автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Формирование и развитие системы культурного обслуживания трудящихся в районах нового промышленного освоения Западной Сибири (1964-1985 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Формирование и развитие системы культурного обслуживания трудящихся в районах нового промышленного освоения Западной Сибири (1964-1985 гг.)"

■ . академия нш ссср

ордена октябрьской револщии уральское отделение институт истории и археологии

На правах рукописи УДК 947.084.0/571.1/

ШТУБОВА Елена Валентиновна

формирование и развитие системы культурного обслуживания трудятся в районах нового промышленного освоения западной сибири /1954-1985 гг./

Специальность 07.00.02 - история СССР

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Свердловск - 1991

Работа выполнена в секторе истории индустриального развития Института истории и археологии Уральского отделения АН .ГОэР. ■

Научный руководитель - член-корреспондент АН СССР,

профессор В.В.АЛЕКСЕЕВ.

Официальные оппоненты - доктор исторических наук, . ■ профессор В.Л.СОСКИН,

кандидат исторических наук, доцент Н.М.ПАШКОВ.

Ведущая организация - Тюменский государственный

университет.

Защита состоится мая 1991 г. в /5* часов на за-

седании специализированного совета Д 003.87,01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Институте истории и археологии Уральского отделения АН СССР /620212 г. Свердловск, ГСП-340, ул. Р.Люксембург, Ьй/.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института истории и археологии Уральского.отделения АН СССР.

Автореферат разослан апреля 19У1 г.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат исторических наук

Е.Т.Артемов

ОБЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЮТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие производительных сил восточных районов СССР в 60-80-е гг. связано главным образом с осуществлением крупных народнохозяйственных программ, особое место среди которых принадлежит Западно-Сибирской нефтегазовой. В исторически короткие сроки в экстремальных природно-климатических условиях в необжитых районах Севера создана главная топливно-энергетическая база страны, обеспечивающая свыше двух третей общесоюзной добычи нефти и газа. Полноценное использование унмкального производственного потенциала региона и дальнейшие перспективы освоения новых районов тесно связаны с необходимостью обеспечения комплексного подхода к решению экономических задач и развитию всех компонентов социальной инфраструктуры в интересах улучшения условий труда и жизни людей.

В условиях массового миграционного притока населения в районы нового промышленного освоения особое значение п этом плане приобрело формирование системы культурного обслуживания трудящихся, направленной на удовлетворение их духовных потребностей, организацию полноценного досуга. Она превратилась в один из ведущих факторов социальной адаптации, оказывающих реальное воздействие на всю совокупность социально-экономических процессов в регионе.

Исследование систомы культурного обслуживания населения региона позволяет выйти на понимание общих закономерностей развития сферы культуры как объекта государственного управления, исторически сложившегося п нашей стране. Речь идет прежде всего о воздействии идеологических императивов,партийно-пропагандистского аппарата на деятельность учреждений культуры, без чего невозможна адекватная оценка эффективности их работы и механизма функционирования. Актуальность темы определяется также спецификой организации системы культурного обслуживания в районах нового промышленного освоения. Деятельность учреждений культуры, степень ее соответствия духовным потребностям трудящихся выступали важнейшим условием стабили-

зации кадров в районах новостроек. Следовательно, учреждения культуры региона оказывали значительноз влияние на величину затрат, связанных с миграциями населения, подготовкой кадров и т.д. Тщательный анализ их деятельности в контексте общих тенденций развития социальной инфраструктуры региона должен составить теоретическую основу разработки новой кониеггаии его социально-культурного развития с учетом реализации перспективных программ освоения новых территорий, последовательного разрешения кризисной ситуации в сфере культуры, преодоления отчуждения населения региона от культурных ценностей. Поотому разр-ботка научных основ возрождения и развития культурологического потенциала региона, изучение опыта Формирования и раз вития системы культурного обслуживания трудящихся в нефтегазо добывающих районах Западной Сибири представляется чрезвычайно актуальной научной задачей;

Объект и предмет исследования. В качестве объекта диссе тационнопо исследования выступает система культурного обслужи вания трудящихся, включающая в себя материальную базу и кндро вый потенциал культурно-просветительных учреждений региона, деятельность клубов,и библиотек нефтегазодобывающих районов, самодеятельное художественное творчество трудящихся, в также шефство творческих союзов и тсатрально-кониертных организаций страны над новостройками нефтегазового комплекса.

Используемый нами термин "культурное обслуживание" треб^ ет определенного уточнения. В силу отсутствия в регионе художественно-зрелищных организаций и слабого развития сети культурно-просветительных учреждений функции последних ограничивались задачами удовлетворения лишь минимальной доли духовны) потребностей трудящихся. О повышении культурного уровня, воспитании художественных вкусов и т.д. в конкретных условиях р< гиона можно говорить с очень большой долей условности. Поэтому наиболее точным представляется термин "культурное обслуживание", отражающий реальные задачи, формы и методы деятельно! ти учреждений культуры. Предметом исследования в диссертации являются процессы формирования и развития системы культурное обслуживания трудящихся, хронологически совмещенные в силу

специфики промышленного освоения ранее необжитых районов.

Степень' изученности проблемы. Исторические публикации, имеющие отношение к теме диссертации, можно условно разделить на пять групп. К первой относятся исследования теоретико-методологического плана, в которых раскрываются принципы изучения культурно-просветительной деятельности, разрабатываются критерии ее эффективности, рассматриваются вопросы управления учреждениями культуры (Л.К.Тарасова, И.Е.Дискин, И.Л.Столяров, Г.Л.Тульчинский, С.В.Гиль и др.). В них обоснована необходимость комплексного подхода к развитию сферы культуры, проанализированы различные варианты перестройки механизма управления, ею.

В исторических публикациях второй группы широкий круг проблем культурологии изучается на общесоюзном материале (М.П.Ким, А.Л.Савенко, А.П.Виноградов, С.А.Пиналов, Г.И.Чер-няковский, А.П.Лисопина и др.). Наиболее широко представлены работы, раскрывающие роль учреждений культуры в идейно-политическом воспитании трудящихся, основные направления их деятельности по формированию коммунистического мировоззрения, трудовому, патриотическому и правовому воспитанию (Е.И.Смирнов, И.Н.Ерошенко, Е.Я.Зазерский, А.С.Ковальчук, К.А.Лехмус и др.). Их отличительная черта - обоснование принпипа идеологизации всей системы деятельности учреждений культуры, что было подвергнуто обоснованной критике я публикациях последних лет. Эти работы представляют определенный интерес для нашего исследования, поскольку содержат характеристику общих принципов организации культурно-просветительной работы в 60-80-х гг., ее приоритетных направлениях. В частности, детальному изучению подверглись вопросы организации самодеятельного художественного творчества, его функций (Т.И.Бакланова), клубной работы (В.Е. Триодин) и т.д.

Третью группу образуют публикации, посвященные развитию культуры в Сибири в 60-80 гг. Как правило» они представлены разделами коллективных монографий по истории народного хозяйства, рабочего класса региона, многочисленными статьями. Оценивая в целом состояние сферы культуры в Сибири, они вместе с тем, не затрагивают особенностей социальных процессов в райо-

нах интенсивного промышленного освоения, в частности, формы и методы работы учреждений культуры, хотя и дают представление о состоянии их материальной базы.

В работах четвертой группы исследуются социально-экономические проблемы районов нового промышленного освоения Западной Сибири, особенности социального развития, формирования кадрового потенциала (В.В.Алексеев, 11.М.Пашков, Е.В.Логунов, Г.М. Юрасова, Н.Ю.Гаврилова, В.В.Захаров, А.Н.Санников и др.). В них уделяется внимание характеристике роли и места учреждений культуры в развитии адаптационных процессов, стабилизации кадров, однако непосредственно деятельность их не исследуется. По сути эти работы воссоздают конкретно-исторический фон, на котором происходили процессы формирования и развития системы культурного обслуживания, раскрывают специфику социального развития нефтегазодобывающих районов и в силу этого имеют большое значение для нашего исследования.

Замыкают комплекс исторических работ публикации историко-партийного плана. В монографиях и статьях И.М.Пашкова, Д.А.Смо-родинскова, Б.А.1.!има, Э.И.Куренко, В.П.Карпова, Д.К.Хамидулли-ца и др. анализируется партийное руководство социальным развитием региона, работой учреждений культуры, исследуются проблемы идейно-политического и трудового воспитания трудящихся, соответствующей ориентации культурно-просветительных учреждений региона, В исследованиях этой группы содержится немало конкретных сведений о деятельности последних, однако установка на оправдание ее идеологизации существенно снижает возможности их привлечения для решения задач, сформулированных в диссертации.

Отдельные аспекты темы диссертации получили освещение в работах представителей смежных научных дисциплин. В публикациях экономистов, зконом-географов и оконом-демографов наряду с, чисто экономическим анализом содержатся важные сведения о социальном развитии региона (А.Г.Аганбегян, В.А.Керов, И.Д.Ка-рягин, Д.Б.Белорусов, б.П.Орлов}, численности и составе населения (К.Н.Мисевич, В.И.Чуднова, Е.Д.Малинин,'А.К.Ушаков, Т.Г. Гапокова), трудовых ресурсах (Ю.К.Бот, В.М.Пушкарев, Л.А.Авдеев и др.). Это позволяет более полно охарактеризовать условия и

предпосылки развития системы культурного обслуживания трудящихся в районах нового промышленного освоенияпонять специфику происходивших здесь социально-экономических процессов.

Весомый вклад в изучение проблемы внесен специалистами философско-социологического направления. Наибольшую ценность для нас представляют монографии Г.Ф.Куцева и В.В.Трушкова, в которых содержится анализ состояния социо-культурной сферы, обоснована роль учреждений культуры как центров межличностного общения, распространения культурных ценностей.

О важности воспитания средствами культуры, приоритетном внимании к человеческому фактору писали многие партийные и хозяйственные руководители (Б.Е.Щербина, Г.П.Богомяков, Г.Д.Лу-тошкин, в.в.Китаев, К.И.Миронов, в.Л.Чуридов, В.П.Курамин и др.). Несмотря на очевидную декларативность многих из этих утверждений, в их работах содержится немало конкретных сведений о развитии социальной инфраструктуры региона и, в частности, о работе учреждений культуры на местах, шефстве творческих союзов и театрально-концертных организаций страны- над районами ново-, строек. Аналогичной информацией изобилуют публикации популярного плана (л.н.Трутнев, Л.З.Зорин, в.Е.Жиляков, Ю.В.Пчелиниев, в.п.лисин, в.с.Карнюшин и др.).

В целом, оценивая степень изученности проблемы, необходимо констатировать ее недостаточность. Во-первых, система культурного обслуживания трудящихся не была предметом специального исследования. Во-вторых, в исторических работах превалируют сюжеты методологического плана, а также территориально не связанные с районами нового освоения. В-третьих, культурное обслуживание трудящихся традиционно рассматривалось лишь как фактор стабилизации кадров и средство идеологического воспитания. В-четвертых, имеющиеся в различных публикациях фрагментарные сведения о системе культурного обслуживания трудящихся не в состоянии решить задачу комплексного изучения проблемы в исторической динамике за весь период освоения нефтегазовых ресурсов региона.

Цель и задачи исследования. ' Целью диссертационного исследования является изучение и обобщение опыта организации и функ-

ционирования системы культурного обслуживания трудящихся в районах нового промышленного освоения Западной Сибири. Для ее достижения намечено решить следующие задачи: изучить предпосылки, условия и основные этапы формирования сети учреждений культуры региона; проанализировать структуру их кадрового потенциала; исследовать формы и методы культурного,обслуживания трудящихся; обобщить практику организации самодеятельного художественного творчества; охарактеризовать основные направления шефства творческих союзов и театрально-концертных организаций страны над районами новостроек.

Территориальные рамки исследования включают в себя районы нового промышленного оспоения Западной Сибири п границах Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов Тюменской области, где расположены основные нефтяные и газовые месторождения региона и сконцентрирован производственный потенциал Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. ,

Хронологические рамки диссиптации охватывают 1964-1985 гг. Выбор нижней границы обусловлен началом промышленного освоения месторождений углеводородного сырья региона и совпадает с обще-„ принятой периодизацией истории Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. Только с 1964 г. начинается процесс становления сети учреждений культуры в районах новостроек. С середины же 80-х гг. происходит трансформация социальной политики, изменяются условия функционирования учреждений культуры, сформируется управление ими. Это предопределило ограничение исследования 1985 г., который, несмотря на отсутствие в состоянии изучаемого объекта единовременного качественного "скачка", представляет собой реальный рубеж в развитии Западно-Сибирского нефтегазового комплекса и его социо-культурной сферы.

Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые осуществлено комплексное исследование системы культурного обслуживания трудящихся в условиях пионерного освоения ранее необжитых территорий, В тесной связи с динамикой демографических процессов изучено формирование материальной базы и кадров учреждений культуры, содержание и направленность их деятельности, ее соответствие уровню духовных потребностей трудящихся. На значительном

хронологическом интервале впервые исследован процесс смены форм и приоритетов культурно-просветительной работы, раскрыта их историческая ограниченность, обоснована необходимость разработки принципиальна новой концепции развития еоцио-культуриой сферы региона. В научный оборот введен крупный корпус не публиковавшихся ранее исторических источников.

Практическая значимость исследооания состоит в обобщении конкретного опыта организации культурного обслуживания трудящихся в районах нового освоения, Выявление его позитивных и негативных составляющих позволяет рекомендовать к распространению формы и методы работы, прошедшие проверку временем и доказавшие свою эффективность. Одновременно с этим анализ просчетов в развитии материальной базы учреждений культуры, принципов их функционирования, системе управления и т.д. будет способствовать их исключению из практики работы учреждений культуры в районах новостроек. Накопленный здесь опыт культурного обслуживания в специфических условиях Тюменского Севера (климат, расселение, коммуникации, организация труда и т.д.) уникален. Его использование возможно в районах со сходными условиями, в частности, при освоении северных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке обобщающих работ по истории культуры региона, послужить основой создания информационно-образовательной системы для народных депутатов и культпросветработников.

Методологическую основу диссертации составили принципы исторического исследования, базирующиеся на учете диалектической взаимосвязи материальной и духовной сфер жизни общества и определяющие использование научного инструментария и методик исследования социальных процессов в категориях системного анализа. Особое внимание уделено принципам интерпретации современных историку явлений и процессов. На основе изучения основных положений марксизма-ленинизма о роли культуры в жизни общества сделан вывод о том, что требования теории о необходимости партийного и государственного рукоподства культурным строительством с неизбежностью вели к идеологизации всех сфер духовной жизни общества. Следствием реализации этих установок на практике ста-

ла всеобщая политизация системы культурного обслуживания, ее подчинение задачам идеологической работы, приоритет пропагандистских действий. Предложена методика анализа объекта исследования диссертации как региональной, территориально локализованной системы.

Источниковая база диссертации представляет собой крупный массив исторических источников, большинство из которых впервые __ вводятся в научный оборот. По происхождению, содержанию и значению для решения задач, сформулированных в диссертации, они делятся на ряд типологических групп.

Первую образуют документы КПСС. В материалах партийных съездов, Пленумов, ЦК, Постановлениях ЦК КГЮС содержится анализ состояния и перспектив экономического и социально-культурного развития восточных районов СССР и, в частности, Западной Сибири. Они позволяют раскрыть роль нефтегазовых ресурсов Сибири, долговременные тенденции их освоения. Ряд документов посвящен вопросам идеологического воспитания, совершенствования форм и методов культурного строительства, В целом данная группа источников характеризует региональные напраьления экономической и и социальной политики. Она важна для понимания условий функционирования учреждений культуры, роли в их деятельности идеологических императивов. К ней примыкают документы партийных организаций региона: постановления пленумов, решения бюро обкома, окруж-комов, горкомов и райкомов КПСС, протоколы заседаний секретариата и т.д. В них становление социо-культурной сферы рассматривается в тесной связи с процессами экономического развития, значительное внимание уделено партийному руководству сферой культуры, содержится обширная информация о состоянии сети культ-просветучревдений, оценки их работы. Однако, большинству документов присущ парадный стиль изложения, партийные органы обсуждали вопросы культурного обслуживания нерегулярно. Поэтому, несмотря на значительную информационную насыщенность, документы отой группы не всегда позволяют дать развернутую динамическую характеристику исследуемых в диссертации проблем.

Ко второй группе относятся материалы социально-экономической статистики, содержащие многочисленные количественные пока-

затели развития социо-культурной сферы региона. Нами использованы данные о численности и составе населения, состоянии сети учреждений культуры, их посещаемости и т.д. Большинство этих материалов опубликованы, однако они в целом ряде случаев по примененным группировкам не соответствовали задачам нашего исследования. Это предопределило обращение к данным ведомственной статистики. Таким,образом были получены сведения о количестве культурно-массовых мероприятий, составе кадров, численности занимавшихся самодеятельным творчеством, состоянии гастрольно-концертной деятельности и т.д.

Третью, наиболее многочисленную группу источников образует делопроизводственная документация советских и профсоюзных организаций: управлений и отделов культуры исполкомов, областного, окружных и городских комитетов профсоюза работников культуры, а также рабочих нефтяной и газовой промыиленности. В ней выделяется распорядительная и отчетная документация. Первая представлена протоколами заседаний, постановлениями, приказами управления культуры облисполкома, облсовпрофа, отраслевых обкомов профсоюза, инструкциями и приказами Министерства культуры РСФСР. Вторая - годовыми отчетами отделов культуры, справками информациями об их работе по выполнению распоряжений вышестоящих организаций. Стабильный набор отчетных показателей и пере-одичность отчетов позволяют на их основе выявить тенденции в развитии материальной базы учреждений культуры, их обеспеченность кадрами, изменения форм и методов работы. Сопоставление отчетной документации с распорядительной дает возможность получить чрезвычайно интересные сведения о том. кок выполнялись первоначально намеченные планы. Вместе с тем, документы данной группы требуют тщательного источниковедческого анализа, поскольку практика замалчивания недостатков получила широкое распространение.

Четвертая группа источников - материалы периодической печати, но страницах которой культурная жизнь региона регулярно освещалась на протяжении всего рассматриваемого периода. В центральной и местной прессе широко публиковались материалы о шефстве творческих союзов и театрально-концертных организаций

страны над районами новостроек, помещались статьи и репортажи о работе культурно-просветительных учреждений, выступления их руководителей, обзоры читательских писем.

Тщательное изучение всей совокупности источников по теме диссертации, выяснение степени их достоверности, адекватности отражения в них реальных процессов развития системы культурного обслуживания трудящихся позволяют утверждать, что источни-ковая база исследования в таком виде позволяет обеспечить комплексное решение задач нашего исследования, а именно - на основе ретроспективного аналйзэ в широких хронологических рамках изучит', и обобщить реальный практический опыт организации и функционирования системы культурного обслуживания, накопленный в районах нового промышленного освоения Западной Сибири.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, содержащего 336 наименований. Работа изложена но 209 страницах.

краткое содершж работы

Во введении обоснована актуальность исследования, показана степень изученности темы, определены объект и предмет, цель и задачи исследования, охарактеризовано методологическая основа работы, ее новизна .и практическая значимость, территориальные и хронологические рамки, дана типология важнейших комплексов источников, использованных в работе.

В первой главе исследуется механизм взаимодействия демографических и социо-культурных аспектов освоения Тюменского Севера, процесс становления в регионе сети культурно-просветительных' учреждений, динамика численности и состав кадров работников культуры.

Экономическое развитие региона оказывало на функционирование системы культурного обслуживания населения главным образом не прямое, а опосредованное воздействие, и в первую очередь -через содержание и динамику социально-демографических процессов, поскольку индустриальное освоение необжитых районов Севера сопровождалось их интенсивным заселением. В Ханты-Мансийском ав-

тономном округе за 1959-1985 гг. численность населения увеличилась в В,5 раза, Ямаио-Ленсцком - в 6,2 раза. Это привело к резкому возрастанию нагрузки на функционировавшие в регионе учреждения культуры, которые оказались объективно не в состоянии справиться с ней. Опережающий рост населения не позволял существенно сокращать образовавшийся разрыв в его обеспеченности услугами учреждений культуры с вводом в эксплуатацию новых объектов - фактически весь прирост потенциала сферы культуры "гасился" избыточным притоком новоселов. С учетом того, что последний направлялся преимущественно ъ северные районы, произошло коренное изменение в размещении населения по территории Тюменской области. Если в 1959 г. в автономных округах проживали 17,1$ населения региона, то в 1985 г. - 53,3%. А это в спою очередь потребовало смещения в труднодоступные северные районы и всей вновь создаваемой материальной базы учреждений культуры, что вызвало многократное удорожание строительства и рост затрат на культурное обслуживание.

Еще более значимым оказалось влияние глубоких качественных изменений в структуре населения. Во-первых, значительно изменилось соотношение между городским и сельским населением. За 1959-1985 гг. доля горожан выросла в Ханты-Мансийском округе с 27,0 до 87,8%, Ямало-Ненецком - с 35,0 до 77,8%. В северных районах возникла необходимость формирования новой урбанизированной социо-культурной сферы, имеющей целый ряд особенностей по сравнению с существовавшей к началу 60-х гг. и ориентированной преимущественно на сельских жителей. Это потребовало не просто расширения сети культурно-просветительных учреждений, а коренного изменения в содержании их работы, что существенно усложнило задачи культурного строительства в регионе, особенно на начальном этапе освоения нефтегазовых ресурсог.

Во-вторых, в структуре населении сложились диспропорции с преобладанием в его составе молодежных возрастных групп. По подсчетам специалистов у молодежи, значительную часть которой доставляли несемейные, потребность в посещении культурно-зрелищных учреждений была в 2,5-3 раза выше среднего уровня. На

практике это означало, что увеличение нагрузки на культурно-просветительные учреждения было не просто пропорциональным рос-.ту"численности населения, а значительно превосходило его темпы.

В-третьих, на протяжении всего изучаемого периода повышался общеобразовательный уровень прибывших п составе миграционных потоков» что совершенно по-новому поставило проблему организации его культурного обслуживания. Требования к содержанию и характеру культурно-просветительных мероприятий, их подготовке и художественному уровню существенно повысились. Не случайно в структуре мотивов неудовлетворенности населения развитием социо-культурной сферы в течение всего рассматриваемого периода преобладали не отрицательные оценки материальной базы учреждений культуры, а именно неудовлетворенность содержательной стороной их работы.

В-четвертых, в структуре населения в силу специфики нефте-' газодобивающего производства сложилось значительное преобладание мужчин. Как следствие, формы и методы обслуживания подлежали весьма существенной корректировке. Мужская часть населения довольно пассивно относилась к участию в художественной самодеятельности, меньше посещала концерты, лекции, музыкальные вечера.

В-пятых, развитие системы культурного обслуживания было существенно затруднено мобильным характером производственной деятельности нефтегазодобывающих, геологоразведочных и строи- -тельных подразделений и складывающейся при этом структурой pao-селения, когда значительная часть рабочих и служащих проживали в трассовых условиях на значительном удалении от базовых городов и поселков.

В период становления нефтегазового комплекса особую акту-альносчь приобрела задача создания в районах промышленного освоения прочной материальной базы учреждений культуры. Тенденции ее развития, сложившиеся за предшествовавшие открытию нефтегазовых ресурсов десятилетия, носили по преимуществу негативный характер. В середине 80-х гг. многие населенные пункты региона вообще не имели стационарных учреждений культуры: в Ханты-Мансийском автономном округе - 107 'из 268, в Ямало-Ненецком - 66

из 170. Практика финансирования жилищно-гражданского строительства, основанная на остаточном принципе выделения капиталовложений на объекты социально-бытовой инфраструктуры, была основным препятствием пропорционального развития сети культурно-просветительных учреждений на протяжении всего изучаемого периода. Более того, в 70-е гг., несмотря на массовый приток населения, появилась тенденция снижения абсолютных размеров капитальных вложений, напрапляемых на строительство объектов культуры. Систематический характер приобрело невыполнение плановых заданий по их сооружению в новых городах и поселках. Положение усугублялось тем, что за обустройство жилых микрорайонов отвечали несколько ведомств. Распределение строительных работ между ними породило стремление экономить капиталовложения на объектах культуры за счет других министерств. Поэтому уровень обеспеченности учреждениями культуры в регионе был намного ниже среднереспубликанскиъ показателей. Если по городским поселениям РСФСР в 1985 г. на 1000 чел. в клубных учреждениях приходилось 38 мест при норме 40, или 9Ь$, то в Тюменской области обеспеченность составляла не более 35-40% нормативной.

Слабое развитие материальной базы клубов и библиотек стимулировало меры по более эффективному се использованию: централизация библиотечной сети государственной системы, создание культурно-спортивных комплексов. В рассматриваемый период в районах нового освоения широкое распространение получили нестационарные формы культурного обслуживания, связанные с деятельностью филиалов и передвижек библиотек, автоклубов. Однако их материально-техническое оснащение шло не за счет дополнительных источников финансирования,.а из основных фондов стационарных учреждений культуры, что продолжало ослаблять материальную базу последних. '

Развитие сети учреящений культуры в районах нового освоения выдвинуло на первый план решение кадровой проблемы. Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров, а также постоянный приток специалистов вследствие миграции способствовали быстрому росту численности работников культуры. К середине 70-х гг. количество библиотечных работников увеличилось

почти в 1,5 раза и составило на начало 1976 г. 1276 чел. За 1975-1985 гг. кадровый потенциал библиотек пополнили еще 500 чел. Несколько ниже были темпы роста численности работников клубных учреждений. Различия.между ними отмечаются и при анализе качественного состава кадров. К 1905 г. удельный вое специалистов в библиотеках региона превысил 70$, п то время к-ак в клубных учреждениях доля лиц, имевших специальное образование, 'снизилась до 34,6%. Именно это обстоятельство явилось одной из причин снижения эффективности работы клубов и домов культуры к концу изучаемого периода.

Рост численности и образовательного уровня работников клубов и библиотек в значительной мере обеспечивался благодаря расширению и совершенствованию учебной базы культурно-просветительных и музыкальных училищ. В то же время в диссертации отмечается, что система подготовки кадров, сложившаяся в регионе во второй половине 70-х гг., ориентировалась прежде всего на решение задач идейно-политического и трудового воспитания, не учитывала существенных изменений в духовных запросах и ценностных орионтациях трудящихся. Реальные попытки ее реформирования, поиска новых эффективных форм профессиональной подготовки работников культуры выходят за рамки рассматриваемого периода.

К числу нерешенных относится и проблема обеспеченности учреждений культуры кадрами. Отсутствие стимулов, материальной заинтересованности, неустроенность быта стали основными препятствиями на пути привлечения в районы нефтегазовой индустрии талантливой молодежи. В силу этих же причин здесь отмечалась самая высокая текучесть кадров.

В главе делается вывод о том, что сложившееся в сфере развития материальной базы и кадрового потенциала учреждений культуры положение стало следствием с одной стороны - традиционного для изучаемого периода разрыва между провозглашавшимися принципами полного удовлетворения культурных потребностей советских людей и реальными действиями, отрицавшими приоритет общекультурных ценностей, а с другой - объективной невозможности рационального сочетания усилий, направленных на одновременное фор-

мирование гигантских производственных мощностей и развитой социальной инфраструктуры. Отсутствие должного внимания к развитию сети учреждений культуры продолжило традиционную для советской модели освоения новых территорий линию, восходящую к первым крупным инвестиционным программам, реализованным еще в период индустриализации.

Вторая глава посвящена анализу форм и методов культурного обслуживания трудящихся в районах нового промышленного освоения. С первых лет развития нефтегазового комплекса расположенные в регионе учреждения культуры использовали весь имевшийся в наличии потенциал для удовлетворения духовных потребностей работников новых отраслей. Но в силу того, что потенциал этот был крайне незначительным и ориентировался на традиционные формы работы с сельскими жителями, сложились серьезные диспропорции между потребностями населения новых городов и поселков Тюменского Севера, которые были намного выше в силу специфики демографической структуры и образовательного уровня новоселов, и возможностями их удовлетворения. Вследствие отсутствия в районах новостроек театрально-концертных организаций, слабой материальной базы клубов и домов культуры реализация целей и задач культурного обслуживания населения фактически'редуцирована до примитивного уровня. Массовые праздники, театрализованные представления, фестивали искусств, несомненно, способствовали решению задач эстетического воспитания, но в большинстве своем носили эпизодический характер.

Некоторое исключение составляла деятельность библиотек, направленная на пропаганду лучших произведений отечественной и мировой литературы. В ней отчетливо выделялось два направления: совершенствование традиционных форм работы и развитие нестационарного обслуживания - организация передвижек, филиалов библиотек в районах новостроек и т.д. В то же время работа библиотек в значительной мере осложнялась отставанием в развитии материальной базы, комплектовании книжных фондов. Причем в 80-е гг. разрыв между потребностями трудящихся и возможностями их удовлетворения продолжал возрастать.

Основным тормозом на пути реализации потенциала учрежде-

ний культуры на протяжении всего рассматриваемого периода оставалась жесткая идеологизация их деятельности. Работники клу-. бов, домов культуры, библиотек били вынуждены заниматься не свойственной им работой, дублировать в своей деятельности пропагандистский аппарат партийных комитетов, обеспечивать распространение идеологических "ценностей" в ущерб подлинно зсте-тическим. Следствием этого стало снижение интереса трудящихся к деятельности учреждений культуры. Если в 1У70 г. средняя за-полняемость зрительных залов клубных учреждений составляла 5070%> то в 1У85 г. она в ряде случаев не превышала 25-30$. 8 80-е гг. заметно снизились качественные показатели работы библиотек: число выдачи книг и журналов на одного человека и обращаемость книжного фонда,

В этих условиях особое значение приобрело развитие самодеятельного художественного творчества. В районах нового промышленного освоения оно выполняла не только функции приобщения трудящихся к творческой деятельности, но и являлось важнейшим звеном в системе культурного обслуживания жителей удаленных населенных пунктов, , не имевших стационарных учреждений культуры. Основную роль здесь играли агитационно-художественные бригады как наиболее мобильные и многофункциональные коллективы. Своей концертной деятельностью агитбригады вносили немалый вклад в организацию досуга трудящихся, особенно на этапе становления нефтегазового комплекса. Однако их возможности ограничивались-отсутствием профессиональной подготовки участников, узким репертуаром выступлений. Качественному росту агитоиионно-художест-венных коллективов, повышению их исполнительного мастерства способствовали областные смотрк-конкурсы, но и здесь главными критериями выступали актуальность и идейно-художественный уровень постанововк. Следует отметить и то обстоятельство, что агитбригады как форма культурного обслуживания сложились еще в 50-60 гг. и были ориентированы прежде всего на жителей сельских районов с соответствующими духовными потребностями. Высокий общеобразовательный, а, следовательно, и общекультурный уровень трудящихся нефтегазового комплекса предъявлял к ним иные тре-

бования. Их архаичность особенно рельефно проявлялась на фоне развития телевидения, кино, расширявшейся гастрольной деятельности профессиональных коллективов.

Своеобразной составляющей системы культурного обслуживания трудящихся в районах нового промышленного освоения стала шефская помощь творческих союзов и театрально-концертных организаций страны. Среди основных ее форм выделялись ежегодные гастроли по Северу театральных коллективов и концертных организаций областной филармонии. Интересную работу по пропаганде мирового искусства и литературы вели музеи области, картинная галерея, члены областной писательской организации. Весьма ценным представляется опыт создания в новых промышленных районах постоянно действующих отделений творческих союзов. При поддержке областной картинной галереи и филармонии в центрах нефтегазовой промышленности создавались их филиалы. Работа этих учреждений Культуры значительно расширяла возможности удовлетворения духовных потребностей трудящихся. Однако слабая материальная база областных организаций, ограниченное финансирование, отсутствие технических средств не позволили развить эту форму в масштабах, соответствующих потребностям новых индустриальных районов.

Известные советские писатели; композиторы, исполнители с большим интересом принимали участие в ежегодных Днях советской музыки и литературы. Для укрепления системы культурного обслуживания в районах нового промышленного освоения особое значение имели постоянные творческие связи учревдений культуры центральных городов и нефтегазодобывающих районов - заключение договоров о сотрудничестве с театральными коллективами и музеями страны, создание корреспондентских пунктов литературно-художественных журналов. В то же время многие местные работники культуры, руководители предприятий и организаций нефтегазового комплекса, признавая огромную роль шефской помощи в организации культурного обслуживания трудящихся, зачастую не прилагали со своей стороны должных усилий для ее превращения в постоянно действующую структуру. Отсутствие сценических площадок, нормальных условий для выступлений, ограниченное финансирование гастролей лишали артистов материальных стимулов и реальных возможностей

увеличить масштабы гастрольной деятельности в северных районах.

Выделение шефской помощи в особую форму культурного обслуживания связано не только с характером деятельности шефствующих организаций, но и с ее конечными результатами. Речь идет о значении шефской работы в решении задач эстетического воспитания, формировании художественных вкусов трудящихся. Театрально-концертные организации, творческие союзы в силу своей профессиональной, подготовки, жанрового разнообразия представляемого ими искусства располагали значительно большими по сравнению с культурно-просветительными учреждениями возможностями удовлетворения духовных запросов людей, приобщения их к ценностям культуры. В этом смысле шефская помощь выходила за рамки системы культурного обслуживания, решая более широкий круг проблем, связанных с повышением общего культурного уровня трудящихся .

В заключении обобщены основные итоги исследования. Подчеркивается, что наличный потенциал сферы культурного обслуживания районов нового промышленного освоения Западной Сибири в рассматриваемый период был реализован с достаточной полнотой. Однако деятельность учреждений культуры региона, шефская помощь лишь частично сглаживали нарастающие диспропорции между духовными потребностями населения (практически но оказывал влияния на их формирование) и степенью их удовлетворения. Они не смогли предотвратить развитие негативных тенденций в с ¡¡юре социально-психологической адаптации новоселов, в формировании культурных и нравственных ценностей, детерминирующих собой культурологический уровень решения всего спектра проблем, касающихся освоения новых районов. Если применительно к социально-экономическим аспектам освоения кризисный характер ситуации определялся эскалацией отчуждения работников нефтегазодобывающего комплекса от собственности и результатов своего труда, то есть рее основания говорить и об эскалации отчуждения от ценностей культуры, чем в значительной степени были предопределены кризисные явления во всех сферах - от падения темпов развития нефтегазового производства до роста преступности и правого нигилизма. Это позволило. сделать вывод о том, что сложившаяся в 60-80-е гг. система

культурного обслуживания трудящихся районов нового освоения не может быть усовершенствована посредством поэлементного улучшения ее составляющих. Еще более ограниченным представляется потенциал ее саморазвития в условиях коренной трансформации всей системы общественных отношений в связи с переходом к преимущественно рыночным структурам как в сфере производства, так и распределения материальных и духовных благ и услуг. Вместо с тем, анализ состояния системы культурного обслуживания трудящихся региона позволил сформулировать ряд предложений, реализация которых может служить основой формирования новой концепции культурного обслуживания в условиях принятой в СССР стратегии индустриального освоения новых территорий.

Апробацил диссертации. Основные положения диссертационного исследования изложены в докладах и сообщениях на Всесоюзных (Новосибирск, 1У80; Пенза, 1909; Кемерово, 1990; Свердловск, 1990) и региональных (Тюмень, 1988; Свердловск, 1989; Львов, 1990) научных конференциях, I и П конференциях молодых ученых-историков, организуемых Институтом истории и археологии УрО All СССР.

По теме диссертации автором опубликовано 9 научных работ, в том числе:

1. Эстетическое воспитание трудящихся Западно-Сибирского нефтегазового комплекса (1964-1985 гг.) //Художестпенная культура Сибири: особенности освоения и развития.- Новосибирск, 1988,- С. ЬЗ-60 (в соавторстве).

2. Развитие самодеятельного художественного творчества трудящихся в нефтегазодобывающих районах Западной Сибири (19641985 гг.) //Нефть и газ Западной Сибири.- Тюмень, 1988.- С. 134-136.

3. Культурно-просветительная работа в районаг нового освоения Западной Сибири (итоги и задачи изучения) //Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири.- Новосибирск, 1988.- С. 196-198. -

4. Региональные особенности становления системы культурного обслуживания трудящихся в районах нового промышленного освоения Западной Сибири //Взаимодействие научно-технического

и социального прогресса в условиях НТР,- Свердловск, 1989.-С. 95-97.

5. Формы и методы культурного обслуживания трудящихся в районах формирования нефтегазового комплекса Западной Сибири 1964-1985) //Сибиряки в борьбе за власть Советов, за защиту социалистического Отечества.- Кемерово, 1990.- С. 107-109.

6. Проблемы источниковедческого анализа делопроизводственной документации учреждений культуры и районах нового освоения , //Методология, историография и источники изучения исторического опыта регионального развития.- Вып. I.- Свердловск, 1990.-

С. 185-187.

Ш Института экономики УрО АН СССР

подписано к печати 22.04.91г. заказ № 601 тира?.; 100 экз.