автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03
диссертация на тему: Теория и практика социальных реформ в странах бывшего СССР и Восточной Европы

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата экономических наук Поляк, Юрий Евгеньевич

Введение.

Глава 1. Мировой опыт организации социального страхования

1.1. Исторический обзор (зарубежные страны).

1.2. Социальное страхование в дореволюционной России

1.3. Различные пенсионные системы.

Глава 2. Анализ ситуации в некоторых бывших советских республиках и странах Восточной Европы в области социапьного страхования.

2.1. Украина.

2.2. Белоруссия.^.

2.3. Латвия.

2.4. Литва.

2.5. Чехия.

2.6. Венгрия.

Глава 3. Российская система социального страхования: современное состояние и перспективы.

3.1. Экономическая необходимость радикальных изменений в государственной социальной политике.

3.2. Развитие негосударственного пенсионного обеспечения в 1992-1997 гг.

3.3. Перспективы социальных реформ.

Введение диссертации1998 год, автореферат по социологии, Поляк, Юрий Евгеньевич

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью настоящей работы стал поиск, систематизация и анализ информации о современном состоянии и планах реформирования социального страхования в ряде стран бывшего СССР и СЭВ на стадии перехода к рыночной экономике. За последние годы в этой сфере накоплен интересный и разнообразный опыт. Была поставлена задача на основе методологии социально-экономического анализа социальных реформ выявить и обобщить закономерности нормативной базы и практической реализации этих преобразований и дать рекомендации по совершенствованию хода реформ в нашей стране. Актуальность исследования. Актуальность данной темы диссертационного исследования определяется несколькими обстоятельствами. В экономике любой страны социальные расходы составляют существенную долю расходной части государственного бюджета, и эта доля, как правило, имеет тенденцию к увеличению. Это связано с общим повышением уровня жизни, но в гораздо большей степени - с демографической ситуацией. Так, в России численность населения в трудоспособном возрасте, согласно статистическим данным, неуклонно убывает, в то время как количество пенсионеров постоянно увеличивается и в настоящее время превысило четверть населения страны. Опыт многих стран говорит о том, что одно лишь обязательное пенсионное обеспечение может гарантировать для человека лишь минимальный прожиточный уровень. Обязательное пенсионное обеспечение составляет в различных странах от 25 до 80% среднего заработка (так "средний" американец получает государственную пенсию в

300-600 долл. и одновременно - 3000-4000 долл. из частных фондов). Поэтому целью государственной политики является создание правовых условий для улучшения материального положения пенсионеров. Одно из направлений этой работы -дополнительное (негосударственное) пенсионное обеспечение, которое оказывается на добровольной основе. Прежняя система не обеспечивает населению достаточную защиту и в то же время создает непосильное бремя для бюджета. Поэтому с начала 90-х годов страны Восточной Европы и бывшего СССР переходят к таким концепциям развития данной сферы, при которых госбюджет делит бремя платежей с частным сектором. Начинают появляться законы, указы и другие нормативные акты, регламентирующие такую деятельность. Особенно интересной выглядит ситуация в бывших советских республиках, которые еще недавно действовали в рамках одних и тех же КЗоТ, законов о пенсиях и т.п. Таким образом, еще одна причина внимания к указанным вопросам состоит в появлении самого предмета исследования, не существовавшего еще несколько лет назад.

Свидетельством актуальности проблем реформирования социальной сферы является и бурный рост внимания к ним в различных слоях общества. С их решением прямо связано благосостояние десятков миллионов граждан. В их обсуждение вовлечены политические деятели, представители деловых кругов, журналисты. Это обсуждение часто принимает эмоциональный характер. Представляется уместным и необходимым рассмотрение данных проблем с научной точки зрения, на основе анализа достоверной информации.

Научная новизна и научно-практическая значимость достигнутых результатов. Новизна определяется новизной самого предмета исследования, не существовавшего еще несколько лет назад и почти не отраженного в литературе. В процессе работы был проанализирован большой объем экономической, статистической, юридической информации, характеризующей изменение социальной сферы ряда стран с переходной экономикой; в особенности деятельность внебюджетных фондов. При этом удалось собрать, систематизировать и тем самым ввести в научный обиход разрозненные документы, изданные, как правило, малыми тиражами на различных европейских языках. Эти нормативные документы явились базой и средством выявления общих закономерностей состояния и развития социальной сферы в странах с переходной экономикой на основе ретроспективного и текущего анализа информации о современном состоянии и планах реформирования системы социального страхования этих стран. Анализ этих документов и опыта соседних стран позволил сделать определенные выводы и сформулировать некоторые рекомендации, которые могут быть полезны специалистам и законодателям при подготовке нормативной базы социальной реформы в нашей стране. Материалы работы могут быть использованы в ходе реализации Концепции развития системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, которая пока остается декларацией, слабо подкрепленной законодательно. Они могут быть полезны тем, кто занимается практической деятельностью в сфере создания и функционирования негосударственных пенсионных фондов и других финансовых институтов, ориентированных на решение задач социальной поддержки населения. Эта информация может также стать предметом рассмотрения в научных и учебных организациях социально-экономического профиля. Апробация работы. По результатам исследований в профессиональном журнале «Пенсионные фонды» опубликованы две статьи (1995, 1996 гг.), а также статья в сборнике «Конкретная экономическая социология» (1997). В международном ежегоднике, посвященном вопросам социальных выплат и льгот «International Benefit Guidelines» опубликованы два обзорных раздела по ситуации в России (1996, 1997). Подготовлен материал для аналогичного издания 1998 года. С отдельными результатами работы были ознакомлены участники конференций «Организация и развитие пенсионных систем - российский и европейский опыт» (Москва, май 1997) и «Паевые фонды и НПФ» (Москва, октябрь 1997); семинаров в ЦЭМИ РАН и Центре постсоветского экономического развития и сотрудничества.

Многие материалы предоставлены автору благодаря содействию сотрудников посольств ряда стран в Москве. Хотелось бы выразить искреннюю благодарность Н.П. Бурмистрову - советнику посольства Украины, Ю.С. Сухоносику - советнику посольства Белоруссии, Катарине Сниедзе - второму секретарю посольства Латвии, Иоанне Зюскиной - советнику посольства Литвы, Хейкки Коорту - советнику посольства Эстонии, Анджею Юреку -торговому атташе Польши, Марте Тумовой - первому секретарю посольства Чехии, Лайошу Мольнару - консулу Венгрии и другим их коллегам за предоставленные материалы и полезные обсуждения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Теория и практика социальных реформ в странах бывшего СССР и Восточной Европы"

Основные результаты проведенного исследования можно сформулировать следующим образом.

1. Как показано в 1-й главе, состояние социальной сферы -существенный признак зрелости любого общества. Пожалуй, наиболее важным элементом социальной сферы с экономической и социально-политической точки зрения является пенсионная система, непосредственно затрагивающая интересы значительной части населения.

Основные принципы современных пенсионных систем западного мира были заложены более 100 лет назад и продолжают развиваться в наши дни. В настоящее время в странах Запада пенсионные фонды относятся к числу крупнейших финансовых институтов, во многом определяющих состояние экономики. В частности, в США активы пенсионных фондов превышают четверть ВВП.

2. В России забота о нетрудоспособных членах общества имеет давние традиции. Конец XIX - начало XX века характеризуется бурным развитием систем государственного и дополнительного пенсионного обеспечения, привлечением в, эту сферу крупного капитала, появлением глубоких теоретических трудов. Продолжавшийся 70 лет политический и экономический эксперимент существенно отразился на социальной сфере'. Так называемые социальные завоевания социализма (якобы бесплатные образование, медицина, организация отдыха детей и взрослых и т.д., финансируемые фактически за счет недоплат работающим) для пенсионеров означали крайне низкий уровень жизни, отсутствие зависимости между величиной пенсий и трудовым вкладом. Относительно высокие («персональные») пенсии имели, как правило, партийные функционеры и чиновники высшего звена. В начале 90-х годов идеи дополнительного пенсионного обеспечения получили новый импульс и практическое воплощение. Представляется целесообразным при проведении реформ учитывать опыт отечественной истории, где сочетались воедино традиционное отношение к неимущим в духе христианской и общегуманистической морали, меценатские инициативы разбогатевших купцов и промышленников, стремительные темпы капиталистического развития, рациональное использование необъятных ресурсов страны.

3. Как показывает анализ ситуации в ряде бывших советских республик и европейских социалистических стран, проведенный во 2-й главе, на стадии перехода к рыночной экономике прежние методы организации социальной сферы неприменимы. Многие из этих стран активно разрабатывают новое законодательство, позволяющее осуществить практические преобразования в этой области. Ими накоплен интересный опыт, который в ряде случаев может быть перенесен и использован, в частности, при проведении аналогичных реформ в России. Среди интересных особенностей национального законодательства можно отметить организацию переходного периода в Латвии; специальные условия начисления пенсий определенным группам трудящихся в Литве; государственные дотации участникам пенсионных фондов в Чехии; добровольное страхование дополнительной пенсии на Украине и т.д. В то же время повышение пенсионного возраста, осуществленное в ряде стран, для России в настоящее время неприемлемо по социально-политическим соображениям (достаточно напомнить, что, согласно Госкомстату, ожидаемая продолжительность жизни мужского населения практически совпадает с действующей границей пенсионного возраста).

4. В 3-й главе констатируется, что в нашей стране на протяжении пяти лет развивается дополнительное пенсионное обеспечение, и в этой области достигнут существенный прогресс. Дальнейший рост количества НПФ, численности их участников, пенсионных активов сдерживается рядом объективных обстоятельств. Среди них - отсутствие законодательной базы; экономическая нестабильность; психологическое недоверие населения. Если поставить вопрос более широко, то надо отметить, что социальные реформы в стране до сих пор малоэффективны, и одна из главных причин этого состоит в том, что государство не является гарантом своего населения. Здесь в качестве примера можно назвать Болгарию, где действует порядок, при котором вкладчики банков-банкротов могут рассчитывать на государственные компенсации своих убытков. Государство идет при этом на определенные финансовые потери, но сохраняет нечто более ценное - доверие населения. Представляется естественным, что государство в лице своих министерств и ведомств, лицензирующих и контролирующих деятельность финансовых институтов, должно нести ответственность при неисполнении ими своих обязанностей. В полной мере это относится к негосударственным пенсионным фондам и страховым компаниям.

Еще одно важное обстоятельство, тормозящее социальные реформы, состоит в ограничениях, препятствующих нерезидентным компаниям инвестировать средства в российскую экономику. Провозгласив открытость реформ, взяв курс на интеграцию в мировую экономику, следовало бы сделать и следующий логичный шаг: поставить на деле, а не на словах человеческие приоритеты выше, чем конкурентоспособность фондов и компаний. В данной ситуации привлечение иностранных инвестиций является объективно положительным моментом. Как известно, до 50 млрд долларов личных сбережений граждан хранится ' «в чулке», поскольку надежных объектов для инвестирования частных вкладчиков не создано. По мере реального обесценения доллара население теряет крупные суммы. Вместе с тем западные фонды не имеют возможности делать инвестиции в отрасли, приносящие доходы. Снятие ряда ограничений на деятельность нерезидентных фондов позволило бы одновременно решать важную социальную задачу.

5. Для успешного реформирования социальной сферы можно рекомендовать уменьшение и перераспределение отчислений во внебюджетные фонды (по примеру Латвии, Казахстана и др.); переход к накопительной пенсионной системе с учетом индивидуальных коэффициентов (Литва, Венгрия и др.); меры по защите пенсионных накоплений (Чехия, Казахстан); упорядочение предоставления льгот. Естественно, для этого потребуется внести ряд изменений в действующее законодательство.

Планомерная работа, опирающаяся на продуманную законодательную базу и опыт, накопленный в мире, может обеспечить уровень финансирования и организации, необходимый для полноценного функционирования социальной системы, способной обеспечить гражданам достойное пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, предоставление других социальных гарантий.

Заключение

Список научной литературыПоляк, Юрий Евгеньевич, диссертация по теме "Экономическая социология и демография"

1. Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (с изменениями и дополнениями на 1 октября 1994 г.) М.: 1994, 75 с.

2. Льготное пенсионное обеспечение и пенсии за выслугу лет (Нормативные акты, комментарии). М.: Юридическая литература, 1994. - 384 с.

3. Четыркин Е.М. Пенсионные фонды. М.: Арго, 1993. - 100 с.

4. Кодекс Законов о труде Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 25 сентября 1992 г. М.: 1992, 87 с.

5. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Утверждена Постановлением Правительства РФ №790 от 7 августа 1995 г. Коммерсанть-Weekly №30,22.08.1995

6. О проблемах государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов на территории Российской Федерации. Постановление Коллегии Министерства социальной защиты РФ от 31 мая 1995 г.

7. Уровень жизни населения Российской Федерации. Москва, Госкомстат России, 1995.

8. Правила инвестирования активов негосударственных пенсионных фондов. Материал Инспекции негосударственных пенсионных фондов. Пенсионные фонды №75, 18.09.1995

9. International Benefit Guidelines. London, William M.Mercer, 1996.

10. Копиц Дж. Реформа систем социального обеспечения // Финансы и развитие (Стратегия на переходный период).

11. Ежеквартальная публикация Международного валютного фонда и Всемирного банка.

12. Мелуа А.И., Якушев E.JI. Негосударственные пенсионные фонды. СПб, Изд-во Международного фонда истории науки, 1994 -56 с.

13. Кодекс законов о труде Республики Беларусь. Утвержден законом Республики Беларусь от 23.06.1972 г. (в редакции закона от 15.12.1992 г.) // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г, № 5-6, с.38

14. О пенсионном обеспечении. Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 г. № 1596-ХП // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г, № 17, с.275

15. О подоходном налоге. Закон Республики Беларусь от 21.12.1991 г.

16. О государственных пенсиях. Закон Латвийской Республики от 23.11.1995 г. // Латеияс Вестнесис, 1995, № 182

17. Кабинет министров Латвийской республики. Изменения в Законе "О государственных пенсиях". Правила №120, 09.04.96.

18. О социальном налоге. Закон Латвийской республики. 23.11.1995 г.

19. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Закон Латвийской республики. 17.11.1995 г. Диена 20.12.1995 г.

20. Об обязательном социальном страховании на случай безработицы. Закон Латвийской республики. 21.10.1995 г.

21. О пособиях по материнству и болезни. Закон Латвийской республики. 23.11.1995 г.

22. О социальной помощи. Закон Латвийской республики. 14.11.1995 г. Диена 29.11.1995 г.

23. Кабинет министров Латвийской республики. Изменения в Законе "О социальной помощи". Правила №102, 04.04.96.

24. Изменения в Законе "О социальной помощи". Закон Латвийской республики. 11.06.1996 г.

25. Кабинет министров Латвийской республики. Правила о пенсионном капитале застрахованного лица. Правила №203, 11.06.96.

26. Кабинет министров Латвийской республики. Положение о государственном фонде социального страхования. Правила №151, 23.04.96. Диена 15.05.1996 г.

27. Кабинет министров Латвийской республики. Порядок расследования и учета произошедших на производстве несчастных случаев. Правила №152,23.04.96. Диена 12.06.1996.

28. Кабинет министров Латвийской республики. Правила о порядке, в котором оплачивается пребывание лиц в учреждениях социального обеспечения. Правила .№309, 10.10.95.

29. О государственных пенсиях социального страхования. Закон Литовской республики от 18.07.1994 г. № 1-549 //Ведомости Литовской республики 1994 г., № 29-329.

30. О государственных пенсиях. Закон Литовской республики от 22.12.1994 г. № 1-730 //Ведомости Литовской республики 1995 г., №5-61.

31. О государственных пенсиях ученых. Временный закон Литовской республики от 22.12.1994 г. № 1-732 //Ведомости Литовской республики 1995 г., № 3-9.

32. Закон Эстонской республики «О трудовом договоре»32. "Latvian Business Guide", Riga 1996

33. Stamers G. Latvia Today. Riga 1995.

34. Zakon ze dne 16 unora 1994 о penzijnim pripojisteni se statnim prispevkem а о zmenach nekterych zakonu souvisejicich s jehozavedenim// Sbirka zakonu Ceske Republiky castka 14, 21 brezna 1994.

35. Seznam penzijnich fondu povolenych ministerstvem fmanci//Mlada fronta dnes, 17 brezna 1995

36. Strobl E. Economic Prospects of CEE and NIS//E-mail of 03.04.1995 <strobl@wsr.ac.at>

37. Информационный бюллетень Посольства Чешской Республики. Март 1995.

38. Jirak J. New Retirement Law//E-mail of 13.07.1995 <car-eng @earn.cvut.cz>

39. Motejzikova J. Czech Population to Grow Old during Next 25 Years//E-mail of 10.11.1995 <carolina@cuni.cz>

40. Eva Juhasz, Director of International Relations, Central Administration of the National Pension Insurance Hungary. Письмо Поляку Ю.Е. №5-NKF/139/1995 от 7.08.1995

41. Introducing the Pension Insurance Sector// Central Administration of the National Pension Insurance Hungary, Budapest, 19.06.1995

42. Halina Binczak. Oszczedzac na starosc//Gazeta Bankova Nr.25, 18 czerwca 1995

43. James A.Klein. Policy Considerations for Sponsoring Different Types of Private Pension Plans // American-Polish Conference on Pension Plans. 15-16 May 1995

44. James A.Klein. Reporting and Disclosure Rules Employee Communications // American-Polish Conference on Pension Plans. 15-16 May 1995

45. David W.Ellis. An Introduction to U.S. Pension Plans. A Guide for Non-U.S. Banks // American-Polish Conference on Pension Plans. 15-16 May 1995

46. David W.Ellis. Tax Rules of U.S. Tax-Qualified Plans // American-Polish Conference on Pension Plans. 15-16 May 1995

47. David W.Ellis. ERISA Restrictions on the Investment of U.S. Pension Plan Assets // American-Polish Conference on Pension Plans. 15-16 May 1995

48. Ustawa о Dobrowolnych Funduszach Emerytalnych. Projekt autorski. Warszawa 15.05.1995

49. Ustawa о systemie gwarantowania wyplat swiadczen z Dobrowolnych Funduszy Emerytalnych. Projekt autorski. Warszawa 15.05.1995

50. Dodatkowe systemy zabezpieczenia emerytalnego. Czas na wielka reforme ubezpieczen

51. Закон Украши Про пенсшне забезпечення (Вщомосп Верховной Ради 1992, № 3, ст. 10)

52. Кодекс закошв про працю Украши//Право Украши К» 2-3'96 г.

53. Украша та ii репони. Економ^чний огляд. I квартал 1996 року випуск 3, травень 1996 року. - Управлшня з питань економжи Адмшстрацй Президента Украши. Кшв 1996.

54. Мшстерство статистики Украши. Про сощально-економАчне становище Украши. Вересень 1996 року, Кшв.

55. Statistical Yearbook of Ukraine. Ministry of Statistics of Ukraine, 1996

56. Украша. 1нформащйно-статистичний довщник. Кабшет mihictpib Укра1ни. Khib 1996

57. Мошторинг економки УкраАни. №12(19), грудень 1996 р.

58. Дмитриев М. Социальные ассигнования растут, но используются все менее эффективно//Финансовые известия, 22.06.1995

59. Илларионов А. Реформы залог возрождения экономики // Финансовые известия, 14.05.1996

60. Пенсионные фонды в США//Ревизор № 10, 1995 г.

61. Пенсии в дореволюционной России //Ревизор № 11, 1995 г.

62. Три способа увеличения пенсии: распределительный, сберегательный, страховой//Деньги № 46, 1995 г.

63. Добровольская А. Кризис Пенсионного фонда неизбежен (Ответ Михаила Дмитриева Василию Барчуку) // Сегодня, 30.06.97

64. О государственных пенсиях в Российской Федерации // Финансовая газета №42, 1996 г.

65. Дегтярев Р., Сергеев Н. Пенсионные взносы предприятий. Бухгалтерский аспект//Финансовая газета №23, 1996 г.

66. Бек Б. Старые и богатые, молодые и бедные. Экономические последствия старения населения//Экономическая газета (Развитие) №28, 1996 г.

67. Нестерова С., Ткаченко Н. Правовая поддержка НПФ// Экономика и жизнь №35, 1995 г.

68. Брозгуль М., Левинтов А. Пенсионная программа предприятия // Экономика и жизнь №38, 1994 г.

69. Персонифицированный учет//Я пенсионер, №13, 1-15 октября 1996

70. Дмитриев М.Э. Пути реформы небюджетных фондов // Банк №10, 1997

71. Воронин Ю.В. Как рассчитать свою пенсию. Новый порядок определения размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера (приложение к журналу "Пенсия") М., 1997

72. Рассчитайте новую пенсию. Специальный выпуск газеты "Труд". М., 1997

73. Ван Лоо П.Ф. Новая социальная политика в Нидерландах и странах Европейского Союза // Материалы международной конференции "Создание и развитие пенсионных систем: российский и европейский опыт"

74. Russia Report 1997. Insurance market survey with emphasis on life business by Olga Ruf-Fiedler

75. Клэйр Дж. О необходимости профессиональных пенсионных схем. // Материалы Пражской конференции по дополнительному пенсионному обеспечению. Пенсионные фонды №47, 1994.

76. Овсиенко Ю.В. О реформировании системы пенсионного обеспечения // Научный семинар "Неизвестная экономика", М., ЦЭМИ, 1997

77. Письменная Е. Негосударственные пенсионные фонды нуждаются в поддержке государства//Финансовые известия,0504.1996

78. Российские пенсионеры не теряют надежды на обеспеченную старость//Финансовые известия, 14.05.1996

79. Пенсионные фонды остаются в законодательном вакууме// ^ Финансовые известия, 14.05.1996

80. Письменная Е. Достижение устойчивого роста экономики запланировано на конец столетия//Финансовые известия,2301.1997

81. Пенсионные схемы: это вам не таблица умножения//Ревизор № 2, 1995 г.

82. Надо ли платить налог с негосударственной пенсии?//Ревизор № 4, 1995 г.

83. Закон об НПФ: в очередной раз около нулевой отметки// Ревизор № 8, 1995 г.

84. Пенсионеров все больше, а пенсия все меньше//Известия, 28.06.1995

85. Левинтов А. Негосударственные пенсионные фонды как выбрать самый подходящий//Известия, 26.07.1995

86. Чем рискует вкладчик негосударственного пенсионного фонда //Известия, 23.08.1995

87. Савин А. "Тришкин кафтан" как модель государственного пенсионного обеспечения//Известия, 04.10.1995

88. Негосударственные пенсионные фонды: первые потери// Известия, 18.10.1995

89. Итоги деятельности НПФ в 1995 году//Известия, 13.03.1996

90. Система НПФ может развалиться//Известия, 10.04.1996

91. Столяров А. Проблемы вкладчиков НПФ решены не будут // Известия, 17.04.1996

92. Докучаев Д. Проблему пенсий правительство снова намерено решить за счет пенсионеров // Известия, 04.06.97

93. Беликов В. Москвичей уже начинают нумеровать, на очереди -вся Россия //Известия, 23.01.1997

94. Станова Е. НПФ не хотят расставаться с частью активов//Коммерсант-дейли, 09.11.1995

95. Панфилова Ю. Ставка сделана, но пока никто не выиграл// Коммерсант-дейли, 04.06.1996

96. Иванов В. Власти перетряхивают пенсионную систему в поисках денег//Коммерсант-дейли, 19.08.1995

97. Станова Е. Оказшюсь, что на одну пенсию не проживешь //Коммерсант-дейли, 17.01.1996

98. Станова Е. Инспекция работает засучив рукава//Коммерсант-дейли, 03.10.1995

99. Куц А., Иванов В. Борьба за мировой уровень пенсий приобретает неожиданные формы //Коммерсант-дейли, 08.05.1996

100. Панфилова Ю. Закону о пенсионных фондах не грозит пособие по старости//Коммерсант-дейли, 12.10.1996

101. Панфилова Ю., Лебедева В. НПФ и страховые компании вздохнули с облегчением //Коммерсант-дейли, 21.08.1996

102. Панфилова Ю. Депутаты решили, что концепцию на переправе не меняют //Коммерсант-дейли, 18.12.1996

103. Панфилова Ю. Реформа пенсионной системы представлена публике//Коммерсант-дейли, 30.05.97

104. Панфилова Ю. Пенсионная реформа начинается со счетов // Коммерсант-дейли, 29.03.97

105. Панфилова Ю. Правительство торопится принять закон об НПФ (Потому что без него Всемирный банк не даст $300 млн). // Коммерсант-дейли, 17.12.97

106. Сенаторов Ю. Прокуратура назвала пенсионные фонды финансовыми пирамидами // Коммерсант-дейли 11.10.97

107. Резник И. Пенсионную реформу запускают заново // Коммерсант-дейли 05.12.97

108. Резник И. Правительство готово отменить льготные пенсии // Коммерсант-дейли 19.12.97

109. Панфилова Ю. Счет матча ФКЦБ НПФ сравнялся (Совет федерации не утвердил закон о пенсионных фондах) // Коммерсант-дейли, 05.07.97

110. Панфилова Ю. Негосударственные пенсионные фонды объявлены зоной риска (Контроль над ними передадут ФКЦБ) // Коммерсант-дейли, 27.11.97

111. Панфилова Ю. Идеологам пенсионной реформы дали подумать до осени // Коммерсант-дейли, 24.06.97

112. Панфилова Ю. Через 13 лет после смерти получит пенсию среднестатистический российский мужчина // Коммерсант-дейли, 17.06.97

113. Бойко Б. Президент поддержит пенсионеров в следующем году // Коммерсант-дейли, 17.06.97

114. Загидулин Ж. Пенсионный фонд возглавит собственное реформирование // Русский телеграф, 03.12.97

115. Загидулин Ж. В правительстве началась борьба за контроль над пенсионной реформой // Русский телеграф, 18.10.97

116. Загидулин Ж. Накопительная пенсионная система предпочитает одиночество // Русский телеграф, 22.10.97

117. Загидулин Ж. Пенсионную реформу обвинили в ангажированности // Русский телеграф, 26.11.97

118. Загидулин Ж. Пенсионная реформа остановилась не начавшись // Русский телеграф, 31.10.97

119. Загидулин Ж. Пенсионной реформе помешало отсутствие политического диалога // Русский телеграф, 05.11.97

120. Станова Е. Пенсионные фонды решают, где хранить свои бумаги // Русский телеграф, 22.11.97

121. Станова Е. Негосударственные пенсионные фонды: пять лет без закона // Русский телеграф, 09.09.97

122. Станова Е. Закон "О НПФ" замер на финишной прямой // Русский телеграф, 27.11.97

123. Станова Е., Иванов И. Дума и ФКЦБ почти договорились по вопросу о пенсионном законе // Русский телеграф, 03.12.97

124. Станова Е. НПФ настойчиво требуют федеральный закон // Русский телеграф, 23.09.97

125. Станова Е. Концепция пенсионной реформы: старость меня дома не застанет// Русский телеграф, 07.10.97

126. Загидулин Ж. Правительство одобрило новую редакцию пенсионной реформы // Русский телеграф, 19.12.96

127. Лолаева С. Правительство планирует передать сбор пенсионных взносов Госналогслужбе//Сегодня, 08.05.1996

128. Лолаева С. Минимальные пенсии приблизились к прожиточному минимуму//Сегодня, 08.05.1996

129. Ясина И. Индексация пенсий может стать "медвежьей услугой" пенсионерам//Сегодня, 08.08Л 996

130. Негосударственные пенсионные фонды узаконены // Сегодня, 23.06.97

131. В.Хамраев. "Дорогие мои старики": век с ними не расплатиться//Сегодня, 19.06.97

132. Зарплаты и пенсии будут корректироваться // Сегодня, 09.01.98

133. Добровольская А. Пенсионные фонды рано радовались (Совет Федерации отклонил закон о НПФ) // Сегодня, 07.07.97

134. Добровольская А. У "Первого пенсионного" 137 тысяч участников // Сегодня, 23.06.97

135. Добровольская А. 80% населения хочет получать пенсию от государства // Сегодня, 20.10.97

136. Российские НПФ потихоньку собирают деньги // Сегодня, 01.09.97

137. Ульянова Ю. Замок на песке (Исполнение концепции пенсионной реформы от правительства не зависит // Сегодня, 20.12.97

138. Ульянова Ю. Правительству не понравились собственные идеи (Разработчики концепции пенсионной реформы сомневаются в ее необходимости) // Сегодня, 31.10.97

139. Лагутин Н., Волков А. Национальный позор или почему минимальная оплата труда в несколько раз ниже прожиточного минимумаЮкономическая газета (Развитие) №15-16, 1996 г.

140. Концепция пенсионной реформы неприемлема // Торгово-промышленные ведомости #20, 4-17.10.97

141. Петров К. Твоя будущая пенсия. Что дает индивидуальный учет пенсионных прав каждому из нас (приложение к журналу "Пенсия") М, 1997

142. Как рассчитать пенсию // Аргументы и факты #43, октябрь 1997

143. Поляк Ю.Е., Черемных С.В. Заметки и впечатления о чешских НПФ // "Пенсионные фонды", 1995, №2, с.26-29.

144. Поляк Ю.Е., Экзолл К. Пенсионные фонды в Венгерской республике // "Пенсионные фонды", 1996, №4, с.20-21.

145. Поляк Ю.Е. Дополнительное пенсионное обеспечение в Венгрии // Конкретная экономическая социология. М.: ИНИОН, 1997, с. 148-154

146. Russia// International Benefit Guidelines'97. William M.Mercer, London, 1997, pp. 234-238

147. Russia // International Benefit Guidelines'96. William M.Mercer, London, 1996, pp. 232-237