автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Деятельность нижегородского земства в области народного образования
Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность нижегородского земства в области народного образования"
На правах рукописи
ХВОСТОВА Ирина Алексеевна
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НИЖЕГОРОДСКОГО ЗЕМСТВА В ОБЛАСТИ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (1864-1918 гг.)
Специальность 07.00.02 - отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Нижний Новгород 2006
Работа выполнена на кафедре историографии и источниковедения Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского
Научный руководитель:
доктор исторических наук, профессор Китаев Владимир Анатольевич
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор Галай Юрий Григорьевич
кандидат исторических наук, доцент Лебедева Ольга Николаевна
Ведущая организация:
Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет
Защита состоится т'Сб »
2006 г. в // ^
на заседании
диссертационного совета Д 212.166.10 при Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского по адресу: 603005, г. Нижний Новгород, ул. Ульянова, д. 2, исторический факультет, ауд. 315.
С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, д. 23, корп. 1.
Автореферат разослан « 9 »^^ЙбРб г.
Ученый секретарь Диссертационного совета, доктор исторических наук, профессор
Корнилов А. А.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития российского государства предпринимаются попытки масштабного реформирования политической системы страны, трансформации различных правовых и политико-административных институтов на региональном уровне. Неизбежно встает вопрос о роли учреждений местного самоуправления в решении важнейших государственных проблем: финансовых, экономических, социальных. В сложившихся обстоятельствах огромное научное и общественно-политическое значение приобретает изучение исторической практики дореволюционных земских самоуправленческих структур. Их инициативы, принципы организации и работы должны быть исследованы и осмыслены с позиции решения проблем сегодняшнего дня. Не случайно многолетний опыт хозяйственной, культурной и социально-политической деятельности земств дореволюционной России является предметом постоянного внимания и интереса для представителей современной отечественной исторической науки.
Созданные в 1864 г. земские учреждения внесли серьезный вклад в создание эффективного механизма решения насущных региональных проблем, обеспечивающего поступательное развитие общества. В земской работе находили выход традиционные для русского менталитета чувства служения родине, подвижничества, коллективизма. Благодаря разносторонней деятельности губернских и уездных земств постепенно происходило вовлечение в гражданскую, социокультурную и политическую жизнь представителей различных слоев населения. Наконец, земства явились важным звеном государственной системы России в конце XIX - начале XX вв. и сыграли значительную роль в развитии либерально-реформаторского движения.
Особый исследовательский интерес в настоящее время - в условиях реформирования народного образования и появления различных государственных и частных учебных заведений - вызывает земская практика усовершенствования образовательной системы. При этом соответствующий опыт земства в области реализации многих культурно-просветительских начинаний может оказаться востребованным. Весьма актуальным представляется вопрос о взаимодействии государственной и региональной образовательной политики, об их соотношении на местах, о степени влияния каждой на школьное обучение, а также на образовательный процесс в целом. Тщательное осмысление огромного комплекса социально-культурных, общественно-политических и просветительских земских мероприятий второй половины XIX - начала XX вв., вполне вероятно, будет способствовать проведению в жизнь современных реформ в системе народного образования.
Исследование настоящей темы на материалах Нижегородского региона обусловлено тем, что данный регион был и остается одним из крупнейших
и промышленно развитых в России, на протяжении многих лет является важным культурным центром страны, значение которого, не в последнюю очередь, определялось реализацией ряда принципиальных социал-реформаторских начинаний в образовательной сфере.
Объектом диссертационного исследования являются земские учреждения Нижегородской губернии. Предмет исследования - процесс становления и развития образовательной деятельности земских учреждений губернии по всем ее основным направлениям в контексте общероссийских внутриполитических преобразований.
Хронологические рамки исследования охватывают весь период существования земских органов самоуправления, что дает возможность сделать достаточно полные и аргументированные выводы, проследить тенденции развития просветительской деятельности на всех этапах функционирования земства. Начальные временные рамки соответствуют опубликованию и практической реализации земского «Положения» 1864 г. Конечные временные рамки определяются социально-политическими изменениями условий земской работы в период становления советских органов власти и полным упразднением земств в 1918 г.
Степень научной разработанности темы. По истории земских учреждений и их просветительской деятельности существует значительное число различных работ исследовательского характера. Весь этот обширный комплекс включает в себя определенный пласт исследований второй половины XIX - начала XX столетия, научные труды советского этапа исторической науки и новейшую историографию конца XX - начала XXI в., которая содержит последние разработки в области земской проблематики.
Обращаясь к дореволюционной историографии земства, можно выделить несколько групп исследований.
Во-первых, это труды земских и общественно-политических деятелей, посвященные теоретическим аспектам проблемы местного самоуправления, статусу земских учреждений и месту земства в системе российских общегосударственных институтов. Проблема взаимоотношений земств и центральной власти сразу же была поставлена в общественной мысли в разряд самых дискутируемых. Если часть исследователей - сторонников т.н. «общественно-хозяйственной» теории самоуправления (В.Н. Лешков, A.B. Лохвицкий, А.И. Васильчиков и др.) - высказывали мысль о необходимости расширения круга порученных земствам дел и их независимости от центральной администрации, то приверженцы т.н. «государственной» теории (А.Д. Градовский, Н.М. Коркунов, М.И. Свешников и др.) ратовали за усиление правительственного контроля над деятельностью земств как учреждений государственных. Приоритетное отношение правительства к органам земского самоуправления на рубеже веков сформулировал С.Ю. Витте, определив в качестве т.н. «демаркационной линии» границу между кулыур-
но-хозяйственной деятельностью земцев и политико-административной, переходить которую им было категорически запрещено.
Во-вторых, следует отметить труды, посвященные истории политико-правовых устремлений земств и земскому движению. Их появление в начале XX в. обусловил масштабный рост либерально-оппозиционных выступлений передовых земских деятелей - сторонников конституционных преобразований, настаивавших на постепенном и детально разработанном законодательном реформировании различных сторон российской государственной и общественной жизни. Анализ вышеназванных аспектов представлен И.П. Белоконским, B.C. Голубевым, Н.И. Иорданским, A.A. Корниловым и др. Авторам во многом было свойственно рассматривать реформаторские инициативы земцев как единственно верный путь становления и дальнейшего развития основ системы российского представительного правления. В качестве важнейшего этапа на этом пути предполагалось создание единой общеземской организации на самом высоком уровне.
В-третьих, необходимо выделить работы, посвященные практическому изучению различных направлений земской деятельности, в том числе просветительской. Тщательный анализ многоплановой земской практики представлен в четырехтомном фундаментальном труде Б.Б. Веселовского, именно им в дореволюционный период была заложена традиция всестороннего исследования финансовой, хозяйственной и культурной деятельности земств на общероссийском уровне. Богатый фактический и оценочный материал по земскому самоуправлению содержится в работах Г.Е. Львова, Т.И. Полнер, В.В. Трутовского, Т.И. Тихонова, Д.И. Шаховского, Я.В. Абрамова, C.JI. Маслова, В.В. Ивановского, Н.Д. Носкова, М. Слобожанина и др. Часть публикаций была приурочена к полувековому юбилею земской реформы, что в определенной степени повлекло за собой излишне восторженные оценки различных сторон многоплановой земской работы.
Ряд исследований был посвящен непосредственно изучению истории земской школы и просветительской деятельности земств (труда H.A. Кор-фа, Е.А. Звягинцева, Г.А. Фальборка, В.И. Чарнолуского и др.). В их работах содержится анализ фактологических, статистических и сравнительно-исторических сведений по истории земского образования, а также разработка важнейших концептуальных вопросов земской начальной школы - о ее целях, задачах, содержании обучения и т.д. Процесс становления и основные особенности земских учебных заведений нашли свое отражение и в ряде дореволюционных трудов по истории народного образования в России (Н.В. Чехова, В.П. Вахтерова, П.Н. Милюкова). Исследователи выступали за существенное расширение полномочий земств в сфере народного образования, положительно оценивая роль земской просветительской практики в формировании образовательной среды российских губерний и уездов.
Изучение истории нижегородского земства началось с трудов А.И. Богдановича, A.C. Гациского и ряда других авторов, выявивших - на основе
детальных статистических материалов - особенности процесса возникновения и деятельности местных органов управления на протяжении 60-80 гг. XIX в. Весьма обстоятельный и серьезный характер носит работа известного земского либерального публициста В.Е. Чешихина. В ней подробно освещены основные аспекты социально-экономической деятельности нижегородского земства в течение почти полувекового периода. Специфика просветительской деятельности органов местного самоуправления губернии частично отражена в дореволюционных трудах A.A. Савельева, H.H. Иорданского, В.А. Раевского, H.A. Мемешкина и др. Они характеризуют комплекс земских образовательных мероприятий как уникальное культурное явление, уделяя особое внимание участию земств в развитии системы начального обучения. Использование широкого круга текущей статистики, рассмотрение финансовых и ведомственных проблем в сфере просвещения, подробный анализ учебно-воспитательного процесса в школах относятся к числу положительных сторон вышеназванных работ.
В целом, в дореволюционной историографии истории земств и их просветительской деятельности представлен обширный фактологический, статистический и оценочный материал, незаменимый для последующего изучения и анализа земской практики. При этом многие выводы прошедших лет весьма актуальны для современного этапа исторической науки.
В процессе создания местных органов управления Советского государства и официального упразднения земств научный и общественно-политический интерес к их истории заметно ослабевает. Решающую роль в оценке земской деятельности советской историографией сыграла статья В.И. Ленина «Гонители земства и Аннибалы либерализма»: несмотря на известное положительное значение практической земской работы, институт земского управления, в целом, рассматривался как средство укрепления самодержавной власти и привлечения к ней части либерального общества. Поэтому в 20-40 гг. XX в. по отношению к земской деятельности, несомненно, преобладала критическая оценка (труды A.JI. Шефера, Н. Малиновского и др.) С началом некоторой либерализации общественной жизни в 50-60 гг. XX в. возрастает исследовательский интерес к истории земского законодательства. Серьезный вклад в ее развитие внесли В.В. Гармиза и Л.Г. Захарова (Мамулова), представив детальный анализ процесса разработки и реализации земских реформ 1864 и 1890 гг.
На протяжении 70-80 гг. XX в. оценка сущности земского самоуправления постепенно смягчалась. Прежде всего, появляется ряд общих работ, посвященных истории земской интеллигенции (труды Н.М. Пирумовой, В.Р. Лейкиной-Свирской, Е.Г. Корнилова и др.). В них содержится характеристика политических взглядов, практической деятельности, социального и профессионального состава земцев, при этом исследователи сходятся во мнении, что заслуги земской интеллигенции, «третьего элемента» земства на хозяйственно-экономическом поприще несомненны. Ряд ученых обрати-
лись к изучению социально-политических устремлений передовых земских деятелей (К.Ф. Шацилло, Е.Д. Черменский, П.И. Шлемин, Ф.А. Петров и др.), рассмотрев различные периоды в становлении и развитии земско-либерального движения. По земской проблематике выходит также ряд историографических работ (В.В. Гармизы, Н.С. Новиковой, H.A. Арнольдова и др.). Комплексный обзор деятельности дореволюционных органов самоуправления на протяжении всего периода их существования, с акцентом на 1917-1918 гг., дает Г.А. Герасименко. Всестороннее освещение в его работе получила социально-экономическая деятельность российских земств.
Особое место в изучении земских вопросов занимают региональные научные исследования, начало которым было положено в 60-80-е гг. XX в. (работы H.JI. Хайкиной, М.И. Черныш, Т.Н. Львовой, И.И. Стефановой, K.M. Тимошкина и др.), когда началась интенсивная разработка проблем, связанных с образованием и деятельностью земств отдельных губерний -Московской, Самарской, Нижегородской и др. Региональные исследователи уделили основное внимание хозяйственной практике земств, анализу земских бюджетов; в ряде диссертаций имеются разделы по социальному составу земских учреждений, участию местных земских деятелей в политическом движении. Специфика формирования и последующего развития нижегородского земства впервые нашла отражение в трудах JI.M. Побережской. Автор раскрыла предпосылки введения земских учреждений, исследовала социальный состав земских гласных и основные направления земской работы за период 1865-1890 гг. Источниковой основой работы послужили материалы нижегородских архивов. Анализ текущего земского законодательства, хозяйственно-культурной практики и бюджетов нижегородских органов местного самоуправления на протяжении 1890-1904 гг. стал основным предметом научных работ А.П. Лиленковой. Исследовательский интерес названных авторов положил начало дальнейшим разработкам в области земской проблематики на материалах Нижегородского региона. В их работах также содержатся сведения обобщающего характера, представлены сводные таблицы по различным направлениям земской деятельности.
Таким образом, в центре внимания ученых находились земские реформы, место и роль земств в структуре государственного управления. Вопросы культурной и просветительской деятельности земства на общероссийском уровне советскими историками разрабатывались лишь в контексте общеземской проблематики и детального освещения не получили.
Масштабные общероссийские социально-политические изменения 90-х гг. XX в. повлекли за собой появление в отечественной исторической науке новых подходов к исследуемой проблеме.
Во-первых, на данном этапе заметно изменилась оценка и характеристика развития в пореформенный период системы местного самоуправления. Прежде всего, проводится детальный анализ земской проблематики с юридической и правовой точки зрения (работы Л.Е. Лаптевой, А.Н. Бурова,
А.Н. Верещагина, B.B. Куликова, E.H. Морозовой и др.). Российские историки постепенно отходят от жестких ленинских позиций в оценке земской деятельности и делают попытку представить ее объективный всесторонний анализ. Тщательному изучению специалисты подвергают проблемы влияния деятельности органов местного самоуправления на развитие хозяйственно-культурной жизни российских губерний и уездов второй половины XIX - начала XX вв. Среди таких трудов можно выделить ряд серьезных исследований, посвященных социальным, политико-правовым, экономическим и прочим аспектам земской деятельности - монографии В.Ф. Абрамова, А.Ю. Шутова, A.A. Ярцева, Н.Г. Королевой, В.Б. Макарова, Л.А. Жуковой и др. авторов. Историки подробно анализируют административные и финансовые условия работы земств, их взаимодействие с центральными и местными управленческими структурами. Отдельные вопросы реализации образовательных земских инициатив были затронуты в трудах по истории российской школы (A.A. Терентьевым, Т.Г. Киселевой, Д.И. Латышиной, А.Н. Архиповой, A.B. Калачевым, В.И. Блиновым и др.).
Во-вторых, большое внимание представители современной историографии уделили комплексному анализу функционирования органов земского самоуправления на региональном уровне. Земский опыт хозяйственно-экономической, социально-культурной и политико-административной деятельности был исследован О.Н. Богатыревой, О.С. Бахмустовым, A.M. Субботиной, Л.А. Коновой, М.С. Низамовой, П.В. Галкиным, H.A. Ивановой и др. Комплекс образовательных земских мероприятий ряда губерний и уездов получил отражение в трудах Г.Б. Азаматовой, Л.Д. Гошуляк, В.И. Никулина, М.Д Масановой, О.В. Тургановой, Т.П. Мамаевой, Ю.Е. Железня-ковой. Названные исследования построены на широкой источниковой базе, в них вовлечено множество документов местных архивов.
Специфика формирования и основные аспекты деятельности земских учреждений Нижегородского региона представлены в работах А.В Седова, Т.А. Медведевой, Ю.А. Перчикова, Б.М. Пудалова, Е.П. Титкова, Т.П. Би-банова, М.В. Бронского, В.А. Семенова и др. исследователей. Всестороннее освещение социально-политическая и хозяйственно-экономическая практика нижегородских земств второй половины XIX - начала XX столетия получила в диссертационной работе Д.А. Николаева. Несомненный интерес вызывают публикации Н.Ф. Филатова, Ю.Г. Галая, Ф.А. Селезнева, Б.И. Королева о наиболее известных нижегородских земско-либеральных деятелях. Историко-правовой и политический аспекты регионального земства разработаны С.М. Сапожниковым и И.Ю. Соловьевым. Появление земских школ в губернии и основные аспекты их образовательной деятельности рассматриваются Л.В. Кильяновой, Н.И. Нестеровой и др.
Обобщая обзор литературы по представленной тематике, можно сделать следующий вывод: исследователями проделана огромная работа по изучению многих аспектов истории российских земских учреждений, в це-
лом, и нижегородских, в частности. На каждом из этапов историографии имели место различные проявления научного интереса к рассмотрению данного вопроса. Однако, следует признать, что анализ просветительской деятельности земств Нижегородского региона до настоящего времени не являлся темой специального исследования, хотя в последние годы его необходимость становится все более очевидной не только в научном, но и в практическом плане: подготовка очередной реформы образования всех уровней в нашей стране сегодня требует весьма осмотрительного подхода и делает необычайно актуальным изучение исторического опыта, накопленного в этой сфере.
Источниковая база диссертации. При написании диссертационной работы автором был комплексно исследован широкий круг опубликованных и неопубликованных документальных источников. По характеру и содержанию опубликованные источники можно классифицировать следующим образом: 1) материалы официального делопроизводства; 2) законодательно-нормативные материалы; 3) статистические материалы; 4) периодическая печать; 5) публицистика; 6) дневники и мемуары.
Серьезный научный интерес представляют материалы официального делопроизводства - журналы и сборники постановлений нижегородских губернских и уездных земских собраний (очередных и чрезвычайных), доклады и отчеты управ, материалы общеземских съездов по народному образованию и профессионально-педагогических совещаний, специально подготовленных обзоров, записок должностных лиц и т.д. Представленные в них сведения позволяют раскрыть основные направления земской культурно-просветительской деятельности, восстановить ход обсуждения земцами наиболее актуальных вопросов, воссоздать процесс реализации важнейших образовательных мероприятий, выявить связи земств с другими просветительскими организациями Нижегородской губернии.
Законодательно-нормативные материалы представлены рядом важнейших официальных документов, опубликованных в Полном собрании законов Российской империи. Среди этих источников особое значение имеют земские «Положения» 1864, 1890, 1917 гг. и основные законодательные акты, касающиеся организации и деятельности начальных народных училищ 1864, 1874 гг. Их совокупность позволяет выявить правовую базу создания и функционирования образовательных учреждений земства.
Изучение избранной темы не может проводиться без привлечения материалов специальных земских статистических изданий по Нижегородской губернии, позволяющих рассматривать процесс формирования земских учебных заведений в динамике развития на протяжении достаточно длительного по времени периода. Часть статистических данных извлечена автором из неопубликованных архивных материалов, содержащих информацию о начальных школах различных уездов губернии.
В особую группу источников следует выделить материалы периодической печати. На страницах общероссийских («Вестник воспитания», «Русская школа», «Земское дело») и региональных («Нижегородские губернские ведомости», «Нижегородская земская газета») изданий публиковались министерские циркуляры, официальные постановления о начальных учебных заведениях, обзорные статьи, касающиеся наиболее актуальных аспектов и проблем земской деятельности, освещались проблемы материально-финансового и хозяйственного содержания земских школ и т.д.
Немаловажное значение при проведении исследования приобретает всесторонний анализ материалов дореволюционной публицистики - очерков, обзоров, записок ряда известных земско-либеральных и общественно-политических деятелей (С.Ю. Витте, К.П. Победоносцева, В.Ю. Скалона и др.), - содержащих различные оценки реальной практики функционирования органов местного самоуправления дореволюционной России.
Социально-политические взгляды земско-либеральных и государственных деятелей второй половины XIX - начала XX в. раскрывают источники личного происхождения - дневники и мемуары (П. А. Валуева, Г.Е. Львова, H.H. Иорданского и др.). Особо следует выделить воспоминания известного нижегородского земца, председателя губернской и уездной управ A.A. Савельева. В них представлены социально-политические и культурные инициативы нижегородского земства (проекты реформ образования и государственного управления), которые не нашли отражения в других документальных материалах. В целом, мемуарная литература, безусловно, является весьма субъективным источником. Однако, без привлечения сведений, содержащихся в дневниках и воспоминаниях современников исследуемых событий, их анализ не будет полным.
Основополагающими материалами для исследования стали неопубликованные источники. Прежде всего - документальные материалы Центрального архива Нижегородской области (ГУ ЦАНО). Всеобъемлющий характер земской образовательной деятельности потребовал привлечения большого количества источников. В их число входят документы ряда фондов местной администрации, а также органов надзора и контроля за деятельностью земств: канцелярии нижегородского губернатора (ф. 2), нижегородского губернского правления (ф. 5), Нижегородского по земским и городским делам присутствия (ф. 72) и др. Они содержат детальные сведения о взаимоотношениях нижегородских земских учреждений с центральной и местной администрацией.
Особо следует выделить историко-статистические материалы фондов губернских и уездных земских учреждений региона: Нижегородской губернской земской управы (ф. 42), а также фондов уездных - Нижегородской (ф. 43), Балахнинской (ф. 45), Макарьевской (ф. 50), Ардатовской (ф. 1517) и т.д., и волостных управ - Полянской (ф. 369), Теряевской (ф. 714), Покровской (ф. 2651), Ляписской (ф. 2652) и др. В названных источниках
представлены статистические сведения о состоянии земских учебных заведений Нижегородской губернии, о выдаче ссуд сельским обществам на постройку школьных зданий, в них дается информация о земской социально-политической деятельности второй половины XIX - начала XX столетия.
Значительную ценность представляют информационно-справочные материалы фондов руководящих образовательной сферой губернии учреждений: канцелярии директора (ф. 505) и инспектора (ф. 506) народных училищ губернии, училищных советов (фф. 512, 516, 2081 и др.). Документы данных фондов позволяют определить количественный и качественный состав различных типов начальных школ, в том числе земских, их финансовое обеспечение, состав преподавателей и учащихся. Весьма и информативны и материалы фондов педагогических учебных заведений: Арзамасской учительской семинарии (ф. 1787), Нижегородской женской учительской семинарии (ф. 2398) и др. Находящиеся здесь ежегодные отчеты, протоколы испытательных комиссий, различные ведомости позволяют существенно дополнить полученные из официально опубликованных материалов сведения о состоянии народного образования в губернии.
В круг неопубликованных источников входят и материалы Государственного общественно-политического архива Нижегородской области (ГО-ПАНО). Здесь следует назвать ф. 1866 - истпарта и губернской комиссии по истории Октябрьской революции и РКП (б). Анализ материалов именно этого фонда в значительной степени помог воссоздать общеполитическую ситуацию в регионе периода 1905-1917 гг., определить приоритетные политические и социально-правовые устремления нижегородских земцев, получить информацию о последнем этапе функционирования земств.
В целом, комплекс вышеназванных групп источников позволяет в полной мере раскрыть избранную тему исследования.
Цель исследования - всестороннее поэтапное изучение процесса становления и развития образовательной деятельности земских учреждений Нижегородской губернии, раскрытие основных направлений и анализ условий работы земств в культурно-просветительской сфере.
Для достижения этой цели предполагалось решение следующих задач:
- охарактеризовать состояние народного образования в губернии до 1864 г.
- рассмотреть организационную структуру и принципы формирования земских учреждений в Нижегородском регионе, раскрыть правовые и экономические основы деятельности земств;
- оценить направленность и значение основных земских законоположений второй половины XIX - начала XX столетия;
- показать процесс создания и динамику развития земских школьных и внешкольных образовательных учреждений, их количественный и качественный рост, проследить содействие земств развитию средних общеобразовательных и профессиональных учебных заведений региона;
- провести всесторонний анализ источников, величины и поэтапных изменений земских ассигнований на начальное образование в губернии;
- определить приоритеты государственной образовательной политики второй половины XIX - начала XX в. и особенности ее влияния на реализацию культурно-просветительских начинаний нижегородского земства;
- выявить основные противоречия и трудности в теоретической разработке и практическом осуществлении проекта всеобщего начального обучения;
- дать объективную оценку обширного комплекса земских культурных мероприятий и проанализировать степень востребованности рассматриваемых преобразований крестьянским населением губернии.
Методология и методы исследования. Автор придерживался принципа историзма, научной объективности, что предполагает изучение различных явлений и процессов в их развитии и взаимосвязи на основе привлечения широкого круга источников. Характер поставленных задач вызвал необходимость применения как общенаучных методов исторического исследования (системного, причинно-следственного, методов дедукции, индукции, анализа, синтеза), так и конкретно-исторических: методов комплексного анализа исторических источников, исторической реконструкции, сравнительно-исторического анализа.
Научная новизна и теоретическая значимость результатов исследования определяется тем, что оно впервые представляет целостный системный анализ образовательной деятельности земских учреждений Нижегородской губернии на протяжении всего периода их существования. В работе выявлены основные этапы, тенденции и противоречия развития земской культурной практики, введен в оборот новый архивный материал, ранее не известный исследователям. Предпринятая в работе попытка проанализировать особенности восприятия земства и земской просветительской деятельности крестьянским населением губернии позволила всесторонне оценить земскую программу социально-культурных преобразований, проблемы, связанные с ее реализацией, место и роль земств в процессе усовершенствования образовательной системы региона в дореволюционный период.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Формирование, последующее развитие и многоплановая деятельность земских учреждений в Нижегородской губернии на протяжении второй половины XIX - начала XX столетия определялись конкретными изменениями российской внутренней политики рассматриваемого периода. Правительственные мероприятия в значительной степени сформировали социально-политические, правовые и финансовые условия земской работы, законодательно зафиксировали сферу основных обязанностей и полномочий органов общественного самоуправления.
2. Активное участие в деятельности нижегородских земств принимали представители практически всех социальных групп населения губернии: дворянства, интеллигенции, предпринимателей, крестьянского сословия и
т.д. Реальная практика реализации многочисленных земских инициатив на протяжении 1864-1918 гг. способствовала разрешению важнейших социально-культурных и хозяйственно-экономических проблем региона. Приоритетное место среди самых различных направлений земской деятельности занимали вопросы народного образования.
3. Становление земских культурно-просветительских учреждений в губернии сопровождалось поиском оптимального варианта совместных действий в данном направлении представителей руководящих органов образования, сельских обществ и земских учреждений. Особую роль в формировании образовательной политики нижегородского земства сыграло противостояние в данном вопросе сторонников либерал-реформаторских идей и приверженцев консервативных взглядов.
4. Земская практика выработала целостную и весьма продуманную систему народного просвещения, которая включала в себя масштабный комплекс региональных общеобразовательных, школьных, внешкольных и профессионально-педагогических мероприятий. В результате постепенной реализации земских культурно-просветительских инициатив в Нижегородской губернии к 1917 г. значительно возросло количество начальных и профессиональных учебных заведений, преподавателей и учащихся, общее число грамотных среди населения региона; сложилась система специальной подготовки и подбора учительских кадров, их материально-финансового обеспечения и профессионального роста. Образовательная политика нижегородского земства во многом способствовала появлению у крестьянского населения интереса к повышению своего культурного уровня, а также адаптации представителей различных социальных слоев к быстро меняющимся социально-политическим условиям российской жизни.
5. Сфера культурно-просветительских интересов нижегородского земства нередко включала в себя весьма острые социальные вопросы (практика телесных наказаний, правовое положение крестьянства, значительный процент неграмотных, отсутствие необходимых финансовых средств у большинства населения для продолжения учебы и т.п.), порой выходившие за рамки государственной образовательной политики. Все это повлекло за собой установление со стороны правительства жестких регламентации и административной опеки: в ее условиях земствам приходилось осуществлять разрабатываемые проекты, многие из которых в сложившихся обстоятельствах так и не были реализованы (проект обязательного бесплатного начального обучения, преемственности различных типов школ и т.д.).
6. Ряд факторов, затруднявших развитие просветительской деятельности органов местного самоуправления, был обусловлен непосредственно земскими законодательными положениями. К ним относились пределы компетенции земств, отсутствие исполнительной власти у земских учреждений, единой общероссийской земской организации. Тем не менее, нижегородские земцы активно стремились к формированию практики сотрудни-
чества с земствами других губерний, участвовали в работе важнейших общеземских совещаний и съездов по народному образованию. Они внесли определенный вклад в разработку в начале XX в. проекта реформирования российской социально-культурной и политической сферы, представив правительству свою программу преобразований: речь шла о конституционных изменениях и модернизации образовательной системы страны.
Практическая значимость работы. Выводы и фактический материал диссертационного исследования могут быть использованы при разработке программ общих и специальных курсов по общероссийской и региональной исторической проблематике, учебных пособий по истории культуры Нижегородской губернии, в краеведческой работе и при составлении справочных изданий. Материалы исследования могут также быть востребованы представителями руководящих органов народного образования.
Апробация работы. Основные положения диссертации, принципы исследования и выводы изложены в докладах и выступлениях автора на ряде международных и всероссийских научно-практических конференций 20022006 гг.: «Интеллигенция и церковь: прошлое, настоящее, будущее», «История России XIX в.: историография и новые источники», «Жизнь провинции как феномен духовности» и др.
Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на тематические параграфы, заключения, примечаний, списка используемых источников и литературы.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, научная новизна и практическая значимость; определяются объект, предмет, основные цели и задачи исследования, его хронологические рамки; раскрываются методологические основы работы; формулируются основные положения, выносимые на защиту; дается обзор источников, историографии; содержатся сведения об апробации результатов исследования и структуре диссертации.
Первая глава «Основные тенденции развития просветительской деятельности нижегородского земства (1864-1890 гт.)» посвящена анализу процесса формирования приоритетных направлений деятельности губернских и уездных земств в сфере народного просвещения и последующего развития земской образовательной практики в пореформенный период.
В первом параграфе «Состояние народного образования в Нижегородской губернии с начала XIX в. до 1864 г.» представлена общая характеристика развития образовательной сферы губернии до введения земских учреждений. В данном разделе рассматриваются правовые и организационные основы функционирования начальных учебных заведений региона в первой половине XIX столетия, содержится качественный и количественный анализ их практической деятельности. В ходе исследования было установлено, что вся территория Нижегородской губернии в начале 60-х гг. XIX в. со-
ставляла 45055 кв. верст, число ее жителей - 1256135 человек. При этом, в селениях крестьян, получивших в 1861 г. освобождение от крепостной зависимости, к 1864 г. существовало всего 82 школы, первые из которых появились в 30-е гг. В губернии также насчитывалось 4 частных школы, в крупных городах действовали уездные училища (к 1864 г. их число достигло 10), средние и специальные (военные, духовные и проч.) образовательные учреждения. На одну тысячу жителей приходилось всего 5 учащихся. Важно отметить, что образовательная политика Министерства народного просвещения (МНП) подчеркивала сословный характер учебных заведений: в привилегированные школы детям из податного сословия доступ был закрыт. Крестьяне старались обучать своих детей или в школах грамоты (которые то закрывались, то вновь открывались) или, обращаясь за помощью к тем, кто, не имея других занятий, находил для себя, таким образом, заработок.
В целом, в образовательной сфере дореформенной России не существовало четко организованной системы начальных учебных заведений для всех социальных групп населения. Образование практически не распространялось на крестьянских детей. Такая ситуация послужила причиной разительных контрастов: высокий европейский уровень высшего и среднего образования для привилегированных и имущих слоев населения, с одной стороны, и отсутствие достаточного количества элементарных школ для большинства народа - с другой. Разрешение целого комплекса проблем в образовательной сфере российских губерний и уездов, в том числе Нижегородской, на протяжении второй половины XIX - начала XX столетия будет связано с деятельностью бессословных выборных органов местного самоуправления - земств.
Во втором параграфе «Правовые и экономические основы земской хозяйственной и социально-культурной практики» раскрываются основные принципы формирования земских учреждений, рассматриваются законодательные, политико-административные и финансовые условия работы земств, их взаимодействие с центральной и местной администрацией.
Всесословное земское самоуправление было создано на основе утвержденного 1 января 1864 г. «Положения о губернских и уездных земских учреждениях», избираемых на 3-летний срок, включающих в себя распределительные (уездные и губернские земские собрания) и исполнительные (уездные и губернские управы) органы. В Нижегородской губернии земства начинают свою деятельность с 1865 г. Представительство среднепоместного дворянства в губернском собрании составило около 'Л от общего числа гласных, именно они становятся ведущей силой в земстве. В свою очередь, представители крестьянского сословия, в силу определенного образовательного и культурного уровня, недостаточного административно-финансового опыта, не обладали столь значительным влиянием в земских структурах.
Земства были лишены политических функций и явились принципиально новыми для российской традиции учреждениями: их ведению подлежали все местные культурно-хозяйственные вопросы на уровне губернии или уезда.
Основными принципами организации и работы земств становятся всесослов-ность, выборность гласных, представительный характер органов самоуправления, коллегиальность, самофинансирование. Земство получило право устанавливать сборы с населения и формировать собственный бюджет: большинство доходов поступало от налогообложения земельных угодий (прежде всего, крестьянских) и недвижимого имущества. Общие земские затраты включали в себя как «обязательные» (финансирование государственных учреждений, местной администрации и т.п.), так и «необязательные» (разрешение социальных, экономических и культурных проблем региона) расходы. Последние составляли наибольшую часть денежных средств и усилий органов местного самоуправления. Во всех сферах своей деятельности, начиная с издания нормативных актов и заканчивая их исполнением, земцы были подчинены жесткой опеке центральных и местных властей. Среди правительственных распоряжений рассматриваемого периода имеются многочисленные акты, в значительной степени ограничивающие самостоятельность земств: законы 1866-1868 гг. о предельности земского обложения, цензурные постановления 1876 г. и т.д. Власть выступала против земских инициатив совместно решать любые финансовые и социально-культурные вопросы.
Третий параграф «Проблемы формирования и деятельность земских образовательных учреждений в 60-80 гг. XIX в.: организация, управление, учебный процесс» посвящен анализу важнейших аспектов создания первых земских учебных заведений в Нижегородской губернии и динамики их развития в пореформенный период.
14 июля 1864 г. было принято «Положение о начальных народных училищах», согласно которому право открытия и материально-финансового обеспечения школ предоставлялось правительственным инстанциям, земским учреждениям и частным лицам. Общее руководство народными школами возлагалось на подконтрольные МНП губернские и уездные училищные советы, в состав которых, наряду с государственными чиновниками, допускались представители земского самоуправления.
Учреждение первых земских школ в Нижегородской губернии — по отношению к ним существовало такое определение как «одноклассное» (со сроком обучения 3-4 года) или «двухклассное» (5-6 лет) «сельское училище» — стало возможным уже в 60-е гг. XIX в. Хотя в отношении планов и перспектив земских культурно-просветительских начинаний в губернских собраниях 1865-1867 гг. высказывались противоположные позиции. Сторонники правительственного курса (А.И. Поливанов, А.Н. Карамзин, А С. Гаци-ский и др.) выражали заинтересованность в успешном устройстве школьного дела, полагая, что от уровня образованности народа зависит успешное проведение реформ и новой экономической политики. В то время как представители более консервативных взглядов (Н.И. Приклонский, A.M. Ермолов) считали активное вмешательство земств в дело народного образования излишним. Тем не менее, в 1867-1871 гг., были четко сформулированы основ-
ные направления предполагаемой образовательной политики: открытие новых и поддержка уже существующих начальных учебных заведений, их финансовое, методическое и кадровое обеспечение. Сфера реализации просветительских мероприятий становится одной из самых важных в деятельности нижегородского земства. Земские расходы в сфере образования к концу XIX в. многократно возросли: в 1867 г. они составляли 20,5 тыс. руб. (5,2% от всех затрат), в 1880 г. - 101,9 (11%), в 1890 г. - 163,7 тыс. руб. (13,5%).
Наибольшие финансовые затраты земств следует отнести к области активного школьного строительства. В 1879-1881 гг. земством был учрежден специальный фонд для выдачи сельским обществам беспроцентных ссуд на постройку школ, что в значительной мере помогло разрешить весьма насущный вопрос: большинство земских училищ к началу XX в. имели собственные, специально построенные помещения. Количество земских школ в губернии в 1867 г. составило 189, в 1880 - 331, в 1890 г. - 403. Возрастает и количество учеников: с 5719 в 1867 г. до 19530 человек в 1890 г. Особые трудности связаны были с распространением школ в селениях Арзамасского, Лукояновского, Ардатовского и Княгининского уездов, где проживало более 53 тыс. «инородцев» - татар, марийцев, удмуртов и др., поскольку инициативы русской администрации, как впрочем, и последующая деятельность русских преподавателей-священников, не знающих местных традиций и особенностей, воспринимались населением особенно негативно.
Продолжительность обучения в земских школах не была определена законом. Начало и конец учебного года, в основном, совпадали с открытием и окончанием сельскохозяйственных работ. В круг преподаваемых (в одно-классных земских училищах) предметов входили: Закон Божий, церковнославянская грамота, чтение, чистописание, арифметика и церковное пение. В двуклассных земских школах дополнительно изучали русский язык, природоведение, историю, географию. В «инородческих» начальных училищах первые два года преподавание велось, в основном, на родном языке, с постепенным переходом на русский. Оканчивали школу от 9 до 12 % учащихся, что было связано, с материальным положением и бытом сельчан.
Земские учебные заведения сыграли значительную роль в распространении образования среди крестьян, благодаря деятельности земств число школ быстро увеличивалось, а обстановка в школах заметно улучшалась. Так, весьма активно в земских кругах обсуждался вопрос об открытии школьных библиотек. К 1880 г. губернское земство учредило особый т.н. «Александровский» (в честь 25-летия царствования Александра II) капитал в размере 6 тыс. руб., на проценты с которого предполагалось открыть библиотеки при сельских школах. В 1883 г. были созданы первые 5 библиотек, а к 1896 г. их насчитывалось 30. Обсуждался и вопрос о развитии прикладных знаний в земских школах. При под держке Министерства государственных имуществ в 1886 г. по проекту земца Н.И. Русинова в Лукояновском уезде Нижегородской губернии (имении «Обуховский земский хутор») учреждается т.н. «гри-
горьевская» низшая сельскохозяйственная школа. В ней давали знания по садоводству, огородничеству, столярному, плотничному ремеслу и т.д.
Развитие земских школ в губернии, несомненно, более всего требовало увеличения числа квалифицированных педагогических кадров (учительские должности занимали, в основном, священники, выходцы го крестьян и мещан, не обладающие, в большинстве случаев, даже минимальными знаниями). В 1870 г. Нижегородское земство организует особые съезды для учителей и неоднократно учреждает специальные педагогические курсы (1870, 1871, 1877 и 1880-1882 гг.). Помимо ознакомления с новейшими методами преподавания в программу курсов входили уроки русского языка, истории, литературы, библиотечного дела. Преподаватели получили возможность обмена информацией и более эффективного последующего ее использования на практике. Съезды и курсы стали серьезным фактором профессионального роста учителей. По мере финансовых возможностей земцы содействовали и улучшению их материального положения. С 1881 г. учреждалось 4 разряда ежегодных выплат преподавателям - определяемых по числу обучающихся в школе детей - в 100, 180, 240 и 300 руб., что намного превосходило прежние размеры учительского жалованья (от 10 до 150 руб. в год). Помощь учителям со стороны земств также заключалась в выдаче им наград за усердие по службе, пособий при несчастных случаях и т.д.
С 60-х гг. XIX в. открываются специальные библиотеки для земских служащих: ими пользовались учителя, врачи, земские статистики. В 1872 г. с целью обеспечения школ письменными материалами и учебниками нижегородское земство организует центральный книжный склад, в 1886 г. - учреждает в Н. Новгороде естественноисторический музей. В основу музея были положены почвенно-геологические коллекции профессора В.В. Докучаева и его коллег (В.П. Амалицкого, Н.М. Сибирцева и др.), собранные во время экспедиции 1882-1884 гг. в Нижегородской губернии, предпринятой по инициативе и на средства губернского земства. К 1890 г. в состав музея входили геологический, ботанический, сравнительно-анатомический и сельскохозяйственный отделы. При нем также были открыты химическая лаборатория (для анализа почв, полезных ископаемых) и библиотека, состоящая из 300 томов книг по общему и прикладному естествознанию. Таким образом, было положено начало развитию внешкольных образовательных учреждений.
В целом, в 60-90 гг. XIX в. закладываются финансовые и организационные основы для создания нового типа начальной школы - земской, формируются основные направления земской образовательной политики и пути последующего методического и кадрового обеспечения земских школ.
Во второй главе «Народное просвещение как сфера деятельности нижегородского земства 1890-1904 гг.: от земской контрреформы до первой русской революции» дана характеристика важнейших аспектов правительственной политики конца XIX - начала XX вв. (прежде всего, в области местного управления и социально-культурной сфере), и представлен
анализ ее влияния на формирование либеральных устремлений нижегородских земцев по модернизации российской образовательной системы.
Первый параграф «Основные приоритеты российской внутренней политики (1890-1904 гг.). Земская контрреформа и ее значение» раскрывает ведущие тенденции и противоречия во взаимоотношениях правительства и земств на рубеже XIX - XX вв., которые самым серьезным образом отразились на многоплановой земской работе. Прежде всего, правительство стремилось не допустить участия представителей всесословных земских учреждений в разработке и обсуждении внутриполитических вопросов. Новое законоположение от 12 июня 1890 г. резко ограничило компетенцию земств исключительно местными хозяйственными вопросами, поставив земскую работу под жесткий контроль специально созданного губернского по земским делам присутствия и Министерства внутренних дел, укрепив в земствах позиции дворянского сословия. В то же время реформа, не изменила социал-реформаторского направления деятельности земств: либеральные течения здесь всегда были представлены именно дворянами.
К этому времени российские земские учреждения зарекомендовали себя как эффективно действующие, особенно в вопросах финансирования местного хозяйства, развития социальной сферы, поддержания инфраструктуры провинции на должном уровне. Однако, попытки земств объединиться в решении экономических вопросов, инициативы по созданию общеземского печатного органа и организационного учреждения во всероссийском масштабе получили резкое противодействие центра. Все это вело к усилению оппозиционных настроений в земстве. Так, на общеземских съездах в Петербурге и Москве (1901-1904 гт.) были приняты резолюции о необходимости пресечения административного произвола, свободы слова, равенства всех граждан перед законом, и произнесено немало речей о созыве полноправного парламента. Развернулась т.н. «банкетная кампания» с подачей ходатайств правительству о проведении реформ. Земцы самых разных политических взглядов считали отказ от наиболее жестких положений контрреформы 90-х гг. и меры по либерализации общественно-государственных отношений наиболее приемлемым эволюционным путем последующего развития государства, они стремились отстаивать и расширять права организаций местного самоуправления вопреки правительственной политике.
Во втором параграфе «Роль земств в развитии общеобразовательных и профессиональных учебных заведений региона» выявлены особенности культурно-просветительской практики нижегородского земства 18901904 гг., ее связь с земскими социально-политическими устремлениями.
В конце XIX - начале XX столетия в земских кругах остро встает вопрос о необходимости реконструкции системы начального народного просвещения: развитие промышленности, торговли, транспорта, связи в значительной степени предопределили необходимость повышения культурного и образовательного уровня населения. В 1895-1904 гг. органами местного само-
управления Нижегородской губернии был выдвинут ряд предложений по усовершенствованию образовательной системы. A.A. Савельев, Г.Р. Киле-вейн, А.И. Зыбин и другие земско-либеральные деятели предпринимают попытку сформулировать общие цели реформы начального образования, новые принципы организации и перспективы финансирования народных школ. Основные положения сводились, в общих чертах, к следующему: 1) народное образование в России должно рассматриваться как государственная необходимость, руководство всеми мероприятиями - находиться в ведении МНП; 2) при финансовом содействии государства следует ввести всеобщее и бесплатное начальное образование, установив минимальный срок обучения в школах - четыре года и единую программу преподавания; 3) ввести полную преемственность всех типов школ - низших, средних и высших; 4) увеличение числа педагогических семинарий и установление для учителей системы социального обеспечения на общегосударственном уровне; 5) предоставление организационных прерогатив в данном вопросе органам местного самоуправления. Предложения, в итоге, были поддержаны большинством гласных XL-ro губернского земского собрания и представлены в специальную комиссию - с целью составления соответствующих ходатайств в адрес правительства.
При содействии учреждений местного самоуправления в середине 90-х гг. XIX в. была создана «Комиссия по исследованию нужд народного образования в Нижегородской губернии» и разрешены многие практические вопросы, связанные с финансированием, проектированием и строительством школ по всем уездам губернии: утверждены уездные строительные фонды, разработаны особые правила возведения училищных зданий (с указанием необходимых размеров и строительных материалов), введен их обязательный осмотр специальной комиссией (с целью соблюдения надлежащих санитар-но-технических условий), благодаря земским ходатайствам в уездные училищные советы был открыт доступ земским врачам и т.д.
К концу XIX в. трехгодичная земская школа становится основным типом начального образовательного учреждения в Нижегородской губернии: в 1895 г. таких школ насчитывалось 414 (с 30350 учащимися), в 1900 г. - 533 (с 40840 учащимися), в 1905 г. - 862 (с 54176 учащимися). Обращая внимание на процентное соотношение школ разных наименований к их общему числу (за исключением школ грамоты), следует сказать, что земские училища составляли к 1900 г. 50,3%, церковноприходские - 38,4%, министерские - 6%. Земские школы преобладали в Нижегородском (83,6%), Балахнинском (64,3%), Макарьевском (50,1%), Арзамасском и Семеновском уездах (немногим менее 50%): торговое и промышленное развитие этих территорий проходило наиболее активно, образовательные затраты вышеназванных земств представляли собой самые высокие показатели по губернии.
В 1895-1896 гг. Нижегородской губернской земской управой было проведено детальное статистическое исследование профессионального уровня и материального положения учителей начальных школ: всего насчитывалось
1100 преподавателей. По своему происхождению и социальному статусу представители учительского персонала распределялись следующим образом: 7,6% - из обедневшего дворянства, 12,4 % - из мещанского сословия, 16,8% - из служащих, 21,5% - из крестьян, 41,7% - лиц духовного звания. Только 22% учителей имели специальную подготовку, остальные не обладали даже минимальным количеством необходимых навыков и знаний. При отсутствии педагогических учебных заведений в губернии, важнейшей формой профессионального роста преподавателей земских школ оставались учительские курсы - летние, постоянные и т.д. В 1903 г. в Нижегородской губернии был разработан земский проект создания женской учительской семинарии, при которой предполагалось организовать три специальных класса, открыть библиотеку и музей наглядных пособий. Общая стоимость проекта составила 80 тыс. руб. Неоднократно нижегородскими земцами обсуждался и вопрос о правовом положении учителей, однако любые земские инициативы относительно даже малейшего изменения статуса преподавателей тотчас пресекались властями как «политические» и «не подлежащие компетенции земств».
Определенное внимание со стороны земств было уделено развитию среднего и профессионального образования, в частности, финансовой поддержке отдельных гимназий (Нижегородской губернской, Арзамасской, Ма-риинской и др.) и училищ (Владимирского, механико-технического и др.). Причем симпатии земств были на стороне не классического, а реального образования. Общая сумма земских пособий к 1904 г. составила: со стороны губернского земства 33,2 тыс. руб., уездных - 55,9 тыс. руб., что в 2,5 раза превышало те же расходы в 1900 г. Практиковалась также выдача разного рода стипендий (студентам Казанского и Томского университетов, слушателям медицинских курсов и т.д.). В земской практике преобладал принцип, обязывающий стипендиатов или отслужить за стипендию определенное число лет на земской службе, или в течение определенного времени после окончания курса возвратить земству полученные от него средства. В конце XIX -начале XX вв. при содействии МНП и земств в губернии был открыт ряд средних и низших профессиональных училищ: Кулибинское ремесленное училище (1878 г.), Коммерческое училище в Н. Новгороде (1900 г.), Павловское ремесленное училище (1895 г.) и т.д. Видные представители земской интеллигенции (В.В. Левашов, П.А. Демидов, A.A. Кассель и др.) в течение длительного времени входили в состав попечительских советов средних и профессиональных учебных заведений региона. При этом, сами земцы неоднократно подчеркивали, что приоритетное место в их работе принадлежит вопросам разработки и реализации проектов не столько средних, сколько начальных (школьных и внешкольных) образовательных учреждений.
В области распространения внешкольного образования на протяжении 1890-1904 гг. нижегородскому земству удалось добиться значительных результатов. Во-первых, речь идет об открытии бесплатных народных библиотек и читален, учреждение которых было весьма затруднено министерскими
предписаниями 1890 г.: для их организации требовалось разрешение ряда представителей административной власти и духовного ведомства, которые впоследствии могли закрыть любую библиотеку без объяснения причин. Комплектованием библиотечных фондов занимался центральный книжный склад нижегородского губернского земства. С 1898 г. склад исполнял заказы по заготовке бланков, производству печатных работ и, кроме центральной организации, имел отделения в Ардатове, Лукоянове, селах Богородском, Воскресенском, Личадееве и др. К 1904 г. складом было сформировано 375 школьных библиотек и 187 народных. Во-вторых, особую популярность на рубеже Х1Х-ХХ вв. среди населения Нижегородской губернии приобретают земские мероприятия по организации т.н. «народных чтений» (при помощи картин «волшебного фонаря»), планомерное устройство которых с первоначальными ассигнованиями в размере 4,5 тыс. руб. и последующими по 2 тыс. ежегодно - было предложено на заседании XXXII губернского собрания. По характеру чтения были общеобразовательными или научными. Некоторые из них сопровождались опытами по физике, химии, географии. В 1896 г. чтения велись в 38 пунктах губернии, в 1898 г. - в 418, в 1901 г. прошло 1442 чтения в 345 пунктах. В-третьих, при непосредственном участии губернского земства открывается ряд воскресных школ и повторительных курсов для взрослых. И школы, и курсы имели весьма различный по происхождению, возрастному и образовательному уровню контингент обучающихся (крестьяне, мещане, фабричные рабочие). Однако к 1900 г. в связи с усилением правительственных опасений о превращении школ в места политико-революционной пропаганды ассигнования на воскресные учебные заведения были резко сокращены, а сами школы - закрыты. Наконец, нельзя не обратить внимания на появление в губернии в 1903 г. нового печатного издания -«Нижегородской земской газеты», которая детально освещала хозяйственную жизнь губернии, периодически включала в публикации исторический, географический и литературный материал. Издание получило широкое распространение в губернии через земские школы, библиотеки, корреспондентов статистического отделения.
Таким образом, к концу XIX - началу XX столетия земская практика сформировала в губернии целостную систему просветительских мероприятий и включала в себя тщательно разработанный комплекс как школьных, так и внешкольных образовательных проектов, ряд способов планомерного содействия развитию среднего и высшего профессионального образования.
В третьем параграфе «Материально-финансовое обеспечение земских просветительских мероприятий» проведен всесторонний анализ источников, величины и поэтапных изменений земских ассигнований на начальное образование в Нижегородской губернии в конце XIX - начале XX вв. На протяжении длительного времени основу финансирования земских школ составляли средства уездных земств (по величине затрат среди них следует выделить Нижегородское, Балахнинское и Арзамасское). Хозяйст-
венные расходы по отоплению, освещению, ремонту помещений, найму сторожей, ранее возложенные на сельские общества, с 90-х гг. подлежали исключительно ведению земств. Их совокупные затраты на начальное образование только за 1890-1904 гг. возросли более, чем в три раза: с 163,7 до 513 тыс. руб. (соответственно с 13,5% до 18,5% по отношению к общему бюджету земства). При этом, неоднократно проводимые в губернии ревизии, а также ведущие исследователи земской социально-культурной деятельности рассматриваемого периода (H.H. Иорданский, В.Е. Чешихин и др.) отмечали рациональность использования денежных средств как характерную черту работы нижегородского земства, в целом. Подавляющую часть выделяемых средств земство направляло на поддержку именно начальной школы. Это свидетельствует о том, что развитие начального народного образования становится приоритетным направлением земской политики в регионе.
Третья глава «Особенности земской работы в области народного образования в 1905-1918 гг.» раскрывает основные аспекты реализации земских социально-культурных инициатив на последнем этапе функционирования органов местного самоуправления в Нижегородской губернии.
В первом параграфе «Специфика социально-политической деятельности нижегородского земства в период трех революций» освещаются общественно-политические, административные и правовые условия земской работы на протяжении 1905-1918 гг.
В течение 1904-1905 гг. земская оппозиция с лозунгом либерально-конституционных реформ (в частности, создания общерусского земского выборного органа с правом обсуждения законоположений, касающихся жизни России) находилась в центре общественного движения. Самое активное участие в ее деятельности принимали нижегородцы - A.A. Савельев, И.А. Зубков, В.А. Горинов и др. Однако после издания манифеста от 17 октября, провозгласившего политические свободы и создание законодательной Думы, количество земских политических выступлений постепенно сокращается. В 1908-1912 гг. состав нижегородского губернского земства становится более консервативным: после спада революционной волны и многочисленных крестьянских выступлений, большинство земских деятелей перешло на сторону октябристов и правых. Вплоть до 1917 г. на заседаниях земских собраний ими неоднократно пресекались любые попытки обсуждения вопросов о полномочиях государственных и общественных учреждений.
После Февральской революции земские должностные лица становятся полномочными представителями власти Временного правительства, их компетенция теперь определялась как дела «местного общественного хозяйства и управления». В мае 1917 г. учреждаются волостные земства, что предполагало ликвидацию активно действующих к этому моменту крестьянских комитетов (исполнительных, земельных) и организаций, и повлекло за собой массовое недовольство сельчан. Земство, даже реформированное, вызывало у крестьянского населения губернии все меньше доверия, в условиях продо-
вольственного кризиса социально-политическая ситуация в губернии оставалась крайне напряженной. Становление к началу 1918 г. новых советских учреждений повлекло за собой неминуемое упразднение земств.
Второй параграф «Формирование новой государственной образовательной стратегии в начале XX в. и ее роль в развитии земской культурно-просветительской среды» посвящен выявлению приоритетов государственной образовательной политики и особенностей ее влияния на реализацию земских просветительских начинаний.
В конце XIX - начале XX столетия в земско-либеральных, общественных и правительственных кругах широкому обсуждению подлежали вопросы начального народного образования: речь шла о преобладающем количестве неграмотных среди населения. Согласно данным переписи 1897 г., грамотных (умеющих читать), было отмечено только 21,1%. Такая ситуация связывалась с недостаточным материальным обеспечением школ и крайне низким уровнем государственного финансирования сферы начального обра- •
зования (в масштабах страны доля казенных расходов, в среднем, составляла 21,8% от всех затрат). Все это воспринималась передовыми слоями общества как руководство для принятия и реализации программы мероприятий на уровне государственных и общественных органов.
21 ноября 1907 г. на пленарном заседании Государственной Думы третьего созыва было принято решение о разработке образовательной комиссией (в состав которой вошли 55 депутатов, в основном, октябристов) и представителями МНП конкретных вариантов решения данного вопроса. Так положения о ежегодных правительственных ассигнованиях (в размере 6,9 млн. руб.), на введение в стране всеобщего обучения, в мае 1908 г. получили силу закона. В 1909 г. был создан специальный фонд с целью выдачи государственных ссуд на школьное строительство. За 5 лет существования третьей российской Думы принимается более трехсот законопроектов, регулировавших сферу образования, в это время была заложена нормативно-правовая база для последующего введения в стране всеобщего обучения и решен ряд •
важнейших вопросов материального обеспечения школ. К 1915 г. 414 уездных земств (из 426) и 334 городских думы достигли соглашения с МНП по вопросу введения всеобщего начального образования; в 15 уездных земствах »
и 33 городах всеобщее обучение уже было введено. Сформировалась целенаправленная государственная образовательная стратегия, земская и городская просветительская политика: и государство, и общество в России начала XX в. придавали исключительное значение развитию народного образования.
В третьем параграфе «Земско-либеральные устремления по усовершенствованию системы народного образования в 1905-1918 гг. и их результаты» дается характеристика основных достижений земской просветительской практики в Нижегородской губернии начала XX в.
В связи с ростом государственных расходов на школьное строительство, рядом уездных земств губернии (Нижегородским, Балахнинским, Макарьев-
ским и др.) в 1908-1914 гг. были разработаны и отчасти реализованы специальные проекты, в которых речь шла о всеобщем, бесплатном для населения, начальном образовании в земских и министерских школах. Всего в губернии требовалось открыть 77 школ в городах и 1700 в сельской местности, предполагаемые расходы исчислялись в 1.282.400 руб. Земские затраты на развитие образовательной сферы в губернии наряду с правительственными ассигнованиями становятся решающим фактором в деле ее усовершенствования. Так, в 1905 г. от земства поступило 345,4 тыс. руб., в 1910 - 499,8 тыс. руб., в 1912-518,3 тыс. руб. Предоставленные казной денежные средства составили, соответственно, 137,6 тыс. руб., 625,2 тыс. руб. и 1007,4 тыс. руб.
К этому времени благодаря земским усилиям значительно меняются позиции самих крестьян по вопросу о целесообразности и пользе школ. Так, если в отчетных материалах управ 60-70 гг. XIX в. говорилось о бедности сельчан, их постоянных хозяйственных заботах и равнодушном отношении к обучению, то в документах начала XX в. многократно упоминаются настойчивые заявления сельских сходов о необходимости открытия все большего числа училищ. К 1914 г. оно превысило 1,5 тыс. (включая 14 двухклассных земских школ, созданных по правительственному «Положению о высших начальных училищах» от 25 июня 1912 г.). Начальные школы в губернии посещало чуть более половины детей от 8 до 14 лет, самые высокие показатели характеризуют школьное дело в Нижегородском уезде, где не училось около 23%, то есть не более У*, детей школьного возраста. Эти перемены в своих докладах на общеземском (1911 г.) и всероссийском (1914 г.) образовательных съездах отразили ведущие деятели земского образования в губернии - A.A. Остафьев, H.H. Иорданский, H.A. Малиновский и др. Процент грамотных на протяжении конца XIX - начала XX вв. (во многом благодаря земским усилиям) постепенно возрастает: если в 1897 г. грамотных в губернии было 25,74% (40,51% мужского пола и 12,85% женского), то к 1920 г. данные показатели составили 40,31% (55,15% и 29,61%, соответственно).
Отдельно земцами рассматривался вопрос о дальнейшем содействии повышению образовательного и культурного уровня земских учителей. В 1907 г. создается специальный педагогический музей, при котором проходили лекции для школьных преподавателей по физике, химии и др. предметам. Кроме того, губернская управа совместно с уездными земствами (за исключением Васильского и Лукояновского) сформировала т.н. «учительские библиотеки», направив каждую в соответствующую уездную управу. В 1911 г. в Н. Новгороде был открыт учительский институт (с контингентом в 75 человек), на его оборудование было единовременно ассигновано 4 тыс. руб.
Пристальное внимание в земской среде было обращено на проведение внешкольных мероприятий. Одним из первых в России нижегородское земство приступает к разработке специального организационного плана в области развития всеобщего внешкольного образования (1909 г.). К 1911 г. земством была утверждена «библиотечная сеть», которая (согласно проектам Все-
российского съезда по библиотечному делу и общеземского съезда по народному образованию) должна была включать в себя центральную, уездную, районные, сельские и передвижные библиотеки. В каждой волости планировалось создать т.н. «народный дом» (к 1915 г. их было построено 28 - в Нижегородском, Арзамасском, Макарьевском и др. уездах) для устройства общественных собраний, проведения народных чтений, спектаклей и т.д.
В период Первой мировой войны ситуация в области образования, особенно в школах, ухудшилась; резко сократились правительственные ассигнования на внешкольные мероприятия. Прекратились занятия на воскресных курсах, часть земских училищ была закрыта. При этом, число желающих учиться сильно возросло: наплыв учащихся оказался настолько велик, что некоторые школы работали в две смены. В мае 1917 г. в Н. Новгороде состоялся I губернский съезд учителей и деятелей по народному образованию: речь шла об организации новой школы на демократических началах - всесословной, бесплатной и общедоступной. Однако, земцам реализовать проект не удалось: сфера народного образования губернии весной 1918 г. была полностью передана в распоряжение новых структур советской власти.
В заключении диссертации подведены общие итоги исследования и сформулированы основные выводы.
Во второй половине XIX - начале XX столетия в России, в условиях стремительного экономического и промышленного развития самым серьезным образом встает вопрос о необходимости создания системы всесословных начальных образовательных учреждений. Сфера народного просвещения в сложившихся обстоятельствах становится одной из самых важных в деятельности российских земств, в том числе нижегородского. Земцы сумели разработать и реализовать широкий комплекс общеобразовательных мероприятий: учредить специальные фонды с целью выдачи сельским обществам ссуд на школьное строительство, ввести в действие значительное число новых школ, оказать финансовую и профессионально-педагогическую поддержку преподавателям, открыть ряд внешкольных (бесплатных народных библиотек, воскресно-повторительных курсов, народных чтений и т.д.) и культурных (естественноисторический музей и др.) учреждений. Земское образование в течение всего времени своего развития продолжало оставаться в значительной мере общественным по характеру и светским по содержанию, приоритеты земской образовательной деятельности на протяжении конца XIX - начала XX вв. в наибольшей степени соответствовали социально-экономическим требованиям времени. Стабильная работа земских учебных заведений привела к постоянному росту количества грамотных людей, что являлось необходимым условием прогрессивного развития страны.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях: 1. Хвостова, И.А. Социально-политические устремления земских деятелей
(1890-1904 гг.): от земской контрреформы до первой русской революции /
И.А. Хвостова II Мининские чтения: материалы научной конференции, ННГУ, 2004 г. - Н. Новгород: ННГУ, 2005. - С. 176-187 (0,5 пл.).
2. Хвостова, И.А Особенности законодательного реформирования сферы начального народного просвещения России в 60-70 гт. XIX в. / И.А. Хвостова II IX Нижегородская сессия молодых ученых (гуманитарные науки): материалы научной конференции, Н. Новгород, 2004 г. - Н. Новгород: НГЦ, 2005. - С. 50-52 (0,1 пл.).
3. Хвостова, И А. (в соавторстве с Д.А. Николаевым). Внешкольное образование как сфера деятельности нижегородского земства в 1864-1918 гг. / И А. Хвостова, ДА. Николаев И Нижегородский краеведческий сборник. Т. 1. - Н. Новгород: НООНО, 2005. - С. 180-192 (авт. вклад - 0,5 пл.).
4. Хвостова, И.А. (в соавторстве с Д.А. Николаевым). Роль земских и цер-ковно-приходских учебных заведений в формировании образовательной среды Нижегородской губернии (вторая половина XIX в.) / И А Хвостова, Д.А. Николаев II Интеллигенция и церковь: прошлое, настоящее, будущее: материалы XV международной научно-теоретической конференции, Иваново, 2004 г. - Иваново: ИвГУ, 2004. - С. 144-146 (авт. вклад - 0,05 пл.).
5. Хвостова, И А. Проблемы законодательного реформирования системы земского самоуправления в мемуарах нижегородца A.A. Савельева / И.А Хвостова II Россия глазами мемуаристов: анализ неизвестных и малоизвестных воспоминаний: материалы всероссийской заочной научной конференции - С-Пб: Нестор, 2004. - С. 106-108 (0,1 пл.).
6. Хвостова, И А Влияние российской внутренней политики на деятельность нижегородского земства в области народного образования (вторая половина XIX в.) I И А Хвостова И История России сквозь призму борьбы за власть: материалы всероссийской научной конференции - С-Пб: Нестор, 2004.-С. 36-39(0,1 пл.).
7. Хвостова, И А. Обзор источников по истории культурно-просветительской деятельности нижегородского земства (1864-1918 гг.) / И.А Хвостова Н История России XIX-XX вв.: историография, новые источники. Материалы V Всероссийской научно-практической конференции, Н. Новгород, 2004 г. - Н. Новгород: НГАСУ, 2005. - С. 133-137 (0,2 пл.).
8. Хвостова, И.А. Делопроизводственные материалы по истории культурно-просветительской деятельности нижегородского земства в 1864-1918 гг. / И А Хвостова II Архивные материалы как источник формирования представлений по истории Отечества: материалы всероссийской заочной научной конференции - С-Пб: Нестор, 2005. - С. 71-73 (0,1 пл.).
9. Хвостова, И А К вопросу о взглядах нижегородской земской интеллигенции рубежа XIX-XX вв. на возможность реализации образовательной реформы в России / И.А. Хвостова II Интеллектуальная элита России: история, современность, перспективы: материалы всероссийской заочной научной конференции - С-Пб.: Нестор, 2005. - С. 104-107 (0,1 пл.).
Подписано в печать 12.01.2006. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура «Тайме». Усл. п. л. 1. Заказ № 54. Тираж 100 экз.
Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского. Лиц. ПД № 18-0099 от 4.05.01. 603000, г. Н. Новгород, ул. Б. Покровская, 37
i-33 5 2
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Хвостова, Ирина Алексеевна
Введение.
Глава 1. Основные тенденции развития просветительской деятельности нижегородского земства (1864-1890 гг.).
1.1 Состояние народного образования в Нижегородской губернии с начала XIX в. до 1864 г.
1.2 Правовые и экономические основы земской хозяйственной и социально-культурной практики.
1.3 Проблемы формирования и деятельность земских образовательных учреждений в 60-80 гг. XIX в.: организация, управление, учебный процесс.
Глава 2. Народное просвещение как сфера деятельности
• нижегородского земства в 1890-1904 гг.: от земской контрреформы до первой русской революции.
2.1 Основные приоритеты российской внутренней политики (1890-1904 гг.). Земская контрреформа и ее значение.
2.2 Роль земств в развитии общеобразовательных и профессиональных учебных заведений региона.
2.3 Материально-финансовое обеспечение земских
• просветительских мероприятий.
Глава 3. Особенности земской работы в области народного образования в 1905-1918 гг.
3.1 Специфика социально-политической деятельности нижегородского земства в период трех революций.
3.2 Формирование новой государственной образовательной стратегии в начале XX в. и ее роль в развитии земской культурно-просветительской среды.
3.3 Земско-либеральные устремления по усовершенствованию
• системы народного образования в 1905-1918 гг. и их результаты.
Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Хвостова, Ирина Алексеевна
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития российского государства в обществе предпринимаются попытки масштабного реформирования политической системы страны, трансформации различных правовых и политико-административных институтов на региональном уровне. Неизбежно встает вопрос о роли учреждений местного самоуправления в решении важнейших государственных проблем: финансовых, экономических, социальных. В сложившихся обстоятельствах огромное научное и общественно-политическое значение приобретает изучение исторической практики дореволюционных земских самоуправленческих структур. Их инициативы, принципы организации и работы должны быть исследованы и осмыслены с позиции решения проблем сегодняшнего дня. Не случайно многолетний опыт хозяйственной, культурной и социально-политической деятельности земских учреждений дореволюционной России является предметом постоянного внимания и неослабевающего интереса для представителей современной отечественной исторической науки.
Несомненно, процесс модернизации ряда важнейших государственных и общественных структур во второй половине XIX столетия оказал огромное влияние на весь последующий ход русской жизни: он повлек за собой целый комплекс всесторонних социально-административных перемен. Важнейшей и неотъемлемой частью реализуемых реформ становится формирование и дальнейшее развитие бессословных выборных органов местного самоуправления -земств.
Созданные в 1864 г. земские учреждения внесли серьезный вклад в создание эффективного механизма решения насущных региональных проблем, обеспечивающего поступательное развитие общества. В земской работе находили выход традиционные для русского менталитета чувства служения родине, подвижничества, коллективизма. Благодаря разносторонней деятельности губернских и уездных земств постепенно происходило вовлечение в гражданскую, социокультурную и политическую жизнь представителей различных слоев населения. Наконец, земства явились важным звеном государственной системы России в конце XIX - начале XX вв. и сыграли значительную роль в развитии либерально-реформаторского движения.
История земских учреждений, в том числе в рамках определенного региона, представляет собой отражение социальных, общественно-политических и культурных процессов развития государства в целом. Накопленный земствами в различных отраслях огромный опыт особо актуален сегодня, в условиях функционирования современной системы местного самоуправления. В связи с этим изучение самых различных проблем по истории земских учреждений как губернского, так и уездного уровня, имеет большое научное и практическое значение.
Особый исследовательский интерес в настоящее время - в условиях реформирования народного образования и появления различных государственных и частных учебных заведений - вызывает земская практика усовершенствования образовательной системы конца XIX - начала XX столетия. При этом соответствующий опыт земства в области реализации многих культурно-просветительских начинаний может оказаться востребованным. Весьма актуальным представляется вопрос о взаимодействии государственной и региональной образовательной политики, об их соотношении на местах, о степени влияния каждой на школьное обучение, а также на образовательный процесс в целом.
Вполне вероятно, что тщательное осмысление огромного комплекса социально-культурных, общественно-политических и просветительских земских мероприятий второй половины XIX - начала XX вв. будет способствовать проведению в жизнь современных реформ в системе народного образования.
Исследование настоящей темы на материалах Нижегородского региона обусловлено тем, что данный регион был и остается одним из крупнейших и промышленно развитых в России, на протяжении многих лет является важным культурным центром страны, значение которого, не в последнюю очередь, определялось реализацией ряда принципиальных социал-реформаторских начинаний в образовательной сфере. В рассматриваемый период регион представлял собой отдельную административно-территориальную единицу Российской империи; при этом нижегородское земство, будучи самостоятельным звеном в земской структуре самоуправления, формировало комплекс проектируемых изменений, в соответствии со спецификой местных условий, в том числе - экономических и культурных. Проведение настоящего исследования весьма актуально, поскольку пока отсутствует комплексный труд, который отражал бы в полной мере образовательную деятельность земских учреждений Нижегородской губернии.
Хронологические рамки исследования охватывают весь период существования земских органов самоуправления - с 1864 по 1918 г., что дает возможность сделать достаточно полные и аргументированные выводы, проследить тенденции развития культурно-просветительской деятельности на всех этапах функционирования земства.
Начальные временные рамки соответствуют опубликованию и практической реализации земского «Положения» 1864 г. Конечные временные рамки определяются социально-политическими изменениями условий земской работы в период становления советских органов власти и полным упразднением земских учреждений в 1918 г. В свою очередь, рассматриваемый период может быть разделен на три т.н. «этапа» в развитии органов местного самоуправления - совершенно различных по общеполитическому контексту, законодательно-нормативной компетенции земств и степени социально-политической активности передовых земских деятелей. I этап соответствует периоду с 1864 г., времени появления первого земского законоположения, до законодательного изменения названного документа в 1890 г. II этап охватывает период от земской контрреформы до первой русской революции. III этап включает в себя период с 1905 по 1918 г. и завершается кардинальной реконструкцией центральных и местных управленческих структур в связи с формированием нового советского государства.
Объектом диссертационного исследования являются земские учреждения Нижегородской губернии. Предмет исследования - процесс становления и развития образовательной деятельности земских учреждений губернии по всем ее основным направлениям в контексте общероссийских внутриполитических преобразований.
Степень научной разработанности темы. По истории земских учреждений и их просветительской деятельности существует значительное число различных работ исследовательского характера. Весь этот обширный комплекс включает в себя определенный пласт исследований второй половины XIX - начала XX столетия, научные труды советского этапа исторической науки и новейшую историографию конца XX - начала XXI в., которая содержит последние разработки в области земской проблематики.
Обращаясь к дореволюционной историографии земства, можно выделить несколько групп исследований. Во-первых, это литература, посвященная теоретическим аспектам проблемы местного самоуправления, статусу земских учреждений и месту земства в системе российских общегосударственных институтов. Здесь следует назвать работы ряда земских и общественно-политических деятелей (В.Н. Пешков, A.B. Лохвицкий, А.И. Васильчиков, В.П. Безобразов, П.П. Гронский, H.H. Авинов, A.A. Головачев), историков (К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, В.О. Ключевский, A.A. Кизеветтер), юристов (А.Д. Градовский, Н.М. Коркунов, М.И. Свешников и др.), основной целью которых являлось стремление определить оптимальную структуру органов земского самоуправления, пределы их компетенции и развитие взаимоотношений с центральной и местной администрацией.
Позиции названных групп авторов существенно расходились. Сторонники т.н. «общественно-хозяйственной» теории местного самоуправления противопоставляли интересы государства и «местности», отделяли административное управление хозяйством от политической формы правления, полагая, что органы центрального и земского управления должны сосуществовать параллельно и независимо друг от друга1. В свою очередь, приверженцы т.н. государственной» теории рассматривали земские учреждения как государственные органы, которым поручены определенные отрасли местного хозяйства при сохранении за правительством права надзора и вмешательства в дела земств2. По вопросу административной опеки среди земцев также не было единства. Отдельные авторы (O.K. Нотович, С.С. Зак и др.)3 в своих трудах неоднократно указывали на необходимость расширения порученных земствам дел, полной самостоятельности этих органов, их независимости от центральной администрации. В то же время представители консервативного направления (Г.А. Евреинов, П.Л. Корф, А.Д. Пазухин и др.)4, в противовес им, ратовали за усиление правительственного контроля над деятельностью земских учреждений и роли в них дворянского сословия. Таким образом, проблема взаимоотношений земства и центральных властей сразу же была поставлена в общественной мысли в разряд самых значимых. Приоритетное отношение правительства к земским учреждениям на рубеже веков достаточно четко сформулировал С.Ю. Витте5, определив в качестве т.н. «демаркационной линии» границу между культурно-хозяйственной деятельностью земцев и политико-административной, переходить которую им было категорически запрещено.
Во-вторых, следует отметить труды, посвященные истории политико-правовых устремлений земств и земскому движению. Их появление на рубеже XIX - начала XX в. обусловил масштабный рост либерально-оппозиционных выступлений передовых земских деятелей - сторонников конституционных преобразований, настаивавших на постепенном и детально разработанном законодательном реформировании различных сторон российской государственной и общественной жизни. Анализ вышеназванных аспектов представлен в работах И.П. Белоконского, B.C. Голубева, Н.И. Иорданского, Д.Н. Шилова, С.Г. Сватикова, A.A. Корнилова, В.Д. Кузьмина-Караваева и др.6 Труды двух последних из них представляли собой сборники их публицистических статей, опубликованных в либеральной прессе.
Особое внимание большинство вышеперечисленных авторов уделило вопросу длительного противостояния представителей земств и государственной бюрократии, причем их позиции во многом совпадали. В частности, как отмечал И.П. Белоконский, «с введением земского «Положения» 1890 г. началось наступление бюрократии на органы местного самоуправления.с целью превратить земства в совещательные по местным делам учреждения»7, соединить их с администрацией, отдав все преимущества последней. В связи с этим многие исследователи земского движения подробно рассматривали вопрос о возможности и целесообразности реального усовершенствования земского законодательства, реализации отдельных земских инициатив в данной области, анализировали конкретные предложения по реформе земского представительства, изменению способов ведения земского дела и т.п.
Не меньший интерес исследователей вызвало формирование общих земско-либеральных проектов по модернизации государственного устройства в начале XX в. и предложений созыва «народных представителей», привлечения их к решению важнейших проблем российской действительности. Ряд авторов, в частности, С.Г. Сватиков, при изучении общественного движения XIX - начала XX столетия, стремились воссоздать процесс развития русской общественно-политической мысли XVIII - XIX вв., представив обзор программ политического переустройства России за этот период, и выявить, таким образом, предпосылки возникновения земско-конституционных идей.
Авторам названных работ во многом было свойственно рассматривать либерал-реформаторские инициативы земцев как единственно верный путь становления и дальнейшего развития основ системы российского представительного правления. Важнейшим этапом на этом пути предполагалось создание единой общеземской организации на самом высоком уровне.
В-третьих, необходимо выделить работы, посвященные практическому изучению различных направлений земской деятельности, в том числе культурно-просветительской. Подробная документация земских управ, доступность многочисленных томов земской статистики позволили создать объемные публикации сведений о многих отраслях местного хозяйства, в частности - детальные исследования образовательной работы земств.
Прежде всего, тщательный анализ многоплановой земской практики
52 представлен в четырехтомном фундаментальном труде Б.Б. Веселовского . Автор стремился показать слабые и сильные стороны проводимых социально-экономических мероприятий. Именно им в дореволюционный период была заложена традиция всестороннего исследования материально-финансовой, хозяйственной, политической и культурной деятельности земских учреждений на общероссийском уровне. Богатый фактический и оценочный материал по земскому самоуправлению содержится в работах Г.Е. Львова, Т.И. Пол-нер, В.В. Трутовского, Т.И. Тихонова, Д.И. Шаховского, Я.В. Абрамова, C.JI. Маслова, В.В. Ивановского, Н.Я. Казимирова, Н.Д. Носкова, М. Слобожанина, К. Одарченко, К. Головина и др.9 Часть публикаций была приурочена к полувековому юбилею земской реформы, что в определенной степени по: влекло за собой излишне восторженные оценки различных сторон многоплановой земской работы.
Особое внимание следует обратить на ряд исследований, посвященных исключительно деятельности органов местного самоуправления в образовательной сфере. Изучением истории земской школы, а также формирования основных направлений культурно-просветительской работы земств в дореволюционный период занимались H.A. Корф, Е.А. Звягинцев, Г.А. Фальборк, В.И. Чарнолуский, Б.П. Вологдин и др.10 Немаловажное значение имеет представленный ими анализ фактологических, статистических и сравнительно-исторических сведений по истории земского образования, а также разработка важнейших концептуальных вопросов земской начальной школы - о ее целях, задачах, содержании обучения и т.д.
Следует также сказать, что процесс становления и основные особенности земских начальных учебных заведений второй половины XIX - начала XX в. нашли свое отражение и в ряде дореволюционных исследований по истории русской школы. В работах представителей официальных ведомств, в частности — Министерства народного просвещения, значительное место занимает рассмотрение приоритетных направлений государственной образовательной политики и министерских законодательных инициатив (труды В.В. Григорьева, К.П. Победоносцева, С.И. Митропольского, C.B. Рождественского, А.Н. Роппа и др.)П5 анализ нормативно-правовой базы функционирования различных учебных учреждений, в то время как роль органов местного самоуправления во многом преуменьшена.
На рубеже веков в связи с широким обсуждением в земско-либеральных кругах вопроса о введении всеобщего обучения, выходит и ряд обобщающих трудов по истории народного образования в России. Н.В. Чехов, В.П. Вахтеров, П.Н. Милюков, Н.Х. Вессель, А.Н. Куломзин и др. исследователи проявили себя сторонниками реализации в данной области передовых земских проектов, в которых речь шла о необходимости создания в стра О не единой обязательной и бесплатной для населения начальной школы . При этом, большинством дореволюционных авторов было выявлено несоответствие интересов правительства и общества в сфере просвещения во второй половине XIX - начале XX в., которое заключалось в стремлении государства ограничить участие общества в управлении системой образования, а также в остаточном принципе ее финансирования. Многие из них выступали за существенное расширение земских полномочий в сфере народного образования, положительно оценивая роль земской культурно-просветительской практики в формировании образовательной среды российских губерний и уездов.
Исключительную ценность для данного диссертационного исследования имеют труды нижегородских земских и общественно-политических деятелей, представителей административных структур региона, статистиков и т.п. Изучение истории нижегородского земства началось с трудов А.И. Богдановича, A.C. Гациского и ряда др. авторов, выявивших - на основе детальных статистических материалов - особенности процесса возникновения и деятельности местных органов управления на протяжении 60-80 гг. XIX 1 ^ столетия . Весьма обстоятельный и серьезный характер носит работа изи вестного земского либерального публициста В.Е. Чешихина14. В ней подробно освещены основные аспекты хозяйственно-экономической, социальной и культурной деятельности нижегородского земства в течение почти полувекового периода. Работа содержит достаточно достоверные статистические данные и обширный материал по истории нижегородского земства в целом.
Специфика культурно-просветительской деятельности органов местного самоуправления Нижегородской губернии частично отражена в дореволюционных трудах A.A. Савельева, Н. Н. Иорданского, В.А. Раевского, H.A. Мемешкина и др.15 Они характеризуют комплекс земских образовательных мероприятий как уникальное культурное явление. В этих исследованиях рассмотрению подверглись различные аспекты народного образования, в том числе, большое внимание уделено участию земств в развитии системы начального обучения. Использование широкого круга текущей статистики, рассмотрение финансовых и ведомственных проблем в сфере просвещения, подробный анализ учебно-воспитательного процесса в школах относятся к числу положительных сторон вышеназванных работ.
В целом, в дореволюционной историографии по истории земств и их культурно-просветительской деятельности представлен обширный теоретический, фактологический, историко-статистический и оценочный материал, незаменимый для последующего изучения и анализа земской практики. При этом многие выводы прошедших лет весьма актуальны для современного этапа исторической науки.
В процессе создания местных органов управления советского государства и официального упразднения земств, после октябрьских событий 1917 г., научный и общественно-политический интерес к их истории заметно ослабевает. В советской историографии деятельность дореволюционных органов местного самоуправления надолго оказалась вне приоритетных исторических проблем. В 20-е гг. XX в. исследователями рассматривались лишь отдельные аспекты общеземской проблематики (например, участие земской интеллигенции в революционном движении и т.п.)16.
Решающую роль в формировании оценки земской деятельности в советской историографии сыграла статья В.И. Ленина «Гонители земства и Ан
17 нибалы либерализма» , опубликованная в Штутгарте в 1901 г. Земская реформа, в контексте радикальных политических воззрений автора, оценивается им весьма резко, а именно, как уступка самодержавного правительства волне революционного натиска. По мнению В.И. Ленина, несмотря на известное положительное значение практической земской работы, институт земского самоуправления, в целом, представлял собой орудие укрепления самодержавия и привлечения к нему части либерального общества, излишнее в системе русского государственного управления. Таким образом, в советский период в значительной части как региональных, так и общероссийских исследований специфика земского законодательства, участие земцев в либеральном движении и прочие проблемы по истории земств анализировались с ленинских позиций.
Не менее категоричная оценка по отношению к земским учреждениям преобладала в отечественной исторической науке 30-40-х гг. XX столетия. Известный советский историк-марксист М.Н. Покровский считал введение системы местного самоуправления в 1864 г. отнюдь не прогрессивным эта
1Я пом в развитии российской государственности . Подобный взгляд разделяли и другие исследователи: деятельность земских органов управления рассматривалась как определенный эпизод в контексте масштабной социально-экономической истории России. При этом преобладала критическая оценка земской работы. Довоенный период отмечен появлением лишь единичных работ, рассматривающих вопросы истории земства и земской реформы19.
С началом некоторой либерализации общественной жизни в 50-60 гг. XX в. возникает научно-исследовательский интерес к истории земских учреждений, и, прежде всего, - к разработке проблем земского законодательства второй половины XIX в. Серьезный вклад в ее развитие внесли В.В. Гармиза лл и Л.Г. Захарова (Мамулова) ; их научные труды посвящены формированию проектов и практической реализации важнейших земских преобразований
1864 и 1890 г. Немаловажно отметить, что проблема подготовки дореволюционных реформ местного самоуправления впервые детально рассматривалась на основе привлечения столь широкого круга источников. Эти труды послужили прочной основой для проведения дальнейших исследований по истории земства.
На протяжении 70-80 гг. XX в. оценка сущности земского самоуправления, по сравнению с предыдущим периодом советской историографии, постепенно смягчалась. Прежде всего, появляется ряд общих работ, посвященных истории земской интеллигенции (труды Н.М. Пирумовой, В.Р. Лейки-ной-Свирской, Е.Г. Корнилова, A.B. Ушакова и др.)21. В них представлен анализ политических взглядов, практической деятельности, социального и профессионального состава земских служащих, при этом исследователи сходятся во мнении, что заслуги земской интеллигенции, «третьего элемента» земства на хозяйственно-экономическом поприще несомненны. Ряд ученых обратились к исследованию социально-политических устремлений передовых земских деятелей (К.Ф. Шацилло, Е.Д. Черменский, П.И. Шлемин, Ф.А.
00
Петров и др.) . Их работы охватывают различные периоды в становлении и развитии земско-либерального движения, определяют его характер и конкретный вклад в русское освободительное движение в целом. По земской проблематике выходит также ряд работ историографического плана, среди них можно выделить труды В.В. Гармизы, Е.Г. Корнилова, М.И. Шумилова, Н.С. Новиковой, H.A. Арнольдова и др.23
Отдельные аспекты истории земств, в том числе проблемы их взаимоотношений с государственной властью, затронуты в научных исследованиях П.А. Зайончковского, А.П. Корелина, Ю.Б. Соловьева и др.24 Взаимоотношения правительства и земств нашли отражение в работе П.Н. Зырянова «Крах внутренней политики третьеиюньской монархии в области местного самоуправления (1907-1914)». В названных трудах детальное освещение получили вопросы внутренней организации государственного управления, социально-экономической и финансовой политики российского правительства, здесь рассмотрен ряд важнейших законодательных актов и административных преобразований второй половины XIX - начала XX столетия.
Комплексный обзор деятельности дореволюционных органов местного самоуправления на протяжении всего периода их существования, с акцентом лг на 1917-1918 гг., дает в своем труде Г.А. Герасименко . Всестороннее освещение в названной работе получила социально-экономическая деятельность российских земств.
Особое место в изучении земских вопросов занимают региональные и локальные научные исследования, начало которым было положено в 60-80 гг. XX в. (работы H.JI. Хайкиной, М.И. Черныш, Т.Н. Львовой, И.И. Стефа-новой, K.M. Тимошкина, О.Л. Будаевой, Т.П. Прокофьевой, A.A. Марьянов-ского и др.) , когда началась интенсивная разработка проблем, связанных с образованием и деятельностью земских учреждений отдельных губерний. Основательному изучению применительно ко второй половине XIX в. подверглись Московское, Самарское, Пензенское, Рязанское и другие земства. Региональные исследователи уделили основное внимание хозяйственной практике земств, анализу земских бюджетов; в ряде диссертаций имеются разделы по социальному составу земских учреждений, участию местных земских деятелей в политическом движении. Специфика формирования и последующего развития нижегородского земства впервые нашла отражение в трудах Л.М. Побережской. Автор раскрыла предпосылки введения земских учреждений, исследовала социальный состав земских гласных и основные направления земской работы за период 1865-1890 гг.27 Источниковой основой работы послужили материалы нижегородских архивов. Анализ текущего земского законодательства, хозяйственно-культурной практики и бюджетов нижегородских органов местного самоуправления на протяжении 1890-1904
Oft гг. стал основным предметом научных работ А.П. Лиленковой . Исследовательский интерес названных авторов положил начало дальнейшим разработкам в области земской проблематики на материалах нижегородского региона.
В их работах также содержатся сведения обобщающего характера, представлены сводные таблицы по различным направлениям земской деятельности.
Отдельные аспекты культурно-просветительских земских мероприятий и развития земских образовательных учреждений нашли отражение в обобщающих работах известных историков педагогики (H.A. Константинова, В.Я. Струминского, E.H. Медынского, В.З. Смирнова, A.B. Ососкова, Э.Д. Днеп
ЛЛ рова и др.) . Применительно ко второй половине XIX в. авторов в большей степени интересовал процесс создания отдельных концепций реформирования начальной школы, реализации государственной образовательной политики, формирования новых учебных заведений пореформенной России и т.д.
Таким образом, в центре внимания ученых находились земские реформы, проблемы взаимоотношений земства и бюрократии, места и роли земств в структуре государственного управления. Вопросы культурно-просветительской деятельности земства на общероссийском уровне советскими историками разрабатывались лишь в контексте общеземской проблематики и детального освещения не получили.
Масштабные общероссийские социально-политические изменения 90-х гг. XX в. повлекли за собой появление в отечественной исторической науке новых подходов к исследуемой проблеме. Интерес к земским учреждениям значительно возрос30: в ряде публикаций неоднократно поднимался вопрос о близости идей самоуправления применительно к российскому менталитету и степени преемственности опыта земств в современных условиях. Проблема земских органов управления дореволюционной России подвергается серьезному и осмысленному научному исследованию.
Во-первых, на данном этапе заметно изменилась оценка и характеристика развития в пореформенный период системы местного самоуправления. Прежде всего, появляется ряд общих исследований, в которых проводится детальный анализ земской проблематики с юридической и правовой точки зрения. К их числу можно отнести работы JI.E. Лаптевой, А.Н. Бурова, А.Н.
Верещагина, H.B. Щербаковой, Е.С. Егоровой, В.В. Куликова, Е.А. Правило
-î 1 вой, В.И. Быстренко, C.B. Вострикова, Д.А. Тихонова и др.
Российские историки постепенно отходят от жестких ленинских позиций в оценке земской деятельности и делают попытку представить ее объективный всесторонний анализ. Подобная тенденция просматривается и в обобщающих работах по социально-культурной и внутриполитической истории дореволюционной России (М.Я. Геллера, Б.Н. Миронова, Ф.А. Гайды и др.)32. Привлечение целого комплекса содержащихся в современных исторических трудах по данной проблематике фактологических, статистических и прочих данных позволяет выявить приоритетные направления правительственной политики второй половины XIX - начала XX в., оценить степень ее влияния на формирование и развитие земской практики. Особое место в работах названных исследователей принадлежит всестороннему анализу социально-административной, финансово-экономической и политической модернизации пореформенной России; отдельно рассматриваются вопросы участия земских и общественных деятелей в решении важнейших государственных проблем.
Тщательному изучению специалисты подвергают проблемы влияния деятельности органов местного самоуправления на развитие хозяйственно-культурной жизни российских губерний и уездов второй половины XIX - начала XX вв. Среди таких трудов можно выделить ряд серьезных исследований, посвященных социальным, политико-правовым, экономическим и прочим аспектам земской деятельности - монографии В.Ф. Абрамова, А.Ю. Шутова, A.A. Ярцева, В.И. Васильева, В.В. Еремян, М.В. Федорова, Н.Г. Королевой, В.Б. Макарова, JI.A. Жуковой и др. авторов33. В частности, отдельные историки (A.A. Ярцев, В.Ф. Абрамов, А.Ю. Шутов, В.Б. Макаров) подробно анализируют законодательные, политические, административные и финансовые условия работы земств, их взаимодействие с центральными и местными управленческими структурами. Историографические вопросы по земской проблематике рассматривались В.А. Горновым, Д.А. Николаевым и др. исследователями34. Отдельные вопросы реализации земских просветительских инициатив были затронуты в трудах по истории российской школы. Здесь можно назвать работы A.A. Терентьева, A.M. Цирульникова, М.В. Богуславского, Т.Г. Киселевой, Д.И. Латышиной, А.П. Булкина, A.B. Овчинникова, Е.К. Сысоевой, Т.Б. Соломатиной, М.Ю. Дедловской, А.Н. Архиповой, A.B. Калачева, В.И. Блинова, А.Н. Волконской, М.И. Кудиновой и др.35
Во-вторых, колоссальное внимание представители современной исторической науки уделили комплексному анализу функционирования органов земского самоуправления на региональном уровне. Земский опыт хозяйственно-экономической, социально-культурной и политико-административной деятельности был исследован О.Н. Богатыревой, E.H. Морозовой, С.Н. Полосиным, О.С. Бахмустовым, A.M. Субботиной, Л.А. Коновой, М.С. Низамо-вой, A.B. Воронежцевым, П.В. Галкиным, А.И. Чвикаловым, H.A. Ивановой и др.36 Комплекс образовательных земских мероприятий ряда губерний и уездов получил отражение в трудах Г.Б. Азаматовой, Л.Д. Гошуляк, В.И. Никулина, М.К. Елисафенко, О.В. Тургановой, Т.П. Мамаевой, Ю.Е. Железня-ковой и др.37 Названные исследования построены на широкой источниковой базе, в них вовлечено множество документов местных архивов, предложены современные методики работы с историческими источниками.
Специфика формирования и основные аспекты деятельности земских учреждений Нижегородского региона представлены в работах A.B. Седова, Т.А. Медведевой, Д.А. Николаева, Ю.А. Перчикова, Б.М. Пудалова, Е.П. Титкова, Т.П. Бибанова, М.В. Бронского, В.А. Семенова и др. исследователей38. Всестороннее освещение социально-политическая и хозяйственно-экономическая практика нижегородских земств второй половины XIX - начала XX столетия получила в диссертационном исследовании Д.А. Николаева39. Несомненный интерес вызывают публикации Н.Ф. Филатова, Ю.Г. Га-лая, Ф.А. Селезнева, Б.И. Королева и ряда др. авторов о наиболее известных нижегородских земско-либеральных деятелях40. Историко-правовой и политический аспекты регионального земства разработаны С.М. Сапожниковым и
И.Ю. Соловьевым41. Процесс появления земских школ в губернии и основные аспекты их образовательной деятельности рассматриваются Л.В. Килья-новой, Н.И. Нестеровой и др.42 Особенности социального состава нижегородской интеллигенции (в том числе земской), функционирования различных начальных учебных заведений региона отражены в работах Д.Н. Смирнова, И.И. Голова, И.В. Берельковского, В.В. Ниякого, Л.В. Кудаевой, С.М. Пономарева, Е.А. Слепенковой и др.43 Всесторонний анализ становления и развития образовательной системы Нижегородской губернии представлен в коллективном труде «Нижегородская школа конца XVIII - начала XX в. Очерки истории образования»44, где детально рассмотрены различные типы начальных народных школ, в частности земских, проанализированы их программы. В сборнике содержатся сведения о нижегородском просветительстве, о видных педагогах и мыслителях, сыгравших важную роль в развитии народного образования в губернии.
Обобщая обзор литературы по представленной тематике, можно сделать следующий вывод: исследователями проделана огромная работа по изучению многих аспектов истории российских земских учреждений, в целом, и нижегородских, в частности. На каждом из этапов историографии земств имели место различные проявления научного интереса к рассмотрению данного вопроса. Однако, следует признать, что анализ просветительской деятельности земств Нижегородского региона до настоящего времени не являлся темой специального исследования, хотя в последние годы его необходимость становится все более очевидной не только в научном, но и в практическом плане: подготовка очередной реформы образования всех уровней в нашей стране сегодня требует весьма осмотрительного подхода и делает необычайно актуальным изучение исторического опыта, накопленного в этой сфере.
Источниковая база диссертации. При написании диссертационной работы автором был комплексно исследован широкий круг различных документальных источников. Среди них следует выделить опубликованные и неопубликованные материалы. По характеру и содержанию опубликованные источники можно классифицировать следующим образом: материалы официального делопроизводства законодательно-нормативные материалы статистические материалы периодическая печать публицистика дневники и мемуары.
Немаловажный фактический материал для исследования был извлечен из опубликованных делопроизводственных документов. По форме и содержанию материалы официального делопроизводства различных учреждений, относящиеся к деятельности нижегородского земства в области народного образования, можно разделить на несколько подгрупп.
Во-первых, следует выделить журналы нижегородских губернских и уездных земских собраний - очередных и чрезвычайных. Журналы собраний содержат подробную документацию земства по всем основным земским начинаниям - финансовым, хозяйственным, культурно-просветительским. Представленные сведения в значительной степени помогают восстановить ход обсуждения земцами наиболее актуальных вопросов, процесс реализации важнейших образовательных мероприятий, социальный и численный состав их участников, выявить связи земств с другими просветительскими организациями Нижегородской губернии. Во-вторых, серьезный интерес представляют сборники постановлений нижегородских губернских земских собраний, в которых раскрываются основные направления работы земств и рассматриваются приоритетные организационные вопросы земской деятельности. В-третьих, необходимо назвать доклады земских управ и училищных советов, Их материалы позволяют обозначить положительные и отрицательные стороны земских образовательных мероприятий. Здесь представлены факты, которые дают возможность сопоставить первоначальные и реализованные земские проекты, установить причины возможных несоответствий. В-четвертых, следует выделить отчетные материалы управ губернским земским собраниям. В ежегодных земских отчетах приведено большое количество смет и соответствующих документов о денежных расходах, состоянии земских финансов и имущества. Отчетные материалы включают в себя наиболее полную (по сравнению с другими источниками) информацию о проделанной работе и об итоговых результатах культурной деятельности нижегородского земства. Наконец, критический анализ, оценка и характеристика отдельных земских просветительских инициатив представлены в материалах общеземских съездов по народному образованию и профессионально-педагогических совещаний, специально подготовленных записок, обзоров, которые содержат весьма интересные и ценные сведения о земской работе.
Законодательно-нормативные материалы, используемые в процессе данного исследования, представлены рядом важнейших официальных документов, опубликованных в Полном собрании законов Российской империи. Среди этих источников особое значение имеют земские «Положения» 1864, 1890, 1917 гг. и основные законодательные акты, касающиеся организации и деятельности начальных народных училищ 1864, 1874 гг. Их совокупность позволяет выявить правовую базу создания и функционирования образовательных учреждений земства.
Изучение избранной темы не может проводиться без привлечения статистического материала. Во второй половине XIX - начале XX вв. выходили специальные земские статистические издания по Нижегородской губернии45. Их сведения позволяют рассматривать процесс формирования земских учебных заведений в динамике развития на протяжении достаточно длительного по времени периода. Часть статистических данных использована автором из неопубликованных архивных материалов, содержащих информацию о начальных школах различных уездов губернии.
В особую группу источников следует выделить периодическую печать. На страницах общероссийских («Вестник воспитания», «Русская школа», «Земское дело») и региональных («Волгарь», «Нижегородские губернские ведомости») изданий публиковались министерские циркуляры, официальные постановления о начальных учебных заведениях, обзорные статьи, касающиеся наиболее актуальных аспектов и проблем земской деятельности, освещались проблемы материально-финансового и хозяйственного содержания земских школ и т.д. Обширный фактический материал по исследуемому вопросу содержат публикации «Нижегородской земской газеты», первый номер которой вышел в свет в 1903 г. На ее страницах нашли отражение важнейшие нормативные акты, статьи, разъясняющие правительственные и земские мероприятия, научные публикации по различным отраслям знания, исторические материалы и т.д. Самым тщательным образом в издании освещались проблемы политической, экономической и культурной жизни губернии.
Немаловажное значение при проведении исследования приобретает всесторонний анализ материалов дореволюционной публицистики46 - очерков, обзоров, журнальных статей, записок ряда известных земско-либеральных и общественно-политических деятелей (С.Ю. Витте, К.П. Победоносцева, В.Ю. Скалона и др.)47. В названных работах содержатся различные оценки реальной практики функционирования органов местного самоуправления дореволюционной России. Изучение публицистических материалов в значительной мере способствует выявлению важнейших изменений в общероссийской внутриполитической ситуации второй половины XIX - начала XX вв., в целом, и в правительственной политике по отношению к земствам, в частности.
Социально-политические взгляды земско-либеральных и государственных деятелей второй половины XIX - начала XX в. раскрывают источники личного происхождения. Они интересны как свидетельство исторических и практических воззрений деятелей дореволюционного периода. Значение их определяется немаловажным обстоятельством: документальную основу работ составляют материалы, собранные и изложенные непосредственно современниками событий - П.А. Валуевым, Г.Е. Львовым, H.H. Иорданским и др. Особо следует выделить воспоминания известного земско-общественного деятеля Нижегородской губернии, председателя губернской и уездной управ А.А. Савельева48. В них раскрываются социально-политические и культурные инициативы нижегородского земства (проекты реформ образования и государственного управления), которые не нашли отражения в других документальных материалах. В целом, мемуарная литература, безусловно, является весьма субъективным источником. Однако, без привлечения сведений, содержащихся в дневниках и воспоминаниях современников исследуемых событий, их анализ не будет полным.
Основополагающими материалами для исследования стали неопубликованные источники. Прежде всего - документальные материалы Центрального архива Нижегородской области (ГУ ЦАНО). Всеобъемлющий характер земской образовательной деятельности потребовал привлечения большого количества источников. В их число входят документы второй половины XIX - начала XX вв. ряда фондов местной администрации, а также органов надзора и контроля за деятельностью земств: канцелярии нижегородского губернатора (ф. 2), нижегородского губернского правления (ф. 5), Нижегородского по земским и городским делам присутствия (ф. 72) и др. Представленные архивные материалы содержат детальные сведения о взаимоотношениях нижегородских земских учреждений с центральной и местной администрацией.
Особо следует выделить историко-статистические материалы фондов губернских и уездных земских учреждений региона: Нижегородской губернской земской управы (ф. 42), а также фондов уездных - Нижегородской (ф. 43), Балахнинской (ф. 45), Горбатовской (ф. 47), Макарьевской (ф. 50), Семеновской (ф. 51), Ардатовской (ф. 1517), и волостных управ - Полянской (ф. 369), Больше-Песошнинской (ф. 638), Теряевской (ф. 714), Покровской (ф. 2651), Ляписской (ф. 2652) и др. В названных источниках представлены статистические сведения о состоянии земских учебных заведений Нижегородской губернии, о выдаче ссуд сельским обществам на постройку школьных зданий, в них дается информация о земской социально-политической деятельности на протяжении второй половины XIX - начала XX столетия.
Значительную ценность представляют информационно-справочные материалы фондов руководящих образовательной сферой губернии учреждений: канцелярии директора (ф. 505) и инспектора (ф. 506) народных училищ губернии, канцелярии штатного смотрителя начальных училищ Балахнин-ского (ф. 507) и Нижегородского (ф. 508) уездов. Необходимые сведения содержат и документы фондов училищных советов: Нижегородского губернского (ф. 512), Нижегородского и Семеновского уездных (ф. 516 и ф. 517, соответственно), Нижегородского городского (ф. 2081). Отметим и отчетные документы фондов смотрителя нижегородских училищ (ф. 2394) и инспектора народных училищ Семеновского уезда (ф. 2421). Материалы данных фондов позволяют определить количественный и качественный состав различных типов начальных школ49, в том числе земских, их финансовое обеспечение, состав преподавателей и учащихся.
Отдельный интерес представляет документация фондов различных учебных и культурно-просветительских учреждений региона: Владимирского реального училища (ф. 521), нижегородских высших начальных училищ (ф. 535, 536), Благовещенского (ф. 539), Ильинского (ф. 540) и ряда др. приходских училищ, Нижегородской городской библиотеки (ф. 568). Весьма информативны материалы фондов специальных педагогических учебных заведений: Павловской женской учительской семинарии (ф. 560), Арзамасской учительской семинарии (ф. 1787), Нижегородской женской учительской семинарии (ф. 2398) и др. Находящиеся здесь ежегодные отчеты, протоколы испытательных комиссий, различные ведомости позволяют существенно дополнить полученные из официально опубликованных материалов сведения о состоянии народного образования в губернии.
В круг неопубликованных источников входят и материалы Государственного общественно-политического архива Нижегородской области (ГО-ПАНО). Здесь следует назвать ф. 1866 - истпарта и губернской комиссии по истории Октябрьской революции и РКП (б). Анализ материалов именно этого фонда в значительной степени помог воссоздать общеполитическую ситуацию в регионе периода 1905-1917 гг., определить приоритетные политические и социально-правовые устремления нижегородских земцев, получить информацию о последнем этапе функционирования земств.
В целом, комплекс вышеназванных групп источников позволяет в полной мере раскрыть избранную тему исследования.
Цель исследования - всестороннее поэтапное изучение процесса становления и развития образовательной деятельности земских учреждений Нижегородской губернии в рамках трансформации общероссийской внутренней политики второй половины XIX - начала XX в., раскрытие основных направлений и анализ конкретно-исторических условий работы земств в культурно-просветительской сфере.
Для достижения этой цели автором предполагалось решение следующих задач:
- охарактеризовать состояние народного образования в губернии до 1864 г.
- рассмотреть организационную структуру и принципы формирования земских учреждений в Нижегородском регионе, раскрыть правовые и экономические основы деятельности земств
- оценить направленность и значение основных земских законоположений второй половины XIX - начала XX столетия;
- показать процесс создания и динамику развития земских школьных и внешкольных образовательных учреждений, их количественный и качественный рост, проследить содействие земств развитию средних общеобразовательных и профессиональных учебных заведений региона
- провести всесторонний анализ источников, величины и поэтапных изменений земских ассигнований на начальное образование в губернии
- определить приоритеты государственной образовательной политики второй половины XIX - начала XX в. и особенности ее влияния на реализацию культурно-просветительских начинаний нижегородского земства
- выявить основные противоречия и трудности в теоретической разработке и практическом осуществлении проекта всеобщего начального обучения
- дать объективную оценку обширного комплекса земских культурных мероприятий и проанализировать степень востребованности рассматриваемых преобразований крестьянским населением губернии.
Методология исследования. Автор придерживался принципа историзма, научной объективности, что предполагает изучение различных явлений и процессов в их развитии и взаимосвязи на основе привлечения широкого круга источников. Характер поставленных задач вызвал необходимость применения как общенаучных методов исторического исследования (системного, причинно-следственного, методов дедукции, индукции, анализа, синтеза), так и конкретно-исторических: методов комплексного анализа исторических источников, исторической реконструкции, сравнительно-исторического анализа.
Научная новизна и теоретическая значимость результатов исследования определяется тем, что оно впервые представляет целостный системный анализ образовательной деятельности земских учреждений Нижегородской губернии на протяжении всего периода их существования. В работе выявлены основные этапы, тенденции и противоречия развития земской культурной практики, введен в оборот новый архивный материал, ранее не известный исследователям. Полученные факты, их анализ и теоретические обобщения могут способствовать обогащению научных представлений о развитии образовательного процесса в Нижегородском регионе в период формирования многоукладной системы российского начального образования второй половины XIX столетия. Предпринятая в работе попытка проанализировать особенности восприятия земства и земской культурно-просветительской деятельности крестьянским населением губернии позволила всесторонне оценить земскую программу социально-культурных преобразований, проблемы, связанные с ее реализацией, место и роль земских учреждений в процессе усовершенствования образовательной системы региона в дореволюционный период.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Формирование, последующее развитие и многоплановая деятельность земских учреждений в Нижегородской губернии на протяжении второй половины XIX - начала XX столетия определялись конкретными изменениями российской внутренней политики рассматриваемого периода. Правительственные мероприятия в значительной степени сформировали социально-политические, правовые и финансовые условия земской работы, законодательно зафиксировали сферу основных обязанностей и полномочий органов общественного самоуправления.
2. Активное участие в деятельности нижегородских земств принимали представители практически всех социальных групп населения губернии: дворянства, интеллигенции, предпринимателей, крестьянского сословия и т.д. Реальная практика реализации многочисленных земских инициатив на протяжении 1864—1918 гг. способствовала разрешению важнейших социально-культурных и хозяйственно-экономических проблем региона. Приоритетное место среди самых различных направлений земской деятельности занимали вопросы народного образования.
3. Становление земских культурно-просветительских учреждений в губернии сопровождалось поиском оптимального варианта совместных действий в данном направлении представителей руководящих органов образования, сельских обществ и земских учреждений. Особую роль в формировании образовательной политики нижегородского земства сыграло противостояние в данном вопросе сторонников либерал-реформаторских идей и приверженцев консервативных взглядов.
4. Земская практика выработала целостную и весьма продуманную систему народного просвещения, которая включала в себя масштабный комплекс региональных общеобразовательных, школьных, внешкольных и профессионально-педагогических мероприятий. В результате постепенной реализации земских культурно-просветительских инициатив в Нижегородской губернии к 1917 г. значительно возросло количество начальных и профессиональных учебных заведений, преподавателей и учащихся, общее число грамотных среди населения региона; сложилась система специальной подготовки и подбора учительских кадров, их материально-финансового обеспечения и профессионального роста. Образовательная политика нижегородского земства во многом способствовала появлению у крестьянского населения интереса к повышению своего культурного уровня, а также адаптации представителей различных социальных слоев к быстро меняющимся социально-политическим условиям российской жизни.
5. Сфера культурно-просветительских интересов нижегородского земства нередко включала в себя весьма острые социальные вопросы (практика телесных наказаний, правовое положение крестьянства, значительный процент неграмотных, отсутствие необходимых финансовых средств у большинства населения для продолжения учебы и т.п.), порой выходившие за рамки государственной образовательной политики. Все это повлекло за собой установление со стороны правительства жестких регламентаций и административной опеки: в ее условиях земствам приходилось осуществлять разрабатываемые проекты, многие из которых в сложившихся обстоятельствах так и не были реализованы (проект обязательного бесплатного начального обучения, преемственности различных типов школ и т.д.).
6. Ряд факторов, затруднявших развитие просветительской деятельности органов местного самоуправления, был обусловлен непосредственно земскими законодательными положениями. К ним относились пределы компетенции земств, отсутствие исполнительной власти у земских учреждений, единой общероссийской земской организации. Тем не менее, нижегородские земцы активно стремились к формированию практики сотрудничества с земствами других губерний, участвовали в работе важнейших общеземских совещаний, комиссий и съездов по народному образованию. Они внесли определенный вклад в разработку в начале XX в. проекта реформирования российской социально-культурной и политической сферы, представив правительству свою программу преобразований: речь шла о конституционных изменениях и модернизации образовательной системы страны.
Практическая значимость работы. Выводы и фактический материал диссертационного исследования могут быть использованы при разработке программ общих и специальных курсов по общероссийской и региональной исторической проблематике, учебных пособий по истории культуры Нижегородской губернии, в краеведческой работе и при составлении справочных изданий. Материалы исследования могут также быть востребованы представителями руководящих органов народного образования.
Апробация работы. Основные положения диссертации, принципы исследования и выводы изложены в докладах и выступлениях автора на ряде международных и всероссийских научно-практических конференций 20032006 гг.: «Интеллигенция и церковь: прошлое, настоящее, будущее», «История России XIX в.: историография и новые источники», «XIV традиционные чтения им. члена-корреспондента АН СССР С.И. Архангельского», IX Нижегородская сессия молодых ученых (гуманитарные науки), «Жизнь провинции как феномен духовности» и др., а также представлены в специальных публикациях материалов всероссийских заочных научных конференций.
Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на тематические параграфы, заключения, примечаний, списка используемых источников и литературы.
Список научной литературыХвостова, Ирина Алексеевна, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Журнал Нижегородского губернского земского собрания от 29 ноября1865 г. Н. Новгород, 1865. - 46 с.
2. Н-е очередное Нижегородское губернское земское собрание, декабрь1866 г. Н. Новгород, 1867 (далее П-е очеред. Ниж. губ. зем. собр.). - 166 с.
3. III-е очеред. Ниж. губ. зем. собр. с 20 ноября по 13 декабря 1867 г. Ч. 2. Доклады и отчеты губернской управы. Н. Новгород, б/г. - 656 с.
4. IV-e очеред. Ниж. губ. зем. собр. 3-18 декабря 1868 г. Н. Новгород, 1869.-945 с.
5. Журналы экстренного Ниж. губ. зем. собр. 2-3 августа 1871 г. и доклады губернской земской управы. Н. Новгород, 1871. - 40 с.
6. VII-е очеред. Ниж. губ. зем. собр. 1871 г. Н. Новгород, 1872. - 265 с.
7. VIII-е очеред. Ниж. губ. зем. собр. 1872 г. -Н. Новгород, 1873. 334 с.
8. Журналы чрезвыч. Ниж. губ. зем. собр. 6-7 мая 1877 г. и доклады губернской земской управы. Н. Новгород, 1877. - 54 с.
9. Чрезвыч. Ниж. губ. зем. собр. 24-25 февраля 1879 г. Н. Новгород, 1879.-34 с.
10. XXII очеред. Ниж. губ. зем. собр. 8-15 декабря 1886 г. и чрезвычайное губ. зем. собр. 16 мая 1887 г. Н. Новгород, 1887. - 187 с.
11. XXVI очеред. Ниж. губ. зем. собр. 3-7 декабря 1890 г. и чрезвычайные губ. зем. собр., созывавшиеся в 1891 г. -Н. Новгород, 1891. 302 с.
12. XXX очеред. Ниж. губ. зем. собр. 27 января 6 февраля 1895 г. - Н. Новгород, 1896. - 176 с.
13. XXXI очеред. Ниж. губ. зем. собр. 1-13 декабря 1895 г. Журналы заседаний, доклады и др. документы. Н. Новгород, 1896. - 312 с.
14. Чрезвычайные губ. зем. собр. 1897 г. Н. Новгород, 1898. - 72 с.
15. XXXIII очеред. Ниж. губ. зем. собр. 23 января 1 февраля и 6-9 февраля 1898 г. -Н. Новгород, 1898.-413 с.
16. XXXVI очеред. Ниж. губ. зем. собр. 1900 г. Н. Новгород, 1901. - 402 с.
17. XXXVII очеред. губ. зем. собр. 26 ноября 13 декабря 1901 г. и чрезвыч. губ. зем. собр. 28 мая 1901 г. - Н. Новгород, 1902. - 243 с.
18. XXXIX очеред. Ниж. губ. зем. собр. 27 ноября 20 декабря 1903 г. - Н. Новгород, 1904. Ч. 1. - 384 е., Ч. 2. - 772 с.
19. ХЬ очеред. Ниж. губ. зем. собр. 4-22 января 1905 г. Н. Новгород, 1905. Ч. 1.-368 с. Ч. 2.-1138 с.
20. Ниж. губ. зем. собр. ХЫ1 очеред. сессии 25 ноября 14 декабря 1906 г. и чрезвычайной сессии 7 мая 1907 г. Часть 1. - Н. Новгород, 1907. - 395 с.
21. Ниж. губ. зем. собр. ХЫП очеред. сессии 3-20 декабря 1907 г. и чрезвычайных сессий 20 февраля и 30 июня 1908 г. Журналы заседаний, доклады и др. документы. Н. Новгород, 1908. Ч. 1. - 464 с. Ч. 2. - 732 с. Ч. 3. - 523 с.
22. Ниж. губ. зем. собр. 44 очеред. сессии 8-22 января 1909 г. Журналы заседаний, доклады комиссий и управы и др. документы. Н. Новгород, 1909. - Ч. 1. - 239 с. 4.2. - 693 с. Ч.З - 482 л.
23. Ниж. губ. зем. собр. 45 очеред. сессии 30 ноября 19 декабря 1909 г. и чрезвычайных сессий 6 июля и 31 августа 1909 г. - Н. Новгород, 1910. Ч. 1. -357 с.
24. Ниж. губ. зем. собр. 46 очеред. сессии 7-20 декабря 1910 г. Часть 2. Доклады комиссий. Н. Новгород, б/г. - 852 с.
25. Ниж. губ. зем. собр. 47 очеред. сессии 25 ноября 15 декабря и чрезвычайных сессий 16 мая и 14 авг. 1911 г. - Н. Новгород, б/г. Ч. 1. - 282 с. Ч. 2. -834 с.
26. Ниж. губ. зем. собр. 49 очеред. сессии 27 ноября 13 декабря и чрезвычайных сессий 10 июня 1913 г. Часть 1. Журналы собраний и доклады комиссий. Часть 3. Сметы и отчеты. - Н. Новгород, 1914. Ч. 1 - 259 с. Ч. 3 - 731 с.
27. Ниж. губ. зем. собр. 50 очеред. сессии 29 ноября 8 декабря 1914 г., юбилейного заседания 28 июля 1914 г. и чрезвычайных сессий 27 мая и 28 июля 1914 г.-Н. Новгород, 1915. Ч. 1.- 138 с.
28. Ниж. губ. зем. собр. 51 очеред. сессии 4-15 декабря 1915 г. и чрезвычайных сессий 17 июня и 30 августа 1915 г. Журналы заседаний, доклады и другие документы. Н. Новгород, 1916. Ч. 1. - 169 с. Ч. 2. - 575 с.
29. Ниж. губ. зем. собр. 52 очеред. сессии 16-21 декабря 1916 г. и чрезвычайных сессий 5 марта и 27 июня 1916 г. Н. Новгород, 1918. Ч. 1. - 113 с.Сборники постановлений Нижегородского губернскогоземского собрания
30. Сборник постановлений Нижегородского губернского земского собрания за 1865-1886 гг. Т.1.-Н. Новгород, 1888.- 1302 с.
31. Сборник постановлений Нижегородского губернского земского собрания за 1887-1893 гг. Т.2. Н. Новгород, 1895. - 592 с.
32. Сборник постановлений Нижегородского губернского земского собрания за 1894-1900 гг. Т.З. Н. Новгород, б/г. - 338 с.
33. Сборник постановлений Нижегородского губернского земского собрания за 1900-1910 гг. Т.4. Н. Новгород, 1914. - 1502 с.
34. Сборник постановлений Нижегородского губернского земского собрания 50 очередной сессии. Часть III. Н. Новгород, 1915. - 894 с.Журналы уездных земских собранийАрдатовского:
35. ХЬУ1 очеред. Ардатовское уезд. зем. собр. 1910 г. Ардатов,1911. 506 с.
36. Ь очеред. Ардатов. уезд. зем. собр. 1914 г. Ардатов, 1915. - 787 с.Арзамасского:
37. XVII очеред. Арзамасское уезд. зем. собр. 1881 г. Арзамас, 1881. 110 с.
38. XXII очеред. Арзам. уезд. зем. собр. 1887 г. Арзамас, 1888. - 206 с.
39. XLVI Арзам. уезд. зем. собр. 1910 г. Арзамас, 1911. - 839 с.Балахнинского:
40. XXXIII очеред. Балахнинское зем. собр. 1897 г. Балахна, 1898. - 259 с.
41. XLVIII очеред. Балахнин. зем. собр. 1912 г. Балахна, 1913. - 364 с.Васильского:
42. Журналы XLVII очеред. Васильского уезд. зем. собр. 9-11 сентября 1911 г. Васильсурск, 1912. - 502 с.Горбатовского:
43. XXV Горбатовское уезд. зем. собр. 1889 г. Горбатов, 1900. - 248 с.Княгининского:
44. XXVI Княгининское уезд. зем. собр. 1889 г. Н. Новгород, 1890. - 320 с.
45. XXXVIII Княгинин. уезд. зем. собр. 1902 г. Лысково, 1903. - 260 с.Лукояновского:
46. XLIX Лукояновское уезд. зем. собр. 1913 г. Починки, 1914. - 695 с.Макарьевского:
47. XXXIV Макарьевское уезд. зем. собр. 1898 г. Лысково, 1899. - 451 с.Нижегородского:
48. Журналы Ниж. уездного земского собрания 1867 г. Н. Новгород, 1868. -100 с.
49. VII очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 1871 г. Н. Новгород, 1872. - 191 с.
50. XII очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 1876 г. Н. Новгород, 1877. - 179 с.
51. XIV очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 1878 г. Н. Новгород, 1879. - 149 с.
52. XXVIII очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 1892 г. Н. Новгород, 1893. - 56 с.
53. XL очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 1904 г. Н. Новгород, 1905. - 64 с.
54. XLV очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 19-28 октября 1909 г. и экстренное Ниж. уезд. зем. собр. 1 августа 1909 г. Н. Новгород, 1910. - 1033 с.
55. XLVIII очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 2-10 ноября 1912 г. и чрезвычайное уездное земское собрание 15 июня 1912 г. -Н. Новгород, 1913. 1573 с.
56. L очеред. Ниж. уезд. зем. собр. 27 сентября 1914 г. и чрезвычайное Ниж. уезд. зем. собр. 2 августа и 21 декабря 1914 г. Н. Новгород, 1915. - 1186 с.
57. Журнал первого заседания съезда свободно избранных представителей населения Нижегородского уезда 8 марта 1917 г. в Нижегородскую уездную земскую управу. Н. Новгород, 1917. - 32 с.Семеновского:
58. LII очеред. Семеновское уезд. зем. собр. 1916 г. Семенов, 1917. - 125 с.Сергачского:
59. XLIII очеред. Сергачское уезд. зем. собр. 1907 г. Сергач, 1908. - 328 с.Доклады Губернских земских управ:
60. Доклад губернской земской управы III очередному губернскому собранию по вопросу развития народного образования. Н. Новгород, 1868. - 22 с.
61. Доклад о мероприятиях губернского земства по народному образованию XXII губернскому земскому собранию. Н. Новгород, 1886. - 15 с.
62. Доклад по постановлениям комиссии, избранной XXX очередным собранием для рассмотрения записки гласного A.A. Савельева и доклада управы по этой записке. Н. Новгород, 1896. - 17 с.
63. XXXII очередное Нижегородское земское собрание. Доклад по народному образованию. Н. Новгород, 1896. - 13 с.
64. Доклад Нижегородской губернской управы о мероприятиях по народному образованию XXXV земскому собранию. Н. Новгород, 1899. - 11 с.
65. Доклад по ходатайствам уездных земств по вопросам народного образования XXXV губернскому земскому собранию. Н. Новгород, 1899. - 37 с.
66. Некоторые данные о положении низшего профессионального образования в России в 1900 г. Доклад XXXV очередному Нижегородскому губернскому земскому собранию. Н. Новгород, б/г. - 25 с.
67. Доклад XXXV очередному Нижегородскому губернскому земскому собранию об учительской семинарии. Н. Новгород, 1900. - 8 с.
68. Доклад губернской земской управы XXXVI очередному Нижегородскому губернскому земскому собранию о мероприятиях по народному образованию. Н. Новгород, 1900. - 35 с.
69. Доклад губернской управы об экономическом состоянии Нижегородской губернии XLV очередному земскому собранию. Н. Новгород, 1910. - 176 с.
70. Народные библиотеки Нижегородской губернии. Доклад губернской земской управы XLVI очередному Нижегородскому губернскому земскому собранию. Н. Новгород, 1910.-41 с.
71. О центральном педагогическом музее губернского земства с лабораторией и мастерской наглядных пособий. Доклад губернской земской управы XLVI губернскому земскому собранию. Н. Новгород, 1910. - 33 с.
72. Доклад губернской земской управы XLVI очередному губернскому земскому собранию о нуждах народного образования в Нижегородской губернии. Н. Новгород, 1910. - 50 с.
73. Доклад губернской земской управы XLVI земскому собранию об экономическом состоянии Нижегородской губернии. Н. Новгород, 1911. - 112 с.
74. Доклад о штатах служащих нижегородского губернского земства XLVI очередному губернскому земскому собранию. Н. Новгород, б/г. - 46 с.
75. Доклад XLVII очередному Нижегородскому губернскому земскому собранию. Задачи губернского земства в области образования и общий план их осуществления. Н. Новгород, 1911.-31 с.
76. Доклад по отделу народного образования XLVII губернскому земскому собранию об устройстве общеобразовательных курсов зимой 1912 г. Н. Новгород, 1912.- 18 с.
77. Доклады Нижегородской губернской земской управы по отделению народного образования XLVIII очередному Нижегородскому губернскому земскому собранию. -Н. Новгород, 1913. 13 с.
78. Доклад губернской управы ХЫХ Нижегородскому губернскому земскому собранию о расширении каталога Министерства народного просвещения для ученических библиотек низших учебных заведений. б/м, б/г. - 8 с.
79. Доклады губернской земской управы ХЫХ очередному земскому собранию о краткосрочных курсах для учащих земских начальных училищ Нижегородской губернии летом 1914 г. Н. Новгород, 1914. - 52 с.
80. Доклад Нижегородской губернской земской управы губернскому земскому собранию 51 очередной сессии о возбуждении ходатайств перед правительством о пособии в 1916 г. на мероприятия по народному образованию Н. Новгород, 1915. - 24 с.
81. О летних курсах по внешкольному и дошкольному образованию. Доклады Нижегородской губернской земской управы 52 очередному губернскому собранию. Н. Новгород, б/г. - 12 с.
82. Доклады Нижегородской губернской земской управы Нижегородскому губернскому земскому собранию 53 очередной сессии по отделу народного образования. Н. Новгород, 1917. - 135 с.
83. Доклады Нижегородской уездной земской управы XXI очередному Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1885. - 123 с.
84. Доклады Нижегородской уездной земской управы XXVII очередному Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1893. - 167 с.
85. Доклад о внешкольном образовании ХЬ Нижегородскому уездному земскому собранию уездной земской управы. Н. Новгород, 1904. - 21 с.
86. Доклад Нижегородской уездной земской управы о вновь отпущенном из средств Министерства народного просвещения, постоянном пособии на введение всеобщего обучения очередному XLIII Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1907. - 8 с.
87. Доклад Нижегородской уездной земской управы о внешкольном образовании XLIII очередному Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1907.-47 с.
88. Доклад Семеновской уездной земской управы очередному Семеновскому земскому собранию 1908 г. о введении всеобщего обучения в уезде. Семенов, 1908.-101 с.
89. Доклад о народных библиотеках и чтениях XLV очередному Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1909. - 34 с.
90. Иорданский H.H. Теория и действительность в области всеобщего обучения (из доклада Нижегородскому уездному земскому собранию 1910 г.). -б/м, б/г. 36 с.
91. Доклад о школьных и районных музеях наглядных пособий XLVIII Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1912. - 27 с.
92. О вечерних занятиях по обучению взрослых и народных чтениях. Доклад. -Н. Новгород, 1916. 16 с.
93. Доклад Нижегородской уездной земской управы о школьных и районных музеях наглядных пособий. б/м, б/г. - 16 с.Училищных советов:
94. Доклад Нижегородского уездного Училищного совета XXXVI очередному уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1901. - 44 с.
95. Доклад Нижегородского уездного Училищного совета XXXVII очередному уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1902. - 92 с.
96. Доклад Нижегородского уездного Училищного совета ХЬ очередному Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1904. - 90 с.
97. Доклад Нижегородского уездного Училищного совета ХЫП очередному уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1907. - 44 с.
98. Доклад Нижегородского уездного Училищного совета и земской управы об уездной сети по внешкольному образованию ХЬУ очередному Нижегородскому уездному земскому собранию. Н. Новгород, 1909. - 10 с.
99. В комиссию по исследованию нужд народного образования в Нижегородской губернии. Доклад А.И. Лебедева. Н. Новгород, 1903. - 55 с.
100. Лебедев А.И. Положение народных учителей и учительниц в Нижегородской губернии в связи с постановкой школьного дела. Н. Новгород, б/г. -26 с.
101. Савельев А.А. Краткая записка председателя Нижегородской губернской управы об участии земских деятелей в современном освободительном движении. Доклад губернскому земскому собранию. б/м, 1905. - 34 с.
102. Доклад заведующего отделением народного образования Нижегородской губернской земской управы Н.А. Малиновского о коренных нуждах современной начальной народной школы. Н. Новгород, 1911.-51 с.
103. Ю.Иорданский H.H. Меры привлечения детей в начальную школу. Доклад общеземскому съезду по народному образованию 1911 г. Н. Новгород, б/г. -18 с.
104. Остафьев A.A. Иорданский H.H. Доклад XLVII очередному Нижегородскому уездному земскому собранию о результатах общеземского съезда в Москве 16-30 августа 1911 г. Н. Новгород, 1911. - 33 с.
105. Алфеев K.M. Доклад XLVIII очередному Нижегородскому уездному земскому собранию о мерах к развитию профессионального образования в уезде. Н. Новгород, 1912. - 9 с.
106. Границы компетенции земства в учебном деле и взаимоотношения его и инспекции народных училищ. Доклад инспектора народных училищ С.П. Серебровского. Н. Новгород, 1913. - 6 с.
107. Грацианов H.A. Организация популярно-научных курсов в Н. Новгороде для рабочего и ремесленного населения. Н. Новгород, 1907. - 12 с.
108. Доклад В.И. Храмова на Нижегородском губернском съезде комиссаров по народному образованию 1- 6 июля 1918 г. Н. Новгород, 1918. - 20 с.
109. Иорданский H.H. Положение сельских учителей (по данным Нижегородской губернии). Доклад. б/м, б/г. - 113 с.
110. Иорданский H.H. Условия осуществления всеобщего обучения в России. Доклад, прочитанный на I Всероссийском съезде по вопросам народного образования. б/м, б/г. - 52 с.
111. Доклад комиссии по выработке «Положения о народном университете» в Нижегородскую городскую думу. б/м, б/г. - 33 с.
112. Отчеты Нижегородской уездной земской управы за 1870 г. Н. Новгород, 1871. - 50 с.
113. Отчеты Нижегородской уездной земской управы за 1895 г. Н. Новгород, 1896.-121 с.
114. Отчет о педагогических курсах Нижегородского губернского земства, бывших в Н. Новгороде с 14 июня по 5 июля 1898 г. Н. Новгород, 1899. -299 с.
115. Отчет о педагогических курсах Макарьевского земства Нижегородской губернии, бывших в с. Лысково с 1 по 21 июня 1899 г. (под наблюдением инспектора народных училищ И.Ф. Введенского). Лысково, 1900. - 113 с.
116. Отчет о педагогических курсах Нижегородского губернского земства, бывших в Н.Новгороде с 4 по 25 июня 1900 г. Н. Новгород, 1900. - 258 с.
117. Педагогические курсы Нижегородского губернского земства с 4 по 25 июня 1902 г. Н. Новгород, 1903.-305 с.
118. Отчет в израсходовании средств, ассигнованных губернским собранием и Министерством народного просвещения на общие меры по распространению образования среди населения в 1912 г. б/м, б/г. - 10 с.
119. Отчеты Нижегородской губернской земской управы по отделу народного образования 1910-1914 гг. Н. Новгород, б/г. - 6 кн.
120. Отчет книжного склада Нижегородского губернского земства за 1914 г. Н. Новгород, б/г. - 27 с.
121. Педагогические курсы Нижегородского уездного земства для народных учителей и учительниц 8 июня 4 июля 1914 г. - Н. Новгород, 1914. - 14 с.
122. Отчет Нижегородской губернской земской управы по отделу народного образования в 2 частях. Н. Новгород, 1914. - 263 с.
123. План деятельности нижегородского губернского земства по народному образованию и краткий отчет о деятельности губернского земства по народному образованию в 1917-1918 гг. -Н. Новгород, 1918. 135 с.
124. Отчеты Нижегородской уездной земской управы о занятиях садоводством и огородничеством при сельских школах. б/м, б/г. - 9 с.Прочих учреяедений и обществ:
125. Отчеты о состоянии приходских, уездных училищ и частных школ по городам и уездам Нижегородской губернии за 1864-1865 гг. б/м, б/г. - 42 с.
126. Отчет о деятельности «Общества распространения грамотности в Нижегородской губернии» за 1873-1874 гг. Н. Новгород, 1874. - 81 с.
127. Отчет Совета «Общества распространения начального образования в Нижегородской губернии» за 1892 г. Н. Новгород, 1892. - 35 с.
128. Отчет о состоянии церковно-приходских школ и школ грамоты Нижегородской епархии за 1892-1893 гг. Н. Новгород, б/г. - 124 с.
129. Отчеты о курсах садоводства, огородничества и пчеловодства. Н. Новгород, 1894. - 64 с.
130. Отчет женской воскресной школы в Н. Новгороде за 1894-1895 гг. Н. Новгород, 1896. - 53 с.
131. Отчет Совета «Общества распространения начального образования в Нижегородской губернии», комитета по постройке здания и комиссий, состоящих при обществе. Н. Новгород, 1901. - 102 с.
132. Отчет женской воскресной школы в Н.Новгороде за 1904-1905 гг. Н. Новгород, 1906.-21 с.
133. Отчет Совета «Общества распространения начального образования в Нижегородской губернии» за 1905-1909 гг. б/м, б/г. - 90 с.
134. Общество вспомоществования учащимся в сельских начальных училищах Нижегородского уезда. Отчет правления за 1909-1912 гг. б/м, б/г. 14 с.
135. Отчет «Общества вспомоществования нуждающимся воспитанникам Арзамасской учительской семинарии» за 1912 г. Арзамас, 1913. - 7 с.
136. Отчет правления «Общества вспомоществования учащимся городских по Положению 1872 г. (ныне высших начальных) училищ, состоящих при них педагогических курсов и женских двухклассных училищ г. Н.Новгорода за 1914 г. Н. Новгород, 1915. - 21 с.
137. Отчет «Общества распространения начального образования в Нижегородской губернии» за 1915 г. Н. Новгород, 1916. - 32 с.Должностных лиц:
138. Мельников-Печерский П.И. Отчет о современном состоянии раскола в Нижегородской губернии, 1854 г. // Действия НГУАК. T.IX. Н. Новгород, 1910.-С. 288-289.
139. Носович П.П. Отчет о деятельности «Общества распространения грамотности в Нижегородской губернии» за 1872-1873 гг. Н. Новгород, 1873. -23 с.
140. Кондратьева А.П. Отчет о занятиях в частной женской воскресной школе за 1901-1902 уч. год. Н. Новгород, 1902. - 51 с.
141. Иорданский H.H. Отчет о состоянии начальных училищ в Н. Новгороде за 1904 г. Н. Новгород, 1905.-192 с.Записки
142. Залипаев К.И. Нужды начальных сельских училищ Нижегородского уезда с исчислением сумм, потребных на удовлетворение их из сумм Министерства народного просвещения и от уездного земства.-Н. Новгород, 1907.-67 с.
143. Залипаев К.И. Проект нормальной сети училищ в Нижегородском уезде для достижения всеобщего обучения детей обоего пола. Н. Новгород, 1906. -47 с.
144. Записка об основании университета в Н. Новгороде. Н. Новгород, 1907.-8 с.
145. Историческая записка об открытии и жизни Нижегородского учительского института за 1911-1912 уч. год. Н. Новгород, 1912. - 46 с.
146. Килевейн Г.Р. Записка по вопросу о введении всеобщего обучения в Ба-лахнинском уезде Нижегородской губернии XXX очередному Балахнинско-му уездному земскому собранию. Н. Новгород, б/г. - 8 с.
147. Меры к улучшению народного образования в Нижегородском уезде. Н. Новгород, 1900.-30 с.
148. Положительные и отрицательные стороны в постановке и ходе занятий начальной школы в каждом школьном районе, меры к более продуктивной постановке школьного обучения. Н. Новгород, 1903. - С. 35-44.
149. Пояснительная записка к сети высших начальных училищ в Н. Новгороде. Н. Новгород, 1914. - 6 с.
150. Русинов Н.И. Проект сельскохозяйственной школы. Н. Новгород, б/г. -32 с.
151. Соображения губернской земской управы по вопросу взаимоотношения губернских и уездных земств Нижегородской губернии. б/м, б/г. - 7 с.Материалы совещаний и съездов
152. Практические занятия, рефераты и совещания работников по внешкольному образованию и заведующих отделами народного образования уездных земских управ 22 мая 15 июня 1915 г. - Н. Новгород, 1915. - 307 с.
153. Протокол съезда уездных комиссаров и деятелей по народному образованию Нижегородской губернии с 1 поб июля 1918 г. б/м, б/г. - 16 с.
154. Результаты совещаний директора и инспектора народных училищ Нижегородской губернии по вопросам предстоящего в Москве съезда по народному образованию. Н. Новгород, б/г. - 37 с.
155. Результаты совещаний учащих Нижегородского уезда по обсуждению программы съезда 15-21 мая 1903 г. Н. Новгород, 1903. - 189 с.
156. Съезд учителей и учительниц Нижегородского уезда и Н. Новгорода 1522 мая 1903 г. Н. Новгород, 1903. - 77 с.
157. Труды совещания инспекторов, законоучителей и учащих высших начальных училищ Нижегородской губернии 3-9 июня 1914 г. Н. Новгород, 1915.-301 с.Обзоры
158. Естественноисторический музей нижегородского губернского земства. Очерк его возникновения, коллекции и деятельности. Н. Новгород, 1890. -22 с.
159. Жизнь и деятельность Нижегородского учительского института. Н. Новгород, 1914.- 117 с.
160. Нижегородский городской народный университет. История открытия и отчет за весенний семестр 1916 г. -Н. Новгород, 1916. 63 с.
161. Обзор мероприятий губернского земства по народному образованию за 1911-1912 гг. б/м, б/г. - 80 с.
162. Очерки и характеристики училищ, попечителей их, законоучителей, учительниц и детей. Сост. Раевский В. Н. Новгород, 1896. - 112 с.
163. Санитарное состояние сельских школ Нижегородской губернии и меры, необходимые для его улучшения. Н. Новгород, б/г. - 12 с.254Программы
164. Вопросы по обучению предметам начальной школы для учителей и учительниц, приглашаемых на педагогические курсы в Н. Новгороде в 1899 г. -Н. Новгород, б/г. 11 с.
165. Гациский A.C. Программа школьного исследования в Нижегородской губернии. Н. Новгород, б/г. - 2 с.
166. О дополнениях к программам сельских училищ, утвержденным г. министром народного просвещения 7 февраля 1897 г. в видах единообразия их применения. Н. Новгород, б/г. - 13 с.
167. Программа предметов, преподаваемых в начальных училищах Нижегородского уезда и объяснительная записка к ней. Н. Новгород, 1912. - 9 с.1.. Законодательно-нормативные материалы
168. Алфеев K.M. Инструкция для начальных училищ Нижегородского уездного земства. б/м, б/г. - 34 с.
169. Воеводский Н. Икскуль Ю. Положение о земских учреждениях 12 июня 1890 г. и дополнение к нему постановление об отдельных отраслях деятельности земств. - С-Пб., 1890. - 360 с.
170. Высочайше утвержденное положение о губернских и уездных земских учреждениях 12 июня 1890 г. // ПСЗ Российской империи. Собрание третье. Т. X. Отделение 1. № 6927. С-Пб., 1893.
171. Декреты Рабоче-крестьянского правительства по народному образованию. Н. Новгород, 1919. - 251 с.
172. Земство. Политико-экономический сборник JT. Демиса. С-Пб., 1864. -232 с.
173. Инструкция для воспитанников Нижегородского учительского института. Н. Новгород, б/г. - 7 с.
174. Инструкция для начальных училищ Нижегородской губернии (утверждена Нижегородским губернским училищным советом 18 октября 1894 г.). -Ардатов, 1912.-25 с.
175. Настольная книга по народному образованию: законы, распоряжения, правила, инструкции в 3 т. / Г.А. Фальборк, В.И. Чарнолуский. С-Пб., 1904. -Т.3.-2623 с.
176. Николаев А.И. Сборник правил и программ для поступления во все учебные заведения, мужские и женские, казенные и частные, по всем ведомствам за 1876-1877 гг. С-Пб., 1876. - 470 с.
177. О правах и обязанностях попечителей и попечительниц начальных училищ г. Н.Новгорода и Нижегородского уезда. Н. Новгород, 1892. - 8 с.
178. Положение о волостном земстве. Пг., 1917. - 189 с.
179. Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1 января 1864 года // Полное собрание законов (ПСЗ) Российской империи. Собрание второе. Т. XXXIX. Отделение 1. № 40457. С-Пб., 1867.
180. Положение 1874 г. о начальных народных училищах в связи с инструкцией инспекторам, проектом наказа училищным советам и некоторыми другими законоположениями. С-Пб., 1901. 166 с.
181. Положение о Нижегородском народном университете. Н. Новгород, 1916. -4 с.
182. Правила для учащихся в нижегородских начальных училищах. Н. Новгород, 1885. - 8 с.
183. Раевский А. Инструкция для начальных училищ Нижегородской губернии. б/м, б/г. - 16 с.
184. Сборник Нижегородского губернского отдела народного образования Часть 1. Декреты и распоряжения. Н. Новгород, 1919. - 256 с.
185. Устав Григорьевского низшего сельскохозяйственного училища нижегородского губернского земства им. ген.-майора Григорьева, на Обуховском земском хуторе, в Лукояновском уезде. Н. Новгород, 1911. - 20 с.
186. Устав Нижегородского народного университета.-ННовгород, 1916.—6с.
187. Устав «Общества вспомоществования недостаточным учащимся в Нижегородском учительском институте и состоящем при нем городском училище». Н. Новгород, 1913.-14 с.
188. Устав «Общества распространения народного образования в Нижегородской губернии». Н. Новгород, 1913. - 7 с.
189. Устав общества для пособия учащимся в начальных народных училищах г. Н. Новгорода. Н. Новгород, 1892. - 12 с.
190. Чарнолуский В.И. Законы, циркуляры и справочные сведения по народному образованию в переходный период. М., 1908. - 280 с.
191. I. Статистические материалы
192. Ведомость о количестве училищ в Горбатовском уезде. б/м, б/г. - 62 с.
193. Ведомость об учебных заведениях нижегородской дирекции. 1842 г. 4 с.
194. Ведомость о числе учебных заведений и учащихся в Нижегородской губернии за 1913 т. II Обзор Нижегородской губернии за 1913 г. Приложение №11 к отчету нижегородского губернатора. С. 62-66.
195. Внешкольное образование в Лукояновском уезде по обследованию 1912 г. Н. Новгород, 1913. - 120 с.
196. Грамотность населения Нижегородской губернии в процентном отношении к общему числу населения каждого пола и возраста по переписи населения 1897 и 1920 гг. // Статистический ежегодник Нижегородской губернии за 1925-1926 гг.-С. 52.
197. Народное образование в Нижегородской губернии в 1899 г. в связи с платежной способностью населения. Н. Новгород, б/г. - 24 с.
198. Нижегородская губерния по исследованиям губернского земства. СПб., 1896.- 133 с.
199. Нижегородский сборник, издаваемый Нижегородским губернским статистическим комитетом / под ред. A.C. Гациского- Н. Новгород, 1871. Т. IV.-97 с.
200. Обзор мероприятий нижегородского губернского земства по народному образованию в 1911-1912 гг. Часть II. Ведомости о расходах по кредитам и сметам. Н. Новгород, 1913. - 95 с.
201. Обзор Нижегородской губернии за 1873-1874 гг. Отдел V. Народное просвещение. Н. Новгород, 1875. - 38 с.
202. Обзор Нижегородской губернии за 1913 г. Н. Новгород, 1914. Приложение V. О народном образовании. С. 61-68.
203. Однодневная перепись начальных школ в империи, произведенная 11 января 1911 г. Министерством народного просвещения / под ред. В.И. Покровского. С-Пб., 1913. - 243 с.
204. Острогорский, А. Низшие учебные заведения Министерства народного просвещения. С-Пб., б/г. - 61 с.
205. Раевский, М.Н. Наша сельская школа по последним статистическим сведениям. С-Пб.: тип. A.C. Суворина, 1889. - 96 с.
206. Россия в 1913 г.: статистико-документальный справочник / Отв. ред. А.П. Корелин. С-Пб., 1995. - 416 с. - ISBN 5-86789-013-9.
207. Сергеев Г.И. Народная школа в Нижегородском уезде. Н. Новгород, 1906.-92 с.
208. Сведения о числе и состоянии начальных училищ разных ведомств в Нижегородской губернии за 1896-1897 гг. Н. Новгород, б/г. - 25 с.
209. Список училищ Нижегородского уезда с указанием их личного состава к началу 1912-1913 уч. года, числа учащихся и окончивших курс в 1911-1912 уч. году. б/м, б/г. - 59 с.
210. Статистико-исторический очерк Григорьевской сельскохозяйственной школы I разряда, учрежденной губернским земством в 1887 г. Н. Новгород, 1890.-39 с.
211. Статистические сведения об учебных заведениях Министерства народного просвещения в Нижегородской губернии за 1853-1862 гг. с указанием времени их учреждения // Памятная книжка Нижегородской губернии на 1865 г. -Н. Новгород, 1864. С. 23-91.
212. Статистические сведения по начальному образованию в Российской империи. Выпуск 2. Данные 1898 г. С-Пб., 1900. - 273 с.
213. Церковные школы Нижегородской епархии за последние 11 лет. 18841895. Историко-статистический очерк. Н. Новгород, 1896. - 112 с.1.. Периодическая печать
214. Вестник воспитания. М., 1903. №6.
215. Волгарь. Н. Новгород, 1892. №254; 1893. №№ 143, 148, 152; 1911. №65; 1913. №277; 1917. №67, 201.
216. Земское дело. С-Пб., 1910. №24; 1911. №№2-3.231. Земство. 1880. №2.
217. Неделя. 1872. №№31-32; 1875. №17, 52.
218. Нижегородские епархиальные ведомости. Н. Новгород, 1870. №22; 1871. №№4, 20; 1875. №11; 1880. №6-8,10, 11.
219. Нижегородская земская газета. Н. Новгород, 1903. №№1,6; 1905. №2, 6, 8, 15; 1917. №№42^18.
220. Нижегородский листок. Н. Новгород, 1896. №63; 1914. №7; 1917. №№72, 256.
221. Русская школа. 1903. №№7-8.
222. Русский педагогический вестник. 1861. №№1, 4.
223. Санкт-Петербургские ведомости. С-Пб., 1865. №294.V. Публицистика
224. Витте, С.Ю. Самодержавие и земство / С.Ю. Витте. С-Пб.: тип. В. Без-образова, 1908.-212 с.
225. Земское дело в Нижегородской губернии / A.C. Гациский // Нижегородский сборник / под ред. A.C. Гациского. H. Н., 1867. - Т.1. - С. 87-120.
226. Ленин, В.И. Гонители земства и Аннибалы либерализма / В.И. Ленин // Полное собрание сочинений. М.: Политиздат, 1972. - Т.5. - С. 25-72.
227. Ленин, В.И. Земский съезд / В.И. Ленин // Полн. собр. соч. Т.5. С. 93-94.
228. Ленин, В.И. К вопросу о политике министерства народного просвещения. Дополнение к вопросу о народном просвещении (27 апреля 1913 г.) / В.И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 23. - С. 125-135.
229. Ленин, В.И. К вопросу о политике министерства народного просвещения (январь 1914 г.) / В.И. Ленин // Полн. собр. соч. Т.24. - С. 270-273.
230. Ленин В.И. О народном образовании / В.П. Груздев. М.: Просвещение, 1980.-287 с.
231. Скалон, В.Ю. Земские взгляды на реформу местного управления. Обзор земских отзывов и проектов / В.Ю. Скалон. М., 1884. - 236 с.
232. Скалон, В.Ю. Земские вопросы. Очерки и обозрения В.Ю. Скалона / В.Ю. Скалон. М.: ред. газ. «Земство», 1882. - 235 с.
233. Тайный правитель России: К.П. Победоносцев и его корреспонденты. Письма и записки. 1866-1895 / Г.Ф. Прокопов. М.: Русская книга, 2001. -617 с. - ISBN 5-268-00469-7.
234. Чичерин, Б.Н. О народном представительстве / Б.Н. Чичерин. М. : тип. Грачева и Ко, 1866. - 553 с.VI. Дневники и мемуары
235. Валуев П.А. Дневник П.А. Валуева министра внутренних дел. В 2 т-М.: изд-во АН СССР, 1961.-Т.1.-421 с.
236. Витте С.Ю. Избранные воспоминания. 1849-1911 гг. в 2 т. М.: Терра, 1997. Т.1. - 351 с. Т.2 - 399 с. - ISBN - 5-300-01090-1.
237. Иорданский H.H. Народная школа и земство в Нижегородской губернии 1 в 60-70 гг. XIX века. По личным воспоминаниям / H.H. Иорданский // Советская педагогика. М., 1941. - №4. - С. 76-89.
238. Львов Г.Е. Воспоминания / Сост. Н.В. Вырубов. М.: Русский путь, 1998 - 317 с. - ISBN - 5-85887-036-8.
239. Савельев A.A. Земство и власть. Арзамас: АГПИ, 1995. - 381 с.
240. Садов А. Из воспоминаний о сельской жизни и школьном быте 60-50 лет назад/А. Садов, -б/м, 1912. 18 с.
241. Штевен, A.A. История одной школы / A.A. Штевен. С-Пб., 1894. - 29 с.
242. Штевен, A.A. Из записок сельской учительницы / A.A. Штевен. С-Пб., 1895.-30 с.Прочие материалы
243. Культурное строительство в Нижегородской губернии. 1917-1927. Документы и материалы / В.В. Колябин, Т.П. Бибанов. Горький: ВолгоВятское кн. изд-во, 1988. 294 с.
244. Народное образование в Н. Новгороде. 1866-1913. б/м, б/г. - 1008 с.
245. Д. 255. Обязательные постановления нижегородского губернатора по обеспечению порядка и общественной безопасности в Нижегородской губернии (декабрь 1905 март 1909 г.).
246. Д. 257. Дело о забастовках рабочих по Нижегородской губернии (26 марта-20 мая 1905 г.).
247. Д. 261. Дело о беспорядках и демонстрациях по случаю объявления манифеста 17 октября 1905 г. по Арзамасскому уезду (22 октября 1905 18 января 1906 г.).
248. Д. 266. Дело об аграрных беспорядках по Горбатовскому уезду (1906 г.).
249. Д. 268. То же по Княгининскому уезду (1906 г.).
250. Д. 274. Дело о собраниях землевладельцев для обсуждения вопросов в связи с аграрными беспорядками в уездах (январь 1905 г.).
251. Д. 275. Переписка о предполагаемом съезде земских деятелей, неразрешенном правительством, и о предотвращении пропаганды среди крестьян со стороны земских деятелей (4апреля 18 мая 1905 г.).
252. Д. 287. Циркуляры и телеграммы министра внутренних дел и департамента полиции о предупреждении революционных выступлений (июль 1907 -январь 1908 г.).
253. Д. 295. Переписка о командировании воинских частей в разные пункты губернии в целях предотвращения и подавления рабочих и крестьянских волнений (8 сентября 1905 12 декабря 1907 г.).
254. Д. 312. Письмо и циркуляры министра внутренних дел о распространении положения о несовместимости принадлежности к политическим организациям с государственной службой (4 января 16 мая 1907 г.).
255. Д. 348. Краткие сведения и рапорты уездных исправников о настроении населения Нижегородской губернии, списки лиц, отбывающих тюремное заключение по делам политического характера (1909 г.).
256. Д. 403. Дело об устройстве съезда земских врачей и представителей земств Нижегородской губернии 8 июня 1910 г. и сведения о политической благонадежности его участников.
257. Д. 672. Рапорты нижегородского полицеймейстера об имеющих место быть лекциях и собраниях, переписка о политической благонадежности устроителей последних (1 января 24 мая 1911 г.).
258. Д. 709. Циркуляры Департамента полиции о порядке открытия уроков и курсов для взрослых (6 сентября 1911 г.).
259. Д. 746. Дело о ревизии библиотек и читален Нижегородской губернии с целью изъятия запрещенной литературы, списки последней (1912 г.).
260. Д. 747. Переписка по запросам инспекторов народных училищ о политической благонадежности разных лиц, ходатайствующих об определении на службу учителей и учительниц (18 января 27 декабря 1911 г.).
261. Д. 1055. Переписка по запросам Ардатовской уездной земской управы о политической благонадежности разных лиц в связи с определением их на службу в земстве (18-26 января 1913 г.).
262. Д. 1714. Алфавитные перечни запрещенных изданий (1915 г.). Опись 3.
263. Д. 46. Сведения о политической благонадежности лекторов и программы публичных лекций и чтений (17 января 25 марта 1905 г.).
264. Д. 44. Дело о выборах в Государственную Думу (1905-1906 гг.). Опись 6.
265. Д. 1971. Дело канцелярии Нижегородского губернатора о существующих в Нижегородской губернии частных обществах, комитетах и т.п. учреждениях, имеющих целью развитие народного образования или грамотности (5 октября 2 ноября 1895 г.).
266. Д. 2312. Сведения о типографиях, литографиях, библиотеках и книжных лавках в Н. Новгороде за 1898 г.Опись 6 а.
267. Д. 168. Циркуляры особого совещания по устройству беженцев (1917 г.).Ф. 5 Нижегородское губернское правлениеОпись 45.
268. Д. 339. Дело по отношению директора училищ Нижегородской губернии об уничтожении частных училищ в Макарьевском уезде (1830 г.).
269. Д. 461. Дело о закрытии училища с. Работки, содержавшегося крестьянами (27 февраля 28 марта 1830 г.).Опись 46.
270. Д. 40. О приходе и расходе сумм училищ губернии за 1859 г.
271. Д. 90. Карта Нижегородского уезда с указанием сети школ и постепенного открытия земских школ с 1867 по 1910 г.
272. Д. 144. Проекты 1-й 2-х комплектных школ (1915 г.). Опись 3.
273. Д. 1. Материалы I Нижегородского губернского земского собрания (19 ноября 1865 1 января 1866 г.).
274. Д. 94. Список изданий Нижегородского губернского земства, переписка с книгопродавцами и другими учреждениями о приобретении книг, в том числе трудов профессора Докучаева (7 сентября 1888 — 17 марта 1890 г.).
275. Д. 187. Каталог библиотеки нижегородского губернского земства. 1895 г.
276. Д. 309-349. Статистические сведения о состоянии сельских школ, 1898.
277. Д. 441. Доклады председателя губернской управы A.A. Савельева на XL очередном губернском земском собрании. Резолюция совещаний объединенных групп земских и городских деятелей, бывших в Москве в мае 1905 г.
278. Д. 984. Расчетная ведомость сумм, отпускаемых уездными земствами и городским обществом Нижегородской губернии на введение всеобщего обучения. 1916 г.
279. Д. 1370. Доклад гласного Зыбина на XXXVII Нижегородском губернском земском собрании. 1902 г.Опись 5. Т.1.
280. Д. 8. Журналы Нижегородского временного комитета по введению в действие земского Положения 1864 г. и переписка об организации уездных комиссий (20 июля 19 декабря 1865 г.).
281. Д. 61. Дело о введении в Нижегородской губернии «Положения о земских учреждениях» от 1 января 1864 г. (2-30 октября 1865 г.).
282. Д. 393. Ведомости о типографиях, литографиях, книжных лавках и библиотеках в Нижегородской губернии (октябрь 1871 апрель 1873 г.).
283. Д. 438. Ведомости о народных школах и сельских учителях по уездам губернии (28 декабря 1873 14 февраля 1875 г.).Опись 240. Т. 1. Распорядительное отделение
284. Д. 9 а. Доклады, ведомости, сметы и другие материалы VI-го очередного Нижегородского губернского земского собрания (1870 г.).
285. Д. 276. Разрешение губернатора на печатание изданий земства (1906 г.).
286. Д. 371. Переписка о подготовке врачей, учителей и прочих кадров для работы в земских учреждениях (31 декабря 1913 г.).
287. Д. 491. Переписка о постройке училища им. Н.В. Гоголя и об открытии педагогических курсов для малоопытных учителей (1882-1883 гг.).
288. Д. 517. Положения о сельскохозяйственных школах, прошения лиц, желающих служить в сельскохозяйственной Григорьевской школе, 1888.
289. Д. 562. Переписка с департаментом земледелия и сельской промышленности о распоряжениях губернской управы по содержанию Григорьевской земской сельскохозяйственной школы (8 января 1889 31 декабря 1890 г.).
290. Д. 715. Прошения лиц о назначении пособий и стипендий на образование и их списки (22 января 12 декабря 1908 г.).
291. Д. 735. Переписка с уездными управами о выписке учебных книг для сельских училищ и приходских школ (20 апреля 1867 13 августа 1868 г.). Опись 240. Т. 2. Сектор населения
292. Д. 68. Итоги переписи Н.Новгорода и его пригородов 18 февраля 1916 г. Опись 240. Т.4. Отделение народного образования
293. Д.2. Дело об обеспечении хлебом учителей Макарьевского уезда вследствие неурожая (8 февраля 4 июля 1878 г.).
294. Д. 12. Переписка с директором училища по устройству библиотек и народных читален (11 октября 1897 18 октября 1907 г.).Опись 240 б.
295. Д. 236. Ведомость о земских школах Коломенского уезда (1894-1895 гг.).Ф.43 Нижегородская уездная земская управаОпись 1.
296. Д. 1. Циркуляр Главного комитета Всероссийского земского союза о реформе земских учреждений (4 апреля 29 сентября 1917 г.).
297. Д.20. Сведения по выборам в волостные земства (июнь ноябрь 1917 г.). Опись 248.
298. Д.45. Дело о народном образовании. 1866 г.
299. Д. 254. Дело о съездах сельских учителей Нижегородского уезда. 1870 г.
300. Д. 448. Об открытии при управе склада книг для продажи. 1876 г.
301. Д. 738. О приглашении стипендиатов в учительскую семинарию. 1879 г. Опись 249.
302. Д. 956. О приглашении стипендиатов в учительскую семинарию. 1888 г.
303. Д. 1997. Дело о ссудах на постройку школ (март октябрь 1902 г.). Опись 250.
304. Д. 2036. О перемене в составе учителей, в жаловании и назначении пенсии (10 ноября 31 декабря 1903 г.).
305. Д. 2109. Бумаги комиссии о нуждах народного образования (1903 г.).
306. Д. 2039. О помещении стипендиатов земства в нижегородское Кулибин-ское ремесленное училище (12 июля 5 августа 1903 г.).
307. Д. 2394. Дело о народных чтениях (21 июня 1907- 17 мая 1908 г.).
308. Д. 2397. Дело по содержанию земских школ (1908 г.).
309. Д. 2521. Дело по ходатайству о проведении педагогических курсов. 1910 г. Опись 250 а.
310. Д. 57. Дело о помещении стипендиатов нижегородского уездного земства в одну из учительских семинарий Московского учебного округа. 1898 г.
311. Д. 205. Дело о помещении стипендиатов земства в нижегородское ремесленное училище (8 мая 31 августа 1904 г.).
312. Д. 243. Отчет о приходе, расходе и остатке сумм, поступивших на строительство школьных зданий нижегородского земства за 1904-1908 гг.
313. Д. 417. Доклад Нижегородского земского военно-промышленного комитета 52 уездному земскому собранию и материалы к нему (ноябрь 1916 г.).Ф.45 Балахнинская уездная земская управаОпись 242.
314. Д. 170. Дело о постройке земских школ в уезде (1910 г.).
315. Д. 281. Дело об учреждении в селе Гордеевке народного дома с приложением чертежа народного дома (31 мая 1911 22 марта 1913 г.).
316. Д. 305. Планы, фасады и детали 2-, 3- и 4-х комплектных школ и сметы на постройку этих училищ. 1911 г.Ф.47 Горбатовская уездная земская управаОпись 244.
317. Д. 158. Переписка с волостными правлениями и отделениями по устройству беженцев, о подыскании квартир и приготовлении всего необходимого для приема беженцев с приложением списков квартир ( ноябрь 1915 г.).
318. Д. 161. Переписка с волостными отделениями об устройстве, распределении и призрении беженцев (10 октября 1915-20 января 1917 г.).Ф. 50 Макарьевская уездная земская управаОпись 247.
319. Д. 1656. Сведения о школьной сети Макарьевского уезда за 1906 г.
320. Д. 1691. Переписка с директором народных училищ об ассигновании на содержание начальных училищ со времени введения в уезде всеобщего обучения (1908 г.) и на школьное строительство (1907-1914 гг.).
321. Д. 1729. Правила и ведомости о выдаче пособий из губернского земства и казны на нужды народного образования Макарьевского уезда (1915 г.).
322. Д. 195. Заявления учителей школ о посылке их на курсы в Москву 1908 г.
323. Д. 226. Дело о приведении в действие положения о волостных земских учреждениях и выборам волостных земских гласных (май октябрь 1917 г.).Ф. 51 Семеновская уездная земская управаОпись 251.
324. Д. 587. Циркуляр Нижегородского губернатора об организации уездных комитетов для борьбы с аграрным движением и журнал совещания по поводу аграрного движения в Нижегородской губернии. 1905-1906 гг.
325. Д. 676. Дело о постройке народного дома в г. Семенове (1911 г.).
326. Д. 721. Дело о назначении казенного пособия на введение всеобщего обучения в Семеновском уезде (20 января 10 декабря 1912 г.).Опись 251 а.
327. Д. 32. Приговор крестьян и переписка с волостными правлениями об открытии новых земских училищ в Семеновском уезде (1909-1916 гг.).
328. Д.94. Уведомление казначейства о суммах, отпущенных МНП на введение в Семеновском уезде всеобщего обучения (апрель 1916 -июнь 1917 г.).
329. Д.142. Ведомости о состоянии земских капиталов на 1917 г.
330. Д. 188. Дело по протесту губернатора на постановление Макарьевского 5 земского собрания об отказе в отпуске пособия на содержание церковноприходских школ (26 октября 1896 1 июля 1899 г.).
331. Д. 1099. Обязательные постановления для городов и земств. 1905 г.
332. Д. 1114. Дело о созыве чрезвычайного Нижегородского губернского земского собрания на 16 июня 1905 г.
333. Д. 1165. Дело по протесту губернатора на постановление XL губернского собрания по вопросу обращения к правительству по поводу Высочайшего указа от 12 декабря 1904 г. (27 января 25 февраля 1905 г.).
334. Д. 1200. Дело о разрешении печатать доклады, постановления и др. по городам и земствам. (4 января 1905 г.).
335. Д. 1975. Дело по ходатайствам губернского собрания 1912 г.
336. Д. 2009. Дело о привлечении к ответственности бывшего председателя губернской управы A.A. Савельева, его заместителя Г.Р. Килевейна и членов ее И.В. Шверина и С.П. Менделеева за преступления по службе. 1912 г. Опись 20 а.
337. Д.31. Ходатайства уездных земств перед центральными правительственными учреждениями об отпуске денежных средств на просвещение. 1906 г.
338. Д. 3. Распоряжения правления Казанского университета о предоставлении отчетов учебных заведений и по другим вопросам (1815-1816 гг.).
339. Д. 4. Указы Сената о правилах для уезжающих и приезжающих из-за границы, об избрании смотрителей школ, выписки из журнала протоколов Главного правления училищ по учебно-хозяйственным вопросам (1816 г.).
340. Д. 94. Переписка с правлением Казанского университета о перемещении учителей, о жаловании учителям и по другим вопросам ( 1820 г.).
341. Д. 182 Ведомости о состоянии учебных заведений губернии (1823 г.).
342. Д. 328 Ведомости об управлении и состоянии учебных училищ (1828 г.).
343. Д. 616. Замечания штатного смотрителя нижегородских училищ по обозрению Ильинского Благовещенского, Слободско-Канавинского и Симби-лейского приходских училищ (27 декабря 1840 г.).
344. Д. 850. Рапорты Нижегородской палаты государственных имуществ об училищах, не подведомственных МНП. 1855 г.
345. Д. 854. Именные списки чиновников и преподавателей. Ведомости о библиотеках при училищах Нижегородской губернии (1855-1856 гг.).
346. Д. 1018. Отчеты штатных смотрителей уездных училищ Нижегородской губернии о состоянии публичных библиотек за 1863 г.
347. Д. 1113. Ведомости о состоянии учебных заведений губернии (1869 г.).
348. Д. 1178. Дело по прошению Беляева В. о допуске его к испытанию на звание учителя приходского училища (1866 г.).
349. Д. 1180. Дело по прошению уволенного из духовной семинарии ученика Орловского А. о допуске его к испытанию на звание учителя приходского училища (1866 г.).
350. Д. 1194. Отчеты штатных смотрителей Нижегородской губернии о состоянии уездных и приходских училищ, именные списки преподавателей и чиновников, отличительные ведомости о денежных оборотах по сметным расходам Нижегородской губернии за 1867 г.
351. Д. 1212. Ходатайство смотрителя уездных училищ об увольнении священника Кастальского с должности законоучителя Васильского приходского училища и об определении на его место дьякона Репьева (1867-1868 гг.).
352. Д. 1216. Прошение смотрителя балахнинских училищ об определении священника Виноградова учителем Погостинского приходского училища с приложением его формулярного списка (18 июля 10 августа 1867 г.).
353. Д. 1227. Сведения об осмотре учебных заведений Нижегородской дирекции училищ (1 февраля -31 декабря 1868 г.).
354. Д. 1236. Сведения об учителях приходских и уездных училищ за 1868 г.
355. Д. 1266. Годовые отчеты штатных смотрителей уездных училищ. 1870 г.
356. Д. 1383. Проект Московского учебного округа введения обязательного обучения в начальных школах и сведения в связи с этим о приходах по уездам (20 января 1876- 15 января 1877 г.).
357. Д. 1386. Отчеты инспекторов о результатах ревизии сельских училищ Нижегородской губернии за 1876 г.
358. Д. 1411. Дело по ходатайству инспектора народных училищ Нижегородской губернии об открытии учительских курсов (1877 г.).
359. Д. 1418. Переписка директора училищ с попечителем Московского округа об учреждении ремесленного класса при Лысковском училище (1877 г.)
360. Д. 1420. Отчеты штатных смотрителей уездных училищ о состоянии учебных заведений, с приложением списков учеников и учителей на 1878 г.
361. Д. 1435. Списки преподавателей и наставников сельских училищ Нижегородской губернии, отчетные ведомости о выдаче единовременных пособий сельским учителям (1879 г.)
362. Д. 1458. Прошение городского головы об открытии в г. Балахне ремесленных классов при городском двухклассном училище.
363. Д. 1460. Дело об открытии в Н. Новгороде педагогических курсов для учителей начальных училищ (10 августа 1881 г.).
364. Д. 1462. Переписка попечителя Московского учебного округа с директором училищ Нижегородской губернии об открытии в с. Слобода Арзамасского уезда 2-классной образцовой школы.
365. Д. 1474. Дело об открытии в с. Слобода Арзамасского уезда 2-классной образцовой школы (1881 г.).
366. Д. 1475. Дело об устройстве временных курсов для учителей начальных училищ (4 апреля 9 декабря 1882 г.).
367. Д. 1476. Дело с секретными сообщениями о лицах, которым запрещено заниматься педагогической деятельностью (9 февраля 1883 г.).
368. Д. 1513. Секретные предписания попечителя Московского округа об увольнении из учебных заведений некоторых учащихся и о запрещении политически неблагонадежным заниматься педагогической деятельностью (19 марта 1887 г.).
369. Д. 1533. Циркуляры попечителя Московского округа о запрещении педагогической деятельности политически неблагонадежным лицам (1888 г.).
370. Д. 1635. Дело об открытии в Н. Новгороде женской воскресной школы с приложением списков желающих заниматься в ней (21 января 1891 г.).
371. Д. 1643. Постановления уездных земских собраний по народному образованию за 1892 г. (копии).
372. Д. 1656. Доклад Макарьевской уездной земской управы уездному земскому собранию по народному образованию от 21 ноября 1892 г. (копия).
373. Д. 1660. Списки учителей Нижегородской губернии, получавших пособия по случаю неурожая 1892-1894 гг.
374. Д. 1665. Список преподавателей училищ Макарьевского уезда Нижегородской губернии на выдачу пособий (1 февраля 1892 г.).
375. Д. 1683. Переписка «Общества распространения начального образования», директора народных училищ и др. лиц об организации материальной помощи детям школьного возраста в начальных народных училищах. 1893 г.
376. Д. 1702. Отчетные ведомости о состоянии училищ Нижегородской губернии и сведения об их личном составе (1894 г.).
377. Д. 1709. Список учителей начальных народных училищ Нижегородской губернии на получение единовременных пособий (1894 г.).
378. Д. 1713. Ведомости о лицах, назначенных к пенсии. 1894 г.
379. Д. 1745. Переписка директора с инспекторами, смотрителями и училищными советами о личном составе учителей и по др. вопросам (1896 г.).
380. Д. 1729. Циркуляры попечителя Московского округа о запрещении педагогической деятельности политически неблагонадежным лицам (1897 г.). Опись 408.
381. Д. 1483. Дело о выдаче стипендий ученикам двуклассных сельских училищ, оставшихся для подготовки в учительские семинарии (1900 г.).
382. Д. 1805. Дело о педагогических курсах (1898 г.).
383. Д. 1862. Переписка директора училищ с попечителем Московского учебного округа, с Городской Думой и Макарьевской уездной управой об устройстве педагогических курсов (11 марта 25 декабря 1899 г.).
384. Д. 1877. Ответы на вопросы по обучению предметам начальной народной школы, представленные учителями, приглашенными на педагогические курсы в Н. Новгород (1900 г.).
385. Д. 1893. Предложения директора училищ Нижегородской губернии о развитии народного образования в губернии (1899-1901 гг.).
386. Д. 1901. О порядке учреждения уроков для взрослых (1900-1902 г.).
387. Д. 1902. Дело об открытии педагогических курсов для учителей Нижегородской губернии с приложением списков желающих участвовать в них. 1900 г.
388. Д. 1949. Дело о распределении сумм, ассигнованных МНП на общие нужды народного образования в Нижегородской губернии. 1904 г.
389. Д. 1978. Протоколы уездных земских собраний и ходатайства об ассигновании средств на народное образование, о преобразовании начальных училищ в двуклассные и об открытии приходских училищ. 1902 г.
390. Д. 2004. Дело о съезде учителей городских училищ при Московском учительском институте. 1902 г.
391. Д. 2006. Дело о выдаче жалованья, о назначении пенсий и пособий служащим училищ (16 сентября 1902 -23 сентября 1903 г.).
392. Д. 2013. Дело по обвинению в государственном преступлении учителей начальных училищ Нижегородской губернии (1902-1903 гг.).
393. Д. 2017. Переписка директора училищ с попечителем Московского округа об открытии в Н. Новгороде курсов для учителей уездных училищ. 1902 г.
394. Д. 2032. Дело об открытии учительской семинарии в Нижегородской губернии (23 апреля -28 ноября 1903 г.).
395. Д. 2034. Пояснительный текст к ведомости о состоянии начального народного образования в Нижегородской губернии за 1903 г.
396. Д. 2058. Список учителей членов пенсионной кассы учебных заведений Нижегородской губернии (4 апреля 1903 - 13 декабря 1904 г.).
397. Д. 2090. Отчет о состоянии народного образования в губернии за 1904 г.
398. Д. 2450. Дело канцелярии директора народных училищ Нижегородской губернии о введении всеобщего обучения в Балахнинском, Семеновском, Горбатовском, Ардатовском и Макарьевском уездах (1909-1910 гг.). Опись 408 а.
399. Д. 36. Дело об открытии в селе Богородском мужского приходского училища и об учреждении при нем воскресной школы (1861 -1862 гг.).
400. Д. 43. Список учителей, которым назначено пособие (1871 г.).Ф. 506 канцелярия инспектора народных училищ Нижегородской губернииОпись 409.
401. Д. 5. Отчеты о состоянии начальных народных училищ губернии. 1869 г.
402. Д. 119. Журналы и протоколы заседаний общих собраний общества распространения грамотности в Нижегородской губернии (1884 г.)
403. Д. 123. Прошения учителей начальных училищ о выдаче им удостоверений о службе и представлений в присутствия по воинской повинности. 1885 г.
404. Д. 145. Сведения о состоянии училищ и об их личном составе. 1890 г.
405. Д. 181 з. Прошения о назначении на учительские должности и переписка с канцелярией губернатора по вопросу благонадежности учителей (1894 г.).
406. Д. 220. Протоколы собрания нижегородской воскресной школы (1898 г.).
407. Д. 222. Список учителей сельских начальных училищ, назначенных на нижегородские педагогические курсы в 1898 г.
408. Д. 245. Дело об организации педагогических курсов в Н. Новгороде (с приложением удостоверений учителей, посланных на эти курсы). 1900 г.
409. Д. 251. Списки и сведения об учителях, участвовавших в педагогических курсах, с приложением свидетельств на право преподавания (1901 г.).
410. Д. 251 г. Отношение губернатора о благонадежности учителей. 1901 г.Ф. 507 канцелярия штатного смотрителя начальных училищБалахнинского уездаОпись 195.
411. Д. 5. Дело о приготовлении крестьянских мальчиков в волостные писари за казенный счет (1838 г.).
412. Д. 122 б. Списки школ по Нижегородской губернии за 1877 г.
413. Д. 162. Именной список начальных училищ Балахнинского уезда и инструкция по делам пенсионной кассы народных учителей и учительниц. 1901 г.Ф. 508 канцелярия штатного смотрителя начальных училищНижегородского уездаОпись 418.
414. Д. 1. Ведомости об училищах Нижегородского уезда (1814 г.).
415. Д. 144. Отчет о состоянии нижегородских училищ за 1860 г.
416. Д. 246. Программы занятий, ведомости об успеваемости и свидетельства учеников Нижегородского уездного училища (24 апреля 14 июля 1878 г.).Ф. 512 Нижегородский губернский училищный совет Опись 410.
417. Д. 10. Протокол губернского училищного совета и ведомость о состоянии начальных училищ (20 мая 10 октября 1870 г.).
418. Д. 15. Ведомости о состоянии сельских училищ Сергачского, Семеновского, Горбатовского и др. уездов. 1870 г.Ф. 516 Нижегородский уездный училищный советОпись 1.
419. Д. 6. Циркуляр губернской земской управы о доставлении сведений о школах. Сведения уездного училищного совета о школах (1867 г.)
420. Д. 7. Протоколы уездного училищного совета о назначении учителей на должность, об открытии школ частными лицами и другие вопросы (1867 г.).
421. Д. 18. Отчет Нижегородского уездного училищного совета о необходимости развития грамотности среди населения (1869 г.).
422. Д. 22. Списки учеников сельских училищ и ведомости школ Нижегородского уезда (1869 г.).
423. Д. 34. Переписка училищного совета о школьных помещениях 1870 г.
424. Д.45. Списки учителей Нижегородского уезда, лиц, окончивших курс в духовных семинариях и ведомость о суммах на содержание школ.
425. Д.57. Циркулярные распоряжения Нижегородского губернского училищного совета и список лиц, не допущенных к педагогической деятельности из-за политической неблагонадежности (1875 г.).
426. Д. 155. Список лиц, желающих заниматься в воскресных школах. 1891 г.
427. Д. 250 а. Журнал выдачи заработной платы учителям. 1906-1915 гг.Ф. 517- Семеновский уездный училищный советОпись 539.
428. Д. 120. Список лиц, назначенных на учительские должности и получивших пособие в 1903-1904 гг. и переписка по учебным вопросам (1903 г.).
429. Д. 18. Переписка с МНП об избрании гласных губернской земской управы в члены попечительного совета реального училища. 1878 г.
430. Д. 47. Циркулярные предписания МНП о политически неблагонадежных лицах (4 января 16 апреля 1880 г.).
431. Д. 155. Предписания попечителя Московского учебного округа. 1887г.
432. Д. 223. Списки служащих и преподавателей и переписка по вопросу политической неблагонадежности отдельных лиц (3 января 1890 г.).
433. Д. 329. Дело об участии реального училища во II съезде русских деятелей по техническому и профессиональному образованию. 1894-1896 гг.Ф. 535 Нижегородское I высшее начальное училище Опись 456.
434. Д. 217. Прошения учеников о принятии на педагогические курсы при училище, программа курсов и др. (18 января 18 декабря 1907 г.).
435. Д. 344.0тчет о деятельности педагогических курсов при училище. 1915 г.
436. Д. 252. Переписка с уездной земской управой о высылке денег за учеников педагогических курсов за право учения на курсах (1910 г.).Ф. 536 Нижегородское III высшее начальное училищеОпись 1.
437. Д. 5. Циркуляры директора народных училищ, исторические сведения об образовании высшего начального училища.Ф. 539 Нижегородское Благовещенское приходское училище Опись 1.
438. Д. 1-9. Приходорасходные книги училища за 1816 1869 гг.Ф. 540 — Нижегородское Ильинское приходское училище Опись 1.
439. Д. 1-12. Приходорасходные книги училища за 1815 1863 гг.
440. Д. 16. Протокол испытательной комиссии и список учеников Ильинского приходского училища (1862 г.).Ф. 560 Павловская женская учительская семинария Опись 529.
441. Д.5. Требовательная ведомость на содержание личного состава служащих в Павловской женской учительской семинарии (март апрель 1913 г.).
442. Д. 19. Переписка попечителя Московского учебного округа с начальницей Павловской учительской семинарии о руководстве семинарией (1914 г.).
443. Д. 23. Прошения разных лиц о принятии их в семинарию. 1915 г.Ф. 568 Нижегородская городская библиотекаОпись 1781.
444. Д. 2. Отчет о деятельности библиотеки за 1861-1862 гг.
445. Д. 3. Журналы заседаний комитетов, доклады о работе библиотекаря Подгорского. Каталог и списки книг, находящихся в библиотеке. 1865 г.
446. Д. 15. Книга для записи поступающих в Нижегородскую городскую библиотеку, книг, журналов и других изданий за 1874 г.
447. Д. 23. Список изъятых из обращения книг за 1882-1894 гг.
448. Д. 25. Отчет о работе библиотеки за 1888 г., ведомости о поступивших книгах, проект сметы о приходе и расходе на 1890 г.Ф. 638 — Больше-Песошнинская волостная земская управа Опись 1.
449. Д. 1 Журналы заседаний Теряевского волостного земского собрания и списки избирателей в волостные гласные (7 мая 26 ноября 1917 г.).Ф. 1517 —Ардатовская уездная земская управаОпись 839.
450. Д. 5. Доклады уездному земскому собранию о состоянии народного образования и др. вопросы по Ардатовскому уезду (1902 г.).Ф. 1787 — Арзамасская учительская семинарияОпись 490.
451. Д. 2. Свидетельства и метрические выписки учащихся, окончивших курс в Арзамасской учительской семинарии. 1915 г.Ф. 2081 Нижегородский городской училищный совет Опись 412.
452. Д. 1. Ходатайство Горбатовского уездного училищного совета о назначении почетным блюстителем крестьянина Ящурина И. для поддержания сельского начального училища от упадка.Ф. 2394 смотритель нижегородских училищОпись 1786.
453. Д. 3. Ведомость об учебных заведениях Нижегородского уезда. 1827 г.
454. Д. 12. Переписка с директором училищ Нижегородской губернии о запрещении кантонистам обучаться в училищах (1829 г.).Ф. 2398 — Нижегородская женская учительская семинария Опись 1804.
455. Д. 1. Прошения о приеме в семинарию (27 августа 27 ноября 1917 г.).
456. Д. 6. Список лиц, ходатайствующих о приеме в 1917 г.Ф. 2421 — инспектор народных училищ Семеновского уезда } Нижегородской губернииОпись 1845.
457. Д. 1. Отчеты учителей об общеобразовательных педагогических курсах, организованных в 1911 г. в Москве.Ф. 2651 Покровская волостная земская управа Нижегородского уезда Опись 2196.
458. Д. 1. Протоколы Покровского волостного земского собрания и совещаний представителей уездных и волостных земств. 1918 г.
459. Д. 2. Дело выборах волостных земских гласных по Покровской волости. Распоряжения, инструкции, списки, сведения (27 июня 12 сентября 1917 г.).
460. Д. 6. Об открытии в с. Борисове высшего начального училища (1917 г.).Ф. 2652 Ляписская волостная земская управа Нижегородского уездаОпись 1.
461. Д. 1. Циркуляры Государственной Думы об образовании Временного правительства, организации местных органов суда и управления, приговоры и протоколы волостных и сельских сходов (март сентябрь 1917 г.).
462. Д. 2. Закон Временного правительства о волостном земском управлении, протоколы волостных земских собраний и материалы к ним. (1918 г.).
463. Д.51. Материал о 9 января 1905 г. в Нижегородской губернии.
464. Д.57. Нижегородские учителя в революции 1905 г.
465. Д.59. Октябрьские дни 1905 г. в Н. Новгороде и Сормово.
466. Д. 77. Материал по истории революционного движения 1905-1907 гг. в Нижегородской губернии.
467. Д. 90. Февральская революция 1917 г. в Нижегородской губернии.
468. Д.91. Февральские дни в Н. Новгороде, Сормово, Канавино. 1917 г.
469. Д. 105. Борьба за установление Советской власти в Нижегородской губернии.
470. Д. 107. О революционных событиях 1917-1918 г. в Н. Новгороде.
471. Д. 109. Революционные события 1914-1917 гг. в губернии
472. Д. 133. Материал о революционных событиях 1917-1918 гг. в Нижегородской губернии (статьи, копии документов, вырезки из газет и др.).
473. Д. 155. Доклад председателя губернской управы об участии земских деятелей в современном освободительном движении. 1905 г.
474. Д. 184. Манифест Николая II о созыве III Государственной Думы. Типографский экземпляр. 3 июня 1907 г.
475. Д. 255. Рукопись хроники событий 1905 г. в Нижегородской губернии.
476. Д. 260. Хроника событий 1902-1905 гг. в Нижегородской губернии.
477. Д. 262. Хроника революции 1905-1907 гг. в Нижегородской губернии. Д.275. Хроника революционных событий 1908-1914 гг. в губернии.
478. Д. 288. Хроника событий 1914-1916 гг. в Нижегородской губернии.
479. Д. 300. Хроника крестьянского движения 1917 г. в губернии (рукопись).
480. Д. 302. Хроника революционных событий: февраль май 1917 г. в Нижегородской губернии (рукопись).
481. Д. 324. Хроника событий 1918-1919 гг. в Нижегородской губернии.Опись 4.
482. Д. 150. Программа Конституционно-демократической партии и обращение к избирателям.
483. Д. 152. Сведения о местных губернских и уездных комитетах кадетской партии (30 декабря 1905 г.).
484. Д. 222. Устав кассы членов взаимного страхования членов Союза учителей и деятелей по народному образованию (1 декабря 1905 г.).
485. Д. 273. Совещание земских деятелей по вопросу об основаниях желательной организации народного представительства в империи. 1905 г.
486. Д. 300. Высочайший манифест Николая II от 17 октября 1917 г. Издательство Нижегородской земской управы. Типографский экземпляр.Литература
487. Абрамов, В.Ф. Российское земство: экономика, финансы и культура / В.Ф. Абрамов. М.: ФГ «Ника», 1996. - 165 с.
488. Абрамов, В.Ф. Земство, народное образование и просвещение / В.Ф. Абрамов // Вопросы истории. М., 1998. - №8. - С. 49-53.
489. Абрамов, Я.В. Что сделало земство и что оно делает. Обзор деятельности русского земства / Я.В. Абрамов. С-Пб.: «Новости», 1889. - 288 с.
490. Авинов, H.H. Главные черты в истории законодательства о земских учреждениях 1864-1913 гг. / H.H. Авинов // Юбилейный земский сборник / Б.Б. Веселовский, З.Г. Френкель. -М.: изд-во О.Н. Поповой, 1914. -С.1-15.
491. Артамонова, Л.М. Общество, власть и просвещение в русской провинции XVIII начала XIX вв. / Л.М. Артамонова. - Самара: Самар. гос. ун-т, 2001. - 392 с. - ISBN 5-934240-56-0.
492. Балашова, H.A. Российский либерализм начала XX века / H.A. Балашова. -М.: изд-во МГУ, 1981.-184 с.
493. Барриве Л. Общественное движение в царствование Александра II / Л. Барриве.-М., 1911.- 155 с.
494. Безобразов, В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть / В.П. Безобразов. С-Пб.: тип. автора, 1882. - 737 с.
495. Белов, С.Б. Забытая война: Первая Мировая и Нижегородский регион. Материалы по краеведению / С.Б. Белов. Н. Новгород: НГЦ, 2000. - 95 с.
496. Белоконский, И.П. Земское движение / И.П. Белоконский. М.: изд-во «Задруга», 1914.-399 с.
497. Белоконский, И.П. Земство и конституция / И.П. Белоконский. М.: изд-во «Образование», 1910. - 184 с.
498. Березко, В.Д. Б.Н. Чичерин: местное самоуправление в государстве / В.Д. Березко // Право и политика. М., 2001. - №4. - С. 128-135.
499. Берельковский, И.В. На пользу российского просвещения / И.В. Берельковский // Педагогическое обозрение. Н.Новгород, 1995. - №4. - С. 129-137.
500. Берельковский, И.В. Нижегородская учительская интеллигенция и власть в революциях 1917 г. / И.В. Берельковский // Интеллигенция России на пороге XXI в.: материалы Междунар. научно-практич. конф. Н. Новгород: изд-во ННГУ, 1999. - С. 43-53.
501. Берельковский, И.В. Нижегородское учительство в 1917-1918 гг.: от саботажа к сотрудничеству / И.В. Берельковский // Педагогическое обозрение. -Н. Новгород : НГЦ, 1999.-№3.-С. 186-196.
502. Берельковский, И.В. H.H. Иорданский: его жизнь и труд / И.В. Берельковский // Педагогика. М., 1999. - №1. - С. 80-84.
503. Бибанов, Т.П. Земские школы в Нижегородской губернии и формирование кадров учительства / Т.П. Бибанов, М.В. Бронский // Интеллигенция России на пороге XXI в.: материалы Междунар. научно-практич. конф. Н. Новгород: изд-во ННГУ, 1999. С. 7-15.
504. Богданович, А.И. Очерк 25-летней деятельности земских учреждений Нижегородской губернии / А.И. Богданович. б/м, б/г. - 46 с.
505. Богуславский, M.B. XIX век российского образования / М.В. Богуславский. М.: Per se, 2002. - 319 с. - ISBN 5-929200-78-5.
506. Брюхатов, Л.Д. Значение «третьего» элемента в жизни земства / Л.Д. Брюхатов // Юбилейный земский сборник / Б.Б. Веселовский, З.Г. Френкель. -М.: изд-во О.Н. Поповой, 1914. С. 185-205.
507. Булкин, А.П. Социокультурная динамика образования: исторический опыт России / А.П. Булкин. Дубна: Феникс, 2001.-207 с.-ISBN 5-927900-24-0.
508. Бунаков, Н.Ф. О малой продуктивности земских школ / Н.Ф. Бунаков // Советская педагогика. -М., 1972. -№8. С. 106-109.
509. Буров, А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика / А.Н. Буров. Ростов: изд-во Ростов, ун-та, 2000. -224 с. - ISBN 5-9275-0005-6.
510. Быстренко, В.И. История государственного управления и местного самоуправления в России / В.И. Быстренко. М. - Новосибирск: Инфра-М, изд-во НГАЭиУ, 1997. - 93 с. - ISBN 5-7014-0098-0.
511. Васильев, В.И. Местное самоуправление / В.И. Васильев. М.: Юрин-формцентр, 1999.-453 с.-ISBN5-89194-017-5.
512. Васильчиков, А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений / А.И. Васильчиков. В 3 т. - С-Пб.: тип. Эд. Праца, 1869-1871. Т.1. - 368 с. Т.2 - 477 с. Т.З - 377 с.
513. Вахтеров, В.П. Всеобщее обучение / В.П. Вахтеров. М.: тип. И.Д. Сытина, 1897.-216 с.
514. Ведерников, В.В. Конституционный вопрос в русской либеральной публицистике 60-80 гг. XIX века. / В.В. Ведерников, В.А. Китаев, A.B. Луноч-кин. М.: ИЧП «Изд-во Магистр», 1997. - 40 с. - ISBN 5-89317-038-5
515. Великие реформы в России. 1856-1874 / Л.Г. Захарова, Б. Эклоф, Дж. Бушнелла. М.: изд-во МГУ, 1992. - 333 с. - ISBN 5-211-02222-Х.
516. Верещагин, А.Н. Земский вопрос в России. Политико-правовые аспекты / А.Н. Верещагин. -М.: Междунар. отн., 2002. 189 с. - ISBN 5-7133-1128-7.
517. Веселовский, Б.Б. История земства за сорок лет. В 4 Т. / Б.Б. Веселов-ский С-Пб.: изд-во О.Н. Поповой, 1909-1911. Т. 1 - 646 е., Т.4-471 с.
518. Вессель Н.Х Очерки об общем образовании и системе народного образования в России / В.Я. Струминский и др. М.: Наука, 1959. - 320 с.
519. Власов, B.JI. «Очень желателен на вверенном ему посту.». Министр народного просвещения граф П.Н. Игнатьев / B.JI. Власов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. 2002. - №3. - С. 67-75.
520. Волкович, И.М. Наше профессиональное образование / И.М. Волкович.- Н. Новгород, 1916. 23 с.
521. Вологдин, Б.П. Земская статистика по народному образованию / Б.П. Вологдин // Юбилейный земский сборник / Б.Б. Веселовский, З.Г. Френкель.- М.: изд. О.Н. Поповой, 1914. С. 399-411.
522. Востриков, C.B. Трансформация местного самоуправления в дооктябрьской России / C.B. Востриков // Россия и современный мир. Люберцы: ВИНИТИ, 2002. - №4. с. 171-183.
523. Гайда, Ф.А. Либеральная оппозиция на путях к власти (1914 весна 1917 г.) / Ф.А. Гайда. - М.: РОССПЭН, 2003. - 428 с. - ISBN 5-8243-0309-6.
524. Галай, Ю.Г. Заветов старины седой ревнитель / Ю.Г. Галай // Нижний Новгород.-1997.-№10.-С. 167-173.
525. Гармиза, В.В. Подготовка земской реформы 1864 года / В.В. Гармиза. -М.: Наука, 1957.-315 с.
526. Гациский, A.C. Школьное дело в Нижегородском Поволжье / A.C. Гаци-ский. Казань, 1873. - 42 с.
527. Геллер, М.Я. История Российской империи в 2 томах. / М.Я. Геллер. -М.: изд-во МИК, 2001. Т.2. - 536 с. - ISBN 5-8792-103-3.
528. Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко. -М.: Наука, 1990.-262 с.
529. Гоголевский, A.B. Очерки истории русского либерализма XIX начала XX вв. / A.B. Гоголевский. - С-Пб.: СПбГУ, 1996.-153 е.-ISBN 5-28&014-85-Х
530. Голов, И.И. Состояние народного образования в Нижегородской губернии в дореволюционное время / И.И. Голов. Горький, 1971. - 40 с.
531. Головачев, A.A. Десять лет реформ. 1861-1871 / A.A. Головачев. СПб.: тип. Ф.С. Сущинского, 1872. - 398 с.
532. Головин, К. Наше местное управление и местное представительство / К. Головин. С-Пб.: тип. М.М. Стасюлевича, 1904. - 158 с.
533. Голубев, B.C. Роль земства в общественном движении / B.C. Голубев. -Ростов-на-Дону: издание Н. Парамонова «Донская речь», 1905. 86 с.
534. Гозулов, А.И. Очерки истории отечественной статистики / А.И. Гозулов.- М.: Статистика, 1972. 310 с.
535. Грачев, C.B. О политике просвещения нерусских народов Поволжья / C.B. Грачев // Педагогика. М., 1998. - №7. - С. 96-99.
536. Гронский, П.П. Децентрализация и самоуправление / П.П. Гронский. -С-Пб.: тип. акц. об-ва «Слово» , 1913. -25 с.
537. Гронский, П.П. Теории самоуправления в русской науке / П.П. ГронскийЮбилейный земский сборник / Б.Б. Веселовский, З.Г. Френкель. М.: изд-во О.Н. Поповой, 1914. - С.76-85.
538. Днепров, Э.Д. Четвертая школьная реформа в России / Э.Д. Днепров // Первое сентября. М., 1994. - № 3. - С. 7; №7. - С. 4.
539. Добротвор, М.Н. Достижения в педагогике в павильоне «Церковь-школа» на XVI выставке / М.Н. Добротвор, Ю. Лысенко //100 лет Всероссийской художественно-промышленной выставке 1896 г. в Н. Новгороде. Н. Новгород, 1997. - С.215-217.
540. Драницын, Н.И. Отношение уездного городского общества к делу народного образования в Нижегородской губернии в начале XIX столетия / H.H. Драницын // Сборник НГУАК. Н.Новгород, 1903. -Т.У.Огд 1.-С.59-61.
541. Дрожжин, В.А. Местное самоуправление: история и реальность / В.А. Дрожжин // Гуманитарные науки. М., 1997. - №1. - С. 61-66.
542. Дронов, И.Т. Первые воскресные школы в России (1859-1862 гг.) / И.Т. Дронов // Вопросы истории. М., 1970. - №6. - С. 198-202.
543. Ежова, О. Реформы местного самоуправления в Российской империи (1864-1917) / Ольга Ежова // Федерализм. М., 2000. - №1. - С. 243-268.
544. Еремян, В.В. Местное самоуправление в России (XII н. XX вв.) / В.В. Еремян, М.В. Федоров. - М.: Новый юрист, 1998.-176с.-ISBN 5-7969-0040-4.
545. Еремян, В.В. Реформы II половины XIX в. и институты самоуправления в начале XX в. / В.В. Еремян, М.В. Федоров // Муниципальное право. М., 2000.-№4.-С. 57-73.
546. Ефременко, A.B. Земское самоуправление: методология и теория проблемы/A.B. Ефременко //Право и политика. -М., 2001. -№4. С. 106-110.
547. Ефремова, Н. Местное самоуправление и юстиция в России. 1864-1917 / Н. Ефремова, М. Немытина//Муниципальное право.-М,2001.-№2.-С.6Ф-70.
548. Желтов, А.К. Народное образование в Горьковской области за 30 лет. 1917-1947 /А.К. Желтов. Горький: ОГИЗ , 1948. - 104 с.
549. Зак, С.С. Демократизация земства / С.С. Зак. М.: «Новое товарищество», 1906.-94 с.
550. Зайончковский, П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 гг. / П.А. Зайончковский. М.: Мысль, 1964. - 510 с.
551. Зайончковский, П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке / П.А. Зайончковский. М.: Мысль, 1978. - 288 с.
552. Зайончковский, П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия / П.А. Зайончковский. М.: Мысль, 1970. - 436 с.
553. Захарова, Л.Г. Земская контрреформа 1890 года / Л.Г. Захарова. М.: изд-во МГУ, 1968. - 169 с.
554. Звягинцев, Е.А. Земство и учебное ведомство / Е.А. Звягинцев // Юбилейный земский сборник. М.: изд-во О.Н. Поповой, 1914. - С. 361-390.
555. Звягинцев, Е.А. Полвека земской деятельности по народному образованию / Е.А. Звягинцев. М., 1915. - 88 с.
556. Зеленко, В.А. Волостное земство / В.А. Зеленко. Пг.: акц. об-во «Муравей», 1917. - 32 с.
557. Земская деятельность A.C. Гациского и его взгляды на задачи земства / A.A. Савельев и др. // Сборник в память A.C. Гациского. Н. Новгород, 1897.-С. 49-56.
558. Земский феномен: политологический подход / A.A. Ярцев и др. Екатеринбург-Саппоро: Slavic research Center, 2001. - 199 с.-ISBN 5-7525-0860-6.
559. Земское самоуправление: организация, опыт, деятельность / В.В. Куликов и др. Киров: Вятский гуманит. ун-т, 2002. - 161 с. - ISBN5-93-8250-39-0.
560. Земство, соборность, демократия: материалы науч. конф., Смоленск, 27 февр. 2003 / Отв. ред. Г.Г. Сильницкий. Смоленск: обл. тип., 2003. - 59 с.
561. Зырянов, П.Н. Российская государственность в XIX начале XX в. / П.Н. Зырянов // Свободная мысль. - 1995. - №8. - С. 110-122.
562. Ивановский, В.В. Опыт исследования деятельности органов земского самоуправления / В.В. Ивановский. Казань : изд. Казан, ун-та, 1882. - 314 с.
563. Иорданский, Н.И. Земский либерализм / Н.И. Иорданский. М.: Колокол, 1905.-60 с.
564. Иорданский, H.H. 25-летие Общества распространения начального образования в Нижегородской губернии (1872-1897) / H.H. Иорданский. Н. Новгород: тип. «Волгарь», 1897. - 4 с.
565. Иорданский, H.H. Краткий исторический очерк деятельности Общества распространения начального образования в Нижегородской губернии (1872— 1895 гг.) / H.H. Иорданский. Казань: изд-во Казан, ун-та, 1896. - 60 с.
566. Иорданский, H.H. Краткий очерк развития начального народного образования в Нижнем Новгороде / H.H. Иорданский. Н. Новгород: тип. Рой-ского и Душина, 1900. - 174 с.
567. Иорданский, H.H. Судьба нижегородских воскресных школ в 60-е гг. /H.H. Иорданский // Действия НГУАК. H. Новгород, 1896. - Т. 1. Вып. 1-14.-С. 16-21.
568. Иоффе, Г. Российский разлом: социальные потрясения в России в конце XIX начале XX в. / Г. Иоффе // Наука и жизнь. - М., 1994. - №4. - С. 48-57.
569. Исторический очерк развития всеобщего обучения в Нижегородском уезде в связи с работой земства по народному образованию / H.H. Иорданский. Н. Новгород: тип. Ройского и Душина, 1911. - 67 с.
570. История государственного управления в России / Н.Ю. Болотина, Г.А. Герасименко, К.В. Гусев. М.: РАГС, 2002. - 377 с. - ISBN 5-7729-0090-0.
571. История образования и педагогической мысли за рубежом и в России / И.Н. Андреева, Г.С. Буторина, З.Н. Васильева. М.: Академия, 2001. - 414 с. -ISBN 5-76-95-0657-1.
572. Кабытова, H.H. Власть и общество российской провинции в революции 1917 г. / H.H. Кабытова.-Самара: Самар. ун-т,2002.-321 с.ISBN 5-86465-328-1.
573. Казимиров, Н.Я. Земство и Всероссийский земский союз / Н.Я. Казимиров. М.: изд. т-ва «И.Н. Кушнерев и Ко», 1914. - 39 с.
574. Калинин, П. Нижегородское Ильинское приходское начальное училище в Н.Новгороде. Исторический очерк / П. Калинин. Н.Новгород, 1914. - 29 с.
575. Калитеевский, И.Н. Земский дом-музей / И.Н. Калитеевский // Юбилейный земский сборник. М.: изд-во О.Н. Поповой, 1914. - С. 180-185.
576. Караваев, В.Ф. Земские сметы и раскладки. Исторический очерк развития земских бюджетов / В.Ф. Караваев // Юбилейный земский сборник / Б.Б. Веселовский, З.Г. Френкель. М.: изд-во О.Н. Поповой, 1914. - С. 155-179.
577. Кизеветтер, A.A. XIX век в истории России / A.A. Кизеветтер. Ростов-на-Дону, 1905.-48 с.
578. Кизеветтер, A.A. Местное самоуправление в России IX XIX вв. / A.A. Кизеветтер. - М.: изд-во журнала «Русская мысль» , 1910. - 155 с.
579. Кильянова, JI.B. Земские школы в Нижегородской губернии / JI.B. Киль-янова // Педагогика. М., 2000. - №9. - С. 78-82.
580. Киселева, Т.Г. Народное образование и просвещение в России: реальность и мифы / Т.Г. Киселева. М.: МГУКИ, 2002.-214 с.-ISBN5-947780-24-0.
581. Китаев, В.А. А.И. Васильчиков: pro et contra. (К вопросу о неоднородности русского либерализма 1870-1880-х гг.) / В.А. Китаев // XII чтения памяти проф. С.И. Архангельского / Отв. ред. Е.А. Молев. Н. Новгород: изд-во ННГУ, 2001.-С. 78-85.
582. Комарова, В. Развитие самоуправления в России / В. Комарова // Муниципальное право. М., 2002. - № 1. - С.54-64.
583. Константинов, H.A. Очерки по истории начального образования в России / H.A. Константинов, В.Я. Струминский. М.: Учпедгиз, 1949. - 207 с.
584. Коркунов, Н.М. Русское государственное право / Н.М. Коркунов. С-Пб.:тип. М.М. Стасюлевича, 1893.-Т. 1.-415 с.
585. Корнилов, A.A. Б.Б. Веселовский «История земства за сорок лет» / A.A. Корнилов. С-Пб.: тип. Шредера, 1910. - 72 с.
586. Корнилов, A.A. Курс истории России XIX века / A.A. Корнилов. М.: Высшая школа, 1993.-446 с.
587. Корф, H.A. Русская начальная школа / H.A. Корф. С-Пб.: тип. Д.Е. Ко-жанчикова, 1870. - 106 с.
588. Корф, П.Л. Ближайшие нужды местного управления / П.Л. Корф. СПб., 1888.-63 с.
589. Котомкина, Е.А. Из истории народного образования в России 1917-1932 / Е.А. Котомкина. Тверь: Лилия принт, 2002. - 243 с. - ISBN 5-942050-13-9.
590. Королев, Б.И. Нижегородский общественный деятель Савельев A.A. о контактах земской интеллигенции и правительства на рубеже XIX-XX вв. / Б.И. Королев // Дискуссионные вопросы российской истории. Арзамас: изд-во АГПИ, 2000. - С. 119-125.
591. Королев, Б.И. 1905 г. глазами нижегородского земского деятеля A.A. Савельева / Б.И. Королев // IV Нижегородская сессия молодых ученых (гуманитарные науки). -Н. Новгород: НГЦ, 2000. С. 102-105.
592. Краткий очерк развития начального народного образования в Нижегородском уезде (1865-1896) / И. Введенский. Н. Новгород: тип. губернскогоправления, 1896.-31 с.
593. Кудаева, JI.B. Начальная школа для детей мордвы Нижегородской губернии (конец XIX начало XX в.) / Л.В. Кудаева // Россия и Нижегородский край: актуальные проблемы истории. - Н. Новгород: НГЦ, 1998. - С.287-289.
594. Кузьмин, H.H. Низшее и среднее специальное образование в дореволюционной России / H.H. Кузьмин. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1971.-280 с.
595. Куликов, В.В. К оценке земского Положения 1890 г. / В.В. Куликов // Государство и право. М.: Наука, 2000. - №1. - С. 104-107.
596. Куликов, В.В. Местное самоуправление и административный надзор: исторический опыт земства /В.В. Куликов // Журнал российского права. -М.: юр. изд-во «Норма», 2000. №9. - С. 142-152.
597. Лаптева, Л.Е. Об истории земских учреждений России / Л.Е. Лаптева // Государство и право. М.: Наука, 1993. - №8. - С. 122-131.
598. Лаптева, Л.Е. Региональное и местное управление в России II половины XIX в./Л.Е. Лаптева.-М.:ИГПАН, 1998.- 151 с.-ISBN 5-88720-053-7.
599. Лаптева, Л.Е. Организация и практика земских учреждений в России / Л.Е. Лаптева, H.H. Ефремова // Государство и право. М., 1993. - №2. - С. 132-134.
600. Латышина, Д.И. История педагогики: воспитание и образование в России Х-ХХ вв. / Д.И. Латышина. М.: Форум, 1998.-582 с.-ISBN5-86225-689-Х.
601. Лейкина-Свирская, В.Р. Интеллигенция в России во второй половине XIX века / В.Р. Лейкина-Свирская. М.: Мысль, 1971. - 326 с.
602. Лейкина-Свирская, В.Р. Интеллигенция в России в 1900-1907 гг. / В.Р. Лейкина-Свирская. М.: Мысль, 1981. - 285 с.
603. Леонтович, В.В. История либерализма в России. 1762-1914 / В.В. Леон-тович. М.-СПб.: Русский путь, 1995. - 549 с. - ISBN 5-85887-006-6.
604. Либерализм в России: сб. ст. / Отв. ред. В.Ф. Пустарнаков, И.Ф. Худу-шина.-М.: изд-во РАН, 1996.-451 с.-ISBN 5-201-01898-Х.
605. Лиленкова, А.П. Вопросы народного образования в деятельности нижегородского губернского земства в 1890-1904 гг. / А.П. Лиленкова // Ученые зап./ГТУ.-Горький, 1971.-Вып. 135.-С. 45-57.
606. Лиленкова, А.П. Законопроект о всеобщем начальном обучении в России и земство / А.П. Лиленкова // Экономическое и социально-политическое развитие пореформенной России. Горький: изд-во ГТУ, 1986. - С. 52-63.
607. Лиленкова, А.П. Отношение правительства и земства к начальному образованию в конце XIX-начале XX в. /А.П. Лиленкова // Вопросы истории и истории культуры Нижегородского Поволжья.-Горький: ГТУ, 1985.-С.45-55.
608. Лиленкова, А.П. Социальный состав земских учреждений в Нижегородской губернии на рубеже двух столетий / А.П. Лиленкова // Ученые зап. / ГГУ.-Горький: изд-во ГГУ, 1972.-Вып. 151.-С. 115-126.
609. Лиленкова, А.П. Эволюция политических настроений нижегородского земства (1890-1907 гг.) / А.П. Лиленкова, Б.И. Гудков // Исследования по истории России: межвуз. сб. науч. тр. Н. Новгород: ННГУ, 1996. - С. 134-143.
610. Лохвицкий, A.B. Губерния, ее земские и правительственные учреждения / A.B. Лохвицкий. С-Пб.: тип. И. Бочкарева, 1864. - 225 с.
611. Лукоянов, И.В. Конец царствования Александра III: была ли альтернатива контрреформам / И.В. Лукоянов // Проблемы социально-экономической и политической истории России XIX XX вв. - С-Пб., 1999. - С. 247-258.
612. Львов, Г.Е. Наше земство и 50 лет его работы / Г.Е. Львов, Т.И. Полнер. М.: тип. изд-ва «За друга», 1917. - 60 с.
613. Макаров, В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России IX в. 1917 г. / В.Б. Макаров. - Н. Новгород: изд-во ВВАГС, 2000. - 244 с. - ISBN 5-85152-165-1.
614. Малиновский, H.A. Земские подвижные музеи и народные дома-музеи как центры внешкольного образования / H.A. Малиновский. М.: тип. П.П.Рябушинского , 1911. 17 с.
615. Малиновский, H.A. Народные дома и районная организация внешкольного образования в Нижегородской губернии / H.A. Малиновский. Н. Новгород, 1915.-31 с.
616. Мемешкин,Н.А. Очерк деятельности Сергачского уездного земства в деле народного образования. 1865-1907/H.A. Мемешкин.-Н.Новгород, 1908.-59с.
617. Медведев, A.B. Нижегородские учителя в революционном движении в начале XX в. / A.B. Медведев // Образование в Нижегородской области: история и современность. Н. Новгород: НГЦ, 1997. - С.52-55.
618. Медведева, Т.А. 1917: Нижегородское земство между двумя революциями / Т.А. Медведева // Российская провинция в годы революций и Гражданской войны 1917-1922 гг. Н. Новгород: ННГУ, 1998. - С. 161-167.
619. Медушевский, А.Н. Реформы в России XIX XX вв.: западные модели и современный опыт / А.Н. Медушевский // Отечественная история. - М., 1996.5 -№2-С. 202-207.
620. Милюков, П.Н. Очерки по истории русской культуры. В 3 Т. / П.Н. Милюков. М.: изд. группа «Прогресс - Культура», 1993. - Т.1. - 528 с.
621. Миронов, Б.Н. Социальная история России периода империи. С-Пб.: «Дм. Буланин», 2000. Т.1 - 547 с. Т.2 - 566 с. - ISBN 5-86007-247-3.
622. Морозова, E.H. Саратовское земство. 1866-1890 / E.H. Морозова. Са-* ратов: изд-во Сарат. ун-та, 1991. - 180 с.
623. Морозова, Е.П. Земская школа / Е.П. Морозова, A.B. Седов // Педагогическое обозрение. М., 1999. -№3. - С. 176-179.
624. Москвин, В.В. Культурно-просветительская деятельность интеллигенции России на рубеже XIX XX вв. / В.В. Москвин // Интеллигенция России на пороге XXI в. - Н. Новгород: ННГУ, 1999. - С. 167-173.
625. Муниципальная история России / В.В. Еремян. М.: Академический проект, 2003. - 526 с. - ISBN 5-8291-0253-6.
626. Набатов, Г.В. Нижегородская губерния в преддверии революций и гражданской войны / Г.В. Набатов // Российская провинция в годы революций игражданской войны 1917-1922 гг. Н. Новгород: ННГУ, 1998. - С. 14-25.
627. Набатов, Г.В. Нижегородская интеллигенция в конце XIX начале XX в. / Г.В. Набатов // Интеллигенция России на пороге XXI в. - Н. Новгород: ННГУ, 1999.-С. 34-40.
628. Набатов, Г.В. Экономическая модернизация и политическая Россия на рубеже XIX XX вв. / Г.В. Набатов // 100 лет Всероссийской художественно-промышленной выставке 1896 г. в Н.Новгороде. - Н.Новгород, 1897. С. 22-24.
629. Нечаев, И.Л. Революция 1905 г. в Нижегородском крае / И.Л. Нечаев. -Н. Новгород: ОГИЗ , 1931. 167 с.
630. Нижегородская интеллигенция в конце XIX начале XX вв. // Общественно-политические процессы, партии и движения в Нижегородской губернии в конце XIX - начале XX вв. / Г.В. Набатов и др.. - Н. Новгород: ННГУ, 2001. - Т. 1. - С. 83-89.
631. Нижегородская школа XVIII начала XX века. Очерки истории образования / Отв. ред. И.В. Берельковский - Н. Новгород: НГГГУ, 2003. - 272 с. -ISBN 5-85219-090-Х.
632. Николаев, Д.А. Либеральные проекты нижегородской земской интеллигенции по реформированию системы народного образования в конце XIX -начале XX века / Д.А. Николаев // Интеллигенция России на пороге XXI в. -Н. Новгород: изд-во ННГУ, 1999. С. 24-27.
633. Николаев, Д.А. Место и роль земских учреждений в системе государственной власти России во II половине XIX начале XX вв. / Д.А. Николаев // История государства и права. - М.: Юрист, 2002. - №2. - С. 4-5.
634. Николаев, Д.А. «Нижегородская земская газета» печатный орган нижегородского земства (история создания и тематические разделы) / Д.А. Николаев // Клио. - С-Пб.: Нестор, 2000. - №3. - С. 44-46.
635. Николаев, Д.А. Положения о земских учреждениях 1864 и 1890 гг.: общее и особенное в развитии земского законодательства в России II половины XIX века / Д.А. Николаев // Вестник ННГУ. Серия «История». Н. Новгород: ННГУ, 1999. -Вып. 1. - С. 69-73.
636. Николаев, Д.А. Проблемы земского самоуправления на страницах журнала «Русский вестник» / Д.А. Николаев // Российский исторический журнал. Балашов: БВАИ, 1999. - №2. - С. 54-57.
637. Николаев, Д.А. «Положение о земских учреждениях» 1890 г.: содержание и смысл законодательной инициативы / Д.А. Николаев // Нижегородские юридические записки. Н. Новгород: НКИ, 1998. - С. 98-100.
638. Николаев Д.А. Нижегородское земство и Февральская революция 1917 г. / Д.А. Николаев // Запад и Восток: традиции, взаимодействие, новации: докл. Междунар. конф., Владимир, 2000. Владимир: ВГПУ, 2000. - С. 359-361.
639. Николаев, Д.А. Земство и Советы Нижегородской губернии в 1917-1918 гг.: вехи политического противостояния / Д.А. Николаев // Политические конфликты в прошлом и настоящем. Иваново: ИвГУ, 2001. - С. 107-109.
640. Николаев, Д.А. Характер и особенности земского социально-политического движения в Нижегородской губернии в 1865-1890 гг. / Д.А. Николаев // Общественная мысль, движения и партии в России XIX XX вв.». - Брянск: БГУ, 2001. - С. 12-15.
641. Николаев, Д.А. К вопросу о значении «третьего элемента» в земском либеральном движении / Д.А. Николаев, Ю.А. Перчиков // История земств и Советов России / Отв. ред. Аннин Г.П. Владимир: ВГПУ, 1999. - С. 7-9.
642. Николаев, Д.А. Из истории земской статистики: деятельность В.В. Докучаева в Нижегородской губернии / Д.А. Николаев, Ю.А. Перчиков // Бар-теневские чтения. Липецк: ЛГПУ, 2000. - С. 206-208.
643. Николаев, Д.А. Участие нижегородского земства во Всероссийской выставке 1896 г. / Д.А. Николаев, Ю.А. Перчиков // Пути развития общества в эпоху перемен. Н. Новгород: НКИ, 2001. - С.347-348.
644. Ниякий,В.В. Главное училище губернская гимназия и начальные школы /В.В. Ниякий//Педагогическое обозрение.-Н.Новгород, 1996.-№2.-С. 11-33.
645. Ниякий, B.B. I российская революция в Нижегородском Поволжье /В.В. 5 Ниякий. Горький: Волго-Вятское кн. изд-во , 1985. - 191 с.
646. Носков, Н.Д. Земство и земское хозяйство / Н.Д. Носков. С-Пб.: тип. С.М. Проппера, 1906. - 55 с.
647. Общественно-политические процессы, партии и движения в Нижегородской губернии в конце XIX начале XX вв. / Г.В. Набатов и др.. - Н. Новгород: изд-во ННГУ, 2001. - 262 с.
648. Овчинников, A.B. Вопросы народного образования в ГосударственнойДуме II созыва. 1907 г./А.В.Овчинников//Педагогика.-М, 1997.-№6.С.93-98.
649. Одарченко, К. Организация и задачи земского самоуправления / К. Одарченко. М.: тип. A.B. Васильева, 1900. - 182 с.
650. Ососков, A.B. Начальное образование в дореволюционной России. 1861— 1917 гг. / A.B. Ососков. М.: Просвещение, 1982. - 205 с.
651. Очерки истории образования и педагогической мысли в Мордовском крае (середина XVI начало XX в.). / C.B. Грачев, Е.Г. Осовский. - Саранск: изд-во «Красный октябрь», 2001. - 208 с. - ISBN 5-7493-0326-8.
652. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР: конецXIX начало XX вв. / Э.Д. Днепров и др.. - М.: Педагогика, 1991. - 449 с.
653. Пажитнов, К.А. Городское и земское самоуправление / К.А. Пажитнов. -С-Пб.: изд. М.И. Семенова, 1913. 116 с.
654. Пайпс, Р. Россия при старом режиме / Р. Пайпс. М.: Независимая газета, 1993. - 421 с. - ISBN 5-86712-008-2.
655. Панкратов, В.М. Россия: выбор пути. Становление российского парламента / В.М. Панкратов. Арзамас: АГПИ, 2003. - 75 с. - ISBN 5-86517-149-6.
656. Пантин, И.К. Драма российских реформ и революций (сравнительно-политический анализ) / И.К. Пантин, Е.Г. Плимак. М.: Весь мир, 2000. -360 с. - ISBN 5-7777-0082-9.
657. Перчиков, Ю.А. Губернский земский комитет по снабжению армии в годы I Мировой войны / Ю.А. Перчиков // Город славы и верности России. Н. Новгород: Волго-Вятское кн. изд-во, 1996. - С. 90-93.
658. Петров, Ф.А. Земско-либеральные проекты переустройства государственных учреждений в России в конце 70-х начале 80-х гг. XIX в. / Ф.А. Петров // Отечественная история. - М.: Наука, 1993. - №4. - С. 32-47.
659. Петров, Ф.А. Органы самоуправления в системе самодержавной России: земство в 1864-1879 гг. / Ф.А. Петров // Великие реформы в России. 1856— 1874 / Л.Г. Захарова и др.. М.: изд-во МГУ, 1992. - С. 201-221.
660. Пирумова, Н.М. Земская интеллигенция и ее роль в общественной борьбе до начала XX века / Н.М. Пирумова. М.: Наука, 1986. - 268 с.
661. Пирумова, Н.М. Земское либеральное движение: социальные корни и эволюция до начала XX века / Н.М. Пирумова. М.: Наука, 1977. - 280 с.
662. Плеханов, Е.А. Российская приходская школа 60-80 гг. XIX в. / Е.А. Плеханов // Педагогика. М., 2004. - №8. - С. 69-79.
663. Побережская, Л.М. Нижегородский проект земской реформы 1860 г. /Л.M. Побережская // Ученые зап. / ГГУ. 1966. - Вып. 173. - С. 173-179.
664. Побережская, Л.М. Эволюция политических настроений нижегородского земства с 1865 по 1890 г. / Л.М. Побережская // Ученые зап. / ГТУ. 1965. -Вып. 78.-С. 181-191.
665. Пономарев, С.М. Народный университет в Нижнем Новгороде. 1916 год. К истории открытия / С.М. Пономарев // Образование в Нижегородской области: история и современность. Н.Новгород: НГЦ, 1997. - С.44-46.
666. Пудалов, Б.М. Из истории взаимоотношений органов государственного управления и самоуправления в Нижегородской губернии / Б.М Пудалов // Проблемы социального управления: методология, теория, практика. Н. Новгород: ВВАГС , 1998. - С.105-106.
667. Пушкарев, С.Г. Россия в 1801-1917. Власть и общество / С.Г. Пушкарев.- М.: Посев, 2001. 671 с. - ISBN 5-85824-130-1.
668. Рассолов, Г.А. Опыт развития местного самоуправления в России в 6080 гг. XIX века / Г.А. Рассолов // Земское самоуправление: организация, опыт, деятельность. Киров: Вятский гос. гум. ун-т, 2002. - С. 22-24.
669. Рашин, А.Г. Грамотность и народное образование в России в XIX начале XX вв. / А.Г. Рашин // Исторические записки АН СССР / Отв. ред. Б.Д. Греков. - М.: изд-во АН СССР , 1951 . - №37. - С. 28-80.
670. Рождественский, C.B. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения. 1802-1902/C.B.Рождественский.-С-Пб., 1903.-785с.
671. Романов, М.Н. Просветительный кинематограф в 1914г./ М.Н. Романов.- Н. Новгород, 1915. 84 с.
672. Ропп, А.Н. Что сделала третья Государственная Дума для народного образования / А.Н. Ропп. С-Пб.: тип. A.C. Суворина, 1912. - 254 с.
673. Российские самодержцы. 1801-1917 / А.П. Корелин и др. М.: Международные отношения, 1993. - 398 с.
674. Российское образование: традиции и перспективы: докл. Междунар. конф. Н. Новгород: ННГУ, 1999. - 443 с. - ISBN 5-85746-311-4.
675. Руднев, В. Арзамасская воскресная школа / В. Руднев. б/м, 1895. - 7 с.
676. Савельев, A.A. Очерк развития начального народного образования в ' Нижегородском уезде в связи с характеристикой его положения перед введением земских учреждений / A.A. Савельев. Н. Новгород: тип. Ройского и Душина, 1900.- 113 с.
677. Сапожников, С.М. Некоторые изменения в земском законодательстве в 60-е гг. XIX в. / С.М. Сапожников // Нижегородский юрист: сб. ст. / Отв. ред. С.П. Сереброва. Н. Новгород: Зона плюс, 2000. - Вып. 2. - С. 37-43.
678. Сватиков, С.Г. Общественное движение в России (1700-1895) / С.Г. Сва-^ тиков. Ростов-на-Дону: Донская речь, 1905. - 205 с.
679. Свешников, М.И. Основы и пределы самоуправления / М.И. Свешников. С-Пб.: тип. «Безобразов и Ко», 1892. - 296 с.
680. Седов, A.B. Крестьянские советы и комитеты в 1917 г. / A.B. Седов // Новые материалы по русской истории. XX век. Н. Новгород: изд-во ННГУ, 1996.-С. 6-12.
681. Седов, A.B. Система образования у старообрядцев / A.B. Седов // Педагогическое обозрение. М., 1996. - №4. - С. 125-130.
682. Седов, A.B. Как защищали себя учителя до революции / A.B. Седов // Педагогическое обозрение. М., 1999. -№1. - С. 119-122.
683. Седов, A.B. Учитель и школа на Всероссийской промышленно-художественной выставке 1896 г. / A.B. Седов // Педагогическое обозрение.М., 1996.-№2.-С. 127-130.
684. Селезнев, Ф.А. Выборы и выбор провинции: партия кадетов в Нижегородском крае. 1905-1917гг./Ф.А.Селезнев.-Н.Новгород: ННГУ,2001.-314 с.
685. Селезнев, Ф.А. Земский кряж / Ф.А. Селезнев // Савельев A.A. Земство и власть. Арзамас: АГПИ, 1995. - С. 10-21.
686. Семенов, В.А. Сергачское земство. Страницы истории / В.А. Семенов. -Н. Новгород: ННГУ, 1996.
687. Сиземская, И.Н. К.П. Победоносцев: школа и общество / H.H. Сизем-ская, Л.И. Новикова // Педагогика. М., 1999. - №3. - С. 80-85.
688. Слепенкова, Е.А. Организация педагогических классов в НижегородскойМариинской женской гимназии / Е.А. Слепенкова // Россия и Нижегородский край: актуальные проблемы истории.-Н.Новгород: ННГУ, 1998.-С. 289-301.
689. Слобожанин, М. Из истории и опыта земских учреждений в России / М. Слобожанин. С-Пб.: изд. журн. «Жизнь для всех», 1913.-551 с.
690. Смирнов, В.И. Педагогическое образование в России в конце XVIII -начале XX вв. / В.И. Смирнов // Педагогика. М., 2002. - №5. с. 70-76.
691. Смирнов, B.C. Экономика предреволюционной России в цифрах и фактах // B.C. Смирнов // Отечественная история. М., 1999. - №2. - С. 3-12.
692. Смирнов, Д.Н. Нижегородская старина: нижегородские были / Д.Н.Смирнов.-Н.Новгород: Нижегородская ярмарка, 1995.-605 с.-ISBN 5-87893-012-9.
693. Смирнов, Д.Н. Очерки жизни и быта нижегородцев в начале XX в. 1900— 1916 / Д.Н. Смирнов. Н.Новгород: Бегемот, 2001.-ЗООс.-ISBN5-901-086-21-Х
694. Соловьев, И.Ю. Нижегородская земская статистика / И.Ю. Соловьев // Мининские чтения: материалы докл. науч. конф., Н. Новгород, 28-29 октября 2000 г. Н. Новгород: ННГУ, 2001. - С. 121-128.
695. Соловьев, Ю.Б. Самодержавие и дворянство в 1902-1907 гг. / Ю.Б. Соловьев. JL: Наука, 1981. - 256 с.
696. Соломатина, Т.Б. Рациональная организация народного образования в понимании В.И. Чарнолуского / Т.Б. Соломатина, М.Ю. Дедловская // Педагогика. М., №9. - 2003. - С. 83-90.
697. Столяренко, С.Н. Павильон «Церковь-школа» на выставке 1896 г. / С.Н. Столяренко //100 лет Всероссийской художественно-промышленной выставке 1896 г. в Н. Новгороде. Н. Новгород: КиТииздат, 1997. - С. 217-218.
698. Сысоева, Е.К. Образовательная политика в России (60-90 гг. XIX в.) / Е.К. Сысоева // Педагогика. М., 1997. - №2. - С .99-105.
699. Терентьев, A.A. Российская школа: становление, развитие, перспективыA.A. Терентьев. Н.Новгород: ВВАГС, 1997. - 119 с. - ISBN 5-85152-077-9.
700. Тихонов, Д.А. Местное самоуправление: из истории концепции / Д.А. Тихонов // Вестник МГУ. Серия: социология и политология. М.: изд-во МГУ, 2000. - №2. - С. 3-17.
701. Тихонов, Т.Н. Земство в России и на окраинах / Т.И. Тихонов. С-Пб.:тип. Я. Белянского, 1907. 150 с.
702. Трутовский, В.В. Современное земство / В.В. Трутовский Пг.: тип. т-ва «Худож. печати», 1914. - 109 с.
703. Фальборк, Г.А. Всеобщее образование в России / Г.А. Фальборк. М., 1908.-121 с.5 229. Фальборк, Г.А. Народное образование в России / Г.А. Фальборк, В.И.Чарнолуский. С-Пб.: изд-во О.Н. Поповой, 1900. - 264 с.
704. Федоров, В.А. Что читал русский крестьянин / В.А. Федоров // Педагогика. М., 2003. - №2. - С. 54-63.
705. Филатов, Н.Ф. A.C. Гациский / Н.Ф. Филатов // Нижегородский край: факты, события, люди. Н. Новгород: НГЦ, 1997. - С. 227-228.
706. Филоненко, Т.В. Развитие школьного образования в России в начале XXвека / Т.В. Филоненко // Вопросы истории. М., 2004. - №9. - С. 137-141.
707. Фурсенко, A.A. С.Ю. Витте и экономическое развитие России в конце XIX начале XX вв. / A.A. Фурсенко // Новая и новейшая история. - М., 1999. - №6. - С.3-17.
708. Христофоров И.А. «Аристократическая оппозиция» Великим реформам. Конец 1850-х середина 1870-х гг. / И.А. Христофоров. - М.: Русское слово, 2002. - 429 с. - ISBN 5-948530-17-5.
709. Цирульников, A.M. Из тайных архивов русской школы / A.M. Цирульников. М.: Педагогика-пресс, 1998. - 123 с.
710. Чарнолуский, В.И. Вопросы организации внешкольного образования в России / В.И. Чарнолуский. С-Пб., 1909. - 143 с.
711. Чарнолуский, В.И. Земство и народное образование / В.И. Чарнолуский. С-Пб.: Знание, 1910.-342 с.
712. Чарнолуский, В.И. Итоги общественной мысли в области образования / В.И. Чарнолуский. С-Пб.: тип. Б.М. Вольфа, 1906. - 79 с.
713. Чарнолуский, В.И. Основные вопросы организации школы в России / В.И. Чарнолуский. С-Пб.: тип. М.А. Александрова, 1909. - 131 с.
714. Чехов, Н.В. Народное образование в России с 60-х годов XIX века / В.Н. Чехов. М.: Польза, 1912.-224 с.
715. Чешихин, В.Е. Волостное земство / В.Е. Чешихин. М.: изд. экон. отдела гл. комитета Всерос. зем. союза, 1917. - 23 с.
716. Чешихин, В.Е. Пятьдесят лет жизни нижегородских земств / В.Е. Чешихин. Н. Новгород: тип. «Ниж. печат. дело», 1914. - 228 с.
717. Шаховской, Д.И. Политические течения в русском земстве / Д.И. Шаховской // Юбилейный земский сборник / Б.Б. Веселовский, З.Г. Френкель. -М., 1914.-С. 437-467.
718. Шевырин В.М. Земский и городской союзы (1914-1917): аналитический обзор. М.: ИНИОН РАН, 2000. - 64 с. - ISBN 5-248-01359-3.
719. Шипов, Д.Н. К вопросу о взаимоотношениях губернских и уездных земств / Д.Н. Шипов. М.: тип. т-ва «И.Н. Кушнерев и Ко», 1899. - 61 с.
720. Школа и педагогическая мысль России периода двух буржуазно-демократических революций / Э.Д. Днепров М.: Педагогика, 1984. - 232 с.
721. Щербакова, Н.В. Местное самоуправление в России / Н.В. Щербакова, Е.С. Егорова. Ярославль: Яросл. ун-т, 1996. - 100 с. - ISBN 5-230-20459-1.
722. Ясюнас, В.А. Основы местного самоуправления в дореволюционной России / В.А. Ясюнас. М.: Ось-89, 1998. - 224 с. - ISBN 5-86894-229-9.
723. Яхонтов, Н. Благовещенское приходское начальное училище в Н. Новгороде. 1813-1913 / Н. Яхонтов. Н.Новгород: тип. Г. Искольдского, 1913. -8 с.Диссертации и авторефераты диссертаций
724. Азаматова, Г.Б. Деятельность Уфимского земства в области народного образования в 1874-1917 гг.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Азаматова Гульназ Булатовна. Уфа, 2000. - 25 с.
725. Архипова, А.Н. Значение земской школы в развитии начального образования в России (на материалах Московской губернии): автореф. дис.канд. пед. наук: 13.00.01 / Архипова Анна Николаевна. М., 2000. - 18 с.
726. Бахмустов, О.С. Социально-экономическая деятельность земской организации Саранского уезда Пензенской губернии во II половине XIX начале XX вв.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Бахмустов Олег Сергеевич. -Саранск, 2003.-22 с.
727. Буров, А.Н. Местное самоуправление в России: исторические реалии и современные муниципальные образования: автореф. дис.д-ра ист. наук: 07.00.02 / Буров Алексей Никитович. Волгоград, 2000. - 48 с.
728. Волконская, А.Н. Развитие начального народного образования в России (сер. 1890-х гг. 1917 г., на материалах Саратовской губернии): автореф. дис . канд. ист. наук: 07.00.02 / Волконская Анжелика Николаевна. - Саратов, 1999.-21 с.
729. Воронежцев, A.B. Саратовское земство накануне и в период первой российской революции 1900-1907 гг.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Воронежцев Алексей Владимирович. Саратов, 1993. - 17 с.
730. Данынина, С.А. Совершенствование системы управления народным образованием Вятской губернии во II половине XIX века: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Данынина Светлана Анатольевна. Ижевск, 2001. - 24 с.
731. Железнякова, Ю.Е. Земская школа Казанской губернии. 1865-1917: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Железнякова Юлия Евгеньевна. Казань, 2002.-19 с.
732. Галкин, П.В. Московское земство (1905-1916 гг.): автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Галкин Павел Владимирович. М, 1998. - 17 с.
733. Голубин, P.B. Военно-промышленные комитеты Нижегородской губернии: организация и хозяйственно-экономическая деятельность в годы Первой мировой войны: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Голубин Роман Викторович. Н. Новгород, 2003. - 28 с.
734. Горнов, В.А. История земства России II половины XIX начала XX вв. и ее отражение в отечественной исторической науке (1946-1995): автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.09 / Горнов Владимир Анатольевич. - М., 1996. -22 с.
735. Иванова, H.A. Теоретико-правовые проблемы становления и развития земского самоуправления в пореформенный период (на материалах Тамбовской губернии): автореф. дис.канд. юр. наук: 12.00.01 / Иванова Нелли Александровна. Н. Новгород, 2002. - 31 с.
736. Казакова, C.B. Развитие системы управления народным образованием в России во II половине XIX в: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Казакова Светлана Вячеславовна. С-Пб., 2002. - 22 с.
737. Калачев A.B. Развитие земской школы России II половины XIX начала XX вв. как образовательной системы демократического типа: автореф. дис. канд. пед. наук: 13.00.01 /Калачев Антон Витальевич.-Волгоград,2001.-22с.
738. Карачева, С.А. Становление и развитие системы управления образованием Вятской губернии (II половина XIX в.): автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Карачева Светлана Анатольевна. Ижевск, 1999. - 22 с.
739. Коннова, JI.A. Деятельность земств на территории Мордовии в 18901918 гг.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Коннова Лариса Андреевна. Саранск, 2001. - 20 с.
740. Кошина, О.В. Развитие образования на территории Мордовии во II половине XIX начале XX в.: социокультурный анализ: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Кошина Ольга Владимировна. - Саранск, 2001. - 19 с.
741. Кудинова, М.И. Формирование начального образования в России (конец XIX начало XX вв.): автореф. дис.канд. пед. наук: 13.00.01 / Кудинова Марина Игнатьевна. - Оренбург, 2000.
742. Кузьмина, О. В. Государственная политика в области начального образования в России в первой половине 60 гг. XIX в.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Кузьмина Ольга Викторовна. С-Пб, 2000. - 19 с.
743. Лиленкова, А.П. Нижегородское земство в 1890-1904 гг. (социальный состав, бюджеты и практическая деятельность): дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Лиленкова Агнесса Петровна. Горький, 1973. - 217 с.
744. Мамаева, Т.П. Земская школа Курской губернии и роль губернского земства в ее развитии (1865-1917): автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Мамаева Татьяна Петровна. Воронеж, 2002. - 24 с.
745. Мартынцева, Н.В. Уездные земства в конце XIX начале XX вв. (по материалам западных уездов Орловской губернии): автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Мартынцева Надежда Владимировна. - Брянск, 2004. - 23 с.
746. Морозова, E.H. Формирование концепции и разработка проектов земской реформы (1856-1864 гг.): автореф. дис.д-ра ист. наук: 07.00.02 /Морозова Елена Николаевна. Саратов, 2000. - 58 с.
747. Нестерова, Н.И. Образовательная деятельность земской начальной школы во II половине XIX начале XX в. (по материалам Нижегородской губернии): автореф. дис.канд. пед. наук: 13.00.01 / Нестерова Наталья Игоревна. - Н. Новгород, 2002. - 21 с.
748. Низамова, М.С. Казанское земство в конце XIX начале XX вв.: местное самоуправление и земское общественное движение: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.01 / Низамова Марина Сабировна. - Казань, 1995. - 22 с.
749. Николаев, Д.А. Нижегородское земство в 1865-1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив: дис. канд. ист. наук: 07.00.02 / Николаев Дмитрий Андреевич. Н. Новгород, 1999.-338 с.
750. Никулин, В.И. Культурно-просветительская деятельность Пензенскогоземства: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Никулин Валентин Иванович. Саранск, 1997. - 24 с.
751. Побережская, JI.M. Подготовка и проведение земской реформы в Нижегородской губернии: дис. канд. ист. наук: 07.00.02 / Побережская Людмила Михайловна. Горький, 1967. - 284 с.
752. Полосин, С.Н. Социально-экономическая деятельность земских учреждений Пензенского края в 1865-1917 гг.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Полосин Сергей Николаевич. Пенза, 1999. - 26 с.
753. Семенченко, И. В. Земское самоуправление на Южном Урале 1917-1918 гг.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Семенченко Ирина Васильевна. -Челябинск, 1995.- 18 с.
754. Соловьев, И.Ю. Земство Нижегородской губернии и местное самоуправление нижегородской области на современном этапе: сравнительно-политологический анализ: автореф. дис.канд. полит, наук: 23.00.02 / Соловьев Игорь Юрьевич. Н. Новгород, 2004. - 26 с.
755. Стефанова, И.И. Вятское земство в пореформенный период: автореф. дис. .канд. ист. наук: 07.00.02 / Стефанова Ирина Игоревна. Л., 1974. - 20 с.
756. Субботина, A.M. Земство в Удмуртии (1867-1918): автореф. дис. канд. ист. наук: 07.00.02 / Субботина Анна Михайловна. Ижевск, 2000. - 32 с.
757. Тимошкин, K.M. Деятельность земств на территории Мордовии 18651890 гг.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Тимошкин Кузьма Максимович. Саранск, 1979. - 29 с.
758. Чвикалов, А.И. Воронежское земство. 1890-1914.: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Чвикалов Алексей Иосифович. Воронеж, 1997. - 24 с.
759. Шлемин, П.И. Земско-либеральное движение на рубеже XIX XX веков: автореф. дис.канд. ист. наук: 07.00.02 / Шлемин Петр Иванович. - М., 1973.- 18 с.
760. Ярцев, A.A. Государственная власть и земские учреждения. 1864-1890: автореф. дис.д-ра ист. наук: 07.00.02 /Ярцев Андрей Анатольевич. С-Пб., 2003.-47 с.