автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Государственное управление внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века

  • Год: 2009
  • Автор научной работы: Абрамян, Лариса Павловна
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Пятигорск
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
Диссертация по истории на тему 'Государственное управление внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Государственное управление внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века"

На правах рукописи

АБРАМЯН ЛАРИСА ПАВЛОВНА

Государственное управление внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века (Политико-правовые и социокультурные аспекты)

Специальность 07 00 02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

2 6 НОЯ 2009

Пятигорск - 2009

003484499

Диссертация выполнена в ФИЛИАЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО - КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

В Г ПЯТИГОРСКЕ

Научный руководитель:

Официальные оппоненты

Ведущая организация:

доктор исторических наук, профессор Малахова Галина Николаевна

доктор исторических наук, профессор Шебзухова Татьяна Александровна

кандидат исторических наук, доцент Нахаева Ирина Владимировна

Пятигорский государственный лингвистический университет

Защита диссертации состоится 11 декабря 2009 г на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212 256 03 в Ставропольском государственном университете по адресу 355009, г Ставрополь, ул Пушкина, 1

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ставропольского государственного университета

Автореферат разослан 10 ноября 2009 г

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор исторических наук, профессор

Краснова

ИА

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Степным форпостом России на Северном Кавказе стала возведенная в 1777 году Азово-Моздокская оборонительная линия, за пределами которой оказалось коренное горское население, так называемые «внешние инородцы» Территорию, вошедшую в состав кордонной линии, одновременно с военно-казачьей колонизацией заселяли государственные и беглые крестьяне Переселенческая политика правительства имела целью прочное закрепление России на Кавказе, в том числе и Степном Предкавказье, и хозяйственное освоение новой территории, которая ко второй половине XVIII века была заселена кочевьми народами, ногайцами, туркменами и калмыками В то же время продолжался процесс освоения Степного Предкавказья выходцами из Дагестана и ближайших районов Закавказья горскими евреями, армянами и грузинами

Таким образом, внутри кордонной линии, на территории Ставропольского, Георгиевского, Кизлярского и Моздокского округов Кавказской области обосновалось население, представителей которого с 1822 г в российских законодательных актах стали называть «внутренними инородцами» В соответствии с «Уставом об управлении инородцами», утвержденным 22 июля 1822 г, к первой категории внутренних инородцев причислялись оседлые народы, жившие деревнями и занимавшиеся хлебопашеством, ко второй категории - относились кочевые народы, основным занятием которых было скотоводство, вследствие чего, а также в силу природно-климатических и социально-бытовых условий, вынужденные совершать перекочевки Как и в Уставе 1822 г, «Учреждением для управления Кавказской областью» 1827 г внутренние инородцы были разделены на две категории оседлые - армяне, грузины и евреи, которые управлялись на основе общих уложений в пределах области, и кочующие - калмыки, ногайцы, туркмены, которые управлялись

з

«особым начальством на основании степных обычаев и правил»1 Поэтому весьма актуально исследование процесса и этапов включения внутренних инородцев в российское политико-правовое и социально-экономическое пространство, а также эволюции системы государственного управления этими народами Степного Предкавказья во второй половине XVIII -первой половине XIX века

В последнее десятилетие в концепции современной северокавказской политики Российского правительства прослеживается укрепление вертикали власти, усиление контроля в системе управления, определенность в вопросах регулирования межэтнических процессов, что стало залогом относительного мира и социально-экономической стабильности как отдельных субъектов Северного Кавказа, так и всего Южного федерального округа в целом В связи с этим вполне закономерно обращение к историческому прошлому, к проблеме возникновения и развития политико-правовых взаимоотношений центра и регионов Если в работах многих исследователей прошлой и современной историографии рассматривались сущность и этапы становления Российской власти на Северном Кавказе, то более глубокого изучения требуют специфические формы и методы государственного управления такой категорией населения, как внутренние инородцы Степного Предкавказья Пристального внимания заслуживает исследование ценного опыта административных преобразований, которые в свое время не только помогли сохранить регион в составе России, но и сыграли значительную роль в судьбе народов Северного Кавказа, способствуя их приобщению к общероссийским правовым и культурным ценностям

Объект исследования - эволюция государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века

1ГАСК, ф 79, д 4070, л 5

Предмет исследования - политико-правовые и социокультурные аспекты государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века

Хронологические рамки исследования охватывают период от введения системы приставства для управления горскими и кочующими народами Северного Кавказа в 1769 году до учреждения Кавказского комитета в 1845 году Вместе с тем процесс исследования в ряде случаев предполагает обращение к более ранним событиям, характеризующим истоки этногенеза и вопросы расселения кочевых и оседлых народов на территории Степного Предкавказья

Территориальные рамки исследования определяются южной границей российских владений, проходившей по Кавказской укрепленной линии, и включают отдельные территории Степного Предкавказья, характерные компактным расселением кочевых и оседлых народов Это долины рек Егорлык и Калаус, где кочевали калмыки, ногайцы и туркмены и где были созданы приставства по управлению этими народами, а также долины рек Кума, Кура и левый берег Терека, где располагались города Георгиевск, Святой Крест, Кизляр, Моздок и близлежащие поселения и казачьи станицы, освоенные армянами, грузинами и горскими евреями совместно с государственными крестьянами из центральных губерний России

Степень научной разработанности темы. Историография исследуемой проблемы систематизирована в соответствии с характером основных научных направлений и с соблюдением хронологии внутри каждой группы

- научные труды, содержащие описание народов Степного Предкавказья, а также влияние природно-климатических условий на характер бытовой и хозяйственно-экономической деятельности,

- работы, отражающие дискуссионные проблемы колонизации Россией народов Степного Предкавказья, исследующие социальное взаимодействие этносов, процессы судопроизводства, торговые, земельные и военнообязанные отношения, вопросы культурно-просветительской политики,

- литература, в которой характеризуются этапы и механизмы становления и развития государственного управления оседлыми и кочевыми народами Степного Предкавказья

Исследованию хозяйственного освоения Кавказской губернии и становления государственного управления посвящены труды С М Броневского1, И Ф Бларамберга2, А И Твалчрелидзе3, И В Бентковского4 В них представлен процесс переселения в Степное Предкавказье кочевых и оседлых народов, описан их образ жизни и характер хозяйственно-экономической деятельности.

Изучению природы, истории, хозяйства и быта кочевых и оседлых народов посвящены также этнографические работы И Ш Анисимова5, И Я Чернаго6, И Житецкого7, С В Фарфоровского8 Г Н Прозрителева9

Большое внимание вопросам заселения Степного Предкавказья, освоению его территории и хозяйственно-экономической деятельности, специфике культурно-исторического развития северокавказских этносов

1 Броневский С М Кавказцы 1750-1820 Новейшие географические и исторические известия о Кавказе -М, типография С Селивановского, 1823 - 465 с

2Бларамберг И Ф Историческое, топографическое, статистическое, этнографическое и военное описание Кавказа / Пер с фр И М Назарова - М ПБОЮЛ, 2005 - 432 с

! Твалчрелидзе «Ставропольская губерния в статистическом, географическом, историческом и сельскохозяйственном отношениях» - Ставрополь, Кавказская библиотека, 1991

4 Бентковский И В Заселение Кавказской области / Ставропольские губернские ведомости - 1883 №37

3 Анисимов И Ш Кавказские евреи-горцы / Сборник материалов по этнографии при Дашковой этнографическом музее - М, 1988, Вып 3 - 322 с

6 Чернаго ИЯ Горские евреи / Сборник сведений о кавказских горцах Выпуск III - Тифлис, 1870 Москва, МНТПО «АДИР»,1992

7 Житецкий И А Очерки быта астраханских калмыков Этнографические наблюдения 1884-1886 гг -Москва, типография М Г Волчанинова, 1893 - 73 с

' Фарфоровский С В Калмыки Ставропольской губернии -Ставрополь 1908 Фарфоровский С В Ногайцы Ставропольской губернии -Тифлис, 1909 Фарфоровский С В Трухмены Ставропольской губернии - Казань, 1911

5 Прозрителев Г Н Сборник сведений о Северном Кавказе - Ставрополь, 1913 TI-XI

уделяется в работах советских и современных российских исследователей В М Гамрекели1, Н Г Бочковой2, В Б Виноградова3, С А Арутюнова4, Н Н Великой5, В 3 Акопяна6, В В Трепавлова7, В Кабузана8, 3 Б Кипкеевой9

Наиболее острым и дискуссионным в историографии был и остается вопрос о колонизации Россией Северного Кавказа Анализу этой проблемы посвящены работы дореволюционных историков М И Богдановича10 и А А Кауфмана, выражающего мнение о том, что « .политика как Московского, так и Петербургского кабинетов до самого XIX века определялась, почти всецело, настоятельной потребностью в заселении окраин, как способа упрочения в них русского господства»11

Историография советского периода, в частности, работы Е Н Драбкиной12, НТ Лихницкого13, ГА Кокиева14 и др, в рассмотрении проблемы колонизации нес ет на себе отпечаток марксистско-ленинской

' Гамрекели В Н К истории грузинских поселений в российских пределах Северного Кавказа в XVIII в / Документы по взаимоотношениям Грузии с Северным Кавказом в XVIII в - Тбилиси, 1968

I Волкова Н Г О расселении армян на Северном Кавказе до начала XX века - ИФЖ, 1966, № 3 Волкова

Н Г Этнический состав населения Северного Кавказа в XVIII - начале XIX века - Москва, 1974 Виноградов В Б Уголок России, отчий дом Очерки об истории Тарумовских степей и Кизлярщины -Армавир - Кизляр, 1996 -53 с

Виноградов В Б , Великая Н Н , НарожныйЕ И На терских берегах - Армавир, АГПИ, 1997 - 61 с

4 Арутюнов С А Народы и культуры развитие и взаимодействие -М Наука, 1989

5ВеликаяНН Грузины в низовьях Терека /К истории низовьев Терека ХШ-XIX вв Кизляр, 1991

® Акопян В 3 Народы Северного Кавказа Исторический и этнодемографический очерк Минеральные Воды, Кавказская здравница, 1997-48 с

7 Трепавлов В В Кызыев улус Наименование, территория, расселение /Северный Кавказ геополитика, история, культура Материалы всероссийской научной конференции (Ставрополь, 11-14 сентября 2001г) Ч 1 - Москва-Ставрополь, 2001 - 316 с

'КабузанВ Население Северного Кавказа в Х1Х-ХХ веках - СПб, 1996

® Кипкеева 3 Б Миграции ставропольских ногайцев пределах Кавказской линии в первой половине XIX в / Современные миграционные процессы на Северном Кавказе проблемы интеграции и повышения уровня толерантности Ставрополь, СГАУ, 2002 - с 239-241

Кипкеева 3 Б Миграционные процессы ногайцев на Ставрополье как фактор российской политики конца XVIII - начала XIX вв Актуальные проблемы развития социальных, экономических правовых процессов на современном этапе с учетом региональных особенностей- Ставрополь, СФМГЭИ, 2004 -с 36-39

10 Богданович М И Водворение русского владычества на Кавказе и в Закавказье / Богданович М И

История царствования Александра 1 и Россия в его время Т 6 - СПб ,1871

"Кауфман А А Переселение и колонизация - СПб, 1905, с 11

12 Драбкина Е Н Национальный и колониальные вопросы в царской России - М, 1930

II Лихкицкий Н Т Колониальное развитие горских народов / Труды Кубанского педагогического

института - Краснодар, 1930, Т 1

14 Кокиев Г А Военно-колонизационная политика царизма на Северном Кавказе Революция и горец

1929, №5 (7)

идеологии Характерной чертой данных работ является представление политики русской администрации на Кавказе как колониальной экспансии Однако, многие ученые - кавказоведы этого периода, не отказываясь от основной линии партии в этом вопросе, в то же время отмечали достаточно низкий уровень развития феодальных отношений у кочевников Появление у оседлых народов зачатков капиталистических отношений, выраженных в использовании наемного труда, в развитии торговли и т п связывали с прогрессивной миссией России Именно такого взгляда на российско-кавказские отношения придерживались А В Фадеев1,НИ Стащук2идр

Несмотря на полярность взглядов современных исследователей по проблеме колонизации, их объединяет мысль о том, что в деле колонизации наряду с экономическими соображениями (налоговое обложение пустующих земель, улучшение торгового баланса, устранение аграрного перенаселения в центре страны и т д), большое значение имели и политические мотивы (создание заселенности района, упрочение русского господства, обеспечение безопасности границ и др) Таким подходом отличаются работы А И Омарова3, А В Щербина4, В В Глущенко5, Н Н Денисовой6, Б В Виноградова и А Н Рябикова7, В Б Виноградова, НН Великой и ЕИ Нарожного8, ЕГ Битовой9, А В

' Фадеев А В Россия и Кавказ в первой трети XIX века - М , 1960

2 Стащук H И Заселение Ставрополья в конце XVIII вив первой половине XIX в / Материалы по изучению Ставропольского края, вып 4 -Ставрополь, 1952

'Омаров А И Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе XIX в -Махачкала, 1993

4 Щербина А В Кавказ в составе Российской империи - Ростов-на-Дону 1999

5 Глущенко В В Казаки и народы Кавказа - Ростов-на-Дону Молот, 1999 - 164с

'Денисова Н Н Колонизация Северо-Западного Кавказа историографический аспект / Информационно-

аналитический сборник Вып 6,7 -Майкоп,2003

'Виноградов Б В, Рябиков AHO «внутренних» факторах осложнения российско-кавказских отношений

в конце XVIII - начале XIX века / Археология, этнография и краеведение Кубани - Краснодар, 2003 * Виноградов В Б, Великая Н Н, Нарожный Е И На терских берегах - Армавир, АГПИ, 1997- 61 с, с 52 'Бкгова ЕГ Модели интеграции этнополитических образований / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время (Тезисы конференции 30-31 мая, 2000 г) - Пятигорск, Изд- во ПГЛУ, 2000 - 281с , с 30

Авксентьева и В А Шаповалова1, Г Н Малаховой2

Одним из показателей состояния экономики Степного Предкавказья являлась степень владения землей О поземельных отношениях можно судить на основании трудов ученых-кавказоведов П А Кузьминова3, С А Чекменева4, Н Н Великой5, которые отмечают, что в организации управления внутренними инородцами основным рычагом являлось наделение их землей, а также обеспечение посевным материалом и предоставление помощи в приобретении сельхозорудий Это были главные факторы приобщения кочевников к занятию земледелием и оседлому образу жизни

Проблемы торгово-экономических отношений, в которые были вовлечены внутренние инородцы, отражены в трудах Ф А Щербины6, В С Шамрая7, Т X Кумыкова8, В И Писарева9

Изучению вопросов культурно-просветительской и миссионерской политики российской администрации в исследуемый период посвящены работы МВ Краснова10, Л С Гатаговой11, С А Головановой1, К В Орловой2, Е В Шумаковой3, Д С Ткаченко4

1 Авксентьев А В , Шаповалов В А Этносоциальные проблемы России - Ставрополь, Кн нзд, 1994- 86 с, с 44

2 Малахова ГНК вопросу о характере имперской административной политики на Северном Кавказе в конце ХУШ-ХИ вв / Проблемы этнополитических отношений на Северном Кавказе Сборник научных статей - Ростов-ка-Дону - Пятигорск Изд СКАГС, 2001 -144 с, с 120

3Кузьминов П А Деятельность сословно-поземельных комиссий в 40-70-е гт XIX в в Центральном Предкавказье / Актуальные проблемы борьбы с преступностью на Северном Кавказе - Нальчик, 2002

4 Чекменев С А Переселенцы - Пятигорск, 1994 - 350 с

3 Великая НН К истории взаимоотношений народов Восточного Предкавказья в ХУШ-ХГХ вв -Армавир 2001 -192с , с 45

6 Щербина ФА История Кубанского казачьего войска - Екатеринодар, 1913 - ТП - Репринтное издание - Краснодар, 1992

7 Шамрай ВС Краткий очерк меновых (торговых) сношений Черноморской кордонной и береговой линии с Закубанскими горскими народами С 1792 по 1864 год - Кубанский сборник, 1902, Т VIII

* Кумыков Т X Вовлечение Северного Кавказа во всероссийский рынок в XIX в - Нальчик, 1962

® Писарев В И Методы завоевания адыгейского народа царизмом в первой половине XIX в -Исторические записки, 1940, № 9

10 Краснов М В Просветители Кавказа / Труды Ставропольской Ученой Архивной Комиссии -Ставрополь, 1913, V выпуск

" Гатагова Л С Правительственная политика и народное образование на Северном Кавказе в первой половине XIX в / Роль России в истории Осетии Сборник научных трудов - Орджоникидзе, 1989

Многостороннее освещение социальных отношений кочевых и оседлых народов, как внутри этих сообществ, так и по отношению к соседним этносам, мы находим в трудах ученых-кавказоведов С В Фарфоровского5, Г Губанова6, Б Н Миронова7, С А Чекменева8, О М Нафталиевой9, И В Нахаевой10, А В Авксентьева и В А Шаповалова"

Одним из важных направлений административной политики на Кавказе являлось судопроизводство, основы которого исследуют С В Фарфоровский12, С П Обушиев13, М М Ковалевский14, М Б Гимбатова15, Л Г Свечникова16, К В Орлова17, ТА Невская18 Основной вывод в исследовании данного вопроса сводится к тому, что царское правительство

1 Голованова С А «Инородцы» в этнокультурном пространстве казаков Терека / Северный Кавказ геополитика, история, культура Материалы Всероссийской научной конференции - Москва-Ставрополь, изд-воСГУ, 2001,ч 2 -310с

2 Орлова К В История христианизации калмыков середина XVII - начало XX века - М, Восточная литература, 2006 - 207 с

5 Шумакова Е В Культурное взаимодействие кочевых и земледельческих этносов Степного Предкавказья в XIX - начале XX вв / Вестник СГУ, Выпуск 50,2007 -с 5-11

4 Ткаченко ДС Становление институтов национального просвещения в первой половине XIX в / Северный Кавказ геополитика, история, культура Материалы Всероссийской научной конференции — Москва-Ставрополь, изд-во СГУ, 2001,4 2 -310с,с 236-240

5 Фарфоровский С В Трухмены Ставропольской губернии - Казань, 1911,с 4

6 Губанов Г Очерк жизни калмыков на Тереке / Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа Выпуск 29 - Тифлис, 1901, с 153

' Миронов Б H Социальная история России периода империи (XVIII-начала XX века) В 2-х т T 1 -СПб, 2000

' Чекменев С А Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце XVIII вив первой половинеXIXв -Пятигорск, 1967

5 Нафталиева О М Горские евреи Проблемы межобщинных и межнациональных отношений / Северный Кавказ геополитика, история, культура ч 1 - Москва-Ставрополь, 2001 - 316 с

10 Нахаева И В Социальная стратификация у кочевых народов Степного Предкавказья в XIX - начале XX века - Ставрополь, 2000

" Авксентьев А В , Шаповалов В А Этносоциальные проблемы России - Ставрополь, Кн изд-во, 1994 -86 с, с 31

12 Фарфоровский С В Народно-юридические обычаи туркмен Ставропольской губернии / Сборник сведений о Северном Кавказе Под редакцией Г H Прозрителева, т IV - Ставрополь, 1910-1911

13 Обушиев С П Обычное право кочевых народов императорской России (XIX век) / Обычное право народов Северного Кавказа итоги и перспективы исследования - Ростов-на-Дону Изд-во СКАГС, 2006 -164 с

14 Ковалевский М М Закон и обычай на Кавказе в 2-х т - М, 1890

15 Гимбатова М Б О некоторых нормах обычного права ногайцев (XVII-начало XIX в) / Северный Кавказ геополитика, история, культура Материалы всероссийской научной конференции (Ставрополь, 11-14 сентября 2001 г) Ч 1 - Москва-Ставрополь, 2001 -316 с

16 Свечникова Л Г Обычай в правовой системе народов Северного Кавказа в XIX веке - Ставрополь, изд-во СтГАУ «АГРУС», 2003, - 232с

17 Орлова К В История христианизации калмыков середина XVII - начало XX века - М, Восточная литература, 2006 - 207 с, с 85

" Невская Т А Особенности правового положения кочевых народов Северного Кавказа в XIX - начале XX вв / История горских и кочевых народов Северного Кавказа в XIX-начале XX вв - Ставрополь 1980

в процессе создания новой системы судопроизводства не могло не учитывать всей сложности политической обстановки, нравов, правовых норм и обычаев местных народов

Система правительственных мер по вопросам военной обязанности внутренних инородцев отражена в работах X Коробкова1, Ю Гессена2, А Кухарука3, Г Рессина4, М Приемского5 Г Н Прозрителева6, С АЧекменева 7,НН Великой8

Наибольшую же ценность для нашего диссертационного исследования представляют источники, в которых основным вопросом изучения является политико-административное устройство государственного управления на Северном Кавказе в исследуемый период В работах С С Эсадзе, Н Ф Дубровина, П П Зубова, В А Потто, И Л Дебу основное внимание обращалось на военные операции в регионе, в некоторой степени оправдывались военно-силовые методы царского правительства, исследовались традиционные институты власти народов Северного Кавказа и их трансформация под влиянием мероприятий российской администрации9

В советский период в освещении государственного управления на Северном Кавказе преобладал марксистско-ленинский подход в

' Коробков X Еврейская рекрутчина в царствование Николая 1 / Еврейская старина 1913 Вып 1 с 7086

2 Гессен Ю История еврейского народа в России - СПб ,1914

3 Кухарук А Распространение натуральной рекрутской повинности на еврейское население - Родина, 2002, № 4-5, с 74

4 Рессин Г Закон и вечность царская политика в еврейском вопросе - Родина, 2002 № 4-5, с 82

3ПриемскийМ Армяне и события на Кавказе -Москва, 1907, с 7

6 Прозригелев ГН Военное прошлое наших калмыков / Сборник сведений о Северном Кавказе -Ставрополь, 1913

'ЧекменевСА Переселенцы - Пятигорск, 1994 - 350 с, с 7

* Великая Н Н К истории взаимоотношений народов Восточного Предкавказья в ХУШ-Х1Х вв Армавир 2001 -192с, с 89

'Эсадзе С С Историческая записка об управлении Кавказом - Т 2 - Тифлис, 1907, Дубровин НФ История войны и владычества на Кавказе в 5 т, Тифлис, 1901-1908, Зубов ПП Картина Кавказского края, принадлежащего России, и сопредельных оному земель в историческом, статистическом, этнографическом, финансовом, торговом отношении - Т1-11 - СПб, 1834-1835, Потто В А Утверждение русского владычества на Кавказев 5 т,- Тифлис, 1901-1908, Дебу ИЛ Взгляд на Кавказскую линию / Северный архив - СПб, 1822

определении сущности политики Российской империи, хотя изучение и анализ административного управления народами Степного Предкавказья историками этого периода также ценны для нашего исследования

Глубокий анализ и систематизацию характерных особенностей административного управления на Северном Кавказе проводят в своих трудах современные ученые-кавказоведы, Б В Виноградов1, ГН Малахова2, 3 М Блиева3, Н С Киняпина4, И В Нахаева5, Т А Невская6, А И Омаров7 и др

Однако недостаточно изученным остается вопрос включения внутренних инородцев в российское политическое и социально-экономическое пространство и эволюция административной власти по управлению ими

Целью данной работы является комплексное исследование политико-правовых и социокультурных аспектов государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья в период второй половины XVIII - первой половины XIX вв , а также изучение и обобщение исторического опыта с тем, чтобы эффективно использовать его в современной практике государственного управления

Задачи, сформулированные в соответствии с целью работы - изучить степень освещения данной проблемы в отечественной историографии,

1 Виноградов Б В Специфика российской политики на Северном Кавказе в 1783-1816 гг Монография -Славянск-на-Кубани Изд центр СГПИ, 2005-384 с

2Малахова Г Н Становление Российской администрации на Северном Кавказе в конце XVIII-первой половине XIX в Москва - Пятигорск РАГС, 1999-180 с, с 124

3 Блиева 3 М Система управления на Северном Кавказе в конце XVIII-первой трети XIX века -Владикавказ, 1992

4 Киняпина Н С Административная политика царизма на Кавказе и в Средней Азии в XIX веке Вопросы истории 1983 № 4

3 Нахаева И В Российская политика на Северном Кавказе в XIX веке как один из факторов изменения кочевого образа жизни ногайцев, калмыков и туркмен / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время (Тезисы конференции 30-31 мая, 2000г), Пятигорск, ПГЛУ, 2000 - 281с

6 Невская T А Отношение администрации к кочевым народам Северного Кавказа в XIX - начале XX века / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время (Тезисы конференции 30-31 мая, 2000г), Пятигорск, Изд- во ПГЛУ, 2000 - 281с

7 Омаров А И Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе XIX в -Махачкала, 1993

- рассмотреть историю происхождения, уровень экономического развития и социальное устройство кочевых народов Степного Предкавказья,

- исследовать процесс заселения оседлыми народами Степного Предкавказья и основные направления их хозяйственно - экономической деятельности,

- раскрыть сущность нормативно-правовой основы включения народов Степного Предкавказья в российское политико-административное пространство,

- определить значение административной политики российской власти в процессе изменения социально-экономического статуса кочевых народов,

- проследить динамику социокультурного развития оседлых народов и обозначить их вклад в развитие экономики Степного Предкавказья,

проанализировать процесс реформирования политико-административной системы управления внутренними инородцами Степного Предкавказья в конце XVIII - первой половине XIX века

Методологическая основа диссертационного исследования. Цивилизационный и формационный подходы предопределили комплексное применение принципов детерминизма, научности, достоверности, исторической объективности и таких приемов познания, как анализ, синтез, сравнение, аналогия, систематизация, классификация Многоаспектность объекта исследования обусловила междисциплинарный подход в изучении с точки зрения социологии, политологии, религиоведения, этнографии

Источниковая база. Наиболее важную группу представляют собой архивные источники, несущие в себе ценную историческую информацию по государственно-административному управлению внутренними инородцами Степного Предкавказья Среди них материалы следующих

13

фондов Государственного Архива Ставропольского края Кавказская палата государственных имуществ 1817-1847, «Учреждение для управления Кавказской областью» от 6 февраля 1827 г, «Общее управление Кавказской области (1822-1847)», «Переписка о представлении сведений о количестве армян, грузин и других народов по области», «О порядке выдачи паспортов», «О запрещении выдачи паспортов евреям», «Канцелярия гражданского губернатора», «Канцелярия Ставропольского гражданского губернатора», «Управление кочующих народов», «Пристав кочующих народов», «Пристав трухменского народа»

В ходе исследования использовались документы фонда Терского областного правления Архива PCO - Алания (Ф 11, оп 12, д 221, л л 1-6 и оп 13, д 356, лл 11, об 12)

Одним из важнейших источников по теме нашего исследования являются «Акты, собранные Кавказской археографической комиссией» под редакцией АП Берже, содержащие документы по управлению Кавказом, переписку, служебные записки, отношения и предписания Кавказских наместников, губернаторов, военных и гражданских чиновников, а также их обращения в Правительствующий Сенат, Казенную Палату, в министерства и другие государственные учреждения

Научная новизна работы. Новизна настоящей работы состоит в том, что в ней впервые на базе различных источников проанализированы предпосылки становления и развития государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века

Достижением данного диссертационного исследования являются проблемно-хронологическая систематизация историографических материалов по теме исследования, комплексное изучение вопросов российской административной политики в отношении кочевых и оседлых народов Степного Предкавказья, изучение нормативно-правовой базы,

14

анализ и сравнение политических, социально-экономических, конфессиональных факторов, повлиявших на характер взаимоотношений царской администрации и местного населения, обоснование выбора способов разрешения местных проблем в зависимости от политической ситуации, введение в научный оборот новых архивных материалов, прежде не востребованных историческими дисциплинами

Кроме того, в диссертации рассмотрены вопросы, которые раннее не являлись предметом специального изучения взаимоотношения кочевых сообществ и частных приставов, регулирование этих отношений, как со стороны кавказской администрации, так и на уровне царского правительства, широкий спектр мероприятий административной власти, способствовавших переходу кочевников к оседлости и приобщению их к общероссийской культуре, специфика земельных, торговых, военнообязанных и культурных отношений

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования материалов диссертационного исследования в формировании основных направлений современной российской административной политики в регионе, в преподавании обязательных курсов школьных и вузовских программ по истории Отечества и истории Северного Кавказа и Степного Предкавказья, в разработке специальных и элективных курсов по истории Северо-Кавказского региона

Апробация исследования. Основные положения диссертации были представлены на всероссийских и региональных научно-практических конференциях, опубликованы в научных журналах, в том числе в рецензируемом ВАК РФ издании «Научные проблемы гуманитарных исследований» Диссертация обсуждена на заседаниях кафедры социальных и политических дисциплин Пятигорского филиала СевероКавказской академии государственной службы и рекомендована к защите

Структура диссертации. В соответствии с целью и задачами диссертация состоит из введения, двух глав, включающих по три параграфа, заключения, глоссария, списка источников и использованной литературы

Основное содержание диссертации. Во введении обоснована актуальность темы, обозначены объект и предмет, цель и задачи, научная новизна и практическая значимость исследования, определены хронологические и территориальные рамки исследования, изложены методологические принципы и методы исследования, дана характеристика литературы и источников по теме

В первой глацс: «Социальное состояние внутренних инородцев Степного Предкавказья к моменту включения их в российское политико-административное пространство» содержит три параграфа, в которых исследуется исторический процесс заселения территории Степного Предкавказья кочевыми и оседлыми инородцами, определяется сущность термина «внутренние инородцы», приводится нормативно-правовая база управления этими народами периода второй половины XVIII - 20-х гг XIX века

В первом параграфе «Происхождение, уровень экономического развития и социальное устройство кочевых народов Степного Предкавказья» рассматриваются причины переселения в Степное Предкавказье кочевых народов, их основные хозяйственные занятия, сословное деление, внутреннее устройство и религиозные верования

В результате изучения этих вопросов выявлено, что ко второй половине XVII века в Степном Предкавказье обосновались кочевые народы калмыки - потомки монгольских племен - ойратов, ногайцы, основу этноса которых составили половцы (кипчаки) и туркмены, в этногенезе которых важную роль сыграли тюркские племена огузы,

позднее кипчаки и джелаиры Поскольку основным занятием этих народов было скотоводство, в поисках лучших пастбищ и водопоя для скота они вели кочевой образ жизни в пределах рек Егорлык, Калаус, Кума и Терек Для кочевников - путь - это не переход из одной точки пространства в другую, а фактический способ существования Имущественное положение кочевников определялось численностью и видом скота и влияло на систему кочевья Несмотря на наличие свободных земель, хлебопашеством кочевники не занимались

В среде кочевников на момент включения их в российское политико-правовое пространство четко прослеживалась сословная иерархия, они управлялись представителями феодальной знати - мурзами, которым жители улусов платили подати (ясак) за использование пастбищных угодий и водоемов У калмыков улусы делились на аймаки во главе с зайсангами, аймаки состояли из хотонов, которые формировались из родственных кибиток Большую роль во внутреннем устройстве кочевников играло обычное право По вероисповеданию ногайцы и туркмены были мусульманами, калмыки исповедовали буддизм

Заслуга кочевников заключалась в освоении огромного степного пространства, в разведении особых пород сельскохозяйственных животных, которые были приспособлены к нелегким условиям степей Предкавказья Включение кочевников в российское экономическое пространство оказалось взаимовыгодным Россия приобрела рынок сбыта русских ремесленных и промышленных товаров, кочевники, в свою очередь, оказались вовлеченными в сферу товарно-денежных отношений развивающейся общероссийской экономики, что повлекло расширение их торговли скотом и всевозможными видами животноводческой продукции и сырья

Во втором параграфе «Процесс заселения оседлыми народами Степного Предкавказья и их хозяйственно-экономическая деятельность»

17

раскрываются исторические обстоятельства переселения в Степное Предкавказье армян, грузин и евреев, прослеживаются основные направления государственного регулирования по вопросам землепользования и предоставления льгот

В ходе исследования установлено, что бежавшие от турецкого и персидского засилья армяне и грузины Закавказья и персидских провинций Дагестана массово мигрировали в Степное Предкавказье и обустраивались в городах Кизляр, Моздок, Георгиевск и Святой Крест В этот район переселялись из горных районов Дагестана и горские евреи (таты), издавна населявшие Кавказ, находившиеся долгое время под властью персов-ахеменидов и усвоившие татский диалект персидского языка

В отличие от кочевников эти народы вели оседлый образ жизни, занимались земледелием, огородничеством и садоводством Для обустройства и обзаведения хозяйством армянам и грузинам на основании Жалованной грамоты от 22 октября 1799 г российским правительством предоставлялись широкие льготы они освобождались от записи в вечное российское подданство, рекрутской повинности, уплаты налогов сроком на 10 лет; были наделены землей - по 30 десятин на каждую душу мужского пола, имели право на свободное вероисповедание, беспошлинную торговлю, свободу от постоев для тех, кто занимался шелководством

Будучи близкими по вероисповеданию православному российскому народу, являясь трудолюбивыми и предприимчивыми верноподданными, армяне и грузины составляли надежный оплот России на Северном Кавказе

В результате ассимиляции горских евреев под влиянием соседей -магометан и христиан, менялись многие стороны их жизни социально-бытовой уклад, хозяйственная деятельность и религия, которая значительно отличалась от веры европейских евреев (ашкеназов)

Определяющими сферами деятельности горских евреев являлись ремесленное производство и торговля

Основной заслугой оседлых инородцев в экономическом развитии Степного Предкавказья стали распространение ремесел и торговли, внедрение технологии новых отраслей хозяйства виноградарство и виноделие, шелководство, рисоводство, мареноводство, табаководство

В третьем параграфе «Нормативно-правовая основа включения народов Степного Предкавказья в российское политико-административное пространство» исследуется политико-правовая база распространения государственного управления на народы, населяющие Степное Предкавказье и включенные в состав территории Азово-Моздокской оборонительной линии

Основополагающими нормативными документами стали Указ «О раздаче желающим под поселение земель, составляющих обширную степь по линии Моздокской» 1782 г, Высочайший именной указ Екатерины II Сенату «Об учреждении Кавказского наместничества» 1785 г, Указ «Об определении коллежского советника К С Макарова к управлению делами калмыков, кабардинцев, трухменцев и ногайцев и других азиатских народов» 1800 г

На основании последнего был создан институт приставства и учреждена должность главного пристава кочующих народов В конце XVIII века в местах компактного расселения ногайцев на Северном Кавказе были организованы первые приставства Калаус-Саблинское, Калаус-Джембайлуковское, Ачикулак-Джембайлуковское, Караногайское

Специальным документом, регулирующим государственную политику в отношении инородцев России, стал «Устав об управлении инородцами» 1822 г, который впервые определял статус инородцев и их разделение по основному роду занятий на кочевых и оседлых

«Учреждение для управления Кавказской областью» 1827 г зафиксировало положение о различии всех инородцев Кавказской области на внешних и внутренних Внешними или залинейными инородцами считались горцы, обитавшие на правом берегу рек Терека и Малки и не входившие в состав Общего управления К внутренним инородцам относились те, кто обитал в пределах области - оседлые инородцы и «магометане, управляемые особенным Начальством, на основании особенных об них правил»1

Таким образом, для кочевых народов получила официальное оформление такая форма управления, как приставство, оседлые народы управлялись по общероссийским законам и установлениям

В среде инородческих сообществ преобладали общинное самоуправление, национальный язык, традиционные формы ведения хозяйства и вероисповедание Российское правительство не могло не учитывать социально-экономического и традиционного уклада управляемых народов и в продвижении колонизации действовало постепенными и дифференцированными методами в отношении разных категорий инородцев Включение народов Степного Предкавказья в российское политико-административное пространство происходило не стихийно, оно имело под собой определенную законодательную базу

Вторая глава: «Эволюция государственной административной политики России по управлению внутренними инородцами Степного Предкавказья» состоит из трех параграфов, в которых отражаются особенности взаимоотношений кочевых инородцев с местными органами власти в конце XVIII - первой половине XIX века, основные мероприятия царской администрации по установлению торгово-экономических, хозяйственных и военнообязанных отношений с оседлыми инородцами, прослеживается процесс реформирования политико-административной,

1 Учреждение для управления Кавказской областью, - Спб, 1827

20

законодательной и культурно-просветительской деятельности российского правительства на территории Степного Предкавказья в первой половине XIX века

В первом параграфе «Значение административной политики российской власти в процессе изменения социально-экономического статуса кочевых народов» отмечается, что постепенное изменение кочевого образа жизни и осуществление перехода к оседлому - у кочевых инородцев стало результатом активной политики российской власти, а также ряда экономических и социальных факторов

Так, к политико-административным мерам относятся вовлечение кочевников в хозяйственно-экономическое пространство посредством исполнения ряда повинностей по извозу провианта и строительных материалов, по содержанию почтовых и ямских станций и т д, налаживание с кочевниками торговых отношений, использование наемного труда кочевников на рыбных и соляных промыслах, в строительстве укреплений и населенных пунктов Кавказской линии, в сельскохозяйственных работах (пастушество, сенокошение и тд), привлечение потомственной знати к управлению приставствами с присвоением чинов и званий, политика христианизации среди кочевников, предоставление земельных наделов, выделение средств - денежных и натуральных - для обустройства земледельческого хозяйства из общественных капиталов приставств, созданных по инициативе местной администрации

Одной из важных экономических причин, вынуждавших кочевников к занятию оседлым земледелием, стала усиленная колонизация степей Предкавказья русскими переселенцами и в связи с этим сокращение пастбищных угодий и поголовья скота

Переход к оседлости был обусловлен и социальными аспектами ослабление власти собственной феодальной знати внутри кочевых

21

сообществ и вступление кочевников в широкие социально-экономические и торговые связи с представителями соседних этносов С первых же шагов русской колонизации Степного Предкавказья переселенцы перенимали у местных народов методы ведения степного животноводства В свою очередь, близкое соседство с русским населением оказывало благотворное влияние на обустройство земледельческого хозяйства кочевников заимствование опыта обработки земли, приобретение сельскохозяйственных орудий труда и использование тягловых животных

В итоге в середине XIX века определенная часть хозяйств перешла к полуоседлому и оседлому образу жизни Доказательством тому являлось строительство кочевниками постоянного жилья и освоение ими технологии земледелия Изменение образа жизни степняков повлекло за собой и коренную перестройку их социальных связей Несмотря на трудности в управлении кочевыми народами, Россия посредством введения институтов приставства и попечительства постепенно укрепляла свои позиции на данной территории, что в конечном итоге привело к распространению на эти народы общероссийского государственного устройства

Во втором параграфе «Динамика социокультурного развития оседлых народов, их вклад в развитие экономики Степного Предкавказья» исследуется процесс приведения оседлых инородцев Степного Предкавказья - армян, грузин и горских евреев - в российское политико-административное пространство к середине XIX века и уравнения их в правах с представителями других народов В отношении армян это выразилось в том, что они были лишены изначально предоставленных льгот и принуждены к выплате податей и пошлин, грузины были причислены в казачье сословие, что ускорило их ассимиляцию в российской среде, на евреев были возложены натуральные и рекрутские повинности, ликвидировано их общинное самоуправление. С отменой

22

особых армянских судов и еврейских кагалов, на представителей этих народов распространялось общегубернское российское законодательство

Трудно переоценить вклад трудовых слоев оседлых инородцев в подъем экономики и хозяйства Степного Предкавказья При поддержке российского правительства ими были успешно освоены передовые методы аграрно-производственной технологии (шелководство, виноградарство, хлопководство, рисоводство), ремесленной обработки (ювелирное, слесарное, кожевенное, камнерезное дело) и архитектурно-строительной деятельности Они играли важную роль не только в торгово-экономических отношениях, связывавших представителей всего кавказского населения коренного горского, кочевого и русских переселенцев, но и в расширении и укреплении экономических связей Степного Предкавказья с российскими и закавказскими областями

Показателем повышения уровня экономической жизни армян, грузин и евреев Степного Предкавказья в первой половине XIX века был рост среди них городского населения и доля участия в развитии городов Кавказской линии Это выражалось, прежде всего их занятостью в обустройстве городов и функционировании основных отраслей городского хозяйства сооружение административных зданий и церквей, строительство и содержание промышленных предприятий и торговых лавок

Оседлые инородцы стояли у истоков образования и просвещения народов Степного Предкавказья, были надежной опорой и непосредственными проводниками российской политики на Северном Кавказе, заняв свое достойное место в рядах представителей российской государственной и военной службы, дворянства, купечества, мещанства и других сословий

В третьем параграфе «Реформирование политико-административной системы управления внутренними инородцами

23

Степного Предкавказья в конце XVIII - первой половине XIX в» прослеживается постепенное преобразование военного управления в гражданскую административную власть российского правительства на территории Степного Предкавказья Процесс реформирования административной власти невозможен был бы без соответствующей нормативно-правовой базы Аналитическое исследование законов Российской империи конца XVIII - первой половины XIX вв позволило выделить несколько направлений формирования установлений по управлению внутренними инородцами Степного Предкавказья

1 Законодательство, регулирующее деятельность представителей центральной государственной власти на всей территории России.

2 Законодательные акты, регламентирующие функционирование крупных регионов России, таких как Сибирь, Кавказ, Польское царство, Туркестан.

3 Отдельные документы регулирования гражданского управления оседлыми инородцами

4 Специальные положения и предписания по управлению кочевыми народами

При этом все структуры государственной власти России по управлению внутренними инородцами, равно как и все сословия обязаны были выполнять определенные законами Российской империи и публично провозглашенные положения и нормы

Управление Северным Кавказом, в том числе Степным Предкавказьем, не ограничивалось лишь политико-административными преобразованиями, оно предполагало решение широкого круга вопросов, связанных с жизнедеятельностью местного населения В числе основных забот российской администрации были упорядочение налогообложения и землепользования, введение новой системы судопроизводства, меновая торговля Кроме того, первая половина XIX века характеризовалась

24

поиском форм и методов проведения национально-просветительной политики Деятельность Российского государства по отношению к просвещению народов, проживавших совместно на одной территории и отличавшихся самобытной культурой, нравами и обычаями, осуществлялась по-разному Корни такого подхода лежали в исторических особенностях расширения Российского государства и того, как складывались у него отношения с культурами разных народов, попавших в сферу притяжения российского цивилизационного центра

Характерными чертами становления, развития и функционирования органов управления внутренними инородцами Степного Предкавказья в конце XVIII - первой половине XIX века являлись

- реформирование органов управления на протяжении изучаемого периода,

- глубокое и всестороннее изучение и учет в процессе управления внутренними инородцами местных обычаев, религии и норм права,

- совершенствование общероссийской законодательной системы, формирование местного законодательства с учетом норм обычного права,

- внедрение системы российского судопроизводства с привлечением местных судов и служителей культа (армянский суд, муллы, имамы, муфтии, кадии),

- назначение в кадровый состав органов управления не только российских чиновников и отставных офицеров Кавказской армии, но и представителей феодальной верхушки кочевых народов, лояльных российской администрации, а также привлечение к государственной службе лиц из числа оседлых некоренных народов,

- стимулирование службы на благо России местных представителей органов власти через систему поощрений боевые награды, воинские звания и титулы, денежные довольствия, пожалования земель и др ,

развитие экономического благосостояния увеличение и упорядочение землепользования, способствование внедрению новых технологий культивирования земельных угодий, развитие специфических отраслей хозяйства, натуральной и меновой торговли и т д,

- становление духовного просвещения внутренних инородцев распространение конфессионального и светского образования

Заключение. В ходе нашего диссертационного исследования мы установили, что

1 В сферу российских интересов были включены народы Степного Предкавказья, заселившие эти земли задолго до русской колонизации -кочевые, калмыки, ногайцы, туркмены, и переселявшиеся одновременно с возведением и заселением Азово-Моздокской укрепленной линии -оседлые армяне, грузины, евреи

2 Оказавшиеся в пределах российского влияния народы находились на разном уровне социально-экономического и цивилизационного развития, вследствие чего управление ими требовало дифференцированного подхода Для кочевых народов был создан институт приставства, оседлые народы управлялись, в основном, по общероссийским установлениям, за исключением предоставления особых льгот армянам и грузинам на начальном этапе

3 Для управления внутренними инородцами необходимо было создать определенный тип власти, который сочетал бы в себе государственное и общественное управление Так, в ведении государственных органов власти состояли административные учреждения, полиция, суды, самоуправляемые же этнические коллективы внутренних инородцев организовывали жизнь членов своих сообществ и удовлетворяли их непосредственные интересы на основании традиционного уклада жизни

4 Дуалистический характер управления, требовал создания особой нормативно-правовой базы, при этом царское правительство не могло не учитывать всей сложности политической обстановки, большого разнообразия интересов, привычек и нравов, веками установившихся правовых норм и обычаев местных народов

5 По мере утверждения царской администрации в Степном Предкавказье, общинное самоуправление этнических сообществ целенаправленно заменялось государственно-административным управлением на основе общих норм права Российской империи В ходе постепенного законодательного реформирования административных органов управления осуществлялся процесс преобразования военной власти в гражданскую, совершенствовалось взаимодействие центральных, региональных и местных органов власти

6 Развитие хозяйства и благосостояния внутренних инородцев поощрялось со стороны российского правительства, расценивалось как фактор мирного присоединения народов Северного Кавказа Интеграция в российское политико-экономическое пространство предоставляла и кочевым, и оседлым инородцам наравне с другими верноподданными России широкие возможности в осуществлении политического, экономического, национального и конфессионального развития

Список публикаций

I Статьи, опубликованные в изданиях, включенных в списки ВАК

1 Абрамян Л.П. Государственное управление внутренними инородцами Степного Предкавказья в конце XVIII - первой половине XIX века (Историографический обзор) / Научные проблемы гуманитарных исследований Научно-теоретический журнал Выпуск 1 - Пятигорск, ПГТУ, 2009 - с 4-10

II Статьи в научных изданиях

1. Абрамян Л.П. Социальная структура и политическая активность современного российского общества / Российский парламентаризм история и современность материалы Всероссийской научно-практической конференции - Армавир, АГПИ, И П «Шурыгин В Е », 2008 - 328 с, с 191-193

2 Абрамян Л.П. Процесс становления КМВ в исторических источниках / Стратегия развития КМВ история и современность- материалы научно-практической конференции - Ростов-на-Дону - Пятигорск, СКАГС, 2008 -266 с, с 238-244

3 Абрамян Л.П. Социально-экономическая организация кочевников Степного Предкавказья в первой половине XIX века / Провинция экономика, туризм, гостеприимство, экология, архитектура, культура Сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции -Пенза, РИО ПГСХА, 2008. - 163 е., с 8-12.

4 Абрамян Л.П. К истории изучения природы и этнографии Ставропольского края / История науки и техники в Северо-Кавказском регионе становление и перспективы развития Сборник статей по материалам региональной научно-практической конференции -Ставрополь, Изд-во СГУ, 2009 -372 с (с 201-204)

5 Абрамян Л.П. Оседлые народы социальный статус в системе российского общества, значение хозяйственной деятельности в развитии экономики Степного Предкавказья / Стратегии управления социально-экономическими и политическими процессами в регионе история и современность Материалы научно-практической конференции - Ростов-на-Дону -Пятигорск Изд-во СКАГС, 2009 -436 с, с 407-423

6 Абрамян Л.П. Дискуссионные проблемы колонизации Россией Степного Предкавказья. / Южный федеральный округ, динамика

28

межэтнических отношений в меняющемся этнополитическом пространстве Материалы научно-практической конференции — Ростов-на-Дону - Пятигорск Изд-во СКАГС, 2009 (в печати)

Подписано в печать 09 11 2009 Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная Печать офсетная Услпечл 1,68 Уч-издл 1,25 Тираж 11 Оэкз Заказ №2009-18 Отпечатано в Секторе оперативной полиграфии Северо-Кавказская академия государственной службы, Пятигорский филиал 357500, г Пятигорск, ул Февральская, 54

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Абрамян, Лариса Павловна

Введение.

Глава 1. Социальное состояние внутренних инородцев Степного Предкавказья к моменту включения их в российское политико-административное пространство.

1.1. Происхождение, социальное устройство и уровень экономического развития кочевых народов Степного Предкавказья.

1.2. Процесс заселения оседлыми народами Степного Предкавказья и их хозяйственно - экономическая деятельность

1.3. Нормативно-правовая основа включения народов Степного Предкавказья в российское политико-административное пространство

Глава 2. Эволюция государственной административной политики России по управлению внутренними инородцами Степного Предкавказья.

2.1. Значение административной политики российской власти в процессе изменения социально-экономического статуса кочевых народов

2.2. Динамика социокультурного развития оседлых народов, их вклад в развитие экономики Степного Предкавказья.

2.3. Реформирование политико-административной системы управления внутренними инородцами Степного Предкавказья в конце XVIII -первой половине XIX в.

 

Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Абрамян, Лариса Павловна

Россия исторически сложилась как многонациональное государство с этнокультурной общностью. Многообразие ее общественного и культурного развития обусловлено геополитическим расположением России между Западом и Востоком.

В результате массовых миграций сложилась полиэтническая система государства, которая стала следствием колонизации Россией Восточноевропейской равнины, а затем Северного Кавказа, Сибири и других районов. Заселение русскими переселенцами этих регионов имело большое значение в хозяйственном развитии огромной территории, в расширении и упрочении государственных границ, в формировании русскоязычных анклавов на национальных окраинах. При этом Северный Кавказ стал областью миграции не только для русского населения, но и для представителей ряда европейских, закавказских и ближневосточных этносов.

Степным форпостом России на Северном Кавказе стала возведенная в 1777 году Азово-Моздокская оборонительная линия, за пределами которой оказалось коренное горское население, так называемые «внешние инородцы». На территорию, вошедшую в состав кордонной линии, одновременно с военно-казачьей колонизацией устремился поток переселенцев из государственных и беглых крестьян. Переселенческая политика правительства была направлена на решение следующих задач: хозяйственное освоение новой территории и прочное закрепление России на Кавказе, в том числе и Степном Предкавказье. Этот край ко второй половине XVIII века был заселен кочевыми народами: ногайцами, туркменами и калмыками. В то же время продолжался процесс освоения Степного Предкавказья выходцами из Дагестана и ближайших районов Закавказья: горскими евреями, армянами и грузинами.

Таким образом, внутри кордонной линии, на территории Ставропольского, Георгиевского, Кизлярского и Моздокского округов Кавказской области обосновалось население, представителей которого с 1822 г. в российских законодательных актах стали называть «внутренними инородцами». В соответствии с «Уставом об управлении инородцами», утвержденным 22 июля 1822 г., к первой категории внутренних инородцев причислялись оседлые народы, жившие деревнями и занимавшиеся хлебопашеством; ко второй категории — относились кочевые народы, основным занятием которых было скотоводство, вследствие чего, а также в силу природно-климатических и социально-бытовых условий, вынужденные совершать перекочевки.

Несомненно, что судьба этих народов, внесших весомый вклад в развитие и укрепление российско-кавказских отношений, тесно переплелась с судьбой России, стала неотъемлемой частью ее истории и культуры.

В предлагаемой диссертации рассматриваются процесс и этапы включения внутренних инородцев в российское политико-правовое и социально-экономическое пространство и эволюция системы государственного управления этими народами Степного Предкавказья в период второй половины XVIII - первой половины XIX века.

Актуальность темы исследования. С научной точки зрения для более глубокого понимания особенностей политического развития Российского государства и политико-административного статуса его субъектов необходимо изучение предшествующих процессов государственного управления, оценка форм и методов включения иноэтнических территорий в состав России.

Пристального внимания требует исследование ценного опыта административных преобразований на Кавказе, которые не только помогли сохранить регион в составе России, но и сыграли значительную роль в судьбе народов Северного Кавказа, способствуя их приобщению к общероссийским правовым и культурным ценностям. В связи с этим вполне закономерно обращение к историческому прошлому, к проблеме возникновения и развития политико-правовых взаимоотношений центра и регионов, которые не всегда развивались в мирном русле. Примером тому могут служить как события давней истории - Кавказская война 1817-1864 гг., так и современной -чрезвычайные ситуации, локально возникавшие в отдельных районах Северного Кавказа в 90-х гг. XX века. Эти и другие факты истории российско-кавказских отношений не позволяют утверждать о политической стабильности на Кавказе и являются ярким примером того, насколько хрупким может быть мир в результате разногласий между центром и регионами. С одной стороны, вполне понятно стремление федеральных и региональных институтов государственного и политического управления выработать и реализовать эффективные подходы государственной политики с учетом геостратегических интересов России на Северном Кавказе, в целях предотвращения сепаратизма и национализма и поддержания мира и безопасности. С другой стороны, также вполне объяснимо стремление к сохранению самобытности и культуры так называемых «малых народов», их приверженность к истокам исторически сложившихся обычаев и традиций.

В последнее десятилетие в концепции современной северокавказской политики Российского правительства прослеживается укрепление вертикали власти, усиление контроля в системе управления, определенность в вопросах регулирования межэтнических процессов, что стало залогом относительного мира и социально-экономической стабильности как отдельных субъектов Северного Кавказа, так и всего Южного федерального округа в целом. Именно поэтому в настоящее время, в условиях проводимой в стране административной реформы, целесообразно обращение к истории вхождения в состав Российской империи народов Северного Кавказа и вместе с ними внутренних инородцев, включенных в свое время в пределы Кавказской линии.

Степное Предкавказье - особый регион Северного Кавказа. На его территории со второй половины XVIII века происходило социокультурное взаимодействие земледельческих и степных этносов. Поэтому процесс заселения Степного Предкавказья некоренными народами, проблемы становления и развития российского государственного управления ими требуют более пристального изучения со стороны новой локальной истории. Если в работах многих исследователей прошлой и современной историографии рассматривалась сущность и этапы установления Российской власти на Северном Кавказе, то более глубокого изучения требуют специфические формы и методы управления такой категорией населения, как внутренние инородцы Степного Предкавказья.

Объект исследования - эволюция государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII -первой половине XIX века.

Предметом исследования являются политико-правовые и социокультурные аспекты государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века.

Хронологические рамки исследования охватывают период от введения системы приставства для управления горскими и кочующими народами Северного Кавказа в 1769 году до учреждения Кавказского комитета в 1845 году. Вместе с тем процесс исследования в ряде случаев предполагает обращение к более ранним событиям, характеризующим истоки этногенеза и вопросы расселения кочевых и оседлых народов на территории Степного Предкавказья.

Территориальные рамки исследования определяются южной границей российских владений, проходившей по Кавказской укрепленной линии, и включают отдельные территории Степного Предкавказья, характерные компактным расселением кочевых и оседлых народов. Это долины рек Егорлык и Калаус, где кочевали калмыки, ногайцы и туркмены и где были созданы приставства по управлению этими народами, а также долины рек

Кума, Кура и левый берег Терека, где располагались города Георгиевск, Святой Крест, Кизляр, Моздок и близлежащие поселения и казачьи станицы, освоенные армянами, грузинами и горскими евреями совместно с государственными крестьянами из центральных губерний России.

Степень научной разработанности темы. В целях научной систематизации историографию исследуемой проблемы целесообразно рассмотреть по характеру основных научных направлений, при этом соблюдая определенную хронологию внутри каждой отдельной группы:

- научные труды, содержащие описание народов, населяющих Степное Предкавказье во второй половине XVIII - первой половине XIX вв., их социальную стратификацию, жилище, быт, обычаи, религию, а также влияние природно-климатических условий на характер хозяйственно-экономической деятельности;

- работы, отражающие дискуссионные проблемы колонизации Россией народов Степного Предкавказья, исследующие причины и последствия включения их в российское социально-экономическое и политическое пространство, особенности взаимоотношений российской администрации с местным населением;

- литература, в которой характеризуются этапы и механизмы становления и развития государственного управления оседлыми и кочевыми народами Степного Предкавказья, приводятся законодательные акты по управлению внутренними инородцами, освещается роль государственных институтов, анализируются процессы судопроизводства, торговых, земельных и военнообязанных отношений.

Первые работы по истории Северокавказского региона относятся к первой половине XIX века (20-30-е гг.), более глубокое изучение ее связано с формированием военной и гражданской администрации и образованием первых учреждений культуры и просвещения.

Анализ хозяйственного освоения Кавказской губернии и становления государственного управления мы находим в трудах ученых-исследователей: С.М. Броневского1, И.Ф. Бларамберга2, А.И. Твалчрелидзе3, И.В. Бентковского4, которые в свое время являлись непосредственными участниками процесса утверждения административной власти на Кавказе.

С.М. Броневский долгое время занимался изучением Кавказа в историческом, географическом и этнографическом аспектах. Вышедшая в свет 1823 году его книга «Географические и исторические известия о Кавказе» -обширное и разностороннее издание, в котором дана развернутая характеристика природы и общественного устройства народов Кавказа, в том числе и Ставропольского края.

Впечатления и наблюдения о Кавказе и кавказцах нашли отражение в труде «Историческое, топографическое, статистическое, этнографическое и военное описание» И. Бларамберга - офицера Генерального штаба Российской империи. В нем характеризуются ландшафтно-климатические признаки Ногайской степи, которые определяли хозяйственно-бытовой уклад ногайцев, их внешний облик, язык и религию.

Большой вклад в изучение народонаселения Степного Предкавказья внес инспектор народных училищ А.И. Твалчрелидзе. В 1897 году была издана его работа под названием «Ставропольская губерния в статистическом, географическом, историческом и сельскохозяйственном отношениях», которая содержит описание 137 селений, а также земель кочующих народов Туркменского и Ачикулакского приставств. Назначение этого труда так определено автором: «Приступая к составлению краткого описания Ставропольской губернии, я имел в виду по мере моих сил оказать содействие в

Броневский С.М. Кавказцы 1750-1820. Новейшие географические и исторические известия о Кавказе. - М., типография С. Селивановского, 1823. —465 с.

2 Бларамберг И.Ф. Историческое, топографическое, статистическое, этнографическое и военное описание Кавказа. / Пер. с фр. И.М.Назарова - М.: ПБОЮЛ, 2005 - 432 с.

3Твалчрелидзе «Ставропольская губерния в статистическом, географическом, историческ01М и сельскохозяйственном отношениях». - Ставрополь, Кавказская библиотека, 1897.

4 Бентковский И.В. Заселение Кавказской области. / Ставропольские губернские ведомости. - 1883. № 37. Материалы истории колонизации Северного Кавказа

4 Физическая география Ставропольского края: Учебник для общеобразовательных учреждений. / Под ред. В.В. Савельевой, Н.С. Румыниной и др. - Ставрополь, Ставрсервисшкола, 2003, - 173 е., с. 8. деле изучения края по населению и природе. .»4.

История поселений степного края была освещена в работах историка, этнографа и краеведа И.В. Бентковского, который в течение почти 40 лет (18531890) собирал статистический материал по экономике и численности населения ставропольских и кубанских земель. Им были написаны 10 томов «Сборников статистических сведений о Ставропольской губернии», фундаментальная работа «Статистико-географический путеводитель по Ставропольской губернии», а также десятки статей о кочующих народах губернии: калмыках, туркменах, ногайцах. Вот как отмечает он тесную взаимосвязь природных условий и образа жизни населения: «Известно, что одна нужда производит другую. Так и в этом случае: вследствие необходимости водоснабжения посредством копаней является само собою и другая необходимость: переходить с места на место, для отыскания площадей более богатых проточною или подпочвенною водою, словом, является необходимость кочевать. Мы знаем такие роды, которые, быв обеспечены водопоями, живут круглый год на одном месте»1.

Говоря о кочевом образе жизни, этнограф И. Житецкий также отмечает, что хозяйственно - экономические причины, вызывающие перекочевки, сводятся к корму и водопою. Его исследовательская работа «Очерки быта астраханских калмыков» - это этнографические наблюдения автора о бытовой обстановке, обрядовой жизни, ламаистской религии и искусстве астраханских калмыков2.

Многосторонняя картина кочевого образа жизни калмыков, ногайцев и туркмен представлена в работах С.В. Фарфоровского, которые носят историко-этнографический характер3.

1 Бентковский И.В. Воды и степи Большедербетевского улуса соответствуют ли условиям колонизации калмыков? / Сборник статистических сведений о Ставропольской губернии. Выпуск 1. - Ставрополь, типография губернского правления, 1868, с. 37.

2 Житецкий И.А. Очерки быта астраханских калмыков. Этнографические наблюдения 1884-1886 гг. - Москва, типография М.Г. Волчанинова, 1893. - 73 с.

3 Фарфоровский С.В. Калмыки Ставропольской губернии. - Ставрополь. 1908. Фарфоровский С.В. Ногайцы Ставропольской губернии. - Тифлис, 1909. Фарфоровский С.В. Трухмены Ставропольской губернии. - Казань, 1911. 9

В научных трудах широко представлен и образ жизни оседлых народов. Авторы прослеживают процесс их переселения в Степное Предкавказье, приводят свидетельства о хозяйственно-экономической деятельности, включающей земледелие, виноградарство, садоводство, шелководство, ремесла и торговлю.

Выдающаяся роль в изучении этнографии горских евреев принадлежит первому горско-еврейскому этнографу И. Ш. Анисимову, автору известного сочинения «Кавказские евреи-горцы»1.

И.Я. Чернаго в «Сборнике сведений о кавказских горцах» представляет собранные этнографические заметки о верованиях и быте горских евреев Кавказа, их обычаях, нравах и обрядах, многие из которых они позаимствовали у горцев. Автор отмечает резкое отличие в образе жизни горских евреев от их европейских соплеменников2.

Изучением природы, истории, хозяйства и быта народов Ставропольской губернии занималась Ставропольская Ученная архивная комиссия во главе с общественным деятелем Г.Н. Прозрителевым. Им изданы 11 томов «Сборника сведений о Северном Кавказе», которые включают широкий спектр вопросов: «Из истории прошлого Северного Кавказа», «Земельный вопрос», «Военное о прошлое калмыков» и др. Почти сто лет назад Г.Н. Прозрителев писал: «Нынешние обитатели Ставропольской губернии забыли уже о том, что там, где стоят их многолюдные богатые села, была беспредельная степь, и ветер гулял на всем ее пространстве. Забыли они первых смелых выходцев из внутренних губерний, отважившихся пуститься на Кавказ и обосновать там свое жительство. Много испытаний выпало на долю первых тружеников, поставивших здесь первые свои землянки, но, ни опасность, ни самая смерть не

1 Анисимов И.Ш. Кавказские евреи-горцы. / Сборник материалов по этнографии при Дашковом этнографическом музее. - М., 1988, Вып. 3 - 322 с.

2 Чернаго И.Я. Горские евреи. / Сборник сведений о кавказских горцах. Выпуск III. - Тифлис, 1870. Москва, МНТПО «АДИР»,1992.

3 Прозрителев Г.Н. Борьба за овладение Северным Кавказом. Кабардинцы. / Сборник сведений о Северном Кавказе. - Ставрополь, 1913.T XII.

Прозрителев Г.Н. Военное прошлое наших калмыков. - Ставрополь, 1913.

10 пугали, и русский человек только с упованием на Бога сменял один другого в этом шествии на далекую окраину, и «погибельный Кавказ» обратился в цветущий край. Этим-то первым заселыцикам Кавказа и должно быть отведено почетное место в памяти народной»1.

Современная научная картина мира отражает и природу, и человека, и культуру как органически взаимосвязанные части единого целого. Мы становимся свидетелями сокращения противостояния между гуманитарными и естественными науками. В научный категориальный аппарат вводятся такие термины, как экологизация общественных наук и гуманизация естествознания. Ш. JI. Монтескье когда-то сделал вывод о том, что «историю человечества определяют география и природные условия». Разумеется, это высказывание отражает крайнюю точку зрения, но процессы общественной эволюции неотделимы от того, что происходит в остальной биосфере. В этой связи попытки рассмотреть возможные перспективы развития цивилизации нуждаются в знаниях особенностей взаимоотношения процессов, протекающих в природе и обществе.

Рассматривая в этом контексте труды ученых-кавказоведов начала XX века, мы отмечаем их бесценный вклад в изучение природы и этнографии Степного Предкавказья. Они собрали и обобщили собственные наблюдения о народонаселении, исследовали экономическую и бытовую стороны жизни, а также их обусловленность и взаимосвязь с такими факторами, как географическая среда и издавна сложившиеся обычаи и традиции народов. Благодаря их свидетельствам и описаниям мы имеем представление о природе, истории, культуре, хозяйстве и быте инородцев Степного Предкавказья.

Большое внимание вопросам заселения Степного Предкавказья, освоению его территории и хозяйственно-экономической деятельности, специфике культурно-исторического развития северокавказских этносов уделяется в работах советских и современных российских исследователей: В.М.

1 Кругов А.И. Ставропольский край в истории России (конец ХУШ-началоХХ1 века): Регион, учебник. - ООО «ТИД «Русское слово - РС», 2006 - 336с., с.4

Гамрекели1, Н.Г. Волковой2, В.Б. Виноградова3, С.А. Арутюнова4, Н.Н. Великой5, В.З. Акопяна6, В.В. Трепавлова7, В. Кабузана8, З.Б. Кипкеевой9.

В исследовании В. Кабузана для нас представляют интерес изменения численности и состава населения Ставропольского, Кизлярского и Моздокского уездов, представленные в многочисленных таблицах10.

Наиболее острым и дискуссионным в историографии был и остается вопрос о колонизации Россией Северного Кавказа. Объяснение этому кроется в социально-политической актуальности проблемы для российского общества, начиная с освоения и присоединения Кавказа.

В 30-х годах XIX столетия в российском правительстве сталкивались два взгляда на проблему управления Северным Кавказом. Первый заключался в отношении к региону как к колонии, такой подход отстаивал министр финансов Е.Ф. Канкрин. В то же время Главноуправляющий Г.В. Розен считал: «Конечно, улучшений и усовершенствований для здешнего полудикого края предстоит множество, но повторяю: взгляд на него как на Индию или Америку есть преувеличение»11.

Анализу проблемы колонизации посвящены работы дореволюционных

1 Гамрекели В.Н. К истории грузинских поселений в российских пределах Северного Кавказа в XVIII в. / Документы по взаимоотношениям Грузии с Северным Кавказом в XVIII в. - Тбилиси, 1968

2 Волкова Н.Г. О расселении армян на Северном Кавказе до начала XX века. - ИФЖ, 1966, № 3. Волкова Н.Г. Этнический состав населения Северного Кавказа в XVIII - начале XIX века. - Москва, 1974.

3Виноградов В.Б. Уголок России, отчий дом. Очерки об истории Тарумовских степей и Кизлярщины. -Армавир - Кизляр, 1996. - 53 с.

Виноградов В.Б., Великая Н.Н., Нарожный Е.И. На терских берегах. - Армавир, АГПИ, 1997 - 61 с.

4 Арутюнов С.А. Народы и культуры: развитие и взаимодействие. - М.: Наука, 1989.

5 Великая Н.Н. Грузины в низовьях Терека. / К истории низовьев Терека XIII -XIX вв. Кизляр, 1991.

6 Акопян В.З. Народы Северного Кавказа: Исторический и этнодемографический очерк: Минеральные Воды, Кавказская здравница, 1997 -48с.

7 Трепавлов B.B. Кызыев улус: Наименование, территория, расселение. /Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы всероссийской научной конференции. (Ставрополь, 11-14 сентября 2001г.) 4.1 -Москва-Ставрополь, 2001 - 316 с.

8 Кабузан В. Население Северного Кавказа в XIX-XX веках. - СПб, 1996.

9 Кипкеева З.Б. Миграции ставропольских ногайцев пределах Кавказской линии в первой половине XIX в. / Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения уровня толерантности. Ставрополь, СГАУ, 2002. - С. 239-241.

Кипкеева З.Б. Миграционные процессы ногайцев на Ставрополье как фактор российской политики конца XVIII - начала XIX вв. Актуальные проблемы развития социальных, экономических правовых процессор на современном этапе с учетом региональных особенностей- Ставрополь, СФМГЭИ, 2004. - С. 36-39.

10 Кабузан В. Население Северного Кавказа в XIX-XX веках. - СПб, 1996.

11 Тунян В.Г. Административная и экономическая политика самодержавия в Восточной Армении от Туркманчайского мира до Крымской войны 1828-1853 гг. - M., 1982, с.12

12 историков М.И. Богдановича1 и А.А. Кауфмана. Позволим себе привести емкую и вместе с тем выразительную цитату исследователя переселенческого движения А.А. Кауфмана, определяющую, на наш взгляд, сущность русской колонизации: «.политика как Московского, так и Петербургского кабинетов до самого XIX века определялась, почти всецело, настоятельной потребностью в заселении окраин, как способа упрочения в них русского господства. Ради этой цели правительством создавались линии укрепленных пунктов, служащих и средством обороны против еще не замиренных и не подчинившихся русской власти племен, и центрами административного и фискального управления окраин. Чтобы связать этим пункты между собой и с коренным ядром государства, по важным трактам устраивались ямские поселения, а чтобы снабдить служилое население этих пунктов провиантом и вообще предметами потребления, правительство заботилось о создании на окраинных землях земледельческого населения, пользуясь для этой цели и ссылкой и накликом свободных хлебопашцев. Попутно с этой правительственной колонизацией шла «вольная колонизация». Без нее казенная колонизация не имела бы поддержки, стерлась бы. Истинная основа жизни должна была лечь, когда в землю завоеванных стран упало первое зерно завоевателя»2.

Согласно точке зрения исследователя Шумаковой Е.В.: «Российская печать и интеллигенция пропагандировали «цивилизаторскую» миссию по отношению к «диким» народам Северного Кавказа. По мнению властей «инородцы» должны были достигнуть «уровня развития» европейского оседлого населения, стать полноценными представителями Империи»3.

Историография советского периода в рассмотрении этой проблемы несет на себе отпечаток марксистско-ленинской идеологии. Таким подходом отличаются работы 20-30-х гг. XIX века, в частности, Е.Н. Драбкиной4, Н.Т.

1 Богданович М.И. Водворение русского владычества на Кавказе и в Закавказье. / Богданович М.И. История царствования Александра I и Россия в его время. T.6 - СПб., 1871.

2 Кауфман А.А. Переселение и колонизация. - СПб, 1905, с. 11

3 Шумакова Е.В. Культурное взаимодействие кочевых и земледельческих этносов Степного Предкавказья в XIX - начале XX вв. / Вестник СГУ, Выпуск 50, 2007. -с. 5-11, с.8.

4 Драбкина Е.Н. Национальный л колониальные вопросы в царской России. - М., 1930.

13

I о

Лихницкого , Г.А. Кокиева". Характерной чертой данных работ является представление политики русской администрации на Кавказе как колониальной экспансии. Однако, многие ученые - кавказоведы этого периода, не отказываясь от основной линии партии в этом вопросе, в то же время отмечали достаточно низкий уровень развития феодальных отношений у кочевых народов Степного Предкавказья. А появление зачатков капиталистических отношений у оседлых народов, выраженных в использовании наемного труда, развитии торговли и т.п., связывали с прогрессивной миссией России. Именно такого взгляда на российско-кавказские отношения придерживались А.В. Фадеев3, Н.И. Стащук4 и др.

Естественно, что рассмотрение проблемы колонизации является предметом исследования и современной историографии. Здесь также сталкиваются различные позиции по данному вопросу.

Так, в работе В.Б. Виноградова, Н.Н. Великой, Е.И. Нарожного «На терских берегах» мы находим осуждение действий русского царизма: царская администрация часто действовала с присущей ей жестокостью и самоуверенностью, обрушивая кары не только на феодальных интриганов и сепаратистски настроенных мурз протурецкой ориентации, но и разоряя, уничтожая полностью ногайские аулы и кочевья, неся слезы и горе широким массам степняков. Свойственная царизму политика «кнута и пряника» по отношению к ногайцам, как и к другим северокавказским народам, осуществлялась порой с привлечением таких видных деятелей отечественной истории как выдающийся полководец А.В. Суворов, военный талант которого использовался не раз для бессердечного подавления всяческих, в том числе и ногайских «мятежей»5.

1 Лихницкий Н.Т. Колониальное развитие горских народов. / Труды Кубанского педагогического института. -Краснодар, 1930, Т. 1.

2 Кокиев Г.А. Военно-колонизационная политика царизма на Северном Кавказе. Революция и горец. 1929, № 5.

3 Фадеев Л.В. Россия и Кавказ в первой трети XIX века. - М., 1960

4 Стащук Н.И. Заселение Ставрополья в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. / Материалы по изучению Ставропольского края, вып. 4. - Ставрополь, 1952.

5 Виноградов В.Б., Великая Н.Н., Нарожный Е.И. На терских берегах. - Армавир, АГПИ, 1997, 61 е., с. 52

14

Е.Г. Битова утверждает: «В ходе колонизации Кавказа царское правительство не прибегало к дискриминации инородцев, которые были своими «гражданами» империи. Однако его и не интересовали этнографические особенности этого «вверенного ей населения». Бывшие административные единицы уничтожались, расформировывалось местное самоуправление всех видов, система судопроизводства реформировалась по общероссийскому образцу, туземная общественная иерархия приводилась в соответствие с русской»1.

В работе А.В. Авксентьева, В.А. Шаповалова «Этносоциальные проблемы России» приводится следующая оценка деятельности российской администрации на Кавказе: «Российская колониальная политика характеризовалась такими особенностями, как невмешательство или крайне ограниченное вмешательство в образ жизни местных народов, в сложившиеся веками традиции, быт, верования и этнические ценности»2.

Определенная позиция по освоению российской империей «инородческих окраин» выражена в статье Г.Н. Малаховой «К вопросу о характере имперской административной политики на Северном Кавказе в конце XVIII-XIX вв.». Автор отмечает: «В советской историографии длительное время был господствующим взгляд на Кавказ как на колонию всячески разграбляемую, эксплуатируемую. Вопреки этому, мы считаем, что основу российской политики на Северном Кавказе, особенно в пореформенный период, составило стремление стабилизировать положение в регионе и не допустить вновь событий, подобных Кавказской войне. Для этого власти стремились снизить напряженность между горскими обществами и внутри них, обеспечив будущее благосостояние населения»3.

1 Битова Е.Г. Модели интеграции этнополитических образований. / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время. - Пятигорск, Изд- во ПГЛУ, 2000 - 281с., с. 30

2 Авксентьев А.В., Шаповалов В.А. Этносоциальные проблемы России. - Ставрополь, Кн. изд., 1994 - 86 е., с. 44.

3 Малахова Г.Н. К вопросу о характере имперской административной политики на Северном Кавказе в конце XVIII-XIX вв. / Проблемы этнополитических отношений на Северном Кавказе. Сборник научных статей. -Ростов-на-Дону- Пятигорск. Изд. СКАГС, 2001.- 144 е., с. 120.

15

Более глубокому изучению проблемы колонизации посвящены работы А.И. Омарова1, А.В. Щербины2, В.В. Глущенко3, Н.Н. Денисовой4, Б.В. Виноградова и А.Н. Рябикова5.

Обобщая изучение данных работ, отмечаем, что в понятие «колонизация» вкладывается далеко не одинаковый смысл. Это явление, с одной стороны, характеризуют как процесс расселения, а с другой стороны, его смешивают с колониализмом, т.е. политикой экономического закабаления и ограбления народов и стран со стороны капиталистически развитых государств. Однако, характерной чертой многих авторов является мысль о том, что в деле колонизации окраин России, в том числе Степного Предкавказья, наряду с экономическими соображениями (налоговое обложение пустующих земель, улучшение торгового баланса, устранение аграрного перенаселения в центре страны и др.) большое значение имели и политические мотивы: создание заселенности района, упрочение русского господства, обеспечение безопасности границ и др.

Одним из показателей состояния экономики Степного Предкавказья являлась степень владения землей. О поземельных отношениях можно судить на основании различных исторических документов. В трудах ученых-кавказоведов П.А. Кузьминова «Деятельность сословно-поземельных комиссий в 40-70-е гг. XIX в. в Центральном Предкавказье»6, С.А. Чекменева «Переселенцы»7 и др. нас интересует освещение мероприятий российской администрации по земельному вопросу в отношении кочевых и оседлых

1 Омаров А.И. Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе XIX в. -Махачкала, 1993.

2 Щербина А.В. Кавказ в составе Российской империи. - Ростов-на-Дону. 1999

J Глущенко В.В. Казаки и народы Кавказа - Ростов-на-Дону: Молот, 1999 - 164 с.

4 Денисова Н.Н. Колонизация Северо-Западного Кавказа: историографический аспект. / Информационно-аналитический сборник. Вып. 6,7. - Майкоп, 2003.

5 Виноградов Б.В., Рябиков А.Н. О «внутренних» факторах осложнения российско-кавказских отношений в конце XVIII - начале XIX века. / Археология, этнография и краеведение Кубани. - Краснодар, 2003

6 Кузьмннов П.А. Деятельность сословно-поземельных комиссий в 40-70-е гг. XIX в. в Центральном Предкавказье / Актуальные проблемы борьбы с преступностью на Северном Кавказе. - Нальчик, 2002.

7 Чекменев С.А. Переселенцы. - Пятигорск, 1994,- 350 с.

16 инородцев. Механизм решения и значение этого вопроса выделяет в своей работе Н.Н. Великая: «Наделение землей определялось законами и способствовало развитию региона, создавало необходимые условия для «коренизации» каждой этнической группы»1. Так, в организации управления кочевниками основным рычагом являлось приобщение их к занятию земледелием и оседлому образу жизни, что крайне важно для нашего исследования.

Важнейшим направлением успешного продвижения российской колонизации в Степном Предкавказье, бесспорно, было налаживание торговых связей среди местного населения, включавшего казачество, горские, оседлые и кочевые народы. Высоко оценивая значение торговли, представители высшего руководства, чиновники российской администрации и царского командования в некоторых вопросах придерживались позиционно противоположных точек зрения, например, по поводу роли и места в этом роде хозяйственной деятельности армянских купцов. Подобные проблемы нашли отражение на страницах трудов исследователей российско-кавказских торгово-экономических отношений: Ф.А. Щербины «История Кубанского казачьего войска»", B.C. Шамрая «Краткий очерк меновых (торговых) сношений Черноморской кордонной и береговой линии с Закубанскими горскими л народами» , Т.Х. Кумыкова «Вовлечение Северного Кавказа во всероссийский рынок в XIX в.»4, В.И. Писарева «Методы завоевания адыгейского народа царизмом в первой половине XIX в.»5, А.-Г. Кешева (Каламбия) «Записки черкеса» 6 и др.

1 Великая Н.Н. К истории взаимоотношений народов Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв. Армавир 2001,-192с., с.45.

2 Щербина Ф.А. История Кубанского казачьего войска. - Екатеринодар, 1913. - Т.П. - Репринтное издание -Краснодар, 1992.

3 Шамрай B.C. Краткий очерк меновых (торговых) сношений Черноморской кордонной и береговой линии с Закубанскими горскими народами. С 1792 по 1864 год. - Кубанский сборник, 1902, Т. VIII.

4 Кумыков Т.Х. Вовлечение Северного Кавказа во всероссийский рынок в XIX в. - Нальчик, 1962.

5 Писарев В.И. Методы завоевания адыгейского народа царизмом в первой половине XIX в - Исторические записки, 1940, №9

6 Каламбий (Адыль -Гирей Кешев) Записки черкеса. - Нальчик, 1987, с.62-63

17

Развитие системы народного образования также являлось одной из важнейших составляющих в российской политике на Северном Кавказе. Оно играло ключевую роль в деле освоения этого региона. Многочисленный штат административных чиновников необходимо было пополнять из числа местных жителей, готовых к лояльному взаимодействию с российской гражданской и военной администрацией. Организация светского образования проводилась параллельно с распространением христианских идей, особенно среди кочевых народов.

Изучению вопросов культурно-просветительской и миссионерской политики российской администрации в исследуемый период посвящены работы М.В. Краснова «Просветители Кавказа»1, JI.C. Гатаговой «Правительственная политика и народное образование на Северном Кавказе в первой половине XIX в.»", С.А. Головановой «Инородцы» в этнокультурном о пространстве казаков Терека» , К.В. Орловой «История христианизации калмыков: середина XVII - начало XX века»4, Д.С. Ткаченко «Становление институтов национального просвещения в первой половине XIX в.»5, Е.В. Шумаковой «Культурное взаимодействие кочевых и земледельческих этносов Степного Предкавказья в XIX - начале XX вв.»6.

Многостороннее освещение социальных отношений кочевых и оседлых народов, как внутри этих сообществ, так и по отношению к соседним этносам, мы находим в трудах ученых-кавказоведов первой половины XX века и наших

1 Краснов М.В. Просветители Кавказа./ Труды Ставропольской Ученой Архивной Комиссии. - Ставрополь, 1913, V выпуск.

2 Гатагова Л.С. Правительственная политика и народное образование на Северном Кавказе в первой половине XIX в. / роль России в истории Осетин: Сборник научных трудов. - Орджоникидзе, 1989.

3 Голованова С.А. «Инородцы» в этнокультурном пространстве казаков Терека. / Северный Кавказ: геополптика, история, культура. Материалы Всероссийской научной конференции. - Москва-Ставрополь, изд-во СГУ, 2001,ч. 2.-310 с.

4 Орлова К.В. История христианизации калмыков: середина XVII - начало XX века. - М., Восточная литература, 2006. — 207 с.

Ткаченко Д.С. Становление институтов национального просвещения в первой половине XIX в. / Северный Кавказ: геополптика, история, культура. Материалы Всероссийской научной конференции. - Москва-Ставрополь, изд-во СГУ, 2001, ч. 2. - 310 е., с. 236-240

6 Шумакова Е.В. Культурное взаимодействие кочевых и земледельческих этносов Степного Предкавказья в XIX - начале XX вв. / Вестник СГУ, Выпуск 50, 2007. - с. 5-11

18 современников. По убеждению историка С.М. Соловьева, «в жизни любого этноса определяющее значение имеют три условия — его собственный характер, окружающая среда и отношения с другими народами»1. Социально-экономическое взаимодействие кочевых и земледельческих этносов характеризует в своем очерке Г. Губанов: «В настоящее время положение калмыков в смысле материального благосостояния незавидное, причиною тому служит немилосердное стеснение казаками.»2. Однако имеются свидетельства о том, что помощь в обустройстве жизни переселенцев из центральных губерний России и кочевников была обоюдной. Переселенцы заимствовали у местных народов методы ведения степного животноводства, кочевники помогали русским в уборке хлеба и сенокошении3.

Ошибкой многих исследователей этнограф С.В. Фарфоровский считал утверждение об отсутствии сословий у туркмен и ногайцев. Он отмечал, что принятие российского подданства способствовало снижению роли кочевой знати, но в корне изменить социальную стратификацию не могло. «Управлялись туркмены до принятия русского подданства ханами с неограниченной властью на деспотических началах»4.

Вопросы социальных отношений нашли отражение в работах Б.Н.

5 6 7

Миронова , С.А. Чекменева , О.М. Нафталиевой , а также в монографии «Ногайцы в контексте этнополитических отношений на Северном Кавказе: социальный статус и проблемы воспроизводства культурной

1 Сили Ш. Возникновение и источники теории колонизации С.М. Соловьева. / Вопросы истории. 3,1997, с. 150

2 Губанов Г. Очерк жизни калмыков на Тереке. / Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа. Выпуск 29. - Тифлис, 1901,с.153.

3 История Ставропольского края от древнейших времен до 1917 года: Per. учебник для общеобр. шк. / А.В. Найденко, И.М. Назарова, В.А. Колесников и др. - Ставрополь, СКИПКРО, 1996 - 304 с.

4 Фарфоровский C.B. Трухмены Ставропольской губернии. - Казань, 1911,с.4.

5 Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII-начала XX века.): В 2-х т. Т.1 - СПб., 2000.

6 Чекменсв С.А. Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. - Пятигорск, 1967.

7 Нафталиева О.М. Горские евреи: Проблемы межобщинных и межнациональных отношений. / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. 4.1 - Москва-Ставрополь, 2001 -316 с.

19 самобытности»1,

В диссертации И.В. Нахаевой «Социальная стратификация у кочевых народов Степного Предкавказья в XIX - начале XX века» сделана попытка под новым углом зрения рассмотреть проблему влияния перемен в социально-экономических отношениях на менталитет кочевых народов. Автор прослеживает, как в процессе осуществления политики российского государства на протяжении длительного исторического периода изменились общественные отношения у номадов (кочующих народов), которые, в свою очередь, повлекли за собой коренную перестройку социальных связей .

Что же касается социального расслоения оседлых народов, то оно мало чем отличалось от русской социальной среды, то есть основу социальной структуры составляли два класса: дворянство и крестьянство. Кавказские крестьяне несли все тяготы и лишения крепостничества наряду со славянскими народами. Армянские, грузинские, дагестанские и другие дворяне, как отмечают А.В. Авксентьев и В.А. Шаповалов, «имели те же права, что и этнические русские»3.

На основании изучения данных источников мы можем сделать вывод о том, что социальная организация внутренних инородцев была различной, по-разному складывались и взаимоотношения этих народов с соседними этносами.

Одним из важных направлений административной политики на Кавказе являлось судопроизводство. Его основы были рассмотрены в исследованиях С.В. Фарфоровского «Народно-юридические обычаи туркмен Ставропольской губернии»4, С.П. Обушиева «Обычное право кочевых

1 Ногайцы в контексте этнополитических отношений на Северном Кавказе: социальный статус и проблемы воспроизводства культурной самобытности./Монография. — Ростов-на-Дону, 1999. — 136 с.

2 Нахаева И.В. Социальная стратификация у кочевых народов Степного Предкавказья в XIX - начале XX века. - Ставрополь, 2000.

3 Авксентьев А.В., Шаповалов В.А. Этносоциальные проблемы России. - Ставрополь, Кн. изд-во, 1994 — 86 е., с. 31.

4 Фарфоровский С.В. Народно-юридические обычаи туркмен Ставропольской губернии. / Сборник сведений сведений о Северном Кавказе. Под редакцией Г.Н. Прозрителева, т. IV. - Ставрополь, 1910-1911. народов императорской России (XIX век)»1, М.М. Ковалевского «Закон и обычай на Кавказе» , Т.А. Невской «Особенности правового положения о кочевых народов Северного Кавказа в XIX - начале XX вв.» , М.Б. Гимбатовой «О некоторых нормах обычного права ногайцев (XVII - начало XIX в.)»4, Л.Г. Свечниковой «Обычай в правовой системе народов Северного Кавказа в XIX веке»5.

Так, С.В. Фарфоровский указывает, что по принятии туркменами русского подданства разбор судебных дел производился по большей части кадиями, административной же частью ведали «старшины»6. По свидетельству М.Б. Гимбатовой правовую жизнь ногайцев в XVIII - начале XIX века регулировал «Канун» - Свод законов жителей ногайского улуса Касай-аул. «Канун» предусматривал, прежде всего, решение гражданско-правовых отношений.

Армянские суды в крае выполняли административные и судебно-полицейские функции. Однако спорные дела, касающиеся взаимоотношений армян с соседними народами, не могли рассматриваться в армянских судах. Они решались в Моздокском и Кизлярском земских (окружных) судах по российским законам7.

Согласно исследованию К.В. Орловой «История христианизации калмыков: середина XVII — начало XX века» - у калмыков при рассмотрении гражданских дел Главное зарго (калмыцкий суд) придерживалось монголо

1 Обушиев С.П. Обычное право кочевых народов императорской России (XIX век). / Обычное право народов Северного Кавказа: итоги и перспективы исследования. - Ростов-на-Дону. Изд-во СКАГС, 2006 -164 с.

2 Ковалевский М.М. Закон и обычай на Кавказе: в 2-х т. - М., 1890.

3 Невская Т.А. Особенности правового положения кочевых народов Северного Кавказа в XIX - начале XX вв. / История горских и кочевых народов Северного Кавказа в XIX-начале XX вв. - Ставрополь 1980.

4 Гимбатова М.Б. О некоторых нормах обычного права ногайцев (XVII-начало XIX в.) / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы всероссийской научной конференции. (Ставрополь, 11-14 сентября 2001 г.)4.1 - Москва-Ставрополь, 2001 -316 с.

5 Свечникова Л.Г. Обычай в правовой системе народов Северного Кавказа в XIX веке. - Ставрополь, изд-во СтГАУ «АГРУС», 2003, - 232с.

6 Фарфоровский C.B. Указ. соч., с. 11

7 Великая H.H. К истории взаимоотношений народов Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв. Армавир 2001.-192с., с.48. ойратских законов 1640 г.-, ведение же уголовных дел определялось только общероссийским законодательством1. В данной работе большой интерес представляют законодательные реформы по управлению калмыками последней трети XVIII- первой половины XIX века. Опираясь на ПСЗРИ, автор излагает суть Положений 1825, 1834 и 1847 гг. и прослеживает процесс изменения социального статуса калмыков и включения их в общеимперское управление.

Исследуя вышеуказанные работы, мы приходим к выводу о том, что царское правительство при создании новой системы судопроизводства не могло не учитывать всей сложности политической обстановки, большого разнообразия интересов, привычек, нравов, веками установившихся правовых норм и обычаев местных народов.

Не менее важно для нас рассмотрение военнообязанных отношений внутренних инородцев, системы правительственных мероприятий в этом направлении, распространяющихся на данную категорию кавказского населения.

Г.Н. Прозрителев в работе «Военное прошлое калмыков», приуроченной к 100-летию Отечественной войны 1812 года, подчеркивал значительную роль в военной истории Российского государства калмыков, приведенных в казачье звание.

Проблемы, связанные с военной службой евреев, рассматриваются в работах X. Коробкова «Еврейская рекрутчина в царствование Николая»2 и Ю. Гессена «История еврейского народа в России»3. Коробков полагал, что в основе закона о рекрутской повинности лежали ассимиляторские стремления царского правительства. Гессен же считал, что такой шаг властей был вызван, прежде всего, фискальными интересами государства.

В современных источниках по этому вопросу мы находим следующее

1 Орлова K.B. История христианизации калмыков: середина XVII - начало XX века. - М., Восточная литература, 2006. - 207 е., с.85.

2 Коробков X. Еврейская рекрутчина в царствование Николая 1. / Еврейская старина. 1913. Вып. 1 с.70-86

3 Гессен Ю. История еврейского народа в России. - СПб., 1914.

22 утверждение: после принятия закона императора Николая I от 23 августа 1827 года о призыве евреев на воинскую службу в качестве рекрутов (до этого служить в армии им не разрешалось) в крепости Владикавказ в составе Тенгинского, Навагинского, Виленского егерского полков появились евреи. Вместе с русскими солдатами они в полной мере несли все тяготы воинской службы и участвовали в войнах, которые вела Россия, в том числе Кавказской войне. При этом проявляли мужество и героизм, за что нередко представлялись к наградам1.

Н.Н. Великая в исследовании «К истории взаимоотношений народов Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв.» приводит свидетельство о том, что в 30-е гг. XIX в. правительство пыталось перевести армян-селян в казачье сословие, но такое положение было ими воспринято негативно и объяснялось тем, что оно вступает в противоречие с этническими традициями армян. Грузины же в период правления Александра I и Николая I были включены в казачье сословие. Для ногайцев и трухмен (туркмен JT.A.) воинская обязанность заменялась многочисленными натуральными повинностями: перевозкой грузов и провианта на Кавказскую линию, содержанием станций, кордонов, должностных лиц российской администрации.

А.В. Авксентьев и В.А. Шаповалов отмечают, что в составе офицерского корпуса казачества было немало инородцев. «Но все они, независимо от этнической принадлежности, считали себя русскими офицерами и гордились этим званием, которое, кстати, пользовалось большим уважением в народе»2.

Таким образом, вопрос военнообязанных отношений внутренних инородцев решался царским правительством неоднозначно, с учетом дифференцированного подхода к специфике уклада жизни каждой отдельной категории населения. s

Наибольшую же ценность для нашего диссертационного исследования i i 5

- i

Шолом, Владикавказ. - Владикавказ, Проект-Пресс, 2000 - 256 с , с. 29

2 Авксентьев А.В., Шаповалов В.А. Этносоциальные проблемы России. - Ставрополь, Кн изд-во, 1994 - 8Gc , с.45. представляют источники, в которых основным вопросом изучения является политико-административное устройство государственного управления на Северном Кавказе в период конца XVIII - первой половины XIX века. Одним из первых в исследовании этого направления является двухтомный труд С.С. Эсадзе «Историческая записка об управлении Кавказом», в котором прослеживается процесс централизации государственного управления на Северном Кавказе, эволюция системы государственных учреждений1.

В задачу офицеров Генерального Штаба - Г.В. Новицкого, Ф.Ф Торнау, К.Ф. Сталя — входила не только разведка местности, но и сбор данных о народах и их обычаях, на основании которых принимались меры по административному переустройству кавказских племен и народов.

В работах Н.Ф. Дубровина, П.П. Зубова, В.А. Потто, И.Л. Дебу основное внимание обращалось на военные операции в регионе, в некоторой степени оправдывались военно-силовые методы царского правительства, исследовались традиционные институты власти народов Северного Кавказа и их л трансформация под влиянием мероприятий российской администрации .

В советский период в освещении государственного управления на Северном Кавказе преобладал марксистско-ленинский подход в определении сущности политики Российской империи, хотя изучение и анализ административного управления народами Степного Предкавказья историками этого периода также ценны для нашего исследования.

Новый импульс в развитии изучения истории политико-административного устройства районов Северного Кавказа связан с новыми приоритетами во внутренней политике государства на современном этапе: укрепление вертикали власти, отказ от силового решения этносоциальных проблем, учет сложившегося веками менталитета малых народов.

1 Эсадзе С.С. Историческая записка об управлении Кавказом - Т. 2. - Тифлис, 1907.

2Дубровин Н.Ф. История войны и владычества на Кавказе: в 5 т., Тифлис, 1901-1908

Зубов П.П. Картина Кавказского края, принадлежащего России, и сопредельных оному земель в историческом, статистическом, этнографическом, финансовом, торговом отношении. - Т.1-11. - СПб., 1834-1835. Потто В.А. Утверждение русского владычества на Кавказев 5 т., - Тифлис, 1901-1908 Дебу И.Л. Взгляд на Кавказскую линию. / Северный архив. - СПб., 1822.

24

Анализ и систематизацию характерных особенностей административного управления на Северном Кавказе проводят в своих трудах Б.В. Виноградов: «Кавказ в политике Государя Павла I (1796-1801)», «Специфика российской политики на Северном Кавказе в 1783-1816ГГ.»1; З.М. Блиева: «Некоторые черты административного развития Северного Кавказа в 20-х годах XIX века», «Система управления на Северном Кавказе в конце XVIII-первой трети XIX века»2; Н.С. Киняпина: «Административная политика царизма на Кавказе и в Средней Азии в XIX веке»3; И.В. Нахаева: «Российская политика на Северном Кавказе в XIX веке как один из факторов изменения кочевого образа жизни ногайцев, калмыков и туркмен»4, Т.А. Невская: «Отношение администрации к кочевым народам Северного Кавказа в XIX - начале XX века»5, А.И. Омаров: «Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе XIX в.»6, В.В. Черноус: «Развитие государственного управления 7

России на Северном Кавказе в дореформенный период» . В этих работах рассматриваются вопросы правового обоснования политики царского правительства на Кавказе, анализируются документы и законодательные акты, извлеченные из фондов государственных архивов, Актов Кавказской археографической комиссии, Полного собрания законов Российской империи.

В некоторых исследованиях рассмотрены и вопросы российского

Виноградов Б.В. Кавказ в политике Государя Павла I (1796-1801) / Под ред. Ратушняк B.H. - Армавир. Гос. пед. институт, 1999 - 114 с.

Виноградов Б.В. Специфика российской политики на Северном Кавказе в 1783-1816 гг. Монография. -Славянск-на-Кубани: Изд. центр СГПИ, 2005 - 384 с.

2 Блиева З.М. Некоторые черты административного развития Северного Кавказа в 20-х годах XIX в. / Россия и Северный Кавказ (проблемы историко-культуриого единства). - Грозный, 1994.

Блиева З.М. Система управления на Северном Кавказе в конце XVIII-первой трети XIX века. Владикавказ, 1992

3 Киняпина Н.С. Административная политика царизма на Кавказе и в Средней Азии в XIX веке. Вопросы истории. 1983. № 4

4 Нахаева И.В. Российская политика на Северном Кавказе в XIX веке как один из факторов изменения кочевого образа жизни ногайцев, калмыков и туркмен. / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время (Тезисы конференции 30-31 мая, 2000г.), Пятигорск, ПГЛУ, 2000 - 281с.

5 Невская Т.А. Отношение администрации к кочевым народам Северного Кавказа в XIX - начале XX века. / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время (Тезисы конференции 30-31 мая, 2000г.), Пятигорск, Изд- во ПГЛУ, 2000 - 281с.

6 Омаров А.И. Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе XIX в. -Махачкала, 1993.

7 Черноус В.В. Развитие государственного управления России на Северном Кавказе в дореформенный период. Сборник СКАГС - Ростов-на-Дону., 1995. политико-административного по управлению именно кочевыми и оседлыми народами Степного Предкавказья на протяжении XVIII-XIX вв. В этих работах ценными для нас являются сведения о возведении Азово-Моздокской линии, об учреждении института приставства в управлении кочевыми народами, о реформировании административной власти, о создании системы военно-народного управления.

Наиболее глубокое изучение и обобщение по проблеме государственного управления российской администрации на Северном Кавказе в исследуемый период представлено в работе Г.Н. Малаховой «Становление Российской администрации на Северном Кавказе в конце XVIII - XIX вв.»1.

Анализируя политику царской власти на Кавказе, Г.Н. Малахова подчеркивает, что наряду с карательными мерами правительство всячески способствовало развитию торговли, расширению просвещения, христианизации населения (с сохранением мусульманского вероисповедания), внедрению российского судопроизводства и т. д.

Таким образом, все вышеупомянутые труды дореволюционных, советских и современных ученых-кавказоведов содержат исследования широкого круга вопросов: характер колонизационной политики российского правительства на Северном Кавказе, происхождение внутренних инородцев, причины и этапы расселения их на территории Степного Предкавказья, природно-климатические и хозяйственно-бытовые условия их обитания, внутреннее устройство и характер взаимоотношений с соседними этносами. Во многих работах освещаются такие чрезвычайно важные составляющие жизнедеятельности каждого народа, как территория проживания, экономические источники существования, морально-нравственные устои и духовные ценности.

Однако недостаточно изученным остается вопрос включения внутренних инородцев в российское политическое и социально-экономическое

1 Малахова Г.Н. Становление Российской администрации на Северном Кавказе в конце XVIII- первой половине XIX в.: Москва - Пятигорск: РАГС, 1999-180 е., с. 124 пространство и эволюция административной власти по управлению ими. В связи с этим необходимо более полное, комплексное, рассмотрение специфики государственного управления жизнедеятельностью этой категории населения в обозначенный нами период, вторая половина XVIII - первая половина XIX вв. Пристального внимания требуют:

- определение сущности и целей, характера и методов государственного управления оседлыми и кочевыми народами; исследование законодательно-нормативной базы управления и судопроизводства; выявление роли институтов наместничества, приставства и попечительства;

- анализ военных и административных факторов и их влияние на взаимоотношения российской администрации и местного населения;

- правовое обоснование и эволюция российской политики в отношении внутренних инородцев Степного Предкавказья. "

Целью данной работы является комплексное исследование политико-правовых и социокультурных аспектов государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья в период второй половины XVIII - первой половины XIX вв. и изучение и обобщение исторического опыта с тем, чтобы эффективно использовать его в современной практике государственного управления. !

Задачи, сформулированные в соответствии с целью работы: ; I

- изучить степень освещения данной проблемы в отечественной историографии;

- рассмотреть историю происхождения, уровень экономического развития и социальное устройство кочевых народов Степного Предкавказья; исследовать процесс заселения оседлыми народами Степного Предкавказья и основные направления их хозяйственно — экономической деятельности;

- раскрыть сущность нормативно-правовой основы включения народов Степного Предкавказья в российское политико-административное пространство;

- определить значение административной политики российской власти в процессе изменения социально-экономического статуса кочевых народов.

- проследить динамику социокультурного развития оседлых народов и обозначить их вклад в развитие экономики Степного Предкавказья;

-проанализировать процесс реформирования политико-административной системы управления внутренними инородцами Степного Предкавказья в конце XVIII - первой половине XIX века.

Источниковая база. В работе с источниками соблюдались следующие принципы: систематизация в соответствии с происхождением источников; отбор документов в соответствии с характером содержащихся в них материалов; критический анализ и классификация документов по направлениям.

К основным группам источников относятся материалы фондов государственных архивов; нормативно-правовые акты Российской империи, касающиеся данного периода и направления исследования; отчетная документация; переписка государственных чиновников; справочно-статистические издания; периодическая печать. ?

Наиболее важную группу представляют собой архивные источники, несущие в себе ценную историческую информацию по государственно

1 t административному управлению внутренними инородцами Степного 1

Предкавказья. Среди них материалы следующих фондов Государственного Архива Ставропольского края:

• ф. 55 - Кавказская палата государственных имуществ 1817-1847;

• ф. 71, on. 1, л. 8 - «Учреждение для управления Кавказской областьк^ 6 февраля 1827 г.;

• ф. 79 - Общее управление Кавказской области (1822-1847);

• ф. 79, оп.1, д. 647 - Переписка о представлении сведений о количестве армян, грузин и других народов по области;

• ф. 79, оп.1, д. 650 - О порядке выдачи паспортов;

• ф. 79, оп.1, д. 904 — О запрещении выдачи паспортов евреям;

• ф. 87 — Канцелярия гражданского губернатора;

• ф. 101 — Канцелярия Ставропольского гражданского губернатора;

• ф. 249 - Управление кочующих народов;

• ф. 406 - Пристав кочующих народов;

• ф. 407 — Пристав трухменского народа.

• ф. 444 — Канцелярия гражданского губернатора.

В ходе исследования использовались документы фонда Терского областного правления Архива РСО — Алания (Ф.11, оп.12, д. 221, л.л. 1-6 и оп.13, д. 356, л.л.11, об.12).

Одним из основных источников исследования по теме являются «Акты, собранные Кавказской археографической комиссией» (Архив главного управления наместника кавказского), изданные под редакцией председателя комиссии, известного государственного деятеля Кавказской администрации А.П. Берже в г. Тифлисе в 1874 году. В указанных Актах содержатся многие интересующие нас документы: «Учреждение об управлении Кавказской областью» 1827 года; «Рассуждение о Кавказской губернии, и вообще о крае, граничащем с горскими народами» сенатора Д. Мертваго, ревизовавшего Кавказскую губернию в 1818 году; «Обозрение земель Кавказской губернии в отношении свойства их, состояния и звания населяющих оную обитателей», составленное в 1820 году и др.1

Особую ценность в изучении положения инородцев в крае имеют служебные записки, переписка, отношения и предписания кавказских наместников, губернаторов, других государственных военных и гражданских чиновников, обращения генерал-губернатора в Правительствующий Сенат,

1 AKAIC, T.VI, ч. 4.

Казенную Палату, в министерства и другие государственные учреждения конца XVIII — первой половины XIX вв.1

Широкая панорама социально-экономической жизни представлена в опубликованных документальных сборниках2, где мы находим ценные для нашего исследования сведения. Как следует из пункта III «Записки «О мерах к возвышению уровня гражданского благосостояния и духовного преуспеяния населения Кавказского края», составленной наместником Кавказа великим князем Михаилом Николаевичем, вопрос землевладения в конце XVIII - первой половине XIX вв. страдал крайней запутанностью и неопределенностью, требовал упорядочения. Среди недостатков в данном направлении отмечается:

- необоснованное распределение казенных земель между сельскими обществами;

- владение многих лиц одним и тем же имуществом, причем части этого имущества, неопределенные фактически, делились по наследству между разными лицами и даже фамилиями;

- отсутствие письменных доказательств на владение землей3.

Все это не могло не сказаться на общем экономическом положении в крае и на благосостоянии отдельных народов.

Многие законодательные акты по данной проблеме: нормативно-правовые акты, уставы, правила, циркуляры, касающиеся устройства и функционирования органов государственной власти, характеризующие основы государственного управления Степного Предкавказья, включены в Полное собрание законов Российской империи тт. 5,10, 22, 26. На наш взгляд, имеет место в ходе диссертационного исследования более подробно остановиться на их анализе и роли в организации государственного управления.

1 АКАК, T.V-VIII.

2 Сборник сведений о Северном Кавказе. — Ставрополь; Ставропольская губерния в статистическом, географическом, историческом, сельскохозяйственном отношениях - Ставрополь, 1897; Ус1з.в об управлении инородцев от 22 июля 1822г.; Учреждение для управления Кавказской Областью» - Спб., 1827. !

3 Записка о мероприятиях к возвышению уровня фажданского благосостояния и духовного преуспеяния населения Кавказского края. / Кавказский сборник. T.2 (34)- Москва, Русская панорама, 2005, - 336 е., с. J. 57.

Ценный краеведческий материал по государственному управлению внутренними инородцами содержится также в периодической печати: «Ставропольские губернские ведомости», «Кавказ», «Северный Кавказ», и др.

Методологическая основа диссертационного исследования. В основу настоящего исследования положены цивилизационный и формационный подходы в изучении истории.

Цивилизационный подход обусловлен исследованием жизнедеятельности людей, как создателей исторического процесса и участников всей совокупности общественных отношений. В нашем диссертационном исследовании таковыми являются:

- с одной стороны, представители российской административной власти со всей полнотой возложенных на них функций;

- с другой стороны, внутренние инородцы, вовлеченные в новую сферу социально-экономического и политического состояния.

Формационный подход позволил установить степень зависимости политического фактора от социально-экономического развития, в данном случае зависимость механизма государственного управления от социально-экономического уровня внутренних инородцев.

Используемые подходы предопределили комплексное применение методологических принципов, раскрывающих причинно-следственные закономерности становления и развития государственного управления t народами Степного Предкавказья. Основополагающими стали принципы 1 детерминизма, научности, достоверности, исторической объективности. Объект исследования предопределил междисциплинарный подход в изучении, в частности, рассмотрение многих вопросов с точки зрения социологии, политологии, религиоведения, этнографии. 1

В ходе исследования использовались такие методы научного познания, как анализ, синтез, сравнение, аналогия, систематизация, классификация, периодизация.

В процессе изложения материала использовалась специальная терминология: колонизация, ассимиляция, этнос, менталитет, инородцы, номады, кагал и т.д.

В соответствии с периодизацией все мероприятия российской администрации по управлению внутренними инородцами излагались в строгой хронологической последовательности.

В выводах систематизировались и обобщались новые знания, полученные в ходе исследования состава и социально-экономического состояния внутренних инородцев, а также эволюции государственной административной политики по управлению ими.

Научная новизна работы. Новизна настоящей работы состоит в том, что в ней на базе различных источников проанализированы предпосылки становления и развития государственного управления внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX вв. Достижением данного диссертационного исследования являются: проблемно-хронологическая систематизация историографических материалов рассматриваемой темы;

- комплексное изучение вопросов российской административной политики в отношении оседлых и кочевых народов Степного Предкавказья; анализ и сравнение политических, социально-экономических, этнодемографических, конфессиональных факторов, повлиявших на характер взаимоотношений царской администрации и местного населения;

- обоснование выбора мирных или насильственных способов разреисения местных проблем в зависимости от политической ситуации; j

- введение в научный оборот новых архивных материалов, прежде не востребованных историческими дисциплинами.

Кроме того, в диссертации рассмотрены вопросы, которые раннее не являлись предметом специального изучения, как например:

- взаимоотношения кочевых сообществ и частных приставов;

-регулирование этих отношений, как со стороны кавказской администрации, так и на уровне царского правительства;

-широкий спектр мероприятий административной власти, способствовавших переходу кочевников к оседлости, развитию торговых отношений с ними, приобщению их к общероссийской культуре;

- специфика военнообязанных отношений, изначальное предоставление льгот оседлым инородцам и постепенное приведение их к общероссийскому управлению наравне с другими гражданами Российской империи; и др.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования материалов диссертационного исследования по следующим направлениям:

- использование предшествующего опыта в формировании основных направлений современной российской административной политики в регионе;

- применение новых знаний, основных положений и выводов при написании обобщающих работ по истории Северного Кавказа;

- разработка специальных и элективных курсов в вузах по истории Северо-Кавказского региона;

- преподавание обязательных курсов вузовских и школьных программ по истории Отечества и истории Северного Кавказа и Степного Предкавказья.

Результаты данного исследования могут быть использованы при написании учебных пособий и методических рекомендаций, при создании лекционных циклов и краеведческих программ.

Несомненно, что исторический опыт деятельности российских административных органов на Северном Кавказе должен быть учтен представителями современных федеральных и региональных властных структур в целях выработки оптимальных и эффективных методов управления на федеральном, региональном и местном уровне.

Апробация исследования. Основные положения диссертации были представлены на всероссийских и региональных научно-практических конференциях, опубликованы в научных журналах, в том числе в рецензируемом ВАК РФ издании «Научные проблемы гуманитарных исследований». Диссертация обсуждена на заседаниях кафедры социальных и политических дисциплин Пятигорского филиала Северо-Кавказской академии государственной службы и рекомендована к защите.

Структура диссертации. Объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования определили структуру диссертации. Она стоит из введения, двух глав, включающих по три параграфа, заключения, примечаний, глоссария, списка источников и использованной литературы.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Государственное управление внутренними инородцами Степного Предкавказья во второй половине XVIII - первой половине XIX века"

Заключение

Многовековые российско-кавказские связи обусловили присоединение народов Кавказа к России. История присоединения кавказских народов к России - это, прежде всего, история эволюции государственной политики царского правительства на Кавказе. Без основательного анализа этой политики, методов ее осуществления в отдельных районах Кавказа нельзя сформировать целостное представление о важнейших проблемах истории Кавказа, связанных, в частности, с распространением российского административного управления на народы Степного Предкавказья.

В конце XVIII — первой половине XIX века Россия переживала время реформ, время созидательной деятельности, направленной на дальнейшее формирование единого многонационального государства, создание единого территориального, административного и правового пространства. В этот период закрепляются позиции Российской империи на Северном Кавказе, несмотря на то, что этот район в течение XVIII века был также центром притяжения интересов Ирана и Турции. Но, как это неудивительно, соперничество внешних сил, боровшихся за контроль в этом регионе, не привело к межрелигиозной розни местных жителей, исповедовавших христианство, ислам, буддизм и иудаизм.

В ходе нашего диссертационного исследования мы установили, что:

- В сферу российских интересов были включены народы Степного Предкавказья, заселившие эти земли задолго до русской колонизации -кочевые: калмыки, ногайцы, туркмены, и переселявшиеся одновременно с возведением и заселением Азово-Моздокской укрепленной линии - оседлые: армяне, грузины, евреи.

- Оказавшиеся в пределах российского влияния народы находились на разном уровне социально-экономического и цивилизационного развития, вследствие чего управление ими требовало дифференцированного подхода.

173

Для кочевых народов был создан институт приставства, оседлые народы управлялись, в основном, по общероссийским установлениям, за исключением предоставления особых льгот армянам и грузинам.

- Для управления внутренними инородцами необходимо было создать определенный тип власти, который сочетал бы в себе государственное и общественное управление. Так, в ведении государственных органов власти состояли административные учреждения, полиция, суды; самоуправляемые же этнические коллективы внутренних инородцев организовывали жизнь членов своих сообществ и удовлетворяли их непосредственные интересы на основании традиционного уклада жизни.

- Дуалистический характер управления, требовал создания особой нормативно-правовой базы, при этом царское правительство не могло не учитывать всей сложности политической обстановки, большого разнообразия интересов, привычек и нравов, веками установившихся правовых норм и обычаев местных народов.

- Основополагающим законодательным документом стал «Устав об управлении инородцами» 1822 г., утвердивший статус и специфические особенности кочевых и оседлых народов России; к законодательным актам, обосновавшим политику управления внутренними инородцами Степного Предкавказья относятся «Наказ для управления ногайцев и других магометан, кочующих в Кавказской области» 1822 г., утвержденный как Устав в 1827 г., «Положение о кочевых инородцах», Правила (1825 г.) и Положения (1834, 1835 и 1847 гг.) «Об управлении калмыцким народом» и др.

- Наряду с формированием местного законодательства происходило внедрение российского судопроизводства с учетом местных норм обычного права и привлечением местных служителей культа. С отменой армянских судов и еврейских кагалов «оседлые инородцы» к середине XIX века были приведены в подчинение общероссийской судебной системе.

- В кадровый состав привлекались представители «внутренних инородцев» и за верную службу щедро поощрялись денежным довольствием, земельными угодьями, присвоением чинов и званий.

Значительное влияние российская администрация оказывала на социальную иерархию кочевников, пытаясь мирными и насильственными средствами подчинить своему влиянию представителей местной аристократии. В процессе осуществления такой целенаправленной политики российской власти на протяжении конца XVIII - первой половины XIX общественные отношения в среде номадов претерпели коренные изменения. Несмотря на то, что российское правительство не вмешивалось во внутреннюю жизнь кочующих народов, касавшуюся узкого круга вопросов судебно-правового и бытового характера и особо не меняло ее уклада, тем не менее, оставляло внутреннее устройство кочевников под наблюдением приставов и местной администрации.

Процесс привлечения кочевников к оседлому земледелию был долгим, сложным и полным лишений для этих народов. Определенные трудности были связаны с обработкой земли: отсутствие у номадов должных умений и навыков земледельческого труда и необходимых для этого сельскохозяйственных орудий. Постепенное изменение кочевого образа жизни и осуществление перехода к оседлому - у кочевых инородцев стало результатом активной политики российской власти, а также ряда экономических и социальных факторов. Так, к политико-административным мерам относятся:

- вовлечение кочевников в хозяйственно-экономическое пространство посредством принуждения к исполнению ряда повинностей по извозу провианта и строительных материалов, по содержанию почтовых и ямских станций и т. д.;

- налаживание с кочевниками торговых отношений;

- использование наемного труда кочевников на рыбных промыслах, в строительстве укреплений и населенных пунктов Кавказской линии, в сельскохозяйственных работах (пастушество, сенокошение и т.д.)

- политика христианизации среди кочевников;

- выделение средств - денежных и натуральных - для обустройства земледельческого хозяйства из общественных капиталов приставств, созданных по инициативе местной администрации.

Одной из важных экономических причин, вынуждавших кочевников к занятию оседлым земледелием, стала усиленная колонизация степей Предкавказья русскими переселенцами и в связи с этим сокращение пастбищных угодий и, как следствие, поголовья скота.

Переход к оседлости был обусловлен и социальными аспектами: ослабление власти собственной феодальной знати внутри кочевых сообществ, вступление их в широкие социально-экономические и торговые связи с представителями соседних этносов. С первых же шагов русской колонизации Степного Предкавказья переселенцы перенимали у местных народов методы ведения степного животноводства. В свою очередь, близкое соседство с русским населением оказывало благотворное влияние на обустройство земледельческого хозяйства кочевников: заимствование опыта обработки земли, приобретение сельскохозяйственных орудий труда и использование тягловых животных.

Таким образом, политика российской власти в отношении кочевых народов способствовала приобщению их к оседлому образу жизни и постепенному уравнению их политического и социально-экономического статуса с другими народами Российской империи.

Более благополучно происходило включение в российское политикоадминистративное пространство оседлых инородцев, за исключением евреев.

Отчасти это объясняется, на наш взгляд, конфессиональным фактором. На армян и грузин изначально распространялись законы Российской империи, хотя

176 в определенной степени за ними сохранялась общинная самостоятельность в вопросах внутреннего управления. Им были предоставлены широкие льготы в области землепользования, торговли, уплаты налогов и пошлин, отправлении религии, развитии образования и культуры.

Оседлыми инородцами при поддержке российского правительства были успешно освоены основные отрасли сельского хозяйства, налажены торгово-экономические отношения, связывавшие представителей всего кавказского населения: коренного горского, кочевого и русских переселенцев.

Показателем повышения уровня экономической жизни армян, грузин и евреев Степного Предкавказья в первой половине XIX века был рост среди них городского населения и доля участия в развитии городов Кавказской линии. Это выражалось, прежде всего, в занятости по обустройству городов и функционированию основных отраслей городского хозяйства: сооружение административных зданий и церквей, строительство и содержание промышленных предприятий и торговых лавок. Наравне с развитием торговли, ремесел и промышленных предприятий большинство оседлых инородцев вносило свой вклад в становление образования и просвещения народов Степного Предкавказья. Заслугой оседлых инородцев является не только хозяйственное и торгово-экономическое освоение и развитие Степного Предкавказья, но и то, что они стали надежной опорой и непосредственными проводниками российской политики на Северном Кавказе. Это связано с их участием в боевых действиях в составе российской армии на территории Кавказа, службой в различных государственных административных структурах, посредничеством в налаживании мирных отношений с непокорным горским населением. Таким образом, неоценим вклад оседлых инородцев Степного Предкавказья в становление и укрепление российского государственного управления на присоединенных территориях Северного Кавказа.

В законодательстве Российской империи в исследуемый период очевидна гибкость и продуманность региональной политики царского

177 правительства по отношению к внутренним инородцам. В первую очередь это касалось соблюдения их прав, к которым относились: личные, наследственные, избирательные, имущественные (владение землей, свобода выбора занятий), свобода вероисповедания и богослужения, право обучения детей в государственных учебных заведениях и собственных школах. Органы государственной власти строго следили за выполнением принятых законов в отношении внутренних инородцев1.

По мере утверждения царской администрации в Степном Предкавказье, общинное самоуправление этнических сообществ целенаправленно заменялось государственно-административным управлением на основе общих норм права Российской империи. В ходе постепенного законодательного реформирования административных органов управления осуществлялся процесс преобразования военной власти в гражданскую, совершенствовалось взаимодействие центральных, региональных и местных органов власти.

Таким образом, эволюция системы государственного административного управления народами Степного Предкавказья во второй половине XVIII — первой половине XIX вв., уравняла кочевых и оседлых инородцев в правах и обязанностях с другими представителями Российской империи. При этом необходимо отметить, что развитие хозяйства и благосостояния внутренних инородцев поощрялось со стороны российского правительства, расценивалось как фактор мирного присоединения народов Северного Кавказа. Интеграция в российское политико-экономическое пространство предоставляла и кочевым, и оседлым народам наравне с другими верноподданными России широкие возможности в осуществлении политического, экономического, национального и конфессионального развития.

1 ПСЗРИ-II, 1856, №31080,1844, № 18290

Глоссарий

Адаптация - процесс взаимного приспособления между культурой и внешней средой, направленный на выживание и стабильность социальной системы. Аймак - подразделение улуса (см. — улус)

Аксакал - почетный старейшина рода у горских и кочевых народов Ассимиляция - слияние одного народа с другим путем освоения его языка, культуры и утраты при этом своего языка, культуры и национального самосознания.

Ашкеназы - восточноевропейские евреи, этническая общность, обладающая ярко выраженными чертами, выделяющими их в особую группу среди других общностей, исповедующих иудаизм.

Бий - представитель знатного сословия у кочевых народов. Галах - еврейское религиозное право Диаспора - определенная этническая группа.

Зайсаиги - зажиточны калмыцкие правители, стоявшие во главе аймаков. Зарго - высший калмыцкий суд.

Инородцы - официальное наименование нерусского населения страны. Интеграция - включение в определенное политическое или социально-экономическое пространство.

Кагал - еврейское автономное общинное самоуправление.

Кадий - духовный судья у кочевых народов, решающий дела на основании обычного права.

Кивот - деревянный ящик, поставец, употребляется для обозначения ящика, в который ставятся иконы, или рамы со стеклом для образа.

Кыпчаки - половцы, сыгравшие роль в формировании ногайского этноса.

Колонизация — мирное или насильственное освоение чужой территории.

Конфессии (лат. «признание, исповедание») — определенная религия, конкретное вероисповедание, отдельное вероучение.

179

Куначество - форма межродовых и межплеменных отношений, разновидность проявления гостеприимства. Курдаши - побратимы.

Марена — основа для растительных красителей.

Менталитет — традиционное сознание; система мировоззрения, основанная на этнических традициях и включающая в себя представления о приоритетах, нормах и моделях поведения конкретного этноса в конкретных обстоятельствах.

Мурза — представитель господствующего социального сословия у кочевых народов.

Нойоны — знатные и влиятельные владельцы скота у кочевых народов. Нумаз - синагога у горских евреев.

Огузы - тюркское племя, предки современных туркмен.

Сугланы - сборное место инородцев, куда они привозят ясак: тут же идет ярмарка и мена, в социальном значении - общественное собрание. Таты - горские евреи Дагестана.

Традиция (от лат. traditio — передача; предание) - элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определённых обществах, классах и социальных группа. Трансформация (латин. iransformatio) - перемена вида, формы чего-либо, преобразование, превращение.

Уздень - свободный общинник у кочевых народов. .

Улус — с добавлением имени хана в монгольской традиции означает официальное название государства, территориальная единица у кочевых народов.

Хан - феодальный владелец.

Хотон - подразделение аймака, состоящее из кибиток родственных семей. Хурул — буддийский монастырь.

Шариат - свод религиозных, правовых и этических норм у мусульманских народов, основанный на Коране.

Социальная эволюция - процесс поступательного развития общества и его элементов от простейших форм к сложным.

Этнос - исторически сложившаяся на определенной территории многопоколенная общность людей, обладающих не только общими чертами и самосознанием, но и относительно стабильными особенностями культуры (включая язык) и психологии.

Ясак - подать за использование пастбищных угодий и водоемов у кочевых народов.

Ясыри - патриархальные рабы - пленники.

 

Список научной литературыАбрамян, Лариса Павловна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Государственный архив республики Северная Осетия Алания (ГАРСО-А), г. Владикавказ. Фонд № 11 «Терское областное правление».

2. Опубликованные сборники документов.

3. Акты, собранные Кавказской археографической комиссией / под редакцией А. И. Берже. Тифлис, 1886-1904. Т. V-VIII.

4. Военно-статистическое обозрение Российской империи, Ставропольская губерния. Т. XVI, ч. 1 СПб, 1851

5. Военно-статистическое описание Терской области. Тифлис, 1888 - ч. 1.

6. Документальная история образования многонационального государства России: В 4-х кн. СПб: Норма, 1998 - 672с.

7. Полное собрание законов Российской империи с 1849 г. тт. 5,10, 22, 26.3. Справочные издания.

8. Административно-территориальное устройство Ставрополья с конца XVIII в. по 1920 год. Справочник / Гос. Архив Ставропольского края, -Ставрополь, 2008, 400 с.

9. Кавказ. / Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза, И.А. Ефрона. -СПб., 1820. Т.26.- 856с.

10. Народы России. Энциклопедия. / Гл. редактор В.А. Тишков Москва, Научное издательство Большая Российская энциклопедия, 1994 - 479 с.

11. Наука о Кавказе. Библиографический указатель (1995-1999). Ростов-на-Дону, 1999.- 175 с.

12. Ставропольский хронограф. 1992-1999. Ставрополь, 1992-1999.

13. Северо-Кавказский исторический календарь. 1993-1994.

14. Энциклопедический словарь Ставропольского края. / Главный редактор В.А.Шаповалов. Ставрополь: Изд.- во СГУ, 2006. - 458 с.4. Периодическая печать

15. Исторический вестник. / Смесь. Июль. 1893, Т. 53

16. Кавказ Тифлис, 1849 - № 40, 1867- № 69.

17. Кубанские областные ведомости. Екатеринодар, 1880-1888.

18. Северный Кавказ. — Ставрополь,

19. Ставропольские губернские ведомости. Ставрополь, 1852 - № 39, 1876-№ 4, 1883 - № 37, 1886 - № 39.6. Литература

20. Авксентьев А.В., Шаповалов В.А. Этносоциальные проблемы России.

21. Ставрополь, Кн. изд-во, 1994 86с.

22. Аганесова Д.В. Армянская диаспора Нижнего Терека (XVIII-XIX вв.) /

23. Автореферат диссерт. к.и.н. Махачкала, 1999.

24. Азово-Моздокская линия на рубеже XVIII-XIX вв. Материалы региональной научно-практической конференции 16-17декабря 2003г . / Отв. ред. В.А. Казначеев. Пятигорск: ПГТУ, 2003 - 36с.

25. Акопян В.З. Народы Северного Кавказа: Исторический и этнодемографический очерк: Минеральные Воды, Кавказская здравница, 1997-48 с.

26. Акопян В., Наатакян Р. и другие. Едессия. Страницы истории. / Под редакцией д. ист. н. профессора Е.А. Абуловой. Москва - Пятигорск, Интер-Весы - Пятигорье, 1993 - 50 с.

27. Актуальные проблемы российской и всемирной истории: Ученые записки. Выпуск I. / Под редакцией В.П. Ермакова Пятигорск: Издательство ПГЛУ, 2002 - 197 с.

28. Алиханов М. В горах Дагестана: путевые впечатления и рассказы горцев. -Махачкала, Эпоха, 2005. 416 с.

29. Алферов В.Н., Чекменев С.А. Степная вольница (Из истории земли Ставропольской). Ставрополь: Кн. изд. 1978. - 168 с.

30. Ананян Ж.А., Хачатурян В.А. Армянские общины России. Ереван, 1993.

31. Анисимов И.Ш. Кавказские евреи-горцы. / Сборник материалов по этнографии при Дашковом этнографическом музее. М., 1988, Вып. 3 - 322с.

32. Ардасенов А. Переходное состояние горцев Северного Кавказа Тифлис. 1896.

33. Армяне в российских исторических документах / сост. Г.А. Адамян и др. -Пятигорск: РИА-КМВ, 2003 170 с.

34. Армяне Северного Кавказа Краснодар, 1995.

35. Армяне Ставрополья и Терека / Коллект. монография. Под общей ред. канд. ист. наук В.З. Акопяна Пятигорск, 2007. - 264 с.

36. Армяно-русские отношения в XVIII веке. Сборник документов. Том IV.-Ереван, 1990.

37. Арутюнов С.А. Народы и культуры: развитие и взаимодействие. Москва, Наука, 1989.

38. Асадов Ю.В. Главноначальствующие на Кавказе: очерки.- М.- Пятигорск: Бекский Дом, 2004 52 с.

39. Барнаш А.В. Очерк культурного развития Северо-Кавказского края: начало XIX начало XX вв. - Пятигорск: ПГТУ, 2006 - 178 с.

40. Беликов Г.А. Ставрополь врата Кавказа. - Ставрополь, Кн. изд.-во, 1997. -352 с.

41. Бентковский И.В. Воды и степи Большедербетевского улуса соответствуют ли условиям колонизации калмыков? / Сборник статистических сведений о Ставропольской губернии. Выпуск 1. — Ставрополь, типография губернского правления, 1868.

42. Бентковский И.В. Заселение Кавказской области. / Ставропольские губернские ведомости. 1883. № 37.

43. Бентковский И.В. Жилище и пища калмыков Большедербетевского улуса. / Сборник статистических сведений о Ставропольской губернии. Выпуск 1. -Ставрополь, типография губернского правления, 1868.

44. Бентковский И.В. Историко-статистическое обозрение инородцев-магометан, кочующих в Ставропольской губернии. Ногайцы. 4.1. -Ставрополь, 1883.

45. Бентковский И.В. Кавказская губерния во время А.П. Ермолова с 1816 по 1824 г. / Ставропольские губернские ведомости. 1886. № 27-30.

46. Бентковский И.В. Моздокские так называемые крещеные калмыки. / Ставропольские губернские ведомости. 1880. № 35, 38, 42.

47. Бентковский И.В. Наша колонизация на Северном Кавказе до учреждения и открытия Кавказской губернии в 1785 г. / Ставропольские губернские ведомости. 1876. №34.

48. Бентковский И.В. Первоначальное устройство административных учреждений в Кавказской губернии. / Ставропольские губернские ведомости. 1886. № 39

49. Березовский В. Причины неурядиц на Кавказе. СПб, Русская скоропечатня, 1908.

50. Битова Е.Г. Модернизирующие реформы на Северном Кавказе и местная политическая традиция: отторжение или адаптация./ Respublika (Альманах социально-политических и правовых исследований). Нальчик, 2000. Вып.1.

51. Битова Е.Г. Модели интеграции этнополитических образований. / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время. Пятигорск, изд- во ПГЛУ, 2000 - 281с., с. 30.

52. Бларамберг И.Ф. Историческое, топографическое, статистическое, этнографическое и военное описание Кавказа. / Пер. с фр. И.М.Назарова -Москва, ПБОЮЛ, 2005 432 с.

53. Бларамберг И.Ф. Кавказская рукопись. Ставрополь, кн. изд.,1992 - 239 с.

54. Блиева З.М. Административные и судебные учреждения на Северном Кавказе в конце XVIlI-первой трети XIX вв. Автореферат диссертации кандидата ист. наук. 1984.

55. Блиева З.М. Некоторые черты административного развития Северного Кавказа в 20-х годах XIX в. / Россия и Северный Кавказ (проблемы историко-культурного единства). Грозный, 1994.

56. Блиева З.М. Российский бюрократический аппарат и народы Центрального Кавказа в конце XVIII 80-е rr.XIX в.: Диссертация д-ра ист. наук. -Владикавказ, 2004.

57. Блиева З.М. Система управления на Северном Кавказе в конце XVIII-первой трети XIX века. Владикавказ, 1992.

58. Богданович М.И. Водворение русского владычества на Кавказе и в Закавказье. / Богданович М.И. История царствования Александра I и Россия в его время. Т.6. СПб., 1871.

59. Боров А.Х., Дзамихов К.Ф. Россия и Северный Кавказ. Современный политический опыт в историческом контексте. / Вопросы истории, 1999.

60. Броневский С.М. Кавказцы 1750-1820. / Новейшие географические и исторические известия о Кавказе. Москва, типография С. Селивановского, 1823.-465 с.

61. Бутков Г.П. Материалы для новой истории Кавказа с 1722 по 1833г. -СПб., 1860

62. Бушуев С.К. Из истории внешнеполитических отношений в период присоединения Кавказа к России (20-70-е гг. XIX в.) Москва, 1955.

63. Васильев Д. С. Очерки истории низовьев Терека. — Махачкала, 1986.

64. Великая Н.Н. Грузины в низовьях Терека. / К истории низовьев Терека XIII XIX вв. - Кизляр, 1991.

65. Великая Н.Н. К истории взаимоотношений народов Восточного Предкавказья в XVIII-XIX вв. Армавир 2001.-192с.

66. Виноградов Б.В. Дискуссионные проблемы этнополитической ситуации на северном Кавказе в 1783-1816 гг. / Научная мысль Кавказа. Ростов-на-Дону, 2004, № 1. с. 49-56.

67. Виноградов Б.В. Кавказ в политике Государя Павла I (1796-1801) / Под ред. Ратушняк В.Н. Армавир, АГПИ, 1999 - 114 с.

68. Виноградов Б.В. Очерки этнополитической ситуации на Северном Кавказе в 1783-1816 гг. Армавир-Краснодар: Издательство КубГУ, 2004 - 91 с.

69. Виноградов Б.В. Специфика российской политики на Северном Кавказе в 1783-1816 гг. Монография. Славянск-на-Кубани: Изд. центр СГПИ, 2005 -384 с.

70. Виноградов Б.В., Рябиков А.Н. О «внутренних» факторах осложнения российско-кавказских отношений в конце XVIII начале XIX века. / Археология, этнография и краеведение Кубани. — Краснодар, 2003.

71. Виноградов Б.В., Гусева Н.А.: Горский плен: люди и судьбы: Сборник публикаций. / Под ред. Е.И. Нарожного Армавир, АГПИ, 2002 - 20 с.

72. Виноградов В.Б. Россия и Северный Кавказ. (Обзор литературы за 19711975 гг.) / История СССР, 1977, № 3

73. Виноградов В.Б. Уголок России, отчий дом. Очерки об истории Тарумовских степей и Кизлярщины. Армавир - Кизляр, 1996. - 53 с.

74. Виноградов В.Б., Великая Н.Н., Нарожный Е.И. На терских берегах. -Армавир, АГПИ, 1997 61 с.

75. Волкова Н.Г. О расселении армян на Северном Кавказе до начала XX века. ИФЖ, 1966, № 3. -с. 257-259.

76. Волкова Н.Г. Этнический состав населения Северного Кавказа в XVIII -начале XIX века. Москва, 1974.

77. Гамрекели В.Н. К истории грузинских поселений в российских пределах Северного Кавказа в XVIII в. / Документы по взаимоотношениям Грузии с Северным Кавказом в XVIII в. Тбилиси, 1968.

78. Ганс Г. Переселение и колонизация. Вып.1 — СПб., 1913.

79. Гатагова JI.C. Империя: идентификация проблемы. / В. кн. Исторические исследования в России. Тенденции последних лет. / Под ред. Бордюгова Т.А., Москва, «АИРО-ХХ», 1996.

80. Гатагова JI.C. Правительственная политика и народное образование на Северном Кавказе в первой половине XIX в. / Роль России в истории Осетии: Сборник научных трудов. Орджоникидзе, 1989.

81. Георгиев В.А., Георгиева НА. Кавказская война (1829-1864) / Сборник русского исторического общества. Т.2 (150) Москва, 2000.

82. Гессен Ю. История еврейского народа в России Т. 1-2. Л., 1925-1927.

83. Гимбатова М.Б. О некоторых нормах обычного права ногайцев (XVII-начало XIX в.) / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы всероссийской научной конференции. (Ставрополь, 11-14 сентября 2001 г.) 4.1 Москва-Ставрополь, 2001 - 316 с.

84. Глущенко В.В. Казаки и народы Кавказа Ростов-на-Дону: Молот, 1999 -164 с.

85. Голованова С.А. «Инородцы» в этнокультурном пространстве казаков Терека. / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы Всероссийской научной конференции. Москва-Ставрополь, изд-во СГУ, 2001,ч. 2.-310 е., с. 205-207

86. Гордин Я.А. Кавказ: земля и кровь. Россия в Кавказской войне XIX века. -Санкт-Петербург, 2000 463 с.

87. Город Моздок: Исторический очерк. Владикавказ: РИПП им. Гасиева, 1995-279 с.

88. Губанов Г. Очерк жизни калмыков на Тереке. / Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа. Выпуск 29. Тифлис, 1901.

89. Гюльденштедт И.А. Географическое и стратегическое описание Грузии и Кавказа из путешествия господина академика Гюльденштедта И.А. через Россию по Кавказским горам в 1786-1773 гг. СПб, 1809.

90. Дамелия И.Х. Историография истории народов Кавказа XIX начала XX века. - СПб, 1829.

91. Дебу И. Взгляд на Кавказскую линию. / Северный архив. СПб., 1822.

92. Дегоев В.В. Кавказ в структуре Российской государственности. / Вестник института цивилизации. Вып. 2 Владикавказ, 1999.

93. Денисова Н.Н. Колонизация Северо-Западного Кавказа: историографический аспект. / Информационно-аналитический сборник. Вып. 6,7. Майкоп, 2003.

94. Документальная история образования многонационального государства России: В 4-х кн. Кн.1 Россия и Северный Кавказ в XVIII-XIX вв. (общая ред. Г.Л. Бондаревский, Г.Н. Колбай). СПб: Норма, 1998 - 672с.

95. Дон и степное Предкавказье XVIII первой половины XIX века (Заселение и хозяйство) - Ростов-на-Дону, изд. РГУ, 1922 - 240с.

96. Драбкина Е.Н. Национальный и колониальный вопросы в царской России. -Москва, 1930.

97. Дуброва Я.П. Быт калмыков Ставропольской губернии до издания закона 15 марта 1892 г. Казань, 1898.

98. Дубровин Н.Ф. История войны и владычества на Кавказе: в 5 т. Тифлис, 1901-1908.

99. Загурский Л. Краткий очерк ермоловского времени на основании VI тома Актов, собранных Кавказской археографической комиссией. Тифлис, 1876.

100. Записка о мероприятиях к возвышению уровня гражданского благосостояния и духовного преуспеяния населения кавказского края. / Кавказский сборник. Т.2(34) Москва, Русская панорама, 2005, - 336 е., с. 145-168

101. Захарова О.Ю. Генерал фельдмаршал светлейший князь М.С. Воронцов. Рыцарь Российской империи. - М.: ЗАО Изд-во Центрполиграф, 2004.-381 с.

102. Земля Ставропольская. Альманах «Памятники Отечества» № 48. Москва, 2005 - 222 с.

103. Зубов П. Картина Кавказского края, принадлежащего России, и сопредельных оному земель в историческом, статистическом, этнографическом, финансовом, торговом отношении. Т. 1-11. - СПб., 18341835.

104. Житецкий И.А. Очерки быта астраханских калмыков. Этнографические наблюдения 1884-1886 гг. Москва, типограф. М.Г. Волчанинова, 1893.-73с.

105. Из истории народов Северного Кавказа: Сборник научных статей. Вып. 3.

106. Ставрополь, Изд-во СГУ, 2000 164с.190

107. История городов и сел Ставрополья: краткие очерки / Научные редакторы -проф. Д.В. Кочура и проф. А.А. Кудрявцев. Ставрополь: Кн. изд., 2002 -702с.

108. История Дона и Северного Кавказа с древнейших времен до 1917 г. / Под редакцией А.И. Нарежного и Н.В. Самариной. Ростов-на-Дону, 1999.

109. История и этнография горских евреев Кавказа. Материалы семинара 15-17-сентября 1997 г. Нальчик, Изд. центр «Эльфа», 1998 - 85с.

110. История народов Северного Кавказа с древнейших времен до конца XVIII века. Москва, Наука, 1988.- 554с

111. История народов Северного Кавказа (конец XVIII-1917) Москва, Наука, 1988.

112. История российского государственного управления на Северном Кавказе в XVIII- XIX вв. Учебник для студентов и слушателей высших учебных заведений. Ростов-на-Дону: изд-во СКНЦ ВШ, 2004. 284 с.

113. История российского государственного управления на Северном Кавказе в XVII-XIX вв. Хрестоматия для студентов и слушателей высших учебных заведений. Ростов-на-Дону: Издательство СКНЦ ВШ, 2004,- 252с

114. История Ставропольского края от древнейших времен до 1917 года: Per. учебник для общеобр. шк. / А.В. Найденко, И.М. Назарова, В.А. Колесников и др. Ставрополь, СКИПКРО, 1996 - 304 с.

115. Ихилов М.М. Горские евреи. / Народы Дагестана. Москва, 1995.

116. Ицхак Давид. История евреев на Кавказе. Т.2 Телль-Авив, Кавкасионы, 1990.

117. Кабузан В. Население Северного Кавказа в XIX-XX веках. СПб, 1996.

118. Кавказ и Российская империя: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало XIX начало XX вв. - СПб, Изд-во журнала «Звезда», 2005. - 720 с.

119. Каламбий (Адыль -Гирей Кешев) Записки черкеса. Нальчик, 1987

120. Калмыков, И.Х., Керейтов Р.Х., Сикалиев А.И. Ногайцы Черкесск, 1988.

121. Калмыцкие историко-литературные памятники в русском переводе. -Элиста. 1969.

122. Кандель Феликс. Книга времен и событий. История российских евреев. Т.2, Часть третья. Москва, Мосты культуры, 2002 - 400с.

123. Карабаглы на Тереке: Исторический очерк (1797-2002) / Под редакцией С.С. Казарова. Ростов-на Дону, РГУПС, 2002 - 46с.

124. Кауфман А.А. Переселение и колонизация. СПб, 1905.

125. Кепе. К истории армянского вопроса на Кавказе. / Окраины России. 1909. № 27-28.

126. Киняпина Н.С. Административная политика царизма на Кавказе и в Средней Азии в XIX веке. / Вопросы истории. 1983. № 4

127. Кипкеева З.Б. Народы Северо-Западного и Центрального Кавказа: миграция, расселение в период их вхождения в состав Российской империи (60-е гг. XVIII 60-е гг. XIX вв.) - Москва, 2007.

128. Кипкеева З.Б. Миграции ставропольских ногайцев пределах Кавказской линии в первой половине XIX в. / Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения уровня толерантности. Ставрополь, СГАУ, 2002. - с. 239-241.

129. Клычников Ю.Ю. Российская политика на Северном Кавказе (18271840гг.). Монография. Пятигорск: изд-во ПГЛУ, 2002. 494 с.

130. Ковалевский М.М. Закон и обычай на Кавказе: в 2-х т. Москва, 1890.

131. Кокиев Г. А. В оенно-колонизационная политика царизма на Северном Кавказе. / Революция и горец. 1929, № 5. (7).

132. Колосов J1.H. К вопросу о тенденциозности актов Кавказской археографической комиссии. / Вопросы истории исторической науки Северного Кавказа и Дона Грозный, 1980, Вып.11

133. ИЗ. Коробков X. Еврейская рекрутчина в царствование Николая 1. / Еврейская старина. 1913. Вып. 1 с.70-86

134. Кочекаев Б.Б. Социально-экономическое и политическое разрешение ногайского общества в XIX начале XX века.- Карачаево-Черкесское отделение Ставр. кн. издательства, 1973.

135. Край наш Ставрополье (очерки истории). Ставрополь: Шат-гора, 1999 -520 с.

136. Краснов М.В. Просветители Кавказа./ Труды Ставропольской Ученой Архивной Комиссии. Ставрополь, 1913, V выпуск.

137. Кругов А.И. Ставропольский край в истории России (конец XVIII-началоХХ1 века): Регион, учебник. Москва, «Русское слово», 2006 - 336 с.

138. Кряжков В.А. Статус малочисленных народов России. Правовые акты. -Москва, Юринформцентр, 1999.

139. Кузьминов П.А. Деятельность сословно-поземельных комиссий в 40-70-е гг. XIX в. в Центральном Предкавказье / Актуальные проблемы борьбы с преступностью на Северном Кавказе. Нальчик, 2002.

140. Кузнецов И.В. Крепость в степи. Ставрополь, Книжное изд-во, 1987 -541с.

141. Кумыков Т.Х. Вовлечение Северного Кавказа во всероссийский рынок в XIX в. Нальчик, 1962.

142. Курбанов А.В. Ставропольские туркмены: историко-этнографический очерк. СПб., Изд-во Языкового центра СПб ГУ, 1995. - 240 с.

143. Кухарук А. Распространение натуральной рекрутской повинности на еврейское население, Родина, 2002, № 4-5, с.74-76

144. Лазарян С. Кавказ и особенности управленческой практики князя М.С. Воронцова. / История и культура народов Северного Кавказа: Сборник научных трудов. Вып. 8/ Под ред. Н.Н. Великой. Пятигорск, 2007- с.75-82

145. Леонтович Ф.И. К истории права русских инородцев (Древний монголо-калмыцкий или ойратский Устав взысканий, Цааджин Бичик) Одесса, 1879.

146. Лилов А. Материалы для истории Кавказа и Закавказья / Кавказ, Тифлис, 1867, №69.

147. Лихницкий Н.Т. Колониальное развитие горских народов. / Труды Кубанского педагогического института. — Краснодар, 1930, Т. 1.

148. Маггид Д.Г. Евреи на Кавказе / Евреи на южных окраинах России. Вып. 1 Петроград.

149. Малахова Г.Н. К вопросу о характере имперской административной политики на Северном Кавказе в конце XVIII-XIX вв. / Проблемы этнополитических отношений на Северном Кавказе. Сборник научных статей. Ростов-на-Дону - Пятигорск, Изд. СКАГС, 2001. - 144 с.

150. Малахова Г.Н. Становление Российской администрации на Северном Кавказе в конце XVIII- первой половине XIX в.: Москва Пятигорск: РАГС, 1999-180 с.

151. Малахова Г.Н. Становление и развитие российского государственного управления на Северном Кавказе в конце XVIII-XIX вв. Ростов-на-Дону, 2001- 400с.

152. Матвеев В.А. Геополитическая миссия России на Кавказе: историческая реальность и монизм отображения. / Вопросы северокавказской истории. Вып. 2. Армавир, 1997.

153. Матвеев В.А. Государственно-политическая централизация и местное самоуправление на северокавказских рубежах России до 1917 года. / Российский выбор, 1998, № 1.

154. Матвеев В.А. Военно-народное управление на Северном Кавказе. / История и культура народов Северного Кавказа: Сборник научных трудов. Вып. 8 / Под ред. Н.Н. Великой. Пятигорск, 2007.

155. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII-начала XX века.): В 2-х т. Т.1 СПб., 2000.

156. Михина Е. П. Национальная политика российской империи в период трансформации Российской государственности. Ставрополь, СГУ, 2003.

157. Мусукаев А.И. К вопросу о традиционной культуре горских евреев Кавказа XIX века. / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы Всероссийской научной конференции. — Москва-Ставрополь, изд-во СГУ, 2001, ч. 2.-310 с, с. 216-218

158. Мурзаханов Ю.И. Очерк истории этнографического изучения горских евреев (XVII- начало XX вв.) Москва, 1994.

159. Народы Кавказа. Т 1, 2. Москва, 1960.

160. Нарожный Е.И. Северный Кавказ: этапы исторического развития Армавир, 2000.

161. Нафталиева О.М. Горские евреи: Проблемы межобщинных и межнациональных отношений. / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы всероссийской научной конференции. (Ставрополь, 11-14 сентября 2001г.) 4.1 Москва-Ставрополь, 2001 - 316 с.

162. Нахаева И.В. Социальная стратификация у кочевых народов Степного Предкавказья в XIX начале XX века. - Ставрополь, 2000.

163. Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления. / Отв. Ред. С.Г. Агаджанов, В.В. Трепавлов. М., Славянский диалог,1998. - 416 с.

164. Наш край (Документы, материалы 1777-1917 гг.). Ставрополь, 1977.

165. Невская Т.А. Особенности правового положения кочевых народов Северного Кавказа в XIX начале XX вв. / История горских и кочевых народов Северного Кавказа в XIX-начале XX вв.- Ставрополь 1980.

166. Невская Т.А. Отношение администрации к кочевым народам Северного Кавказа в XIX начале XX века. / История Северного Кавказа с древнейших времен по настоящее время (Тезисы конференции 30-31 мая, 2000г.), Пятигорск, Изд- во ПГЛУ, 2000 - 281с.

167. Нефедьев Н. Подробные сведения о калмыках, собранные на месте. — СПб, 1834.

168. Ногайцы в контексте этнополитических отношений на Северном Кавказе: социальный статус и проблемы воспроизводства культурной самобытности. / Монография. Ростов-на-Дону, 1999. - 136 с.

169. О политико-экономическом и административном устройстве Кавказа. / Биржевые ведомости. 1866. - № 30.

170. Обушиев С.П. Обычное право кочевых народов императорской России (XIX век). / Обычное право народов Северного Кавказа: итоги и перспективы исследования. Ростов-на-Дону. Изд-во СКАГС, 2006 - 164 с.

171. Омаров А.И. Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе XIX в. Махачкала, 1993.

172. Орлова К.В. История христианизации калмыков: середина XVII начало

173. XX века. Москва, Восточная литература, 2006. - 207 с.196

174. Очерки истории Ставропольского края Т.1. Ставрополь: Кн. Изд-во, 1986-462с.

175. Очиров И. Астраханские калмыки и их экономическое состояние в 1915 г. -Астрахань, 1925.

176. Павлов A.M. Об азиатских народах, обитающих в южной России, путешествующего по России, с 1824 по 1825 год А. Павлова. СПб, 1841 -65с.

177. Писарев В.И. Методы завоевания адыгейского народа царизмом в первой половине XIX в — Исторические записки, 1940, № 9

178. Покоренный Кавказ. Очерк исторического прошлого и современного положения Кавказа. СПб., 1904.

179. Потто В.А. Утверждение русского владычества на Кавказе: в 5 т.,-Тифлис, 1901-1908.

180. Прайсман JI. История евреев России. Учебник. Москва, 2000 - 725с.

181. Преображенская П.С. Из истории русско-калмыцких взаимоотношений в 50 60х гг. XVII в// Записки Калмыцкого НИИЯЛИ. - Элиста, 1960. Вып.1. с. 49-54.

182. Проблемы этнополитических отношений на Северном Кавказе. Сборник научных статей. Ростов-на-Дону, Пятигорск, Изд-во СКАГС. 2001-144с.

183. Прозрителев Г.Н. Борьба за овладение Северным Кавказом. Кабардинцы. / Сборник сведений о Северном Кавказе. Ставрополь. Т XII.

184. Прозрителев Г.Н. Военное прошлое наших калмыков. / Сборник сведений о Северном Кавказе. Ставрополь, 1913

185. Рафаилов А.А. Заживо погребенные. Кисловодск, Сев.-Кавк. изд-во «МИЛ», 2004- 194 с.

186. Рессин Г. Закон и вечность: царская политика в еврейском вопросе. -Родина, 2002, № 4-5, с.77-83

187. Россия и Кавказ — сквозь два столетия. Исторические чтения. СПб: АЗОТ, «Журнал «Звезда», 2001. - 416 с.

188. Самарина Н.В. Николай I. / История России (IX-XX вв.): Учебное пособие / Отв. ред. Я.А. Перехов. М.: Гардарики: МарТ, 2002 - 623с., с. 312

189. Сампиев И.М. Система управления Северным Кавказом в российской империи. / Кавказская война: Спорные вопросы и новые подходы: Тез. доклада Между нар. науч. конф. Махачкала, 1998.

190. Свечникова Л.Г. Обычай в правовой системе народов Северного Кавказа в XIX веке. Ставрополь, изд-во СтГАУ «АГРУС», 2003, - 232с.

191. Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы всероссийской научной конференции. (Ставрополь, 11-14 сентября 2001г.) 4.1 Москва-Ставрополь, 2001 - 316с.

192. Сергиенко В.Л. Вклад Я.М.Неверова в просвещение горцев. / История образования и развития педагогической мысли на Северном Кавказе: сборник научно-методических материалов / научн. ред. Л.Н. Ампилогова. -Ставрополь, СКИПКРО, 2007, Вып. 1. 138 е., с. 59

193. Сили Ш. Возникновение и источники теории колонизации С.М. Соловьева. / Вопросы истории. № 3,1997, с. 150-154.

194. Симонян Р.А. Едисия Эдиссия. Историко-этнографический очерк, (к 200-летию создания села) - Минер. Воды, Кавказская здравница, 1998 - 199с.

195. Смирнов Н.А. Политика России на Кавказе в XVI-XX вв. Москва, 1988.

196. Сокольский JI. Рост среднего сословия в России. — Одесса, 1912.

197. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Сочинения в 18-ти книгах. Т.4. Кн.П Москва, 1988.

198. Стащук Н.И. Заселение Ставрополья в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. / Материалы по изучению Ставропольского края, вып. 4. -Ставрополь, 1952.

199. Степанский А. Авторусификация: распад «еврейской страны». / Родина, 2002, №4-5, с.40-41

200. Страницы отечественного кавказоведения. / Отв. Ред.Н.Г. Волков. -Москва, Наука, 1992.

201. Твалчрелидзе А.И. Заштатный город Святого Креста / (Карабаглы) / Ставропольская губерния в статистическом, географическом, историческом, сельскохозяйственном отношениях Ставрополь, 1897.

202. Тер-Саркисьянц А.Е. Армяне. История и этнокультурные традиции. -Москва, 1998.

203. Ткаченко Д.С. Становление институтов национального просвещения в первой половине XIX в. / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы Всероссийской научной конференции. Москва - Ставрополь, изд-во СГУ, 2001, ч. 2.-310 е., с. 236-240

204. Трепавлов В.В. Кызыев улус: Наименование, территория, расселение. /Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы всероссийской научной конференции. (Ставрополь, 11-14 сентября 2001г.) 4.1 Москва - Ставрополь, 2001 - 316 с, с. 200-203

205. Тунян В.Г. Административная и экономическая политика самодержавия в Восточной Армении от Туркманчанского мира до Крымской войны 18281853 гг.-Москва, 1982.

206. Фадеев А.В. Очерки экономического развития Степного Предкавказья в дореформенный период. Москва, 1957.

207. Фадеев А.В. Россия и Кавказ в первой трети XIX века. М.,1960

208. Фарфоровский С.В. Калмыки Ставропольской губернии. Ставрополь. 1908.

209. Фарфоровский С.В. Ногайцы Ставропольской губернии. Тифлис, 1909.

210. Фарфоровский С.В. Трухмены Ставропольской губернии. Казань, 1911.

211. Фарфоровский С.В. Народно-юридические обычаи туркмен Ставропольской губернии. / Сборник сведений о Северном Кавказе. Под редакцией Г.Н. Прозрителева, т. IV. Ставрополь, 1910-1911.

212. Федоров Я.И. Историческая этнография Северного Кавказа. Учебное пособие для вузов. / Отв. Ред. Г.Г. Громов. Москва, 1983. - 128 с.

213. Физическая география Ставропольского края: Учебник для общеобразовательных учреждений. / Под ред. В.В. Савельевой, Н.С. Румыниной и др. — Ставрополь, Ставропольсервисшкола, 2003 173 с.

214. Чекменев С.А. Переселенцы. Пятигорск, 1994.- 350 с.

215. Чекменев С.А. Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. — Пятигорск, 1967.

216. Чекменев С.А. Ставрополье в конце XVIII в. и в первой половине XIX в. Ставропольский край в истории СССР. Ставрополь, 1964.

217. Чернаго И .Я. Горские евреи. / Сборник сведений о кавказских горцах. Выпуск III. Тифлис, 1870. - Москва, МНТПО «АДИР»,1992.

218. Черноус В.В. Развитие государственного управления России на Северном Кавказе в дореформенный период. Сборник СКАГС Ростов-на-Дону., 1995.

219. Черноус В.В., Цихоцкий С.Э. Кавказский вопрос как геополитическая проблема: история и современность. / Кавказ: проблемы геополитики и национально-государственные интересы России. Ростов-на-Дону, 1998.

220. Шамрай B.C. Краткий очерк меновых (торговых) сношений Черноморской кордонной и береговой линии с Закубанскими горскими народами. С 1792 по 1864 год. Кубанский сборник, 1902, Т. VIII.

221. Шатохина JI.B. Политика России на Северо-Западном Кавказе в 20-е годы

222. XIX в. / Сборник русского исторического общества. ТИ.2(150) Москва, Русская панорама, 2000.

223. Шепелев JI.E. Чиновный мир России в XVIII начале XX в. - СПб., 1999.

224. Шовунов К.П. Калмыки в составе российского казачества (вторая половина XVIII XIX вв.). Автореферат диссертации. - Ростов-на-Дону, РГУ, 1994.

225. Шолом, Владикавказ. Владикавказ, Проект-Пресс, 2000 - 256с.

226. Шумакова Е.В. Культурное взаимодействие кочевых и земледельческих этносов Степного Предкавказья в XIX начале XX вв. / Вестник СГУ, Выпуск 50, 2007.-с. 5-11.

227. Шумакова Е.В. Формирование и развитие социокультурного пограничья: крестьяне и кочевники Центрального Предкавказья в конце XVIII начале

228. XX вв./Автореферат диссерт. на соискание ученой степени канд. истор. наук. Ставрополь, 2008.

229. Щербина А.В. Кавказ в составе Российской империи. Ростов-на-Дону. 1999.

230. Щербина Ф.А. История Кубанского казачьего войска. Екатеринодар, 1913. - Т.П. - Репринтное издание - Краснодар, 1992.

231. Эрдниев У.Э. Калмыки: Историко-этнографические очерки. 3-е изд., перераб. и доп. - Элиста: Калм. кн. изд-во. 1985. - 282 е., ил.

232. Эсадзе С.С. Записка об управлении Кавказом. Т. 1. Тифлис, 1907.