автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Деятельность государственных и общественных организаций Российской империи по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха: на примере Томской губернии второй половины XIX - начала XX веков

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность государственных и общественных организаций Российской империи по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха: на примере Томской губернии второй половины XIX - начала XX веков"

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

|

! МОРОЗОВА Ирина Ивановна

Деятельность государственных и общественных организаций Российской империи по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха: на примере Томской губернии второй половины XIX - начала XX веков

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

1 9 МАЙ 2011

Москва-2011

Работа выполнена на кафедре истории Отечества Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный социальный университет

Научный руководитель: Старостенков Николай Васильевич

доктор исторических наук, профессор

Официальные оппоненты: Старовойтова Лариса Ивановна

доктор исторических наук, профессор Шилова Галина Федоровна

доктор исторических наук, профессор

Ведущая организация: Кемеровский государственный университет

Защита состоится «18» мая 2011 г. в 14ч. на заседании Диссертационного совета Д.212.341.02 по историческим и политическим наукам в Российском государственном социальном университете по адресу: 129226, г. Москва, ул. Вильгельма Пика, д. 4, корп. 2, зал заседаний Диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в Диссертационном зале Научной библиотеки Российского государственного социального университета по адресу: 129226, г. Москва, ул. Вильгельма Пика, д. 4, строение 5.

Автореферат размещён на официальном сайте РГСУ http://www.rgsu.net Автореферат разослан «15 »апреля 2011г.

Ученый секретарь Диссертационного совета доктор философских наук, профессор

Г.И. Авцинова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования обусловливается рядом обстоятельств:

Во-первых, обращение к опыту деятельности государственных и общественных организаций Российской Империи по медицинской и социальной поддержке лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха в XIX - начале XX веков позволит сегодня, в условиях становления рыночной экономики и формирования гражданского общества, не только оценить эффективность проводимой в Российской Федерации социальной политики, но и наметить рубежи ее дальнейшего совершенствования.

Во-вторых, использование накопленного в Российской Империи опыта социальной и медицинской поддержки слепых, глухонемых и лиц, страдающих заболеваниями зрения и слуха за счет средств благотворителей, может создать условия для поддержания медицинской помощи данной категории страждущих на минимально необходимом уровне.

В-третьих, недостаточный охват квалифицированной медицинской помощью населения отдаленных районов Сибири, возврат к разъездному медицинскому обслуживанию1, делают актуальным изучение исторического опыта медицинской и социальной помощи (на примере Томской губернии).

В-четвертых, результаты анализа деятельности окулистических отрядов, основанной на совместных усилиях врачей и благотворителей, могут сыграть важную роль в оптимизации помощи инвалидам в отдаленных от центра регионах в современных условиях.

В-пятых, в связи с ростом инвалидизации общества в современной России актуальность теме исследования придает возможность расширения спектра услуг, предоставляемых в рамках социальной и медицинской поддержки инвалидов, за счет использования опыта благотворительных организаций рубежа XIX - XX веков

Хронологические рамки исследования: 1864 - 1913 годы. Выбор этого исторического периода обусловлен рядом обстоятельств. 1 января 1864 г. Александром II было утверждено и получило силу закона «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», способствовавшее формированию земских органов самоуправления. Проведенные реформы содействовали развитию гражданского самосознания, новой системы социальных отношений, формированию разнообразных форм социальной и медицинской помощи.

1913 год - последний год в преддверии Первой мировой войны, в ходе которой началась масштабная перестройка всей системы оказания социальной и медицинской помощи.

Территориальные рамки. Сложность и многогранность проблемы определили выбор региона для исследования. Томская губерния - типичная для Западной Сибири территория, где существующие социальные и медицинские проблемы исторически усугублялись рядом факторов: величиной и

' Уже 11 лет подряд в Томской области, в бассейне р. Оби курсирует теплоход с бригадой квалифицированных медиков, призванных оказывать специализированную медицинскую помощь жителям отдалённых деревень. Экспедиции организовывает дочернее предприятие "Газпрома" - "Востокгазпром" при содействии областной администрации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://medvestnik.ni/l/l/31228.html

труднопроходимостью территории, численностью местного населения, отсутствием органов земского самоуправления, отдалённостью от центра. Будучи одной из самых крупных административных единиц страны Томская губерния, включая как промышленные центры, так и большое количество сельских поселений, имела в исследуемой диссертантом сфере деятельности как общие для всей Российской Империи проблемы, так и свою особую специфику.

Степень научной разработанности проблемы. Изучение трудов, в той или иной мере касающихся вопросов деятельности государственных и общественных организаций Томской губернии Российской Империи во второй половине XIX -начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, показало, что ее отдельные аспекты были исследованы и наши отражение в ряде монографий, книг, брошюр, журнальных и газетных публикаций, диссертационных исследований.

Анализ опубликованной научной и популярной литературы позволил выделить три периода историографии исследуемой в диссертации проблемы: дореволюционный, советский и современный. При этом в каждом из периодов на основе хроно-тематического подхода можно выделить три группы работ: публикации по истории медицины и здравоохранения; труды по исследованию процесса возникновения и развития системы общественного призрения и благотворительности; работы по истории специального образования и воспитания (тифло - и сурдопедагогика).

Рассматривая историографию дореволюционного периода, следует отметить, что здравоохранение являлось одним из важных направлений практической деятельности земских учреждений. В связи с этим основным объектом, на котором концентрировалось внимание исследователей, были земские медицинские учреждения, что находило отражение в публикациях по истории медицины и здравоохранения. В работах практических врачей И.И. Моллесона, Д.И. Жбанкова, коллективном труде Е.А. Осипова, И.В. Попова, П.И. Куркина1 обобщен опыт организации лечебных заведений.

Наибольший интерес представляет для нас работа В.Н. Трутовского2, в которой, опираясь на обширный статистический материал, автор показывает динамику роста численности медучреждений в период с 1864 по 1914 г. г., объективно оценив при этом их достоинства и недостатки.

Заметное место в числе работ по истории медицины и здравоохранения, увидевших свет в исследуемый период, занимают труды, посвященные томскому здравоохранению, а также очерки об отдельных медицинских учреждениях3.

1 См.: Моллесон И.И. Земская медицина. Казань, 1871., Капустин М.Я. Основные вопросы земской медицины. СПб., 1889, Щанков Д.Н. Итоги земской медицины // Врач. 1894. № 18. С. 513-519; № 19. С. 546-55Осипов Е.А., Попов КВ., Куркин П.И. Русская земская медицина (Обзор развития земской медицины в России с кратким статистическим очерком страны и ее санитарного состояния). - М., 1899.

2 См.: Трутовский В.Н. Современное земство - Пг., 1914.

3 См.: Курлов М.Г. Исторический очерк деятельности томской общины сестер милосердия за первое пятнадцатилетие (1892-1907). Томск, 1908; Ноторин Б.З. Краткий исторический очерк Томской городской амбулаторной лечебницы за 26 лет ее существования. Томск, 1910; ГречищевКМ Общественное здоровье//Город Томск. Томск, 1912; Тихое П. Я. Хирургические

2

Появились и описания медицинского обслуживания отдельных категорий населения1. Особый интерес здесь представляют опубликованные отчеты под редакцией доктора Л.Г. Беллярминова, в которых много внимания уделено мероприятиям, проводившимся в конце XIX века по предупреждению слепоты2.

Большую значимость для разработки темы диссертационного исследования представляет работа С. Головина «О слепоте в России» (1910)3, в которой обобщены статистические данные о количестве зарегистрированных слепых в Российской империи в начале XX века, обозначены причины роста количества слепых и разработаны рекомендации, направленные на снижение численности лиц, страдающих глазными заболеваниями.

Особенно ценный материал собран в диссертационных исследованиях того времени. Это в первую очередь относится к диссертациям, представленным врачами Попечительства о слепых - И.А. Бондаревым, В.А. Белиловским, A.B. Билевичем4. В своих трудах они раскрывают специфику заболеваний глаз и причины слепоты населения отдельных регионов России. Названные работы содержат интересный фактический материал по опыту окулистической помощи в региональном аспекте.

Рассматривая научную литературу, посвященную организации общественного призрения и благотворительности в дореволюционные годы, следует отметить, что наиболее значительными среди них были труды таких авторов, как В.И. Герье, В.А. Гаген, П.И. Георгиевский, С.К. Гогель, Е.Д. Максимов и др.5 Сферой их исследовательских интересов была, прежде всего, практическая деятельность. Поэтому в большинстве работ авторы касались насущных, практически значимых в

госпитальные клиники. Томск, 1916; Плоскирев Н.И. Томская городская Вознесенская больница // Врачебно-санигарная хроника г. Томска. 1913. №4; Сибирцев Г.Е. Томская городская больница для заразных больных // Там же; Еланцев В.П. Больница ведомства Приказа общественного призрения в Томске// Труды первого съезда врачей Томской губернии. Томск, 1917.

1 См.: Ремизов А. Очерк санитарного состояния в Западной Сибири. Омск, 1880

2 Отчет особого отдела по предупреждению слепоты за 1895 год / Под ред. Беллярминова Л.Г.- СПб., 1896.

3 См.: Головин С. О слепоте в России. - Одесса, 1910.

4 См.: Бондарев И.А. Болезни глаз и слепота у крестьянскаго населения Корсунской .Корниловской и Таращанской волостей, Каневскаго уезда, Киевской губернии, по данным поголовнаго осмотра. Диссертация на степень доктора медицины. - С-Пб, 1896; Белиповскай В.А. Болезни глаз и слепота у крестьянскаго населения Сосновской и Ольховской волостей, Моршанского уезда, Тамбовской губернии по данным поголовного осмотра и краткий очерк о состоянии глаз народных училищ этих волостей и состоянии окулистического дела в Тамбовской губернии. Диссертация на степень доктора медицины.-С-Пб, 1897; Бшевич A.B. О повреждения глаз у военнослужащих по данным Главного Военно-Медицинского Управления за 1899-1908г.г. Диссертация на степень доктора медицины. - С-Пб, 1910.

5 См.: Герье В.И. Русские дома трудолюбия. М., 1900; Гаген В.А. Новые организации помощи бедным и борьбы с нищенством в Санкт-Петербурге. Спб., 1906; Георгиевский П.И. Призрение бедных и благотворительность. Спб., 1894; Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. Спб., 1908; Максимов Е.Д. Заметки о внутреннем устройстве домов трудолюбия. Спб., 1901; Он же: Особые благотворительные ведомства и учреждения. Спб., 1903; Он же: Городские общественные управления в деле помощи бедным. Спб., 1905; Он же: Законодательные вопросы попечения о нуждающихся. Спб., 1907.

те годы вопросов. Так, в сборнике «Общественное и частное призрение в России»1 особый интерес вызывает статья Е.Д. Максимова «Очерк истории развития и современней) положения общественного призрения»2.

Автор впервые приводит данные об общественном призрении в отдельных городах, указывая на то, в каком городе, сколько денег тратилось на нужды благотворительности. В работах O.K. Адеркаса «Призрение слепых»3, С.И. Уманеца «О призрении глухонемых»4, рассматриваются общие вопросы социального попечения больных и инвалидов, анализируются различные направления деятельности благотворительных обществ.

Рассматривая литературу по истории тифло- и сурдопедагогики в дореволюционные годы, следует сказать, что в конце XIX - начале XX вв. вышли в свет труды первых российских тифлопедагогов А.И. Скребицкого, A.C. Головина, A.A. Крогиуса, Я.Н. Колубовского, A.M. Щербины и других6. В них давались практические рекомендации по обучению слепых и глухонемых, рассматривались методики обучения письму, чтению, нотной грамоте.

Таким образом, в дореволюционный период были сделаны важные шаги в развитии научно-теоретической базы оказания медицинской и социальной помощи больным и инвалидам по зрению и слуху.

Значительное развитие рассматриваемые проблемы получили в советский период. Так, в 1920-е гг. в публикациях по истории медицины и здравоохранения предпринималась попытка использования опыта земств в советских условиях.

Характерными для этого периода являются работы М.Я. Лукомского, H.A. Семашко6. В 1930 - 1950-х гг. количество работ по истории дореволюционного здравоохранения сократилось, так как опыт его деятельности был признан неактуальным. В 1960-е гг. эта работа вновь возобновилась. Наиболее крупным событием явился выход коллективной монографии JI.O. Каневского, Е.И. Лотовой и Х.И. Идельчик7. В ней анализируются состояние российской медицинской науки во второй половине XIX - начале XX в., рассматриваются достижения земских врачей,

1 См.: Общественное и частное призрение в России: Сборник. СПб., 1907. .

г См. там же.

3См.: Адеркас O.K. Призрение слепых// Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907 С..69-84.

4 См.: Уманец С. И О призрении глухонемых // Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907 С. 84-90.

5 См.: Скребицкий А.И. Обзор результатов деятельности попечительства о слепых в России за четырнадцать лет на основании его отчетов с 1881 по 1894. - СПб., 1896; Головин С. О слепоте в России. - Одесса, 1910; Крогиус'А.А. Работа со слепыми и глухонемыми. - СПб., 1898; Колубовский A.M. Жизнь больных с поражениями органов зрения и слуха. - М., 1903; Щербина A.M. Слепой музыкант Короленко или попытка зрячих проникнуть в психологию слепых. В свете моих собственных наблюдений. - М., 1916; Щербина A.M. Возможна ли психология без самонаблюдения? // Вопросы философии и психологии. - 1908. - Кн.94.

6 См.: Семашко Н. А. Участковый и диспансерный метод обслуживания населения: План и метод работы на сельском врачебном участке // Семашко Н. А. Избр. соч.М., 1967; Лукомский М.Я. Строительство рабочей медицины. М., 1925.

7 См.: Каневский Л.О., Лотова Е.И., Идельчик Х.И. Основные черты развития медицины в России в период капитализма (1861-1917). М., 1956.

4

что позволяет нам оценить их вклад в развитие российского здравоохранения и медицины.

Следует отметить, что в советский период, в связи с тем, что благотворительность как таковая не использовалась, исследование процессов возникновения и развития системы общественного призрения и благотворительности не проводилось. Положение качественно изменилось в конце 1980-х - начале 1990-х гг. С этого рубежа исследователи приступили к изучению истории благотворительности и общественного призрения. Объективное освещение этой стороны социальной помощи дает материал для критического осмысления и использования в непростой для Российского государства период. Опыт, накопленный в середине XIX - начале XX в, нашел отражение в трудах П.В. Власова, А. Линденмейера, П.И. Нещеретнего, Г.Н. Ульяновой1. Давая анализ деятельности государственных и социальных структур по развитию благотворительности, указанные авторы акцентировали внимание на его положительных сторонах и недостатках, что позволяет творчески использовать лучшее из прошлого для современности.

Заметное развитие в советский период получила разработка трудов по истории специального образования и воспитания (по тифло- и сурдопедагогике). Ученые, осуществлявшие исследования этой отрасли науки, рассматривали вопросы создания и деятельности специальных образовательных учреждений для детей с проблемами в развитии, их методического обеспечения и подготовки специалистов2. Среди этой категории работ следует отметить труды Басовой А.Г., Бирючкова М.В., Ермакова В.П., Якунина Г.А.3, а также материалы тематических сборников.

Таким образом, научные разработки исследуемой нами проблематики в советский период историографии отличались не только разнообразием затрагиваемых тем, но и своей практической направленностью на оказание разносторонней помощи больным с поражениями органов зрения и слуха.

В постсоветский период с образованием новой российской государственности уровень научной разработанности рассматриваемой нами проблемы заметно возрос. В литературе, посвященной истории медицины и здравоохранения, истории земских лечебных учреждений, возникло новое направление - изучение их историографии. Объектом диссертационных

1 См.: Власов П.В. Обитель милосердия. - М.: Московский рабочий, 1991; Линденмейер А. Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ // Великие реформы в России, 1856 - 1874 / Ред.: Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. - М.,1992. - С. 283 - 300; Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России -М., 1993; Ульянова Г.Н. Социальная периодика по благотворительности в России. 1870- 1907// Вопросы историографии и источниковедения дооктябрьского периода. - М.,1992.

2См.: Басова А.Г. Егоров С.Ф. История сурдопедагогики. - М.: Просвещение, 1984; Басова А.Г. История обучения глухонемых / Под ред. Ф.А. Pay. - М.: Учпедгиз, 1940; Бирючков М.В. История общественного движения незрячих. - М.: УПП ВОС, 1990; Ермаков В.П., Якунин Г.А. Развитие, обучение и воспитание детей с нарушениями зрения. - М.: Просвещение, 1990.

3См.: Материалы симпозиума, посвященного 40-летию всероссийского общества слепых. / Под ред. Б.В. Зимина. - М.: «Легкая индустрия», 1967; Содержание и формы работы по профориентации в специальных школах для слабовидящих детей / Ермилова JI.K., Жохов В.П., ЛитвакА.Г. и др. - Ленинград.: СППО-2, 1989.

исследований В.А. Горнова и Е.В. Чернышевой1 становится история земств. Особого внимания заслуживает монография профессора М.Б. Мирского, изданная в 1996 г. и посвященная истории российской медицины2. В двух главах своего труда автор анализирует стадии развитая учреждений здравоохранения, дает им оценку, считая земские медицинские учреждения национальным достоянием России.

Из работ, касающихся вопроса организации медицинского обслуживания в Томской губернии, наиболее важными представляются «Очерки истории медицины и здравоохранения» Н.П. Федотова и Г.И. Мендриной, в которых исследуется медицинское обслуживание в неземских губерниях3. Важным также представляется диссертационное исследование, выполненное К.А. Семеновой и посвященное истории здравоохранения города Томска с 1861 по 1917 гг., а также другие ее работы.4 В них исследуется не только процесс развития здравоохранения интересующего нас региона, но и содержится богатый материал об оказании медпомощи населению в губернском городе.

Исследуя совокупность научной литературы, посвященной организации общественного призрения и благотворительности, следует отметить, что в современный период изучение благотворительности идет по нескольким направлениям.

Среди исследований, посвященных общим вопросам благотворительности, особое место занимают работы Г.Н. Ульяновой5, в которых она подробно рассматривает особенности благотворительности в рамках губернского города.

Изучению организационных форм благотворительности посвящена монография А.Р. Соколова «Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства (начало XVIII - конец XIX вв.)»6.

Культурологические составляющие благотворительности всесторонне исследованы в работе Т.Е. Покотиловой1. Ученый утверждает, что

'См.: Горнов В.А. История земства России второй половины Х1Х-начала XX в. и ее отражение в отечественной исторической науке (1946-1995): Дис. ... канд. ист. наук. Рязань, 1996; Чернышева Е.В. Отечественная историография истории земства в России. 1864-1904 гг.: Дис... канд. ист. наук. Екатеринбург, 2000.

2 Мирский М.Б. Медицина России ХУ1-Х1Х веков. М., 1996.

3 См.: Федотов Н.П., Мендрина Г.И. Очерки по истории медицины и здравоохранения Сибири. - Томск, 1975. Семенова К.А. Здравоохранение города Томска в историческом развитии (начало 1860-Х-1919 гг.). дисс... канд. ист. наук. -Томск, 2009;

4 См.: Семенова К.А. Здравоохранение города Томска в историческом развитии (начало 1860-Х-1919 гг.). дисс... канд. ист. наук. -Томск, 2009; Она же. . Из истории здравоохранения: государственные стационарные лечебные учреждения Томска (конец XVIII - начало XX вв.) // IX всероссийская конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и образование». - Томск: Йзд-во Том. гос. пед. ун-та, 2005. - Т. 4, ч. 2. - С. 13-16; Она же. Народная медицина в Томской губернии в XIX - начале XX в. // Этюды культуры - 2007: Материалы Всероссийской научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Ч. 1: Музеология и культурное наследие / Под ред. Э.И. Черняка. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2007. - С. 3-8.

5 См.: Ульянова Г.Н. Благотворительность в Российской империи, конец XVIII начало XX века: дис.... д-ра ист. наук. М., 2006.

6 См.: Соколов А.Р. Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства (начало XVIII - конец XIX вв.). Научное издание., СПб, 2007.

6

благотворительность - это часть российской культуры. Дореволюционный образ жизни, основанный на духовных началах и заботе о ближнем, в современной России актуален как никогда.

Различные источники благотворительности в России освещали в своих трудах JI.B. Бадя, В.П. Власов, П.И. Нещеретний2. Вклад томских меценатов и благотворителей в развитие системы общественного призрения и помощи людям с ограниченными возможностями, рассматривается в трудах В.П. Бойко, Н.М. Дмитриенко3. Посвящённые преимущественно земским губерниям, они содержат ценный материал, позволяющий провести сравнительный анализ положения дел в разных регионах страны4.

Рассматривая труды по истории социального образования и воспитания, следует особо отметить работы академика РАН В.И. Жукова. Среди них особую роль играют такие его труды, как трехтомник "Социальная история России", "Россия -состояние и перспективы, противоречия развития", "Глобальный кризис и проблемы социального обновления России", "Россия в глобальном мире" и другие5.

Определенный интерес для рассматриваемой темы также представляют работы историков М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой, П.И. Нещеретнего, Т.Б. Кононовой, Н.Ф. Басова, Я.Н. Щапова, А. Линдермейера6. Эти исследователи активно обращаются к

1 См.: Покотшова Т.Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России: Дисс.... д-ра ист. наук. М., 1999.

2 См.: Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развитая благотворительности в России. М., 1993, Власов В.П. Благотворительность и милосердие в России. - М., 2001, Бадя Л.В. Благотворительность и меценатство в России. М., 1993.

3 См.: Потанин Г.Н. Культурно-просветительные организации // Город Томск. Томск, 1912., Бойко В.П. Томское купечество конца XVIII - XIX веков.- Томск, 1996, Дмитриенко Н.М. Деловые люди старого Томска / Из прошлого Сибири: Межвузовский сборник научных трудов. - Новосибирск, 1996. Ч. 1. - С. 29-33; Дмитриенко Н. М. День за днем, год за годом: хроника жизни Томска в XVII-XX столетиях. - Томск, 2003.

4 См.: Крюков Н.П. Исторический опыт социальной поддержки населения России и его использование в 90-е гг. XX в. (На материалах Нижнего Поволжья): Дис. ... д-ра ист. наук. -Саратов, 2003, Федулова A.B. Общественное призрение и благотворительность в Симбирской губернии во второй половине XIX - начале XX века: Дис. ... канд. ист. наук. - Ульяновск, 2006, Коновалова СП. Становление общественного призрения в пореформенный период: На примере Московской губернии 1861-1917 гг.: Дис. ... канд. ист. наук - М., 2005 192 е., Хайруллина А.Д. Казанские газеты как источник изучения благотворительности, 1861-1895 годов. Автореф. дисс. ... канд.ист.наук. Казань, 1993, Рылова Н.Е. Благотворительность на Дону во второй половине XIX - начале XX вв.: Дис.... канд. ист. наук - Ростов н/Д, 2004.

5 См.: Жуков В.И. Социальная история России. Курс лекций в 3-х т. - М.: МГСУ, 1999; Жуков В.И. Социальная история России. - М.: Издательство РГСУ, 2007; Жуков В.И. Социальная история России. Электронный учебник. - М.: Издательство РГСУ, 2010; Жуков В.И. Россия - состояние и перспективы, противоречия развития. - М.: Союз, 1997; Жуков В.И. Глобальный кризис и проблемы социального обновления России. - М.: Издательство РГСУ, 2009; 300 лет. История российских социальных служб. Хронограф / Под общ. ред. В.И. Жукова. -М, 2001; и др.

6 См.: 300 лет. История российских социальных служб. Хронограф / Под общ. ред. В.И. Жукова, Г.Н. Кареловой. - М, 2001; Фирсов М.Ф. История социальной работы. - М., 2007; Холостова Е.И, Мельников В.П. История социальной работы в России. - М., 2002; Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. (Библиотечка социального работника). - М., 1993; Кононова Т.Б. Очерки истории благотворительности. - М.,

7

работам авторов досоветского периода, только за последние годы ввели в научный оборот большое количество раннее неизвестных архивных документов и материалов.

Из современных работ по истории обучения слепых и глухонемых интересна монография H.H. Малофеева1 «История специального образования». В ней на основе анализа истории образования в социокультурном аспекте рассматривается становление системы специального образования как института. Заслуживает внимания работа этого же ученого «Обучение слепых в России XIX века: государство и филантропия», где исследуется система обучения слепых. Историю образования глухонемых анализируют Т.А. Басилова, А.Г. Басова, Ю. Обертрайс2. Фундаментальное исследование М.Н. Назаровой посвящено подготовке сурдопедагогов в России3.

В итоге, можно отметить, что, современный период изучения рассматриваемой нами проблемы характеризуется не только большим числом публикаций (по подсчетам автора данной диссертации, на основе изучения фондов РГБ, - около 1100 книг, брошюр и статей), но и разносторонностью исследований.

Таким образом, оценивая степень научной разработанности проблемы деятельности государственных и общественных организаций Томской губернии Российской Империи во второй половине XIX - начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, можно сделать вывод, что, несмотря на достаточно глубокую проработку отдельных сторон данной проблемы, ни одного исследования, посвященного ее комплексному анализу до сих пор выполнено не было. Это обстоятельство явилось основанием для подготовки данного диссертационного исследования.

Исходя из вышеизложенного, объектом диссертационного исследования является социальная и медицинская помощь инвалидам в Российской Империи в середине XIX - начале XX веков.

Предмет исследования - деятельность государственных и общественных организаций Российской Империи в рассматриваемый период по созданию системы

2005; Она же: История российской благотворительности и ее связь с государственными структурами социального обеспечения: Дисс.... канд. ист. наук. М., 1997;Она же: Особенности развития благотворительности в России. М., 2002. Н.Ф. Басов. История социальной работы. Практикум. - М., 2007; Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия в XX веке. Историки мира спорят. - М.. 1994; А. Линдермейер .Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ // Великие реформы в России 1856-1874. Сборник. -М., 1992.

1 См.: Малофеев Н.Н. Развитие системы специального образования в России. - М., 1996.; Он же: Обучение слепых в России XIX века: государство и филантропия // Дефектология. -2004. - № 5. - С. 74-82

2 См.: Басилова Т.А. Как начиналось обучение слепоглухих детей в России // Дефектология. 1999. № 2; Басилова Т.А. О Соколянском и его методах обучения глухих и слепоглухих детей, так интересовавших Выготского // Культурно-историческая психология. 2006. №3; Басова А.Г. История обучения глухонемых / Под ред. Ф.А. Pay. - М.: Учпедгиз, 1940; Басова А.Г. Егоров С.Ф. История сурдопедагогики - М.: Просвещение, 1984; 1940. Обертрайс Ю. Страна глухих // Родина. 2001. № 10. С. 94-97.

3 См.: Назарова Н.М. Специальная педагогика / Под ред. Назаровой Н.М. (9-е изд., стер.) учеб. пособие. - М.; Изд-во «Академия», 2009.

социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха на примере Томской губернии в исследуемый период.

Целью диссертационного исследования является комплексное изучение исторического опыта деятельности общественных и благотворительных организаций Томской губернии по оказанию помощи людям с различными заболеваниями органов зрения и слуха и, на этой основе, выявление закономерностей формирования и развития системы социальной и медицинской помощи этой категории больных, существовавшей в Российской Империи в середине XIX - начале XX веков.

Основные задачи исследования:

1. Выявить факторы, оказывавшие в середине XIX - начале XX в. влияние на формирование в Российской Империи системы разносторонней помощи такой категории населения, как больше с поражениями органов зрения и слуха.

2. Изучить деятельность медицинских учреждений по оказанию помощи лицам, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в период с 1864 по 1913 гг.

3. Исследовать особенности деятельности государственных учреждений и общественных организаций по решению медицинских и социальных проблем в середине XIX - начале XX вв.

4. Определить основные проблемы призрения и медицинского обслуживания лиц, страдающих заболеваниями зрения и слуха.

5. Раскрыть специфику организации социальной и медицинской помощи в Томской губернии и дать оценку деятельности окулистических отрядов.

6. На основе результатов проведенного исследования сделать научно обоснованные выводы, сформулировать уроки и разработать практические рекомендации, следующие из опыта деятельности общественных и благотворительных организаций по оказанию социальной и медицинской помощи слепым, глухонемым и другим категориям лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха.

Методологические и теоретические основы исследования. При подготовке труда автор использовал конкретно-исторический, цивилизационный, формационный и социальный подходы. Особое внимание уделялось принципу историзма и его требованиям рассматривать факш, явления и процессы в развитии, взаимосвязи и единстве прошлого, настоящего и будущего. В ходе исследования автором применялись такие методы исследования исторической реальности, как историко-сравшггельный, синхронный, хронологический, периодизации, исторических параллелей и некоторые другие, а так же системный и сопоставительный анализ, аюуализация проблемы исследования и пр.

Определенных результатов автору удалось добшъся применением конкретно-исторического анализа в сочетании со статистическими и экономико-математическими методами к исследованию деятельности государственных и общественных организаций Томской губернии Российской империи во второй половине XIX - начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха.

Описанные теоретические основы исследования позволили автору выбрать логически) структуру изложения материала диссертации. В ее основе - проблемно-хронологический подход, позволивший рассмотреть достаточно широкий комплекс проблем, связанных с данной темой.

Источниковая база. Диссертационное исследование выполнено на основе опубликованных работ и архивных документов. В их числе: законодательные и распорядительные акты, документы делопроизводства ряда ведомств и благотворительных обществ, статистические и справочные издания, периодические издания, архивные материалы. Вышеперечисленные источники можно условно разделить на несколько групп.

Первая группа - это опубликованные официальные документы: постановления, указы, уставы. К данной группе источников относятся официальные документы, прежде всего, законодательные акты, указы, постановления, положения, правила, уставы различных органов и учреждений, касающиеся социальной проблематики. Перечисленные документы находятся в Полном собрании законов Российской империи1, в Своде законов Российской империи2, в Сборниках циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел3, в Сборниках правительственных распоряжений по делам доземских учреждений4. Основным нормативным документом, регулирующим социальную деятельность в государстве, являлся «Устав об общественном призрении»5. Врачебный устав вбирал в себя узаконения, касающиеся медицинской части6. Среди законодательных актов важное место занимает «Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г.»7 с дополнениями Министерства внутренних дел и разъяснениями Сената. К этой же группе источников можно отнести «нормальные» и примерные уставы, разработанные Министерством внутренних дел для отдельных организаций и регулирующие различные аспекты социальной деятельности в государстве в средине XIX-начале XX вв.8.

Вторая группа источников - архивные документы. В ходе диссертационного исследования автором изучены архивные документы, хранящиеся в фондах центральных архивов, среди них: Российский государственный исторический архив (далее по тексту РГИА), Центральный исторический архив Москвы (далее по тексту - ЦИАМ), Государственный архив Российской Федерации (далее по тексту - ГАРФ).

В своем исследовании автор опирался на материалы более чем ста тридцати дел 22 фондов Государственного архива Томской области (далее по тексту - ГАТО), которые помогли полно и обстоятельно изучить деятельность государственных и общественных организаций по созданию системы социальной и медицинской

1 См.: Полное собрание законов Российской империи: (Собрание 1-е с 1649 по 12 дек. 1825 г.): в 45 т. - СПб.,1830; Полное собрание законов Российской империи: (Собрание 2-е с 12 декабря 1825 по 1 марта 1881 г.): в 55 т. - СПб., 1830-1884; Полное собрание законов Российской империи: (Собрание 3-е с 1 марта 1881 до конца 1913 г.): в 33т. - СПб.,1885-1916.

2 Свод законов Российской империи. - Т. 1-16. - СПб., 1832-1917.

3 Сборник циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел. - СПб., 1872-1873.

4Сборник правительственных распоряжений по делам доземских учреждений, относящихся

за 1870 г. - T. IV. - СПб., 1872; за 1871 г. - T. V. - СПб., 1880; за 1872 г. - T. VI. - СПб., 1883.

5 См.: Свод законов Российской империи. - T. XIII. - Пг., 1892. - С. 1-245.

6 См.: Свод законов Российской империи. - Т. Х1П. - Пг., 1857. - С. 1-237.

7 Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. СПб., 1893. Т. 10.6927

См.: Сборник: Положения о частных обществах, учреждаемых с разрешения министров,

губернаторов и градоначальников. - Рига, 1903.

10

помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в Томской губернии во второй половине XIX - начале XX века.

Значительная часть документов и материалов, обнаруженных автором, вводится в научный оборот впервые. Эти документы позволяют изучить основные принципы, формы и методы деятельности российского государства в социальной сфере, исследовать особенности и оценить эффективность работы по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха.

При работе над диссертационным исследованием автором были изучены документы, содержащиеся в фондах РГИА: фонд 759, Оп. 1-25 (Ведомство учреждений императрицы Марии), фонд Ф. 764, Оп. 1, (Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых), фонд 765 (Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых), фонд 768 (Императорское человеколюбивое общество). Кроме того, были изучены автобиографические материалы о службе в Ведомстве императрицы Марии и Попечительстве о слепых организатора призрения слепых в России К.К. Грота (Ф. 764, Оп. 1, Д. 734).

В ЦИАМ, в фондах 1 (Московское врачебное управление), 199 (Московский губернский статистический комитет), автору удалось обнаружить данные, свидетельствующие о состоянии общественного здравия, а также переписка Министерства внутренних дел, в которой затрагиваются вопросы организации здравоохранения. В фонде 65 (губернского по земским и городским делам присутствия) были обнаружены жалобы и прошения лиц различных сословий, которые также содержали ценную информацию о состоянии здравоохранения и общественного призрения.

В фондах ГА РФ автором изучены документы об участии земских гласных и служащих в общественно-политических движениях (Ф. 102 Департамент полиции).

Для решения задач диссертационного исследования из материалов, изученных в ГА ТО наибольший интерес составляют документы Канцелярии Томского губернатора (Ф. 2.) и Томского губернского управления (Ф. 3.), включающие статистическую информацию о населении, отчеты о состоянии народного здоровья в губернии; рапорта Томского врачебного инспектора; протоколы заседаний комиссий при Врачебном инспекторе по вопросам гигиены и общественной благотворительности. Кроме этого, фонды содержит уставы благотворительных обществ, переписку по поводу их деятельности, сметы доходов и расходов Томской губернии.

Архивные материалы Томской врачебной управы (Ф. 4) содержат сведения о деятельности Медицинского департамента. Документы по общественному призрению (Томский приказ общественного призрения (Ф. 43.), Томское городское попечительство детских приютов, попечительства над Мариинским сиропитательным приютом, Мариинским и Владимирским детскими приютами, над приютом братьев Королевых (Ф. 245, 246, 247, 248, 249) раскрывают нам картину деятельности этих учреждений.

Весьма важным автору представляется исследование источников, содержащих перечни учреждений системы образования. Это: фонд 125 - Главный инспектор училищ Западной Сибири, оп. 1, 2; фонд 126 - Главное управление Западносибирского учебного округа, оп 1 - 4 и фонд 102 - Томский университет Министерства народного просвещения, оп. 1,2, 5,6, 9,12,14.

Архивные документы фондов Томской городской Думы (Ф.127), Томской городской управы (Ф.233), Томской мещанской управы (Ф.130), Томского губернского по городским делам присутствия (Ф.48) содержат информацию о системе управления в губернии, о распоряжениях хозяйственного департамента МВД, о введении нового городового положения в 1892 г., о сметах доходов и расходов.

Важную информацию о расходах на больницы, богадельни, приюты автор почерпнул из документов Томского приказа общественного призрения (Ф. 43). Кроме того, им были исследовали журналы о помещении в богадельни приказа лиц разного звания (Ф. 43, Оп. 1,2,4).

К третьей группе источников можно отнести статистические материалы. Перечень изученных нами опубликованных отчетов включает: отчеты о состоянии народного здравия за 1903 - 1912 г.; отчеты особого отдела по предупреждению слепоты; отчеты Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых; отчет Российского общества Красного Креста за 1913 г. и др. Кроме этого, считаем возможным отнести к этой группе источников Годовые отчеты о состоянии народного здравия Томской губернии, представленные врачами различных категорий (ГА ТО, Ф. 3, оп. 40.), которые послужили основой для сбора информации об общем количестве лиц с заболеваниями органов зрения и слуха, а также о системе медицинской работы с названной категорией больных в губернии.

В целом нами проанализировано более ста ежегодных отчетов и двенадцати статистических сборников, посвященных работе отдельных социальных и медицинских учреждений Российской Империи. Однако, исследованные статистические материалы носят фрагментарный характер и могут быть использованы в интересах диссертационного исследования только в совокупности с другими источниками.

Важными источниками стали опубликованные документы 1-го (1911 г.) и 2-го (1914 г.) съездов по общественному и частному призрению. Материалы съездов не только содержат богатый фактический материал, но и позволяют составить довольно полное представление о характере взаимоотношений специалистов-медиков и людей, нуждающихся в их помощи.

Кроме указанных источников диссертантом использовались диссертационные исследования, научные труды и материалы периодической печати, в которых в той или иной степени рассматривались вопросы, связанные с темой настоящего исследования.

Научная новизна исследования заключается в том, что:

- во-первых, на основе значительного фактического материала впервые осуществлено комплексное исследование особенностей деятельности государственных и общественных организаций по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в России с 1861 по 1913 гг.;

- во-вторых, выявлены факторы, обусловившие развитие системы оказания медицинской и социальной помощи слепым и глухонемым в период 1861 - 1913 гг.;

- в-третьих, в научный оборот введен ряд ранее неизвестных архивных материалов, содержащихся в фондах Государственного архива Томской области, что

позволило существенно расширить имевшиеся представления о формах социальной и медицинской помощи указанным категориям населения в исследуемый промежуток времени;

- в-четвертых, продемонстрирована деятельность окулистических отрядов как особой специфической формы медико-социальной помощи слепым и лицам с глазными заболеваниями, действовавших на отдаленных от центра территориях;

- в-пятых, разработана авторская концепция деятельности государственных и общественных организаций Томской губернии во второй половине XIX - начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха;

- в-шестых, в работе сформулированы теоретические выводы и научно-практические рекомендации, вытекающие из исторического опыта деятельности государственных и общественных организаций Томской губернии в исследуемый период по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха.

Гипотеза диссертационного исследования: деятельность государственных и общественных организаций по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в середине XIX

- начале XX века в значительной степени определялась системой ценностных ориентацией и социально-культурных норм российского общества, а ее трансформация и развитие шли под воздействием начавшейся урбанизации, региональной миграции, обусловленной военными конфликтами и низким уровнем охраны труда, инвалидизацией населения.

На защиту выносятся:

- авторская концепция деятельности государственных и общественных организаций Томской губернии во второй половине XIX - начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха;

- результаты анализа факторов, влиявших на оказание медицинской помощи больным и инвалидам по зрению и слуху в пореформенной России;

- результаты изучения системы медицинских учреждений для лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха в пореформенный период и ее специфика в Томской губернии;

- обобщенный опыт деятельности системы социальной помощи в Томской губернии в исследуемый период;

- выводы, уроки, научно-практические рекомендации и предложения, которые, по мнению автора, могли бы способствовать дальнейшему изучению исторического опыта деятельности государственных и общественных организаций регионов России по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха.

II. СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Структура диссертации обусловлена целью и основными задачами исследования. Она включает: введение, две главы, включающие два и три параграфа соответственно, заключение, список источников и литературы, приложения.

Во введении обосновывается актуальность темы, определяется степень ее разработанности в отечественной историографии, а также объект и предмет исследования. Здесь же раскрывается теоретико-методолошческая и источниковая база работы, формулируются научная новизна, цель и задачи исследования, основные положения, выносимые автором на защиту.

Первая глава « Факторы и условия, воздействовавшие в середине XIX -начале XX в. в Российской империи на формирование системы разносторонней помощи категориям населения с пороками и поражениями органов зрения и слуха», состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Факторы, влиявшие на оказание медицинской помощи больным и инвалидам по зрению и слуху в пореформенной России представлена концепция по рассматриваемой нами проблеме. Она представляется в следующей формулировке: Деятельность государственных и общественных организаций Томской губернии во второй половине XIX - начале XX веков по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, представляла собой многоплановую совместную работу государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций. Она была направлена на организацию деятельности медицинских учреждений, учреждений социального вспомоществования и призрения по оказанию данным категориям населения всесторонней помощи и поддержки в г/елях удовлетворения га жизненно важных потребностей - лечения недугов, обеспечения приютом и питанием, а инвалидов с детства, кроме того, - обучением и воспитанием. Следует подчеркнуть, что данное определение не может претендовать на завершенность в силу сложности и динамичности самого рассматриваемого процесса, но оно, на наш взгляд, отличается конкретностью и точностью для рассматриваемого периода. Это определение позволяет также правильно построить концептуальную схему рассматриваемого процесса и правильно определить составляющие ее содержание концепты, которые, по сути, представляют собой направления осуществления настоящего исследования. Основные из них: проведение мероприятий по привлечению внимания общественности к проблемам больных и инвалидов по зрению и слуху; организация переписи больных среди населения; разработка и принятие нормативно-правовой базы, предусматривающей медицинское и материально-бытовое обеспечение разносторонней помощью людей, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха; создание специализированных больниц и госпиталей для больных с нарушениями органов зрения и слуха; командирование в разные местности окулистических отрядов для борьбы со слепотой от трахомы и для оказания бесплатной оперативной медицинской помощи данной категории больных, принадлежащих беднейшим слоям населения; организация разъездов врачей по отдаленным деревням и поселкам; создание предупредительной медицины, выделение ее из категории лечебной, пропаганда санитарно-гигиенического дела и медицинских знаний среди населения; создание курсов по подготовке учителей для

школ, где обучаются слепые и глухонемые, разработка методик обучения для них; организация благотворительных учреждений, организация попечительских учреждений для больных и инвалидов; создание домов призрения для слепых и глухонемых, сиротских и воспитательных домов, богаделен и приютов, а также специализированных мастерских при них.

Следует подчеркнуть, что эти направления деятельности внедрялись в жизнь комплексно и в ходе самой работы совершенствовались, видоизменялись, наполнялись новым содержанием.

В параграфе рассматриваются факторы, воздействовавшие на формирование медицинской и социальной помощи больным и инвалидам по зрению и слуху, развитие системы медицинских учреждений для указанных лиц, деятельность общественных и государственных организаций, оказывающих социальную помощь слепым и глухонемым в изучаемый период на территории Российской империи. Наиболее значимые из них это- проникновение в Россию либеральных и гуманистических идей, в результате чего происходил рост гражданской ответственности за судьбы нуждающихся в опеке и защите; нужда в солдатах, в условиях, когда войны приобретали массовый характер; демографические и миграционные процессы в России, связанные не только с увеличением рождаемости, но и со значительным перемещением населения, связанным с развитием сети железных дорог, крестьянским освоением Сибири и миграцией в города, после падения крепостного права.

Во втором параграфе «Условия, определявшие деятельность общественных и государственных организаций по оказанию социальной помощи слепым и глухонемым в исследуемый период» анализируются условия, которые определяли развитие деятельности государственных и общественных организаций по изучаемой проблеме. Основные из них: осознание обществом необходимости создания системы по оказанию социальной помощи слепым и глухонемым; создание законодательной базы, регулирующей взаимоотношения государства и филантропических обществ; внимание царской семьи к проблемам отдельных категорий нуждающихся; инициативы в регионах, энтузиазм и энергия конкретных людей; традиции по оказанию помощи немощным.

Изученные нами материалы позволяют сделать следующие выводы. Социальную помощь слепым и глухонемым в рассматриваемый период почти целиком вынуждены были взять на себя общественные организации. Именно церковноприходские попечительства, частные училища, земства, Попечительства Марии Федоровны и Марии Александровны несли основную нагрузку по осуществлению социальной помощи инвалидам. Можно сказать, что деятельность многочисленных благотворительных организаций в конце XIX - начале XX вв. в значительной степени компенсировала отсутствие организованной государственной помощи всем нуждающимся. К концу XIX века в российском обществе сложилось четкое представление о мероприятиях, направленных на улучшение жизни людей, страдающих глазными заболеваниями. Это не только обеспечение их кровом и пропитанием, оказание медицинской помощи, но и, прежде всего, повышение культуры населения, ликвидация его безграмотности, обучение ремеслу.

На основе анализа статистики больных и нувдающихся в социальной помощи мы пришли к выводу о неудовлетворительности работы сложившейся

системы призрения, главный недостаток которой - отсутствие координации и финансирования со стороны государства. Другой проблемой системы призрения была политика царского правительства в отношении губерний, где не сложилось обширного помещичьего землевладения, и не было создано земств. Эти регионы оказались в ущербном положении относительно оказания медицинской и социальной помощи.

Во второй главе «Развитие системы медицинской и социальной помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в Томской губернии в середине XIX - начале XX в», состоящей из трех параграфов, внимание автора сосредоточено на анализе состояния и развитии сети медицинских и социальных учреждений для исследуемой категории лиц, специфике этого вопроса в Томской губернии.

В первом параграфе «Основные причины, влиявшие на распространение заболеваний органов зрения и слуха в уездах и волостях юго-восточной части Западной Сибири» раскрываются причины, способствовавшие распространению изучаемых заболеваний по исследуемой территории. Главными из социокультурных и экономических причин, влиявших на распространение заболеваний зрения и слуха в середине XIX - начале XX вв. в Томской губернии являлись: несформированность системы медицинской помощи и раннего выявления инвалидности, транспортная удаленность отдельных территорий и их труднодоступность для медицинской помощи. Они усугублялись географическими и климатическими особенности Томской губернии, которые усложняли как разъездную медицину, не эффективную из-за неразвитости дорожно-транспортной структуры, так и создание стационарных пунктов медицинской помощи; низкий уровень санитарной и гигиенической культуры абсолютного большинства населения, а также в целом низкий уровень качества жизни. Сюда также следует добавить сосредоточение на территории региона большого количества ссыльных, росту числа заболеваний рассматриваемой группы способствовало промышленное развитие региона. Количество инвалидов, которые в силу незанятости в процессе производства не могли материально обеспечивать ни себя, ни свои семьи, увеличивалось.

В ходе исследования во втором параграфе «Развитие системы медицинских учреждений для лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха в пореформенный период и ее специфика в Томской губернии» сделан вывод о том, что в пореформенный период развитие системы медицинских учреждений для лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха, было переложено на плечи земств. Развитию медицинской и санитарной помощи способствовала также деятельность санитарных комитетов и комиссий общественного здравия, больниц городских управ. Тем не менее, несмотря на усилия земской медицины и различных общественных организаций, развитие системы медицинских учреждений определяется нами как недостаточное, а медицинское и санитарное положение большинства русских регионов в середине XIX в. и в начале XX в. - весьма

неудовлетворительным. Особенно это касается сельской местности в губерниях, где не было земств.

Анализируя специфику развития системы медицинских учреждений для лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха в Томской губернии, мы пришли к выводу, что существенно большее (по сравнению с европейской частью России) распространение глазных заболеваний в Томской губернии не привело к широкому развитию медицинских организаций, нацеленных на комплексное решение этой проблемы. В исследовании утверждается, что спецификой развития медицинских учреждений в Томской губернии, при отсутствии земств, в сравнении с общероссийской ситуацией, была слабая специализация, разъездной характер немногочисленной специальной помощи и слабая инфраструктура в сельской местности1. Рассматривается деятельность Попечительства о слепых, причины организации летучих отрядов, приводятся данные о деятельности этих отрядов скорой помощи окулистическим больным. Специфичной чертой Томской губернии относительно других сибирских регионов с точки зрения обозначенной проблематики можно назвать открытие глазной клиники при Томском университете.

В третьем параграфе «Формирование системы социальной помощи в Томской губернии» отражены тенденции изменения системы социальных учреждений Томской губернии в изучаемый период, раскрывает специфику формирования социальной помощи при отсутствии земств на территории Томской губернии

Особенностью формирования системы оказания социальной помощи в Томской губернии можно назвать её слабую связь с крупными попечительными организациями, такими, как Мариинское попечительство, и опору на частную благотворительность, поскольку муниципалитет не обладал достаточными средствами.

Развитие социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, в Томской губернии серьёзно отставало от общероссийского уровня. На фоне всё возрастающей потребности в призрении данной категорий страждущих, удовлетворение этой потребности оставалось на стабильно низком уровне без формирования тенденций к изменению в лучшую сторону.

В заключении диссертационной работы сформулированы основные результаты проведенного исследования, обобщены выводы. Наиболее значимыми выводами диссертационного исследования автор считает следующие:

- факторами и условиями, воздействовавшие на формирование медицинской и социальной помощи больным и инвалидам по зрению и слуху, развитие системы медицинских учреждений для указанных лиц, деятельность общественных и

1 ГАТО Ф.З 0.40 Д.71,475,476

государственных организаций, оказывающих социальную помощь слепым и можно назвать войны проникновение в Россию либеральных и гуманистических идей, в результате чего происходил рост гражданской ответственности за судьбь1 нуждающихся в опеке и защите; промышленное развитие, демографический взрыв и рост миграции населения, которые приводили к росту заболеваемости и инвалидизации населения.

- анализ деятельности системы медицинских учреждений для лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха, продемонстрировал, что медицинское обслуживание населения входило в компетенцию органов земства и общественных организаций. Несмотря на быстрый рост количества и качества оказываемых ими медицинских услуг, эффективность деятельности этих учреждений автор признает недостаточной вследствие отсутствия стабильного финансирования и координации со стороны государства.

- в работе показано, что, несмотря на усилия медицинское и санитарное положение большинства регионов в середине XIX в. и в начале XX в. было весьма неудовлетворительное. Особенно это касалось сельской местности в губерниях, где не было земств. Реальной проблемой можно считать недостаток больничных мест и врачебных кадров как в Томской губернии, так и в России в целом. Зачастую специализированная медицинская помощь имела случайный, разъездной характер. Такова, к примеру, была деятельность окулистических отрядов.

- изучение деятельности Попечительства о слепых Марии Александровны, Попечительства о глухих Марии Федоровны показало, что комплексный подход в оказании помощи инвалидам создать так и не удалось, специальную помощь глухонемые и слепые могли получать только в городах. Слепота, хоть и была осознана как общественная проблема, системно не призревалась. Дело призрения глухонемых стало мало эффективным после 1907 года. Финансовое положение благотворительных организаций на 80 - 90 % зависело от частных пожертвований, что приводило к нестабильности этих учреждений.

- основной проблемой призрения и медицинского обслуживания лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха, автор определяет противоречивость и нестабильность сложившейся системы. Если у земств было представление о том, как нужно развивать систему медицины и призрения, то у государства такого представления не сложилось, связь между медицинским и социальным аспектом призрения была налажена плохо.

- актуализация социальной и медицинской помощи в Томской губернии, определявшаяся общероссийскими социокультурными и экономическими факторами, усугублялась тем, что Сибирь в изучаемый нами период была местом ссылки и краем крестьянской колонизации. В итоге активной миграции разрушался

устоявшийся образ жизни, возникала антисанитария, повышалась криминальная обстановка, что не могло не сказаться на народном здравии. В 1897 году губерния лидировала по количеству слепых. Ещё в большей степени, чем в центральной России, в Томской губернии не хватало квалифицированных медицинских кадров.

Нами выявлены специфические черты развития медицинских учреждений в Томской губернии, в числе которых выделяются: слабая специализация, разъездной характер немногочисленной специальной помощи, неразвитая инфраструктура в сельской местности; систематизация и обобщение разрозненного материала, посвященного деятельности окулистических отрядов, позволила сделать вывод о том, что эта паллиативная мера сыграла значительную роль в специализированном обслуживании больных с глазными заболеваниями: жители отдалённых районов губернии получали квалифицированную помощь, собраны ценные статистические данные, которых так не хватало отечественной медицине. Обнаружено, что, несмотря на наличие в губернии большого количества богаделен, приютов и училищ, кроме училища для глухонемых, других заведений в Томской губернии не было. Архивные документы не содержат информации о составе призреваемых в обычных богадельнях, а специального заведения по призрению слепых в городе так и не появилось.

Спецификой социальной помощи в Томской губернии можно назвать особенный интерес к народному просвещению и большую роль купеческой благотворительности, с одной стороны, и слабую связь с крупными благотворительным организациями, - с другой.

Проведенное исследование и выводы, сделанные по нему, дают возможность извлечь ряд исторических уроков.

Урок первый, который, по мнению автора необходимо извлечь из нашего прошлого, заключается в том, что только государство способно осуществлять в необходимых объемах финансирование мероприятий по оказанию медицинской и социальной помощи всем категориям нуждающихся. Пожертвования меценатов, как правило, могут играть только вспомогательную роль и не способны решить все проблемы оказания регулярной и систематической социальной помощи и поддержки страждущих.

Эффективность деятельности общественных организаций и органов самоуправления - при всей ее значимости и общественной полезности, зачастую, оказывается заложницей случайных обстоятельств, как это произошло в Томской губернии, когда значительная часть меценатов оказалась подвержена модному увлечению жертвовать на развитие учреждений просветительского характера в ущерб помощи больным и инвалидам.

Второй урок заключается в том, что разъездной характер специализированный медицинской помощи не может решить проблем медицинского обслуживания на селе. Развал системы стационарного обслуживания, который мы наблюдаем сейчас в сельской местности не только в Сибири, но и в целом по России, неизбежно приведёт к росту заболеваемости и смертности, к обострению социальных проблем.

Что касается социальной помощи, то третий урок, который мы можем извлечь, изучая деятельность государственных и общественных учреждений на

рубеже XIX - XX веков, это необходимость адресной, специализированной помощи разным категориям нуждающихся.

III. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Научно-практическая значимость исследования состоит в том, что в нем содержится ретроспективный анализ развития идеи взаимосвязи социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха

Практическая значимость исследования состоит в том, что изложенные в нем аналитические материалы, научные выводы и обобщения могут в определенной степени оказать позитивное влияние на освещение исторического опыта. Его результаты могут быть положены в основу разработки курса «История социальной работы», внедрены в образовательный процесс и использованы в ряде семинарских занятий по дисциплинам «История социальной работы», «Теория социальной работы», «Технологии социальной работы» специальности и направления «Социальная работа». Материалы той части диссертационного исследования, где раскрывается роль окулистических отрядов в развитии медицинской и социальной помощи слепым и глухонемым в Томской губернии, могут быть использованы в просветительской работе Томского и Кемеровского отделений Всероссийских обществ слепых и глухих.

Выявленные исторические факты являются важными для решения социальных задач государственными и общественными организациями в области социальной помощи населению.

Выводы по диссертации и вытекающие из них уроки позволяют представить ряд рекомендаций и предложений теоретико-методологического и практического характера:

1 .Учитывая достижения отечественной исторической науки в изучении вопросов социальной и медицинской помощи в различные периоды истории нашей Родины, автор считает необходимым обобщить огромный фактологический материал, накопленный по изученной проблеме к настоящему времени. Это позволит создать ряд фундаментальных научных трудов, раскрывающих содержание помощи слепым и глухонемым на разных этапах жизни нашего государства и общества. Необходимо также расширить тематику и объем, углубить научную основу трудов по данной теме. Все это, по нашему мнению, позволит выработать новые подходы к проблеме, внести определенные коррективы в деятельность государственных органов и социальных структур по решению задач по оказанию помощи выше названной категории.

2. Целесообразным будет проведение конференций и семинаров по вопросам оказания социальной и медицинской помощи слепым и глухонемым, лицам с нарушением зрения и слуха.

3. Регулярно рассматривать на заседаниях Департаментов социальной защиты населения результаты работы стационарных учреждений социального обслуживания; создавать в стационарных учреждениях социального обслуживания условия, направленные на самообслуживание граждан инвалидов с названной патологией и

способствующие их посильной трудовой занятости, приобретению новых трудовых навыков с последующим трудоустройством.

4. Необходима комплексная детальная проработка на государственном уровне программы по оказанию помощи рассмотренной в диссертации категории инвалидов. Решение частных вопросов не приведет к положительному результату.

5. Усилить координирующую роль государства в создании условий для достойной жизни инвалидов. Главными направлениями координации должны стать: совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы поддержки инвалидов по зрению, слуху (как на федеральном, так и региональном уровнях) с закреплением мер по усилению их социальной поддержки, включая меры по оказанию материальной помощи и лекарственному обеспечению, обеспечению средствами реабилитации нуждающихся.

6. Вовлекать людей с нарушением органов зрения и слуха в активное и целенаправленное взаимодействие с государством и обществом, обеспечивать их участие в политической и культурной жизни страны. Систематически осуществлять проведение комплексных исследований методов и организационных форм социализации названной категории.

7. Главной стратегической целью социальной и медицинской помощи должно стать создание условий, при которых слепые, глухонемые, лица с нарушением зрения и слуха смогут сами решать свои проблемы в современном обществе.

8. Усилить темпы проведения в Российской Федерации модернизации системы социальной защиты людей с ограниченными возможностями. Обеспечить ее неуклонное превращение в качественно новую самостоятельную, многопрофильную отрасль народного хозяйства, постепенно приближаясь по своему качеству и эффективности к стандартам европейских и других экономически развитых стран.

Материал, обобщённый и систематизированный в диссертации, сделанные на его основании выводы с учётом всех аспектов исторического опыта могут быть учтены в работе государственных и общественных органов при разработке научно обоснованной социальной политики.

IV. АПРОБАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ

Основные теоретические положения и практические выводы по диссертации были апробированы и получили положительную оценку в кругах научной общественности, у профессорско-преподавательского состава и студентов ряда вузов, представителей региональных отделений Всероссийского общества слепых и глухих.

Диссертация обсуждалась на кафедре истории Отечества Российского государственного социального университета, на методологическом семинаре объединенных кафедр филиала РГСУ в г. Томске. Содержащиеся в ней положения и выводы неоднократно излагались автором в научных докладах и сообщениях на научно-практических конференциях и семинарах. Материалы исследования активно используются в практической работе автора при проведении им различных форм занятий. Диссертационные проблемы апробированы в докладах и сообщениях автора на всероссийских и региональных научных форумах: Всероссийской научно-

21

практической конференции «Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве», Томск 2007,2008,2009,2010 и др.

Основное содержание исследования отражено в публикациях, в том числе в журналах, утвержденных перечнем ВАК:

Морозова И.И. Проблемы слепоты и слепых в Российском обществе в середине XIX

- начале XX вв. // Ученые записки Российского государственного социального университета. - 2009. - №9. - С. 50 - 55 (0,5 п. л.).

Морозова И.И. Формирование системы оказания медицинской и социальной помощи лицам, страдающим глазными заболеваниями в конце XIX - начале XX в. (на примере Томской губернии). Ученые записки РГСУ,- . - 2010. - №10. - С.16-20 (0,4п.л)

Морозова И.И. Особенности институализации социальной помощи в Томской губернии середины XIX- начала XX вв. Ученые записки РГСУ. - 2010. - №10. - С. 43- 49 (0,5 п.л)

Морозова И.И. Особенности социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями // Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. - Томск: Изд-во ФГУ «Томский ЦНТИ», 2007. - С. 296 - 300 (0,3 п. л.).

Морозова И.И. Социально-педагогические технологии работы со слепыми и слабовидящими: история и современное состояние // Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве: Сборник научных работ / под ред. И.И. Морозовой, О.Н. Бобрус. - Томск: Изд-во ФГУ «Томский ЦНТИ», 2008. - С. 170 - 174 (0,3 п. л.).

Морозова И.И., Колосова М.В. Проблемы и перспективы оказания медико-социальной помощи людям с патологией органов зрения // Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве: Сборник научных работ / под ред. И.И. Морозовой, О.Н. Бобрус. - Томск: Изд-во ФГУ «Томский ЦНТИ», 2009. - С. 107 - 119 (0,8 п. л.).

Морозова И.И. Равные возможности для инвалидов: проблемы и государственные стратегии // Социальная работа, реклама и связи с общественностью в новом коммуникативном пространстве: Сборник научных работ / под ред. И.И. Морозовой, О.Н. Бобрус. - Томск: Изд-во ФГУ «Томский ЦНТИ», 2009. - С. 195 - 199 (0,3 п. л.).

Морозова И.И. Из истории Российской благотворительности. Международный научный альманах. Вып.9. - Таганрог, Актюбинск. 2010. - С. 131 - 142 (0,75 п. л.).

Морозова И.И., Печенкина Т.И. Разрушение социокультурных норм современной семьи как социальная проблема // Семейная педагогика: традиции и инновации: Материалы VII Международного конгресса «Российская семья» (Москва - Курск, 20

- 21 мая 2010 г.). В 2-х ч. 4.2. / научный ред. В.И. Жуков. - М.: Изд-во РГСУ «Союз», 2010. - С. 316 - 325 (0,6 п. л.).

Морозова И.И. формы социальной помощи в Томской губернии в период 1870 -1906 гг.: исторические уроки //□ Социальная работа, реклама и связи с общественно-

стыо в современном коммуникативном пространстве: Сборник научных работ / Под общ. ред. И.И. Морозовой, О.Н. Бобрус. Вып. 8. - Томск: Изд-во ФГУ «Томский ЦНТИ», 2010. □. 159 - 173 (0,9 п. л.).

Морозова И.И. Деятельность органов городского самоуправления в области общественного призрения в Томской губернии в XIX в. //□ Социальная работа, реклама и связи с общественностью в современном коммуникативном пространстве: Сборник научных работ / Под общ. ред. И.И. Морозовой, О.Н. Бобрус. Вып. 8. -Томск: Изд-во ГУ «Томский ЦНТИ», 2010. - С. 174 - 181 (0,5 п. л.).

Морозова И.И. Факторы и условия формирования благотворительных обществ в Сибири в XIX веке//и Социальная работа, реклама и связи с общественностью в современном коммуникативном пространстве: Сборник научных работ / Под общ. ред. И.И. Морозовой, О.Н. Бобрус. Вып. 8. - Томск: Изд-во ГУ «Томский ЦНТИ», 2010.-0 182- 187 (0,4 п. л.).

Морозова И.И. Актуализация медицинской и социальной помощи больным и инвалидам по зрению и слуху в пореформенной России. Международный научный альманах. Вып.Ю. - Таганрог, Актюбинск. 2010. - С.233 - 239 (0,5 п. л.).

Морозова И.И., Печенкина Т.И., Мотивационные основания предпринимательской благотворительности в Сибири XIX - начале XX вв.: социокультурный и исторический аспекты. Международный научный альманах. Вып.Ю. - Таганрог, Актюбинск. 2010. - С. 239 - 247(0,5 п. л.).

Морозова И.И., Бобрус О.Н. Проблемы институализации и технологизации социальной работы в России: федеральный и региональный аспекты. Технологии социальной работы: теоретические и практические проблемы, перспективы, новации. - Томск: ФГУ «Центр научно-технической информации», 2009. - С. 65 - 108 (2,8 п. л.).

И.И.Морозова, М.В.Воронцова, Н.С.Коротенко.

Механизмы реабилитации граждан с ограниченными возможностями (региональный опыт): Монография. - Таганрог, 2011. - 286 с. (0,5 п.л.)

Общий объем научных публикаций по теме составляет 11 п. л.

И.И. Морозова

Подписано в печать: 12.04.2011

Заказ № 611 Тираж - 100 экз. Печать офсетная ООО «Полиграфия УВД» ИНН 7017226270 634050, г. Томск, ул. Татарская, 11 8(38-22) 33-19-10

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Морозова, Ирина Ивановна

Введение

Глава 1. Факторы и условия; воздействовавшие в середине XIX — начале XX в. в Российской империи на формирование системы разносторонней! помощи категориям населения с пороками и поражениями органов зрения и слуха.

1.1. Факторы, влиявшие на оказание медицинской помощи больным* и инвалидам по зрению и слуху в пореформенной России.

1.2. Условия, определявшие деятельность общественных и государственных организаций по оказанию социальной помощи слепым и глухонемым в исследуемый период.

Глава 2. Развитие системы медицинской и социальной помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в Томской губернии в середине XIX - начале XX веков.

2.1. Основные причины, влиявшие на распространение заболеваний органов. зрения и слуха в уездах и волостях юго-восточной части Западной Сибири.96,

2.2. Развитие системы медицинских учреждений для лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха в пореформенный период и ее специфика в Томской губернии.

2.3. Формирование системы социальной помощи в Томской губернии.

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Морозова, Ирина Ивановна

Сегодня в числе наиболее активно обсуждаемых вопросов особое место занимает проблема адекватного и достойного выбора алгоритма построения взаимоотношений современного человека и его исторического наследия. В российском обществе наблюдается тенденция к восстановлению, сохранению и умелому практическому использованию накопленного разными поколениями людей интеллектуального потенциала, объективному осмыслению глобальных процессов прошлого. Неподдельный научный интерес вызывают, в частности, события середины XIX - начала XX столетия как одной из переломных эпох в истории Российского государства.

Современное состояние многих социальных проблем российского общества ставит перед исследователями ряд вопросов комплексного исторического характера, решение которых требует более полного осмысления исторического социального опыта. В частности, такой подход необходим в области изучения процессов становления и развития тех общественных институтов, которые отвечают за состояние и качество реализуемых государственных социальных программ и проектов.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена, во-первых, тем, что в условиях становления рыночной экономики и гражданского общества в Российской Федерации обращение к. опыту деятельности государственных и общественных организаций Российской империи по медицинской и социальной поддержке лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха в XIX - начале XX веков, позволит не только оценить эффективность проводимой в нашей стране социальной политики, но и наметить рубежи ее дальнейшего совершенствования.

Во-вторых, исследование проблем медицинской и социальной помощи инвалидам (по зрению и слуху) актуально потому, что в Сибирском регионе свертывание сети оказания медицинской помощи на селе в настоящее время осуществляется на фоне усиления интереса общественности к проблемам благотворительности. В этих условиях исторический опыт социальной; и медицинской поддержки людей, страдающих заболеваниями зрения и. слуха, за счет средств благотворителей может найти широкое применение, что, в свою очередь, позволит поддерживать оказание медицинской помощи на минимально необходимом уровне.

В-третъих, недостаточный; охват квалифицированной медицинской помощью^ населения отдаленных районов Сибири; возврат к разъездному медицинскому обслуживанию1 делают исключительно актуальным изучение исторического опыта медицинской и социальной помощи в отдельном регионе (Томской губернии). Анализ деятельности окулистических отрядов; основанной на совместных усилиях врачей и благотворителей, в историческом аспекте дает основания для. решения проблемы оптимизации помощи инвалидам в отдаленных от центра" регионах в современных условиях.

В-четвертых, в связи с ростом инвалидизации общества в современной,России актуальность теме исследования придает возможность расширения спектра услуг,, предоставляемых в рамках социальной и медицинской поддержки инвалидов, с учетом результатов деятельности благотворительных организаций рубежа XIX — XX веков.

В-пятых, исторический опыт свидетельствует о связи проводимых государством социально-экономических реформ с изменениями в социальной жизни различных слоев общества. Становление рыночной экономики, попытки формирования гражданского общества в современной

1 Уже 11 лет подряд в Томской области, в бассейне р. Оби курсирует теплоход с бригадой квалифицированных медиков, призванных оказывать специализированную медицинскую помощь, жителям отдалённых деревень. Экспедиции организовывает дочернее предприятие "Газпрома" — "Востокгазпром" при содействии областной администрации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://medvestnik.rU/l/l/31228.html (дата обращения: 24.08.2010).

России во многом перекликаются с обстановкой в Российской империи середины XIX - начала XX веков. Обращение к историческому опыту в сфере деятельности государственных и общественных организаций по оказанию медицинской и социальной помощи лицам,' страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, позволяет оценить эффективность проводимой сегодня социальной политики.

В-шестых, изучение проблем призрения и медицинской помощи слепым, глухонемым, а также людям, страдающим заболеваниями зрения и слуха, обусловлено количественным преобладанием данных категорий лиц в общей массе людей, имеющих глубокие физические недостатки. Так, в конце XIX века слепым и глухонемым людям «принадлежали» первое и второе место соответственно от общего числа инвалидов. На 1 ООО человек в общей массе населения России приходилось 197 слепых людей, 99i глухонемых, умалишенных — 45 человек

Категории лиц с нарушениями слуха и зрения сближаются друг с другом с точки зрения своей обусловленности рядом важных факторов. Во-первых, в связи с высоким уровнем развития современной медицины слепота и глухота в значительной степени поддаются специализированному лечению. Во-вторых, слепые и глухонемые требуют по отношению к себе специального призрения: слепым необходимы поводыри и создание особой' обстановки, глухонемым - специальное обучение. Наконец, и слепые, и глухонемые люди могут быть полезны обществу, успешно социализироваться при условии проведения соответствующей работы с целью их лечения и последующего обучения и трудоустройства. Социализация слепых и глухонемых сегодня является серьёзной общественной проблемой, успешному решению которой . может

Умапец С.И. Призрение глухонемых // Общественное и частное призрение- в России. СПб., 1907.-С. 89. способствовать опыт, накопленный в результате деятельности в.этой сфере государственных и общественных организаций прошлого века.

В-седьмых, фактором, актуализирующим рассматриваемую тему, можно считать существование комплексных государственных программ по созданию системы социальной помощи инвалидам, одним из элементов которых стало открытие в университетах факультетов социальной работы, коррекционной педагогики и психологии. Новые кадры в процессе своей подготовки, безусловно, нуждаются в ознакомлении с деятельностью общественных и государственных организаций, занимающихся вопросами оказания медицинской и социальной помощи разным категориям страждущих. г» »

Исходя из вышеизложенного, объектом диссертационного исследования является история развития социальной и медицинской помощи инвалидам в Российской Империи в середине XIX - начале XX веков.

Предмет исследования — деятельность государствешшх и общественных организаций Российской Империи в рассматриваемый период по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха на примере Томской губернии.

Степень научной разработанности проблемы. Автором в основу историографического анализа положен хроно-тематический подход. •

Изучение трудов, в той или иной мере касающихся вопросов деятельности государственных и общественных организаций -Томской губернии Российской империи во второй половине XIX - начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, показало, что ее отдельные' аспекты нашли отражение в ряде монографий, книг, брошюр, журнальных и газетных публикаций. Часть проблем данной деятельности стала объектом исследований на уровне диссертаций. Основываясь на анализе научной и популярной литературы, касающейся этой темы в различные годы,- можно выделить три периода историографии: дореволюционный, советский и современный. При этом в каждом из периодов; используя хроно-тематический подход, можно выделить, три группы работ: публикации по истории медицины и здравоохранения; труды по исследованию процесса возникновения и развития системы общественного призрения и благотворительности; работы по истории специального образования и; воспитания (тифло - и сурдопедагогика).

Рассматривая историографию дореволюционного периода, "следует отметить, что здравоохранение являлось одним из важных направлений практической деятельности земских учреждений. В связи с этим основным объектом, на котором концентрировалось внимание исследователей, были земские медицинские учреждения, что находило отражение; в публикациях по истории медицины и здравоохранения. В работах практических врачей И.И. Моллесона, Д.И. Жбанкова, коллективном труде Е.А. Осипова, И.В. Попова, П.И. Куркина1 обобщен опыт организации лечебных заведений;'

Наибольший интерес представляет для нас работа В.Н. Трутовского2, в которой, опираясь на обширный статистический материал," автор показывает динамику роста численности медучреждений в период е Г864 по 1914 г. г., объективно оценив при этом их достоинства и недостатки! •

Заметное место в числе работ по истории медицины и здравоохранения, увидевших свет в исследуемый период, занимают труды, посвященные томскому здравоохранению, а также очерки об отдельных

1 См.: Моллесон И.И. Земская медицина. Казань, 1871., Капустин М.Я. Основные вопросы земской медицины. СПб., 1889, Жбанков Д.Н. Итоги земской медицины // Врач. 1894. № 18. С. 513-519; № 19. С. 546-551,Осипов Е.А., Попов КВ., Куркин П.И. Русская земская медицина (Обзор развития земской медицины в России с кратким статистическим очерком страны и ее санитарного состояния). - М., 1899.

2 См.: Трутовский В.Н. Современное земство - Пг., 1914. медицинских учреждениях1. Появились и описания медицинского I

Л * обслуживания- отдельных категорий/ населения . Особый интерес здесь представляют опубликованные* отчеты под редакцией- доктора- Л.Г. Беллярминова, в которых много- внимания уделено- мероприятиям, проводившимся в конце XIX века по предупреждению слепоты3.

Большую значимость для разработки4 нашей темы представляет работа С. Головина «О слепоте в России» (1910 г.)4, в которой обобщены статистические данные о количестве зарегистрированных слепых в Российской империи в начале XX века, обозначены причины роста количества слепых и разработаны рекомендации, направленные на снижение численности лиц, страдающих глазными заболеваниями.

Особенно ценным здесь стал выход исследований на уровень диссертаций. Это в первую очередь относится к диссертациям, представленным врачами Попечительства о слепых - И.А. Бондаревым,

1 См.: Курлов М.Г. Исторический очерк деятельности томской общины сестер милосердия за первое пятнадцатилетие (1892-1907). Томск, 1908; Ноторин Б.З. Краткий исторический очерк Томской городской амбулаторной лечебницы за 26 лет ее существования. Томск, 1910; Гречищев К.М. Общественное здоровье// Город Томск. Томск, 1912; Тихое П. И. Хирургические госпитальные клиники. Томск, 1916; Плоскирев Н.И. Томская городская Вознесенская больница // Врачебно-санитарная хроника г. Томска. 1913. №4; Сибирцев Г.Е. Томская городская больница для заразных больных // Там же; Еланцев В.П. Больница ведомства Приказа общественного призрения в Томске// Труды первого съезда врачей Томской губернии. Томск, 1917.

2 См.: Ремизов А. Очерк санитарного состояния в Западной Сибири. Омск, 1880

3 Отчет особого отдела по предупреждению слепоты за 1895 год / Под ред. Беллярминова Л.Г. - СПб., 1896.

См.: Головин С. О слепоте в России. - Одесса, 1910.

А. Белиловским, A.B. Билевичем1. В своих трудах они' раскрывают специфику заболеваний глаз и причины слепоты населения отдельных регионов России. Эти работы также дают интересный фактический материал по опыту окулистической помощи в региональном аспекте'.

Рассматривая научную литературу, посвященную' организации общественного призрения и благотворительности в дореволюционные годы, следует отметить, что наиболее значительными среди них были труды таких авторов, как В.И. Герье, В.А. Гаген, П.И. Георгиевский, С.К. Гогель, Е.Д. Максимов и др.2 Сфера их исследовательских интересов лежала в русле практической деятельности. Поэтому в большинстве работ авторы, в первую очередь, касались насущных, практически значимых в те годы вопросов. Так, в сборнике «Общественное и частное призрение в России»3 особый интерес вызывает статья Е.Д. Максимова «Очерк истории развития и современного положения общественного призрения»4.

Автор впервые приводит данные об общественном призрении в отдельных городах, указывая на то, в каком городе, сколько денег тратилось

1 См.: Бондарев И. А. Болезни глаз и слепота у крестьянскаго населения Корсунской, Корниловской и Таращанской волостей, Каневскаго уезда, Киевской губернии, по данным поголовнаго осмотра. Диссертация на степень доктора медицины. -С-Пб, 1896; Белиловскай В.А. Болезни глаз и слепота у крестьянскаго .населения Сосновской и Ольховской волостей, Моршанского уезда, Тамбовской губернии по данным поголовного осмотра и краткий очерк о состоянии глаз народных учил.ищ этих волостей и состоянии окулистического дела в Тамбовской губернии. Диссертация на степень доктора медицины.-С-Пб, 1897; Билевич A.B. О повреждения глаз у военнослужащих по данным Главного Военно-Медицинского Управления за 1899-1908г.г. Диссертация на степень доктора медицины. - С-Пб, 1910.

2 См.: Герье В.И. Русские дома трудолюбия. М., 1900; Гаген В.А. Новые организации помощи бедным и борьбы с нищенством в Санкт-Петербурге. Спб., 1906; Георгиевский П.И. Призрение бедных и благотворительность. Спб., 1894; Гогелъ С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. Спб., 1908; Максимов Е.Д. Заметки о внутреннем устройстве домов трудолюбия. Спб., 1901; Он же: Особые благотворительные ведомства и учреждения. Спб., 1903; Он же: Городские общественные управления в деле помощи бедным. Спб., 1905; Он же: Законодательные вопросы попечения о нуждающихся. Спб., 1907. ,

3 См.: Общественное и частное призрение в России: Сборник. СПб., 1907.

4 См. там же. на нужды благотворительности. В работах O.K. Адеркаса «Призрение

1 О слепых» , С.И. Уманеца «О призрении глухонемых» , рассматриваются общие вопросы социального попечения больных и ' инвалидов, анализируются различные направления деятельности благотворительных обществ.

Рассматривая литературу по истории тифло - и сурдопедагогики в дореволюционные годы, следует сказать, что в конце XIX - начале XX в. вышли в свет труды первых российских тифлопедагогов А.И. Скребицкого, A.C. Головина, A.A. Крогиуса, Я.Н. Колубовского, A.M. Щербины и других3. В них давались практические рекомендации по обучению слепых и глухонемых, рассматривались методики обучения письму, чтению; нотной грамоте.

Таким образом, в дореволюционный период были сделаны важные '' шаги в развитии научно-теоретической базы по оказанию медицинской и социальной помощи больным и инвалидам по зрению и слуху.

Значительное развитие рассматриваемые проблемы получили в советский период. Так, в 1920-е гг. в публикациях по истории медицины и здравоохранения предпринималась попытка использования опыта земств в советских условиях. Характерными для этого периода являются работы

См.: Адеркас O.K. Призрение слепых// Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907 С.69-84.

2 См.: Уманец С. И О призрении глухонемых // Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907 С. 84-90.

3 См.: Скребицкий А.И. Обзор результатов деятельности попечительства р слепых в России за четырнадцать лет на основании его отчетов с 1881 по 1894. - СПб., 1896; Головин С. О слепоте в России. - Одесса, 1910; Крогиус A.A. Работа со слепыми и глухонемыми. - СПб., 1898; Колубовский A.M. Жизнь больных с поражениями органов зрения и слуха. - М., 1903; Щербина A.M. Слепой музыкант Короленко или попытка зрячих проникнуть в психологию слепых. В свете моих собственных наблюдений. — М., 1916; Щербина A.M. Возможна ли психология без самонаблюдения? // Вопросы философии и психологии. — 1908. - Кн.94.

М.Я. Лукомского, Н.А. Семашко1. В 1930 - 1950-х гг. количество работ по истории дореволюционного здравоохранения сократилось, так как опыт его деятельности был признан неактуальным. В 1960-е гг. эта работа вновь возобновилась. Наиболее крупным событием здесь явился выход коллективной монографии Л.О. Каневского, Е.И. Лотовой и Х!И. Идельчик2. В ней анализируются достижения российской медицинской науки во второй половине XIX - начале XX в., рассматриваются достижения земских врачей, что позволяет нам оценить их вклад в развитие российского здравоохранения и медицины.

Следует отметить, что в советский период, в связи с тем, что благотворительность как таковая не использовалась, исследования процесса возникновения и развития системы общественного призрения и благотворительности не проводились. Положение качественно изменилось в • конце 1980-х — начале 1990-х гг. С этого рубежа исследователи приступили к изучению истории благотворительности и общественного призрения. Объективное освещение этой стороны социальной помощи дает материал для критического осмысления и использования в непростой для Российского государства период. Опыт, накопленный в середине XIX -начале XX в, нашел отражение в трудах П.В. Власова, А. Линденме^ера, о

П.И. Нещеретнего, Г.Н. Ульяновой . Давая анализ .деятельности государственных и социальных структур по развитию благотворительности,

1 См.: Семашко Н. А. Участковый и диспансерный метод обслуживания населения: План и метод работы на сельском врачебном участке // Семашко Н. А. Избр. соч.М,, 1967; Лукомский М.Я. Строительство рабочей медицины. М., 1925. . •

2 См.: Каневский Л.О., Лотова Е.И., Идельчик Х.И. Основные черты развития медицины в России в период капитализма (1861-1917). М., 1956.

3 См.: Власов П.В. Обитель милосердия. - М.: Московский рабочий, 1991; Линденмейер А. Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ // Великие реформы в России, 1856 - 1874 / Ред.: Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. - М.,1992. - С. 283 - 300; Негцеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России - М., 1993; Ульянова Г.Н. Социальная периодика по благотворительности в России. 1870 — 1907 // Вопросы историографии и источниковедения дооктябрьского периода. - М., 1992. указанные авторы акцентировали внимание на его положительных сторонах и недостатках, что позволяет творчески использовать лучшее из прошлого для современности.

Заметное развитие в советский период получила разработка трудов по истории специального образования и воспитания (по тифло- и сурдопедагогике). Ученые, занимающиеся исследованиями в этой области, рассматривали вопросы создания и деятельности специальных образовательных учреждений для детей с проблемами в развитии, а также методические вопросы и вопросы подготовки специалистов1. Среди таких работ следует отметить труды Басовой А.Г., Бирючкова М.В., Ермакова В.П., Якунина Г.А. и материалы тематических сборников.

Таким образом, научные разработки по исследуемой нами проблематике советского периода отличались не только разнообразием затрагиваемых тем, но и своей практической направленностью на оказание разносторонней помощи больным с поражениями органов зрения и слуха.

В постсоветский период с образованием новой российской государственности уровень научной разработанности рассматриваемой нами проблемы заметно возрос. В литературе, посвященной . истории медицины и здравоохранения, истории земских лечебных учреждений, возникло новое направление - изучение их историографии. Ценно, что здесь появились работы на уровне кандидатских диссертаций по истории земств.

См.: Басова А.Г. Егоров С.Ф. История сурдопедагогики. - М.: Просвещение, 1984; Басова А.Г. История обучения глухонемых / Под ред. Ф.А. Pay. - М.: Учпедгиз, 1940; Бирючков М.В. История общественного движения незрячих. - М.: УПП ВОС, 1990; Ермаков В.П., Якунин Г.А. Развитие, обучение и воспитание детей с нарушениями зрения. - М.: Просвещение, 1990.

2См.: Материалы симпозиума, посвященного 40-летию всероссийского общества слепых. / Под ред. Б.В. Зимина. - М.: «Легкая индустрия», 1967; Содержание и формы работы по профориентации в специальных школах для слабовидящих детей / Ермилова JI.K, Жохов В.П., ЛитвакА.Г. и др. - Ленинград.: СППО-2, 1989.

Это работы В.А. Горнова и Е.В. Чернышевой1. Особого внимания также заслуживает монография профессора М.Б. Мирского, изданная в 1996 г. и посвященная истории российской медицины2. В двух главах своего труда автор анализирует стадии развития учреждений здравоохранения, дает им оценку, считая земские медицинские учреждения национальным достоянием России.

Из работ, касающихся вопроса организации -медицинского обслуживания в Томской губернии, наиболее важными представляются «Очерки истории медицины и здравоохранения» Н.П. Федотова и Г.И. Мендриной, в которых исследуется медицинское обслуживание в неземских губерниях3. Важным здесь также представляется диссертационное исследование, выполненное К.А. Семеновой, посвященное ; истории здравоохранения города Томска с 1861 по 1917 гг., а также другие ее; труды.4 В них исследуется не только процесс развития здравоохранения интересующего нас региона, но и содержится богатый материал об оказании -. медпомощи населению в губернском городе.

Исследуя совокупность научной литературы, -'посвященной организации общественного призрения и благотворительности, следует

См.: Горнов В. А. История земства России второй половины XLX-начала XX в. и ее отражение в отечественной исторической науке (1946-1995): Дис. .'.канд. цст. наук. Рязань, 1996; Чернышева Е.В. Отечественная историография истории земства в России. 1864-1904 гг.: Дис. канд. ист. наук. Екатеринбург, 2000. * •

2 Мирский М.Б. Медицина России XVI-XIX веков. М., 1996.

3 См.: Федотов Н.П., Мендрнна Г.И. Очерки по истории медицины и здравоохранения Сибири. — Томск, 1975. Семенова К.А. Здравоохранение города Томска в историческом развитии (начало 1860-Х-1919 гг.). дисс. канд. ист. наук. - Томск, 2009;

См.: Семенова К.А. Здравоохранение города Томска в историческом развитии (начало 1860-Х-1919 гг.). дисс. канд. ист. наук. - Томск, 2009; Она оке. . Из истории здравоохранения: государственные стационарные лечебные учреждения Томска (конец XVIII - начало XX вв.) // IX всероссийская конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и образование». - Томск: Изд-во Том. гос. пед. ун-та, 2005. - Т. 4, ч. 2. - С. 13-16; Она же. Народная медицина в Томской губернии в XIX- начале XX в. // Этюды культуры - 2007: Материалы Всероссийской научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Ч. 1: Музеология и культурное наследие / Под ред. Э.И. Черняка. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2007. - С. 3-8.

13 отметить, что в современный период изучение благотворительности идет по нескольким направлениям. Среди исследований, посвященных общим вопросам благотворительности, особое место занимают труды Г.Н. Ульяновой1, в которых она подробно* рассматривает особенности г благотворительности в рамках губернского города.

Изучению организационных форм благотворительности посвящена* монография А.Р. Соколова «Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства (начало XVIII — конец XIX вв.)»2. Культурологические составляющие благотворительности всесторонне исследованы в работе Т.Е. Покотиловой . Ученый утверждает, что благотворительность — это часть российской культуры. Дореволюционный образ жизни, основанный на духовных началах и заботе о ближнем, в современной России актуален как никогда.

Различные источники благотворительности -.в -России освещали в своих трудах Л.В. Бадя, В.П. Власов, П.И. Нещеретний4. Вклад л томских меценатов и благотворителей в развитие системы общественного призрения и помощи людям с ограниченными возможностями, рассматривается в трудах В.П. Бойко, Н.М. Дмитриенко5.

1 См.: Ульянова Г.Н. Благотворительность в Российской империи, конец XVIII начало XX века: дис. д-ра ист. наук. М., 2006.

2 См.: Соколов А.Р. Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства (начало XVIII - конец XIX вв.). Научное издание., СПб, 2007.

3 См.: Покотнлова Т.Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России: Дисс. . д-ра ист. наук. М., 1999.

4 См.: Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. М., 1993, Власов В.П. Благотворительность и милосердие в России. - М., 2001, Бадя Л.В. Благотворительность и меценатство в России. М., 1993.

5 См.: Потанин Г.Н. Культурно-просветительные организации // Город Томск. Томск, 1912., Бойко В.П. Томское купечество конца XVIII - XIX веков.- Томск, 1996, Дмитриенко Н.М. Деловые люди старого Томска / Из прошлого Сибири: Межвузовский сборник научных трудов. - Новосибирск, 1996. Ч. 1. - С. 29-33; Дмитриенко Н. М. День за днем, год за годом: хроника жизни Томска в ХУП-ХХ столетиях. — Томск, 2003.

Посвященные преимущественно земским губерниям, они дают материал для сравнительного анализа положения дел в разных регионах страны1.

Рассматривая труды по истории социального образования и воспитания, следует особо отметить, что наиболее значительным событием современного периода, по мнению авторитетных специалистов, является выход трудов (более 500) академика РАН В.И. Жукова. Среди ни* особого внимания для разработки исследуемой нами проблемы заслуживают такие его работы, как "Социальная история России", "Россия — состояние и перспективы, противоречия развития", "Глобальный кризис и проблемы социального обновления России", "Россия в глобальном мире" и другие2. Все эти исследования в той или иной мере затрагивают проблемы социальной защиты и социальной помощи нуждающимся категориям населения.

Определенный интерес для рассматриваемой темы также представляют работы таких историков, как: М.В. Фирсов, Е.И. Хо'лостова, П.И. Нещеретний, Т.Б. Кононова, Н.Ф. Басов, Я.Н. Щапов, А.

1 См.: Крюков Н.П. Исторический опыт социальной поддержки населения России и его использование в 90-е гг. XX в. (На материалах Нижнего Поволжья):'Дис. . д-ра ист. наук. - Саратов, 2003, Федулова A.B. Общественное призрение и благотворительность в Симбирской губернии во второй половине XIX - начале XX века: Дис. канд. ист. наук. - Ульяновск, 2006, Коновалова С.П. Становление общественного призрения в пореформенный период: На примере Московской губернии 1861-1917 гг.: Дис. . канд. ист. наук - М., 2005 192 е., Хайруллина А.Д. Казанские газеты как источник изучения благотворительности, 1861-1895 годов. Автореф. дисс. . канд.ист.наук. Казань, 1993, Рылова Н.Е. Благотворительность на Дону во второй половине XIX - начале XX вв.: Дис. . канд. ист. наук - Ростов н/Д, 2004.

2 См.: Жуков В.И. Социальная история России. Курс лекций в 3-х т. - М'.: МГСУ, 1999; Жуков В.И. Социальная история России. - М.: Издательство РГСУ, 2007; Жуков В.И. Социальная история России. Электронный учебник. - М.: ИздательствЬ РГСУ, 2010; Жуков В.И. Россия - состояние и перспективы, противоречия развития. - М.: Союз, 1997; Жуков В.И. Глобальный кризис и проблемы социального обновления России. - М.: Издательство РГСУ, 2009; 300 лет. История российских социальных служб. Хронограф / Под общ. ред. В.И. Жукова. - М, 2001; и др.

Линдермейер1. Эти исследователи активно обращаются к работам авторов досоветского периода, большому количеству раннее неизвестных архивных документов и материалов.

Из современных работ по истории обучения слепых и глухонемых л ' интересна монография H.H. Малофеева «История • специального \ * образования». В ней на основе анализа истории : образования в социокультурном аспекте рассматривается становление системы

У' специального образования как института. Заслуживает внимания работа этого же ученого «Обучение слепых в России XIX века: государство и филантропия», где исследуется система обучения слепых. Историю образования глухонемых анализируют Т.А. Басилова, А.Г. Басова, Ю. Обертрайс . Фундаментальное исследование М.Н. Назаровой посвящено подготовке сурдопедагогов в России4.

1 См.: 300 лет. История российских социальных служб. Хронограф / Под общ. ред. В .И. Жукова, Г.Н. Кареловой. — М, 2001; Фирсов М.Ф. История социальной работы. — М., 2007; Холостова Е.И., Мельников В.П. История социальной работы в России. - М., 2002; Негцеретний П. И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. (Библиотечка социального работника). - М., 1993; Кононова Т.Е. Очерки истории благотворительности. — М., 2005; Она же: История российской благотворительности и ее связь с государственными структурами социального обеспечения: Дисс. . канд. ист. наук. М., 1997;Она же: Особенности развития благотворительности в России. М., 2002. Н.Ф. Басов. История социальной работы. Практикум. - М., 2007; Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию II Россия в XX веке. Историки мира спорят. - М. 1994; А. Линдермейер .Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ // Великие реформы в России 1856-1874. Сборник. - М.,1992.

2 См.: Малофеев Н.Н. Развитие системы специального образования в России. - М., 1996.; Он же: Обучение слепых в России XIX века: государство и филантропия // Дефектология. - 2004. - № 5. - С. 74-82 *

3 См.: Басилова Т.А. Как начиналось обучение слепоглухих детей в России // Дефектология. 1999. № 2; Басилова Т.А. О Соколянском и его методах обучения глухих и слепоглухих детей, так интересовавших Выготского // Культурно-историческая психология. 2006. №3; Басова А.Г. История обучения глухонемых / Под ред. Ф.А. Pay. -М.: Учпедгиз, 1940; Басова А.Г. Егоров С.Ф. История сурдопедагогики - М.: Просвещение, 1984; 1940. Обертрайс Ю. Страна глухих // Родина. 2001. № 10. С. 94-97.

4 См.: Назарова Н.М. Специальная педагогика / Под ред. Назаровой Н.М. (9-е изд., стер.) учеб. пособие. - М.: Изд-во «Академия», 2009.

В итоге, можно отметить, что, современный период изучения рассматриваемой нами проблемы характеризуется не только большим; числом публикаций (по подсчетам автора данной диссертации; на основе изучения фондов; РГБ, — около 1100 книг, брошюр и статей), но и разносторонностьюисследований. '• , .

В целом же, оценивая степень научной разработанности темы деятельности государственных и общественных организаций; , ^омской губернии Российской империи во второй половине XIX - начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, можно сделать вывод том, что до сих пор нет ни одного диссертационного исследования- посвященного комплексному анализу данной проблемы. Ее недостаточная изученность и актуальность явились основанием для подготовки настоящего труда;

Для определения цели исследования автор учитывал актуальность и значимость темы, ее недостаточную разработку, в: современной исторической науке, наличие^ значительного количества архивных и опубликованных документов и материалов,, а также необходимость новых подходов к осмыслению рассматриваемой проблемы.

Целью диссертационного исследования является комплексное изучение и обобщение исторического опыта деятельности государственных и благотворительных организаций Томской губернии по оказанию помощи людям с различными заболеваниями органов зрения и слуха'•и на: этой основе выявление закономерностей формирования и развития системы социальной и медицинской помощи этой категории больных, существовавшей в Российской Империи в середине XIX - начале XX веков, а также разработка практических рекомендаций по совершенствованию содержательной и организационной сторон работы в области социальной и медицинской помощи категориям нуждающихся в современных условиях.

Основные задачи исследования: '. '

1. Раскрыть факторы, оказавшие влияние на формирование в

1 t

Российской Империи в середине XIX - начале XX в. системы разносторонней социальной помощи больным с поражениями '.органов зрения и слуха. > ;

2. Проанализировать деятельность социальных и'' медицинских учреждений по оказанию помощи лицам, страдающим ^заболеваниями органов зрения и слуха в период с1864 по 1913 гг.

3. Рассмотреть основные направления деятельности государственных учреждений и общественных организаций по решению медицинских и социальных проблем в середине XIX - начале XX вв. ■ .

4. Выявить основные проблемы в развитии системы призрения и медицинского обслуживания лиц, страдающих заболеваниями . зрения и • слуха.

5. Раскрыть специфику организации социальной и. медицинской помощи в Томской губернии и дать оценку деятельности окулисгических отрядов. • •

6. На основе результатов проведенного исследования сделать научно обоснованные выводы, сформулировать уроки и разработать практические рекомендации, следующие из опыта деятельности общественных и благотворительных организаций по оказанию социальной и медицинской' помощи слепым, глухонемым и другим категориям лиц,. страдающих заболеваниями органов зрения и слуха.

Хронологические рамки исследования — 1864 — 1913 годы. Выбор этого периода обусловлен рядом обстоятельств. 1 января 1864 г.

Александром II был утвержден и получил силу закона проект «Положения о губернских и уездных земских учреждениях», после чего начинается становление института земства. К 1890 году сформировалась земская система помощи населению, отменены приказы общественнрго призрения,

18 что положило начало созданию новой концепции относительно мер социально-медицинской помощи людям. Реформы Александра II привели к росту общественной инициативы, появлению множества 'общественных организаций. К этому времени уже были заложены основы деятельности благотворительных ведомств и учреждений, функционировали Ведомство учреждений императрицы Марии и Императорское человеколюбивое общество. Реформы способствовали развитию гражданского самосознания, иной системы социальных отношений, что, наряду с экономическим ростом, привело к появлению новых социальных проблем и обострению прежних.

В сфере культуры правительство прилагало большие усилия к преодолению низкого уровня грамотности: расходы по Министерству народного просвещения возросли с 1900 года почти в 5 раз, составив в 1913 году 14,6 % бюджетных расходов. Основополагающим является тот факт, что уже к 1911 году один из значимых социальных институтов поддержки слепых - попечительство Императрицы Марии Александровны о слепых — • приобретает большой масштаб деятельности: 29 отделений по всей стране, в составе которых — 23 училища для слепых, 2 мастерские 'для обучения взрослых слепых ремеслам, приюты для малолетних и отсталых в умственном и физическом развитии девочек, 10 общежитий для слепых работников и работниц, 6 убежищ для престарелых и неспособных к труду слепых, 22 глазные больницы и 161 лечебный пункт. Именно этот год ознаменован максимальным количеством обследованных глазных больных - 3,5 миллиона1.

К 1913 году Россия находилась на пике развития. Рост населения опережал рост населения западноевропейских стран более чем в три раза. Был отмечен самый высокий уровень рождаемости за всю • историю государства: на 1000 человек православного населения страны рождался 51

1 Аствацатуров Л. П. Отчет особого отдела по предупреждению слепоты за 1911г. -С-П., 1913. ребенок. Основой устойчивого и быстрого роста населения была традиционно крепкая семья и брак. По количеству браков Россия занимала первое место в мире. Доля лиц, не состоявших в браке, к возрасту. 45 — 49 лет, составляла всего 4 — 5 % к

1913 год — время перед началом Первой Мировой войны — стал рубежным в истории социально-медицинской помощи в Российской империи. В, 1914 году российские больницы оказались переполнены больными, беженцами из западных районов страны, военнопленными, а также ранеными русскими солдатами. Местные власти были вынуждены изыскивать средства, открывать новые ведомственные, прежде всего, военные госпитали2. Перестраивали свою работу общественные организации. В целом война привела к нарушению поступательного развития системы медицинской и социальной помощи, наблюдаемого с 1864 года.

Именно эти обстоятельства и определили хронологические рамки диссертационного исследования.

Территориальные рамки исследования включают в себя территорию Томской губернии как составной части Российской империи середины XIX - начала XX веков. При этом нами уделяется особое внимание рассмотрению деятельности учреждений помощи и поддержки населению Томской губернии. Выбор региона обусловлен его размерами (губерния была второй по площади в России (847 328 кв. км.), необычайно большим количеством слепых (по данным переписи 1897 г., по количеству j слепых Томская губерния уступала лишь Казанской и Киевской губерниям), отсутствием земств и отдалённостью от центра. Границы исследования соответствуют границам Томской губернии, находящейся на юго-востоке

1 Россия, которую мы потеряли. URL: htipy/ww^.kraevedmfessiya-kotomyu-my-poterj^üi

2 Семенова К.А. Здравоохранение города Томска в историческом развитии (начало 1860-х - 1919 гг.). Автореф. дисс. канд. ист. наук. — Томск, 2009. — С. 15.

Западной Сибири, включающей на этот момент следующие уезды: Томский с Нарымским краем, Каинский, Мариинский, Барнаульский, Бийский, Змеиногорский и Кузнецкий. Последние 3 уезда и 5 волостей Томского уезда составляли Алтайский* округ. По данным за 1901 год, губерния занимала площадь, равную 764492 кв. верстам, и превосходила самую большую губернию Европейской России — Архангельскую, площадь которой к тому времени составляла 748 тысяч квадратных' верст1. В 1906 году на территории губернии был образован Томский переселенческий район. Окончательное формирование этого района завершилось в 1908 году за счет присоединения Змеиногорского уезда, входившего ранее в состав Семипалатинской области. На современном этапе исторического развития г на территории Томской губернии (Томского района) располагаются

I '!

Томская, Кемеровская, Новосибирская области и Алтайский край (см. Приложение 1).

Источниковая база. Настоящая диссертационная работа выполнена на основе опубликованных работ и архивных документов.' Исследование системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, было построено. на изучении следующих документов: законодательных и распорядительных актов, документов делопроизводственного характера, статистических и справочных изданий, документальных публикаций, • периодически издаваемой продукции, архивных материалов. Вышеперечисленные источники можно условно разделить на несколько групп.

Первая группа - это опубликованные официальные документы: постановления, указы, уставы. К группе законодательных источников относятся официальные документы, прежде всего, законодательные акты, указы, постановления, положения, правила, уставы различных органов и

1 Энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона. - СПб., 1901. - Т. 66. - С. 487 - 490.

21 учреждений, касающиеся' социальной проблематики. Данные документы помещены в Полном собрании законов Российской империи1, в Своде

Л * законов* Российской империи , в Сборниках циркуляров и инструкций о

Министерства внутренних дел, в Сборниках правительственных распоряжений по делам, доземских учреждений4. Основным нормативным документом, регулирующим социальную деятельность в государстве, являлся «Устав об общественном призрении»5. Врачебный устав.вбирал в себя узаконения, касающиеся медицинской части6. Среди законодательных актов важное место занимает «Положение о губернских и уезднйгх земских учреждениях 1890 г.»7 с циркулярами дополнениями Министерства внутренних дел и разъяснениями Сената. К этой же группе источников можно отнести «нормальные» и примерные уставы, разработанные Министерством внутренних дел для отдельных организаций и регулирующие различные аспекты социальной деятельности в государстве в средине XIX - начале XX вв.8.

Вторая группа источников - архивные документы. Исследование г проблемы в основном опирается на документы архивов. В процессе работы над диссертацией автором изучены архивные документы. и материалы

1 См.: Полное собрание законов Российской империи: (Собрание 1-е с 1649 по 12 дек. 1825 г.): в 45 т. - СПб.,1830; Полное собрание законов Российской империи: (Собрание 2-е с 12 декабря 1825 по 1 марта 1881 г.): в 55 т. - СПб., 1830-1884; Полное собрание законов Российской империи: (Собрание 3-е с 1 марта 1881 до конца 1913 г.): в 33т. -СПб., 18 85-1916.

2 Свод законов Российской империи. - Т. 1-16. - СПб., 1832-1917.

3 Сборник циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел. - СПб., 18721873.

4Сборник правительственных распоряжений по делам доземс^гос учреждений, относящихся за 1870 г. - T. IV. - СПб., 1872; за 1871 г. - T. V. - СПб., 1*880; за 1872 г. -T. VI.-СПб., 1883.

5 См.: Свод законов Российской империи. - T. XIII. - Пг., 1892. - С. 1-245.

6 См.: Свод законов Российской империи. - T. XIII. - Пг., 1857. - С. 1-237. '

7 Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. СПб., 1893. Т. 10.6927

8 См.: Сборник: Положения о частных обществах, учреждаемых с разрешения министров, губернаторов и градоначальников. - Рига, 1903. центральных архивов, среди них: Российского государственного I исторического архива (далее по тексту РГИА), Центрального исторического архива Москвы (далее по тексту — ЦИАМ), Государственного архива Российской Федерации (далее по тексту — ГАРФ) и материалы более чем ста тридцати- дел 22 фондов» Государственного* архива Томской области (далее по тексту - ГАТО), которые помогли более полно и обстоятельнее выявить возможности и проанализировать деятельность государственных и общественных организаций по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в Томской губернии второй половины XIX — начала XX века. Значительная часть документов и материалов вводится в научный оборот впервые, что позволило вскрыть новые слои социально-исторических знаний, социальные особенности, тенденции, принципы, направления, формы и методы работы российского государства в г социальной сфере и, прежде всего по созданию системы "соцйальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха.

Для настоящего исследования из материалов, изученных.в ГАТО, наибольший интерес составляют материалы Канцелярии Томского губернатора (Ф. 2.) и Томского губернского управления • (Ф. 3.), tt включающие статистическую информацию о населении, отчеты о- состоянии народного здоровья в губернии; рапорта Томского врачебного инспектора; протоколы заседаний комиссий при Врачебном инспекторе' по вопросам гигиены и общественной благотворительности. Кроме этого, фонд сЬдержит уставы благотворительных обществ, переписку по поводу их деятельности, сметы доходов и расходов Томской губернии. -V.

Архивные материалы Томской врачебной управы (Ф. 4) содержат сведения о деятельности Медицинского департамента. Документы по общественному призрению (Томский приказ общественного призрения (Ф.

23

43.), Томское городское попечительство детских приютов, попечительства над Мариинским сиропитетельным приютом, Мариинским и Владимирским детскими приютами, над приютом братьев Королевых (Ф. 245, 246; 247, 248, 249) раскрывают нам картину деятельности этих учреждений.*'

Для решения поставленных целей важным представлялось исследование источников, освещающих перечень учреждений .системы» образования. Это фонды и описи: фонд 125 — Главный инспектор училищ Западной Сибири, оп. 1,2; фонд 126 — Главное управление' ЗападноСибирского учебного округа, оп 1 - 4 и фонд 102 - Томский университет Министерства народного просвещения, оп. 1, 2, 5, 6, 9, 12, 14.

Архивные документы фондов Томской городской Думы (Ф.127), Томской городской управы (Ф.233), Томской мещанской управы» *.(Ф. 130), Томского губернского по городским делам присутствия (Ф.48) создали I представление о системе управления в губернии, о распоряжениях хозяйственного департамента МВД, а также содержали информацию о введении нового городового положения в 1892 г., о сметах доходов и расходов. Большую информацию о расходах на больницы, богадельни, приюты мы смогли получить из документов Томского '.приказа общественного призрения (Ф. 43). Кроме этого, мы исследовали журналы о помещении в богадельни приказа лиц разного звания (Ф. 43, Оп. 1,2^4).

При работе над исследованием были изучены документы, содержащиеся в фондах РГИА: фонд 759, Оп. 1—25 (Ведомство учреждений императрицы Марии), фонд Ф. 764, Оп. 1, (Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых), фонд 765 (Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых), фонд 768 (Императорское человеколюбивое общество). Изучены автобиографические материалы о службе в Ведомстве императрицы Марии и Попечительстве о слепых организатора призрения слепых в России К.К. Грота (Ф. 764, Оп. 1, Д. 734).

Многие документы, находящиеся в РГИА, представляют собой отчеты

24 собранные централизованно, которые были изданы в исследуемый период и использовались диссертантом в опубликованном виде.

В ЦИАМ, в фондах 1 (Московское врачебное управление), 199 (Московский губернский статистический комитет), обнаружены данные, свидетельствующие о состоянии общественного здравия, изучены- документы, связанные с перепиской Министерства внутренних дел, где раскрываются вопросы организации здравоохранения. В фонде 65 (губернского по земским и городским делам присутствия) имеются жалобы и прошения лиц различных сословий.

В фондах ГАРФ содержатся важные сведения об участии земских гласных и служащих в общественно-политическом движению (Ф. 102. Дейартамент полиции).

Вопреки ожиданиям, архивные документы сохранили мало информативные материалы и не смогли дать достаточной информации для исследования.

К третьей группе источников можно отнести статистические материалы. Перечень изученных нами опубликованных отчетов таков: о состоянии народного здравия за 1903 — 1912 г.; отчеты особого отдела по предупреждению слепоты; отчеты Попечительства Императрицы Марии ь

Александровны о слепых; отчет Российского общества Красного .Креста за 1913 г. и др. Кроме этого, считаем возможным отнести к этой группе источников Годовые отчеты о состоянии народного здравия Томской губернии, представленные врачами различных категорий (ГАТО,'Ф. 3. Оп. 40.), которые послужили основой для выяснения информации о количестве лиц с заболеваниями органов зрения и слуха, а также о системе медицинской работы с названной категорией в губернии.

В целом нами проанализировано более ста ежегодных отчетов и двенадцати статистических сборников, посвященных работе отдельных социальных и медицинских учреждений Российской империи. К сожалению, статистические данные в исследуемой области отличаются фрагментарностью, что затрудняет работу с ними с точки зрения выявления определенных тенденций и закономерностей в исследуемой .проблематике.

Важными источниками стали опубликованные документы 1-го (1911 г.) и 2-го (1914 г.) съездов по общественному и частному призрению. Материалы съездов позволили увидеть живое человеческое отношение специалистов к проблемам людей, нуждающихся в помощи.

Кроме указанных источников при подготовке данного труда использовались диссертационные исследования и научные работы, в той или иной мере касающиеся рассматриваемой проблемы.

Определенное место в информационной базе : исследования принадлежало материалам, опубликованным в периодической печати. 1

Гипотеза диссертационного исследования: \ деятельность государственных и общественных организаций по созданию "системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим 'заболеваниями органов зрения и слуха в середине XIX — начале XX века в значительной степени определялась системой ценностных ориентацией и социально-культурных норм российского общества, а ее трансформация и развитие шли под воздействием начавшейся урбанизации, региональной миграции, обусловленной военными конфликтами и низким уровнем охраны труда, инвалидизацией населения.

Методологические и теоретические основы исследования. При подготовке труда автор использовал конкретно-исторический, цивилизационный, формационный и социальный подходы. Применялись также общенаучные методы исследования исторической реальности — от научной абстракции, анализа и синтеза до системного и сопоставительного анализа, методы актуализации проблемы изучения направлений Особое внимание уделялось принципу историзма и его требованиям рассматривать факты, явления и процессы в развитии, взаимосвязи и единстве прошлого, настоящего и будущего. Для этого автор опирался на такие

26 собственно исторические методы, как периодизации, исторических параллелей, историко-сравнительный, синхронный, хронологический и другие. Конкретно исторический анализ сочетался со статистическими и экономико-математическими методами, что позволило проследить тенденции в деятельности государственных и общественных организаций Томской губернии Российской империи- во второй половине XIX - начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха.

Перечисленные основы исследования позволили выбрать логическую структуру изложения материала диссертации. В ее основе- - проблемно-хронологический подход, позволивший рассмотреть достаточно широкий комплекс проблем, связанных с данной темой.

Комплексное использование указанных и некоторых других методологических средств позволило выявить основные факторы, тенденции и особенности деятельности государственных и общественных организаций в аспекте проблемы оказания мер социально-медицинской помощи определенным категориям населения. Научная новизна исследования заключается в том, что:

- во-первых, на основе значительного фактического материала впервые осуществлено комплексное исследование особенностей деятельности государственных и общественных организаций по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха в России с 1861 по 1913 гг. на

• 1 материалах Томской области; • во-вторых, выявлены факторы, обусловившие развитие .системы оказания медицинской и социальной помощи слепым и глухонемым в период 1861-1913 гг.; в-третьих, в научный; оборот введен ряд ранее неизвестных архивных, материалов; содержащихся? в фондах Государственного! архива! Томской области; что позволило существенно расширить имевшиеся* представления? о формах социальной и медицинской« помощи? указанным категориям населения в исследуемый промежуток времени; . .

V ' * в-четвертых, продемонстрирована деятельность; окулистических отрядов5 как особой- специфической формы медико-социальной//помощи слепым и лицам с глазными заболеваниями; действовавших: на отдаленных от центра территориях; • в-пятых, разработана авторская концепция; деятельности государственных и общественных, организаций Томской губернии во второй половине XIX — начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям; страдающим заболеваниями органов зрения ш слуха; в-шестых, в работе сформулированы теоретические выводы и научно-практические рекомендации; вытекающие из исторического опыта деятельности государственных и> общественных организаций; Томской губернии в исследуемый период по созданию системы социальной- и медицинской; помощи людям, страдающим заболеваниями органов-зрения и слуха. и медицинской помощи« людям, страдающим заболеваниями; органов зрения и слуха. ■; '. • ■ ■

Практическая значимость» исследования состоит в том,. что его »<, • результаты могут быть положены в основу разработки курса*'«История социальной работы», внедрены в образовательный процесс и использованы в ряде1 семинарских занятий по дисциплинам «История социальной работы», «Теория социальной работы», «Технологии социальной. .работы» специальности и направления «Социальная работа». Материалы той части диссертационного исследования, где раскрывается роль- окулистических отрядов.в развитии медицинской и социальной.помощи слепым в( Томской губернии, могут быть использованы, в просветительской» работе Томского и

Кемеровского» отделений Всероссийских обществ слепых и глухих. ■ 1

Выявленные исторические1 факты являются важными, для-, решения социальных задач государственными- и общественными организациями в области социальной-помощи населению:

Материал, обобщённый и систематизированный в диссертации,- Ьделанные на его основании выводы, с учётом всех аспектов исторического опыта могут быть учтены в работе государственных и общественных органов при разработке научно обоснованной социальной политики.

На защиту выносятся:

- авторская концепция деятельности государственных и • общественных организаций Томской губернии во второй половине XIX — начале XX века по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха;

- результаты анализа факторов, влиявших на оказание. медицинской помощи больным и инвалидам по зрению и слуху в дореформенной России;

- результаты изучения системы медицинских учреждений для лиц, страдающих заболеваниями, органов» зрения и слуха в пореформенный период и ее специфика в Томской губернии;

- обобщенный опыт деятельности системы социальной помощи в Томской губернии в исследуемый период;

- выводы, уроки, научно-практические рекомендации и предложения, которые, по мнению автора, могли бы способствовать •. дальнейшему изучению исторического опыта деятельности государственных и общественных организаций регионов России по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации представлены в докладах, сделанных на ежегодной Всероссийской 'научной конференции «Социальная работа, реклама и связи с общественностью в современном коммуникативном пространстве» (Томск, 2008, 2009, 2010 г.г.). Содержание, основные положения и результаты исследования нашли отражение в пятнадцати печатных работах, три из них в журнале «Ученые записки РГСУ», учебно-методическом пособии «Технологии социальной работы: теоретические и практические проблемы, перспективы, новации», имеющем гриф УМО вузов России по образованию в области социальной работы.

Структура диссертационного исследования: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений, в которых помещаются иллюстративные материалы, дополняющие и обогащающие содержательную часть диссертации.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность государственных и общественных организаций Российской империи по созданию системы социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха: на примере Томской губернии второй половины XIX - начала XX веков"

Выводы по второй главе Таким образом, подводя итоги рассмотрения вопроса о* развитии медицинской и социальной помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха Томской губернии в середине XIX — начале XX в. в качестве выводов по главе надо отметить:

Во-первых, исследование показало, что Томская губерния в основном дублировала общие тенденции роста числа заболеваний органов зрения и слуха, характерное для Российской империи в целом. Однако типичная для страны того времени картина усугублялась индивидуальными для Томской губернии причинами: размерами губернии, неразвитостью ее инфраструктуры и отношением к региону царского правительства. Это отношение складывалось из представления о Сибири как -месте ссылки, I диком крае, пригодном для колонизации.

Во-вторых, царское правительство не желало, да и не было способно развивать данный регион в каком бы то ни было отношении. Об этом убедительно свидетельствуют те трудности, с которыми здесь открывались университеты, строились социальные объекты, велась другая работа в социальной сфере.

В-третьих, несмотря на то, что в рассматриваемое время одним из направлений правительственной политики по отношению к Сибири являлось включение данного региона в общеимперское пространство, работа в этом направлении велась медленно и неэффективно. И это весьма негативно сказывалось на оказании медицинской и социальной помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха Томской губернии в середине XIX — начале XX веков.

В-четвертых, к числу причин, повлиявших на распространение заболеваний зрения и слуха в середине XIX — начале XX* вв. в Томской губернии следует отнести несформированность системы медицинской Ь помощи и раннего выявления инвалидности, транспортную удаленность отдельных территорий и их труднодоступность для медицинской помощи, географические и климатические особенности Томской губернии, которые усложняли как разъездную медицину, так и создание стационарных пунктов медицинской помощи. Росту заболеваний местного населения способствовал низкий уровень санитарной и гигиенической культуры, а также в целом - плохое качество жизни. Эти обстоятельства отягощались сосредоточением на территории региона большого количества ссыльных, слабым дорожно-транспортным развитием региона. Рост промышленности в губернии, а также числа людей занятых на производстве в свою 'очередь вел

I v к увеличению количество инвалидов, которые не могли материально обеспечивать ни себя, ни свои семьи.

В-пятых, спецификой развития медицинских учреждений в Томской губернии в контексте общероссийской ситуации являлась слабая специализация, разъездной характер немногочисленной специальной помощи и слабая инфраструктура в сельской местности. Тенденция по улучшению медицинской помощи в городах почти не распространялась на сельские поселения, где в лучшем случае находились универсальные врачи низкой квалификации и фельдшеры. Специфичной чертой развития

175 медицинских учреждений в Томской губернии в сопоставлении С другими сибирскими губерниями можно назвать открытие глазной клиники при Томском университете.

В-шестых, говоря о формирования системы оказания социальной помощи в Томской губернии, следует отметить, что ее характерной особенностью являлась слабая связь с крупными попечительными организациями, такими, как Мариинское попечительство, и опору на частную благотворительность и частные инициативы, поскольку муниципалитет не обладал достаточными средствами.

В-седьмых, большую роль в деле призрения слепых и глухонемых играла купеческая благотворительность, однако инвалиды не выделялись частными жертвователями в особую категорию, нуждающуюся в специальном уходе. В Томске обращает на себя внимание значительное количество просветительских и образовательных благотворительных обществ и заведений. В целом масштаб развития социальной и медицинской помощи людям, страдающим заболеваниями органов зрения и слуха, в Томской губернии серьёзно отставал от общероссийского. 'При всё возрастающей потребности в призрении изучаемой категорий страждущих, удовлетворение этой потребности оставалось на стабильно низком уровне, и не намечалось никаких тенденций к изменению ситуации в лучшую сторону. I

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное автором исследование показало, что в пореформенный период на развитие системы оказания помощи людям с различными заболеваниями и расстройствами органов зрения и слуха в решающей степени влияла противоречивая политика царского правительства, характеризующаяся, с одной стороны, стремлением осуществить модернизацию отдельных сторон экономической и общественно-политической жизни и в то же время - сохранить в неприкосновенности самодержавный строй. Будучи не в состоянии самостоятельно решать вопросы медицинской помощи и призрения, государство стремилось переложить их на плечи муниципалитетов и филантропически настроенных граждан. При этом инициатива снизу болезненно воспринималась правительством, так как неминуемо приобретала форму общественно-политического движения. Поэтому, несмотря на широко распространенную в современной отечественной литературе идеализацию взаимоотношений государства и организаций общественного призрения, по мнению автора, царское правительство избегало оказания безоговорочной поддержки общественным организациям. Более того, оно не только ставило деятельность таких организаций под контроль МВД или благотворительных обществ, функционирующих под эгидой императорской семьи, но и зачастую сознательно тормозило и ограничивало их развитие.

Проведенное исследование позволило доказать выдвинутую автором гипотезу: деятельность государственных и общественных организаций по созданию системы социальной и медицинской помощи в середине XIX — начале XX веков определялась не столько приоритетами государственной социальной политики, сколько изменением системы ценностных ориентацией и социально-культурных норм, происходившем в российском обществе в то время. Анализ социально-исторических предпосылок актуализации медицинской и социальной помощи больным и инвалидам по зрению и слуху в России в период с 1864 по 1913 гг. показал, что к росту заболеваемости и инвалидизации населения приводил ряд факторов, важнейшими из которых были: войны «тотального» типа; ускоренные темпы развития промышленного производства; последствия демографического «взрыва» и роста миграции населения.

В рассматриваемый период либеральные веяния с Запада в совокупности с постепенно возрастающим доверием населения к медицине стали основанием для роста уровня притязаний населения к качеству медицинского обслуживания, а также к состоянию и организации системы призрения страждущих. Перед системой призрения, в которой в- середине XIX века доминировали государственные учреждения, встала жизненно важная задача: обеспечить призреваемых не только кровом и пропитанием, но и квалифицированной медицинской помощью, создать условия для повышения общей культуры населения, сокращения неграмотности, обучения инвалидов доступному ремеслу.

Анализируя деятельность системы медицинских учреждений по обслуживанию лиц, страдающих заболеваниями органов зрения й слуха в период с 1864 по 1913 гг., автор пришел к выводу, что ключевую роль в организации медицинского обслуживания населения играли земские органы и другие общественные организации. Развитию медицинской и санитарной помощи способствовали также санитарные комитеты и комиссии общественного здравия, больницы городских управ. Также нельзя не отметить большую роль в оказании медицинской помощи Попечительства о слепых императрицы Марии Александровны, особенно через ! создание окулистических отрядов. Однако, несмотря на то, что подобного рода деятельность отличалась быстрым ростом количества и, качества оказываемых медицинских услуг, эффективность этой работы, ^следствие отсутствия стабильного финансирования и- координации со.- стороны государства, следует признать недостаточной.

Исследование, проведенное диссертантом, показало: несмотря на усилия земской медицины, а также общественных организаций различной принадлежности, медицинское и санитарное состояние большинства российских регионов в середине XIX — начале XX веков было неудовлетворительным, что, согласно полученным автором данным, способствовало росту числа заболеваний органов зрения и слуха. Особенно актуально это было для губерний, в которых отсутствовали земства. Сеть медицинских учреждений на таких территориях была значительно менее плотной и слабо отвечала потребностям населения.

Проведенное исследование позволяет автору сделать следующие выводы.

1. Количество инвалидов по зрению и слуху можно определить лишь приблизительно, опираясь на данные Всеобщей переписи населения и анализ «Отчётов о состоянии народного здравия».

2. Используя обнаруженные в архивах данные, диссертант- имеет достаточные основания для утверждения, что основной проблемой, решающим образом сказывавшейся на эффективности 4 оказания медицинской помощи как в Томской губернии, так и в России в целом, был недостаток больничных мест и врачебных кадров.

3. Деятельность окулистических отрядов не могла избавить население от основных недостатков в оказании специализированной медицинской помощи того времени, в числе которых можно назвать низкий охват населения, случайный, несистематический характер оказания медицинских услуг, отсутствие профилактической работы.

Поэтому, несмотря на значительный вклад окулистических отрядов в дело борьбы с глазными заболеваниями, сами врачи вынуждены были отмечать, что без стационарной сети проблемы оказания

179 специализированной медицинской помощи в полной мере решить не удастся.

4. Меры социальной помощи, предпринимаемые на местах даже без участия государственных органов, могут оказаться достаточно успешными и эффективными. Благодаря этому в исследуемый период был -накоплен большой положительный опыт социальной и медицинской помощи, создана разветвленная структура специализированных учреждений призрения, которая базировалась, в основном, на частной и общественной благотворительности. В исследуемый период в стране создавались школы и училища для слепых и глухонемых, появлялись специальные библиотеки. Определенную роль в оказании социальной помощи играли Попечительство о слепых императрицы Марии Федоровны и Попечительство о глуХих.

5. На основе анализа деятельности названных выше учреждений диссертант пришел к выводу о том, что комплексного решения проблемы оказания помощи инвалидам (в городе и на селе) добиться так и не удалось. Результаты проведенного исследования показывают, что слепота, хоть и осознавалась как общественная проблема, системно не призревалась. Более того, развитие системы призрения глухонемых, по целому ряду причин, застопорилось после 1907 года. Не способствовало стабильности работы благотворительных организаций и их финансовое состояние, которое на 8090% зависело от частных пожертвований.

6. Сравнивая положение слепых и глухонемых в России, автор делает вывод, что проблема слепоты была более актуальна, но и масштабы социальной помощи, требующейся глухонемым, также были значительные. Более того, Попечительство о глухонемых хоть и поддерживалось царской семьёй, однако масштабы этой поддержки были весьма незначительны. В результате сложившейся ситуации глухонемые пребывали в бедственном положении даже по сравнению с инвалидами другой категории - слепыми.

7. Опираясь на полученные результаты, автор делает вывод, что основной проблемой призрения и медицинского обслуживания лиц, страдающих заболеваниями органов зрения и слуха, была противоречивость и нестабильность сложившейся системы. В отличие от земств, имевших достаточно ясное представление о том, как необходимо развивать систему медицинской помощи и институты общественного призрения, государственные органы четкого видения такой системы не имели, связь, между медицинскими учреждениями и учреждениями социального призрения была налажена плохо и, если в этих условиях в деле социальной и медицинской помощи инвалидам наблюдались некоторые успехи, то это было скорее вопреки, чем благодаря государственной политике.

8. Анализ развития системы социальной и медицинской помощи I инвалидам по зрению и слуху в Томской губернии показал, что на актуализацию социальной и медицинской помощи данным категориям лиц в регионе оказывали влияние те же социально — культурные и экономические факторы, что и в. целом в России. Однако действие этих факторов усугублялось тем, что Сибирь в изучаемый нами период была местом ссылки и крестьянской колонизации. В результате активной "миграции разрушался традиционный образ жизни, осложнялась санитарная и криминогенная обстановка, ухудшались условия жизни населения. Эти факторы также оказывали негативное воздействие на народное здравие.

9. В результате проведенного исследования автор установил, что в 1897 году Томская губерния «лидировала» по количеству слепых. Основными причинами этого являлись: большая территория губернии и отсутствие развитых коммуникаций, что существенно осложняло оказание безотлагательной медицинской помощи больным; значительное количество коренного населения, которое в силу невысокого уровня санитарной культуры чаще, чем русские переселенцы, страдало заболеваниями глаз; л 181 острый дефицит в Томской губернии квалифицированных; медицинских кадров; который был значительно острее, чем в центральной России.

10. Опираясь на многочисленные документы, автор пришел к выводу, что специфичным особенностями развития медицинских учреждений в Томской губернии были низкий; уровень- специализации,, разъездной? характер деятельности; весьма: немногочисленного? контингента специалистов, занятых оказанием медицинской; помощи, отсутствие: в; сельской местности развитой инфраструктуры. Однако и в городах ситуация была не на много лучше. С открытием в Томске первого в Сибири университета ситуация несколько улучшилась, но университет, : как оказалось, сыграл двойственную роль* в развитии губернской системы призрения: С одной стороны, именно благодаря ему в Томске открылась. первая* в. Сибири; глазная- клиника и квалифицированные офтальмологи

• ■ приступили к оказанию систематической медицинской помощи населению-С другой,. - изменение. культурных пристрастий ; местных, благотворительных обществ и меценатов заставило львиную долю средств,, выделявшихся ранее на. призрение больных и инвалидов, тратить на просветительскую деятельность, открытие новых училищ щ театров; в то время как медицинское обслуживание; населения, особенно в сельской местности, оставалось на низком уровне.

Примечательно, что, при наличии крайне высоких показателей по количеству слепых и больных заболеваниями органов зрения;, томские власти не были озабочены созданием сети стационарной помощи уповая, по-видимому, на подведомственные Попечительству о слепых окулистические отряды. В то же время, в 1911 году, в Томске удалось открыть. Училище по обучению глухонемых. Обучение и просвещение казались состоятельным горожанам более приоритетными й престижными задачами,, чем медицинская помощь или профилактика > заболеваний.

• ■■

Поэтому после; открытия Училища следующий, естественный и 182 необходимый для повышения эффективности медицинской; помощи, оказываемой населению шаг — создание специализированной медицинской клиники - сделан не был. Конечно, просвещение способствовало борьбе с распространения слепоты и глухонемоты, но само по себе было малоэффективно в отсутствии собственно медицинской помощи;

11. Анализируя деятельность окулистических отрядов в Томской губернии, автор делает вывод, что эта паллиативная; мера сыграла значительную роль в специализированном обслуживании" больных глазными заболеваниями и в сборе ценных статистических данных, необходимых отечественной медицине. Только благодаря этим отрядам жители отдалённых районов губернии могли получить квалифицированную помощь. Однако для эффективной борьбы с заболеваниями Этого было явно недостаточно. ' . ^

12. Анализируя данные архивных материалов, ^ автор, вопреки распространенному мнению, пришел к выводу, что стационарная помощь страдающим заболеваниями органов зрения и слуха на селе всеч же оказывалась. На территории губернии существовала сеть больниц и лечебниц. Однако эти лечебные учреждения не были специализированными, и регион по-прежнему остро нуждался- в квалифицированных офтальмологах и лор-врачах. Что касается адресной социальной помощи, то, несмотря на наличие в губернии большого количества богаделен, приютов и училищ, кроме уже упомянутого Училища для глухонемых, других заведений аналогичного профиля на территории региона не было.

Список научной литературыМорозова, Ирина Ивановна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Антология социальной* работы в России / Сост. М.В. Фирсов. М.: Сварогь - НВФСПТ, 1994 - 1995. - Т. 1 - 3.

2. Афанасьев В.Г., Соколов А.Р. Благотворительность в России: историографический аспект проблемы. СПб.: Нестор, 1998. - 206с.

3. Басова А.Г. Егоров С.Ф. История сурдопедагогики. М.: Просвещение, 1984. - 198 с.

4. Басова А.Г. История обучения глухонемых. М.: Учпедгиз, 1940.128с.

5. Жуков В. И. Социальная доктрина РФ. М.: Изд-во РГСУ,.2005. - 50с.

6. Жуков В.И. Российское образование: Истоки, традиции, проблемы. -М. Маркетинг Союз, 2001. 848 с.

7. Жуков В:И. Российское образование: Проблемы и перспективы развития. -М.: ФинСтатИнформ, 1998. 173 с. . : .

8. Жуков В.И. Россия в глобальной системе социальных координат: — М.: Изл-во РГСУ, 2007. 68 с.

9. Жуков В.И. Россия в глобальном мире: философия и социология преобразований. Изд-во 2-е переработ, и доп.в 3-х т. - М.: Изд-во РГСУ, 2007. - Т. 1. - 556 е.; Т. 2. - 679 е.; - Т. 3. - 614 с.

10. Жуков В.И. Россия: Состояние, перспективы, противоречия развития. М:: Изд-во МГСУ, 1995. - 204 с.

11. Жуков В.И. Социальное образование и развитие цивилизации: Диалектика зависимости. — М.: Изд-во МГСУ, 1996. 70 с.

12. Жуков В.И. Социальная история России: курс лекций: вЗ-хт.-М.: Изд-во МГСУ, 1999. Т. 1 . - 239 е.; Т. 2 - 225 е.; Т.З 3.-391 с.

13. Жуков В .И. Реформы в России: 1985 1995 г. - М.: Изд-во МГСУ, 1997. - 416 с. '• *

14. Замский Х.С. История олигофренопедагогики.- М.: Просвещение, 1980.-398 с.

15. История ВОС. ВОС в новых условиях. Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.vos.orq.ru

16. История Российского Красного креста. Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.spbredcross.org/about/history .ги/

17. Кравченко А.И. Социальная работа: учеб. М.: ТКВелби, Изд-во Проспект, 2008.-384 с

18. Керзун А.П. Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых. Санкт-Петербургская энциклопедия Электронный ресурс.: -http://www.encspb.ru/ru/article.php?kod=2811804742

19. Кузьмин М.К. Лекции по истории русской медицины. &/.: Изд. 1 ММИ, 1964. - 74 с.

20. Литвак А.Г. Тифлопсихология. М.: Просвещение, 1985. - 207 с. Малофеев Н.Н. Специальное образование в России и за рубежом: В 2ах частях. Часть 1: Западная Европа. — М.: Печатный двор, 1996. — 182 с. •

21. Назаров В.В. Вехи отечественной историографии истории земской медицины в России.- Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.sgu.ni/files/nodes/41094Z06.pdf

22. Степанский А. Д. Самодержавие и общественные организации России на рубеже Х1Х-ХХ вв.: учеб. пособие по спецкурсу. М.: МГИАИ, 1980.-96 с.

23. Феоктистова В.А. История, советской тифлопедагогики,. школы слепых и слабовидящих. Л.: ЛГПИ им. А.И. Герцена, 1980. -70с. *

24. Феоктистова В.А. Хрестоматия по истории тифлопедагогики. — М.: Просвещение, 1987. 189 с.

25. Фирсов M.BI История социальной работы в. России: Учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений; — М.: Гуманит. изд. центрВЛАДОС, 1999.- 256 с. Г •

26. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, общественная практика. М.: Союз, 1996. - 248 с.

27. Хорева Л.В., СушинскаяМ.Д. История благотворительности в России: учеб.пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 92 с.

28. Шапошникова А.Е. Начальный период библиотечного- обслуживания слепых в России (1806 1895) — Электронный ресурс. - Режим доступа: http://libconfs.narod.ru/1995/pl2.htm

29. Ярмоленко А. В. К истории обучения и воспитания слепоглухонемых- /т

30. Слепоглухонемота. Под ред. М.Л. Шкловского. Л.: Лениздат, 1947. - 256 с.

31. Городское положение 11 июня 1892. — М., 1892. -19 с.•у

32. Благотворительные учреждения Российской империи. — Тт. 1 3. СПб., 1900; ¡^ ■

33. Полное собрание законов Российской империи (Собрание 1-е с 1649 по 12 дек. 1825 г.): в 45 т. СПб., 1830.t

34. Полное собрание законов Российской империи (Собрание 3-е с 1 марта 1881 до конца 1913 г.): в 33 т. СПб., 1885 - 1916. д

35. Полное собрание законов Российской Империи. — Собр/ 3. — Т. 26.1906. ; ;

36. Положения о частных обществах, учреждаемых с разрешения Министерств, губернаторов и градоначальников / сост. К.Г. фон-Плато. Рига, 1903. /

37. Роговин JI.M. Законы об обществах, союзах и собраниях с разъяснениями Правительствующего Сената и Министерства внутренних дел. СПб.: Издание Юридического книжного магазина И.И. Зуброва, 1912. - 104 с.

38. Российское законодательство X XX веков: В 9 т. - Т. 2. - М., 1984. Сборник всех узаконений и распоряжений правительства по земским учреждениям. - СПб.: Тип. К. Вульфа, 1868. - VIII, - 284 с.

39. Сборник циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел. -СПб.: Тип. Министерства внутренних дел, 1872 1873.

40. Сборник правительственных распоряжений по делам до земских учреждений, относящихся за 1870 г. Т. IV. - СПб., 1872; за 1871 .г. - Т. V. -СПб., 1880; за 1872 г. - Т. VI. - СПб., 1883.

41. Свод законов Российской Империи. Т. 13. - Уставы о народномпродовольствии, общественном призрении и врачебный. -СПб., 1892. Свод законов Российской империи. — Т. 2. Кн. 1. — М., 1910.

42. Документы общественных организаций Аствацатуров Л.П. Отчет особого отдела по предупреждению слепоты за 1911 г. — СПб., 1913.

43. Ведомство учреждений императрицы Марии // Благотворительность в России. СПб., 1907. Т. 1. С. 1-25.

44. Всероссийский союз учреждений, обществ и деятелей по общественному и частному призрению // Отчет о деятельности союза за год с марта 1910 по май 1911 г. СПб., 1911.

45. Всероссийский союз учреждений обществ и деятелей по общественному и частному призрению // Труды первого- съезда русских деятелей по общественному призрению. 1910. - С. 173-186.

46. Годовой отчет о деятельности Братства во имя Христа Спасителя для помощи слепым. СПб.: Тип. ред. период, изд. М-ва финансов, 1905.

47. Долганов В.Н. К вопросу о распространении и причинах слепоты в России.-СПб., 1898.I

48. Журнал Томского местного управления Российского Красного Креста за 1906 г. СПб.: Типография МВД. - б/г.

49. Историческое обозрение мер правительства по устройству общественного призрения. СПб., 1890.

50. Куркин П.И. Некоторые выводы по болезненности населения Московской губернии за 1883-1896 гг. Б/м., б/г

51. Курлов М. Г. Исторический очерк деятельности томской общины сестер милосердия за первое пятнадцатилетие (1892-1907). Томск, 1908. -79 с.

52. Материалы, относящиеся до нового общественного устройства в городах Империи (Городское положение 16 июня 1870 г.). — СПб., 1877.

53. Отчёт о кружечном сборе пожертвований в пользу слепых по г. С.Петербургу за 1899 г. СПб., 1900.

54. Отчёт о состоянии народного здравия и организации врачебной помощи в России за 1903 год. СПб, 1905.

55. Отчёт о состоянии народного здравия и организации врачебной помощи в России за 1907 год. СПб, 1909.

56. Отчёт о состоянии народного здравия и организации врачебной помощи в России за 1910 год. СПб, 1912

57. Отчёт о состоянии народного здравия и организации врачебной помощи в России за 1911' год. СПб, 1913.

58. Отчёт о состоянии народного здравия и организации врачебной помощи в России за 1912 год. Петроград, 1914.

59. Отчёт о состоянии народного здравия и организации врачебной помощи в России за 1912 год.II. Таблицы.- Петроград, 1914

60. Отчет особого отдела по предупреждению слепоты за 1895 год / Под ред. проф. Л.Г. Беллярминова, составлен доктором В.Н. Долгадовым. — СПб., 1896 г.

61. Отчет особого отдела по предупреждению слепоты за 1911 год / Под ред. М.И. Рейха, составлен Л.П. Аствацатуровым. СПб, 1913.

62. Отчет по Мясницкой городской больнице за 1906 г. М., 1907.

63. Отчет Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых за 1909 г.-СПб., 1910.

64. Отчет Российского общества Красного Креста за 1913 г. Пг., 1916. —1. Ч. III.

65. Отчет Томской общины сестер милосердия Красного Креста за 1906 год. С.-Пб.: Типография Министерства Внутренних дел,, б/г.

66. Первый губернский съезд врачей Московского земства. М., 1877.

67. Полное собрание законов Российской империи (Собрание' 2-е с 12 декабря 1825 по 1 марта 1881 г.): в 55 т. СПб., 1830 - 1884.

68. Положения о частных обществах, учреждаемых с разрешения министров, губернаторов и градоначальников. Рига, 1903.

69. Положение о состоящем под августейшим покровительством их императорских величеств Попечительстве государыни императрицы Марии Федоровны о глухонемых. Саратов, 1909. ;

70. Сборник сведений о благотворительности в России с краткими очерками благотворительных заведений в С.-Петербурге и Москве. СПб., 1899.

71. Сборник сведений по общественной благотворительности в ^России. — Тт. 1 7. - СПб., 1880 - 1886.

72. Скребицкий А.И. Обзор результатов деятельности попечительства о слепых в России за четырнадцать лет на основании его отчетов с 1881 по 1894.-СПб., 1896.

73. Статистика слепых в России по переписи 1886 года, собранная В. Аленициным и А. Сырневым. — СПб., 1888. ■

74. Статистический ежегодник на 1913 год. Издание Совета съездов представителей промышленности и торговли. — СПб., 1913.

75. Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V,

76. Сведения о городских поселениях».

77. Стратегия профилактики слепоты в национальных программах. — Воз-2и. Женева, ВОЗ, 1999. - 125 с.

78. Труды первого Всероссийского съезда русских деятелей по общественному и частному призрению. 8 — 13 марта 1910 г. - В 2 ч. - Ч. 1.-СП6., 1910.

79. Архивные документы и материалы Российский государственный исторический архив1. Фонд 1 Библиотека.

80. Опись 1 д. 102. Об всеподданнейшем докладе за 1896 г. губернатора генерал-майора А. Ломачевского. ' I

81. Фонд 759 Ведомство учреждений императрицы Марии Опись 1-25.

82. Фонд 764 -Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых Опись 1.

83. Фонд 765 Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых Фонд 768 - Императорское человеколюбивое общество

84. Государственный архив Российской Федерации> Фонд 102- Департамент полиции;

85. Фонд 555- А. И. Гучков член Государственного Совета, председатель I Государственной Думы, Уполномоченный общества «Красный Крест», лидер партии «Союз 17 октября». Опись 1.

86. Центральный исторический архив Москвы Фонд 1- Московское врачебное управление. Описи 1,2.3.

87. Фонд 65 Московское губернское по земским делам присутствие. Описи 4,5,6.

88. Фонд 184- Московская губернская земская управа. Описи 1,2.

89. Фонд 199- Московский губернский статистический комитет. Опись 1.

90. Государственный архив Томской области Фонд 2 Канцелярии Томского губернатора

91. Опись 1,2. Фонд 3. Томское губернское управление Опись 12, 38, 39, 40, 42.

92. Фонд 4 Архивные материалы Томской врачебной управы. Фонд 9 - Томский губернский попечительский о тюрьмах комитет. Фонд 43 - Томский приказ общественного призрения. Описи 2,3,4.

93. Фонд 48 Томское губернское по городским делам присутствие

94. Фонд 102 Томский университет министерства народного просвещения.

95. Описи 1, 2, 5, 6, 9, 12, 14. Фонд 125 Главный инспектор училищ Западной Сибири. Опись 1, 2.

96. Фонд 126 Главное управление Западносибирского учебного округа.

97. Описи 1, 2, 3, 4. Фонд 127 Томская городская Дума Фонд 130 -Томская мещанская управа

98. Фонд 135 -Нарымская больничная контора :

99. Фонд 217 Томский губернский комитет по призрению детей лиц, погибших в войне с Японией

100. Фонд 233 Томская городская управа ■

101. Фонд 234 Томский губернский статистический комитет '

102. Фонд 245 -Томское городское попечительство детских приютов

103. Фонд 246 Попечительства над Маршшским сиропи га гельным приютом

104. Фонд 247 Попечительства над Мариинским приютом

105. Фонд 248 Попечительства над Владимирским приютом

106. Фонд 249 Попечительства над приютом братьев Королевых

107. Фонд 423 Общество вспомоществования рабочим горных и золотыхпромыслов Томского горного округа

108. Фонд 508 Томское общество содействия физическому развитию.

109. Отечественная историография проблемы а) Монографии, сборники статей

110. Адеркас О. Призрение слепых. Электронный ресурс.: URL: http ://www.pchela;ru/podshiv/l 9/charity. htm

111. Адрианов А. В. Томск в прошлом и настоящем / Сост. А. В. Адрианов. Томск: Изд. "Сиб. кн.магазина" Михайлова и Макушина, 1890.: ил., табл., карт. - 433 с. ,

112. Андреева И.Н. Очерки истории социальной помощи в России (X — начало XX века). М., 1996.- 246 с.

113. Бадя JI.B., Демина JI. И., Егошина В. Н. и др. Исторический: опыт социальной работы в России. — М.: ХОЗО МВД Республики Коми, 1994; -210 с. t

114. Бадя JI.B. Благотворительность и меценатство в России. М.: ХОЗО МВД Республики Коми; 1993;- 134 с.

115. Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть: Статьи: СПб.: Типография В. Безобразова и Ко., 1882. - 760 с.

116. Бирючков M.B. История общественного движения незрячих. М.: УППВОС, 1990.-159 с.

117. Благотворительная Россия. История государственной, общественной и частной благотворительности в России / под ред. П.И. Лыкошина. СПб.: Гос. тип., 1901. Т. 1. 4.1.-330 е., 4.2. 255 с.

118. Варадинов Н. История Министерства внутренних дел. — СПб., 1862. -Ч. 3, — Кн. 2.

119. Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа. Петроград.- М.: Педагогика 1998. 300 с.

120. Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет. Т. 1—4, СПб.: Издательство О. Н. Поповой "Русская Скоропечатня", 1909. 724 с

121. Вигдорчик H.A. Жертвы «мирного» труда (о несчастных случаях при фабричной работе). Петроград, 1915.

122. Вигдорчик H.A. Статистика несчастных случаев с рабочими в промышленных заведениях, подчиненных надзору фабричной инспекции за 1907 год.-СПб., 1910.-88 с. .

123. Винокуров А.И.Труд и здоровье рабочих. Петроград, 1916.

124. Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. -' М.: ЗАО Изд-во Центрополиграф, 2001. 443 с.

125. Власов П.В. История благотворительности в России // Помоги ближнему! Благотворительность вчера и сегодня. / Ред. В.В. Меньшиков. -M., 1994.-С. 19-65.

126. Власов П.В. Обитель милосердия. М.: Московский рабочий, 1991.302 с.

127. Волков Н.П. Императорское Человеколюбивое Общество. Владикавказ: тип. Р. Сегаль и с-вья, 1903. -30 с.

128. Волкова И.П. Становление и развитие системы призрения слепых зарубежом и в России Электронный ресурс.;/ URL:http://www.koleso.mostinfo.ru/lifeoffamouspeople47615

129. Высоцкая JI.A. Константин Карлович Грот пример деятельной любви к Родине и ближним (из истории Российской благотворительности) — Электронный ресурс. - Режим доступа:http://koleso.mostinfo.ru/lifeoffamouspeople475867search

130. Гаген В. Право бедного на призрение. История, и современное положение законодательства об обязательном призрении бедных в Германии, Франции и Англии. Т. 1 / ГагенВ.А. СПб.: Тип.т-ва "Обществ, польза", 1907.-661 с.

131. Георгиевский П.И. Призрение бедных и благотворительность. СПб.: тип. Морского м-ва, 1894. — 118 с.

132. Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. СПб., 1908. - 237 с.

133. Гогель С.К. Подготовление к благотворительной деятельности. — Спб., 1913. 145 с.

134. Головачев П. М. Сибирь, природа, люди, жизнь М.: Типография И.Д. Сытина, 1905 - 447 с.

135. Головин С. О слепоте в России. Одесса, 1910. - 124 с. Горовцев А. Трудовая помощь как средство призрения бедных. -СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1901. - 456 с.

136. Гречищев K.M. Общественное здоровье // Город Томск. Томск, 1912. - С. 66.

137. Дерюжинский В. Заметки об общественном призрении. М.: кн. маг. Гросман и Кнебель, 1897.- 115 с.

138. Дерюжинский В. Ф. Общественное призрение у крестьян. СПб., 1899.-21 с.

139. Дмитриенко Н. М. Деловые люди старого Томска / Из прошлого Сибири: Межвузовский сборник научных трудов. Новосибирск, 1996. Ч: 1. - С. 29-33:

140. Дмитриенко Н.М. День за днем, годгза годом: хроника жизни Томска в ХУ11-ХХ столетиях. Томск: Изд-во Томского университета, 2002. - 204 с.

141. Долганов В. Н. К вопросу о распространении и причинах слепоты в России. СПб., 1898.

142. Дубровский С.М. Сельское хозяйство и крестьянство России в период империализма. М.: Наука, 1975. - 398 с.

143. Еланцев В. П. Больница ведомства Приказа общественного призрения в Томске// Труды первого съезда врачей Томской, губернии. Томск, 1917. Вып. 1.

144. Ермаков ВЯ., Якунин Г.А. Развитие, обучение и воспитание детей с нарушениями зрения. М.: Просвещение, 1990. - 222 с.

145. Жбанков Д.Н. Медицинские и соприкасающиеся с врачебно-санитарным делом съезды в прошлом (1861-1824 гг.). Харьков, 1927. - 178 с.

146. Жбанков Д.Н. О деятельности санитарных бюро и общественно-санитарных учреждений в земской России.- М., 1910 г.- 71 с.

147. Жуков В.И. Лидер социального образования: конкурентоспособность, стремление к совершенству, культура качества РГСУ: доклад на Ученом Совете.-М.: Изд-во РГСУ, 2007. 60 с.4»

148. Жуков В.И. Потенциал человека: Индекс социального развития россиян. М.: Изд-во МГСУ, 1995. - 53 с.

149. Жуков В.И. Социально-экономическая ситуация и социальная политика в России. М.: Изд-во МГСУ, 1994. - 19 с.

150. Жуков В.И. Теоретические: основы подготовки социальных работников. — М.: Изд-во МГСУ, 1992. — 321 с.

151. Жуковский Э.А. Ведомство, учреждений Императрицы Марии., Исторический очерк. Спб., 1884. - 30 с.

152. Заблудовский П.Е. Медицина в России в период капитализма. Развитие гигиены. Вопросы общ. медицины. М.: Медгиз, 1956.- 150 с.

153. Загряцков М.Д. Всероссийский земский союз. (Общие принципы организации и юридическая;природа) // Земское дело. Петроград,Л 915. 29 с.

154. Засосов Д. Пызин В. Повседневная жизнь Петербурга на рубеже Х1Х-ХХ веков. Серия "Живая история". М.: Издательство' Молодая гвардия, 2003. - 467 с.

155. Иванова Н.П; История благотворительности в России (2 половина XIXI

156. Историческое обозрение мер правительства по устройству общественного призрения. СПб.: МВД; 1890. - 46 с.

157. История России в конце XIX нач. XX вв. - М., 1998. - С. 310. Каневский Л.О., Лотова Е.И., Идельчик Х.И: Основные черты развития медицины в России в период капитализма (1861 - 1917). - М.: Медгиз, 1956. - 195 с. д ;

158. Капустин М:Я. Основные вопросы земской медицины. СПб^: Тип.кн.1.;

159. В. Оболенского, 1889. 99 с. > 'V

160. Кафтанов Н.Н; Общественная благотворительность в России к 1889 г.-М., 1888.-88 с. • ;

161. Кононова Т.Б. Особенности развития благотворительности в России.:-М.: Изд-во МГУ, 2002. 112 с.

162. Короленко В.Г. Сибирские рассказы и очерки. М.: Худ. лит., 1980.1242 с.

163. Крюков Н.П. Российские традиции социальной помощи. Саратов: Изд-во Поволж. межрегион, учеб.центра, 2001. - 262 с.

164. Курманова Г.Д. Реформирование системы социального призрения на Европейском Севере в последней трети XIX — начале XX вв. Сыктывкар: Сыктывкарский госуниверситет, 2001. - 158 с

165. Левит М.М. Становление общественной медицины в России. Ml: Медицина, 1974. - 364 с.

166. Лерх 3. В помощь слепым Владимирской губернии. Слепые в России. Владимир: типо-лит. Губ.правл., 1900. - 460 с.

167. Линденмейер А. Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ // Великие реформы в России, 1856 — 1874 / Ред.: Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. — М., 1992. — С. 283 — 300.

168. Максимов Е.Д. Особые благотворительные ведомства и учреждения. -СПб., 1903. 139 с.г f

169. Максимов Е.Д. Очерк земской деятельности в области общественного призрения. СПб., 1895. — 105 с.

170. Максимов Е.Д. Очерк истории развития и современного положения общественного призрения в России // Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907. - С. 11-22.

171. Максимов Е.Д. Практическая и законодательная постановка мер общественного призрения // Русское богатство. 1896. - № 10. - С. 19-50.

172. Марголин З.И. История обучения слепых. М.: Учпедгиз, 1940. - 134с.

173. Материалы симпозиума, посвященного 40-летию всероссийского общества слепых / Под ред. Б.В. Зимина. М.: «Легкая индустрия», 1967. -155 с.t

174. Мейер-Штейнег Т. Медицина XVII-XIX веков. М.: Вузовская книга, 1999.- 128 с.

175. Микулин A.A. Внешние причины несчастных случаев с рабочими на фабриках и заводах. Киев, 1905. - 26 с.

176. Миндлин Я.С., Косаговская И.И. Традиции медико-социальной благотворительности в России // Помоги ближнему. Благотворительность вчера и сегодня / Под ред. В.В.Меньшикова. М., 1994. - 237 с.

177. Мирский М.Б. Медицина России XVI—XIX веков. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 1996. 400 с. Моллесон И. И. Земская медицина. - Казань, 1871. - 98 с.г

178. Мультановский В. П. История медицины. — М.: Медицина, 1961. —347 с.

179. Муравьева И.А. Век модерна: панорама столичной жизни. — Т. 2.N

180. СПб.: Изд-во Пушкинского фонда, 2004. -240 с.

181. Мушинский К.А. Устройство общественного призрения в России. -СПб;: Тип. Мин-ва внутр. дел, 1862. 546 с.

182. Нардова В. А. Городское самоуправление в России после ^реформы1870 г. // Великие реформы в России. / Под ред. Захарова JI. Г., Эклоф Б.,f

183. Бушнелл Д. М,: Издательство МГУ, 1992. - 336 с.

184. Некрылов С. А. Областники и первый Сибирский университет / С.А. Некрылов // Вестн. Том.гос. ун-та. 2007. № 295. С. 141-148

185. Некрылов С. А. Страницы истории лечебного (медицинского) факультета Сибирского государственного медицинского университета (1888-2008) / под ред. C.B. Логвинова, И.С. Малиновской, С.А. Некрылова. Томск: Иван Федоров, 2008. - 288 с.г

186. Нещеретний П. И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. М.: Союз, 1993. - 33 с.

187. Нувахов Б. Ш. Этапы развития милосердия и благотворительности в России в ХУ1П-ХХ вв. / Б.Ш. Нувахов, И.Г. Лаврова // Проблемы социальной гигиены и истории медицины. 1995. - № 4. - С. 52-53.

188. Овсянников Ю. М. История русского быта : Стили. Нравы. Этикет. — М.: ACT Пресс: Галарт, 2000. - 351 с. • ■■

189. Павлова И.П. Организационные и правовые основы социального попечения в России на рубеже XIX-XX вв. СПб.: Нестор, 2003. -¡206 с.

190. Павлова И.П*. Социальное попечение в России в конце XIX начале XX вв. - Красноярск: Красноярский* государственный аграрный университет, 2003. - 248с.

191. Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. СПб.: 1913, т. 2. - 78 с.

192. Папков A.A. Упадок православного прихода (XVIII-XIX вв.).' Историческая справка. М., 1899. - 166 с. •

193. Первый губернский съезд врачей Московского земства. М. : Тип.-Литогр. C.B. Гурьянова, 1877. - 112 с.

194. Плоскирев Н. И. Томская городская Вознесенская больница // Врачебно-санитарная хроника г. Томска. — 1913. — № 4. С. 56-64.

195. Потанин Г.Н. Культурно-просветительные организации // Город Томск. Томск, 1912. — С. 92.

196. Ремизов А. Очерк санитарного состояния в Западной Сибири. Омск, 1880.- 110 с.

197. Россия, которую мы потеряли. URL: http://www.kraeved.ru/rossiya-kotoruyu-my-poteryali

198. Приходская благотворительность в Петербурге: К вопросу о приходе: Из лекции в Гатчинском благотворительном обществе доктора церковной истории С.Г. Рункевича. — СПб.: Синод, тип., 1914. — 19с.

199. Семенова К.А. Становление и развитие здравоохранения в Томске (вторая половина 19 начало 20 века) // Вестник Томского государственного университета. — 2009. - № 323 (июнь). — С. 170 - 174.

200. Сибирь и великая Сибирская железная дорога. СПб., 1894. - 309 с.

201. Сизова А. И. Обучение и воспитание слепых детей в странах Европы в XVIII-XIX веках. М.: Логос, 2001. - 81 с.

202. Сикорский И.А. Об успехах медицины в деле охранения высших сторон здоровья /Речь, произнесенная на торжественном годичном акте Унта св. Владимира 16 янв. 1889 г. Киев, 1898. - 22 с.

203. Скребицкий А. И. Воспитание и образование слепых и их призрение на Западе: С чертежами в тексте и пятью таблицами. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1903.-246 с.

204. Скубневский В. А., Старцев A.B., Гончаров Ю.М. Купечество Алтая второй половины XIX — начала XX вв. — Барнаул, 2001. 102 с.

205. Слобожанин М. Из истории и опыта земских учреждений в России: К 50-летию земских учреждений. СПб.: Изд. журн. «Жизнь для всех», 1913. -551с.

206. Смарыгина Н. Г. Ж: влияние женщин-политссыльных на культурную жизнь Западной Сибири в конце XIX века — Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.genderstudies.info/magazin/magazin0801.php\

207. Содержание и формы работы по профориентации в специальных школах для слабовидящих детей / Ермилова Л.К., Жохов В.П., Литвак А.Г. и др. Л.: СППО-2, 1989. - 53 с.

208. Соколов А.Р. Российская благотворительность в . русском общественном сознании. Дореволюционная историография благотворительной деятельности и благотворительных учреждений. СПб.: Гиперион, 2005. -281 с. (

209. Степанский А.Д. История общественных организаций в дореволюционной России: учеб. пособие. М.: МГИАИ, 1979. - 80'с.

210. Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. М.: Наука, 1978.-280 с.

211. Тихов П. И. Хирургические госпитальные клиники. Томрк, 1916.11 с.

212. Трутовский В. Современное земство; под ред. и с предисл. Б. Б. Веселовского. Петроград: И. И. Певин, 1915. - 288 с.

213. Ульянова Г. Н. Здравоохранение и медицина // Россия в начале XX века. М., 2002. - С. 624-651.

214. Ульянова Г. Н. Изучение истории благотворительности в России: Тенденции и приоритеты (1989-2002) // Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования. Ежегодник 2002. — СПб., 2003. С. 16-30.

215. Ульянова Г.Н. Изучение социальных аномалий, благотворительности и общественного призрения в России // Исторические исследования в России. Тенденции последних лет. М.: АИРО—XX, 1996. - С. 321-336.

216. Ульянова Г.Н. Исследования российской благотворительности: реконструкция национального опыта и возможности его применения в современных условиях // Благотворительность в России. СПб., 2001. - С. 63-78.

217. Ульянова Г.Н. Специальная периодика по благотворительности в России. 1870-1907 // Вопросы историографии и источниковедения дооктябрьского периода. М.: Институт российской истории, 1992. - С. 117141.

218. Учебные заведения ведомства учреждений Императрицы Марии. Краткий очерк. Спб.: Тип. В.Д. Смирнова, 1906.- 479с.

219. Федоров В.А. История России (1861-1917). М.: Высшая школа, 2000. - С. 48-49.

220. Феоктистова В. А. Очерки истории зарубежной тифлопедагогики ипрактики обучения слепых и слабовидящих детей. JL, 1973. - 119 с.

221. Френкель З.Г. Очерки земского врачебно-санитарного дела. СПб., 1913. -236 с.

222. Хитров A.A. Благотворительная помощь глухонемым в России под покровительством императорской фамилии (конец XIX начало XX века) // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2009. - № 103. - С.29-36

223. Холостова Е. И. Генезис социальной работы в России. М.: Институтсоциальной работы, 1995.- 230 с.

224. Чистяков Г. К вопросу о регистрации трахомы в Томске. Томск, 1903.-98 с.

225. Щербина A.M. Слепой музыкант Короленка, как попытка зрячих проникнуть в психологию слепых, в свете моих собственных наблюдений. -М.: Товарищество Типографии А.И. Мамонтова, 1916. 52 с.

226. Ядринцев Н. М. Русская община в тюрьме и ссылке. СПб., 1882. -112 с. :

227. Яровинский М.Я. Века Москвы медицинской. М.: Медицина, 1997.592 с.б) Публикации в периодической печати

228. Абросимова Е. А. О благотворительных организациях в СССР // Советское государство и право. 1992. - №1. - С. 135-138

229. Авцинова Г.И., Фурсов С.А. Международный и российский опыт интеграции в общество людей с инвалидностью: политологический анализ // Ученые записки. 2009. - № 3. - С. 116 - 125.

230. Андреева Л.Ю. Реализация "Городового положения 1870 г." в городе Мариинске // Ученые записки факультета истории и международных4отношений. Кемерово, 2001. - С. 23 - 25.

231. Басилова Т.А. Как начиналось обучение слепоглухих детей в «России // Дефектология. 1999. - № 2. - С. 61-63

232. Басилова Т. А. О Соколянском и его методах обучения глухих и слепоглухих детей, так интересовавших Выготского // Культурно-историческая психология. — 2006. — №3. С. 8-16

233. Бензин В.М. Приходская благотворительность на Руси после 1864 г. // Трудовая помощь. 1906. Т. 2 - С. 175-209, 570-589, 669-700.

234. Будко А. А., Журавлёв Д.А. Основные этапы истории военной медицины в России // Вопросы истории. № 7. - 2007. - С. 113 — 121.

235. Боришпольский Е. Об участии земских и городских самоуправлений в деле призрения (обучения) глухонемых // Призрение и благотворительность в России. 1914. - № 3 - 4.

236. Гармиза В. В. Земская реформа и земство в исторической литературе // История СССР. 1960. - № 5. - С. 14-23.

237. Жбанков Д.Н. Итоги земской медицины // Врач. — 1894. № 181 — С. 513-519; №19.-С. 546-551.

238. Известия Императорского Томского университета. Книга XXXII.' -Томск, 1909.

239. Известия Императорского Томского университета. Книга. XXXII. -Томск 1909.-С. 8.

240. Ирха В. Первая брайлевская.// Наша жизнь. — 1995. № 6. - С. 18 —20. "• *

241. Малофеев H. Н. Обучение слепых в России XIX века: государство и филантропия // Дефектология. — 2004. — № 5. С. 74-8

242. Максимов Е.Д. Практическая и законодательная постановка мер общественного призрения //Русское богатство,- 1896. ~№ 10. С . 30-42.

243. Матвеев В.Ф. Основная первоначальная единица организациигобщественного призрения (Доклад, представленный 'Первому

244. Всероссийскому съезду деятелей по общественному и частному призрениюв С.-Петербурге) // Трудовая помощь. 1910. - № 6. - С. 16.

245. Некрылов С. А. Томский период деятельности профессора A.C.

246. Догеля / C.B. Логвинов, С.А. Некрылов, А.И. Рыжов, И.С. Малиновская //

247. Морфология: научно-теоретический медицинский журнал / РАМН.

248. Международная ассоциация морфологов. —2002. — № 5. — С. 12 14.

249. Некрылов С. А. К истории медицинских обществ в России / А.Ю.

250. Коломийцев, С.А. Некрылов, A.B. Недоступ // Сибирский медицинскийжурнал. Томск, 2007. - Т. 22. № 1. - С. 118-122

251. Низшее образование // Город Томск. С. 44.

252. Новая Сибирь (Иркутск). -1913.-17 января.

253. Обертрайс Ю. Страна глухих // Родина. 2001. - № 10. - С. 94 - 97.

254. Плаксина Л., Денискина В., Зарубина И. Профессиональноеобразование лиц с нарушением зрения: опыт, проблемы, перспективы //

255. Школьный вестник. 2004. - №4. - С. 1 - 6.

256. Плоскирев Н. И. Томская городская Вознесенская больница //

257. Врачебно-санитарная хроника города Томска. 1913. — №4. - С. 342-343.

258. Попов С.И. О работе со слепоглухонемыми: о выступлении

259. ИА.Соколянского на науч. сес. АПН РСФСР, 1-4 июля 1946 г. //

260. Начальная школа. 1946. - № 9. - С. 43 - 45. (209

261. Прохоров В.JI. Этапы развития благотворительности в 'России // Вопросы истории. — 2005. № 3. - С. 158- 163.

262. Рабец А. М. Размышления о правах инвалидов в РФ // Школьный вестник. 2005. - №3. - С. 54 - 66.

263. Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. Опыт критического разбора основных вопросов местного самоуправления в законодательстве важнейших европейских государств // Журнал гражданского и уголовного права. -1893. С. 83 — 87.*

264. Сибирцев Г.Е. Томская городская больница для заразных больных // Врачебно-санитарная хроника города Томска. -1913. — № 4. С. 309-314. ,1. Слепец. 1894.-№ 9.1. Слепец. 1906.-№ 4.

265. Смирнов С.А. Чем медицина может быть полезна обществу? // Московская медицинская газета. 1858. — № 4. — С. 30.

266. Современная медицина. 1872. - № 28 — С. 30.

267. Современная медицина. — 1872. № 30. — С. 476

268. Соколянский И.А. Оля Скороходова // Социальное обеспечение. — 1940. -№ 12. -С. 3-6.

269. Степочкина Е.В. Деятельность провинциальных общественных организация во время русско-японской войны 1904 1905 гг. // Известия Самарского научного центра Российской Академии наук. — Т. 10. - № 4. — 2008.-С. 1040-1044.

270. Томские губернские ведомости. — 1883., 1886

271. Томские епархиальные ведомости. — 1893.1. Трудовая помощь, 1914

272. Тевлина В. В. Социальная работа в России в конце XIX — начале XX века // Вопросы истории. 2002. - № 1. - С. 116 - 124.

273. Томан И. Они были первыми // Московская немецкая газета. -01.09.2005.

274. Ульянова Г.Н. Рецензия на книгу Линденмайер А. «Бедность не порок: благотворительность, общество и государство в Российской империи»//Вопросы истории. -1998. -№2. -С. 167-170

275. Ульянова Г.Н. Новейшая американская историография российской благотворительности // Отечественная история. 1995. — №. 1. С. 108 — 118.

276. Уманец С.И. Призрение глухонемых // Общественное и частное призрение в России. СПб.: Типография Императорской Академии наук, 1907.-С. 84-90.

277. Хитров A.A. Законодательные основы призрения бедных ' в дореволюционной России // Общество и власть. — СПб., 2003. — С. 132 — 139.

278. Численность и состав слепых в России на основании данных первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 // Слепец. 1906. — № 4. - С. 26-28.•

279. Шестопалов А.П. Великие реформы 1860 1870-х годов в России //Основы государства и права. - № 6. - 1998. - С.57 - 63.

280. Шуляк Е.В. Земства и земская медицина в Уфимской губернии в конце XIX начале XX в. // Вопросы истории. № 2. - 2009. — С. 112 — 119. в) Справочная литература

281. Адресно-справочная книга «Весь Томск» на 1911 1912 гг. - Томск, 1911.-210 с.

282. Беловинский Л. В. Энциклопедический словарь российской жизни и истории (18 н.20 вв.). - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003. - 912 с.

283. Благотворительность государственная / Под ред. П.И. Л'еонина. — СПб.: Изд-во О.Ф. Имеретинский и П.И. Леонин, 1901. 96 с.

284. Город Томск. Справочник. Томск, 1912. - 346 с.

285. Краткая энциклопедия по истории купечества и коммерции Сибири. — Новосибирск, 1995. Т. 2.- Кн. 2. - 488 с.

286. Ноторин Б. 3. Краткий исторический очерк Томской городской амбулаторной лечебницы за 26 лет ее существования. Томск, 1910. - 18 с.г

287. Путеводитель по г. Томску и его окрестностям. Томск, 1905. - 49 с.

288. Руководство по медико-социальной экспертизе и реабилитации. — В 2-хт.-М., 1999.

289. Ульянова Г. Н. Благотворительность и общественное призрение // Россия, 1913 год. Статистико-документальный справочник. СПб., 1995 - С. 405-426.

290. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефромма. СПб., 1901, т.66. - С. 487-490.

291. Этимологический словарь русского языка. Т. П. Вып. 7. - М., 1980. г) Библиографические издания

292. Бобровников В.Г. Библиографические и источниковые основы истории благотворительности в России в дореволюционный период в Сибири во второй половине XIX начале XX вв. — Новосибирск, 2000.

293. Грот К.К. как государственный и общественный деятель. ;-Петроград, 1915. -26 с.

294. Диссертационные исследованияа) Докторские диссертации

295. Тамбовской губернии.- Диссертация на степень доктора медицины. — Серия докторских диссертаций, допущенных к защите в императорской Военно-Медицинской академии в 1897 1898 уч. году - № 11.- СПб., 1897.

296. Дубровская Т.А. Формирование и развитие системы профессионального образования в России: XIX начало XX века: Дисс. . доктора исторических наук. - М., 2004. - 529 с.

297. Ерохин Ю. С. Технология социальной работы: история и современность: Дис. док.ист. наук МГСУ. -М., 2002;

298. Зубанова С.Г. Социальное служение Русской Православной Церкви вХ1Х в.: Дисс. . док.ист. наук. М., 2002.

299. Крюков Н.П. Исторический опыт социальной поддержки населения России и его использование в 90-е гг. XX в. (На материалах Нижнего Поволжья): Дис. д-ра ист. наук. — Саратов , 2003.

300. Некрылов С. А.Томский университет первый научный центр в азиатской части России (середина 1870-х гг. - 1919 г.). Дисс. докт. ист. наук. — Томск, 2009.

301. Нувахов Б.Ш. История милосердия и благотворительности вотечественной медицине XVIII XX вв.: Дисс. докт. ист. наук. — М.,1993.

302. Покотилова Т. Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России: Дисс. д-ра ист. наук. — М., 1999.

303. Ульянова Г.Н. Благотворительность в Российской империи, конец XVIII начало XX века: дис. . дра ист. наук. М., 2006.

304. Фирсов М.В. Социальная работа в России (теория, история, общественная практика): Дис. докт. ист. наук. М., 1997.

305. Батов Г.Н. История обучения слабослышащих в России: Дисс .канд. пед. наук. М., 1998.

306. Вяликова Л. В. Московское городское самоуправление в 1912 — феврале 1917 гг.: Дис. .канд. ист. наук. М., 1989. :

307. Вантеева Н. В. Общественное призрение на Ставрополье "и Кубани вХ1Х начале XX века: Дис. канд. ист. наук. — Ставрополь, 2000.

308. Дубровская Т.А. Общественные и частные инициативы в развитии, профессионального образования в пореформенной России, 1861 1914 гг. Дисс. . .канд. ист. наук. - М, 2000.

309. Горбунова Е.Ю. Благотворительность в России^ и : ее роль вобщественно-политической жизни на рубеже XIX XX вв. : Дис.канд. ист. наук. -М., 1996.

310. Горнов В.А. История земства России второй половины XIX начала XX в. и ее отражение в отечественной исторической науке (1946 - 1995): Дис. . канд. ист. наук. Рязань, 1996.

311. Зальцман Т. В. Становление и развитие системы помощи людям * с инвалидностью в России: 1861 1917 гг.: Дисс . кандидата ист. наук. —1. Москва, 2008. I

312. Захарян А.Г. Деятельность Российского государства по развитиюсистемы управления здравоохранением в XVIII — начале XX веков. Дисс . к. ист. н. — М., 2008.

313. Иваньшина И.А. Социально-гигиенические аспекты инвалидности и пути повышения эффективности реабилитации детей-инвалидов: Дис. . канд. мед. наук. М., 2003.

314. Иванникова H.A. Исторический опыт земского самоуправления поразвитию общественного призрения: Дисс. канд. ист. наук. -М., 1998.

315. Коновалова С.П. Становление общественного призрения в пореформенный период:На примере Московской губернии 1861 — 1917 гг.: Дис. канд. ист. наук. М., 2005.

316. Кононова Т. Б. История российской благотворительности и ёе связь с государственными структурами социального обеспечения: Дисс. . канд. ист. наук. М., 1997.

317. Кузьмин В.Ю. Становление и развитие земской медицины'во второй половине XIX начале XX в. (по материалам Среднего Поволжья): Дис. . канд. ист. наук. - Самара, 1997

318. Коновалова С.П. Становление общественного призрения в пореформенный период: На примере Московской губернии 1861 1917 гг.: Дис. канд. ист. наук. — М., 2005.

319. Маланьина Е.Г. Концепция и модель информационно-социологического обеспечения управления системой социальной защиты инвалидов: На примере города Москвы: Дис. канд. социол. наук, МГСУ. — М., 2002.

320. Пападука Ю. Н. Опыт и проблемы формирования современной системы социальной защиты инвалидов. 1991 —2000 гг.: На материалах г. Москвы и Московской обл.: Дис. канд. ист. наук. МГСУ. — М., 20Ö2.

321. Рылова Н.Е. Благотворительность на Дону во второй половине XIXначале XX вв.: Дис. канд. ист. наук. Ростов-на-Дону, 2004.

322. Семенова К.А. Здравоохранение города Томска в. историческомразвитии (начало 1860-х- 919 гг.). Дисс. канд. ист. наук. Томск, 2009.

323. Соловьева Т.А. Включение детей нарушениём слуха вобразовательную среду массовой школы: Дисс.канд. пед. наук. — М., 2009.

324. Федулова A.B. Общественное призрение и благотворительность в

325. Симбирской губернии во второй половине XIX начале XX века: Дис. .канд. ист. наук. Ульяновск, 2006.

326. Хайруллина А.Д. Казанские газеты как источник изучения1благотворительности, 1861 — 1895 годов. — Автореф. дисс. . канд. ист. наук. -Казань, 1993. \ ?

327. Чернышева Е.В. Отечественная историография истории земства в России. 1864 1904 гг.: Дис. канд. ист. наук. - Екатеринбург, 2000.

328. Чернцов Н.В. Генезис и эволюция социального призрения в* России (X XIX веках). - автореф. дисс. канд. ист. наук. М., 1996. - 25 с.

329. Зарубежная историография проблемы

330. Вихавайнен Т. Внутренний враг, борьба с мещанством как ^оральная миссия русской интеллигенции / Пер. с англ. Е. Герасимовой и С. Чуйкиной. — СПб.: Издательский дом «Коло», 2004. — 416 с.

331. Жиро К. История отношения к инвалидам во французском обществе (от средних веков до наших дней). Материалы семинара — Электронный ресурс. Режим доступа: http://tumbalalaika.memo.ru/index.htm