автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему:
Этнические элиты Северного Кавказа

  • Год: 2001
  • Автор научной работы: Белоусов, Михаил Владимирович
  • Ученая cтепень: кандидата социологических наук
  • Место защиты диссертации: Волгоград
  • Код cпециальности ВАК: 22.00.04
Диссертация по социологии на тему 'Этнические элиты Северного Кавказа'

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Белоусов, Михаил Владимирович

Введение

Глава I Методологические основы изучения элит в социологии

1.1. Концепция элит в западной социологии

1.2. Региональные элиты

1.3. Основные подходы к изучению этнических элит в социологии 49 Краткие выводы к I главе

Глава II Социальные условия функционирования этнических элит СеверногоКавказа.

2.1. Дагестан: вариант полиэтничности региональной элиты

2.2. Карачаево-Черкесия: бинарный вариант региональной элиты

2.3. Северная Осетия: переход от этнической к региональной элите

2.4. Ингушетия и Чечня: два варианта развития родственных этнических элит 119 Краткие выводы к II главе

 

Введение диссертации2001 год, автореферат по социологии, Белоусов, Михаил Владимирович

Актуальность темы исследования.

В политической области основными задачами Федеральной целевой программы экономического и социально-политического развития СевероКавказского региона на период до 2005 года определены: установление и поддержание межнационального согласия; преодоление конфликтных и кризисных ситуаций, сепаратистских настроений; обеспечение безопасности граждан и целостности Российской Федерации; решение проблем внешних границ региона (режим, обустройство, охрана).

Стратегическое решение проблемы стабильности и безопасности на Северном Кавказе связано, в первую очередь, с повышением эффективности функционирования государственной власти, укреплением взаимодействия Центра и субъектов региона и развитием потенциала российского федерализма.

Актуальность и сложность проблем, которые необходимо решать в ближайшее время, выдвигает на первый план несколько ключевых вопросов. Прежде всего, это вопрос о том, кто будет непосредственно осуществлять программу преобразований на местах. И здесь нельзя обойти стороной проблему включения нынешних политических , административных и других элит региона в созидательный процесс укрепления основ федеративного государства. Первостепенной задачей должно стать формирование в регионах здоровых политических элит, очищение их от маргинальных политиков, вознесшихся на волне национал-радикализма и политического экстремизма.

Официальные органы власти республик Северного Кавказа составлены при значительном преобладании бывшей партийно-хозяйственной номенклатуры автономий. В силу естественного стремления сохранить в своих руках власть старая элита крайне медленно идет на осуществление экономических и особенно политических реформ в республиках, что делает проблематичной интеграцию части ее представителей в формирующееся демократическое общество. С другой стороны, противостоящие официальным властям силы, хотя и оперируют радикально-демократической фразеологией, несут в себе опасный заряд национально-сепаратистской идеологии.

Особенностью внутриполитической обстановки в республиках Северного Кавказа является то, что здесь не сформировалась демократическая политическая элита. Однозначная поддержка центром старой элиты на Северном Кавказе объясняется тем, что она в силу своего положения заинтересована в сохранении существующего национально-государственного устройства региона и противостоит сепаратистским движениям. Вместе с тем такая односторонняя ориентация федерального центра может иметь негативные следствия как для Северного Кавказа, так и для РФ. Они заключаются в следующем.

Во-первых, старая элита республик не только тормозит демократические преобразования в своем регионе, но и в состоянии оказывать соответствующее консервативное влияние на расклад политических сил в центре. (События последних лет дают нам пример согласованного давления представителей бывших автономий на федеральные органы и Президента, причем предметом торга становится лояльность республиканских властей к российскому правительству).

Во-вторых, чувствуя слабость своих позиций в республиках и постоянно растущую угрозу поражения на следующих выборах, местная власть зачастую заинтересована в поддержании внутренних межэтнических конфликтов, чтобы иметь повод для принятия чрезвычайных мер и оправдать присутствие в республиках военных контингентов.

В-третьих, нежелание старой элиты идти на какие-либо формы диалога с представителями национальных движений радикализирует сами эти движения, ослабляя в них умеренные, склонные к компромиссу силы. В результате велика опасность прихода к власти после очередных выборов или массовых взрывов недовольства крайних радикалов, выступающих с националистических позиций.

В этих условиях любые политические шаги могут иметь успех только в том случае, если они подтверждены и обоснованы как теоретически, так и эмпирически. Но, к сожалению, мы до сих пор не имеем серьезных разработок по этническим элитам Северного Кавказа, нет единой позиции по вопросу о признаках данного типа социальных групп, нет, соответственно, системы измерения динамики их политической активности, нет отработанных процедур социального прогнозирования. Очевидно, что без специальных социологических исследований этноэлит Северного Кавказа, трудно планировать рациональную политику в этом регионе. Но сами такие исследования должны опираться на соответствующую концептуальную базу.

Следует признать, что динамичный и противоречивый процесс формирования современных элит в республиках Северного Кавказа в социологическом и политологическом аспектах изучен довольно слабо. Системный анализ всей совокупности специфических и общих черт образования и развития элитных слоев не находится в сфере первоочередных интересов отечественных специалистов. В то же время как никогда актуальными становятся технологии влияния и управления, социального конструирования элитарных структур. Речь идёт не о воссоздании номенклатурных принципов организации кадровой работы, а о необходимости разработки стратегии решения очень чувствительных для целостности федеративного государства вопросов.

Степень разработанности проблемы

Идея элитарности имеет своим истоком мощную интеллектуальную традицию, уходящую корнями в античную эпоху. Наиболее последовательное обоснование и выражение элитистские идеи получили в творчестве таких мыслителей как Шан Ян, Конфуций, Платон, Макиавелли, Карлейль, Ницше.

Для данных философов элита имеет преимущественно "качественное" определение, как воплощение высшей сакральной ответственности за общество в целом; подлинная элита связана и актуально, и латентно прежде всего с феноменами Традиции, Времени и Пространства. Таким образом, указанные авторы делали акцент на системном, междисциплинарном, метафизическом, мистическом понимании элиты.

На рубеже XIX - XX веков исследование элитизма приобрело новые грани и аспекты. Однако, элита рассматривалась уже в другом ракурсе, - как определенным образом структурированная группа, обладающая в силу своего особого социального статуса, соответствующих политических условий, общественного восприятия потенциалом решающего влияния на большинство других групп и институтов общества.

При этом обозначилось два основных направления в современной социологии элит: властное (элита - это граждане, обладающие в данном обществе решающей властью), представленное такими учеными, как Г. Моска, Р. Михельс, Г. Лассуэл, они обладают некими особыми достоинствами и личными качествами (талантами, заслугами), независимо от того, располагают ли они властью или нет.

Яркими представителями второго направления являются В. Парето и X. Ортега-и-Гассет. Одной группой исследователей элита понимается как слои, обладающие высшими властными позициями (А. Этциони) или высшей формальной властью в организациях и социальных институтах (Т. Дай). Другая группа относит к элите харизматических личностей (М. Вебер), боговдохновленных, способных к лидерству (Л. Фройнд), представителей творческого меньшинства (А. Тойнби).

Основное внимание западные ученые уделяли типологии элит, их количественным характеристикам (Р. Арон, Э. Гидденс); выработке методологических подходов к анализу элитных групп (Д. Рисмен, У. Корнхаузер, Р. Миллс); изучению региональных элит (Д. Миллер, Р. Даль, У. Спинрад); исследованию технократии как новой элиты постиндустриального общества (Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт, Д. Белл, А. Турен, А. Гоулднер); способам рекрутирования элиты (Р. Сельди, У. Хоффманн-Ланге, Шлюхтер, К. Ман-гейм) Изучением элиты в обществах советского типа занимались такие ученые, как М. Джилас, Дж. Конрад, И. Селейни, М. Восленский, Ж. Желев и др.

Таким образом, сформировавшаяся на Западе узкоспециализированная традиция изучения элиты касалась, в основном, элиты политической. Справедливости ради необходимо подчеркнуть, что такие мыслители как Моска, Парето, Вебер, Тойнби развивали в своем творчестве (применительно к новым условиям) основные принципы "качественного" подхода к рассмотрению элиты.

В отечественной социальной мысли серьезные, фундаментальные исследования, специально посвященные проблеме элитизма, практически отсутствуют. Отсутствие серьезной элитологической традиции в русском интеллектуальном поле объясняется соборноустремленным характером отечественного философского творчества.

Такие русские мыслители, как К.Н.Леонтьев, К.П.Победоносцев, Л.А.Тихомиров, И.А.Ильин, Н.А.Бердяев рассматривали проблему элитизма в контексте более общих вопросов: соотношения морали и власти, влияния общества на власть, социального неравенства, государственности и социально-политического устройства общества, места власти в национальном самосознании. Советское же обществоведение, по понятным причинам, вообще наложило табу на элитистские исследования. Несмотря на рациональную обоснованность понятия социальной элиты, оно рассматривалось как нечто псевдонаучное, антидемократическое, либо просто игнорировалось и в позитивном значении практически не употреблялось.

В настоящее время (с начала 90-х годов) российская социологическая мысль стала активно обсуждать различные аспекты проблемы элитизма. Вместе с тем современные российские ученые не выработали пока новой, оригинальной методологии исследования данной проблемы. Элитология продолжает считаться (исключительно) разделом политологии (как и на Западе), поэтому преимущественное внимание уделяется прежде всего анализу политической элиты (ошибочно отождествляемой с элитой вообще, в "качественном" ее понимании). Не изучаются нравственные, мировоззренческие аспекты элитизма, его место в общественном сознании. Происходит механическое заимствование с Запада "функционального" подхода к рассмотрению элиты без учета специфического отношения к проблеме элитизма в современном многонациональном российском менталитете.

Элитистским исследованиям посвящены работы отечественных ученых: Г.Ашина, О.Крыштановской, И.Дискина, И.Куколева, Н.Лапиной, О.Гаман, Ш.Султанова, Т.Коржихиной, М.Чешкова, Е.Охотского, В.Гельмана, С.Хенкина, В.Ильина и др. Однако, несмотря на появившиеся конкретно-социологические исследования элит, до сих пор отсутствует их методологическая база, что не позволяет говорить об отечественной социологии элит как целостном направлении. Камнем преткновения при этом является вопрос об этнических элитах, которые, практически, отождествляются с региональными или вовсе отрицаются, когда речь идет о некоей национальной элите России в целом.

В то же время, проблемы этногенеза очень хорошо разработаны в отечественной науке Ю.Бромлеем, В.Козловым, Л.Гумилевым, В.Алексеевым, А.Андреевым и др. Выделены этапы развития этносов, показано отличие между ними как "по горизонтали", так и "по вертикали".

Отдельную группу работ составляют исследования, посвященные непосредственно состоянию межнациональных отношений в России. Здесь наибольший интерес представляют работы И.Клямкина, Р.Абдулатипова, А.Гулыги, К.Кантора, Н.Карлова и др. Эта группа исследований отличается преимущественным вниманием к вопросам специфики русского этноса и сравнительно слабо отражает его взаимодействие с другими этническими группами.

Непосредственно проблемам формирования наций и соответствующего федеративного устройства России посвящены работы В.Иванова, Ю.Арутюняна, С.Арупонова, А.Бороноева, А.Здравомыслова, В.Тишкова, М.Руткевича, В.Тадевосяна ,Л. Дробижевой , В.Кунициной , С.Лурье , Н.Седовой. В этих работах высказываются, порой, прямо противоположные взгляды на развитие наций в России. Так, если в работах В.Иванова делается попытка объективного и беспристрастного анализа реального положения дел, причем, практически отсутствуют оценки и высказываются весьма осторожные прогнозы, то в работах В.Тишкова нарочитая политизированность, вплоть до "вынесения за скобки" собственно этнической проблематики, провоцирует других авторов на контрдискурс (Руткевич, Арутюнян).

Конкретные социологические исследования регулярно проводятся ФОМом, ВЦИОМом, рядом региональных лабораторий. Однако, сообщения об их результатах, собственно, и составляющие эмпирическую базу рассуждений теоретиков, не сводятся воедино и, несмотря на регулярную рубрику в СОЦИСе, "Этносоциология", не приобретают целостный характер.

При этом проблема этнических элит, если и затрагивается, то представляется либо в контексте проблем федеративного устройства (национальная элита, региональные элиты и Центр), либо актуализируется через проблему политизации этничности, которой в тех или иных аспектах занимаются различные социальные науки : психология, философия, история, политология, социология. Первым этносоциологическим исследованием принято считать работу У.Томаса и Ф.Знанецкого (1916 г.), посвященную изучению положения польских эмигрантов в Америке. В настоящее время этносоциальные исследования за рубежом ведутся, в основном, в рамках социальной психологии (Т.Парсонс, П.Л.Ван дер Берге, А.Инкельс,

A.Кардинер, Р.Линтон, С.Либерзон и др. ) и культуроантропологии (К.Гирц, С. Нанда ).В обобщенном виде это направление представлено в работах

B.Вундта Р.Линтона и Д.Левинсона, выводящих свойства национального характера из так называемой базовой и модальной личности, формирующейся под воздействием специфических для каждого этноса воспитания детей.

Отечественная традиция этнопсихологии ведет начало от работ В.Ключевского, П.Лаврова, И.Бодуэна де Куртене, уделивших пристальное внимание, в частности, воздействию географической среды и уровня технического развития на психический склад народа. Их научное наследие получило дальнейшую разработку в трудах Л.Выготского, А.Лурия, позже -А.Леонтьева, И.Кона и других.

Современные межнациональные конфликты актуализировали интерес к этноконфликтологии, ведущие отечественные этнополитологи, в частности, Р.Абдулатипов, А.Здравомыслов, В.Тишков, Э.Паин, В.Тадевосян предлагают конкретные решения этнополитических коллизий, "приложив" академический подход к национальной политике в Российской Федерации. Надо отметить, что этнополитология в России развивается своеобразно, в основном, на опыте нашего государства, что отличает выводы ученых от классических положений, изложенных Д.Ротшильдом в его "Этнополитике", а также от неомарксизма. Специфика неомарксистского подхода к этническим и расовым отношениям становится очевидной благодаря наиболее значимым исследованиям О.Кокса, М.Райха, Р.Майлса, Дж.Соломаса

В то же время вопрос о политизации этничности как основы формирования этнических элит нельзя считать не только решенным, но и до конца ясным. Новые события социальной реальности порождают новые вопросы об отдельных аспектах этнической элитарности, особенно в ее политическом выражении, поэтому пока мы находимся на стадии первичных обобщений, предшествующей концептуальному осмыслению.

Мы полагаем, что в рамках кандидатской диссертации восполнить эти недостатки невозможно, но можно стремиться к целостной характеристике процесса формирования элит в современной России, что мы и намереваемся сделать, взяв в качестве базы эмпирических исследований один из самых "больных" регионов - Северный Кавказ.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является экспликация этнической составляющей процесса элитообразования в регионе Северного Кавказа и определение динамических закономерностей функционирования этнических элит проживающих там народов.

Данная цель реализована в решении следующих задач: выяснить общесоциологические критерии идентификации элит; и описать условия существования и способы функционирования региональных элит; определить соотношение региональной, этнической и национальной элиты; на конкретном материале исторической социологии показать становление этнических элит Северного Кавказа; проследить закономерности существования этнических элит в различных регионах Северного Кавказа; дать рекомендации по проблеме социального управления процессом элитообразования в современной России.

Объектом исследования являются этнополитические процессы на Северном Кавказе. Предметом исследования является участие в них этнических элит.

Гипотеза исследования. Диссертант предполагал доказать, что этнические элиты являются политизированными только в кризисных регионах. По мере стабилизации социально-политической и экономической ситуации ориентация элит на этнические ценности переносится из политической в социокультурную сферу, соответственно, региональные политические элиты утрачивают свою этническую специфику.

Научная новизна работы состоит в том, что впервые в отечественной социологии обнаружена и доказана зависимость этнического характера региональной политической элиты от социально-экономического состояния региона и выявлены механизмы снижения конфликтогенности путем переориентации этнической элиты.

Новизна исследования раскрывается в положениях, выносимых на защиту:

1. Этнические элиты рекрутируются из лиц коренной национальности. Основные функции этнических элит - самосохранение этноса (через идеологизацию социальной памяти, модификацию этнической идеи, инициирование этнических конфликтов и т.п.).

2. Структурирование этнических элит осуществляется по тому же принципу, что и региональных (по отраслям деятельности), однако, в современной России в массовом сознании региональная элита ассоциирована с политической, поэтому политизация этнической элиты выражается, в первую очередь, в ее стремлении стать региональной.

3. Национальная элита отождествляется с государственной и, таким образом, в мононациональном государстве совпадает с этнической. Следует учесть, что мононациональных государств на планете почти не осталось (их около 20%).

4. Наиболее активными в социальной жизни регионов являются политические этнические элиты. В их деятельности просматривается тенденция подчинить себе другие отраслевые этнические элиты и интегрировать в региональную политическую элиту.

5. Активное образование этнических элит характерно для тех регионов, где ослаблены функции других регулятивных механизмов: государственной власти, экономического регулирования, ценностных установок и т.п.

6. Конфликтогенное действие этнических элит подчинено определенной закономерности: враг №1 - конкурирующая этническая элита (если она есть), враг №2 - региональная элита (политическая), враг №3 - Центр (в широком понимании этого слова: власть, армия, финансовые группы, религия, искусство и т.п.).

7. Ослабление этнической элиты связано, как правило, с ее интеграцией в интернациональное сообщество (политическое, правовое, финансовое, хозяйственное или любое другое). Но чтобы это произошло, уровень элиты должен соответствовать уровню сообщества.

Методологическая база исследования. Диссертант использовал методы общей теории систем, метод единства исторического и логического анализа, прежде всего, методы исторической социологии, компаративный анализ, контент-анализ.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что материалы и выводы диссертации могут быть использованы в социальном управлении, прежде всего, в решении проблем предупреждения этнических конфликтов, в процессах формирования региональных элит, в учебных курсах по политологии, социологии, этнологии, конфликтологии.

Апробация работы. Диссертант более двадцати лет проводил исследования социально-политичекой и этнической ситуации на Северном Кавказе, результаты которых представлены в закрытых отчетах. Диссертант участвовал в мониторингах, проводимых по заказам аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе и подразделениями ФСБ России. Отдельные материалы работы докладывались на научно-практических конференциях и "Круглых столах" (Нальчик, 1991, Краснодар, 1995, Махачкала, 1996, Владикавказ, Волгоград, 1998, Пятигорск, 1999, Ессентуки, 2000, Москва, 2000, 2001). Предложения и выводы автора были включены в ежегодный (2000г.) доклад Совета Безопасности Российской Федерации Президенту Российской Федерации, а также использовались при выработке предложений по нормализации обстановки в Карачаево-Черкесской Республике. По материалам работы опубликованы четыре статьи.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Этнические элиты Северного Кавказа"

КРА ТКИЕ ВЫВОДЫ К ГЛ.2.

1. Наиболее активными в социальной жизни регионов являются политические этнические элиты. В их деятельности просматривается тенденция подчинить себе другие отраслевые этнические элиты и интегрировать в региональную политическую элиту.

2. Активное образование этнических элит характерно для тех регионов, где ослаблены функции других регулятивных механизмов: государственной власти, экономического регулирования, ценностных установок и т.п.

3. Конфликтогенное действие этнических элит подчинено определенной закономерности: враг №1 - конкурирующая этническая элита ( если она есть), враг №2 - региональная элита (политическая), враг №3 - Центр ( в широком понимании этого слова: власть, армия, финансовые группы, религия, искусство и т.п.).

4. Ослабление этнической элиты связано, как правило, с ее интеграцией в интернациональное сообщество (политическое, правовое, финансовое, хозяйственное или любое другое). Но чтобы это произошло, уровень элиты должен соответствовать уровню сообщества.

Заключение

Подводя итоги рассмотрения проблемы этнических элит на материале Северного Кавказа, можно сказать следующее. Создание (имеется ввиду искусственное, навязанное) политических элит в данных республиках не будет иметь успеха, поскольку будущая история их существования недолговечна - чем более развита в технико-экономическом отношении национальная республика, тем меньше она нуждается в этнизации политической элиты. Интернационализация этнических элит - закономерный процесс, его уже прошли те страны, для которых термин «этническая элита» существует только в области духовной жизни и культуры, но отнюдь не в политике или экономике. Интегративные процессы научно-технического прогресса сейчас очень трудно представить как доминантные именно на Северном Кавказе, поскольку терроризм, экстремизм, нищета и отсталость, людские страдания и экономическая неразбериха отодвигают стратегические образы на второй план. И все-таки, необходимо думать именно о стратегии формирования этнических элит, предполагая, что в будущем они, как и во всех развитых странах, приобретут вид интеллектуально-научных, образовательных, художественных и т.п., но не политических.

Какой же представляется на основе нашего исследования стратегия элитообразования на Северном Кавказе?

Относительная устойчивость политических режимов и правящих элитных кланов в постсоветское время, и сыгравшая в целом стабилизирующую роль, не способствовала развитию традиций прямого народовластия, нормальной смены и сосуществования элитных кланов. Это делает проблематичной преемственность власти, а смена власти в будущем чревата самыми жесткими конфликтами.

Существенной также остается проблема подготовки элит, которая давала бы ей навыки управления собственной территорией, а также прививала бы им чувство общности, связи с остальной российской элитой. Для нынешнего поколения руководителей такой школой служила в основном партийная система подготовки, для части нового поколения политиков таким институтом политической социализации служили Вооруженные силы. Но первого уже не существует, а второе не может носить всеобщего характера, поэтому проблема остается.

Для того, что бы процесс формирования административно-политических элит был прогнозируемым, необходимо обеспечить обучение, подготовку к самостоятельной деятельности, продвижение тех, кто в перспективе должен будет воплощать программы преобразования в регионе. Принципиальным видится вопрос о пропорциональном представительстве в элитных группах всех основных национальностей региона. При этом обязательно следует учесть необходимость восстановления «русской» составляющей в элитах республик. Нарастающие темпы «замещения» на руководящих постах лиц не титульной национальности является провоцирующим фактором к исходу русских даже из традиционных районов своего проживания (Кизляр, Прохладный, Черкесск, Майкоп и др.). За этим, как показывает опыт Чечни и Ингушетии, может последовать очень болезненный для государственности период дестабилизации. Без решения «русского» вопроса разговоры о перспективах экономического и социально-политического развития региона едва ли могут выходить за рамки абстрактных рассуждений.

Наблюдение за ходом региональных политических процессов показывает, что основными пунктами, вокруг которых время от времени вспыхивает острая борьба, являются этническое представительство в органах власти и кадровые назначения. Именно эти аспекты в последнее время затрагивают «нерв» межэтнических отношений и способны привести к самым серьёзным последствиям. Выборы в республиках, как это было в Карачаево-Черкесии, демонстрирует основное направление межэтнического противоборства. Понятно, что кадровая политика, создающая преимущества для одних народов в ущерб другим, нарушение избирательных прав напрямую сказываются на состоянии межэтнических отношений и конфликтности.

Предотвратить катастрофические последствия такого развития событий можно только на пути этнополитической интеграции, которая невозможна без эффективного управления процессом формирования общероссийской политической элиты, включающей в себя представителей этнических элит народов России. Инструментом этого процесса является инкорпорация этнических элит в федеральные органы власти. Речь идет вовсе не о выделении жестко закрепленных законом национальных квот или процентных норм (такая практика во всем мире доказала свою несостоятельность), а о развитии политической культуры, требующей учета многообразия этнической структуры общества при формировании органов власти. Разумеется, учет этнического фактора, как и пола, возраста, возможен только после определения деловых качеств претендентов.

Первостепенной задачей видится формирование в регионах здоровых политических элит, очищение их от маргинальных политиков, вознесшихся на волне национал-радикализма и политического экстремизма.

Важным элементом в проведении политики этнополитической интеграции должна стать ротация кадров. При этом речь идет не только о "вертикальной" ротации, при которой способных политиков и управленцев из национальных регионов приглашают на работу в центр, но и о "горизонтальной". Перемещение федеральных чиновников из одних регионов на работу в другие должно стать не эпизодическим явлением, а общим правилом.

Необходимо согласование действий Администрации Президента Российской Федерации, руководства Южного федерального округа и аппарата Совета Безопасности Российской Федерации по выполнению специальных проектов по противодействию консолидации тех представителей национальных элит, которые вынашивают сепаратистские планы, сращиваются с региональными преступными кланами, провоцируют межнациональные напряжения с целью сохранения или занятия руководящих позиций в руководстве субъектов федерации. Целевое применение политических технологий и экономических рычагов в отношении лиц и групп, нацеленных на воспроизводство сепаратистских и националистических настроений, реально будет способствовать стабилизации обстановки и выполнению комплексных федеральных программ.

Всё это подводит к необходимости реализации принципа использования возможностей федеральных органов власти в процессе социального конструирования элитарного поля. Конечно, это участие должно быть строго дозированным и целенаправленным, учитывать специфику исторического момента и необходимость соблюдения демократических норм. С другой стороны, здесь необходимы инновационные подходы, т.к. «проверенные» рецепты формирования региональных и этнических элит могут не работать в современных условиях.

При формировании таких подходов следует, на наш взгляд, учитывать целый ряд обстоятельств, вытекающих в том числе из нашего исследования: 1. Северный Кавказ - территория с особыми местными обычаями и традициями, сильно отличающаяся от других частей России. Это одна из причин, почему здесь могут возникать институты и правовые нормы, не укладывающиеся в рамки общероссийского законодательства. В каждом из подобных случаев федеральным властям следует тщательно взвешивать, насколько подобные институты и нормы соответствуют цели межнационального мира и спокойствия на Северном Кавказе и не пойдет ли их ломка только во вред. Приспособление демократических норм, правил, институтов к местным нормам и традициям должно быть постепенным.

Спорный вопрос - нужно ли идти на поводу у сложившихся традиций, приспосабливать к ним федеральные законы и нормы, но максимальная осторожность в отношении их необходима.

2. В целом, федеральному Центру не удалось пока найти формы своего представительства, адекватные сложности проблем в регионе, хотя известный позитивный опыт и накоплен. Главная беда - в отсутствии четкой стратегии и скоординированных действий разных федеральных структур по ее реализации, в недостаточном учете местной специфики и реактивности, запаздывании. Что касается традиционного баланса постов, занимаемых представителями тех или иных этнических групп, то это проблема, в которой лучше предоставить разбираться самим северокавказским народам и не вмешиваться без чрезвычайных причин в сложившиеся традиционные институты.

3. Часть местных политических новаций может быть предложена другим образованиям для разрешения противоречий. Заслуживает внимания дагестанский опыт создания особых этнических округов в многоэтничных районах: при правильном использовании они дают возможность сочетать устоявшиеся традиции и формировавшиеся десятилетиями системы сдержек и противовесов с нормами представительной демократии. То же можно сказать о дагестанской системе этноквотирования должностей. Правда, при этом нужно следить за соблюдением равенства прав и возможностей различных национальностей.

4. При формировании органов власти полезным было бы опробование почти не применявшихся в практике российских регионов, но таких хорошо известных в мире избирательных механизмов, таких как система с передачей второго голоса (таким образом при избрании единого главы республики, раз уж выбор сделан в пользу такой системы власти, малые этнические и социальные сегменты получат дополнительный "ключ" для учета своих интересов) и пропорциональная система для парламентских выборов (такая система позволяет более точно отразить структуру многосоставного общества; в качестве избирательных списков реально выступали бы и движения, представляющие этносы, и политико-идеологические партии).

5. Политическая жизнь в регионе, как это вообще характерно для российских регионов, замкнута на уровне субъектов федерации, при недостаточном развитии над- и субрегионального уровней. На уровне республик, краев и области концентрируется практически вся власть, через них идут и перераспределяются денежные потоки из федерального Центра. Целью должно стать "расслоение" власти по вертикали, распределение ее между уровнями региона в целом - отдельного субъекта федерации и субрегиональным (местного самоуправления, территориального общественного самоуправления).

6. Следует помогать национально-культурным обществам - особенно народов, поделенных между несколькими субъектами федерации. Таким образом национальные меньшинства смогут самореализовываться в более широких территориальных рамках.

7. При организации работы федеральных структур на Северном Кавказе стоит придерживаться принципа разнотерриториальности разноконтурности различных округов: налоговых, природоохранных, транспортных и т. п., размещая при этом центры их управления в различных северокавказских городах.

8. Нужно предусмотреть возможность образования специальных регионов, по примеру уже существующего особо охраняемого эколого-курортного района Кавказских Минеральных Вод, созданного президентским указом в 1993 г. и управляемого совместно региональными или федеральными властями. Границы таких особых регионов могут и должны не совпадать с границами субъектов федерации.

Цель всех подобных мер - преодолеть замкнутость политической и социально-экономической жизни в рамках отдельных регионов - субъектов федерации, избежать концентрации всей власти и тотального подчинения на этом уровне, создать многоцентровость политической жизни, построить сложные системы сдержек и противовесов. Те же деньги из федерального бюджета должны идти дисперсно, на разные уровни. Для национальных меньшинств это, в частности, будет означать появление новых путей решения своих проблем, дополнительные возможности самореализации во вновь сложившихся управленческих структурах.

Общий экономический кризис, охвативший Россию, не позволяет сегодня руководителям отдельных республик Северного Кавказа и их национальных общественных движений увидеть в перспективе негативные последствия вынужденной миграции русских и представителей других нетитульных национальностей. Определение действенной миграционной политики, способной если не прекратить, то хотя бы уменьшить масштабы вынужденной миграции русских из республик Северного Кавказа и тем самым устранить вероятность ее негативных последствий, невозможно без разработки специальной комплексной программы, направленной на снятие межнациональной напряженности, а через нее и стабилизацию этнополитической ситуации в регионе.

Необходим серьезный реестр проблем современного общественного развития на Северном Кавказе, который может быть выработан совместными усилиями ученых и политиков. Конференции кавказоведов в регионе и, возможно, в Москве могут стать форумами для подобного обсуждения, особенно если в них примут участие политики и управленцы разного уровня. Необходим анализ состояния самой экспертизы, выполненных и планируемых исследований, их уровня и результатов, а также состояния научных кадров и их специализации. Следует обсудить и осуществить меры противодействия силами научного сообщества распространению антинаучных взглядов, исторических и политических спекуляций, манипулированию массовым сознанием, насаждению межэтнической розни, националистической мифологии.

Современная этнополитическая ситуация на Северном Кавказе диктует необходимость реализации на практике многоуровневой системы взаимодействия, затрагивающей федеральные, региональные органы власти, органы местного самоуправления, силовые структуры, общественные и научные организации, СМИ и творческие объединения Северного Кавказа. Задача организации этого взаимодействия и должна быть приоритетной для полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.

Проблемы Северного Кавказа настолько серьезны, что требуют мобилизации существенных ресурсов всей страны, ответственной экспертной проработки, последовательных политических и других необходимых действий со стороны государства и консолидации общественных усилий по обеспечению мира на Северном Кавказе. Четкая и недвусмысленная артикуляция целей и задач государственной политики на Северном Кавказе -необходимое условие взвешенности и сбалансированности такой политики. Главными целями этой политики должны быть: а) обеспечение территориальной целостности и безопасности; б) достижение социального преуспевания населения; в) обеспечение гражданского равноправия; г) демократическое управление; д) сохранение и развитие культурного многообразия; е) предотвращение и разрешение конфликтов

Важно обеспечить практическое участие учёных в разработке стратегии государственной политики на Северном Кавказе. Такая стратегия в соответствии с решениями руководства страны готовится в аппарате Совета Безопасности Российской Федерации. В этой работе непосредственное участие принимает автор.

Все эти мероприятия невозможны без соответствующего социологического обеспечения, одним из фрагментов которого и является данная работа.

 

Список научной литературыБелоусов, Михаил Владимирович, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. Кн. 1. М., 1992.

2. Агеев B.C. Межгрупповое взаимодействие. Социально-психологические проблемы. М., 1990.

3. Аклаев А.Р. Проблемы насилия в межнациональных конфликтах//Со-циальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. З.Ч. П.М., 1993.

4. Алексеев В.Очерки теории этноса. М., 1983.

5. Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. М.,1972.

6. Андреева Г.М. Социальная психология. М., 1994.

7. Анчабадзе Ю.Д- Динамика этнополитической ситуации на Северном Кавказе// Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 3. Ч. II. М., 1993.

8. Арутюнов С.А. Этничность объективная реальность //Этнографическое обозрение. 1995. № 5.

9. Арутюнян Ю.В. и др. Этносоциология: цели, методы и некоторые результаты исследования. М., 1984

10. Ю.Арутюнян Ю.В. Конкретно-социологическое исследование межнациональных отношений //Вопросы философии. 1969. № 12.

11. П.Арупонян Ю.В. Социальная структура сельского населения. М.,1971.

12. П.Арупонян Ю.В., Дробижева Л.М. Этносоциологические исследования // СОЦИС. 1981. № 1.

13. Афанасьев М. Правящие элиты России: образ деятельности // Мировая экономика и международные отношения. 1996. №3.

14. Афанасьев М.Н. Изменения в механизме функционирования правящих региональных элит // Полис. 1994. - N 6

15. Афанасьев М.Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России: (Курс лекций) / Акад. пед. и социал. наук. Моск. психол.-социал. ин-т. М.; Воронеж: Изд-во ин-та практ. психологии; Модэк, 1996

16. Ашин Т.К. Современные теории элиты: критический очерк. М.: Междунар. отношения, 1985.

17. Ашин Г.К. Элитология, ее политико-философский и политико-социологический аспекты // Вестн. Рос. ун-та дружбы народов. Сер: Философия. 1998. - N 1.

18. Ашин Г.К., Е.В.Охотский. Курс элитологии. М.: ЗАО "Спортакадемпресс", 1999.

19. Бабаева Л., Чирикова А. Политические ориентации региональных элит // Бизнес и политика. 1996. - N 3.

20. Бадовский Д.В. Трансформация политической элиты в России от "организации профессиональных революционеров" к "партии власти" // Полис. - 1994. -N 6.

21. Барзилов С., Чернышов А. Провинция: элита, номенклатура, интеллигенция // Свобод, мысль. 1996.

22. Барзилов С.И., Чернышев А.Г. Политическая структура современной российской провинции / Ин-т "Открытое о-во". М.: Магистр, 1997

23. Бендикс Р. Современное общество / Американская социология. М.: Прогресс, 1972.

24. Блашенкова В. Эволюция правящего сегмента региональной элиты // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 7, Философия. 1998. - N 1.

25. Брагина Д.Г. Современные этнические процессы в Якутии. Якутск,1985.

26. Бромлей Ю.В Очерки теории этноса. М., 1983;

27. Бромлей Ю.В. Этнос и этнография. М., 1972;

28. Бурдье П. Социология политики. / Сост., общ. ред. и предисл. Н.А. Шматко. М„ 1993.

29. Бурдье П. Университетская догма и творчество: против схоластических делений // Socio-Logos '96. Альманах Российско-французского центра социологических исследований Института социологии Российской Академии наук. M.: Socio-Logos, 1996.

30. Буржуазная социология середины XX века. М., 1965;

31. Быченков В.М. Институты. Сверхколлективные образования и безличные формы социальной субъективности. М.: Российская Академия социальных наук, 1996.

32. Васильева Т.П. Современные этнические процессы в Северном Туркменистане//Советская этнография. 1968. 1 1.

33. Вебер М. Город. Избранное. Образ общества. М., 1994.

34. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

35. Вебер М. Основные понятия стратификации. // Социологические исследования. 1994. - № 5

36. Вебер М. Основные социологические понятия // Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

37. Вебер М. Эмпирическая социология. // Избранное. Образ общества. М., 1994. С.572. Миллс Ч.Р. Властвующая элита. - М., 1959.

38. Власть. Руководители республик, городов федерального значения и автономных образований / Лысенко В.Н., Лысенко Л.М., Олдаковская В.Г. и др.; Ин-т соврем, политики. М.: АО "СОЛИД", 1996.

39. Восленский М.С. Номенклатура: Господствующий класс Советского Союза.-М„ 1991.

40. Вышеславцев Б.П. Вечное в русской философии.// Философы России XIX XX столетий. М., 1995.43Хаджиев М. Психология поведения в экономике./Юбщество и экономика. 1997, №7.

41. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: Вехи ист. эволюции. М.: Интеллект, 1998.

42. Ганцкая 0,А., ТерентьеваЛ.Н. Этнографические исследования национальных процессов в Прибалтике//Советская этнография. 1965. 1 5.

43. Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991.

44. Гельман В.Я. Шахматные партии российской элиты // Pro et Contra. -1996. T.l, N 1. ~ электронная публикация © Московского Центра Карнеги.

45. Глезер О.Б. Стрелецкий В. И. Типология территориально-этнических притязаний и конфликтов на территории бывшего СССР// Со-циальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 3. Ч. II. М., 1993.

46. Говорит элита республик Российской Федерации. М., 1996.

47. Голутвина О. Региональные элиты современной России // Виче. -Киив, 1995. -N 11.

48. Государственная политика России в конфликтных зонах (аналитические материалы). Центр этнополитических и региональных исследований. М., 1994.

49. Губогло М.Н. Башкортостан. Штрихи к этнополитическому портрету//Язык и национализм в постсоветских республиках. Ответ, ред. М.Н.Губогло. М., 1994;

50. ГумилевЛ.Н. Этногенез и биосфера Земли. -JI. 1989.

51. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М., 1969, С.69.

52. Даль Т., Зиглер X. Демократия для элиты: введение в американскую политику. М., 1984.

53. Даниленко В.И. Трансформация политической элиты как фактор формирования новых властных отношений в современной России: Автореф. дис. . канд. полит, наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. Каф. политологии и полит, упр. М., 1996.

54. Дейкер X., Фрейда Н. Национальный характер и национальные стереотипы//Современная зарубежная этнопсихология. М., 1979.

55. Джилас М. Новый класс.// Лицо тоталитаризма,- М, 1992.

56. Джон П. Лендонн. Правящий класс России: характерная модель // Международный журнал социальных наук, № 3, 1993.

57. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. М., 1994.

58. Динес В.А., Дурнов A.B., Николаев А.Н. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий (К десятилетию первых альтернативных выборов) // Власть. 1999. - N 8.

59. Дискин И.С., Авраамова Е.М. Адаптация населения и элит // ОНС: Обществ, науки и современность. 1997. - N 1.

60. Доган М., Пеласси Д. Сравнительная политическая социология. М.,1994.

61. Докторов Б.З. Россия в европейском социокультурном пространстве.// Социологический журнал. 1994. - № 3.

62. Драгунский Д Навязанная этничность//Полис. 1993. 1 5.

63. Драпкин Л.Я. Рецензия. //Рос. юрид. журн. Екатеринбург, 1996. -N 1. Рец. на кн.: Понеделков A.B. Политическая элита: генезис и проблемы ее становления в России. - Ростов н/Д., 1995.

64. Дробижева Л.М Историко-социологический очерк межнациональных отношений. М., 1981.

65. Дробижева Л.М. Влияние этноконтактной среды на межнациональные отношения//Социальная психология и общественная практика. М., 1985.

66. Дробижева Л.М. О национальных отношениях в советском обществе // Нации и культура. М., 1987.

67. Дробижева Л.М. Повторит ли Россия путь СоюзаУ/Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 2. Ч. 1.М., 1992.

68. Дробижева Л.М. Русские в новых государствах. Изменение социальных ролей//Россия сегодня: трудные поиски свободы. М., 1993.

69. Дробижева Л.М. Этнополитические конфликты. Причины и типология (конец 80-х — начало 90-х гг.)//Россия сегодня. Трудные поиски свободы. М., 1993.

70. Дука A.B. Трансформация местных элит (институционализация общественных движений: от протеста к участию) // Мир России = Universe of Russia. -М„ 1995. -T.4,N2

71. Дюркгейм Э. Метод социологии. Киев - Харьков, 1899.

72. Ершова Н.С. Трансформация правящей элиты России в условиях социального перелома // Куда идет Россия?. Альтернативы общественного развития. Вып. 1. М., 1994.

73. Желудков А. Бедствия России — беженцы. Бедствия беженцев — нищета//Известия. 1995. 19 апреля.

74. Игнатов В.Г., Понеделков, A.B. Политико-административная элита региона: методология и методика исследования // Государственная и муниципальная служба: Методология, теория, технология, зарубежный опыт. Ростов н/Д, 1997

75. Идентичность и конфликт/Отв. ред. М. Олкот, В. Тишков, А. Малашен-ко. М., 1997.

76. Идиатуллина К.С. Региональное политическое лидерство в России: пути эволюции. Казань: Карпол, 1997.

77. Ильин В., Хосуева Н. Социальная мобильность региональной административной элиты в переходный период // Рубеж: Альманах социальных исследований. 1997. Вып.10/11.

78. Ильин. В. "Белые воротнички" в современной России: новые средние слои или конторский пролетариат? SOCNET, 2000.

79. Ильин. В. Государство и социальная стратификация. Сыктывкар: Издательство Сыктывкарского университета, 1996.

80. Ильин. В. Социальное неравенство. М.: Институт социологии РАН,2000.

81. Ильин. В. Хрестоматия: Теории социального неравенства в западной социологии. SOCNET, 2000.

82. Ионин Л.Г. Социология культуры. М., 1996.

83. Как делается политика в США и России/Отв, ред. Д.Д. Азраэл, Э.А. Паин, A.A. Попов. М., 1996.

84. Кандель П.Е. Национализм и проблема модернизации в посттоталитарном мире//Полис. 1994. 1 6.

85. Карлейль Т. Герои и героическое в истории. Спб, 1891. С.114

86. Карлейль Т. Культ героев. // Исторические и критические опыты. -М.1878.

87. Карлейль Т. Прошлое и настоящее. // Исторические и критические опыты.

88. Киселев И.Ю. Политическая элита: ее сущность и психология: (По материалам исслед. амер. ученых) / Междунар. акад. психол. наук, Яросл. гос. ун-т. Ярославль: ЯрГУ, 1995.

89. Кисриев Э. Дагестан. Парламентские выборы и итоги референдума. Бюллетень № 24 (март-апрель1999)сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Институт этнологии и антропологии РАН. М. 1999.

90. ЮО.Клочкова JI.H. Региональная политическая элита // Право и политика: проблемы взаимосвязи: Тез. докл. и сообщ. участников науч.-теорет. конф. Ростов н/Д, 1995.

91. Ковалева Н.В., Мамаев B.J1. Кадры высшей научной квалификации последних лет. М., 1997.

92. Ко дин М.И. Общественно-политические объединения и формирование политической элиты в России (1990-1997). М., 1998.

93. ЮЗ.Кодин М.И. Современный политический процесс в России: общественно-политические объединения и политическая элита: (Теорет,-методол. пробл. исслед.) / РАН. Ин-т социал.-полит, исслед., Акад. социал. наук. М.: ИСПИ РАН, 1997.

94. Ю4.Козер Л. А. Функции социологии конфликта//Американская социологическая мысль. М., 1996.

95. Козлов В. И. Проблема этнического самосознания и ее место в истории этносаУ/Советская этнография. 1974. 1 2.

96. Юб.Козлов В.И. Национализм и этнический нигилизм//Свободная мысль. 1996. 1 6.

97. Козлов В.И. Национальности СССР. М., 1982.

98. Козлов В.И. Национальные проблемы: как их решать//Труд. 1989. 11 сентября.

99. Ю9.Кордонский С. Интеллигенция в роли национальной интеллектуальной элиты // Русский Журнал © 1997. ~ электронная публикация (Печ. версия: "Век XX и мир", 1994)

100. Ю.Кормер В. Крот истории, или Революция в республике генезисе М.,1997.111 .Коротеева В.В. Воображение, изобретенные и сконструированные нации: метафора и проблема объяснения//Этнографическое обозрение. 1993. 1 3.

101. Красильщиков В. Россия и Латинская Америка: сравнительный анализ происхождения отсталости и поведения политических элит // Евраз. сообщество: экономика, политика, безопасность = Eurasian community: economics, policy, security. Алма-Аты, 1995. - N 3.

102. ПЗ.Крупник ИМ. Национальный вопрос в СССР: поиски объясне-ний//Советская этнография. 1990. 1 4.

103. Крыштановская О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995. №1.

104. Крэстева А. Власть и элита в обществе без гражданского общества. // СоцИс: Соц. исслед. 1996. - N 4.

105. Пб.Крюков М.В. Еще раз об исторических типах этнических общностей// Советская этнография. 1986. 1 3.

106. Куколев И. Региональные элиты: борьба за ведущие роли продолжается // Власть. 1996. - N 1.

107. Куколев И.В. Трансформация политических элит в России // ОНС : Обществ, науки и современность. 1997. - N 4.

108. Кунцман Г.И. Интервью с политическими элитами: традиционный и новый подходы // Социальная трансформация российского общества. Вып. 14. М., 1995.

109. Купряшин Г.Л. Управление развитием социально классовой структуры советского общества. М.: МГУ. 1989.

110. Кцоева Г.У. Опыт эмпирического исследования этнических стерео-типов//Психологический журнал. 1986. Т. 7. 1 2;

111. Кцоева Г. У. Опыт эмпирического исследования этнических стереотипов/ЛТсихологический журнал. Т. 7. !2. 1986;123 .Лапина Н. Региональные элиты России / ИНИОН РАН, Центр науч.-информ. исслед. глобал. и регион, пробл. М., 1997.

112. Лапина Н. Российские экономические элиты и модели национального развития / ИНИОН РАН. М., 1997.

113. Лапина Н., Чирикова А. Региональные элиты в РФ: модели поведения и политические ориентации / Рос. акад. наук. ИНИОН. М., 1999.

114. Лапина Н.Ю. Региональные элиты России: кто правит на местах // Россия и современный мир. 1998. - N 1.

115. Лапина Н.Ю. Формирование современной российской элиты (проблемы переходного периода) / ИНИОН РАН. М., 1995.

116. Ласуэлл Г. Принцип тройного действия: ключ к анализу социальных процессов// СОЦИС. 1994. №1.

117. Лебедева М.Н. Национальное самосознание и национализм в Российской Федерации начала 1990-х гг. М., 1994.

118. Леипхарт А. Демократия в многосоставных обществах. М.: Аспект Пресс, 1997.

119. Лепехин В. Проблемы изучения предпринимательской элиты в современной России // Русский Журнал © 1997. ~ электронная публикация (Печ. версия: "Век XX и мир", 1994).

120. Либман Г.И., Варбузов A.B., Сухарева Э.О. Теории элит // Соц.-полит. журн. 1997. - N 4.

121. Линд М. В защиту либерального национализма//Панорама-Форум. 1996. 1 1.

122. Липсет С.М. Политическая социология. // Американская социология. -М.: Прогресс, 1972. .

123. Лукина В.И., Нехорошев С.Б. Динамика социальной структуры населения СССР. М.: Мысль, 1982.

124. Луковски В. Роль политических элит в формировании гражданского общества в Польше // Становление институтов гражданского общества: Россия и международный опыт: Материалы междунар. симп., 31 марта -1 апр. 1995. -М., 1995.

125. Лысенко В.Н. Парламентаризм и формирование политического истеблишмента в России // Полис. 1994. - N 6.

126. Льюис Д. Марксистская критика социологических концепций Макса Вебера. Под ред. проф. А.Г. Здравомыслова. -М.: Прогресс, 1981.

127. Макаркин A.B. Региональные политические элиты: смена поколений // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз. 1998. - N 1.

128. Мангейм Дж. Б., Рич Р.К, Политология, методы исследования (пер. с англ.). М.: Весь мир, 1997;

129. Мангейм К. Человек и общество в эпоху преобразований. Диагноз нашего времени. М., 1994.

130. Маркс К. Из ранних произведений.-М., 1959.143 .Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 года Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. Издание 2-е.Т.42.

131. Масловский М.В. Теория бюрократии Макса Вебера и современная политическая социология. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 1997.

132. Медушевский А.Н. Формирование правящего класса // Социол. журн. = J. of sociology. 1995. -N 4.

133. Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах. Ежегодный доклад сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Под редакцией Тишкова В.А. Институт этнологии и антропологии РАН. М.1999.

134. Мерлен П. Город. Количественные методы изучения. М., 1977.

135. Мертон Р. Социальная структура и аномия. // Социологический исследования. 1992. №2,3,4.

136. Микульский К., Бабаева Л., Чирикова А. Бизнес-элита: фрагменты социального портрета // Рос. социально-полит, вестн. 1996. №1,2. По данным интервью 1990-1994 гг. Предпринимательство в России - социальный облик.

137. Миллс Р. Властвующая элита. М.: Издательство иностранной литературы, 1959.

138. Миллс Ч. Высокая теория. // Американская социологическая мысль: тексты. М.: Изд-во МП', 1.994.

139. Мохов В.П. Региональная политическая элита: к определению содержания понятия // "Экватор" 90-х. Пермь, 1995.

140. Мунье Э. Персонализм. -М.: Искусство, 1992.

141. Мухарямов Н.М. Вопросы теории этнополитического анализа. Казань, 1996.

142. На вулкане: кризис российской элиты продолжается // Реформа. -М., 1997.-N6/7.

143. Народы России: Энциклопедия. М., 1994; Государственные языки в Российской Федерации. М., 1995; Россия: партии, ассоциации, союзы, клубы: Сб. документов и материалов в 10 кн. М., 1996 и др.

144. Население России 1998. Шестой ежегодный демографический доклад (Отв. ред. Невский. РАН. Ин-т народнохозяйств. прогнозирования. Центр демографии и человека). М., 1999 (Прилож. к информ. бюлл. "Население и общество").

145. Ницше Ф. По ту сторону добра и зла.// Соч. В 2-х т. Т.2.

146. Ницше Ф. Сумерки идолов.// Соч. В 2-х т. Т.2.

147. Ницше Ф. Так говорил Заратустра.// Соч. В 2-х т. Т.2.

148. Ницше Ф.Воля к власти: опыт переоценки всех ценностей. М.,1994.

149. От политики элит к политике гражданского общества (Санкт-Петербург, 25-27 мая, 1993 г.): Материалы круглого стола // Регион, политика. СПб., 1994. - N 6.

150. Охотский Е. Политическая элита Ростова: крупный план // Власть. -1994. -N 10.

151. Охотский Е.В. Политическая элита и российская действительность: (Метод, пособие к спецкурсу) / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. -М.: РАГС, 1996.

152. Паин Э., Попов А. Чеченская политика России с 1991 по 1994 гг.// Мировая экономика и международные отношения. 1995. 1 5.

153. Паин Э.А., Попов A.A. Межнациональные конфликты в СССР (Некоторые подходы к изучению и практическому решению)//Советская этнография. 1990. 1 1.

154. Паин.Э. Нации и национализм. М., 1991.

155. Панарин А. Языки элит и цивилизационные сдвиги в Евразии // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18, Социол. и политология. 1995. - N 1.

156. Паутов A.A. Элитогенез и высший административно-управленческий персонал государства в условиях кризисного развития: Автореф. дис. . канд. социол. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ.-М., 2000.

157. Перепелкин JI. С. Чеченская республика: Современная социально-политическая ситуацияЮтнографическое обозрение. 1996. 1 1.

158. Петров Н.В. Политические элиты в центре и на местах // Российский монитор: архив современной политики. М.: ИНДЕМ, 1995. Вып. 5.

159. Петров Я., Стрелецкий В. ТрейвшицА,, Шорохов В. Чеченский кризис в этно- и политико-географическом измерении//Политический ландшафт России. Бюллетень. 1995, январь.

160. Петтигрю Т. Расовые отношения в Соединенных Штатах Америки. Социологическая перспектива//Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. М., 1972;

161. Петтигрю Т. Социология расовых и этнических отношений//Современная американская социология. М., 1968.

162. Политические элиты в Центральной и Восточной Европе: (Пробл. переход, периода) / Биткова Т.Г., Гуськова Е.Ю., Игрицкий Ю.И., Лыкошина Л.С.; ИНИОН РАН. М., 1998.

163. Полякова Т. Адыгея. Территория и население. Общественно-политическая ситуация. Бюллетень № 20 (август 1998) сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Институт этнологии и антропологии РАН. М,1998.

164. Понеделков A.B., Старостин A.M. Проблемы исследования политических элит России // Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион. Обществ, науки. -Ростов н/Д, 1997. -N 1.

165. Попов A.A. Причины возникновения и диалектика развития межнациональных конфликтов//Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. М., 1997;

166. Поппер К. Открытое общество и его враги. Соч. в 2-х тт., Т. 1. М.: Культурная инициатива, 1992.

167. Пош Б. Кризис территориального государства: сепаратизм и федерализм в Европе 1990 гг. (на примере Бельгии и Италии)//Этничность. Национальные движения. Социальная практика. СПб., 1995.

168. Пригожин А.И. Организация: система и люди. М.: Политиздат,1983.

169. Пугачев Б.М. Эволюция элиты и мегасоциальные конфликты // Национальная электронная библиотека © 1998. ~ электронная публикация.

170. Пути мира на Северном Кавказе. Независимый экспертный доклад под редакцией В.А.Тишкова. Институт этнологии и антропологии РАН. М.,1999.

171. Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. М., 1996

172. Радаев В.В.Подходы к изучению человека в социальной теории// Российский экономический журнал. 1994, № 8.

173. Рахно Т.В. Смена политических элит в России // Современные проблемы гуманитарных и естественных наук. Новосибирск, 1996. - 4.1.

174. Резниченко JI. Регионализм, регионализация, региональные элиты: явное и неочевидное Документ в формате Word 7.0 с сайта журнала, 93КЬ. // Рос. соц.-полит. вестник. 1998. - N 2.

175. Русские. Этносоциологические очерки (Автор программы и руководитель исследования Арутюнян Ю.В.). М., 1992.

176. Руткевич М.Н. Процессы социальной деградации в российском обществе.//СОЦИС, 1998, №6,

177. Руткевич М.Н„ Филлипов Ф.Р. Социальные перемещения. М.: Мысль, 190.

178. Рябов А. "Партия власти": попытка превращения новой российской элиты в ведущую силу публичной политики // Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России. М.: ЦКСИиМ, 1996. - (сер. "Политология"; Вып.З).

179. Сагитова Л.В. Исторические корни и особенности идей национального возрождения у русских и татар//Современные национальныепроцессы в республике Татарстан. Вып. 1: Казань, 1994.

180. Салмин А.М. Finis "intelligentsiae"? Интеллектуальная элита и политическая власть // Политая. М., 1997.

181. Седова Н.Н. Человек этнический. Волгоград, 1994.

182. Седова Н.Н., Дильман А.А. Сегодня и завтра российских немцев. Волгоград, 1993.

183. Сен Мартен М. де. Реконверсия и трансформация элит // SocioLogos '96. Альманах Российско-французского центра социологических исследований Института социологии Российской Академии наук. M.: SocioLogos, 1996.

184. Сикевич З.В. Этнический фактор в политических процессах современной России. СПб., 1996.

185. Скаков А.Ю. Национализм и сепаратизм на Северном Кавказе. Государство, этносы, сепаратизм и проблемы прав человека. Материалы круглого стола. Институт международного права и экономики им. А.С.Грибоедова,2000. С.31-35.

186. Сорокин П.С. Структурная социология. // Человек. Цивилизация. Общество. М.: Издат-во политич. лит-ры, 1992.2Ю.Сорос Дж. Алхимия финансов. М.: ИНФРА-М, 1996.

187. Социальное и национальное. М., 1973;

188. Социально-культурный облик советских наций (Автор программы и руководитель Арутюнян Ю В.). М., 1986.

189. Социальные перемещения как фактор воспроизводства и изменения социальной структуры развитого социалистического общества. -М.: Наука, 1980.

190. Социология межнациональных отношений в цифрах. М.: Центр социологии межнациональных отношений ИСПИ РАН, 1996.

191. Тишков В.А. О нации и национализме // Свободная мысль. 1996.3.

192. Тишков В.А. О феномене этничности: Доклад, прочитанный на общем собрании Института этнологии и антропологии РАН. М., 1997.

193. Тойнби А. Постижение истории. (Сборник. М.: Прогресс, 1991).

194. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества/Отв. ред. З.Т. Голенкова. М., 1996

195. Тулеев А.М. Политическое лидерство в современной России: Региональный ракурс. М.: Мысль, 2000.

196. Фарукшин М.Х. Политическая элита в Татарстане: вызовы времени и трудности адаптации // Полис. 1994. - N 6. - С.67-79.

197. Формирование постсоветской региональной элиты и ее роль в становлении институтов частной собственности и предпринимательства: Проект (Рук.: Дука А.В.) ~ электронная публикация С.-Петерб. фил. Ин-та социологии РАН.

198. Фромм Э. Бегство от свободы. М., 1994.

199. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций//Полис. 1994. 1 1.

200. Харрис П. Денежная теория. М.: Прогресс, 1990.

201. Хоперская JI.JI. Система управления национальными и федеративными отношениями на Северном Кавказе. Бюллетень № 20 (август 1998) сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Институт этнологии и антропологии РАН. М, 1998.

202. Хоффман-Ланге У. Элиты и демократизация: германский опыт.// Социологические исследования. 1996.№4.

203. Чирикова А.Е., Лапина Н.Ю. Основные направления эволюции экономической региональной элиты // Рос.соц.-полит. вестник,- М.,2000,- N 1.

204. Шпенглер О. Закат Европы. Новосибирск: Наука, 1993.

205. Этап за глобальным. Национальные интересы и внешнеполитическое сознание российской элиты: Докл. независимой группы экспертов / Беневоленский В.Б., Богатуров А.Д., Кобринская И.Я., Плешаков К.В.; Рос. науч. фонд. М.: РНФ, 1993.

206. Этничность и власть в полиэтнических государствах/Отв. ред В.А. Тишков. М., 1994.

207. Этнополитическая ситуация и межнациональные отношения в республиках Российской Федерации: Информ. бюллетень. Вып. 5. М., 1995

208. Aron R. S.M.(ed). Class, Status and Power. New Jersy, 1967

209. Bacon, Edwin. The Gulag at War. Stalin's Forned Labour System in the Light of the Archives. London: Macmillan Press LTD, Centre for Russian and East European Studies, University of Birmingham, 1994

210. Barrington Lowell. The Domestic and International Consequences of Citizenship in the Soviet Successor States // Europe-Asia Studies. 1995. Vol. 47. No.5.

211. Barter J. Housing Development in Moscow in the 1990s // Post-Soviet Geography and Economics. 1994. Vol.35, No6.

212. Bell D. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting. -N.Y., 1974.

213. Berghe P.L. van den. The Ethnic Phenomenon. N.Y.: Elsevier, 1981.

214. Bottomore T. Elites and Society. N.Y.,1977.

215. Bottomore, Tom. Classes in Modern Society. 2-nd ed. London: Routledge, 1992.

216. Bourdieu, Pierre. Distinction. A Social Critique of the Judgement of Taste. London, 1986.

217. Bourdieu, Pierre. The Social Space and the Genesis of Groups //Social Science Information. 1985. N2.

218. Cox O.C. Caste, Class, and Race. Garden City, N.Y.: Doubleday, 1948.

219. Crompton, Rosemary. Class and Stratification. An Introduction to the Current Debates. Cambridge: Polity Press, 1994.247 .Dahl R.A. Critique of the Ruling Elite Model. N. Y., 1974

220. Durkheim Emile. The Elementary Forms of the Religious Life: A Study in Religious Sociology. London: Allen & Unwin; New York: The Macmillan Company, 1915.

221. Eldersfeld S. A Reader of Comparative Social Stratification. L., 1989.

222. Elliot Dorinda. Filthy Rich //Newsweek. 1994. Dec. 19.

223. Foldy R. Ohne Elite Geht Es Nicht. München. 1990.

224. Friedman M. Capitalism and Freedom. Chicago: University of Chicago Press, 1962.

225. Giddens A. Sociology. L., 1989.

226. Giddens A. The Constitution of Society: Outline of the Theory of Structuration. Berkeley; Los Angeles, 1984.

227. Gordon, Milton M. Human Nature, Class, and Ethnicity. New York: Oxford University Press, 1978.

228. Harvey D. Explanation in Geography. London: Arnold, 1969.

229. Heller, M., Nekrich„A. Utopia in Power. The History of the Soviet Union from 1917 to the Present. London, Melbourne, Auckland, Johannesburg: Hutchinson, 1986.

230. Howard G.E. History of Matrimonial Institutions. 3 vols. N.Y.: Humanities Press, 1964.

231. Hunter David E. Encyclopedia of Anthropology. New York: Harper & Row, 1976.260.1nkeles Al;ex. Myth and Reality of Social Classes //Inkeles, Alex and Geiger, Kent (Eds.) Soviet Society. A Book of Readings. Boston: Houghton Mifflin Company, 1961.

232. Jennings J. Understanding the Nature of Poverty in Urban America. Connecticut: Praeger, 1994.

233. Jordan B. Theory of Poverty and Social Exclusion. Cambridge: Polity Press, 1996.263 .Jordan B. Theory of Poverty and Social Exclusion. Cambridge: Polity Press, 1996.

234. Joseph K. and Sumption J. Equality. John Murray: 1979.

235. Karklins, Rasma. Ethnic Relations in the USSR. The Perspective from the Below. Boston: Allen & Unwin, London, Sydney, 1986.

236. Kenworthy L. Do Social-Welfare Policies Reduce Poverty? A Cross-National Assessment // Social Forces. 1999. March. Vol.77, N3.

237. Kornhauser W. "Power Elite" or "Veto Groups". N.Y., 1967.

238. Kroeber A.L. Anthropology. Race, Language, Culture, Psychology, Prehistory. N.Y.: Harcourt, Brace and co., 1948.

239. Kullberg J.S. The ideological roots of elite political conflict in postSoviet Russia // Europe Asia studies. - Glasgow, 1994. - Vol.46, N 6

240. Lane David and Ross Cameron. The changing Composition and Structure of the Political Elites // Lane D.(Ed.). Russia in Transition: Politics, Privatisation and Inequality. London and New York: Longman.

241. Lenski, Gerharde. Power and Privilege. A Theory of Social Stratification. New York, St. Louis, San Francisco, Toronto, London, Sydney: McGraw-Hill Book Company, 1966.

242. Lewis O. The Children of Sanchez. Penguin, 1965.

243. Lynd R.S., Lynd H.M. Middletown in Transition: A Study in Cultural Conflicts. New York: Harcourt, Brace and World, 1937.

244. Marshall G. Concise Dictionary of Sociology. Oxford< New York: Oxford University Press, 1996.

245. Merton R. Social Theory and Social Structure. N.Y.: Free Press, 1968.

246. Mills W. The Power Elite. New York: Oxford University Press, 1956.

247. Montagu A. Man's Most Dangerous Myth: The Fallacy of Race. 5th edition. N.Y.: Oxford University Press, 1974.

248. Moore, Barrington. Development and Functioning of the Party //Inkeles, Alex and Geiger, Kent (Eds.) Soviet Society. A Book of Readings. Boston: Houghton Mifflin Company, 1961.

249. Mosca G. The Ruling Class. Chicago, 1971.

250. Mousnier Roland. Social Hierarchies. 1450 to the Present. New York: Schocken Books, 1973.

251. Nadel, S.F. The Concept of Social Elites //The Sociology of Elites. Vol.1. The Study of Elites. Edit, by John Scott. An Elgar Reference Collection, 1990.

252. Pareto V. Elites and Their Circulation. N.Y., 1969.

253. Pareto V. The rise and fall of elites. N. Brunswick, 1991.

254. Pareto, V. Mind and Society.

255. Park, Robert E. Race and Culture. London: Collier-Macmillan Limited,1950.

256. Parsons, T. Essays in Sociological Theory. Glencoe, 111.: Free Press,1954.

257. Parsons, Talkott. A Revised Analytical Approach to the Theory of Social Stratification //R.Bendix and S.M. Lipsed (ed.). Class, Status and Power: A Reader in Social Stratification. New York: Free Press, 1953.

258. Prewitt K., Stone AI The ruling elites. N.Y., 1973.

259. Schapiro Leonard. The Communist Party of the Soviet Union. New York: Random House, 1960.

260. Schneider E. Wer regiert in Moskau? // Polit. Meinung. Bonn, 1997. -Jg.42, N 330

261. Scott J. (ed.). The Sociology of Elites. V. 1: The Study of Elites. -Oxford, 1999.

262. Sorokin, Pitirim. Social and Cultural Mobility. London: Collier-Macmillan Limited, The Free Press of Glencoe, 1964.

263. Spinrad W. Power in Local Communities. N.Y., 1978.

264. Stanworth P. Giddens A. (ed.). Elites and Power in British Society. -Cambridge, 1974.

265. The Social Science Encyclopedia. Ed. by A.Kuper & J.Kuper. London, Boston, henley: Routledge & Kegan Paul, 1985

266. Thomas W.I., Znaniecki F. The Polish Peasant in Europe and America. Vol.1. N.Y.: Knopf, 1918.

267. Weber M. Economy and Society // Rith G., Wittich C. (eds.). Berkeley: University of California Press, 1978.