автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Этнодемографические процессы и вопросы этнополитики в Кыргызстане

Полный текст автореферата диссертации по теме "Этнодемографические процессы и вопросы этнополитики в Кыргызстане"

КАЗАХСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ

рга од

На правах рукописи

ЖОРОБЕКОВ Жолборс

ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ВОПРОСЫ ЭТНОПОЛИТИКИ В КЫРГЫЗСТАНЕ

Специальность 23.00.02 — Политические институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук

На правах рукописи

ЖОРОБЕКОВ Жолборс

ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ВОПРОСЫ ЭТНОПОЛИТИКИ В КЫРГЫЗСТАНЕ

Специальность 23.00.02 — Политические институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук

Работа выполнена в Институте философии и права HAH Кыргызской Республики.

Научные консультанты: доктор философских наук, профессор

Ачылова P.A.;

доктор исторических наук, профессор Козыбаев С.К.

Официальные оппоненты: доктор политических наук

Татимов М.Б.,

доктор философских наук, профессор Исаев Х.И.,

доктор исторических наук Галиев А.Б.

Ведущая организация; Алматинский Государственный Университет им.Абая. Кафедра теоретической и прикладной политологии.

Защита состоится «¿^я апреля 1998 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д.14А.01.25 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора политических наук в Казахском государственном национальном университете имени Аль —Фараби по адресу: 480012, г.Алматы, ул.Карасай батыра, 95, кафедра политологии.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Каз ГУ им. Аль—Фараби.

Автореферат разослан 1998 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук, профессор

С.К.КОЗЫБАЕВ

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Человеческое общество представляет собой сложное этносоциальное образование, сферы деятельности которого весьма многообразны. Оно изучается многими науками (история, этнография, демография, социология, философия, политология и др.) в разных аспектах и на различных уровнях абстракции. В самом же деле, общество как система общественных отношений предполагает взаимодействие людей как представителей прежде всего этнических общностей и демографических групп. Ибо этнодемографическая характеристика человека импликативно вытекает из объективных условий его рождения и воспитания в определенной этнодемографической среде. Правда, при универсальной всеобщности и устойчивости этнических его свойств (человек рождается и умирает представителем одной нации), демографические его качества (возраст, миграция, кроме тендерных различий) более подвижны и изменчивы.

Чтобы понять, оценить и определить совершенствование этнодемографического процесса в Кыргызстане, необходимо комплексно исследовать указанные сферы деятельности населения республики. При этом под этнодемографическими процессами подразумеваются эволюционные изменения взаимосвязей социальной и этнической структуры населения республики и стратегии ее прогнозирования на будущее.

Кыргызское общество в настоящее время характеризуют принципиальные изменения социальной ситуации, связанные с кардинальными преобразованиями всех сфер общественной жизни. Вопросы теоретического исследования этнодемогра — фических процессов всегда были и ныне особо актуальны, вызывая интерес у специалистов—обществоведов в силу того.

что эти процессы имеют прямое отношение к политической и другим сферам общественной жизни.

Одними из важных аспектов изучения национальных отношений в республике являются научные исследования этносоциальных и этнодемографических процессов современности.

Особую актуальность этнодемографические процессы в Кыргызстане приобретают в наши дни, в период социальных трансформаций: политического переустройства, смены хозяйственного уклада, изменения идеологии, моральных принципов, решений, а также новых проявлений вопросов национальных и межнациональных взаимоотношений. Именно в такой ситуации находится сейчас кыргызское общество. Поэтому проведение объективных научных исследований проблемы этнодемографических процессов в республике, являются важнейшими задачами современного обществознания.

Всестороннее и углубленное изучение этносоциальных этнодемографических проблем современного Кыргызстана также позволит, используя методологию политологии и политической социологии, прогнозировать и управлять демографическими и национальными процессами. Это станет реальностью, если мы будем увязывать воедино все этносоциальные процессы республики в трех временных измерениях — опытов настоящего и исторического прошлого с прогнозами на будущее.

Такой подход дает возможность выявить место и роль этнодемографических процессов в развитии любого общества.

Во—первых, этнические характеристики населения той или иной страны выступают критериями самоопределения государств и обществ (например, Французское государство и французское общество и т.д.).

Во—вторых, этносы и демографические группы (мужчины и женщины, молодежь и др.) предстают главными всеобщими и

универсальными субъектами общественных отношений во все времена истории человечества.

В—третьих, на ход общественного развития определенное влияние оказывает этнический менталитет различных демографических групп населения конкретных государств.

В —четвертых, этнодемографическая ситуация, выраженная в демографическом поведении народа той или иной страны играет решающую роль в развитии экономики, в изменении социальной структуры морально—психологическом самочувствии всего общества. От количественного и качественного состояния населения особенно подрастающего поколения зависит настоящее и будущее Кыргызстана.

Словом, очевидна актуальность исследования проблем этнодемографических процессов и их политическое регулирование в Кыргызстане.

Объект и предмет исследования. Несмотря на то, что различные аспекты диссертации в той или иной степени затрагивались в научной литературе, сама проблема в комплексном виде, как она поставлена и трактуется автором диссертации впервые. Всем этим определяются выбор предмета и объекта исследования, которые характеризуются целостностью и динамизмом:

— предмет исследования — демографическое поведение кыргызской нации, этнических групп и этнических меньшинств, населяющих Кыргызстан (мотивации и детерминации);

— объект исследования — состояние этнодемографических процессов, их регулирование Кыргызским государством.

Степень научной разработанности темы

Специальных работ, посвященных этнодемографическим процессам в Кыргызстане пока нет. Вместе с тем можно

5

выделить несколько групп научьых разработок в различных областях обществоведения, близких по теме данного исследования. Некоторые аспекты этой проблемы были частично затронуты в трудах классиков философии, истории, этнографии, социологии, демографии, политологии1, а также в работах наших предшественников2.

Так, для проведения этнодемографических исследований вообще, нашего в частности, ке обойтись без опоры на историко—этнографические работы о кыргызах и других этносах, изданных в различное время. К сожалению, в постсоветский период их фактически не было, особенно монографического характера. Однако и до сих пор не потеряли-своего значения богатые фактическими материалами о кыргызских родоплеменных подразделениях труды Н.ААристова3. А из первых изданий российских этнографов советского времени 20 —30 —х годов можно назвать основанные на полевых материалах публикации Ф.А.Фиельструпа, Н.П.Дыренковой, А.В.Бурдукова4 и др. (в том числе научно — журнальные публикации С.МАбрамзона). В послевоенный период С.М.Абрамзон особенно активно работал над различными сюжетами из кыргызской этнографии, публикуя их после полевых исследований. Их результатами стали две наиболее

1 См.: в списке литературы труды: Гегеля, К.Маркса, Ф.Энгельса, В.ИЛенина, В.В.Бартольда и др.

' Там же, см. труды: Аженова М.С., Ачыловой P.A., Татимова М.Б., Байтеновой Н.Ж., Ишмухамедова А.Ш., Келле В.Ж. и Ковальзона МЛ., Барга М.А., Гумилева Л.Н., Ю.В.Бромлея, Арутюняна Ю.В., Дробижиевой Л.М., Губогло М.И. и др..

3 Аристов H.A. Опыт выяснения этнического состава киргиз—казаков Большой Орды и каракиргизов.//Живая сгарина-СПБ.: 1894.-8ып.З—4.-С.391 -486; Он же. Записки об этническом составе тюркских племен и народностей и сведения об и* численности//Живая старина.1896, вып.3—4-С.387 - 450, Кушнер (Кнышев) П.И. Горная Киргизия (Социологическая разведка) М., 1929.

4 Фиельсгруп Ф.А. Исследования среди кара-киргиз. Этнографические экспедиции 1924 и 1925 гг.—Л., 1926; Дыренкова Н.П. Брак, термины родства и психические запреты у киргизов. Сборник этнографических материалов по семейно — родовому быту народов СССР., 1928, № 2—Л; Бурдуков AB. Каракольские калмыки/УСоветская этнография.1935,; № 6 и др.

крупные его монографии'. При массе положительных откликов и рецензий специалистов, особенно на последнюю из них, оба труда и их автор все же подверглись шельмованию со стороны партруководства Кыргызстана и выразителей официальной историко —партийных взглядов. (Подробнее об этом изложено на страницах диссертации).

В 60 —80—х гг. нашего века интерес к историко — демографическим проблемам в Кыргызстане проявил ряд местных авторов. В их числе — В.М.Плоских2, В.Я.Галицкий3, Г.К.Кронгардт1. Последний издал несколько монографических работ по исторической демографии населения дореволюционного Кыргызстана и о его немецкой диаспоре. Проблема взаимосвязи демографических процессов (т.е. динамики народонаселения) и демографической государственной политики, а также сходные их аспекты, как и особенности и отличия в Союзе и отчасти в его регионах рассматривались в трудах философов, социологов и демографов5. В национальных республиках Союза — ныне независимых странах Центральной Азии ею стали интересоваться лишь после обретения ими суверенитета. В Кыргызстане этнодемографичесие процессы освещаются преимущественно на уровне публикаций в периодике, как учеными кыргызской

1 Абрамзон С.М. Очерк культуры киргизского народа.—Фрунзе, 1946. Он же. Киргизы и их этногенетичесхие и историко-культурные связи.—Л., 1971.(2 —е изд.: Фрунзе. 1990). 5 Плоских В.М. Динамика! численности населения Киргизии за 100 лет.//Известия АН

Кирт.ССР, № 2, 1966.

3 Галицкий В.М., Плоских В.М. О структуре нас&ления дореволюционной Киргизии (XIX — иач.ХХ вв.) - В кн.: Страницы истории и материальной хультуры Кыргызстана, — Фрунзе. 1975.

' Кронгардт. население Киргизии в последней трети XIX—начале XX века. По материалам северных районов. - Фрунзе. 1989; Он же. немцы в Кыргызстане... - Бишкек, Илим, 1997; и др.

5. Ачылова P.A. Интернационализм — основы ленинской национальной политики. Фрунзе, Кыргызстан, 1991; ее же. Нация и семья. Фрунзе, Илим, 1987; Исаев К. Межколхозные объединения и эффективность их производства.—Фрунзе; Кырыгзстан, 1968; Он же. Социальные проблемы деревни (Деревня Киргизии вчера, сегодня, завтра.-Фрунзе; Кыргызстан. 1976. Он же. Развитой социализм и взаимоотношения города и деревни.— Фрунзе: Кыргызстан, 1980, а также м.в списке литературы труда Б.С.Урляниса, Козлова, С.М.Брука и др.

национальности, так и представителями других этносов, главным образом представителями культурно—национальных центров. Между тем прогнозы и рекомендации по вопросам этнодемографической политики в республике напрямую зависят от степени изученности таких демографических процессов, как в масштабах регионов (областей), так и Кыргызстанского государства в целом.

До обретения полного государственного суверенитета кыргызами и другими коренными нациями союзных республик, ставших титульными нациями в странах СНГ, конечно, не могло быть и речи о их менталитете. Впервые этот вопрос стали поднимать обществоведы Кыргызстана в 1992—1993 гг., и одним из первых был экономист Т.К.Койчуев, далее другие отмечавшие не только положительные, но и отрицательные стороны кыргызского менталитета, сформировавшегося в советский период1.

Формирование менталитета современной кыргызской нации сопряжено с ростом ее самосознания, со всем духовным обликом и историко-культурным потенциалом, обогащавшимся на протяжении многих веков и под влиянием общения с другими этносами и их культурами. В этом отношении интересны работы и выводы в исследованиях ряда кыргызских авторов, изданные за последние два десятилетия о взаимовлиянии национальных культур дунган, татар, немцев и других этнических меньшинств с культурой кыргызской нации.

' Койчуев Т. О менталитете кыргызов.// Res publica.-1992 - 21 июля; Малдобаев К. Национальный ренесанс и диалог цивилизаций, менталитетов и новаций.//Слово Кыргызстана.—1992—18 июня; АбдылСек кызы Жаныл. Трансформация менталитета.// Res publica.—1993—19 июня; Койчуев Т.. Брудный А. Независимый Кыргызстан:третий путь.—Бишкек. Илим: 1993.—С.81 и др.; Менталитет кыргызского народа. В кн.: Кыргызская Республика. Отчет о человеческом развитии. 1995,—С.12—13; Асанканов А. Кыргызы: рост национального самосознания. Бишкек, 1997.-С.224 и др.

По мере постепенного превращения населения Кыргызстана из мононационально —кыргызского в многонациональное сообщество и особенно после включения его территории в российскую колониальную систему с 50 — 70—х гг. XIX в. и по мере втягивания затем народного хозяйства края в российский и мировой капиталистический рынок здесь устанавливались многие, причем различные по характеру взаимосвязи коренного населения с пришлыми переселенцами из соседних ханств (Бухара, Хива), Восточного Туркестана (ныне СУАР Китай) и больше всего из губерний и регионов России1. Не всегда и не везде, во всех уездах и во все времена, как в царское, так и в советское время они были исключительно дружественными, братскими и бесконфликтными, как зачастую с обильной лакировкой изображалось в исторической и др. общественно-политической литературе советского периода. Но в целом взаимоотношения кыргызов с представителями других этносов были добрососедскими, а в трудные годы Отечественной войны 1941—45 гг. теплыми, изобиловавшие фактами взаимопомощи. Все это нашло достаточно полное отражение в документальных сборниках и исторической литературе Кыргызстана.

Вместе с тем было бы не объективно отрицать, что в обстановке нараставшего экономического кризиса со второй половины 80—х и в начале 90—х гг. нашего века общественные настроения у разнонационального населения Кыргызстана были далеки от идиллических, лишены острых противоречий в сфере межнациональных отношений (что в частности проявилось во время трагических событий в Оше и Узгене в 1990 г. и в массовой миграции русских и русскоязычных жителей Кыргызстана в 1992 — 1993 гг. в Россию и на Украину, выезде

1 Бекмаханова Н Е. Формирование многонационального населения Казахстана и Северной Киргизин.М.: F 1ауха, 1980; Ее же. Многонациональное население Казахстана и Киргизии в эпоху капитализма (60 —е годы XIX в. — 1917 г. — М., Наука. 1986.

9

значительной части кыргызстанских немцев в ФРГ, а евреев в Израиль и США и т.п.)1. Это, естественно, повлияло на изменение этнодемографической ситуации в Кыргызской Республике и отмечено в публикациях демографов, историков и социологов. Правда, не со всеми их положениями в части предпосылок и последствий этих перемен мы согласны, о чем будет сказано далее и на страницах данного исследования.

Опираясь на известное высказывание В.И.Ленина о миграции, они, как правило, оценивали в своих работах миграционные потоки (чаще всего мигрантов называли переселенцами, а сами их потоки — переселением), положительно, причем о насильственных вынужденных переселениях в конце 20 —х и начале 30—х гг., т.е. в период коллективизации и советизации айыла в Средней Азии, включая Кыргызстан, и в Кыргызстане, зачастую, умаливалось. В этом особенно преуспели наши экономисты Н.Х.Кумскова2 и Е.П.Чернова3, которые не связывали вопросы миграции и подготовки национальных рабочих кадров с изменениями этнополитической обстановки в республике. В 90—х годах в связи с массовой миграцией русских и представителей других этносов научная и широкая общественность Кыргызстана вновь стала обсуждать вопросы усиления миграции, ее причины, последствия и «рецепты» торможения миграции. Но не со всеми рекомендациями, которые публиковались по этому вопросу различными авторами, мы можем согласиться.

Ровенских А-А. Основные этапы миграции в Кыргызской Республике (1917 — 1991 гг.).//Известия HAH KP. Эхо науки.-Бишкек: Илим, 1996,№ 3.-С.39 -63; Численность, состав и движение населения КиргССР//Статсборник. - Фрунзе, 1967; Жоробеков Ж. Миграция н национальный вопрос: В кн.: Межнациональные проблемы и конфликты, поиски путей их решения,—Бишкек, 1991,— С.80—В1;идр.

2 Кумскова H.X. Закономерности движения населения Киргизии. — Фрунзе, 1983.

3 Чернова Н.П. Развитие народного образования и подготовка кадров в Киргизской ССР,— Фрунзе, 19B3.

Явление миграции населения столь же старо, как и всемирная история человечества. Она была характерна и для Российской империи и для Союза ССР. На различные ее виды и последствия обращали внимание в своих трудах многие западно —европейские и российские демографы. А в 70—80 гг. нашего века не только интересовались теоретическими вопросами изучения миграции, но и плодотворно исследовали различные конкретные аспекты территориального передвижения населения и Ю.В.Арутюнян, Т.Н.Заславская, В.Л.Переведенцев, Б.С.Хорев, В.М.Моисеенко и др.1. Не обходили вопрос о различных видах и формах миграции, ее влиянии на экономику дореволюционного и советского Кыргызстана и его обществоведы, историки, востоковеды, а особенно экономисты.

Распад СССР с его партийно—тоталитарной системой управления Кыргызстаном и другими союзными республиками из Центра означал крах всей советской системы, включая ее идеологию марксизма—ленинизма — идейно —теоретический фундамент КПСС. Перемены в общественно—политической жизни в России, Кыргызстане и во всех других странах СНГ после 1991 г. уже сами по себе и без всяких научных трактатов, показали несостоятельность большевистской стратегии и тактики по национальному вопросу и по межнациональным взаимоотно — шениям. Им, якобы были не свойственны антагонистические ситуации2. Политологи насчитали 70 «горячих точек» на

1 Арупонян Ю.В. Социальна* структура сельского населения СССР. — М„ Науке 1971;

Заславская Т.С. Человеческий фактор развития зкономики.//Коммунист—1988, № 13; Переведенцев В.М. Методы изучения миграции населения.—М., 1975; Хорев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. - М., Мысль 1985; Моисеенко В.М. Территориальное движение населения,—М„ Наука 1985; Макарова Л.В., Морозова Г.Ф., Тарасова Н.В. Региональные особенности миграционных процессов в СССР.—М., Наука 1986. Так же см.: Жоробеков Ж. Миграция и национальный вопрос. В сб.: Межнациональные проблемы и конфликты: Поиск путей их решения,—Бишкек Кыргызстан 1991; и др. ! См.: О патриоческом и интернациональном воспитании в трудовом коллективе—Фрунзе, Кыргызстан 1988; Основные направления изучения национальных отношений в СССР.-М. Наука 1979; Строительство коммунизма и проблемы сближения наций,—Киев, 1969; Хабибулин К.Н. Самосознание и интернациональная ответственность наций,—Пермь, 1974; О некоторых понятий теории наций, —Фрунзе, Кыргызстан 1986 и др.

территории бывшего Союза, в том числе несколько в Кыргызстане1. Так сама жизнь развенчала миф о новой исторической общности людей — «едином советском народе».

Трудно отрицать влияние экономических и социально-политических факторов на состояние этнодемографической ситуации, на национальные и социальные аспекты миграции, выработку демографической политики или на определение стратегии прогнозирования демографических процессов в Кыргызстане, но уловить, проследить и верно проанализировать их взаимозависимость от экономической социальной политики государства удается далеко не всякому, даже крупным экономистам и другим специалистам — гуманитариям. И если мы в целом согласны в этом отношении с позицией Т.К.Койчуева2, то резко расходимся со взглядами на эти кардинальные вопросы социологии с его коллегами по «цеху экономической науки» Н.Х.Кумсковой и Е.П.Черновой, изложенных в их работах.

С ростом демократии по мере расширения и углубления экономических, социальных и политических реформ в постсоветский период в суверенном Кыргызстане синхронно растет и влияние демократии, хотя и опосредствованно на состояние национального вопроса и межнациональных взаимоотношений.

Так о первых шагах Президента страны А.А.Акаева, а также политических партий и общественных движений, направленных на установление, защиту и укрепление гражданских демократических свобод, продвижения Кыргызстана по пути

' См.: Межнациональные проблемы и конфликты: поиски путей их решения.—Бишкек, 1991.

1 См.: Койчуев Т. Экономическое развитие Киргизии и факторы его ускорения.—Фрунзе,

Кыргызстан 1973; Он же. Экономическая революция — путь к преодолению невзгод — Бишкек, 1992; Он же. Как жить дальше? (Экономические наброски).-Бишкек, Наука 1996; Он же. Экономна переходного периода.—Бишкек: Илим, 1996; Койчуев Т.К., Алышбаева А., Дыйканбаева Г., Мырзабаева М. Вопросы рыночной экономики (опыт Германии и экономика Кыргызстана на современном этапе).—Бишкек, Илим 1994. Койчуев Т., Брудный А. Независимый Кыргызстан: третий путь.-Бишкек, Илим 1993; и др.

строительства правового государства написано уже немало1, хотя позиции и оценки разных авторов различны, нередко неоднозначны даже диаметрально противоположны2. Этого нельзя сказать о политологической литературе (за редким исключением)3, где бы отражалась то, как названные официальные и неформального характера мероприятия и действия реально содействовали достижению общенационального согласия в межэтнических взаимоотношениях в нашем полиэтническом государстве и социально — расслоенном обществе. Данные опроса и наши эмпирические наблюдения (пусть отчасти и субъективные их оценки), показывают, что на личностном уровне, а тем более на всех уровнях кадровых решений имеются определенное расхождение и делами по реализации положения А.А.Акаева «Кыргызстан — наш общий дом», как для титульной нации, так и всех его этносов'*. Тем не менее мировое общественное мнение склоняется к тому, что «Кыргызстан — остров (ок) демократии» в Центральной Азии даже в условиях усиливающегося социального расслоения.

Наконец, следует сказать, что особенно полезным подспорьем в разрешении общенациональных социологических проблем и вопросов, затронутых в нашем исследовании весьма полезны оказались труды и выступления Президента Кыргызской

1 См.: Эркебаев А. 1990 год: приход к власти А Акаева. Бишкек, 1997.

Жекшеев Ж. Чындых вир чага езуцв,е. Бишкек, 1997 и др.

3 Например, см.: Кыргызстан в катале большого пути, Реформы Президента А.Акаева глазами его единомышленниов.—Бишкек: Госконцерп «Учкун», 1995; Политичесие и экономические реформы в Кыргызстане (1991 — 1995 гг.) - Бишкек: Госконцерн «Учкун», 1995; Боконтаев Кубанычбек. Посгкоммунистичесхие реформы: интелект. разум, воля,— Бишкех: ОсОО «Алтып Танга». —1997; и др.

3 См.: например, работы Т.К.Сарыкова, Т.К.Сарыковой и их соавторов: Сарыков Т.К., Жунусов A.A. Президент Аскар Акаев и проблемы стабилизации межнациональных отношений в Кыргызстане. —Ош: Ошская облтипография, 1997; Текенова С.Ж., Сарыков Т.К. Исторические корни и проблемы межнациональных конфликтов в Кыргызстане,— От, 1996. —С.186 — 255.

* См.: Кыргызстан — наш общий дом. Выступления Президента Кыргызской Республики А-Ахаева на I Курултае народов Кыргызстана.—Бишкек: Госконцерн «Учкун», 1996.— С.6-12.

Республики А.А.Акаева1 и в сопоставительном плане издание таковых работ Президента Казахской Республики Н.А.Назарбаева2 и Республики Узбекистан И.А.Каримова3.

Цель и задачи исследования. Основной целью данной работы является выявление тенденций этнодемографических процессов в Кыргызстане ддя выработки методологии и практических принципов (стратегии и тактики) новой демографической политики молодого, независимого государства. Для достижения этой цели ставились следующие задачи:

— определение методологических основ исследования этнодемографических процессов;

— применение парадигм политического и социологического изучения к анализу статистики этнодемографических процессов;

— сравнительный анализ истории и современного состояния демографического поведения кыргызской нации и этнических групп и меньшинств Кыргызстана.

Источниковой базой исследования является комплекс первоисточников;

- всесоюзные переписи населения . СССР в границах Киргизской ССР: 1970, 1979, 1989 гг.; статистические таблицы (демографических и др. данных) в кн.: Кыргызская республика. Отчет о человеческом измерении. 1995 г.; 1996 г.; 1997 г.;

- изданные статистические сборники ЦСУ СССР и материалы республиканского статуправления и др. статистические издания;

- материалы демографического ежегодника Кыргызской Республики;

1 Акаев A.A. О стратегии социально-экономического развития и неотложных действиях.—Бишкек, 1994; Акаев А^А. Раздумья на судьбоносном этапе,—Бишкек, 1994; Послание Президента Кыргызской Республики А-Акаева Парламенту и народу Кыргызстана «Модель развития социальной сферы Кыргызстана в XXI веке» 16 нарта

1998 г.

3 Назарбаев H.A. На пороге XXI века— Ллматы, 1996.

3 Каримов И.К, Узбекистан на пороге XXI века. Угрозы, безопасность, условия и гарантии прогресса — Ташкент, 199В..

- данные конкретно — социологических исследований, с участием автора диссертации (1977 г. и 1982 г.) и непосредственно конкретно —социологических исследований под его руководством (1993—1994 гг.).

А именно: конкретно—социологические исследования, проводимые в 1977 г. сектором этносоциологии Института этнографии АН СССР под руководством профессора Ю.В.Арутюняна и Л.М.Дробижевой, в которых непосредственно принимал участие диссертант в Иссык-Куле, Джумгале и в г.Фрунзе (Бишкеке);

- материалы пилотажного исследования, проведенные в 1982 г. в с.Чычкан—Дархане Иссык — Кульской области под руководством профессора Р.Ачыловой;

- материалы социологических исследований, проведенных автором диссертации в 1993 г. в г.Бишкеке и в 1994 г. в г.Оше по вопросам миграции.

Совокупность выявленных, собранных, проанализированных и обобщенных документально—статистических материалов позволили объективно и аргументировано решать поставленных перед автором научно —исследовательские задачи.

Научная новизна лиссертапии заключается в попытке обосновать возможность и необходимость модернизации социологического изучения этнодемографических процессов в республике путем выделения этнодемографии в специальную социологическую теорию на стыке этнографии, демографии и социологии, не отличающуюся от такой дисциплины как социологии политики, управления и организации. В политической социологии Кыргызстана данное диссертационное исследование является первой попыткой комплексного исследования этнодемографических процессов в республике как объекта новой ее государственной демографической политики:

15

— на основе сравнительно—исторического и политического анализа прослежена эволюция этнодемографических процессов в республике, дана поэтапная классификация их изучения в истории общественно—политической мысли Кыргызстана;

— осуществлен анализ социологических парадигм методов и подходов в изучении этнодемографических процессов в Кыргызстане;

— осуществлен анализ и обработанные данные статистики по межнациональным проблемам;

— предложено авторское понимание методологических основ этнодемографических, этнополитических процессов в Кыргызстане, их структуры и содержания;

— зафиксирована и упорядочена стадиальная глубина основных Этапов генезиса и эволюции этнодемографических процессов в Кыргызстане;

— выдвинута и - обоснована авторская модель этнодемографических процессов в Кыргызстане;

— предложена классификация феномена менталитета (национальные и региональные менталитеты), в рамках которой приведены результаты авторского исследования этого феномена;

— раскрыты традиционные и нетрадиционные формы этноменталитета и этнодемографические процессы;

— с позиций новых исследовательских подходов и в рамках социально—политических исследований систематизированы проанализированы обобщены наиболее эффективные и значимые виды этнодемографических процессов и этнодемографическая политика современной Кыргызской Республики.

Основные положения диссертации выносимые на защиту

1. Эволюция исследовательских подходов к изучению феномена этнодемографических процессов привела к ситуации,

когда можно констатировать наличие широкой скрытой и неотрефлексированной методологической базы конкретно — социологического и политического анализа в изучении этнодемографических процессов в республике, особенно в изменившейся политической ситуации суверенного Кыргызстана,

2. Дальнейшую концептуализацию, предметное самоопределение и развитие этнодемографических процессов в республике невозможно изучать в отрыве от политической ситуации в стране, что подтверждает анализ социально-политической исследовательской практики.

3. Методологические основы этнодемографических процессов выступают как особый структурный уровень данной научной дисциплины, в котором присутствуют следующие элементы:

— категориальный аппарат этнодемографии;

— общие принципы и логика познания феномена этнодемографии, новые исследовательские подходы включая политические к его изучению;

— стратегия сопряжения и взаимодействия этнодемографии с другими научными дисциплинами и механизмами включения ее в общекультурный и общеполитический контекст.

4. Потенциал этнодемографии не исчерпывается ее взаимодействием с разными ветвями социологии. Он может быть более полно реализован при создании общей теории этнодемографии методами политологического анализа.

Научно-практическая значимость данного исследования заключается: в возможности их использования в формировании новой демографической политики государства в республике.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для дальнейших научных разработок проблем этнодемографических процессов Кыргызстана и создания

обобщающих трудов политологического, социологического и демографического характера.

Выводы и обобщения, фактические материалы данной -работы могут использоваться для разработки лекционных спецкурсов и для составления учебных и методических пособий, тематических учебных материалов по национальному вопросу и межнациональным взаимоотношениям в вузах и специальных средних учебных заведениях гуманитарного профиля. Они могут быть полезны и при выработке практических рекомендаций по национальным проблемам и по демографическим прогнозам для республиканских и региональных органов Кыргызстана.

Материалы данной диссертации дадут возможность и исследователям других стран СНГ, особенно Центральной Азии для сравнительного изучения этнодемографических процессов между разными независимыми государствами, напоминая необходимость совместных усилий для решения конкретных задач миграции и т.д.

Апробапия результатов исследования

Ряд теоретических и практических положений диссертации использовался при чтении спецкурса в Бишкекском Гуманитарном Университете (бывший Пединститут русского языка и Литературы), где ее автор проработал более десяти лет. Там же на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава он неоднократно выступал, освещая разные аспекты этнодемографических, этносоциальных процессов в республике. По этой же проблеме автор докладывал в Тбилиси 1988 г., в г.Алмате 1989, 1990 гг, в г.Оше 1994 г., в г.Санкт—Петербурге 1996 г., в г.Бишкек 1996 г. научно-теоретическая конференция по проблемам — «Построение гражданского общества».

Основное содержание диссертации, ее выводы и теоретические положения доложены автором диссертации на одиннадцати научно—теоретических и научно—практических конференциях:

О социальной структуре сельского населения. Научно-теоретическая конференция «Формирование и развитие,основоположниками марксизма — ленинизма материалистического понимания истории». — Фрунзе, 13—15 ноября 1980 г.

Семья как фактор изменения социальной структуры общества. II Межреспубликанская научная конференция молодых ученых Кирг.ССР, УССР и БССР, посвященная XXVI съезду КПСС. - Фрунзе, 20-21 мая 1981 г.

Место семьи в изменении социальной структуры общества. Научная конференция профессорско-преподавательского состава Педагогического института русского языка и литературы. - Фрунзе, 15—16 июня 1983 г.

Изменения социальной структуры сельского населения Киргизии в условиях зрелого социализма. V—я научная конференция профессорско-преподавательского состава Педагогического института русского языка и литературы. — Бишкек, 25—26 апреля, 1984 г.

Национальное отношение и семья. Научно—теоретическая конференция, организованная Киргосуниверситетом по теме «Актуальные проблемы теории наций и национальных отношений», посвященной 50—летаю со дня рождения члена— корреспондента АН Кирг.ССР, доктора философских наук, проф. А.Т.Табалдиева (1935-1975). - Фрунзе, 25-27 января 1985 г.

Влияние сельской семьи на динамику производительной структуры населения. VI —научная конференция профессорско-преподавательского состава Педагогического института русского языка и литературы. — 25 мая, 1985 г.

Вопросы социально—классовой структуры Кыргызстана. VIII внутривузовская научная конференция профессорско-преподавательского состава Педагогического института русского языка и литературы. — Фрунзе, 9 — 10 июня 1986 г.

О взаимовлиянии социального происхождения и образования молодежи. VII летняя философская школа молодых ученых «Концепция образования: Историко-философские методологические аспекты». — Алма-Ата, июнь 1989 г.

Миграция и национальный вопрос. Научная конференция «Межнациональные проблемы и конфликты: Поиски путей их решения». — гг. Бишкек— Чолпон—Ата. —12 —14 сентября 1991 г.

Проблемы миграции и национальные вопросы. Республиканская научно — методическая конференция «Киргизская нация: проблемы становления и развития, (методология исследования)». — Бишкек, 21—22 ноября 1991 г.

Динамика численности населения Кыргызстана. Межкафедральная научная конференция профессорско-преподавательского состава Бишкекского педагогического института русского языка и литературы. — Бишкек, 28—29 апреля 1992 г.

Материалы, результаты и выводы исследования нашли практическое применение в деятельности Ошской облгосадминистрации (1993—1995 гг.) и Комитете по образованию, науке и культуре Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (1995—1998 гг.) в процессе работы диссертанта в качестве зав.отделом облгосадминистрации и председателя Комитета Парламента Кыргызской Республики.

Публикация результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 34 научных общим объемом 42 п.л., в том числе 3 индивидуальных монографии: «Парламент и некоторые вопросы социальной политики» Ош, Облтипография,

1994, 6,0 п.л. (на кыргызском языке); «Этиодемографические проблемы в Кыргызстане» Ош, Облтипография, 1994, 10 п.л. (на кыргызском языке); «Этнодемографические процессы Кыргызстана (вчера, сегодня, завтра)». Бишкек, 1997, 16 пл.

Диссертация была обсуждена на заседании объединенных кафедр «Политологии и государственной службы» и «Социология» факультета Управления и социологии Бишкекского гуманитарного университета, а также объединенного заседания кафедры политологии и кафедры философии и методологии социального познания КазГУ.

Структура и логика исследования. Структурам и объем диссертации определяются поставленными задачами исследования и представлены введением, тремя главами, заключением, списком литературы и приложением.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень разработанности проблемы и источниковая база, определены цель и задачи, предмет и объект, методологическая, теоретическая и методологическая основа исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе ~ «Закономерности и особенности этн о демографических процессов» — анализируется кате го — риальный аппарат этнодемографии и методологические подходы к решению этнодемографических вопросов, существующие в политической науке и реальной практике.

В этой главе обосновывается этнодемографический процесс как объект новой демографической государственной политики независимого Кыргызстана.

Процесс формирования этнодемографии как науки сопровождался изменением, расширением его предмета в исследовательской деятельности, направленной на выявление закономерности и этнических особенностей в демографическом поведении населения. Дифференциальная, или перспективная демография,, опирающаяся на результаты теоретической демографии, демографической политики государства и другие, конечно в этом случае наполняются новым содержанием.

Предполагать, что этнодемография и в прошлом рассматривалась как специальная наука излишне: при отсутствии концепции единой этнодемографической теории, определяющей общее теоретическое и методологическое единство, внутреннюю связь ее элементов. Различное положение людей в разных регаонах, обусловленное развитием общества, формирование на основе национальных изменений и многих других факторов общей теории народонаселения позволило не только по—новому осознать значимость этнодемографии, но и определить ее место среди общественных наук. Кроме того, это дает возможность построить новую теоретическую конструкцию, основанную на принципах общей теории народонаселения и теоретической демографии, определить содержание и структуру демографической науки в на более высоком по уровню системе знаний о народонаселении государства, состоящее из конкретных его народов.

Отсюда демография как наука исследует некоторые социально—политические аспекты таких понятий, как «народ», «общество» и «нация». Однако, отличаясь от других общественных наук, она в основном анализирует количественные и частично качественные характеристики населения, в первую очередь разграничивая в нем этнические особенности демографических процессов.

Предмет наблюдения демографии — человек. В процессе человеческой жизни претерпевают изменения его психология и физиология, меняются место жительства и работы, профессия, семейное и общественное положения, знания, язык и другие характеристики. При всех этих метаморфозах непреходящим свойством человека являются этнические особенности. Изменения, происходящие с каждым отдельным человеком, как этносоциальным существом, приводят в конце концов к качественным изменениям населения в целом'. Так, например, в результате вступления в брак растет число семейных пар и, напротив, уменьшается численность неженатых и незамужних, чем обусловливается изменение семейных и разведенных. Также с изменением социальных характеристик человека обогащаются и его этнические свойства, что влияет на перемену в составе населения. Смена места жительства людьми — миграция во многом зависит не только от социально-экономических ориентаций, но и от национальных установок. Таким образом, миграция, а также рождаемость и смертность активно влияют на рост или уменьшение не только численности населения, но на его этнический состав. Сменой одного поколения другим протекает исторический процесс, который также имеет этнодемографические особенности.

Рождаемость и смертность — процессы, обновляющие этнический и социальный состав населения. Следовательно, этнодемография изучает количественные и качественные изменения этносоциальной структуры населения.

Особое место в этнодемографии занимает региональная демография. Объект изучения региональной демографии —

1 Заславская Т.Н. Роль социологии в преобразовании России. //Социологические исследования. 1996, № 3. — 3-8.

разнообразные региональные процессы и явления1. Каждый из них имеет массовый характер и может характеризоваться также этнодемографическими показателями. Точнее говоря, это — рождаемость, вступление в брак, смертность, а также и появление в районе постоянного поселения, реальные и потенциальные миграционные процессы, среди постоянных жителей и приезжих, и др. Региональная демография рассматривает и общие вопросы экономики труда, размещения производительных сил и связанных с ними других сфер жизнедеятельности населения2.

Особая актуальность национальной демографической политики проявляются прежде всего как отторжение от насаждаемой с Центра насильственно целенаправленной демографической политики государства, которая имела определенные цели «сбалансировки» соотношения русской титулованной нации с многочисленными нерусскими народами.

• Отсюда и вытекает актуальность национальной демографической политики суверенного Кыргызстана. Во-первых, требовалась объективная статистическая информация о реальных этнодемографических процессах в республике, вместо скрываемой от широкой публики секретных данных, переписей населения в бывшем СССР и других статистических сведений и информаций, особенно об этих процессах.

Во —вторых, изменение демографической ситуации в республике после обретения ею независимости потребовало нового подхода к этнодемографической ситуации в ней, связанное с корректировкой нового содержания национальной демографической политики. В —третьих, возникла потребность в

' См.: Демографическая политика социалистического общества. — М., Наука, 1986. С. 138-140,

1 Население и трудовые ресурсы,- М.: Мысль, 1990.

критическом переосмыслении демографического поведения коренного народа республики — кыргызов как титулованной нации в новых транзитных условиях.

Словом, национальная демографическая политика государства в независимом Кыргызстане имеет совершенно иное новое содержание, как, управление этнодемографическими процессами, отражающей коренные интересы самой республики и ее народа.

Национальная демографическая политика является одним из составных элементов социально—экономической политики государства в целом, причем, одним из главных. Социально-экономическая политика, осуществляемая в государстве посредством ряда механизмов обусловливает интенсивный рост населения и пропорциональное формирование его изменений. Необходимо заметить, что при этом управление этнодемографическими процессами создает условия не только для регулирования трудовых ресурсов, но и обеспечивает развитие социально —экономического и духовного потенциала кыргызского народа, включающего в целом все население страны.

При анализе уровней рождаемости и смертности, выявлении причин черезмерного снижения естественного прироста и разработке программ активизации генеративной деятельности многонационального населения республики чрезвычайно важен комплексный подход, всесторонний учет сложной совокупности действующих факторов. Здесь совершенно недопустимы односторонние подходы и рекомендации, которые, к сожалению, иногда ошибочно выдаются за научную базу для принятия чуть ли не экстраординарных решений'.

' Лукин он И.И. Стратегические направления совершенствования демографической политики социалистического общества. В кн.: Демографическая' политика социалистического обществ. М„ Наука, 1986. С.12.

Этнодемографические процессы как явление объективного порядка могут протекать стихийно, как сами по себе в стороне от управления ими людьми, а тем более государством. Как таковые они представляют лишь в виде статистической совокупности. Тогда как в конкретном проявлении этнодемографические процессы обусловливаются поведенческими мотивами каждой семьи, ее демографическими установками. Следовательно, этнодемографическое состояние любого общества представляют проявление двуединого - процесса — объективного в смысле статистической совокупности^и. субъективного как выражения демографических событий (вступление в брак, рождаемость, перемещение и т.д.).

Все сказанное позволяет определить этнодемографические процессы в целом, как выражение не только этнических особенностей естественного и механического прироста населения посредством миграции, рождаемости и смертности, но и как характеристика демографического поведения разных этнических субъектов вышеуказанных процессов. При этом социально—экономические процессы, приводя в действие отдельные механизмы, непосредственно сказываются в той или иной степени на интенсивности развития населения, формируют его темпы и пропорции количественные и качественные изменения. Уже одно это подчеркивает важность изучения внутренних связей социальных и экономических явлений. Однако необходимо еще раз отметить: управление этнодемографическими процессами, оптимизация величины трудовых ресурсов — это не единственные ее задачи.

Итак, новая государственная, в т.ч. национальная демографическая политика в независимом Кыргызстане — это стратегия собственного пути управления и развития демографическими процессами в республике. Как отрицание

прежней тоталитарно — центристской, ориентированной более на защиту демографического положения прежней титулованной нации. Новая демографическая политика государства имеет целью управления объективными этнодемографическими процессами, как проявления демографической ситуации и демографического кыргызской нации, этнических групп и меньшинств, населяющих республику. В свою очередь именно демографическим поведением разных этнических общностей создается демографическая ситуация как статичное выражение демографических процессов, а также его динамичное проявление.

По национальному составу своего населения Кыргызстан — многонациональное государство. К 1996 г. 60,3% от общей численности населения составляют кыргызы, 15,7% — русские, 14,2% — узбеки, остальные — представители других народов1.

Изучение национальных и межнациональных отношений различных этносов, населяющих Кыргызстан, имеет целью определить современное их положение, выявить тенденции и перспективы развития.

Таблица № 52

Этнодемографическая ситуация в Кыргызстане

Республика Националь- По отношению к Рост (+) или сни-

Области ности численности всего жение (-) по срав-

г.Бпшкек населения, % нению с 1079 г., %

100 +20,8

Республика в хыргызы 52,3 +32,1

целом русские 21,5 +0,53 .

узбеки 12,9 +29,0

Всего 100 +28,9

Ошская область кыргызы 58,9 + 34,8

русские 5,75 -17,8

Всего узбеки 27,5 + 37,8

100 +28.7

Нарынсхая кыргызы 97,1 + 16,3

1 Демографический ежегодник Кыргызской Республики. — Бишкек, 1996. — С.36.

2 Демографический ежегодник. Бишкек, 1997. — С.34 —45.

область русские 1,1 -31,2

узбеки 0,3 +4,3

Всего 100 +15,1

Джалал— кыргызы 60,9 + 36,4

Абадсхая область русские 7,2 +3,4

Всего узбеки 23,6 + 16,5.

100 +15,1

Иссык—Кульская кыргызы 67,6 + 24,0

область русские 22,9 -3,6

Всего узбеки 0,9 + 6,9

100 +17,7

Таласская кыргызы 76,8 + 27,4

область русские 9,5 -14,4

узбеки 1,03 -6,5

Всего 100 +13,9

Чуйская область кыргызы 28,7 + 35,7

русские 41,8 + 3,4

украинцы 5,5 -3,8

Всего узбеки 1,5 + 27,7

100 +15,7

г.Бишкек кыргызы 22,8 +55,5

русские 55,7 +4,7

узбеки 1.7 + 17,3

украинцы 5,5 + 13,1

Всего 100 + 29,1

Все это подтверждает то обстоятельство, что рост численности кыргызов по республике на 32,1% следует рассматривать, как естественный прирост. То же самое можно сказать об узбеках (29,0%), казахах (35,9%), уйгурах (23,3%), даргинцах (31,1%) и лезгинах (31,4%). Рост количественных показателей численности таджиков в Кыргызстане (44,4%)' обусловлен, во—первых, традиционной многодетностью их семей, и, во—вторых, переселением их (начиная с 1989 г.) из соседних с нами таджикских районов. Политические события, происходящие в Таджикистане, отозвались у нас увеличением численности представителей таджикского этноса в Бишкеке и Чуйской области. Рост количественных показателей курдов и дунган мы связываем с их национальными традициями и обычаями.

1 Демографический ежегодник. Бишкек, 1997.— С.34 — 45.

28

Одно из ведущих направлений национальной стратегии новой демократической политики Кыргызстана — формирование этноменталитета республики. Но к сожалению, мы до сих пор не может отделаться от бывшего общесоветского менталитета, пронизанного идеологией обязательного слияния наций, не можем глубоко и однозначно воспринять этнонациональные процессы, происходящие в мире.

Прежде чем анализировать этнодемографическую ситуацию по республике, рассмотрим каково же положение в областях и в целом по стране, что позволит раскрыть соотношение кыргызов и других этнических групп и меньшинств, влияющих на демографические показатели Кыргызстана, — кыргызов, узбеков, русских, определить место и роль кыргызской нации и др. этнических групп и меньшинств в демографическом пространстве Кыргызской Республики.

Чтобы проанализировать этнодемографические процессы в областях республики, мы условно сгруппировали их в три блока: 1) Нарынская, Иссык—Кульская и Таласская области; 2) Чуйская область и г. Бишкек; 3) Ошская и Джалал—Абадская области.

Так, например, в областях первого блока показатели естественного прироста коренного этноса — кыргызов ниже, чем по республике в целом. В этих областях отмечается сравнительная интенсивность роста населения у представителей других этнических групп и меньшинств.

Второй блок — Чуйская область и город Бишкек, которые отличаются от других регионов Кыргызской Республики развитой инфраструктурой, более высоким уровнем урбанизации. Чуйская область и город Бишкек стали ориентиром для направления внутренней миграции в республике. Кроме того, представители многих этнических групп и меньшинств, населяющих Чуйскую область, кроме русских, живут на селе, а в

результате коренное население — кыргызы находятся здесь в меньшинстве.

Таким образом, опираясь на некоторые критерии, мы провели этнодемографический анализ населения всех областей Кыргызстана, что подтвердило правильность выбранных нами методов для сравнения и группировки демографических показателей.

Ко всему вышесказанному можно добавить и то, что острая необходимость новой демографической политики для Кыргызстана в достаточной мере осознаются Правительством и Парламентом именно в нынешний транзитный период развития.

Все это говорит о необходимости новой демографической политики для кыргызского государства, имеющей стратегическую Цель:

— улучшение качества населения республики как субъекта всех сторон жизнедеятельности кыргызского общества и поддержка необходимого его и количества, для развития его экономики и дальнейшей демократизации его политической жизни.

Для реализации этой основной цели нужны решения более конкретных вопросов через оздоровление нации путем борьбы за здоровый образ жизни путем снижения ее чрезмерной алкоголизации и наркотизации, улучшение медицинского обслуживания, социальной защиты стариков, многодетных матерей и детей В этом плане особую актуальность обретает необходимость борьбы с туберкулезом, который определяется Ежегодным отчетом ПРООН в Кыргызстане, как «этнической болезнью» коренных народов Центральной Азии.

Тактическими, т.е. ближайшими задачами новой демографической политики Кыргызской Республики, на наш взгляд, являются:

— стабилизация миграции, особенно внутренней, путем создания рабочих мест для сельских жителей отдаленных и горных районов, предоставления разных социальных льгот (пенсии, пособия и т.д.);

— влияние на усилившуюся эмиграцию не только русскоязычного, но и коренного населения в другие республики, в особенности в Россию;

— сокращение усиливающего притока беженцев из стран СНГ, из Афганистана;

— воспитание всех народов, совместно проживающих в республике, особенно их молодежь в духе этнической терпимости и взаимоуважения национальным особенностям каждого из них.

Итак, именно новая демографическая политика ориентирована на регулирование и управление этнодемографическими процессами с целью установления стабильной взаимотерпимости и взаимоуважения между народами, государствами, которая в конечном счете призвана обеспечить благополучие всего населения и национальный мир.

Во второй главе - «Проблемы межнапиональных отношений в условиях демократии» исследуются межнациональные отношения в условиях демократии, трансформации титульной нации, этнических групп и меньшинств и их влияние на этнодемографические процессы и взаимосвязь этнополитики и этноментальности населения Кыргызстана.

Основы национальных проблем в современном Кыргызстане в корне отличны от предыдущих. Поэтому решения проблемы межнациональных и межэтнических отношений зависимы от следующих закономерностей:

— в связи с тем, что в бывших союзных республиках, в том числе Кыргызстане, общество еще не перешло на путь

классической демократии, к нормальной рыночной экономике, классификация межнациональных отношений не изучена на должном уровне, то в национальных республиках из—за отсутствия основополагающих документов, содержащих национальную идею, которая представляла бы общечеловеческую ценность, изучение проблем национальных отношений происходит как бы стихийно;

— вследствие того, что за последнее время по проблеме национальных и межнациональных отношений появилось множество разно направленных и противоречивых, различных по своему научному уровню трудов и статей в средствах массовой информации, то при решении вопроса национальных отношений, одним из основных стал поиск «национальной идеи». На наш взгляд, можно будет помеРжать «национальную идею» в республике, если она будет выполнять объединяющую кыргызстанский народ функцию, обеспечить его единство. Но в случае, если «национальная идея» будет служить защите только интересов коренной национальности и ущемлять интересы представителей других этносов, то такая «идея» не будет заслуживать поддержки;

—' важнейшим источником консолидации и средством единения народов Кыргызстана становится реализация на деле политического и экономического суверенитета республики, национальной идеологии, государственной независимости, взаимосвязь и целостность национального и общечеловеческого в ценностных ориентациях, традициях и идеалах;

— в Кыргызской Республике становление и развитие новой политической и социально—экономической системы, стабилизация экономики и выпуска валовой продукции всего производства, формирование новых общественных отношений, а

также национальных и этнических взаимоотношений должны в XXI в. подняться на новую ступень;

— исходя из общечеловеческих ценностей, следует создать примерную модель межнациональных и межэтнических отношений в соответствии с' сегодняшней реальностью, поэтому если взять на примере Кыргызстана при изучении проблемы межнациональных и межэтнических отношений и их истолковании в историческом аспекте, то следует показать какую роль и функцию может выполнять титульная нация;

— в условиях рыночной экономики, из—за происходящих изменений во всей сфере жизнедеятельности, требуются четкие формулировки понятий единичного и общего в отношении проживающих в Кыргызстане этнических групп и меньшинств, считающих его своей родиной, а также уточнения стратегии личностного и общественного развития;

— установление в республике действительного равноправия всех проживающих в Кыргызстане представителей всех этносов, невмешательство в наши внутренние дела «старшего брата», считавшего себя до распада Союза ССР, этносом супернации, а также — свободы всех титульных этносов;

— все этнические группы, , меньшинства республики, (малые, большие), по Конституции Кыргызстана равноправны, их социально—политический, духовный потенциал должен в равной степени служить всему народу Кыргызстана;

— постепенное развитие общих черт в этноменталитете кыргызов и представителей других проживающих в Кыргызстане народов соответственно с принципами интернационализма и общечеловеческой природы духовных ценностей, не форсируя искусственное ускорение или замедление этого процесса;

— понятия «народ Кыргызстана», «кыргызстанец» должны органически укорениться в сознании каждого представителя его

этносов, что в конечном результате приведет к становлению и упрочению общего этноменталитета Кыргызстана для решения насущных его социально—экономических задач;

— в национальных отношениях они, являясь идейно — теоретической, нравственно —психологической базой, должны способствовать тому, чтобы в любой сфере проявления деятельности этноса (социально—экономической жизни, в формировании национальной государственности, культуре, в особенностях психологии, в жизни и быту) в межличностных отношениях и отношениях между этническими группами меньшинством, на первый план выдвигались доброжелательность и деловитость;

— с национальными интересами представителей малых и больших этносов, проживающих в Кыргызстане, должна считаться коренная нация Кыргызстана, проявляя при этом бережное отношение к их национальным чувствам, и не ущемляя национальных интересов этносов, в соответствии с интернациональными интересами; приняв во внимание интересы разных уровней и содержания;

— развитие экономики республики соответствует стратегическим интересам большинства ее граждан, следовательно, целесообразно использовать все потенциальные возможности каждого ее гражданина. Забота о становлении и развитии Кыргызской Республики должна быть первой обязанностью каждой личности, а представителем какого этноса будет являться тот или иной гражданин, это — вопрос не первостепенный,

Следовательно, все этнические группы, меньшинства считающие Кыргызстан своей родиной, одинаково ответственны за историческую судьбу. При сегодняшней социальной реальности в переходный период к рынку, при сложившихся национальных и этнических отношениях в обществе важно,

чтобы все его члены чувствовали себя равноправными. Каждый представитель нации или этнической группы, меньшинства должны чувствовать себя в республике как у себя дома и ответственен перед судьбой Кыргызстана

В процессе демократических преобразований понятия «общенациональный» «кыргызстанский» стали употребляться в ином значении. Потому что в молодом суверенном государстве для построения новой жизни требуется пересмотр исторических фактов и событий, которые имеют важнейшее значение для всего народа Кыргызстана. Возникновение в мировом сообществе государств и суверенного Кыргызстана, является историческим событием для десятков представителей этнических групп и меньшинств, признающих Кыргызстан своей родиной.

Резюмируем изложенное: в условиях суверенного Кыргызского государства, на путях построения его национальной государственности, не может быть речи об исчезновении или подавлений этнических групп и меньшинств. Руководство и народ Кыргызстана, вводя в жизнь понятие «граждане Кыргызстана», и способствуя формированию общего менталитета Кыргызстана, далеки от мысли «сливать» представителей других этносов в единую кыргызскую нацию. В связи с тем, что у нас формируется новый менталитет, отличный от прежнего — советского, вносить изменения по национальному вопросу в психологию и общественное сознание революционными методами — недопустимо, это не приведет к желаемому результату. Общеизвестно, что психология индивидуума и общественное самосознание народа, этноса и этнических групп и меньшинств наиболее консервативны по сравнению с изменениями материальных сторон жизни. Поэтому резкие изменения нашего советского менталитета по цепной реакции может привести к отрицательным результатам.

Принимая во внимание отсутствие опыта в построении демократического государства, и то, что современное сложное и трудное положение кыргызстанцев являются следствием советской эпохи, а их психология и менталитет формировались прежним государством, новой исполнительной властью на первый план выдвигается необходимость создания благоприятных условий для привлечения к общественной деятельности не только представителей всех национальностей и меньшинств Кыргызстана с учетом их представительства разных регионов. Позже, когда уже будет сформировано действительно демократическое правовое государство в центре внимания будет не принадлежность граждан к определенному этносу или же региону, а будут оцениваться лишь их личные качества, профессионализм и деловитость.

Третья глава ~ «Миграция: социальные и национальные аспекты миграпии и демографическая политика» посвящены этнодемографическим и этносоциальным проблемам миграции и их политическому управлению. Указывается, что после распада СССР и обретения суверенитета миграционная активность населения на территории Кыргызстана значительно возросла. Но в последние годы миграционный процесс стабилизировался и идет на убыль.

Автор считает, что сложно утверждать о прогрессивности или регрессивности дореволюционной миграции из России в Кыргызстан. Но однозначно можно констатировать, что миграция 60—х -1 70—х годов не выполняла прогрессивную роль. В результате такой экспонсивной миграции во многих регионах Кыргызстана кыргызы стали составлять меньшинство и нарушился этнодемографический состав и его баланс. С другой стороны, массовым оттоком населения в регионы Кавказа и

Средней Азии многие сельские районы Нечерноземья остались обезлюдили.

После распада СССР и обретения суверенитета миграционная активность населения на территории Кыргызстана значительно возросла. Пик миграции по нашим наблюдениям приходится на 1991 — 1993 годы. Следовательно за последние годы миграционный процесс стабилизировался и идет на убыль. Однако, внешняя миграция все еще носит отрицательный знак. Отток населения превышает прибывших в 1,8 раза.

Еще накануне распада СССР в связи с всеобщим глубоким социально —экономическим кризисом, охватившим все постсоветские государства, нарушением привычной сферы обитания и образа жизни многих людей, «ослаблением контроля» за порядком в бывшей советской «коммуналке», где местожительством человека считалось «не дом, не улица, а Советский Союз», возможности появления этих «нужных» моментов, конкретных причин и поводов значительно расширились и снятие межэтнических конфликтных ситуаций стало государственной проблемой «номер один»'.

В советский период сосредоточение коренного населения Кыргызстана в сельской местности было обусловлено рядом исторически объективных и субъективных причин. В 1959 — 1986 годах по показателям данных по бывшему СССР численность населения в сельской местности снизилась до 9%. В Средней Азии же этот процент возрос в 2,1 раза. А в развивающихся странах или в странах третьего мира показатель его роста составляет 1,5 раза.

В начале нового XXI века по оценкам экспертов Средняя Азия, в том числе Кыргызстан, станет одним из объектов самой

Национальный отчет... за 1997 год. Бишкек, 1997. — С.49.

37

активной урбанизации в мире. Еще до развала СССР это пытались спрогнозировать ученые в своих трудах1.

Урбанизация, происшедшая в Кыргызстане, в социально-экономическом плане, явилась наиболее ранимой и уязвимой сферой, прежнего мировосприятия коренного населения и требовала его самоотверженного труда, и адаптации к городским условиям жизни.

Коренное население, иначе говоря, титульная нация Кыргызстана, — кыргызы, взяв направление по пути развития рыночной экономики, признали, что этот курс является основной социально —экономической проблемой для роста производства его различных регионов. Для того, чтобы добиться результативности трудовых ресурсов и их роста, следует создать и развивать в сельской местности соответствующие производства. Этот путь предлагают и другие ученые. На наш взгляд, адаптация трудовых ресурсов ко всем сферам производства, низкий показатель общественного труда и постоянное проживание в сельской местности обуславливаются отставанием профессиональной подготовки населения. Сейчас при переходе к рыночной экономике будет улучшаться инфраструктура сельской местности, располагая там мелкие производственные объекты и осуществляя реэмиграцию внутри республики.

Но пока внутри республики продолжается переезд населения из областей в Чуйскую долину. Численность населения столицы Бишкек пополнилось за счет жителей Нарынской области в 1994 г. на 1,7 тыс.человек, Ошской и Таласской — на 0,8 тыс., Джалал—Абадской — на 0,5 тыс.человек. Население Чуйской области увеличилось за счет Нарынской области на 2,6 тыс.человек, Иссык —Кульской — на 1, 2 тыс., Джалал—Абадской

1 СССР. Демографический диагноз,—М., 1990.-С.538.

38

— на 1 тыс., Ошской — на 0,8 и Таласской — на 0,3 тыс.человек1. С другой стороны точную численность внутренних мигрантов установить сложно. Эта категория населения, как правило, не имеет какой—либо профессии и специальности.

Демографические процессы оказывают существенное влияние на формирование расселения. Наш прогноз показывает, что в республике ближайшие годы сохраняются относительные высокие темпы прироста населения, особенно в городах. В числе сельских населений наиболее благоприятными предпосылками для перехода в городских располагают крупные села, особенно центра административных районов. Весьма близки по количественным и качественным характеристикам к параметрам городских поселений многие райцентры.

Имеются основные признаки, выделяющих этносы (как язык, территориальная принадлежность, так и форма хозяйства и др.), кроме того есть множество дополнительных признаков, характеризующих этносы, которые являются показателями второго плана, относящихся к этностадии в историческом развитии. К такому процессу этностадии относится и многодетность. Она является не только плодом (итогом) социальных нормативов, а считается началом традиционных ценностей.

Таким образом, миграция зависит от многих факторов. Но наиболее существенную роль среди них играют социально — экономическиё и политические факторы. Поэтому, усматривать в миграции русских из Кыргызстана какую—либо политическую подоплеку и раздувать вокруг этого вселенскую проблему — значит, не видеть настоящей истины. Искать в этих акциях

1 Социально —экономические проблемы миграции населения Кыргызской Республики (1991-1996 гг.). Бишкек, 1997. С.31-32.

высокие абстрактные материи, требовать особой заботы о себе у власти — все это так похоже на ностальгию по вчерашнему дню.

Первое. Трансформация статуса титульной нации от русских к коренному народу Кыргызстана существенно повлияла на этнодемографическую ситуацию и ее политическое управление в республике. Она выразилась в социально — психологическом дискомфорте первых, в трудностях адаптации к новому статусу у последних, что сказывалось на изменение их демографических установок и привычек, вынудивших их к внутренней и внешней миграции.

Второе. Повсеместное снижение уровня жизни населения, как результат экономических, политических и иных кризисов усилило миграционный отток русскоязычных народов из Кыргызстана и межрегиональное перемещение внутри республики, в особенности из Нарынской, Иссык—Кульской и южных областей в Чуйскую зону и г.Бишкек.

Третье. Структура этнодемографических процессов в Кыргызстане зависит во многом от менталитета разных народов к межнациональным общениям и отношениям. Этническая толерантность народа Кыргызстана имеет исторические корни не только древности, но и в положительном опыте решения национального вопроса при социализме.

Четвертое. Ориентация независимого Кыргызстана на демократию вкупе с особенностями этноменталитета кыргызов обусловили национальную, конфессиональную терпимость. А это, безусловно, отразилось на характер этнодемографической ситуации в республике, а именно притоку беженцев из воюющих стран, их мирному сожительству народами Кыргызстана.

Пятое. Безработица и бедность населения, особенно отдаленных и горных районов республики усилили его миграционную подвижность как внутри республики, так и далеко

за ее пределами в виде коммерческих тур—шопов, совместных предпринимательств и т.д., в результате которого также меняется этнодемографический климат в республике.

Таким образом, этнодемографическая ситуация в республике как в миниатюре отражает политические, экономические и социальные положения населения не только Кыргызстана, но и других соседних молодых независимых государств вплоть до России.

Управление этнодемографической ситуацией в стране с целью подчинения ее социально—экономическим задачам и составляет главное содержание демографической политики. Новая демографическая политика особо необходима для молодого независимого Кыргызского государства.

Во —первых, демографическая политика Советского Союза, основанная на защиту интересов титулованной нации — русских и центристских устремлений, фактически носила экспансивно— насильственный, нежели интернациональный характер. Этим фактически игнорировались собственные интересы республик, ставших лишь простыми объектами политических манипуляций этнодемографическими процессами, особенно миграционными на местах.

Во—вторых, изменение этнодемографических ситуаций вследствие усиления миграционных потоков в Россию из молодых независимых государствах из —за изменившихся социально —экономических, политических условий обязательно требует нового подхода к их регулированию, подчинив к насущным потребностям транзитного общества.

В —третьих, новая демографическая политика молодых независимых государств призвана регулировать межгосударственные проблемы миграции как коренного, так и

некоренного их населения, защитив их интересы в других республиках.

В—четвертых, новая демографическая политика, основанная на научно —обоснованных статистических методах, соответствующих международным стандартам должна управлять миграционными процессами в целях улучшения их качества и увеличения количества народонаселения Кыргызстана, в интересах и демократического развития.

В заключении подводятся итоги всей диссертационной работы, характеризируя нынешнее состояние этнодемогра — фических процессов, определяются основные принципы новой национальной государственной демографической политики Кыргызстана.

Основные положення диссертационной работы нашли отражение в следующих публикациях:

1. Парламент жана социалдык саясатгын айрым маселелери.// Ош, 1994. Монография. 6 п.л. ч-

2. Кыргызстандагы Этнодемографиялык процесстер.// Ош, 1994. Монография. 10 пл.

3. Этнодемографические процессы Кыргызстана (вчера, сегодня, завтра).// Бишкек, 1997. Монография. 14 п,л.

4. Сближения уровней культуры и быта сельского и городского населения.// Утверждение социалистических отношений в Киргизии и коммунистическое воспитание молодежи. Ф.Илим, 1978. 0,5 пл.

5.0 некоторых вопросах образа жизни сельской семьи. // Национальное и интернациональное в сфере семейных отношений. Материалы Всесоюзной научно—теоретической

конференции «Интернациональное и национальное в образе жизни советского народа». М— Ф., 1981. 0,2 п.л.

6. Семья и изменения в социальной структуре общества. // Тезисы докладов республиканской конференции ученых. Секция общественных наук. Ф., 1981. 0,1 п.л.

7. Роль семьи в становлении индивида (на кырг.языке). //«Кыргызстан аялдары». 1983. № 9. 0,2 п.л.

8. Место семьи в изменении социальной структуры обществ. // Тезисы научной конференции профессорско-преподавательского состава ПИРЯЛа. 1983. 0,2 п.л.

9. Изменение социальной структуры сельского населения Киргизии в условиях зрелого социализма. // Тезисы V—й научной конференции профессорско — преподавательского состава ПИРЯЛа. 1984. 0,2 п.л.

10.Влияние сельской семьи на динамику образовательной структуры наследия.//Тезисы VI—й научной конференции профессорско-преподавательского состава ПИРЯЛа. 1985. 0,2 п.л.

11.Национальные отношения и семья. В сб.: Вопросы теории наций и национальных отношений. (Мат. Вузовской научно-теоретической конференции). Фрунзе, 1985. 0,5 п.л.

12.Вопросы социально —классовой структуры общества. // Тезисы VIII —й внутривузовской научной конференции ПИРЯЛа. 1986. 0,2 п.л.

13.0 репродуктивном поведении современной киргизской семьи. // Планирование семьи и национальные традиции. Тбилиси, 1988. 0,4 п.л. (в соавторстве с М.Эдиловой).

14.Планирование семьи и национальные традиции. // Всесоюзная научно—практическая конференция. Тбилиси, 1988. 0,5 п.л.

15.Активная сила перестройки, // Пропагандист и агитатор Киргизстана. 1988, № 4. 0,5 п.л.

16.06 особенностях воспитания детей в городских киргизских семьях. // Пропагандист и агитатор Киргизстана, 1988, № 4. 0,3 пл.

17.3ависимость уровня образования молодежи от ее социального происхождения. // Концепция образования: методологические аспекты. Алма-Ата, 1989. 0,2 п.л. (в соавторстве с М.Эдиловой).

18.0 влиянии социального происхождения на образовательный уровень молодежи. // Материалы УП летней философской школы молодых ученых «Концепция образования: Методико — философский и методологические аспекты». Алма-Ата. 1989. 0,3 п.л.

19.0браз жизни семьи и его роль в процессе социализации личности. // Тезисы докладов конференции, посвященной 10 — летаю ФПРИЯЛ. Фрунзе, 1990. 0,3 пл.

20.06 особенностях воспитания детей в городских киргизских семьях. // Там же. 0,3 пл.

21.0 взаимодействии семьи и социальной структуры общества. // Перестройка социально-экономической жизни Киргизской ССР и задачи социологии. Ч. П. Фрунзе, 1990. 0,6 п.л.

22.Социальные и национальные проблемы миграции. // Тезисы докладов конференции. Фрунзе, 1990. 0,3 п.л.

23.Зависимость репродуктивного поведения киргизской женщины от уровня образования. // Международный семинар: Грамотность и непрерывное образование женщин. Тезисы докладов Международного семинара ЮНЕСКО Фрунзе, 1990. 0,2 пл..

24.Стратегия национальной политики и национального вопроса.// Тезисы научно —практической конференции «Перестройка социально —экономической жизни Киргизской ССР и задачи социологии» Фрунзе. 1990. 0,02 пл.

25.3ависимость репродуктивного поведения киргизской женщины от уровня образования. // Международный семинар «Грамотность и непрерывное образование женщин» {в соавторстве с М.Эдиловой). Бишкек, 1991. 0,2 п.л.

26.Миграция и национальный вопрос. // Республиканская научно-методическая конференция «Кыргызская нация»: Проблемы становления и развития, методология исследования», Бишкек, 1991. 0,7 пл.

27.Взаимосвязан ли национальный вопрос с миграцией?// Тезисы научной конференции «Межнациональные проблемы и конфликты: поиски путей их решения». Бишкек —Чолпон—Ата, 1991. 0,5 п.л.

28 .Динамика этночисленности населения Кыргызстана. // Тезисы межкафедральной научной конференции профессорско-преподавательского состава ПИРЯЛ. Бишкек. 1992. 0,4 пл.

29.Некоторые вопросы социального процесса в киргизских селах. //Тезисы докладов юбилейной научной конференции, посвященной 60—летаю образования Кыргызского сельскохозяйственного института им. К.И.Скрябина. 0,5 пл.

30.Демографические процессы и демографическая политика. // Методическое пособие для студентов. 1992. 1,5 пл.

31.Сельское население — субъект духовной культуры села (на кырг.языке).// Некоторые проблемы социальной жизни села Кыргызстана. Бишкек, 1993. 0,5 п.л.

32.Проблемы миграции сельской молодежи. // Некоторые проблемы социальной жизни села Кыргызстана// Бишкек, 1993, 0,5 пл.

33.Становление двухпалатного парламента Кыргызстана. // Журнал «Вестник Межпарламентской Ассамблеи». Санкт-Петербург, 1996. № 2 (13), 0,2 пл.

34.0 стратегии политики межэтнического отношения. // Построение гражданского общества. Бишкек. 1996. 1 п.л.

Жоробеков Жолборс

23.00.02. - Саяси институттар мен процесстер мамандыгы бойынша саясат гылымынын докторы гылыми атагын any ушш усынылган "Этнодемографияпык процесстер жэне К^ыргыз Респубпикасында этносаясат масепедеп" диссертация.

Усынылып отырган зертгеу К|ыргызстандагы этнодемографияпык жэне этносаяси процесстерд1 зерттеуде 6ipiHUJi енбек болып есептеледк Мхнда Цыргызстанда xypin жаткан этнодемографияпык жэне этносаяси процесстердщ барысы осыган байпанысты *лт MaceneciHiK npni жагдайлары, этноменталитетп'к калыптасу езгешелН, мифациянык элеуметтж жэне хлтгык acneKTinepi ж.б. мзселелер карастырылып, транзиттж когамдагы ету стратегиясы аныкталган. Диссертацияда:

-этнодемографиянын жэне этносаяси базалык категориялары ашып керсетшген;

-демографиялык, этникалык, саяси мэселелерд1 шешуде неп'зп концептуалдык жолдары талданган;

-транзиток когамдагы оттаралык KeniciMHin uieminyi жэне стретагиясы аныкталган;

-К,ыргызстандагы жасаган халыктардын жаппы ментапитеттер! жэне аймактык менталитеттер женшдеп угым кенейп'лген;

-жаца титулдык ^лтжэне титулды ултгардыи транзитл'к когамдагы мэселелер1 ашып керсетшген;

-этнодемофафиялык жэне этносаяси неп'зп факторлары типологияландырылган;

-миграциянын транзитпк когамдагы

этнодемофафиялык жэне этноэлеуметлк мэселелер1 кен!нен талданган;

-этнодемофафиялык, этносаяси жактан миграциянын орны жэне poni керсе-плген;

-«¡ыргызстанда этнодемофафиялык саясатты журпзудщ жолдары жэне efliciepi аныкталган.

Jorobekov Jolbors

Dissertation "Ethno-demographic process and the Issues of ethno-policy in Kyrgyzstan", submited for a degree of Doctor of Political Science by the speciality 23.00.02.-political institutions and processes.

This research is the first generalized work in the politology of Kyrgyzstan. Ethno-demographic and ethno-political process of Kyrgyzstan, different aspects of national issues related with them, the features of formation of ethno-mentality, social and national aspects of migration and other issues are investigated here. This work also defines the strategy of transitional society~s development.

In this disseration are:

-broadly defined the basic categories of ethno-demography and ethno-policy;

-analyzed the main conceptually-methodological approaches to the solution of an demographic, ethnic and political issues;

-revealed the strategy and the solution of international relations in the transitional society;

-widened the comprehension of the category of total mentality of the people living in Kyrgyzstan and the regional mentality;

—widely shown the idea of new title-nation and the problems title—nation in the transitional society;

-systematized the main factors of ethno-demography and ethno-policy;

-analysed ethno-demographic and ethno-social issues of migration in the transitional society;

-revealed the role and the place of migration at etho-demographic and etho-political aspects;

' -defined the methods of the pursuanse of ethno-demographic policy in Kyrgyzstan

Подписано к печати 27.03.98 г.

Формат 60x84'/i6. Тираж 100 экз. Заказ № 259

МП "Фирма "БИЛД", г. Бишкек, ул. Панфилова, 136.