Доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ

Глебова, Татьяна Дмитриевна

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ

Год: 2005
Автор научной работы: Глебова, Татьяна Дмитриевна
Ученая cтепень: кандидата социологических наук
Место защиты диссертации: Хабаровск
Код cпециальности ВАК: 22.00.04

Диссертация по социологии на тему 'Доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ"

На правах рукописи

ГЛЕБОВА Татьяна Дмитриевна

ДОСТУПНОСТЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВЫПУСКНИКОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ШКОЛ (СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)

22.00.04 - Социальная структура, социальные институты

и процессы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Хабаровск-2005 г.

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет»

Научный руководитель: доктор социологических наук,

профессор Байков Николай Михайлович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Попов

Дмитрий Алексеевич

кандидат социологических наук, Иванцева Ирина Исмаиловна

Ведущая организация: Дальневосточный государственный гуманитарный университет

Защита состоится 13 декабря 2005 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета ДМ.212.294.04. при ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет» по адресу: 680035, г Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136, ауд. 315 л.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного университета.

Автореферат разослан 11 ноября 2005 г.

Ученый секретарь ________—'Х^/

диссертационного совета П.П. Лях

Лаос- у ЗШ?

217603

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Современное демократическое общество может нормально функционировать лишь при определенном уровне гомогенности, однородности, т.е. выравнивания условий социального продвижения различных социальных слоев Важная роль в поддержании стабильности общества принадлежит обеспечению равных прав и возможностей каждого человека на образование.

Уровень образованности населения, развитость образовательной и научной инфраструктуры становятся непременными условиями социально-экономического развития общества. Новое знание и современные технологии производства выступают его ведущими ресурсами.

В годы реформ резко выросла численность высших учебных заведений, что формально расширило возможности доступности получения высшего образования. Однако нарастающая социальная и экономическая дифференциация российского общества порождает неравный доступ молодёжи к получению высшего профессионального образования. Российское общество характеризуется ростом социальной поляризации, расслоением на богатых и бедных. Как следствие, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 30,7 млн. человек или 20,8% от численности населения РФ 2. При этом за годы реформ резко увеличилась неравномерность распределения населения по уровню дохода. По данным Госкомстата РФ, треть всех детей проживает в семьях, где душевые доходы вдвое ниже величины прожиточного минимума \

Особую значимость приобретает проблема доступности высшего образования выпускниками городских и сельских образовательных школ Это обусловлено тем, что получение высшего образования, в отличие от общего, не имеет конституционных гарантий, а осуществляется только на конкурсной основе. При этом рынок образовательных услуг высшей школы развивается как на платной, так и бесплатной для потребителей основе, имеет легальный и теневой характер.

Противоречие между декларированным равенством прав на получение высшего образования и существующей в действительности социальной дифференциацией в обществе обостряет проблемы социального неравенства, сужает возможности способной молодёжи из низкодоходных семей к поступлению в вузы, особенно престижные.

1 Добреньков. В И. Общество и образование / В И Добренькое, В Л. Нечаев - М.' ИНФРА, 2003. - С. 134 - 136.

2 Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России -М., 1998.-С. 237

3 Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во втором квартале 2002-2003 гг (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) - М - Госкомстат. 2003. - С. 46-47.

Углубление различий в жизни и культуре социальных групп ведет к обострению напряженности в социальной системе общества, застою или регрессу в культурном развитии и как следствие - к росту преступности, аварий, катастроф и других негативных процессов.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется: во-первых, необходимостью обеспечения равных стартовых возможностей молодежи для получения профессии, соответствующей потребностям личностного развития и социально-экономической сферы общества;

во-вторых, потребностью в анализе влияния фактора доступности высшего образования на стратификацию российского общества и снижение его негативного влияния на профессионально-квалификационную структуру;

в-третьих, необходимостью систематизации и обобщения теоретических и эмпирических знаний о состоянии и характере влияния социальной дифференциации в российском обществе и его образовательной подсистеме.

Степень научной разработанности проблемы. Разработка теоретических концепций неравенства и справедливости в сфере образования активно проводилась в истории социологии.

В конце XIX - первой половине XX века классиками социологии образования разработана целостная теоретическая концепция о характере и механизмах функционирования системы вузовского профессионального образования (Э. Дюркгейм, М. Вебер, К. Мангейм, Т. Парсонс, Д. Дьюи), которая имеет важнейшее методологическое значение для социального проектирования длительных и многоступенчатых социальных действий в осуществлении её реформирования. Стремление социологов было направлено на достижение социального мира и благоденствия между различными общественными классами4.

Новый этап активного изучения исследований в этой области обозначился с 60-х годов XX века. Увеличение роли научно-технического прогресса в экономическом росте сфокусировало внимание учёных на проблемах создания качественно новой рабочей силы, что способствовало оформлению теории «человеческого капитала». Она нашла отражение в трудах зарубежных исследователей (Г. Беккер, Д. Минцер, Г. Бовен)5.

4 Захаров, И В Миссия университета в Европейской культуре / И.В Захаров, С С Ляхович - М , Фонд "Новое тысячелетие", 1994 - С 121-133; Давыдов, ЮН "Картины мира" и типы рациональности (Новые подходы к изучению социологического наследия М Вебера) /ЮН

Давыдов, Вебер, М, Избр. произведения / М Вебер. - С. 736; Москвичёв, Л Н. Современная буржуазная социология знания /ЛИ Москвичёв - М , 1977, Дьюи, Д. Демократия и образование / Пер с англ -М Педагогика-Пресс, 2000 -384 с Антонович, И И Толкот Парсонс - основатель функционализма, создатель теории социальной системы / ИИ Антонович; Современная американская социология / Под ред В И Добренькова -М.:Изд МГУ, 1994 - С 63-77 ' Беккер. Г Человеческий капитал (главы из книги Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал) / Г Беккер//США экономика, политика, идеология -1993 - №2 - 3, Беккер. Гэри С Избранные труды по экономической теории Человеческое поведение Экономический подход / Гэри С Беккер / Пер с англ -М ГУВШЭ, 2003, Mincer, J Schooling Experience and Earnings / J Mmcer - N Y , 1974. Bowen. H R Invesllmenl in Learning/Н R Bowen - San Trancisco. 1978.

Социально-экономическое неравенство в получении образования они объясняют разными объёмами инвестиций семей и индивидов в человеческий капитал, которые обусловлены неравными социально-экономическими характеристиками различных социальных групп.

Дж. Коулмен предложил рассматривать получение образования как трансформацию семейного капитала, включающего экономический капитал, человеческий капитал, социальный капитал родителей 6.

В трудах отечественных исследователей (A.B. Корицкий, Г.В. Борисов, С.А. Дятлов, В И. Марцинкевич, И.В. Соболева) рассматриваются современные подходы к анализу человеческого капитала, модели выгод и издержек, методы оценки эффективности инвестиций в образование 1.

Социологический подход к проблеме неравенства в системе образования получил дальнейшее развитие в трудах П. Бурдье, который объясняет его не экономическими, а социокультурными различиями и различиями в происхождении индивидов. Это позволяет утверждать, что система образования воспроизводит и поддерживает структуру, необходимую обществу 8. Культурно-релятивистский и плюралистический подходы, разработанные в английской социологии образования и американской интерпретивистской социологии (Р. Фостер, Р. Будон, Ли Брик), раскрывают роль общеобразовательной школы в воспроизводстве социального неравенства 9.

Труды отечественных социологов постсоветского периода (Д.Л. Константиновского, М.Н. Руткевича, Я.М. Рощиной, М.А. Другова, Е.М. Авраамовой, A.A. Баранова, Н.Г. Ивановой, Е.Л. Омельченко, Н В. Гончаровой, Е.Л. Лукьяновой, Б.В. Дубина, Л.Д Гудкова, А.Г. Левинсона, A.C. Леоновой, О.И. Стучевской, Е.Р. Ярской-Смирновой), основанные на результатах эмпирических исследований, акцентируют внимание на анализе различий между социальными группами в возможностях получения высшего образования с учётом его качества. Представленные ими научные результаты имеют важное значение для осмысления социальных, экономических и

6 Коулмен, Дж. Капитал социальный и человеческий / Дж. Коулмен // Общественные науки и современность. - 2001 - №3. - С 122 - 139;

7 Борисов, В Г Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России / В Г. Борисов // Вестник СПбГУ - 1998. - Сер 5 - Вып. 2(№12); Дятлов, С.А. Основы теории человеческою капитала / С.А Дятлов. - СПб.- СПбУЭФ, 1994; Марцинкевич, В.И. Экономика человека / В.И. Марцинкевич, И В. Соболева - М: Аспект-Пресс, 1995; Корицкий, А В. Введение в теорию человеческого капитала- Учебное пособие / A.B. Корицкий / Центросоюз РФ. Сибирский УПК. - Новосибирск, 2000 - 105 с

8 Бурдье, П Социальное пространство и генезис классов / П Бурлье // Вопросы социологии -1992 №1 -С 17-36; Бурдье, П Практический смысл /Пер с франц ■ АТ Бибков, К.Д Вознесенская, С.Н Зенкин, Н А Шматко / Отв. ред Н А. Шматко - Санкт-Петербург- Изд-во "АЛЕТЕЙЯ", 2001.

* Рощина, Я М Неравенство доступа к образованию что мы знаем об этом? / Проблемы доступности высшего образования. Препринт WP3/2003/01 / Огв ред Шишкин Независимый институт социальной политики - М ■ "Сигналь". 2003. - С 107-109

институциональных изменений, происходящих в системе современного высшего образования России и её регионах |0.

Институциональные и социальные аспекты, неравенства в получении образования, характер влияния объективных и субъективных факторов, обусловливающих жизненные шансы и возможности молодёжи в получении образования, отражены в публикациях дальневосточных исследователей Н.М. Байкова, Ю.В. Березутского, В.И. Бондаренко, Ю.И. Оноприенко, Л.А. Поповой, М.Н. Крыжановской ".

Однако, как показал проведенный диссертантом анализ теоретических и эмпирических источников, доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ рассматривается в них фрагментарно, зачастую только как возможность поступления в вуз и получения профессионального образования. В качестве социально уязвимых групп в отношении доступности высшего образования традиционно признаются семьи с низкими доходами, неполные и многодетные семьи, дети-сироты, инвалиды как объекты социальной политики. Такой подход адекватно отражает реальное неравенство городских и сельских выпускников общеобразовательных школ в получении высшего образования, востребуемого на рынке труда.

Цель исследования - определить состояние, факторы и условия доступности высшего образования для выпускников городских и сельских общеобразовательных школ.

Задачи исследования:

1. Проанализировать отечественные и зарубежные работы и выявить теоретико-методологические подходы к социологическому анализу доступности высшего образования как социального явления.

10 Константиновский, Д Л Динамика неравенства Российская молодежь в меняющемся обществе ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му) / Д Л Константиновский / Под ред дфн. В.Н. Шубкина - М. Эдиториал УРС, 1999 - 320 с; Руткевич, МН Изменение социальной роли общеобразовательной роли в России / М Н Руткевич // Социологические исследования - 1996. - №12 - С 58-70, Рощина, ЯМ Социальные детерминанты неравенства доступа к высшему образованию в современной России /ЯМ Рощина. М А. Другов / Проблемы доступности высшего образования Препринт \№3/2003/01/0тв ред С В Шишкин НИСРП - М-"Сигналь", 2003 - С. 11 - 39; Авраамова, Е М Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики /СМ Авраамова / Доступность высшею образования в России, Отв ред С В Шишкин НИСП - М , 2004 - С 145 - 180, Баранов, А П Влияние социальной дифференциации на образовательные ориентации горожан / А П Варанов, Н Г Иванова // Социологические исследования - 2003 - №6 - С 72-78, Омельченко, Е Л Доступность высшего образования для социально уя!вимых групп / ЕЛ Омельченко, Н В Гончарова, ЕЛ Лукьянова/ Проблемы доступности высшего образования Препринт ШРЭ/2003/01/ Отв ред С.В Шишкин. НИСРП - М: "Сигналь", 2003. - С 11-38; Дубин, Б В Доступность высшего образования-социальные и институциональные аспекты / Б В Дубин, Л Д Гудков, А Г Левинсон, А С Леонова, О И Стучевская / Доступность высшего образования в России / Отв ред С В Шишкин НИСРП - М , 2004. - С 24-71, Ярская-Смирнова, Е Р Доступность высшею образования для инвалидов /ЕР Ярская-Смирнова, П В Романов, Д В Зайцев, Е В Белозерова, Г Г Карпова, Э К Маберушкина, В В Печенкин, А Л Черненкая / Доступность высшего образования в России / Отв ред. С В. Шишкин. НИСРП.- М , 2004 -С 330-376

" Современное студенчество' надежды и разочарования / Материалы межрегиональной научно-практической конференции 30 ноября 2004 I - Хабаровск ДВАГС. 2005

2. Провести сравнительный социологический анализ возможностей получения высшего образования выпускниками городских и сельских общеобразовательных школ.

3. Определить показатели, факторы и условия социального неравенства в получении высшего образования выпускниками средних школ.

4. Изучить социальную политику государства по обеспечению доступности получения высшего образования молодежью и обосновать рекомендации по ее оптимизации в регионе.

Объект исследования: выпускники городских и сельских средних (полных) общеобразовательных школ Хабаровского края.

Предмет исследования: состояние, условия и факторы доступности высшего образования для выпускников общеобразовательных школ.

Теоретико-методологическая и методическая база исследования представлена общенаучными принципами познания общественных явлений, теоретическим анализом и обобщением социологической литературы по исследуемой проблеме.

Теоретическую основу работы составили труды зарубежных и отечественных ученых в области социологии образования, теории человеческого капитала, социального капитала, социальной стратификации и социального воспроизводства, раскрывающие проблемы неравенства возможностей в получении образования, в том числе высшего профессионального.

Для достижения исследовательской цели и решения поставленных задач использовались методы системного и структурно-функционального анализа, диалектический метод познания, методы сбора социологической информации (опрос, интервью, контент-анализ документов), а также статистического анализа эмпирических данных.

Теоретическими источниками исследования явились также законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу отношений в системе образования.

Эмпирическую базу исследования составили материалы социологических исследований, полученные лично автором или при ею непосредственном участии:

- результаты социологического опроса по теме «Проблемы доступности высшего образования для учащихся средних школ Хабаровского края» (руководитель исследования - Н.М. Байков, д.с.н., профессор; опрос проведен Информационно-аналитическим центром проблем управления Дальневосточной академии государственной службы в июне 2004 г.). Объём выборочной совокупности - 390 учащихся 11-х классов. Тип выборочной совокупности многоступенчатый квотный (по районам, школам, учащимся), случайный на этапе отбора респондентов;

-результаты контент-анализа 314 личных дел выпускников городских и сельских общеобразовательных школ, поступавших и зачисленных в 2004 году в вузы г. Хабаровска (Дальневосточный государственный университет путей сообщения и Дальневосточная академия государственной службы);

- результаты вторичного анализа данных Госкомстата России, Хабаровского комитета государственной статистики, статистических отчетов Министерства образования Хабаровского края; федерального и региональных законодательных и иных нормативных правовых актов в области образования;

-результаты вторичного анализа материалов социоло!ических исследований, опубликованных в информационном бюллетене ВЦИОМ «Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения», в журналах «Социологические исследования», «Социологический журнал», «Общественные науки и современность» за 1992-2005 годы, информационных ресурсов Интернет.

Основная гипотеза исследования состоит в том, что дифференциация возможностей поступления в вузы и успешность последующего обучения в них для выпускников сельских и городских школ является не менее выраженной, чем для лиц с разным уровнем доходов или физических возможностей. Результативное решение проблем доступности высшего образования вытекает из положений взаимосвязи и взаимозависимости института образования и государства, его ключевой роли в формировании социальной структуры и социальной мобильности молодежи, что способствует достижению устойчивости экономического, социального и культурного развития общества.

Научная новизна исследования:

- выделены и проанализированы основные теоретико-методологические подходы к изучению социальной природы доступности высшего образования как феномена социальной дифференциации общества, что позволило выявить особенности неравенства в получении профессионального образования выпускниками общеобразовательных школ;

- определено, что феномен «доступность высшего образования» представляет собой совокупность индивидуальных особенностей личности, материальных и социальных ресурсов семьи, институциональных, информационных и территориальных различий в обществе, которые обуславливают неравенство в получении профессионального образования;

- выявлено, что несоответствие образовательных потребностей выпускников школ запросам рыночной экономики и социальной сферы вызывает необходимость повышения качества образования как основного условия обеспечения в получении востребуемых профессий;

- обозначена факторная модель человеческого капитала, раскрывающая возможности получения высшего образования выпускниками городских и сельских школ в регионе;

- разработаны рекомендации по совершенствованию государственной образовательной политики, направленные на обеспечение доступности системы высшего образования выпускникам общеобразовательных школ

Положения, выносимые на защиту:

1. Доступность высшего образования рассматривается, с одной стороны, как значимый стратифицирующий фактор социальной структуры общества, с другой - как компонент человеческого капитала, определяющий статусно-ролевое поведение выпускника общеобразовательной школы, его социально-экономическое положение и уровень культуры.

2. Высшее образование в России и его региональном измерении становится нормой, необходимым условием жизнедеятельности. В то же время различия в намерениях получить высшее образование между городскими и сельскими выпускниками обусловлено разными ресурсами городских и сельских семей, неравенством в самооценке выпускниками возможности поступления в вуз, успеваемости в школе и довузовской подготовки.

3. Важным фактором, влияющим на возможность получения престижного высшего образования, является социальный капитал семьи. Нацеленность на высшее образование больше важна для выпускников, чьи родители имеют высшее образование, заняты преимущественно умственным трудом.

4. Результативное решение проблем доступности высшего образования -возможно при условии эффективной государс! венной социальной политики, направленной на поддержку социально уязвимых домохозяйств как условия выравнивания стартовых возможностей выпускников в получении высшего образования.

Практическая значимость диссертационного исследования '

определяется его направленностью на разработку новых механизмов государственной образовательной политики по обеспечению доступности получения высшего образования учащейся молодежью.

Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

- в деятельности органов государственного управления и местного самоуправления, формирующих и реализующих образовательную политику;

-для подготовки проектов региональных законов, разработки и совершенствования социальных программ развития системы образования;

- при разработке учебных курсов по дисциплинам «Социология молодежи», «Социология образования», а также при подготовке и проведении социологических исследований доступности получения высшего образования учащейся молодежью.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования использованы в выступлениях на межрегиональных научно-практических конференциях: «Современное студенчество: надежды и разочарования» (г. Хабаровск, ДВАГС, 30 ноября 2004); «Экономика, управление, общество: история и современность» (г. Хабаровск, ДВАГС, 22 марта 2005); «Власть и проблемы укрепления российской государственности в Дальневосточном федеральном округе» (г. Хабаровск, 9 июня 2005 г.).

Результаты исследования отражены в печатных работах общим объемом 2,6 п.л.

Структура диссертации представлена введением, тремя главами, включающими шесть параграфов, заключением, списком литературы и источников, приложениями.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень её разработанности в научной литературе, определены цели и задачи исследования, объект и предмет, гипотеза, теоретические и методологические основы диссертации, её эмпирическая база, полученные автором основные научные результаты и их научная новизна, практическая значимость и область практического применения научных выводов и практических рекомендаций.

Первая глава - «Социальная природа института образования: теоретико-методологические аспекты социологического анализа» -состоит из двух параграфов, в которых рассматриваются основные теоретико-методологические подходы к социологическому анализу системы высшего образования и его доступности для выпускников общеобразовательных школ в новых социально-экономических условиях российского общества.

В первом параграфе - «Социальная дифференциация образования как императив общественного развития» - раскрывается содержание понятия «процессы социальной дифференциации», рассматривается его влияние на сферу образования как социальную подсистему общества.

Трансформационные процессы, осуществляемые в нашей стране с начала 90-х годов XX в., обусловили перемены в системе высшего образования. За растущими показателями численности обучающихся в вузах скрываются происходящие здесь процессы дифференциации. Они развиваются не только по линии «платное - бесплатное», но и «массовое высшее образование - элитное».

Высшее образование выполняет функцию социализации обучаемых, содержание которой связано с обеспечением общекультурной подготовки специалистов, которая стала востребованной на рынке труда со стороны работодателей. Эту функцию реализуют вузы и факультеты, имеющие низкий уровень престижности профессиональной подготовки.

Получение специальности по программам высшего профессионального образования, востребованного на рынке труда, осуществляется в элитных вузах или на престижных факультетах обычных вузов.

В диссертации показано, что социальная дифференциация существует и среди образовательных подсистем, которые по-разному влияют на доступность высшего образования:

1. Общее - профессиональное.

2. Массовое - элитное.

Массовое и элитное высшее профессиональное образование являются в настоящее время доступными на бесплатной основе для молодёжи из любых социальных групп при условии высокой успеваемости в общеобразовательной школе, а также на платной основе - для всех, способных продолжать обучение после школы и его оплачивать. Основными мотивами отказа от обучения являются недостаточные материальные и финансовые ресурсы семьи и недостаточные знания и трудности вступительных экзаменов.

Политика государства последних лет на регионализацию высшего образования также приводит к неравенству в современной сфере образования, так как расходы на образование из бюджетов различных регионов неравномерны.

Дифференциацию в сфере образования усиливает и положение Федерального закона "Об образовании" относительно основной школы, которое увеличивает разрыв в социальном составе контингента различных типов школ, а также способствует вымыванию слабых в социальном отношении групп учащихся из сферы образования вообще. По оценке МВД России, в стране насчитывается от 500 до 2,5 миллионов беспризорников, 2 млн. детей - неграмотные.

Таким образом, между декларированным равенством прав на получение высшего образования и существующей дифференциацией в образовательной сфере возникает противоречие, которое приводит к признанию того факта, что не все в равной степени индивиды могут получить профессию, позволяющую им занять престижные и хорошо оплачиваемые социальные позиции в структуре общества.

Во втором параграфе - «Доступность высшего образования как предмет исследования» - обоснованы теоретическая сущность и факторы, оказывающие влияние на формирование неравенства доступа к образованию в условиях трансформирующегося российского общества.

На основе анализа и обобщения определений феномена "доступность высшего образования" в диссертации определяются его основные составляющие, которые включают в себя:

1. Равенство возможностей обучения: все ли индивиды имеют равные возможности прогресса до определённого уровня образования?

2. Равенство условий или средств обучения: все ли индивиды имеют равные условия получения образования? Получают ли дети из неблагополучных групп тот же или более высокий уровень подготовки, чем дети из благополучных групп (материальная оснащённость, учебный план, учебники и пр.).

3. Равенство результатов или школьных достижений: все ли учащиеся, с точки зрения независимой экспертизы, получают необходимые знания и умения? Имеется ли зависимость знаний и умений от социального происхождения учеников?

4. Равенство возможностей использования образовательных результатов: после выхода из образовательной системы все ли индивиды

имеют шансы использовать эти знания и занять соответствующее место в социальной системе?

В диссертации проанализированы основные теоретические концепции, рассматривающие неравенство доступа к высшему образованию, что позволяет классифицировать их в целях исследования по следующим основаниям неравенства:

1. Правовое неравенство (неравенство прав, закреплённых законодательно).

2. Социально-экономическое неравенство (неравенство доступа к образованию или достижению в системе образования, обусловленное неравными социально-экономическими характеристиками различных групп людей).

3. Неравенство, обусловленное различиями в качестве подготовки на предшествующих ступенях школьного обучения и связанное с ограничением возможностей получения высшего образования.

Реальное социально-экономическое неравенство доступа к образованию состоит в разном объёме инвестиций в человеческий капитал детей и в разном его объёме в зависимости от способности и усилий детей. Инвестиции тем меньше, чем больше ограничены ресурсы семьи. Доход положительно влияет на образование детей, количество же детей -отрицательно. Показано, что чем выше человеческий капитал родителей, тем больше знаний и навыков они могут передать детям, тем больше инвестиции (родителей) в человеческий капитал детей (Г. Беккер, Д Минцер, Г. Бовен)

Автор диссертации показывает, что существенное влияние на человеческий капитал детей оказывает социальный капитал семьи, который представляет специфический вид ресурсов, связанный с социальными отношениями человека. Он способствует достижению определённых целей, добиться которых при его отсутствии невозможно. Величина социального капитала определяется количеством взаимосвязей в семье и во внешней среде, состоящей из социальных взаимоотношений, среди родителей и в отношениях родителей с её институтами (Дж. Коулмен).

Дифференциация доступа индивидов к высшему образованию объясняется не только экономическими, но и культурными различиями и различиями в их происхождении (П. Бурдье). Следовательно, система образования воспроизводит и поддерживает структуру, необходимую обществу.

Таким образом, неравенство выпускников школ в доступности высшего образования объясняется:

1. Социальным неравенством и его влиянием на способности, поведение и намерения молодого поколения относительно образования.

2. Учебные успехи связываются с соответствующими социально-демографическими показателями социального класса и образовательным уровнем родителей.

3 Взаимосвязью уровня образования и стиля культурного потребления родителей, с одной стороны, и способа образования детей - с другой.

В диссертации рассматриваются релятивистские концепции культурного капитала (Р. Фостер, Р. Будон, Ли Брик), позволяющие раскрыть роль школы в воспроизводстве социального неравенства. Её суть проявляется в том, что главными факторами неравенства в образовании служат характеристики таких систем, как культура, школа и другие, а не человек.

Представленный в диссертационном исследовании обзор концепций неравенства в сфере образования позволил автору выявить факторы, существенно влияющее на объём человеческого капитала выпускника, а следовательно, на доступность для него получения высшего образования.

Наиболее существенные из них следующие: социально-экономические различия и дифференциация по денежным доходам, уровню материального положения семьи; социально-профессиональный статус, образование родителей; демографические факторы (количество детей в семье, полнота семьи, пол, раса); престижность учебных заведений, уровень и качество учебного процесса, профессиональный этос учителей, формы собственности учебного заведения; дифференциация культур, несоответствие культуры семьи и культуры школы; региональные, поселенческие различия. Дислокация учебных заведений; намерения на продолжение обучения (рис. 1).

Вторая глава - «Социологическая диагностика доступности высшего образования выпускникам городских и сельских школ» -посвящена эмпирическому анализу доступности высшего образования и неравенства в его получении в региональном измерении.

В первом параграфе — «Показатели неравенства в получении высшего профессионального образования» - автор, опираясь на выводы, сделанные в первой главе, исследует результаты эмпирических социологических исследований проблем неравенства в получении высшего образования в условиях рыночных демократий зарубежных стран. В исследованиях обращается внимание на то, что школьные достижения учеников зависят от воздействия институциональных факторов и, соответственно, оказывают воздействие на их возможности продолжать образование после окончания средней школы.

В России исследования неравного доступа в получении профессионального высшего образования стало возможным в постсоветский период. Неравенство образовательных ориентаций молодёжи и неравенство реальных шансов на реализацию возможностей в сфере образования, по оценке Д.Л. Константиновского, имело место и в советский период. Но за годы реформ социальная дифференциация в этой сфере резко возросла Получение хорошего образования, а особенно по престижным специальностям (экономика, финансы, право), доступно, в первую очередь, детям родителей с высоким социальным статусом, жителям региональных центров, так как они могут заплатить за хорошую школу, довузовскую

подготовку, обучение в вузе. Образование ребёнка всё больше зависит не от способностей и усилий учащегося, а от благосостояния и желания родителей.

Анализ результатов исследований вопросов формирования различных образовательных потребностей у разных социальных групп г. Ульяновска в 2000 году показал, что чем выше в семье уровень дохода, тем чаще дети учатся в престижной школе, а не по месту жительства. Дети из малообеспеченных семей заранее проигрывают в качестве образования своим сверстникам из обеспеченных семей. Образовательные планы на получение высшего и послевузовского профессионального образования растут вместе с ростом благосостояния (A.A. Баранов, Н.Г. Иванова).

Социологические исследования доступности высшего образования социально уязвимых групп в Ульяновской и Нижегородской областях, Республике Татарстан (Е.П. Омельченко, Н.В. Гончарова, Е.П. Лукьянова) выявили престижность высшего образования во всех социальных группах. В то же время определён низкий уровень информированности у сельских школьников и их родителей о возможных стратегиях поведения на рынке образовательных услуг. Основной причиной неравенства возможностей для поступления в вузы отмечен материальный фактор семей. Больших финансовых затрат требуют дополнительные формы подготовки к вступительным экзаменам в вуз. Существенны территориальные ограничения доступности высшего образования, не позволяющие продолжить образование в вузах Центральной России.

В диссертационной работе показано, что результаты социологических исследований позволяют выделить системные ограничения доступности высшего образования для выпускников городских и сельских школ. К ним относятся значительный разрыв между школьными знаниями и уровнем подготовки для посгупления в вуз, существующие ограничения на этапе поступления в элитную школу при отборе на обучение в профильном классе.

Анализ результатов исследования, проведённого ВЦИОМом под руководством Ю.А. Левады в 2003 г., свидетельствует об изменении функций и социально-институциональной роли учреждений образования в рамках российского рынка труда и социального развития современного общества. Отмечена высокая мотивированность на получение высшего образования, превращающая его в социальную норму. К престижным профессиям и занятиям опрошенная молодёжь относит профессии так называемой «новой экономики» (бизнесмен, предприниматель, компьютерщик, программист, юрист, экономист, врач и менеджер).

Изучены мотивы востребованности людей с высшим образованием на рынке труда в сфере услуг. Подчёркнуто, что чем ниже среднедушевой доход, icm выше процент ответов, считающих высшее образование недоступным. Определено влияние социального капитала на доступность высшего образования. Существенные различия выявлены в оценке доступности высшего образования между респондентами, относящимися к группам с различным образовательным статусом

Установлена зависимость уровня оценок доступности высшего образования от поселенческого фактора. Значительно выше доступность высшего образования в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах. Меньше уровень в средних городах и на селе.

Во втором параграфе - «Особенности доступности высшего образования для выпускников средних школ в региональном измерении» -автор, опираясь на результаты эмпирических исследований в стране и Хабаровском крае, проанализировал проблемы доступности высшего образования для выпускников 11 классов общеобразовательных учреждений региона.

Результаты показали, что основная часть участников (76,7%) представлена достаточно мотивированной на учёбу группой, которая настроена на поступление в вузы.

Высшее образование в крае, как и в целом по России, становится необходимым условием жизни в обществе. Установки на получение высшего образования достаточно высоки среди выпускников общеобразовательных школ Хабаровского края: 78,5% одиннадцатиклассников намерены после окончания школы выбрать высшее образование, которое рассматривается ими, прежде всего, как фактор получения высокооплачиваемой работы, профессиональной карьеры.

По результатам социологических исследований выявлены различия в намерениях получения высшего образования между городскими и сельскими выпускниками. Выпускники сельских школ в меньшей степени намерены после окончания школы поступить в вуз (85,9% - городских против 69,1% -сельских). Выявленные различия в намерениях присутствуют по всей совокупности факторов: личностных, информационных, материальных и социальных ресурсов семьи, территориальных, институциональных.

Выпускники сельских школ в большей степени, чем выпускники городских школ ограничены в получении необходимой информации, поскольку пользуются в большинстве своём опосредованными источниками (СМИ, буклеты, советы знакомых) в отличие от их коллег из городов, использующих первичную информацию от приёмных комиссий, во время проведения «Дней открытых дверей в вузах».

Неравенство в самооценке возможности поступления в вуз у выпускников дифференцировано в зависимости от успеваемости в школе и довузовской подготовки, представляющих собой совокупность личностных факторов. Главным сдерживающим барьером в получении высшего образования выпускниками, не планирующими поступать после школы в вуз, выступают недостаточные финансовые ресурсы семьи. Самооценка выпускников свидетельствует о том, что только около половины семей способны дагь платное образование своим детям. Оценка же экспертами материального фактора, выступающего причиной неравенства возможностей для поступления выпускников школ в вузы, составляет 72,9%

Факторы, влияющие на доступность высшего образования

Рис. 1. Факторы, влияющие на доступность высшего образования

В целом результаты исследования позволяют сделать предположение о том что, как и высшее образование, так и обучение в 10-11 классах школ края, сегодня в большинстве своём является прерогативой наиболее обеспеченных слоёв общества.

Наиболее важным фактором, влияющим на возможность получения престижного высшего образования, является социальный капитал семьи (родственные, корпоративные, статусные связи). Нацеленность на высшее образование больше важна у выпускников, проживающих в полных семьях, чьи родители имеют высшее или среднее специальное образование; заняты преимущественно умственным трудом.

Территориальный фактор в большей степени актуализирован для выпускников из отдалённых и сельских районов Хабаровского края. Качество среднего образования здесь ниже, чем в городских учебных заведениях, что значительно снижает их возможности на поступление в вузы на престижные специальности (рис. 2).

Хабаровского края в 2004 году на престижные специальности Дальневосточной академии государственной службы и Дальневосточного государственного университета путей сообщения

36,9% - выпуск 11-классников из общеобразовательных школ г. Хабаровска, 60,4% ~ выпуск 11-классников из общеобразовательных школ «малых» городов, районов, сел и поселков Хабаровского края;

▲ ив поступление в ДВГУПС; * и • поступление в ДВАГС.

Ограничены возможности выпускников при поступлении в вузы Центральной части России. Лишь 5,2% планировали поступление в вузы городов Москвы и Санкт-Петербурга (в Ульяновской и Нижегородской областях, Республике Татарстан - 2%).

В диссертации сделан вывод о том, что различия в намерениях получить высшее образование между городскими и сельскими школьниками обусловлено разными ресурсами городских и сельских семей, успеваемостью в школе и довузовской подготовкой.

В третьей главе - «Социальная полшпика по обеспечению доступности высшего образования» - обосновывается необходимость совершенствования социальной политики государства и рекомендации, направленные на выравнивание стартовых возможностей выпускников общеобразовательных школ.

В первом параграфе - «Основные направления оптимизации образовательной политики государства» - подчёркивается, что формирование нового общества в России актуализировало задачи, требующие преобразования и обновления системы образования

Основные направления социально-экономической политики государства на долгосрочную перспективу содержат в качестве приоритетных в сфере образования: обеспечение доступности образования для всех слоев населения, повышение его качества. В качестве задач достижения этой цели выступает совершенствование системы дошкольного образования; снижение недельной нагрузки на учащихся и предоставление старшеклассникам права выбора изучаемых предметов. В сфере высшей школы предполагается дифференциация существующей системы подготовки специалистов на два уровня: бакалавриат и магистратура. Бакалавриат призван обеспечить общеобразовательную, общекультурную, общетеоретическую подготовку студентов в объёме четырёхлетнего обучения. Учебные заведения, имеющие только бакалавриат, будут выполнять функцию массового общего высшего образования. Вузы, имеющие вторую ступень - магистратуру, где студент приобретает углублённые фундаментальные знания, буду1 обеспечивать профессиональное, специализированное высшее образование.

В диссертации обращается внимание на дальнейшее совершенствование единого государственного экзамена (ЕГЭ) как системы проверки знаний выпускников школы. При эгом подчёркивается, что единый госэкзамен (ЕГЭ) не останется единственно возможным испытанием для абитуриентов.

Анализ и обобщение законодательных и иных нормативно-правовых источников показал, что к 2006 году в России должна быть сформирована система дополнительного профессионального образования, включающая сеть негосударственных организаций. В качестве важнейшего направления выступает задача по оптимизации сети образовательных учреждений федерального и регионального уровней, связанных с реорганизацией, интеграцией образовательных учреждений, учитывая не только разные уровни, но и разные формы собственности.

В рамках оптимизации образовательной полишки государства в диссертации предлагается развёртывание работы но предупреждению

правонарушений (взяточничество, вымогательство путём организации платных зачётов и сдачи "хвостов", покупка дипломных работ и т.д.).

Планируется проведение систематической работы по повышению качества образовательных услуг, совершенствование работы по привлечению к научно-педагогической деятельности талантливой молодёжи.

В реформе образования отводится важнейшая роль новым институтам системы образования по осуществлению персонификации бюджетного финансирования:

1. Нормативное финансирование в расчёте на одного учащегося, воспитанника в общем среднем и начальном профессиональном образовании.

2. Дифференцированное персонифицированное бюджетное финансирование студентов и создание систем образовательных кредитов.

Бюджетный приём в вузы планируется привести в соответствие с установленной законодательной нормой - 170 студентов на 10 тыс. человек населения.

Во втором параграфе - «Выравнивание стартовых возможностей выпускников городских и сельских школ в обеспечении доступности высшего образования» - предлагаются рекомендации по совершенствованию социальной образовательной политики, направленной на оптимальное решение задачи по обеспечению государственных гарантий общедоступности бесплатности общего среднего образования и доступа к высшему профессиональному образованию.

Государственная политика выравнивания стартовых возможностей при поступлении в вуз должна развиваться в двух направлениях:

1. Выравнивание качества среднего (общего) образования.

2. Субсидирование обучения для одаренных представителей социально-незащищённых групп населения на платной основе.

Стратегической задачей является выравнивание качества среднего образования, что может быть обеспечено, с одной стороны, путём государственных инвестиций в формирование информационной базы учреждений среднего образования и обновление их учебного оборудования; с другой - за счёт кадрового обеспечения, подготовки и повышения квалификации учителей.

Существенную роль в её решении призваны выполнить меры по повышению заработной платы учителям в два раза к 2007 году и поэтапное, начиная с первого апреля 2005 года, повышение стипендий студентам; осуществление целевой подготовки специалистов и закрепление их в сельских и отдалённых районах регионов; повышение требований к аттестации учительского состава.

Для закрепления педагогов на селе целесообразно разработать механизм льготного кредитования строительства и приобретения жилья. В целях привлечения в образование молодых педагогов и мастеров производственного обучения предусмотреть возможность отсрочки от

призыва в армию на время работы в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Выравнивание качества среднего образования может быть достигнуто в результате последовательного осуществления контроля над выполнением образовательных стандартов с помощью механизма ЕГЭ.

В этих целях:

Министерству образования и науки Российской Федерации необходимо создать окружные (территориальные) центры оценки качества образования, независимые от региональных управлений образования.

Разработать государственные стандарты по дошкольному образованию.

В порядок приёма в федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Российской Федерации включить право вузов устанавливать перечень вступительных испытаний с учётом предметов образовательных программ (наряду с использованием результатов единого государственного экзамена).

Способствовать решению этой задачи призваны аттестация и государственная аккредитация общеобразовательных учреждений.

На выравнивание качества среднего образования может быть направлена реструктуризация сельских школ и создание школьных округов. Механизмы и варианты осуществления реструктуризации сельской школы включают:

стимулирование начавшегося процесса создания образовательных центров в сельской местности в различных их вариантах в зависимости от наличия и характера образовательных, социокультурных и производственных ресурсов;

организацию транспортного обслуживания сельских школ с помощью системы "школьных автобусов";

создание интернатов, в том числе пятидневных, на базе сельских

школ;

развитие дистанционного образования (включая Интернет-образование).

Постепенное выравнивание среднего образования может быть обеспечено путём стимулирования создания базовых школ вузов в сельской местности и малых городах Такое сотрудничество позволит школьникам в решении проблем профилизации старших классов, обеспечения учебно-методической литературой, заполнения свободных вакансий. Вузам же позволит обеспечить достаточный конкурс, выбрать наиболее талантливых и способных абитуриентов.

Решению проблемы выравнивания качества среднего образования может служить создание университетских комплексов, в которых университет играет роль центра научно-методического обеспечения образовательных учреждений различных уровней, повышения квалификации преподавателей в районе. Это позволит формировать развитую

образовательную среду, вести целевую подготовку кадров для производственной и социальной сферы. При этом все учреждения, входящие в состав университетского комплекса, сохраняют юридическую самостоятельность.

В этих целях Министерству образования и науки Российской Федерации необходимо разработать механизм создания и функционирования университетских комплексов, направленных на повышение качества преподавания в средних школах, техникумах и профессиональных училищах, так как преподаватели этих учебных заведений становятся членами вузовских кафедр.

Государственная политика выравнивания стартовых возможностей для получений высшего образования направлена на использование инструментов субсидирования обучения для одарённых представителей молодёжи. Наиболее предпочтительным представляется полное или частичное покрытие расходов на обучение выпускников школ с использованием механизмов образовательных кредитов, государственных возрастных субсидий, повышенных государственных именных финансовых обязательств (ГИФО).

Необходимо не только сохранение, но и увеличение социальных стипендий для детей из бедных семей, позволяющих обеспечить их жизнь, а также целенаправленное развитие возможностей совмещения учёбы с работой, создание специальных центров по трудоустройству студентов и подбору потенциальных работодателей, которые могут кредитовать их обучение.

Для подготовки массовых кадров для сферы услуг и рыночной экономики необходима разработка образовательных программ для подготовки работников универсального характера. Профессиональное образование они будут получать посредствам внутрифирменного обучения и дополнительно в форме магистратуры, второго высшего образования.

Следует также предусмотреть альтернативные условия перехода из бакалавриата в магистратуру, в том числе собеседование, оценки за период обучения в бакалавриате, уровень итоговой работы в бакалавриате. Введение дополнительного экзамена, предусмотренного правтельством в приоритетных направлениях развития образования в РФ, может создать организационные и финансовые препятствия для желающих повысить свой образовательный уровень.

При переходе на двухуровневую систему высшего образования необходимо учитывать, что для некоторых отраслей народного хозяйства следует сохранить действующую систему подготовки специалистов (по инженерным и ряду других специальностей), а также делегировать учёным советам высших учебных заведений (по согласованию с работодателями) право в принятии решений по вопросам определённого уровня подготовки специалистов.

В механизмы реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации включить положения об

актуальности сохранения и развития косвенных финансово-экономических рычагов государственной поддержки налоговых и иных преференций и ввести их в Федеральный закон «Об образовании», а также в Налоговый, Таможенный, Земельный кодексы Российской Федерации, иные законодательные акты, регламентирующие правоотношения в системе образования.

В заключении диссертации подведены итоги, сформулированы основные выводы и практические предложения в системе доступности высшего образования с перспективой дальнейшего исследования.

Публикации автора по теме исследования:

1. Глебова, Т.Д. Доступность получения высшего образования выпускниками школ / Н.М. Банков, Т.Д. Глебова II Власть и управление на Востоке России. - 2004. -№4(29). - С. 71 - 78. (0,6 усл. п.л.).

2. Глебова, Т.Д. Социальная дифференциация в системе образования / Т.Д. Глебова // Современное студенчество: надежды и разочарования: Материалы межрегиональной научно практической конференции 30 ноября 2004 г. - Хабаровск: ДВАГС, 2005. - С. 41 - 50. (0,56 усл. п.л.).

3. Глебова, Т.Д. Феномен доступности к высшему образованию как предмет социологического анализа / Т.Д. Глебова // Экономика, управление, общество: история и современность: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Ч. 1. - Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2005. - С. 86-96. (0,5 усл. п.л.).

4. Глебова, Т.Д Доступность академического образования выпускникам общеобразовательных школ / Т.Д. Глебова II Власть и управление на Востоке России. - 2005. - №2(31). - С. 9-13. (0,5 усл. п.л.).

5. Глебова, Т.Д Социальная политика в сфере высшего образования: оптимальные варианты решения / Т.Д. Глебова / Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Власть и проблемы управления российской государственности в Дальневосточном федеральном округе» - Хабаровск: ДВАГС, 2005. - С. 122-128. (0,44 усл. п.л.).

Глебова Татьяна Дмитриевна

ДОСТУПНОСТЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВЫПУСКНИКОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ школ (СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Лицензия ИД №03637 от 25.12.2000

Подписано в печать с оригинал-макета

Формат издания 60x80 1/16

Усл. печ. л. - 1,4

Тираж - 100 экз.

Заказ 184

Печатно-множительное бюро Дальневосточной академии государствен ной службы

680682, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 33

РНБ Русский фонд

2006-4

31244

30 ЯН8 2006

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Глебова, Татьяна Дмитриевна

Введение

Глава 1. Социальная природа института образования: теоретико-методологические аспекты социологического анализа

1.1 Социальная дифференциация образования как императив общественного развития.

1.2 Доступность высшего образования как предмет исследования.

Глава 2. Социологическая диагностика доступности высшего образования выпускниками городских и сельских школ

2.1 Показатели неравенства в получении высшего профессионального образования.

2.2 Особенности доступности высшего образования для

Ж выпускников средних школ в региональном измерении.

Глава 3. Социальная политика по обеспечению доступности высшего образования

3.1 Основные направления оптимизации образовательной политики государства.

3.2 Выравнивание стартовых возможностей выпускников городских и сельских школ в обеспечении доступности

4k высшего образования.

Введение диссертации2005 год, автореферат по социологии, Глебова, Татьяна Дмитриевна

ф Актуальность темы исследования. Современное общество может эффективно функционировать лишь при выравнивании условий социальной мобильности различных социальных слоев. Важная роль в поддержании его стабильности принадлежит обеспечению равных прав и возможностей каждого человека на образование. Уровень образованности населения, развитость образовательной и научной инфраструктуры становится непременным условием формирования демократического общества и •fc рыночной экономики, ведущими ресурсами для которых выступают новые знания и технологии.

Проблема доступности высшего образования и неравенства в этой области является объектом повышенного общественного интереса для всего российского общества: от исследователей до учащихся и их родителей. Основная причина состоит в том, что за очень короткий период произошла радикальная смена механизмов и каналов вертикальной социальной * мобильности для большинства социальных слоев и групп. Российская система образования, продолжая играть роль канала, подводящего к основанию социальной пирамиды, претерпела существенные изменения с изменением этой пирамиды.

За постсоветский период в Российской Федерации резко выросла численность высших учебных заведений, и, как следствие, высшее образование стало относительно доступно, несмотря на высокие конкурсы и щ■ рост экономических затрат на подготовку в вузе. С другой стороны, если рассматривать доступность как возможность поступить в учебное заведение, которое обеспечивает высококачественную подготовку по востребуемой на рынке труда профессии, то такое образование не является общедоступным.

Трудоустройство выпускников многих вузов по формально полученной ими специальности имеет низкие показатели. Российские вузы всех форм Ф выпускают около 900 тыс. специалистов, из которых только 50% не испытывают проблем с трудоустройством по специальности. От 350 до 450 тыс. выпускников не могут найти работу по специальности \

Социальная и экономическая дифференциация российского общества, характеризующаяся расслоением на богатых и бедных, порождает неравный доступ к образованию. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 30,7 млн. человек или 20,8% от численности населения РФ 2. При этом за годы реформ резко увеличилась неравномерность распределения населения по уровню дохода. По данным Госкомстата РФ, треть всех детей проживает в семьях, где душевые доходы вдвое ниже величины прожиточного минимума3.

Острота и глубина бедности, высокий уровень безработицы и миграционного оттока населения, кризисная демографическая ситуация и низкие показатели здоровья, территориальная и природно-климатическая специфика жизнедеятельности в значительной степени обусловливают возможности в получении профессии молодежью дальневосточных регионов, в том числе и Хабаровского края.

Особую значимость приобретает проблема доступности высшего образования выпускниками городских и сельских общеобразовательных школ. Это обусловлено тем, что получение высшего образования, в отличие от общего, не гарантируется Конституцией России всем гражданам, а возможно только на конкурсной основе. В дополнение к бесплатному обучению развивается рынок платных образовательных услуг, причем как легальный, так и теневой.

Противоречие между декларированным равенством прав на получение образования и существующей в действительности социальной дифференциации в обществе, обостряет проблемы неравенства в

1 Половина выпускников российских вузов не могут найти работу по специальности // Тихоокеанская звезда, 2004, 30 октября.

2 Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. — М., 1998. -С. 237

3 Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во втором квартале 2002-2003 гг. (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств). - М.: Госкомстат, 2003. - С. 46-47 образовательной сфере, сужает возможности способных детей из низкодоходных семей поступления в вузы, особенно пользующихся повышенным спросом.

Углубление различий в жизни и культуре социальных групп ведет к обострению напряженности в социальной системе общества, застою или регрессу в культурном развитии и как следствие — к росту преступности, аварий, катастроф и других негативных процессов.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется: во-первых, необходимостью выявления факторов и условий, обеспечивающих равные стартовые возможности для получения профессии, соответствующей потребностям развития личности и социально-экономической сферы общества; во-вторых, потребностью в социологическом анализе региональной специфики доступности к высшему образованию выпускников городских и сельских школ и ее влияния на профессионально-квалификационную структуру населения; в-третьих, необходимостью систематизации и обобщения теоретических и эмпирических знаний о состоянии и характере влияния социальной дифференциации в образовательной подсистеме российского общества.

Степень научной разработанности проблемы. Разработка теоретических концепций неравенства и справедливости в сфере образования имеет достаточно давнюю историю.

В конце XIX - первой половине XX века классиками социологии образования разработана целостная концепция о характере и механизме функционирования социального института образования (Э. Дюркгейм, М. Вебер, К. Мангейм, Т. Парсонс, Д. Дьюи), направленная на достижение социального мира и благоденствия между различными общественными классами Она имеет важнейшее методологическое значение для целей настоящего исследования, как основа социального проектирования длительных и многоступенчатых социальных действий в осуществлении реформы отечественного образования. В связи с увеличением роли научно-технического прогресса в экономическом развитии с 60-х годов XX века обозначился новый этап социологических исследований в сфере высшего образования. Внимание учёных (Г. Беккер, Д. Минцер, Г. Бовен, Дж. Коулмен) сфокусировано на проблемах создания качественно новой рабочей силы, что способствовало оформлению теории человеческого капитала. Социальное и экономическое неравенство в получении образования они объясняют разными объёмами инвестиций семей и индивидов в человеческий капитал, которые обусловлены неравными возможностями различных социальных групп 2.

Социологический подход к проблеме неравенства в системе образования получил развитие в трудах французского социолога П. Бурдье. Дифференциацию доступа к высшему образованию он объясняет не экономическими, а культурными различиями и различиями в происхождении, отмечая, что система образования воспроизводит и поддерживает структуру, необходимую обществу . Роль школы в воспроизводстве социального неравенства отражают труды представителей

1 Захаров, И.В. Миссия университета в Европейской культуре / И.В. Захаров, Е.С. Ляхович. — М.: Фонд "Новое тысячелетие", 1994. - С. 121-133; Давыдов, Ю.Н. "Картины мира" и типы рациональности. (Новые подходы к изучению социологического наследия М. Вебера) / Ю.Н. Давыдов // Вебер, М. Избр. произведения / М. Вебер. - С. 736-770; Москвичёв, JI.H. Современная буржуазная социология знания / J1.H. Москвичёв. — М., 1977; Дьюи, Д. Демократия и образование / Д. Дьюи / Пер. с англ. - М.: Педагогика-Пресс, 2000. - 384 е.; Антонович, И.И. Толкот Парсонс -основатель функционализма, создатель теории социальной системы И.И. Антонович / Современная американская социология / Под. ред. В.И. Добренькова. - М.: Изд-во МГУ, 1994. - С. 63-77.

2 Беккер, Г. Человеческий капитал (главы из книги. Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал) / Г. Беккер // США: экономика, политика, идеология. - 1993. - №2-3; Беккер, Гэри С. Избранные труды по экономической теории. Человеческое поведение. Экономический подход / Гэри С. Беккер / Пер. с англ. - М.: ГУВШЭ, 2003; Mincer, J. Schooling: Experience and Earnings. - N.Y., 1974; Bowen, H.R. Investment in Learning. - San Francisco, 1978; Коулмен, Дж. Капитал социальный и человеческий / Дж. Коулмен // Общественные науки и современность. -2001. -№3. - С. 122-139;

3 Бурдье, П. Социальное пространство и генезис классов / П. Бурдье // Вопросы социологии. -1992.-№ 1.-С. 17-36. культурно-релятивистских и плюралистических направлений (Р. Фостер, Р. Будон, Ли Брик) Социально-экономические аспекты оценки эффективности инвестиций в образование с точки зрения теории человеческого капитала рассматриваются в трудах ряда отечественных исследователей (А.В. Корицкий, Г.В. Борисов, С.А. Дятлов, В.И. Марцинкевич, И.В. Соболева) 2. В работах российских социологов (Д.Л. Константиновский, М.Н. Руткевич, Я.М. Рощина, М.А. Другов, Е.М. Авраамова, А.А. Баранов, Н.Г. Иванова, Е.Л. Омельченко, Н.В. Гончарова, Е.Л. Лукьянова, Б.В. Дубин, Л.Д. Гудков, А.Г. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская, Е.Р. Ярская-Смирнова), основанных на результатах эмпирических исследований, акцентируется внимание на анализе различий между социальными группами в возможностях получения высшего образования с учётом его качества, осмысления социальных, экономических и институциональных изменений, происходящих в системе высшего образования России 3.

Институциональные и социальные аспекты, неравенства в получении образования, характер влияния объективных и субъективных факторов,

1 Рощина Я.М. Неравенство доступа к образованию: что мы знаем об этом? / Проблемы доступности высшего образования. Препринт WP3/2003/01 / Отв.ред. С.В. Шишкин. Независимый институт социальной политики. - М.: "Сигналь", 2003. - С. 107-109.

2 Борисов, В.Г. Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России / В.Г. Борисов // Вестник. СПбГУ. - 1998. - Сер. 5. - Вып. 2(№12); Дятлов, С.А. Основы теории человеческого капитала / С.А. Дятлов. — СПб.: СПбУЭФ, 1994; Марцинкевич, В.И. Экономика человека /

B.И. Марцинкевич, И.В. Соболева. - М: Аспект-Пресс, 1995; Корицкий, А.В. Введение в теорию человеческого капитала: Учебное пособие / А.В. Корицкий / Центросоюз РФ. Сибирский УПК. — Новосибирск, 2000. - 105 с.

3 Константиновский, Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодёжь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му) / Под ред. д.ф.н. B.H. Шубкина. - М.: Эдиториал. УРС, 1999. - 320 с; Руткевич, М.Н. Изменение социальной роли общеобразовательной роли в России // Социологические исследования. - 1996. - №12. - С. 58-70; Рощина, Я.М. Социальные детерминанты неравенства доступа к высшему образованию в современной России / Я.М. Рощина, М.А. Другов /Проблемы доступности высшего образования. Препринт WP3/2003/01/ Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСП. - М:. "Сигналь", 2003. - С. 11-39; Аврамова, Е.М. Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики / Е.М. Аврамова / Доступность высшего образования в России // Отв. ред.

C.В. Шишкин. - M.: НИСП, 2004. - С. 145-180; Баранов, А.П. Влияние социальной дифференциации на образовательные ориентации горожан / А.П. Баранов, Н.Г. Иванова // Социологические исследования. -2003. — №6. - С. 72-78; Омельченко, Е.Л. Доступность высшего образования для социально уязвимых групп /. Е.Л. Омельченко, Н.В. Гончарова, Е.Л. Лукьянова / Проблемы доступности высшего образования. Препринт WP3/2003/01/ Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСП. - М.: "Сигналь", 2003. - С. 11-38; Дубин, Б.В. Доступность высшего образования: социальные и институциональные аспекты / Б.В. Дубин, Л.Д. Гудков, А.Г. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская / Доступность высшего образования в России // Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСРП. - M., 2004. - С. 24-71; Ярская-Смирнова Е.Р., Романов П.В., Зайцев Д.В., Белозерова E.B., Карпова Г.Г., Наберушкина Э.К., Печенкин B.B., Чернецкая А.А. Доступность высшего образования для инвалидов / Доступность высшего образования в России / Е.Р. Ярская-Смирнова // Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСРП. - М., 2004. - С. 330-376. обусловливающих жизненные шансы и возможности молодёжи в получении образования, отражены в публикациях дальневосточных исследователей Н.М. Байкова, Ю.В. Березутского, В.И. Бондаренко, Ю.И. Оноприенко, JI.A. Поповой, М.Н. Крыжановской \

Однако, как показал проведенный диссертантом анализ теоретических и эмпирических источников, доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ рассматривается в них фрагментарно, зачастую только как возможность поступления в вуз и полноценного обучения в нем. В качестве уязвимых групп в отношении доступности высшего образования традиционно признаются социально уязвимые группы, выступающие объектами внимания социальной политики (семьи с низкими доходами, неполные и многодетные семьи, дети-сироты, инвалиды и т.д.), что уже не вполне адекватно отражает реальное неравенство.

Цель исследования — определить состояние, факторы и условия доступности высшего образования для выпускников городских и сельских общеобразовательных школ

Задачи исследования:

1 Современное студенчество: надежды и разочарования / Материалы межрегиональной научно-практической конференции 30 ноября 2004г. - Хабаровск: ДВАГС, 2005.

Объект исследования: городские и сельские выпускники средних (полных) общеобразовательных школ Хабаровского края

Предмет исследования: состояние, условия и факторы доступности высшего образования для выпускников общеобразовательных школ

Эмпирическую базу исследования составили материалы социологических исследований, полученные лично автором или при его непосредственном участии:

- результаты социологического опроса по теме «Проблемы доступности высшего образования для учащихся средних школ 9

Хабаровского края» (руководитель исследования - Н.М. Банков, д.с.н., профессор; опрос проведен Информационно-аналитическим центром проблем управления Дальневосточной академии государственной службы в июне 2004 г.). Объём выборочной совокупности - 390 учащихся 11-х классов. Тип выборочной совокупности многоступенчатый квотный (по районам, школам, учащимся), случайный на этапе отбора респондентов;

- результаты контент-анализа 314 личных дел выпускников городских и сельских общеобразовательных школ, поступавших и зачисленных в 2004 году в вузы г. Хабаровска (Дальневосточный государственный университет путей сообщения и Дальневосточная академия государственной службы);

- результаты вторичного анализа материалов социологических исследований, опубликованных в информационном бюллетене ВЦИОМ «Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения», в журналах «Социологические исследования», «Социологический журнал», «Общественные науки и современность» за 1992-2005 годы, информационных ресурсов Интернет.

Научная новизна исследования:

- выявлены, выделены и проанализированы основные теоретико-методологические подходы к изучению социальной природы доступности высшего образования как феномена социальной дифференциации общества, что позволило выявить особенности неравенства в получении профессионального образования выпускниками общеобразовательных школ;

- выявлено, что несоответствие образовательных потребностей выпускников школ запросам рыночной экономики и социальной сферы вызывает необходимость повышения качества образования как основного создания равных стартовых возможностей в получении востребуемой профессии для молодёжи;

Положения, выносимые на защиту.

2. Высшее образование в России и его региональном измерении становится нормой, необходимым условием жизнедеятельности. В то же время различия в намерениях получить высшее образование между городскими и сельскими выпускниками обусловлено всей совокупностью условий и факторов, отражающих личностные, информационные, материальные и социальные ресурсы семьи, территориальные и институциональные аспекты. Главным сдерживающим барьером в получении высшего образования выпускниками выступают разные ресурсы городских и сельских семей, неравенство в самооценке выпускниками городских и сельских школ возможности поступления в вуз, успеваемостью в школе и довузовской подготовкой. Основными мотивами отказа от получения высшего образования являются недостаточные знания.

4. Результативное решение проблем доступности высшего образования невозможно без эффективной государственной образовательной политики, направленной на обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств, как условия выравнивания стартовых возможностей выпускников в получении высшего образования.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется его направленностью на разработку новых механизмов государственной образовательной политики по обеспечению доступности высшего образования учащейся молодежью.

Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

- для подготовки проектов региональных законов, разработки и совершенствования социальных программ развития системы образования;

- при разработке учебных курсов по дисциплинам «Социология молодежи», «Социология образования», а также при подготовке и проведении социологических исследований доступности высшего образования учащейся молодежью.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ"

Результаты исследования 1 также свидетельствуют о том, что основная масса выпускников Хабаровского края стремится поступить в вузы г. Хабаровска (71%) и Комсомольска-на-Амуре (16,5%). Лишь незначительное число выпускников готово поступить в вузы других регионов (рис. 12).

Такое превалирование предпочтений хабаровских выпускников в получении высшего образования в вузы края также свидетельствует об ограниченных возможностях поступления в более престижные вузы страны (гг. Москвы и Санкт-Петербурга). И в первую очередь это связано с материальным фактором, ограничивающим доступность получения высшего образования.

Институциональные факторы" связаны непосредственно с особенностями организации и функционирования социального института образования, самой системы общего среднего образования, формирующей условия для подготовки учащихся к поступлению в вуз 2. Среди основных показателей качества системы образования в школах являются укомплектованность учителями, учебной литературой, оснащенность персональными компьютерами и т.д. В целом, следует отметить, что в большинстве своем выпускники, как сельских школ, так и городских школ позитивно оценивают условия обучения: "хорошие" - отметили 35,2% опрошенных и "удовлетворительные" - 51,9% (рис. 13).

1 Социологический опрос 390 учащихся 11-х классов средних образовательных школ Хабаровского края, проведённый ИАЦ ПУ ДВАГС в июне 2004 года. Тип выборной совокупности многоступенчатый квотный (по районам, школам, учащимся), случайный на этапе отбора респондентов

2 Доступность высшего образования для выпускников сельских школ: региональное измерение проблемы / Отчёт о научно-исследовательской работе. Руководитель НИР, проректор ДВАГС по научной работе, д.с.н, профессор Н.М. Банков. — Хабаровск: ДВАГС.-2004.-37-39 с.

Рис. 12. Выбор выпускниками вуза, в который планируют поступать (в от числа опрошенных)

60-]'" Город О Село

Рис. 13. Оценка выпускниками условий обучения в школе (в процентах от числа планирующих поступать в вуз опрошенных)

Оценивая учебный процесс в школе, выпускники отмечают его проблемы и трудности. Анализ ответов позволил сделать основной вывод, который заключается в том, что, несмотря на разность оценок между сельскими и городскими школьниками, у сельских выпускников неконформные установки по отношению к школе выражены в меньшей степени. Они в меньшей степени отмечают такие проблемы как "невозможность нормально питаться в школе", высокая стоимость учебников", "отсутствие возможности дополнительного образования", "недостаточность подготовки для поступления в вуз" и др., которые в реальных условиях выражены не менее остро, чем у выпускников городских школ (табл. 9).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Применение социально-экономических и социологических теорий к анализу неравенства в получении образования позволило выявить в ходе проведенного исследования факторы, снижающие доступность высшего образования, и определить основные направления оптимизации образовательной политики.

Наиболее существенными результатами исследования явились следующие:

1. Трансформационные процессы, происходящие в российском обществе, обусловили перемены в системе высшего образования. Она изменилась как количественно, так и качественно, адаптируясь к новым реалиям рыночных отношений и демократизации общества. За растущими показателями численности обучающихся в вузах скрываются происходящие здесь процессы дифференциации систем высшего образования по линии «общее образование - специальное образование», формируются подсистемы общего высшего образования и профессионального высшего образования. Кроме того, можно выделить две линии различения образовательных подсистем:

1) общее - профессиональное;

2) массовое - элитное.

Массовое общее и массовое элитное профессиональное высшее образование являются доступными на бесплатной основе - для молодежи из любых социальных групп при условии хорошей успеваемости в школе - и на платной основе — для всех, кто способен продолжать обучение после школы и его оплачивать. Сдерживающими факторами отказа от получения высшего образования являются недостаточные материальные и финансовые ресурсы семьи и недостаточные знания, полученные в школе.

2. В современном обществе концепции неравенства и справедливости в сфере образования признают справедливым то неравенство, которое возникло из-за неодинаковых знаний и способностей людей. Социальные и

139 экономические факторы считаются несправедливыми и должны быть решены путем их элиминирования.

Основой названных положений служат теории инвестиций в человеческий капитал.

Реальное неравенство доступа к образованию состоит в разном объеме инвестиций в человеческий капитал детей и в разном объеме человеческого капитала, получаемого при разных инвестициях, в зависимости от способностей и усилий детей. Инвестиции тем меньше, чем больше ограничены ресурсы семьи. Чем выше человеческий капитал родителей, тем больше знаний и навыков они могут передать своим детям, тем больше инвестиции (родителей) в человеческий капитал детей.

Важное место в осуществлении инвестиций в человеческий капитал детей при получении высшего образования отводится социальному капиталу - специфическому виду ресурсов, связанному с социальными отношениями как внутри семьи, так и внешними связями.

Неравенство доступа к образованию находит объяснение в социологических концепциях ученых, основу которых составляют культурные различия и различия в происхождении.

Рассматриваются социологические концепции неравенства, обусловленного различиями в качестве образования на предшествующих ступенях обучения. Связывается это, прежде всего, с различиями в качестве обучения в школе.

3. Основная часть участников образовательного процесса среди выпускников средних школ представлена достаточно мотивированной на учебу группой. Получение высшего образования рассматривается как условие получения высокооплачиваемой работы, профессиональной карьеры. В то же время прослеживаются различия в намерениях получения высшего образования между городскими и сельскими выпускниками. Существуют различия между этими группами и в получении необходимой информации о вузах.

Неравенство в самооценке возможности поступления в вуз у выпускников дифференцировано в зависимости от успеваемости в школе и довузовской подготовки. Главным сдерживающим барьером в получении высшего образования выпускниками, не планирующими поступление после школы в вуз, называются недостаточные финансовые ресурсы семьи. Самооценка выпускников свидетельствует о том, что только около половины семей способны дать платное образование своим детям.

Отмечена важность влияния социального капитала семьи. Нацеленность на высшее образование больше выявлена у выпускников, проживающих в полных семьях, чьи родители имеют высшее образование и более высокий статус положения в обществе.

Актуализирован для выпускников из отдаленных и сельских районов края территориальный фактор. В учебных заведениях сел и поселков качество среднего образования ниже, чем в учебных заведениях вузовского центра. Сельские школьники не включены в довузовскую подготовку из-за отдаленности.

Группы населения, обладающие относительно худшими возможностями поступления в вузы, концентрируются в непрестижных вузах, на непрестижных факультетах, специальностях с невысоким конкурсом.

Выявлена ограниченность возможности поступления в вузы в центральной части России.

4. В решении проблем доступности высшего образования в ходе его модернизации необходимо проведение оптимальной социальной политики государства по преодолению сложившейся ситуации и выравниванию условий стартовых возможностей выпускников общеобразовательных школ.

Государственная политика должна развиваться в двух направлениях:

• выравнивание качества среднего (общего) образования;

• субсидирование обучения для одаренных представителей социально-незащищенных групп населения на платной основе.

Выравнивание качества среднего образования может быть обеспечено:

• увеличением государственных инвестиций в формирование информационной базы учреждений среднего образования и обновление их учебного оборудования (укрепление материальной базы процессов информатизации общеобразовательных учреждений края, внедрение информационных и коммуникационных технологий в системе общего образования, обеспечение школ учебно-наглядными пособиями, лабораторным оборудованием);

• совершенствованием государственной политики по кадровому обеспечению, подготовке и повышению квалификации учителей (повышение заработной платы педагогическим кадрам, обучение их информационным технологиям; совершенствование механизма закрепления молодых специалистов в сельских и отдалённых районах края; организация дистанционного обучения педагогов; комплектование школ учителями иностранного языка);

• последовательным осуществлением контроля над выполнением образовательных стандартов с помощью механизма ЕГЭ (разработка и утверждение Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений края в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта общего образования; создание банка данных об общеобразовательных учреждениях края, реализующих программы профильного, углублённого изучения предметов; проведение мониторингов по внедрению уровня требований государственного образовательного стандарта);

• успешной реализацией краевой программы реструктуризации сети учреждений образования на период 2003-2007гг., использование опыта по созданию школьных округов;

• стимулированием создания базовых школ-вузов в сельской местности и малых городах, используя опыт регионов России;

• созданием университетских комплексов как университетского округа, в котором университет играет роль центра методического обеспечения образовательных учреждений различных уровней.

В отношении способной молодежи из социально-уязвимых групп населения необходима специальная адресная программа (полное или частичное покрытие расходов на обучение на платной основе с использованием механизмов образовательных кредитов, государственных возрастных субсидий, ГИФО и т.п.).

Список научной литературыГлебова, Татьяна Дмитриевна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Нормативный материал Международные акты и соглашения

2. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры: материалы Всемирной конференции по высшему образованию. ЮНЕСКО. Париж. 5-9 октября 1998 г.: Электронный ресурс.: http: // dod.miem.edu.ru/NPT/NPPTOO/declar.htm.

3. Федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации

4. Конституция Российской Федерации. М.: Экзамен, 2003. - Ч. 3. - Ст.43.

5. Закон Российской Федерации «Об образовании» // Официальные документы в образовании. 2000. - №14. - С. 20-60.

6. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изменениями на 10 июля 2000 г.) // Официальные документы в образовании. 2000. - №14. - С. 60-103.

7. Федеральный закон «О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» // Официальные документы в образовании. 2003. - №30. - С. 6-39.

8. Российской Федерации. Высшее и среднее профессиональное образование. — М.: Изд-во «Московский лицей», 2002. №12. - С. 3-4.

9. Подзаконные нормативные акты

10. О национальной доктрине образования в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 г. №751. г. Москва // Регионология. 2000. - №3/4. - С. 45-55.

11. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. М., 2000: Электронный ресурс.: http://roi.rian.ru/rian/content/gref/contf.htm.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря2000 г. №1037 «Об организации выполнения федеральной программы развития образования» // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. -2001. -№3. С. 142.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта2001 г. №224 «О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования» // Регионология. 2001. -№31.-С. 98.

14. Постановление Совета Российского союза ректоров от 28 сентября2001 г. №1 «О развитии образования в Российской Федерации» // Регионология. 4 / 2001. - 1 / 2002. - С. 93-98.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа2002 г. №36. Ст. 3484. «О создании Правительственной комиссии по образованию».

16. Распоряжение Правительства РФ «Концепция Модернизации российского образования на период до 2010 года» // Официальные документы в образовании. -№4 (175). Февраль 2002. - С. 3-31.

17. Ведомственные методические указания, положения, инструкции, приказы, письма

18. Российской Федерации. Высшее и среднее профессиональное образование. -М.: Изд-во «Московский лицей», 2003. №4. - С. 3-15.

19. Письмо Министерства образования Российской Федерации «О проекте постановления Правительства Российской Федерации и Положение о целевом приеме в образовательные учреждения профессионального образования» от 12.03.2003. №17-60 ин/17-11.

20. Закон Хабаровского края «О краевой целевой программе «Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдельных районах Хабаровского края на 2003-2007 годы» от 30.10.2002 г. №63.

21. Программа развития высшего профессионального образования в Хабаровском крае на 2004-2008 годы // Министерство образования Хабаровского края. Хабаровск, 2004. - С. 5-7.

22. Закон Хабаровского края «О внесении изменений в закон Хабаровского края «О краевой целевой программе «Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдельных районах Хабаровского края на 2003-2007 годы» от 30.03.2005 г. №209.

23. Источники статистических данных

24. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1998. - С. 237.

25. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - С. 233.

26. Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по Федеральным округам: Стат. сб./ Госкомстат России. М., 2003. - С. 2.

27. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во втором квартале 2002-2003 гг. (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств). М.: Госкомстат, 2003. - С. 46-47.

28. Хабаровский край в 2000 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2001 г. - С. 81-91.

29. Хабаровский край в 2001 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2002 г. — С. 118-120.

30. Хабаровский край в 2002 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2003 г. - С. 118-120.

31. Хабаровский край в 2003 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2004 г. - С. 114-116, 130.

32. Паспорт Хабаровского края. 1992-2003 годы: Стат. сб. / Хабаровский Крайкомстат. — Хабаровск, 2004. — С. 8-14.

33. Система образования и деятельность культуры в Хабаровском крае. 2000-2003 гг. / Статистический сборник. Хабаровский краевой комитет государственной статистики. Хабаровск, 2004.

34. Социально-экономическое положение городов и районов Хабаровского края 2003 года: Стат. сб. / Хабаровскстат. Хабаровск, 2004. — С. 106-108.

35. Высшие и средние специальные учебные заведения: Статистический сборник / Хабаровскстат. — Хабаровск, 2005. С. 20-26, 28-30.1. Литература

36. Аристотель. Соч. в 4-х томах. T.IV. М., 1962. - С. 627, 628.

37. Авросимова, JI.B. Установки выпускников школ на получение высшего образования / JI.B. Авросимова, Т.Г. Калачева // Социологические исследования. 2000. - №5. - С. 98-103.

38. Авраамова, Е.М. Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики // Доступность высшего образования в России / Отв. ред. С.В. Шишкин. -М.: НИСП, 2004. С. 104-145.

39. Авраамова, Е.М. Современное высшее образование и перспективы вертикальной мобильности / Е.М. Авраамова, О.А. Александрова, Д.М. Логинов //Общественные науки и современность. 2004. - №6. - С. 41-55.

40. Александрова, A.JI. Доходы населения и доступность социальных услуг / A.JI. Александрова, JI.H. Овчарова, С.В. Шишкин / Народная ассамблея. Независимый институт социальной политики. Фонд "Институт экономики города". 2002. - Интернет ресурсы. - 102 с.

41. Антонович, И.И. Толкотт Парсонс — основатель функционализма, создатель теории социальной системы / И.И. Антонович /Современная американская социология // Под ред. В.И. Добренькова. М.: Изд-во МГУ, 1994.-С. 63-77.

42. Арапов, М.В. Бум высшего образования России: масштабы, причины и следствия / М.В. Арапов // Общественные науки и современность. — 2004. №6.-С. 30-40.

43. Баранов, А.А. Влияние социальной дифференциации на образовательные ориентации горожан / А.А. Баранов, Н.Г. Иванова // Социологические исследования. — 2003. — №6. — С. 72-78.

44. Беккер, Г. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал / Г. Беккер // США: экономика, политика, идеология. 1993. — № 2-3.

45. Беккер, Гэри С. Избранные труды по экономической теории. Человеческое поведение. Экономический подход / Гэри С. Беккер / Пер. с англ. -М.: ГУВШЭ, 2003.-С. 121.

46. Борисов, Г.В. Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России / Г.В. Борисов // Вестник СПбГУ. -1998. Сер. 5. - Выпуск 2(№12).

47. Браун, Ф. Социальные изменения и образование в России / Ф. Браун // Молодёжь России на рубеже 90-х годов. Кн. 2 / Ред. М.М. Малышева. М.: ИСРАН, 1992.-С. 152-165.

48. Бурдье, П. Социальное пространство и генезис «классов» / П. Бурдье //Вопросы социологии. 1992.-№1. - С. 17-36.

49. Бурдье, П. Практический смысл / П. Бурдье / Пер. с французск.: А.Т. Бибков, К.Д. Вознесенская, С.Н. Зенкин, Н.А. Шматко / Отв. ред. Н.А. Шматко. Санкт-Петербург: Изд-во «Алетейя», 2001. - С. 124, 263.

50. Вишневский, Ю.Р. Студент 90-х: социокультурная динамика / Ю.Р. Вишневский, В.Т. Шапко // Социологические исследования. №12. - 2000. С. 56-63.

51. Все хотят учиться в хорошей школе // От первого лица беседа с Министром образования и науки края Л.Ф. Обуховой. Тихоокеанская звезда. — 8 октября 2004. — С. 2.

52. Высшее образование в России: правила и реальность / Авт. коллектив: А.С. Заборовская, Т.Д. Клячко, И.Б. Королёв, В.А. Чернец, А.Е. Чирикова, Л.С. Шилова, С.В. Шишкин (отв. ред.) М.: Независимый институт социальной политики, 2004. — 405 с.

53. Где ресурсы для нового "курса"? // Газета "Поиск" (первая полоса). — 17.12.2004.

54. Гидденс, Э. Социология: Учебник 90-х годов (реферированное издание) / Э. Гидденс. Челябинск, 1991. - С. 48.

55. Гудков, Л.Д. Доступность высшего образования: социальные и институциональные аспекты / Л.Д. Гудков, Б.В. Дубин, А.Т. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская//http://www/ecscmn.edu.ru/db/msg/ 175720.html.

56. Давыдов, Ю.Н. «Картины мира» и типы рациональности. (Новые подходы к изучению социального наследия М. Вебера) / Ю.Н. Давыдов // Вебер, М. Избр. произведения / М. Вебер. С. 736-770.

57. Делокаров, К.Х. Философия образования в период социальных трансформаций / К.Х. Делокаров, Г.А. Комиссарова. М., 1997. - С. 7.

58. Дементьева, И.Ф. Школа в условиях рынка / И.Ф. Дементьева // Социологические исследования. — 1994. -№3. — С. 92-94.

59. Диплом в кредит. Первый образовательный заём вводит Санкт-Петербургский государственный университет // Российская газета. — №31. — 23 июня 2004 г.

60. Добреньков, В.И. Общество и образование / В.И. Добреньков, B.JI. Нечаев.-М.гИНФРА, 2003.-381 с.

61. Доступность высшего образования в России // Отв. ред. С.В. Шишкин. Независимый институт социальной политики. — М., 2004. 500 с.

62. Дубин, Б.В. Доступность высшего образования: социальные и институциональные аспекты / Б.В. Дубин, Л.Д. Гудков, А.Г. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская // Доступность высшего образования в России / Отв. ред. С.В. Шишкин. М.: НИСП, 2004. - С. 24-72.

63. Дьюи, Дж. Демократия и образование / Дж. Дьюи / Пер. с англ. М.: Педагогика-Пресс, 2000. — 384 с.

64. Дятлов, С.А. Основы теории человеческого капитала / С.А. Дятлов. — СПб: СПбУЭФ, 1994.

65. Ежегодное Послание президента В.В. Путина Федеральному собранию. М. Кремль, 2004 г.

66. Жильцов, Е.Н. Проблемы формирования финансово-экономического механизма высшей школы / Е.Н. Жильцов / Материалы международной конференции "Экономика и управление высшей школой". — Красногорск, 1992.-С. 57-58.

67. Запесоцкий, А.С. Образование: философия, культурология, политика / А.С. Запесоцкий. М.: Наука, 2002. - 456 с.

68. Захаров, И.В. Миссия университетов в Европейской культуре / И.В. Захаров, Е.С. Ляхович. — М.: Фонд «Новое тысячелетие», 1994. — С. 122-133; 153-162.

69. Информация по итогам 2003/2004 учебного года и сдаче государственной статистической отчётности на начало 2004/2005 учеб. года / Министерство образования Хабаровского края. Хабаровск, 2004. - 69 с.

70. Кара-Мурза, С. Новая школа: фабрикация "низколобых"? / С. Кара-Мурза // Наш современник. 1995. - №7. - С. 56.

71. Катульский, Е.Д. Демографическая ситуация в России накануне XXI века / Е.Д. Катульский, Г.Г. Меликьян, И.А. Злоказов // Социологические исследования 1997. - №6. - С. 37-45.

72. Ковалёва, А.И. Кризис системы образования / А.И. Ковалёва // Социологические исследования. — 1994. С. 79-85.

73. Константиновский, Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодёжь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му) / Д.Л. Константиновский / Под ред. д.ф.н. В.Н. Шубкина. М.: Эдиториал УРС, 1999. - 320 с.

74. Корицкий, А.В. Введение в теорию человеческого капитала: Учебное пособие / А.В. Корицкий / Центросоюз Р.Ф. Сибирский УПК. — Новосибирск, 2000.- 105 с.

75. Коулмен, Дж. Капитал социальный и человеческий / Дж. Коулмен // Общественные науки и современность. 2001. -№3. - С. 122-139.

76. Лазутова, М.Н. Права человека: история и современность / М.Н. Лазутова. М., 1992.-С. 104.

77. Лоусон, Т. Социология А-Я. Словарь-справочник / Т. Лоусон, Д. Геррод / Перев. с англ. К.С. Ткаченко. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. - С. 269.

78. Марцинкевич, В.И. Экономика человека / В.И. Марцинкевич, И.В. Соболева.-М.: Аспект-пресс, 1995.

79. Молодёжи — внимание! Коллегия Российского образования высоко оценила результаты работы агентства в 2004 году и поставила новые задачи // http: www.poisrnews.ru/ingz/allstatya.10.03.2005.

80. Москвичёв, JI.H. Современная буржуазная социология знания / JI.H. Москвичёв. М., 1977.

81. Муздыбаев, К. Идея справедливости / К. Муздыбаев // Социологические исследования. 1992. - №11. - С. 94-97.

82. Образование как фактор социальной дифференциации и мобильности ("круглый стол") / А.Е. Крухмалев, Е.И.Пронина, E.IO. Колесникова // Социологические исследования. — № 5. 2003. - С. 89-101.

83. Ежегодно в России пропадает более 30 тысяч детей и подростков. Тихоокеанская звезда - 22 октября 2004. — С. 1.

84. Половина выпускников российских выпускников не могут найти работу по специальности. — Тихоокеанская звезда. — 2004 г. №203. - С. 1.

85. Овсянников, А.А. Организация крупномасштабных социологических обследований проблем высшего образования / А.А. Овсянников, С.Н. Симонцев // Социология высшей школы. — Горький, 1989. -С. 4-12.

86. Ольшанский, В.Б. Школьники в изменяющемся обществе (19821997 годы) / В.Б. Ольшанский, С.Г. Климова, Н.Ю. Волжская // Социологические исследования. №6. - 1999. - С. 88-95.

87. Панкрухин, А.П. Маркетинг подготовки специалистов в высшей школе / А.П. Панкрухин. М., 1992. - С. 7.

88. Розов, Н.С. Культура, ценности и развитие образования. Основания реформы гуманитарного образования в высшей школе: Учебное пособие / Н.С. Розов. М., 1992. - С. 5.

89. Российская социологическая энциклопедия / Под общей ред. академика РАН Г.В. Осипова. М.: Изд-воа Норма-Инфра, 1998. - С. 224.

90. Рощина, Я.М. Неравенство доступа к образованию: что мы знаем об этом? / Проблемы доступности высшего образования. Препринт. WP3/2003/01/ Отв. ред. С.В. Шишкин. Н.И.С.П. М: "Сигналь", 2003. - С. 102-170.

91. Рубина, Л.Я. Может ли социология помочь в формировании социального заказа на образование? / Л.Я. Рубина, С.Н. Айрапетова // Социс. -№5.-2000.-С. 84-85.

92. Руткевич, Е.Д. Томас Лукман. Современная американская социология / Под ред. В.И. Добренькова. Изд. МГУ, 1994. - С. 227-249.

93. Руткевич, М.Н. Изменение социальной роли общеобразовательной школы в России / М.Н. Руткевич // Социологические исследования. 1996. -№11. - С. 3-17.

94. Руткевич, М.Н. Изменение социальной роли общеобразовательной школы в России / М.Н. Руткевич // Социологические исследования. 1996. -№12. - С. 58-70.

95. Сабуров, Е.Ф. Экономика образования и проблемы выбора в условиях рыхлых упорядочений / Е.Ф. Сабуров // Общественные науки и современность. 2004. - №6. - С. 19-29.

96. Сабуров, Е.Ф. Образование и ноосферная экономика // Общественные науки и современность / Е.Ф. Сабуров. 2003. - №4. - С. 10.

97. Селезнева, А. Школы края в одной сети / А. Селезнева // Тихоокеанская звезда. -2005. 20 февраля.

98. Словарь русского языка в 4-х томах. Издание третье, стереотипное. Т. 1. Академия наук СССР, институт русского языка. М.: «Русский язык», 1985. - С. 439.

99. Словарь современного русского литературного языка. Т. 3. Академия наук СССР, институт языкознания. М. - Л.: Изд-во Академии наук СССР, 1954.-С. 1049.

100. Современное студенчество надежды и разочарования / Материалы межрегиональной научно-практической конференции 30 ноября 2004 г. Хабаровск, ДВАГС, 2005. - 119 с.

101. Сорокин, П.А. Социальная стратификация и мобильность / П.А. Сорокин / Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. - С. 295-424.

102. Справка по вопросу "О приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ" // Интернет-ресурсы

103. Субетто, А. Неклассическая социология: сущность, основания возникновения и развития / А. Субетто // Социология на пороге XXI века. -М., 1999.-С. 27-28.

104. Типенко, Н.Г. Экономика образования и образовательная политика / Н.Г. Типенко //Общественные науки и современность. — 2003. — №4. С. 34.

105. Толковый словарь русского языка под ред. проф. Д.Н. Ушакова. Т.1. Государственный институт «Советская энциклопедия». М.: ОГИЗ, 1935.-С. 785.

106. Шкатулла, В.И. Образовательное законодательство: теоретические и практические проблемы / Под ред. Ю.А. Кудрявцева. М., 1997.-С. 94.

107. Энциклопедический словарь. Россия. Изд. Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон. СПб., 1898. - С. 399, 402-406.

108. Юдин, В.К. Роль и место вуза в системе рыночных отношений / В.К. Юдин // Высшее образование в России. 1994. — №1. — С. 97.

109. Якобсон, Л.И. Модернизация образования: от выживания к реинтеграции в общество / Л.И. Якобсон // Общественные науки и современность. 2003. - №4. - С. 15-28.

110. Bourdieu, Н. Treois etats du capital / H. Bourdieu // Actes de la rechercheen Sciences Sociales / 979. №30. - P. 3.

111. Bowen, H.R. Investment in learning / H.R. Bowen. San Francisco, 1978.-P.-362.

112. Mincer, J. Schooling: Experience and Earnings / J. Mincer. New York: Nat.Bur.Econ.Res., 1974.хабаровский край краткая характеристика

113. Территория 788,6 тыс.кв.км

114. Население (оценка от итогов ВПН-2002 г. на 1 января 2004 г.) 1427 тыс. человек

115. Плотность населения ( на 1 января 2003г.) — 1,8 человека на 1 кв.км