автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Динамика развития внешней политики Италии в конце XX - начале XXI вв.
- Год: 2008
- Автор научной работы: Атлангириев, Имран Ималиевич
- Ученая cтепень: кандидата политических наук
- Место защиты диссертации: Москва
- Код cпециальности ВАК: 23.00.04
Полный текст автореферата диссертации по теме "Динамика развития внешней политики Италии в конце XX - начале XXI вв."
На правах рукописи
АТЛАНГИРИЕВ Имран Ималиевич
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ИТАЛИИ В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XXI вв.
Специальность: 23.00.04 - политические проблемы международных отношений и глобального развития
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
Москва-2008
3 о ОКТ 200В
003451152
Работа выполнена на кафедре национальных и федеративных отношений Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации».
Научный руководитель: Дахин Владимир Никитович
доктор исторических наук, профессор
Официальные оппоненты: Кононов Леонид Алексеевич
доктор исторических наук, профессор
Горемыкина Марина Вячеславовна
кандидат политических наук
Ведущая организация: ГОУ ВПО Московский педагогический
государственных университет
Защита состоится «11» ноября 2008 года в «15» часов, на заседании диссертационного совета Д - 502.006.14 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу: 119606, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 84, 1-й учебный корпус, аудЗЗАР
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации».
Автореферат разослан «-/к?» $£тября 2008 года
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор политических наук^-Л
доцент сПистрякова С.А.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. За последние годы внешняя политика Итальянской Республики характеризовалась значительным усилением международной активности страны, как в Европе, так и в мире. Италия является членом ООН, группы стран «Большой восьмерки», ЕС, ОБСЕ, Совета Европы, НАТО и других международных, европейских и региональных организаций, влиятельным и авторитетным игроком на мировой и европейской аренах. Активизация внешнеполитического курса Италии осуществляется на основе выработанной итальянским руководством новой внешнеполитической стратегии страны. В рамках формирующегося «мира протагонистов», к которым Италия относит и себя саму, она официально определяет национальные приоритеты.
На основании новой внешнеполитической концепции итальянский МИД очертил круг регионов и проблем, в отношении которых Италия призвана нести особую миссию и ответственность в
условиях меняющегося мира. Такими регионами итальянское внешнеполитическое ведомство считает страны Европейского Союза, Средиземноморье, Балканы. Особое место и роль во внешней политике Италии принадлежит России, исходя из сложившихся исторических взаимоотношений и особого значения и влияния России в международной политике. Новым в поведении Италии на мировой арене можно считать доминирование в государственной идеологии страны упоминаний о моральных ценностях, которые Италия должна привнести в выбранные регионы своей «особой ответственности».
В начале XXI столетия наиболее важными сегментами итальянской «ответственности» перед мировым сообществом МИД Италии считает участие страны в таких процессах как проведение
антитеррористической операции в Афганистане, посткризисное урегулирование событий на Балканах, а также свое присутствие в процессе расширения ЕС, особенно в регионе Центральной и Восточной
Европы (ЦВЕ). Активизировав свою внешнюю политику как в
урегулировании кризиса на территории бывшей Социалистической
Федеративной Республики Югославии (СФРЮ), так и в регионе Средиземноморья в целом, Италия стремится войти на полных правах в
круг держав, участвующих в урегулировании не только этих
конфликтов, но и стран, решающих будущее глобального развития.
Статус страны как влиятельной региональной державы и ее геополитическое положение обязывают Италию к проведению ответственной политики в сфере безопасности, прежде всего, в регионе Средиземноморья, в настоящее время стратегически важного с точки зрения мировой политики и экономики по следующим причинам:
- Средиземноморье с древности стало пересечением интересов разных стран, народов и цивилизаций, одной из главных транспортных артерий человечества, и сегодня дестабилизация этой артерии может иметь непредсказуемые последствия;
обострилась ситуация в сфере безопасности региона, связанная с неопределенностью ближневосточного урегулирования, действиями объединенной коалиции в Ираке и Афганистане, активизацией терроризма, религиозного экстремизма и национального сепаратизма в прилегающих к Италии государствах, ряде стран Северной Африки, а также и других угроз и вызовов (нелегальная миграция, нелегальная торговля оружием, наркотрафик). Особую озабоченность вызывает ряд проблем в других сферах -экономике, экологии, которые также могут дестабилизировать обстановку в регионе и нуждаются в решении.
Италия всемерно поддерживает и сама выдвигает крупномасштабные инициативы в области сотрудничества, взаимодействия и интеграции (Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы (ЮВЕ), Адриатическая и Ионическая инициативы и т.д.), заслуживающие особого внимания и анализа.
Изучение главных тенденций внешней политики Италии представляется весьма актуальным для России. Понимание позиций Италии по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе и мире в целом позволит российской дипломатии более эффективно проводить собственную линию на различных направлениях в этих сферах. Знание основных закономерностей и приоритетов, которые определяют внешнюю политику Италии, будет, несомненно, способствовать качественному прогнозированию реакций Рима, а также инициатив, которые может выдвинуть сама Италия на те или иные начинания и усилия России на международной
арене. Все это является важным, полезным и актуальным для продвижения национальных интересов России в Европе.
Степень научной разработанности проблемы. Данное исследование проведено на основе изучения автором широкого круга научных трудов и публикаций, итальянской, российской и иностранной периодики. При написании работы автором были использованы несколько групп исследований.
Первую группу составили научные труды, которые сформировали концептуально-теоретический каркас работы. В данную группу вошли труды по теории международных отношений, политической философии, на основе которых были выработаны исходные концептуально-теоретические и методологические принципы работы. Эту группу составили исследования таких отечественных и зарубежных политологов и экспертов, как Н К.Арбатовой, Р.Арона, В.Г Барановского, С.Голденберга, Р.Дарендорфа, Т.В.Зоновой, В.А.Михайлова, А.С.Панарина, С.А.Проскурина, Е.М. Примакова и др.1.
Ко второй группе относятся работы, связанные с проблемами внешней политики Италии, представляющие обширный массив литературы как отечественной так и, естественно, итальянской. Здесь необходимо отметить работы Н.К.Арбатовой, О.Н.Барабанова,
A.В.Ванина, П.А.Вареса, В.И.Гантмана, В.П.Гайдука, Т.В.Зоновой,
B.Б.Кувалдина, Б.Р.Лопухова, А.С.Протопопова, Н.И.Трофимова, К.Г.Холодковского и др.2
' Актуальные проблемы российской геополитики. /Под ред Проскурина С.А. M , 2004; Арбатова Н.К.. Гутник В П., Хесник Е.С , Юранов Ю.И. Расширение ЕС на восток: предпосылки, проблемы, последствия. М., 2003; Арон Р Пристрастный зритель. М., 2006; Барановский В.Г. Россия и формирование новой европейской архитектуры // Внешняя политика Российской Федерации, 1992-1999. М., 2000, Он же: Европейское измерение современных международных отношений / Современные международные отношения и мировая политика. /Отв. ред. A.B. Торкунов. М., 2004; Дарендорф Р Тропы и утопии. М.. 2003; Зонова Т В. Экономическая дипломатия // Внешнеэкономические связи. 2006. Т 21. №1, Международная безопасность России в условиях: глобализации. /Под общ. ред В.А.Михайлова М., 2007; Панарин А.С Глобальное политическое прогнозирование. М., 2002; Примаков Е.М Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина XX -начало XXI вв.). M . 2006.
* Арбатова Н.К Внешняя политика Италии: процесс формирования и осуществления. М. 1984, Она же: Средиземноморское направление внешней политики Италии // Проблемы внешней политики капиталистических государств в 80-е гг. M., 1986; Она
Среди итальянских исследователей проблематики внешней политики Италии следует назвать Г.Ленци, А.Миссироли и А.Полити (Институт исследований безопасности), Л.Този (исследования по истории
взаимоотношений Италии с различными международными организациями - ООН, МВФ, ЕС и др.1), М.Панебьянко и А. Ди Стази
(«Большая восьмерка» с точки зрения ЕС"). Н.Ронцитти (правовые аспекты международных конфликтов, отразившие реалии
постбиполярного мира3), Ф.Андреатта (деятельность международных институтов по обеспечению безопасности в мире и по
имплементации на практике концепции коллективной безопасности4), Л.Караччоло (футурологические концепции роли Италии в Европе и
мире, будущего мирового порядка), С.Сильвестри (Институт международных дел (Istituto Affari Internazionali (IAI). Институт издает англоязычный журнал «International Spectator»).
Особая тема, находящаяся в фокусе внимания отечественных и
итальянских ученых, - это история взаимоотношений России и
же: Основные тенденции во внешней политике Италии 80-х гг. //МЭиМО, 1987, №1; Барабанов О.Н Италия после «холодной воины»- от «средней державы» к «миру протагонистов» М., 2002; Вании А. Советско-итальянские отиошення Проблемы. Тенденции Перспективы М„ 1982; Варес П.А. Рим и Вашингтон. История неравного партнерства. M , 1983, Гантман В И. Внешняя политика Италии на рубеже 70-80-х гг. // Италия. М, 1983, Гайдук В.П Христианская демократия в Италии (60-70-е гг.). М., 1985, Кувалдин В.Б. Интеллигенция в современной Италии: положение, психология, поведение. М.. 1973; Лопухов Б.Р. Фашистский и антифашистский вариант «европеизма» в Италии // Средиземноморье и Европа: исторические традиции и современные проблемы. М, 1986; Он же: Италия и европеизм (на путях к Европейскому сообществу) // Проблемы итальянской истории. М, 1987; Протопопов A.C. Внешняя политика Италии после второй мировой войны. М.. 1963. Трофимов Н.И. СССР-Италия: культ) рные связи (история и современность). М., 1980; Холодковский К.Г. Италия: массы и политика, эволюция социально-политического сознания тр>дящихся в 1945-85 гг. М., 1989; Он же: Партийно-парламентская система Первой республики в Италии' историческая обусловленность и кризис // Эволюция политических институтов на Западе. М, 1999.
1 L'ltalia е le organizzazioni internazionali: diplomazia multilaterale del Novecento /А cura
di L.Tosi. Padova- CEDAM. 1999.
2
Panebianco M.. Di Stasi A. L'Euro-G8: la nuova Unione europea nel Gruppo degli Otto. Torino.
Ronzitti N. Dintto intemazionale del confhtti armati. Torino' G.Giappichelli, 1998.
4 Andreatta F. Istituzioni per la pace: teoría e pratica della sicurezza collettiva da Versailles all ex Jugoslavia. Bologna: II Mulino, 2000.
Италии. Большой вклад в разработку данной проблематики внесли И.В.Григорьева, К.Э.Кирова, О.В.Серова, С.Росси, Дж. Де Микелис и другие историки и политологи1.
Отдельные аспекты данной работы затрагивались в диссертационных исследованиях, материалы которых также были нспользованы при раскрытии темы диссертации2.
В то же время необходимо отметить недостаточность исследовательских работ по данной проблематике за период конца XX и начала XXI веков, что определяет необходимость комплексного изучения внешнеполитического курса Италии на современном этапе, представляющего определенный интерес в контексте формирования взаимосвязей с Россией.
Объектом диссертационного исследования является внешняя политика Италии в системе современных международных отношений.
Предметом исследования стали векторы развития внешнеполитического курса Италии в постбиполярный период, характеризуемый углублением интеграционных процессов в Европе и появлением новых глобальных вызовов.
Гипотеза работы состоит в том, что с распадом биполярной системы внешняя политика Италии претерпела существенные изменения, скорректировав свою деятельность на развитие отношений со странами Балканского региона, Средиземноморья и России. Опираясь на активную экономическую дипломатию, интеграционную и региональную политику, на свой политический вес влиятельного члена западного сообщества, военно-политическое взаимодействие с США и европейскими союзниками в рамках натовского альянса, уникальный культурный и мощный научно-образовательный потенциал
1 Григорьева И.В. К истории революционно-общественных связей между Россией и Италией в 60-90-е гг. XIX в. М., 1968; Италия в трудах советских историков. М., 1989; Кирова К.Э. Русская революция и Италия. Март-октябрь 1917 г. M , 1968; Серова О.В. Поход Гарибальди и русская дипломатия // Россия и Италия. Выи 2. М., 1996; De
Michelis G. La lunga ombra di Yalta. La specificita délia política italiana.Venezia, 2003. * Арбатова H.K Национачьгше интересы и внешняя политика России (Европейское направление, 1991-1999 гг.). Автореф дисс.д.полит.н. М., 2003. Барабанов О.Н. Италия после холодной войны адаптация нации-государства к новым вызовам мировой политики. Автореф дисс. д.полит н. М., 2004; Ушакова Н.В. Торгово-экономические связи Италии со странами Северной Африки в конце XX - начале XXI вв. Автореф дисс.канд.экон н. М., 2005 и др.
и отказавшись от традиционной роли «средней державы», Италия стала проводить свой внешнеполитический курс более активно и независимо, позиционируя себя в качестве «протагониста» мировой политики.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление основных направлений, приоритетов и задач внешней политики Италии, уровень их соответствия императивам глобальных и региональных процессов в развитии международных отношений на современном этапе, а также степень соответствия задачам реализации национальных
интересов Италии с учетом ее роли и места на мировой и
европейской арене.
В связи с этим главными задачами научной работы являются:
- проанализировать динамику изменений во внешнеполитической стратегии Италии в конце XX - начале XX] вв. и основные проблемы и направления внешнеполитического курса Италии;
- охарактеризовать позиции Италии в Балканском кризисе; хронологию, место и роль итальянского государства в системе европейской безопасности;
- дать анализ сложившегося положения в Средиземноморье и рассмотреть перспективы развития итальянской политики в данном регионе;
- исследовать взаимодействие России и Италии в сфере политики, экономики и культуры, основные области и тенденции расширения сотрудничества, укрепления стабильности и безопасности в контексте интеграционных процессов в Европе.
Информационную базу работы составили официальные документа Италии, Европейского союза и НАТО, речи и интервью представителей итальянского политического истеблишмента, доклады, выступления и заявления ведущих политиков Италии, стран Западной Европы и России по вопросам интеграции, документы российской внешней политики и официальные выступления руководства Российской Федерации.1
' См.: Конституция Российской Федерации // Центральная избирательная комиссия РФ М., 1993, Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета. 11 июля 2000 г; Концепция национальной безопасности РФ // Независимое военное обозрение (еженед. прилож к «Независимой газете»). 14 января 2000 г.; Стратегия развития отношений РФ с ЕС на среднесрочную перспективу (2000-2010 гг.) / Иванов И Д. Европейский союз, структура, политика, взаимоотношения с Россией. М., 2001: Коллективная стратегия ЕС в отношении России // Современная Европа
Эмпирической базой исследования стали материалы социологических исследований, публикации зарубежных и отечественных СМИ, сетевых ресурсов, а также исследовательских центров, материалы научных конференций.
Теоретико-методологическая база исследования. Теоретическую базу исследования составляют научные труды российских и зарубежных исследователей - политологов, социологов, историков. Серьезное содействие в выработке методологических подходов автору оказали труды Е.П.Бажанова, А.В.Бурсова, Э.А.Галумова, В.Е.Донцова, А.Г.Задохина, Т.А.Закаурцевой, К.Н.Кулматова, В.Н.Матяша, А.В.Митрофановой, Г.К.Прозоровой, П.А.Развина, Г.А.Рудова, Н.П.Сидоровой, Г.Н.Смирнова, А.Д.Шутова.1
Методологическая база исследования основывается на методе системного анализа в его совокупности с другими основными подходами или методами к научному анализу в политологии (институциональным, социологическим, сравнительно-историческим). Сочетание этих методов, а также диалектический принцип рассмотрения явлений, фактов и событий обеспечили высокую степень объективности, обоснованность оценок и выводов, позволили автору полно и всесторонне раскрыть особенности эволюции внешнеполитического курса Италии под воздействием неразрывной связи внешней и внутренней политики.
Теоретическая значимость н научная новизна исследования состоят в обобщении, критическом анализе и систематизации концептуальных наработок итальянской внешнеполитической мысли, осуществленных под непосредственным влиянием изменений в мире в конце XX - начале XX] вв.
2000. №31; Стратегическая концепция НАТО // Независимое военное обозрение (еженед пршож. к «Независимой газете») 16 апреля 1999 г. и др.
1 Бажанов Е П Актуальные проблемы международных отношений. В 3-х т. М., 2002; Галумов Э.А. Проб1емы согласования торгово-полнтического режима Российской Федерации с Европейским союзом // Внешнеэкономический бюллетень М., 1998. №4; Задохин А.Г, Низовскнй А О. Пороховой погреб Европы. М., 2000, К) лматов К.Н. Мир в начале XXI века. Размышления российского дипломата и ученого. М., 2006; Смирнов Г.Н., Петренко Е.Л.. Сироткин В.Г., Бурсов A.B. Политология. М., 2006; Чудннов А В, Золотухин М.Ю., Закаурцева Т.А. Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX вв.; в 3 ч. М, 2008; Шутов А Д. Россия в жерновах истории. М., 2008
Внешняя политика современного Итальянского государства рассмотрена в контексте глобализации, с точки зрения происходящих процессов интеграции и регионализации, в преломлении сквозь призму взаимосвязей и взаимозависимостей современного мира.
Приоритетные направления внешнеполитической деятельности Италии осмыслены с учетом усиления роли последней как одной из ведущих стран Запада в контексте проявленных инициатив в сфере политики безопасности, расширения участия в миротворчестве и налаживания связей с новыми партнерами.
Обоснована необходимость целостного, системного подхода к анализу особенностей внешней политики современной Италии, необходимого для изживания определенной «легковесности» представлений об итальянском факторе в международной политике.
В работе обобщено позитивное влияние российско-итальянского сотрудничества на комплекс взаимоотношений России со странами Средиземноморья. Представлено проецирование императивов этого сотрудничества на выработку стратегии России на западном направлении, как общую линию долговременных действий, с учетом российских интересов, а также разработаны предложения по оптимизации и прогнозу развития отношений между Россией и Италией.
Положения, выносимые на защиту:
1. Изучение дискуссий между политиками, идеологами и учеными политологами по поводу новой роли и места Италии на международной арене после окончания «холодной войны» показало, что в идеологии внешнеполитических приоритетов страны произошли значительные изменения, приведшие к заметной активизации ее внешнеполитического курса, его инициативности на ряде направлений, включая и российский вектор сотрудничества.
2. Проведенный анализ внешней политики Италии выявил, что это государство быстро и уверенно выдвигается из разряда «средних стран» на позиции одной из ведущих держав в мировой и европейской политики. На современном этапе итальянская внешняя политика направлена на расширение всестороннего международного сотрудничества и интеграции, укрепление стабильности и безопасности, решение глобальных проблем в контексте реализации собственных национальных задач.
и
3. Исследование внешнеполитических приоритетов Италии подтвердило, что главным для нее остается участие в западных интеграционных структурах, и прежде всего - в ЕС и НАТО, включая координацию усилий их членов и поддержку реализации их совместных проектов в военно-политической, интеграционной и других областях. А также учитывая, что военно-политический потенциал Италии позволяет ей расширить свое участие в миротворческих операциях, Италия стремится активно выступать в роли стабилизатора мирного процесса при урегулировании конфликтов.
4. Наряду с интеграционным вектором в политике Италии усиливается собственное ее влияние как независимого, самостоятельного актора в других странах и регионах, прежде всего на Балканах и в Средиземноморье, опирающееся на становящиеся основным инструментом реализации итальянских интересов, помимо ее политического веса как влиятельного члена западного сообщества, торгово-экономические возможности, инвестиции.
5. Италия является стратегическим партнером для России, их позиции по основным проблемам международной политики безопасности и развития совпадают. Именно с Россией Италия достигла одного из самых высоких уровней своих внешних сношений, страны стали важными торгово-экономическими партнерами друг для друга. Это создает предпосылки для становления Италии в роли «моста» между Россией и Западом, а также широкого взаимодействия на международной арене. Можно констатировать, что тенденцию сближения двух стран подтверждают многие показатели и факторы, в первую очередь, торгово-экономическая взаимная заинтересованность в сотрудничестве, которые указывают на стратегическое партнерство Италии с Россией.
Практическая значимость диссертации выражается в том, что ее выводы могут быть использованы российскими государственными структурами, кураторами вопросов российско-итальянского сотрудничества в субъектах и регионах страны. Работа может быть востребована двусторонним Российско-Итальянским советом по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, российскими деловыми, научными, образовательными центрами, сотрудничающими с Италией, а также при подготовке информационно-справочных материалов по вопросам развития
евроинтеграции и связей России с Италией и Европой; для подготовки курсов лекций, спецкурсов, методических пособий для вузов, ориентированных на подготовку специалистов-международников.
Апробацпя диссертационного исследования была проведена в ходе участия диссертанта в научных дискуссиях в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Основные положения диссертации нашли отражение в научных публикациях автора.
Структура диссертации обусловлена целями и поставленными задачами. Диссертация состоит из введения, четырех разделов, заключения и списка использованных источников и литературы.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы; дается характеристика научной разработанности проблемы, формулируются цели и задачи, определяется объект и предмет исследования, излагаются методологическая основа, теоретическая и эмпирическая база исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость диссертации.
В первом разделе «Основные направления внешней политики Италии» - рассматриваются теоретические концепции, основные направления и проблемы итальянского внешнеполитического курса.
Распад послевоенной системы международных отношений вызвал активные дискуссии в политических и научных кругах о новом формирующемся миропорядке и, соответственно, месте и роли в нем Италии. Новые вызовы, вставшие перед постбиполярным миром и непосредственно перед Итальянской Республикой, нашли отражение в разных, иногда противоположных, теоретических концепциях и гипотезах решения глобальных и региональных проблем.
Акцентировалось внимание на том, что с распадом биполярной системы у Италии появилась возможность более самостоятельных и независимых действий, для превращения Италии в «протагониста» мировой политики. Дж. Де Микелис выделил три географически обусловленных направления для итальянского внешнего доминанта:
1) «Балканско-дунайское» направление, с осуществлением
которого планировалось осуществлять влияние Италии на страны этого региона.
2) Средиземноморское направление, которое должно было стать связующим звеном между Италией и странами данного региона.
3) «Галльское» направление, в задачи которого ставилось воздействие Италии на страны Западной Европы и Европейского Союза, в целом.1
Выдвигались теории, согласно которым перед Италией после окончания холодной войны возникала опасность маргинализации в
европейской и мировой политике, однако при этом, на наш взгляд, выдвигались не совсем обоснованные аргументы, т.к. практически не учитывались исторические и новые геополитические аспекты Итальянской Республики.
Ряд итальянских экспертов относится с нескрываемым пессимизмом к попыткам Италии играть более активную роль в мире и единственной надеждой для Италии видят постепенное вытеснение национальных структур управления европейскими институтами, что, по их мнению, приведет к подлинному возрождению Италии.2
Итальянская Республика была в числе стран, которые в тот переломный момент наиболее активно выступали за проведение надгосударственнон интеграции в ЕС и более гибкие интерпретации суверенитета наций-государств. Италия предпочла политику активного встраивания в интеграционные процессы (и даже их стимулирования) для того, чтобы не остаться за бортом «новой Европы» и не утратить конкурентных преимуществ в будущей мировой политике.
Итальянские эксперты и аналитики высказывают опасение, что в ходе усиления надгосударственнон интеграции в Европейский Союз Италия будет во все большей степени утрачивать свой суверенитет и право контроля над важнейшими сферами политики и экономики. Во многом опасения перед размыванием итальянского суверенитета со стороны ЕС стали причиной так называемой «политики евроскептицизма».
1 De Michelis G. La lunga ombra di Yalta. La specificita' délia política italiana. Venezia, 2003. P. 94-95
2 De Cecco M The Euro and the Italian Economy // The International Spectator. 1998. №2. P.42.
Автор приходит к выводу, что внешнеполитический курс Италии на рубеже веков претерпел значительные изменения, характерной особенностью которого стала активизация деятельности Италии на международной арене. С распадом биполярной системы международных отношений Италия является, наряду с другими ведущими мировыми державами, влиятельным игроком в мировом сообществе, принимая участие во многих международных форумах и миротворческих миссиях.
Италия вносит весомый вклад в интеграционные процессы европейского континента, являясь ведущим актором во взаимоотношениях со странами ЕС, а также важным составляющим мировой системы безопасности.
Во втором разделе «Средиземноморье как приоритет региональной политики Италии» - автор выделяет следующие факторы нестабильности в регионе:
- ограниченный (реально или потенциально) доступ к жизненно важным ресурсам (нефтяным - для западных стран, водным - для «третьих» государств);
- демографическая проблема, которую можно характеризовать как стоящую «на грани взрыва»;
- панарабизм;
- проблемы регионального и национального лидерства в «третьих» странах, где большое влияние приобрела борьба кланов за власть и т.п.;
- значительный экономический дисбаланс внутри этих стран (с милитаризацией экономики и концентрацией только на добыче нефти и газа).
Комплекс факторов, влияющих на зону нестабильности в Средиземноморье, сформировал серьезные риски и угрозы для безопасности Италии и Южной Европы в целом.
Демографическое противоречие Севера и Юга в Средиземноморье получает не только региональный, но и гораздо более широкий, резонанс. В частности, она способна серьезно повлиять на характер отношений США со странами Западной Европы. Дело в том, что рост иммиграции с Юга вызывает усиление ксенофобских настроений в Европе и, соответственно, увеличение политического влияния ультраправых партий. Такой процесс уже сейчас явственно наблюдается в первую очередь во Франции, Германии и Италии.
Барселонский процесс или Евро-Средиземноморский диалог за более чем десятилетний период истории своего существования сформировался как действенный инструмент реализации Новой интеграционной стратегии ЕС в отношении стран южного Средиземноморья. Он стал важным и довольно эффективным международным форумом, в повестке дня работы которого стоят ключевые вопросы:
развития стран-членов Евросоюза и государств юга Средиземноморья;
эффективного ответа на вызовы XXI в. (угрозы международной безопасности, рост масштабов незаконной торговли оружием, массовой нелегальной миграции, деятельности международных террористических организаций, включая наркобизнес, и т.д.);
- решения проблемы достижения устойчивого прогресса в политическом и социально-экономическом развитии государств юга Средиземноморья.
Перспективы дальнейшего развития Барселонского процесса, судя по достигнутым результатам и имеющимся проблемам в реализации его основных задач, в целом представляются обнадеживающими.
Сотрудничество в Средиземноморском регионе осуществляется по формуле «много-двусторонних связей». Данную формулу ряд итальянских аналитиков считают оптимальной и более осуществимой на практике моделью сотрудничества. Однако автор считает, что эта «много-двусторонность», может эффективно действовать только в отношении Магриба. В Восточном же Средиземноморье, где уровень конфликтности и политических различий гораздо выше, эта схема будет неработоспособна.
Автор делает выводы, что Италия имеет вполне веские причины к проведению активной средиземноморской политики. Помимо естественного геополитического положения страны этому способствуют и иные факторы: топливная и энергетическая зависимость страны от государств Южного Средиземноморья; возросшая угроза исламского терроризма в регионе; наплыв в Италию беженцев и нелегальных мигрантов из стран региона.
Понимая недостаточность собственных усилий по долговременной стабилизации обстановки в регионе, Италия активно содействует привлечению внимания к Средиземноморью со стороны своих
партнеров по ЕС и НАТО. Понимая Средиземноморье как целостный регион, Италия стремится к формированию единой политики этих организаций в Средиземноморье, и к более активному и полноправному вовлечению в деятельность Европейского Союза не вошедших в его состав средиземноморских стран. Активную роль стремится играть Италия и в процессе ближневосточного урегулирования.
В третьем разделе «Италия и балканский кризис: поиск внешнеполитических императивов» - анализируется и доказывается, что страны Балканского региона являются естественным приоритетом в системе внешней политики Италии.
События в районе Адриатики отражаются непосредственно на безопасности Италии и оказывают влияние на внешнеполитический вектор страны. Географическая близость, взаимозависимость в сфере безопасности и миграционных потоков, а также общих интересов в вопросах сотрудничества являются причинами, по которым вся Юго-Восточная Европа является одним из приоритетных направлений внешней политики Италии.
Италия уделяет значительное внимание измерению региональной деятельности развития, частично через активное участие в таких организациях, как СЕ1 (Центрально-европейская инициатива) и АН (Адриатическая и Ионийская Инициативы).
Деятельность ЦЕИ развивается по таким основным направлениям как транспорт, охрана окружающей среды, наука и технология, борьба с организованной преступностью и международным терроризмом, проблемы национальных меньшинств, миграции, молодежный обмен, приграничное сотрудничество. Регулярно проводятся встречи глав государств стран-членов ЦЕИ, ежегодные саммиты глав правительств, действуют многочисленные специализированные рабочие группы.
Приоритетными направлениями Центрально-европейской инициативы являются проекты и задачи в области энергетики, транспорта, промышленной политики, противодействия нелегальной миграции, борьбы с организованной преступностью, развития малого и среднего бизнеса, трансграничного и межрегионального сотрудничества.
Оценивая Адриатическую и Ионическую инициативу, автор отмечает следующее:
- через ее каналы Италия получает дополнительные возможности для влияния на Балканы;
- Италия символически становится одним из главных западных «протагонистов» урегулирования и посткризисного развития на Балканах, что в перспективе может сделать Италию одним из главных центров притяжения для стран Юго-Восточной Европы;
возникновение АИИ создало прецедент дробления общесредиземноморского сотрудничества на более мелкие субрегиональные проекты.
Обобщая итоги внешней политики Италии по югославскому кризису в рассматриваемый период, можно сделать следующие выводы:
- исторически сложилась ситуация, когда в течение долгого времени внешняя политика Италии находилась в русле общего курса, проводимого ее партнерами по международным союзам (будь то НАТО, отдельно США или ЕС). Именно несамостоятельность внешней политики Италии стала традиционной для страны, если говорить о традиционности в политике. Это привело и к «традиционной слабости» внешнего курса Италии, которую признают и сами итальянские аналитики;
- при этом можно выделить особый характер отношений Италии с Германией, в связи с событиями на Балканах. Италия была противником усиления немецкой роли в Центральной и Юго-Восточной Европе, в том числе и в Югославии. Однако, неприятие (связанное и с чисто психологической неприязнью к немцам у многих итальянцев на повседневном уровне) не выражалось страной в конкретной политике из-за опасения открыто противодействовать Германии;
- беженцы-иммигранты также оказали влияние на характер региональной политики Италии;
- «больное место» Италии в отношении к бывшей Югославии -проблема Истрии, Юлийской Крайны и Далмации. Положение итальянской общины там стало краеугольным камнем в отношениях Италии со Словенией и Хорватией. И Италия всегда занимала свою позицию по отношению к ним, вне зависимости от подхода партнеров по НАТО и ЕС; присутствовала и проблема пересмотра границ;
- различные подходы политических сил Италии к югославскому кризису и, как следствие, многовекторность политики Италии на
Балканах. Можно констатировать, что Италия делегировала свои полномочия по косовской проблеме Европейскому Союзу, в связи с отсутствием единой точки зрения среди итальянских политиков;
- югославская (и шире, балканская) проблема для Италии при всей ее важности (война «под боком») отнюдь не заслоняла для страны другого, не менее важного вопроса - средиземноморской безопасности и международного терроризма. Значительная часть внешнеполитических усилий страны направлена именно на урегулирование этих вопросов.
В четвертом разделе «Российский вектор итальянской внешней политики: результаты и перспективы» - рассматриваются вопросы политического, экономического и культурного сотрудничества Италии и России. По мнению автора, России следует уделять первостепенное внимание качественной активизации итальянской внешней политики и стремлению Италии стать одним из определяющих акторов на мировой арене.
Сходство итальянской позиции по многим вопросам с позицией Российской Федерации, в том числе и по вопросам безопасности, открывает новые возможности сотрудничества, согласования действий. Вместе с тем, необходима и «профилактика» нежелательных для России тенденций в европейской политике, и здесь огромные возможности открываются именно на двустороннем уровне отношений.
Основное внимание в российско-итальянских контактах на всех уровнях на современном этапе уделяется вопросам противодействия терроризму, как в двустороннем плане, так и в масштабе целенаправленных усилий всего международного сообщества, в том числе в ООН, ОБСЕ и «Восьмерке» (двустороннего сотрудничества по реализации договоренности «Восьмерки» о Глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения), а также поиску путей урегулирования ситуации вокруг Ирака, на Балканах, Ближнем Востоке и на Корейском полуострове.
Другими приоритетными направлениями внешнеполитических усилий двух стран являются: создание эффективной системы коллективной безопасности и стабильности в Европе; активизация деятельности ООН и ее Совета Безопасности, ОБСЕ; урегулирование кризисных ситуаций и конфликтов; разработка механизмов сотрудничества «восьмерки» ядерной безопасности и нераспространению; противодействие новым угрозам и
вызовам, в том числе, организованной преступности, наркотрафику и т.д.
Россия может извлечь значительные выгоды из развития отношений с Италией. Так, деятельность организации «Адриатическая и Ионическая Инициативы» можно использовать в качестве дополнительного аргумента для признания Организации Черноморского экономического сотрудничества, а также в качестве составной части общесредиземноморских проектов. В этом случае Россия получила бы дополнительные возможности для влияния на средиземноморскую региональную политику. Кроме того, поскольку внешнеполитические инициативы и усилия Италии охватывают ряд важных для России в политическом, военно-политическом и военно-техническом отношении стран, то последней, возможно, придется коррелировать свою позицию по данному региону с итальянцами.
Необходимо масштабно и конкретно прорабатывать с Римом и вопросы безопасности в Европе. Несомненно, что на этом направлении Россия может найти в лице Италии единомышленника, тем более, что контакты по другим линиям сотрудничества - экономической, научной, культурной - развиваются динамично и вполне успешно. Российско-итальянское сотрудничество прочно утвердилось в качестве весомого фактора европейской и мировой политики.
В заключении подводятся основные итоги проведенного исследования, обосновываются выводы по внешней политике Италии в конце XX - начале XXI века.
Приоритетными для итальянской внешней политики являются на современном этапе следующие направления:
- отношения с западными союзниками - европейскими странами по ЕС, НАТО, а также с США;
- со странами региона Южной Европы и Средиземноморья;
- с Россией.
В регионе Средиземноморья активность Италии выражается в поддержке или выдвижении важных дипломатических инициатив по развитию региональной интеграции и сотрудничества. Это связано, прежде всего, со следующими аспектами:
а) географическим, геостратегическим и геоэкономическим факторами: стратегически важная, ключевая позиция Италия в Средиземноморье; ее расположенность на пересечении главных
транспортных коммуникаций и торговых путей; топливная и энергетическая зависимость страны от государств Южного Средиземноморья; а также соседство или близость со странами разного уровня развития и разных культур делают для страны необходимым активное участие в субрегиональных процессах сотрудничества и интеграции;
б) фактором безопасности, связанным с актуализацией вопросов оптимизации сферы безопасности в Европе и мире в целом в конце XX - начале XXI вв. в связи с появлением новых угроз и вызовов, прежде всего, возросшая угроза исламского терроризма в регионе, а также наплыв в Италию беженцев и нелегальных эмигрантов из стран региона и обострение в связи с этим проблем противодействия организованной преступности, наркотрафику, контрабанде людей и оружия).
В случае реализации экономической составляющей Адриатической и Ионической Инициатив вполне возможно формирование масштабной балканской клиентелы Италии из числа чиновников и предпринимателей государств региона. Это также упрочит стратегические позиции Италии в Юго-Восточной Европе.
Общий анализ отношений Италии и России, в первую очередь, торгово-экономических, позволяет констатировать тот факт, что сотрудничество на основе механизма регулярных политических консультаций, личных встреч руководителей двух государств, обмена посланиями, а также контактов внешнеполитических ведомств двух стран создали достаточно высокую степень доверительности российско-итальянского политического диалога. На современном этапе
стороны активно используют эти возможности для расширения областей взаимодействия, согласованных единых позиций и подходов, все
чаще приходят к принятию совместных или параллельных внешнеполитических инициатив, как в европейском масштабе, так и на международной арене в целом. Задачей дипломатии обеих стран теперь будет перевод на практические рельсы принятых политических решений и договоренностей по реализации, как двухстороннего экономического сотрудничества, так и сотрудничества в рамках общеевропейского экономического пространства (ОЭЕП).
Список научных публикаций Атлангнриева И.И.
Научные статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных перечнем ВАК:
1. Атлангприев И.И. Российско-итальянские отношения: результаты и перспективы развития на современном этапе // Право и политика. 2008. № 5. 0,5 п.л.
Научные публикации в иных изданиях:
2. Атлангириев И.И. Средиземноморье как приоритет региональной политики Италии // Философия, наука, культура. Вып. 4. Сборник статей ИППК МГУ. М., 2007. 0,8 п.л.
3. Атлангириев И.И. Косовский конфликт в контексте внешней политики Италии // Философия, наука, культура. Вып. 4. Сборник статей ИППК МГУ. М„ 2007. 0,8 п.л.
Объем научных публикаций автора по теме исследования - 2,1 п.л.
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
Атлангнрнева Имрана Ималиевича
Тема диссертационного исследования:
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ИТАЛИИ В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XXI вв.
Научный руководитель: Дахин Владимир Никитович доктор исторических наук, профессор
Изготовление оригинал-макета Атлангириев И.И.
Подписано в печать 16.09.2008г. Тираж 80 экз.
Усл.п.л. 1,0. ФГОУ ВПО «РАГС при Президенте РФ»
Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 387. 119606, г. Москва, пр. Вернадского, 84.
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Атлангириев, Имран Ималиевич
ВВЕДЕНИЕ.
Раздел I ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ
ПОЛИТИКИ ИТАЛИИ.
Раздел II СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ КАК ПРИОРИТЕТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ИТАЛИИ.
Раздел III ИТАЛИЯ И БАЛКАНСКИЙ КРИЗИС: ПОИСК ВНЕШНЕ-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИМПЕРАТИВОВ.
Раздел IV РОССИЙСКИЙ ВЕКТОР ИТАЛЬЯНСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ: РЕЗУЛЬТАТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ.
Введение диссертации2008 год, автореферат по политологии, Атлангириев, Имран Ималиевич
Актуальность темы исследования. За последние годы внешняя политика Итальянской Республики характеризовалась значительным усилением международной активности страны, как в Европе, так и в мире. Италия является членом ООН, группы стран «Большой восьмерки»,
ЕС, ОБСЕ, Совета Европы, НАТО и других международных, европейских
1 1 и региональных организации, влиятельным и авторитетным игроком на мировой и европейской аренах. Активизация внешнеполитического курса Италии осуществляется на основе выработанной итальянским руководством новой внешнеполитической стратегии страны. В рамках формирующегося «мира протагонистов», к которым Италия относит и себя саму, она официально определяет национальные приоритеты.
На основании новой внешнеполитической концепции итальянский МИД очертил круг регионов и проблем, в отношении которых Италия призвана нести особую миссию и ответственность в условиях меняющегося мира. Такими регионами итальянское внешнеполитическое ведомство считает страны Европейского Союза, Средиземноморье, Балканы. Особое место и роль во внешней политике Италии принадлежит России, исходя из сложившихся исторических взаимоотношений и особого значения и влияния России в международной политике. Новым в поведении Италии на мировой арене можно считать доминирование в государственной идеологии страны упоминаний о моральных ценностях, которые Италия должна привнести в выбранные регионы своей «особой ответственности».
В начале XXI столетия наиболее важными сегментами итальянской «ответственности» перед мировым сообществом МИД Италии считает участие страны в таких процессах как проведение антитеррористической операции в Афганистане, посткризисное урегулирование событий на Балканах, а также свое присутствие в процессе расширения ЕС, особенно в регионе Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Активизировав свою внешнюю политику как в урегулировании кризиса на территории бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ), так и в регионе Средиземноморья в целом, Италия стремится войти на полных правах в круг держав, участвующих в урегулировании не только этих конфликтов, но и стран, решающих будущее глобального развития.
Статус 'страны как влиятельной региональной державы и ее -геополитическое положение обязывают Италию к проведению ответственной политики в сфере безопасности, прежде всего, в регионе Средиземноморья, в настоящее время стратегически важного с точки зрения мировой политики и экономики по следующим причинам:
- Средиземноморье с древности стало пересечением интересов разных стран, народов и цивилизаций, одной из главных транспортных артерий человечества, и сегодня дестабилизация этой артерии может иметь непредсказуемые последствия;
- обострилась ситуация в сфере безопасности региона, связанная с неопределенностью ближневосточного урегулирования, действиями, объединенной коалиции в Ираке и Афганистане, активизацией терроризма, религиозного экстремизма и национального сепаратизма в прилегающих к Италии государствах, ряде стран Северной Африки, а также и других угроз и вызовов (нелегальная миграция, нелегальная торговля оружием, наркотрафик). Особую озабоченность вызывает ряд проблем в других сферах - экономике, экологии, которые также могут дестабилизировать обстановку в регионе и нуждаются в решении.
Италия всемерно поддерживает и сама выдвигает крупномасштабные инициативы в области сотрудничества, взаимодействия и интеграции (Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы (ЮВЕ), Адриатическая и Ионическая инициативы и т.д.), заслуживающие особого внимания и анализа.
Изучение главных тенденций внешней политики Италии представляется весьма актуальным для России. Понимание позиций Италии по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе и мире в целом позволит российской дипломатии более эффективно проводить собственную линию на различных направлениях в этих сферах. Знание основных закономерностей и приоритетов, которые определяют внешнюю политику Италии, будет, несомненно, способствовать качественному прогнозированию реакций Рима, а также инициатив, которые может выдвинуть сама Италия на те или иные начинания и усилия России на международной арене. Все это является важным, полезным и актуальным для продвижения национальных интересов России в Европе.
Степень научной разработанности проблемы. Данное исследование проведено на основе изучения автором широкого круга научных трудов и публикаций, итальянской, российской и иностранной периодики. При написании работы автором были использованы несколько групп исследований.
Первую группу составили научные труды, которые сформировали концептуально-теоретический каркас работы. В данную группу вошли труды по теории международных отношений, политической философии, в опоре, на которые были выработаны исходные концептуально-теоретические и методологические принципы работы. Эту группу составили исследования таких отечественных и зарубежных политологов и экспертов, как Н.К.Арбатовой, Р.Арона, В.Г.Барановского, С.Голденберга, Р.Дарендорфа, Т.В.Зоновой, В.А.Михайлова, А.С.Панарина, С.А.Проскурина, Е.М. Примакова и др.1.
1 Актуальные проблемы российской геополитики. /Под ред. Проскурина С.А. М., 2004; Арбатова Н.К., Гутник В.П., Хесник Е.С., Юранов Ю.И. Расширение ЕС на восток: предпосылки, проблемы, последствия. М., 2003; Арон Р. Пристрастный зритель. М., 2006; Барановский В.Г. Россия и формирование новой европейской архитектуры // Внешняя политика Российской Федерации, 1992-1999. М., 2000; Он
Ко второй группе относятся работы, связанные с проблемами внешней политики Италии, представляющими обширный массив литературы как отечественной так и, естественно, итальянской. Здесь необходимо отметить работы Н.К.Арбатовой, О.Н.Барабанова,
A.В.Ванина, П.А.Вареса, В.И.Гантмана, В.П.Гайдука, Т.В.Зоновой,
B.Б.Кувалдина, Б.Р.Лопухова, А.С.Протопопова, Н.И.Трофимова, К.Г.Холодковского и др.1
Среди итальянских исследователей проблематики внешней политики Италии следует назвать Г.Ленци, А.Миссироли и А.Полити (Институт исследований безопасности), Л.Този (исследования по истории взаимоотношений Италии с различными международными же: Европейское измерение современных международных отношений / Современные международные отношения и мировая политика. /Отв. ред. A.B. Торкунов. М., 2004; Дарендорф Р. Тропы и утопии. М, 2003; Зонова Т.В. Экономическая дипломатия // Внешнеэкономические связи. 2006. Т. 21. №1; Международная безопасность России в условиях глобализации. /Под общ. ред. В.А.Михайлова. М., 2007; Панарин A.C. Глобальное политическое прогнозирование. М., 2002; Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина XX -начало XXI ввЛ. М., 2006.
1 Арбатова Н.К. Внешняя политика Италии: процесс формирования и осуществления. М., 1984; Она же: Средиземноморское направление внешней политики Италии // Проблемы внешней политики капиталистических государств в 80-е гг. М., 1986; Она же: Основные тенденции во внешней политике Италии 80-х гг. //МЭиМО, 1987, №1; Барабанов О.Н. Италия после «холодной войны»: от «средней державы» к «миру протагонистов». М., 2002; Ванин А. Советско-итальянские отношения. Проблемы. Тенденции. Перспективы. М., 1982; Варес П.А. Рим и Вашингтон. История неравного партнерства. М., 1983; Гантман В.И. Внешняя политика Италии на рубеже 70-80-х гг. // Италия. М., 1983; Гайдук В.П. Христианская демократия в Италии (60-70-е гг.). М., 1985; Зонова Т.В. Советско-итальянские отношения в 70-е гг. XX в. // Ленинская политика мира и безопасности народов от XXV к XXVI съезду КПСС. М., 1982; Кувалдин В.Б. Интеллигенция в современной Италии: положение, психология, поведение. М., 1973; Лопухов Б.Р. Фашистский и антифашистский вариант «европеизма» в Италии // Средиземноморье и Европа: исторические традиции и современные проблемы. М., 1986; Он же: Италия и европеизм (на путях к Европейскому сообществу) // Проблемы итальянской истории. М., 1987; Протопопов A.C. Внешняя политика Италии после второй мировой войны. М., 1963; Трофимов Н.И. СССР-Италия: культурные связи (история и современность). М., 1980; Холодковский К.Г. Италия: массы и политика, эволюция социально-политического сознания трудящихся в 1945-85 гг. М., 1989; Он же: Партийно-парламентская система Первой республики в Италии: историческая обусловленность и кризис // Эволюция политических институтов на Западе. М., 1999. организациями - ООН, МВФ, ЕС и др.1), М.Панебьянко и А.Ди Стази («Большая восьмерка» с точки зрения ЕС2). Н.Ронцитти (правовые аспекты международных конфликтов, отразившие реалии постбиполярного мира), Ф.Андреатта (деятельность международных институтов по обеспечению безопасности в мире и по имплементации на практике концепции коллективной безопасности4), Л.Караччоло (футурологические концепции роли Италии в Европе и мире, будущего мирового порядка), С.Сильвестри (Институт международных дел (Istituto Affari Internazionali (IAI). Институт издает англоязычный журнал «International Spectator»).
Особая тема, находящаяся в фокусе внимания отечественных и итальянских ученых, - это история взаимоотношений России и Италии. Большой вклад в разработку данной проблематики внесли И.В.Григорьева, К.Э.Кирова, О.В.Серова, С.Росси, Дж. Де Микелис и другие историки и политологи5.
Отдельные аспекты данной работы затрагивались в диссертационных исследованиях, материалы которых также были использованы при раскрытии темы диссертации6.
1 L'ltalia е le organizzazioni internazionali: diplomazia multilaterale del Novecento /А cura di L.Tosi. Padova: CED AM. 1999.
Panebianco M., Di Stasi A. L'Euro-G8: la nuova Unione europea nel Gruppo degli Otto. Torino.
Ronzitti N. Diritto intemazionale del conflitti armati. Torino: G.Giappichelli, 1998.
4 Andreatta F. Istituzioni per la pace: teoría e pratica della sicurezza collettiva da Versailles all ex Jugoslavia. Bologna: II Mulino, 2000.
5 Григорьева И.В. К истории революционно-общественных связей между Россией и Италией в 60-90-е гг. XIX в. М., 1968; Италия в трудах советских историков. М., 1989; Кирова К.Э. Русская революция и Италия. Март-октябрь 1917 г. М., 1968; Серова О.В. Поход Гарибальди и русская дипломатия // Россия и Италия. Вып.2. М., 1996; De Michelis G. La lunga ombra di Yalta. La specificita della política italiana.Venezia, 2003.
6 Арбатова H.K. Национальные интересы и внешняя политика России (Европейское направление, 1991-1999 гг.). Автореф.дисс.д.полит.н. М., 2003; Барабанов О.Н. Италия после холодной войны: адаптация нации-государства к новым вызовам мировой политики. Автореф.дисс. д.полит.н. М., 2004; Ушакова Н.В. Торгово
В то же время необходимо отметить отсутствие литературы по данной проблематике за период конца XX и начала XXI веков, что определяет необходимость комплексного изучения внешнеполитического курса Италии на современном этапе.
Объектом диссертационного исследования является внешняя политика Италии в системе современных международных отношений.
Предметом исследования стали векторы развития внешнеполитического курса Италии в постбиполярный период, характеризуемый углублением интеграционных процессов в Европе и появлением новых глобальных вызовов.
Гипотеза работы состоит в том, что с распадом биполярной системы внешняя политика Италии претерпела существенные изменения, скорректировав свою деятельность на развитие отношений со странами Балканского региона, Средиземноморья и России. Опираясь на активную экономическую дипломатию, интеграционную и региональную политику, свой политический вес влиятельного члена западного сообщества, военно-политическое взаимодействие с США и европейскими союзниками в рамках натовского альянса, уникальный культурный и мощный научно-образовательный потенциал и отказавшись от традиционной роли «средней державы», Италия стала проводить свой внешнеполитический курс более активно и независимо, оппозиционируя себя в качестве «протагониста» мировой политики.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление основных направлений, приоритетов и задач внешней политики Италии, уровень их соответствия императивам глобальных и региональных процессов в развитии международных отношений на современном этапе, а также степень соответствия задачам реализации экономические связи Италии со странами Северной Африки в конце XX - начале XXI вв. Автореф.дисс.канд.экон.н. М., 2005 и др. национальных интересов Италии с учетом ее роли и места на мировой и европейской арене.
В связи с этим главными задачами научной работы являются:
- проанализировать динамику изменений во внешнеполитической стратегии Италии в конце XX - начале XXI вв. и основные проблемы и направления внешнеполитического курса Италии;
- охарактеризовать позиции Италии в Балканском кризисе; хронологию, место и роль итальянского государства в системе европейской безопасности;
- дать анализ сложившегося положения в Средиземноморье и рассмотреть перспективы развития итальянской политики в данном регионе;
- исследовать взаимодействие России и Италии в сфере политики, экономики и культуры, основные области и тенденции расширения сотрудничества, укрепления стабильности и безопасности в контексте интеграционных процессов в Европе.
Информационную базу работы составили официальные документы Италии, Европейского союза и НАТО, речи и интервью представителей итальянского политического истеблишмента, доклады, выступления и заявления ведущих политиков Италии, стран Западной Европы и России по вопросам интеграции, документы российской внешней политики и официальные выступления руководства Российской Федерации.1
1 См.: Конституция Российской Федерации // Центральная избирательная комиссия РФ. М., 1993; Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета. 11 июля 2000 г.; Концепция национальной безопасности РФ // Независимое военное обозрение (еженед. прилож. к «Независимой газете»). 14 января 2000 г.; Стратегия развития отношений РФ с ЕС на среднесрочную перспективу (2000-2010 гг.) / Иванов И.Д. Европейский союз: структура, политика, взаимоотношения с Россией. М., 2001; Коллективная стратегия ЕС в отношении России // Современная Европа. 2000. №31; Стратегическая концепция НАТО // Независимое военное обозрение (еженед. прилож. к «Независимой газете») 16 апреля 1999 г. и др.
Эмпирической базой исследования стали материалы социологических исследований, публикации зарубежных и отечественных СМИ, сетевых ресурсов, а также исследовательских центров, материалы научных конференций.
Теоретико-методологическая база исследования. Теоретическую базу исследования составляют научные труды российских и зарубежных исследователей — политологов, социологов, историков. Серьезное содействие в выработке методологических подходов автору оказали труды Е.П.Бажанова, А.В.Бурсова, Э.А.Галумова, В.Е.Донцова, А.Г.Задохина, Т.А.Закаурцевой, К.Н.Кулматова, В.Н.Матяша, А.В.Митрофановой, Г.К.Прозоровой, П.А.Развина, Г.А.Рудова, Н.П.Сидоровой, Г.Н.Смирнова, А.Д.Шутова.1
Методологическая база исследования основывается на методе системного анализа в его совокупности с другими основными подходами или методами к научному анализу в политологии (институциональным, социологическим, сравнительно-историческим). Сочетание этих методов, а также диалектический принцип рассмотрения явлений, фактов и событий обеспечили высокую степень объективности, обоснованность оценок и выводов, позволили автору полно и всесторонне раскрыть особенности эволюции внешнеполитического курса Италии под воздействием неразрывной связи внешней и внутренней политики.
Теоретическая значимость и научная новизна исследования состоят в обобщении, критическом анализе и систематизации концептуальных наработок итальянской внешнеполитической мысли,
1 Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. В 3-х т. М., 2002; Галумов Э.А. Проблемы согласования торгово-политического режима Российской Федерации с Европейским союзом // Внешнеэкономический бюллетень М., 1998. №4; Задохин А.Г., Низовский А.О. Пороховой погреб Европы. М., 2000; Кулматов К.Н. Мир в начале XXI века. Размышления российского дипломата и ученого. М., 2006; Смирнов Г.Н., Петренко Е.Л., Сироткин В.Г., Бурсов A.B. Политология. М., 2006; Чудинов A.B., Золотухин М.Ю., Закаурцева Т.А. Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX вв.: в 3 ч. М., 2008; Шутов А.Д. Россия в жерновах истории. М., 2008. осуществленных под непосредственным влиянием изменений в мире в конце XX — начале XXI вв.
Внешняя политика современного Итальянского государства рассмотрена в контексте глобализации, с точки зрения происходящих процессов интеграции и регионализации, в преломлении сквозь призму взаимосвязей и взаимозависимостей современного мира.
Приоритетные направления внешнеполитической деятельности Италии осмыслены с учетом усиления роли последней как одной из ведущих стран Запада в контексте проявленных инициатив в сфере политики безопасности, расширения участия в миротворчестве налаживания связей с новыми партнерами.
Обоснована необходимость целостного, системного подхода к анализу особенностей внешней политики современной Италии, необходимого для изживания определенной «легковесности» представлений об итальянском факторе в международной политике.
В работе обобщено позитивное влияние российско-итальянского сотрудничества на комплекс взаимоотношений России со странами Средиземноморья. Представлено проецирование императивов этого сотрудничества на выработку стратегии России на западном направлении, как общую линию долговременных действий, с учетом российских интересов, а также разработаны предложения по оптимизации и прогнозу развития отношений между Россией и Италией.
Положения, выносимые на защиту:
1. Изучение дискуссий между политиками, идеологами и учеными политологами по поводу новой роли и места Италии на международной арене после окончания «холодной войны» показало, что в идеологии внешнеполитических приоритетов страны произошли значительные изменения, приведшие к заметной активизации ее внешнеполитического курса, его инициативности на ряде направлений, включая и российский вектор сотрудничества.
2. Проведенный анализ внешней политики Италии выявил, что это государство быстро и уверенно выдвигается из разряда «средних стран» на позиции одной из ведущих держав в мировой и европейской политики. На современном этапе итальянская внешняя политика целенаправлена на расширение всестороннего международного сотрудничества и интеграции, укрепление стабильности и безопасности, решение глобальных проблем в контексте реализации собственных национальных задач.
3. Исследование внешнеполитических приоритетов Италии подтвердило, что главным для нее остается участие в западных интеграционных структурах, и прежде всего - в ЕС и НАТО, включая координацию усилий их членов и поддержку реализации их совместных проектов в военно-политической, интеграционной и других областях. А также учитывая, что военно-политический потенциал Италии позволяет ей расширить свое участие в миротворческих операциях, Италия стремится активно выступать в роли стабилизатора мирного процесса при урегулировании конфликтов.
4. Наряду с интеграционным вектором в политике Италии усиливается собственное влияние как независимого, самостоятельного актора в других странах и регионах, прежде всего на Балканах и в Средиземноморье, опирающееся на становящиеся основным инструментом реализации итальянских интересов, помимо ее политического веса как влиятельного члена западного сообщества, торгово-экономические возможности, инвестиции.
5. Италия является стратегическим партнером для России, их позиции по основным проблемам международной политики безопасности и развития совпадают. Именно с Россией Италия достигла одного из самых высоких уровней своих внешних сношений, страны стали важными торгово-экономическими партнерами друг для друга. Это создает предпосылки для становления Италии в роли «моста» между Россией и Западом, а также широкого взаимодействия на международной арене. Можно констатировать, что тенденцию сближения двух стран подтверждают многие показатели и факторы, в первую очередь, торгово-экономическая взаимная заинтересованность в сотрудничестве, которые указывают на стратегическое партнерство Италии с Россией.
Практическая значимость диссертации выражается в том, что ее выводы могут быть использованы российскими государственными структурами, кураторами вопросов российско-итальянского сотрудничества в субъектах и регионах страны. Работа может быть востребована двусторонним Российско-Итальянским советом по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, российскими деловыми, научными, образовательными центрами, сотрудничающими с Италией, а также при подготовке информационно-справочных материалов, по развитию евроинтеграции и связей России с Италией и Европой: для подготовки курсов лекций, спецкурсов, методических пособий для вузов, ориентированных на подготовку специалистов-международников.
Апробация диссертационного исследования была проведена в ходе участия диссертанта в научных дискуссиях в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Основные положения диссертации нашли отражение в научных публикациях автора.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Динамика развития внешней политики Италии в конце XX - начале XXI вв."
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенного выше анализа внешнеполитического курса Италии представляется целесообразным сделать следующие выводы.
Период рубежа ХХ-ХХ1 столетий характеризуется значительным усилением международной активности Италии в Европе и мире в целом, которая происходит на основе выработанной итальянскими политиками и экспертами новой внешнеполитической идеологии страны. Главной из особенностей внешней политики Италии последнего десятилетия является стремление страны оживить свою деятельность на европейской и средиземноморской аренах, руководствуясь при этом принципом партнерства с ведущими западными государствами, с одной стороны, и со странами Ближнего Востока, с другой. Приоритетными принципами становятся глобальный транснационализм и либерализм, а практические шаги осуществляются с учетом моральных ценностей - гражданских свобод и конституционного права народов в его универсальном понимании. Внешнеполитическая доктрина Италии ориентирована на сотрудничество с ЕС, НАТО, ОБСЕ, Советом Европы.
На формирование новых основ итальянской внешней политики оказали решающее воздействие следующие три фактора: -процессы глобализации и интеграции, -слом биполярной системы мира.
-преломление особенностей национальной социально-политической и экономико-географической специфики Италии в новых условиях.
В реализации своей внешнеполитической линии Рим опирается на активную экономическую дипломатию, интеграционную и региональную политику, свой политический вес влиятельного члена западного сообщества, военно-политическое взаимодействие с США и европейскими союзниками в рамках натовского альянса, уникальный культурный и мощный научно-образовательный потенциал.
Географическое положение страны заставляет мыслить итальянских политиков и экспертов-аналитиков категориями геополитики и геоэкономики. Активизация итальянской внешней политики в опоре на вышеперечисленные факторы привела к появлению в ее арсенале новых средств (например, широкого участия в миротворчестве). Процессы глобализации и открытия внешнему миру новых стран после падения «железного занавеса» позволили итальянскому бизнесу и политике начать осваивать ранее недоступные им страны и регионы, весьма отдаленные и специфические.
В связи с самоакцентом на глобальной значимости страны весьма важным представляется то усиление внимания на продолжении выработки нового положительного имиджа Италии в политических кругах и общественном мнении зарубежных стран.
Приоритетными для итальянской внешней политики являются на современном этапе следующие направления:
- Отношения с западными союзниками - европейскими странами по ЕС, НАТО, а также с США.
- Регион Южной Европы и Средиземноморья.
- Россия.
В регионе Средиземноморья активность Италии выражается в поддержке или выдвижении важных дипломатических инициатив по развитию региональной интеграции и сотрудничества. Это связано, прежде всего, со следующими аспектами: а) географическим, геостратегическим и геоэкономическим факторами: (стратегически важная, ключевая позиция Италия в Средиземноморье, ее расположенность на пересечении главных транспортных коммуникаций и торговых путей, топливная и энергетическая зависимость страны от государств Южного Средиземноморья, а также соседство или близость со странами разного уровня развития и разных культур делают для страны необходимым активное участие в субрегиональных процессах сотрудничества и интеграции); б) фактором безопасности (актуализацией вопросов оптимизации сферы безопасности в Европе и мире в целом в конце XX- начале XXI вв. в связи с появлением новых угроз и вызовов, прежде всего, возросшая угроза исламского терроризма в регионе, а также наплыв в Италию беженцев и нелегальных эмигрантов из стран региона и обострение в связи с этим проблем противодействия организованной преступности, наркотраффику, контрабанде людей и оружия).
Переосмысливая на основе накопленного опыта базу своей внешней политики, Италия при реализации собственных интересов и устремлений сознательно и последовательно перешла к выдвижению значимых региональных инициатив с учетом общеевропейских ориентиров и установок. «Ответственность глобального протагониста» и «европейский мир» определили провозглашение Адриатической и Ионической инициативы (АИИ) и подписание в мае 2000г. межгосударственной Анконской декларации на этот счет. Данный проект, в случае его успешной реализации может позволить Италии перехватить у Германии, Франции и Великобритании инициативу в балканском урегулировании и стать европейским актором №1 в Юго-Восточной Европе. Кроме того, в случае реализации экономической составляющей Адриатической и Ионической Инициатив вполне возможно формирование масштабной балканской клиентелы Италии из числа чиновников и предпринимателей государств региона. Это также упрочит стратегические позиции Италии в Юго-Восточной Европе.
Оценивая Адриатическую и Ионическую инициативу в целом, следует отметить следующее. Во-первых, через ее каналы Италия получает дополнительные возможности для влияния на Балканы. Во-вторых, Италия символически становится одним из главных западных протагонистов урегулирования послекризисного развития на Балканах, что в перспективе может сделать Италию одним из главных центров притяжения для стран Юго-Восточной Европы. При этом, не исключено и возникновение определенных трений между Италией и Германией в борьбе за статус европейского актора номер один в балканском урегулировании. В-третьих, возникновение Адриатической и Ионической Инициатив создает прецедент дробления общесредиземноморского сотрудничества на более мелкие субрегиональные проекты.
Среди позитивных итогов Барселонского процесса в политической области можно выделить:
-налаживание многостороннего механизма межгосударственных консультаций и выработки согласованных решений по широкому спектру проблем безопасности в районе Средиземноморья (реализация мер в рамках политического мирного процесса на Ближнем Востоке);
-ограничения незаконной торговли оружием и незаконного оборота наркотиков;
-нераспространения ОМП;
-регулирование вопросов миграции из стран южного Средиземноморья;
-поддержка усилий по реализации демократических реформ, формированию основ и традиций гражданского общества и т. д. В области экономического сотрудничества:
-продвижение в формировании единого торгово-экономического пространства, в частности, поэтапное смягчение и снятие таможенных барьеров на пути промышленного и сельскохозяйственного экспорта в Европу странами южного Средиземноморья;
-расширение состава ассоциированных членов ЕС через заключение соответствующих соглашений об ассоциации и их обновление;
-поощрение инвестиций;
-облегчение легальной трудовой миграции;
-оказание помощи странам юга Средиземноморья в развитии ключевых отраслей национальных экономик;
-поддержка проводимых прорыночных реформ с целью профилактики банкротства местных предприятий в условиях большей открытости экономик;
-создания новых рабочих мест.
Важным элементом постоянно расширяющегося сотрудничества в хозяйственной сфере является многогранная, значительная по своим финансовым компонентам помощь в становлении массового предпринимательства, модернизации национальных экономик. В социальной области:
-содействие процессу обеспечения доступности важнейших видов социальных услуг;
-оказание помощи в реформе системы образования с целью снижения уровня неграмотности;
-повышения стандартов и качества получаемого общего и профессионального образования;
-усиления связи сферы профессионального образования и занятости.
Общий анализ отношений Италии и России, в первую очередь, торгово-экономических, позволяет констатировать тот факт, что сотрудничество на основе механизма регулярных политических консультаций, личных встреч руководителей двух государств, обмена посланиями, а также контактов внешнеполитических ведомств двух стран создали достаточно высокую степень доверительности российско-итальянского политического диалога. На современном этапе стороны активно используют эти возможности для расширения областей взаимодействия, согласованных единых позиций и подходов, все чаще приходят к принятию совместных или параллельных внешнеполитических инициатив, как в европейском масштабе, так и на международной арене в целом. Задачей дипломатии обеих стран теперь будет перевод на практические рельсы принятых политических решений и договоренностей по реализации, как двухстороннего экономического сотрудничества, так и сотрудничества в рамках общеевропейского экономического пространства (ОЭЕП). Италия - один из ведущих европейских партнеров России, интенсивный политический диалог с которым, в том числе и на самом высоком уровне, приобрел в последние годы насыщенный и многоплановый характер.
Список научной литературыАтлангириев, Имран Ималиевич, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"
1. Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную перспективу (2000-2010 годы). Современная Европа. 2000. № 1.
2. Соглашение о сотрудничестве в области культуры и образования от 10 февраля 1998 г. //vvww.kremlin.ru.
3. Соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании осмического пространства в мирных целях от 28 ноября 2000 г., вступившее в силу 24 августа 2004 г. //www.council.gov.ru.
4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в области культуры и образования от 10 февраля 1998 г. //www.kremlin.ru.
5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и равитсльством Итальянской Республики о научном и техническом сотрудничестве от 1 декабря 1995 г. //www.council.gov.ru.
6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и равительством Итальянской Республики о сотрудничестве в области алютного контроля, контроля за экспортно-импортными операциями. //www.rcrussia.it/russo/accordi/tratval.htni.
7. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанное в апреле 1996 г. (вступило в силу в июле 1998 г.). //www.rcrussia.it/indexru.htm.
8. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве по военно-техническим вопросам и в области оборонной промышленности от 14 ноября 1996 г. //www.council.gov.ru.
9. План действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой, подписанный 10 февраля 1998 г. //www.rcrussia.it/russo/accordi/pianaz.htm.
10. Меморандум о создании «промышленных округов» на территории Российской Федерации с использованием итальянского опыта от 4-6 ноября 2003 г. //www.rcrussia.it/russo/distretti/memorandum.htm.
11. Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой от 14 октября 1994 г. //www.rcrussia.it/indexru.htm.
12. Декларация между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о намерениях по сотрудничеству в области инвестиций. //www.rcrussia.it/russo/accordi/dicinv.htm.
13. The Regional Impact of Community Policies /European Parliament. Directorate General for Research. Regional Policy series. Working Document W-16. Luxembourg. 1996.
14. The Ancona Declaration. Adopted at the Conference on Development and security in the Adriatic and Ionian (Ancona, 19-20 May 2000). //www.esteri.it.
15. Costituzione della Repubblica Italiana.www.governo.it/Governo/Costituzione/principi.html.
16. Dichiarazione congiunta italo-croata. Roma, 6 aprile 2000. //www.esteri.it.
17. British-Italian Summit: Joint Declaration Launching European Defence Capabilities Initiative.http://www.esteri.it/mae2000/eng/archives/archpress/miscpapers/do200799ea.htm.1.. Монографии, индивидуальные и коллективные
18. Арбатова Н.К. Внешняя политика Италии: процесс формирования и осуществления. М., 1984.
19. Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. В 3-х т. М., 2002.
20. Бажанов Е.П. Америка: вчера и сегодня. М.: Известия, 2005.
21. Бажанов Е.П. Современный мир. М.: Известия, 2004.
22. Барабанов О.Н. Италия после «холодной войны»: от «средней державы» к «миру протагонистов». М.: РОССПЭН, 2002.
23. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М., 1998.
24. Борко Ю.А. От европейской идеи к единой Европе. М.: Деловая литература, 2003.
25. Глобализационные приоритеты экономической политики Евросоюза. /Грязнов Э.А., Крахт К.-Х., Ливенцев Н.Н. и др. /Под общ. ред. Перской В.В., Фролова Б.И. М.: РАГС, 2000.
26. Европа. Вчера, сегодня, завтра. М.: «Экономика», 2002.
27. Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития./ Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М.: Эдиториал УРСС, 2001.
28. Европейский Союз: Справочник-путеводитель. /Под ред. О.В.Буториной (отв.ред.), Ю.А.Борко, И.Д.Иванова. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Изд. дом «Деловая литература», 2003.^
29. Заглядывая в XXI век: Европейский Союз и Содружество Независимых Государств. /Ин-т Европы РАН; Редкол.: Борко Ю.А. (отв. ред.) и др. М.: «Интердиалект+», 1998.
30. Задохин А.Г., Низовский А.О. Пороховой погреб Европы. М.: Вече,2000.
31. Зонова Т.В. Современная дипломатия Ватикана. М.: РОССПЭН. 2000. Зонова Т.В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы развития. М.: РОССПЭН, 2003.
32. Конституции государств Европейского Союза. /Под общ.ред. и со вступ.ст. Окунькова JI.A. В 3-х т. М.: НОРМА, 1997.
33. Лопухов Б.Р. Эволюция буржуазной власти в Италии. М., 1986. Россия между Западом и Востоком: мосты в будущее. М., Междунар.отношения, 2003.
34. Токарева Е.С. Фашизм, церковь и католическое движение в Италии. М.,1999.
35. Тюлин И.Г. (Отв. ред.). Мировая политика: теория и практика. М.: ГИМО, 1997.
36. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. //Полис. 1994. № 1. Шестопал А.В. (Отв. ред.). Философия мировой политики. М.: МГИМО.2000.
37. De Michelis G. La lunga ombra di Yalta. La specifícita della política italiana.Venezia: Marsilio. 2003.
38. Giordano G. Aspetti e momenti di storia diplomática dell'Italia contemporánea, Roma, Aracne, 2005.
39. Giordano G. Storia della política internazionale 1870-2001, Milano, Franco Angelí, 2004.
40. Hunginton S. The Clash of Civilizations. Boston, 1997. Incisa di Camerana L. La vittoria dell'Italia nella terza guerra mondiale. BarhLaterza. 1996.1.tituto Affari Internazionali (IAI). L'ltalia e la política internazionale. Bologna: II Mulino. 2002.
41. Newell J. Parties and Democracy in Italy. Aldershot: Ashgate. 2000. Romano S. Anatomía del terrore. Colloquio con Guido Olimpio. Rizzoli,2004.
42. Romano S. Confíni della storia (I). Rizzoli. 2003.
43. Romano S. Guida alia política estera italiana, da Badoglio a Berlusconi, Milano, RCS Rizzoli Libri S.p.A., 2004.
44. Romano S. Guida alia política estera italiana. Milano: Rizzoll. 1993.
45. Romano S. Guida alia política estera italiana. Rizzoli. 2002.
46. Romeo G. La politica estera italiana nell'era Andreotti (1972-1992). Rubbettino, 2000.
47. Rosenau J. Turbulence in World Politics. Princeton, 1990.
48. Santoro С. M.: La politica estera di una media potenza. L'ltalia dall'unita adoggi. Bologna: II Mulino. 1991.
49. I. Диссертационные исследования
50. Арбатова H.K. Национальные интересы и внешняя политика России (Европейское направление, 1991-1999 гг.). Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. докт. полит, наук. М., 2003.
51. Барабанов О.Н. Италия после холодной войны: адаптация нации-государства к новым вызовам мировой политики. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. докт. полит, наук. М., 2004.
52. Скляр В.В. Проблемы интеграционного развития экономики Италии. Автореф.дисс. на соиск.уч.ст.канд.экон.наук. М., 2000.
53. Ушакова Н.В. Торгово-экономические связи Италии со странами Северной Африки в конце XX — начале XXI века. Автореф.дисс. на соиск.уч.ст.канд.экон.наук. М., 2005.1.. Материалы конференций и круглых столов
54. Первый год действия соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским союзом и Российской Федерации: Материалы конф., Москва, 8 дек. 1998 г. /Ассоц. европ. исслед.; Редкол.: Журкин В.В. (отв. ред.) и др. М.: «Интердиалект+», 1999.
55. Сорок лет Римским договорам: Европ. интеграция и Россия. Материалы междунар. науч. конф., 6-7 июня 1997 г. в Санкт-Петербурге. /Под ред.Лешукова И.Е. (отв. ред.) и др. СПб.А Петрополис, 1998.
56. V. Статьи в периодических изданиях
57. Авдеев A.A. Европейский вектор внешней политики России. //Современная Европа. М., 2000. №4.
58. Арбатова Н.К. Левые силы Италии о будущем Западной Европы. //МЭиМО. 1988. №11.
59. Арбатова Н.К. Основные тенденции во внешней политике Италии 80-х гг.//МЭиМО, 1987. №1.
60. Арбатова Н.К. Средиземноморское направление внешней политики Италии. //Проблемы внешней политики капиталистических государств в 80-е гг. М., 1986.
61. Барабанов О.Н. Внешняя политика Италии на современном этапе. //МЭиМО. 2003. №10.
62. Барабанов О.Н. Внутригосударственные регионы как акторы в международных отношениях: зарубежные тенденции и положение субъектов РФ. //Общество, политика, наука: новые перспективы. М.: МОНФ. 2000.
63. Барабанов О.Н. Обеспечение международной безопасности в Средиземноморье. //Международные и внутренние аспекты регулирования политических и социальных конфликтов в Российской Федерации. М.: МОНФ. 1999.
64. Барабанов О.Н. Позиция Италии по проблемам европейской безопасности. //Проблемы внешней и оборонной политики. Вып. 7. М.: РИСИ. 2001.
65. Барабанов О.Н. Право и сила в разрешении конфликтов: новые подходы к проблеме гуманитарной интервенции. //Конфликты в современном мире. М.: МОНФ. 2001.
66. Барабанов О.Н. Проблемы обеспечения международной безопасности в Средиземноморье. //Проблемы внешней и оборонной политики России. Вып.5. М.: РИСИ. 1999.
67. Барабанов О.Н. Средиземноморский фланг ЕС: приоритеты Италии. //Россия: европейский вектор. М.: РИСИ-ИМЭМО. 2000.
68. Барабанов О.Н. Тенденции развития ОВПБ ЕС и ЗЕС: нежданный вызов для России? //Россия и основные институты безопасности в Европе вступая в XXI век. М.: Московский центр Карнеги. 2000.
69. Барабанов О.Н. Тенденции регионализации в Европе и интересы России. //Мировая политика и международные отношения на пороге нового тысячелетия. М.: МОНФ. 2000.
70. Бобии М. Европейский интеграционный процесс: правовые аспекты деятельности Европейского Союза и Совета Европы. Роль высших судебных учреждений. //Правозащитник. М., 1998. №3.
71. Боришполец К.П. Национальное измерение глобального мира. //Вестник Московского университета. Серия 18. 2001. №1.
72. Бор ко Ю.А. Новый этап углубления и расширения европейской интеграции: социальные аспекты. //Мировая экономика и международные отношения. М., 2000. №9.
73. Бусыгина И.М. Региональная политика Европейского союза на рубеже веков: новые тенденции и вызовы. //Актуальные проблемы Европы. М.: ИНИОНРАН, 1998.
74. Буторина О.В. Трудный путь к единой европейской валюте //Мировая экономика и международные отношения. М., 1998. №1.
75. Галумов Э.А. Проблемы согласования торгово-политического режима Российской Федерации с Европейским союзом. //Внешнеэкономический бюллетень. М., 1998. №4.
76. Головенченко А. Внешнеполитический курс Италии: тенденции текущего десятилетия. //Военная и внешняя политика западноевропейских государств. М., 1986.
77. Дини Л. Беседа министра иностранных дел Италии с главным редактором журнала «Международная жизнь». //Международная жизнь. М., 2000. №5.
78. Золотухина Т. Интеграционные процессы в Европе: введение едииой валюты. //Вопросы экономики. М., 1998. №9.
79. Зонова Т.В. От Европы государств к Европе регионов? //Полис. 1999.5.
80. Зудина Л.П. Тунис Европейский Союз: новые горизонты. //Страны Ближнего Востока. М., 1998.
81. Ильин М.В. Старые и новые политики мирового развития: параметры существования. // Космополис. 2003. №3.
82. Итальянские сезоны в России. Эспрессо Ахгтхо. 2005. №6 (97).
83. Кондратьева Н.Б. Расширение ЕС па восток и проблемы социально-экономического сплочения. //Десятилетие сотрудничества России и ЕС /Под ред. И.Е.Лешукова и Б.В.Кузнецова. СПб., 1999.
84. Кудров В.М. Место Европы в мировой экономике. //Современная Европа. М., 2000. №2.
85. Кулагин В.М. Закат Вестфалии. //Космополис. М., 1999.
86. Лебедева М.М. Вестфальская модель мира и особенности конфликтов на рубеже XXI в. //Космополис. М., 1999.
87. Лебедева М.М. Межэтнические конфликты на рубеже веков: методологический аспект. //МЭиМО. 2000. №5.
88. Лебедева М.М. Новые транснациональные акторы и изменение политической системы мира. //Космополис. 2003. №1.
89. Лебедева М.М. Современные технологии и политическое развитие мира. //Международная жизнь. 2001. №2.
90. Лебедева М.М., Мельвиль А.Ю. «Переходный возраст» современного мира. //Международная жизнь. 1999. №10.
91. Левин И.Б. «Индустриальные округа» как альтернативный путьиндустриализации. //МЭиМО. 1998. №6.
92. Левин И.Б. Италия и «третий путь» (уроки «оливкового» пятилетия в Италии). //Социал-демократия Запада перед вызовами современности. М.: ИМЭМО. 2001.
93. Левин И.Б. Италия после Первой республики. // Политические институты на рубеже тысячелетий. Дубна: Феникс, 2001.
94. Любин В.П. Итальянская партийно-политическая система в 90-е гг. //МЭиМО. 1998. №3.
95. Мелкумян Е.С. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива и Европейский Союз: основные сферы взаимодействия //Арабские страны Западной Азии и Северной Африки. М., 1999. Вып. 3.
96. Мотков A.B. Партия европейских социалистов: европейская интеграция — ответ на вызов глобализации. //Социал-демократия перед лицом глобальных проблем. М.: ИНИОН РАН, 2000.
97. Погарская А. Флоренция-Россия: региональный эксперимент. Эспрессо Azzurro. 2004. № 3 (83).
98. Потемкина О.Ю. Иммиграционная политика стран Европейского Союза: проблемы и перспективы. //Федерализм и региональные отношения. (Опыт России и Западной Европы). М.: Центр «Этносфера», 1999.
99. Ривольта Д. Внешняя политика правительства Берлускони: новая стратегия Эспрессо Azzurro. 2005. № 7 (98).
100. Торкунов A.B. Международные отношения после Косовского кризиса. //Международная жизнь. 1999. №12.
101. Торкунов A.B. Новые вызовы и новые приоритеты. //Международная жизнь. 2004. №6.
102. Фьораванци Ф. Большая коалиция. Эспрессо Azzurro. 2005. №7(98).
103. Фьораванци Ф. Предвыборная кампания в Италии стартовала. Эспрессо Azzurro. 2005. № 8 (99).
104. Фьораванци Ф. Союз четверых: Рутелли и Вельтрони, Формигони и Казини. Эспрессо Azzurro. 2005. № 5 (96).
105. Фьораванци Ф. Третье правительство Берлускони. Эспрессо Azzurro. 2005. №3(94).
106. Холодковский К.Г. Италия: массы и политика, эволюция социально-политического сознания трудящихся в 1945-1985 гг. М., 1989.
107. Холодковский К.Г. Партийно-парламентская система Первой республики в Италии: историческая обусловленность и кризис. //Эволюция политических институтов на Западе. М.: ИМЭМО. 1999.
108. Чарный С. Россия-Италия: подписаны «прорывные соглашения» о визах. Эспрессо Azzurro. 2004. №7 (87).
109. Чарный С. Стратегия Берлускони: выход из кризиса за несколько часов. Эспрессо Azzurro. 2005. №6 (97).
110. Шенаев В.Н., Шмелев Н.П. Россия и Евросоюз проблемы экономического партнерства. //Современная Европа. М., 2000. №1.
111. Amato G. Per la Costituzione europea un referendum in tutti gli Stati. //II Sole -24 Ore. 2003. 19 gennaio.
112. Amato G., Schroder G. La porta stretta délia Grande Europa. //La Repubblica. 2000.21 setiembre.
113. Articolo del Ministro Fini «Brasile, Italia e ONU». 23 ottobre 2005. //www.esteri.it/ita/0l01 .asp?id= 1160.
114. Barberini R. Alcuni osservazioni sul progetto di convenzione globale contro il terrorismo. //La Comunita' Internazionale. 2002.
115. Bianchi A. Italiani di tutto il mondo. //Limes. 1994. №4.
116. Bianchi P. Dove stanno i nostri interessi economici. //Limes. 1994. №4.
117. Sardo C. Difendere Israele ë un dovere per tutti. //Il Mattino. 5 novembre2005.
118. Caprara M. Siamo molto soddisfatti dell'intesa. //Corriere della Sera. 18 dicembre 2005.
119. Carioca B. In Brasile ë cominciato L'inverno della Chiesa. //Limes (Quaderno Speciale). №1.2005.
120. Fini G. Il futuro del Kosovo: Balcani la via Europea. //Corriere della Sera. 30 aprile 2005.
121. Fini G. Il nuovo ruolo dell'Italia nel Mondo. //Mondolibero. 15/31 ottobre2005.
122. Fini G. II ruolo della Nato nella nuova Europa. //La Repubblica. 21 febbraio.2006.
123. Mignolli A. The EU's Powers of External Relations. //The International Spectator. 2002. №.3.
124. Pasquino G. Deficit democrático e leadership dell'Unione Europea. //Teoria politica. 2000. №1.
125. Pasquino G. The Democratic Legitimation of European Institutions. //The International Spectator. 2002. №4.
126. Pedrazzi M. Italy's Approach to UN Security Council Reform. //The International Spectator. 2000. №.3.
127. Riabchuk M. Noi non ci fidiamo dell'orso russo perche lo conosciamo. //Limes, 2006. № 1.
128. Roccucci A. Roma-Mosca, volo senza scali. //Limes (Quaderno Speciale). 2005. №1.
129. Rusconi G. E. Italia-Germania il grande freddo. //Limes 2005. №3. Tassinari F. Incontro del Ministro Fini con il Vice Ministro degli Esteri nord coreano, Kung Sok Ung. 27 ottobre 2005.
130. Tret'jakov V. Perche Mosca vuole il patto con Delhi e Pechino. //Limes. №4.2005.
131. Zanatta L. L1 America Latina, cattolica ma non troppo. //Limes (Quaderno Speciale2005. ). №1.
132. VI. Статьи в Интернет-изданиях
133. Government of Japan, «G8 Miyazaki Initiatives for Conflict Prevention», July 13, 2000. Retrieved from the University of Toronto's G8 Information Centre. //www.g7.utoronto.ca/g7/foreign/fm000713-in.htm
134. Evian Summit. Chair's Summary. June 3, 2003. //www.g8.utoronto.ca/summit/2003evian/communiqueen.html
135. Ennio Caretto.'Con il Cremino L'approccio giusto e' quello europeo'.// 25 febbraio 2005. //www.corriere.it
136. Dini L. Intervento del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto Dini,alia Commissione Affari Esteri del Senato della Repubblica sulle priorita della política estera italiana. Roma, 8 giugno 2000. //www.esteri.it.
137. Dini L. Intervento del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto Dini, alia Riunione della Commissione Política del'Assemblea Parlamentare delConsiglio d'Europa. Roma, 12 giugno 2000 //www.esteri.it.
138. Dichiarazione congiunta italo-croata. Roma, 6 aprile 2000. //www.esteri.it. «Евроатлантический вектор российской внешней политики» (Статья заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко 10 января 2006г.). //www.mid.ru195
139. VII. Периодические издания
140. Дипкурьер. 2000-2006. Дипломатический вестник. 2000-2006. Дипломатический Ежегодник. 2000-2006. Европа. 1998-2005. Европейский Союз. 1998-2005. Итоги. 2000-2006. КоммерсантЪ. 1998-2005. Компас. ИТАР-ТАСС. 1996-2005. Международная жизнь. 1998-2006.
141. Мировая экономика и международные отношения. 1997-2005.1. Наша газета. 2000-2006.
142. Независимая газета. 1998-2005.
143. Российская газета. 2000-2005.
144. Российская Федерация сегодня. 1996-2005.
145. Российские вести. 1998-2005.
146. Россия в глобальной политике. 2002-2006.
147. Россия и современный мир. 2000-2005.1. Сегодня. 2000-2006.
148. Corriere délia Sera. 1993- 2005.
149. Financial Times. 2000-2005.1. Sole-24 Ore. 1998-2006.1. Giornale. 2003-2005.1. Messaggero. 2001-2005.1.presa Italia. 2002-2005
150. Journal of International Affairs. 1996-2005.1. Repubblica. 1997-2005.1.Stampa. 1996-2006.1.Espresso. 1997-2006.1.beral 997-2006.1.mes.1998-2006 212.L'Osservatore Romano. 1998,2005. L'Unita. 1996-2005. Panorama. 1998-2005. Unita. 2001-2005.
151. VIII. Электронные базы данных.http://eur.ru — сайт Представительства Европейской комиссии в России. http://europa.eu.int — «Европа» — сайт о Европейском союзе.http://europa.eu.int/comm/externalrelations/euromed/index.htm- Сайт
