Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития

Емельяшин, Валерий Павлович

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития

Год: 2000
Автор научной работы: Емельяшин, Валерий Павлович
Ученая cтепень: кандидата политических наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 23.00.02

450 руб.

Диссертация по политологии на тему 'Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития"

РГБ ОД

- 1 МАР £000

На правах рукописи

ЕМЕЛЬЯШИН Валерий Павлович

АРМИЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

Специальность 23.00.02 - политические институты и процессы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва - 2000

Работа выполнена на кафедре политологии и политическ управления Российской академии государственной службы при Президс Российской Федерации.

Научный руководитель: кандидат юридических наук

СМИРНОВ Вильям Викторович

Официальные оппопенты: доктор философских наук, профессор

СЕРЕБРЯННИКОВ Владимир Васильевич

кандидат политических наук СУВОРОВ Владимир Леонидович

Ведущая организация: Военный университет

Зашита состоится " «TJ" /t+o^pf-g. 2000 года в " ^ 1 на заседании диссертационного совета К - 151.04.17 в Российской акал государственной службы при Президенте Российской Федерации по 117606, Москва, пр-т Вернадского, 84, II уч. корп., ауд. ^О/6

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библн Российской академии государственной службы при Президенте Россн Федерации (I уч. корпус)

Автореферат разослан _2000 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета ^f • f<3_- A.C. ФА

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Распад Советского Союза, глубокие изменения в национально-государственном устройстве России и других странах бывшего СССР повлекли за собой ликвидацию единых советских Вооруженных сил и образование национальных армий. Последующий за этим "парад суверенитетов" привел к обострению межгосударственных и межнациональных отношений, развитию национализма и сепаратизма - потенциальных и реальных источников вооруженного насилия.

Системный и структурный кризисы, охватившие российское государство, общее ухудшение социально-экономической ситуации, усиливающаяся поляризация общества, разрушение традиционных духовно-нравственных ценностей не могли не затронуть Вооруженные силы России, ослабив их боевую мощь и обусловив рост политизации военнослужащих.

Это привело к ослаблению положения России в мировой политике, попыткам США установить однополюсный мир, росту силовой составляющей в международных отношениях и усилению в них армий.

Ситуацию осложняет активное использование руководством страны силовых структур государства при разрешении различного рода внутренних конфликтов; отсутствие четкой нормативной базы, определяющей правовые основания для данного привлечения армии; нерешенность проблем гражданско-во-енных отношений и нарастающее социальное расслоение в армейской среде.

Превращение армии в один из значимых социально-политических институтов страны и изменение её функций при переходе от одного политического

режима к другому вызвали потребность в действенном гражданском контроле над её деятельностью.

Таким образом, коренные преобразования в общественном и государственном устройстве России, серьезные геополитические изменения в мире требуют переосмысления роли армии в обществе и аспектов взаимоотношений между вооруженными силами и политической властью.

Научная разработанность темы исследования. Взаимосвязь и взаимозависимость войны и политики, армии и политической власти широко освещались в трудах многих известных мыслителей и военных теоретиков прошлого, некоторые из которых доказывали, что государство и государственная власть обязаны своим происхождением войне и военной организации (армии)1.

В разработку этих проблем, а также в исследование сущности самой армии, её места и роли в обществе значительный вклад внесли выдающиеся рос-

сииские ученые и военные стратеги .

Марксистские теоретики, известные политические и военные деятели Советской России, продолжив изучение данной проблематики, большое внимание уделяли месту и функциям армии в системе государственных институтов3.

' - Антология мировой политической мысли в 5-и т. - М.: Мысль, 1997.; Сунь-цзы. Трактат о военном искусстве. Соч.: В кн.: Конрад Н И. Избранные труды. - М., 1977.; Краткое изложение военного дела -Вести древней истории, 1940., № 1; Макиавелли Н. Сочинения. Пер. с тал - М-Л., 1934.; Суворов A.B. Полковое учреждение. Соч.: М., 1949.; Наука побеждать. М., 1950.; L'Loid G. The History of Late War in Germany Between the King of Prussia and the Empress of Germany and Her Allies. Соч.: vol. 1-2, L, 178190.; Бюлов А. Дух новейшей военной системы. Соч.: В кн.: Стратегия в трудах военных классиков. - М., 1926.; Жомини А. Рассуждения о великих действиях или критическое и сравнительное описание походов Фридриха и Наполеона. Соч. Пер. с франц. СПб., 1809-1817; Клаузевиц К. 1812 год. - М., 1937.; О войне. - М., 1938.; Леер Г. Записки стратегии. - СПб.: изд. 3-е, вып. 1-2, 1877-1880. и др.

2 - Пестель П И. Русская правда//Рос. воен. сборн., Вып. 1 - М.: ГАВС, 1992.; Обручев H.H. О вооруженной силе и её устройстве//Рос. воен. сборн., Вып. 1 - М : ГАВС, 1992.; Волгин A.M. Об армии//Рос. воен. сборн., Вып. 1 - М.: ГАВС, 1992.; Тихановский А. Постижение армии - Спб.,1907.; Головин H.H. Мысли об устройстве будущих Российских вооруженных сил. - Белград: Рус типограф., 1925.; Керсновский А.А История Русской Армии. - М.: "Голос", 1993.; Трубецкой Н.С. Идеократия и армия. В кн.: История Культура. Язык. - М.: "Прогресс", 1995.; Бердяев H.A. Грех войны. Сборник. - М.: Культура, 1993., Ильин И.А. Наши задачи. М.: Мысль, 1991. и т.д.

3 - Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 14, с.5-50; Ленин В.И. Военная программа пролетарской революции, Войско и революция, Революционная армия и революционное правительство. Отчет ЦК РКП(б) 18 марта 1919 г., Падение Порт-Артура и др. произв-ния по военным вопросам.//ПСС. - М.: Политиздат, 1975-1977; Бубнов А. Военная дисциплина и парторганизации//Война и революция. - М.: Воен. вестн .

В дальнейшем советская наука, используя прежде всего политико-философский и политико-социологический подходцы, расширила представления о роли армии в политическом процессе. При этом часть исследователей сосредоточилась на изучении армий развивающихся стран, делая акцент на политической активности военных и её последствиях в различных регионах мира4. Другая группа авторов анализировала преимущественно влияние политической системы на обороноспособность страны и вооруженные силы, место и роль армии в политической организации общества5.

Для современных отечественных ученых наиболее привлекательны такие проблемы как роль армии в современном мире, взаимоотношение её с государством, политической властью и гражданским обществом, использование вооруженных сил в конфликтах и применение военной силы в политике6.

1925., № 2; Дегтярев Л. Военное дело и политика. - М.: Воен. вестн., 1927.; Свечин А. Эволюция военного искусства. - M.-J1.: Госиздат отдел воен. лит-ры, т. 2, 1928.; Сталин И.В. Собр. соч. М.: Политиздат, 1950. (произв-ния по военным вопросам), Тухачевский М.Н. Избранные произведения. - М: Воениздат, т. 1-2, 1964.; Фрунзе М.В. Избранные произведения. - М.: Воениздат, 1984.; Шапошников Б. Мозг армии. -М: Воен вестн., 1927. и др.

1 - Марксистско-ленинское учение о войне и армии. - М., 1984.; Мирскнй Г.И. Армия и политика в странах Азии и Африки. - М., 1970., 'Третий мир": общество, власть, армия. - М., 1973., Севортян Р.Э. Армия в политическом режиме стран современного Востока. - М , 1973. и др.

5 - Тиморин А.А Армия в социалистическом обществе. - М,: Знание, 1972,; Тумаларьян В.М. К вопросу о сущности армии./Армия в современном обществе. - М.: ВПА, 1985.; Гашпенко М.М. Политическая система развитого социалистического общества и укрепление Советских Вооруженных Сил. - Автореф. дис... канд филос. наук, М: ВПА, 1981., Левченков А И. Об относительной самостоятельности развития армии как элемента политической надстройки общества. - Автореф. дне... филос. наук, М: ВПА, 1975.; Воробьев К.А. Вооруженные Силы развитого социалистического общества: Соц.-полит, очерк. - М.: Воениздат, 1980.; Климов И.А. Армия и политика (философско-социологический анализ связи). - N1: ВПА, 1980.; Мамонтов Ю.В. Типы армий современной эпохи, тенденции и закономерности их развития. - М: ВПА, 1975.; Чапдымов Н. Новое мышление в военной политике/ В сб.: Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990. и т.д.

'' - Бельков O.A. Деполитизация армии: демократическая норма или идеологический миф?//Армги в посттоталитарном обществе. - N1.: Воениздат, 1993.; Владимиров А И. Некоторые аспекты военно-гражданских отношении в России//МЭ и МО, 1998., № 3; Железное Б.В. Гражданско-военные отношения и модернизация России//МЭ и МО, 1995., № 7; Нарыков Н.В. Политический режим и армия. - М.: Фонд "Воин", 1997.; Петров Ю.В. , Родачин В М. Армия и политическая власть//Военная мысль, 1993., № 5; Савинкин А.Е. Армия в переходной период//Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990.; Серебрянников В В. Армия и общество. - М.: Знание, 1991.; Серебрянников В.В. Власть и воеиные//Свободная мысль. -1992 , № 12; Серебрянников В.В , Дерюгин Ю.И. Социология армии. - М.: ИСПИ РАН, 1996.; Серебрянников В В. Социология войны. - М.: Научный мир, 1997.; Серебрянников В.В., Хлопьев А.Т. Социальная безопасность России. - М., 1998.; Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Армия в России: состояние и перспективы выхода из кризиса (социально-политический срез современного военного социума). Аналитиче-

Западные политологи рассматривают взаимоотношения армии с властью и обществом главным образом в рамках теории гражданско-военных отношений7.

Анализ результатов названных исследований позволяет сделать вывод, что в политологии нет единой точки зрения на место и роль вооруженных сил в процессе осуществления политической власти, как нет и устоявшихся взглядов на особенности влияния характера политического режима на содержание и специфику реализации функций армии. Существующие подходы к рассмотрению взаимосвязи армии, власти и общества требуют серьезного переосмысления в связи с особенностями России и происходящими в ней за последнее десятилетие трансформациями.

Объектом исследования являются Вооруженные силы в системе политико-властных отношений современной России.

Предметом исследования - взаимодействие армии с политической властью в условиях трансформации российского общества.

Основная рабочая гипотеза: В условиях модернизации и демократизации российского общества открываются широкие возможности в совершенствовании и развитии взаимоотношений армии с властью и обществом на основах законности, невмешательства в политическую борьбу и внутренние конфликты. Как представляется, в целях обеспечения безопасности и стабильности политической системы в России все стороны жизни и деятельности Вооруженных сил должны быть открытыми обществу в допустимых законами пределах, деятель-

ский доклад. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1998.; Ковалевич Ю В. Вооруженные силы в социальной структуре современного общества//Модульный анализ социальных систем. - М.: ИС РосАН, 1993. и др. 1 - Huntington S.P. The Soldier and the State. The Theory and Politics of Civil-Militaty Relations. - Cambridge, 1957.; Nordlinger E.A. Soldiers in Politics: Military Coups and Government. - Prentice-Hall, 1977. Rouquie A. El Estado Militaren America Latina. - Mexico, 1984.; Москос Ч. Вооруженные силы в "обществе отрицания войны"//Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990,, с. 78-83; Janovvitz М. The Professiona Soldier; A Social and Political Portrait. - N.Y., 1971.; Sarkesian S. Military Professionalism and Civil-Militan Relations in the West. - International Political Science Review, 1989., vol. 2, № 3; Pipes R. How to cope Will the Soviet Thereat: A Long-Term Strategy for the West//Commentary, 1984., Vol. 78, № 2; Peck A. The Alter natives of the Human Choise.// World Futures, 1984., Vol. 19, № 3; Rose Charlie. Democratic Control of tin Armed Forces - "NATO Review" № 5, October 1994.; Finer S E. Comparative Government. An Introductioi to the Study of Politics. - London, 1987. н т.д.

ность армии должна осуществляться на строго конституционно-правовой основе и под действенным гражданским контролем.

Цель и задачи диссертационного исследования. Автор ставит своей целью на основе многофакторного анализа выявить проблемы и особенности взаимодействия армии с политической властью в условиях трансформации современной России.

Реализация данной цели требует решения следующих задач:

- обобщения научных подходов к исследованию отношений между армией, политической властью и обществом;

- раскрытия природы и генезиса армии как социально-политического института;

- изучения на основе международного и отечественного опыта специфики участия армии в политической жизни;

- выявления особенностей использования армии при различных политических режимах;

- исследования функционирования армии в условиях реформирования политической системы и трансформации российского общества;

- анализа состояния и перспектив развития гражданско-военных отношений и Вооруженных сил в современной России.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют теоретические положения и концепции, разработанные в отечественной и зарубежной общей и военной политологии по проблеме исследования взаимосвязи армии с политической властью и гражданским обществом.

проследить развитие взаимоотношений между политической властью и армией в России, выявить роль Вооруженных сил в общественно-политической жизни страны в её конкретно-исторической форме.

В качестве эмпирической базы исследования использованы разнообразные фактические материалы, позволяющие всесторонне исследовать взаимодействие армии и различных ветвей власти, оценить её состояние и характер взаимоотношений с гражданским обществом, выявить политические взгляды, настроения и позиции военных и проанализировать поведение вооруженных сил в политической сфере. Это законодательные акты государства, концептуальные разработки военных ведомств, результаты исследований различных аспектов взаимоотношений армии с политическими институтами и структурами гражданского общества; программные документы политических партий и иных общественных организаций, заявления и выступления известных политических и военных деятелей.

Важную часть этой группы источников составили материалы прессы и периодических изданий, в том числе военных. Автором использовались результаты социологических и военно-социологических исследований ВЦИОМа, Центра военно-социологических, психологических и правовых исследований Министерства обороны РФ и ряда других социологических служб.

Основные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна состоит в том, что на основе критического анализа работ отечественных и зарубежных политологов

- раскрыт и обобщен опыт взаимосвязи и взаимозависимости армии и политической власти в современных условиях;

- обоснована сущность и характер сложившихся гражданско-военных отношений в России, их генезис и тенденции развития;

- доказано, что гражданско-военные отношения в России следует относить к конфликтному типу отношений, характерному для переходной стадии развития государств;

- выявлены механизмы взаимодействия и участия вооруженных сил в системе властных отношений в период осуществления демократических реформ; особенности их применения во внутриполитических и иных конфликтах, для зашиты конституционного строя, борьбы с национализмом и сепаратизмом; условия и факторы вовлеченности российской армии в политику и политической активности военнослужащих;

- спрогнозированы сценарные варианты перспектив развития гражданско-военных отношений в России.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Армия является важнейшим актором в отношениях между властью и обществом.

2. Деятельность армии как социально-политического института, политическое участие военных определяются особенностями общественного и государственного строя, типом политического режима, характером конкретной социально-экономической и политической обстановки, способностью государства обеспечить правопорядок, степенью эффективности и легитимности всей системы власти.

3. Применение военного насилия в политике обусловлено кризисом власти и её слабостью, наличием в обществе острой социально-политической напряженности, неразвитостью гражданского общества, низкой политической культурой населения, неспособностью элит и лидеров к политическим компромиссам и общественному согласию, политическими амбициями военного руководства, неблагополучием в армии, игнорированием значимых её интересов и потребностей и т.д.

4. Особенности политического поведения военнослужащих вызваны тем,

что они являются членами одновременно специфической военно-социальной группы и гражданского общества.

5. Армия должна находиться под действенным гражданским контролем, который способствует повышению открытости военной сферы, достижению консенсуса различных политических сил по вопросам реформирования вооруженных сил, порядка и правил их использования, в том числе и в кризисных ситуациях, ограждению военнослужащих от втягивания в межпартийную политическую борьбу. Такой контроль необходимо обеспечить законодательно.

6. Неблагоприятные тенденции развития геополитической ситуации и наличие потенциальных угроз России требуют пересмотра основ оборонной политики и военного строительства в стране.

Научно-практическая значимость диссертации заключается в том, что содержащиеся в нем положения, выводы и предложения позволяют более глубоко понять сущность и содержание взаимоотношений между вооруженными силами и политической властью, место и роль армии в политической системе российского общества. Общетеоретические выводы и практические рекомендации можно использовать для совершенствования механизмов взаимодействия армии с государственными и общественно-политическими институтами.

Результаты данной работы могут быть полезными для органов государственной власти и общественных объединений, занимающихся организацией и проведением выборов, работой с военным электоратом.

Отдельные главы диссертации могут привлекаться в качестве лекционного материала при чтении специальных курсов в политологии (военной политологии) и социологии. Результаты исследования представляют интерес для высших военно-учебных заведений Министерства обороны РФ, а также при проведении занятий в системе общественно-государственной подготовки офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, в воспитательной и пропагандистской работе с личным составом.

Апробация работы. Различные аспекты исследования были сообщены автором в выступлениях перед офицерским составом штаба и управления Московского военного округа и воинами Московского гарнизона, на научно-практической экспертизе "Возможен ли военный переворот в России" секции военных политологов ИСГТИ РАН в сентябре 1999 года, научно-практической конференции "Военная доктрина и Российская армия в XXI веке" в Военном университете радиационной, химической и биологической защиты 27 апреля 1998 года. Основные положения диссертационной работы обсуждались на кафедре "Политологии и политического управления" Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Содержание диссертации отражено в публикациях автора.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Она включает введение, три главы, семь параграфов, заключение и список используемой литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы и степень ее научной разработанности, определены цели, задачи, предмет и объект исследования, сформулирована основная рабочая гипотеза, положения, выносимые на защиту, описаны научная новизна, теоретическая, методологическая и эмпирическая база исследования, указаны практическая значимость и апробация работы.

В первой главе "Теоретико-методологические основы исследования проблемы взаимодействия армии и политической власти" рассматриваются теоретические аспекты функционирования армии в системе политической власти, анализируются концепции, имевшие место ранее и сложившиеся ныне в научных кругах по проблеме взаимосвязи и взаимообусловленности военной организации государства и власти.

В первом параграфе «Теоретические аспекты функционирования армии в системе политической власти» подчеркивается, что именно исследование природы власти дает ключ к пониманию содержания и сущности самой политики, роли государства и такого важного его атрибута, как армия, к осмыслению политической роли вооруженных сил, их места в политико-властных отношениях, политическом процессе в целом.

Автор уделяет основное внимание ядру политической власти - государству, анализирует содержание его внутренних и внешних функций. К числу наиболее важных из них относится обеспечение национальной безопасности, участие в решении глобальных проблем, отстаивание государственных интересов на международной арене. Именно для достижения этих целей, а также защиты существующего конституционного строя, безопасности, правопорядка и стабильности политической системы создается военная организация, основой которой является армия.

Характер взаимоотношений армии и политической власти определяется особенностями и типом политического режима, состоянием социально-экономической сферы, возможностью государства обеспечить законность и правопорядок.

В тоталитарных режимах армия является их важнейшей опорой, а её политическая роль носит жандармский и репрессивно-милитаристский характер. В большинстве авторитарных режимов внутренние функции армии также становятся преобладающими и предопределяют глубокую вовлеченность военных в выполнение не только военно-полицейских задач, но и задач политического, идеологического, а иногда экономического и культурного характера. Втягивание армии в выполнение широкого спектра внутренних функций приводи! к росту милитаризма в общественно-политической жизни и укреплению позиций армии как относительно самостоятельной силы, способной захватить политическую власть. В то же время политическая роль армии в авторитарных режимах может

быть национально-патриотической, миротворческой, консолидирующей общественные силы и укрепляющей целостность государства.

Среди основных причин захвата власти военными автор выделяет: кризис власти, низкий уровень её легитимности и институционализации; острые социальные конфликты; неразвитость гражданского общества; неспособность элит и лидеров к политическим компромиссам и общественному согласию; политические амбиции военного руководства, а также их стремление воспрепятствовать или способствовать процессу передачи власти, не допустить "хаоса и беспорядков", игнорирование интересов и потребностей армии и т.д. Склонность военных к насильственному решению спорных проблем и выходу на политическую арену в качестве самостоятельной силы подпитывается и сложившейся традиционной политической культурой, некоторыми чертами психологического склада различных наций, когда возможность компромисса расценивается как проявление слабости.

При демократическом политическом режиме армия и спецслужбы выполняют функции обеспечения внутренней и внешней безопасности государства и общества и находятся под жестким контролем не только политико-управленческих структур, но и организаций гражданского общества. Их действия регулируются и ограничены законом.

В работе рассматривается важнейший вид политической власти - военная власть. С одной стороны, она является одним из видов, наряду с информационной, духовной и иными видами, политической власти. С другой стороны, это -власть, появляющаяся в результате военного насилия, осуществляемого военно-силовыми структурами, прежде всего, армией.

Автор выделяет военное и вооруженное насилие. Данные виды насилия могут вестись как на правовой основе, так и в несанкционированных политикой формах (отдельные военные стычки, военные инциденты, террористические акции). Общее у них - способ разрешения противоречий с помощью силовых

структур государства и/или иных вооруженных формирований, отрядов для достижения политических и военных целей. Различаются они субъектами насилия, своими причинами, целями и средствами вооруженной борьбы, формами и методами ведения военных действий, применением или не применением оружия. Например, военное насилие может осуществляться без оружия: при отчуждении земли для оборудования будущего театра военных действий, военном патрулировании городов, отлавливании дезертиров и т.д. В тоже время, вооруженное насилие может применяться преступными элементами и группами для получения личной наживы, не преследуя политических, военных и иных целей.

Основой насилия является сила, наиболее жесткой формой которой предстает военная сила. На современном этапе военная сила государства, ее характер и направленность в решающей степени обусловлены военно-политическими интересами государства, отраженными в его военной доктрине и военной стратегии, возможностями военно-промышленного комплекса, уровнем научно-технического развития и т.д. Важной составляющей военной силы также выступает моральный дух народа, личного состава вооруженных сил, общественное мнение страны, а основным структурным элементом является армия.

Рассматривая армию как ядро военной организации государства, диссертант выделяет её основные характеристики. Во-первых, армия есть атрибут государства, а не общества в целом. Ее строительство и функционирование определяются политической и экономической системой общества, типом государства и строго регламентируется государственно-правовыми и международно-правовыми нормами.

Во-вторых, армия является основным и решающим средством ведения войны и обладает для этого необходимыми военной мощью и потенциалом, которые определяются качеством вооружения - от обычного до ядерного. Армия обладает подавляющей частью этого вооружения - основы для силовых методов

осуществления политической власти. Поэтому она является объектом борьбы различных политических сил за её влияние.

В-третьих, армия представляет собой организацию специально вооруженных и подготовленных к ведению боевых действий людей. Присущая ей строгая дисциплина, жесткая регламентация всех видов деятельности, наличие системы военного законодательства, внешняя атрибутика позволяют подчинять огромное количество людей единой воле. В то же время, это превращает армию в автономный общественно-государственный институт, способный самостоятельно решать широкий спектр задач.

В-четвертых, количественный и качественный анализ армии может дать четкое представление о сущности как внешнеполитических целей конкретного государства, так и о внутриполитических возможностях и тенденциях развития политического режима, установившегося в нем. Трансформация политического режима неизменно влечет за собой и соответствующее изменение ролевых функций армии, ее места в системе политической власти. И наоборот, вторжение армии в политику ведет, зачастую, ведет к изменению политического режима.

В-пятых, армия почти всегда подчиняется гражданскому политическому руководству (исключение - при ведении войны государством, в период военных переворотов, военных режимов и т.д.) и в большинстве случаев обеспечивает ему достижение военно-политических целей.

Во втором параграфе первой главы "Политологический анализ концепций взаимодействия армии с властью" рассматриваются основные научные представления по данной проблеме от глубокой древности до наших дней. При этом дан детальный анализ взглядов отечественных и западных политологов. Отмечается, что последние главное внимание уделяют проблемам гражданско-военных отношений. Так, основными объектами их исследований являются: проблемы вмешательства армии в политику (С. Файнер, А. Рукье) и связанные с этим вопросы объективного и субъективного (С. Хантингтон), традиционного, либе-

ралыюго, проникающего (Э. Нордлинджер), гражданского и демократического контроля военной сферы (Ч. Роуз); обоснование отношений согласия как альтернативы отношениям разделения (Р. Шифф); разработка концепции армии "общества отрицания войны" (демократического общества) (Ч. Москос) и "сбалансированной" модели гражданско-военных отношений (С. Саркесян); "ценностный" (связанный с имеющимися несовпадениями между гражданскими и военными ценностями) (С. Хантингтон), и "организационный" (делающий упор на технологическую специфику военно-практической деятельности) подходы к исследованию данных отношений (М. Яновиц, К. Ланг, Л. Шарк); эволюция гражданско-военных отношений в Центральной и Восточной Европе (А. Веблер) и другие.

Обобщая различные концепции взаимодействия армии с властью и обществом, диссертант выделяет наиболее характерные инварианты этих отношений, которые можно представить следующим образом:

- отношения правового государства и гражданского общества носят цивилизованный характер. Конфликты управляемы. Государство не имеет монопольного контроля над армией. Последняя ориентируется на защиту интересов граждан, общества и государства. Основные принципы гражданского общества занимают приоритетное место по отношению к принципам военного дела. Создана система действенного контроля над армией со стороны гражданского общества, государственных структур и армейской общественности. Армия функционирует в правовом пространстве;

- государственная власть лишается поддержки армии в конфликте между властью и гражданским обществом. Военные занимают нейтралыю-выжида-тельную позицию, отказываясь выполнять приказы политического руководства. Причиной тому может служить крушение авторитета власти и неспособность государства и общества удовлетворить основные потребности армии. Подобные процессы имели место с режимами Н. Чаушеску (Румыния), Т. Живкова (Бол-

гария), Э. Хоннекера (ГДР), и, в некотором роде, в бывшем СССР. Этот вариант часто губителен для самой армии;

- государство подавило гражданское общество. Армия полностью находится в руках государственной власти, являясь её послушным орудием и демонстрируя ей свою преданность. Она используется для пресечения массовых акций общественного неповиновения и беспорядков и вынуждена выполнять функции охраны режима, подавления недовольства, поддержания правопорядка в обществе. Иллюстрацией могут служить события в Новочеркасске, Алма-Ате, Фергане, Тбилиси, Москве в октябре 1993 г. При этом армия играет лишь инструментальную роль;

- армия, попадая под влияние тех или иных социально-политических, национальных или других сил, выходит из повиновения властям, выступает в качестве оппозиционной силы. Она используется ими для давления на политическое руководство страны и, таким образом, способствует приходу новых сил к власти (поддержка со стороны армии большевиков в 1917 г. и военной верхушки Б. Ельцина в его противостоянии против М. Горбачева в 1991 г.);

- армия превращается в самодовлеющую политическую силу, выходит из подчинения правительству и берет на себя функции управления страной. Цели, характер и содержание устанавливаемого режима могут иметь разную политическую направленность (попытка корниловского военного мятежа в 1917 г., военные режимы в Латинской Америке, странах Азии и Африки, военный переворот 12 октября 1999 г. в Пакистане);

- армия становится базой для организации, комплектования и оснащения различных неконституционных военных формирований (пример, вооружение армии Дудаева в Чечне).

Проведенный анализ позволяет заключить, что целям демократического развития России отвечает первый из рассмотренных вариантов.

Во второй главе "Взаимодействие армии с властью в контексте исторического опыта" анализируется международный и отечественный опыт граждан-ско-военных отношений, проводится их сравнительный анализ.

В первом параграфе данной главы "Сравнительно-политологический анализ гражданско-военных отношений современных государств" отмечается, что взаимодействие армии, политической власти и гражданского общества свидетельствует о том, что в зависимости от постоянно действующих факторов и их модификаций гражданско-военные отношения делятся на отношения: 1) основанные на согласии военных, политической элиты и гражданского населении; 2) основанные на четком разделении военных и гражданских институтов; 3) конфликтного типа, характерные для переходной стадии развития государства. В основе последнего типа отношений лежат конфликты субъектов политической власти, интересов социальных слоев, политических партий и общественно-политических организаций и др.

Отмечается, что в большинстве стран Западной Европы и в США уже давно сложилась определенная система гражданско-военных отношений, ядром которых является хорошо организованный гражданский контроль над военной сферой, позволяющий исключить вовлечение армии в политическую борьбу и эффективно решать задачи обороноспособности государства.

Анализируются формы комплектования армий разных стран и мнения экспертов о них. Приводится международный опыт организации и использования вооруженных сил, прежде всею внутри государств. Активные силовые действия армейских структур наиболее часто практикуются в слаборазвитых странах с нестабильной обстановкой и обусловлены наличием серьезных социально-политических, экономических и расовых конфликтов. Применение же вооруженных сил внутри страны в развитых государствах ограничено.

Обращается внимание на то, что довлеющая роль военнослужащих в формировании государственной политики препятствует выражению интересов гра-

ждан, общества и самого государства в военной сфере. Условиями функционирования демократического государства является реализация апробированных мировым опытом принципов: верховенства закона и гражданской власти над военными во взаимоотношениях между армией, политической властью и гражданским обществом; ограниченного присутствия военных во властных политических структурах; сведения роли армии исключительно к защите общества, но не к управлению им; легитимности и открытости гражданско-военных отношений; гражданского контроля над военной деятельностью государства и т.д.

Во втором параграфе второй главы "Отечественный опыт формирования и развития гражданско-военных отношений" раскрывается генезис и тенденции развития этих отношений в России, на которые большое внимание оказывал традиционный культ военной силы, существовавший во времена всех правителей, начиная с Древней Руси. Подчеркивается, что к началу XX века армия превратилась в основу и опору государства, в то время как вся гражданская жизнь и внешняя политика государства были милитаризованы.

Дается подробный анализ российских гражданско-военных отношений в течение последнего века. Показано как в начале века произошел распад военной организации государства и её воссоздание в качестве армии нового типа в советской системе, в которой КПСС играла главную роль. Сама же армия превратилась в инструмент политики партии. Горбачевская "перестройка" оказала сильное влияние на общее состояние вооруженных сил, которые стали активно привлекаться руководством страны при разрешении начавшихся конфликтов на территории союзных республик.

На гражданско-воеиные отношения в постсоветском российском обществе оказывает отрицательное влияние распад единого поенно-политического пространства бывшего СССР, неопределенность современных национально-государственных интересов России; изменение ценностно-мотивационных основ в

поведении военнослужащих, втягивание армии во внутриполитические конфликты и другие факторы.

Чрезмерная же политизация гражданско-военных отношений в данный период вызвана политической поляризацией современного российского общества; использованием армии при разрешении внутриполитических и межнациональных конфликтов; дифференциацией военнослужащих по идеологическим взглядам; возникновением общественных объединений военнослужащих с политическими целями; активным участием кадровых военнослужащих в избирательных кампаниях. Делается вывод, что, несмотря на это, российская армия все же не превратилась в самостоятельную политическую силу.

Основное внимание третьей главы "Проблемы совершенствования граж-данско-военных отношений в современной России" уделено рассмотрению нынешнего состояния отношений в данной сфере и перспективы их развития в будущем.

Первый параграф "Особенности функционирования армии в условиях трансформации российского общества" свидетельствует о том, что для последнего советского и современного российского политического руководства армия стала универсальным средством в решении многих проблем: разрешения межнациональных конфликтов и конфликтов между ветвями власти и политическими силами, предотвращения и ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий; борьбы с преступностью и многих других. Вот почему необходимо, по мнению автора, законодательно определить: ситуации, при которых допускается применение армии внутри страны, порядок принятия решений на её использование с учетом принципа разделения властей на федеральном и региональном уровнях; примерную структуру и порядок формирования временных руководящих органов, контингентов внутренних войск и армии, создаваемых для пресечения беспорядков; обязанности должностных лиц от президента и министра обороны до командиров воинских подразделений, участвующих в вое-

становлении законности и т.д.

Проведенное исследование социальной структуры армии в период трансформации российского общества выявило ряд негативных тенденциях: снижение её качественных характеристик и морально-психологической атмосферы в воинских коллективах, профессиональную и духовно-нравственную деградацию офицерского состава. В результате армия из гаранта стабильности и безопасности все более превращается в источник напряженности и внутренних конфликтов между армией и властью, армией и обществом, армией и другими "силовыми" структурами, внутри самой армии.

Автор анализирует причины попыток политических партий и общественных движений вовлечь военных в политику. Во-первых, армия (наряду с церковью) остается тем социальным институтом, которому российское население больше всего доверяет. Во-вторых, военнослужащие с их семьями, ветераны, гражданский персонал армии и флота, широкие слои казачества, а также люди, связанные с военно-промышленным комплексом, представляют довольно крупный и активный контингент избирателей. В-третьих, в виду политической пассивности значительной части населения поддержка со стороны организованного и дисциплинированного военного электората позволяет обеспечить победу на выборах кандидатам, избирательным объединениям и блокам.

Исследуя мотивы, которые вынуждают кадровых военных активно заниматься политикой, автор выделяет среди них желание военнослужащих на поприще парламентской деятельности и публичной политики защищать интересы вооруженных сил, реализовать личные амбиции. При этом основная часть военных парламентариев чаще всего выражают центристскую идеологию, отстаивая государственные интересы и поддерживая традиционные нравственно-патриотические ценности. В то лее время, по мере накопления военными политического опыта и навыков самостоятельного политического участия увеличивается вероятность того, что любая дискриминация военнослужащих может спровоци-

ровать армию на самостоятельные политические шаги с непрогнозируемыми последствиями.

Во втором параграфе "Проблемы гражданского контроля над Вооруженными силами в современной России" анализируется состояние данного контроля в России, существующего в виде государственно-административного, парламентского и общественного контроля. Акцентируется внимание на его главном функциональном назначении - сделать все стороны жизни и деятельности Вооруженных сил открытыми (транспарентными) гражданскому обществу в допустимых законами пределах.

В работе подробно анализируется деятельность основных субъектов гражданского контроля над военно-силовыми структурами (президента, правительства, Федерального Собрания, Совета безопасности, судебной власти, средств массовой информации, политических партий и других общественных объединений и пр.) и применение правовых норм, регламентирующих порядок реализации государственными органами своих контролирующих функций. Исходя из этого, делается вывод о том, что сфера полномочий и круг ответственности различных властных органов и должностных лиц определены не достаточно четко, а основные силовые структуры государства фактически выведены из-под действенного контроля как законодательных органов, так и правительства России, общественный контроль над военной сферой государства сведен к минимуму.

В странах развитой демократии основу гражданского контроля над деятельностью армии составляет парламентский контроль, базирующийся на национальном законодательстве н ряде между'народно-правовых актов. Автор подчеркивает, что в России такой контроль ограничен в силу несовершенства российской Конституции и федерального законодательства. Одним из центральных объектов гражданского контроля должна стать военно-кадровая политика, основанная, по мнению автора, на следующих принципах: соблюдение прав военных, гуманизм, уважение к личности; профессионализм и компетентность; глас-

ность, открытость, конкурсмость, состязательность при кадровых назначениях; равенство возможностей для профессионального и служебного роста; формирование интеллектуальной военной элиты.

Характеризуя контролирующую роль средств массовой информации, автор отмечает, что преобладание негативно-критической информации об армии в СМИ не только снижает эффективность гражданского контроля, но и зачастую дезориентирует общество относительно процессов, происходящих в военной сфере. Это имеет отрицательные последствия для армии, государства и общества в целом.

Совершенствование гражданско-военных отношений, по мнению автора, требует создания единой системы органов, отвечающих за оборону государства и обеспечивающих своевременное выявление, профессиональное и ответственное принятие решений при реализации возникающих военных проблем; укрепления властных полномочий центра в области обороны, военного строительства; устранения предпосылок для превращения армии в самостоятельную политическую силу.

Отмечается, что необходимыми условиями проведения военной реформы является разработка и уточнение правовой базы; совершенствование системы политического и военного управления, предполагающее четкое определение функций и ответственности всех субъектов гражданского контроля над армией; обеспечение реальной социальной защищенности военнослужащих, повышение их уровня жизни и престижа военной службы, изменение взглядов на военную службу населения. Крайне важным является разработка и внедрение обновленной системы нравственных идеалов и ценностей, духовного развития личности на основе российских традиций Главной целью реформы должно стать создание вооруженных сил, отвечающих требованиям XXI века.

В третьем параграфе третьей главы "Перспективы развития Вооруженных сил России и их взаимоотношении с политической властью в XXI веке" рас-

сматриваются тенденции мирового развития, определяющие внутренние и внешние угрозы для России. Среди наиболее серьёзных внутренних угроз политической стабильности в стране является экстремизм: сепаратистский, основным проявлением которого на сегодня является подпитывающийся извне "чеченский" экстремизм; политический экстремизм крайне оппозиционных радикальных партий и движений националистического характера и порой самой власти; преступно-мафиозных группировок и организованных преступных сообществ и т.п.

Экстремизм, а также угроза распада страны, обострение межнациональных и межконфессиональных отношений, массовое обнищание и имущественное расслоение населения, утечка интеллектуальных кадров и утрата духовных ценностных ориентиров ведут к росту попыток разрешения возникающих противоречий и конфликтов силовым путем, причем как со стороны существующей власти, так и оппозиции.

Среди внешних угроз выделяются нарастающее экономическое и военно-политическое давление на Россию, стремление изменить сложившуюся военно-стратегическую конфигурацию и военный баланс сил в мире. Угрозой для России остается опасность оказаться в стороне от мирового развития, стать сырьевым придатком наиболее развитых западных ст ран, перспектива оказаться в военной, политической и экономической изоляции. Складывающаяся геополитическая ситуация требует от России радикального пересмотра всей оборонной политики и военного строительства, сложившихся в период "демократических" преобразований. Сегодня России необходимо воссоздать Вооруженные силы, ориентированные на эффективное противоборство с противником более мощным по своему военно-техническому и организационному потенциалу.

Автор приводит прогностические модели взаимоотношений армии и политической власти: "военно-силовую", которая имеет основание получить свое развитие в ближайшем будущем, и демократическую - в более отдаленной пер-

спективе. Исходя из этого, делается вывод о том, что в скором времени в России может обостриться серьезная борьба за контроль и влияние над силовыми структурами и прежде всего над армией.

В заключение диссертации автор формулирует некоторые выводы и практические рекомендации, способные повлиять на совершенствование граж-данско-военных отношении, повысить эффективность гражданского контроля над Вооруженными силами в России.

Анализ позволяет прийти к выводу о том, что, во-первых, между армией и политической сферой общества есть диалектическое взаимодействие, характери- I зующееся неравнозначностью сторон: одна из них (политика) лежит в основе другой (армии) и является определяющей по отношению к ней. Иными словами, политические институты, прежде всего, государство, стоящие у власти партии определяют функции и задачи армии и обеспечивают её деятельность.

Во-вторых, армия не является самостоятельным субъектом политики, участвующим в борьбе за власть и формировании государственной политики. Но будучи специфическим и сложным социальным институтом, она может стать относительно самостоятельным субъектом политики только при определенных условиях, таких как политическая нестабильность, отсутствие надлежащей ин-ституционализации и легитимности власти, ущемление социальных и корпоративных интересов военных и других. Задача государства и общества в этом случае состоит в том, чтобы вернуть ее в конституционно-правовое пространство.

В-третьих, гражданско-воениые отношения во многом определяются характером гражданского контроля над военной сферой. При этом гражданский контроль в России может быть представлен как общественная система, при которой гражданское общество займет приоритетное место по отношению к армии.

Для совершенствования системы взаимоотношений армии и политической власти автор предлагает ряд мер в сфере законодательной и исполнительной

власти, судебно-правовых и общественных отношений, субъектов федерации, прав и свобод личности, духовно-нравственной и пропагандистско-воспита-тельной деятельности.

***

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:

1. Емельяшин В.П. О некоторых проблемах формирования военной политики России/ Сб. Военная политика России: прошлое, настоящее будущее. - М.: Военный, университет радиационной, химической и биологической защиты, 1999., 0,45 п.л.

2. Емельяшин В.П. Армия в социально-политическом конфликте/ Уч. пособие: Проблемы современной конфликтологии. Разд. Военная конфликтология - М: Центр конфликтологии РАН, 2000., 0,55 п л.

Зак№ 50 Тир ЯР зкз ПМБ РАГС 117606 Москва, пр.Вернадского, 84

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Емельяшин, Валерий Павлович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АРМИИ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

§ 1.1. Теоретические аспекты функционирования армии в системе политической власти.

§ 1.2. Политологический анализ концепций взаимодействия армии с властью.

ГЛАВА 2. АРМИЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ В КОНТЕКСТЕ ИСТОРИЧЕСКОГО ОПЫТА

§ 2.1. Сравнительно-политологический анализ гражданско-военных отношений современных государств.

§ 2.2. Отечественный опыт генезиса и тенденций развития гражданско-военных отношений.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКО-ВОЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

§ 3.1. Особенности функционирования армии в условиях трансформации российского общества.

§ 3.2. Проблемы гражданского контроля над Вооруженными Силами в современной России.

§ 3.3. Перспективы развития Вооруженных Сил России и тенденции их взаимоотношений с политической властью в XXI веке.

Введение диссертации2000 год, автореферат по политологии, Емельяшин, Валерий Павлович

Актуальность темы диссертации. История свидетельствует: судьбы государства и её армии неразделимы, а среди факторов, определяющих положение армии в современном обществе, ведущее место занимают политические факторы, поскольку армия в любом государстве является инструментом политической власти или "легитимного насилия" (М. Вебер). Однако на проявления социального и политического насилия общество, как правило, реагирует негативно. В условиях же продолжающейся трансформации политической системы и усиливающейся поляризации общества армия испытывает воздействие многих, зачастую противоположных тенденций и факторов. Поэтому во взаимоотношениях между армией и властью соприкасаются и взаимодействуют между собой наиболее сложные и неоднозначные вопросы трансформации современной России.

Ситуацию осложняет активное использование руководством страны силовых структур государства при разрешении различного рода внутренних конфликтов; отсутствие четкой нормативной базы, определяющей правовые основания для данного привлечения армии; нерешенность проблем гражданско-военных отношений и нарастающее социальное расслоение в армейской среде.

Превращение армии в один из значимых социально-политических институтов страны и изменение её функций при переходе от одного политического режима к другому вызвали потребность в действенном гражданском контроле над её деятельностью.

В разработку этих проблем, а также в исследование сущности самой армии, её места и роли в обществе значительный вклад внесли выдающиеся российские ученые и военные стратеги 2

1 - Антология мировой политической мысли в 5-и т. - М.: Мысль, 1997.; Суиь-цзы. Трактат о военном искусстве. Соч.: В кн.: Конрад Н.И. Избранные труда. - М., 1977.; Краткое изложение военного дела. - Вести древней истории, 1940., № 1; Макиавелли Н. Сочинения. Пер. с итал.- М-Л., 1934.; Суворов A.B. Полковое учреждение. Соч.: М., 1949.; Наука побеждать. М., 1950.; L'Loid G. The History of Late War in Germany Between the King of Prussia and the Empress of Germany and Her Allies. Соч.: vol. 12, L., 1781-90.; Бюлов А. Дух новейшей военной системы. Соч.: В кн.: Стратегия в трудах военных классиков. - М., 1926.; Жомини А. Рассуждения о великих действиях или критическое и сравшпель-ное описание походов Фридриха и Наполеона. Соч. Пер. с франц. СПб., 1809-1817; Клаузевиц К. 1812 год. - М., 1937.; О войне. - М., 1938.; Леер Г. Записки стратегии. - СПб.: изд. 3-е, вып. 1-2, 18771880. и др.

2 - Пестель П.И. Русская правда//Рос. воен. сборн., Вып. 1 - М.: ГАВС, 1992.; Обручев H.H. О вооруженной силе и её устройстве//Рос. воен. сборн., Вьш. 1 - М.: ГАВС, 1992.; Волгин A.M. Об ар-мии//Рос. воен. сборн., Вып. 1 - М.: ГАВС, 1992.; Тихановский А. Постижение армии. - Спб.,1907.; Головин H.H. Мысли об устройстве будущих Российских вооруженных сил. - Бешрад: Рус. типограф., 1925.; Керсновский A.A. История Русской Аршпг - М.: "Голос", 1993.; Трубецкой Н.С. Идео-кратия и армия. В кн.: История. Культура. Язык. М.: "npoipecc", 1995.; Бердяев H.A. Грех войны. Сборник. - М.: Культура, 1993.; Ильин И.А. Наши задачи. М.: Мысль, 1991. и т.д.

3 - Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 14, с.5-50; Ленин В.И. Военная npoipaMMa пролетарской революции, Войско и революция, Революционная армия и революционное правительство, Отчет

В дальнейшем советская наука, используя прежде всего политико-философский и политико-социологический подходы, расширила представления о роли армии в политическом процессе. При этом часть исследователей сосредоточилась на изучении армий развивающихся стран, делая акцент на политической активности военных и её последствиях в различных регионах мира4. Другая группа авторов анализировала преимущественно влияние политической системы на обороноспособность страны и вооруженные силы, место и роль армии в политической организации общества3.

Западные политологи рассматривают взаимоотношения армии с властью и обществом главным образом в рамках теории гражданско-военных от

ЦК РКП(б) 18 марта 1919 г., Падение Порт-Артура и др. произв-ния по военным вопросам.//ПСС. -М.: Политиздат, 1975-1977; Бубнов А. Военная дисциплина н паргоргаиизащш//Война н революция. - М.: Воен. вестн., 1925., № 2; Дегтярев Л. Военное дело и политика. М.: Воен. вести., 1927.; Свечин А. Эволюция военного искусства. - M.-JL: Госиздат отдел воен. лит-ры, г. 2, 1928.; Сталин И.В. Собр. соч. М.: Политиздат, 1950. (произв-ния по военным вопросам); Тухачевский М.Н. Избранные произведения. - М.: Воениздат, т. 1-2, 1964.; Фрунзе М.В. Избранные произведения. - М.: Воениздат, 1984.; Шапошников Б. Мозг армии. - М.: Воен. веста., 1927. и др.

4 - Марксистско-ленинское учение о войне и армии. - М., 1984.; Мнрский Г.И. Армия и политика в странах Азии и Африки. - М., 1970., "Третий мир": общество, власть, армия. - М., 1973., Севортян Р.Э. Армия в политическом режиме стран современного Востока. - М., 1973. и др.

5 - Тиморин А.А Армия в социалистическом обществе. - М.: Знание, 1972.; Тумаларьян В.М. К вопросу о сущности армии./Армия в современном обществе. - М.: ВПА, 1985.; Галиченко М.М. Политическая система развитого социалистического общества и укрепление Советских Вооруженных Сил. - Автореф. дис. канд. филос. наук, М.: ВПА, 1981., Левченков А.И. Об относительной самостоятельности развития армии как элемента полишческой надстройки общества. - Автореф. дис. филос. наук, М.: ВПА, 1975.; Воробьев К.А. Вооруженные Силы развитого социалистического общества: Соц.-полит, очерк. - М.: Воениздат, 1980.; Климов И.А. Армия и политика (философско-социологический анализ связи). - М.: ВПА, 1980.; Мамонтов Ю.В. Типы армий современной эпохи, тенденции и закономерности их развития. - М.: ВПА, 1975.; Чалдымов Н. Новое мышление в военной политике/ В сб.: Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990. и т.д.

6 - Бельков O.A. Деполитизация армии: демократическая норма или идеологический миф?//Армия в постготалитарном обществе. - М.: Воениздат, 1993.; Владимиров А.И. Некоторые аспекты военно-гражданских отношений в Россни//МЭ и МО, 1998., № 3; Железное Б.В. Гражданско-военные отношения и модернизация России//МЭ и МО, 1995., № 7; Нарыков Н.В. Политический режим и армия. - М.: Фонд "Воин", 1997.; Петров Ю.В. , Родачин В.М. Армия и политическая власть//Воспнаи мысль, 1993., № 5; Савишаш А.Е. Армия в переходной период//Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990.; Серебрянников В.В. Армия и общество. - М.: Знание, 1991.; Серебрянников В.В. Власть и во-егаше//Свободная мысль. - 1992., № 12; Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии. М.: ИСПИ РАН, 1996.; Серебрянников В.В. Социология войны. - М.: Научный мир, 1997.; Серебрянников В.В., Хлопьев А.Т. Социальная безопасность России. - М., 1998.; Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Армия в России: состояние и перспективы выхода из кризиса (социально-политический срез современного военного социума). Аналитический доклад. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1998.; Ковалевич Ю.В. Вооруженные силы в социальной структуре современного общест-ва//Модульный анализ социальных систем. - М.: ИС РосАН, 1993. и др. ношений7.

Объектом исследования являются Вооруженные силы в системе политико-властных отношений современной России.

7 - Huntington S.P. The Soldier and the State. The Theory and Politics of Civil-Military Relations. Cambridge, 1957.; Nordlinger E.A. Soldiers in Politics: Military Coups and Government. - Prcnlice-Hall, 1977.; Rouquie A. El Estado Militar en America Latina. - Mexico, 1984.; Москос Ч. Вооруженные силы в "обществе отрицания войны'7/Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990., с. 78-83; Janowilz М. The Professional Soldier: A Social and Political Portrait. - N.Y., 1971.; Sarkesian S. Military Professionalism and Civil-Military Relations in the West. - International Political Science Review, 1989., vol. 2, № 3; Pipes R. How to cope With the Soviet Thereat: A Long-Term Strategy for the West//Coramentary, 1984., Vol. 78, № 2; Peck A. The Alternatives of the Human Choise.// World Futures, 1984., Vol. 19, № 3; Rose Charlie. Democratic Control of the Armed Forces. - "NATO Review" № 5, October 1994.; Finer S.E. Comparative Government. An Introduction to the Study of Politics. - London, 1987. и т.д.

Реализация данной цели требует решения следующих задан:

- обобщения научных подходов к исследованию отношений между армией, политической властью и обществом;

- раскрытия природы и генезиса армии как социально-политического института;

- изучения на основе международного и отечественного опыта специфики участия армии в политической жизни;

- выявления особенностей использования армии при различных политических режимах;

В исследовании применялись принципы диалектики, методы политологического, сравнительного и системного анализа и синтеза, классификации и систематизации, теоретического обобщения, описания, контент-анализа документов и материалов политического процесса в России и другие. Особое место в диссертационном исследовании занимает исторический метод, который позволяет проследить развитие взаимоотношений между политической властью и армией в России, выявить роль Вооруженных сил в общественно-политической жизни страны в её конкретно-исторической форме.

- выявлены механизмы взаимодействия и участия вооруженных сил в системе властных отношений в период осуществления демократических реформ; особенности их применения во внутриполитических и иных конфликтах, для защиты конституционного строя, борьбы с национализмом и сепаратизмом; условия и факторы вовлеченности российской армии в политику и политической активности военнослужащих;

- спрогнозированы сценарные варианты перспектив развития гражданско-военных отношений в России.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Армия является важнейшим актором в отношениях между властью и обществом.

4. Особенности политического поведения военнослужащих вызваны тем, что они являются членами одновременно специфической военно-социальной группы и гражданского общества.

Апробация работы. Различные аспекты исследования были сообщены автором в выступлениях перед офицерским составом штаба и управления Московского военного округа и воинами Московского гарнизона, на научно-практической экспертизе "Возможен ли военный переворот в России" секции военных политологов ИСПИ РАН в сентябре 1999 года, научно-практической конференции "Военная доктрина и Российская армия в XXI веке" в Военном университете радиационной, химической и биологической защиты 27 апреля 1998 года. Основные положения диссертационной работы обсуждались на кафедре "Политологии и политического управления" Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Содержание диссертации отражено в публикациях автора.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1 Функционирование армии в политической системе современного российского общества, реформирование всей оборонной системы России требует максимально взвешенного, научно обоснованного политологического подхода. При этом жизненность и решаемость проблем, возникающих в обществе, связанных с реализацией политической воли субъектов политической власти при активном привлечении к этому процессу такого важного его элемента как армия, может быть обеспечена только при гибком подходе. Определение роли и места Вооруженных сил в системе политической власти современной России, их взаимоотношений должно систематически уточняться с учетом реально складывающейся обстановки, обобщения уже имеющегося опыта и возникновения новых задач. Это требует глубокой научной переработки всего комплекса проблем, связанных с военным строительством и тен-денцими развития гражданско-военных отношений, учета собственного исторического опыта и достижений мирового сообщества.

Исследование поставленных в данной работе проблем и полученные автором результаты позволяют сформулировать некоторые выводы и практические рекомендации, способные повлиять на углубление демократизации гражданско-военных отношений, повышение эффективности всей системы политической власти в области реформирования общества, внести существенный вклад в процесс изучения проблем взаимосвязи армии и политической власти.

1. Между армией и политической сферой общества есть диалектическое взаимодействие, характеризующееся неравнозначностью сторон: одна из них (политика) лежит в основе другой (армии) и является определяющей по отношению к ней. Иными словами, политические институты, прежде всего, государство, стоящие у власти партии определяют функции и задачи армии и обеспечивают её деятельность.

2. Армия не является самостоятельным субъектом политики, участвующим в борьбе за власть и формировании государственной политики. Но, будучи специфическим и сложным социальным институтом, она может стать относительно самостоятельным субъектом политики только при определенных условиях, таких как политическая нестабильность, отсутствие надлежащей институционализации и легитимности власти, ущемление социальных и корпоративных интересов военных и других. Задача государства и общества в этом случае состоит в том, чтобы вернуть ее в конституционно-правовое пространство.

3. В проблематике отношений армии и политической власти соприкасаются и взаимодействуют между собой наиболее сложные и неоднозначные вопросы трансформации современной России, развиваемые в рамках граж-данско-военных отношений. Данные отношения во многом определяются характером гражданского контроля над военной сферой. При этом гражданский контроль в современной и будущей России видится как общественная система, при которой, во-первых, осуществляется жесткий государственный контроль над военной сферой на всех уровнях государственной власти

Во-вторых, основные принципы гражданского общества занимают приоритетное место по отношению к военным принципам, т.е. военные органы занимают подчиненное и подотчетное положение всем высшим органам государственной власти.

В-третьих, приоритет интересов личности, её безопасности перед интересами государства и общества, закрепленные в Конституции Российской Федерации, реализуется через право контроля всех субъектов системы (семьи, общественных организаций, национально-этнических групп, регионов и т.д.), во взаимоотношениях с которой личность реализует себя. Такое положение взаимоотношений армии, политической власти и общества и предполагает выполнение государством ряда задач.

На уровне законодательной власти: а) предоставление парламенту реальных прав и полномочий, закрепленных в законе РФ "Об обороне" и других нормативно-правовых документах (включая участие в принятии военной доктрины и определении военной политики), в том числе законодательно закрепленное представительство в Совете безопасности; б) расширение и детализация статей военного бюджета, предусмотренных Федеральным законом "О бюджетном классификаторе Российской Федерации" и выработка механизмов действенного контроля по его выполнению (прозрачность, в допустимых пределах) в полном объеме и в установленные сроки; в) принятие законодательных актов, способствующих участию парламента при назначении высшего военного руководства, и создание механизмов их реализации; г) дальнейшее совершенствование российского законодательства, призванное усилить эффективность и демократический характер взаимодействия армии, политической власти и общества. С этой целью, по мнению автора, было бы целесообразным: в "военном пакете" законов определить те случаи, в которых допускается применение Вооруженных сил внутри страны (порядок принятия решения на применение войск; способы координации действий; полномочия и обязанности местных органов власти; примерная структура и порядок формирования временных руководящих органов, а также контингентов внутренних войск и армии, создающихся в этих целях; обязанности всех должностных лиц, участвующих в наведении порядка и другие вопросы, конкретизирующие экипировку, вооружение и способы действий подразделений); разработать и принять закон "Об ответственности высших должностных лиц и органов государства за состояние обороны и Вооруженных сил страны", в котором определить комплекс важнейших общенациональных интересов государства в военной области, критические показатели неэффективности их осуществления по вине руководства страны; границы личной ответственности высших должностных лиц и институтов власти за провалы при реализации данной политики; виды ответственности (политической, юридической, административной, нравственной) субъектов власти, механизмы ее поддержанйя, а также наказания за безответственность, нейтральное место в нем; разработать и принять закон "О гражданском контроле над военной организацией Российской Федерации", в котором представляется необходимым предусмотреть: право общественных организаций на получение информации о деятельности войск, о жизни и быте военнослужащих (за исключением сведений, составляющих военную и государственную тайну в соответствии с действующим законодательством); право создания ассоциациями граждан собственных общественных комиссий по расследованию фактов нарушения законности и правопорядка в вооруженных силах и пределы компетентности этих комиссий; обязанность всех должностных лиц, вплоть до высшего руководства Вооруженными силами предоставлять информацию и давать показания (в необходимых случаях) этим комиссиям; право военнослужащих обращаться в общественные организации за помощью в защите своих прав и свобод и другие элементы системы гражданского контроля за деятельностью военной организации государства; доработать и принять в Федеральном Собрании закон о политических партиях, общественных движениях и объединениях граждан и др.

На уровне исполнительной власти: оптимизировать структуры исполнительной власти, сокращая при этом дублирующие и промежуточные звенья; провести государственную экспертизу состояния Вооруженных Сил Российской Федерации; организовать серьезную научную проработку и обсуждение вопроса о назначении министром обороны гражданского лица и, в соответствии с этим, разделении полномочий между Министерством обороны и Генеральным штабом ВС РФ.

На уровне судебно-правовых отношений: вывести органы военной прокуратуры и военных судов из материально-финансовой зависимости от Министерства обороны РФ с включением их в территориальные структуры судебных органов России на правах специальных.

На уровне субъектов Федерации: законодательно закрепить совместные полномочия субъектов Федерации и центральной власти в области обороны по вопросам, которые фактически уже решаются совместно (организация призыва и комплектования личного состава, социальное обустройство увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей, вопросы альтернативной (гражданской) службы (в случае принятия закона), конверсии и мобилизационной подготовки.

На уровне общественных отношений: обеспечить участие политических партий и общественных организаций в контроле над деятельностью вооруженных сил (через парламентский контроль; деятельность представительных органов власти субъектов Федерации и на муниципальном уровне, различных фондов социальной поддержки военнослужащих, членов их семей, а также социальной адаптации лиц, увольняемых в запас, военно-патриотических и оборонных обществ и ассоциаций, способствующих воспитанию подрастающего поколения и формированию положительного облика российской армии и т.д.) без вмешательства в деятельность военных органов, выполняющих свои функции в соответствии с законодательством; исключение участия военнослужащих как государственных служспцих особого рода ("государевых людей") в партийной деятельности; наладить взаимодействие со средствами массовой информации, нацеливай их работу на повышение престижа военной службы, проведение объективного анализа ситуации и моделирование ее развития при принятии решений.

На уровне прав личности: обеспечить реальное право свободного получения всех данных по Вооруженным силам и другой информации, не отнесенной законом к перечню сведений, составляющих государственную и военную тайну и возможность защиты своих прав каждым военнослужащим как гражданином страны.

4. Мировой и отечественный опыт показывает, что социальные, политические и экономические решения, принимаемые политической властью, слабо эффективны или же вообще неосуществимы, если они не имеют поддержки у населения. В связи с этим предлагается проведение ряда мер в сфере в духовно-нравственной и пропагандистско-воспитательной деятельности. Здесь, как представляется, необходимо: усилить пропагандистское обеспечение проводимых реформ, исключающее манипулирование сознанием различных групп населения; разработать новую систему духовно-нравственных ценностей, способствующую единению всех слоев, групп населения и воинов обновленной российской армии на и базирующуюся на национальных традициях с учетом тенденций мирового развития; осуществить комплекс мероприятий по адаптации к этой системе ценностей большинства граждан и др.

5. Достоверность и точность анализа характера и направленности взаимодействия армии и политической власти базируется на следующих показателях: экономических (или материальных) ресурсах политической власти; социальной базе политического режима, установившегося в стране (анализ характера отношений между социальными слоями и группами, этническими общностями, широты социальной базы (сторонников) авторитарной или демократической системы политической власти, степени легитимности режима и т.д.); морально-политические возможностях субъектов политической власти (нормы и принципы идеологии, общественного сознания и морали); потенциале военно-силовых средств (прежде всего, количественные и качественные характеристики личного состава армии, его опыт, профессиональную подготовку и степень лояльности режиму командного состава, количество и качество вооружения и боевой техники, устойчивость управления и т.д.).

С целью повышения объективности исследования особенностей и форм политического участия армии и политического поведения военнослужащих предлагается расширить круг анализируемых факторов, включив в него следующие компоненты, типичные для субъектов гражданско-военных отношений: тип партийной системы и характер межпартийных отношений; особенности избирательной системы; оценка предоставляемых политической властью прав и свобод гражданам и степень их гарантированности; наличие или отсутствие гражданского контроля над вооруженными сиi лами и степень его эффективности; уровень централизации власти и контроля над армией; система комплектования Вооруженных сил, характер и тенденции развития их организационно-штатной структуры (насколько они приспособлены к выполнению внутриполитических задач и каков вес в общей численности армии частей и подразделений, привлекаемых для разрешения внутриполитических конфликтов); размеры и интенсивность применения Вооруженных сил для разрешения внутриполитических конфликтов; динамика военного бюджета и степень финансирования его статей; основные направления развития Вооруженных сил и вооружений и другие.

6. Общетеоретические выводы и практические рекомендации могли бы использоваться для совершенствования механизмов взаимодействия армии с государственными и общественно-политическими институтами.

Результаты данной работы представляют интерес для органов государственной власти и общественных объединений, занимающихся организацией и проведением выборов, работой с военным электоратом.

Отдельные главы диссертации могли бы найти свое применение в качестве лекционного материала при чтении специальных курсов в политологии (военной политологии) и социологии. Результаты исследования представляют интерес для высших военно-учебных заведений Министерства обороны РФ, а также при проведении занятий в системе общественно-государственной подготовки офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, в воспитательной и пропагандистской работе с личным составом.

Реализация названных предложений, по мнению автора, позволит осуществить научно-обоснованный анализ участия армии в политическом процессе и определить пути совершенствования её взаимоотношений с политической властью и обществом в переходный период развития государства.

В данной работе названы далеко не все проблемы, ставшие предметом особого внимания э системе взаимоотношений между формируемой российской армии и политической властью России, реформируемым российским обществом. Вместе с тем проведенное исследование позволяет понять этот процесс в главных чертах, осмыслить его основные тенденции.

Список научной литературыЕмельяшин, Валерий Павлович, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Азовкин И.А. Демократический характер государственной власти в СССР и механизм её осуществления//Советское государство и право, 1968., №9;

2. Актуальные проблемы военной политологии и социологии. Уч. пособие. М.: ВА ГШ ВС РФ, 1998.;

3. Амелин В.Н. Сущность, структура, типология и способы разрешения социальных конфликтов//Вестник Моск. ун-та. Сер. 12. Соц.-полит. иссл-ния, 1991., № 6;

4. Анализ систем на пороге XXI века: теория и практик а/Мат-л ы Между-нар. науч.-практ. конфер. в 4-х т./Сост. В.В. Лещенко М.: "Интеллект", 1997.;

5. Аникевич А.Г. Политическая власть: вопросы методологии исследования. Красноярск: изд-во Краснояр. ун-та, 1986.;

6. Анисимов В.М. Гражданский контроль за военными структура-ми//Полис, 1995., №4;

7. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость (теоретико-прикладной характер). М.: Информат, 1996.;

8. Антология мировой политической мысли в 5-и т. М.: Мысль, 1997.;

9. Аристотель. Сочинения в 4-х тт. Т. 4. М., 1984.;

10. Армия в политической системе общества/Инфор. анал. бюллетень клуба "Реалисты".-М., 1996., № 15;

11. Армия в посттоталитарном обществе.-М.: Ассоциация мира и согласия, 1993.;

12. Армия и общество.-М.: Прогресс, 1990.;

13. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление.-М.:1. Политиздат, 1981.;

14. Бабуркин С.Н. Армия и политика в Андских странах (Венесуэла, Колумбия, Эквадор)//Дис. докт. полит, наук М.: Дипломат, акад. МИД РФ, 1994.;

15. Байтин М.И. Государство и политическая власть.- Саратов: изд-во Сарат. ун-та, 1973.;

16. Бакунин М.Н. Письмо к Нечаеву, 2 июня 1870 г./Философия. Социология. Политика.-М., 1989.;

17. Баранец В. Ельцин и его генералы. М.: "Совершенно секретно", 1998.;

18. Баранец В. Потерянная армия.- М.: "Совершенно секретно", 1998.;

19. Батьковский А.М., Хрусталев Е.Ю. Социально-экономические проблемы обеспечения национальной безопасности//Незав. газета, 1996., 26 дек.;

20. Белая книга по вопросам обороны. Франция-1994., 2 изд. Пос-во Франции в России, МИД, 1994.;

21. Белая книга российских спецслужб.- М.: РАУ-Корпорация, 1996.;

22. Бельков O.A. Армия и политическая борьба: (заметки политоло-га)//Армия, 1992., № 6;

23. Бельков O.A. Власть глазами военного политолога//Власть, 1996., № 1;

24. Бельков O.A. Деполитизация армии: демократическая норма или идеологический миф?//Армия в посттоталитарном обществе. М.: Воениз-дат, 1993.;

25. Бельков O.A. О парламентском контроле над Вооруженными Силами Российской Федерации./В сб.: Гражданский контроль: проблемы и перспективы. М.: Ассоциация в-полит. и в-истор. исследований, 1994., с. 27-31;

26. Бердяев H.A. Грех войны. Сборник. М.: Культура, 1993.;

27. Бердяев H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990.;

28. Бердяев H.A. Судьба России. М., 1990.;

29. Берталанфи JT. фон. Общая теория сйстем критический обзор./ Исследования общей теории систем. Сб. переводов. - М.: Прогресс, 1969.;

30. Бзежинский 36. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Междунар. отнош., 1998.;

31. Бизюк И.Н., Хомченко Н.И. Гражданский контроль военной организации государства//Незав. воен. обозр., 1997., № 4;

32. Бин Ю. Гражданско-военные отношения при переходе от коммунизма:

33. Китай и Россия-М.: ВУ, НИГОНИ, 1996.;

34. Бирман И. Советские военные расходы/Юктябрь, 1991., № 2;

35. Богданов А. Всеобщая организационная наука (тектология).-Л-М.: Книга, 1925.;

36. Богданов А. Из психологии общества. СПб, 1906.;

37. Борисова Т., Белкин А., Шлыков В. Профессионализм по-американски. Офицер и генерал это специалисты по "управлению насилием"// Не-зав. воен. обозр., 1999., № 26(149), 9-15 июля;

38. Бровко С.А. Военно-гражданские отношения: содержание, типология и особенности в России //Автореф. канд. полит, наук М.: ВУ, 1997.;38. БСЭ, Т. 3-М.: 1926.;

39. Бубнов А. Военная дисциплина и парторганизации//Война и революция. М.: Воен. вестн., 1925., № 2;

40. Будущее войны// Власть, 1998., № 8;

41. Бурда С.М. Престиж военной службы // Социс, 1999., № 2;

42. Бурлацкий Ф.М. Власть./В кн.: Философский энциклопедический словарь. М.: Совет, энциклопедия, 1983.;

43. Бурлацкий Ф.М., Галкин A.A. Социология. Политика. Международные отношения. М.: Международ, отнош., 1974.;

44. Бюлов А. Дух новейшей военной системы. Соч.: В кн.: Стратегия в трудах военных классиков. Т.2. М., 1926.;

45. Вахмистров В.П. Общественные объединения и проблемы политической социализации личности воина (философско-политологический анализ)//Автореф. дис. канд. филос. наук, М., 1996.;

46. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.;I

47. Вегеций Ф.Р. Военные правила Вегециевые. Соч.: пер. с франц.-СПб., 1764.;

48. Ведерников В.Н. Военная социология: к вопросу институализации //Социс, 1995., № 12;

49. Ведерников В.Н., Регентов Г.П. К вопросу о развитии русской военной социологии // Социол. исслед., 1985., № 4;

50. Веремьев В.Н. Политический механизм реализации военной мощи современных государств.//Дис. канд. филос. наук. М.: ВУ, 1996.;

51. Веселовский С.Я., Потапов В.В., Сальковскнй О.В. У критического порога: Социально-экономические аспекты милитаризации. М.: Меж-дунар. отнош., 1990.;

52. Вильковский М.Б. Социальная структура Вооруженных сил Российской Федерации: модульный анализ и моделирование.//Дисс. канд. полит, наук, М.: МГУ, 1996.;

53. Винокур С. Конверсия и экономика: возможен ли брак по любви// Октябрь, 1992., № 4;

54. Вишняков Н., Архипов Ф. Устройство Вооруженных сил СССР. М.-JL, Госиздат отдел воен. лит-ры, 1930.;

55. Владимиров А.И. Некоторые аспекты военно-гражданских отношений в России // МЭ и МО, 1998., № 3;

56. Власть: Очерки современной политической философии Запада/ В.В. Мшвениерадзе, И.И. Кравченко, Е.В. Осипова и др.-М.: Наука, 1989.;

57. Водолагин A.B. Онтология политической воли. Тверь: "Дайджест", 1992.;

58. Военная доктрина НАТО на современном этапе//3аруб. воен. обозр., 1998., №3;

59. Военная политология: Учебное пособие. Часть II. М.: ВУ, 1996.;

60. Военная реформа: Вооруженные Силы Российской Федерации, ч. II -М.: РАУ-Корпорация, 1998.;

61. Военная реформа: оценка угроз национальной безопасности России, ч. I. М.: РАУ-Корпорация, 1996.;

62. Военная социология в России: проблемы и направления//Социс, 1995., №6;

63. Военная энциклопедия. В 8 т.- М.: Воениздат, 1994-1999.;

64. Военное законодательство Российской империи: Кодекс Русского Военного Права//Рос. воен. сборн. Вып. 10. -М: ВУ, 1996.;

65. Военные доктрины и реформы России в XX веке М.: Мегаполис, 1997.;

66. Военный энциклопедический словарь. М.: Воениздат, 1986.;

67. Война и армия (философско-социологический очерк) (под ред. Д. Вол-когонова и др.) М.: Воениздат, 1977.;

68. Волгин А.М. Об армии // Рос. воен. сборн. Вып. 1 М: ГАВС, 1992.;

69. Волкогонов Д.А. Советский солдат победитель // Социолог, иссл-ния, 1985., № 2;

70. Воробьев И.Н. Какие войны грозят нам в будущем веке? // Военная мысль, 1997, №8;

71. Воробьев К.А. Вооруженные Силы развитого социалистического общества: Соц.-полит. очерк. -М.: Воениздат, 1980.;

72. Выборы в шестую Государственную думу: итоги и выводы.-М.: Институт полит, и воен. анализа, 1996.;

73. Вятр. Е. Социология политических отношений. Пер. с польск. М., 1979.;

74. Галиченко М.М. Политическая система развитого социалистического общества и укрепление Советских Вооруженных Сил.// Автореф. дис. канд. филос. наук, М.: ВПА, 1981.;

75. Гладыш Ю. Программа военной реформы (её представила неправительственная организация)//Незав. газета, 1997.;

76. Гоббс Т. Сочинения в 2-х тт< Т. 2. М., 1991.;

77. Гоголин A.A. Феномен девиантного поведения военнослужащих (философско-социологический анализ)// Дисс. канд. филос. наук, СПб., 1997.;

78. Головин H.H. Исследование боя. Спб., 1907.;

79. Головин H.H. Мысли об устройстве будущих Российских вооруженных сил. Белград: Рус. типограф., 1925.;

80. Гражданский контроль за вЬенно-силовыми структурами государства. М.: Ассоциация "Гражданский мир", 1996.;

81. Гражданский контроль над армией: проблемы и перспективы. М.: Ассоциация ВПВИИ, под ред. П.Н. Бобылева, 1994.;

82. Гражданский контроль над армией: проблемы и перспективы. М.: Ассоциация военно-политических и военно-исторических исследований, 1994.;

83. Гражданское общество и вооруженные силы./Мат-лы рос.-амер. науч.-практ. семинара, 13-17 мая 1996 г. М.: "Научная книга", 1996.;

84. Гречко A.A. Армия//Советская военная энциклопедия, т. 1.-М.: Воениз-дат, 1976.;

85. Грин О., Чалмерс М. Повышение транспарентности и демократической отчетности: проблемы и международный./В сб.: Парламентский контроль над военной сферой в новых независимых государствах М.: Центр полит, и междунар. исслед., 1998., с. 10-23;

86. Гриф секретности снят (под ред. Г.Ф. Кривошеева). М.: Воениздат, 1993.;

87. Гулин В.П.О новой концепции войны // Военная мысль, 1997., № 2;

88. Давыдов A.A. Модульный анализ и конструирования социума. М.: ИС Рос.АН, 1994.;

89. Даль В.И. Толковый словарь в 4-х томах. Т. 1. М.: "Русский язык", 1989.;

90. Даль Р. Введение в теорию демократии. М., 1992.;

91. Дегтярев A.A. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения.//Полис, 1996., № 3;

92. Дегтярев Л. Военное дело и политика. М.: Воен. вестн., 1927.;

93. Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии её измере-ний//Государство и право, 1995., № 11;

94. Демидов А.И., Федосеев A.A. Основы политологии. Учебное пособие. -М.: Высшая школа, 1995.;

95. Дерюгин Ю.Н. Армия Россия: взгляд в XXI век // Социс, 1995., № 6;

96. Диалектика и системный анализ. Под ред. акад. Д.М. Гвишиани. М.: Наука, 1986.;

97. Дмитриев Ф. Сперанский и его государственная деятельность//Русский архив, 1868.;

98. Досе Ф. Военные в парламенте, 1989-1995 гг.// Полис, 1996., № 3;

99. Дписон Ф. Оружие и надежда.-М., 1990.;

100. Драпкин В.Б. Политизация общества и её влияние на вооруженные силы в современных условиях.//Автореф. дис. канд. филос. наук, М.:1. Г ABC, 1992.;

101. Душа армии// Рос. воен. сборн. Вып. 13 М.: ВУ, 1997.;

102. Емельяшин В.П. Проблемы реформирования Российской армии на современном этапе.//Дипл. работа М.: РАГС, 1995.;

103. Железное Б.В. Гражданско-военные отношения и модернизация России//МЭ и МО, 1995., №7;

104. Жихарский В.В. Военная реформа в России и ее обеспечение//Военная мысль, 1998., № 2;

105. Жомини А. Аналитический обзор главных событий военного искусства и об отношениях оных с политикою государств. Соч.: пер. с франц., изд.2-е, СПб., 1844.;

106. Жомини А. Очерки военного искусства. Соч.: Т. 1-2., пер. с франц.-М., 1939.;

107. Жомини А. Рассуждения о великих действиях или критическое и сравнительное описание походов Фридриха и Наполеона. Соч.: Т. 1-8., пер. с франц. СПб., 1809-1817;

108. За профессиональную армию// Рос. воен. сборн. Вып. 14 М.: ВУ, 1998.;

109. Захаров М. Национальное строительство в Красной Армии. М.: Изд-во воен. типогр. Управ, делами по НК ВМ и РВС СССР, 1927.;

110. Иванов П.Г. Политическое поведение личности в условиях военной службы.//Дисс. канд. филос. наук, М.: Гум. акад. ВС РФ , 1994.;

111. Иванов Ю.А., Железов Б.В., Климова A.A. Военный бюджет США -инструмент гражданского контроля в военной области.- М., 1994.;

112. Ивашов JI.A. Готовится обновленная стратегическая концепция для Европы // Незав. газета, 1999., 24 фев.;

113. Ильин В.В. Философия власти.-М.: МГУ, 1993.;

114. Ильин И.А. Наши задачи.-М.: Мысль, 1991.;

115. Ильин И.А. Собр. соч. в 10 томах. М.: Русская книга, 1993., Т. I;

116. История политических и правовых учений. Под ред. B.C. Нерсесянца. М., 1995.;

117. История СССР. С древнейших времен до 1861 г. / Под ред. П.П. Епифанова, В.В. Мавродина-М.: Просвещение, 1983.;

118. К познанию России. Взгляды русских мыслителей начала XX века/Рос. воен. сборник М.: ГА ВС, 1994.;

119. Какая армия нужна России II Рос. воен. сборн. Вып. 9 М.: ВУ, 1995.;

120. Камильтон О. Вооруженные силы общества // Латин. Америка, 1994., №6;

121. Капустин Б.Г., Клямкин И.М. Либеральные ценности в сознании россиян // Полис, 1994., № 1;

122. Карпов С.И. Проблемы взаимодействия органов военного управления с общественными структурами ВС РФ//Автореф. дис. канд. филос. наук, М., 1995.;

123. Карташев В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. -М.: Прогресс академии, 1995.;

124. Квашнин A.B. Перестройка по суворовским принципам//Незав. во-ен.обозр., 1998., №26;

125. Кейзеров Н.М. Власть и авторитет. Критика буржуазных теорий. М.: Мысль, 1973.;

126. Керсновский А. История Русской армии//Рос. воен. сборн. Вып. 4 М.: ГАВС, 1994., №3;

127. Керсновский A.A. История Русской Армии. М.: "Голос", 1993.;

128. Киссинджер Г. Дипломатия. Нью-Йорк, 1994.;

129. Клаузевиц К. 1799 год. -М., 1938-39., ч. 1-2;

130. Клаузевиц К. 1806 год. -М.: изд.2-е, 1938.;

131. Клаузевиц К. 1812 год. -М.: изд. 2-е, 1937.;

132. Клаузевиц К. Итальянский поход Наполеона Бонапарта 1796 года. -М., 1939.;

133. Клаузевиц К. О войне. М.: Воениздат, изд. 3-е, Т. 1-2, 1936.;

134. Клименко А.Ф. Международная безопасность и характер военных конфликтов будущего//Военная мысль, 1997., № 1;

135. Климов И.А. Армия и политика (философско-социологический анализ связи).-М.: ВПА, 1980.;

136. Клочко И. Живые силы войны. М.: Воен. вестн., 1926.;

137. Ключевский В.О. Соч. в 9-тг. М., 1987-90.;

138. Коалиционная военная стратегия НАТО//Заруб. воен. обозр., 1999., № 6,7;

139. Ковалевич Ю.В. Вооруженные силы в социальной структуре современного общества. П Модульный анализ социальных систем. ИС РосАН, 1993.

140. Ковалевич Ю.В., Шмаков С.А. К вопросу о религиозности военнослужащих пограничных войск (состояние и тенденции развития) // Социс, 1995., № 12;

141. Ковалевич Ю.В., Шмаков С.А. К вопросу о религиозности военнослужащих пограничных войск (состояние и тенденции развития) // Социс, 1995., №12;

142. Ковалевский В.Ф. Философско-социологический анализ проблем военной профессионализации. М.: ВПА, 1982.;

143. Кокошин A.A. Армия и политика. Советская военно-политическая и военно-стратегическая мысль, 1918-1991 годы.- М.: Междунар. отнош., 1995.;

144. Кокошин A.A. Военно-политические и экономические аспекты реформы ВС России // Военная мысль, 1996., № 6;

145. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. М., 1993.;

146. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических республик. М., 1977.;

147. Конституция Российской Федерации. М., 1994.;

148. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Красная звезда, 1997., 27 дек.;

149. Корбут А. Военных втягивают в предвыборную гонку//Независ. воен. обозр., 1999., № 41(164), 22-28 окт. '

150. Корбут А. Лев Рохлин и офицерское движение в России // Независ, воен. ©бозр., Нг ЪУ,

151. Корф H.A. Жизнь графа Сперанского. СПб, 1861

152. Корф H.A. Общее введение в стратегию, понимаемую в обширном смысле. Эподы по философии военных наук. Спб., 1897.;

153. Крапивин В.В., Ирхин Ю.В., Гончаров П.К. Начала политическойнауки. M.: АО "Рекомнет", 1994.;

154. Краснов Б.И. Прогнозирование в советском военном строительстве -М.: ВПА, 1989.;

155. Краснов П. Армия лицо государства // Русский колокол, 1928., № 3;

156. Краткий словарь по социологии / Под ред. Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапина М.: Политиздат, 1989.;

157. Краткое изложение военного дела. Вести, древней истории, 1940., № 1;

158. Кривенко А.М. Вооруженное насилие в современном политическом процессе//Автореф. дис. канд. филос. наук, М.: ВУ, 1998.;

159. Крывелов И.К. К вопросу р соотношении человека и техники в военном деле // Военная мысль, 1946-, № 7;

160. Ксенофонтов В.Н., Ксенофонтов В.В. Взаимосвязь войны и политики: эволюция взглядов II Социс, 1997., № 5;

161. Куклина И.Н. Государство и армия: кто кому должен //МЭ и МО, 1997.,№6;

162. Леванский В.А. Моделирование в социально-правовых исследованиях. -М.: Наука, 1986.;

163. Левченков А.И. Об относительной самостоятельности развития армии как элемента политической надстройки общества.//Автореф. дис. филос. наук, М.: ВПА, 1975.;

164. Леер Г. Записки стратегии. СПб.: изд. 3-е, вып. 1-2, 1877-1880.;

165. Леер Г. Сложные операции. СПб., 1892.;

166. Леер Г. Сражения. СПб., 1899.;

167. Леер Г.А. Коренные вопросы (Военные этюды). Спб., 1897.;

168. ЛипсетС.М., Сен К.-Р., Торрес Дж. Сравнительный анализ социальныхусловий, необходимых для становления демократии // Межд. журнал соц. наук, 1993., № 3;

169. Лоренц К. Агрессия (так называемое Зло)//Вопросы философии, 1992., №3;

170. Лугачев С. Единство взглядов и плановость//Война и революция. М., Воен. вест., 1925., № 5;

171. Лукьянович Н.В. Сущность и характер крымского конфликта: методология, проблемы и пути разрешения (политологический анализ)//Дис. канд. полит, наук, М.: РАГС, 1995.;

172. Макиавелли Н. История Флоренции. Соч.: пер. с итал. Л., 1973.;

173. Макиавелли Н. О военном искусстве. Соч.: пер. с итал., М., 1939.;

174. Макиавелли Н. Сочинения. Соч.: пер. с итал., Т.1, М-Л., 1934.;

175. Маланьин К.А. История Русской военной статистики.//Дис.канд. ист. наук, М.: Институт военной истории, 1983.;

176. Мамонтов Ю.В. Типы армий современной эпохи, тенденции и закономерности их развития. М.: ВПА, 1975.;

177. Манилов В.Л. Угрозы национальной безопасности России // Военная мысль, 1996., № 1;

178. Манифест панамериканизма //Незав. воен. обозр., 1999., № 22(145), 1117 июня

179. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 14, с.5-50

180. Марксистско-ленинское учение о войне и армии. М.: Воениздат, 1984.;

181. Маслюк С.Г. Военно-гражданские отношения в России. (Проблемы демократического контроля над военной сферой). М.: Центр полит, и междунар. исслед., 1998.;

182. Материалы всемирных конференций глав государств и правительств в Рио-де-Жанейро (1992 г.), Копенгагене (1995 г.);

183. Мельниченко И.И. Патриотизм в системе социальных ценностей офицерского корпуса России (философско-политологический ана-лиз)//Автореф. дис. канд. филос. наук, М., 1996.;

184. Менделеев Д.И. К познанию России. Соч., Т.7. М.: Изд-во АН СССР, 1949.;

185. Меньшиков M.О. Из писем ближнему. -М.: Воениздат, 1991.;

186. Мертон Р.К. Явные и латентные функции//Структурно-функциональный анализ в социологии. М., 1986., Вып. 1;

187. Мизер A.A. Проблема гражданского контроля за деятельностью органов военного управления и пути ее решения //Гуманитарные аспекты строительства Вооруженных Сил. М,:ВУ, 1997.;

188. Милютин Д.А. Первые опыты военной статистики. Спб., 1847.;

189. Мировая экономика и международные отношения, 1998., № 3,

190. Мирский Г.И. "Третий мир": общество, власть, армия. М., 1973.,

191. Мирский Г.И. Армия и политика в странах Азии и Африки. М., 1970.;

192. Мирский Г.И. Калиф на час? О перспективах военных режимов в "третьем мире'7/Азия и Африка сегодня. 1991., № 7;

193. Митрохин В.И. Сущность власти: философский анализ. М., 1992.;

194. Мицкевич A.A. Проблемы реализации политических интересов военнослужащих в условиях становления российской государственности. -Дисс. канд. филос. наук, М.: Гум. акад. ВС РФ , 1994.;

195. Мишаков С. История русской армии в западной литературе//Рос. воен. сборн. Вып. 3 М.: ГАВС, 1994.;

196. Мониторинг общественного мнения. М.: ВЦИОМ, 1998., №2(34), март-апр.; № 6(38), нояб-дек.; 1999., 1(39), янв.-февр., № 6 (44), нояб-дек.;

197. Мониторинг общественного мнения. М.: ВЦИОМ, 1999., 1(39), янв.-февр., № 3(41), май-июнь;

198. Москос Ч. Вооруженные силы в "обществе отрицания войны" / В сб.: Армия и общество. М.: Прогресс, 1990.;

199. Нарыков Н.В. Политический режим и армия. -М.: Фонд "Воин", 1997.;

200. Насиновский В.Е., Скакунов Э.И. Политические конфликты в современных условиях II США: экономика, политика, идеология, 1995., № 4;

201. Наумова Н.Ф., Сычева B.C. Общественное мнение о социальных проблемах армии России II Социс, 1993., № 12;

202. Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). М.: "Обозреватель", 1994.;

203. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР). М., 1989.;

204. НГ-сценарии, 1999., №№ 4-11;

205. Незнамов А. Основы современной стратегии. М.: Ак. ГШ РККА, 1919.;

206. Несокрушимая и легендарная: В огне политических баталий (1985-1993 гг.).-М.: ТЕРРА, 1994.;

207. Николз Томас М. "Предвыборный бунт?" Жириновский и Российские Вооруженные силы. М.: ВУ, НИГОНИ, ПО № 2750, 1996.;

208. Новицкий В.Ф. На пути усовершенствования государственной обороны. -Спб., 1909.;

209. О безопасности/Федеральный закон РФ, 1992.;

210. О воинской обязанности и военной службе / Федеральный закон РФ , 1998.;

211. О статусе военнослужащих /Федеральный закон РФ, 1998.;

212. О симпатиях "военного электората" II Коммерсант-Daily, 1999., 18 марта;

213. Об обороне / Федеральный закон РФ. М., 1996.;

214. Образцов И.В. Военная социология: опыт и проблемы // Социс, 1993., № 12;

215. Образцов И.В. Военная социология: проблемы исторического пути и методологии II Социс, 1993., № 12 и 1994., № 1;

216. Образцов И.В. Методика измерения "моральной упругости" Российской Армии // Инфор.-метод, сбор. ЦВ СППИ, 1994., № 1(8);

217. Обручев H.H. О вооруженной силе и её устройстве//Рос. воен. сборн. Вып. 1-М.: ГАВС, 1992.;

218. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: "Русский язык", 1984.;

219. Осипова Е.В. Власть: отношение или элемент системы? (Реляционистские и системные концепции власти в немарксистской по-литологии)./В кн.: Власть: очерки современной политической философии Запада. М., 1989.;

220. Основные положения военной доктрины Российской Федера-ции//Красная звезда, 1993., 19 нояб.;

221. Основы (Концепция) государственной политики по военному строительству на период до 2005 года // Красная звезда, 1998., 4 авг.;

222. Особенности развития религиозной ситуации в Вооруженных Силах Российской Федерации (1996-1999 гг.) // Воин содружества, 1999., № 3(8);

223. Парский Д. Что нужно нашей армии* Спб., 1908.;

224. Певень JI.B. Проблемы профессионализации Вооруженных Сил России. Автореф. дис,. канд. филос. наук, М.: ГАВС, 1992.;

225. Пеньков Е.М. Методологические проблемы социального регулирования. В кн.: Исторический материализм и актуальные проблемы современности. М.: изд-во МГУ, 1980.;

226. Пестель П.И. Русская правда.// Рос. воен. сборн. Вып. 1 М.: ГАВС, 1992.;

227. Петров Ю.В. Сильной России нужна сильная армия. М.: Союз реалистов, 1995.;

228. Платон. Государство. Собрание сочинений в 4-х томах., Т. 3. М.: Мысль,, 1994.;

229. Плотников В.А. Реформа армии: проблемы комплектования//Военная мысль, 1998., № 1;

230. Подберезкин А.И. Русский путь: сделай шаг!-М.: Обозреватель, 1998., №3;

231. Политические партии. Программные документы. М.: РАУ, "Луч", ч.1,2, 1994.;

232. Политические системы современности (Очерки) М.: Наука, 1978.;

233. Политология. Учеб. пособ. Под ред. Б.И. Краснова М.: изд. "Союз",

234. Предпринимательская деятельность военнослужащих в странах Центральной Америки // Заруб, воен.обозр., 1997., № 7;

235. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учеб. для студентов высш. учеб. завед., 3-е изд., перераб и доп. М.: Аспект Пресс, 1998.;

236. Развивающиеся страны: закономерности, тенденции, перспективы. -М.: Политиздат, 1974;

237. Редигер А. Комплектование и устройство вооруженных сил. Спб., 1892.;

238. Режепо П.А. Официальный вопрос. Спб., 1909.;

239. Родачин В.М. Армия и политическая власть // Военная мысль, 1993., № 5;

240. Российская Федерация: безопасность и военное сотрудничество.- М.: РАУ-Корпорация, 1995.;

241. Россия: партии, выборы, власть. М.: Обозреватель, 1996.;

242. Россия сегодня: реальный шанс,- М.: РАУ-Корпорация, 1994.;

243. Роуз Ч. Демократический контроль над вооруженными силами // США: экономика, политика, идеология, 1995., № 4,

244. Ружейников В.В. Политическое содержание менталитета личности военнослужащего: проблемы исследования и формирования. Дис. канд. филос. наук, М.: ВУ, 1996.;

245. Савинкин А.Е. Армия в переходной период/Армия и общество. М.: Прогресс, 1990.;

246. Салихов Б. Экономический механизм эффективной конверсии // Вопросы экономики, 1991., № 2;

247. Самсонов В.Н. Иная трактовка понятия войны//Незав. газета, 1996., 26 дек.;

248. Сартори Дж. Вертикальная демократия II Полис, 1993., № 2;

249. Сафронов В.Г. Какой быть армии? // Свободная мысль, 1997., № 9,

250. Свечин А. Эволюция военного искусства. М.-Л.: Госиздат отдел воен. лит-ры, т. 2, 1928.;

251. Севортян Р.Э. Армия в политическом режиме стран современного Востока. -М., 1973.;

252. Сергеев И.Д. Военная реформа переведена в практическую плоскость // Незав. воен.обозр., 1998., № 26;

253. Сергеев И.Д. Новый облик армии: реалии и перспективы//Красная звезда, 1997., 22 июля;

254. Сергеев И.Д. Основы военно-технической политики России в начале XX века. Основные факторы, определяющие военно-техническую политику России накануне XXI века // Красная звезда, 1999., 9 дек.;

255. Серебрянников В.В. Армия и общество. М.: Знание, 1991.;

256. Серебрянников В.В. Армия и политика // Свободная мысль, 1994., № 2;

257. Серебрянников В.В. Армия: социальные аспекты//Свободная мысль, 1997., №5;

258. Серебрянников В.В. Власть и военные // Свободная мысль. 1992., № 12;

259. Серебрянников В.В. Военные в "гражданском обществе"// Социс, 1995., № 12;

260. Серебрянников В.В. Войны России: социально-политический анализ. -М.: Научный мир, 1999.;

261. Серебрянников В.В. Силовые структуры и политические партии // Власть, 1999., №11;

262. Серебрянников В.В. Трансформации военной сферы общества // Власть, 1998., № 2;

263. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Армия в России: состояние и перспективы выхода из кризиса (социально-политический срез современного военного социума). Аналитический доклад. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1998.;

264. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии.-М.: ИСПИ РАН, 1996.;

265. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология войны. М.: Новый мир, 1997.;

266. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И., Ефимов H.H., Ковалев В.И. Безопасность России и армия. М.:РИЦ ИСПИ РАН, 1995.;

267. Серебрянников В.В., Хлопьев А.Т. Социальная безопасность России-М., 1998.;

268. Сергеева Е.Я. Российский электорат: проблема выбора и участия.- М.: Юрид. лит., 1996.;

269. Серов В.В. Гражданский контроль над армией // Информационно-аналитический бюллетень клуба "Реалисты", 1996., № 19, с. 47-54;

270. Силластэ Г. Межнациональные конфликты и армия. / В кн.: Армия и общество. М.: Прогресс, 1990.;

271. Словарь иностранных слов. М.: "Русский язык", 1988.;

272. Слонимский В.И. Разработка К. Марксом и Ф. Энгельсом основ диа-лекгико-материалистического учения об армии как социально-политическом институте.//Автореф. дис.канд. филос. наук, ВПА, 1985.;

273. См.: Ворошилова И. Военный профсоюз: не было одного, а тут сразу два II Амурская правда, 1998., 6 июня

274. Советские Вооруженные Силы.- М.: Воениздат; История второй мировой войны 1939-1945, в 12 томах. Т. 1, 2, 3;

275. Современный капитализм: критический анализ буржуазных политологических концепций. М.: Наука, 1988.;

276. Соловьев В. Духовные основы жизни. М., 1982.;

277. Соловьев С.С. Методика измерений социальной напряженности в Вооруженных Силах II Социс, 1993., № 12;

278. Сорокин А.И. Вооруженные силы развитого социализма // Вопросы философии, 1983., № 2;

279. Сорокин П.А. Причины войны и условия мира // Социс, 1993., № 12;

280. Сперанский М.М. Проекты и записки. М.-Л., 1961.;

281. Средин Г.В. Методологические проблемы анализа взаимосвязи и армии и общества в современных условиях//Армия в современном обществе. М.: ВПА, 1985.;2§4. Сталин И.В. Собр. соч. М.: Политиздат, 1950. (произв-ния по военным вопросам);

282. Стенограмма парламентских слушаний на тему: "Армия и будущее российского государства". М.: Парламентский центр, 1995., 11 апр.;

283. Стратегия национальной безопасности в XXI веке // Незав. воен. обозр., 1999., № 5 (128), 12-18 фев.;

284. Стрекозов В.Г. Конституционные основы Российской Федерации. Место Вооруженных Сил в государстве // Военная мысль, 1993., № 3;

285. Суворов A.B. Наука побеждать. М., 1950.;

286. Суворов A.B. Полковое учреждение. Соч.: М., 1949.;

287. Суворов B.J1. Армия ликвидирует внутренние беспорядки//Незав. воен. рбозр., 1998., № 11(85), 20-26 марта;

288. Суворов B.JT. Вооруженный экстремизм попирает права человека// Незав. воен. обозр, 1999., № 37(160), 24-30 сент.;

289. Суворов B.JI. Политическое регулирование межнациональных конфликтов: современный опыт, проблемы, тенденции//Дис. канд. полит, наук, М.: РАГС, 1997.;

290. Сумский В.В. Армия и проблематика гражданского общества // МЭ и МО, 1997., №2;

291. Сунь-цзы. Трактат о военном искусстве. Соч.: Пер. и исследование./ В кн.: Конрад Н.И. Избранные труды. Синология. М., 1977., с.5-304;

292. Сценарий для Южных Курил // Независимая газета, 1999., 1 июля;

293. Тавадов Г.Т. Этнонациональные конфликты. В сб.: Вопросы межнациональных и федеративных отношений. М.: РАГС, 1995.;

294. Тиморин А. А Армия в социалистическом обществе. М.: Знание, 1972.;

295. Тихановский А. Постижение армии. Спб.,1907.;

296. Томсинов В.А. Светило российской бюрократии. М., 1991.;

297. Трубецкой Н.С. Идеократия и армия. В кн.: История. Культура. Язык. -М.: "Прогресс", 1995.;

298. Тумаларьян В.М. К вопросу о сущности армии./Армия в современном обществе. М.: ВПА, 1985.;

299. Тухачевский М.Н. Избранные произведения. М.: Воениздат, т. 1-2, 1964.; *

300. Тюшкевич С.А. Философия и военная теория. М., 1979.;

301. Указ Президента РФ "О создании Вооруженных Сил РФ" / Рос. газета, 1992., 9 мая;

302. Украинский современный энциклопедический словарь в 3-х тт., Т.1. -Киев: гл. ред. УЭС, 1988.;

303. Урланис Б.Ц. Войны и народонаселение Европы. М.: Социально-экономическая литература, i960.;

304. Федоров С., Дудник В. Гражданин с ружьем // Человек и закон, 1995., №2,

305. Философия войны. -М.:, изд. Центр "Анкил-воин", 1995.;

306. Фрунзе М.В. Избранные произведения. М.: Воениздат, 1984.;

307. Халипов В. Власть. Основы кратологии. М., 1995.;

308. Халипов В.Ф. Ведение в кратологию. М.: Технол. школа бизнеса, 1995.;

309. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис, 1994., № 1, с. 3357

310. Христолюбивое воинство / Рос. воен. сборн. Вып. 12 М.: ВУ, 1997.;

311. Цаголов K.M. Национальные аспекты военного строительства Российской Федерации.// Армия и национальные отношения. М.: ГАВС, 1994.;

312. Царев А.Ю. Гражданско-военные отношения в России: традиции, структура, правовая основа (тезисы выступления) / Военно-гражданские отношения. Сборник докладов. М.: Мое. общест. науч. фонд, 1998., с.62-68;

313. Чалдымов Н. Новое мышление в военной политике / В сб.: Армия и общество. -М.: Прогресс, 1990.;

314. Чичерин Б.Н. Соч. в 5 тт. СПб, 1889-91.;

315. Чумиков А.Н. Управление конфликтами. М.: Интеграл, 1995.;

316. Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. -М.: РАУ, 1993.;

317. Шапошников Б. Воспоминания. Военно-научные труды. М.: Воениз-дат, 1982.;

318. Шапошников Б. Мозг армии. М.: Воен. вестн., 1927.;

319. Шапошников Е.И. Мир без вражды. Россия должна предложить человечеству концепцию безблокового сотрудничества//Незав. газета, 1999., 21 мая;

320. Швецов B.C. Государственный суверенитет и политическая организация советского общества. М.: Знание, 1971.;

321. Шепова Н. Армия на страже конституционного порядка // Незав. воен. обозр, 1998., № 14(88), 10-16 апр.;

322. Шерстнев А.Д. Безопасность военной службы как социальная проблема//Социс, 1995., № 12;

323. Шильдер Н.К. император Александр Первый: Его жизнь и царствование.-СПб, 1897.;

324. Шинев С.Б. Вооруженные Силы и средства массовой информации. В сб.: Гражданский контроль: проблемы и перспективы. М.: Ассоциация в-полит. и в-истор. исследований, 1994.;

325. Шифф Р.Л. Пересмотр гражданско-военных отношений: теория согласия (Реферат). М.: ВУ. ПО 2746, 1996.;

326. Шлейнов Р. Зимний не дождется юнкеров // Новая газета, 1999., № 35 (558), 20-26 сент.;

327. Шульгтн В.Е., Фесенко Ю.Н. Разработка вооружения и военной техники в новых экономических условиях II Военная мысль, 1998., № 2;

328. Энтин A.M., Энтин М.Л. Политология развития и освободившиеся страны. М.: Наука, 1986.;

329. Юридическая конфликтология. М., 1995.;

330. Янин С.В. Факторы социальной напряженности в армейской среде // Социс, 1995., № 12;

331. Alba V. El Militarismo, Mexico, 1959.;

332. Alberto Sepulveda Almarza. Es Posible la Democracia en America Latina? Un Estudio Sobre los Militares у la Politica. Santiago, Ediciones Chile, America CESOC, 1995.//Латин. Америка, 1997., № 10;

333. Bentley A. The Process of Government. Chicago, 1956.;

334. Blechman В., Kaplan 3. Force Without War: U.S. Armed Forces as a Political Instrument Wash., 1978.;

335. Brztzinski Zb. Out of Control (Global Turmoil on the Eve of the Twenty First Century). New York, Charles Scribner's sons, 1993.: Перспективы человечества: тревожный прогноз Бзежинского//МЭ и МО, 1997., № 5;

336. Finer S.E. Comparative Government. An introduction to the study of politics. -London, 1987.;

337. Finer S.E. The Man on Horseback: The Role of the Military in Politics. New York, 1962.;

338. Foucault M. The History of Sexuality: An Introduction Harmondsmorth, Penjuin, 1980.;

339. Harriers-Jenkins G. Armed Forces and the Welfare State/ In: Civil-Military Relations: Regional Perspectives. -N.Y., 1984.

340. Horowitz D.L. Coup Theories arid Officers Motives. Sri Lanka in Combative Perspective, 1980.;

341. Huntington S., Moore C. Authoritarian Politics in Modem Society: The Dynamics of Established One Party Systems. -N.Y., 1970.;

342. Huntington S.P. The Soldier and the State. The Theory and Politics of Civil-Military Relations. Cambridge, 1957.;

343. Janowitz M. On Military Intervention.//On Military Intervention. Studies presented at Varna International Sociological Association Conference 1970 -Rotterdam, 1971.;

344. Janowitz M. The Professional Soldier: A Social and Political Portrait. N.Y.,

345. Janowitz M. The Volunteer Military Forces and Military. N.Y., 1983.;

346. Kaplan S. Diplomacy of Power. Soviet Armed Forces as a Political Instrument. Wash., 1981, pp. 27-32;

347. Keller S. Beyond the Ruling Class. Strategic Elite in Modern Society. N.Y., 1963.;

348. Kennedy G. The Military in the Third World. London, 1974.;

349. Lasiswell H., Kaplan A. Power and Society: A Framework for Political Inquiry. -New Haven, 1950.;

350. Lloid G. A Political and Military Rhapsody on the Invasion and Defence of Great Britain and Ireland. L., 1790.;

351. Lloid G. The History of Late War in Germany Between the King of Prussia and the Empress of Germany and Her Allies. Соч.: vol. 1-2, L., 1781-90.;

352. Machillanda Pinto J. Poder Politico у Poder Militar en Venezuela, 1958-1986. -Caracas, 1988.;

353. Moskos Ch. The Emergent Military: Civil? Traditional on Plural? Pacific Sociological Review, 1983., № 16;

354. Nordlinger E.A. Soldiers in Politics; Military Coups and Government. Prentice-Hall, 1977.;

355. O' Dormell G. Las Fuerzas Armadas у el Estado Autoritario del Cono Sir de America Latina//Estado у Politica en America Latina.- Mexico, 1981.;

356. Parsons T. Politics in Social Structure. Boston, 1968.;

357. Parsons T. Sociological Theory and Modern Society. N.Y., 1967.;

358. Peck A. The Alternatives of the Human Choise.// World Futures, 1984., Vol. 19, №3;

359. Pipes R. How to Cope With the Soviet Thereat: A Long-Term Strategy for the West// Commentary, 1984., Vol. 78, № 2;

360. Riesman D. The lonely Crowd. New Haven, 1952.;

361. Rose Charlie. Democratic Control of the Armed Forces. "NATO Review" № 5, October 1994.;

362. Rouquie A El Estado militar en America Latina. Mexico, 1984.;

363. Sarkesian S. Military Professionalism and Civil-Military Relations in the West International Political Science Review, 1989., vol. 2, № 3;

364. Sorokin P. Social and Cultural Dynamic. N. Y.: Bedminster Press, 1963.;

365. Truman D. The Government Process. N.Y., 1951.;

366. Woddis J. Annie's and politics. New York, 1978.;

Полный текст автореферата диссертации по теме "Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Емельяшин, Валерий Павлович

Введение диссертации2000 год, автореферат по политологии, Емельяшин, Валерий Павлович

Заключение научной работыдиссертация на тему "Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития"

Похожие темы диссертаций