автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Города Европейского Севера России во второй половине XIX-начале XX вв.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Города Европейского Севера России во второй половине XIX-начале XX вв."

Министерство образования и науки Российской Федерации Сыктывкарский государственный университет

На правах рукописи

Рогачев Алексей Михайлович

>

ГОРОДА ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВВ.

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Сыктывкар, 2005

#

.1 I. ■"> »1

Диссертация выполнена на кафедре Отечественной истории Сыктывкарского государственного университета. Л

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

кандидат исторических наук, доцент Котов Петр Павлович доктор исторических наук, Мацук Михаил Александрович

кандидат исторических наук, доцент Сурков Николай Иванович

Ухтинский государственный технический университет, кафедра истории и культуры

Защита диссертации состоится 13 декабря 2005 г. в 13 час. на заседании Диссертационного совета № К 212.257.01 по присуждению ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.02 - «Отечественная история» при Сыктывкарском государственном университете по адресу: 167001, г. Сыктывкар, ул. Катаева, 9, ауд.307.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Сыктывкарского государственного университета.

Автореферат разослан « КЭ » _200^г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат исторических наук, доцент

П. П. Котов

¿0 516

шип

Общая характеристика работы

Актуальность работы. Города появились в эпоху перехода человечества от первобытности к цивилизации. Существование городов было и остается одним из основополагающих признаков цивилизованности общества.

Долгое время в городах России превалировала административная функция. Наиболее зримые изменения роли российских городов наступают после проведения буржуазных реформ и развития капиталистических отношений во второй половине XIX века. Однако промышленный капитализм развивался в России крайне неравномерно. Связанная с его достижениями промышленная цивилизация группировалась своеобразными островками, центрами которых являлись города-гиганты. Подавляющее же большинство небольших городков Российской империи по-прежнему жили нормами и ценностями доиндустриального (крестьянского) общества.

При наличии значительного количества трудов по отдельным городским поселениям региона и отдельным сюжетам урбанистики комплексного анализа истории городов не создано. Актуальность специального и комплексного исследования истории городов обусловлена и началом реформирования всей системы управления в нынешней России.

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают период с середины XIX по начало XX вв. Нижняя граница обуславливается кризисом феодализма в Российской империи и последовавшими за ним в 1860-е - начале 1870-х гг. «Великими реформами» Александра II. Верхняя хронологическая граница обуславливается началом Первой мировой войны, после которой необходимо говорить о новых путях развития страны.

Территориальные рамки исследования охватывают Архангельскую и Вологодскую губернии, то есть географический регион Европейского Севера России. В основу выделения региона были положены естественные (природно-климатические) и хозяйственные особенности.

В начале XX века на Европейском Севере России насчитывался 21 город. В Архангельской губернии располагалось 9 городов (1 -губернский, 7 - уездных, 1 - заштатный), в Вологодской губернии было 12 городов (1 - губернский, 9 - уездных, 2 - заштатных). В нашем исследовании мы не рассматриваем посады, поскольку они

имели особые принципы функционирования и, по сути, не были городами.

Степень изученности проблемы. Исследования по истории городов Европейского Севера России появились во второй половине XIX - начале XX вв.

Первым монографическим исследованием по истории городов Российской империи следует признать труд В.П.Семенова-Тян-Шанского «Город и деревня в Европейской России».1 Эта монография считается классикой отечественной геоурбанистики и до настоящего времени широко используется географами и историками.2

В дореволюционной историографии получили развитие некоторые сюжеты городской истории. Так, в работе Г.И.Шрейдера1 впервые затрагивается история зарождения и развития городского самоуправления В своем сборнике автор рассматривает занятиям городского населения, цель реформы 1892 года, механизм городских выборов, развитие бюрократического аппарата, деятельность городских органов местного самоуправления, городские бюджеты в их расходной и доходной частях.

Проблему развития городских промыслов в Вологодской губернии до революции начал исследовать Ф.А.Арсеньев.4 В 1913 году вышел двухтомник «Кустарная промышленность в России: разные промыслы»,5 в котором обобщалась имеющаяся информация о кус-Iарном производстве по всей стране, в том числе и по Европейскому Северу России.

Кроме этих специальных исследований, был изданы ряд популярных работ и статей И.Поромова,6 С.В.Максимова,7 Маманта

' Семенов-Тян-Шанский В.П. Город и деревня в Европейской России //Записки Императорского Русского географического общества. Т.Х. Вып.2. - СПб., 1910.

2 Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен. - М., 2001.

1 Шрейдер Г.И. Наше городское общественное управление: этюды, очерки, заметки. T.I. - СПб., 1902.

4 Арсеньев Ф.А. Очерк кустарных промыслов по изделиям собранным Вологодским губернским земством. - Вологда, 1882.

5 Кустарная промышленность в России: разные промыслы. T.I-П. - М., 1913.

6 Поромов И. Описание Пинеги в 1855 году //Архангельские губернские ведомости (далее - АГВ). 1855. №50; Он же. Описание Колы в

' ■ t <

4 * S , • . „

Зоринского,8 Х.И.Пахолкова,9 С.Непеина.10 Авторы дали описание жизни городов Европейского Севера России: Пинеги. Колы, Мезени, Вологды, Архангельска, Онеги, Кеми. Кроме этих работ, в периодической и непериодической дореволюционной печати встречаются публикации по отдельным городам Европейского Севера России. В целом, все статьи и очерки носят обзорный характер и дают общее описание городских поселений в середине ХГХ - начале XX вв.

В советский период изучение городов Российской империи периода капитализма продолжилось на новой методологической основе. Основой исторических исследований был объявлен принцип материализма и классового подхода. Этим объясняется выбор тем для исследований.

В качестве основных проблем изучения городской истории второй половины XIX - начала XX веков в советский период выделяются: городское самоуправление, история городских сословий, промышленное развитие городов Российской империи. В связи с празднованием юбилеев городов - начинает вызывать интерес история отдельных населенных пунктов.

Существует ряд работ общего характера, авторы которых изучают города Российской империи. Среди них отметим исследования Б.Н.Миронова," П.Г.Рындзюнского, 12 М.Г.Рабиновича, 13 А.А.Сванидзе.14

1856 году //АГВ. 1856. №34, 35; Он же. Описание Мезени в 1858 году //АГВ. 1858. №17, 18.

7 Максимов C.B. Год на Севере. - M., 1871.

8 Мамант Зоринский. Город Онега (из дел Губернского статистического комитета) в 1852 году //АГВ. 1852. №30, 31; Он же. Кемь в 1852 году //АГВ. 1852. №1-3.

9 Пахолков Х.И. Город Вологда и окрестности. - Вологда, 1896.

10 Непеин С. Краткий очерк истории Вологды. - Вологда, 1905; Непеин С. Вологда прежде и теперь. - Вологда, 1906.

11 Миронов Б.Н. Русский город в 1740-1860-е гг. - Л., 1990.

12 Рындзюнский ГТ.Г. Городское гражданство дореформенной России. -

М., 1958; Он же. Основные факторы городообразования в России второй половины XIX века //Русский город. Вып.1. - М., 1976; Он же. Крестьяне и город в капиталистической России второй половины XIX века. - М., 1983; Генкин А.Б. П.Г.Рындзюнский Городское гражданст-

Б.Н.Миронов использовал значительный массив статистической информации для характеристики русского города 1740-1860 гг. Автор приводит подробный анализ терминологической составляющей понятия «город», выделяет его основные характеристики в различное время, исследует демографические процессы и сословную структуру городского населения России.

П Г.Рындзюнский в своей монографии «Крестьяне и город в капиталистической России второй половины XIX века» затрагивает важную проблему взаимоотношения крестьянского населения и городов. В числе исследуемых проблем автор поднимает вопросы об аграрном перенаселении центра России, внеземледельческих занятиях крестьян (в первую очередь - отходничестве), социально-профессиональном составе населения в городах и сельской местности, «крестьянах-горожанах», устройстве новых городов из селений.

В центре научных интересов М.Г.Рабиновича стоял «город» как феномен этнографии. Исследователь рассмотрел проблемы определения «города» как типа поселения, выделил «основные» и «не основные» виды занятий горожан, описал главные черты домашнего быта горожан, типы и виды городских построек в их историческом развитии. Автор предложил свое определение термина «город», которое легло в основу его авторской концепции историко-этнографического исследования «городской» тематики.

Истории развития городского самоуправления в Российской империи во второй половине XIX - начале XX вв. посвящены работы В.А.Нардовой.15 Автор рассмотрела принципы избрания и функционирования органов городского самоуправления - Город-

во дореформенной России (рецензия) //История СССР. 1961. №1. С. 177-180.

п Рабинович М.Г. К определению понятия город //Советская этнография. 1983. №3 С. 19-24.; Он же. Очерки этнографии русского феодального города. - М., 1978; Он же. Очерки материальной культуры русского феодального города. - М., 1988.

14 Сванидзе A.A. Город в цивилизации: к вопросу определения. //Город как социокультурное явление исторического процесса. - М., 1995. С.29-32.

'' Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х-начале 90-х гг. XIX в. - J1., 1984. Она же. Самодержавие и Городские думы в России в конце XIX - начале XX вв. - СПб., 1994.

ских дум и Городских управ - в контексте их взаимоотношений с официальными институтами государственной власти Помимо В.А.Нардовой, проблемой истории городского самоуправления в Российской империи второй половины XIX - начала XX вв. занимались Б.Д.Гальперина и В.И.Старцев,16 Л.Ф.Писарькова17 и другие ученые.

В рамках изучения истории населения Российской империи следует выделить монографию А.Г.Рашина «Население России за сто лет».18 В дальнейшем, важные проблемы истории развития городского населения поднимали Я.Е.Водарский,19 В.М.Кабузан,20 Д.И.Валентей.21

Наряду с общероссийскими исследованиями во второй половине XX века активизируется местная (региональная) историография. Особый интерес представляет серия «Старинные города Вологодской области».22 В тематических сборниках, каждый из которых посвящен одному из старинных городов Вологодской области, собраны статьи по истории и культуре этих городов, публикуются тексты документов и архивных материалов. В рамках этих сборников,

16 Гальперина Б.Д., Старцев В.И. К истории ликвидации Городских дум в 1918 г. //История СССР. 1966. №1. С.124-130.

17 Писарькова Л.Ф. Социальный состав гласных Городских дум //История СССР. 1989. №6. С. 152-160.

18Рашин А.Г. Население России за сто лет (1811-1913).-М., 1956; По-кшишевский В.В. А.Г. Рашин. Население России за сто лет (рецензия) //История СССР. 1958. №1. С.190-193.

19 Водарский Я.Е. Население России за 400 лет, ХУ1-начало XX вв. -М., 1973.

20 Кабузан В.М. Народонаселение России в XVIII - первой половине XIX вв.-М., 1963;

21 Валентен Д.И., Зверева Н.В. Изучение народонаселения: вопросы методологии. - М., 1987; Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. -М., 1989.

22 Вологда. Историко-краеведческий альманах. Вып. 1. - Вологда, 1994. [приведена библиография работ по истории Вологды]; Вып. 2. -Вологда, 1997; Вып. 3. - Вологда, 2000; Вып. 4. - Вологда, 2003; Тоть-ма. Историко-литературный альманах. Вып. 1. - Вологда, 1995; Вып. 2. - Вологда, 1997; Вып. 3. - Вологда, 2001; Великий Устюг. Краеведческий альманах. Вып. 1. - Вологда, 1995; Вып. 2. - Вологда, 2000. Вып.З. - Вологда, 2004.

следует отметить статьи Е.А.Старикова и Г.Н.Чебыкиной, посвященные Вологде23 и Великому Устюгу24 второй половины XIX -начала XX вв.

Ряд сюжетов местной истории получил значительное внимание п региональной историографии. Так, демографические проблемы истории Коми края и Европейского Севера России были исследованы Д И.Пинаевским2'' и И.Л.Жеребцовым.26 История местного самоуправления в XIX - начале XX вв. на примере одного города (Усть-Сысольск) получила отражение в работах М.Б.Рогачева.

Изучению торговли и путей сообщения Коми края в XIX веке посвящена монография М.А.Мацука и В.В.Шаньгиной.28 В ней, на основе многочисленных источников, освещена торговая деятельность -жителей Коми края, исследована ярмарочная и стационарная формы торговых отношений, прослежено формирование торговой буржуазии.

Существуют исследования, посвященные Архангельск^,29 Хол-могорам,30 Усть-Сысольску,31 Яренску," Сольвычегодску, 3 Коле.34

21 Стариков Е А Вологда в конце XIX - начале XX века (заметки о

населении, городском хозяйстве и быте). //Вологда. Вып.1. - Вологда,

1994. С 121-143.

24 Чебыкина Г.Н. Великий Устюг во второй половине XIX - начале XX века. //Великий Устюг. Вып.1. - Вологда, 1995. С.57-117.

21 Пинаевский Д.И. Народонаселение Европейского Севера России во второй половине XIX - начале XX вв. Дисс... канд. истор. наук. -Сыктывкар, 1999; Он же. Демографические процессы на Европейском Севере России в XVIII - начале XX вв. /Научные доклады СГУ: серия препринтов. - Сыктывкар, 2002.

2f' Жеребцов И.Л. Историография историко-демографических исследований в Республике Коми //Историография Коми. - Сыктывкар, 1999. С 4-13; Он же, Рожкин E.H. Этнодемографические процессы в Коми крае (XI - начало XX века). - Сыктывкар, 2005.

27 Рогачев М.Б. Органы управления Усть-Сысольска в конце ХУШ -

начале XX вв. //Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления (далее - КРАГСиУ) 2001. №1. С.22-37. ж Мацук М.А., Шаньгина В.В. Торговля и пути сообщения в Коми крае в XIX веке. - Сыктывкар, 1996.

29 См.: Архангельск. 1584-1984. Библиографический указатель. - Архангельск, 1984.

30 Колыбин А.К. Холмогоры в прошлом и настоящем. - Архангельск, 1930.

В основном это комплексные работы, написанные коллективами авторов. Таким образом, в современной историографии продолжается традиция обобщающего описания отдельных регионов Европейского Севера России.35

Источниковую базу исследования составили опубликованные и архивные документы. Последние выявлены в фондах Государственных архивов Архангельской (ГААО) и Вологодской (ГАВО) областей, Российского государственного исторического архива (РГИА), Великоустюжского филиала Государственного архива Вологодской области (ВУФ ГАВО) и Государственного учреждения РК «Национальный архив Республики Коми» (ГУ «НАРК»).

Анализ документов позволил выделить несколько групп источников: законодательные акты официальных учреждений Российской империи, частноправовые акты, которые касаются деятельности акционерных обществ и организаций, делопроизводственная документация, источники статистического характера и периодическая печать.

К первой группе источников относятся материалы, представленные в Полном собрании законов Российской империи и Своде законов Российской империи.36 Эта группа источников представля-

31 История Сыктывкара. - Сыктывкар, 1980; Рогачев М.Б., Цой А.И. Усть-Сысольск: страницы истории. - Сыктывкар, 1989.

32 Политов В.В. Яренск. - Л., 1978; Лукошников В.А. Яренск. - Сыктывкар, 1994.

33 Сольвычегодская старина: материалы и исследования к 500-летию города Сольвычегодска. - Сыктывкар, 1994.

34 Ушаков И.Ф., Дащинский С.И. Кола. - Мурманск, 1983.

35 История Коми с древнейших времен до наших дней. Т. 1-2. - Сыктывкар, 2004; Республика Коми: Энциклопедия. Т.1. - Сыктывкар, 1997; Т.2. - Сыктывкар, 1999; Т.З. - Сыктывкар, 2000; Поморская энциклопедия в пяти томах. Т.1. - Архангельск, 2001; Историко-культурный атлас Республики Коми. - М., 1997; Атлас Республики Коми. - М., 2001; Старая Вологда XII - начало XX вв.: сборник документов и материалов. - Вологда, 2004; Вологда в минувшем тысячелетии: очерки истории города. - Вологда, 2004.

36 Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т.ХХ, XXII, XXIV, XXV, XXVII, ХЬ; Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. ТЛИ, XVII, XXIV, XXVII, XXX, XXXI, XXXIII, XXXVII, XXXVIII, ХЬ, ХЫИ, ХЬУ, Ь. Полное собра-

ет собой нормативные документы, санкционированные верховной властью страны. К их числу относятся императорские указы, решения Государственного Совета и других органов государственной власти.

Вторая группа источников - частноправовые акты, к их числу относятся уставы ярмарок, общественных организаций, коммерческих и некоммерческих обществ и товариществ. Уставы акционерных компаний и обществ являются типичным массовым источником, поскольку составляли неотъемлемую часть процесса учреждения акционерной компании. Как правило, Устав содержит информацию о цели образования компании, ее наименовании и нахождении, размере капитала, количестве и размере акций, права и обязанности правления компании, функции, определяет права и обязанное! и общего собрания акционеров, порядок разрешения споров и конфликтных ситуаций.

Третья группа источников - делопроизводственная документация Они являются важным источником для изучения истории городов второй половины XIX - начала XX вв. В числе особой разновидности делопроизводственных документов рассматриваются ежегодные губернаторские «Отчеты. Важная особенность «Отчетов губернаторов» - четкая структура представленной информации -лает нам возможность показать динамику того или иного показателя на протяжении всего изучаемого периода. «Отчеты губернаторов» являются важным комплексным источником по истории уездных городов Европейского Севера России второй половины XIX -начала XX вв.

Четвертая группа источников - справочные опубликованные издания, носящие статистический характер. В числе основной группы справочных изданий выделяется комплекс «Памятных» и «Справочных книжек». Они издавались в Российской империи начиная с 1840-х годов и вплоть до 1917 года. При этом период 18401850-х гг можно назвать становлением печатного издания (поиск формы, принципов отбора содержания и т.д.), а 1860-е годы-1917 год - периодом функционирования сложившегося справочника. «Памятные книжки» губерний и областей Российской империи -официальные справочные издания органов местного управления ведомства внутренних дел, сообщающие сведения о губернии (об-

ние законов Российской империи. Собрание третье. ТЛИ, XVIII, XIX, XXII.

ласти) на определенный год, - стоят в ряду основных комплексных печатных источников по истории российской провинции XIX - начала XX вв. «Памятные книжки» Архангельской губернии издавались с 1850 по 1916 год, всего был напечатан 41 выпуск. В Вологодской губернии они издавались в 1853-1916 годах, и всего увидело свет 29 выпусков.

Еще одна группа источников представлена местной периодической печатью - «Губернскими ведомостями». Этот официальный печатный орган выходил во всех губерниях Российской империи, в том числе и на Европейском Севере. Положение об издании «Ведомостей» было утверждено в 1830 году, но наладить выпуск в большинстве губерний страны удалось только с 1838 года. Печать «Губернских ведомостей» курировал губернатор, а редактировал их, как правило, чиновник для особых поручений. В «Губернских ведомостях» печаталась официальная информация - распоряжения органов местного самоуправления, списки избирателей и гласных Городских дум, объявления и отчеты о прошедших мероприятиях. В «неофициальной части» встречаются очерки и заметки о частных аспектах жизни городов Европейского Севера. В целом, комплекс Архангельских и Вологодских «Губернских ведомостей» необходимо рассматривать как источник официальной информации по городам Европейского Севера России.

Методология исследования. Диссертационное исследование включает в себя совокупность общенаучных и исторических методов - принципов историзма и научности. Принцип историзма означает, что объект исследования рассматривается во временной динамике в соответствии с историческим фоном и общими процессами, проходившими в стране. Научность требует привлечения всей совокупности методов современной исторической науки. Работа основана на конкретно-историческом подходе к анализу поставленных проблем, использовании сравнительного и описательного методов, метода систематизации, критической интерпретации источника.

Объект исследования: города Европейского Севера России. Предмет исследования: процесс изменения роли этих городов во второй половине XIX - начале XX вв.

Целью нашего исследования является исследование развития городов Европейского Севера России во второй половине XIX -начале XX вв. Для достижения поставленной цели необходимо ре-

шить следующие задачи: проанализировать изменение количественного и качественного состава городского населения Европейского Севера России во второй половине XIX- начале XX вв.; раскрыть принципы и функции городского самоуправления на Европейском Севере России во второй половине XIX - начале XX вв.; выявить инфраструктуру городов Европейского Севера России (дорожная сеть, освещение, канализация и водопровод); проанализировать виды занятий горожан и выделить среди них основные; изучить уровень развития производственной базы городов Европейского Севера России во второй половине XIX- начале XX вв.; проанализировать развитие временной и постоянной городской торговли; выявить особенности проявления специфичных функций городов Европейского Севера России во второй половине XIX -начале XX вв.

Научная новизна работы вытекает из поставленной цели исследования Впервые в историографии сделана попытка создания обобщающей работы по истории городов Европейского Севера России второй половины XIX - начала XX вв. На основе имеющегося источникового материала выведены общие и специфические закономерности развития городских поселений северного региона. Фактический материал, впервые введенный в научный оборот, дает возможность пересмотреть старые и сформулировать новые выводы по истории городов региона.

Практическая значимость. Основные результаты диссертационного исследования могут быть использованы при создании как специальных, так и обобщающих изданий по истории Европейского Севера России, учебных пособий, лекционных и специальных университетских курсов.

Апробация работы. Основные положения работы нашли отражение в девяти публикациях автора, в докладах и сообщениях на научно и научно-практических конференциях регионального и всероссийского уровней

Структура. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения.

Положения выносимые на защиту. К началу XX века города Европейского Севера России приобретают новую функциональную нагрузку, перестав быть исключительно административными центрами своих уездов. Историческое развитие Европейского Севера

России наложило специфическую особенность на развитие северных городов, которое выражалось в постоянном запаздывании в сравнении с Европейской Россией и, как следствие, одновременное существование старых и новых форм экономики и социальной структуры.

Основное содержание работы Во введении обоснована актуальность выбранной темы, проанализированы источниковая база и степень изученности проблемы, определены предмет и объект исследования, методологическая основа, обоснованы хронологические и территориальные рамки исследования, определены цель и задачи работы.

В первой главе рассматриваются общие вопросы развития го-I родов Европейского Севера России во второй половине XIX - на-

чале XX вв. Приведены сведения о городском самоуправлении и изменении управления городами на протяжении изучаемого периода, о месте городов в административно-территориальном устройстве Европейского Севера России, проанализирована демографическая ситуация в городах, выявлены особенности изменения внешнего вида городских поселений.

В середине XIX века, в городах Европейского Севера России превалировала административная функция. В это время только губернские центры Европейского Севера несли заметную экономическую функцию.

Большинство уездных городов региона получили свой статус в результате административных реформ конца XVIII века. Управление городами осуществлялось на принципах самоуправления. Его органами были Городские думы и Городские управы. Процедура выборов гласных и правила работы Городских дум менялись в течение второй половины XIX века. Это связано с введением в действие двух Городовых положений 1870 и 1892 годов. В итоге, к концу XIX века обязанности гласных Городских дум значительно увеличились, - был установлен контроль за посещением заседаний выборного собрания и увеличен кворум, необходимый для принятия решений.

Органы городского самоуправления занимались вопросами благоустройства городов, финансами, образованием и здравоохранением. На протяжении второй половины XIX - начала XX вв. зада-

чи, стоявшие перед органами местного самоуправления, существенно не изменились.

Специфической чертой северных городов было «облегченное» городское управление. Оно вводилось в маленьких городках из-за «недостаточного» числа избирателей. В этом случае Городские думы и Управы заменялись Городскими ратушами. В течение XIX века такое «облегченное» городское самоуправление периодически вводилось практически во всех городах Архангельской губернии и в большинстве городов Вологодской губернии. Городские власти стремились заменить его «полным» самоуправлением, но это не всегда удавалось.

Процесс развития городов Европейского Севера России являлся комплексным и был связан с рядом факторов. Важной составляющей частью исторического процесса развития городов Европейского Севера России считается городское население. Во второй половине XIX - начале XX вв. темпы прироста численности населения городов Европейского Севера России были достаточно высоки. Это было связано не столько с естественным движением населения (рождаемостью), сколько с его переселением из сельской местности. Наиболее существенное влияние на увеличение городского населения «переселенцы» оказали в городах: Вологда, Вельск, Ни-кольск, Великий Устюг. В рамках региона численность городских жителей Архангельской губернии увеличилась за счет пришлого населения значительно меньше, чем в Вологодской губернии.

Происходили некоторые изменения и в сословной структуре горожан. Важной особенностью городов Севера в начале XX века оставалось большое присутствие в них «негородских» сословий, прежде всего крестьян. На протяжении второй половины XIX века доля крестьянского населения в городах увеличивалась и в начале XX века достигла 44% жителей городов Европейского Севера России. Доля «городских сословий» на Европейском Севере России редко достигала половины от общего числа горожан. В 1897 г. в составе населения Архангельска насчитывалось 38,7% мещан и 2,1% купцов, в уездных и заштатных городах губернии, соответственно - 41,7% и 1,7%. В 1913 г. доля мещанского населения в Вологде составляла 42,4%, в остальных городах губернии - 50,8%, на представителей купечества приходилось, соответственно - 1,4% и 1,3%. Таким образом, по сословной структуре, население городов Европейского Севера России не соответствовало статусу горожан.

По своему возрастному составу городское население Европейского Севера России было молодым. Максимальная доля экономически пассивного населения в 1897 году была зафиксирована в Холмогорах - 12% от общего числа жителей. Следовательно, население городов Европейского Севера второй половины XIX - начала XX вв. обладало высоким уровнем потенциального развития.

Проходившие по всей стране во второй половине XIX - начале XX вв. процессы изменения и трансформации в социальной и экономической сферах, затронули города Европейского Севера России. При этом сам процесс трансформации городов на Европейском Севере России протекал медленнее, чем в Европейской части Российской империи.

Города Европейского Севера России в середине XIX века внешне не отличались от сельских поселений, за исключением крупных городов Вологды, Архангельска и Великого Устюга. Основу городской архитектуры составляли церкви и соборы, а также гражданские каменные здания, число которых было невелико. На протяжении второй половины XIX - начала XX вв. в процессе своего развития города Европейского Севера России приобрели некоторые внешние признаки современных городских поселений. Таким образом, можно проследить динамику во внешнем виде городских поселений Европейского Севера России во второй половине XIX -начале XX вв. К началу XX века ряд городов приобрели внешние атрибуты городских поселений (каменные постройки, электрическое освещение, водопровод, мощеные улицы) и внешне начали заметно отличаться от сел и деревень.

Во второй главе описываются основные занятия городского населения: кустарная и промысловая деятельность, ремесленное или мелкотоварное производство, фабрично-заводская деятельность.

Во второй половине XIX - начале XX вв. производственная деятельность в Российской империи регламентировалась рядом «Уставов» и «Положений». Анализ их содержания свидетельствует, что государство было заинтересовано в развитии ремесленного и промышленного производства и стремилось их регулировать. Политика государства в этом вопросе может оцениваться как положительная, но непоследовательная.

В основу «Ремесленного Устава», регламентирующего цеховое устройство, был заложен принцип коллегиального самоуправления,

«самообложения», то есть самофинансирования. С течением времени эта система существенно бюрократизировалась, цеховые перестали переизбираться, исчезли общеремесленные и цеховые сходы. Ежегодные «дозволения на право работы» стали принудительными. К 90-м годам XIX века ежегодные разрешения на право работы были заменены единовременными аттестатами. По-прежнему не было единого органа, контролирующего промышленную жизнь страны. Вопросы, связанные с делами фабрик, заводов и мануфактур, решались в Департаменте торговли и мануфактур Министерства финансов. Право учреждать новые фабрики и заводы принадлежало как губернским властям, так и местной администрации. Таким образом, мы видим, что процедура организации новых фабрично-заводских учреждений не была строго регламентирована законом. I

В небольших городах Европейского Севера имелись элементы натурального типа хозяйствования. В условиях развития капиталистических отношений и распространения крупного фабрично-заводского производства, сущеавование такого типа городской экономики было особенностью Европейского Севера России. Вместе с тем кус 1 арная и промысловая деятельность горожан органично вплеталась в систему хозяйственных отношений. Не случайно кустарная деятельность горожан периодически получала поддержку со стороны городских властей и земств. В городах Европейского Севера действовали «кустарные комитеты», которые организовывали выставки изделий, пытались развивать отдельные виды этой деятельности Заинтересованность местных городских властей в распространении кустарной промышленности основывалась на «заботе о местном населении».

Ремесленное (мелкотоварное) производство было основой городской экономики на Европейском Севере во второй половине XIX - начале XX вв. Оно существовало во всех городах региона. *

Число ремесленников и «номенклатура» специальностей зависели от повседневного спроса. На протяжении второй половины XIX -начала XX вв. наиболее востребованными были профессии булочника, мясника, кузнеца, портного, сапожника. Таким образом, видно, что продукция первой необходимости пользовалась постоянным спросом. Наряду с указанными общими тенденциями развития, в ремесленном производстве разных городов присутствовали свои особенности. Так, Великий Устюг «специализировался» на

изготовлении шкатулок, в Красноборске производились кушаки, а в Вологде было развито кружевное производство.

Фабрично-заводское производство в городах Европейского Севера России развивалось на всем протяжении второй половины XIX - начала XX вв. Начиная с 1860-х гг. были основаны практически все городские фабрики и заводы. Основными сферами развития промышленных предприятий были лесоперерабатывающая отрасль и пищевая промышленность. Предприятия, которые занимались переработкой древесины, были тесно связаны с портами. Например, самое крупное лесоперерабатывающее производство находилось в портовом городе Онега Предприятия пищевой промышленности располагались достаточно равномерно по всем городам Европейского Севера России. Среди основных крупных производств в пищевой сфере выделялись заводы, которые производили алкогольную продукцию (водочные, пивомедоваренные). Как правило, это были достаточно крупные предприятия таких собственников, как И.Воденко, Ф.Чебаевский, Я.Первушин.

Со временем, на рубеже веков, произошло небольшое увеличение темпов роста численности фабрик и заводов. Следствием этого процесса стало то, что городские власти Европейского Севера России выражали озабоченность экологическим состоянием своих поселений и стремились осуществлять контроль за вредными производствами. Это выражалось в периодических проверках городских промышленных предприятий со стороны санитарных служб. Результаты были как положительными, так и отрицательными для владельцев заведений. Для контроля за экологической безопасностью производства были приняты правила размещения промышленных предприятий в черте города. По этим нормам все городские предприятия делились на четыре разряда, каждый из них дозволялся «к учреждению в утвержденных на то местах».

Таким образом, на рубеже веков наблюдался существенный уровень развития городской промышленности. Он начинает не только влиять на окружающую природу, но и заставляет городские власти контролировать этот процесс. Проблема экологической безопасности промышленного производства появилась еще в середине XIX века. С этого времени начинаются попытки регулирования экологической безопасности со стороны органов местного самоуправления.

В начале XX пека в городской экономике Европейского Севера России продолжали преобладать производства губернских центров - Архангельска и Вологды. Пищевая и промышленная продукция фабрично-заводских предприятий этих городов распространялась по всей территории Европейского Севера России.

В третьей главе дается характеристика развития транспортной сисгемы на Европейском Севере России и основных видов торговой деятельности городских жителей - постоянной и временной.

Важное значение для развития торговых отношений в городах имело строительство на Европейском Севере России во второй половине XIX - начале XX вв. железных дорог. Появление новых видов перевозок оказало большое влияние на состояние городов Вологодской и Архангельской губерний. Оно способствовало их включению в общее экономическое пространство Российской им- 1

перии.

Расширение транспортной системы, улучшение путей сообщения явилось еще одним из показателей развития капиталистических отношений на Европейском Севере в конце XIX - начале XX вв. Роль Европейского Севера России для экономики всей страны была причиной активных разработок проектов железнодорожных дорог в конце XIX - начале XX вв. Власти Архангельской и Вологодской губерний были заинтересованы в этих работах и всячески пропагандировали их проведение. Однако железные дороги на Европейском Севере часто проводились в обход уездных городов. В то же время губернские центры сравнительно быстро получили железнодорожное сообщение с Европейской Россией. Таким образом, в начале XX века наблюдалась транспортная диспропорция между губернскими и остальными городами Европейского Севера России.

В России во второй половине XIX - начале XX вв. торговая деятельность регулировалась «Положением о пошлинах за право торговли и других промыслов» 1865 года и «Торговым уставом» 1887 f года. Законы были направлены на облегчение процесса торговли. В частности, в них отменялись сословные ограничения на право торговли, сокращалось количество купеческих гильдий. Однако существенного облегчения для частной торговой инициативы все-таки не последовало.

Торговая деятельность имела две формы: периодическую и постоянную. К последней относились магазинная и лавочная торговля. Периодическим видом торговых отношений считались ярмарки

и базары. Разница между этими двумя способами организации периодической торговли заключалась в том, что базары в отличие от ярмарок: во-первых, проводились чаще (один или несколько раз в неделю); во-вторых, базарная торговля носила по преимуществу розничный характер, тогда как основой функцией ярмарок была оптовая торговля; в-третьих, базарная торговля - это торговля без посредников, когда производитель товара сам выступал в роли продавца. В ярмарочной торговле была велика роль посредника в торговых операциях.

Ярмарки проводились в Архангельске, Пинеге, Мезени, Шенкурске и во всех городах Вологодской губернии. По ассортименту торговли ярмарки делились на моно- и политоварные. По степени охвата - на местные, уездные и региональные. Самой крупной ярмаркой на Европейском Севере России была Маргаритинская ярмарка в Архангельске. Она имела всероссийское значение.

Анализ торговой активности в городах Европейского Севера показал, что в конце 1860-х - начале 1890-х гг. происходил подъем ярмарочной торговли. Этому способствовало оживление местной и российской экономики, увеличение численности городского населения, оторванного от натурального хозяйства. Спрос горожан на привозные фабричные изделия неуклонно повышался, росла покупательная способность жителей городов за счет появления свободных денежных средств. Они появились в результате развития городской промышленности и возникновения возможности горожанам зарабатывать наличные деньги. Развитие товарно-денежных отношений привело к тому, что взаимоотношение «деньги-товар» начало преобладать над бартерным принципом «товар-товар». Специфика региона заключалась еще и в том, что для жителей Европейского Севера ярмарочная торговля играла более важную роль, нежели для жителей остальной части Европейской России. С одной стороны, оживление социально-экономической жизни в северном регионе способствовало развитию торговли вообще, с другой, характер экономики и недостаточное развитие путей сообщения в северных губерниях создавали условия для сохранения и даже развития периодической торговли в виде ярмарок.

Ярмарочная торговля Архангельской и Вологодской губерний отличались друг от друга. В целом ярмарки Архангельской губернии были крупнее Вологодских ярмарок. Ярмарки Архангельской губернии, в основном, специализировались на транзитной торговле.

Ярмарки Вологодской губернии были меньшими по своим торговым оборотам и ориентировались на местного потребителя.

На основе исследования стационарной (лавочной) торговли во второй половине XIX - начале XX вв. в городах Европейского Севера России можно сделать следующие выводы: во-первых, лавочная торговля осуществлялась небольшим кругом лиц, которые вели торговые операции во многих городах Европейского Севера России. Во-вторых, к началу XX века постоянная торговля стала значительным конкурентом ярмарочной торговле. В-третьих, ассортимент продукции городских магазинов был максимально «универсальным» и направленным на удовлетворение спроса большинства потребителей. Первые специализированные магазины были, как правило, продовольственными, что объясняется постоянным и стабильным спросом на продукты питания. На рубеже веков в городах | Европейского Севера России появились крупные магазины - прообразы современных «универмагов».

Как и ярмарочная, постоянная торговля приносила ощутимый доход в пользу городских бюджетов. Это происходило как за счет непосредственной деятельности, так и за счет арендной платы. Однако в финансово-экономическом плане несомненным преимуществом постоянной торговли, в сравнении с ярмарочной, являлось то, что денежная отдача от нее была стабильной и не зависела от успеха или неуспеха торгов. Таким образом, лавочная торговля на рубеже XIX - XX веков начала занимать важное место в экономике городов Европейского Севера России. В результате развития транспортной системы появилась возможность постоянного и оперативного снабжения продовольственной и промышленной продукцией городов Европейского Севера России.

В заключении подводятся итоги работы, содержатся обобщения и выводы. В целом по итогам исследования, можно заключить, что города Европейского Севера России в начале XX века переста- »

ли быть исключительно административными центрами. Их роль в экономическом развитии всего региона возросла. Во второй половине XIX - начале XX вв. происходит формирование специфической городской среды, которая включает в себя и городскую социально-пространственную структуру (система улиц, площадей, обязательных построек), и каменное строительство, и усложнение городской инфраструктуры. Появление в последней новых элементов, таких как городской общественный транспорт, водопровод,

электричество, начавшееся строительство специальных сооружений (вокзалов, депо, водонапорных башен, электро- и телефонных станций) все больше отдаляло город начала XX века от деревни. Город начинает подчинять окружающую среду. В частности, река будучи важной транспортной артерией города, стала включаться в культурное пространство города. Вдоль набережной реки обычно устраивались скверы, разбивались городские сады, строились набережные.

В силу того, что аграрная Россия на протяжении всего XIX века доминировала над городской (с этим связано большое число «агарных городов»), город испытывал большое влияние сельской округи на жизнь населения. Это во многом определяло схожесть повседневной жизни в провинциальных городах и селах, что проявлялось в характере жилища, благоустройстве, домашнем быте. К началу XX века влияние сельской округи на город постепенно уменьшается. Город сам начинает формировать окружающую территорию: выстраивает систему «пригородов», жители которых принимают участие в городском производстве, проживая при этом вне пределов городской черты.

Города Европейского Севера России в начале XX века развивались медленно, но достаточно стабильно. Сегодня, когда интерес к региональной истории высок и востребован обществом, необходимо учитывать этот опыт исторического развития северных городов во второй половине XIX - начале XX вв.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Городская Дума: состав, функции, деятельность (на примере Усть-Сысольска конца XVIII - начала XX в.) [Текст] /А.М.Рогачев //Тезисы докладов XIV Коми республиканской молодежной научной конференции. - Сыктывкар, 2000. - С.238-239. - Т.1.

2. Города Вологодской губернии (вторая половина XIX - начало XX вв.) [Текст] /А.М.Рогачев //Проблемы материальной и духовной культуры России и зарубежных стран: Тезисы докладов VII Всероссийской научной конференции студентов и аспирантов. -Сыктывкар, 2001. - С.94-95.

3. Провинциальный город Европейского Севера России второй половины XIX века (на примере Вологодской губернии) [Текст] /А.М.Рогачев //Материальная и духовная культура населения Евро-

пейского Сепера России в XIX-XX веках. Тезисы научно-практической конференции. - Яренск, 2003. - С.54-57. - 4.2.

4 К вопросу об определении термина «город» [Текст] /А М Рогачев //Проблемы истории материальной и духовной культуры России и зарубежных стран. VIII Всероссийская научная конференция студентов и аспирантов. Программа и материалы конференции. - Сыктывкар, 2003 - С. 102-103.

5 «Мастерская корневых изделий» (Корзиночный промысел в Усть-Сысольске- история и технология) [Текст] /А.М.Рогачев //Известия Общества изучения Коми края. Научно-популярный краеведческий журнал. - Сыктывкар, 2004. - С.35-40 -№1.

6 Основание города Александровска [Текст] /А.М.Рогачев /'Материалы докладов XV Коми республиканской молодежной

научной конференции - Сыктывкар, 2004. - С.309-311. - T.I. *

7. Город Сольвычегодск во второй половине XIX-начале XX века [Текст] /А.М.Рогачев //Двинская земля. Материалы третьих межрегиональных обшественно-научных историко-краеведческих Стефаноиских чтений - Вельск, 2004. - С. 189-198. - (Вып.3).

8 «Город и деревня в Европейской России» В.П.Семенова Тян-Шанского [Текст] /А.М.Рогачев //Молодые исследователи - региону Материалы Всероссийской научной конференции студентов и аспирантов - Вологда, 2004. - С.301-302.

9. Гласные Городских дум Вологодской губернии [Текст] /Л М Рогачев //Проблемы истории материальной и духовной культуры народов России и зарубежных стран: IX Всероссийская научная конференция студентов и аспирантов: Тезисы конференции. -Сыктывкар, 2005. - С. 107-108.

/

#

Усл. печ. л. 1. Заказ Д-115. Тираж 100 экз. РИО СыктГУ.

»222 8 5

РНБ Русский фонд

2№&4 20576

J

Г

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Рогачев, Алексей Михайлович

Список сокращений.

Введение.4

Глава 1. Управление, население и внешний облик городов Европейского

Севера России во второй половине XIX - начале XX вв.37

Глава 2. Ремесло, кустарные промыслы и промышленность в городах Европейского Севера России во второй половине

XIX - начале XX вв.89

Глава 3. Пути сообщения и городская торговая деятельность на Европейском Севере России во второй половине

XIX-начале XX вв.134

Введение диссертации2005 год, автореферат по истории, Рогачев, Алексей Михайлович

Города появились в эпоху перехода человечества от первобытности к цивилизации. Существование городов было и остается одним из основополагающих признаков цивилизованности общества. Их роль в течение многовековой истории существенно изменялась. Но на протяжении всех эпох они выступали в качестве «двигателей прогресса».

Долгое время в городах России превалировала административная функция. Наиболее зримые изменения роли российских городов наступают после проведения буржуазных реформ и развития капиталистических отношений во второй половине XIX века. Но успехи новой индустриальной цивилизации в «русском» ее варианте не следует переоценивать. Промышленный капитализм развивался в России крайне неравномерно. Связанная с его достижениями промышленная цивилизация, группировалась своеобразными островками, центрами которых являлись города-гиганты. Подавляющее же большинство небольших городков Российской империи по-прежнему жили нормами и ценностями доиндустри-ального (крестьянского) общества. Это в полной мере было характерно и для городов Европейского Севера России.

Города Европейского Севера России в основном отвечали именно этой характеристике. Однако, при наличии значительного количества трудов по отдельным городским поселениям региона и отдельным сюжетам урбанистики, комплексного анализа истории городов не создано.

Актуальность специального и комплексного исследования истории городов обусловлена и началом реформирования всей системы управления в нынешней России. Центральным звеном новой системы являются города, в которых сосредотачиваются органы как государственной, так и региональной власти и местного самоуправления. Особенно отчетливо подобные процессы проходили на Европейском Севере России в середине XIX — начале XX вв. При этом реформы, как и в настоящее время, инициировались «сверху» и задумывались лишь в сугубо административном русле. Практика вынудила существенно их скорректировать. В результате, они затронули все сферы жизнедеятельности городов. Представляется, что опыт прошлого необходимо учитывать и в настоящем.

В начале XX века на Европейском Севере России насчитывался 21 город. В Архангельской губернии располагалось 9 городов (1 - губернский, 7 - уездных, 1 - заштатный), в Вологодской губернии было 12 городов (1 - губернский, 9 -уездных, 2 - заштатных) (см. Приложение 17). В нашем исследовании мы не рассматриваем посады, поскольку они имели особые принципы функционирования и, по сути, не были городами.

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают период с середины XIX по начало XX вв. Нижняя граница обуславливается кризисом феодализма в Российской империи и последовавшими за ним в 1860-е - начале 1870-х гг. «Великими реформами» Александра II. В их числе была проведена в 1870 году и городская реформа. За короткий временной отрезок второй половины XIX - начала XX вв. Российская империя пережила становление и развитие нового экономического строя - капитализма, вплоть до его высшего проявления - империализма. Эти значительные изменения в экономическом развитии страны отразились на состоянии городов Европейского Севера России. Верхняя хронологическая граница обуславливается началом Первой мировой войны, после которого необходимо говорить о новых путях развития страны.

Территориальные рамки исследования охватывают Архангельскую и Вологодскую губернии, то есть географический регион Европейского Севера России. В научной литературе нет единого мнения по поводу территориального районирования Севера Европейской части Российской империи во второй половине XIX - начале XX вв. Существуют две точки зрения по этому вопросу. В основу обеих были положены естественные (природно-климатические) и хозяйственные особенности регионов. Однако в последнее время в науке доминирует выделение Европейского Севера России как совокупности административно-территориальных единиц Архангельской и Вологодской губерний, так как они близки в рассматриваемый период по социальному составу населения, природно-климатическим и экономическим условиям.1 В силу этих соображений мы считаем нецелесообразным объединять в один район Архангельскую, Вологодскую и Олонецкую губернии.

Изучение городов Европейского Севера России имеет давнюю историю. Первые исследования, в которых затрагивался ряд аспектов городского становления и развития, появились еще во второй половине XIX - начале XX вв. Основой этих работ были публикации более раннего периода, среди которых надо отметить «Описание Архангельской губернии, ее городов и уездов» К.Молчанова.2 Эти исследования важны для нас тем, что дают возможность знакомства с состоянием городов Европейского Севера России более раннего периода, дают определенную базу для дальнейшего анализа, позволяют рассматривать историю городов на Европейском Севере России второй половины XIX - начала XX вв. в контексте предыдущих событий, не оторвано от исторической реальности.

Все работы дореволюционного периода можно разделить на несколько групп. Первые исследования носили описательный характер. Это статьи И.Поромова,3 С.В.Максимова,4 Маманта Зоринского,5 Х.И.Пахолкова,6 С.Непеина. На их страницах зафиксированы подробности жизни городов Европейского Севера России: Пинеги, Колы, Мезени, Вологды, Архангельска, Онеги, Кеми. В периодической и непериодической дореволюционной печати встречаются публикации по отдельным городам Европейского Севера России. Кроме уже упоминавшихся статей Маманта Зоринского и И.Поромова - это публикации посвященные Архангельску,8 Вологде,9 Онеге,10 Яренску,11 Мезени.12 В целом, все эти статьи и очерки носят обзорный характер и дают общее описание городских поселений в середине XIX - начале XX вв. Здесь авторы не ставили перед собой цель дать комплексную характеристику того или иного городского поселения. По сути, это были путевые очерки или дневники. Эта группа работ важна для нас тем, что личное (субъективное) мнение авторов в этих работах минимально, они давали описание города в данный конкретный момент. Кроме того, в них отсутствует «эффект времени», когда автор забывает определенные детали произошедших событий. Поэтому степень достоверности этих произведений достаточно высока.

Первым монографическим исследованием по истории городов Российской империи следует признать труд В.П.Семенова-Тян-Шанского «Город и деревня в Европейской России».13 Эта монография считается классикой отечественной геоурбанистики и до настоящего времени широко используется географами и историками.14 Очень важно, что автор обосновывает принципы «истинности» и «неистинности» города. Для определения этих принципов он предлагает два критерия. Первый - «людность населенного пункта» (свыше 1 ООО человек) и второй - процент городского населения, не занимающегося сельскими промыслами вообще «в связи с бойкостью его торгово-промышленного оборота, исчисленный на одного его жителя (100 рублей в год)».15 При этом он упоминает о других признаках «города» (до 35), которые имеют частное значение и широко оспариваются.

В своей работе В.П.Семенов-Тян-Шанский дает определения «сельскому» и «несельскому» занятию,16 «официальному», «военному», «административному» городу.17 Интересным и актуальным выглядит замечание автора о несоответствии ряда городов XIX века этому званию, и наоборот, объективной воз

1 о можности ряда сел и поселков стать городами, о существовании переходных форм так называемых «городов-сел».19 Такие населенные пункты он называет «административными пунктами» или «будущими городами».

Естественно, что, как и любое крупное исследование, «Город и деревня в Европейской России» вызвало критику. Особенно это касалось определения «истинности города». В частности, В.Э.Ден20 пишет «.людность города (1 ООО человек) и бойкость торгово-промышленной жизни (100 рублей) не являются принципиальными признаками истинного города». Это соображение он подкреплял конкретными примерами.21 Людность города он считал заниженной (и приводил пример Соединенные Штаты Америки с необходимой численностью города в 8 ООО человек). В.Э.Ден обратил внимание и на другой признак города - преобладание «несельских занятий» населения. К их числу В.П.Семенов-Тян-Шанский не относил службу в армии и флоте, гражданскую (чиновничью) и церковную службу, так называемые «свободные профессии», лиц, не имеющих профессий (пенсионеры, учащиеся, лица находящиеся в тюрьмах и больницах, живущие на проценты с капитала или ренту).22 Кроме того, В.П.Семенов-Тян-Шанский устанавливал различие между фабрикой и заводом, что, по мнению рецензента не имеет смысла.23 В журнале «Городское дело» за 1911 год отмечалось, что «.далеко не со всеми положениями автора можно согласиться: многие из них могут вызвать сомнения, но нельзя не приветствовать самостоятельности и смелости мысли, что обыкновенно так редко встречается у русских авторов в данной области».24 Исследование В.П.Семенова-Тян-Шанского важно для нас и тем, что он заложил основы методологии изучения городов, собрал и структурировал колоссальный фактологический материал, в том числе и по Европейскому Северу России, пришел к выводам, чья ценность высока до настоящего времени.

В дореволюционной историографии впервые затрагивается история зарождения и развития городского самоуправления. Это исследование Г.И.Шрейдера

Наше городское общественное управление: этюды, очерки, заметки».25 Этот сборник - итог работы автора за восемь лет. Первоначально заметки появлялись на страницах газет и журналов: «Русское богатство», «Русские Ведомости», «Санкт-Петербургские Ведомости», «Право», «Жизнь Юга», «Одесские новости». Сам автор так обозначает цель появления данного сборника: «со времени введения в действие Городового положения 1892 года не прошло еще даже полных девяти лет, как мы стоим уже накануне новой городской реформы - третьей, менее чем за 35 лет. В этом, впрочем, нет ничего неожиданного, так как в действительности, потребность в новой реформе почувствовалась немедленно же вслед за реформой 11 июня 1892 года. . Задача нашей книги - оказать посильное содействие генеральному смотру Городового Положения 1892 года, являющейся в то же время его первым опытом». Г.И.Шрейдер рассматривает занятиям городского населения, цель реформы 1892 года, механизм городских выборов, развитие бюрократического аппарата, деятельность городских органов местного самоуправления, городские бюджеты в их расходной и доходной частях. Работа ценна не только заявленным автором анализом эффективности и эффектности Городового положения 1892 года. Он отмечает и аргументировано описывает начавшийся в России «не подлежащий сомнению и весьма быстрый процесс дифференцирования города от деревни» на рубеже веков. В хронологическом отношении, данный процесс автор связывает исключительно со второй половиной XIX - началом XX вв.27

Проблему развития городских промыслов в Вологодской губернии до ре

28 волюции начал исследовать Ф.А.Арсеньев. Его «Очерки» являются уникальными для своего времени. Он долгое время работал в Вологодском губернском статистическом комитете и поэтому смог собрать многочисленный эмпирический материал по истории кустарных промыслов в городах Вологодской губернии. Ценность работы Ф.А.Арсеньева не утрачена до настоящего времени.

Прежде всего, потому, что это первая публикация, в которой автору удалось выделить и осветить отдельные группы кустарного производства. Он комплексно описал городские промыслы Вологодской губернии.

В 1913 году в Москве вышел двухтомник «Кустарная промышленность в России: разные промыслы»,29 в котором обобщалась имеющаяся информация о кустарном производстве по всей стране. В числе прочего, в этом сборнике использовались сведения собранные Ф.А.Арсеньевым.

Таким образом, дореволюционная историография истории городов Европейского Севера России представляет собой отдельные работы, не связанные друг с другом. Необходимо отметить, что отсутствовало комплексное изучение «городской» тематики. Однако именно в дореволюционный период были заложены основы изучения отдельных проблем, таких как: кустарное и промышленное городское производство, городское самоуправление, занятия городского населения и его социальный (сословный) состав.

В советский период изучение городов Российской империи периода капитализма продолжилось на новой методологической основе. Основой исторических исследований был объявлен принцип материализма и классового подхода. Главными предметами изучения стали история рабочего класса, общественно-политического движения в XIX - начале XX вв. Таким образом, исследования по городской тематике советского периода не охватывали многих сюжетов истории развития городов.

Важной особенностью советского периода в изучении городов Европейского Севера России стало выделение отдельных проблем и сюжетов, которые рассматривались в контексте общего исторического развития Российской империи. В качестве основных проблем изучения городской истории второй половины XIX - начала XX веков в советский период выделяются: городское самоуправление, история городских сословий, промышленное развитие городов Российи ской империи. Определенный интерес начинает вызывать история отдельных регионов и городов. В связи с этим становится возможным структурировать имеющиеся работы по отдельным направлениям.

В рамках изучения истории развития городов, отметим работы зарубежных социологов П.Мерлена и М.Вебера. Работа Макса Вебера «История хозяйства: город»30 впервые вышла на русском языке в 1923 и была переиздана в 2001 году.31 В этом исследовании социолог, историк, политолог Макс Вебер не только объясняет сущность понятия «город», но и классифицирует города по типам, анализирует различия, оценивает влияние обстоятельств, приводящих к формированию того или иного типа. Работа французского ученого П.Мерлена «Город: количественные методы изучения» знакомит с целым рядом попыток охватить математическим расчетом, единой математической формулой законы роста и пространственного распространения городов. Ученый приходит к выводу, что каждая из существующих моделей имеет ряд существенных недостатков, прежде всего связанных с проблемой «идеальной территории». «Знаток конкретного материала не должен становится в положение ведомого партнера, которым руководит математик», - заключает Мерлен.32 Поскольку мы рассматриваем города Европейского Севера России в процессе их взаимодействия с не городскими местностями, данный вывод представляется для нас весьма важным.

В рамках общего методологического направления в изучении истории городов Российской империи в советский период отметим деятельность Б.Н.Миронова, П.Г.Рындзюнского, М.Г.Рабиновича, А.А.Сванидзе.33

В числе сборников отдельных работ, объединенных общей «городской» темой выделяется книга «Город как социокультурное явление исторического процесса».34 В этом сборнике рассматриваются города в историческом процессе, методологические аспекты проблемы, города «в современных координатах развития», городская среда и культурообразующие функции города. Отмеченная выше статья А.А.Сванидзе, помещенная в этом сборнике, вполне носит заявленный составителями «цивилизационный» аспект.

Следует отметить исследования, рассматривающие «город» в процессе его развития и трансформации. К их числу относятся монографии Б.Н.Миронова,35 П.Г.Рындзюнского.36

П.Г.Рындзюнский в своей работе «Крестьяне и город в капиталистической России второй половины XIX века» затрагивает важную проблему взаимоотношения крестьянского населения и городов. В числе исследуемых проблем автор поднимает вопросы об аграрном перенаселении центра России, внеземле-дельческих занятиях крестьян (в первую очередь - отходничестве), социально-профессиональном составе населения в городах и сельской местности, «крестьянах-горожанах», устройстве новых городов из селений. Выводы исследователя полезны нам с точки зрения происходившего во второй половине XIX - начале XX века процесса трансформации городских поселений Европейского Севера России. Общие принципы взаимодействия деревни и города, которые выявил автор применительно для всей России, применимы для нашего региона.

Благодаря исследованиям Б.Н.Миронова мы имеем уникальный материал, основанный на применении математических методов в исторических исследованиях. Б.Н.Миронов использовал колоссальный массив статистической информации для характеристики русского города 1740-1860 гг. Автор, как и Я.Е.Водарский,38 приводит подробный анализ терминологической составляющей понятия «город», выделяет его основные характеристики в различное время, исследует демографические процессы и сословную структуру городского населения России. Выводы ученого полезны нам для характеристики городов Европейского Севера России в начале пореформенного периода.

В центре научных интересов М.Г.Рабиновича стоял «город» как феномен этнографии.39 Исследователь рассмотрел проблемы определения «города» как типа поселения, выделил «основные» и «неосновные» виды занятий горожан, описал главные черты домашнего быта горожан, типы и виды городских построек в-их историческом развитии. Таким образом, автор обозначил круг вопросов, вокруг которых должно строиться описание города, описал методологию его характеристики. Более того, автор предложил свое определение термина «город», которое легло в основу его авторской концепции историко-этнографического исследования «городской» тематики.

В рамках «историко-методологической» серии, начиная с 1976 года, стали выходить сборники статей «Русский город».40 Первый выпуск серии41 был практически целиком посвящен методологическим проблемам изучения городской тематики. Однако, в дальнейшем, такая направленность серии была прекращена. Как отмечал С.С.Илизаров, это было связано с «.определенными задачами, стоящими перед составителями сборника».42

Известно, что «город» является объектом изучения не только исторической науки, но и географии. С начала 1970-х гг. появляются работы, находящиеся на стыке этих двух наук. На сегодняшний день этой тематикой занимаются Г.М.Лаппо,43 Е.Н.Перцик44 и другие ученые. В частности, Г.М.Лаппо выделяет типологию городов, рассматривает город как «систему» небольших «подсистем», проводит сравнительные характеристики городов, исследует экологические, демографические и экономические проблемы городов.

Вторая группа работ посвящена истории развития городского самоуправления в Российской империи во второй половине XIX — начале XX вв. Эта тема была начата еще до революции.45 Среди советских исследователей, которые занимались этой проблемой необходимо отметить В.А.Нардову и ее монографию «Городское самоуправление в России в 60-х - начале 90-х гг. XIX века».46 Это исследование является первым в советской историографии монографическим трудом, посвященном местному самоуправлению.47 В.А.Нардова рассмотрела принципы избрания и функционирования органов городского самоуправления -Городских дум и Городских управ - в контексте их взаимоотношений с официальными институтами государственной власти. В дальнейшем, она выпустила продолжение своей первой монографии - исследование «Самодержавие и Городские думы в России в конце XIX - начале XX вв.».48 Основным направлением работы были: анализ Городового положения 1892 года, городские бюджеты, изучение правительственной политики после принятия Городового положения 1892 года и практики функционирования Городских дум в новых условиях. Автор выяснил место и роль органов общественного управления в либерально-оппозиционном движении накануне революции 1905-1907 гг. Важная роль работ состоит в грамотном и всестороннем анализе Городовых положений 1870 и 1892 годов. Эти государственные акты, безусловно, являются важными в понимании логики развития городов Российской империи второй половины XIX -начала XX вв.

Помимо В.А.Нардовой, проблемой истории городского самоуправления в Российской империи второй половины XIX - начала XX вв. занимались Б.Д.Гальперина и В.И.Старцев,49 Л.Ф.Писарькова50 и ряд других исследователей. Статья первых двух посвящена истории ликвидации Городских дум в 1918 году. Эта работа была написана в рамках общего направления советской историографии. Текст статьи выдержан в рамках классового подхода к изучению истории и сильно идеологизирован. Однако, фактическая информация, приведенная в работе не вызывает возражений и, опустив авторские выводы, она может быть использована в современной науке. Работа Л.Ф.Писарьковой посвящена социальному составу гласных Городских дум накануне реформы 1892 года и написана в 1989 году, когда отечественная наука уже начала отходить от идеологических канонов марксизма. Автором ставилась задача рассмотреть состав гласных всех Городских дум страны с учетом особенностей социальной структуры населения уездных и губернских городов, специфики экономического развития разных регионов, выявить общую тенденцию в изменении состава гласных в 1880-х гг. Важным положительным моментом этой работы является подробный анализ изменения социального состава Городских дум Российской империи. При этом выяснилось, что столицы - Москва и Петербург - имели особый характер изменения социального состава Городских дум, в сравнении с прочими городами страны. Подробное рассмотрение процедуры выборов гласных, характерный для всей страны также является полезным для нашей работы.

История местного самоуправления в XIX - начале XX вв. на примере одного города (Усть-Сысольск) получила отражение в работах М.Б.Рогачева.51 Автор на основе многочисленного архивного материала исследует деятельность, функции и роль Усть-Сысольской городской думы и управы, полицейских и земских органов управления. Выводы, к которым приходит исследователь, в целом применимы ко всем городам Европейского Севера России второй половины ХЕХ - начала XX вв., поскольку Усть-Сысольск был «типичным провинциальным городком Европейского Севера».52

Четвертая группа работ, которые касаются истории городов на Европейском Севере России во второй половине XIX — начале XX вв., относится к изучению истории населения Российской империи. Прежде всего, такой интерес был связан с классовым подходом к изучению отечественной истории. Среди исследований, касающихся вопросов исторической демографии, следует особо отметить монографию А.Г.Рашина «Население России за сто лет», которое считается первой обобщающей монографией по данной тематике.54 Автор проследил динамику общей численности населения и изменений в его территориальном размещении и плотности, раскрыл динамику численности и процессы формирования городского населения, провел анализ изменения рождаемости, смертности и прироста населения за 1811-1913 гг. В книге были рассмотрены демографическая и образовательная структуры населения страны, охарактеризован социальный и профессиональный состав жителей крупных городов.55 Непосредственно городскому населению России посвящена третья глава монографии А.Г.Рашина. Среди исследуемых городских поселений автор затрагивает и города Европейского Севера России. Исходя из этого, монография ценна для нас представленным в ней сравнительным анализом по материалам всей Российской империи

Появление работы А.Г.Рашина вызвало активное обсуждение необходимости развития данной области знаний. В конце 1950-х гг. В.КЛцунский и В.В.Покшишевский активно выступали за развитие исторической демографии. Так, в статье В.К.Яцунского «О некоторых отстающих участках нашей исторической науки»56 ученый прямо говорит о необходимости ликвидации «.отставания в области исторической демографии».57 Все это привело к усилению внимания к проблемам демографии. Выступление историков практически совпали с активизацией демографических исследований в СССР, со вступлением демографии в новый, современный период развития.58 В дальнейшем, важные проблемы истории развития городского населения поднимали Я.Е.Водарский,59 В.М.Кабузан,60 Д.И.Валентей61 и другие исследователи.

Вообще же история населения нашей страны - это отдельная большая проблема, которой на протяжении многих лет занимались и занимаются многие ученые разных специальностей. Вопросы демографии важны не только для историков, но и для социологов, географов и других представителей различных научных дисциплин. На протяжении последних десятилетий историческая демография шагнула далеко вперед. В числе прочего, большое внимание исследователями уделялось этнической стороне истории демографии. В частности, были изданы обобщающие работы по истории народа коми.62

В рамках изучения истории сословий на Европейском Севере России были изданы обобщающие работы: «История северного крестьянства»,63 труды ПА.Колесникова,64 ГШ.Котова65 и других исследователей. В них рассматриваются различные группы крестьянского населения — основного сословия Российской империи.

Определенную роль в изучении истории городов Российской империи второй половины XIX — начала XX вв. играют научные дискуссии, которые разворачивались на страницах научных журналов. Так, проблема ремесленного и кустарного производства вызвала в свое время достаточно оживленную научную дискуссию, получившую отражение на страницах журнала «История СССР».66 Известно, что кустарное (ремесленное) производство - это начальная стадия складывания промышленного производства. В свете этого, обсуждение данной темы было связано с общей методологической основой развития советской исторической науки. Несмотря на то, что дискуссия больше касалась сельской экономики, в ней также затрагивались ремесленные и кустарные занятия горожан. Своеобразным итогом этой дискуссии через 20 лет стала статья В.М.Долинина «Промыслы сельского и городского населения Вологодской губернии в конце XIX - начале XX века».67 В ней автор последовательно рассмотрел различные виды промыслов сельского и городского населения Вологодской губернии в указанный период. Исследователь специально остановился на специфике организации отдельных - наиболее значимых промыслов: роговом, кружевном, щетинно-сортировочном, кушачном, лесохимическом, художественном, лесном, маслодельном и железоделательном. Интересным выглядит разделение промыслов на местные, городские и отхожие. Однако, аргументация такой градации на наш взгляд не достаточна логична. Выделять некоторые виды занятий населения как сугубо «городские промыслы» на наш взгляд некорректно. К тому же, сам автор говорит, что «такие городские промыслы как кушачный, кружевной, чулочный и так далее сливались с местными крестьянскими промыслами».68

В целом, для исследований советского периода отмечается не комплексный исследовательский подход, при котором некоторые сюжеты и темы историками не затрагивались. Однако заметим, что имеющиеся работы несут большую ценность для комплексного изучения истории развития городов на Европейском Севере России второй половины XIX - начала XX вв. Начавшийся в 1980-е гг. пересмотр взглядов и методов, появление новых тем и ориентация исторической науки на историю повседневности продолжилось в постсоветский период.

Наряду с общероссийскими исследованиями во второй половине XX века активизируется местная (региональная) историография. Активизация изучения местной истории, истории отдельных регионов начинает отчетливо проявляться в 1970-1980-е гг. К этому периоду относится подъем региональной историографии, появление исследований историков, по изучению отдельных районов и городов Европейского Севера России второй половины XIX - начала XX вв. В рамках региональной историографии, всплеск краеведческой активности на местах и поворот к местной тематике в исторических исследованиях, объясняется празднованием городских юбилеев.

К числу региональных работ относятся: «История Коми АССР»,69 «Исто

7П рия Сыктывкара», ряд историко-краеведческих сборников, посвященных городам Европейского Севера России: Вологде,71 Тотьме,72 Великому Устюгу.73 Серия «Старинные города Вологодской области» представляет особый интерес. Эту серию можно считать уникальной для Европейского Севера России. В тематических сборниках, каждый из которых посвящен одному из старинных городов Вологодской области, собраны статьи по истории и культуре этих городов, публикуются тексты документов и архивных материалов. Важным следует признать публикацию библиографических списков по Вологде и Великому Устюгу, в который включена литература по истории этих городов с основания до начала XX века. Материалы сборников охватывают историю Вологды, Тотьмы и Великого Устюга от их основания до середины XX века. По второй половине XIX - началу XX вв. в сборниках представлены материалы в рамках раздела «Историческая панорама». В рамках этих сборников, следует отметить статьи Е.А.Старикова и Г.Н.Чебыкиной, посвященные Вологде74 и Великому Устюгу75 второй половины XIX - начала XX вв. В них авторы очертили круг сюжетов, вокруг которых строится общее описание города. По их мнению, это «городское население», «промышленность», «городская торговля», «транспорт», «жилищно-коммунальное хозяйство» (водопровод, состояние дорог, освещение). На современном этапе, когда большое значение в исторической науке получила «история повседневности», издание серии «Старинные города Вологодской области» имеет особое значение для изучения отдельных регионов Европейского Севера России.

Ряд сюжетов местной истории получили значительное внимание в региональной историографии. Можно утверждать, что к середине 90-х гг. XX века в исследовании народонаселения Коми края (Республики Коми) были достигнуты значительные успехи: определены ключевые проблемы историко-демографического развития, начата разработка некоторых из них, выработана методика анализа источника, введен в научный оборот большой фактический материал. Несмотря на то, что по утверждению И.Л.Жеребцова многие работы не давали достаточно полной картины демографического развития всей территории Коми края, они послужили основой для появления в середине 1990-х гг. обобщающих трудов по демографическим процессам в Республике Коми.76 В числе таких исследований отметим работы Д.И.Пинаевского77 и И.Л.Жеребцова.78

Изучению торговли и путей сообщения Коми края в XIX веке посвящена монография М.А.Мацука и В.В.Шаньгиной.79 В ней, на основе многочисленных источников, освещена торговая деятельность жителей Коми края, исследована ярмарочная и стационарная формы торговых отношений, прослежено формирование торговой буржуазии.

Города Архангельской губернии описывает О.В.Овсянников.80 В основном его работы носят культурологический характер и затрагивают ранний временной период. Кроме этого существуют исследования, посвященные Архангельо, о2 ОО ОД Of Of. ску, Холмогорам, Усть-Сысольску, Яренску, Сольвычегодску, Коле. Однако, периоду второй половины XIX - начала XX вв. в них уделяется не достаточное внимание. Ценность этих работ заключается в том, что порой впервые происходит обобщение в одной монографии всех сведений по тому или иному городу Европейского Севера России.

В последнее время в Вельске проведено несколько научных конференций «Важский край в истории России: прошлое и настоящее» (1999, 2002, 2004), по итогам которых изданы сборники статей по истории и культуре Важского края

R7 в том числе и города Вельска). Среди опубликованных в сборниках работ интерес представляют статьи Д.И.Пинаевского «Народонаселение Вельского уезда во второй половине XIX - начала XX вв.»,88 Е.И.Овсянкина «Русский Север:

ПЛ первая четверть XX века. Проблема историографии», П.П.Котова «Смолокуренный промысел в Поважье в первой половине XIX в.»90 и ряд других исследований. Работа Д.И.Пинаевского является первой попыткой осветить демографическую историю Вельского уезда во второй половине XIX - начале XX вв. Работа Е.И.Овсянкина представляет собой историографический обзор литературы по Русскому Северу за начало XX века. Исследование П.П.Котова представляет интерес с точки зрения исследования городских промыслов, в число которых входило смолокурение.

В современной историографии продолжается традиция обобщающего, порой энциклопедического, описания отдельных регионов Европейского Севера России. Здесь надо отметить двухтомник «История Коми»,91 энциклопедии «Республика Коми»92 и «Поморская энциклопедия»,93 «Историко-культурный атлас Республики Коми»,94 «Атлас Республики Коми»,95 сборник документов и материалов «Старая Вологда»,96 сборник «Вологда в минувшем тысячелетии: очерки истории города».97 В этих изданиях суммируются имеющиеся в современной науке сведения, подводится итог многолетних исследований больших групп ученых.

Современная историография истории Европейского Севера России отличается многообразием подходов. Начиная с середины 1980-х гг. идет постепенный отход от единообразных концепций трактовки исторических событий. Сегодня стало возможным появление значительного числа работ, иногда даже противоречащих друг дру1у. Деятельность региональных научных центров способствует разработке отдельных, важных для регионов, сюжетов. Изучение истории Республики Коми строится через призму национальной составляющей. В то же время доминирующим моментом в изучении истории Архангельской области является торговая деятельность.

Таким образом, комплекс работ по истории городов на Европейском Севере России во второй половине XIX - начале XX вв. весьма существенен. Он может быть разделен на три периода: дореволюционный, советский и постсоветский, в каждом из которых выделяются свои направления в изучении заявленной темы. На сегодняшний день исследование проблемы развития и становления городов на Европейском Севере России во второй половине XIX - начале XX вв. не завершено. Остается актуальной задача обобщающего анализа имеющейся информации по «городской» тематике. Представляется интересным выделение и аргументация критериев понятия «провинциальности» применительно к городам Европейского Севера России второй половины XIX - начала XX вв., изучение потенциальных возможностей развития того или иного города. По иному следует взглянуть на уже разработанные темы — в частности на проблему промышленного развития городов с точки зрения экологии.

Источниковую базу исследования составили опубликованные и архивные документы. Последние выявлены в Государственном архиве Вологодской области (далее - ГАВО), Государственном архиве Архангельской области (далее - ГААО), Российском государственном историческом архиве Санкт-Петербурга (далее -РГИА), Великоустюжском филиале Государственного архива Вологодской области (далее - ВУФ ГАВО) и Национальном архиве Республики Коми (далее - ГУ «НАРК»).

Анализ документов позволил выделить несколько групп источников: законодательные акты официальных учреждений Российской империи, частноправовые акты, которые касаются деятельности акционерных обществ и организаций, делопроизводственная документация, источники статистического характера и периодическая печать.

К первой группе источников относятся материалы представленные в Полном собрании законов Российской империи (далее — ПСЗ) и Своде законов Российской империи.98 Эта группа источников представляет собой нормативные документы, санкционированные верховной властью страны. К их числу относятся императорские указы, решения Государственного Совета и других органов государственной власти. Важно отметить, что законодательные акты государственных учреждений XIX века являются информационным источником. В числе наиболее существенных разновидностей законодательных актов, используемых в нашем исследовании, выделяются две категории. Первая - указы - наиболее многочисленная и разнообразная группа законодательных актов. Указами могли регулироваться почти все сферы государственной и общественной жизни. Вторая уставы - специальные законодательные акты, регулирующие какую-либо сферу деятельности или отрасль материального права. В нашем случае мы используем «Устав о воинской повинности», «Ремесленный Устав» 1879 года, «Устав о промышленности Фабричной и Заводской», «Законы о состояниях». Все эти уставы были изданы и переизданы в рамках «Свода законов Российской империи» различных лет издания."

Вторая группа источников - частноправовые акты. К числу таковых мы относим уставы ярмарок, общественных организаций, коммерческих и некоммерческих обществ и товариществ. Уставы акционерных компаний и обществ являются типичным массовым источником, поскольку составляли неотъемлемую часть процесса учреждения акционерной компании. Как правило, Устав содержит информацию о цели образования компании, ее наименовании и нахождении, размере капитала, количестве и размере акций, права и обязанности правления компании, функции, права и обязанности общего собрания акционеров, порядок разрешения споров и конфликтных ситуаций. В нашем исследовании мы используем Уставы Северо-Двинского и Архангельско-Мурманского паро-ходств, а также известные нам уставы городских ярмарок. Публикация этих источников - различна. Они могли издаваться как отдельными изданиями, так и в общих сборниках документов (в том числе в Полном собрании законов Российской империи, как в случае с Уставами пароходств).100

Третья группа источников - делопроизводственная документация. Для изучения функционирования и деятельности бюрократического аппарата Российской империи середины XIX века делопроизводственные материалы являются важным источником. В структуре делопроизводственной документации выделяется группа разновидностей, обеспечивающих принятие и реализацию управленческих решений, и группа разновидностей, обеспечивающих документооборот. Отметим, что ценность делопроизводственных материалов крайне высока в силу их многочисленности и хорошей сохранности, за счет организованной архивной системы хранения. Существуют многочисленные группы делопроизводственной документации, которые сводятся в три основные - переписка учреждений, внутренние документы и просительные документы. В рамках переписки между учреждениями выделяется подгруппа доношений (донесений) нижестоящих учреждений по отношению к вышестоящим. В числе особой разновидности донесения может рассматриваться «Отчет». Таким образом, в эту группу источников мы включаем комплекс ежегодных «Отчетов» вологодского и архангельского губернаторов,101 а также немногочисленные отчеты учреждений городского самоуправления (Городских дум и Управ) и отчеты городнических управлений.102

Ежегодно в губерниях составлялись «Отчеты губернаторов», которые предоставлялись на высочайшее имя, и, в копиях, в Министерство внутренних дел. Они были достаточно формализованным документом, вид которого окончательно оформился в первой половине XIX века. Впоследствии он частично изменился в сторону расширения представленных сведений.

Существуют как рукописные варианты «Отчетов» так и экземпляры, напечатанные типографским способом. «Отчеты» стали печататься начиная с 1860-х гг. и по начало XX века. До этого времени они существовали только в рукописном варианте. Начиная с рубежа 1860-1870-х гг. изменяется структура «Отчетов». С этого времени они начинаю делиться на две части: первая часть — «Всеподданнейший отчет господина губернатора» и вторая часть - «Приложение ко всеподданнейшему отчету господина губернатора». В таком виде они просуществовали вплоть до начала XX века. Принципиальная разница между этими двумя частями заключалась в том, что первая представляла собой аналитический текст с необходимыми ссылками на «Приложение ко всеподданнейшему отчету господина губернатора». Приложение было сводом таблиц со статистическими данными по разным аспектам жизни и деятельности губернии.

С начала 1870-х гг. изменилось содержание «Отчетов губернаторов». Теперь они стали исключительно аналитическими записками, не лишенными практического интереса. Так, например, в аналитических обозрениях Архангельской губернии публиковались сведения по обоснованию, проектировке и ходу работ строительства железных дорог Вологда-Архангельск и Санкт-Петербург-Архангельск. На протяжении более чем десятка лет в «Отчетах» архангельского губернатора обсуждалась необходимость открытия нового порта в 1

Екатерининской гавани Северного океана и ходе его строительства.

Набор сведений, представленных в «Отчетах» был в достаточной степени формализованным и постоянным. «Отчет губернатора» традиционно начинался с географического обозрения губернии, природно-климатических ресурсов, изменения численности населения. Затем речь шла о сборе податей, рекрутских наборах, недоимках. По «городской» тематике были представлены сведения о фабрично-заводской промышленности (количество предприятий, число рабочих, объем производства), ярмарках и оборотах на них, доходах и расходах городов (включая «запасные капиталы»104 и недоимки), движении городского населения, занятиях городского населения вообще и кустарной и промысловой деятельности, в частности. Завершали отчет «второстепенные сведения», такие как: количество пожаров, раскол, сведения о преступлениях и наводнениях.

Начиная с начала XX века, информационная насыщенность «Отчетов» заметно падает, что объясняется началом революционных изменений в стране. С другой стороны - усилением значения Центрального статистического комитета МВД Российской империи (далее - ЦСК МВД).

Сведения представленные в губернаторских «Отчетах» требуют определенного критического анализа, поскольку они могли не соответствовать реальной действительности. Известен циркуляр статистического комитета МВД от 8 марта 1856 года архангельскому губернатору.105 В частности, в нем говорилось: «.при подробном рассмотрении и обработке в статистическом комитете МВД статистических числовых сведений по Архангельской губернии за 1854 год, оказались в таблицах, как частных, так и общих неточности и ошибки, происшедшие и от неверного исчисления и от недостаточного соображения однородных таблиц между собой». Соответственно было рекомендовано заменить те таблицы, в которых были найдены ошибки «новыми в исправленном виде». Такие замечания были не единичны. В отчетах за 1855 год также были выявлены некоторые неточности.106 Необходимо признать, что к концу XIX - началу XX вв. качество статистической информации представленной в «Отчетах губернаторов» улучшилось. Однако В.П.Семенов-Тян-Шанский утверждал, что город

1П7 екая статистика начала XX века была не совсем корректна.

Важная особенность «Отчетов губернаторов» - четкая структура представленной информации - дает нам возможность показать динамику численности того или иного показателя на протяжении всего изучаемого периода. Таким образом, «Отчеты губернаторов» являются важным комплексным источником по истории уездных городов Европейского Севера России второй половины XIX - начала XX вв.

Четвертая группа источников - справочные опубликованные издания, носящие статистический характер. Это многочисленный комплекс информации, имеющий большую значимость.

Для улучшения сбора статистической информации Министерство внутренних дел в 1852 году реорганизует статистическое отделение МВД в статистический комитет, который с 1857 года был переименован в Центральный статистический комитет МВД (ЦСК МВД). Начиная с 1857 года, статистикой в Российской империи занимается ЦСК. Виды статистической информации - многообразны. Помимо демографических переписей (самая известная и важная - Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 года), в стране проводились сельскохозяйственные и промышленные переписи, переписи поземельной собственности, велась статистика производства, труда, земская статистика. Сведения, получаемые в результате этих переписей, ложились в основу обобщающих справочников, среди которых выделяются: «Города России в 1904 году» (СПб., 1906), «Города России в 1910 году» (СПб., 1914), «Список фабрик и заводов Российской империи» (СПб, 1912), «Фабрики и заводы всей России» (Киев, 1913).

В числе основной группы справочных изданий выделяется комплекс «Памятных» и «Справочных книжек».108 Они издавались в Российской империи начиная с 1840-х годов и вплоть до 1917 года. При этом период 1840-1850-х гг. можно назвать становлением печатного издания (поиск формы, принципов отбора содержания и т.д.), а 1860-е годы-1917 год - периодом функционирования сложившегося справочника.109 «Памятные книжки» губерний и областей Российской империи - официальные справочные издания органов местного управления ведомства внутренних дел, сообщающие сведения о губернии (области) на определенный год, - стоят в ряду основных комплексных печатных источников по истории российской провинции XIX - начала XX вв. «Памятные книжки» Архангельской губернии издавались с 1850 по 1916 год, всего выпущен 41 выпуск. Документально установлен только невыход «Памятной книжки» на 1900 год.110 «Памятные книжки» в Вологодской губернии издавались с 1853 по 1916 год, всего выпущено 29 выпусков. Дата начала издания «Памятных книжек» в губернии окончательно не установлена, наиболее вероятно, что первой была «Справочная книжка для Вологодской губернии на 1853 год».111

Объективным условием зарождения этого типа издания стало появление в 1830-е гг. подконтрольных местной администрации губернских типографий, в которых (за редкими исключениями) и печатались памятные книжки. С 1835 года появились учреждения, аккумулировавшие типичную для памятных книжек информацию: губернские статистические комитеты (ГСК) и редакции «Гу

112 бернских ведомостей» (с 1838 г.).

Стоит заметить, что статистические выкладки, которые приводились в «Памятных книжках», считались современниками вполне достоверными и отвечающими реальной действительности. Однако современные исследователи считают, что общий уровень статистических материалов в «Памятных книжках» не соответствовал достижениям науки того времени. Данный факт объяснялся не некомпетентностью составителей, а общими причинами: в частности, говорилось, что «.достоверность статистической информации во многом зависит от способов ее сбора, которые в силу архаизма местной системы местного управления в Российской империи значительно уступали принятым в странах с более прогрессивным общественным строем».113 Сбор сведений об экономике и о составе населения по сословиям был возложен на чинов полиции, а о конфессиональном движении и естественном движении населения - на духовенство. Такое поручение должностным лицам, контролирующим выполнение государственных повинностей и религиозных обязанностей, создавало предпосылки и для уклонения населения от статистического учета, и для злоупотреблений со стороны чиновников.

Положительной особенностью статистической части «Памятных книжек» является формальное единообразие, находящее объяснение в единообразии «обязательных действий» всех ГСК империи. Губернские статкомитеты были обязаны ежегодно отчитываться перед ЦСК по стереотипным формам, менявшимся в соответствии с требованиями времени, что находило отражение в «Памятных книжках».114 Такая особенность составления «Памятных книжек» дает нам возможность углубленного анализа представленных в них сведений.

Памятные книжки» состояли из нескольких частей.115 Отдел «Справочные сведения» представлял собой канонически утвержденный список должностей с перечислением лиц, их занимающих, и на протяжении всего периода функционирования справочника не подвергался каким-либо изменениям. Второй отдел -сборник статей краеведческого характера определялся как «Приложение» или «Прибавление» к «Памятным книжкам». Это объяснялось изначальным справочным характером этого вида издания. Оно задумывалось как «адрес-календарь», а уже впоследствии, как сборник различной «дополнительной» информации. Отметим, что для нашего исследования именно вторая «неофициальная часть» представляет значительный интерес. Здесь периодически публиковалась разнообразная информация по городской тематике: «исторические сведения из жизни.» того или иного города. Однако следует отметить систематическое запаздывание статистической информации, публикуемой в «Памятных книжках», примерно на два года по отношению к титульной дате, по причине отсутствия в ГСК должностей помощников секретарей и счетчиков. Эти задержки были негативным явлением с точки зрения администрации, и в отдельных случаях служили одним из оснований прекращения издания «Памятных книжек» или их замены на другие сборники похожего содержания.116 Несоответствие сведений «Отчетов губернаторов» и «Памятных книжек» за один год и тот же год по одним и тем же показателям, объясняется, в числе прочего, этим фактом.

Переходя к проблеме научной значимости публикаций «Памятных книжек», заметим, что рассматривать их как явление отечественной науки можно только в интервале 1850-х — 1900-х гг. В последнее годы своего существования статьи в «Памятных книжках» явно деградировали. Эта деградация являлась составной частью кризиса издательской деятельности ГСК вследствие революционных потрясений 1905 года, приведших к либерализации законодательства о печати и создавших предпосылки для возникновения относительно независимых от администрации общественных организаций (краеведческих обществ), что вызвало отток интеллектуальных сил из научно-информационных структур органов местного управления.117 В начале XX века из содержания «Памятных книжек» практически исчезают статьи обзорного характера по городской тематике. Итак, комплекс «Памятных книжек» («Справочных книжек») Вологодской и Архангельской губерний является весьма значимым источником для нашего исследования.

Последняя группа источников представляет собой местную периодическую печать - «Губернские ведомости». Это было официальное издание и оно издавалось во всех губерниях Российской империи, в том числе и на Европейском Севере. Положение об их издании было утверждено в 1830 году, но наладить выпуск в большинстве губерний страны удалось только с 1838 года. Издание «Губернских ведомостей» курировал губернатор, а редактировал их, как правило, чиновник для особых поручений. Таким образом, комплекс «Губернских ведомостей» необходимо рассматривать как источник официальной информации по губерниям.

В диссертационном исследовании используется большой круг источников различного вида и содержания. Только при таком подходе становится возможным широкий и объективный анализ стоящей перед нами проблемы и решение поставленных в работе задач.

Диссертационное исследование включает в себя совокупность общенаучных и исторических методов и базируется на основных принципах исторической науки: историзма и научности. Принцип историзма означает, что объект исследования рассматривается во временной динамике в соответствии с историческим фоном и общими процессами, проходившими в стране. Научность требует привлечения всей совокупности методов современной исторической науки. Работа основана на конкретно-историческом подходе к анализу поставленных проблем, использовании сравнительного и описательного методов, систематизации, критической интерпретации источника.

Объект исследования: города Европейского Севера России. Предмет исследования: процесс изменения роли этих городов во второй половине XIX - начале XX вв.

Целью нашего исследования является анализ процесса развития городов на Европейском Севере России во второй половине XIX - начале XX вв. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: проанализировать изменение количественного и качественного состава городского населения Европейского Севера России во второй половине XIX - начале XX вв.; раскрыть принципы и функции городского самоуправления на Европейском Севере России во второй половине XIX - начале XX вв.; выявить инфраструктуру городов Европейского Севера России (дорожная сеть, освещение, канализация и водопровод); проанализировать виды занятий горожан и выделить среди них основные; изучить уровень развития производственной базы городов Европейского Севера России во второй половине XIX - начале XX вв.; проанализировать развитие временной и постоянной городской торговли; выявить особенности проявления специфичных функций городов Европейского Севера России во второй половине XIX - начале XX вв.

Проблема культурного развития городов Европейского Севера России выходит за рамки поставленных нами задач, поскольку она требует особых подходов в изучении и интерпретации. Развитие культуры городских поселений находилось в тесной связи с экономическим развитием городов, но подчинялось своим законам.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Города Европейского Севера России во второй половине XIX-начале XX вв."

Заключение

Города Европейского Севера России в XIX - начале XX вв. имели важное значение для развития региона. В середине XIX века, в них превалировала административная функция. В это время только губернские центры Европейского Севера несли заметную экономическую функцию.

Большинство уездных городов региона получили свой статус в результате административных реформ конца XVIII века. Управление городами осуществлялось на принципах самоуправления. Его органами были Городские думы и Городские управы. Процедура выборов гласных и правила работы Городских дум менялись в течение второй половины XIX века. Это связано с введением в действие двух Городовых положений 1870 и 1892 годов. В итоге, к концу XIX века, обязанности гласных Городских дум значительно увеличились, - был установлен контроль за посещением заседаний выборного собрания, увеличен кворум необходимый для принятия решений.

Органы городского самоуправления занимались вопросами благоустройства городов, финансами, образованием и здравоохранением. На протяжении второй половины XIX — начала XX вв. задачи, стоявшие перед органами местного самоуправления существенно не изменились.

Специфической чертой северных городов было «облегченное» городское управление. Оно вводилось в маленьких городках из-за «недостаточного» числа избирателей. В этом случае Городские думы и Управы заменялись Городскими ратушами. Такое «облегченное» городское самоуправление в течение XIX века было введено в городах: Холмогоры, Кола, Кемь, Онега, Пинега, Шенкурск, Вельск, Лальск, Кадников, Яренск, Усть-Сысольск. В остальных городах Европейского Севера России самоуправление действовало в полном объеме. Городские власти стремились заменить его «полным» самоуправлением, но это не всегда удавалось.

Процесс развития городов Европейского Севера России являлся комплексным и был связан с рядом факторов. Важной составляющей частью исторического процесса развития городов Европейского Севера России считается городское население. Во второй половине XIX - начале XX вв. темпы прироста численности населения городов Европейского Севера России были достаточно высоки. Это было связано не столько с естественным движением населения (рождаемостью), сколько с его переселением из сельской местности. Наиболее существенное влияние на увеличение городского населения «переселенцы» оказали в городах: Вологда, Вельск, Никольск, Великий Устюг. В рамках региона, численность городских жителей Архангельской губернии увеличилась за счет пришлого населения значительно меньше чем в Вологодской губернией.

Происходили некоторые изменения и в сословной структуре горожан. Важной особенностью городов Севера в начале XX века оставалось большое присутствие в них «негородских» сословий, прежде всего, крестьян. На протяжении второй половины XIX века доля крестьянского населения в городах увеличивалась и в начале XX века достигла 44% жителей городов Европейского Севера России. Доля «городских сословий» на Европейском Севере России редко достигала половины от общего числа горожан. В 1897 г. в составе населения Архангельска насчитывалось 38,7% мещан и 2,1% купцов. В уездных и заштатных городах губернии их насчитывалось соответственно - 41,7% и 1,7%. В 1913 г. доля мещанского населения в Вологде составляла 42,4%, в остальных городах губернии - 50,8%, на представителей'купечества приходилось, соответственно — 1,4% и 1,3%. Таким образом, по сословной структуре, население городов Европейского Севера России не соответствовало статусу горожан.

По своему возрастному составу городское население Европейского Севера России было молодым. Максимальная доля экономически пассивного населения в 1897 году была зафиксирована в Холмогорах - 12% от общего числа жителей. Следовательно, население городов Европейского Севера второй половины XIX - начала XX вв. обладало высоким уровнем потенциального развития.

Развитие городов имело свое внешнее отражение. С течением времени, в городах Европейского Севера России появились мощеные улицы, выросло число каменных зданий, в крупных городах появилось электричество, общественный транспорт.

Горожане Европейского Севера были заняты в различных сферах производства. В числе основных занятий выделялись: кустарная и промысловая деятельность, мелкотоварное (ремесленное) и фабрично-заводское производства.

В небольших городах Европейского Севера имелись элементы натурального типа хозяйствования. В условиях развития капиталистических отношений и распространения крупного фабрично-заводского производства, существование такого типа городской экономики, было особенностью Европейского Севера России. Вместе с тем, кустарная и промысловая деятельность горожан органично вплеталась в систему хозяйственных отношений. Не случайно кустарная деятельность горожан периодически получала поддержку со стороны городских властей и земств. В городах Европейского Севера действовали «кустарные комитеты», которые организовывали выставки изделий, пытались организовать отдельные виды этой деятельности. Заинтересованность местных городских властей в распространении кустарной промышленности основывалась на «заботе о местном населении».

Ремесленное (мелкотоварное) производство было основой городской экономики на Европейском Севере во второй половине - начале XX вв. Оно существовало во всех городах региона. Число ремесленников и «номенклатура» специальностей зависели от повседневного спроса. На протяжении второй половины XIX - начала XX вв. наиболее востребованными были специальности булочника, мясника, кузнеца, портного, сапожника. Таким образом, видно, что продукция первой необходимости пользовалась постоянным спросом. В ремесленном производстве разных городов присутствовали свои особенности. Так, Великий Устюг «специализировался» на изготовлении шкатулок, в Краснобор-ске производились кушаки, в Вологде было развито кружевное производство.

Промышленное производство получило распространение лишь в крупных городах Европейского Севера - Вологде, Архангельске и Великом Устюге. В других городах Европейского Севера фабрик и заводов практически не было. Таким образом, промышленность в городах Европейского Севера развивалась неравномерно и, по сути, сосредотачивалась в губернских центрах.

Особенностью развития всего городского производства на Европейском Севере России в середине XIX века была ориентация на местного потребителя. Неразвитость транспортной системы в это время приводила к тому, что вывоз готовой продукции в другие регионы был затруднен. Это значительно ограничивало масштабы производства, поскольку уровень местного спроса был незначителен и имел известные границы.

Характер городского производства на протяжении изучаемого периода менялся. Развитие транспортной системы в конце XIX - начале XX вв., прежде всего за счет железнодорожного и пароходного сообщения, помогало распространению городского производства на Европейском Севере. Железнодорожный транспорт объективно способствовал увеличению рынка сбыта готовой продукции. Расширение транспортной системы, улучшение путей сообщения являлось показателями развития капиталистических отношений на Европейском Севере в конце XIX - начале XX вв. Заметим, что железные дороги на Европейском Севере часто проводились в обход уездных и заштатных городов. В то же время, губернские центры сравнительно быстро получили железнодорожное сообщение с Европейской Россией. Таким образом, в начале XX века наблюдалась транспортная диспропорция между губернскими и другими городами Европейского Севера России.

Проведение железнодорожного транспорта через города Европейского Севера способствовало развитию городской торговли. Перевозка по железной дороге увеличивала торговую мобильность. Однако большие расстояния между северными городами и фактическая их несвязанность с железными дорогами, сводили эту положительную роль к минимуму.

В России во второй половине XIX - начале XX вв. торговая деятельность регулировалась «Положением о пошлинах за право торговли и других промыслов» 1865 года и «Торговым уставом» 1887 года. В целом, политика государства в этом вопросе оценивается как грамотная, но не всегда последовательная. Законы были направлены на облегчение процесса торговли. В частности, в них отменялись сословные ограничения на право торговли, сокращалось количество купеческих гильдий. Однако существенного облегчения для частной торговой инициативы все-таки не последовало.

Известно, что торговая деятельность бывает двух видов: периодическая и постоянная. К последней относятся магазинная и лавочная торговля. Временным видом торговых отношений считаются ярмарки и базары. Разница между этими понятиями заключается в том, что базары в отличие от ярмарок: во-первых, проводились чаще (один или несколько раз в неделю); во-вторых, базарная торговля носила по преимуществу розничный характер, тогда как основой функцией ярмарок была оптовая торговля; в-третьих, базарная торговля — это торговля без посредников, когда производитель товара сам выступал в роли продавца.

Ярмарки проводились практически во всех городах Европейского Севера России. Только в самых «незначительных» и малых городках не проходили ярмарочные торги. По ассортименту торговли ярмарки делились на моно- и политоварные. По степени охвата - на местные, уездные и региональные. Самой крупной ярмаркой на Европейском Севере России была Маргаритинская ярмарка в Архангельске. Она имела всероссийское значение.

Анализ торговой активности в городах Европейского Севера показал, что в конце 1860-х — начале 1890-х гг. происходил подъем ярмарочной торговли. Этому способствовало оживление местной и российской экономики, увеличение численности городского населения оторванного от натурального хозяйства. Спрос горожан на привозные фабричные изделия неуклонно повышался, росла покупательная способность жителей городов за счет появления свободных денежных средств. Они появились в следствие развития городской промышленности и появления возможности горожанам зарабатывать наличные деньги.

Развитие товарно-денежных отношений привело к тому, что взаимоотношение «деньги-товар» начало преобладать над бартерным принципом «товар-товар». Специфика региона заключалась еще и в том, что для жителей Европейского Севера ярмарочная торговля играла более важную роль, нежели для жителей остальной части Европейской России. С одной стороны, оживление социально-экономической жизни в северном регионе способствовало развитию торговли вообще, с другой, характер экономики и недостаточное развитие путей сообщения в северных губерниях создавали условия для сохранения и, даже, развития периодической торговли в виде ярмарок.

Ярмарочная торговля Архангельской и Вологодской губерний имела особые черты. В целом, ярмарки Архангельской губернии были крупнее Вологодских ярмарок. Ярмарки Архангельской губернии, в основном, специализировались на транзитной торговле. Ярмарки Вологодской губернии были меньшими по своим торговым оборотам и ориентировались на местного потребителя.

Постоянная торговля в городах Европейского Севера России в течение второй половине XIX — начале XX вв. претерпела ряд изменений. В середине XIX века городские лавки по характеру торговой деятельности были универсальными и объемы торговли в них были небольшими. С течением времени, объемы торговли увеличились. Это привело к развитию в начале XX века специализированной торговли. В городах появились магазины, которые продавали определенные товары и крупные торговые заведения - прообразы современных «универмагов». Постоянная торговля получила значительное развитие в больших городах Европейского Севера. В Вологде, Архангельске, Великом Устюге, Тотьме лавки были объединены в специальные комплексы «гостиных дворов», чего не было в остальных городах Европейского Севера.

Развитие городской промышленности и городской торговли было тесно связано друг с другом и способствовало общему подъему экономики в городах Европейского Севера России в начале XX века.

Сегодня, когда интерес к региональной истории высок и востребован обществом, необходимо учитывать опыт исторического развития северных городов во второй половине XIX - начале XX вв.

Список научной литературыРогачев, Алексей Михайлович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Источники11. Опубликованные источники

2. Александров Л.Д. Летние удовольствия вологжан. //Дневник писателя. 1908. №5/6.

3. Архангельский сборник. Материалы для подробного описания Архангельской губернии собранные из отдельных статей помещенных в «Архангельских губернских ведомостях». Кн.1. Архангельск, 1863.

4. Белов В. Описание Архангельской губернии для народных училищ. — Архангельск, 1897.

5. Бибиков Н.Д. Архангельская губерния: ее богатства и нужды. Архангельск, 1912.

6. Быстров А. Город Мезень. //Журнал Министерства внутренних дел. 1844. 4.5, №2. С.269-308.

7. Василенко. Записки о городе Яренске и его уезде. //Архив Всероссийского географического общества. Разд.VII. Оп.1. №19.

8. Вихман A.M. Описание Онежского порта. //Труды отдела торговых портов. Вып. 39. Пг., 1915.

9. Военно-статистическое обозрение Российской империи. Вологодская губерния. Т.Н. Ч.З. СПб., 1850.

10. Вологодский иллюстрированный календарь. Вологда, 1893.

11. Вологодский иллюстрированный календарь. — Вологда, 1894.

12. Географическо-статистический словарь Российской империи. Т.1. — СПб., 1863; Т.2. СПб., 1865; Т.З. - СПб., 1867; Т.4. - СПб., 1873; Т.5. - СПб., 1885.

13. Города России в 1904 году. СПб., 1906. - 907 с.

14. Города России в 1910 году.-СПб., 1914.-1200 с.

15. Городовое Положение. 16.07.1870. //ПСЗ-Н. T.XLV. СПб, 1874. №48498.

16. Городовое Положение. 11.06.1892. //ПСЗ-Ш. Т. XXII. СПб., 1892. № 8708.16,17.18,19