автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Государственная политика и частный капитал в сфере развития угольной промышленности на Дальнем Востоке во второй половине XIX в. - 20-е гг. XX в.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Государственная политика и частный капитал в сфере развития угольной промышленности на Дальнем Востоке во второй половине XIX в. - 20-е гг. XX в."

На правах рукописи

Быструшкин Алексей Юрьевич

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ЧАСТНЫЙ

КАПИТАЛ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. - 20-е гг. XX в.

Специальность 07.00 02. - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

- 4 фЕВ 2010

Комсомольск-на-Амуре - 2010

003491558

Работа выполнена на кафедре истории и юриспруденции Федерального государственного образовательного учреждения «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет»

Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент

Табацкий Александр Данилович

Официальные оппоненты доктор исторических наук, профессор

Пикалов Юрий Васильевич

кандидат исторических наук Маркова Нина Анатольевна

Ведущая организация Институт истории, археологии и эшографии

народов Дальнего Востока ДВО РАН

Защита состоится 27 февраля 2010 г в 12 00 час на заседании диссертационного совета ДМ 212 293 02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» по адресу 680000, г Хабаровск, ул Карла Маркса, 68, корп 1, ауд 311

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет»

Автореферат разослан января 2010 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук

Актуальность темы исследования. Возникновение угледобычи на Дальнем Востоке России приходится на период 50-60-х гг XIX в. В течение нескольких десятилетий данная отрасль стала одной из ведущих в промышленности региона (как по количественным, гак и по качественным показателям), в которой весьма успешно работали как частные, так и государственные предприятия

Сформировавшись на рубеже XIX - XX вв , угольная промышленность Дальнего Востока и в последующие годы не утратила своего значения В 30-е гг XX в , угледобыча являлась основной топливной базой, обеспечивавшей энергетические потребности края в период индустриального строительства В годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период уголь также являлся основным энергетическим сырьем в регионе Сохранилось большое значение данной отрасли и в наше время

Актуальность выбранной темы состоит в том, что в настоящее время одной из приоритетных задач в экономической сфере является разработка программы более продуктивного и интенсивного освоения и использования угольных ресурсов Традиционно уголь занимал и занимает важное место в энергетическом комплексе, являясь одним из наиболее доступных и зачастую дешевых видов топлива В условиях растущего потребления энергии и энергоресурсов его значение будет неизбежно возрастать Не является в этом вопросе исключением и дальневосточный регион, являющийся к тому же одним из самых энергоемких в масштабах страны

На протяжении последнего столетия в регионе была создана достаточно мощная угледобывающая отрасль, вполне обеспечивавшая энергетические потребности Дальнего Востока в твердом топливе Во многом, это было связано с проведением грамотной государственной политики в данном вопросе, прежде всего в советский период, когда власти имели четкое представление и понимание тех задач, которые стояли перед государством в вопросе освоения и развития Дальнего Востока как неотъемлемой части страны

В постсоветский период угольная отрасль, как и экономика региона в целом, переживала сложные времена, многие предприятия оказались на грани закрытия как «экономически нерентабельные» и неэффективные в условиях рынка Высказывались мнения о полном свертывании о грасли в регионе и переключении энергетических мощностей Дальнего Востока на газ с Сахалина или же на импортный >голь, как более дешевый, чем дальневосточный Долгое время проблемам и нуждам отрасли не уделялось должного внимания со стороны властей, прежде всего федеральных Лишь в последние годы ситуация начала несколько меняться

Поэтому всестороннее рассмотрение вопроса о становлении государственной экономической политики в угольной промышленности на Дальнем Востоке в условиях многоукладного типа экономики, объективная оценка успехов и просчетов, имевших место в данном направлении в тот период, вполне актуально Несомненно, ценным является и изучение опыта работы в отрасли частного капитала, как достаточно показательного примера того, что сочетание деловой инициативы и государственной воли давало неплохие ре-

зультаты. Анализ данной проблемы является важным шагом, благодаря которому можно избежать возможных ошибок в деле развития такой жизненно важной для региона отрасли как топливно-энергетический комплекс, неотъемлемой частью которого является и угольная промышленность

Степень научной разработанности темы. Историографию исследований по данной проблеме можно условно разделить на три периода первый - дореволюционный (с середины 50-х гг. XIX в. до 1917 г), второй - советский (с 1917 г, до начала 90-х гг XX в), третий - постсоветский (с начала 90-х гг XX в по настоящее время)

Публикации, посвященные вопросам хозяйственного освоения и государственной политике на Дальнем Востоке, начали появляться еще в дореволюционный период Социально-экономические процессы, происходившие в регионе во второй половине XIX - начале XX вв , привлекали внимание ученых, общественных и государственных деятелей В конце XIX - и в первые годы XX в появился целый ряд работ, посвященных истории освоения и развития Дальнего Востока

Данные проблемы нашли отражение в работах Ф Л Вильчинского, В И Денисова, В А Панова, П Ф Унтербергера и ряда других авторов' Практически во всех публикациях имело место освещение вопроса о ходе формирования и развития угольной промышленности на Дальнем Востоке, которое, однако, носило бочыне информативио-описагельный характер Угольной отрасли отводилась лишь роль поставщика топлива на текущие хозяйственные нужды, хотя многие авторы не исключали возрастание роли и значения угледобычи в экономике края по мере ее развития

В указанный период наряду с работами, содержащими общую оценку социально-экономической сферы Дальнего Востока, появились монографии, посвященные детальному анализу разведанных минеральных ресурсов края, в том числе угольных Наряду с сугубо специальной информацией по I еоло-гии и минералогии освещались вопросы хозяйственной деятельности угледобывающих предприятий, а также перспективы развития отрасли и ее место в экономике Дальнего Востока Обширный и содержательный материал по данному вопросу представлен в работах горных инженеров и геологов среди которых можно выделить Л Ф Бацевича, А П Кеппена, А М Оссендовского, КН Тульчинского2

В 1920-е гг в свет выходит значительное количество публикаций, посвященных вопросу экономического состояния и истории хозяйственного

' Вильчинский Ф Л Рабочие силы промышленных предприятий Приморской области -Владивосток, 1904, Денисов В И Россия на Дальнем Востоке - СПб , 1913, Панов А А Дальневосточное положение (очерк Приморья) - Владивосток, 1912, Унтербергер ПФ Приамурский край в 1906 - 1910 гг - СПб , 1912 и др

2 Бацевич Л Ф Материалы по изучению Амурского края в геологическом и горнопромышленном отношении - СПб, 1894, Кеппен АП Минеральные богатства и горнозаводская промышленность Сибири - СПб, 1893, Оссендовский АМ Ископаемые угли Русского Дальнего Востока - СПб, 1905, Тульчинский КН Очерки полезных ископаемых русского Сахалина - СПб , 1907 и др

освоения Дальнего Востока Наибольший интерес среди них представляли работы Э Э Анерта, Н Б Архилова, П Д Лежнина, М И Целищева3 Данные публикации отличались обширным фактическим материалом, в том числе по угледобывающей промышленности Однако в целом они не содержали глубокого и всестороннего анализа социально-экономических процессов, происходивших на Дальнем Востоке в конце XIX - первой четверти XX в Кроме того, в большинстве случаев подчеркивалось, что низкие темпы развития экономики Дальнего Востока, прежде всего промышленности, были напрямую связаны с политикой, проводившейся в регионе царскими властями

В 20-е гг. XX в на страницах дальневосточной периодической печати появился ряд статей, посвященных вопросам состояния и перспективам развития угольной отрасли региона (как государственной, так и частной), а также содержавших материал, касающийся истории становления отрасли на Дальнем Востоке4

Среди работ, вышедших в период 30-х - начала 50-х гг XX в , можно выделить монографию В Канторовича5, посвященную, в частности, деятельности японских угольных и нефтяных концессий на Сахалине в 20-х - начале 30-х гг XX в Ценность данной работы состоит в том, что в ней рассматривался вопрос, являвшийся фактически закрытым в то время для исследования

История дальневосточной угольной промышленности практически не нашла отражения в означенный период за исключением немногочисленных публикаций6 Наиболее крупной и значимой можно назвать лишь работу Л Ф Трухина7, посвященную вопросу становления отрасли в регионе и ее состояние на конец 20-х гг XX в Работа носила в большей степени очерковый характер, хотя и содержала достаточно интересный фактический материал

В 50-е гг. XX в одним из ведущих направлений в дальневосточной историографии становится вопрос социально-экономического развития Дальнего Востока, как в дореволюционный период (вторая половина XIX - 1917 г),

3 Анерт Э Э Богатства недр Дальнего Востока - Хабаровск - Вчадивосток, 1928, Архипов Н Б Дальневосточный край - М , Л , 1929, Лежнин П Д Богатства Приамурья и Забайкалья - Чита, 1922, Целищев М И Экономические очерки Дальнего Вост ока - Владивосток, 1925 и др

4 Волкович А Д Каменноугольная промышленность Северного Сахалина // Сахалинская горно-геологическая экспедиция 1925 года - Л, 1927, Гвоздарев А А Каменноугольная промышленность и рынки сбыта каменного угля в Китае // Экономическая жизнь Приморья, - 1924 - №5(9), Медведев П Каменноугольная промышленность Дальневосточной области за 1924 - 1925 гг // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1924 - №5(9), Пак ВСК вопросу о каменноугольной промышленности Приморья // Экономическая жизнь Приморья, - 1924 - № 10 и др

5 Канторович В Сахалинские очерки - М, 1932

6 Бонч - Осмоловский А В К вопросу о внешних рынках сбыта дальневосточной нефти и угля // Советская Азия, 1930 - № 5-6

Трухин Л Ф Угольные богатства и угольная промышленность Дальневосточного края -Хабаровск, 1932

так и в начальный период советской истории (период гражданской войны и 20-е гг XX в) Наиболее заметной в этом ряду стала обобщающая работа Н И Рябова и М Г Штейна8

В период 60-80-х гг XX в публикуется большое количество специальных исследований, посвященных вопросам социально-экономического развития и хозяйственного освоения Дальнего Востока в конце XIX - начале XX в. Анализ социально-экономических процессов и различных аспектов государственной политики в хозяйственной сфере, а также промышленного развития края, как в целом, так и по отдельным отраслям (в том числе угольной), представлен в монографиях и статьях А И. Алексеева, Б Н Морозова, Л И Галлямовой, М А Ковальчука, А И Крушанова, Л Л Лариной9 и ряда других авторов

Среди исследователей 70-80-х гг XX в, занимавшихся изучением вопроса освоения и развития отдельных районов Дальнего Востока, представляют интерес работы А И Костанова10, посвященные хозяйственному освоению Сахалина во второй половине XIX - начале XX вв Одним из ведущих вопросов, отраженных в работах исследователя, является история освоения природных богатств острова и, в частности, развития угледобычи Дана некоторая характеристика деятельности государственных ведомств и частных предпринимателей в деле развития угольной отрасли на острове

Достаточно подробно рассматривался период советизации Дальнего Востока в 20-е гг XX в, который в официальной науке получил название «период восстановления народного хозяйства» Данной проблематике был посвящен целый ряд авторских и коллективных трудов, среди которых наибольшего внимания заслуживают работы Г В Ожогиной, ГА Унпелева, ВС Флерова"

8 Рябов Н И , Штейн М Г Очерки истории русского Дальнего Востока XVIII - начало XX вв - Хабаровск, 1958

9 Алексеев А И, Морозов Б Н Освоение русского Дальнего Востока (конец XIX в -1917 г ) - М , 1989, Галлямова JIИ Промышленное освоение юга Дальнего Востока во второй половине XIX в // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период империализма - Вчадивосток, 1989, Галлямова ЛИ, Ковальчук МА Транспортное освоение Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX века //Там же, Крушанов А И Октябрь на Дальнем Восшке Ч 1,42 - Владивосток, 1968, Он же Особенности развития народного хозяйства дальневосточного региона России в период империализма // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период империализма - Владивосток, 1989, Ларина Л Л Социально-экономическое развитие русского Дальнего Востока в период империализма (1900- 1913 г) Автореф дисс канд ист наук - Владивосток, 1986 и др

10 Костанов А И Освоение Сахалина русскими людьми Южно-Сахалинск, 1991, Он же Уголь Сахалина // Сахалин Литературно-художественный сборник - Южно-Сахалинск, 1981, Он же Промышленное освоение Сахалина во второй половине XIX - начале XX в !! Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период империализма - Владивосток, 1989

11 Ожогина Г В Начало социалистической реконструкции промышленности Дальнего Востока (1926 - 28 гг ) // История промышленного развития советско1 о Дапьне1 о Востока (период социализма) - Владивосток, 1979, Унпелев Г А Социалистическая индустриали-

Определенное развитие в историографии советского периода получил вопрос о проникновении иносгранного капитала в дальневосточную экономику в конце XIX - первой половине XX в В работах И И Глущенко, С С Григорцевича, О Н Разумова12 рассматривалась деятельность иностранных предпринимателей и фирм на территории края в дореволюционный период, в том числе участие зарубежного капитала в освоении минеральных ресурсов, а также позиция царских властей в данном вопросе Присутствию иностранного капитала на Дальнем Востоке в советский период, в том числе деятельности японских концессий на Сахалине в 20-30-е гг XX в, посвящена работа В В Кольцова13

В 50-80-е гг XX в вышли в свет публикации, посвященные истории возникновения и развития горнодобывающей промышленности и, в частности, угледобывающей отрасли на Дальнем Востоке, как в дореволюционный, так и в советский периоды Данная проблема нашла отражение в работах НА Навиндовского, М Н Орлова, И А Паленко, В М Ступникова14

Становление угледобывающей отрасли на Дальнем Востоке во второй половине XIX в, отражено также, на фрагментарном уровне, в монографии Б В Тихонова15, посвященной вопросу развития угольной промышленности и черной металлургии в России в дореволюционный период

В период 1990-х - 2000-х гг в свет выходит ряд работ, в которых рассматривается различные аспекты социально-экономического развития Дальнего Востока во второй половине XIX - первой трети XX вв В монографии ЛИ Галлямовой16, глубоко и всесторонне исследуются особенности про-

зация Дальнего Востока (1928 - 1932 гг) - Владивосток, 1972. Флеров В С Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства Т 1 - Томск, 1973

12 Глущенко И И Экономическая экспансия иностранного капитала на Дальнем Востоке в конце XIX - начале XX в // Об особенностях империализма в России - М , 1963, Григорович С С Дальневосточная политика империалистических держав в 1906-1917 гг -Томск, 1965, Разумов ОН Иностранный капитал в горной промышленности Дальнею Востока периода империализма (1896 - 1917 гг) //Из истории буржуазии в России -Томск, 1982

13 Кольцов В В Использование иностранного капитала для развития экономики Дальнего востока в переходный период // История промышленного развития советского Дальне! о Востока (период социализма) -Владивосток, 1979

14 Навиндовский Н А История каменноугольной промышленности на русском Дальнем Востоке (досоветский период) // Вторая научная конференция по истории, археологии и этнографии Дальнего Востока. - Владивосток, 1960, Орлов МН Развитие угольной промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока в конце XIX - начале XX в и политика царизма в этом вопросе // Экономическая политика царизма в Сибири в конце XIX -начале XX в - Иркутск, 1984, Паленко И А Райчихинск - город угольщиков - Благовещенск, 1957, Ступников В М Горнодобывающая промышленность Приамурья - Блаюве-щенск, 1975

15 Тихонов Б В Каменноугольная промышленность и черная металлургия России во второй половине XIX в (историко-географические очерки) -М.1988

Галлямова JIИ Дальневосточные рабочие во второй половине XIX - начале XX вв -Владивосток, 2000

мышленного развития в регионе, правовое и экономическое положение рабочих горнодобывающей отрасли Дальнего Востока, в том числе угольной

Вопросу экономического состояния Дальнего Востока в период гражданской войны посвящены исследования Л Н Долгова17, в которых подробно рассмотрена политика дальневосточных властей в экономической сфере Состояние дальневосточной промышленности, в том числе угольной отрасли, в период 20-х гг XX в в условиях советизации и новой экономической политики, рассмотрено в работах А Т Мандрика18

Активно изучается вопрос о роли и влиянии иностранного капитала на развитие Дальнего Востока, как в дореволюционный, так и в советский период Среди публикаций по данной проблематике, наиболее обширными и логически завершенными исследованиями являются работы А В Алепко и НВ Марьясовой19

Особое место в дальневосточной историографии на рубеже XX — XXI вв занял вопрос государственной политики, проводившейся в регионе в дореволюционный период В работах ряда авторов рассматривались различные аспекты, как в общем направлении, так и в отдельных сферах, прежде всего в экономической20

Выходя: в свет исследования, посвященные истории возникновения и формирования на Дальнем Востоке добывающей промышленности, в том числе угольной Вопрос возникновения и развития горнодобывающей отрасли на Дальнем Востоке в конце XIX - начале XX вв рассмо грен в комплексной работе под редакцией Б Н Морозова21

В работах Э В Ермаковой, А П Деревянко, НХ Мусиенко, РМ Са-мигулина22 освещены некоторые вопросы истории становления угольной

17 Долгов Л Н Экономическая политика гражданской войны опыт Дальнего Востока России -Комсомольск-на-Амуре, 1996

18 Мандрик АТ Особенности хозяйственного освоения Дальнего Востока в годы новой экономической политики // Вглядываясь в прошлое Дальневосточное общество в конце 1917-50-е годы XX в Кн 2 Сборник научных статей - Владивосток, 2004

" Алепко А В Зарубежный капитал и предпринимательство на Дальнем Востоке России (конец XVIII - 1917 г) - Хабаровск, 2001, Марьясова НВ Иностранный капитал на Дальнем Востоке России в 20-30-е гг (Концессии и концессионная политика советского государства) - Владивосток, 2000

20 Галлямова Л И Основные направления государственной политики России на Дальнем Востоке накануне и в годы первой мировой войны // Третьи Гродековские чтения Ч 1 -Хабаровск, 2001, Кудяков О А Некоторые особенности государственной политики освоения русскими Приамурья на рубеже XIX - XX вв // Исторический опыт освоения Дальнего востока Вып 3 - Благовещенск, 2000, Маркова Н А Государственное регулирование золотодобывающей промышленности в Приамурье (конец XIX - начало XX в) // Четвертые Гродековские чтения Ч 1 - Хабаровск, 2004

21 История развития горнодобывающей промышленности Дальнего Востока в конце XIX -начале XX века / Сост БН Морозов - Нижний Новгород, 1994

22 Деревянко А П История угольной промышленности Приморья // Угольная промышленность Приморья - Владивосток, 1997, Ермакова Э В Угольщики Приморья (1920-е - начало 30-х годов) // Угольная промышленность Приморья (история, состояние и перспективы развития) - Владивосток, 1994, Мусиенко II X История освоения Липовецкого ка-

промышленности в Приморье И хотя данные публикации носили в большей степени очерковый характер, они содержали интересные сведения, связанные как с деятельностью ведущих предприятий, так и с отраслью в целом по краю Статья В В Романова23 посвящена истории освоения Райчихннского угольного месторождения

История формирования и развития угольной промышленности на Сахалине во второй половине XIX - первой половине XX вв подробно рассматривается в работе М В Тетюевой24 Проблема развития сахалинской угледобычи в 20-40-е гг. XX в нашла отражение также в работах Л С Тварков-ского25

Таким образом, приведенный анализ историографии проблемы, показывает, что уровень изученности истории вопроса о роли и значении государственной политике и деятельности частного капитала в развитии угольной промышленности па Дальнем Востоке явно недостаточен В советский период к данной проблеме преобладал тенденциозный подход, основанный на использовании формальных теоретических схем марксистко-ленинской идеологии В постсоветский период появились новые оценки, в основном диаметрально противоположные предыдущему периоду, не лишенные, однако, односторонности и категоричности (особенно в отношении советскою периода) Таким образом, присутствует необходимость в комплексной работе по данной проблематике, с учетом уже имеющихся исследований, однако основанной на использовании современных научных подходов

Целью данной работы является исследование вопроса участия государственных властей и частного капитала в процессе становления и развития угольной промышленности на Дальнем Востоке в период со второй половины XIX в до конца 20-х гг XX в Для достижения поставленной цели определены следующие исследовательские задачи:

- выявить общие направления и тенденции государственной политики в отношении угольной промышленности Дальнего Востока, как в дореволюционный, так и в советский период,

- охарактеризовать основные мероприятия центральных и местных властей, как экономического, так и административно-правового характера, имевших место в отношении угольной отрасли в рассматриваемый период,

- определить роль и значение частного капитала, в том числе иностранного, в развитии угольной промышленности Дальнего Востока во второй половине XIX в - конце 20-х гг XX в ,

менноугольного месторождения // Там же, Самигулин Р М Сучанский рудник (конец XIX века - 1915 г) // Гам же

23 Романов В К 90-летию освоения Райчихннского угольного месторождения // Дальний Восток -2003.-№6

24 Тетюева М В История формирования и развития угольной промышленности на Сахалине (середина XIX в -1945 г) Дисс канд ист наук -Южно-Сахалинск, 2004

25 Тварковский Л С Северный Сахалин в 20 - 30-е годы XX в проблемы и противоречия социально-экономического развития // Вглядываясь в прошлое Дальневосточное общество в конце 1917-50-е годы XX в Кн 2 Сборник научных статей - Владивосток, 2004

- выявить, насколько интересы и деятельность частно! о капитала совпадали с государственными интересами и экономической политикой, проводимой властями в отношении отрасли во второй половине XIX в - конце 20-х гг XX в ,

Объект исследования - деятельность государственных властей и частного капитала в развитии угольной промышленности Дальнего Востока во второй половине XIX в - конце 20-х гг XX в

Предмет исследования - эволюция и характер государственной полигики и деятельности частных предпринимателей в отношении угольной промышленности Дальнего Востока во второй половине XIX в конце 20-х гг XX в , в рамках общей стратегии освоения и разви гия региона в рассматриваемый период

Территориальные рамки исследования охватывают Приморский и Хабаровский края, Амурскую, Сахалинскую и Читинскую область, в их современных I еографических и административных границах Данные субъекты в рассматриваемый в диссертации период времени входили в состав существовавших на территории Дальнего Востока административных образований Забайкальская, Амурская и Приморская области Восточно-Сибирскою 1 сне-рал-губернагорства, Приамурское генерал-губернаторство, Дальневосточная республика, Дальневосточная область, Дальневосточный край

Хронологические рамки охватывают период с середины 50-х гг XIX в (возникновение угледобычи на Дальнем Востоке, связанное с открытием и началом разработки угольных месторождений на Сахалине) до конца 20-х гг XX в (завершение формирования основных объектов угледобычи на Дальнем Востоке и их объединение под началом государственною треста «Дальуголь», получившего в 1929 г статус предприятия общесоюзного значения)

Методологическую основу исследования составляют общие принципы историзма и научной объективности, остающиеся неизменно актуальными в ситуации методологического плюрализма и полярности мнений

Принцип историзма позволил всесторонне рассмотреть как вопрос участия властей в развитии угольной промышленности, так и деятельность частного капитала в данном направлении Проанализировать процесс становления государственной политики в отношении отрасли в контексте социально-экономических и политических процессов, происходивших в регионе в рассматриваемый период

Принцип научной объективности состоит в том, что в исследовании учитывались все факторы (природно-географический, экономический, военно-политический), способствовавшие возникновению и становлению угледобычи как самостоятельной отрасли, имевшеи важное хозяйственное значение Указаны события и факты, оказавшие как позитивное, так и негативное влияние на развитие угольной промышленности региона

В работе нашли применение традиционные для исторической науки методы сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и диалектический метод

Сравнительно-исторический метод позволил проследить роль и степень участия официальных властей в развитии отрасли, как в дореволюционный, так и в советский период Диалектический метод, сущность которою состоит в установлении одновременности протекания различных явлений и процессов, дал вЬзможность рассмотреть экономические и политические процессы во взаимосвязи и взаимовлиянии Данный метод сопряжен с проблемно-хронологическим, который использован для раскрытия временной последовательности событий, рассматриваемых в рамках исследования

Источннковая база диссертации (документальные источники) представлена как опубликованными, так и неопубликованными (архивными) материалами Среди опубликованных источников дореволюционного периода необходимо выделить официальные издания и труды, статистические сборники, ведомственные отчеты, содержащие обширный фактический материал, касающийся положения дел в угольной промышленности того периода времени Наиболее полные и ценные сведения по данному вопросу находятся в обширных информационно-аналитических работах «Приамурье Факты, цифры, наблюдения» и «Военно-статистический обзор Дальнего Востока»26, в обзорах Приморской и Сахалинской областях за 90-е гг XIX в и 1900 -1910-е гг27, а также информационных сборниках28, составленных на основе данных управления Уссурийского горного округа п канцелярии Приамурского генерал-губернатора, в которых содержится подробный анализ состояния угольной отрасли в Приамурье и Приморье с конца 90-х гг XIX в по 1914 г

Период гражданской войны и период советизации Дальнего Востока представлен значительным количеством опубликованных источников отчеты советских и партийных органов власти, а также административно-хозяйственных учреждений29, статистические сборники30 и отдельные издания, посвященные вопросам социально-экономического развития peí иона, в том числе состоянию дальневосточной угледобычи (оценка общей инфраструктуры, производственные показатели, планы и перспективы развития)31

Вопросы социально-экономического и политического положения Дальнего Востока в период гражданской войны и первые послевоенные годы

26 Военно-статистический обзор Т 3 Дальний Восток СПб, 1911, Приамурье Факты цифры, наблюдения - М , 1909

27 Обзор острова Сахалин за 1899 - П Александровский, 1900, Обзоры Приморской области за 1896, 1899, 1910, 1912, 1913, 1914 гт - Вчадивосток, Обзоры Сахалинской области за 1895, 1914 гт -П Александровский,

28 Горное дело в Приамурском крае - Хабаровск, 1916, Краткие сведения о горной промышленности в Приамурском крае - Хабаровск, 1915

29 Бюллетени Дальревкома - Хабаровск, 1923, Отчет Дальневосточною Промышленного бюро ВСНХ Январь-октябрь 1923 г - Чита, 1923, Три года советского строительства в Дальневосточном крае (Отчет Дальревкома) - Хабаровск, 1926

30 Контрольные цифры народного хозяйства ДВК - Хабаровск, 1925,1926,1927,1928 гт

31 Горная промышленность ДВР (материалы под ред М И Дементьева) - Чита, 1922, Государственная промышленность Дальнего Востока за 1923 - 25 гт - Хабаровск, 1925, Перспективы развития народного хозяйства и культурно-социального строительства ДВК на 1928-9 - 1932-3 гг - Хабаровск, 1929 и др

также нашли отражение в сборниках документов, вышедших в центральных и дальневосточных издательствах в 50-е - начале 70-х гг XX в32

Использованные в диссертации архивные материалы обнаружены в фондах Российского государственного исторического архива Дальнего Востока (РГИА ДВ), Государственного архива Приморского края (ГАПК), Государственного архива Хабаровского края (ГАХК), Сахалинского центра документов новейшей истории (СЦДНИ), Филиала Государственного архива Хабаровского края в городе Николаевске-на-Амуре

Положение угольной отрасли на Дальнем Востоке в дореволюционный период широко представлено в фондах РГИА ДВ Фонд 1 содержит отчеты военных губернаторов Приморской области за 1867 - 1916 гг, а также различного рода доклады, рапорты, циркуляры относительно угледобычи в Приморье и на Сахалине Разнообразные материалы по состоянию дел в угледобывающей отрасли региона в период с 80-х гг XIX в по 1917 г находятся в фонде 702, в том числе доклады и отчеты горных инженеров и управляющих предприятиями, документы об аренде угольных месторождений частными лицами, материалы, касающиеся переписки краевых властей с Горным департаментом в Петербурге Фонд 1133 представлен обзорами Сахалина конца XIX - начала XX в, дшощими возможность проследить взаимоотношения частных компаний с властями, а также отчетами о работе казенных рудников Положение дел в отрасли в период 20-х гг XX в отражено в материалах фонда Р-2413

История развития и состояния угледобычи в Приморье, в период конца XIX в -20-хгг XX в отражена в материалах Г АПК В фонде Р-64 находятся документы, отражающие производственную деятельность Тавричанских и Артемовских угольных копей в начале 20-х гг XX в Ценная информация, касающаяся истории создания Сучанского угольного предприятия и его деятельности в первой четверти XX в , особенно в период гражданской войны, представлена материалами фонда Р-495 В фонде 1197 находятся документы, посвященные работе угольных предприятий региона, входивших в состав треста «Дальуголь» в конце 20-х гг XX в

Ценный материал по истории развития отрасли находи гея также в фондах ГАХК Фонд Р-353 представлен протоколами заседаний краевых властей и хозяйственных учреждений различного уровня, посвященных вопросам состояния промышленности Дальнего Востока, в том числе угольной отрасли Деятельность японских угольных концессий на Северном Сахалине в 20-е - начале 30-х гг XX в представлена в материалах фонда Р-668 Обширный статистический и аналитический материал по угольной промышленности региона за период первой четверти XX в , отчеты руководства предпри-

32 Борьба за власть Советов в Приморье (1917 - 1922 п ) Сборник документов - Втадиво-сток, 1955, Борьба рабочего класса за восстановление и развитие промышленности Дальневосточной области (1922-25 гг) Сборник документов - Хабаровск, 1962, Дальревком Первый этап мирного строительства на Дальнем Востоке (1922 - 26 гг) Сборник документов - Хабаровск, 1957, КПСС в резолюциях, решениях съездов, конференций и пленумов ЦК Т 1 -М, 1970

ятий, приказы и инструкции властей (как центральных, так и местных) за период 20-х гг XX в , находятся в фондах Р-877, Р-1151 и Р-1619 Отдельные документы и материалы по угольной промышленности периода 10 - 20-х гг XX в , обнаружены в фондах Р-137, Р-719, Р-920, Р-937

Материалы,'касающиеся положения угледобывающей отрасли на Сахалине в период гражданской войны и советизации представлены в фондах 1 и 2 СЦДНИ Вопрос о завозе и использовании сахалинского угля на Нижнем Амуре в 10-20-е гг XX в, нашел отражение в фонде 167 Филиала ГАХК в городе Николаевске-на-Амуре

В общей сложности были изучены документы 19 фондов, сосредоточенных в 4 архивах страны

В качестве источников использованы также издания периодической печати, выходившие в свет в период, рассматриваемый в рамках данного исследования газеты «Владивосток», «Далекая окраина», «Дальневосточные известия», «Тихоокеанская звезда» и другие, журналы «Экономическая жизнь Дальнего Востока», «Экономическая жизнь Приморья», «Советское Приморье»

В целом использованный в работе комплекс разнообразных источников позволил придать содержащемуся в работе фактическому материалу полноту, достоверность и научную ценность, достичь цели исследования и решить поставленные в диссертации задачи

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях

- на основе широкого спектра изученных материалов, предпринято всестороннее рассмотрение и оценка политики властей в отношении угольной отрасли Дальнего Востока на этапе ее возникновения и формирования в дореволюционный период,

- освещен вопрос о деятельности частного капитала в угледобывающей промышленности региона, показана его роль и значение в деле развития отрасли до 1917 г,

- рассмотрены принципы и механизмы взаимодействия государственной политики и частной инициативы в деле развития угледобычи до 1917 г и отражено его влияние на динамику развития отрасли в указанный период времени,

- дана оценка положения частного и государственною сектора угольной промышленности региона в условиях военно-политичсского противостояния и неоднократной трансформации экономической политики властей в годы гражданской войны,

- всесторонне рассмотрена деятельность властей в отношении угольной отрасли Дальнего Востока (как государственного, так и частного сектора) в период 20-х гг XX в. в условиях формирования новой политической и экономической системы в стране,

- в научный оборот введены новые архивные документы, которые позволили уточнить ряд исторических фактов, касающихся вопроса развития угольной отрасли на Дальнем Востоке в конце XIX - начале XX вв , а также

выявить новые данные по исследуемой проблеме, ранее не публиковавшиеся в отечественной литературе

Теоретическое и практическое значение исследования состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы при изучении вопроса социально-экономического развития Дальнего Востока в XIX -XX вв и в частности процесса становления государственной экономической политики в отношении формирования промышленного потенциала и производственной инфраструктуры региона Приведенный в работе материал, в том числе статистические данные, могут быть использованы в рассмотрении проблем и перспектив развития добывающей промышленности, а также топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока

Апробация результатов исследования Основные положения исследования докладывались на международной научной конференции «Россия и страны АТР в военных конфликтах и мировых войнах XX века» (г Хабаровск, 2005 г), IV Крушановских чтениях, проходивших в рамках международной научно-практической конференции «Наука Образование XXI век» (г Комсомольск-на-Амуре, 2005 г), международной научно-практической конференции «История освоения Россиеи Приамурья и современное социально-экономическое состояние региона» (г Комсомольск-на-Амуре, 2006 г), Пятых Крушановских чтениях (г Владивосток, 2006 г), региональной научно-практической конференции «Дальний Восток проблемы межкультурной коммуникации» (г Комсомольск-на-Амуре, 2006 г), международной научно-практической конференции «История освоения Россией Приамурья и современное социально-экономическое состояние стран АТР» (г Комсомольск-на-Амуре, 2007 г) По теме диссертации опубликовано 7 статей, в том числе статья в журнале перечня ВАК

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, грех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во Введении обоснована актуальность темы исследования Содержится историографический анализ и характеристика источниковой базы Определены его цели и задачи, территориальные и хронологические рамки Раскрыты методология и методы исследования, а также его новизна, научная и практическая значимость

В первой главе «Участие государственных властей и частного капитала в развитии угольной промышленности на Дальнем Востоке (вторая половина XIX в. - 1917 г.)» рассматривается роль и значение участия властей и частного капитала в процессе формирования угледобывающей отрасли в дореволюционный период

В первом параграфе «Основные направления государственной политики России на Дальнем Востоке в сфере экономики во второй половине XIX в. - 1917 г.» дается характеристика основных мероприятий властей в развитии экономики Дальнего Востока в означенный период

Начиная с 60-х гг XIX в , после официального вхождения Приамурья и Приморья в состав Российской империи и окончательного оформления государственных границ, основной задачей России стало освоение этой обширной территории и развитие социально-экономической сферы в регионе

Государственная политика в сфере экономического развития Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX вв , в целом сводилась к следующему Первое непосредственное участие государственных учреждений в создании крупных промышленных предприятий, обеспечивающих нужды военного и морского ведомств, строительство железных дорог и объектов сопутствующей инфраструктуры Второе привлечение к освоению края капиталов частных предпринимателей из европейской части России, прежде всего в сфере промышленности (горная, обрабатывающая) Третье активизация деятельности местных городских и сельских предпринимателей, как в производственной сфере, так и в сфере услуг и торговчи

Одной из характерных черт дальневосточной экономики явчялось активное участие в ее развитии государства Деятельность государственных учреждений проявлялась не только в создании объектов экономической инфраструктуры, но и в административно-правовом регулировании всей хозяйственной жизни региона

Связано это было с тем, что в силу природно-географических условий Дальнего Востока практически все отрасли хозяйственной деятельности на этапе своего формирования и развития являлись достаточно затратными, что существенно снижало их привлекательность в глазах частно1 о капитала Поэтому непосредственное участие государства в развитии экономики региона было не только неизбежным, но и необходимым делом Осознавая место и роль дальневосточного региона как имевшего стратегическое значение для страны, только государство могло вкладывать средства в экономические проекты, не дававшие немедленной и высокой прибыли, но являвшиеся жизненно важными

Специфические черты государственной экономической политики на Дальнем Востоке, ее положительные и отрицательные стороны достаточно ярко проявились в угледобывающей отрасли, которая с момента своего возникновения занимала особое место в экономике региона

Во втором параграфе «Становление угольной отрасли в процессе хозяйственного освоения региона во второй половине XIX в.» рассматривается процесс становления угледобычи (частной и государст венной) как одной из ведущих отраслей добывающей промышленное ги региона

В середине XIX в возникла насущная необходимость в создании местной топливной базы для нужд флота В 1856 г на западном побережье Сахалина возник казенный рудник по добыче угля В начале 60-х гг XIX в интерес к освоению угольных месторождений начали проявлять частные предприниматели, однако согласно указу властей от 1856 г добыча угля велась только казенными учреждениями

Но необходимость дальнейшего освоения и развития Сахалина вынудили власти пойти на определенные послабления К концу 60-х гг XIX в на

территории острова действовало несколько частных компаний по добыче угля, в том числе зарубежных Однако в 1872 г деятельность иностранных компаний на острове была запрещена33 Данное решение было продиктовано гем, что стремительно растущий интерес зарубежных держав к российским владениям на Дальнем Востоке вызывал беспокойство у властей и вынуждал их пойти на определенные шаги по ограничению деятельности иностранцев в регионе Кроме того, в связи с развитием морского судоходе 1ва постепенно росло потребление угля в крае, тогда как иностранные предприниматели ориентировались на вывоз добываемого угля за границу (прежде всего в Китай)

В 70 - 80-е гг XIX в угледобыча на Сахалине продолжала развиваться, в том числе силами частного российского капитала В 1875 г на острове начало деятельность общество «Сахалин», основанное группой петербургских предпринимателей34 Однако деятельность предприятия на протяжении ряда лет была не очень удачной

Главной причиной этого являлось то что, объективные условия, имевшиеся на Сахалине в тот момент (дефицит рабочих рук, отсутствие грузового порта, неразвитость общей хозяйственной инфраструктуры), фактически сводили на нет, попытки развивать угледобычу как отрасль, коммерчески выгодную Капитальные затраты съедали всю возможную прибыль и делали производство убыточным для предпринимателей, даже несмотря на использование заключенных из местных каторжных тюрем, труд которых практически ничего не стоил (их содержание являлось прерогативой властей)

В 60 — 80-е гг XIX в добыча угля велась и в Приморье Хотя значительного развития угледобыча в тот период не получила по причине малой освоенности Приморья, отсутствия постоянного и обширного спроса на топливо, а также низкого качества добываемого угля (рядовой бурый), который не мог составить конкуренцию сахалинскому углю Новый этап в развитии угольной промышленности Дальнего Востока начинается уже во второй половине 90-х гг XIX в

В третьем параграфе «Деятельность частных и государственных предприятий угольной отрасли в конце XIX в. - 1917 г.» дается анализ и оценка основных мероприятий властей в отношении угольной промышленности, состояния и специфики развития государственного и частного секторов отрасли на Дальнем Востоке

На рубеже XIX - XX вв стремительно росло потребление угля в крае, прежде всего в Приморье, что было связано с развитием морского и железнодорожного транспорта Возникает насущная необходимость расширения угледобычи и прежде всего в Приморье, которое и являлось в тот момент основным потребителем угля Растущий спрос на уголь привел к тому, что в 1899-1901 гг в Приморье начали деятельность ряд частных угледобывающих предприятий

"РГИАДВ Ф 1 Оп 3 Д 12 Л 110

34 Там же Ф 1133 Оп 1 д 64 Л 211,213

В начале XX в в Приморье возникло государственное угледобывающее предприятие - Сучанские копи, которым вскоре суждено было занять ведущее место в о фас л и на Дальнем Востоке

Специфической чертой Сучанских копей являлось го, что создание данного предприятия было продиктовано, прежде всего, не коммерческими интересами, а военно-стратегическими Наращивание потенциала военно-морских сил для обеспечения безопасности дальневосточных рубежей требовало наличия надежного источника топлива, расположенного как можно ближе к Владивостоку - главной базе российского флота на Дальнем Востоке Сучанское месторождение с обширными запасами качественного угля как нельзя более подходило для этой роли

Стоит отметить тот факт, чю и организация производственной деятельности предприятия имела определенную специфику, которая заключалась в том, что вместе со своими потребителями (военно-морских фло г и железная дорога) Су чан образовывал своеобразную замкнутую хозяйственную систему и был практически выключен из системы рыночных отношений

Примерно по такой же схеме работали и созданные в 1908 г силами частного капитала Черновские копи в Забайкалье, производственная деятельность которых ориентировалась на нужды железной дороги

Однако ввиду того, что работа предприятий была направлена на обеспечение топливных потребностей стратегически важных отраслей экономики (железнодорожный и морской транспорт), а также вооруженных сил России на Дальнем Востоке, это было вполне целесообразно и даже необходимо для обеспечения государственных интересов в регионе

В 1900 - е гг оставляло желать лучшего положение дел в частной упе-добыче на Дальнем Востоке В Приморье и на Сахалине, в течение нескольких лет прекратил свою деятельность целый ряд частных угледобывающих предприятий

Причин такого положения было несколько Специфика угледобывающей отрасли подразумевала значительные финансовые вложения и материальные затраты для полноценного освоения и эксплуатации месторождении Однако основная масса частных производителей просто не имела таких средств и была вынуждена довольствоваться мелкой, полукустарной добычей, при которой не могло идти и речи о росте объемов и качества производства Более крупные предприятия, хотя и находились в несколько лучшем положении, также испытывали трудности в вопросе дальнейшей масштабной модернизации производства

Еще одним препятствием для развития частной угледобычи в крае и, как следствие, отрасли в целом становится принятый 17 июня 1901 г закон, по которому береговая линия, шириною в 100 верст объявлялась закрытой для частного горного промысла

Сложившееся положение вещей, ярко продемонстрировало одну характерную особенность, политики властей, наблюдавшуюся в отношении деятельности частного капитала в добывающей отрасли региона (в том числе угольной) На протяжении многих лет власти либо переоценивали возможно-

сти (и желание) предпринимателей в развитии угледобычи, примером чего может служить не принесшая особых результатов деятельность частных фирм на Сахалине в 70-80-е гг. XIX в и первые I оды XX в, а также безуспешная попытка привлечь частный капитал к освоению Сучанского месторождения Или же в произвольном порядке ограничивали их инициативу в данной сфере (упомянутый выше закон)

Рост дефицита угля и застойное положение дел в отрасли вынудили власти в 1909 г приостановить действие закона, а впоследствии и вовсе отменить его

Однако, несмотря на снятие ограничений в виде вышеупомянутого закона, деятельность частных угольных предприятий (как уже действовавших, так и вновь создаваемых) не носила стихийный характер, а корректировалась властями на основании ряда нормативно-правовых актов российского законодательства Таким образом, давая предпринимателям свободу коммерческой деятельности в сфере угледобычи, власти, тем не менее, не пускали данный вопрос на самотек, что в целом благоприятно отразилось на положении дел в отрасли, имевшей к 1917 г. большое значение в хозяйственной жизни региона

Во второй главе «Состояние дальневосточной угледобычи в условиях гражданской войны и интервенции (1918 -1922 гг.)» рассматривается трансформация государственной политики в отношении угольной отрасли, а также позиций частного сектора в период военно-политического противостояния большевиков и их противников

События, связанные с революцией 1917 г и последовавшей вслед за ней гражданской войной, привели к кардинальным изменениям в политической, социальной, экономической и духовной жизни страны, изменив в корне ее облик и дальнейший путь развития Не обошел стороной этот процесс и российский Дальний Восток, где противостояние сторонников и противников революционных преобразований получило значительный размах

В результате этого за неполные пять лет хозяйственная жизнь региона несколько раз претерпевала существенные изменения, которые отражались на социально-экономическом развитии края и не всегда в лучшую сторону Не избежала этого и угольная промышленность

В конце 1917 - начале 1918 гг в рамках экономической политики, осуществляемой большевистскими Советами, была проведена реквизиция и национализация основных угледобывающих предприятии на Дальнем Востоке

Однако, столь стремительная ломка прежней системы управления и хозяйственных связей, отстранение от дел многих представителей инженерно-технических кадров, работавших в отрасли ранее, некомпетентность нового руководства в вопросах производства негативно сказались на положении дел в угольной промышленности края

В августе 1918 г. к власти пришло «временное правительство» во главе с генералом Д Л Хорватом Одним из первых шагов новых властей становится отмена всех советских декретов и попытка восстановить все существо-

вавшие ранее нормативно-правовые акты В частности, деятельность горнодобывающих предприятий должна была осуществляться на основании законов Российской империи (Горный Устав от 1912 г )35

В период 1918 - 1919 гг. денационализация коснулась нескольких десятков предприятий обрабатывающей и добывающей промышленности (в том числе золотых приисков и угольных рудников) Одновременно с этим восстанавливалась существовавшая до 1917 г система казенных предприятий, которые в основном перешли в ведение военной администрации

Однако ожидаемых результатов денационализация в целом не принесла, поскольку в условиях общего кризиса экономики региона и с граны в целом, разрушения прежней хозяйственной системы и изоляции отдельных регионов страны друг от друга, частный сектор оказался не в состоянии в полной мере восстановить деятельность многих предприятий и выйти хотя бы на прежний, дореволюционный уровень производства Усилия же официальных властей в этом направлении носили явно недостаточный характер, кроме того, значительная часть материальных и финансовых средств уходила на военные нужды

Говоря о политике «белых» на Дальнем Востоке, стоит отметить, чю она представляла собой попытку совместить основопотагающие принципы дальневосточной политики царского правительства, прежде всего в экономической сфере (хотя бы формально), и военно-политические интересы текущего момента (борьбу с большевизмом любой ценой) Однако подобный симбиоз не принес особых успехов, хотя бы в силу того, что обе стратегические составляющие политики белого движения, являлись во многом взаимоисключающими по определению

Падение в конце 1919 - начале 1920 гг колчаковского правительства в Сибири и на Дальнем Востоке, разгром основных сил бело! вардейцев и создание Дальневосточной республики, в руководстве которой ведущую роль заняли большевики, положили начало очередной смене курса экономической политики в регионе

Одним из направлений в деятельности властей ДВР становится организация административно - хозяйственных учреждений, призванных осуществ-тять руководство дальневосточной экономикой, в том числе промышленностью В декабре 1920 г при министерстве транспорта ДВР был создан отдел по топливу (Осотоп), в обязанности которого входил контроль над деятельностью угольных предприятий, учет и распределение топлива, в том числе дровяного Однако восстановить работу отрасли в полной мере руководству ДВР так и не удалось

Состояние дальневосточной экономики в годы гражданской войны было весьма непростым Ломка существовавшей хозяйственной и административной системы после революции 1917 г, неоднократная смена экономического курса в период 1918 - 1922 гг привели к кризису ряда отраслей про-

35ГАПК Ф Р-495 Оп 1 Д 3 Л 115

мышленности, упадку хозяйственной жизни, активному внедрению иностранного капитала

Не обошел стороной данный процесс и угольную промышленность Однако кризисные явления в отрасли носили не повсеместный, а выборочный характер Частные угольные предприятия Приморья и Сахалина не только сохранили свой потенциал, но в отдельные годы даже увеличивали объемы производства В то же время крупнейшие предприятия о грасли, такие как Черновские копи в Забайкалье и Сучанские копи в Приморье, в период гражданской войны находились в состоянии кризиса

Причиной этого являлась специфика функционирования ряда отраслей дальневосточной экономики В данном случае она заключалась в том, что вышеупомянутые предприятия могли работать лишь в тесной кооперации со смежными отраслями, независимо от форм их собственности Черновские копи поставляли уголь на Забайкальскою железную дорогу, Сучанский рудник обеспечивал, прежде всего, топливные потребности военно-морского флота Разрыв этой цепочки неизбежно привел к кризису Экономическая же политика, как «красных», так и «белых», проводившаяся в условиях военно-политического противостояния, не могла восстановить эти механизмы взаимодействия Решение данной проблемы стало возможным лишь после окончания на Дальнем Востоке гражданской войны

В третьей главе «Государственная политика и позиции частного капитала в угольной промышленности Дальнего Востока в период советизации региона (1923 - 1928 гг.)» рассматривается политика властей в отношении угледобычи в рамках процесса формирования в стране новой экономической и политической системы

Первый параграф «Положение частного и государственного сектора угледобывающей отрасли в условиях начала советизации Дальнего Востока (конец 1922 - 1925 гг.) посвящен вопросу состояния отрасли в первые послевоенные годы, а также основным мероприятиям властей в отношении угледобычи

В конце 1922—1923 гг, в рамках новой административно-хозяйственной системы создаются учреждения, призванные осуществлять общее руководство в топливной отрасли края В декабре 1922 г все государственные угольные копи Приморья, Приамурья и Забайкалья переходят в ведение эксплуатационного управления при Дальпромбюро36 Общий надзор за угледобычей (как государственной, так и частной), техническим состоянием предприятий, оценку и изучение угольных ресурсов осуществляло горное управление Дальпромбюро

Несмотря на сложности, которые испытывала дальневосточная экономика в тот момент, угольная промышленность, как государственная, так и частная, сохранила достаточно стабильное положение. В 1923 г добыча угля на Дальнем Востоке (исключая Сахалин) составила 702 тыс тонн, а вместе с

36 Бюллетень Дальревкома - № 7 от 5 января 1923 г С 224 - 225

Забайкальем превышала 1 млн тонн, который в целом был востребован37 Дальнейшее оживление хозяйственной жизни края должно было стимулировать рост потребности в топливе, что открывало перед угольной отраслью хорошие перспективы

В 1923 г в качестве одной из мер по улучшению дел в дальневосточной экономике было предложено организовать поставки сучанского угля на внешний рынок Предполагалось, что это будет способствовать притоку в край дополнительных денежных средств, позволит ликвидирован, в значительной мере дефицит торгового баланса и даст возможность организовать закупки за рубежом необходимого промышленного оборудования и потребительских товаров

В период 1923 - 1925 гг экспорт дальневосточного угля составил 13,3 мчн пудов Однако во второй половине 20-х гг XX в в связи с изменением коньюктуры на внешнем рынке и увеличении потребления топлива в крае, экспорт угля практически прекратился

В период 1923 - 1925 гг наряду с процессом формирования государственного сектора в угольной промышленности ведется работа по свертыванию частной угледобычи В целом мероприятия властей по данному направлению были сведены к следующему национализация наиболее крупных и перспективных угледобывающих предприятий, имеющих важное хозяйственное и стратегическое значение, усиление контроля над административно-хозяйственной, финансовой и технической деятельностью частных предприятий, принятие мер, призванных оградить государственные угольные предприятия от чрезмерной конкуренции со стороны частных копей

К середине 20-х гг XX в сложилась ситуация, в который частный сектор, представленный мелкими предприятиями, на которых техника добычи, да и уровень организации проведения горных работ в целом, находился на крайне низком уровне, оказался экономически несостоятельным Это в итоге привело к тому, что начался процесс массовой самоликвидации предприятий, причем без какого-либо дополнительного административного нажима со стороны властей

Во втором параграфе «Угольная промышленность Дальнего Востока в период дальнейшей реорганизации во второй половине 20-х. гг. XX в.» освещается процесс формирования государственного сектора в рамках общесоюзной хозяйственно-экономической системы 1 октября 1925 г указом Президиума ВСНХ СССР, создается трест «Примуголь», объединивший под свои началом все угледобывающие предприятия Приморья Формируется система центрального финансирования угольной отрасти3

В октябре 1927 г все угольные предприятия Дальнего Востока (за исключением Сахалина и ряда мелких рудников в Приморье) объединяются под началом треста «Дальуголь», подчинявшегося напрямую ВСНХ СССР,

37ГАХК Ф 353 On 1 Д 369 Л 42

38ГАХК Ф 353 Оп 4 Д 4 Л 28-29

который становится монополистом в отрасли39 В 1929 г трест получил статус предприятия союзного значения Данная мера, несомненно, имела свои положительные стороны, поскольку проблемы и перспективы развития угольной отрасли Дальнего Востока становятся объектом внимания центральных хозяйственных органов Увеличивается объем финансирования из центра В целом мероприятия, проводимые властями в отношении отрасли в конце 20-х гг XX в, приобретают характер целенаправленной и продуманной политики, в рамках которой осознавалось место и значение угледобычи в дальневосточной экономике

В период 1927 - 1929 гг усилиями краевых властей, в соответствии с планами общесоюзного экономического развития, были определены основные меры по развитию угольной промышленности Дальнего Востока, которые в целом сводились к следующему

1) Дальнейшее проведение геологических работ на уже освоенных и новых месторождениях

2) Модернизация старого шахтного фонда и строительство новых шахт

3) Расширение механизации производства и обновление технического оборудования

4) Увеличение общего объема капиталовложений, коюрые за период 1928 - 1932 гг должны были составить 36278 тыс рублей, из них до 50 %

40

средств на жилищно-коммунальное строительство

Существенным аспектом являлось то, что во всех запланированных мероприятиях, направленных на развитие отрасли, предполагалось широкое участие центральных властей, прежде всего в вопросе финансирования Дальнейшее развитие угледобычи, таким образом, предполагалось как одно из приоритетных направлений общегосударственной экономической политики в отношении Дальнего Востока на рубеже 20-30-х гг XX в и последующих периодов

В Заключении подведены основные итоги исследования

Возникновение угольной промышленности на Дальнем Востоке приходится на период 50-60-х гг XIX в , когда на западном побережье Сахалина началось освоение угольных месторождений и создание первых рудников Причем изначально инициатива в данном мероприятии целиком находилась в руках государства, которое стремилось обеспечить свои военно-морские силы в регионе надежной топливной базой Таким образом, появление угольной отрасли было связано не с коммерческими интересами, а диктовалось военно-стратегическими соображениями.

Статус угледобычи, как отрасли важной в деле обеспечения государственных интересов, был подкреплен рядом нормативных акгов, принятых в период 60-70-х гг XIX в, запрещавших или ограничивавших деятельность частного капитала (особенно иностранного) И хотя частный капитал деист-

39ГАПК Ф 1197 Оп 1 Д 4 Л 2-4

40ГАПК Ф 64 Оп 1 Д 4 Л 1.3.ГАХК Ф 137 Оп 10 Д 80 Л 20, Д 168 Л 84-86, Ф 353 Оп 1 Д 45 Л 37-40

вовал в отрасли, начиная с 60-х гг XIX в, а к концу века занял достаточно весомые позиции, присутствие государства в отрасли сохранялось (деятельность казенных рудников)

В конце XIX - начале XX вв. в Приморье и на Сахалине возник целый ряд частных предприятий, обеспечивавших насущные потребности края в угле Высокая активность и достаточно успешная хозяйственная деятельность частных предприятий (прежде всего в Приморье), объяснялась тем, что предприниматели брали в эксплуатацию наиболее доступные для разработки месторождения, требовавшие небольших средств и усилии для их освоения и организации производства

К 1917 г. угледобыча стала одной из наиболее динамично развивающихся отраслей дальневосточной экономики, в которой продуктивно работали как частные, так и государственные предприятия Значительную роль в становлении и развитии угольной промышленности сыграл частный капитал Наиболее успешно его деятельность протекала в 10-е п XX п Причина этого заключалась, в частности, в том, что в данный период было найдено оптимальное сочетание деловой инициативы предпринимателей и государственной воли, основанной на понимании задач, которые стояли перед Россией на Дальнем Востоке, а также специфики региона и его хозяйственно-экономической системы Все эти составляющие и определили достаточно успешное развитие отрасли в рассматриваемый период

Годы гражданской войны оказались достаточно сложным временем для дальневосточной экономики в целом и для угольной отрасли в частности Политическое противостояние большевиков и их противников, вылившееся в начале 1918 г в полномасштабную войну, охватившую мноше районы страны, в том числе Дальний Восток, привело к значительной трансформации хозяйственной жизни региона

Период 1918-1922 гг стал временем практически потного отсутствия четкой государственной политики в отношении региона со стороны центральных властей, в силу оторванности Дальнего Востока от западных районов страны К тому же стожившаяся обстановка не способствовала поддержанию государственного мышления и у местных мастей На повестке дня у них были более насущные вопросы военно-политической борьбы Экоггомика лишь питала силы воюющих сторон и ее использовали так. как было выгодно в текущий момент

Период гражданской войны оказался временем, когда в угольной промышленности Дальнего Востока, накопился ряд проблем, разрешение которых оказалось возможным лишь в послевоенный период

В 20-е гг XX в угольная отрасль на Дальнем Востоке, как и вся промышленность в целом, переживала период значительных изменений как в производственной инфраструктуре, так и в системе управления Обусловлено это было как политическими обстоятельствами, так и экономической ситуацией, сложившейся в тот момент в регионе и в целом в стране В 1923 -1924 гг формируется система административно-хозяйственных учреждений, осуществлявших руководство добывающей промышленностью на Дальнем

Востоке, в том числе угольной Создаются государственные предприятия на базе наиболее крупных и экономически перспективных месторождений

Было очевидно, что угольная отрасль, в силу самой специфики горно1 о производства, могла успешно развиваться только при наличии значительных финансовых вложений и грамотной организации производственной и хозяйственной деятельности В тот момент такая задача была под силу только государству Данный фактор стал решающим и в проведении национализации основных предприятий отрасли в первой половине 20-х гг. XX в Идеологический момент в данном мероприятии не был определяющим Частный сектор, представленный в тот момент в основном мелкими предприятиями, ведущими полукустарную добычу, уже не мог продуктивно работать в условиях начинавшейся интенсификации производства и изменения структуры потребления и начал исчезать как уже не соответствующий реалиям своего времени

Главной задачей в середине 20-х гг XX в стало создание эффективного производства, способного обеспечить потребности региона в топливе Причем понимание роли и значения отрасли для экономики региона присутствовало не только у местных властей, но и у руководства страны в целом Обусловлено это было тем колоссальным значением, которое имела угольная отрасль для дальневосточной экономики Именно угольная промышленность являлась энергетической базой, на основе которой было возможно дальнейшее промышленное строительство в регионе и наращивание военного потенциала для обеспечения безопасности дальневосточных рубежей Особенно в ходе грандиозной советской модернизации, развернувшейся в стране и на Дальнем Востоке в 30-е гг XX в

В целом стоит отметить то, что, как показал опыт, успешное развитие угольной отрасли и, следовательно, выполнение ею своей главной функции, состоящей в обеспечении топливом экономику региона, было возможно только при активном участии государства, выступавшего в качестве организующей силы Это подразумевало не только финансовое и организационно-техническое участие в развитии отрасли и административно-правовое регулирование ее деятельности Прежде всего, речь шла о наличии последовательной государственной политики в данном вопросе, основанной на понимании приоритетных интересов и задач государства в отношении дальневосточного региона Без этого невозможно было не только развитие угольной промышленности, но и социально-экономическое развитие Дальнего Востока в целом

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи в периодических изданиях перечня ВАК

1 Быструшкин, А Ю Экспорт дальневосточного угля в Китай в 20-е гг XX в / АЮ Быструшкин // Известия Алтайского государственного университета -2008 -№4/1 -С 22-25

Статьи в других научных изданиях

2 Быструшкин, АЮ Иностранный капитал в iорнодобывающей промышленности Китая в конце XIX — первой четверти XX века / Л Ю Быструшкин // Дальний Восток- проблемы международной коммуникации Материалы научно - практ конф - Комсомольск-на-Амуре. ГОУ ВПО КнАГТУ, 2006 -С 42-44

3 Быструшкин, АЮ Политика официальных властей в отношении частного сектора угледобывающей промышленности на Дальнем Востоке (1923 - 1925 гг ) / А Ю Быструшкин // История освоения Россией Приамурья и современное социально-экономическое состояние стран АГР материалы международной научно-практ конф - Комсомольск-на-Амуре Изд-во АмГПГУ, 2007 - Ч 1 - С 173-176

4 Быструшкин, АЮ Угольная промышленность Дальнего Востока в годы Великой Отечественной войны / А Ю Быструшкин // Россия и страны A'I Р в военных конфликтах и мировых войнах XX века Т 2 - Хабаровск, 2005 -С 25-29

5 Быструшкин, А Ю Угольная промышленность Дальнего Востока в период индустриализации (1928 - конец 30-х гг XX века) /' АЮ Быструшкин // История освоения Россией Приамурья и современное социально-экономическое состояние региона Материалы международной научно-практической конференции - Комсомольск-на-Амуре Изд-во Комсом -н/А гос нед ун-та, 2006 -Ч 2 -С 47-59

6 Быструшкин, АЮ Угольная промышленность Дальнею Востока в условиях гражданской войны проблемы и специфика развития / А Ю Быструшкин // Социальное и экономическое развитие АТР проблемы, опыт, перспективы - Комсомольск-на-Амуре Изд-во АмГПГУ, 2007 - С 26-27

7 Быструшкин, А Ю Формирование государственной yi ольной промышленности на Дальнем Востоке в конце XIX - первой четверти XX века / А Ю Быструшкин // Дальний Восток наука, образование XXI век IV Крушанов-ские чтения Материалы III Международной научно-практ конф В 3 т ~ Комсомольск-па-Амуре Изд-во Комсом-н/А гос нед ун-га, 2005 -Т 1 С 94-99

Быструшкин Алексей Юрьевич

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ЧАСТНЫЙ

КАПИТАЛ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. - 20-е гг.. XX в.

Специальность 07.00 02. - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Подписано в печать с оригинал-макета 19 р/ 20Юг

Формат издания 60x80/16

Усл. печ л = 1,6

Тираж 100 экз

Заказ №

Издательство АмГПГУ 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул Кирова, 17/2

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Быструшкин, Алексей Юрьевич

Введение.

Глава 1. Участие государственных властей и частного капитала в развитии угольной промышленности на Дальнем Востоке в дореволюционный период (вторая половина XIX в. — 1917 г.).

1.1. Основные направления государственной политики России на Дальнем Востоке в сфере экономики во второй половине XIX в. - 1917г.

1.2. Становление угольной отрасли в процессе хозяйственного освоения региона во второй половине XIX в.

1.3. Деятельность частных и государственных предприятий угольной отрасли в конце XIX в. - 1917 г.

Глава 2. Состояние и проблемы дальневосточной угледобычи в условиях гражданской войны и интервенции (1918 — 1922 гг.).

Глава 3. Государственная политика и позиции частного капитала в угольной промышленности Дальнего Востока в период советизации региона (1923 - 1928 гг.).

3.1. Положение частного и государственного сектора угледобывающей отрасли в условиях начала советизации Дальнего Востока (конец 1922 -1925 гг.).

3.2. Угольная промышленность Дальнего Востока в период дальнейшей реорганизации отрасли во второй половине 20-х гг. XX в.

Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Быструшкин, Алексей Юрьевич

Актуальность темы исследования. Девятнадцатый век получил название «век угля и стали», что было совсем не случайно. Уголь являлся основным и главным топливом, обеспечивавшим потребности промышленности, железнодорожного и морского транспорта, служил сырьем для черной металлургии - одной из базовых отраслей тогдашней экономики.

Именно поэтому в период XVIII - XIX вв. ведущие индустриально-промышленные районы Западной Европы возникли на базе угольных месторождений: Ньюкасл и Южный Уэльс в Англии, Лотарингия во Франции, Рурский и Саарский районы в Германии. Не являлась исключением и Россия, новые индустриальные районы в которой на рубеже XIX - XX вв. также возникли в угленосных районах (Донецкий угольный бассейн).

Во второй половине XIX в. угледобыча появилась и на Дальнем Востоке России. В течение нескольких десятилетий данная отрасль стала одной из <. ведущих в промышленности региона (как по количественным, так и но качественным показателям), в которой весьма успешно работали как частные, так . и государственные предприятия.

Сформировавшись на рубеже XIX - XX вв., угольная промышленность Дальнего Востока и в последующие годы не утратила своего значения, даже наоборот. В 30-е гг. XX в., угледобыча являлась основной топливной базой, обеспечивавшей энергетические потребности края в период индустриального строительства. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период уголь также являлся основным энергетическим сырьем в регионе. Сохранилось большое значение данной отрасли и в наше время.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что в настоящее время одной из приоритетных задач в экономической сфере является разработка программы более продуктивного и интенсивного освоения и использования угольных ресурсов. Традиционно уголь занимал и занимает важное место в энергетическом комплексе, являясь одним из наиболее доступных и зачастую дешевых видов топлива. В условиях растущего потребления энергии и энергоресурсов его значение будет неизбежно возрастать. Не является н этом вопросе исключением и дальневосточный регион, являющийся к тому же одним из самых энергоемких в масштабах страны.

На протяжении последнего столетия в регионе была создана достаточно мощная угледобывающая отрасль, вполне обеспечивавшая энергетические потребности Дальнего Востока в твердом топливе. Во многом это было связано с проведением грамотной государственной политики в данном вопросе, прежде всего в советский период, когда власти имели четкое представление и понимание тех задач, которые стояли перед государством в вопросе освоения и развития Дальнего Востока как неотъемлемой части страны.

В постсоветский период угольная отрасль, как и экономика региона в целом, переживала сложные времена, многие предприятия оказались на грани закрытия как «экономически нерентабельные» и неэффективные в условиях рынка. Высказывались мнения о полном свертывании отрасли в регионе и переключении энергетических мощностей Дальнего Востока на газ с Сахалина или же на импортный уголь с Китая и Австралии, как более дешевый, чем дальневосточный. Долгое время проблемам и нуждам отрасли не уделялось должного внимания со стороны властей, прежде всего федеральных. Лишь в последние годы ситуация начала несколько меняться.

Поэтому всестороннее рассмотрение вопроса о становлении государственной экономической политики в угольной промышленности на Дальнем Востоке, в условиях многоукладного типа экономики, объективная оценка успехов и просчетов, имевших место в данном направлении в тот период, вполне актуально. Несомненно, ценным является и изучение опыта работы в отрасли частного капитала, как достаточно показательного примера того, что сочетание деловой инициативы и государственной воли давало неплохие результаты. Анализ данной проблемы является важным шагом, благодаря которому можно избежать возможных ошибок в деле развития такой жизненно важной для региона отрасли как топливно-энергетический комплекс, неотъемлемой частью которого является и угольная промышленность.

Степень научной разработанности темы. Историографию исследований по данной проблеме можно условно разделить на три периода: первый - дореволюционный (с середины 50-х гг. XIX в. до 1917 г.); второй - советский (с 1917 г. до начала 90-х гг. XX в.); третий - постсоветский (с начала 90-х гг. XX в. по настоящее время).

Публикации, посвященные вопросам хозяйственного освоения и государственной политике на Дальнем Востоке, начали появляться еще в дореволюционный период. Социально-экономические процессы, происходившие в регионе во второй половине XIX — начале XX вв., привлекали внимание ученых, общественных и государственных деятелей. В конце XIX - и в первые годы XX в. появился целый ряд работ, посвященных истории освоения и развития Дальнего Востока. Значительное место в них занимала тема социально-экономического развития, в том числе вопросы формирования промышленности, торговли (внутренней и внешней), транспортной сферы, ход и итоги переселенческого движения и колонизации дальневосточного региона. Получили некоторое освещение вопрос о мерах, предпринимаемых центральными и краевыми властями в сфере развития дальневосточной экономики, в том числе промышленности и транспорте.

Данные проблемы нашли отражение в работах Д. Богданова, Ф.Л. Вильчинского, П.И. Головачева, В.И. Денисова, С.Д. Меркулова, А.Н. Митинского, Д.В. Мурзаева, В.А. Панова, Н.В. Слюнина, Н.В. Холодова1 и ряда других авторов. Практически во всех публикациях имело место освещение вопроса о ходе формирования и развития угольной промышленности на Дальнем Востоке, которое, однако, носило больше информативно-описательный характер. Угольной отрасли отводилась лишь роль поставщика топлива на текущие хозяйственные нужды, хотя некоторые авторы (В. Денисов, Н. Слюнин) не исключали возрастание роли и значения угледобычи в экономике края по мере ее развития. Также говорилось о необходимости проведения более планомерной и последовательной политики в отношении угледобычи, особенно в вопросах касающихся деятельности частных предприятий отрасли (Д. Богданов).

Значительный интерес представляет вышедшая в 1912 г. работа Приамурского генерал-губернатора, а также общественного деятеля и учёного ^

П.Ф. Унтербергера", посвященная вопросам освоения и развития Дальнего Востока во второй половине XIX - начале XX в., в которой содержалась всесторонняя оценка состояния дальневосточной экономики (промыслы, промышленность, транспорт, торговля, сельское хозяйство), итоги переселенческого движения, развития социальной сферы. Освещены вопросы, связанные с деятельностью властей, направленные на развитие хозяйственной жизни края.

Однако наряду с позитивной оценкой работы властей в данном направлении прозвучали и некоторые критические замечания. В первую очередь, они коснулись ряда мероприятий краевых властей в отношении частного капитала, приведение в жизнь которых, по мнению автора, негативно сказалось на положении дел в экономике Дальнего Востока. Нашли отражение и вопросы, связанные с развитием и текущим положением дел в угледобыче, прежде всего, казенной. Говоря о состоянии и перспективах угольной отрасли, автор отмечал, что последняя имела не только большое хозяйственное значение, по и являлась важным фактором укрепления и поддержания военно-стратегических интересов России в регионе, поскольку выступала в роли надежного источника топлива для военно-морских сил страны на Дальнем Востоке.

В указанный период наряду с работами, содержащими общую оценку социально-экономической сферы Дальнего Востока, появились монографии, посвященные детальному анализу разведанных минеральных ресурсов края, в том числе угольных. Наряду с сугубо специальной информацией по геологии и минералогии освещались вопросы хозяйственной деятельности угледобывающих предприятий, а также перспективы развития отрасли и ее место в экономике Дальнего Востока. Обширный и содержательный материал по данному вопросу представлен в работах горных инженеров и геологов Л.Ф. Бацевича, И.С. Боголюбского, П.В. Горлова, А.П. Кеппена, A.M. Оссендов-ского, К.Н. Тульчинского, H.H. Тихоновича .

В 1920-е гг. в свет выходит значительное количество публикаций, посвященных вопросу экономического состояния и истории хозяйственного освоения Дальнего Востока. Наибольший интерес среди них представляли работы Э.Э. Анерта, Н.Б. Архипова, В.Е. Глуздовского, П.Я. Дербера и M.J1. Шера, П.Д. Лежнина, М.Н. Нерсесова, И.С. Трембовли, М.И. Целищева'1. Данные публикации отличались обширным фактическим материалом, в том числе по угледобывающей промышленности. Однако в целом они не содержали глубокого и всестороннего анализа социально-экономических процессов, происходивших на Дальнем Востоке в конце XIX - первой четверти XX в. Кроме того, в большинстве случаев подчеркивалось, что низкие темпы развития экономики Дальнего Востока, прежде всего промышленности, были напрямую связаны с политикой, проводившейся в регионе царскими властями.

В 20-е гг. XX в. на страницах дальневосточной периодической печати появился ряд статей, посвященных вопросам состояния и перспективам развития угольной отрасли региона (как государственной, так и частной), а также содержавших материал, касающийся истории становления отрасли на Дальнем Востоке5.

Среди работ, вышедших в период 30-х — начала 50-х гг. XX в., касающихся истории хозяйственного освоения региона, можно выделить монографию В. Канторовича6, освещавшую, в частности, деятельность японских угольных и нефтяных концессий на Сахалине в 20-х - начале 30-х гг. XX в.

Ценность данной работы состоит в том, что в ней рассматривался вопрос, являвшийся фактически закрытым в то время для исследования.

История дальневосточной угольной промышленности практически не нашла отражения в означенный период за исключением немногочисленных п публикаций , отражавших отдельные вопросы состояния отрасли. Наиболее крупной и значимой, можно назвать лишь работу Л.Ф. Трухина8, посвященную вопросу становления отрасли в регионе и её состояние на конец 20-х гг. XX в. Работа носила в большей степени очерковый характер, хотя и содержала достаточно интересный фактический материал.

Следующий этап в становлении дальневосточной историографии начинается в конце 50-х гг. XX в., когда появляется целый ряд работ, посвященных различным аспектам истории региона, содержащих новые подходы в ? оценке событий и процессов, происходивших на Дальнем Востоке в период его активного освоения, хотя и выдержанных в целом в рамках марксистко- , ленинской исторической концепции.

Одним из ведущих направлений становится вопрос социально-экономического развития Дальнего Востока, как в дореволюционный период (вторая половина XIX - 1917 г.), так и в начальный период советской истории (период гражданской войны и 20-е гг. XX в.). Наиболее заметной в этом ряду стала обобщающая работа Н.И. Рябова и М.Г. Штейна9, посвященная истории дальневосточного региона в период XVIII - начала XX вв. Появляются работы по комплексному изучению истории отдельных районов Дальнего Востока, среди которых, как наиболее характерные, можно выделить публикации И.А. Сенченко'по истории освоения Сахалина10.

В 60-е — начале 70-х гг. XX в. значительно расширяется исследовательская деятельность, направленная на изучение истории Дальнего Востока. Увеличивается спектр рассматриваемых вопросов и проблем. Не в последнюю очередь это было связано с возникновением в Сибири и на Дальнем

Востоке новых научно-исследовательских центров, появлением целой плеяды крупных специалистов по дальневосточной истории.

Значительный вклад в изучение социально-экономических процессов, происходивших на русском Дальнем Востоке в конце XIX - начале XX в., а также в период революций 1917 г. и гражданской войны, внес А.И. Круша-нов11. В работах, посвященных данным вопросам, ученый проанализировал события, происходившие в регионе, на основании детального изучения всех основных аспектов хозяйственного развития Дальнего Востока. Рассматривалась динамика промышленного производства, в том числе добывающей отрасли, отмечалось решающее влияние железнодорожного строительства на развитие дальневосточной экономики. Дана оценка деятельности крупных частных компаний, работавших на Дальнем Востоке, и сделан вывод о том, 4 что в массе своей они являлись торгово-промышленными объединениями, сохранившими в себе определённые черты традиционных купеческих компа- . ний. Указаны основные тенденции и проблемы хозяйственного освоения и экономического развития края, а также выделены специфические черты и объективные условия, способствовавшие их появлению.

В период 70-80-х гг. XX в. публикуется большое количество специальных исследований, посвященных вопросам социально-экономического развития и хозяйственного освоения Дальнего Востока в конце XIX - начале XX в. Анализ социально-экономических процессов и различных аспектов государственной политики в хозяйственной сфере, а также промышленного развития края, как в целом, так и по отдельным отраслям (в том числе угольной), представлен в монографиях и статьях А.И. Алексеева, Б.Н. Морозова,

1 ^

Л.И. Галлямовой, М.А. Ковальчука, Л.Л. Лариной " и ряда других авторов.

Среди исследователей 70-80-х гг. XX в., занимавшихся изучением' вопроса освоения и развития отдельных районов Дальнего Востока, представляют интерес работы А.И. Костанова13, посвященные хозяйственному освоению Сахалина во второй половине XIX - начале XX вв. Одним из ведущих вопросов, отраженных в работах исследователя, является история освоения природных богатств острова и, в частности, развития угледобычи. Дана некоторая характеристика деятельности государственных ведомств и частных предпринимателей в деле развития угольной отрасли на острове.

Достаточно подробно рассматривался период советизации Дальнего Востока в первой половине 20-х гг. XX в., который в официальной науке получил название «период восстановления народного хозяйства». Однако односторонний подход в оценке экономической политики советских властей практически исключал анализ специфических черт дальневосточной экономики и альтернативных путей ее развития. Данной проблематике был посвящен целый ряд авторских и коллективных трудов, среди которых наибольшего внимания заслуживают работы B.C. Флерова14. ъ

В работах, посвященных проблеме социально-экономического развития Дальнего Востока второй половины 20-х гг. XX в., основное внимание , уделено формированию предпосылок для проведения в крае масштабного индустриального строительства и создания социалистического общества в рамках советского государства, а также освещению мероприятий властей в данном направлении. Значительное место в решении задач экономическою развития отводилось угольной промышленности, которая должна была стать основной топливной базой для энергетического комплекса и объектов химической и металлургической промышленности, создание которых на Дальнем Востоке предполагалось в ближайшие годы. В этом ряду стоит отметить исследования Г.В. Ожогиной и Г.А. Унпелеваь.

Определенное развитие в историографии советского периода получил вопрос о проникновении иностранного капитала в дальневосточную экономику в конце XIX - первой половине XX в. В работах И.И. Глущенко, С.С. Григорцевича, О.Н. Разумова16 рассматривалась деятельность иностранных предпринимателей и фирм на территории края в дореволюционный период, в том числе участие зарубежного капитала в освоении минеральных ресурсов, а также позиция царских властей в данном вопросе. Присутствию иностранного капитала на Дальнем Востоке в советский период, в том числе деятельности японских концессий на Сахалине в 20-30-е гг. XX в., посвящена работа

17

В.В. Кольцова . В целом оценка деятельности иностранного капитала носила односторонний и, в основном, негативный характер.

В 50-80-е гг. XX в. вышли в свет публикации, посвященные истории возникновения и развития горнодобывающей промышленности и, в частности, угледобывающей отрасли на Дальнем Востоке, как в дореволюционный, так и в советский периоды. Данная проблема нашла отражение в работах

1 Я

H.A. Навиндовского, М.Н. Орлова, И.А. Паленко, В.М. Ступникова .

Становление угледобывающей отрасли на Дальнем Востоке во второй половине XIX в., отражено также, на фрагментарном уровне, в монографии Б.В. Тихонова19, посвященной вопросу развития угольной промышленности и черной металлургии в России в дореволюционный период. ,

На рубеже 80 - 90-х гг. XX в. в свет выходит фундаментальный труд «История Дальнего Востока СССР» под редакцией академика А.И. Крушано- . ва, в создании которого приняли участие ведущие специалисты по истории Дальнего Востока" . В данной работе в обобщающей форме был представлен материал, накопленный за несколько десятилетий исследовательской работы. Подробно освещены основные этапы, и события дальневосточной истории с древнейших времен до начала 1917 г., значительное место уделено рассмотрению вопроса социально-экономического развития Дальнего Востока в период его активного освоения (вторая половина XIX - начало XX в.). «История Дальнего Востока» стала фактически итоговым трудом в советской дальневосточной историографии. Основные выводы и суждения были выдержаны в традиционной для советской исторической науки марксистко-лснинской формационной теории, хотя и содержали ряд новых оценок в освещении политических социальных и экономических процессов, происходивших на Дальнем Востоке.

Общественно-политические события («перестройка» и распад СССР), произошедшие в стране в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в., привели к коренному пересмотру взглядов и оценок, господствовавших в советской историографии. В условиях политического и научного плюрализма изменился подход в оценке исторического прошлого страны (особенно, советский период). Не стала исключением и дальневосточная историография, для которой в данный период становится характерна смена идеологических ориентиров и расширение спектра рассматриваемых вопросов.

В начале 90-х гг. XX в. появился ряд публикаций, по-новому осветивших многие события в истории Дальнего Востока. Среди прочего активно рассматривался вопрос социально-экономического развития региона в конце XIX - начале XX в., а также периода гражданской войны и советизации Дальнего Востока. Рассматривались вопросы, ранее не освещенные в советской исторической науке или же изложенные с односторонней, категоричной и зачастую негативной оценкой, в частности экономическая политика «белых» правительств и деятельность частного капитала в начальный период советской истории21.

В период 1990-х — 2000-х гг. в свет выходит ряд работ, посвященных различным аспектам социально-экономического развития Дальнего Востока во второй половине XIX - первой трети XX вв. В монографии Л.И. Галлямо-вой22 глубоко и всесторонне исследуются особенности промышленного развития в регионе, правовое и экономическое положение рабочих горнодобывающей отрасли Дальнего Востока, в том числе угольной.

Вопросу экономического состояния Дальнего Востока в период гражданской войны посвящены исследования Л.Н. Долгова" , в которых подробно рассмотрена политика дальневосточных властей в экономической сфере. Значительное внимание уделено анализу социально-экономической жизни Дальневосточной республики, а также деятельности советских властей в данном направлении в послевоенные годы. Состояние дальневосточной промышленности, в том числе угольной отрасли, в период 20-х гг. XX в. в условиях советизации и новой экономической политики, рассмотрено в работах А.Т. Мандрика24.

Активно изучается вопрос о роли и влиянии иностранного капитала на развитие Дальнего Востока" . Среди публикаций по данной проблематике, наиболее обширными и логически завершенными исследованиями являются

26 работы A.B. Алепко и Н.В. Марьясовой . Изучая значительный временной отрезок (конец XVIII в. - 1917 г.), A.B. Алепко подробно освещает деятельность иностранных предпринимателей на Дальнем Востоке и поли тику центральных и местных властей в отношении зарубежного капитала, прежде всего, в таких отраслях, как добывающая, рыбная, лесная промышленность, сфера торговли. ¿.

Деятельность иностранного капитала на советском Дальнем Востоке в 20-30-е гг. XX в. подробно рассматривается в монографии Н.В. Марьясовой. Освещены основные мероприятия советских властей в сфере концессионной политики и деятельность зарубежных фирм в дальневосточном крае. Особое внимание уделено работе японских нефтяных и угольных концессий на Северном Сахалине. Сделан вывод о том, что присутствие иностранного сек гора в целом благоприятно отразилось на экономическом состоянии советского Сахалина, в частности, добывающей отрасли.

Особое место в дальневосточной историографии на рубеже XX - XXI вв. занял вопрос государственной политики, проводившейся в регионе в дореволюционный период. В работах ряда авторов рассматривались различные аспекты, как в общем направлении, так и в отдельных сферах, прежде всего в экономической27.

Выходят в свет исследования, посвященные истории возникновения и формирования на Дальнем Востоке добывающей промышленности, в том числе угольной. Вопрос возникновения и развития горнодобывающей отрасли на Дальнем Востоке в конце XIX - начале XX вв. рассмотрен в комплекс

О» ной работе под редакцией Б.Н. Морозова" .

В работах Э.В. Ермаковой, H.A. Буткина, А.П. Деревянко, Н.Х. My си

0Q енко, P.M. Самигулина" освещены некоторые вопросы в истории становления угольной промышленности в Приморье. И хотя данные публикации носили в большей степени очерковый характер, они содержали интересные сведения, связанные как с деятельностью ведущих предприятий, так и с от

30 раслыо в целом по краю. Статья В.В. Романова посвящена истории освоения Райчихинского угольного месторождения. В работе С.А. Куракина и

31

А.П. Занькова описывается ход и итоги горно-геологических изысканий в Приморском крае (прежде всего в отношении угольных месторождений), как в дореволюционный, так и в советский период.

История формирования и развития угольной промышленности на Сахалине во второй половине XIX - первой половине XX в. подробно рассмат

2-у ривается в работе М.В. Тетюевой Помимо детального изложения основных этапов становления отрасли (в том числе и в японской части Сахалина в 10-е гг. XX в. - 1945 г.), выделяются специфические черты угольной промышленности Сахалина, обусловленные как природно-географическим фактором, так и политическими событиями, имевшими место в первой половине XX в. Проблеме развития сахалинской угледобычи в 20-40-е гг. XX в. посвящены

Ii также работы JI.C. Тварковского , на страницах которых, автор делает вывод о том, что низкие темпы развития отрасли и трудности, переживаемые сахалинской экономикой в тот период, были напрямую связаны с политикой проводимой советскими властями и господством в хозяйственной жизни «административно-командной системой».

Таким образом, приведенный анализ историографии проблемы, показывает, что уровень изученности истории вопроса о роли и значении государственной политике и деятельности частного капитала в развитии угольной промышленности на Дальнем Востоке явно недостаточен. В советский период к данной проблеме преобладал тенденциозный подход, основанный на использовании формальных теоретических схем марксистко-ленинской идеологии. В постсоветский период появились новые оценки, в основном диаметрально противоположные предыдущему периоду, не лишенные, однако, односторонности и категоричности (особенно в отношении советского периода). Таким образом, присутствует необходимость в комплексной работе по данной проблематике, с учетом уже имеющихся исследований, однако основанной на использовании современных научных подходов.

Целью данной работы является исследование вопроса участия государственных властей и частного капитала в процессе становления и развития угольной промышленности на Дальнем Востоке в период со второй половины XIX в. до конца 20-х гг. XX в. Для достижения поставленной цели определены следующие исследовательские задачи:

- выявить общие направления и тенденции государственной поли гики в отношении угольной промышленности Дальнего Востока, как в дореволюционный, так и в советский период;

- охарактеризовать основные мероприятия центральных и местных властей, как экономического, так и административно-правового характера, имевших место в отношении угольной отрасли в рассматриваемый период;

- определить роль и значение частного капитала, в том числе иностранного, в развитии угольной промышленности Дальнего Востока во второй половине XIX в. - конце 20-х гг. XX в.;

- выявить, насколько интересы и деятельность частного капитала совпадали с государственными интересами и экономической политикой, проводимой властями в отношении отрасли во второй половине XIX в. - конце 20-х гг. XX в.;.

Объект исследования - деятельность государственных властей и частного капитала в развитии угольной промышленности Дальнего Востока во второй половине XIX в. - конце 20-х гг. XX в.

Предмет исследования - эволюция и характер государственной политики и деятельности частных предпринимателей в отношении угольной промышленности Дальнего Востока во второй половине XIX в. — конце 20-х гг. XX в., в рамках общей стратегии освоения и развития региона в рассматриваемый период.

Территориальные рамки исследования охватывают Приморский и Хабаровский края, Амурскую, Сахалинскую и Читинскую область, в их современных географических и административных границах. Данные субъекты в рассматриваемый в диссертации период времени входили в состав существовавших на территории Дальнего Востока административных образований: Забайкальская, Амурская и Приморская области Восточно-Сибирского генерал-губернаторства, Приамурское генерал-губернаторство, Дальневосточная республика, Дальневосточная область, Дальневосточный край.

Хронологические рамки охватывают период с середины 50-х гг. XIX в. (возникновение угледобычи на Дальнем Востоке, связанное с открытием и началом разработки угольных месторождений на Сахалине) до конца 20-х гг. XX в. (завершение формирования основных объектов угледобычи на Дальнем Востоке и их объединение под началом государственного треста «Даль-уголь», получившего в 1929 г. статус предприятия общесоюзного значения).

Методологическую основу исследования составляют общие принципы историзма и научной объективности, остающиеся неизменно актуальными в ситуации методологического плюрализма и полярности мнений.

Принцип историзма позволил всесторонне рассмотреть как вопрос участия властей в развитии угольной промышленности, так и деятельность частного капитала в данном направлении. Проанализировать процесс становления государственной политики в отношении отрасли в контексте социально-экономических и политических процессов, происходивших в регионе в рассматриваемый период.

Принцип научной объективности состоит в том, что в исследовании учитывались все факторы (природно-географический, экономический, воеп-но-политический), способствовавшие возникновению и становлению угледобычи как самостоятельной отрасли, имевшей важное хозяйственное значение. Указаны события и факты, оказавшие как позитивное, гак и негативное влияние на развитие угольной промышленности региона.

В работе нашли применение традиционные для исторической науки методы: сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и диалектический метод.

Сравнительно-исторический метод позволил проследить роль и степень участия официальных властей в развитии отрасли, как в дореволюционный, так и в советский период. Диалектический метод, сущность которого состоит в установлении одновременности протекания различных явлений и процессов, дал возможность рассмотреть экономические и политические процессы во взаимосвязи и взаимовлиянии. Данный метод сопряжен с проблемно-хронологическим, который использован для раскрытия временной последовательности событий, рассматриваемых в рамках исследования.

Источниковая база диссертации (документальные источники) представлена как опубликованными, так и неопубликованными (архивными) материалами. Среди опубликованных источников дореволюционного периода необходимо выделить официальные издания и труды, статистические сборники, ведомственные отчеты, содержащие обширный фак тический материал, касающийся положения дел в угольной промышленности того периода времени. Наиболее полные и ценные сведения по данному вопросу находятся в обширных информационно-аналитических работах «Приамурье. Факты, цифры, наблюдения» и «Военно-статистический обзор Дальнего Востока»34, в обзорах Приморской и Сахалинской областях за 90-е гг. XIX в. и 1900 -1910-е гг.3э, а также информационных сборниках36, составленных на основе данных управления Уссурийского горного округа и канцелярии Приамурского генерал-губернатора, в которых содержится подробный анализ состояния угольной отрасли в Приамурье и Приморье с конца 90-х гг. XIX в. по 1914 г.

Период гражданской войны и период советизации Дальнего Востока представлен значительным количеством опубликованных источников: отчеты советских и партийных органов власти, а также административно-хозяйственных учреждений37, статистические сборники38 и отдельные издания, посвященные вопросам социально-экономического развития региона, в том числе состоянию дальневосточной угледобычи (оценка общей инфраструктуры, производственные показатели, планы и перспективы развития)39.

Вопросы социально-экономического и политического положения Дальнего Востока в период гражданской войны и первые послевоенные годы также нашли отражение в сборниках документов, вышедших в центральных и дальневосточных издательствах в 50-е - начале 70-х гг. XX в.40

Использованные в диссертации архивные материалы обнаружены в фондах Российского государственного исторического архива Дальнего Востока (РГИА ДВ), Государственного архива Приморского края (ГАПК), Государственного архива Хабаровского края (ГАХК), Сахалинского центра документов новейшей истории (СЦДНИ), Филиала Государственного архива Хабаровского края в городе Николаевске-на-Амуре.

Положение угольной отрасли на Дальнем Востоке в дореволюционный период широко представлено в фондах РГИА ДВ. Фонд 1 содержит отчеты военных губернаторов Приморской области за 1867 — 1916 гг., а также различного рода доклады, рапорты, циркуляры относительно угледобычи в Приморье и на Сахалине. Разнообразные материалы по состоянию дел в угледобывающей отрасли региона в период с 80-х гг. XIX в. по 1917 г. находятся в фонде 702, в том числе: доклады и отчеты горных инженеров и управляющих предприятиями, документы об аренде угольных месторождений частными лицами, материалы, касающиеся переписки краевых властей с Горным департаментом в Петербурге. Фонд 1133 представлен обзорами Сахалина конца XIX - начала XX в., дающими возможность проследить взаимоотношения частных компаний с властями, а также отчетами о работе казенных рудников. Положение дел в отрасли в период 20-х гг. XX в. отражено в материалах фонда Р-2413.

История развития и состояния угледобычи в Приморье, в период конца XIX в. - 20-х гг. XX в. отражена в материалах ГАПК. В фонде Р-64 находятся документы, отражающие производственную деятельность Тавричанских и Артёмовских угольных копей в начале 20-х гг. XX в. Ценная информация, касающаяся истории создания Сучанского угольного предприятия и его деятельности в первой четверти XX в., особенно в период гражданской войны, представлена материалами фонда Р-495. В фонде 1197 находятся документы, посвященные работе угольных предприятий региона, входивших в состав треста «Дальуголь» в конце 20-х гг. XX в.

Ценный материал по истории развития отрасли находится также в фондах ГАХК. Фонд Р-353 представлен протоколами заседаний краевых властей и хозяйственных учреждений различного уровня, посвященных вопросам состояния промышленности Дальнего Востока, в том числе угольной отрасли. Деятельность японских угольных концессий на Северном Сахалине в 20-е - начале 30-х гг. XX в. представлена в материалах фонда Р-668. Обширный статистический и аналитический материал по угольной промышленности региона за период первой четверти XX в.; отчеты руководства предприятий, приказы и инструкции властей (как центральных, так и местных) за период 20-х гг. XX в., находятся в фондах Р-877, Р-1151 и Р-1619. Отдельные документы и материалы по угольной промышленности периода 10 - 20-х гг. XX в., обнаружены в фондах Р-137, Р-719, Р-920, Р-937.

Материалы, касающиеся положения угледобывающей отрасли на Сахалине в период гражданской войны и советизации представлены в фондах 1 и 2 СЦДНИ. Вопрос о завозе и использовании сахалинского угля на Нижнем

Амуре в 10-20-е гг. XX в., нашел отражение в фонде 167 Филиала ГАХК в городе Николаевске-на-Амуре.

Таким образом, характер использованных архивных документов различен. В своей массе они представлены хозяйственными отчетами предприятий, докладными записками, постановлениями официальных органов власти, текстами и тезисами докладов, озвученных на совещаниях различного уровня, отчетами по результатам геологических обследований месторождений. Архивные документы и материалы стали важнейшим источником информации в рамках проведенного исследования.

В общей сложности были изучены документы 19 фондов, сосредоточенных в 5 архивах страны.

Опираясь на указанные архивные фонды, автор впервые вводит в научный оборот следующие документы:

- документы, касающиеся передачи в аренду в 1894 г. Сучанского угольного месторождения горному инженеру П. Белобородову;

- отчет о состоянии угледобычи и угольных ресурсах в Уссурийском горном округе, составленный в 1908 г. горным инженером К. Пфаффиусом по поручению Горного департамента Министерства торговли и промышленности;

- переписка управляющего Сучанским рудником B.C. Пака с коммерческим директором В.К. Вахмистровым, в период с декабря 1921 г. по март 1922 г., о положении дел на предприятии и возможности передачи его в аренду частным предпринимателям;

- проект договора от 1 апреля 1922 г. о передаче Сучанского рудника в руки частных углепромышленников Приморья, на условиях аренды.

В качестве источников использованы также издания периодической печати, выходившие в свет в период, рассматриваемый в рамках данного исследования: газеты «Владивосток», «Далекая окраина», «Дальневосточные известия», «Тихоокеанская звезда» и другие, журналы «Экономическая жизнь Дальнего Востока», «Экономическая жизнь Приморья», «Советское Приморье».

В целом использованный в работе комплекс разнообразных источников позволил придать содержащемуся в работе фактическому материалу полноту, достоверность и научную ценность, достичь цели исследования и решить поставленные в диссертации задачи.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях:

- на основе широкого спектра изученных материалов, предпринято всестороннее рассмотрение и оценка политики властей в отношении угольной отрасли Дальнего Востока на этапе её возникновения и формирования в дореволюционный период;

- освещен вопрос о деятельности частного капитала в угледобывающей промышленности региона, показана его роль и значение в деле развития отрасли до 1917 г.;

- рассмотрены принципы и механизмы взаимодействия государственной политики и частной инициативы в деле развития угледобычи до 1917 г. и отражено его влияние на динамику развития отрасли в указанный период времени;

- дана оценка положения частного и государственного сектора угольной промышленности региона в условиях военно-политического противостояния и неоднократной трансформации экономической политики властей в годы гражданской войны;

- всесторонне рассмотрена деятельность властей в отношении угольной отрасли Дальнего Востока (как государственного, так и частного сектора) в период 20-х гг. XX в. в условиях формирования новой политической и экономической системы в стране;

- в научный оборот введены новые архивные документы, которые позволили уточнить ряд исторических фактов, касающихся вопроса развития угольной отрасли на Дальнем Востоке в конце XIX - начале XX вв., а также выявить новые данные по исследуемой проблеме, ранее не публиковавшиеся в отечественной литературе.

Теоретическое и практическое значение исследования состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы при изучении вопроса социально-экономического развития Дальнего Востока в XIX - XX вв. и в частности процесса становления государственной экономической политики в отношении формирования промышленного потенциала и производственной инфраструктуры региона. Приведенный в работе материал, в том числе статистические данные, могут быть использованы в рассмотрении проблем и перспектив развития добывающей промышленности, а также топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока.

Апробация результатов исследования. Основные положения исследования докладывались на международной научной конференции «Россия и страны АТР в военных конфликтах и мировых войнах XX века» (г. Хабаровск, 2005 г.), IV Крушановских чтениях, проходивших в рамках международной научно-практической конференции «Наука. Образование. XXI век» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2005 г.), международной научно-практической конференции «История освоения Россией Приамурья и современное социально-экономическое состояние региона» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2006 г.), Пятых Крушановских чтениях (г. Владивосток, 2006 г.), региональной научно-практической конференции «Дальний Восток: проблемы межкультурной коммуникации» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2006 г.), международной научно-практической конференции «История освоения Россией Приамурья и современное социально-экономическое состояние стран АТР» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2007 г.).

Примечания

1 Богданов Д. Наши богатства. Промыслы Приморской области, Камчатки и Сахалина. -Владивосток, 1914; Вильчинский Ф.Л. Рабочие силы промышленных предприятий Приморской области. - Владивосток. 1904; Головачев П. Россия на Дальнем Востоке. - СПб. 1914; Денисов В.И. Россия на Дальнем Востоке. - СПб., 1913; Жданов Л.Г. Движение России на Дальний Восток. - СПб., 1904; Меркулов С.Д. Вопросы колонизации Приамурского края (статьи, письма, записки). - СПб., 1911; Митинский А.Н. Материалы о положении и нуждах торговли и промышленности на Дальнем Востоке. - СПб., 1911; Мурзаев Д.В. К вопросу об экономическом состоянии Амурской области за последнее десятилетие. - Благовещенск, 1914; Панов A.A. Дальневосточное положение (очерк Приморья). - Владивосток, 1912; Он же. Сахалин как колония. Очерки колонизации и современное положение Сахалина. - М., 1905; Слюнин Н.В. Современное положение нашего Дальнего Востока. -СПб., 1908; Холодов Н. Уссурийский край (Историко-географическое описание). - C116.„v 1908.

2 Унтербергер П.Ф. Приамурский край в 1906 - 1910 гг. - СПб., 1912.

3 Бацевич Л.Ф. Материалы по изучению Амурского края в геологическом и горнопромышленном отношении. - СПб., 1894; Боголюбский И. Очерки Амурского края, южной части Приморской области и о. Сахалина в геологическом и горнопромышленном отношении. - СПб., 1876; Горлов П. О мерах для развития горной промышленности в Приамурском крае. - Владивосток, 1910; Кеппен А.П. Минеральные богатства и горнозаводская промышленность Сибири. - СПб., 1893; Осеендовский A.M. Ископаемые угли полуострова Муравьева-Амурского и прилегающих местностей. - Владивосток, 1903; Он же. Ископаемые угли Русского Дальнего Востока. - СПб., 1905; Тихонович Н., Полевой П. Полезные ископаемые Сахалина по данным экспедиций 1908-1910 гг. - СПб., 1910; Туль-чинский К.Н. Восточно-Сибирская горная область. - Томск, 1909; Он же. Очерки полезных ископаемых русского Сахалина. - СПб., 1907.

4 Анерт Э.Э. Богатства недр Дальнего Востока. - Хабаровск - Владивосток, 1928; Архипов Н.Б. Дальневосточный край. - М.; Л., 1929; Глуздовский В.Е. Дальневосточный крап. -Владивосток, 1927; Дербер П.Я., Шер М.Л. Очерки хозяйственной жизни Дальнего Востока. - М.; Л., 1927; Лежнин П.Д. Богатства Приамурья и Забайкалья. - Чита, 1922; Нерсесов М.Н. Дальний Восток (экономические очерки). - М. 1926; Трембовля И. Промышленность Приморья. - Владивосток, 1927; Целищев М.И. Экономические очерки Дальнего Востока. - Владивосток, 1925; Он же. Дальневосточная область среди тихоокеанских стран. // Экономическая жизнь Дальнего Востока, - 1925. - №6.

5 Волкович А.Д. Каменноугольная промышленность Северного Сахалина. // Сахалинская горно-геологическая экспедиция 1925 года. - JL, 1927; Гвоздарев A.A. Каменноугольная промышленность и рынки сбыта каменного угля в Китае. // Экономическая жизнь Приморья, - 1924. - №5(9); Медведев П. Каменноугольная промышленность Дальневосточной области за 1924 - 1925 гг. // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1924. - №5(9); Он же. Перспективы развития каменноугольной промышленности на Дальнем Востоке в предстоящее пятилетие (1925/26 - 1929/30 гг.). // Экономическая жизнь Дальнего Востока, - 1925. - №6; Пак B.C. К вопросу о каменноугольной промышленности Приморья. // Экономическая жизнь Приморья, - 1924. - №1; Он же. Сучанское казенное каменноугольное предприятие. // Русское Приморье, - 1922. - № 10.

6 Канторович В. Сахалинские очерки. - М., 1932.

7 Бонч - Осмоловский A.B. К вопросу о внешних рынках сбыта дальневосточной нефти и угля. // Советская Азия, 1930. - № 5-6.

8 Трухин Л.Ф. Угольные богатства и угольная промышленность Дальневосточного края. -Хабаровск, 1932.

9 Рябов Н.И., Штейн М.Г. Очерки истории русского Дальнего Востока. XVIII - начало XX вв. - Хабаровск, 1958.

10 Сенченко И.А. Очерки истории Сахалина (вторая половина XIX в. - начало XX в.). -Южно-Сахалинск, 1957; Он же. Первые этапы освоения Сахалина Россией (XVIII - начало XX в.). // Сборник статей по истории Дальнего Востока. - М., 1958.

11 Крушанов А.И. Октябрь на Дальнем Востоке. Ч. I., Ч. 2. - Владивосток, 1968; он же. Гражданская война в Сибири и на Дальнем Востоке. Кн. 1. - Владивосток, 1972, Кн. 2. -Владивосток, 1984; Он же. Особенности развития народного хозяйства дальневосточного региона России в период империализма. // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период империализма. - Владивосток, 1989.

12 Алексеев А.И. Освоение русскими людьми Дальнего Востока и Русской Америки до конца XIX в. - М., 1982; Он же. Экономическое развитие Дальнего Востока во второй половине XIX в. // Вопросы истории. - 1981. - №5; Алексеев А.И., Морозов Б.Н. Освоение русского Дальнего Востока (конец XIX в. - 1917 г.). - М., 1989; Галлямова Л.И. Промышленное освоение юга Дальнего Востока во второй половине XIX в. // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период империализма. - Владивосток, 1989; Галлямова Л.И., Ковальчук М.А. Транспортное освоение Дальнего Востока во второй половине

XIX - начале XX века. // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период империализма. - Владивосток, 1989; Ларина JI.JI. Социально-экономическое развитие русского Дальнего Востока в период империализма (1900 — 1913 г. ): Автореф. дисс. канд. ист. наук. - Владивосток, 1986.

13 Костанов А.И. Освоение Сахалина русскими людьми. Южно-Сахалинск, 1991; Он же. Уголь Сахалина. // Сахалин. Литературно-художественный сборник. - Южно-Сахалинск. 1981; Он же. A.C. Буоров - участник Амурской экспедиции и первый углепромышленник на Дальнем Востоке. // Чтения им. Г.И. Невельского. - Хабаровск, 1987; Он же. Промышленное освоение Сахалина во второй половине XIX - начале XX в. // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период империализма. - Владивосток, 1989;

14 Флеров В.С Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства. Т. 1. -Томск, 1973;. Он же. Создание органов руководства народным хозяйством Дальнего Востока в 1922 - 1923 гг. // Сибирь и Дальний Восток в период восстановления народною хозяйства. Вып. 4. - Томск, 1965; Он же. Политика в отношении частного капитала на Дальнем Востоке (1922 - 1925 гг.). // Сибирь и Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства. Вып. 7. - Томск, 1972.

15 Ожогина Г.В. Начало социалистической реконструкции промышленности Дальнего Востока (1926 - 28 гг.). // История промышленного развития советского Дальнего Восюка (период социализма). - Владивосток, 1979; Унпелев Г.А. Социалистическая индустриализация Дальнего Востока (1928 - 1932 гг.). - Владивосток, 1972.

16 Глущенко И.И. Экономическая экспансия иностранного капитала на Дальнем Востоке в конце XIX - начале XX в. // Об особенностях империализма в России. - М., 1963; Григор-цевич С.С. Дальневосточная политика империалистических держав в 1906-1917 гг. -Томск, 1965; Разумов О.Н. Иностранный капитал в горной промышленности Дальнего Востока периода империализма (1896 - 1917 гг.). // Из истории буржуазии в России. -Томск, 1982.

17 Кольцов В.В. Использование иностранного капитала для развития экономики Дальнего востока в переходный период. // История промышленного развития советского Дальнего

Востока (период социализма). - Владивосток, 1979.

18

Навиндовский H.A. История каменноугольной промышленности на русском Дальнем Востоке (досоветский период) // Вторая научная конференция по истории, археологии и этнографии Дальнего Востока. - Владивосток, 1960; Орлов М.Н. Развитие угольной промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока в конце XIX — начале XX в. и политика царизма в этом вопросе // Экономическая политика царизма в Сибири в конце XIX -начале XX в. - Иркутск, 1984; Паленко И.А. Райчихинск - город угольщиков. - Благовещенск, 1957; Ступников В.М. Горнодобывающая промышленность Приамурья. - Благовещенск, 1975.

19 Тихонов Б.В. Каменноугольная промышленность и черная металлургия России во второй половине XIX в. (историко-географические очерки). - М., 1988.

20 История Дальнего Востока СССР в эпоху феодализма и капитализма (XVII в. - февраль

1917 г.).-М. 1991.

-) 1 Аурилене Е.Е. Развитие промышленности, промыслов и торговли на рубеже XIX - XX вв. // Очерки истории родного края. - Хабаровск, 1993; Дмитриев Н.И. Новый подход к проблеме денационализации белогвардейскими властями промышленности и транспорта на Востоке России. // Исторический опыт освоения восточных районов России. Кн. 2. -Владивосток, 1993; Он же. Частное предпринимательство и транспорт Приморья в период белогвардейского правления. // Исторический опыт открытия, заселения и освоения Приамурья и Приморья в XVII - XX вв. 4.2. - Владивосток, 1993;

22 Галлямова Л.И. Дальневосточные рабочие во второй половине XIX - начале XX вв. -Владивосток, 2000. Долгов Л.И. Экономическая политика гражданской войны: опыт Дальнего Востока России. - Комсомольск-на-Амуре, 1996; Он же. Введение монополии внешней торговли на Дальнем Востоке (1923 г.) // Исторический опыт открытия, заселения и освоения Приамурья и Приморья в XVII - XX вв. 4.2. - Владивосток, 1993; Он же. Международные экономические связи на Дальнем Востоке в 20-е гг. XX века. // Дальний Восток: проблемы межкультурной коммуникации. - Комсомольск-на-Амуре, 2006.

24 Мандрик А.Т. Промышленное развитие Дальнего Востока в годы новой экономической политики. // Исторический опыт освоения восточных районов России. Кн. 3. - Владивосток, 1993; Он же. Особенности хозяйственного освоения Дальнего Востока в годы новой экономической политики. // Вглядываясь в прошлое: Дальневосточное общество в конце 1917 - 50-е годы XX в. Кн. 2. Сборник научных статей. - Владивосток, 2004.

25 Дорожкин А.Г. Политика администрации Приамурского генерал-губернатора по отношению к иностранным инвестициям в дальневосточную горную индустрию в конце XIX века. // Исторический опыт освоения восточных районов России. Ки. III. - Владивосток, 1993; Немчанинова М.А. Экономическая эффективность концессионной поли гики (из опыта привлечения иностранного капитала в экономику русского Дальнего Востока в 20е годы XX века). // Российское Приамурье: история и современность. Материалы докладов научного семинара. — Хабаровск, 1999; Попов В.Г. Концессионная политика Советского государства на русском Дальнем Востоке (1922-1944 гг.) // Вопросы истории гражданской войны и интервенции на Дальнем Востоке России: Сборник научных трудов. - Владивосток, 1994.

Л/*

Алепко A.B. Зарубежный капитал и предпринимательство на Дальнем Востоке России (конец XVIII - 1917 г.). - Хабаровск, 2001; Марьясова Н.В. Иностранный капитал па Дальнем Востоке России в 20-30-е гг. (Концессии и концессионная политика советского государства). - Владивосток, 2000.

27 Галлямова Л.И. Основные направления государственной политики России па Дальнем Востоке накануне и в годы первой мировой войны. // Третьи Гродековские чтения. Ч. 1. — Хабаровск, 2001; Кудяков O.A. Некоторые особенности государственной ноли гики освоения русскими Приамурья на рубеже XIX — XX вв. // Исторический опыт освоения Дальнего востока. Вып. 3. - Благовещенск, 2000; Илларионов A.A. Государственная политика и частная инициатива как факторы развития транспортной системы дальнего востока (вторая ноловина XIX - нач. XX вв.): Дисс. канд. ист. наук. - Владивосток. 2005; Маркова H.A. Государственное регулирование золотодобывающей промышленности в Приамурье (конец XIX - начало XX в.) // Четвертые Гродековские чтения. 4.1. - Хабаровск, 2004; Ремнев A.B. Проблемы управления Дальним Востоком России в 1880-е гг. // Исторический ежегодник. - Омск, 1996.

28 История развития горнодобывающей промышленности Дальнего Востока в конце XIX -начале XX века. / Сост. Б.Н. Морозов. - Нижний Новгород, 1994.

29 Буткин H.A. Угольная промышленность Приморья в предвоенные и военные годы // Уголь Приморья. Материалы научно-практической конференции, посвященной 125-летию промышленной разработке угля в Приморском крае. - Владивосток, 1993; Деревянко А.Г1. Приморье на рубеже третьего тысячелетия (1858 - 1998). - Владивосток, 1999; Он же. История угольной промышленности Приморья // Угольная промышленность Приморья. -Владивосток, 1997; Ермакова Э.В. Репрессии в угольной промышленности Приморья в 30-е годы // Там же; Она же. Угольщики Приморья (1920-е - начало 30-х годов) // Угольная промышленность Приморья (история, состояние и перспективы развития). - Владивосток, 1994; Мусиенко Н.Х. История освоения Липовецкого каменноугольного месторождения // Там же; Самигулин P.M. Сучанский рудник (конец XIX века — 1915 г.) // Там же.

Романов В. К 90-летию освоения Райчихинского угольного месторождения. // Дальний Восток. - 2003. - №6.

31 Куракин С.А., Заньков А.П. Геологическая служба Приморья (50 лет со дня основания). - Владивосток, 2000. Тетюева М.В. История формирования и развития угольной промышленности на Сахалине (середина XIX в. - 1945 г.): Дисс. канд. ист. наук. — Южно-Сахалинск, 2004.

33 Тварковский JI.C. Северный Сахалин в 20 - 30-е годы XX в.: проблемы и противоречия социально-экономического развития // Вглядываясь в прошлое: Дальневосточное общество в конце 1917 - 50-е годы XX в. Кн. 2. Сборник научных статей. - Владивосток, 2004; Тварковский JI.C., Осташев А.Е. Из истории угольной промышленности Советского Сахалина 1905 - 1945 гг. //Вестник Сахалинского музея. - Южно-Сахалинск, 1998.

34 Военно-статистический обзор. Т. 3. Дальний Восток. СПб., 1911; Приамурье. Факты, цифры, наблюдения. - М. 1909.

35 Обзор острова Сахалин за 1899. - П. Александровский, 1900; Обзоры Приморской области за 1896, 1899, 1910, 1912, 1913, 1914 гг. - Владивосток; Обзоры Сахалинской области за 1895, 1914 гг. - П. Александровский;

36 Горное дело в Приамурском крае. - Хабаровск, 1916; Краткие сведения о горной промышленности в Приамурском крае. - Хабаровск. 1915.

37 Бюллетень Дальревкома. №7, №13. — Хабаровск, 1923; Два года советской власти в Приморье. Отчет Приморского Губисполкома II Губернскому Съезду Советов. - Владивосток, 1925; Доклады приморской Окружной торгово-промышленной палаты но вопросам экономики Дальнего Востока, представленные на Вашингтонскую конференцию 1921 года. - Владивосток, 1922; Отчет Дальневосточного Промышленного бюро ВСНХ. Январь-октябрь 1923 г. - Чита, 1923; Отчет Дальэкосо Экономическому совещанию РСФСР. -Чита, 1924; Три года советского строительства в Дальневосточном крае (Отчет Дальревкома). - Хабаровск, 1926.

38 Контрольные цифры народного хозяйства ДВК. - Хабаровск, 1925, 1926, 1927, 1928 гг.; Конъюнктура народного хозяйства Дальневосточной области за 1923/1924 гг. - Хабаровск, 1924.

39 Горная промышленность ДВР (материалы под ред. М.И. Дементьева). - Чита, 1922; Государственная промышленность Дальнего Востока за 1923 — 25 гг. - Хабаровск, 1925; Концессионные объекты Дальнего Востока. Ч. II. Горные концессии. - Хабаровск, 1925; Перспективы развития народного хозяйства и культурно-социального строительства ДВК на 1928-9 - 1932-3 гг. - Хабаровск, 1929; Сборник материалов по политическому и экономическому состоянию Дальнего Востока. - Чита, 1923.

40 Борьба за власть Советов в Приморье (1917 - 1922 гг.). Сборник документов. - Владивосток, 1955; Борьба рабочего класса за восстановление и развитие промышленности Дальневосточной области (1922 - 25 гг.). Сборник документов. - Хабаровск, 1962; Дальревком. Первый этап мирного строительства на Дальнем Востоке (1922 - 26 гг.). Сборник документов. - Хабаровск, 1957; КПСС в резолюциях, решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 1. - М., 1970; Победа Советской власти на Северном Сахалине (1917 - 1925 гг.). - Южно-Сахалинск, 1957.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Государственная политика и частный капитал в сфере развития угольной промышленности на Дальнем Востоке во второй половине XIX в. - 20-е гг. XX в."

Заключение.

Вторая половина XIX - начало XX в. стала периодом активного освоения территории Дальнего Востока. В течение нескольких десятилетий в регионе была создана хозяйственно-экономическая система, имевшая, однако, определенные специфические черты, сохранившиеся и в последующий период времени.

Специфика региона определялась как природно-географическим, так и военно-стратегическим факторами. Дальний Восток в тот период времени являлся не только зоной активного хозяйственного освоения, но и был своего рода плацдармом, обеспечивавшим геополитические интересы России в Азиатско-тихоокеанском регионе. Причем экономика региона была в большей степени подчинена именно этой цели: освоение с целью закрепления в составе страны. А с учетом природно-географического фактора дальневосточная экономика являлась очень затратной, поэтому говорить о развитии эффективного и коммерчески выгодного хозяйства, посредством деловой инициативы частных лиц, не приходилось. Таким образом, хозяйственная сфера могла успешно развиваться только под началом государства. В том числе и частный сектор, деятельность которого необходимо было направлять в русле национальных интересов, в том числе военно-стратегических.

В силу вышеуказанных причин, на протяжении всего дореволюционного периода, решающая роль в освоении и развитии региона принадлежала властям (как центральным, так и местным). Под непосредственным руководством или при участии государственных ведомств, осуществлялись все основные мероприятия, направленные на развитие социально-экономической сферы: переселенческое движение, строительство населенных пунктов, создание важнейших объектов хозяйственной инфраструктуры (железные дороги, порты, линии связи, электростанции).

Одним из приоритетных направлений хозяйственной деятельности в регионе становится активное освоение природных ресурсов (лесных, морских, минеральных). Уже к концу XIX в. добывающая промышленность становится одной из ведущих отраслей дальневосточной экономики. Наибольшее развитие получает добыча золота и угля.

Возникновение угольной промышленности на Дальнем Востоке приходится на период 50-60-х гг. XIX в., когда на западном побережье Сахалина началось освоение угольных месторождений и создание первых рудников. Причем изначально инициатива в данном мероприятии целиком находилась в руках государства, которое стремилось обеспечить свои военно-морские силы в регионе надежной топливной базой. Таким образом, появление угольной отрасли было связано не с коммерческими интересами, а диктовалось военно-стратегическими соображениями.

Статус угледобычи, как отрасли важной в деле обеспечения государственных интересов, был подкреплен рядом нормативных актов, принятых в период 60-70-х гг. XIX в., запрещавших или ограничивавших деятельность частного капитала (особенно иностранного). И хотя частный капитал действовал в отрасли, начиная с 60-х гг. XIX в., а к концу века занял достаточно весомые позиции, присутствие государства в отрасли сохранялось (деятельность казенных рудников).

В период 60-80-х гг. XIX в. началось освоение угольных месторождений Приморья. Добытый уголь поступал на нужды Владивостока и окрестных поселений, причем основными потребителями являлись военные (городской гарнизон и военные корабли, дислоцированные в порту Владивостока).

И на Сахалине и в Приморье в период 50-80-х гг. XIX в. первоначальные разработки угля велись в основном силами государственных ведомств (в том числе исправительных учреждений). Геологические изыскания и первоначальное освоение многих месторождений (как например крупнейшего в Приморье Сучанского месторождения) проводились экспедициями, созданными по инициативе властей. Таким образом, возникновение на Дальнем Востоке угледобычи как отрасли хозяйства, оказалось возможны благодаря инициативе властей.

На рубеже XIX - XX вв., в связи с активным развитием транспортной инфраструктуры, резко возрастает потребность в топливе, что даёт дополнительный импульс в развитии угольной промышленности на Дальнем Востоке, а также вынуждает власти уделять данному вопросу большее внимание.

В 90-е гг. XIX в. оказались неудачными попытки властей привлечь к освоению Сучанского месторождения частный капитал. Недостаток у местных предпринимателей финансовых средств, необходимых для вложения в организацию производства, достаточно жесткие условия аренды (прежде всего обязательный объем добычи не менее 3 млн. пудов в год), привели к тому, что организация производства силами частного капитала, оказалась невозможна.

Однако, первые годы XX в., возникла необходимость обеспечении российского Дальнего Востока надежными источниками топлива (особенно после русско-японской войны 1904-1905 гг.). Данная проблема потребовала от властей более пристального внимания к проблемам и нуждам угольной промышленности, что подразумевало не только общий контроль над деятельностью предприятий, но и прямое финансовое и техническое участие в развитии отрасли.

Одним из важнейших шагов в данном направлении становится создание на Сучане крупного угледобывающего предприятия, организованного и финансируемого государством. Принимая во внимание функции, которые были возложены на предприятие (обеспечение топливных потребностей военно-морских сил России на Дальнем Востоке, а также Уссурийской железной дороги), такое решение вопроса оказалось наиболее оптимальным.

На рубеже XIX - XX вв. в Приморье и на Сахалине возник целый ряд частных предприятий, обеспечивавших насущные потребности края в угле. Высокая активность и достаточно успешная хозяйственная деятельность частных предприятий (прежде всего в Приморье), объяснялась тем, что предприниматели брали в эксплуатацию наиболее доступные для разработки месторождения, требовавшие небольших средств и усилий для их освоения и организации производства.

Кроме того, все крупные частные рудники находились в непосредственной близости от железной дороги (Приморье) или от побережья (Сахалин), что существенно снижало капитальные затраты, требуемые на организацию транспортировки добытого угля. Тем не менее, деятельность частных угледобывающих предприятий, несомненно, положительно влияла на динамику развития отрасли.

В 10-е гг. XX в. одним из крупнейших производителей угля на Дальнем Востоке становится государственное предприятие — Сучанские каменноугольные копи. По уровню технической оснащенности и производительности труда Сучанское предприятие являлось абсолютным лидером в регионе и одним из лучших в стране. Это стало возможным только благодаря непосредственному участию государства в деле освоения Сучанского месторождения, организации производства и, что не менее важно, создании всей сопутствующей инфраструктуры, прежде всего транспортной.

Стоит отметить тот факт, что организация производственной деятельности предприятия имела определенную специфику, которая заключалась в том, что вместе со своими потребителями (военно-морских флот и железная дорога), Сучан образовывал своеобразную замкнутую хозяйственную систему и был практически выключен из системы рыночных отношений.

Примерно по такой же схеме работали и созданные в 1908 г. силами частного капитала Черновские копи в Забайкалье, дававшее к 1917 г. почти половину всей дальневосточной добычи. Производственная деятельность копей ориентировалась на нужды железной дороги, которая и являлась главным покупателем черновского угля.

Однако ввиду того, что работа предприятий была направлена на обеспечение топливных потребностей стратегически важных отраслей экономики (железнодорожный и морской транспорт), а также вооруженных сил России на Дальнем Востоке, это вполне целесообразно и даже необходимо для обеспечения государственных интересов в регионе.

В конце XIX - начале XX вв. угольная промышленность сформировалась как самостоятельная отрасль, в которой сложились достаточно обширная производственная инфраструктура, основные центры добычи, устойчивые рынки сбыта. Во многом успехи отрасли были связаны с властями проведением грамотной экономической политики, в том числе в отношении частного капитала (особенно в 1910-е гг.). В данный период времени, власти смогли направить деятельность предпринимателей на развитие угледобычи, как стратегически важной отрасли, не ущемляя особенно их коммерческих интересов.

Таким образом, к 1917 г. угледобыча стала одной из наиболее динамично развивающихся отраслей дальневосточной экономики, в которой продуктивно работали как частные, так и государственные предприятия.

Годы гражданской войны оказались достаточно сложным временем для дальневосточной экономики в целом и для угольной отрасли в частности. Политическое противостояние большевиков и их противников, вылившееся в начале 1918 г. в полномасштабную войну, охватившую многие районы страны, в том числе Дальний Восток, привело к значительной трансформации хозяйственной жизни региона.

Период 1918-1922 гг. стал временем практически полного отсутствия четкой государственной политики в отношении региона со стороны центральных властей, в силу оторванности Дальнего Востока от центральных районов страны. К тому же сложившаяся обстановка не способствовала поддержанию государственного мышления и у местных властей. На повестке дня у них были более насущные вопросы военно-политической борьбы. Экономика лишь питала силы воюющих сторон и её использовали так, как было выгодно в текущий момент.

Кризис, охвативший в 1918-1922 гг. угольную отрасль имел определенную специфику. Прежде всего, падение производства коснулось ведущих предприятий отрасли - Черновских и Сучанских копей, а также Кивдинеких копей в Приамурье, для которых ломка прежней системы организации производства и хозяйственных связей, оказались просто губительны (причем не только в период пребывания у власти большевиков, но и «белых» правительств).

Особенно тяжелым период 1918 - 1922 гг. оказался для Сучанского предприятия. Ликвидация основных потребителей в лице государственных ведомств, отсутствие капиталовложений в модернизацию производства, фактически поставили его на грань выживания. Было очевидно, что в силу своей специфики (как технической, так и производственной), существовавшей изначально, предприятие было просто не способно функционировать на коммерческой основе. Расходы, связанные с добычей и транспортировкой угля, делали его самым дорогим в Приморье. Поэтому местный рынок вполне обходился более дешевым бурым углем с частных копей, либо импортным, из Японии и Китая (который, кстати, тоже выходил дешевле местного сучанского).

Рост потребления бурого угля в Приморье, да и в регионе в целом привел к активизации производства в частном секторе угольной отрасли Дальнего Востока. В годы гражданской войны интенсивно работали как предприятия, созданные до 1917 г., так и возникшие в период 1918 - 1922 гг. Таким образом, частный сектор, за годы войны, сумел не только сохранить, но и увеличить масштабы производства. Однако связано это было в первую очередь с экстенсивным способом разработки наиболее доступных месторождений, а также использованием технического и производственного потенциала, созданного до 1917 г. Особенно это касалось мелких рудников, многие из которых функционировали всего лишь по нескольку месяцев. В целом, частный сектор, активно работая в сфере угледобычи, ориентировался лишь на получение прибыли в текущий момент. Вопросы же перспективного развития отрасли, большинство предпринимателей не интересовали

В годы гражданской войны происходило активное проникновение в добывающую отрасль иностранного капитала. Наибольших масштабов данный процесс достиг на северном Сахалине, где лидирующие позиции в угледобыче занимал японский капитал.

Период гражданской войны оказался временем, когда в угольной промышленности Дальнего Востока, накопился ряд проблем и вопросов, разрешение которых оказалось возможным лишь в послевоенный период.

В 20-е гг. XX в. угольная промышленность Дальнего Востока, как и вся промышленность в целом, переживала период значительных изменений, как в производственной инфраструктуре, так и в системе управления. Обусловлено это было как политическими обстоятельствами, так и экономической ситуацией, сложившейся в тот момент в регионе и в целом в стране. В 1923 — 1924 гг. формируется система административно-хозяйственных учреждений, осуществлявших руководство добывающей промышленностью на Дальнем Востоке, в том числе угольной. Создаются государственные предприятия на базе наиболее крупных и экономически перспективных месторождений (прежде всего Сучанский, Артемовский и Черновский рудники).

Было очевидно, что угольная отрасль, в силу самой специфики горного производства, могла успешно развиваться только при наличии значительных финансовых вложений и грамотной организации производственной и хозяйственной деятельности. В тот момент такая задача была под силу только государству. Данный фактор стал решающим и в проведении национализации основных предприятий отрасли в первой половине 20-х гг. XX в. Идеологический момент в данном мероприятии не был определяющим. Частный сектор, представленный в тот момент в основном мелкими предприятиями, ведущими полукустарную добычу, уже не мог продуктивно работать в условиях начинавшейся интенсификации производства и изменения структуры потребления и начал исчезать как уже не соответствующий реалиям своего времени.

Главной задачей в середине 20-х гг. XX в. стало создание эффективного производства, способного обеспечить потребности региона в топливе. Причем понимание роли и значения отрасли для экономики региона, присутствовало не только у местных властей, но и у руководства страны в целом. Во второй половине 20-х гг. XX в. была проведена реорганизация системы управления отраслью, завершившаяся созданием в начале 1929 г. государственного треста «Дальуголь», финансирование которого осуществляли центральные власти. Обусловлено это было тем колоссальным значением, которое имела угольная отрасль для дальневосточной экономики. Именно угольная промышленность являлась главной энергетической базой, на основе которой было возможно дальнейшее промышленное строительство в регионе и наращивание военного потенциала для обеспечения безопасности дальневосточных рубежей. Особенно в ходе грандиозной советской модернизации, развернувшейся в стране и на Дальнем Востоке в 30-е гг. XX в.

В целом стоит отметить то, что как показал опыт, успешное развитие угольной отрасли и, следовательно, выполнение ею своей главной функции, состоящей в обеспечении топливом экономики региона, было возможно только при активном участии государства, выступавшего в качестве организующей силы. Это подразумевало не только финансовое и организационно-техническое участие в развитии отрасли и административно-правовое регулирование её деятельности. Прежде всего, речь шла о наличии последовательной государственной политики в данном вопросе, основанной на понимании приоритетных интересов и задач государства в отношении дальневосточного региона. Без этого невозможно было не только развитие угольной промышленности, но и социально-экономическое развитие Дальнего Востока в целом.

Список научной литературыБыструшкин, Алексей Юрьевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Борьба за власть Советов в Приморье (1917 1922 гг.). Сборник документов. — Владивосток: Приморское книжн. изд-во, 1955. — 83 1 с.

2. Борьба рабочего класса за восстановление и развитие промышленности Дальневосточной области (1922 1925 гг.). Сборник документов. - Хабаровск: Книжн. изд-во, 1962.

3. Военно-географическое и статистическое описание Никольско Уссурийского пограничного района. — Хабаровск, 1914. - 160 с.

4. Военно-статистический обзор. Т. 3. Дальний Восток. СПб.: Типография Главного управления Генерального штаба, 1911. — 533 с.

5. Всеподданнейший отчет Приамурского генерал-губернатора с сентября1884 по июнь 1886 г. СПб., Б. г. - 67 с.

6. Всеподданнейший отчет Приамурского генерал-губернатора С.М. Духовского за 1893, 1894 и 1895 гг. СПб: Типография Ю.Н. Эрлиха, 1895.- 172 с.

7. Горное дело в Приамурском крае. Хабаровск: Типография канцелярииприамурского генерал-губернатора, 1916. 238 с.

8. Горная промышленность ДВР (материалы под ред. М.И. Дементьева).

9. Чита: Государственная типография, 1922. 99 с.

10. Государственная промышленность Дальнего Востока за 1923 1925 гг.

11. Хабаровск: Издание Дальпромбюро, 1925. 317 с.

12. Дальревком. Первый этап мирного строительства на Дальнем Востоке (1922-1926 гг.). Сборник документов. Хабаровск: Книжное изд-во, 1957.-286 с.

13. Два года советской власти в Приморье. Отчет Приморского Губиспол-кома II Губернскому Съезду Советов. Владивосток: Изд-во Приморского Губисполкома, 1925. - 348 с.

14. Действия Японии в Приамурском крае. Сб. официальных документов, относящихся к интервенции держав в пределах Приморья. Влади восток: Изд-во товарищества «Свободная Россия», 1921. 142 с.

15. Доклады Приморской Окружной торгово-промышленной палаты по вопросам экономики Дальнего Востока, представленные на Вашингтонскую конференцию 1921 года. Владивосток: Издание Приморской окружной торгово-промышленной палаты, 1922. — 460 с.

16. За власть Советов. Сборник документов о борьбе трудящихся Забайкалья в 1917-1922 гг. Чита: Читинское кн. изд-во, 1957. - 440 с.

17. Записка об Уссурийском крае и его естественных богатствах. СПб.: Типография Тов-ва Общая дружба, 1868. - 24 с.

18. Капитальное строительство Дальневосточного края. Хабаровск: Изд-во «Дальневосточная краевая плановая комиссия», 1925.

19. Контрольные цифры народного хозяйства Владивостокского округа на 1927 1928 гг. - Владивосток: Окружная плановая комиссия, 1927. — 62 с.

20. Контрольные цифры народного хозяйства ДВК на 1925 1926 гг. - Хабаровск: Дальпромбюро, 1925. - 148 с.

21. Контрольные цифры народного хозяйства ДВК на 1926 1927 it. - Хабаровск: Дальпромбюро, 1926. - 60 с.

22. Контрольные цифры народного хозяйства ДВК на 1927 1928 гг. - Хабаровск: Дальпромбюро, 1927. - 104 с.

23. Контрольные цифры народного хозяйства ДВК на 1928 1929 гг. - Хабаровск: Дальпромбюро, 1928. - 106 с.

24. Конференция по изучению производительных сил Дальнего Востока СССР. Хабаровск: Дальневосточная краевая плановая комиссия, 1926.- 106 с.

25. Концессионные объекты Дальнего Востока. Ч. II. Горные концессии. -Хабаровск: Издание концессионной комиссии, 1925. — 204 с.

26. Конъюнктура народного хозяйства ДВК за 1924 — 1925 гг. и контрольные цифры. Б. м., Б. г. — 146 с.

27. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 1. М: Политиздат, 1970. - 516 с.

28. Краткие сведения о горной промышленности в Приамурском крае. -Хабаровск, Б. и., 1915. 132 с.

29. Краткий очерк Приамурского края по официальным данным. СПб., 1892.-64 с.

30. Материалы к перспективному плану развития народного хозяйства на пятилетие. 1927 1932 гг. - Хабаровск: Далькрайплан, 1927. — 203 с.

31. Материалы по экономическому районированию Приморья. Владивосток: Издание Губплана, 1925. - 312 с.

32. На новом пути жизнь и хозяйство Дальневосточной области в 1923 -24 году. Владивосток: Изд-во Приморского губисполкома, 1925. - 571 с.

33. Обзор Амурской области за 1910 г. Благовещенск: изд. Амурского обл. стат. комитета, 1911.- 58 с.

34. Обзор Амурской области за 1911 г. Благовещенск: изд. Амурского обл. стат. комитета, 1912. - 56 е., прил.

35. Обзор конъюнктуры народного хозяйства ДВК за 1-е полугодие 192526 г. Б. м., Б. г.-59 с.

36. Обзор конъюнктуры народного хозяйства ДВК за 1-е полугодие 192627 г. Б. м.,Б. г.-36 с.

37. Обзор острова Сахалин за 1899 год. П. Александровский. - 69 с.

38. Обзор Приморской области за 1896 год. Владивосток, Б. г. - 45 с.

39. Обзор Приморской области за 1899 год. Владивосток, 1901. - 96 с.

40. Обзор Приморской области за 1910 год. Владивосток, Б. г. - 106 е., прил.

41. Обзор Приморской области за 1912 год. Владивосток: Типография Приморского областного правления, 1914. - 146 е., прил.

42. Обзор Приморской области за 1913 год. Приложение к всеподданнейшему отчету. — Владивосток: Типография Приморского областногоправления, 1915. 130 е., прил.

43. Обзор Приморской области за 1914 год. Б. г. 106 е., прил.

44. Обзор Сахалинской области за 1895 год. П. Александровский, 1896. -97 с.

45. Обзор Сахалинской области за 1914 год. П. Александровский, 1915.101 е., прил.

46. Объяснительная записка к издаваемой 40-верстной карте полосы, тяготеющей к Амурской железной дороге (Приложение к трудам Амурской экспедиции). / сост. Анерт Э.Э. СПб., 1911. - 9 с.

47. Октябрь на Амуре. Сборник документов. 1917 1922 гг. - Благовещенск: Амурское книжное изд-во, 1961. - 873 с.

48. Отчет Дальневосточного промышленного бюро ВСНХ. Январь октябрь 1923 г. - Чита: Издание Дальэкосо, 1923. - 190 с.

49. Отчет губернского экономического совещания в СТО за период 1923 (1 января — 1 октября 1923 г.). Владивосток: Изд-во Приморского Гу-бисполкома, 1924. - 144 с.

50. Отчет Дальревкома и Дальэкосо за 1923 24 гг. - Хабаровск: Издание Дальпромбюро, 1925.-571 с.

51. Отчет Дальэкосо Экономическому совещанию РСФСР (под ред. М.И. Целищева). Чита: Издание Дальэкосо, 1924. - 500 с.

52. Отчет Приамурского генерал-губернатора Духовского. 1896 1897 гг. -СПб., 1898.- 150 с.

53. Отчет Приамурского генерал-губернатора Гродекова. Хабаровск: Типография канцелярии Приамурского генерал-губернатора, 1902. - 108 с.

54. Перспективы развития народного хозяйства и культурно-социального строительства ДВК на 1928-9 1932-3 гг. - Хабаровск: Изд-во Дальневосточной краевой плановой комиссии, 1929. — 289 с.

55. Приамурье. Факты, цифры, наблюдения. Труды общеземской организации (под ред. Львова). М., 1909. - 922 е., прил.

56. Победа Советской власти на Северном Сахалине (1917 1925 гг.). Сборник документов и материалов. - Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное изд-во, 1959. - 314 с.

57. Резолюции краевого промышленного совещания. — Хабаровск: Издание Дальпромбюро, 1927. 28 с.

58. Сахалинский календарь на 1896 год. О. Сахалин, 1897. 123 с.

59. Сборник материалов по политическому и экономическому состоянию Дальнего Востока. — Чита: Типография Забайкальского Губернского союза кооперативов, 1923. 206 с.

60. Три года советского строительства в Дальневосточном крае (Отчет Дальревкома). Под ред. М.П. Копытина. — Хабаровск: Издание Дальпромбюро, 1926. -251 с.

61. Экономические очерки Амурской области. Благовещенск: Р1зд-во Амурского Статистического отдела, 1920. - 152 с.

62. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока1. РГИАДВ.I

63. Фонд 1 Приморское областное правление военного губернатора Приморской области (1867-1918).

64. Фонд 702 Канцелярия Приамурского генерал-губернатора (1884-1917).

65. Фонд 1133 Канцелярия губернатора Сахалинской области.

66. Фонд Р-2413 Дальневосточный краевой исполнительный комитет (19261938).

67. Государственный архив Приморского края ГАПК.

68. Фонд Р-64 Тавричанское рудоуправление Артёмовских угольных копей1925-1940).

69. Фонд Р-495 Сучанское государственное каменноугольное предприятие1921-1924).

70. Фонд 1197 Государственный комбинат «Дальуголь» (1928-1933).

71. Государственный архив Хабаровского края ГАХК.

72. Фонд Р-137 Исполнительный комитет Хабаровского краевого совета народных депутатов (1940-1991).

73. Фонд 353 Дальневосточная краевая плановая комиссия (1926 -1938).

74. Фонд Р-668 Дальневосточная концессионная комиссия главного концессионного комитета при СНК СССР (1923-1924).

75. Фонд Р-719 Уполномоченный Госплана СССР по Хабаровскому краю. Сектор промышленности (1925 1939 гг.).

76. Фонд Р-877 Дальневосточный государственный трест каменноугольной промышленности «Дальуголь» (1923-1937).

77. Фонд 920 Приамурский губернский профсоюзный совет (1922-1926).

78. Фонд Р-937 Дальневосточная областная плановая комиссия (1923-1926).

79. Фонд Р-1151 Дальневосточное краевое экономическое совещание (19231924).

80. Фонд Р-1619 Управление уполномоченного наркомата угольной промышленности СССР на Дальнем Востоке (1939-1943).

81. Сахалинский центр документации новейшей истории СЦДНИ.

82. Фонд 1 Уполномоченный Дальбюро ЦК РКП(б) на Сахалине (19231925).

83. Фонд 2 Сахалинское окружное партийное бюро. Сахалинский окружной комитет ВКП(б) (1925-1932).

84. Филиал Государственного архива Хабаровского края в городе1. Николаевске-на-Амуре.

85. Фонд 167 Николаевский горисполком (1927-1940).174

86. Периодическая печать а) журналы

87. Советское Приморье. Издание Приморского Губисполкома. Владивосток, 1925.

88. Экономическая жизнь Дальнего Востока. Издание Министерства народного хозяйства ДВР; с 1923 г. издание Дальэкосо. - Чита, 1922 - 1925.

89. Экономическая жизнь Приморья. Издание Приморского Губсовнархоза.-Владивосток, 1924.б) газеты

90. Владивосток. Ежедневная общественно-политическая и литературнаягазета. Владивосток, 1894, 1898.

91. Далекая окраина. Ежедневная общественно-политическая и литературнаягазета. Владивосток, 1918.

92. Дальневосточные известия. Хабаровск, 1918.

93. Дальневосточный путь. Владивосток, 1923.

94. Дальневосточная республика. Орган правительства ДВР. Чита, 1920.

95. Тихоокеанская звезда. Хабаровск, 1926.

96. Монографические исследования

97. Алексеев, А.И. Освоение русскими людьми Дальнего Востока и Русской

98. Америки до конца XIX в. / А.И. Алексеев. М.: Наука, 1982. - 288 е., илл.

99. Алексеев, А.И., Морозов Б.Н. Освоение русского Дальнего Востока (конец XIX в. 1917 г.). / А.И. Алексеев, Б.Н. Морозов. - М.: Наука, 1989. - 224 е., илл.

100. Алексеев, К.А. Наша торговая политика на Дальнем Востоке. / К.А.

101. Алексеев. СПб., 1905. - 25 с.

102. Алепко, A.B. Зарубежный капитал и предпринимательство на Дальнем Востоке России (конец XVIII в. 1917 г.). / A.B. Алепко. - Хабаровск: Изд-во ДВО РАН, 2001. - 368 с.

103. Амурская область (очерки). Б. м., Б. г. 59 с.

104. Анерт, Э.Э. Богатства недр Дальнего Востока. / Э.Э. Анерт. Хабаровск,1. Владивосток, 1928. 932 с.

105. Архипов, Н.Б. Дальневосточный край. / Н.Б. Архипов. М.- JL: Государственное издательство, 1929. 152 с.

106. Атлас Азиатской России. СПб., 1914.-84 е., прил.

107. Бацевич, J1. Материалы по изучению Амурского края в геологическом и горнопромышленном отношении. / J1. Бацевич. СПб.: Типография тов-ва «Общая польза», 1894. — 169 с.

108. Богданов, А. Амур и Уссурийский край. / А. Богданов. М., Б. г. - 40 с.

109. Богданов, Д. Наши богатства. Промыслы Приморской области, Камчатки и Сахалина. / Д. Богданов. Владивосток, 1910. - 146 е., прил.

110. Богданов, Д. Путеводитель по Владивостоку. / Д. Богданов. Владивосток, 1909. - 135 е., прил.

111. Боголюбский, И. Очерки Амурского края, южной части Приморской области и о. Сахалин в геологическом и горнопромышленном отношении. / И. Боголюбский. СПб., 1876. - 91 с.

112. Бонч Осмоловский, A.B. Дальний Восток (Китай, Монголия, Япония, Манчжурия). / A.B. Бонч - Осмоловский. - М.: ЦУП ВСНХ, 1925. - 164 е., прил.

113. Вильчинский, Ф.Л. Рабочие силы промышленных предприятий Приморской области. / Ф.Л. Вильчинский. Владивосток: Изд-во Приморского областного статистического комитета, 1904. - 191 с.

114. Винокуров, М.А., Суходолов А.П. Экономика Сибири. 1900 1928 гг. / М.А. Винокуров, А.П. Суходолов. - Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 1996. — 326 е., илл.

115. Внешняя торговля и экспортные возможности Дальневосточного края. Сборник статей под ред. М.Я. Кауфмана. Хабаровск: Издание Дальп-ромбюро, 1926. - 124 с.

116. Врадий, В.П. Уссурийский край. / В.П. Врадий. СПб., 1905. - 26 с.

117. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении / М.С. Высоков. Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. — 96 с.

118. Галлямова, Л.И. Дальневосточные рабочие России во второй половине XIX начале XX вв. / Л.И. Галлямова. - Владивосток: Дальнаука, 2ООО. -203 с.

119. Географическо-статистический словарь Амурской и Приморской области. Благовещенск: Типография тов-ва Д.О. Мокин и Ко, 1894. - 541 с.

120. Глуздовский, В.Е. Дальневосточный край. / В.Е. Глуздовский. Владивосток: Акц-ное о-во «Книжное дело», 1927. — 268 с.

121. Глуздовский, В.Е. Приморско-Амурская окраина. / В.Е. Глуздовский. -Владивосток: Далекая окраина, 1914. 170 с.

122. Глуздовский, В.Е. Приморско-Амурская окраина и Северная Маньчжурия. / В.Е. Глуздовский. Владивосток: Далекая окраина, 1917. - 184 с.

123. Глуздовский, В.Е. Советский Сахалин. / В.Е. Глуздовский. Владивосток: Акц-ное о-во «Книжное дело», 1926. - 52 е., илл.

124. Головачев, П. Россия на Дальнем Востоке. / П. Головачев. — СПб.: Изд-во Е.Д. Кусковой, 1914.-216 с.

125. Горлов, П. О мерах для развития горной промышленности в Приамурском крае. / П. Горлов. Владивосток, 1910. - 64 с.

126. Граве, В. В. Китайцы, корейцы и японцы в Приамурье. / В.В. Граве. -СПб.: Изд-во Е. Д. Кусковой, 1912. 116 с.

127. Григорцевич, С.С. Американская и японская интервенция на советском дальнем Востоке и ее разгром (1918 — 1922 гг.). / С.С. Григорцевич. — М.: Госполитиздат, 1957. 200 с.

128. Грэвс, В. Американская авантюра в Сибири. / В. Грэвс. М.: Государственное военное изд-во, 1932. — 248 с.

129. Дальневосточный край. Под ред. С.С. Кривцова. М.-Л.: Изд-во «Московский рабочий», 1929. - 156 с.

130. Дальний Восток в период революций 1917 года и гражданской войны (История Дальнего Востока. Т. 3. кн. 1). Отв. ред. Мухачев Б.И. Владивосток: Дальнаука, 2003. - 632 с.

131. Дальний Восток России: исторический опыт и пути развития региона. — Владивосток: Дальнаука, 2001.-352с.

132. Дальний Восток. Экономико-географическая характеристика. М.: Мысль, 1966. - 496 е., илл.

133. Деег, JL Кунст и Альберс Владивосток. История немецкого торгового дома на российском Дальнем Востоке (1864 — 1924) / пер. с нем. Г. Крепак. / JI. Деег. — Владивосток: Промполиграфкомбинат, 2002. 335 е., илл.

134. Денисов, В.И. Россия на Дальнем Востоке. / В.И. Денисов. СПб., 1913.-149 с.

135. Деревянко, А.П. Российское Приморье на рубеже третьего тысячелетия (1858-1998). / А.П. Деревянко. Владивосток: Дальнаука, 1999. - 446 с.

136. Дербер П.Я., Шер M.JI. Очерки хозяйственной жизни Дальнего Востока. / П.Я. Дербер, M.JI. Шер. M.-JL: Государственное изд-во, 1927. -300 с.

137. Долгов, Л.Н. Экономическая политика гражданской войны: опыт Дальнего Востока России. / Л.Н. Долгов. Комсомольск-на-Амуре: Изд-во гос. пед. ин-га, 1996. — 150 с.

138. Доливо-Добровольский, Б.И. Тихоокеанские проблемы. / Б.И. Доливо-Добровольский. — М.: Изд-во Высшего Военного Редакционного Совета, 1924.-234 с.

139. Донгаров, А.Г. Иностранный капитал в России и СССР. / А.Г. Донга-ров. М.: Международные отношения, 1990. - 164 с.

140. Жданов, Л.Г. Движение России на Дальний Восток. / Л.Г. Жданов. -СПб., 1904.- 118 с.

141. Жижин, Д.П. Из истории разведки и освоения месторождений угля Сахалина. / Д.П. Жижин // Геология и минерально-сырьевые ресурсы Caхалина и Курильских островов. Южно-Сахалинск: Книжное изд-во, 1974. С. 83-91.

142. Из истории промышленного и культурного строительства Чукотки. -Магадан: Книжн. изд-во, 1971. 160 с.

143. Из истории социалистического и коммунистического строительства на Дальнем Востоке СССР (1917 1975). - Владивосток. Изд-во ДВО АН, 1976.- 100 с.

144. Иконникова, Т. Я. Дальневосточный тыл России в годы первой мировой войны. / Т.Я. Иконникова Хабаровск: ХГПУ, 1999. - 365 с.

145. История Дальнего Востока СССР в эпоху феодализма и капитализма (XVII в. февраль 1917г.). - М.: Наука. - 496 с.

146. История развития горнодобывающей промышленности Дальнего Востока в конце XIX начале XX в. / Сост. Б.Н. Морозов. - Нижний Новгород: Изд-во ННГУ, 1994. - 206 с.

147. История Сибири с древнейших времен до наших дней. В 5-ти томах, (гл. ред. А.П. Окладников). Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1968. Т. 3. - 530 е., илл.

148. Кабузан, В.М. Дальневосточный край в XVII начале XX в. (1640 -1917). Историко-демографический очерк. / В.М. Кабузан. - М.: Наука, 1985.-260 с.

149. Кабузан, В.М. Как заселялся Дальний Восток (вторая половина XVII — начало XX в.). / В.М. Кабузан. Хабаровск: Книжное изд-во, 1973. -192 е., илл.

150. Кеппен, А.П. Минеральные богатства и горно-заводская промышленность Сибири. / А.П. Кеппен. СПб., 1893. - 58 с.

151. Кеппен, А.П. Статистические таблицы по горной промышленности России. / А.П. Кеппен. СПб., 1879. - 203 с.

152. Костанов, А.И. Освоение Сахалина русскими людьми. / А.И. Костанов. Южно-Сахалинск: Дальневост. книжное изд-во. Сахалинское отделение, 1991.- 152 с.

153. Крушанов, А.И. Гражданская война в Сибири и на Дальнем Востоке. Кн. 1. / А.И. Крушанов. Владивосток: Дальневост. книжное изд-во, 1972.-285 с.

154. Крушанов, А.И. Гражданская война в Сибири и на Дальнем Востоке. Кн. 2. / А.И. Крушанов. Владивосток: Дальневост. книжное изд-во, 1984.-224 с.

155. Крушанов, А.И. Октябрь на Дальнем Востоке. Ч. 1. / А.И. Крушанов. — Владивосток: Дальневост. книжн. изд-во, 1968. — 136 с.

156. Крушанов, А.И. Октябрь на Дальнем Востоке. Ч. 2. / А.И. Крушанов -Владивосток: Дальневост. книжное изд-во, 1968. 180 с.

157. Куракин, С.А., Заньков, А.П. Геологическая служба Приморья (50 лет со дня основания). / С.А. Куракин, А.П. Заньков. Владивосток: Даль-наука, 2000.- 159 с.

158. Лаббэ, П. Остров Сахалин. Путевые впечатления. / П. Лаббэ. М., 1903. -328 с.

159. Ларина, Л.Л. Очерки социально-экономического развития русского Дальнего Востока в 1900 1913 гг. / Л.Л. Ларина. - Владивосток: Изд-во ДВО АН, 1987.- 150 с.

160. Лежнин, П.Д. Богатства Приамурья и Забайкалья. / П.Д. Лежнин. Чита: Типография Забайкальского Губернского союза кооператоров, 1923. - 206 е., прил.

161. Лешкевич, В.В.Сахалин. Экономико-географические очерки. / В.В. Лешкевич. Хабаровск: Книжное изд-во, 1947. - 165 с.

162. Лилеев А. Остров Сахалин. Географический и статистический очерк. /А. Лилеев. СПб., 1906. - 77 с.

163. Луцкий, С.Л. Остров Сахалин. / С.Л. Луцкий. М.-Л.: Госполитиздат, 1946.- 190 с.

164. Любавский, М.К. Историческая география России в связи с колонизацией./ М.К. Любавский. СПб.: Лань, 2000. - 302 с.

165. Любимов, H.H. Экономические проблемы Дальнего Востока. Восточно-Китайская железная дорога. / H.H. Любимов. М.: ЦУГ1 ВСНХ, 1925.-53 с.

166. Марьясова, Н.В. Иностранный капитал на Дальнем Востоке России в 20-30-е гг. (концессии и концессионная политика). / Н.В. Марьясова. -Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2000. 168 с.

167. Матвеев, А.К. Угольные месторождения Дальнего Востока и перспективы их развития. / А.К. Матвеев. — М.: Недра, 1958.

168. Марголин, А.Б. Приамурье. / А.Б. Марголин. М.: Наука, 1957. - 120 с.

169. Международные отношения на Дальнем Востоке (1870-1945).- М.: Госполитиздат, 1951. 780 с.

170. Меркулов, С.Д. Вопросы колонизации Приамурского края (статьи, письма, записки). / С.Д. Меркулов. СПб.: Б.и., 1911. - 117 с.

171. Митинский, А.Н. Материалы о положении и нуждах торговли и промышленности на Дальнем Востоке. / А.Н. Митинский. СПб.: Б.и., 1911.-284 с.

172. Мурзаев, Д.В. К вопросу об экономическом состоянии Амурской области за последнее десятилетие. / Д.В. Мурзаев. Благовещенск: «Благовещенск», - 1914.— 110 с.

173. Нерсесов, М.Н. Дальний Восток (экономические очерки). Под ред. М.П. Павловина. / М.Н. Нерсесов. М.: ЦУП ВСНХ СССР, 1926. - 121 с.

174. Оссендовский, A.M. Ископаемые угли полуострова Муравьева-Амурского и прилегающих местностей. / A.M. Оссендовский. Владивосток: Б.и., 1903. - 25 с.

175. Паленко, И.А. Райчихинск город угольщиков. / И.А. Паленко. - Благовещенск: Книжное изд-во, 1957. - 121 с.

176. Панов, A.A. Дальневосточное положение (очерк Приморья). / A.A. Панов. — Владивосток: Изд-во газеты «Дальний Восток», 1912. 119 с.

177. Панов, A.A. Сахалин как колония. Очерки колонизации и современное положение Сахалина. / A.A. Панов. М.: Типография Тов-ва И.Д. Сытина, 1905.-234 с.

178. Полевой, П. Русский Сахалин. / П. Полевой. СПб., 1914. - 52 с.

179. Полезные ископаемые Дальнего Востока. Под ред. П.И. Полевого.-Владивосток, 1923.- 210 с.

180. Поляков, И.С. Путешествие на остров Сахалин в 1881 1882 гг. И.С. Полякова. / И.С. Поляков. — СПб.: Типография Географического общества, 1883.- 112 с.

181. Районы Дальневосточного края (без Камчатки и Сахалина). Хабаровск: Изд-во «Книжное дело», 1931. — 224 с.

182. Рябов, Н.И., Штейн, М.Г. Очерки истории Дальнего Востока. XVII -начало XX вв. / Н.И. Рябов, М.Г. Штейн. Хабаровск: Книжное изд-во, 1958.- 175 с.

183. Рейхберг, Г.Е. Разгром японской интервенции на Дальнем Востоке (1918 1922) / Г.Е. Рейхберг. - М.: Соцэкгиз, 1940. - 212 с.

184. Салин, Ю.С. История экономики Дальнего Востока. Учебное пособие. / Ю.С. Салин. Хабаровск: Изд-во Хабаровского гос. техн. ун-та, 2004. -379 с.

185. Сахалин. Сборник статей о прошлом и настоящем. Под общ. ред. Д. Григорьева. Вып. 3. О. Сахалин: Типография при канцелярии Сахалинского губернатора, 1913.-63 с.

186. Саханский В.А. Очерки Амурской области в связи с грузооборотом проектируемой Средне-Амурской железной дороги. / В.А. Саханский. -СПб.: Б.и., 1909. 272 е., илл.

187. Семенов-Тян-Шанский, А.П. Наши ближайшие задачи на Дальнем Востоке. / А.П. Семенов-Тян-Шанский. СПб.: Типография Санкт-Петербургских ведомостей, 1908. - 68 с.

188. Сенченко, И.А. Очерки истории Сахалина (вторая половина XIX в. — начало XX в.). / И.А. Сенченко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное изд-во, 1957. - 116 с.

189. Сидоров, М.К. Социально-экономическая география и регионалистика

190. России. / М.К. Сидоров. -М.: ИНФРА-М, 2002. 400 с.

191. Сильницкий, А. Культурное влияние Уссурийской железной дороги на Южно-Уссурийский край. / А. Сильницкий. Хабаровск, 1901. - 177 е., прил.

192. Скальковский, К. Русская торговля на Тихом океане. / К. Скальковский.- СПб.: Б.и., 1883.-515 с.

193. Слюнин, Н.В. Вопрос о порто-франко в Приамурском крае. / Н.В. Слю-нин. СПб.: Изд-во Мин-ва финансов, 1908. — 106 с.

194. Слюнин, Н.В. Современное положение нашего Дальнего Востока. / Н.В. Слюнин. СПб.: Изд-во Мин-ва финансов, 1908. - 303 с.

195. Советский Дальний Восток. Под ред. С.Ф. Суховия. Чита: Читинская госуд-ная типография, 1923. — 160 с.

196. Сонин, В.В. Становление Дальневосточной республики (1920 1922 гг.). / В.В. Сонин. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1990.- 374 с.

197. Алексеев, А.И. Экономическое развитие Дальнего Востока во второй половине XIX в. / А.И. Алексеев // Вопросы истории.- Москва, 1981.-№5. С.-62-71.

198. Анерт, Э.Э. Геологические исследования на восточном побережье русского Сахалина. / Э.Э. Анерт // Труды геологического комитета. Вып. 45.-СПб., 1908. С. 85-93.

199. Аурилене, Е.Е. Развитие промышленности, промыслов и торговли на рубеже XIX XX вв. / Е.Е. Аурилене // Очерки истории родного края. -Хабаровск, 1993.-С. 99-111.

200. Бонч Осмоловский, A.B. К вопросу о внешних рынках сбыта дальневосточной нефти и угля. / A.B. Бонч - Осмоловский. // Советская Азия, 1930. -№ 5-6. -С. 230-244.

201. Волкович, А.Д. Каменноугольная промышленность Северного Сахалина. / А.Д. Волкович // Сахалинская горно-геологическая экспедиция 1925 года. Л., 1927. - С. 287-348.

202. Галлямова, Л.И. Жилищно-бытовые условия дальневосточных рабочих в конце XIX — начале XX в. / Л.И. Галлямова // Семья и семейный быт в восточных районах России. Владивосток: Дальнаука, 1997. - С. 18-28.

203. Галлямова, Л.И. Промышленное освоение юга дальнего Востока во второй половине XIX в. / Л.И. Галлямова // Хозяйственное освоение Дальнего Востока в период капитализма. Владивосток. Изд-во ДВО1. АН, 1989. С. 23-27.

204. Гвоздарев, A.A. Каменноугольная промышленность и рынки сбыта каменного угля в Китае. / A.A. Гвоздарев // Экономическая жизнь Приморья, 1924. №5(9). - С. 67-81.

205. Гвоздарев, A.A. Морской транспорт на русском Дальнем Востоке. / A.A. Гвоздарев // Экономическая жизнь Приморья, 1924. №10. - С. 4457.

206. Дмитриев, Н.И. Частное предпринимательство и транспорт Приморья в период белогвардейского правления. / Н.И. Дмитриев // Исторический опыт открытия, заселения и освоения Приамурья и Приморья в XVII -XX в. Ч. И. Владивосток, 1993. - С. 14-17.

207. Долгов, Л.Н. Международные экономические связи на Дальнем Востоке в 20-е гг. XX века. / Л.Н. Долгов // Дальний Восток: проблемы межкультурной коммуникации. Комсомольск-на-Амуре: ГОУ ВПО КнАГТУ, 2006.-С. 48-51.

208. Глущенко, И.И. Экономическая экспансия иностранного капитала на

209. Дальнем Востоке в конце XIX начале XX в. / И.И. Глущенко // Об особенностях империализма в России. - М: Наука, 1963. - С. 410-419.

210. Жижин, Д.П. Из истории разведки и освоения месторождений угля Сахалина. / Д.П. Жижин // Геология и минерально-сырьевые ресурсы Сахалина и Курильских островов. Южно-Сахалинск: Книжное изд-во, 1974. - С. 83-91.

211. Ермакова, Э.В. Угольщики Приморья (1920-е — начало 30-х годов) / Э.В. Ермакова // Угольная промышленность Приморья (история, состояние и перспективы развития). — Владивосток: Изд-во ДВО РАН, 1994. С. 81-92.

212. Костанов, А.И. A.C. Буоров — участник Амурской экспедиции и первый углепромышленник на русском Дальнем Востоке. / А.И. Костанов. // Чтения им. Г.И. Невельского. Хабаровск, 1987. - С. 37-42.

213. Костанов, А.И. Промышленное освоение Сахалина во второй половине XIX — начале XX в. / А.И. Костанов // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период капитализма. — Владивосток: Изд-во ДВО АН, 1989.-С. 37-49.

214. Костанов, А.И. Уголь Сахалина. / А.И. Костанов // Сахалин. Литературно-художественный сборник. Южно-Сахалинск: Книжное изд-во, 1981.-С. 190-197.

215. Крушанов, А.И. Особенности развития народного хозяйства дальневосточного региона России в период империализма. / А.И. Крушанов // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период капитализма. Владивосток: Изд-во ДВО АН, 1989. - С. 5-23.

216. Ленин, В.И. Доклад о концессиях / В.И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 42 -С. 55-78.

217. Мандрик, А.Т. Промышленное развитие Дальнего Востока России в годы новой экономической политики / А.Т. Мандрик // Исторический опыт освоения восточных районов России. Владивосток, 1993. Кн. III. - С. 74 - 76.

218. Марьясова, Н.В. Организация концессионной политики и практики в условиях ДВР / Н.В. Марьясова // Из истории Дальневосточной республики. Сб. науч. трудов Владивосток: Дальнаука, 1992. - С. 121135.

219. Медведев, П. Каменноугольная промышленность Дальневосточной области за 1924 1925 гг. / П. Медведев // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1924. - №5(9). - С. 83-95.

220. Медведев, П. Перспективы развития каменноугольной промышленности на Дальнем Востоке в предстоящее пятилетие (1925/26 1929/30 гг.). / П. Медведев // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1925. -№6.-С. 35-61.

221. Мусиенко, Н.Х. История освоения Липовецкого каменноугольного месторождения. / Н.Х. Мусиенко // Угольная промышленность Приморья (история, состояние и перспективы развития). Владивосток: Изд-во ДВО РАН, 1994. - С.73-80.

222. Ожогина, Г.В. Начало социалистической реконструкции промышленности Дальнего Востока (1926 — 28 гг.). / Г.В. Ожогина // История про-. мышленного развития советского Дальнего Востока (период социализма). Владивосток: АН СССР ДВНЦ, 1979. - С. 91-97.

223. Пак, B.C. К вопросу о каменноугольной промышленности Приморья. / B.C. Пак // Экономическая жизнь Приморья, 1924. №1. - С. 1-12.

224. Пак, B.C. Сучанское казенное каменноугольное предприятие. / B.C. Пак // Русское Приморье, 1922. № 10. - С. 5-12.

225. Попов, В.Г. Концессионная политика Советского государства на русском Дальнем Востоке (1922-1944 гг.) / В.Г. Попов // Вопросы истории гражданской войны и интервенции на Дальнем Востоке России: Сб. науч. трудов. Владивосток: ДВО РАН, 1994. - С. 117-125.

226. Разумов, О.Н. Иностранный капитал в горнодобывающей промышленности Дальнего Востока в период империализма (1895 1917). / О.Н. Разумов // Из истории буржуазии в России. — Томск: Изд-во Томского университета, 1982.-С. 94-108.

227. Романов, В.В. К 90-летию освоения Райчихинского угольного месторождения. / В. Романов // Дальний Восток, 2003. №6. - С. 148-155.

228. Самигулин, P.M. Сучанский рудник (конец 19-го века 1915 год) / P.M. Самигулин // Угольная промышленность Приморья (история, состояние и перспективы развития). - Владивосток: Изд-во ДВО РАН, 1994. -С. 132-136.

229. Сенченко, И.А. Первые этапы освоения Сахалина Россией (XVIII начало XX в.). / И.А. Сенченко // Сборник статей по истории Дальнего Востока. - М., 1958. - С. 268-288.

230. Тварковский, Л.С., Осташев, А.Е. Из истории угольной промышленности Сахалина в 1905-1945 гг. / JI.C. Тварковский, А.Е. Осташев // Вестник Сахалинского музея. Южно — Сахалинск, 1998. - С. 235-246.

231. Флеров, B.C. Политика в отношении частного капитала на Дальнем Востоке (1922 1925 гг.). / B.C. Флеров // Сибирь и Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства. Вып. 7. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1972. - С. 152-166.

232. Хорымский, В. Амурский водный транспорт. / В. Хорымский // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1924. №5(9). - С. 70-79.

233. Целищев, М.И. Дальневосточная область среди тихоокеанских стран. / М. Целищев // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1925. №6. - С. 1-17.

234. Целищев, М.И. Динамика и статика внешней торговли Дальневосточной области. / М. Целищев // Экономическая жизнь Дальнего Востока, 1924. -№5(9). С. 1-19.

235. Шулатов, Ю.А. Японская военная угроза и планы военно-морского ведомства. / Ю.А. Шулатов // Россия и страны АТР в военных конфликтах и мировых войнах XX века. Т. 1. — Хабаровск, 2005. С. 150 -157.

236. Экономические перспективы ДВР. // Экономическая жизнь Дальнего Востока. 1922. №2. - С. 47 - 72.

237. Диссертации и авторефераты

238. Долгов, JI.H. Экономическая политика революции и гражданской войны: опыт Дальнего Востока России: Автореф. дисс. докт. ист. наук.

239. JI.H. Долгов. Владивосток, 1999. - 42 с.

240. Костанов, А.И. История освоения Сахалина в эпоху российского капитализма: Автореф. дисс. канд. ист. наук. / А.И. Костанов. Владивосток, 1987.-22 с.

241. Марьясова, Н.В. Концессионная политика Дальневосточной республики: Автореф. дисс. канд. ист. наук./ Н.В. Марьясова. Владивосток, 1992. -29 с.

242. Тетюева, М.В. История формирования и развития угольной промышленности на Сахалине (середина XIX в. 1945 г.): Дисс. канд. ист. наук.

243. М.В. Тетюева. Южно-Сахалинск, 2004. - 216 с.

244. Ларина, Л.Л. Социально-экономическое развитие русского Дальнего Востока в период империализма (1900 1913 г.): Дисс. канд. ист. наук. / Л.Л. Ларина. - Владивосток, 1986. - 219 с.

245. Источник: Анерт Э.Э. Богатства недр Дальнего Востока. Хабаровск; Владивосток, 1928. С. 54.

246. Ввоз иностранного угля на Дальний Восток в 1911 1922 гг. (тыс. тонн).годы Ввезено

247. Источник: Государственная промышленность Дальнего Востока за 1923-1925 гг. -Хабаровск, 1925. С. 29.

248. Добыча угля крупнейшими частными предприятиями в Приморье накануне Первой мировой войны.1. Добыча (тыс. пудов).

249. Объекты добычи 1912 г. 1913 г. 1914 г.

250. Каменный Бурый Каменный Бурый Каменный Бурыйуголь уголь уголь уголь уголь уголь1. Алексеевский и 1. Лиапинский рудники

251. Л.Л. Артца 63,0 4287,8 54,8 6260.1 44,1 6493,92. Подгородненские копи Торгового дома «О.В.

252. Линдгольм Ко.» 2133,9 — 1461,9 — 2588,7 —3. Зыбунные и 1. Липовецкие копи 1. Л.Ш. Скидельского 830,5 — 2136,1 923,64. Суйфунский рудник А.К. 1. Сидорова 185,0 — 295,0 — 348,45. Даниловский 1. Рудник наследников Д.С.

253. Бородина 2157,0 — 1192,3 — 1064,3 —6. Александровский рудник М.Б.

254. Олдаковской 427,8 137,9 144,4

255. Источник: Горное дело в Приамурском крае. Хабаровск, 1916.С. 110-113.

256. Динамика добычи угля на Сучанских государственных копях в дореволюционный период и в годы гражданской войны.

257. Год Добыча (тыс. тонн). Год Добыча (тыс. тонн)1903 79,0 1913 161,41904 26,5 1914 202,81905 49,0 1915 201,71906 19,5 1916 266,21907 8.7 1917 290,01908 112,0 1918 202,81909 169,0 1919 116,41910 194,7 1920 117,31911 211,8 1921 86,7*1912 205,2

258. Объём добычи на 18 августа 1921 г.

259. Составлено по: РГИА ДВ. Ф. 702. Оп. 2. Д. 330. Л. 52,58, 65; ГАПК. Ф. 495. Оп. 1. Д. 2. Л. 35.

260. Добыча угля в северной части Сахалина в период японской оккупации (тыс. тонн).

261. Предприятие 1920 1921 1922 1923 1924

262. Мгачинский рудник 2350 102 1038 3239 96

263. Рудник Эриксона 4340 3000 4723 3795 8477

264. Рудник Петровского — — 1950 3500 1709

265. Рудник Никлевича — — — 559 951

266. Дуйский рудник — 27154 22264 55407 52142

267. Рудник «Рогатый» 7488 7832 11385 30092 22949

268. Агневский рудник — — 2959 8792 10754

269. Александровский рудник 550 — — — —

270. Итого 14728 38088 44319 105384 97078

271. Источник: Каменноугольная промышленность Северного Сахалина. Сахалинская горногеологическая экспедиция 1925 г. Л., 1927. С. 287-298.

272. Добыча бурого угля крупнейшими частными предприятиями Приморья впериод гражданской войны

273. Предприятия Производство по годам (тонн)1918 1919 1920 1921 1922

274. Краеугольно-Спасский рудник наследников Старцева 23730 20803 14726 13666 16093

275. Алексеевский рудник Краморова и Скорульского 11865 18175 11664 9503 6629

276. Рудник «Находка» Смирнова 26338 45003

277. Чубреевский рудник — — 2489 17544 20399

278. Угловские копи Л.Л. Артца 64846 67394 72653 52178 36586

279. Зыбунные копи фирмы «Наследники Скидельского» 145294 157971 167059 126013 113958

280. Рудник Ново-Надежнинский Д. Кларксона 4413 6190 5815 209 —

281. Николаевские копи Стерельни 9105 10673 11969 9103 11720

282. Источник: Анерт Э.Э. Богатства недр Дальнего Востока. Хабаровск; Владивосток, 1928. С. 136- 137.

283. Добыча и реализация угля на государственных предприятиях Приморья в 1923 1925 гг. (тыс. пудов)

284. Сучанские копи Артемовские копи*1923** 1924 1925 1923*** 1924 1925

285. Валовая добыча 12511,0 12375,7 15321,0 4810,0 9883,7 15603,0

286. Отходы производства 722,5 616,3 368,0 162,5 1270,7 1814,0

287. До 9 мая 1923 г. являлись частным предприятием и официально назывались «Зыбунные копи» (владелец фирма «Наследники Скидельского»). ** За период с 1 ноября 1922 г. по 1 октября 1923 г. *** За период с 1 января по 1 октября 1923 г.

288. Источник: Государственная промышленность Дальнего Востока за 1923 25 годы. Хабаровск, 1925. С. 30.

289. Намечаемый рост валовой добычи угля на предприятиях треста «Дальуголь»в период 1929-1933 гг. (тыс. тонн)

290. Рудники 1928-29 1929-30 1930-31 1931-32 1932-33

291. Сучанский 479,4 544,3 569,4 569,4 575,4

292. Артемовский 500,0 708,0 828,0 966,0 1104,0

293. Тавричанский 50,0 88,0 110,0 150,0 194,0

294. Кивдинский 135,0 152,0 165,0 191,0 217,5

295. Черновский 330,0 375,0 410,0 450,0 490,0

296. Октябрьский 51,6 85,0 100,0 125,0 160,0

297. Мгачинский — — — 108,0 157,0

298. Подгородненский — 19,5 49,0 48.5 68,0

299. Базовский — 24,8 48.0 86.5 125,0

300. Букачачинский --- --- 54,8 107,0 160,5

301. Всего 1546,0 1995,8 2362,4 2801,4 3499,6

302. Составлено по: ГАПК. Ф. 64. Оп. 1. Д. 4. Л. 1-3; Ф. 1197. Оп. 1. Д. 4. Л. 11-64; Перспективы развития народного хозяйства и культурно-социального строительства ДВК на пятилетие 19289 1932-3 гг. - Хабаровск, 1929. С. 79.