // Научный коммунизм, 1987, № 1, Римашевская Н М Равенство и справедливость - М.,1991; Роговин В.З. Социальная справедливость и социалистическое распределение жизненных благ // Вопр. Философии, 1986, №9.
2 Бербешкина З.А. Справедливость как социально-философская категория - М., 1983, Дубко Е Л. Идеал, справедливость, счастье - М.: Изд-во МГУ, 1989
3 Борисов В.А. Социальная справедливость и права человека в массовом сознании // Российское сознание: психология, феноменология, культура - Самара, 1995
4 Бессонова О.Э Раздаточная экономика в ретроспективе // Общественные науки и современность, 1998, № 4; Лунина НА. Минимальная з/п и социальная справедливость // Право и развитие рыночных отношений в России - Воронеж,1995, Москвин Д.Д Проблемы социальной справедливости- в зеркале современной экономической теории - М 2002; Тлеуж А.Х. Проблемы социальной справедливости в процессе перехода к рыночной экономике: филосовско-социологический анализ. Автореф. дис канд филос. наук/ РАГС-М., 1995.
5 Муздыбаев К. Идея справедливости // Социс, 1992, №11; Назаров М М Социальная справедливость: современный российский контекст // Социс, 1999, № 11
6 Исаев И.А История политических и правовых учений России XI - XX вв - М , 1995, Козырева Л.Д. Русская философия справедливости: особенности и проблемы // Научная конференция «Социальная философия и философия истории - СПб, 1994, - Ч. 2.
7 Успенский Г.И. Крестьяни и крестьянский труд/ В кн.: Письма из деревни Очерки о крестьянстве в России второй половины XIX века - М., 1987, Энгельгардт А.Н. Из деревни (12 писем 1872-1887) - М„ 1986.
уклад, психологию крестьян, особенности их мышления, типы поведения, отношение к труду, собственности и общественным делам.
В этот же период появились монографии, в которых, на основе материалов собранных земствами, проводилось подробное статистическое и демографическое описание населения некоторых российских сел (С.В.Мартынов, А.И.Шингарев)1.
Монографические исследования села продолжились в советское время. В 20-30-е годы появились работы, изучавшие особенности становления в деревне советской системы хозяйства, ее влияние на трудовой и социально-бытовой уклад крестьян. (А.А.Гайскер, С.М.Дубровский, Н.И.Росницкий).2.
В 40-е годы исследования села прекратились и возобновились лишь в конце 50-х - н. 60-х гг. Первые исследования конца 50-х-начала 60-х гг. в основном касались социально-экономических проблем (В.И.Староверов, Т.И.Заславская, В.Г.Венжер).3 В центре внимания исследователей находились вопросы особенностей государственной и колхозной собственности, экономическое положение сельских работников, принципы оплаты их труда, поднимались вопросы о «преодолении различий между городом и деревней» и о «формировании коммунистического отношения крестьян к труду».
Следует отметить, что в этот период появились также сравнительные исследования села, в которых сопоставлялись социологические данные разных лет. Подобное исследование было осуществлено в селе Копанка. В нем изучались изменения в социальных и межнациональных отношениях, происходившие в этом селе в 30-е, а затем 60-е годы.4
1 Мартынов С В. Современное положение русской деревни. Санитарно-экономическое описание села Малышева Воронежского уезда - Саратов, 1903; Шингарев А.И Вымирающая деревня. Опыт санитарно-экономического исследования двух селений Воронежского уечда. Изд.2 - СПб, 1907.
7 Гайскер А А Расслоение деревни - М., 1926; Дубровский СМ. К вопросу о сущности «азиатского» способа производства, феодализма, крепостничества и торгового капитала - М., 1929, Росницкий Н.И. Лицо деревни - Л., 1926.
3 Староверов В И. Город или деревня - М, 1972; Заславская Т И. Распределение по труду в колхозах - М., 1966; Венжер В.Г. Колхозный строй на современном этапе - М., 1966.
4 Копанка 25 лет спустя /Под ред. В.Н.Ермуратского - М., 1965.
В 70-80 годах формируются несколько направлений социологического исследования социально-экономических проблем села:
1) особенности социальной структуры и проблемы миграции сельского населения (Ю.В.Аруттонян, В.И.Куликов, В.И.Переведенцев, Л.Л.Рыбаковский, В.И.Староверов)1;
2) образ жизни и труда сельского населения: специфика труда в сельском хозяйстве, бюджеты времени, трудовые коллективы колхозов и совхозов, управление производством (В.А.Артемов, Р.В.Рывкина, Л Д.Чернышева)2;
3) уровень жизни сельского населения, экономика семьи, личные подсобные хозяйства (Т.И.Заславская, З.И.Калугин, Л.В.Никифоров, А.Н.Шапошников)3;
4) сельская молодежь - особенности жизни, труда, включения в общественное производство(Б.В.Князев, И.М.Слепенков, И.Т.Левыкин)4.
В настоящее время традиции советской социологии села в значительной мере утрачены: не проводятся ни межрегиональные, ни крупные сравнительные исследования в системе «село - город». Это определяется, прежде всего, отсутствием в нашей стране четкой концепции развития сельских территорий и агропромышленного комплекса.
1 Арутюнян Ю.В. Социальная структура сельского населения СССР М., 1975; Куликов В.И. Социальная структура современной деревни - М., 1971; Переведенцев В И Методы изучения миграции населения - М., 1975; Рыбаковский Л JT. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика - М., 1987; Староверов В.И. Агропромышленная интеграция и социальная структура сельского населения СССР - М., 1988, Он же, Социально-демографические проблемы деревни. Методология, методика, опыт анализа миграции сельского населения - М., 1975.
2 Артемов В. А. Бюджеты времени населения города и деревни - Новосиб , 1990, Рыв-кина Р В , Косалс JI, Павленко С Управленческие кадры в АПК- ориентации и поведение, готовность к перестройке - Новосиб , 1987; Рывкина Р.В. Образ жизни сельского населения - Новосибирск, 1979; Чернышева Л Д. Экономическое сознание сельских тружеников в условиях перестройки' состояние и особенности функционирования Ав-тореф дис к.философ.н. - М., 1988.
3 Заславская Т.И., Шапошников А.Н. Социально-экономический анализ формирования доходов сельского населения - Новосиб , 1983, Калугин 3 И Личное подсобное хозяйство сельского населения: проблемы и перспективы - Новосиб, 1984; Никифоров Л В Проблемы преодоления социально-экономических различий между городом и деревней -М., 1976;
4 Слепенков И М , Князев Б.В. Молодежь села сегодня - М , 1972; Левыкин И Т Сечь-ская молодежь. Социологический очерк - М., 1974.
и
В то же время, интерес ученых к сельской проблематике не угас. Появились исследования, направленные на изучение целого ряда проблем: 1) отношение сельского населения к частной собственности на землю, фермерству, реорганизации колхозов и совхозов; 2) социально-экономическое положение сельского населения; 3) степень участия селян в процессе развития местного самоуправления; 4) социальная структура сельского населения; 5) степень адаптации сельчан к рыночным отношениям (Л.В.Бондаренко, И.В.Гареев, В.С.Григорьев, Д.А.Дорш, А.П.Карпов, Ю.И.Колтунова, Ф.Х.Садретдинов, В.С.Соловьев, С.И.Мозохин, И.В.Новикова, И.А.Ножкина, Г.М.Орлов, В.Ф.Пашенцев, Д.И.Попов, Л.И.Руденко, В.Ф.Томилин, И.Т.Шахметов).1
Следует отметить, что перечисленные исследовательские направления в основном развиваются в диссертационных работах, а так же в публикациях региональных авторов. Это говорит о том, что, во-первых, в отечественной социологии села появилась новая плеяда молодых ученых, а, во-вторых, про-
1 Гареев И.В. Образ жизни сельского населения в условиях становления рыночных отношений: Автореф. дис к.соц.н. - Казань, 1996; Григорьев В.С Социальная работа в российской деревне - Чебоксары, 1998; Дорш Д. А. Управление социальными процессами на селе: Автореф. дис. д.соц.н. - М., 1994; Карпов А.П. Фермерство в России: пути обновления крестьянства и его образ жизни- Автореф дис к соц н - М , 1994; Колту-нова Ю И. Формы жизнедеятельности сельских жителей как объект аграрной политики государства: Автореф. дис. к.соц.н. - Тюмень, 1997; Методические рекомендации по организации социологического изучения фермерских хозяйств /Соловьев В С - Йошкар-Ола 1994; Мозохин С.И. Самоуправляемая деревня - М., 1999; Новикова И В Социальные аспекты развития устойчивого фермерского хозяйства на Ставрополье -Ставрополь, 2001; Ножкина И А Российский крестьянский двор на этапе реформ и изменений: Социальные проблемы: Автореф дис. к.соц н - Саратов, 1999; Орлов ГМ Поведенческие рефлексии сельского населения в условиях аграрных преобразований в России. Авюреф. дис.д.соц.н. - М., 2000, Пашенцев В Ф. Становление хозяина на селе в условиях реформирования экономики - М , 1993; Попов Д И Социальная структура сельского населения в современных условиях: Автореф. дис. к.соц.н. - Пермь, 1999; Программа-методика проведения всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села /Бондаренко Л В. - М , 1998; Садретдинов Ф X. Проблемы совершенствования управления развитием социальной инфраструктуры современной деревни- Автореф. дис. к соц.н - Уфа, 1998; Социальная инфраструктура села, сущность, функции, размещение /Шахметов ИТ - Уфа, 1999; Социальное содержание современных реформ на селе- проблемы жизнедеятельности российского крестьянства /Руденко Л И -Саратов, 1999; Томилин В.Ф Сельская среда обитания /Державина Г Г -Тамбов, 1997.
изошло некоторое смещение актуальности исследования села с федерального на региональный и муниципальный уровни.
Отмечая наличие солидной научной базы изучения феномена справедливости, а так же богатого опыта отечественных исследований сельского образа жизни, следует отметить, что в научной литературе отсутствуют специальные исследования феномена справедливости в системе ценностей сельского населения. Анализ содержания научных работ постсоветского периода показывает, что при изучении социально-экономического положения и социально-психологического самочувствия различных категорий российских граждан представления людей о справедливости используются далеко не в полной мере.
Все это обусловило выбор цели, задач, объекта и предмета данной диссертационной работы.
Цель диссертационного исследования - определить степень влияния феномена справедливости на формирование системы социально-экономических ценностей и поведения сельского населения в условиях становления рыночных отношений в России.
Для достижения поставленной цели исследования необходимо решение следующих задач:
1) провести анализ современных теоретико-методологических принципов исследования справедливости, обобщить отечественный и зарубежный опыт социологического исследования феномена справедливости;
2) рассмотреть содержание понятия справедливость и определить место справедливости в системе ценностей;
3) раскрыть роль справедливости в социально-экономической сфере жизни общества;
4) определить содержание представлений о справедливости сельского населения (на примере Астраханской области) и их значение для оценки социально-экономических условий жизни;
5) выявить факторы, влияющие на формирование представлений сельского населения, в частности Астраханской области, о справедливых социально-экономических условиях жизнедеятельности;
6) разработать рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления.
Объект исследования - сельское население Российской Федерации.
Предметом исследования являются факторы, влияющие на представления о справедливости в системе социально-экономических ценностей сельского населения.
Теоретико-методологическую и методическую основу диссертационного исследования составляют положения диалектико-материалистичес-кой теории общественного развития К.Маркса, теория «идеального типа» М.Вебера. При решении общетеоретических задач исследования, связанных с выявлением сути и содержания феномена «справедливости» использовались научные труды отечественных ученых классиков (П.А.Кропоткина, П.А.Сорокина) и современников (З.А.Бербешкиной, Л.Г.Гринберга, К.Муз-дыбаева), а также западных исследователей (Дж.К.Гэлбрейта, Дж.Ролза).
В ходе исследования применялись следующие методы: наблюдение, анализ документов, опрос, методы статистической обработки и анализа данных.
Эмпирическая база исследования. Основу эмпирической базы диссертации составили результаты социологического исследования «Справедливость в системе ценностей сельского населения», проведенного автором в Астраханской области в октябре 2003 года. В ходе данного исследования было опрошено 350 сельских жителей, использовался метод анкетного опроса.
В диссертации также использовались результаты исследований, проведенных Социологическим центром РАГС, в течение 2001-2003 годов, в которых автор принимал непосредственное участие:
1. Мониторинг «Государство и общество» (май 2001 и апрель 2002). Среди общей совокупности опрошенных было обследовано по 535 человек, проживающих в сельской местности.
2. «Ценностные ориентации населения как основа укрепления российского общества» (декабрь 2001). В сельской местности было опрошено 551 человек.
3. «Политическая культура» (май 2002). В ходе данного исследования было опрошено 469 сельчан.
4. «Экономическая активность» (февраль 2003). В ходе исследования было опрошено 278 жителей села, занятых в различных отраслях экономики на предприятиях всех форм собственности.1
Кроме того, в работе применялся анализ информационно-аналитических материалов, опубликованных за последние пять лет в журналах: «Социс». «Человек и труд», «АПК: экономика, управление», «Вопросы экономики», в сборниках научных трудов и в бюллетенях статистической информации.
Основные научные результаты, полученные автором, и их научная новизна определяются характером результатов, полученных при соотнесении поставленных целей и задач, и выражаются в следующем:
1. Обобщены отечественные и зарубежные подходы социологического исследования феномена справедливости. Дана классификация отечественных работ, посвященных исследованию справедливости.
2. Предложен авторский подход к социологическому анализу справедливости в системе ценностей людей, заключающийся в рассмотрении справедливости как ценности и как оценки. При этом, в работе уточняется разница между понятиями «справедливость» и «социальная справедливость» Справедливость трактуется как понятие о должном, содержащее в себе требование соответствия между: практической ролью различных индивидов (социальных слоев, групп) в жизни общества и их социальным положением; между их правами и обязанностями; трудом и вознаграждением; заслугами и их общественным признанием; преступлением и наказанием. Социальная справедливость определяется как соразмерность в распределении выгод и тягот совместной жизни людей.2
3. Выявлены две главные социальные функции справедливости' 1) измерение и оценка социальной действительности и 2) определение, регулирование и защита социально значимых требований, выдвигаемых людьми
' Опросы проводились в 24 субъектах РФ, представляющих все экономико-географическис зоны страны, по репрезентативной общероссийской выборке См Информационно-аналитические бюллетени Социологического центра РАГС за 2001-20031 ода.
2 См Гусейнов А.А Справедливость // Философский словарь / Под ред Т Фролова М , 2001. С 536; Осипов Г.В Справедливость Справедливость социальная Ч Социо ю-гический энциклопедический словарь / Под ред. Осипова Г В - М , 1998. С 759-760
4. Раскрыта роль справедливости в социально-экономической сфере жизни общества, выражающаяся: 1)в оценке достигнутой степени решенности социальных проблем человека в рамках существующих общественных отношений; 2) в регулировании баланса между экономической необходимостью и социальными целями общества.
5. Обнаружено, что особенность реализации принципов справедливости в социально-экономической сфере обусловливает разновидность применяемой модели социальной политики (патерналистской, либеральной, консервативной или социал-демократической).
6. Определена и раскрыта структура индикаторов достигнутого уровня социальной справедливости в системе социально-экономических отношений, состоящая из «объективных» и «субъективных» показателей. Выявлены основные факторы, обусловливающие формирование представлений сельского населения о справедливости в социально-экономической сфере: а) существующие в обществе ценности справедливости; б) оценка людьми, с точки зрения справедливости, социально-экономических фактов действительности; в) социальное самочувствие населения; г) жизненный опыт людей; д) результат сопоставления людьми своего социально-экономического положения, уровня и условий жизнедеятельности со своими потребностями, ожиданиями, а так же с положением других индивидов.
7. Социологическое исследование справедливости в системе ценностей сельского населения позволило: 1) выявить структуру представлений сельского населения о справедливости, состоящей из таких элементов, как: честность, равноправие, забота государства о своих гражданах, вознаграждение по заслугам, соблюдение законодательства и равенство; 2) дать социологическую оценку масштабам и содержанию социально-экономических проблем современного российского села, с точки зрения справедливости (на примере Астраханской области); 3) обнаружить преобладание у сельских жителей «традиционного» типа экономического сознания и поведения над «рыночным»
8. Предложены рекомендации органам государственной власти и местного самоуправления по использованию результатов исследования при разра-
ботке комплексных программ социально-экономического развития сельских территорий. В частности, предлагается: разработать и внедрить на уровне субъектов РФ социологический мониторинг социально-экономического положения и уровня жизни сельского населения, включить в социологический мониторинг социально-экономические показатели достигнутого уровня социальной справедливости.
Надежность и достоверность результатов диссертационного исследования обусловлена применением основополагающих теорий и методологии социологической науки, проверенных практикой теоретико-методологических принципов, а также научно обоснованной методики сбора социологической информации и ее интерпретации, широтой источниковой базы. Достоверность полученных результатов обоснована репрезентативностью данных эмпирических исследований, логикой построения доказательных выводов, успешной апробацией работы.
Научно-практическая значимость результатов диссертационного исследования. Диссертационная работа представляет собой определенный вклад в развитие теории и методов изучения справедливости, в разработку методики социологического исследования справедливости в системе ценностей населения, а так же оценки достигнутого уровня социальной справедливости в обществе. В ходе исследования дана социологическая оценка масштабов современных социальных проблем российского села на примере Астраханской области: проанализировано состояние социально-экономической сферы села, уровень и условия жизни сельского населения с точки зрения социальной справедливости.
Практическое применение положений и выводов диссертационного исследования возможно: 1) при разработке социологических исследований, направленных на выявление связей между ориентацией личности на социальную справедливость и ее поведением; 2) при выработке и корректировке комплексных программ развития социально-экономической сферы села, определении наиболее проблемных сторон ее развития; 3)при создании проек-юв социологического мониторинга социального самочувствия и адаптации сельского населения в период рыночных реформ; 4) при разработке управ-
ленческих решений, направленных на корректировку социальной политики в отношении села, создание наиболее адекватных потребностям населения уровня и условий жизни.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при изучении социальной политики, социальной структуры, морали общества; при чтении соответствующих тем в учебных курсах: «Социология управления», «Экономическая социология», а так же при подготовке специалистов государственного и муниципального управления.
Апробация работы. Основные концептуальные положения диссертации были изложены в выступлениях на Научно-практической конференции: «Теоретическое наследие П.А.Сорокина и актуальные проблемы научных исследований», а также на Междисциплинарной межвузовской конференции аспирантов- «Государственность и государственная служба России: пути развития», прошедших в Российской академии государственной службы при Президенте РФ в 2002 г. Теоретические основы и практические выводы работы нашли свое отражение в трех научных публикациях по теме исследования, общим объемом 1,5 пл.
Работа обсуждалась на заседании кафедры социологии РАГС при Президенте РФ и была рекомендована к защите.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении раскрывается сущность проблемы, обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается и оценивается степень ее научной разработанности, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, раскрыта теоретико-методологическая и методическая основа диссертационного исследования, определена научная новизна и практическая значимость работы, надежность и достоверность основных положений и результатов исследования.
социологического исследования социальной справедливости» рассматриваются существующие подходы к исследованию справедливости в зарубеж-
2. Основное содержаний работы
работы «Теоретико-методологические основания
ной и отечественной общественной мысли, определяются принципы исследования справедливости в системе ценностей населения.
Особенности представлений и норм справедливости являются исторически обусловленными, следующими потребностям и интересу определенной эпохи, находящиеся в тесной взаимосвязи с общественными факторами действительности.
С точки зрения социологической теории, справедливость - это понятие о должном, содержащее в себе требование соответствия между: практической ролью различных индивидов (социальных слоев, групп) в жизни общества и их социальным положением; между их правами и обязанностями; трудом и вознаграждением; заслугами и их общественным признанием; преступлением и наказанием.
Социальная справедливость определяется как соразмерность в распределении выгод и тягот совместной жизни людей, степень совершенства самого способа кооперирования деятельностей и взаимного уравновешивания конфликтующих интересов в обществе и государстве.
Во всем комплексе социальных отношений справедливость существует в трех основных формах: распределительная, исправительная и процедурная Современному плюралистическому обществу знакомо множество первоначал справедливости, другими словами его формул или принципов. И все же, всю совокупность принципов справедливости можно свести к следующим базовым: равенства; потребности; заслуг; продуктивности, достижений или усилий; профессиональной пригодности; соблюдения закона; социального ранга; общественной полезности; спроса и предложения.
На основе теории «идеального типа» М.Вебера определено, что в представлениях людей справедливость существует в двух формах: в форме ценности, идеальной модели, содержащей вполне конкретные принципы, в соответствии с которыми в обществе определенным образом строятся социальные, экономические, политические, нравственные и правовые отношения, а так же формируются субъективные представления нолей; и в форме совокупности оценочных суждений, высказываний, выражающих 01 ношение индивида, группы, социального слоя или общества к определенным процессам
и явлениям реальности, с точки зрения идеала справедливости и субъективных представлений о «справедливости» или «несправедливости».
С помощью представлений о справедливости люди осуществляют процесс измерения и оценки социальной действительности, что определяет степень их удовлетворенности различными сферами своего бытия, положением в общественной системе отношений, а так же направленностью изменений в реализации их потребностей.
К основным объектам оценки, которую осуществляет человек, с точки зрения справедливости, относятся: 1) материальное положение, насколько оно удовлетворяет потребности индивида; 2) способность обладать и использовать различные виды общественных ресурсов, например, социальные, политические, правовые, экономические ресурсы; 3) социальная идентификация, сравнение человеком своего социального положения с положением других людей с помощью собственного восприятия, а также с помощью оценок, исходящих от окружающих.
Сам процесс оценки, с точки зрения «справедливости» или «несправедливости», осуществляется людьми с помощью вполне конкретных типов сопоставления: 1) процесса взвешивания, то есть корреляции вклада и получения субъекта; 2) сравнения или корреляции некоторого множества «получений» различных субъектов из системы общественного распределения; 3) сопоставление затрат, выпадающих на долю различных субъектов, направленных на создание и поддержание условий существования как отдельного субъекта, так и системы в целом.
При этом уровень оценки общественной системы и сложившихся в ней отношений, как «справедливых» или «несправедливых», определяет степень удовлетворенности индивида, социальной группы различными сферами их бытия и своим положением в общественной системе отношений, а так же направленностью изменений в реализации их потребностей.
Социальной функцией справедливости является определение, регулирование и защита социально значимых требовании и норм, выдвигаемых людьми, затрагивающих их социальное положение, способность обладать и использовать различные виды общественных ресурсов.
Границы справедливости проходят через различные области общественной жизни - экономику, политику, мораль, право. Однако, центром системы справедливости выступают принципы обмена и распределения материальных благ в обществе, то есть отношения, складывающиеся в социально-экономической сфере жизни общества.
В выводах по данному разделу автор констатирует, что социологический анализ справедливости в системе ценностей населения позволяет сопоставить ожидаемые формы функционирования социальной, политической, экономической, духовной подсистем общества и реальное положение дел, а так же определить социальное самочувствие и положение человека и социальных групп.
Во втором разделе диссертации «Справедливость в социально-экономической сфере жизни российского общества» раскрывается сущность справедливости в социальной и экономической сферах жизни общества.
В ходе исследования установлено, что социальная справедливость является одним из главных интегральных элементов социально-экономической сферы, выступающим связующим звеном между экономической необходимостью и социальными целями общества. В этом качестве она играет роль одного из главных регуляторов всей системы распределительных отношений в обществе.
В социально-экономической сфере представления о справедливости затрагивают, прежде всего, особенности благосостояния, социального обслуживания населения, место человека в общественной системе распределения социально-экономических благ, а также вопросы социальной политики. Основной ролью справедливости в системе социально-экономических отношений общества является оценка достигнутой степени решенное™ социальных проблем человека в рамках существующих общественных отношений.
Вся система социальной справедливости заметно искажается в сл\чаях неравномерного и несбалансированного распределения общественных благ между отдельными людьми, группами или социальными слоями. Принципы справедливости призваны регулировать баланс распределения блат в обществе. Одним из главных механизмов реализации принципов справедливости в
социально-экономической сфере является социальная политика государства и негосударственных организаций.
Особенности реализации принципов справедливости в социально-экономической сфере определяют разновидности применяемой модели социальной политики. Как показывает анализ основных моделей социальной политики, существующих в развитых странах с рыночной экономикой, их формирование и функционирование складывается на основе конкуренции двух тенденций: «капиталистической» в экономике и «социал-демократической» -в социальной сфере. Причем социал-демократическая тенденция проявляется именно в расширении сферы социальной справедливости: возрастания свободы и равенства жизненных возможностей для большинства, в преодолении бедности и социальной незащищенности.
Правильно проводимая социальная политика государства, в широком смысле являясь одним из направлений макроэкономического регулирования, действительно обеспечивает снижение социальной напряженности, рост благосостояния населения, достижение равновесия и стабильности в обществе. В узком смысле социальную политику можно определить как систему мер, направленных на осуществление социальных программ, в частности, на поддержание доходов, уровня жизни населения, обеспечение занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращение социальных конфликтов.
Современные идеалы социальной справедливости формируют такое представление об общественном устройстве, которое характеризуется социальной структурой, базирующейся не на классовой поляризации, а на широком спектре социальных слоев, различия в положении которых не носят дезинтегрирующего, конфликтного характера. В идеале, в современном демократическом обществе, принципы социальной справедливости, заключенные в основу социальной политики, провозглашают обеспечение достаточного, с точки зрения прогресса общественного развития, уровня благосостояния, доступность основных жизненных благ для большинства населения.
К первостепенным показателям, позволяющим измерить уровень и характер справедливости в социально-экономической сфере, относятся-
- объективные индикаторы, содержащие комбинацию различных статистических показателей, описывающих в данном случае социальную сферу: а) доходы как материальные источники существования; б) занятость и безработица; в) развитость социальной инфраструктуры (степень доступности медицинских услуг, жилья, бытового обслуживания, образования и других социальных благ для населения);
субъективные индикаторы, строящиеся на основе субъективных ощущений индивидов состояния социально-экономической сферы: а) субъективной оценки людьми степени удовлетворенности своим материальным и социальным положениями, условиями труда, жилищными условиями, бытовым обслуживанием; степени удовлетворенности их потребностей в образовании, медицинском обслуживании и т.д.; б) социальной идентификации, сравнении человеком своего социального и материального положения и условий жизни с положением и условиями жизни других людей, с помощью собственного восприятия, а также, с помощью оценок, исходящих от окружающих; в) процесса «взвешивания», то есть корреляции вклада и получения, производимого людьми.
Анализ объективных показателей выявил целый ряд проблем, складывающихся в российском обществе. Среди них наиболее острыми обозначены следующие: 1) высокий уровень материальной дифференциации среди разных групп российского населения, характеризующейся обнищанием большинства и непомерно высоким обогащением меньшинства населения; 2) ряд проблем, связанных с оплатой труда; 3) неравноправное участие население в приватизации; 4) кризис социальной сферы, выражающийся в отсутствии достойной социальной защиты и обслуживания населения.
Наиболее остро выше перечисленные проблемы проявляют себя в сельской местности. Самая высокая задолжность по заработной плате и наименьший уровень начисленной среднемесячной заработной платы по отраслям экономики отмечаются на предприятиях сельского хозяйства Чю касается безработицы, то на селе она приняла застойный характер. И хотя показатели зарегистрированной сельской безработицы снижаются, это вызвано не ростом занятости и появлением позитивных экономических тенденций, а
стало следствием специфических ограничений для жителей села, введенных региональными органами власти (наличие земельного пая, приусадебного участка и др.), а также отсутствием желания у сельских безработных регистрироваться в службах занятости, поскольку пособия по безработице в российской глубинке не выплачивают по два-три года.
В результате экономического кризиса и недостаточного инвестирования всей социальной сферы, в стране резко урезан набор предоставляемых услуг населению. На селе эта проблема приняла бедственный характер, это связано, прежде всего, с сокращением сети предприятий, оказывающих услуги сельскому населению. В 90-х годах в сельской местности резко сократилось число дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, свернута деятельность большого числа учреждений здравоохранения, культуры, практически свернуто строительство жилья и его инженерное обустройство.
Оценивая состояние социально-экономической сферы и последствия рыночных преобразований в России, автор делает следующие выводы: реализация идей социальной справедливости в нашей стране требует значительной коррекции всей социальной политики государства, при этом на одно из первых мест выходит вопрос о выборе наиболее оптимальной модели социального развития. На первый план вопросов социальной справедливости выходят проблемы социальной защиты и социального обеспечения неблагополучных и неуспешных социальных слоев населения, особенно остро эта проблема стоит перед сельскими территориями.
В третьем разделе «Представления сельского населения о справедливости в системе социально-экономических ценностей» раскрывается содержание представлений о справедливости сельского населения, их значение для оценки социально-экономических условий жизни на селе, влияние на экономическое поведение сельчан, анализируются субъективные показатели достигнутого уровня социальной справедливости в сельской местности.
В ходе исследования выявлено важное место справедливости в системе социально-экономических ценностей сельского населения, наряду с такими первостепенными ценностями, как: достойная работа, материальный достаток, безопасность жизнедеятельности, стабильность, здоровье, доступность и
качество социального обеспечения, хорошие жилищные условия, благоприятные условия для воспитания детей, образования, проведения свободного времени.
Социологическое исследование представлений сельского населения позволило понять основной смысл, который вкладывают сельские жители в понятие «справедливость». По мнению селян, справедливость это, прежде всего-
■ честность во взаимоотношениях государства и граждан;
■ равноправие;
■ забота государства о своих гражданах, создание достойных условий жизни, выполнение обязательств по социальной защите людей;
■ вознаграждение по заслугам',
■ соблюдение законодательства.
Содержание, которое вкладывают респонденты в понимание справедливости, дает представление об их современных социальных требованиях и ожиданиях справедливости, а так же их поведенческой стратегии.
Основными факторами, обусловливающими формирование представлений сельского населения о справедливости в социально-экономической сфере, являются: 1) существующие в обществе ценности справедливости;
2) оценка людьми, с точки зрения справедливости, социально-экономических фактов действительности, затрагивающих их непосредственные интересы;
3) жизненный опыт человека; 4) социальное самочувствие и положение населения, уровень жизни; 5) процесс сопоставления людьми своего социального и экономического положения, уровня и условий жизнедеятельности со своими потребностями и ожиданиями, а так же с положением других индивидов.
Анализ субъективных показателей социальной справедливости выявил существенное недовольство основной части сельского населения результатами рыночных реформ. Это выражается в чувстве несправедливости, которое испытывают сельчане при оценке: 1) своего социальною и материального положения; 2) возможности реализации своего трудового потенциала; уровня медицинского обслуживания, образования, сосюяния социальною обслуживания, сложившихся в сельском местности; 3) качества исполнения государством своих обязательств по социальной защите сельского населения.
Результаты исследования показывают, что современная социально-экономическая ситуация на селе не отвечает запросам большинства сельских жителей, их представлениям о справедливых социально-экономических условиях жизнедеятельности. Большая часть респондентов отмечает, что они сильно проиграли от последствий рыночных преобразований, и жить им стало намного хуже.
Социологическое исследование условий труда экономически активной части сельского населения вскрыло ряд существенных проблем социально-трудовой сферы села: плохие условия труда, неудовлетворительный уровень его оплаты, частые задержки выплаты заработной платы, демотивирован-ность большинства сельских тружеников относительно своей работы, высокий уровень безработицы в сельской местности.
Частые задержки с выплатой заработной платы, ее низкий уровень негативно сказываются не только на работниках и их семьях, но и на всем общественном производстве. Оплата труда не выполняет свою стимулирующую функцию, что сказывается на отсутствии заинтересованности у работников к труду, на отрицательном отношении к своему предприятию. По мнению 59 4% опрошенных сельчан, занятых в различных отраслях экономики, при определенных, благоприятных условиях они смогли бы работать на своем нынешнем рабочем месте намного лучше.
Социальные ориентации человека и критерии оценки им социальной справедливости наиболее тесно связаны с жизненно важными потребностями - в труде, достойном материальном обеспечении, безопасности существования, здоровье, социальном обеспечении, жилищно-бытовых условиях, нормальном питании, одежде. Как показывают статистические данные и субъективная оценка населения, современная социально-экономическая ситуация на селе не отвечает жизненным стандартам и запросам большинства сельских жителей. Таким образом, нарушается один из важных принципов справедливости - принцип потребности, призывающий распределять блага в обществе и создавать условия жизни людей в соответствии с наиболее насущными потребностями индивидов. Многие сельские семьи в этих условиях не в состоя-
нии на достойном уровне содержать себя и своих детей, что мешает нормальному воспроизводству населения.
Плохие условия труда, низкий уровень предоставляемых сельскому населению социальных услуг становятся одними из главных факторов роста непривлекательности сельского образа жизни, возникновении миграции и миграционных настроений наиболее активной части сельского населения, особенно молодежи, не обремененной хозяйством и семьей.
Экономический кризис, отсутствие достойных условий труда и жизни, особенно остро проявляющиеся в сельских территориях, тяжелое положение социальной сферы села стали факторами потери доверия к государству со стороны сельского населения.
Основная проблема, которую необходимо решать в условиях становления рыночных отношений в сельской местности, заключается в разрыве связи между внутренними потребностями, интересами, установками людей и внешними требованиями изменяющейся социальной среды. Так, например, исследование справедливости в системе ценностей сельского населения выявило существование в массовом сознании сельчан представлений, норм и требований справедливости не соответствующих целям возникающего общественного устройства.
Анализ данных социологического исследования сельского населения Астраханской области выявил значительную связь между представлениями о справедливости и экономическим поведением сельского населения. Результаты сопоставления представлений респондентов о справедливости и их стратегий экономического поведения, обнаружили преобладание среди сельского населения двух основных типов экономического сознания и поведения: традиционного (советского) - к нему были отнесены 58,7% опрошенных, и рыночного - 27,5% опрошенных. Выявленные типы экономического поведения обусловливают стратегию трудовой активности респондентов, выбор способа зарабатывания денежных средств, отношение к принципам распределения материальных благ в обществе, определяют успешность адагпации сельского населения к рыночным условиям
Для предпочитающих дорыночный тип повеления характерно настороженное отношение к рынку, наличие психологического барьера перед различными видами нововведений. Выбирая стиль жизни и способ зарабатывания денег, индивиды данной категории в условиях снижения уровня жизни, прежде всего, рассчитывают на максимальное использование уже существующих возможностей: интенсивнее работать на нынешнем рабочем месте, активнее использовать личное домашнее хозяйство, дополнительно подрабатывать на другой работе. Данной группе респондентов свойственны высокая степень традиционности в поведении, использование уже опробованных способов получения доходов, они предпочитают действовать без риска, иметь небольшой, но постоянный доход. Этой категории респондентов в большей мере свойственны уравнительные представления о справедливости в распределении материальных благ, 60,7% среди них считает, что люди должны жить примерно одинаково. Однако, общая оценка их поведения и ценностных установок свидетельствует об их готовности привносить в свою жизнь и новое, если это новое действительно улучшит их положение.
По-другому выглядят трудовые предпочтения респондентов рыночного типа поведения. Они обладают достаточно гибкой структурой ценностных ориентации, что дает им потенциал более быстрой адаптации к новым условиям социальной среды. Как показывает исследование, люди с рыночным типом поведения в большей мере ориентированы на предпринимательство, легче допускают вероятность смены своей специальности, места постоянной работы, даже если потребуется смена места своего проживания. Иначе относится это категория респондентов и к принципу справедливости в распределении общественных благ: 70,6% респондентов данной группы допускают существование материального неравенства в обществе.
Но все же, рыночный тип поведения у селян пока только формируется. Рыночный тип поведения имеет больше возможностей и перспектив в современных условиях, но для его реализации необходимо выполнение ряда условий, как со стороны государства, так и со стороны индивида. Пока же, на современном этапе развития экономических отношений в России, необходимые условия реализуются очень медленно.
Одним из положительных достижений рыночных реформ в нашем обществе является возросшее самосознание и независимость отдельной личности. Анализ изменений, произошедших в сознании сельских жителей, показал, что сельское население постепенно адаптируется к рыночным условиям, осваивает новые типы экономического поведения.
Как показывают результаты социологического исследования, большинство сельчан понимает, что в нынешних социально-экономических условиях, им не на кого больше рассчитывать, кроме себя. Исключительно от их личной инициативы и стратегии поведения, умения выживать и приспосабливаться, прежде всего, зависит их индивидуальное благополучие и достаток семьи.
По данным опроса, большинство сельского населения медленно адаптируется к рыночным условиям жизни. Основная часть сельского населения России обладает традиционным сознанием, предпочитая «пропорциональному» «уравнительный» принцип справедливости, медленно осваивает рыночные формы хозяйствования.
Автор определяет основные причины, затрудняющие включение сельского населения в процесс развития на селе рыночных типов хозяйствования (фермерства и индивидуального предпринимательства), а именно:
• отсутствие условий для быстрой и выгодной реализации произведенной продукции;
• отсутствие у населения реальных возможностей получения денежных кредитов для развития хозяйства;
• недостаточный уровень знаний сельского населения о способах ведения частного хозяйства;
• несовершенство законодательства.
Результаты социологического исследования представлений сельского населения о справедливости в целом подтвердили важность анализа феномена справедливости в системе ценностей людей для получения целого набора субъективных показателей измерения социального, материальног о, политического, психологического самочувствия и положения населения, характера оценки населением изменений в реальной жизни.
В заключении диссертации подведены итоги исследования, обобщены основные положения диссертации, сделаны выводы и практические рекомендации. В частности, предлагается: 1) использовать основные положения и результаты диссертационного исследования при разработке комплексной программы социально-экономического развития сельских территорий; 2) при создании программы адаптации сельского населения к рыночным условиям учитывать преобладание у сельских жителей «традиционного» типа экономического сознания и поведения над «рыночным»; 3) разработать и внедрить на уровне субъектов РФ социологический мониторинг социально-экономического положения и уровня жизни сельского населения; 4) включить в социологический мониторинг социально-экономические показатели достигнутого уровня социальной справедливости; 5) провести сравнительное межрегиональное социологическое исследование достигнутого уровня социальной справедливости.
3. Опубликованные работы автора по теме диссертации:
1. Справедливость в системе социальных ценностей // Социология власти, 2002, №1-2,0,4 п.л.
2. Справедливость: основные направления отечественных исследований /Материалы научно-практической конференции по теме: «Теоретическое наследие П.А.Сорокина и актуальные проблемы научных исследований»- Курск, 2002,0,в п.л.
3. Актуальность социологического исследования справедливости в системе ценностей населения //Государственность и государственная служба России: пути развития /Материалы междисциплинарной межвузовской конференции аспирантов /Под. ред. В.К.Егорова - М., РАГС, 2002,0,3 пл.
30
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Страхова Олега Владимировича
Тема диссертационного исследования: Справедливость в системе социально-экономических ценностей сельского населения в современных российских условиях
Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Гречихин Владимир Григорьевич
Изготовление оригинал-макета: Страхов Олег Владимирович
Подписано в печать йЗУЗ.^ЗТираж экз.
Усл.п.л. ^ _
Российская академия I осударственной службы при Президенте Российской Федерации
Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № '//'У
119606, Москва, пр-т Вернадского, 84
I/
I
ч
I
ч
I <
f
I
i
i
i )
i
! }
i;
t
I
\
I 4
I
i
4390
РНБ Русский фонд
2004-4 32695
i
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Страхов, Олег Владимирович
Введение
Раздел I. Теоретико-методологические основания социологического исследования социальной справедливости
Раздел II. Справедливость в социально-экономической сфере жизни российского общества
Раздел Ш. Представления сельского населения о справедливости в системе социально-экономических ценностей
Введение диссертации2004 год, автореферат по социологии, Страхов, Олег Владимирович
Актуальность темы исследования. Представления о справедливости затрагивают широкую сферу человеческих отношений, так как напрямую отражают социально-экономические, политические, правовые и нравственные условия жизни общества, тенденции его развития. Справедливость принад лежит к тем ценностям, связь которых с повседневным материальным, социальным, политическим, правовым положением и самочувствием людей обнаруживается самым непосредственным образом. В представлениях людей о справедливости и несправедливости отображаются практически все происходящие изменения в реальной жизни. Именно эти представления людей определяют социальные ожидания, интересы и стратегии личности и социальных групп, так как вопрос о «справедливости» — это вопрос о положении личности, о ее жизненных возможностях; о социальных, социально-психологических, политико-правовых, экономических условиях существования общества, социальных групп и отдельных индивидов.
Субъективные представления о справедливости отражают, прежде всего, степень удовлетворенности людей балансом между деятельностью человека и теми социальными благами, которые предоставляет ему общество, а также между идеальными представлениями о должном социальном порядке и реальном состоянии социальных отношений.
Кардинальные рыночные преобразования в России повлекли за собой возникновение резкой социальной дифференциации в уровне и образе жизни различных слоев населения, ухудшение условий труда и отдыха работников, затруднение доступа большинства граждан к социальным благам. В этих условиях проблема практической реализации требований справедливости различных категорий населения приобрела первостепенное значение. Особенно остро эта проблема стоит перед сельским населением, так как именно сельское население в период рыночных реформ оказалось наименее социально защищенным слоем российского общества. Это связано, прежде всего, с отсталостью и ограниченностью производственного потенциала сельских территориальных образований.
Российская деревня вступила в XXI век в состоянии экономической и социальной разрухи. Если город, в силу своей большей экономической развитости, имел потенциальные ресурсы для быстрой и самостоятельной адаптации к рыночным условиям, то село, в связи с ограниченностью его экономической инфраструктуры, оказалось в меньшей степени готово к резким изменениям, произошедшим в стране в 90—е годы.
Оставшись без прежней государственной поддержки и управления, узко-специализируемая экономика большинства сел вступила в фазу затяжного кризиса. Социальная сфера села, практически лишившаяся источников финансирования, оказалась на гране полного разрушения. Сложившиеся в российской деревне социально-экономические условия жизнедеятельности перестали соответствовать потребностям и ожиданиям большинства сельских жителей.
Учитывая непосредственную связь справедливости с различными сферами жизни, по складывающимся представлениям о «справедливости» и «несправедливости» сельчан можно, в известной мере, судить о многих проблемах реформирования условий жизни сельского населения, желательности и необходимости внесения тех или иных коррективов в темпы и способы его проведения, уточнения вектора дальнейшего развития и его конкретных целях.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена: во-первых, необходимостью изучения соответствия сложившихся в российской деревне социально-экономических условий жизнедеятельности интересам сельского населения; во-вторых, потребностью практики выяснения социально-ориентированных перспектив реформирования социально - экономической сферы села, выявления наиболее адекватных интересам населения способов и целей его осуществления.
Состояние научной разработанности проблемы.
В связи с тем, что в диссертации исследуются представления о справедливости жителей российской деревни, по мнению автора необходимо, с одной стороны, осветить степень научной разработанности проблем справедливости, а с другой, рассмотреть отечественный опыт исследования сельской жизни.
Изучение феномена справедливости и в зарубежной, и в отечественной гуманитарной науке имеет глубокие корни и насчитывает длительную историю.
Наиболее ранние четко сформировавшиеся подходы к осмыслению сущности справедливости встречаются в фундаментальных трудах античных мыслителей - Платона, Аристотеля и Эпикура1. В их работах рассмотрены общественные и частные особенности справедливости; разработана формальная структура справедливости - выделены две ее основные формы: «уравнивающая» и «распределяющая»; определено двойственное начало справедливости — ее природная (или божественная) и социальная основы.
Осмысление первостепенности и важности рассмотрения справедливости как явления, прежде всего, социального происходит в Новое время. В работах философов Ф.Бэкона, Г.Гроция, Т.Гоббса, ДЛокка, Б.Спинозы2 справедливость признается высшим принципом человеческого общежития, происходит осознание равенства свобод всех членов общества, необходимости суверенитета каждой отдельной личности. Анализ феномена справедливости переходит в область права. Справедливость стала рассматриваться не только как общественное благо, но как правовая норма
Эти идеи нашли свое развитие в воззрениях просветителей -К.Гельвеция, ГЛессинга, Ж.Ж.Руссо3, наполнивших представления о справедливости гуманистическими принципами, идеями духовной и политической свободы, равенства и братства людей, выдвинувших требование равного распределения общественных благ, выступивших против сословной иерархии.
1 Платон. Государство. Законы. Политики - М., 1998; Аристотель. Этика. Политика -Минск, 1998; Лосев А.Ф. История античной эстетики в 2-х частях, Ч. 2, - М, 1969.
2 Бэкон Ф. Опыты и наставления нравственные и политические - Соч. в 2 т., Т.2., -М.,1972; Гроций Г. О праве войны и мира — М., 1956; Гоббс Т. Левиафан - Избр. произв. В 2 т., Т.2, М.,1964; Спиноза Б. Политический трактат - Избр. произв. Т.2., М., 1957; Локк Д. О государственном правлении — Избр. произв. Т.2, М., 1960.
3 Гринберг Л.Г. Критика современных буржуазных концепций справедливости -Л., 1977; Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре // Руссо Ж. Ж. Трактаты. М., 1998.
Особый смысл в осознание проблем справедливости внес немецкий философ эпохи Просвещения - ИЛСант4. ШСант отошел от традиционного рассмотрения справедливости как блага и как правовой нормы. Анализ справедливости он перенес в область чистого разума, сделав ее продуктом морали и совести человека.
Несмотря на частое обращение мыслителей разных эпох к проблеме справедливости, концептуальные подходы к ее эмпирическому исследованию складываются только в XIX-XX вв., в период становления социологии. В социологической теории исследования справедливости развивались в рамках двух основных направлений: позитивизма и марксизма Представители позитивизма М.Вебер, Э.Дюркгейм, О.Конт, Г.Спенсер5, вместо выдвижения абстрактных идей, касающихся различных аспектов справедливости, стремились создать эмпирически обоснованные методы исследования, направленные на выявление сущности, причин и закономерностей справедливости как социального явления. Основываясь на методах научного анализа, представители позитивизма описали законы, которые, по их мнению, обусловливают характер общественного развития, социальные связи, причины зарождения идеалов справедливости и возникновения в обществе несправедливости.
Важный вклад в развитие методологических подходов к изучению проблем справедливости внесли теоретические разработки К.Маркса и Ф.Энгельса6. Основываясь на диалектическом материализме, выведенном законе «развития общественно-экономической формации», они определили, что нормы и содержание справедливости возникают в обществе, исходя из интересов определенной исторической эпохи, господствующей экономической формации, и носят объективный характер.
В современной зарубежной социально-философской теории осмысление проблем справедливости нашло продолжение в работах ДжЛСГэлбрейта,
4 Кант И. Критика чистого разума — М., 1994.
5 Вебер М. Избранные произведения — М., 1990; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда - М., 1996; Спенсер Г. Синтетическая философия - Киев, 1997.
6 Маркс К. Энгельс Ф. Собрание сочинений. — М., 1959.
Дж.Ролза. Основной идеей их работ в отношении вопросов справедливости является окончательный переход к приоритету договора над благом. Поиск источника справедливости переходит в область права.
Большой вклад в исследование справедливости был сделан представителями отечественной гуманитарной науки. В досоветский период подробному анализу феномена справедливости посвятили свои работы: П.А.Кропоткин -причисливший справедливость к разновидности общественного инстинкта высшего уровня8; В.ИЛенин - указавший важное значение критического смысла справедливости по отношению к общественному развитию9; П.А.Сорокин - обосновавший формулу «пропорциональной» справедливости общественного распределения10; Б.Н.Чичерин и СЛ.Франк - рассмотревшие связь понятия справедливости с понятиями «право» (или «правда») и «легитимность»11.
В советский период исследования различных аспектов справедливости развивались по следующим направлениям научного интереса:
- генезис справедливости как философской, этической категории (З.А.Бербешкина, Е.Л.Дубко, М.Н.Руткевич);12
- справедливость в аспекте проблем права и правосознания (Н.С.Малеин, Г.В.Мальцев);13
- историография работ, посвященных справедливости (АЛЪБутенко, Л.Г.Гринберг, А.Ф.Колодий);14
7 Гэлбрейт Дж.К. Справедливое общество. Гуманистический взгляд/Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология/В. Л.Иноземцев-М., 1999; Ролз Дж. Теория справедливости—Новосибирск, 1995.
8 Кропоткин ПА. Этика-М., 1991.
9 Ленин В. И. Полн. собр. соч. - Т. 4, С.220
10 Сорокин П. А. Социализм и социальное равенство/ В кн. Человек. Цивилизация. Общество -М., 1992.
11 Чичерин Б.Н. Философия права - М., 1990; Франк СЛ. Духовные основы общества -М., 1992
12 Бербешкина З.А. Справедливость как социально-философская категория — М., 1983; Дубко ЕЛ. Идеал, справедливость, счастье - М.: Изд-во МГУ, 1989; Руткевич М.Н. Социалистическая справедливость // Социол. исследования, 1986, № 3
13 Теория права / Под ред. Малеина Н.С. — М., 1992; Мальцев Г. Социальная справедливость и правовые основы распределения по труду // Общественные науки,1985, №1;
- проблемы справедливости в социально-экономических отношениях (Т.ИЗаславская, О.В.Осипенко, Н.М.Римашевская, В.З.Роговин);15
- справедливость как феномен общественного и индивидуального сознания (З.А.Бербешкина, Е.ЛДубко);16
В современной российской общественной науке отдельные аспекты фе
11 номена справедливости рассматриваются: в правовых (В.А.Борисов) , социально-экономических (О.Э.Бессонова, Н.АЛунина, Д.Д.Москвин, А.Х.Тлеуж)18, социально-политических отношениях (К.Муздыбаев, М.Назаров).19 Появились так же исследования, выявляющие культурно-исторические факторы развития представлений о справедливости в русском обыденном и теоретическом сознании (И.А.Исаев, Л-Д-Козырева)20.
В соответствии с темой диссертации необходимо также рассмотреть работы отечественных социологов, посвященные исследованию села. Начало подробному и всестороннему изучению сельского образа жизни было положено в конце XIX века публицистическими исследованиями Г.И.Успенского,
14 Социализм: социальная справедливость и равенство / Бутенко А.П. 1982; Л.Г.Гринберг Критика современных буржуазных концепций справедливости - J1., 1977; А.Ф.Колодий К переосмыслению содержания социальная справедливость // Вестник МГУ, 1991, серия 12, №6.
15 Заславская Т.И. Социальная справедливость: шесть лет спустя // Свободная мысль, 1992, № 1; Осипенко О.В. О взаимосвязи социальной справедливости и экономической целесообразно ста // Научный коммунизм, 1987, № 1; Римашевская Н.М Равенство и справедливость - М.,1991; Роговин В.З. Социальная справедливость и социалистическое распределение жизненных благ // Вопр. Философии, 1986, №9.
16 Бербешкина З.А. Справедливость как социально-философская категория - М., 1983; Дубко ЕЛ. Идеал, справедливость, счастье — М.: Изд-во МГУ, 1989.
17 Борисов В.А. Социальная справедливость и права человека в массовом сознании // Российское сознание: психология, феноменология, культура — Самара, 1995.
18 Бессонова О.Э. Раздаточная экономика в ретроспективе // Общественные науки и современность, 1998, № 4; Лунина Н.А. Минимальная з/п и социальная справедливость // Право и развитие рыночных отношений в России - Воронеж,1995; Москвин Д.Д. Проблемы социальной справедливости: в зеркале современной экономической теории — М., 2002; Тлеуж А.Х. Проблемы социальной справедливости в процессе перехода к рыночной экономике: филосовско-социологический анализ: Автореф. дис. канд. филос. наук/ РАГС-М., 1995.
19 Муздыбаев К. Идея справедливости // Социс, 1992, №11; Назаров М.М. Социальная справедливость: современный российский контекст // Социс, 1999, №11.
20 Исаев И.А. История политических и правовых учений России XI—XX вв. — М., 1995; Козырева Л.Д. Русская философия справедливости: особенности и проблемы // Научная конференция «Социальная философия и философия истории - СПб, 1994, -4.2.
А |
А.Н.Энгельгардта , описавшим крестьянский быт того времени: жизненный уклад, психологию крестьян, особенности их мышления, типы поведения, отношение к труду, собственности и общественным делам.
В этот же период появились монографии, в которых, на основе материалов собранных земствами, проводилось подробное статистическое и демографическое описание населения некоторых российских сел (С.В.Мартынов, А.И.Шингарев)22.
Монографические исследования села продолжились в советское время. В 20-30-е годы появились работы, изучавшие особенности становления в деревне советской системы хозяйства, ее влияние на трудовой и социально-бытовой уклад крестьян. (А.А.Гайскер, С.М.Дубровский, Н.И.Росницкий).23.
В 40-е годы исследования села прекратились и возобновились лишь в конце 50-х - н. 60-х гг. Первые исследования конца 50-х-начала 60-х гг. в основном касались социально-экономических проблем (В.ИСтароверов, Т.КЗаславская, В.Г.Венжер). В центре внимания исследователей находились вопросы особенностей государственной и колхозной собственности, экономическое положение сельских работников, принципы оплаты их труда, поднимались вопросы о «преодолении различий между городом и деревней» и о «формировании коммунистического отношения крестьян к труду».
Следует отметить, что в этот период появились также сравнительные исследования села, в которых сопоставлялись социологические данные разных лет. Подобное исследование было осуществлено в селе Копанка. В нем изуча
21 Успенский Г.И. Крестьяни и крестьянский труд/ В кн.: Письма из деревни. Очерки о крестьянстве в России второй половины XIX века - М., 1987, Энгельгардг А.Н. Из деревни (12 писем 1872-1887)-М., 1986.
Мартынов С.В. Современное положение русской деревни. Санитарно-экономическое описание села Малышева Воронежского уезда - Саратов, 1903; Шингарев А.И. Вымирающая деревня. Опыт санитарно-экономического исследования двух селений Воронежского уезда. Изд.2 - СПб, 1907.
23 Гайскер А.А. Расслоение деревни — М., 1926; Дубровский С.М. К вопросу о сущности «азиатского» способа производства, феодализма, крепостничества и торгового капитала - М., 1929; Росницкий Н.И. Лицо деревни - JL, 1926.
24 Староверов В.И. Город или деревня - М., 1972; Заславская Т.И. Распределение по труду в колхозах - М.,1966; Венжер В.Г. Колхозный строй на современном этапе — М., 1966. лись изменения в социальных и межнациональных отношениях, происходившие в этом селе в 30-е, а затем 60-е годы.25
В 70-80 годах формируются несколько направлений социологического исследования социально-экономических проблем села:
1) особенности социальной структуры и проблемы миграции сельского населения (Ю.В.Арутюнян, В.ИКуликов, В.И.Переведенцев, ЛЛРыбаковский, В.ИСтароверов)26;
2) образ жизни и труда сельского населения: специфика труда в сельском хозяйстве, бюджеты времени, трудовые коллективы колхозов и совхозов, управление производством (В.А.Артемов, Р.В.Рывкина, ЛД.Чернышева)27;
3) уровень жизни сельского населения, экономика семьи, личные подсобные хозяйства (Т.ИЗаславская, З.ЮСалугин, ЛВ.Никифоров, А.Н.Шапошников)28;
4) сельская молодежь - особенности жизни, труда, включения в общественное производство (Б.В.Князев, ЛМ.Слепенков, И/ГЛевыкин)29.
В настоящее время традиции советской социологии села в значительной мере утрачены: не проводятся ни межрегиональные, ни крупные сравнитель
25 Копанка 25 лет спустя /Под ред. В.Н.Ермуратского - М., 1965.
26 Арутюнян Ю.В. Социальная структура сельского населения СССР - М, 1975; Куликов В.И. Социальная структура современной деревни - М, 1971; Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения - М., 1975; Рыбаковский JIJI. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика - М., 1987; Староверов В.И. Агропромышленная интеграция и социальная структура сельского населения СССР - М., 1988; Он же, Социально-демографические проблемы деревни. Методология, методика, опыт анализа миграции сельского населения - М., 1975.
27 Артемов В. А Бюджеты времени населения города и деревни - Новосиб., 1990; Рыв-кина Р.В., Косалс J1., Павленко С. Управленческие кадры в АПК: ориентации и поведение, готовность к перестройке - Новосиб., 1987; Рывкина Р.В. Образ жизни сельского населения — Новосибирск, 1979; Чернышева Л.Д. Экономическое сознание сельских тружеников в условиях перестройки: состояние и особенности функционирования: Авто реф.дис.к.философ.н. — М., 1988.
28 Заславская Т.Н., Шапошников АН. Социально-экономический анализ формирования доходов сельского населения - Новосиб., 1983; Калугин З.И. Личное подсобное хозяйство сельского населения: проблемы и перспективы - Новосиб., 1984; Никифоров Л.В. Проблемы преодоления социально-экономических различий между городом и деревней -М., 1976.
29 Слепенков И.М., Князев Б.В. Молодежь села сегодня - М., 1972; Левыкин И.Т. Сельская молодежь. Социологический очерк-М., 1974. ные исследования в системе «село - город». Это определяется, прежде всего, отсутствием в нашей стране четкой концепции развития сельских территорий и агропромышленного комплекса.
В то же время, интерес ученых к сельской проблематике не угас. Появились—исследования, направленные на изучение целого ряда проблем: 1) отношение сельского населения к частной собственности на землю, фермерству, реорганизации колхозов и совхозов; 2) социально-экономическое положение сельского населения; 3) степень участия селян в процессе развития местного самоуправления; 4) социальная структура сельского населения; 5) степень адаптации сельчан к рыночным отношениям (Л.В.Бондаренко, ИВ.Гареев, В.С.Григорьев, Д.А.Дорш, А.П.Карпов, Ю.ШСолтунова, Ф.Х.Садретдинов, В.С.Соловьев, С.ЙМозохин, КЕШовикова, И.А.Ножкина, Г.М. Орлов, В.ФЛашенцев, Д.И.Попов, Л.И.Руденко, В.Ф.Томилин, И.Т.Шахметов).30
Следует отметить, что перечисленные исследовательские направления в основном развиваются в диссертационных работах, а так же в публикациях региональных авторов. Это говорит о том, что, во-первых, в отечественной со
30 Гареев И.В. Образ жизни сельского населения в условиях становления рыночных отношений: Автореф. дис. К.СОЦ.Н.—Казань, 1996; Григорьев В.С Социальная работа в российской деревне — Чебоксары, 1998; Дорш Д. А. Управление социальными процессами на селе: Автореф. дис. д.соц.н. — М, 1994; Карпов А.П. Фермерство в Росши: пути обновления крестьянства и его образ жизни: Автореф. дис. к.соц.н. - М, 1994; Колтунова Ю.И. Формы жизнедеятельности сельских жителей как объект аграрной полэтики государства: Автореф. дис. к.соцл. — Тюмень, 1997; Методические рекомендации по организации социологического изучения фермерских хозяйств /Соловьев B.C. - Йошкар-Ола 1994; Мозохин С.И. Самоуправляемая деревня — М, 1999; Новикова И.В. Социальные аспекты развития устойчивого фермерского хозяйства на Ставрополье — Ставрополь, 2001; Ножкина И.А. Российский крестьянский двор на этапе реформ и изменений: Социальные проблемы: Автореф. дис. к.соц.н. - Саратов, 1999; Орлов Г.М Поведенческие рефлексии сельского населения в условиях аграрных преобразований в России: Автореф. дис.д.соцл. - М, 2000; Пашенцев В.Ф. Становление хозяина на селе в условиях реформирования экономики - М, 1993; Попов Д.И. Социальная структура сельского населения в современных условиях: Автореф. дис. к.соц.н. -Пермь, 1999; Программа-методика проведения всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села /Бондаренко JLB. - М., 1998; Садретдинов Ф.Х. Проблемы совершенствования управления развитием социальной инфраструктуры современной деревни: Автореф. дис. ксоцл.- Уфа, 1998; Социальная инфраструктура села: сущность, функции, размещение /Шахметов И.Т. - Уфа, 1999; Социальное содержание современных реформ на селе: проблемы жизнедеятельности российского крестьянства/Руденко ЛИ. - Саратов, 1999 г.; Томилин В.Ф. Сельская среда обитания /Державина Г.Г.-Тамбов, 1997 г. циологии села появилась новая плеяда молодых ученых, а, во-вторых, произошло некоторое смещение актуальности исследования села с федерального на региональный и муниципальный уровни.
Отмечая наличие солидной научной базы изучения феномена справедливости, а так же богатого опыта отечественных исследований сельского образа жизни, следует отметить, что в научной литературе отсутствуют специальные исследования феномена справедливости в системе ценностей сельского населения. Анализ содержания научных работ постсоветского периода показывает, что при изучении социально-экономического положения и социально-психологического самочувствия различных категорий российских граждан представления людей о справедливости используются далеко не в полной мере.
Все это обусловило выбор цели, задач, объекта и предмета данной диссертационной работы.
Цель диссертационного исследования — определить степень влияния феномена справедливости на формирование системы социально-экономических ценностей и поведения сельского населения в условиях становления рыночных отношений в России.
Для достижения поставленной цели исследования необходимо решение следующих задач:
1) провести анализ современных теоретико-методологических принципов исследования справедливости, обобщить отечественный и зарубежный опыт социологического исследования феномена справедливости;
2) рассмотреть содержание понятия справедливость и определить место справедливости в системе ценностей;
3) раскрыть роль справедливости в социально-экономической сфере жизни общества;
4) определить содержание представлений о справедливости сельского населения (на примере Астраханской области) и их значение для оценки социально-экономических условий жизни;
5) выявить факторы, влияющие на формирование представлений сельского населения, в частности Астраханской области, о справедливых социально-экономических условиях жизнедеятельности;
6) разработать рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления.--------
Объект исследования - сельское население Российской Федерации.
Предметом исследования являются факторы, влияющие на представления о справедливости в системе социально-экономических ценностей сельского населения.
Теоретико-методологическую и методическую основу диссертационного исследования составляют положения диалектико-материалистичес-кой теории общественного развития 1СМаркса, теория «идеального типа» МВебера. При решении общетеоретических задач исследования, связанных с выявлением сути и содержания феномена «справедливости» использовались научные труды отечественных ученых классиков (П.А.Кропоткина, П.А.Сорокина) и современников (З.А.Бербешкиной, Л.Г.Гринберга, К.Муз-дыбаева), а также западных исследователей (Дж.К.Гэлбрейта, Дж.Ролза).
В ходе исследования применялись следующие методы: наблюдение, анализ документов, опрос, методы статистической обработки и анализа данных.
Эмпирическая база исследования. Основу эмпирической базы диссертации составили результаты социологического исследования «Справедливость в системе ценностей сельского населения», проведенного автором в Астраханской области в октябре 2003 года. В ходе данного исследования было опрошено 350 сельских жителей, использовался метод анкетного опроса.
В диссертации также использовались результаты исследований, проведенных Социологическим центром РАГС, в течение 2001-2003 годов, в которых автор принимал непосредственное участие:
1. Мониторинг «Государство и общество» (май 2001 и апрель 2002). Среди общей совокупности опрошенных было обследовано по 535 человек, проживающих в сельской местности.
2. «Ценностные ориентации населения как основа укрепления российского общества» (декабрь 2001). В сельской местности было опрошено 551 человек.
3. «Политическая культура» (май 2002). В ходе данного исследования было опрошено 469 сельчан.
4. «Экономическая активность» (февраль 2003). В ходе исследования было опрошено 278 жителей села, занятых в различных отраслях экономики на предприятиях всех форм собственности.31
Кроме того, в работе применялся анализ информационно-аналитических материалов, опубликованных за последние пять лет в журналах: «Социс», «Человек и труд», «АПК: экономика, управление», «Вопросы экономики», в сборниках научных трудов и в бюллетенях статистической информации.
Основные научные результаты, полученные автором, и их научная новизна определяются характером результатов, полученных при соотнесении поставленных целей и задач, и выражаются в следующем:
1. Обобщены отечественные и зарубежные подходы социологического исследования феномена справедливости. Дана классификация отечественных работ, посвященных исследованию справедливости.
2. Предложен авторский подход к социологическому анализу справедливости в системе ценностей людей, заключающийся в рассмотрении справедливости как ценности и как оценки. При этом, в работе уточняется разница между понятиями «справедливость» и «социальная справедливость». Справедливость трактуется как понятие о должном, содержащее в себе требование соответствия между: практической ролью различных индивидов (социальных
31 Опросы проводились в 24 субъектах РФ, представляющих все экономико-географические зоны страны, по репрезентативной общероссийской выборке. См. Информационно-аналитические бюллетени Социологического центра РАГС за 2001-2003 года. слоев, групп) в жизни общества и их социальным положением; между их правами и обязанностями; трудом и вознаграждением; заслугами и их общественным признанием; преступлением и наказанием. Социальная справедливость определяется как соразмерность в распределении выгод и тягот совместной жизни людей.32
3. Выявлены две главные социальные функции справедливости: 1) измерение и оценка социальной действительности и 2) определение, регулирование и защита социально значимых требований, выдвигаемых людьми.
4. Раскрыта роль справедливости в социально-экономической сфере жизни общества, выражающаяся: 1) в оценке достигнутой степени решенности социальных проблем человека в рамках существующих общественных отношений; 2) в регулировании баланса между экономической необходимостью и социальными целями общества.
5. Обнаружено, что особенность реализации принципов справедливости в социально-экономической сфере обусловливает разновидность применяемой модели социальной политики (патерналистской, либеральной, консервативной или социал-демократической).
6. Определена и раскрыта структура индикаторов достигнутого уровня социальной справедливости в системе социально-экономических отношений, состоящая из «объективных» и «субъективных» показателей. Выявлены основные факторы, обусловливающие формирование представлений сельского населения о справедливости в социально-экономической сфере: а) существующие в обществе ценности справедливости; б) оценка людьми, с точки зрения справедливости, социально-экономических фактов действительности; в) социальное самочувствие населения; г) жизненный опыт людей; д) результат сопоставления людьми своего социально-экономического положения, уровня и условий жизнедеятельности со своими потребностями, ожиданиями, а так же с положением других индивидов.
32 См. Гусейнов А.А. Справедливость // Философский словарь / Под. ред. Т. Фролова -М, 2001, С.536; Осипов Г.В. Справедливость. Справедливость социальная // Социологический энциклопедический словарь / Под ред. Осипова Г.В. - М., 1998, С.759-760.
7. Социологическое исследование справедливости в системе ценностей сельского населения позволило: 1) выявить структуру представлений сельского населения о справедливоста, состоящей из таких элементов, как: честность, равноправие, забота государства о своих гражданах, вознаграждение по заслугам, соблюдение законодательства и равенство; 2) дать социологическую оценку масштабам и содержанию социально-экономических проблем современного российского села, с точки зрения справедливоста (на примере Астраханской области); 3) обнаружить преобладание у сельских жителей «традиционного» типа экономического сознания и поведения над «рыночным».
8. Предложены рекомендации органам государственной власти и местного самоуправления по использованию результатов исследования при разработке комплексных программ социально-экономического развития сельских территорий. В частности, предлагается: разработать и внедрить на уровне субъектов РФ социологический мониторинг социально-экономического положения и уровня жизни сельского населения, включить в социологический мониторинг социально-экономические показатели достигнутого уровня социальной справедливости.
Надежность и достоверность результатов диссертационного исследования обусловлена применением основополагающих теорий и методологии социологической науки, проверенных практикой теоретико-методологических принципов, а также научно обоснованной методики сбора социологической информации и ее интерпретации, широтой источниковой базы. Достоверность полученных результатов обоснована репрезентативностью данных эмпирических исследований, логикой построения доказательных выводов, успешной апробацией работы.
Научно-практическая значимость результатов диссертационного исследования. Диссертационная работа представляет собой определенный вклад в развитие теории и методов изучения справедливости, в разработку методики социологического исследования справедливоста в системе ценностей населения, а так же оценки достигнутого уровня социальной справедливости в обществе. В ходе исследования дана социологическая оценка масштабов современных социальных проблем российского села на примере Астраханской области: проанализировано состояние социально-экономической сферы села, уровень и условия жизни сельского населения с точки зрения социальной справедливости.
Практическое применение положений и выводов диссертационного исследования возможно: 1) при разработке социологических исследований, направленных на выявление связей между ориентацией личности на социальную справедливость и ее поведением; 2) при выработке и корректировке комплексных программ развития социально-экономической сферы села, определении наиболее проблемных сторон ее развития; 3) при создании проектов социологического мониторинга социального самочувствия и адаптации сельского населения в период рыночных реформ; 4) при разработке управленческих решений, направленных на корректировку социальной политики в отношении села, создание наиболее адекватных потребностям населения уровня и условий жизни.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при изучении социальной политики, социальной структуры, морали общества; при чтении соответствующих тем в учебных курсах: (Социология управления», «Экономическая социология», а так же при подготовке специалистов государственного и муниципального управления.
Апробация работы. Основные концептуальные положения диссертации были изложены в выступлениях на Научно-практической конференции: «Теоретическое наследие П.А.Сорокина и актуальные проблемы научных исследований», а также на Междисциплинарной межвузовской конференции аспирантов: «Государственность и государственная служба России: пут развития», прошедших в Российской академии государственной службы при Президенте РФ в 2002 г. Теоретические основы и практические выводы работы нашли свое отражение в трех научных публикациях по теме исследования, общим объемом 1,5 пл.
Работа обсуждалась на заседании кафедры социологии РАГС при Президенте РФ и была рекомендована к защите.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Справедливость в системе социально-экономических ценностей сельского населения в современных российских условиях"
Результаты исследования показали, что большинство сельского населения плохо адаптировалось к рыночным условиям жизни. Основная часть населения, проживающая в сельской местности России, обладает традиционным сознанием, предпочитая рыночным уравнительные принципы справедливости и прежний тип хозяйствования.
В этих условиях, адаптацию сельского населения к рыночным отношениям, можно ускорить с помощью специально разработанных управленческих механизмов: финансово-экономических, правовых, организационных, и социально-психологических мер.
Социологическое исследование показало, что сельское население готово активно включиться в рыночные отношения, развитие частных форм хозяйства лишь при следующих условиях:
• совершенство законодательной базы необходимой для развитая частного хозяйства;
• создание условий для быстрой и выгодной реализации произведенной продукции;
• возможность получения денежных кредитов щя развития хозяйства;
• повышение у населения уровня знаний о способах ведения частного хозяйства.
Игнорирование факторов справедливости в системе ценностей сельского населения, непосредственно отражающих интересы, потребности, способы поведения людей, явилось одной из причин неуспеха проводимой социально-экономической политики в сельской местности.
Результаты данного диссертационного исследования подтверждают настоятельную необходимость использования в процессе разработки и выполнения программ социально-экономического развития сельских территорий регулярных социологических мониторингов направленных на определение социально-экономического положения, самочувствия, потребностей и интересов сельского населения, выявление факторов справедливости в представлениях людей.
Проведение социологических исследований направленных на изучение феномена справедливости в системе ценностей сельского населения, его влияния на их поведение, поможет решить следующие задачи:
• определить наиболее острые проблемы, стоящие перед сельским населением;
• выявить отношение различных категорий сельского населения к проводимой социально-экономической политике государства и органов местного самоуправления;
• уточнить приоритетные, с точки зрения сельского населения, направления социально-экономической политики государства и органов местного самоуправления;
• способствовать нормализации социально-психологического самочувствия сельского населения в новых условиях жизни;
• избежанию потенциального конфликта между органами власти разных уровней и сельским населением, налаживанию обратной связи.
Разработанная в нашем исследовании методика исследования справедливости в социально-экономической сфере, может быть использована при разработке целевых программ восстановления и развития социально-экономической сферы села. Данная методика может быть применена как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях для решения проблем, связанных с материальным положением сельского населения, социальным обслуживанием сельчан, созданием в сельской местности условий для самореализации человека, его успешной адаптации в современных условиях жизни.
Определив факторы, обусловливающие характер представлений сельского населения о справедливых социально-экономических условиях жизнедеятельности, автор пришел к следующим выводам. Для того, что бы социально-экономические условия жизни в сельской местности стали наиболее справедливыми, в современных российских условиях требуется: 1) создать четкую программу адаптации сельского населения' к рыночным условиям; 2) выработать стратегию аграрных преобразований, определив наиболее эффективный тип сельского хозяйствования; 3) восстановить связь сельхоз производителей с городским рынком; 4) повысить уровень знаний сельских тружеников в востребованных и перспективных областях; 5) восстановить социальную сферу села; 6) создать благоприятные и привлекательные условия для жизни и труда сельской молодежи; 7) определить возможные способы изменения специализации хозяйственного уклада экономически неблагоприятных сельских территорий.
В качестве практических рекомендаций автор предлагает: 1) использовать основные положения и результаты диссертационного исследования при разработке комплексной программы социально-экономического развития сельских территорий; 2) при создании программы адаптации сельского населения к рыночным условиям учитывать преобладание у сельских жителей «традиционного» типа экономического сознания и поведения над «рыночным»; 3) разработать и внедрить на уровне субъектов РФ социологический мониторинг социально-экономического положения и уровня жизни сельского населения; 4) включить в социологический мониторинг социально-экономические показатели достигнутого уровня социальной справедливости; 5) провести сравнительное межрегиональное социологическое исследование достигнутого уровня социальной справедливости.
154
147 Заключение
На основании теоретического и практического исследования диссертант пришел к следующим выводам.
Представления о справедливости играют одну из важнейших ролей в системе ценностей населения, так гак: во-первых, определяют соразмерность в распределении выгод и тягот совместной жизни людей, способы взаимной деятельностей и взаимного уравновешивания конфликтующих интересов в обществе и государстве; во-вторых, затрагивают вопросы способности граждан обладать различными видами общественных ресурсов и использовать их. Проблемы их социальной идентификации.
Социологическое исследование выявило следующие компоненты представлений сельского населения о справедливости:
- честность,
- равноправие,
- забота государства о своих гражданах,
- вознаграждение по заслугам,
- соблюдение законодательства,
- равенство.
Содержание, которое вкладывают респонденты в понимание справедливости, дает представление об их социальных требованиях и ожиданиях справедливости, а также поведенческой стратегии людей.
С помощью представлений о справедливости люди осуществляют процесс измерения и оценки социальной действительности, что определяет степень их удовлетворенности различными сферами своего бытия, положением в общественной системе отношений, а также направленностью изменений в реализации их потребностей.
К основным объектам оценки, которую осуществляет человек, с точки зрения справедливости, относятся:
• материальное положение, насколько оно удовлетворяет потребности индивида;
• способность обладать и использовать различные виды общественных ресурсов, например, социальные, политические, правовые, экономические ресурсы;
• социальная идентификация, сравнение человеком своего социального положения с положением других людей, с помощью собственного восприятия, а также, с помощью оценок исходящих от окружающих.
При этом процесс оценки общественной системы, сложившихся в ней отношений и своего положения, как «справедливых» или «несправедливых» осуществляется людьми с помощью вполне конкретных типов сопоставления: 1) процесса взвешивания, то есть корреляции вклада и получения субъекта; 2) сравнения или корреляции некоторого множества «получений» различных субъектов из системы общественного распределения; 3) сопоставление затрат, выпадающих на долю различных субъектов, направленных на создание и поддержание условий существования как отдельного субъекта, так и системы в целом.
В социально-экономической сфере, представления о справедливости затрагивают, прежде всего, особенности благосостояния, социального обслуживания населения, место человека в общественной системе распределения социально-экономических благ, а также вопросы социальной политики.
К первостепенным показателям, позволяющим измерить уровень и характер справедливости в социально-экономической сфере, относятся:
- объективные индикаторы, содержащие комбинацию различных статистических показателей, описывающих социально-экономическую сферу: а) доходы как материальные источники существования; б) занятость и безработица; в) развитость социальной инфраструктуры (степень доступности медицинских услуг, жилья, бытового обслуживания, образования, и других социальных благ для населения);
- субъективные индикаторы строятся на основе индивидуальных ощущений человека состояния социально-экономической сферы. Они включают в себя: а) степень удовлетворенности людей их материальным и социальным положением, условиями труда, жилищными условиями, бытовым обслуживанием, возможностями для образования, медицинского обслуживания и т.п.; б) социальную идентификацию, сравнение человеком своего социального и материального положения и условий жизни с положением и условиями жизни других людей, с помощью собственного восприятия, а также, с помощью оценок исходящих от окружающих; в) процесс взвешивания, который осуществляют люди, то есть корреляции вклада и получения.
Проведенный анализ объективных и субъективных показателей справедливости выявил достаточно много острых проблем в современном социально-экономическом развитии российского села:
1) высокий уровень материальной дифференциации среди разных групп сельского населения, характеризующейся обнищанием большинства и непомерно высоким обогащением меньшинства населения;
2) целый ряд проблем связанных с состоянием социально-трудовой сферы села: плохие условия труда, неудовлетворительный уровень его оплаты, частые задержки выплат заработной платы, демотивированностъ большинства сельских тружеников относительно своей работы, высокий уровень безработицы в сельской местности;
3) кризис социальной сферы села, выражающийся в сокращении, а порой и полном отсутствии достойной социальной защиты и обслуживания сельского населения. Обнаружена высокая степень неудовлетворенности респондентов состоянием социальной и культурно-досуговой сферы села, качеством отдыха и досуга, возможностью для образования, повышения квалификации, медицинскими услугами, условиями воспитания и учебы детей.
Список научной литературыСтрахов, Олег Владимирович, диссертация по теме "Экономическая социология и демография"
1. Аристотель, Этика СПб., 1908 г.
2. Артемов В.А. Бюджеты времени населения города и деревни Новосиб., 1990 г.
3. Арутюнян Ю.В. Опыт социологического изучения села М., 1968 г.
4. Арутюнян Ю.В. Социальная структура сельского населения СССР М., 1975 г.
5. Асжина М.А. Основы экономической теории. М., 1996 г.
6. Беляева JIA. Стратегии выживания, адаптации, преуспевания // Социс № 6,2001 г.
7. Бербеппсина З.А. Справедливость как социально-философская категория — М, 1983 г.
8. Бессонова О.Э. Раздаточная экономика в ретроспективе // Общественные науки и современность 1998, № 4.
9. Бойков В.Э. Ориентир единство слова и дела—М, 1990 г.
10. Бондаренко JLB. Состояние социально-трудовой сферы села // Вопросы экономики, 2000 г., №7, стр. 67.
11. Боргош Ю. Фома Аквинский—М., 1975 г.
12. Борисов В.А. Социальная справедливость и права человека в массовом сознании // Российское сознание: психология, феноменология, культура -Самара, 1995г.
13. Бреев Б.Д. Безработица: социально-экономические последствия, основные виды, пути сокращения / В кн.: Социальная политика / Под общ. ред. Волгина Н. А.-М, 2002 г.
14. Бэкон Ф. Опыты и наставления нравственные и политические Соч. в 2т., Т.2., -М.,1972г.
15. Вебер М. Избранные произведения М., 1990 г.
16. Вебер М. Основные социологические понятия //Западно-европейская социология XDC-начала XX веков. М., 1996, стр. 491-507.
17. Венжер В.Г. Колхозный строй на современном этапе М, 1966 г.
18. Волков В.Е. Справедливость. Социальная справедливость // Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Осипова Г.В. М., 1995 г.
19. Гайскер А. Расслоение деревни — М., 1926 г.
20. Гареев И.В. Образ жизни сельского населения в условиях становления рыночных отношений: Автореф. дис. к.соц.н. Казань, 1996 г.
21. Гоббс Т. Левиафан Избр. произв. В 2 т., Т.2, М.,1964 г.
22. Голубева В.И., Синицина И.С., Чудакова Н.А. Современные модели социальной политики в Венгрии и Польше / www.transport.ru/2 period /mm econ/N296/sovr.htm 2002г.
23. Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований-М., 1988 г.
24. Григорьев B.C. Социальная работа в российской деревне Чебоксары,1998 г.
25. Гринберг Л.Г. Критика современных буржуазных концепций справедливости-Л., 1977г.
26. Гроций Г. О праве войны и мира М., 1956 г.
27. Гусейнов А. А. Справедливость// Философский словарь/ Т.Фролова М., 2001г.
28. Гэлбрейт Дж.К. Справедливое общество. Гуманистический взгляд / Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / В.Л.Иноземцев М.,1999 г.
29. Даль Р. Введение в экономическую демократию—М., 1991 г.
30. Дейнеко В. Социальное развитие села: проблемы и тенденции //АПК:экономика и управление № 5,2000 г., стр. 25-37
31. Дорш Д. А. Управление социальными процессами на селе: диагностика и пути оптимизации: Автореф. дис. д.соц.н. М., 1994 г.
32. Дробницкий О.Г. Понятие морали М., 1974 г
33. Дубко Е.Л. Идеал, справедливость, счастье-М., 1989 г.
34. Дубровский С.М. К вопросу о сущности «азиатского» способа производства, феодализма, крепостничества и торгового капитала М, 1929 г.
35. Дьюи Дж. Этика демократии // Полис, 1994, № 3, стр. 29 41
36. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда М, 1996 г.
37. Заславская Т. Социальная стратификация и дифференциация доходов в России / В кн.: Взаимосвязь социальной работы и социальной политики/ Под ред. Рамон 11L М., 1997 г.
38. Заславская Т.И. Распределение по труду в колхозах М., 1966 г.
39. Заславская Т.И. Социальная справедливость: шесть лет спустя //Свободная мысль, 1992, № 1.
40. Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности—М.,1986 г.
41. Здравомыслов AT. Социология российского кризиса М.,1999 г.
42. Ильин И. А О монархии и республике // Вопросы философии, 1991, № 4
43. Калугин З.И. Личное подсобное хозяйство сельское население: проблемы и перспективы—Новосиб., 1984 г.
44. Карпов А.П. Фермерство в России: пути обновления крестьянства и его образ жизни: Автореф. дис. кхоц.н. М, 1994 г.
45. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег М., 1978 г.
46. Козырева Л.Д. Русская философия справедливости: особенности и проблемы СПб, 1994 г., - Ч. 2.
47. Колодий АФ. К переосмыслению содержания социальная справедливость //Вестник МГУ, 1991, серия 12, № 6.
48. Колодий АФ. Социальная справедливость и равенство: проблемы теории и практики-Львов, 1991 г.
49. Колтунова Ю.И. Формы жизнедеятельности сельских жителей как объект аграрной политики государства: Автореф. дис. к.соц.н. Тюмень, 1997 г.
50. Константинова Л. Модель социального государства // Человеческие ресурсы, № 1-2,2002 г.
51. Кризисный социум: наше общество в трех измерениях /Под. ред. Лапина НИ.-М., 1994 г.
52. Кропоткин П. А Справедливость и нравственность //Этика М, 1991 г.53.