автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Власть и культура Мордовии в 1991 - 2010 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Власть и культура Мордовии в 1991 - 2010 гг."

На правах рукописи

<Л\

МИНЕЕВА Ирина Николаевна

ВЛАСТЬ И КУЛЬТУРА МОРДОВИИ В 1991 - 2010 гг.: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

2 О 0К7 2011

Самара-2011

4857602

Работа выполнена в ГКУ РМ «Научно-исследовательский институт гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия»

Научный руководитель доктор исторических наук, доцент

Куршева Галина Александровна

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Андреев Валерий Витальевич

кандидат исторических наук, доцент Житаев Василий Леонтьевич

Ведущая организация Чувашский государственный педагогический

университет им. И.Я. Яковлева

Защита состоится КлрЬгМ, 2011 г. в часов на заседании дис-

сертационного совета ДМ 212$ 18.02 при ГОУ ВПО «Самарский государственный университет» по адресу: 443011, г. Самара, ул. Академика Павлова, 1, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Самарский государственный университет»

Автореферат разослан « $ »

2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета ¿¿'ес/^;^, Леонтьева О.Б.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью комплексного изучения развития культурной сферы в контексте взаимоотношений власти и общества. Все чаще в поле зрения научного сообщества оказываются особенности трансформации социокультурного пространства в постсоветское время. Эта проблематика разрабатывается в ведущих научных центрах и университетах страны, что позволяет выявлять специфику развития социокультурной сферы как в Российской Федерации в целом, так и в ее отдельных регионах. В этой связи исследование данной проблематики в региональном аспекте представляется сегодня особенно важным.

Социокультурная ситуация в российском обществе, как и во всем мире на рубеже столетий, в числе прочего характеризуется заметной регионализацией жизни. Именно в регионах сегодня формируется стратегия развития культуры на основе особенностей самих территорий, их историко-культурных традиций, интересов и запросов различных категорий населения. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы развития культуры регионов на предшествующих этапах истории, позволяющие определить приоритеты социокультурной политики, ее специфику на региональном уровне, межрегиональные связи, влияние на общегосударственные процессы.

Объект исследования - процесс взаимодействия власти и социокультурной сферы в 1991-2010 гг.

Предметом исследования выступает культурная политика как результат взаимодействия управленческой практики органов государственной власти, общественных организаций и культуры, рассмотренная сквозь призму развития основных сфер культуры Мордовии: образование и наука, национальное и религиозное самосознание, художественная культура и инфраструктура культуры.

Хронологические рамки работы охватывают период 1991-2010 гг. Данный период представляет несомненный теоретический и практический интерес, поскольку в это короткое время происходит смена двух диаметрально противоположных практик государственного управления культурной жизнью общества. Так, в начале 1990-х гг. в социокультурной сфере нарастал кризис, что было вызвано самоустранением государства от управления процессами развития культуры. Принципиально ситуация меняется с начала 2000-х гг., когда отмечается рост интереса государства к вопросам формирования культурного пространства страны в целом и ее регионов в частности. Поддержка национальной культурной политики становится приоритетным направлением государственного строительства.

Также нужно отметить, что при рассмотрении отдельных историко-культурных явлений, их эволюции, мы привлекали материал, выходящий за хронологические рамки исследования и относящийся к периоду 1980-х гг.

Территориальные рамки исследования охватывают регион, который соответствует территории современной Республики Мордовия, исторически являющейся типичным многонациональным и поликонфессиональным регионом.

Это позволяет на ее примере выявить общие для целого ряда регионов черты взаимодействия власти и социокультурной сферы.

Степень изученности проблемы. Историография по рассматриваемой в данном исследовании проблематике предполагает довольно сложную структуру, так как проблема изучения трансформации и развития системы «власть -социокультурная сфера» в постсоветское время весьма многогранна.

При исследовании трансформационных процессов, происходящих в системе «власть - социокультурная сфера» постсоветского периода отечественной истории, большой интерес представляют работы, указывающие на их обусловленность необходимостью проведения очередной модернизации (Л.А. Беляева, В.Г. Федотова, авторы выпуска «Три века отечественных реформ») . Так же в этой связи нельзя оставить без внимания работы, указывающие на связь российских трансформационных процессов с процессами глобализации .

Ряд успешных работ конца периода перестройки в СССР и начала постсоветского этапа заложили основу методологии анализа формирования новой региональной культурной политики (JI.E. Востряков, Ю. Гафуров, И. Савина, В. Хрипченко, И. Горлова3), модернизации управления в сфере культуры (В.А. Дубовицкий, B.C. Жидков, И.А. Столяров4). Особо следует отметить брошюру В.П. Торукало «Национально-культурная политика в регионе: опыт, проблемы, тенденции», в которой изучается специфика реализации культурной политики на уровне конкретного субъекта федерации - Оренбургской области .

Появились и такие работы, авторы которых, не ограничиваясь анализом отдельных сфер культуры, рассматривают как общие, так и частные проблемы культурной политики. Однако все еще не появилось масштабного исследования, где анализ конкретных проблем опирался бы на разработанную исследователями теорию развития культуры. Более того, большинство из авторов не придерживаются какой-то определенной концепции культурной политики, что ус-

1 Беляева Л.А. Социальная модернизация в России в конце XX века. - М., 1997; Федотова

B.Г. Типология модернизаций и способов их изучения // Вопросы философии. - 2000. - № 4.

C. 3-27; Опыт российских модернизаций. XVIII-XX века. - М., 2000.

2 Панарин A.C. Россия в циклах мировой истории. М., 1999; Молчанов М. Истоки российского кризиса: глобализация или внутренние проблемы? // Полис. - 1999. - № 5. - С. 94-107; Ахиезер A.C. Россия: критика исторического опыта. В 3 т. - М„ 1991; Ачкасов В.А. Россия как разрушающееся традиционное общество // Полис. - 2001. - №3. - С. 83-92.

3 Востряков Л.Е. Россия и ее регионы: приоритеты и новые принципы региональной культурной политики // Панорама культурной жизни стран СНГ и Балтии. - 1997. - № 5. - С. 2430; Гафуров 10., Савина И. Создание сети многопрофильных культурно-информационных центров как способа осуществления государственной культурной политики на местном уровне // Ориентиры культурной политики. - 1996. - № 6. - С. 24-33; Хрипченко В. Из аналитической записки о состоянии и деятельности учреждений культуры и искусства Приморского края в 1995-1997 гг.//Встреча. - 1997.-№ 11. - С. 8; Горлова И.В. Культурная политика в современной России: региональный аспект: Учеб. пособие. - Краснодар, 1998.

4 Дубовицкий В.А. Государство и развитие культуры. - Минск, 1989; Жидков B.C. Что такое культурная политика? // Культура в современном мире. - 1994. - № 10. - С. 5-10; Столяров И.А. Управление культурой: организационно-экономический механизм. - М., 1989.

3 Торукало В.П. Национально-культурная политика в регионе: опыт, проблемы, тенденции. -Оренбург, 1995.

ложняет выработку понимания ее сути, особенно в условиях реформируемого общества6.

В связи с переходом к рыночным отношениям, исследование проблем социального управления функционирования сферы культуры, экономических механизмов культурной политики приобрело особую актуальность, что частично нашло отражение в работах Г.М. Галуцкого, А.И. Глаголева, Е.В. Егорова, С.К. Ефремова, СЛ. Ивановой, Э.А. Орловой, В.М. Розина, А.Я. Рубинштейна7.

В последние годы возрос интерес отечественных исследователей к проблеме активизации и стимулированию спонсорских отношений в продуцировании культурного продукта. В этой связи в ряде работ рассматривалась проблема привлечения внебюджетных средств на нужды культуры8.

Большой исследовательский интерес к проблеме социокультурного развития регионов демонстрирует защита значительного количества диссертаций по данной проблематике. В диссертационных исследованиях культурологов акцент делался на рассмотрение культурной политики региональных и муниципальных образований в контексте общественных трансформаций современной России (A.A. Павлович9), гуманитарного менеджмента как культурно-философского концепта в современной социокультурной практике (И.М. Муза-левская ). Активно обращаются к рассматриваемым вопросам и социологи: социокультурное^ развитие северного региона всесторонне рассмотрела Е.Г. Мо-лодых-Нагаева ; целостную картину влияния социокультурной среды на раз-

Андреев А.Л., Детнсов Ю.В. Культурная политика в современной России // Обновление России трудный поиск решений. - М, 1992. - С. 32-41; Белова Т.В. Культура и власть. - М„

1991; Ерасов Б.С. Государственная культурная политика, ее задачи и структура// Социальная культурология. - М„ 1996. - С. 310-316; Маевский Г.С. Культурная политика современной России: институты и тенденции // Вестник Московского ун-та. Сер. 12. Политические науки. - 2002. - № 2. - С. 77-87; Мамедова Е.В. Культурная политика // Философские науки. - 2000. -№ 1. - С. 163-171; Фалин A.B. Культурная политика как объект социально-экономического анализа // Некоторые проблемы исследования современной культуры. - М., 1987. - С. 26-39.

Галуцкий Г.М. Управляемость культуры и управление социокультурными процессами. -М., 1998; Организационно-экономические преобразования в сфере культуры: проблемы и перспективы. Сб. научн. тр. - М„ 1990; Организационно-управленческие нововведения в сфере культуры. Сб. научн. тр. - М„ 1991; Теоретические основания культурной политики. -М., 1993; Розин В.М. Природа и особенности социального проектирования: от замысла к реализации // Социальное проектирование: от замысла к реализации: Сб. научн. тр. - М., 1988. - С. 45-57; Рубинштейн А.Я. Введение в экономику исполнительского искусства - М 1991.

Культура и рынок: Тезисы докладов Международного симпозиума. Ч. 2. - Екатеринбург, 1994; Жданова И .С. Меценатство как социальный феномен и проблемы его развития в современной России. - М., 1996.

Павлович A.A. Становление культурной политики в современной России: региональный и муниципальный уровни. Дне. ... к. к. н. М., 2008.

Музалсвская И.М. Гуманитарный менеджмент как инновационный социокультурный тип деятельности постиндустриальной эпохи. Дис. ... к. к. н. М., 2007.

Молодых-Нагаева Е.Г. Социокультурное развитие северного региона: современное состояние, тенденции и перспективы. Дис.... к. соц. Паук. Тюмень, 2004.

витие этнических общностей представила И.В. Лебедева12; социологический анализ сущности и содержания основных противоречий функционирования и развития культуры региона в современных условиях в своей работе представила JI.Г. Скульмовская13.

Большое значение для выявления особенностей протекания процесса трансформации региональной социокультурной сферы имеют работы региональных исследователей. Общественно-политические процессы в республике в исследуемый период рассматривались в целом ряде работ и статей 4. В статье Д.В. Доленко и В.А. Юрченкова «Правящий класс и властные структуры Мордовии: вехи истории и современное состояние» анализируются вопросы генезиса и структуры власти в республике во второй половине 1980-х - 1990-х гг. Процессы становления и развития новых общественно-политических объединений в Мордовии переходного периода рассматриваются в работах В.А. Юрченкова , Т.Н. Щербаковой17, B.JL Ивлиева 8.

Ситуация в образовательной сфере анализировалась в работах В. Филлипо-ва19, A.C. Молокановой20. Большой интерес при разработке данных проблем вызывают работы бывшего министра образования, а ныне ректора Мордовского педагогического института им. М.Е. Евсевьева В.В. Кадакина . Существенные

12 Лебедева И. В. Социокультурная среда как фактор развития этнической общности. Дис.... к. соц. н. Москва, 2004.

13 Скульмовская Л.Г. Противоречия разнонаправленного развития культуры региона в современных условиях. Дис. ...д. соц. н. Екатеринбург, 2005.

1 Бахлов И.В. Политическая элита современной России: региональный подход. - Саранск, 2002; Андреев П. Союз политики и экономики // Советская Мордовия. - 1993. - 13 июля. - С. 1; Ниманов И.Б. Динамика социально-экономической и политической ситуации в Мордовии на кануне парламентских выборов 1999 г. // Мордовия в период реформ: матер. II Меркуш-кинских науч. чтений. - Саранск, 2001. - С. 158-188.

" Доленко Д.В., Юрченков В.А. Правящий класс и властные структуры Мордовии: вехи истории и современное состояние // Мордовия в период реформ: матер. II Меркушкипских науч. чтений. - Саранск, 2001. - С. 58-83.

16 Юрченков В.А. Национальные общественно-политические организации Мордовии (1990-е гг.) // Мордовия в период реформ: матер. И Меркушкипских науч. чтений. - Саранск, 2001. -С. 364-375.

" Щербакова Т.Н. Движение за национальное возрождение мордовского народа в конце 1980-х - середине 1990-х гг. // Там же. - С. 385-390.

18 Ивлиев В.Л. Период перелома: из истории рабочего, профсоюзного и общественно-

политического движений в Мордовии.-Саранск, 1998.

" Филлипов В. О некоторых вопросах образования и культуры // Масторава. - 2000. - 19 января. - С. 4.

20 Молоканова A.C. Сельская школа: проблемы, перспективы развития // Народное образование РМ. - 2004. - № 1. - С. 45-50.

21 Кадакин В.В. Школа на пути реформирования // Народное образование. - 1999. - № 1. - L. 4-11; Кадакин В.В. Полезна или вредна новая доктрина образования? // Известия Мордовии. - 2001. - 21 февраля. - С. 3; Кадакин В.В. Об итогах первого этапа модернизации образования и приоритетах его развития // Народное образование. - 2004. - № 2-3. - С. 8-15; Кадакин В.В. У нас особая ответственность за судьбу родной культуры и образования // Региополо-гия - 2004. - № 3. - С. 124-126; Кадакин В.В. Вопросы национального образования: состоя-

успехи достигнуты в исследовании развития научной сферы республики и ее материально-технической базы22. История гуманитарной науки в республике представлена в монографиях о работе Научно-исследовательского института гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия23, Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева24, Саранского кооперативного института AHO ВПО ЦС РФ «РУК»25. Значительное внимание исследователи уделяют также изучению динамики художественной культуры Мордовии26.

Традиционно большое внимание мордовских исследователей привлекает проблема выделения и анализа этнокультурных аспектов социокультурного развития Мордовии. Многое в этом направлении было сделано профессором Н.Ф. Мокшиным , который исследовал роль религиозных факторов в культуре мордвы, ассимиляционные и аккультурационные процессы и т.д.; В.А. Балашовым , исследовавшим бытовую культуру мордвы, а так же С.Б. Бахмустовым29 и E.H. Мокшиной , разрабатывавшими вопросы религиозного фактора в духовной культуре региона.

ние, проблемы, перспективы // Национальное самосознание мордовского народа - 2005 - С 33-39.

Юрчеиков, В.А. Историческая наука в университете // История в культуре, культура в истории. - Саранск, 2001. - С. 7-18; Гурьянов, A.M. Развитие аграрной науки в Мордовии // Мордовия: наука, инновации, новые технологии. - 2005. - № 1. - С. 32-37; Мордовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства. История и современность. - Саранск, 2005. Т. 1; Мордовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства. Сельскохозяйственная наука Республики Мордовия: достижения, направления развития. - Саранск 2005. Т. 2.

23 Центр гуманитарных наук: история и современность. - Саранск, 2008.

Макаркин Н.П. Университет России на стыке веков. - Саранск, 2003; Он же. Мордовский

университет - центр образования, науки и культуры. - Саранск, 2007. ^ Кевбрип Б.Ф. Саранский кооперативный институт: 30 лет. - Саранск, 2006.

Брыжипский А.И. Процессы жанрового развития мордовской прозы (50-90-е гг.). - Саранск, 1995; Он же. Театр для детей: от ярмарочных балаганов до профессиональной сцены // Краеведческие записки. - 2005. - С. 99-102; Зубов И.В. Театральное искусство Мордовии второй половины XX в. в контексте социокультурного развития региона // Проблемы развития республиканского социума: материалы Междунар. науч.-практ. конф.. - Саранск, 2006. -С. 324-326; Искусство Мордовии конца XX - начала XIX века: новые пути: альбом. - Саранск, 2004; Мирская Н.М. Мастера сцены Мордовии. - Саранск, 2005; Осянина Н. Художник и время // Известия Мордовии. - 1998. - 14 января; Петрович А. Критики из Москвы не увидели греха в РТД // Столица С. - 1997. - 5 декабря; 70 лет Союзу художников Республики Мордовия: альбом. - Саранск, 2007.

Мокшин Н.Ф. Мордва и вера. - Саранск, 2005; Он же. Православие: вчера, сегодня завтра // Восход. - 2002. - 4 июля.

Балашов, В.А. Бытовая культура мордвы: традиции и современность. - Саранск, 1992.

Бахмустов С.Б. Из истории духовной культуры мордовского края: краеведческие очерки. -Саранск, 2006; Он же. Православие в Мордовском крае: историко-культурологический аспект. - Саранск, 2006.

Мокшина E.H. Религиозная жизнь мордвы в трудах отечественных и зарубежных исследователей // Краеведческие записки. - 2004. - С. 18-24; Она же. Межконфессиональная ситуация в РМ (1990-1999 гг.) // Perионология. - 2000. - № 1. - С. 384-390; Она же. О месте язычества в современной жизни мордовского народа // Гуманитарные науки и образование: проблемы и перспективы: матер. 1 Сафаргалиевских науч. чтений. - Саранск, 1997. - С. 132-133.

Региональные аспекты социокультурного пространства и проблема идентификации субъектов межкультурного взаимодействия также привлекают внимание региональных исследователей. Они нашли свое выражение в трудах JI.H. Банеевой, O.A. Богатовой31, А.Э. Зусина32, Г.П. Кулешовой33, Ю.А. Перевозчи-ковой34. Авторы, исследуя социокультурное пространство Мордовии, делали акцент на рассмотрение вопроса о вероятности и возможности возникновения напряженности в межкультурных отношениях и перерастания ее в конфликты.

Отдельные аспекты функционирования социокультурного пространства нашли свое отражение в целом ряде региональных научных изданий . Соверт шенно очевидно, что проблема межкультурного взаимопроникновения и инноваций в условия трансформации социокультурной среды жизнедеятельности социума - это проблема взаимодействия власти и общества. В этом плане, определенный вклад в изучение аспектов проблемы вносит издание тематических сборников НИИ Гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия56.

Тем не менее, несмотря на наличие значительного количества публикаций, культурная политика государства как самостоятельная сфера государственной деятельности в условиях общественных трансформаций исследована явно недостаточно. Еще в большей мере заметен существенный дефицит обобщенных представлений о формировании государственной культурной политики и становлении новых форм управления культурой, а так же развития региональной социокультурной сферы в целом в постсоветский период в российских регио-

31 Банеева, Л.Н. Гармонизация социальных отношений в региональном в региональном социуме. Ав-тореф. дис. на соискание степени к.соц.н. по специальности 22.00.04 - социальная структура, социальные. - Саранск, 1999; Богэтова O.A. Гармонизация межэтнических отношений в региональном социуме. Автореф. дис. на соискание степени д.соц.н. по специальности 22.00.04 - социальная структура, социальные. - Саранск, 2004.

32 Зусин А.Э. Социокультурное развитие Мордовии во второй половине 1960-х - середине 1980-х гг.: основные тенденции динамики регионального социума. Автореф. дис. на соискание степени к.и.н.. - Саранск, 2006.

33 Кулешова Г.П. Роль этнокультуры в развитии национальных и межнациональных отношений. Автореф. дис. на соискание степени к.соц.н. по специальности 22.00.04 - социальная структура, социальные. - Саранск, 1995.

34 Перевозчиков ЮА. Этические меньшинства и государство: проблема зшополитического диалога (на примере финно-угорских пародов). Автореф. дис. на соискание степени к.и.н. по специальности 07.00.07 - этнология, этнография, антроапология. - Ижевск, 2002.

35 Российская провинция: история, культура, наука: Материалы V Сафаргалиевских науч. чтений. -Саранск, 1998; Проблемы регионологии. - Саранск, 2001; Историко-культурные аспекты развития полиэтнических регионов России: Материалы X Сафаргалиевских науч. чтений. - Саранск, 2006; Материалы III респ. науч.-прает. конференции «Роль науки и инновации в развитии хозяйственного комплекса региона». Саранск, 25-26 декабря 2003. - Саранск, 2004.

36 Роль науки в социально-экономическом развитии Республики Мордовия. Материалы республиканской научно-практической конференции посвященной 70-летию НИИ гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия / Отв. Ред. В.А. Нечаев; НИИГН при Правительстве РМ. - Саранск, 2003; Этнокультурные процессы в мордовской диаспоре / Отв. ред. и сост. В.А. Юрченков; НИИ гуманитарных наук при Правительстве РМ. - Саранск, 2005. Власть и общество / Отв. ред. и сост. В .А. Юрченков; НИИ гуманитарных наук при Правительстве РМ. - Саранск, 2005. и др.

нах. Настоящая диссертация призвана в определенной степени восполнить данный пробел.

Источнмковая база исследования. Диссертационное исследование выполнено на основе введения в научный оборот широкого круга источников, которые условно можно разделить на несколько групп:

1. Нормативно-правовые документы различной силы действия:

а) федеральное законодательство, обеспечивающее реализацию прав и свобод граждан в социокультурной сфере37;

б) региональные законодательные акты, характеризующие не столько стратегию, сколько тактику реализации международного и федерального законодательства на местном уровне в социокультурной сфере38;

в) уставные документы учреждений и организаций культуры, функционировавших на территории Республики Мордовия39;

Анализ законодательной базы культурной политики позволил четко представить систему государственных органов управления культурой, выявить сущностно-содержательные стороны используемых ими механизмов управления.

2. Документы и материалы текущих архивов органов государственной власти, общественных и религиозных организаций, в частности, Министерства культуры Республики Мордовия, Министерства образования Республик Мордовия, Управления Министерства юстиции по Республике Мордовия, Министерства по национальной политике Республики Мордовия40. В работе также

37 См. напр.: закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» от 25 октября 1990 г № 267-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1990. - № 21. - Ст. 240; Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237.-25 декабря; Указ президента РФ «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 г. N° 803 // СЗ РФ. - 1996. - № 23. - Ст. 2756; Указ Президента Российской Федерации «О праздновании 1000-летия единения мордовского народа с народами Российской Федерации» от 11 янваия 2009 г. № 46 // СЗ РФ. - 2009. - № 2. - Ст. 190 и т.д.

38 См. напр.: закон Республики Мордовия от 25 ноября 2004 г. «О государственной поддержке национально-культурных автономий» // Известия Мордовии. - 2004. - 26 ноября; закон Республики Мордовия от 5 июля 2004 г. «О государственной поддержке сферы культуры» // Известия Мордовии. - 2004. - 12 ноября; Конституция Республики Мордовия 1995 г. [Электронный ресурс] // http://old.e-mordovia.ru/Iaw; Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 апреля 2002 г. «Об особо ценных объектах культурного наследия народа, проживающего на территории Республики Мордовия» // Известия Мордовии. - 2002. - 10 апреля и т.д.

См. напр.: Положение о Министерстве культуры Республики Мордовия 2002 г. [Электронный ресурс] // http://www.mkrm.ru/documents; Положение о Министерства науки, информатизации и новых технологий [Электронный ресурс] // http://mordovia.news-city.info/docs; Положение о Министерстве образования Республики Мордовия [Электронный ресурс] // http://minobrazrm.e-mordovia.ru/tion=com_content&view=category&id=29&Itemid=37; Положение о Министерстве печати и информации Республики Мордовия 2004 г. [Электронный ресурс] // http://mordovia.news-city.info/docs и т.д.

См. напр.: Справка о деятельности культурно-просветительных учреждений Мордовии в 1990-е гг. // Текущий архив Министерства культуры Республики Мордовия; Справка о вводе в строй объектов культурной сферы в 1990-1995 гг. // Текущий архив Министерства культуры Республики Мордовия; Справки, решения коллегии Министерства образования Мордов-

были использованы архивы таких ВУЗов республики как МГУ им. Н.П. Огарева, МГПИ им. М.Е. Евсевьева и Саранский кооперативный институт, а также материалы научного архива НИИ гуманитарных наук при правительстве РМ . В них содержатся протоколы, стенограммы, постановления, распоряжения, доклады, отчеты и др. документы, касающиеся тех или иных вопросов социокультурного развития региона.

3. Огромную значимость для диссертационной работы представляют статистические материалы, опубликованные в сборниках ЦСУ Республики Мордовия 42. Ценность данного вида источников заключается, прежде всего, в том, что они отражают основные тенденции социокультурного развития, показывают динамику процессов в регионе. Статистика позволила проанализировать основные показатели развития инфраструктуры культурной сферы, определить темпы и направления ее роста.

4. Устные источники - интервью автора с представителями организации сферы культуры, органов государственной власти, в том числе с сотрудниками Министерства культуры Республики Мордовия, Министерства по национальной политике Республики Мордовия и т.д.

5. Большую ценность представляют материалы социологических исследований, проводимых в Республике Мордовия в исследуемый период .

6. Многогранным источником по самым разным вопросам изучаемой темы служили издания периодической печати. Разносторонний фактический материал по исследуемым проблемам представлен в центральных и местных газетах, журналах44. Статьи, очерки, репортажи хорошо передавали характер той

ской ССР. 1993/1994 г. // Текущий архив Министерства образования Республики Мордовия; Устав Ассамблеи АНМ // Текущий архив Министерства по национальной политике Республики Мордовия; Справки, решения коллегии Министерства образования Республики Мордовия 2004/2005 г. // Текущий архив Министерства образования Республики Мордовия и т.д.

41 См напр • Аналитическая записка за 1993 г. // Архив Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева; Статистические материалы. 1990-2007 гг. // Архив Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева; Архив Мордовского государственного педагогического института. Ф. 2784. Оп. 2. Д. 825, 991, 1158, 1393, 1646; Аналитическая записка за 1994 г. // Архив Саранского кооперативного института; Аналитические отчеты // Научный архив ГКУ «НИИ гуманитарных наук при правительстве Республики Мордовия» и т.д.

42 См напр.: Мордовия 70 лет: Юбилейный статистический сборник / Государственный комитет Республики Мордовия по статистике. - Саранск, 1999; Мордовия: Статистический ежегодник / Государственный комитет Республики Мордовия по статистике. - Саранск, 2001; Мордовия: Статистический ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2006; Мордовия: статистический ежегодник / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по РМ. - Саранск, 2008 и т.д.

" Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии: Итоги анкетного опроса. - Саранск- ПИИ регионологии, 1994; Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии: Вып II Итоги анкетного опроса в 1995 г. - Саранск: НИИ регионологии, 1996; Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии: Вып. III. Итоги анкетного опроса в 1999 г. -Саранск: НИИ регионологии, 2000; Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии. Вып IV. - Саранск: НИИ регионологии, 2004.

44 Газеты: Советская Мордовия, Мордовия, Известия Мордовии, Эрзянь Масгор, Финно-угорская газета; журналы: Мокша, Регионология.

эпохи, когда происходил коренной перелом в настроениях и менталитете населения республики. Одновременно с этим материалы прессы отражали практически все злободневные вопросы своего времени, по ним можно реконструировать жизнь Республики Мордовии во всех ее многообразных проявлениях.

Таким образом, при подготовке диссертации были использованы источники, различные по своему характеру, содержанию и назначению, и в совокупности позволяющие при соответствующем методологическом обеспечении воссоздать объективную картину изучаемых явлений.

Цель диссертации состоит в том, чтобы на основе использования разнообразных, в том числе, впервые вводимых р научный оборот источников, всесторонне и комплексно провести исследование тенденций и противоречий социокультурного развития поликонфессионального и поликультурного региона, проанализировать разработку и реализацию региональной политики в сфере культуры, рассмотреть содержание и особенности культурного процесса в Мордовии в рассматриваемый период.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

• охарактеризовать особенности трансформации культурной политики и идеологии в условиях постсоветской модернизации;

• рассмотреть систему управления культурой региона, ее структуру, функции и механизмы;

• проанализировать развитие образования и науки Мордовии в 19902000-х гг., выявить их роль в культурной динамике региона;

• выявить региональные особенности процессов национального и религиозного возрождения;

• исследовать развитие художественной культуры в Мордовии в рассматриваемый период и определить ее место в системе региональной культурной политики;

• обобщить материал по материально-техническому обеспечению культурной политики и инфраструктуре социокультурного развития в Мордовии.

Методологическую основу диссертации составили общенаучные методологические принципы и методы, применяемые в исторической науке. В работе использован принцип историзма, предполагающий изучение любого явления в динамике, в конкретно-исторической обусловленности, и научной объективности. Абстрактно-логический метод содействовал обобщению, синтезу и интеграции выводов по отдельным разделам и по теме исследования в целом. Исследование основывалось также на социокультурном подходе, который предполагает рассмотрение истории через взаимодействие социума и культуры с применением интеграционного метода, основанного на взаимосвязи наук - истории, источниковедения, культурологии и социологии способствующего решению поставленных задач. Исследование опирается на диалектический метод познания, включающий в себя общенаучные принципы системности, историзма и объективности. Системный подход предполагает, что генезис и эволюция исследуемого явления детерминированы комплексом социальных, экономиче-

ских, политических и прочих факторов. С помощью системного подхода, автор рассматривает события, явления, процессы в их существенных связях, с точки зрения их развития. При рассмотрении проблемы применялся комплекс специальных методов исторического исследования. Основополагающим для исследования является историко-сравнительный метод, позволяющий анализировать сопоставимые факты и на этой основе выявлять закономерности и особенности региональных процессов. Использованный в диссертации историко-генетический метод способствовал пониманию причинно-следственных связей и закономерностей в культурном развитии региона. Метод структурного анализа был необходим ввиду того, что изучать сложные социокультурные структуры, не расчленяя их на отдельные составляющие элементы, невозможно. При помощи статистического метода изучалась динамика культурных процессов. Метод источниковедческого анализа позволяет выявить и проанализировать источниковую базу исследования. Использование общенаучных и частно-научных методов исследования позволило выделить в объекте исследования общее и особенное и сформулировать итоговые выводы с достаточной степенью достоверности.

Научная новизна исследования. В данной работе впервые на основе новых концептуальных и методологических подходов, утверждающихся в российской исторической науке, рассмотрена система управления культурой Мордовии, ее структура, функции и механизмы сквозь призму взаимодействия органов власти и общественных организаций. Автором прослеживается взаимосвязь между процессами, протекавшими в культуре, и историческими этапами развития государственности Мордовии, шире - тенденциями культурной политики РФ. В диссертации использован обширный фактологический материал, в значительной степени впервые вводимый в научный оборот.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. После событий первой половины 90-х гг. XX в., в период которых резко обозначился кризис системы региональной культуры, начиная со второй половины 1990-х гг., происходит фактически ее «возрождение», что было связано с нараставшими процессами экономической и политической стабилизации. Среди основных направлений региональной культурной политики в Республики Мордовия в период 2000-х гг. явно выделились такие, как активизация этнического аспекта региональной культуры и воспитательно-патриотическая молодежная политика на фоне восстановления и развития региональной культурной инфраструктуры.

2. Патерналистская модель управления социокультурной сферой Республики Мордовия, сформировавшаяся в советское время, в исследуемый период все более теряла силу, хотя ее отдельные элементы в системе управления сохранялись. На всем протяжении 1990-х - 2000-х гг. было очевидно стремление республиканской власти к реформированию системы управления социокультурной сферой в сторону созданию прозрачной и открытой партнерству среды, переходу к государственной культурной политике, основанной на реализации прав всех субъектов региона свободно участвовать в культурной жизни.

3. В исследуемое время культурная политика в области среднего и средне-специального образования Мордовии находилась в прямой зависимости от социально-политических процессов, происходивших в рассматриваемый период. Если в 1990-х гг. наметились, особенно в первой половине десятилетия, предпосылки дистанцирования власти от управления культурой, то с рубежа 1990-х - 2000-х гг. началось преодоление этого противоречия. В условиях модернизации 1990-х - 2000-х гг. система среднего и средне-профессионального образования выступила важным звеном в развитии социокультурной сферы Мордовии, обеспечив поддержание и воспроизводство кадрового потенциала для основных сфер функционирования регионального социума, чем во многом способствовала преодолению кризисных явлений в обществе.

4. Главной характерной чертой взаимодействия власти и системы высшего образования была тенденция к децентрализации культурной политики в 1990-е гг., а с начала 2000-х гг. - её централизация. Тем не менее, система высшего образования Республики Мордовия в исследуемый период достаточно успешно преодолевала кризис, что способствовало положительной динамике социокультурных процессов региона. Не только экономика Мордовии получала высококвалифицированных специалистов. За счет повышения общего уровня образования населения серьезно менялся социокультурный облик региона в целом. Причем изменения носили явно позитивный характер, выражаясь как в общем росте культуры населения Республики Мордовии, так и в возрастающей степени его адаптации к новым, постсоветским, реалиям жизни регионального социума.

5. В 2000-е гг. власть все больше осознает необходимость целенаправленной поддержки, модернизации и реформирования социокультурных институтов в целом и научных учреждений в частности. Адаптация научной сферы к современным экономическим условиям вступила в фазу стабилизации, показателем чего выступает активное развитие в республике не только традиционных гуманитарных наук, но создание условий для успешного развития наукоемких технологий. Мордовия является одним из научных центров, который, с одной стороны, поддерживает связь с крупнейшими федеральными научными центрами, а с другой - обеспечивает интенсивные научные контакты с другими научными центрами национальных регионов РФ и зарубежья. Из проблем, связанных с развитием науки в регионе в период 1990-х - 2000-х гг., следует отметить низкий уровень зарплат в этой сфере, имеющий место параллельно со значительным финансированием масштабных социальных и научных проектов.

6. Сложившаяся в 1990-е - 2000-е гг. практика проведения национальной и конфессиональной политики в Республике Мордовия заключалась в интеграции всех ветвей и уровней государственной власти, органов местного самоуправления, а также структур гражданского общества, включая соответствующие структуры основных национальных и религиозных общностей, на приоритетных проблемах национального и конфессионального сотрудничества, что позволило достаточно уверенно и комплексно развивать социокультурную сферу республики.

7. Художественная культура Мордовии в полном объеме испытала на себе трудности, вызванные политической и социально-экономической нестабильностью в обществе периода первой половины 1990-х гг. Положение изменилось с середины 1990-х гг., когда региональная власть стала отводить важную роль в урегулировании межэтнических отношений художественной культуре, которая рассматривалась как один ич эффективных каналов реализации культурной политики и воспроизводства социально-политических отношений. Данное обстоятельство стало одной из главных причин бурного развития указанной сферы социокультурной жизни Мордовии в 2000-е гг.

8. Важнейшим стимулом развития социокультурной инфраструктуры региона в 1990-е-2000-е гг. явился экономический фактор, который выявил проблемные зоны реализации культурной политики, поскольку при усилении коммерческого вектора развития культуры не были обозначены четко приоритеты и источники государственного финансирования. Во многом поэтому сохраняла актуальность проблема недостаточного финансирования учреждений культуры и искусства. В целом же исследуемый период развития культуры Мордовии являлся еще переходным, хотя можно констатировать, что к его концу наметились определенные пути выхода из культурного кризиса (усиление финансирования, контроля за целевым использованием средств и т.д.).

Научно-практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы в учебных курсах истории культуры Мордовии, истории Мордовии в целом, а также в общеисторических курсах средних и высших учебных заведений. Работа может служить источниковедческой базой для дальнейших научных исследований по культуре Мордовии, для создания обобщающих трудов, посвященных культуре региона.

Апробация. Основные положения диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях, проходивших в г. Саранске. Результаты исследования отражены в 9 научных публикациях.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Во Введении дается общая характеристика темы диссертации, обосновывается ее актуальность, степень научной разработанности; определяются объект и предмет, цели и задачи, методология, хронологические и территориальные рамки, научная и практическая значимость исследования, анализируется источ-никовая база. Здесь же формулируются основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Власть и культура в условиях трансформаций 19912010 гг.» раскрываются теоретические предпосылки работы, устанавливается понятийный аппарат и рассматривается система управления региональной социокультурной сферой.

В первом параграфе - «Особенности трансформации культурной политики н идеологии в условиях постсоветской модернизации» отмечается, что

исследуемы» период можно разделить на два значительно отличающихся друг от друга исторических отрезка. В конце 1980-х - первой половине 1990-х гг. развивались два во многом противоположных процесса: с одной стороны, неуклонно падало государственное финансирование культурной сферы, разрушалась система региональной культурной инфраструктуры, происходил общий распад системы производства и потребления культурных ценностей. С другой стороны, параллельно происходила активизация творческой самодеятельности людей, развивались различного рода инициативы. Эти взаимосвязанные процессы были обусловлены, с одной стороны бедственным экономическим состоянием как Республики Мордовия, так и России в целом. С другой стороны исчезновение государственно-идеологического пресса дало возможность проявления различных инициатив в социально-культурной сфере.

Начиная со второй половины 1990-х гг. происходит фактически «возрождение» региональной культурной политики, что связано с нараставшими в то время в региональном социуме процессами экономической и политической стабилизации. Руководствуясь принципами «Согласие. Порядок. Созидание», государственные органы Республики Мордовия активизируют политику в области культуры. Среди основных направлений региональной культурной политики в республики на современном этапе явно выделяются такие, как активизация этнического аспекта региональной культуры и воспитательно-патриотическая молодежная политика на фоне восстановления и развития региональной культурной инфраструктуры.

Второй параграф «Система управления социокультурной сферой региона». Рассматривая систему управления социокультурной сферой Республики Мордовия в 1990-е - 2000-е гг., можно констатировать, что она активно модернизируется. Не взирая на то, что данный процесс еще далек от завершения, он обусловил качественные изменение модели, структуры, технологии формирования и реализации культурной политики в республике. Патерналистская модель, сформировавшаяся в советское время все более теряла силу, хотя ее элементы в системе управления сохраняются до сих пор. На всем протяжении исследуемого периода было очевидно стремление республиканской власти к реформированию системы управления социокультурной сферой в сторону активизации своих усилий в этой области, созданию прозрачной и открытой партнерству среды, переходу к государственной культурной политике, основанной на равноправной реализации прав всех субъектов региона свободно участвовать в культурной жизни, к обеспечению сохранения и обогащения культурной самобытности региона и развития межкультурных контактов.

Во второй главе «Образование и наука как факторы социокультурного развития Мордовии в 1991-2010 гг.» выявляются особенности происходящих в контексте модернизации процессов трансформации научно-образовательной сферы Республики Мордовия от советской к современной модели.

В первом параграфе «Среднее н средне-спецналыюе образование» отмечается, что в исследуемое время культурная политика в области системы среднего и средне-специального образования Мордовии находилась в прямой

зависимости от социально-политических процессов, происходивших в рассматриваемый период. Если в 1990-х гг. наметились, особенно в первой половине десятилетия, предпосылки дистанцирования власти от управления сферой культуры, то с рубежа 1990-х - 2000-х гг. началось преодоление этого противоречия.

Данная система постепенно включалась в инновационное пространство. Инновации в системе среднего образования были связаны с внесением изменений в содержание, методы и технологии, формы организации и систему управления образования в целом; в стиль педагогической деятельности и функционирования учебно-познавательного процесса; в систему контроля и оценки уровня образования; в систему финансирования; в учебно-методическое обеспечение; в систему воспитательной работы; в деятельность учителя и школьника. Изменения затрагивали учебные программы и образовательные стандарты.

В целом, общее число общеобразовательных учреждений республики в 2005 г. по сравнению с 1990 г. сократилось на 16,1 %, число дневных общеобразовательных учреждений - на 15,8 % (в том числе начальных - на 40,8 %, основных - на 26,8 %), число вечерних общеобразовательных учреждений - на 38,4 %, численность учителей - на 6,9 %, численность учащихся - на 32,4 %, что было связано со сложной демографической ситуацией как в республике, так и в стране в целом.

Особым сегментом системы среднего образования в исследуемый период являлось средне-специальное образование. В 1990-2000-е гг. в системе СПО Республики Мордовия произошли кардинальные изменения. Большая часть ССУЗов приобрела статус колледжей, что свидетельствовало о повышении стандартов и качества образования. Перспективным вариантом развития системы СПО в связи с этим стала интеграция в рамках единого образовательного пространства по примерной схеме школа - ПУ (учреждение начального профессионального образования) - техникум (колледж) - ВУЗ. В данном пространстве средние специальные учебные заведения могли занять достойную нишу в системе подготовки квалифицированного специалиста.

Таким образом, в условиях модернизации 1990-х - 2000-х гг. система среднего и средне-профессионального образования выступила важным звеном в развитии социокультурной сферы Мордовии, обеспечив поддержание и воспроизводство кадрового потенциала для основных сфер функционирования регионального социума, чем во многом способствовала преодолению кризисных явлений в обществе. Имевшие место отрицательные моменты, связанные со снижением финансирования школ и ССУЗов, низкими зарплатами учителей и преподавателей в общем и целом не смогли нарушить общей положительной динамики развития среднего и средне-профессионального образования в республике, но лишь несколько замедлили ее.

Во втором параграфе «Развитие высшего образования» выявляются особенности трансформаций высшей школы Мордовии на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Так же как в системе среднего и средне-специального образования главной характерной чертой взаимодействия власти и системы высшего образования, бы-

ла тенденция к децентрализации культурной политики в 1990-е гг., а с начала 2000-х гг. - её централизация.

Число вузов в республике, количество обучающихся в них студентов дневного и заочного отделений и количество ежегодно выпускаемых специалистов в период с начала 1990-х гг. до середины 2000-х гг. возросло более чем в два раза. Причем наиболее резкий скачек роста числа студентов и ежегодного числа выпускников пришелся на период 2001-2006 гг. Необходимо отметить, что вузы республики практически полностью обеспечивали потребности народного хозяйства в высококвалифицированных кадрах и управленческой элите.

В тоже время имели место и негативные моменты, связанные с сокращением финансирования сферы высшего образования, с демографическим провалом, со снижением качества образования, а также со своеобразными «качелями» в области профнаправленности вузовского образования, когда сначала (1990-е гг. - первая половина 2000-х гг.) наблюдался недобор студентов на точные и технические специальности, при явном переборе их на специальности гуманитарного цикла, а затем (вторая половина 2000-х гг.) обозначилась обратная тенденция.

Однако в целом, несмотря на названные отрицательные моменты, система высшего образования Республики Мордовия в исследуемый период оказалась одним из основных факторов продуцирования положительной динамики социокультурных процессов региона.

В третьем параграфе «Наука» отмечается, что в 2000-е гг. власть все больше осознает свою способность целенаправленно корректировать, модернизировать и реформировать социокультурные институты в целом, и науки в частности. Процесс рыночной адаптации в научной сфере вступил в фазу стабилизации, показателем чего стало активное развитие в республике не только традиционных гуманитарных наук, но создание условий для успешного развития наукоемких технологий.

Основные направления развития науки в Республике Мордовия отражали наиболее важные тенденции, которые соответствовали современным запросам общества не только на региональном, но и на российском уровнях. В исследуемый период в регионе развитие науки стало в значительной степени определяться приоритетами государственной политики в области науки и технологий. Приоритетными стали исследования в области информационных технологий, электроники, производства высокотехнологических материалов, энергосберегающих технологий и др.

С целью интенсификации и оптимизации развитии науки в регионе в 2008 г. было создано Министерство науки и новых технологий. Данное учреждение выступает главным координирующим центром развития науки в Республике Мордовия. Оно делает ставку на развитие наиболее перспективных научно-исследовательских направлений современной науки, результаты которых востребованы не только на региональном и федеральном уровнях, но и на мировом. В настоящее время министерством осуществляется долговременный глобальный проект по строительству Научно-технологического парка Мордовии, с

которым связывается масса перспективных проектов развития технических наук современности.

Таким образом, Мордовия является одним из научных центров, который, с одной стороны, поддерживает связь с крупнейшими федеральными научными центрами, а с другой - обеспечивает интенсивные научные контакты с другими научными центрами национальных регионов РФ и зарубежья. Из проблем, связанных с развитием науки в регионе, следует отметить низкий уровень зарплат в этой сфере, имеющий место параллельно с вполне достаточным финансированием глобальных проектов.

В третьей главе «Особенности культурного процесса и региональной культурной политики в Мордовии в 1991-2010 гг.» рассматривается динамика культурного развития региона в ее связи с социальными трансформациями постсоветского времени.

В первом параграфе «Проблемы и факторы национального н религиозного возрождения» отмечается, что до середины 1990-х гг. этнические движения региона отличались политизированностью, определенным радикализмом и общей направленностью не на поддержание общественного согласия, а на достижение политических выгод и преференций. Начиная со второй половины 1990-х гг. начали нарастать процессы постепенной инкорпорации общественно-политических движений в стабилизирующуюся политическую жизнь республики, налаживания конструктивного диалога власти и этнических движений, выработки адекватной и достаточно продуманной национальной политики. В это время и был заложен прочный фундамент культуры взаимного согласия и уважения представителей различных этносов.

Наряду с этническим возрождением, период 1990-х - 2000-х гг. явился и временем религиозного возрождения народов Мордовии, в динамике которого можно выделить следующие существенные моменты. В рассматриваемый период в межконфессиональных отношениях произошли и продолжают происходить существенные изменения, вектор которых направлен на отход от формального равноправия религий к развитию полномасштабных и разносторонних связей между ведущими конфессиями страны при сохранении и обеспечении законных прав религиозных меньшинств.

Таким образом, несмотря на ряд нерешенных вопросов, связанных, в частности, с уменьшением численности мордовского народа, с проблемой сохранения национальных языков и т.д., Мордовия за вторую половину 1990-х - 2000-е гг. показывает наглядный пример грамотной политики партнерства и согласия основных национальных и конфессиональных движений и организаций, что позволяет достаточно уверенно и комплексно развивать социокультурную сферу республики.

Во втором параграфе «Художественная культура и сё место в региональной культурной политике» отмечается, что художественная культура Мордовии, как и другие сферы социокультурного развития, в полном объеме испытала на себе лишения, вызванные политической и социально-экономической нестабильностью в обществе периода 1990-х гг. Невзирая на сложные финансово-экономические условия, она не только выжила, но и про-

должила динамичное развитие. Во многом это произошло благодаря мощному потенциалу, сформировавшемуся в предшествующие десятилетия, и беззаветной преданности своему делу творческой интеллигенции, а также благодаря всемерной помощи и поддержке законодательной и исполнительной власти республики, активизация которой приходится на 2000-е гг. В Республике Мордовия, которой присущи полиэтничность и поликонфессионалыюсть, внимание властей традиционно акцентируется на вопросах межэтнических взаимоотношений. Поэтому важная роль в развитии данной сфеыр на региональном уровне отводилась художественной культуре, которая рассматривалась как один из эффективных каналов реализации культурной политики и воспроизводства социально-политических отношений. Данное обстоятельство стало одной из главных причин бурного развития указанной сферы социокультурной жизни Мордовии в 2000-е гг.

Третий параграф «Материально-техническое обеспечение н инфраструктура социокультурного развития региона». Важнейшим фактором развития инфраструктуры социокультурного развития региона в 1990-е - 2000-е гг. явился экономический фактор, который выявил проблемные зоны реализации культурной политики, поскольку при усилении коммерческого вектора развития культуры не были обозначены четко приоритеты и источники государственного финансирования. Во многом поэтому сохраняла актуальность проблема недостаточного финансирования учреждений культуры и искусства. Все еще оставалась слабой их материальная база, велик был износ музыкальных инструментов, снизился книжный фонд библиотек, вызывала тревогу сохранность библиотечных фондов и музейных экспонатов. В целом же исследуемый период развития культуры Мордовии можно охарактеризовать как переходный, хотя к его концу наметились определенные пути выхода из культурного кризиса, выразившиеся в увеличении финансирования при одновременном усилении контроля над целевым использованием средств и т.д.

В заключении обобщаются результаты исследования, подводятся итоги, формулируются основные выводы.

На всем протяжении исследуемого периода было очевидно стремление республиканской власти к реформированию системы управления социокультурной сферой, созданию прозрачной и открытой партнерству среды, переходу к государственной культурной политике, основанной на реализации прав всех субъектов региона свободно участвовать в культурной жизни.

В условиях модернизации 1990-х - 2000-х гг. система среднего, средне-профессионального и высшего образования выступила важным звеном в развитии социокультурной сферы Мордовии, обеспечив воспроизводство кадрового потенциала для основных сфер функционирования регионального социума, чем во многом способствовала преодолению кризисных явлений в обществе. За счет повышения общего уровня образования населения существенно менялся социокультурный облик региона в целом. Причем изменения носили явно позитивный характер, выражаясь как в общем росте культуры населения Республики Мордовия, так и в возрастающей степени его адаптации к новым постсоветским реалиям жизни регионального социума.

Основные направления развития науки в Республике Мордовия соответствуют современным запросам общества не только на региональном, но и на российском уровнях. В республике развивались не только традиционные для региона гуманитарные науки, но и созданы условия для успешного развития наукоемких технологий.

Сложившаяся практика осуществления национальной и конфессиональной политики в Республике Мордовия свидетельствует, что только концентрация потенциала всех ветвей и уровней государственной власти, местного самоуправления, а также структур гражданского общества на приоритетных проблемах национального и конфессионального сотрудничества позволяет обеспечить успешную реализацию на местах государственной политики Российской Федерации.

Значительная роль в социокультурном развитии региона отводилась художественной культуре, которая рассматривалась как один из эффективных каналов реализации культурной политики и воспроизводства социально-политических отношений.

Важнейшим фактором продуцирования культурного пространства региона выступала инфраструктура социокультурного развития республики, которая в исследуемое время переживала переходный период. В то же время, со второй половины 2000-х гг. наметились определенные пути выхода из кризиса, выразившиеся в усилении финансирования культурной сферы, контроля над целевым использованием средств и т.д.

Изучение проблем динамики социокультурного развития Мордовии в 1990-х - 2000-х гг. позволяет сделать вывод, что культурная политика власти оказала в целом положительное воздействие на региональный социум. Она способствовала развитию основных составляющих его социокультурной сферы: материально-технической базы, инфраструктуры, образования, науки, различных сфер художественной культуры, что в конечном итоге привело к повышению общего уровня культуры населения.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

I. Статьи, опубликованные в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Минеева И.Н. Современные тенденции духовного возрождения Мордовии: религия как социальный интегратор // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена = Izvestia: Herzen University Journal of Humanities & Sciences. № 101: Научный журнал. - СПб., 2009. -С. 339-343. 0,37 п.л.

2. Минеева И.Н. Роль религиозных организаций и сект в формировании конфессиональной ситуации в Республике Мордовия на рубеже XX-XXI вв. // Вестник Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева. Серия «Гуманитарные и педагогические науки». - № 1 (69). Ч. 2. -Чебоксары, 2011. - С. 115-119. 0,34 п.л.

II. Работы, опубликованные в других научных изданиях:

3. Минеева И.Н. Роль и пределы государственного регулирования деятельности потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям // Духовно-нравственные основы социально-экономической деятельности потребительской кооперации: тез. докл. и выступлений на науч.-практ. конф.: в 2 ч. / Саранск, кооп. ин-т. - Саранск, 2005. - Ч. 2. - С. 241-244. 0,16 п.л.

4. Минеева И.Н. Инновационная деятельность в Российской Федерации и Республике Мордовия // Развитие инновационной экономики региона в условиях глобализации: материалы Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 ч. / Саранск, кооп. ин-т РУК. - Саранск, 2007. - Ч. 1. - С. 363-366. 0,19 п.л.

5. Минеева И.Н. Съезды мордовского народа и их роль в общественно-политической жизни республики // Развитие инновационной экономики региона в условиях глобализации: материалы Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 ч. / Саранск. кооп. ин-т РУК. - Саранск, 2007. - Ч. 1. - С. 366-370. 0,25 п.л.

6. Минеева И.Н. Религиозные организации и секты Республики Мордовия // Мученики, новомученики и исповедники земли Мордовской: материалы I Фи-лос.-богослов. конф., посвящ. мученикам, новомученикам и исповедникам земли Мордовской. - Саранск, 2009. - С. 182-185. 0,28 п.л.

7. Минеева И.Н. Национальная печать и книгоиздание: проблемы и перспективы развития // Интеграция науки и образования: материалы Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 ч. / Саранск, кооп. ин-т РУК. - Саранск, 2010. - Ч. 2. - С. 141-144. 0,19 п.л.

8. Минеева И.Н. Национальный аспект в средствах массовой информации Республики Мордовия переходного периода // Интеграция науки и образования: материалы Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 ч. / Саранск, кооп. ин-т РУК. -Саранск, 2010. - Ч. 2. - С. 144-149. 0,28 п.л.

9. Минеева И.Н. Инфраструктура социокультурного развития Республики Мордовия переходного периода (1990-2005 гг.) // Финансовые и правовые проблемы функционирования предприятий в современных условиях: материалы Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 ч. / Саранск, кооп. ин-т РУК. - Саранск, 2010. - Ч. 2. - С. 120-125. 0,25 п.л.

Подписано в печать 06.09.11. Объем 1,25 п. л. Тираж 100 экз. Заказ № 1423. Типография Издательства Мордовского университета 430005, г. Саранск, ул. Советская, 24

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Минеева, Ирина Николаевна

Введение

Глава 1. Власть и культура в условиях трансформаций 1991-2010 гг.

1.1. Особенности трансформации культурной политики и 22 идеологии в условиях постсоветской модернизации;

1.2. Система управления социокультурной сферой региона.

Глава 2. Образование и наука как факторы социокультурного развития Мордовии в 1991-2010 гг.

2.1. Среднее и средне-специальное образование;

2.2. Развитие высшего образования;

2.3. Наука.

Глава 3. Особенности культурного процесса и региональной культурной политики в Мордовии в 1991-2010 гг.

3.1. Проблемы и факторы национального и религиозного 150 возрождения;

3.2. Художественная культура и её место в региональной 171 культурной политике;

3.3. Материально-техническое обеспечение и инфраструктура 192 социокультурного развития региона.

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Минеева, Ирина Николаевна

Актуальность исследования. Развитие исследований российской трансформации 1991-2010 гг. характеризуется ростом разнообразия тематики, отходом от изучения чисто политических и экономических аспектов перехода к рыночному обществу и развития демократических институтов. Все чаще представители разных дисциплин обращают внимание на особенности трансформации культурной политики в постсоветское время. В этой связи исследование этой специфики с точки зрения исторической науки, тем более в региональном аспекте, представляется сегодня особенно важным.

Масштабные изменения в России в сфере культуры сопровождались процессами разгосударствления, деидеологизации, децентрации и дифференциации, возникновением новых и изменением старых культурных институтов, форм и практик. Реформаторская деятельность в социально-правовой сфере культурной- политики еще только начинает приносить первые, весьма скромные, результаты. Однако и они сталкиваются с целым рядом институциональных, социально-экономических, идеологических и культурных барьеров. Общая системная картина социального государства пока еще не готова.

Кроме того, актуальность избранной темы обусловлена и« тем, что трансформация социокультурной сферы, инициируемая федеральным центром, для получения ожидаемого результата должна учитывать не только общегосударственные цели, но, в большей степени, соответствовать ожиданиям самих субъектов культурной политики - таких как регионы Российской Федерации, их готовности проводить эти изменения в жизнь. Однако пока задача поиска консен-сусных моделей взаимодействия только сформулирована для исследований, но отнюдь не решена. Поэтому многие преобразования предпринимаются Центром «вслепую», без учета реальной ситуации, сложившейся в регионах, что заметно снижает темпы проводимых преобразований. Социокультурная ситуация в российском обществе, как и во всем мире на рубеже столетий, в числе прочего характеризуется заметной регионализацией жизни. Именно в регионах сегодня формируется стратегия развития культуры на основе особенностей самих территорий, их историко-культурных традиций, интересов и запросов различных категорий населения. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы развития культуры регионов на предшествующих этапах истории, позволяющие определить приоритеты социокультурной политики, ее специфику на региональном уровне, межрегиональные связи, влияние на общегосударственные процессы. Поэтому сегодня вопрос о социокультурном развитии национального региона и национальной культурной политике как важном элементе этой системной картины особенно актуален и требует тщательной концептуальной проработки.

Объект исследования - процесс взаимодействия власти и социокультурной сферы в 1991-2010 гг.

Предметом исследования выступает культурная политика как результат взаимодействия управленческой практики органов государственной власти, общественных организаций и культуры, рассмотренная сквозь призму развития основных составных частей системы культуры Мордовии: образование и наука, национальное и религиозное самосознание, художественная культура и инфраструктура культуры.

Хронологические рамки работы охватывают период 1991-2010 гг. Данный период представляет несомненный теоретический и практический интерес, поскольку в это короткое время происходит смена двух диаметрально противоположных практик государственного управления культурной жизнью общества. Так, в начале 1990-х гг., в условиях самоустранения государства от управления этими процессами, происходит формирование духовно-культурного и идеологического вакуума. Принципиально ситуация меняется с начала 2000-х гг., когда отмечается рост интереса государства к вопросам формирования культурного пространства страны в целом и его регионов в частности. Поддержка национальной культурной политики становится приоритетным направлением государственного строительства.

Также нужно отметить, что при рассмотрении отдельных историко-культурных явлений, их эволюции, мы привлекали материал, выходящий за хронологические рамки исследования и относящийся к периоду 1980-х гг.

Территориальные рамки исследования охватывают регион, который соответствует территории современной Республики Мордовия, исторически являющейся типичным многонациональным и поликонфессиональным регионом. Это позволяет на ее примере выявить общие для целого ряда регионов черты взаимодействия власти и социокультурной сферы.

Историография по рассматриваемой в данном исследовании проблематике предполагает довольно сложную структуру, т.к. проблема изучения трансформации и развития системы «власть - социокультурная сфера» в постсоветское время весьма многогранна.

Проблемы культурной политики привлекают особое внимание исследователей в течение последних сорока-шестидесяти лет. Научная- литература, прямо или косвенно имеющая отношение к вопросам государственной культурной политики, весьма многообразна и разнородна. В основу теоретической базьг.ис-следования культурной политики легли концептуальные положения, изложенные в-трудах зарубежных ученых Т. Адорно, Д. Адамса и. А. Голдбарда,, М-д'Анджело и П. Весперини, А. Визанда, К. Мерсера, Д. Тросби, А. Пикока, А. Пика, Ф. Бьянчини, С. Манди, Г. X. Шартрана, М. Д. Шустера и других1.

При исследовании трансформационных процессов, происходящих в системе «власть - социокультурная сфера» постсоветского периода отечественной истории, большой интерес представляют работы, указывающие на их обусловленность необходимостью проведения очередной модернизации (Л.А. Беляева, В.Г. Федотова, авторы выпуска «Три века отечественных реформ») . Так же в этой связи нельзя оставить без внимания работы, указывающие на связь росо сийских трансформационных процессов с процессами глобализации .

В связи с отсутствием в постсоветской России опыта деятельности учреждений культуры в рыночных условиях, целый ряд исследователей обратили свое внимание на вопросы специфики функционирования сферы культуры в зарубежных странах. Изучение и анализ различных моделей культурной политики в странах Европы и Америки способствовали поиску оптимальных вариантов взаимодействия государства и сферы культуры. Вместе с тем простое заимствование европейских моделей оказалось неприемлемым для российских услоВИИ .

Ряд успешных работ конца периода перестройки в СССР и начала постсоветского этапа заложили основу методологии анализа формирования новой региональной культурной политики (JI.E. Востряков, Ю. Гафуров, И: Савина, В. Хрипченко, И; Горлова5), модернизации управления в сфере культуры (В .А. Дубовицкий, B.C. Жидков, И.А. Столяров6). Особо следует отметить брошюру В ;П. Тору кал о «Национально-культурная политика в регионе: опыт, проблемы, тенденции», в которой изучается специфика реализации культурной политики на уровне конкретного субъекта федерации - Оренбургскошобласти7.

Появились и такие работы, авторы которых, преодолев сферный ракурс влияния культуры, рассматривают как общие, так и частные проблемы- культурной политики. Однако и они не дают масштабного представления проблем разработки культурной теории и ограничиваются, вопросами, духовного производства через призму их ведомственных проявлений. Более того, большинство из авторов не придерживаются какой-то определенной концепции культурной политики, что усложняет выработку понимания ее сути, особенно в условиях о реформируемого общества .

В связи с переходом к рыночным отношениям, исследование проблем соци ального управления функционирования сферы культуры, экономических механизмов культурной политики приобрело особую актуальность, что частично нашло отражение в работах Г.М. Галуцкого, А.И. Глаголева, Е.В: Егорова, С.К. Ефремова, C.JI. Ивановой, Э.А. Орловой, В.М. Розина, А.Я. Рубинштейна9.

Переход на новую систему финансирования предопределил интерес отечественных исследователей к проблеме активизации и стимулированию спонсорских отношений в продуцировании культурного продукта. В этой связи ряд работ был посвящен проблеме привлечения внебюджетных средств на нужды культуры10.

Рассмотрение постсоветской трансформации социокультурной сферы не возможно без привлечения работ, раскрывающих проблемы провинциальной интеллигенции, взаимоотношения интеллигенции и власти11. Выявлению общественной ментальности советской и постсоветской интеллигенции посвящены

12 работы Т.В. Стародубцевой . Структура социально-политических, духовно-нравственных, эстетических, ценностных ориентаций художественной интеллигенции предложена в диссертационном исследовании С.Н. Комиссарова13.

В определенном смысле о состоянии научной разработки проблем культуры и современной культурной политики- свидетельствуют довольно многочисленные с начала 1990-х гг. публикации учебников, учебных пособий по культурологии. Эта учебная дисциплина и научное направление сравнительно недавно выявила себя, собрала многих интересных исследователей, выступающих с различными трактовками предмета14.

Большой исследовательский интерес к проблеме социокультурного развития регионов, демонстрирует защита большого количества диссертаций по данной-проблематике. В диссертационных исследованиях культурологов акцент делался на рассмотрение культурной политики региональных и муниципальных образований в контексте общественных трансформаций современной России (A.A. Павлович15), гуманитарного менеджмента как культурно-философского концепта в современной социокультурной практике (И.М. Музалевская16). Активно обращаются к рассматриваемым вопросам и социологи: социокультурное развитие северного региона всесторонне рассмотрела Е.Г. Молодых-Нагаева17; целостную картину влияния социокультурной среды на развитие этнических общ

1Я ностей представила И.В. Лебедева ; социологический анализ сущности и содержания основных противоречий функционирования и развития культуры региона в современных условиях в своей работе представила Л.Г. Скульмовская19.

Большое значение для выявления особенностей протекания процесса трансформации региональной социокультурной сферы и культурной политики имеют работы региональных исследователей. Проблемы современных этнокультурных взаимосвязей, изменений в социокультурной сфере в целом, а так же в духовной, материальной и бытовой культуре в частности, плодотворно изучались учеными Мордовии.

Общественно-политические процессы в регионе в исследуемый период рассматривались в целом ряде работ и статей20. В статье Д.В. Доленко и В ¿А. Юр-ченкова «Правящий класс и властные структуры Мордовии: вехи истории и современное состояние» анализируются вопросы генезиса и структуры власти в республике во второй половине 1980-х - 1990-х гг. Процессы становления и развития новых общественно-политических объединений в Мордовии переходного периода рассматриваются в работах В.А. Юрченкова22, Т.Н. Щербаковой23, В:Л; Ивлиева24.

Ситуация в. образовательной сфере анализировалась в работах В. Филлипо

ЛГ . Л/' ва , A.C. Молокановой . Большой интерес при разработке данных проблем вызывают работы* бывшего министра образования, а ныне ректора Мордовского педагогического института им. М.Е. Евсевьева В.В. Кадакина27. Важные наработки в историографии существуют в исследовании роста научной сферы ресло публики и ее материально-технической базы . Развитие гуманитарной науки в республике представлено в монографиях о работе Научно-исследовательского института гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия29,

Мордовского государственного университета им. Н;П. Огарева30, Саранского

11 кооперативного института AHO ВПО ЦС РФ «РУК» . Значительное внимание исследователи уделяют так же изучению динамики художественной культуры Мордовии32.

Традиционно большое внимание мордовских исследователей привлекает проблема выделения и анализа этнокультурных аспектов социокультурного развития Мордовии. Многое в этом направлении было сделано профессором

IT

Н.Ф. Мокшиным , который исследовал роль религиозных факторов в культуре мордвы, ассимиляционные и аккультурационные процессы и т.д.; В.А. Балашовым34, исследовавшим бытовую культуру-мордвы, а так же С.Б. Бахмустовым35 и E.H. Мокшиной36, разрабатывавшими вопросы религиозного фактора в духовной культуре региона.

Подход ученых Научно-исследовательского института регионологии к изучению вопросов межэтнического и межконфессионального взаимодействий отличается активным использованием инструментария социологии, ориентированностью на включение данных социологических исследований в комплексные программы. Наиболее интересными в аспекте нашего исследования представляются «Программа национального развития и межнационального сотрудничества народов Республики Мордовия» (1997 г.), «Гармонизация национального сознания и межнационального сотрудничества народов России» (1996 г.), а также работы O.A. Богатовои по межнациональной и межконфессиональной гармонизации37.

Региональные аспекты социокультурного пространства и проблема идентификации субъектов межкультурного взаимодействия также привлекают внимание региональных исследователей. Они нашли свое выражение в/.трудах J1.H. Банеевой, O.A. Богатовой38, А.Э. Зусина39, Г.П. Кулешовой40, Ю.А. Перевозчи-ковой41. Авторы, исследуя социокультурное пространство Мордовии, делали акцент на рассмотрение вопроса о вероятности и возможности возникновения напряженности в межкультурных отношениях и перерастания ее в конфликты.

Отдельные аспекты функционирования социокультурного пространства нашли свое отражение в целом ряде региональных научных изданий42. Совершенно очевидно, что проблема межкультурного взаимопроникновения и инноваций в условия трансформации социокультурной среды жизнедеятельности социума - это проблема взаимодействия власти и общества. В этом плане, определенный вклад в изучение аспектов проблемы вносит издание тематических сборников НИИ Гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия43.

Тем не менее, несмотря на наличие значительного количества публикаций, культурная политика государства как самостоятельная сфера государственной деятельности в условиях общественных трансформаций исследована явно недостаточно. Еще в большей мере заметен существенный дефицит обобщенных представлений о формировании государственной культурной политики и становлении новых форм управления культурой, а так же развития региональной социокультурной сферы в целом в постсоветский период в российских регионах. Настоящая диссертация призвана в определенной степени восполнить данный пробел.

Источниковая база исследования. Диссертационное исследование выполнено на основе введения в научный оборот широкого круга источников, которые условно можно разделить на несколько групп:

1. Нормативно-правовые документы различной силы действия: а) федеральное законодательство, обеспечивающее реализацию прав и1 свобод граждан в социокультурной сфере44; б) региональные законодательные акты, характеризующие не столько'стратегию, сколько тактику реализации международного и федерального законодательства на местном уровне в социокультурной сфере45; в) уставные документы учреждений и организаций культуры, функционировавших на территории Республики Мордовия46;

Анализ законодательной базы культурной политики позволил четко представить систему государственных органов управления культурой, выявить сущностно-содержательные стороны используемых ими механизмов управления.

2. Документы и материалы текущих архивов органов государственной власти, общественных и религиозных организаций, в частности, Министерства культуры Республики Мордовия, Министерства образования Республик Мордовия, Управления Министерства юстиции по Республике Мордовия, Министерства по национальной политике Республики Мордовия47. В работе также были использованы архивы таких ВУЗов республики как МГУ им. Н.П. Огарева, МГПИ им. М.Е. Евсевьева и Саранский кооперативный институт, а также материалы научного архива НИИ гуманитарных наук при правительстве РМ48. В них содержатся протоколы, стенограммы, постановления, распоряжения, доклады, отчеты и др. документы, касающиеся тех или иных вопросов социокультурного развития региона.

3. Огромную значимость для диссертационной работы представляют статистические материалы, опубликованные в сборниках ЦСУ Республики Мордовия49. Ценность данного вида источников заключается, прежде всего, в том, что они отражают основные тенденции культурной политики, показывают динамику процессов в регионе. Статистика позволила проанализировать основные показатели развития инфраструктуры культурной сферы, определить темпы и направления ее роста.

4. Устные источники - интервью автора с представителями организаций культурной направленности, органов государственной власти, в том числе Министерства культуры Республики Мордовия, Министерства по национальной политике Республики Мордовия и т.д.

5. Большую ценность представляют материалы социологических.исследований, проводимых в Республике Мордовия в исследуемый период50.

6. Многогранным источником по самым разным вопросам изучаемой темы служили издания периодической печати. Разносторонний фактический материал по исследуемым проблемам представлен в центральных и местных газетах, журналах51. Статьи, очерки, репортажи хорошо передавали дыхание и характер той эпохи, когда происходил коренной перелом в менталитете населения республики. Одновременно с этим материалы прессы отражали практически все злободневные вопросы своего времени, по ним можно реконструировать жизнь Республики Мордовии во всех ее многообразных проявлениях.

Таким образом, при подготовке диссертации были использованы источники, различные по своему характеру, содержанию и назначению, и в совокупности позволяющие при соответствующем методологическом обеспечении воссоздать объективную картину изучаемых явлений.

Цель диссертации состоит в том, чтобы на основе использования разнообразных, в том числе, впервые вводимых в научный оборот источников, всесторонне и комплексно провести исследование тенденций и противоречий социокультурного развития поликонфессионального и поликультурного региона, проанализировать разработку и реализацию региональной политики в сфере культуры, рассмотреть содержание и особенности культурного процесса в Мордовии в рассматриваемый период.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

• охарактеризовать особенности трансформации культурной политики и идеологии в условиях постсоветской модернизации;

• рассмотреть систему управления культурой региона, ее структуру, функции и механизмы;

• проанализировать развитие образования и науки Мордовии в 1990: — 2000-х гг., выявить их роль в культурной динамике региона;

• выявить, региональные особенности процессов-национального и религиозного возрождения;

• исследовать развитие художественной культуры в Мордовии в рассматриваемый период и определить ее место в системе региональной культурной политики;

• обобщить материал по материально-техническому обеспечению культурной политики и инфраструктуре социокультурного развития в Мордовии.

Методологическую основу диссертации составили общенаучные методологические принципы и методы, применяемые в исторической науке. В работе использован принцип историзма, предполагающий изучение любого явления в динамике, в конкретно-исторической обусловленности, и научной объективности. Абстрактно-логический метод содействовал обобщению, синтезу и интеграции выводов по отдельным разделам и по теме исследования в целом. Исследование основывалось также на социокультурном подходе, который предполагает рассмотрение истории через взаимодействие социума и культуры с применением интеграционного метода, основанного на взаимосвязи наук — истории, источниковедения, культурологии и социологии способствующего решению поставленных задач. Исследование опирается на диалектический метод познания, включающий в себя общенаучные принципы системности историзма и объективности. Системный подход предполагает, что генезис и эволюция исследуемого явления детерминированы комплексом социальных, экономических, политических и прочих факторов. С помощью системного подхода, автор рассматривает события, явления, процессы в их существенных связях, с точки зрения их развития. При рассмотрении проблемы применялся комплекс специальных методов исторического исследования. Основополагающим для исследования является историко-сравнительный метод, позволяющий анализировать сопоставимые факты и на этой основе выявлять закономерности и особенности региональных процессов. Использованный в диссертации историко-генетический метод способствовал пониманию причинно-следственных связей и закономерностей в культурном развитии региона. Метод структурного анализа был необходим ввиду того, что изучать сложные социокультурные структуры, не расчленяя их на отдельные составляющие элементы, невозможно. При помощи статистического метода изучалась динамика культурных процессов. Метод источниковедческого анализа позволяет выявить и проанализировать источниковую базу исследования. Использование общенаучных и частно-научных методов исследования позволило выделить в объекте исследования общее и особенное и сформулировать итоговые выводы с достаточной степенью достоверности.

Научная новизна исследования. В данной работе впервые на основе новых концептуальных и методологических подходов, утверждающихся в российской исторической науке, проанализирована система управления культурой Мордовии, ее структура, функции и механизмы сквозь призму управленческой практики органов государственного руководства, общественных организаций. Автором прослеживается взаимосвязь между процессами, протекавшими в культуре, и историческими этапами развития государственности Мордовии, шире — тенденциями культурной политики РФ. В диссертации использован обширный фактологический материал, в значительной степени впервые вводимый в научный оборот.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в учебных курсах истории культуры Мордовии, истории Мордовии в целом, а также в общеисторических курсах средних и высших учебных заведений. Работа может служить источниковедческой базой для дальнейших научных исследований по культуре Мордовии, для- создания обобщающих трудов, посвященных культуре региона.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. После событий первой половины 90-х гг. XX в., в-период которых резко обозначился кризис системы региональной культуры, начиная со второй половины 1990-х гг., происходит фактически ее «возрождение», что было связано'с нараставшими- процессами экономической и политической- стабилизации. Среди основных направлений региональной культурной политики в, Республики Мордовия в период 2000-х гг. явно выделились такие, как активизация этнического аспекта региональной культуры и воспитательно-патриотическая молодежная политика на фоне восстановления и развития региональной культурной инфраструктуры.

2. Патерналистская модель управления социокультурной сферой Республики Мордовия, сформировавшаяся в советское время, в исследуемый период все более теряла силу, хотя ее отдельные элементы в системе управления сохранялись. На всем протяжении 1990-х — 2000-х гг. было очевидно стремление республиканской власти к реформированию системы управления социокультурной сферой в сторону созданию прозрачной и открытой партнерству среды, переходу к государственной культурной политике, основанной на равноправной реализации прав всех субъектов региона свободно участвовать в культурной жизни.

3. В исследуемое время культурная политика в области среднего и средне-специального образования Мордовии находилась в прямой зависимости от социально-политических процессов, происходивших в рассматриваемый период. Если в 1990-х гг. наметились, особенно в первой половине десятилетия, предпосылки дистанцирования власти от управления ей, то с рубежа 1990-х — 2000-х гг. началось изживание этого противоречия. В условиях модернизации 1990-х — 2000-х гг. система среднего и средне-профессионального образования выступила важным звеном в развитии социокультурной сферы Мордовии, обеспечив поддержание и воспроизводство кадрового потенциала для основных сфер функционирования регионального социума, чем во многом способствовала преодолению кризисных явлений в обществе.

4. Так же как в системе среднего и средне-специального образования- главной характерной чертой взаимодействия власти и системы высшего образования, была тенденция к децентрализации культурной политики в 1990-е гг.-, а с начала 2000-х гг. - её централизация. Тем не менее, система'высшего образования Республики Мордовия в исследуемый период оказалась одним из основных факторов продуцирования положительной динамики социокультурных процессов региона. Не только экономика Мордовии получала высококвалифицированных специалистов. За счет повышения общего уровня образования населения серьезно менялся социокультурный облик региона в целом. Причем изменения носили явно позитивный характер, выражаясь как в общем росте культуры населения Республики Мордовии, так и в возрастающей степени его адаптации к новым, постсоветским, реалиям жизни регионального социума.

5. В 2000-е гг. власть все больше осознает свою способность целенаправленно корректировать, модернизировать и реформировать социокультурные институты в целом, и науки в частности. Процесс рыночной адаптации в научной сфере вступил в фазу стабилизации, показателем чего выступает активное развитие в республике не только традиционных гуманитарных наук, но создание условий для успешного развития наукоемких технологий. Мордовия является одним из научных центров, который, с одной стороны, поддерживает связь с крупнейшими федеральными научными центрами, а с другой - обеспечивает интенсивные научные контакты с другими научными центрами национальных регионов РФ и зарубежья. Из проблем, связанных с развитием науки в регионе в период 1990-х- 2000-х гг., следует отметить низкий уровень зарплат в этой сфере, имеющий* место параллельно со значительным финансированием глобальных проектов.

6. Сложившаяся в- 1990-е - 2000-е гг. практика проведения национальной и конфессиональной политики в Республике Мордовия заключалась в концентрации потенциала всех ветвей и уровней государственной власти, местного самоуправления, а также структур гражданского общества, включая соответствующие структуры основных национальных и религиозных общностей; на приоритетных проблемах национального и конфессионального сотрудничества, что позволило достаточно уверенно и комплексно развивать социокультурную сферу республики.

7. Художественная культура Мордовии в полном объеме испытала на себе трудности, вызванные политической и социально-экономической нестабильностью в обществе периода первой половины 1990-х гг. Положение изменилось с середины 1990-х гг., когда региональная-власть стала отводить важную роль в продуцировании положительной динамики в сфере межэтнических отношений художественной культуре, которая рассматривалась как один из эффективных каналов реализации культурной политики и воспроизводства социально-политических отношений. Данное обстоятельство стало одной из главных причин бурного развития указанной сферы социокультурной жизни Мордовии в 2000-е гг.

8. Важнейшим фактором развития инфраструктуры социокультурного развития региона в 1990-е — 2000-е гг. явился экономический, который оголил проблемные зоны реализации культурной политики, поскольку при усилении коммерческого вектора развития культуры не были обозначены четко приоритеты и источники государственного финансирования. Во многом поэтому сохраняла актуальность проблема недостаточного финансирования учреждений культуры и искусства. В целом же исследуемый период развития культуры Мордовии являлся еще переходным, хотя можно констатировать, что к его концу наметились определенные пути выхода из культурного кризиса (усиление финансирования, контроля за целевым использованием средств и т.д.).

Апробация. Основные положения диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях, проходивших в г. Саранске. Результаты исследования отражены в 9 научных публикациях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Власть и культура Мордовии в 1991 - 2010 гг."

Заключение

Исследование по теме «Власть и культура Мордовии в 1991-2010 гг.: исторический аспект» диссертант заключает формулированием следующих выводов.

Проведенный нами анализ показал, что изучаемый период можно разделить на два значительно отличающихся друг от друга исторических отрезка: конец 80-х— первая половина 90-х гг. XX в. и середина 1990-х - 2000-е гг. В ходе первого из этих этапов развивались два во многом противоположных процесса: с одной стороны, неуклонно падало государственное финансирование культурной сферы, разрушалась система региональной культурной инфраструктуры, происходил общий распад системы производства и потребления культурных ценностей. С другой стороны, параллельно происходила активизация творческой самодеятельности людей, развивались различного рода инициативы. Эти взаимосвязанные процессы были обусловлены, с одной стороны бедственным экономическим состоянием как Республики Мордовия; так и России в целом. С другой стороны исчезновение государственно-идеологического пресса дало возможность проявления различных инициатив- в области продуцирования культурных- продукта и ценностей.

Нами доказано; что начиная со второй половины 1990-х гг. происходит фактически «возрождение» региональной культурной политики, что связано с нараставшими В'то время в региональном социуме процессами экономической и политической, стабилизации. Руководствуясь принципами «Согласие. Порядок. Созидание», государственные органы Республики Мордовия активизируют политику в области культуры. Среди основных направлений региональной культурной политики в республике стали явно выделяться такие, как активизация этнического аспекта региональной культуры и воспитательно-патриотическая молодежная, политика на фоне восстановления и развития региональной культурной^-инфраструктуры.

Рассматривая систему управления социокультурной сферой Республики Мордовия в 1990-е — 2000-е гг., можно констатировать, что она активно модернизировалась. Патерналистская модель, сформировавшаяся в советское время все более теряла силу, хотя ее элементы в системе управления сохраняются до сих пор. На всем протяжении исследуемого периода было очевидно стремление республиканской власти к реформированию системы управления социокультурной сферой в сторону активизации своих усилий в этой области, созданию прозрачной и открытой партнерству среды, переходу к государственной культурной политике, основанной на равноправной реализации прав всех субъектов региона свободно участвовать в культурной жизни, к обеспечению сохранения и обогащения культурной самобытности региона и развития межкультурных контактов.

Выявляя особенности происходящих в контексте модернизации процессов трансформации научно-образовательной сферы Республики Мордовия' от советской к современной модели, можно констатировать, что система среднего и средне-профессионального образования выступила важным звеном в развитии социокультурной сферы Мордовии, обеспечив поддержание и воспроизводство кадрового потенциала для основных сфер функционирования- регионального социума, чем во многом способствовала преодолению кризисных явлений в обществе. Имевшие место отрицательные моменты, связанные со снижением финансирования школ и ССУЗов, низкими зарплатами учителей и преподавателей в общем и целом не смогли нарушить общей положительной динамики развития среднего и средне-профессионального образования в »республике, но значительно замедлили ее.

В результате проведенного исследования, мы пришли к выводу о том, что система высшего образования Республики Мордовия в исследуемый период оказалась одним из основных факторов продуцирования положительной динамики социокультурных процессов региона. Наш анализ показал, что происходило не только воспроизводство кадрового потенциала для экономики республики. За счет повышения общего уровня образования населения значительно изменялся и социокультурный облик региона в целом. Причем изменения носили явно позитивный характер, выражаясь как в общем росте культуры населе пик Мордовии, так и в возрастающей степени его адаптации к новым, постсоветским реалиям жизни регионального социума. тоже;время, выявленные нами тенденции показывают, что имели место и негативные стороны, связанные: с сокращением финансирования сферы высшего образования, с демографическим провалом 90-х гг. XX в., (сказавшимся во второй половине 2000-х гг., когда произошло резкое, снижение, студенческого контингента), со снижением качества образования по причине оттока многих квалифицированных преподавательских кадров; в^ Москву и, другие регионы с более: высоким уровнем зарплат, либо их уходом из сферы образования вообще, а также со своеобразными «качелями» в области профнаправленности вузовского образования, когда сначала (1990-е гг. - первая половина: 2000-х гг.) наблюдался недобор студентов на точные и технические специальности, при яв-номшереборе их на специальности: гуманитарного цикла, а затем (вторая половина 2000-х гг.) обозначилась обратная тенденция.

Крупномасштабные преобразования; проистекавшие из-за смены модели общественного развития, не могли обойти и научную сферу. Наш анализ показал, что в 1990-е - 2000-е гг. вгреспублике развивались не только традиционные гуманитарные науки, но и были созданы условия для успешного развития наукоемких технологий. Мордовия являлась одним из научных центров, который, с одной стороны, поддерживает связь, с крупнейшими федеральными- научными центрами; а с другой - обеспечивает интенсивные научные контакты с другими научными центрами национальных регионов РФ и зарубежья. Из проблем, связанных с развитием науки в регионе в исследуемый период, следует отметить низкий уровень зарплат в этой сфере, имеющий место параллельно с вполне достаточным финансированием глобальных проектов.

В результате проведенного исследования было доказано, что одним из важнейших факторов продуцирования культурного пространства региона в 1990-е - 2000-е гг. выступал национальный фактор. Можно констатировать, что до середины 1990-х гг. этнические движения региона отличались политизированностью, определенным радикализмом и общей направленностью не на поддержание общественного согласия, а на достижение-политических выгод и преференций. Начиная со второй половины 1990-х гг. начали нарастать процессы постепенной инкорпорации общественно-политических движений в стабилизирующуюся политическую жизнь республики, налаживания конструктивного диалога власти и этнических движений, выработки адекватной и достаточно продуманной национальной политики. В это время, на наш взгляд, и был заложен прочный фундамент культуры взаимного согласия и уважения представителей различных этносов.

В- современных условиях, условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса, именно развитые традиции мультикультурности, этнокон-солидации и взаимопомощи являются-базой для дальнейшего развития как регионального, так и российского общества.

Нами доказано; что наряду с этническим возрождением, период 1990-х -2000-х гг. явился и временем религиозного возрождения народов Мордовии, в динамике которого можно выделить следующие существенные моменты. В рассматриваемый период в межконфессиональных отношениях произошли и продолжают происходить существенные изменения, вектор которых направлен на отход от формального равноправия религий к развитию полномасштабных и разносторонних связей между ведущими конфессиями страны при сохранении и обеспечении законных прав религиозных меньшинств. Данный процесс выступает важнейшим катализатором позитивного качественного роста социокультурной сферы в регионе. Тем не менее, необходимо отметить и ряд отрицательных явлений в этой динамике. Например, слабая просветительская работа, которая должна способствовать препятствованию проникновения в республику тоталитарных религиозных сект. Недостаточно активны в этом плане Русская Православная Церковь, местная мусульманская община и светская общественность. Но, не смотря на эти трудности, несомненно то, что религиозное возрождение рубежа ХХ-ХХ1 вв. явилось важнейшим фактором социокультурного развития республики 1990-х — 2000-х гг.

Таким образом, сложившаяся практика проведения национальной и конфессиональной политики в республике подтверждает, что только концентрация потенциала всех ветвей и уровней государственной власти, местного самоуправления, а также структур гражданского общества, включая соответствующие структуры, основных национальных общностей, на приоритетных проблемах национального-и конфессионального сотрудничества позволяет обеспечить успешную реализацию на местах государственной политики России.

Можно констатировать, что, несмотря на ряд нерешенных вопросов, связанных, в частности, с уменьшением численности мордовского народа, с проблемой сохранения- национальных языков и т.д., Мордовия за вторую половину 1990-х - 2000-е гг. показывает наглядный пример грамотной политики партнерства и согласия основных" национальных и конфессиональных движений и организаций, что позволяет достаточно уверенно и комплексно развивать социокультурную сферу республики.

Все рассматриваемые сферы социокультурного развития, в полном объеме испытали на себе лишения, вызванные политической и социально-экономической нестабильностью в обществе периода 1990-х гг. По результатам нашего исследования, невзирая на сложные финансово-экономические условия, она не только выжила, но и продолжила динамичное развитие. Во многом это произошло благодаря мощному потенциалу и беззаветной преданности своему делу творческой интеллигенции, а также благодаря всемерной помощи и поддержке законодательной и исполнительной власти республики, активизация которой приходится на 2000-е гг. В Республике Мордовия, которой присущи по-лиэтничность и поликонфессиональность, внимание властей традиционно акцентируется на вопросах межэтнических взаимоотношений. Важная роль в продуцировании динамики в данной сфере на региональном уровне отводилась художественной культуре, которая рассматривалась как один из эффективных каналов реализации культурной политики и воспроизводства социально-политических отношений. Поэтому можно констатировать, что данное обстоятельство стало одной из главных причин бурного развития указанной сферы социокультурной жизни Мордовии в 2000-е гг.

В исследовании выявлено, что важнейшим показателем продуцирования культурного пространства региона выступало развитие инфраструктуры социокультурного развития республики, которое во многом обусловливалось в 1990-е - 2000-е гг. экономическим фактором, обнажившим проблемные зоны реализации культурной политики, поскольку при усилении коммерческого вектора развития культуры не были обозначены четко приоритеты и источники государственного финансирования. Во многом поэтому сохраняла актуальность проблема недостаточного финансирования учреждений культуры и искусства. Все еще оставалась слабой их материальная база, велик был износ* музыкальных инструментов, снизился книжный фонд библиотек, вызывала тревогу сохранность библиотечных фондов и музейных экспонатов. В целом» же исследуемый период развития культуры Мордовии являлся еще переходным, хотя можно констатировать, что к его концу наметились определенные пути выхода из культурного кризиса, выразившиеся в усилении финансирования, контроль за целевым использованием средств и т.д.

Таким образом, изучение проблем динамики социокультурного развития Мордовии в 1990-х - 2000-х гг. позволяет сделать вывод, что культурная политика власти оказала в целом положительное воздействие на региональный социум. Она способствовала развитию основных составляющих его социокультурной сферы: материально-технической базы, инфраструктуры, образования, науки, различных сфер художественной культуры, что в конечном итоге привело к повышению общего уровня культуры населения.

Список научной литературыМинеева, Ирина Николаевна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. ИСТОЧНИКИ 1.1. Архивные источники Текущий архив Министерства культуры Республики Мордовия.

2. Обращение Заместителя Председателя Правительства — Министра культуры Республики Мордовия Тултаева П.Н. к участникам фестиваля «Шумбрат, Финно-Угрия».

3. Положение о Министерстве культуры Республики Мордовия 1995 г.

4. Справка о библиотечной сети Мордовии в 1995 г.

5. Справка о вводе в строй объектов культурной сферы в 1990-1995 гг.

6. Справка о деятельности культурно-просветительных учреждений Мордовии в 1990-е гг.

7. Справка о клубных учреждениях Мордовии в 2005 г.

8. Текущий архивМинистерства образования Республики Мордовия.

9. Аналитическая записка коллегии Министерства^ образования Республики Мордовия. 2001т

10. Аналитические записки коллегии Министерства образования Республики, Мордовия 1

11. Положение о Министерстве образования Республики Мордовия 1998 г.

12. Решения коллегии Министерства1 образования Республики Мордовия:

13. Справки для Министерства образования Республики Мордовия.

14. Справки, решения коллегии Министерства образования Мордовской ССР. 1993/1994 г.

15. Справки, решения коллегии Министерства образования« Республики Мордовия. 1995/1996 г.

16. Справки, решения*коллегии Министерства образования Республики Мордовия. 2004/2005 г.

17. Справки, решения коллегии Министерства образования" Республики Мордовия. 2000/2001 г.

18. Справки, решения коллегии Министерства образования Республики Мордовия. 2006/2007 г.

19. Справки, решения коллегии Министерства образования РМ. 20012003 гг.

20. Справки коллегии Министерства образования РМ. 1998/1999 г.13. Статистические материалы.

21. Текущий архив Министерства по национальной политике Республики1. Мордовия.1. Аналитические справки.

22. Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по национальной политике 1998 г.3. Устав Ассамблеи AHM.

23. Текущий архив Управления Министерства юстиции РФ по Республике1. Мордовия.1. Д. 103.2. Д. 233.

24. Архив Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева

25. Аналитическая записка за 1993 г.2. Аналитические записки.3. Отчет за 2002 г.

26. Приказ ректора от 11.03.1996 г.5. Справка за 2004 г.

27. Статистические материалы. 1990-2007 гг.7. Отчет за 2004 г.

28. Архив Мордовского государственного педагогического института им.1. М.Е. Бвсевьева

29. Ф. 2784. Оп. 2. Д. 825, 991, 1158, 1393, 1646.

30. Аналитическая записка за 2004/2005 г.3. Годовой отчет за 2006 г.

31. Статистические материалы. 1990-2007 гг.

32. Архив Саранского кооперативного института

33. Аналитическая записка за 1994 г.2. Аналитические записки.3. Статистические материалы.

34. Научный архив ГКУ «НИИ гуманитарных наук при правительстве Республики Мордовия».1. Аналитические отчеты.2. Аналитические справки.12. Официальные документы,

35. Договор об общественном согласии и социальном партнерстве в Республике Мордовия // Перспективы развития гражданского общества в Республике Мордовия. — Саранск: НИИ регионологии, 2001. С. 80-87.

36. Документы и материалы мордовского национального движения в XX в. // Абрамов В.К. Мордвины вчера и сегодня. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2002. -С. 132-239.

37. Закон Республики Мордовия «О государственной поддержке национально-культурных автономий» от 25 ноября 2004 г. // Известия Мордовии. 2004. -26 ноября.

38. Закон Республики Мордовия «О государственной поддержке сферы культуры» от 5 июля 2004 г. // Известия Мордовии. 2004. - 12 ноября.

39. Закон Республики Мордовия «Об образовании в Республике Мордовия» от 30 ноября.1998 г. № 48-3 // Известия Мордовии. 1998. - № 222: - 3 декабря.

40. Закон Республики Мордовия «О государственных языках в Республике Мордовия» от 6 мая 1998 г. № 19-3 // Известия Мордовии. 1998. - № 82. - 7 мая.

41. Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» от 25 октября 1990 г. № 2671 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. - № 21. - Ст. 240.

42. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Российская газета. 1992. - № 172.-31 июля.

43. Конституция Республики Мордовия 1995 г. Электронный ресурс. // http://old.e-mordovia.ru/law.

44. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета. -1993. № 237. - 25 декабря.

45. Национальное возрождение мордовского народа: состояние, проблемы и перспективы. Материалы III Съезда мордовского народа 7-10 октября 1999 г. - Саранск: тип. «Крас. Окт.», 2000. - 76 с.

46. Указ Президента РФ «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 г. № 803 // СЗ РФ. 1996. - № 23. - Ст. 2756.

47. Послание Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия. Саранск, 2003. - С. 45.

48. Послание Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия. Саранск, 2006: - С. 41.

49. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования» от 12 августа 1994 г. № 940 // СЗ РФ. 1994. - №18. - Ст. 2085.

50. Положение о Министерства науки, информатизации и новых технологий Электронный ресурс. // http://mordovia.news-city.info/docs.

51. Положение о*Министерстве культуры Республики Мордовия 2002 г. Электронный ресурс. // http://www.mkrm.ru/documents/.

52. Положение о Республиканской архивной службе Республики Мордовия 2006 г. Электронный ресурс. // http://www.e-mordovia.rU/newsline/view/5.

53. Послание Главы Республики Мордовия-Государственному Ообра-нию-РМ от 25 ноября 2008 г. // Известия Мордовии. 2008. - № 181. - 28 ноября.

54. Послание Главы, Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия. Саранск, 2004. - С. 40.

55. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г. // Российская газета. 2004. - № 109. - 27 мая.

56. Постановление Правительства Республики Мордовия «Об утверждении положения о Министерстве культуры Республики Мордовия и состава коллегии министерства» от 24 апреля 1995 г. № 105 Электронный ресурс. // http://www.mordovlaws.ru.

57. Постановление Правительства Республики Мордовия «Об утверждении положения о Министерстве образования Республики Мордовия» от 8 октября 1998 г. № 475 Электронный ресурс. // http://mordovia.news-city.info/docs.

58. Постановление Правительства Республики Мордовия «Вопросы Государственного комитета Республики Мордовия по национальной политике» от 12 октября 2007 г. № 469 // Известия Мордовии. 2007. - № 157. - 16 октября.

59. Постановление Правительства Республики Мордовия «Об утверждении положения о Министерстве образования Республики Мордовия» от 19 октября 2006 г. № 453 // Известия Мордовии. 2006. - № 170. - 14 ноября.

60. Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 мая 2010 г. № 203 Электронный ресурс. // http://www.garant.ru/hotlaw/mordovia.

61. Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. № 53 Электронный ресурс. // http://mordovia.news-city.info/docs.

62. Постановление Правительства Республики Мордовия «Об утверждении положения о Государственном комитете Республики Мордовия по национальной политике» от 6 мая, 1998 г. № 187 Электронный ресурс. // http://www.mordovlaws.ru.

63. Постановление Правительства Республики Мордовия «Об особоценных объектах культурного наследия^ народа, проживающего на территории!

64. Республики Мордовия» от 8 апреля 2002 г. // Известия'Мордовии. 2002. - 10 апреля.

65. Программа национального развития и межнационального сотрудничества народов Республики Мордовия. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 1997. — 257 с.

66. Распоряжение Правительства РФ «О государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» от 10 марта 2006 г. № 328-р // СЗ РФ. 2006. - № 11. - Ст. 1226.

67. Указ Президента Российской Федерации «О праздновании 1000-летия единения мордовского народа с народами Российской Федерации» от 11 января 2009 г. № 46 // СЗ РФ. 2009. - № 2. - Ст. 190.

68. Федеральный закон «О народных художественных промыслах» от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1999. - № 2. - Ст. 234.

69. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1996. - № 35. - Ст. 4135.13. Статистические материалы

70. Культура и искусство Республики Мордовия: информационно-справочный материал. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2002. — 124 с.

71. Межнациональные отношения в Мордовской ССР: Итоги этносоциологи-ческого исследования. Саранск: НИИ регионологии, 1992. — 154 с.

72. Межнациональные отношения в Мордовской ССР: Итоги этносоциологи-ческого исследования. — Вып. II. — Саранск: НИИ регионологии, 1993. 112 с.

73. Межнациональные отношения в Мордовской ССР: Итоги этносоциологического исследования. — Вып. III. — Саранск: НИИ регионологии, 1993. 148 с.

74. Мордовия 70 лет: Юбилейный статистический сборник / Государственный комитет Республики Мордовия по статистике. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1999.-244 с.

75. Мордовия: Статистический ежегодник / Федеральная служба государственной статистики, Комитет государственной статистики РМ. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2004. - 187 с.

76. Мордовия: Статистический ежегодник / Мордовиястат. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2006. - 166»с.

77. Республика Мордовия в 1994 г. Статистический сборник Саранск: Мордов. кн. изд-во. 1995. - 98 с.9: Статистический ежегодник Республики Мордовия 1995. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1996. - 121 с.1.. ЛИТЕРАТУРА 2.1. Монографии, сборники статей, статьи:

78. Абдрахманов Р. Десять лет Конституции: итоги и перспективы // Этно-конфессиональная ситуация в Приволжском федеральном округе. Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Бюллетень № 44.-1-15 ноября 2002 г.

79. Абдулатипов Р.Г. Многонациональный регион: особенности формирования и управления // Этнопанорма. 2000. - № 1. - С. 2-6.

80. Абдулатипов P.F. Национальный, вопрос и государственное устройство России. М-.: Славянский диалог, 2000. - 656 с.

81. Абрамов В.К. Мордвины вчера и сегодня: Краткие, очерки Мордовской государственности и национального движения. Саранск, 2002.

82. Алиев М.Г. Культура согласия как эффективный фактор глобализации // Социологические исследования.- 2003. — № 6. — С. 21-286. Андреев А.Д., Дётисов Ю.В1Культурная политика в современной России

83. Обновление России трудный поиск решений. М: Наука, 1992. - С. 32-41.

84. Т. Арутюнов С.А. Народы и культуры: развитие и взаимодействие. М.: Наука, 1989. - 245 с.

85. Арутюнян Ю.В. Трансформация постсоветских наций. М.: Наука, 2003. - 207 с.

86. Бакшаева Р.Я: Истоки организации архивного дела; на территории Мордовии // XXVII Огаревские чтения:; материалы, науч. конф:. Саранск: СВМО, 1998.-Ч. З.-С. 111-112.

87. Бахмустов С. Шум ради шума // Советская Мордовия. 1992. - 26 ноября. М.Белова Т.В. Культура и власть. - М.: Философское общество СССР, 1991. -211 с.

88. Беляева II.Ф. Традиционные институты социализации»детей и подростков у мордвы. Саранск: Мордов. пед. ин-т, 2002. - 102 с.

89. Гб.Беляков Р. Проблемы русской культуры // Этноконфессиональная ситуация-. в Приволжском федеральном' округе. Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения-конфликтов.- Бюллетень № 45. 16-30 ноября 2002 г. -С. 28-29.

90. Биккинин И. Татары Мордовии // Татарская газета. 2000. - № 1-2.

91. Богатова O.A. Гармонизация межэтнических отношений в региональном социуме. Саранск, 2003;

92. Брыжинский B.C. Короткая жизнь забытого театра // Краеведч. зап. / Мин-во культуры РМ, МРОКМ им. И.Д. Воронина; ред. совет: П.Н. Тултаев и др. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2007. - С. 52-59.

93. Бурлина Е.Я. Мифы о провинциальной культуре // Российская провинция. -1994. -№31. -С. 48-51.

94. Весна народов: этнополитическая история Волго-Уральского региона. Сборник документов. Екатеринбург: ИПЦ «Издательство Уральского университета», 2002. - 207 с.

95. Воронина Н.И. Культура: выход из провинциализма // Феникс: ежегодник каф. культурологии. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2001. - С. 46-51.23 .Воронина Н. И. Лики провинциальной культуры. Саранск: Тип. «Крас. Okt.», 2004. - 232 с.

96. Востряков Л.Е. Россия и ее регионы: приоритеты и новые принципы региональной культурной политики // Панорама культурной' жизни стран СНГ и Балтии. 1997. -№ 5. - С. 24-30.

97. Все о Мордовии: Энциклопедический словарь / Сост. Н.С. Крутов, М.Е. Голубчик, С.С. Маркова. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2005. - 526 с.

98. Герасимов А. Саранская епархия // Все о Мордовии. Саранск; 1997.

99. Глава Республики Мордовия Н.И. Меркушкин: 45 вопросов и ответов. -Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2002. 40 с.

100. Горлова И.И. Культурная* политика, культурологическое образование: региональный аспект. Краснодар: Краснодар, гос. акад. культуры, 1997. - 200 с.

101. Гуревич П.С. Культурология. Учебник для вузов. М.: Проект, 2003. -336 с.

102. Девятаев A.C. Исламский фактор в Республике Мордовия: социокультурный и этнополитический аспекты развития // Известия^ Самарского научного центра Российской академии наук. Т. 12. - 2010. - № 2.

103. Дробижева Л.М. Социально-культурная граница как фактор межэтнических отношений // Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. — М.: Московский центр Карнеги, 1997. С. 44-63.

104. Дробижева Л.М. Этническая и республиканская идентичность: проблемы совместимости // Региональные процессы в современной России. М.: РАН ИНИОН, 2003.-С. 11-29.

105. Дробижёва Л.М. Этничность в современном обществе. Этнополитика и социальные практики в Российской Федерации // Мир России. 2001. - № 2. — С. 167-180.

106. Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. — М.: Мысль, 1996.-322 с.

107. Дробижева Л.М., Кузнецов И.М. Социальные параметры межэтнической стабильности и напряженности // Мир России. 2000. - № 4. - С. 149-169.

108. Елисеева Ю.А. Библиотечная культура Мордовии: к постановке проблемы // История, образование и культура народов Среднего Поволжья. Саранск: Тип. «Рузаевский печптник», 1997. - С. 80-82.

109. ЕрасовБ.С. Государственная культурная политика, ее задачи и структура //Социальная культурология. М.: Аспект Пресс, 1996. - С. 310-316.

110. Заславская^ Т.И. Современное российское общество: социальный механизм трансформации. М.: Дело, 2004. - 266 с.

111. Зиновьев Н.В. Ступени ростаг Проблемы, перспективы национальной школы и мордовской литературы. Саранск, 2001.

112. Инюшкин Н.М.Провинциальная культура: природа, типология, феномены. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2003. - 472 с.

113. Историко-культурные аспекты развития полиэтнических регионов России: материалы X Сафаргалиевских науч. чтений / МГУ им. Н.П. Огарева; отв. ред. Н.М. Арсентьев. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2006. - 546 с.

114. Казанцева A.A. Роль библиотек в вырождении и развитии культуры Мордовии // XXVII Огаревские чтения. Саранск: СВМО, 1998. - С. 201-202.

115. Канаева В.И. Высокое служение малой сцене. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2002.-208 с.

116. Каулен М., Юхневич М. Региональные музейные события // Очерки культурной жизни провинции: сб. ст. / гл. ред. Е. П. Костина. М.; СПб.: Тип. Дм. Буланин, 2005. - С. 271-299.

117. Когда между конфессиями есть «равновесие» // Масторава. 2003. - № 12. - С. 3.

118. Козин В., Шилов Н. Республика Мордовия: Модель этнологического мониторинга. М.: ИЭА РАН, 2002.- 99 с.

119. Кониченко Ж.Д., Юрченков В.А. На пороге реформ: Общественно-политическая жизнь Мордовии в первой половине 1990-х годов. Саранск, 2006.

120. Коробейникова JI.A. Современная культура: смена парадигм. Томск: Мир, 1991.-336 с.

121. Кошина О.В. Учительство города как социокультурный феномен // История, образование и культура народов Среднего Поволжья. Саранск: Тип. «Ру-заевский печатник», 1997. - С. 65-67.

122. Куропятник А.И. Мультикультурализм: идеология и политика социальной стабильности полиэтнических обществ // Журнал социологии и социальной антропологии. 2000. - ТЛИ. - № 2. - С. 53-66.

123. Лещанова В.И. Народный оркестр Темникова как культурный'текст // История, образование и культура народов Среднего* Поволжья. Саранск: Тип. «Рузаевский печатник», 1997. - С. 63-65.

124. Лотман Ю.-М. История.и типология русской культуры. СПб.: «Искусство-СПБ», 2002. - 768 с.

125. Маевский Г.С. Культурная политика современной России: институты и тенденции // Вестник Московского ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2002. - № 2. - С. 77-87.

126. Малахов B.C. Зачем России мультикультурализм? // Мультикультурализм и трансформация постсоветских обществ. М.: ИЭА РАН, 2002. - С. 48-60.

127. Мамедова Е.В. Культурная политика // Философские науки. -2000. № 1. -С. 163-171.

128. Махаев В.Б. Саранск: критика архитектурной эволюции // Исторические и политические науки в контексте современной культурной традиции. Саранск: Тип. «Крас. Okt.», 1999. - С. 320-352.

129. Мациев A.A. Регион и формирование федеративных отношений в России // Социально-политический журнал. 1998. -№ 1. - С. 33-42.

130. Мокшин Н.Ф; Мордовский этнос. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1989. -160 с.

131. Мокшин Н.Ф.,.Мокшина E.H. Мордва и вера. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2005. - 457 с.

132. Мокшина E.H. Межконфессиональная, ситуация в Республике Мордовия (1990-1999 гг.) // Рёгионология: — 1999: №47 2000: - № 1. - С. 384-390.

133. Молчанов М. Истоки российского кризиса: глобализацияшли внутренние проблемы? // Полис. 1999; - № 5. • С. 94-107.

134. Мордва: историко-культурные: очерки; — Саранск: Мордов. кн. изд-во; 1996.-524 с.

135. Мосин М.В. Мордовский народ: проблемы возрождения и развития // Масторава. -2001.-№1-2.-С. 2. . ■

136. Музеи Мордовии: справ. / сост. Г.М. Измалкин. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1995.- 104 с.

137. Обращение ко всем верным чадам Православной Церкви Мордовии (о лжеучениях и сектах, распространяющихся по Мордовии) // Саранские епархиальные ведомости. 1995. -№ 4. - С. 13-17.

138. Обращение, учредительной конференции Ассамблеи народов России к народам>России; общественным'объединениям и движениям // Ассамблея народов России: Материалы учредительной»конференции:.- М.: Славянский диалог, 1999.- С. 67-68.

139. Общественные движения в Мордовии: Документы., Материалы. М., 1993.

140. Общество «Якташлар» // Татарская газета. 2000. - № 1-2. - С. 2.74.0тец Александр Пелин. Мёжконфессиональные отношения в Республике Мордовия// Перспективы развития гражданского общества в Республике Мордовия; Саранск: НИИ регионологии, 2001. - С. 38-41.

141. Перепелкин JI.С., Размустова Т.О. Культурная политика и культурное разнообразие современной России // Обсерватория культуры. — 2004. № 1. -С. 34-45.

142. Пигалев А.И. Культура как целостность: (Методологические аспекты). -Волгоград: Нова, 2001. 236 с.

143. Подлесных О.Н. О состоянии национального образования // Этноконфес-сиональная ситуация в Приволжском федеральном округе. Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. — Бюллетень № 38. — 16-31 июля 2002 г. С. 16-20.

144. Поздняков H.H.Город в системе социокультурного развития российской провинции // Од вий (Молодая сила): сб. науч. ст. аспирантов и докторантов. — Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2006. Вып. 1. - С. 162-165.

145. Полутина> E.B: Социокультурные гнезда провинции: историографический анализ // Регионология. 2006. - № 2. - С. 92-104.

146. Потапов П.Ф. Национальная печать и судьбы* народа // Мордовский, народ: что нас волнует. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1991. - С.' 153-166.

147. Путь длиною в^ 100-лет:-сб. ст. / Нац. библиотека им. A.C. Пушкина Республики Мордовия; ред. кол.: Л.Г. Меркушкина, Т.Т. Чекушова (отв. ред.), Л.Е. Куликова, Г.М. Кузьмина, Л.М. Орехова. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 1999. -216 с.

148. Разживин В.Ф. Население Мордовии на пороге XXI в. // Мордовия в период реформ: материалы П Меркушкинских науч. чтений. Саранск: Тип. «Крас. Окг.», 2001. - С. 227-233.

149. Российская провинция: история, культура, наука: материалы V Сафарга-лиевских науч. чтений / Ред. Н.М. Арсентьев и др. Саранск: Тип. «Крас. Окг.», 1998.-526 с.

150. Россия: трансформирующееся общество. -М.: Наука, 2001. 226 с.

151. Савельев ВВ. От унитарной культурной политики в России к федеративной // Вопросы национальных и федеративных отношений. М.: Издательство РАГС, 2003.-С. 169-180.

152. Саранская епархия. 1991-2001 гг. / Под общей редакцией епископа Вар-сонофия. Составитель С.Б. Бахмустов. Саранск, 2001.

153. Сенаторова В. Юбилей художественной школы // Голос Примокшанья. — 2005.- 10 июня.89:Социальная и культурная дистанция: опыт многонациональной России. — М.: Изд-во Института социологии РАН, 1998. 388 с.

154. Сурина М.И. Проблемы претворения традиций народного творчества в профессиональной живописи Мордовии // История, образование и культура народов Среднего Поволжья. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 1997. — С. 91-93.

155. Сухарев А.И. Регион как социокультурная и природно экономическая система // Проблемы регионологии. - Саранск: НИИ регионологии, 2001. - С. 48-49.

156. Тишков В.А. Идентичность и культурные границы // Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. — М.: Московский центр Карнеги, 1997.-С. 15-43.

157. Тишков В.А. Религия и этничность в Мордовии // Этноконфессиональная ситуация в Приволжском федеральном округе. — Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Бюллетень № 39. -.1-15 августа 2002 г.-С. 13-18.

158. Тишков В.А. Теория и-практика многокультурности' // Мультикультура-лизм и трансформация постсоветских обществ. М.: ИЭА РАН, 2002. - С. 3313501

159. Ульянов Б. Идти своим путем // Советская Мордовия. 1990. - 6-7 октября.

160. Утешев A.A., Щербакова Т.И. Национальная политика в республике Мордовия в конце XX начале XXI века // Мордва. Очерки' по истории; этнографии и культуре мордовского народа. - Саранск, 2004.

161. Учеваткин М.И. Состояние национального образования в Мордовии, тенденции и перспективы его развития // Цивилизованное развитие наций и межнациональных отношений. Саранск: НИИ регионологии, 1992. - С. 35-37.

162. Филатова А. Провинциальный музей в конце XX века // Феникс: ежегодник каф. культурологии. Рузаевка: Тип. «Рузаевский печатник», 2000. - С. 122-123.

163. Холопова Н.В. Мастер поэтического пейзажа // Наш музей. 2006. - 1 апреля.

164. Челышев Е.П. Культурология в системе гуманитарных наук // Ориентиры культурной политики. Информационный выпуск № 9. М.: ГИВЦМК, 2001.-С. 18-25.

165. Шилов Н. в: Религиозная жизнь // Этноконфессиональная ситуация в Приволжском федеральном округе. Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Бюллетень № 15. — 16-30 июня 2001 г. — С. 11-14.

166. Шилов Н.В. Этноконфессиональная ситуация в Мордовии: Учебное пособие. Саранск: МГПИ им. М.Е. Евсевьева, 1998. — 88 с.

167. Шилов Н.В. Межконфессиональные противоречия в Среднем Поволжье (на материалах Республики Мордовия) // Межрегиональные исследования в общественных науках Электронный ресурс. // Режим доступа: http://www.iriss.ru/.

168. Этнокультурные процессы* в мордовской диаспоре» / отв: ред. и сост. В.А. Юрченков; НИИ гуманитарных наук при Правительстве РМ. Саранск, 2005. - 246 с.

169. Юрченков В.А. Национальные общественно — политические организации Мордовии (1990-е годы) // Мордовия в период реформ. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2001. - С. 364 - 375.

170. Adorno Th. Kultur und Verwaltug // Th. Adorno. Soziologische Schriften I. Frankfurt a.M., 1972. - S. 172.

171. Chartrand H. H. Funding the Fine Arts: An International Political Economic Assessment // Nordic Theatre Studies. Vol. 14, 2002; A Creative Future. L.: Arts Council of Great Britain, 1993. - S. 73-89.

172. Grosjean E. Cultural Identity: a Key Element of the Democratic Challenge. Brussels, 1994. - S. 346.

173. Jordan G., Weedon Ch. Cultural Politics: Class, Gender, Race, and the Postmodern World. Oxford: Blackwell, 1995. - S. 192.

174. Mercer C. Towards Cultural Citizenship: Tools for Cultural Policy and Development. — Stockholm: Sodertathe Bank of Sweden Tercentenary Foundation and Gidlunds Forlag. 2002. S. 156.

175. Диссертации и авторефераты диссертаций

176. Балакшин А.С. Культурная политика: теория и методология исследования: теория и методология исследования. Дис. . д-ра филос. Н.: 24.00.01. Н. Новгород, 2005. - 355 с.

177. Востряков JI.E. Государственная культурная, политика современной России: региональное измерение. Автореф. дис. д-ра полит, н.: 23.00.02. -М., 2007. -35 с.

178. Кулешова Г.П. Роль этнокультуры в развитии национальных и межнациональных отношений. Автореф. дис. к. соц. н.: 22.00:04. Саранск, 1995. - 24 с.

179. Лебедева И. В. Социокультурная среда как фактор развития-этнической общности. Дис. к. соц. н.: 24.00.04. -М., 2004. 162 с.

180. Молодых-Нагаева Е.Г. Социокультурное развитие северного региона: современное состояние, тенденции и перспективы. Дис. . к. соц; н.: 22.00.06. -Тюмень, 2004. 167 с.

181. Музалевская И.М. Гуманитарный менеджмент как инновационный социокультурный тип деятельности постиндустриальной эпохи. Дис. . к. к. н.: 24.00.01.-М:, 2007.- 155 с.

182. Павлович А.А. Становление культурной политики в современной России: региональный и муниципальный уровни. Дис. . к. к. н.: 24.00.01. М., 2008. -185 с.

183. Пушкарева Т.А. Культурная политика Республики Башкортостан в условиях общественных трансформаций: тенденции постсоветского периода. Автореф. дис. к. полит, н.: 23.00.02. Уфа, 2006. - 24 с.у