Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России

Ивашевский, Станислав Леонидович

автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России

Год: 2008
Автор научной работы: Ивашевский, Станислав Леонидович
Ученая cтепень: доктора философских наук
Место защиты диссертации: Нижний Новгород
Код cпециальности ВАК: 09.00.11

Диссертация по философии на тему 'Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России"

На правах рукописи □□3451215

Ивашевский Станислав Леонидович

ИДЕАЛЫ И ПРАВОВЫЕ НОРМЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ РОССИИ: ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ РАЗВИТИЯ

Специальность 09.00.11 - социальная философия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук

3 0 ОПТ 2000

Нижний Новгород - 2008

003451215

Диссертация выполнена на кафедре философии ГОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России»

Научный консультант: доктор философских наук, профессор Касьян Андрей Афанасьевич

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Савруцкая Елизавета Петровна

доктор педагогических наук, профессор Соколов Владимир Михайлович

доктор философских наук, профессор Юлов Владимир Федорович

Ведущая организация - ГОУ ВПО «Ивановский государственный университет»

Защита состоится »НСл'дрл. 2008 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.166.04 при ГОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, Университетский пер., д. 7, ННГУ, корп. 12, факультет социальных наук, ауд. 300.

С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, просп. Гагарина, д. 23, корп. 1.

Автореферат разослан (¿'1»сеи~л£рА 2008 года.

Ученый секретарь

д_„н„а А.Н. фатенков

I. Общая характеристика работы Актуальность исследования. Кризисное состояние отечественной системы образования, неоднозначное отношение в обществе к попыткам ее реформирования требует анализа не только «изнутри» проблемы, но и в контексте взаимодействия с другими элементами системы общественных отношений. Поэтому, в рамках социальной философии, возникает интерес к рассмотрению феномена образования в его связи с другими подсистемами, среди которых наиболее значимой представляется правовая. В настоящее время, когда российское общество выстраивает правовые отношения во всех сферах своей жизнедеятельности, для отечественной системы образования решение проблемы ее правового обеспечения является одной из важнейших.

Юридические исследования, как показывает практика, не могут дать требуемого результата без системного теоретического обоснования. Разнообразие изменений, происходящих в российском социуме, детерминирует принципиальную значимость методологических и теоретических исследований различных сфер общественной жизни. Так, в сфере образования реформы стали настолько значительны и противоречивы, что юридическая наука и практика оказалась неспособными оперативно и достойно отвечать на эти вызовы. Все это свидетельствует об актуальности философских исследований проблем образовательного права. Правовая система образования - это не застывшая, статичная сфера общества. Она постоянно изменяется, что приводит к сложным сочетаниям различных ее элементов, обусловленных объективными закономерностями развития социума. В связи с этим научный анализ теоретико-методологических аспектов, раскрытие системного характера образовательного права как основополагающего элемента образовательной системы, выявление критериальных основ эффективности правового воздействия, оценка действующего российского образовательного права с аксиологических позиций имеют первостепенное значение.

Важнейшая функция философии образования связана с обоснованием наиболее общих ориентиров развития всех компонентов образовательной

системы - целей, содержания, методов, средств и организационных форм обучения, воспитания и развития учащихся на разных уровнях образования. Но наиболее существенной, исходной задачей такого системного обоснования, несомненно, выступают идеалы образования. Совершенно очевидно, что, не определившись в этом вопросе, не удастся с должной логической последовательностью и преемственностью вести аргументированный, доказательный поиск всех остальных содержательно-процессуальных и организационно-управленческих компонентов образовательного процесса. Образовательная деятельность характеризуется особой формой целеустремленности. Это всегда процесс преодоления настоящего во имя будущего, направляемый представлениями об идеальном результате своего труда. Наличие идеала не просто одухотворяет образовательную деятельность, но повышает ее качество, придает определенный смысл самому ее существованию.

Идеалы не даны личности в готовом виде, не приняты ею от общества пассивно, они являются результатом усилий и интеллектуальных достижений. А правовые новации - это, прежде всего, отражение новых идеалов, новое отношение к образованности, смыслу образования, его формам и методам. Именно поэтому возникает необходимость «взращивания» позитивных ценностей. Это особенно важно учитывать в системе образования, результаты деятельности которой будут определять будущее всей нашей страны и каждого человека в отдельности.

Фактическое отсутствие преемственности в стратегии и политике развития образования в России обусловлено невниманием к анализу связи времен - прошлого, настоящего и будущего - в столь ответственной, жизненно важной сфере российского социума Это актуализирует обращение к диалектическому подходу в рассмотрении особенностей взаимоотношений ценностей образования и права. При этом следует признать, что диалектический метод не противоречит методам прагматизма, структурализма, герменевтики, синергетики и т.д., а включает их в общую систему познания, сохраняя и развивая при этом их специфику на

основе общей диалектической природы.

Диалектика образовательной культуры состоит в постоянном переходе от прошлого к настоящему и будущему, Накопленному опыту прошлого противостоит повседневная практика, требующая постоянной расшифровки прежнего опьгга, его приспосабливания, отбора, интерпретации и обогащения. Именно вследствие диалектической связи между настоящим и будущим имеет место взаимный переход форм опережающего отражения друг в друга. Превращение будущего (идеалов) в настоящее находит выражение, в частности, в созревании возможности для этого будущего, затем происходит переход от абстрактной возможности к формальной, от нее к реальной и, наконец, превращение ее в действительность.

В связи с этим возникает возможность применения в систематизации форм предвидения метода движения от абстрактного к конкретному. Наиболее абстрактными формами выступают идеалы, наиболее конкретными - правовые нормы. «Движение» форм предвидения отражает в тенденции «движение» системы к будущему.

Тем самым, среди критериев действенности процесса фиксации образовательных идеалов важное место занимает их нормативно-правовое институирование. В зависимости от адекватного или неадекватного характера норм с точки зрения объективных тенденций прогресса такое институирование направлено на преодоление существующих норм и создание новых или на принятие существующих норм, на их постоянную консолидацию и совершенствование в соответствии с динамикой и реализацией общественных идеалов. Развитие этих идей представляется важным звеном модернизации образовательного права России.

Состояние и степень разработанности темы.

Данная диссертационная работа исходит из позиции ученых, которые анализируют образование как культурный феномен, обосновывая методологический уровень понимания проблем соотношения образования и культуры (Б. С. Гершунский, А. С. Запесоцкий, Ф. Т. Михайлов и др.). Вместе с тем, следует признать, что в рамках этого направления не сложилась общая теория образовательной культуры общества. Хотя отдельным характеристикам

этого явления, кроме уже названных ученых, посвятили работы A.A. Веряев, И.К. Шалаев, JI.JL Любимов, Н.Д. Никандров, C.B. Резванов.

Ценностно-нормативный подход к культуре разработан западной школой неокантианства (В. Виндельбанд, Г. Риккерт) и получил развитие в творчестве М. Вебера, Т. Парсонса, Дж. Мида и др. В российской науке это направление представлено идеями Б.А. Кистяковского, П.И. Новгородцева, П.А. Сорокина, О.М. Бакурадзе, О.Г. Дробницкого, И.С. Нарского и др.

Различные варианты обоснования значимости идеалов в образовании, как важнейших ценностей-норм, а также отдельные характеристики идеала образованности представлены в работах Н.П. Пищулина, Ю.А. Огородникова, В.М. Розина, О.Н. Смолина, А.И. Субетго, А.Н. Шиминой.

Эволюция идеалов образования тесно связана с историей развития Педагогической теории и практики. Эти вопросы нашли свое освещение в трудах В.П. Борисенкова, А.Н. Джуринского, Э.Д. Днепрова, М.Н. КолмаковоЙ, H.A. Константинова, E.H. Медынского, Ф.Г. Паначина, А.И. Пискунова, З.И. Равкина, В.И. Уколовой, Т.Ф. Яркиной. Проблемы взаимодействия философии и педагогической теории нашли отражение в трудах С.А. Ан, Л.Н. Голубевой, A.A. Гагаева и П.А. Гагаева, Н.Д. Наумова.

Отечественная система образования, начиная с XVIII века, находилась под пристальным контролем государственной власти, которая свои требования к образованности граждан выражала через специальные нормативные документы: законы, уставы, планы, программы и т.д. Степень их соответствия наиболее прогрессивным образовательным идеалам во многом обусловливала результативность всей системы образования. Теории содержания и истории развития нормативной базы образования в СССР посвящены работы В.В. Краевского, И.Я. Лернера, Р.Б. Вендровской, И.И. Логвинова.

Правовая система как целостный комплекс правовых явлений, обусловленный закономерностями развития социума, начала исследоваться в отечественной юридической литературе со второй половины XX в. В современной общей теории государства и права проблемы правовой системы и

методологии правовой науки изучаются в работах В.Н. Карташева, Д.А. Керимова, В.П. Малахова, М.Н. Марченко, B.C. Нерсесянца, В.Д. Перевалова, В.М. Сырых, А.Г. Хабибулина.

Теоретико-правовая проблематика в традиции российской науки всегда тесно переплеталась с философией. Особенности русской философии права анализируются в трудах JI.JI. Леонова, П.И. Симуш, О.Ф. Смазнова, Б.В. Васильева, С.И. Максимова, Г.Ч. Синченко, В.Н. Жукова, Э.В. Кузнецова.

К вопросу о взаимодействии социальных ценностей и норм обращались В.Д. Плахов, A.A. Ручка, Й. Тудосеску, Н. Неновски, а проблемы их диалектического развития наиболее полно отражены в работах Н.Д. Абдуллаева и А.П. Дудина. Основы философии правовых норм заложены диссертационной работой А.Ф. Закомлистова.

Философско-правовая интерпретация взаимосвязи идеального и нормативного уходит корнями в традиции российской дореволюционной науки (П.И. Новгородцев, B.C. Соловьев), которая обосновывает идеальную природу (сущность) права. В советский период нашей истории этот вопрос получает развитие в трудах В.О. Тененбаума, Ю.А. Тихомирова, Л.С. Явича и др. В последние годы проблеме сущности права посвятили работы М.И. Байтин, Н.Б. Зазаева, O.E. Лейст, Ю.С. Пивоваров. В более широком контексте культурософские проблемы права отражены в диссертациях В.М. Артемова, Г.Д. Гриценко, З.Д. Деникиной, B.C. Слепокурова, М.Б. Смоленского.

Отмечая продуктивность проведенных исследований, нужно признать, что общественная потребность в разработке актуальных теоретических и методологических вопросов развития отечественного образования и образовательного права далеко не удовлетворена.

Цель и задачи работы.

образования как целостного социокультурного комплекса, определяющего факторы построения постиндустриального общества.

Для достижения этой цели в работе поставлены следующие основные исследовательские задачи:

обосновать категорию образовательной культуры в качестве фундаментальной категории общей теории образования;

проанализировать образовательную культуру России в аспекте ценностно-нормативного подхода;

определить идеалы и правовые нормы образования в качестве важнейших ценностей, направляющих ход его исторической динамики;

выявить сущностную природу образовательного права и определить идеалы как социальные факторы его возникновения и развития;

определить специфические особенности становления и развития правовой системы образования в условиях российского типа модернизации;

обосновать закономерность сменяемости правовых норм образования в соответствии с эволюцией образовательных идеалов, показать взаимодействие образовательных идеалов и права в культурном развитии общества;

выявить своеобразие идеалов и правовых норм в образовательной культуре современной России и разработать теоретические основы их дальнейшего развития.

Объектом исследования является отечественная образовательная культура как комплекс ценностно-нормативных явлений и процессов в условиях исторического генезиса и эволюции российского государства.

Предметом исследования является диалектическое взаимодействие идеалов и правовых норм отечественного образования.

исследования явились: теоретический анализ философской, культурологической, юридической, историко-педагогической, психологической литературы, относящейся к исследуемой проблеме; анализ статистической и документальной информации, сравнительный анализ пакета государственных документов, определяющих политику и практику реформирования и модернизации образования.

Теоретической базой, являющейся в диссертации предметом социально-философского анализа, выступили работы ряда зарубежных ученых: И. Канта, Г. Гегеля, К. Маркса, Ф. Энгельса, Д. Дьюи, К. Поппера, Б. Рассела, Э. Фромма и др., а также российских мыслителей: Ф. Прокоповича, В.Н. Татищева, Н.И. Новикова, М.М. Щербатова, B.C. Соловьева, П.А. Флоренского, П.Я. Чаадаева, В.В. Зеньковского и др.

В основу проведенного исследования положены достижения современной философии образования и философии права. Долгое время они не были выделены в самостоятельные исследовательские области и соответствующий систематический анализ проблем образовательной деятельности и регламентирующей ее правовой базы не находил своего места в научной литературе. С 90-х гг. XX века в нашей стране ситуация изменилась. Социально-философская теория образования получила развитие в трудах И.В. Бестужева-Лады, Л.П. Буевой, А.П. Валицкой, Б.С. Гершунского, О.В. Долженко, Л.А. Зеленова, М.С. Кагана, А.А. Касьяна, А.Ж. Кусжановой, ВЛ. Нечаева, А.П. Огурцова, В.М. Розина, А.И. Субетто. За последние годы появилось значительное количество диссертационных исследований по вопросам образования. Среди них, в контексте избранной нами проблематики, особый интерес представляют работы В.И. Паршикова, Н.В. Крыловой, Б.О. Майер, М.Г. Заборской, И.Б. Романенко, Б.М. Магомедова, Г.И. Герасимова, К.В. Рубчевского, С.А. Смирнова, И.Е. Видт.

мыслителей XIX- нач. XX вв.: И.В. Киреевского, В.В. Розанова, Л.Н. Толстого, А.С, Хомякова, Д.П. Юркевича, а также представителей последующей исторической эпохи: П.П. Блонского, Г.Н. Волкова, В.И. Ленина, A.B. Луначарского, В.Н. Турченко, И.Т. Фролова и др.

Иным аспектом теоретической основы проведенного исследования выступает теория идеала, разработанная в трудах представителей отечественной философской мысли: В.Е. Давидовича, Е.Л. Дубко, Э.В. Ильенкова, В.В. Ильина, А.Т. Калинкина, A.B. Кезина, В.А. Титова, С.В. Туманова, А.И. Яценко. Следуя их идеям, можно отметить, что идеал является отражением объективных изменений, происходящих в обществе и вместе с тем, определяет характер и направление общественного развития. Анализ этих изменений и формирование новых идеалов представляются неразрывной принадлежностью развития социально-философских воззрений.

В своем исследовании автор использует теоретико-методологические правовые концепции российских . дореволюционных ученых: Б.А. Кистяковского, И.В. Михайловского, П.И. Новгородцева, B.C. Соловьева, E.H. Трубецкого, С.Л. Франка, Б.Н. Чичерина и др.

Теоретическую основу диссертации составляют, помимо названных ранее исследований, работы ученых-юристов, исследующих различные аспекты правовой системы образования: О.Н. Смолина, В.М. Сырых, В.И. Шкатуллы.

Анализ представлений о состоянии образования в России XX в. опирался на официальные государственные документы: Конституции, декреты, законы, постановления и решения съездов и пленумов ЦК ВКП(б) и КПСС, учебные планы и программы вузов и средних школ страны, а также на статистические сборники: «Народное образование и культура в СССР», «Народное хозяйство СССР». Для выявления новейших тенденций развития отечественного образования использовались образовательные стандарты средней и высшей школы, действующие (с поправками) Закон «Об образовании» и Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Федеральная программа развития образования.

Автором проанализированы Указы и Постановления государственных органов дореволюционной России, советской власти, Конституции СССР и РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти РФ. В процессе диссертационного исследования были изучены материалы «круглых столов», научно-практических конференций по проблемам развития российского образования и его правовой базы.

Научная новизна исследования заключается в обосновании и конкретизации теоретических и методологических аспектов развития образовательной культуры России. Диссертант впервые в отечественной науке предпринял попытку комплексного исследования эволюции российской образовательной культуры в контексте изменения ее ценностных ориентацнй. Ценностно-нормативный подход раскрыт в качестве теоретико-методологического способа познания и формирования направлений развития образовательных институтов и их регламентирующей правовой системы. В работе исследована диалектическая взаимосвязь образовательных идеалов и правовых норм в системе общей теории культуры. Проведен анализ и обоснование принципов обеспечения правотворчества в образовании.

Благодаря вышеназванному представляется возможным:

- выявить и обосновать идеалы национальной образовательной культуры в качестве определяющей координаты развития образовательного права;

- преодолеть недооценку роли методологических проблем правовой науки и на этой основе провести углубленный аксиологический анализ современной правовой системы образования и познание закономерностей ее построения;

- раскрыть диалектическую связь развития образовательного права с эволюцией общественных идеалов, благодаря чему формируется новый подход к исследованию проблем правотворчества, обоснованию критериев жизнеспособности правовой системы образования.

Проведенное исследование позволяет, в известной мере, преодолеть существующие в настоящее время противоречия между потребностью в

гармоничном развитии образованности общества, способах ее формирования и степенью удовлетворения этой потребности со стороны политических решений, а также помогает понять, как и какими путями, методами можно сформировать правовую систему образования, отвечающую интересам и потребностям современного человека и общества в целом.

Общая характеристика научной новизны диссертационного исследования конкретизируется и дополняется следующими положениями, выносимыми на защиту.

Положения, выносимые на защиту:

1. Образовательная культура - это процесс и результат творческой деятельности человека (общества) по созданию материальных и духовных ценностей, направленных на удовлетворение потребности в социализации и развитии общества. Образовательная культура является составной частью доминирующей культуры общества и обусловлена ее спецификой. В период социальных кризисов и реформ образовательная культура становится очагом прогрессивных изменений, либо фактором, тормозящим общественное развитие. Внутренний потенциал образовательной культуры определяется важнейшей социальной функцией - совершенствования человека и общества, что является непреходящей гуманитарной ценностью, обеспечивающей стабильную потребность общества в развитии образованности. Образование как процесс, ориентирующийся на будущее, создает условия для аккумуляции в образовательной культуре наиболее значимого и перспективного, из созданного человеком.

формируется как внутреннее, идеальное стремление к совершенствованию общественных отношений и в этом стремлении, направляемо идеалом, представлением о лучшем, о желаемом. В этой связи, идеалы образования необходимо определить в качестве важнейших факторов правотворчества. Эти факторы являются выражением синтеза разнообразных общественных процессов, представляются наиболее интегративными, включающими в себя многочисленные аспекты экономических, политических, духовных и других социальных новаций.

3. Отношениям между идеалами и правовыми нормами образования присущ характер диалектического единства. Идеалы выступают квинтэссенцией духовной жизни, а нормы права - условием оптимизации функциональности организационных структур на уровне всех сфер общественной жизни. Идеалы и нормы взаимно друг друга не исключают, а находятся в постоянном противоречивом единстве. Нормы всегда отражают определенные идеалы и в то же время представляют собой реальное условие для их осуществления. Для своей реализации идеалы требуют создания адекватных нормативных систем, правил организационной деятельности и поведения человека, без которых они не вышли бы за пределы потенциального и не перешли бы в действительное. Идеал становится, таким образом, целью нормативности, а свобода выбора и реализации идеалов становится отношением, нормативно детерминированным, непосредственно зависимым от нормативной системы. Сообразно культуре и ее потребностям человек, общество создают идеалы, которым должно соответствовать право данного общества на данном этапе его исторического развития. Осмысление состояния развития духовных ценностей является необходимой предпосылкой правотворческого процесса.

ценностей образования являются идеалы. Научность, всесторонность (гармоничность), духовность, патриотизм образуют национальный идеал образованности; державность, коллективизм, идеологичность, массовость составляют организационный идеал образования; гуманизм, авторитарность, опора на коллективные формы обучения и воспитания являются основаниями российского идеала образовательных отношений. Каждый идеал должен быть основой для формирования соответствующей сферы правового нормирования. Жизнеспособность правовых норм образования также, во многом, зависима от их соответствия образовательным идеалам общества. В этой связи, важнейшей задачей нашего времени является выявление объективных основ идеалов образования, их популяризация, объединение всех субъектов национального образовательного пространства на основе общности представлений о ценности образования, его основных целях, задачах и функциях.

5. В качестве основных причин отчуждения людей от прогрессивного идеала образованности представляются следующие:

- опережающий характер отражения идеалом реальности;

- отсутствие отлаженных социальных механизмов его популяризации;

- социальные кризисы, при которых идеал образованности перестает быть частью актуальной культуры;

- отсутствие материальных условий для приобщения к идеалу образованности;

- неспособность образовательных институтов обеспечить реализацию идеалов в жизнь;

«зависимое» положение образовательных идеалов от иных превалирующих в обществе ценностей;

- отсутствие или ограничение личной свободы человека.

Формирование жизнеспособных идеалов образования, их преобразование в действительно действующие нормы права, практическая реализация этих норм в деятельности конкретных социальных институтов невозможна без вовлечения в эти процессы как можно большего числа сознательных граждан страны.

7. Современная нормативная база отечественного образования во многих аспектах констатирует сложившиеся в науке представления об эталоне образованности, но практически является неспособной в сложившихся социокультурных условиях воздействовать на массовую осознанность предлагаемых идеалов и целенаправленную деятельность по их достижению.

8. Важнейшие приоритеты развития современной образовательной политики (гуманизация образования, реализация концепции обучения в течение всей жизни, обеспечение принципа доступности образования, создание системы объективного внешнего контроля за качеством получаемых россиянами знаний, переход к гражданской образовательной политике) необходимо дополнить следующими:

- создание новой философской концепции человека и общества и на ее основе теории образования соответствующей вызову времени;

- приведение правовой базы системы образования в соответствие с идеалами российской образовательной культуры;

- решение вопроса о путях популяризации прогрессивных образовательных идеалов;

- переориентация личностных потребностей российских граждан в образовании.

Результаты диссертационного исследования могут иметь значение для разработки программ конкретно-социологических исследований в сфере образования, для прогнозирования направлений развития образовательных реформ и оптимизации путей их проведения. Выводы, сделанные в работе, могут способствовать выработке новых подходов к проблемам правового обеспечения образования, формирования учебных планов и программ, содержательного и структурного изменения учебных курсов, использования новых методов обучения.

Теоретическое значение работы состоит в том, что в ней обоснованы и разработаны теоретико-методологические аспекты исследования и формирования правовой системы образования в условиях российской типа модернизации. Применен диалектический метод и исследована концепция ценностно-нормативного подхода к анализу образовательной культуры. Выявлены условия эффективности правового воздействия на образованность общества.

Автором внесены конкретные предложения по изменению ряда действующих нормативных актов, разработана программа развития культурно-образовательного потенциала граждан РФ, на проект которой дано положительное заключение лаборатории среды и средовых исследований в образовании Нижегородского института развития образования с выводом о необходимости внедрения предложенных мер в практику российской системы образования. Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, представляют собой теоретико-прикладное значение для деятельности законодательных и правоприменительных органов. Они могут служить необходимым условием для разработки и осуществления средне- и долгосрочного планирования программ социально-правового управления сферой образования.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в монографиях и других публикациях автора. Принципы и методы исследования, выводы и положения данной работы были

апробированы на международных, всероссийских, межрегиональных научных конгрессах и научно-практических конференциях в 1995-2008 гг. Результаты исследования докладывались на международной научно-практической конференции «Российское образование: традиции и перспективы» (Н.Новгород, 1997г.), V Российском симпозиуме историков русской философии (Н.Новгород, 1998г.), цикле международных симпозиумов «Диалог мировоззрений» (Н.Новгород, 1997, 1999, 2001, 2003, 2005, 2007 гг.), цикле симпозиумов «Квалиметрия человека и образования. Методология и практика» (Москва, 1998, 2002 гг.), международном симпозиуме «Философия образования Востока и Запада: развитие диалога» (Новосибирск, 2006 г.), Третьей международной конференции «Онтология и аксиология права» (Омск, 2007 г.).

Структура работы. Диссертация состоит из Введения, Главы I, состоящей из двух параграфов, Главы II, состоящей из двух параграфов, Главы III, состоящей из трех параграфов, Главы IV, состоящей из трех параграфов, Заключения и Библиографического списка.

II. Основное содержание работы

Во Введении обосновывается актуальность темы, указывается степень ее научной разработанности; определяются цели и задачи, объект и предмет исследования; характеризуются теоретическая и методологическая база исследования, а также делается общий обзор источников; оценивается новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; дается описание апробации работы.

Первая глава «Образовательная культура в аспекте ценностно-нормативного подхода» представляет обоснование необходимости рассмотрения сферы образования как особой культурной формы, основные характеристики которой формируют образовательную культуру общества. Диссертант исходит из того, что анализ образования через понятие «образовательная культура» позволяет открыть новые исследовательские возможности, опирающиеся на принципиальную несводимость предложенного

понятия ни к одному из практически используемых в современной науке. В качестве наиболее эффективного методологического инструментария в познании образовательной культуры предложен ценностно-нормативный подход.

Первый параграф «Образовательная культура: понятие и структура»

посвящен обоснованию категории «образовательная культура» в качестве фундаментальной категории общей теории образования, рассмотрению особенностей и отдельных элементов образовательной культуры общества. Чтобы выявить сущность образовательной культуры как социального феномена, автор обращается к родовым понятиям - «культура» и «образование». Анализ их различных трактовок позволил определить образовательную культуру как процесс и результат творческой деятельности человека (общества) по созданию материальных и духовных ценностей, направленных на удовлетворение потребности в социализации и развитии общества.

Диссертант уточняет соотношение понятий «образовательная культура» и «культура образования». Между ними много общего, но есть и различия. Понятие «культура образования» в случае, когда под «образованием» понимается особая социальная система, несущая функцию социализации людей, предполагает синонимичность понятию «образовательная культура». В другом варианте, когда в сочетании «культура образования» последнее слово означает процесс передачи знаний, ценностей и т.д., предполагает совпадение с категорией «педагогическая культура».

Понятия же «образовательная культура» и «педагогическая культура» автор предлагает различать как целое и часть, представляя последнюю в качестве важнейшего, но производного элемента общей культуры цельного образовательного пространства. Педагогическая культура, прежде всего, является культурой трансляции опыта, знаний, ценностей, идеалов и др. Образовательная же культура предполагает и их трансляцию, и их постижение, и сохранение, и созидание.

В параграфе утверждается первенство историко-национального компонента в формировании и развитии образовательной культуры. Вместе с тем, признаются и вненациональные основания данного социального явления. Предложен анализ отношений интеграции России с германской, романской образовательными культурами и с англо-саксонской моделью. Признавая, в целом, позитивным такое взаимодействие, делается вывод, что зарубежные образовательные традиции в значительной степени противоположны отечественным и механический опыт их перенесения в российскую практику не допустим.

Осмыслению сути категории «образовательная культура» поспособствовал анализ теоретического багажа, накопленного научной литературой. Диссертант обратился к творчеству ученых, давших характеристики некоторых аспектов феномена образовательной культуры: К. Манхейма (подвижности, готовности к духовному расширению), Н.Д. Никандрова (ценностных оснований), Ф.Т. Михайлова (креативности), Л.Л. Любимова (недостатков российской образовательной культуры), А. А. Веряева и И.К. Шалаева (взаимосвязи образовательной культуры с образовательным пространством), др.

Структура образовательной культуры представлена в работе с разных позиций. Прежде всего, как совокупность материального и духовного. Первая часть материальной образовательной культуры: все средства обучения, здания, технические средства, т.е. все то, что, получило название искусственной среды, в данном случае среды образовательной. Вторая, не менее значимая часть материальной культуры связана с функционированием множества общественных институтов, организаций и учреждений, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность системы образования во всех ее сферах.

Составной частью духовной культуры является мир ценностей, знания, убеждения, идеологии и все, что обусловлено понятием «сознание». Наиболее концентрированно общественное сознание в области образования отражено в образовательной идеологии. Это систематизированная, выраженная в специальных категориях, правовых и научных документах и воплощенная в

объективном праве научно обоснованная и одобряемая государством концепция о роли образования и способах использования его возможностей в интересах развития государства и общества.

Альтернативой образовательной идеологии выступает образовательная психология. Это своеобразный «дух образования» в народе и государственных структурах, проявление реальной жизни образовательных идеалов и ценностей, действительной авторитетности образовательного права, выраженный в социально-психологических феноменах: общественных взглядах, мнениях, настроениях, образовательных традициях и обычаях.

В структуре образовательной культуры в конкретно-социологическом аспекте автор выделил следующие наиболее крупные элементы:

- образовательное право как систему норм, выражающих возведенную в закон государственную волю;

- образовательные отношения как систему общественных отношений, участники которых обладают взаимными правами и обязанностями;

- сознание как систему духовного отражения всей образовательной действительности;

учреждения образования как систему государственных и негосударственных институтов и общественных организаций, обеспечивающих социализацию;

- поведение, деятельность в рамках образовательных институтов.

Образовательная культура представлена и как совокупность следующих

элементов: когнитивный (устойчивые стереотипы общественного сознания), нормативно-оценочный (ценности, нормы, цели, идеалы), эмоционально-психологический (чувства и переживания, которые испытывают социальные субъекты в связи с их участием в образовательных процессах) и установочно-поведенческий (установки и соответствующие стереотипы поведения, которые способствуют переводу представлений и ценностей в плоскость практической реализации).

В параграфе выдвигается идея о том, что обращение к образованию как к особой культурной системе позволит выявить те культурные ценности и нормы, которые не всегда и не в полной мере соответствуют господствующим в данном обществе в данный исторический момент, но генетически нацелены на развитие, совершенствование человека и общества. Так, если в обществе превалируют ценности «рыночной культуры», где все покупается и продается, если это, как мы видим сегодня, может культивироваться даже в системе образования (как совокупности субъектов образовательного пространства), то для образовательной культуры это совершенно неприемлемо. Знания, интеллект, нравственность не могут быть куплены или проданы. Они формируются в процессе длительного, кропотливого духовного взаимодействия людей «отдающих» себя друг другу, на основе взаимоуважения, терпимости, доверия и даже жертвенности собой ради других, ради высоких духовных идеалов. Если эти принципы социального взаимодействия будут восприняты как можно большим количеством людей - перед нами предстанет «сила» образовательной культуры, способная преодолеть многие несовершенства современной жизни.

Второй параграф «Ценностно-нормативный подход как методология познания образовательной культуры» раскрывает особенности трех основных исследовательских подходов: системного, деятельностного и ценностного (аксиологического). Диссертант обосновывает особую значимость аксиологического подхода при изучении проблем образования. Аксиологический подход направляет внимание исследователей на изучение ценностей как смыслообразующих основ образования, понимаемых как образцы культурной, достойной жизни человека и общества. Ценности, утверждает автор, отражают представления людей о должном и во многом определяют их действия. Развитие представлений о нормативности ценностей определило появления особого - ценностно-нормативного подхода к анализу социальной реальности. Основания ценностно-нормативного подхода выявлены в неокантианстве. В Баденской школе неокантианства

(В. Виндельбанд, Г. Риккерт) сформировалось представление о ценности как об идеальном бытии, соотносящимся не с эмпирическим, но с «чистым» или трансцендентальным сознанием. Будучи идеальными, ценности, считалось, не зависят от человеческих потребностей и поступков. Тем не менее, ценности должны каким-то образом коррелировать с реальностью. Поэтому предлагалось идеализировать эмпирическое сознание, приписав ему нормативность. В качестве классических оснований ценностно-нормативного подхода в работе рассмотрены идеи М. Вебера, Э. Дюркгейма, Т. Парсонса, В. Парето, У.' Томаса, Ф. Знанецкого, Дж. Мида.

В традициях русской философии наиболее развитыми аксиологическими подходами стали неокантианский нормативизм (П.И. Новгородцев, Б.А. Кистяковский и др.) и религиозно-ориентированная версия ценностно-нормативного подхода, предложенная в различных вариантах B.C. Соловьевым, H.A. Бердяевым, П.А. Флоренским, Н.О. Лосским и др. мыслителями «русского религиозного ренессанса». Весомую роль ценностно-нормативный подход сыграл в развитии отечественной социологической школы, берущей свое начало от творчества П.А. Сорокина.

В параграфе вьивлено, что для ряда отечественных авторов (О.М. Бакурадзе, И.С. Нарский, О.Г. Дробницкий) характерно отнесение ценностей к сфере должного, которое выступает в качестве нормы, цели, идеала.

В отечественной науке постсоветского периода к числу сторонников нормативного понимания ценностей культуры можно отнести Н.Д. Никандрова, Б.С. Ерасова, Б.Л. Губмана, П.С. Гуревича, 3. И. Равкина и др. На основе рассмотрения их идей, диссертант заключает, что ценностно-нормативный подход основан на выяснении значения явлений для общества и личности, их оценки с точки зрения общего блага, справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т.п. Ценностно-нормативный подход предполагает выяснение роли образования в жизни человека и общества в целом, его оценку с точки зрения общего блага, интересов, потребностей, перспектив развития человечества. Этот подход ориентирован на разработку

идеалов образования и путей их практического воплощения. Он в большей степени исходит не из реального, а из должного или желаемого и требует опираться в конкретных решениях на этические ценности и нормы.

Объективность в оценке выбора методологии потребовала выявить и слабые стороны ценностно-нормативной трактовки образования. Автор указывает, что этот подход оперирует достаточно многозначными, не всегда четко определенными категориями, допускающими возможность различной трактовки общественного блага. Тем самым создаются предпосылки для манипуляции общественным сознанием в интересах различных политических сил. Нормативное толкование образования, включающее рассмотрение его через призму основополагающих нравственных ценностей, располагает громадным притягательным свойством, способностью увлечь многих людей на активные действия по осуществлению образовательного идеала. Вместе с тем, именно ценностный компонент заключает в себе некое идеализированно-отвлеченное начало, показывающее, насколько практическое осуществление ее далеко от действительности.

Но именно это пробуждает настоятельную потребность в научном обосновании образовательных ценностей и норм, как основы модернизации общества и государства.

Во второй главе «Диалектическое единство идеалов и нормотворчества в сфере образования» обосновывается сущностная природа образовательного права, определяются социальные факторы его возникновения и развития. Идеалы и правовые нормы образования рассматриваются в качестве важнейших ценностей, направляющих ход его исторической динамики, выявляется их органическая и противоречивая взаимосвязь. Формулируются основные идеалы отечественного образования, их место и роль в процессе нормотворчества.

Первый параграф «Идеальная сущность образовательного права»

посвящен выявлению сущностных характеристик образовательного права. При этом, сущность образовательного права рассматривается как сущность права

вообще, но проявляемая в определенной сфере социального бытия. Сущность права - это главная внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе. Диссертант, анализируя различные подходы к этому вопросу, в поисках единого, основополагающего признака права приходит к утверждению его идеальности.

Исследование показало, что представления отечественной науки об идеальной природе права опираются в своих традициях на философско-правовое учение Г. Гегеля, в философии духа которого развивается идея о сущности государства и права, где право рассматривается как одна из форм проявления объективного духа. К середине XIX века эта проблематика начинает активно разрабатываться в России. Самобытность русской философии права этого периода проявляется в форме философско-правового идеализма. Во второй половине XIX века в России сформировалось целое движение юристов-философов, разрабатывающее учения, в которых, наряду с вниманием к абсолютным ценностям добра и справедливости, анализировались конкретные пути и способы политико-правового преобразования страны. Упор делался на легальные пути с помощью реформ. К представителям этого направления можно отнести B.C. Соловьева, В. Н. Чичерина, И. В. Михайловского, П.И. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, В.М. Гессена, И.А. Ильина, E.H. Трубецкого и др.

В их концепциях представлены новые, самобытные взгляды на сущность права, которые остались актуальными и по нынешний день. Основная особенность философско-правовых теорий этого времени заключается в анализе правовых вопросов через утверждение идеальной сущности права. Это, во многом, было обусловлено спецификой культурного развития отечественной философско-правовой мысли, сопрягающей в себе традиции глубокого религиозного мировоззрения и новации современной европейской науки. Такое положение определило особое внимание российских ученых к теории естественного права. Нормы и принципы естественного права имели в России

религиозно-этическое обоснование. Нормативно-ценностным пределом устремлений для естественного права служила высшая справедливость, понимаемая как универсальный идеал, соответствующий коренным устоям миропорядка. В таком ракурсе позитивное право представлялось как неестественное, противолежащее, основанное на интересах политических и ставящее их превыше всего. Такой подход противоречил устоям русского общества, чем определил, соответственно, преобладание негативного отношения к позитивному праву в России.

В период становления советского политического режима утвердился тезис о том, что без государства, без принудительного аппарата не существует право. Идеологической базой советского тоталитаризма выступила социалистическая нормативистская концепция права, согласно которой право понималось как продукт исключительно государственной деятельности. С середины 50-х годов в советской науке изредка стали появляться публикации, в которых ставился вопрос о расширении толкования права, об определении его новых структурных элементов, о включении в его содержание наряду с нормами права правоотношений (С. Ф. Кечекъян, А. А. Пионтковский, А. К. Стальгевич), правоотношений и правосознания (Я. Ф. Миколенко), субъективных прав (Л. С. Явич). Однако при этом, по существу, не подвергалась сомнению мысль о совпадении права и закона.

Конечно, следует признать, что заидеологизированный, позитивистский подход к праву достаточно быстро перестал себя оправдывать. Еще до объявления «перестройки» в СССР возникла дискуссия о новом правопонимании.1 При всем разнообразии высказанных в этой связи мнений, как представляется, главным в дискуссии оказался вопрос о различении права и закона.

С началом рыночных преобразований коммунистические идеалы утрачивают свою монополию на формирование общественного сознания, а советское право стало неспособным к отражению новых потребностей

1 См.: О понимании советского права. (Круглый стол) // Советское государство и право. -1979. - №7,8.

общества. Такое положение обусловило постепенный возврат отечественной философско-правовой мысли к опыту естественно-правового учения и развитию представлений об идеальной сущности права.

Смягчение политического режима позволило начать более активную работу по развитию и углублению представлений о сущности права. В этой связи в работе анализируются взгляды В.О. Тененбаума, Д.А. Керимова, JI.C. Мамута, B.C. Нерсесянца, Л.С. Явича. Главный, выявленный в данном случае результат, - это обращение в вопросе о сущности права к естественно-правовым традициям. Как не раз подтверждала история, возвращение к идеям естественного права совершается в переломные для нашего Отечества периоды.2

Еще более отчетливо идеальные основы права утверждаются в философско-юридической мысли современной России. Это выявляется при рассмотрении многочисленных работ В.Г. Графского, Ю.С. Пивоварова, М.И. Байтина, О.Э. Лейста, Н.Б. Зазаевой, др.

На основании анализа имеющейся теоретической базы, диссертант утверждает, что право, являясь сферой духовной деятельности людей, формируется как внутреннее, идеальное стремление к совершенствованию общественных отношений. Идеальное - ключевой признак сознания, генетически обусловленный социальной сущностью и природой человека. Такая постановка вопроса позволяет воспринять право не как инструмент для реализации политической программы преобразования общества, а как объективно сформировавшуюся социальную потребность в достижении наилучшего состояния.

Второй параграф «Идеалы образования как основа развития его нормативной структуры» определяет образовательные идеалы в качестве наиболее обобщающих, интегративных ценностей образования. Диссертант

2 См.: Ивашевский С.Л. Идеальная сущность права: постановка проблемы Н Журнал Российского права. -2007. -№!.- С, 108-114.

предлагает анализ понятия идеал и его интерпретацию в образовательной проблематике.

Изучение природы образовательных идеалов приводит к убеждению, что их генезис и эволюция являются объективными процессами, отражающими изменения социальных, экономических, политических, культурных приоритетов общества, его поступательное движение в познании действительности. Идеалы образования, являясь формой опережающего отражения, исходят из динамики социальной действительности и указывают направление изменений в сфере образования. Успех образовательной деятельности субъекта во многом обусловлен наличием образовательных идеалов, ориентирующих и определяющих культурное развитие общества.

Обращаясь к вопросам развития российского образовательного права, автор акцентируем внимание на теории факторного анализа и предлагает установить в качестве одного из факторов правотворчества фактор общественного идеала, а в контексте образовательной проблематики - идеалов образования.

Национальный идеал образованности призван отразить в себе интересы разнообразных социальных групп, их цели, стремления и надежды, связанные с детьми, государством, будущим. На основе этого идеала будет оцениваться существующая государственно-правовая реальность и складываться представление о путях и способах ее сохранения или преобразования. Такой идеал станет стимулом политико-правовой активности и сплочения социальных общностей (классов, партий, народов, наций и др.).

В контексте правовой проблематики идеал предстает в двух наиважнейших своих аспектах. Во-первых, это само наличие идеала, не в смысле объективно существующей разновидности проявлений общественного сознания, что есть как данность, а в виде научно оформленной доктрины либо идеологически обоснованного интереса политической власти. Во-вторых, это общественная осознанность идеала, его восприятие как реальной ценности, руководства к действию. В первом из этих аспектов идеал, при определенной мудрости и политической воле властьимущих, выполняет правотворческую функцию,

определяя характер и направление законодательной деятельности. Во втором аспекте идеал выполняет функцию правоприменения, обеспечивая жизнеспособность принятых правовых норм в реально существующих социальных условиях. В противном же случае, если проблема идеала игнорируется, не разрабатывается наукой, право теряет ориентиры для своего развития, а отсутствие социальной осознанности ценности идеала ведет к деформации правовой системы этот идеал утверждающей.

Современное состояние отечественной системы образования требует определенности в выборе направления ее дальнейшего развития. В качестве наиболее общего, направляющего ориентира сферы образования диссертант предлагает идеал образованного человека. Такой идеал носит объективный, динамичный характер, отражающий общие тенденции развития общества. Изменения в идеале образованности являют собой итог длительных изменений в области общественных отношений, экономики, политики, культуры. Этот идеал актуализирует разницу между имеющимся и должным уровнем образования. В силу своей природы человек стремится гармонизировать собственную жизнь, приблизить ее к идеальному объекту. В образовательной среде это побуждает личность к активному действию, к труду, направленному на преодоление разрыва фактического с идеальным. Государственная власть, в свою очередь, стимулируемая оформившимся идеалом сферы образования, должна стремиться к созданию условий для удовлетворения новых образовательных потребностей общества. Таким образом, идеал образованного человека, представляется определяющим мотивом для целеполагающей образовательной деятельности всех структур общественного организма.

В работе представлена эволюция идеала образованности в истории западной социальной мысли и процесс становления и развития отечественного идеала образованного человека. Российский идеал, утверждает автор, - это, прежде всего, человек с высоким духовным развитием. Духовность в контексте российской образовательной традиции предполагает интеллектуальное и нравственное совершенство личности. Начиная с XVII в. отечественный идеал

образованного человека приобретает разные формы своего существования. Но характерной особенностью для всех них было усиленное внимание к внутреннему миру человека, к развитию его нравственности.

Итак, среди ценностей образовательной культуры особо выделяется идеал образованного человека, как направляющий и ориентирующий всю деятельность образовательных институтов общества. Жизнеспособность правовых норм образования также, во многом, зависима от их соответствия образовательному идеалу общества. В этой связи, важнейшей задачей нашего времени является выявление объективных основ идеала образованности, его популяризация, объединение всех субъектов национального образовательного пространства (а сегодня это должны быть практически все граждане страны) на основе общности представлений о ценности образования, его основных целях, задачах и функциях.

Идеал образованности интегрирует в себе представления о главной цели, о результате образовательной деятельности. Но наличие цели предполагает и представление о способах ее достижения. Исторически эти способы изменяются, являя собой эволюцию образовательных систем. Институт образования возник для удовлетворения потребности человека в социализации, в повышении своего интеллектуального уровня, профессиональной готовности и развивается благодаря совершенствованию организационных основ, способов и методов педагогической работы, различных форм отношений между субъектами образовательного процесса. Все эти новации в основе своей также вызваны стремлением к идеалам, рожденным опытом и практикой, духовно-интеллектуальной деятельностью человека.

Организационный идеал образования, идеал образовательных отношений (взаимодействий субъектов) по-своему нормируют образовательный процесс. Они определяют наиболее эффективные в заданных социокультурных условиях способы управления системой, идеологические основания, отбирают возможных участников процесса и принципы взаимодействия между ними.

В третьей главе «Эволюция идеалов и правовых норм в истории российского образования» дается философско-исторический анализ генезиса и эволюции правовых норм российского образования в контексте изменения ценностных приоритетов общества. Идеалы образования предложены при этом в качестве основы для оценивания государственной политики в области образования.

Первый параграф «Становление идеалов и правовых основ государственной системы образования в России XVIII в.» предлагает рассмотрение процесса формирования отечественной системы образования в противоречивой динамике общественных идеалов (в интерпретации философской мысли) и правовых норм.

Автор указывает, что до XVIII века на Руси сложилось несколько устойчивых институтов воспитания: семья, церковь и православная община, а также духовные учебные заведения различного уровня. Целью воспитания в рамках православно-патриархального подхода, в конечном счете, оставалось духовное, религиозное развитие личности, приобщение человека к православным традициям. Развитие российской государственности, изменение социально-экономических условий, расширение связей с другими странами не могло не сказаться на изменении целей образования. «Ученая дружина» Петра I, в которую входили Ф. Прокопович, В. Н. Татищев, И. Т. Посошков и др., развернула активную деятельность по изучению опыта европейских стран и внедрению в России новых для того времени взглядов на жизнь человека, его нравственный долг, служение отечеству и на будущее державы.

При Петре I идеал образованного человека в России теряет свою прежнюю всеобщность: дворянское сословие вольно и невольно приобщалось к западным культурным ценностям, а российская глубинка и особо старообрядцы жили в соответствии с древнерусскими традициями. Такое раздвоение наложило отпечаток на всю дальнейшую эволюцию идеала образованности в России, предоставляя почву для дискуссий между сторонниками европейского и

самобытного путей развития и, в результате, для создания своеобразных концепций образования в отечественной социальной мысли.

В работе рассмотрены философские взгляды идеологов образовательных реформ в России XVIII в. И.Т. Посошкова, Ф.И. Янковича де Мириево, И.И. Бецкого, Е.Р. Дашковой, М.В. Ломоносова. В российской философской и педагогической мысли того времени отражались идеи просветителей Европы, которые, синтезируясь в сознании русских мыслителей с идеями традиционными для России, формировали весьма самобытные представления об идеале человека и образования, которые и легли в основу развивающейся системы воспитания и образования в России. Именно в этот период впервые обосновываются ведущие ценности российской образовательной культуры: массовость, государственность, всесторонность, духовность, народность, гуманизм. Формирующиеся образовательные идеалы получают в этот период серьезное философско-педагогическое обоснование и начинают реально определять характер государственной политики в сфере образования. Ценностные основания заданных идеалов позволяют выявить их диалектическое единство и противоречия с формирующимися правовыми основами отечественной системы образования.

Анализ нормативных документов эпохи Петра I и Екатерины II, как наиболее значимых для развития российского образования периодов XVIII века, показал, что задача создания государственной системы образования определила больший интерес и внимание законодателей к организационным основам образования, тогда как критерии образованности и принципы образовательных отношений остались практически без фиксации в нормативных актах.

Идеал светской образованности был абсолютно новым для российской жизни. Новый идеал насаждался царскими указами в очень короткие сроки. При этом, чаще всего регламентировались лишь внешние признаки нового человека: отсутствие бороды, европейский костюм, владение иностранным языком и т.п. Новым было и изменение отношения к знанию. Уже в первой

четверти XVIII века в государственных документах шла речь о необходимости светского знания, а само это знание связывалось с полезностью человека для государства, для служения государю. Европейское знание становилось доступным широкому слою дворян, прежде всего молодому поколению.

Имея в виду, что идеал образованности, прежде всего, должен был реализовыватъся в формах элитарного образования, диссертант обратился к содержанию такового. Так, в качестве примера, рассмотрено содержание образования кадетов Шляхетского сухопутного кадетского корпуса. С одной стороны воспитание в подобном учебном заведении было ориентировано на подготовку «слуги Отечества», но с другой стороны это была и подготовка самостоятельного, деятельного человека, с достаточно широким образованием, готового принимать продуманные и зрелые решения в ситуации своего жизненного выбора, человека, соответствующего требованиям времени.

Очевидно, что дворянское воспитание практически было полностью переориентировано на новый светский идеал человека. В низших училищах -школах, организованных светской властью и церковью при приходах, на практике предусматривалось реализовывать прежний патриархально-православный подход.

С развитием образовательных институтов формируются представления об оптимальных формах взаимодействия между субъектами образования и, на основе идеала образовательных отношений, начинаются попытки регламентировать эту сферу особыми установлениями.

Так, например, воспитателям в Шляхетском сухопутном корпусе предписывалось исключить любые контакты с посторонними и слугами, самим педагогам предписывалось быть с детьми неотлучно, и днем и ночью, питаться тем же, что и дети, постоянно общаться с ними, демонстрируя пример благонравия и хороших манер. Автор Устава Шляхетского сухопутного кадетского корпуса И.И. Бецкой настаивал на ласковом, доброжелательном и любовном тоне общения всех воспитателей с детьми. Подчеркивалась

необходимость привить питомцам доброту, развивать в них чувство собственного достоинства, что исключало применение телесных наказаний.

Образовательные реформы Петра Великого и Екатерины II в целом соответствовали официально провозглашенным идеалам, но будучи обусловленными политическими и экономическими интересами власти приобрели узко сословный характер, практическую направленность и во многом расходился с устоявшимися традициями российской культуры. Итогами XVIII века в области образовательной политики являются ее секуляризация, потеря церковью своих прежних позиций в деле воспитания молодого поколения, раскол образовательной культуры русского общества на народную и элитарную. Последняя, имея своей основой европейские идеалы, с одной стороны определяла тенденцию прогрессивного пути буржуазного развития России, а с другой - социальный раскол, неприятие иностранных ценностей широкими народными массами и, как следствие, узкую сословную направленность правовых основ отечественного образования.

Второй параграф «Социокультурные приоритеты и государственные реформы отечественного образования в XIX - начале XX веков» продолжает анализ исторической динамики отношений идеалов и права в российском образовании. Диссертант доказывает, что философская мысль данного периода закрепляет и развивает представления об основных ценностных приоритетах отечественного образования. В работе показана роль М. М. Сперанского в актуализации идеи поддержания традиционных образовательных ценностей. Предлагается анализ дискуссии «западников» и «славянофилов», в которой прослеживается тенденция к обоснованию ценностных ориентиров отечественного образования. Представители западнического направления усматривали основу этих ориентиров в достижениях европейского просвещения. Осознавая специфику развития российского общества, в качестве вспомогательного средства для подъема уровня образованности, они признавали нравственность личности на основе православия. Славянофилы же нравственность относили к органичным

качествам русского человека и, следовательно, она занимала центральное место в их педагогических концепциях. В идеях славянофилов отражена тенденция сохранения и актуализации тех особенностей отечественной культуры, которые способствовали бы сохранению целостности, единства, дальнейшему развитию российского общества. Апеллируя к русской духовности, соборным, общинным традициям славянофилы не противопоставляли их современной науке. Их образовательные воззрения явились попыткой синтезировать национальные особенности Руси и успехи современного научного знания. В условиях, когда Европа интеллектуализировалась славянофилы призывали к воспитанию нравственности, духовности, патриотизма.

Революционно-демократические представления об образованности опирались на идеал человеческой личности - сознательного гражданина, активного участника в «гражданских делах», непоколебимого защитника интересов народа. А.И. Герцен, В.Г. Белинский, Н.Г. Чернышевский, H.A. Добролюбов выступали за самое широкое образование, не допускающее узкую специализацию, за развитие всесторонности образования.

Самоценность научной образованности актуализировалась в XIX в. представителями российской естественнонаучной мысли. За научный характер образования выступали Н.И. Пирогов, И.И. Мечников, В.И. Вернадский и др.

В философии православия идеи человеколюбия, доброты, милосердия, самоценности каждой отдельной личности заняли первостепенное место. Православная духовная традиция явилась выражением извечных потребностей души русского человека и органично вписывалась в его идеал образованности. Так, образованность, по B.C. Соловьеву, определяется сообразностью действий человека с идеей Добра и способствует становлению нравственного порядка. Ученый подчеркивал, что у каждого есть возможность усовершенствоваться в способности все понимать разумом и все обнимать сердцем. Такая способность позволит человечеству осуществить идею всеединства, т.е. преобразовать и

воссоединить все элементы бытия. Этой цели должно следовать и образование, связывающее прошлое с будущим, а традиционные идеи с прогрессивными.3

Многие идеи, определяющие самобытность российской философско-образовательной мысли, находят свое развитие после свершившейся революции 1917 г. за пределами нашей страны, в рамках философии русского зарубежья. Центральное место в концепциях русских ученых занимало воспитание Человека, воспитание, направляемое идеалами христианства и гуманизма. Высокая нравственность, духовность, коренящиеся в русской религиозно-православной традиции, и их сочетание с достижениями современной науки определяли направление движения научного творчества H.A. Бердяева, В.В. Зеньковского, С.И. Гессена и др.

Вместе с развитием научного творчества в этот исторический период активизируется и правотворческая деятельность в области образования. В целом, необходимо отметить, что в нормативных актах Правительства и созданного в начале XIX века Министерства просвещения не уделялось внимание идеалам, конкретным целям образования, моделям образованности. Но все же, исходя из объективных условий, отдельные ценности формирующейся образовательной культуры России нашли в праве свое вполне конкретное обозначение. В Манифесте «Об учреждении министерств» имелся ряд параграфов, из которых видно, какие цели должно было преследовать российское просвещение и какие духовные ценности должны были быть в центре школьного воспитания и образования: «благоденствие» народа, как одно из высших государственных благ, представлялось в неразрывной связи с «правилами государственного правления», счастье каждого члена общества - с твердостью и стройностью «политического тела». Российская государственность, самодержавие и церковь рассматривались как единое и обязательное условие существования и как главная ценность для каждого гражданина. Верность великодержавному патриотизму стала основной целью

3 Соловьев B.C. Сочинения в двух томах, - М.,1988. - Т.1. - С.76.

воспитания юношества, впервые зафиксированной в официальном документе российского государства.4

Анализ многочисленных реформ XIX - нач. XX в. и конкретизирующих их правовых актов позволил заключить, что с развитием капитализма в России объективно сложилась потребность в новых знаниях, умениях, в новых качествах, свойственных человеку новой - капиталистической эпохи. Осознанность этой потребности привела к развитию представлений об образованности современного человека, что, в свою очередь, определило появление попыток создать правовые нормы, регулирующие образовательную сферу в соответствии с новыми интересами государства.

Образованность в этот период имеет ярко выраженный сословный характер, закрепляемый высокой платой за престижное образование. Крестьянское население России продолжало ориентироваться на традиционные принципы общинного воспитания и даже не столько финансовые вопросы, сколько отсутствие потребности в знаниях предлагаемых новыми учебными заведениями, отстраняло простых людей от идеалов и правовых норм системы образования периода развивающегося капитализма. Итогом этого стала поражающая безграмотность населения страны к началу XX века, за что царскую Россию критиковали во все времена.

Понимая слабость своей политики в области образования, государственная власть предпринимает в XIX веке разнообразные попытки реформирования этой сферы. В целом они имели нацеленность на расширение и углубление образованности населения Российской империи. Особо в ряду этих реформ выделяется попытка «освобождения» образования 60-70-х годов. Но все эти новации имели весьма ограниченный характер и периодически прерывались политической реакцией, связанной с ростом революционного движения в России. Обострение социальных противоречий и провал попыток поддержания традиционного консенсуса между церковью, царской властью и народом,

4 Манифест об учреждении министерств // Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. -Т.1 (1802-1825).-СПб., 1864.-С.1-4.

обусловили слабое воздействие официально провозглашенных идеалов на реальные социальные процессы и с весомой очевидностью указали на необходимость масштабных политико-правовых преобразований. К началу XX века в России произошли значительные экономические и социальные изменения, оказавшие влияние на развитие в общественном сознании новой системы ценностных ориентаций и взглядов на цели воспитания. Контрасты и противоречия в социально-экономической жизни общества проявлялись и в подходах к пониманию идеала человека и целей воспитания.

Недостаточно высокий уровень жизни большинства населения России, отсутствие глубоких правовых традиций - всё это способствовало углублению и обострению социальных противоречий. В России, как ни в какой другой стране мира, обсуждение различных аспектов воспитания не просто стало общественно-педагогической необходимостью, но и оказалась смещённой из чисто педагогической сферы в сферу политическую. Начало XX века -переломный момент в истории России. Страна жила пониманием необходимости системных перемен, но вот каких конкретно, в каком направлении эти изменения должны осуществляться, на какие ценности, идеалы ориентироваться, единой позиции так и не сложилось. Такое положение определило кризис «верхов», недоверие к ним со стороны широких слоев российской общественности и, как параллельный процесс, - неспособность действующих норм права регулировать быстро нарастающий ком социальных противоречий. Это целиком и полностью проявилось в жизнедеятельности отечественной системы образования. С одной стороны, в этот период мы наблюдаем бурное развитие философской, педагогической, правовой мысли, а с другой - неспособность консервативной политической системы к плодотворному, сущностному взаимодействию с передовыми достижениями российской и мировой науки, к модернизации на основе смены общественных идеалов в соответствии с новыми интересами и потребностями общества.

Третий параграф «Идеалы и право в системе образования советской России» выявляет особенности советской системы образования в аспекте ее ценностно-нормативного развития.

Рассмотрение идей В.И. Ленина A.B. Луначарского, Н.К. Крупской, П.П. Блонского, К.Н. Вентцеля, С.Т. Шацкого, A.C. Макаренко, др. позволило заключить, что ценностное наследие советской философско-педагогической мысли отличается внутренней противоречивостью и неоднозначностью, но при этом её ценностно-смысловое содержание формируют высокие духовно-нравственные категории - гуманизм, государственность, духовность, моралистичность, свободолюбие, интернационализм.

Переход к коммунизму, утверждала советская идеология, требует всестороннего развития личности, воспитания нового человека, гармонически сочетающего в себе духовное богатство, моральную чистоту, физическое совершенство. Вклад в освещение проблемы личности внесли исследования в области марксистской теории ценностей О.Г. Дробницкого, В.П. Тугаринова, др. В трудах советских ученых разрабатывалась марксистская концепция человека, исследовались пути и формы всестороннего развития личности. Исследования пришли к выводу, что всестороннее развитие личности, ее расцвет предполагают формирование у каждого члена общества научного мировоззрения, глубокой идейной коммунистической убежденности, высокой этической и эстетической культуры, развитие всех творческих способностей, широкий диапазон знаний при глубоком овладении той или иной специальностью. Критерием развития личности являются не просто богатый духовный мир и образованность, но, прежде всего, применение ею своих знаний и способностей в интересах общественного прогресса, для блага народа, в целях построения социализма и коммунизма.

Теоретическому осмыслению процесса модернизации общего образования в СССР способствовали идеи А.Н. Леонтьева, А.И. Берга, H.A. Менчинской, И.Я. Лернера, П.Я. Гальперина, М.А. Лифшица и др.

Во взаимосвязи с эволюцией образовательных идеалов автор прослеживает развитие правовой базы советского образования. В этой связи отмечается, что специфика советского политического режима определила особое положение среди социальных норм партийных документов, которые, по сути, не относимы к правовым, но в то время играли особо значимую роль в регламентации всех сторон жизни общества. Вообще политическая идеология становится основой для формирования официальных идеалов и правовых норм образования. В соответствии с ней традиционные ценности российской образовательной культуры получили несколько новую интерпретацию. Политика определяла в те годы пределы научности и законы гармоничности в формировании личности. Духовность напрямую связывалась с религией и попала в опалу, а по существу была заменена на коммунистическую мораль и идеологию. Патриотизм потребовал теперь полной самоотдачи человека интересам установившегося в стране режима.

Такие ценности как державность, коллективизм, идеологичность, массовость получают официальное признание властей и становятся основаниями для построения советской школы. Во многом, именно их востребованность, культурная укорененность способствовали бурному развитию образования в социалистическом государстве.

В первых советских Конституциях было зафиксировано право всех граждан на всестороннее и бесплатное образование, а Конституция СССР 1936 г. объявила первые семь лет его обязательными. Массовость, обязательность обучения - важнейшие достижения советской школы, закрепленные, регулярно подтверждаемые и развиваемые нормативными документами.

Вершиной образовательного законодательства советской эпохи стали «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании» 1973 г. В них были записаны руководящие принципы народного образования в СССР: равенство всех граждан в получении образования; обязательность образования для всех детей и подростков; государственный и общественный характер всех учебно-воспитательных учреждений; научный,

гуманистический, высоконравственный характер образования и воспитания и др.

Важнейшей ценностью советской системы образования декларировался гуманизм - требование учета интересов учащихся, возбуждения их активности и самодеятельности, развития в них творчества и лучших качеств, необходимых для жизни в социалистическом Отечестве. Советская эпоха утверждала авторитарность в образовательных отношениях. В учебных заведениях должен был поддерживаться строгий режим и твердый внутренний распорядок, в школах неуклонно соблюдаться «Правила для учащихся», вводились серьезные санкции за нарушение установленного порядка вплоть до исключения. В нормативных актах подчеркивалась центральная роль учителя, его особые функции в организации учебной работы, а также принципиально важное значение администрации учебного заведения.5 .

Советская школа всегда опиралась на коллективные формы обучения и воспитания. «Личность может развернуть со всей возможной роскошью свои задатки только в гармоническом и солидарном обществе равных», -указывалось в «Основных принципах единой трудовой школы» (1918 г.).6 И далее, в течение всего советского периода истории нашего образования опора на коллективизм провозглашалась важнейшим принципом. В нормативных актах это находило выражение в требовании воспитания учащихся в коллективе и через коллектив.7

Образовательная система, призванная обеспечивать воплощение в жизнь этих идеалов по многим показателям добилась очень значительных результатов. Долгое время основным ориентиром советской школы провозглашался идеал всесторонне развитого человека, но в силу определенных тенденций развития нашего общества его содержание постоянно сужалось в реальной практике образования. Следствием форсированного развития

5См„ напр.: Положение о восьмилетней школе. 1959 г.; Устав средней общеобразовательной школы.1970 г. // Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа, Сборник документов. 1917-1973 гг. - М., 1974. -С.197-203,231-234.

6Тамже. -С.141.

'Тамже.-С.219.

«стратегически важных» отраслей промышленности, а позже политики «догнать и перегнать», по отношению к Западу, стала профессионализация, онаучивание российского образования, отрыв его от многих культурных ценностей человечества. Это внутреннее противоречие нашей системы образования порождало постоянный разрыв между словом и делом, между декларациями о свободном и всестороннем развитии личности и реалиями образовательного процесса.

Подобное несоответствие реальности идеалу породило кризис отечественной системы образования, который, прежде всего, проявился в несоответствии подготовки выпускников этой системы потребностям общественного развития и как следствие в падении престижа образованности в целом. Этот кризис явился составной частью общемирового, но имел и свои специфические черты, объясняемые своеобразием экономического и духовного развития советского общества.

Государственная политика в области образования позволила достичь нашей стране целого ряда положительных результатов. Была создана уникальная по масштабам, плодотворная, бесплатная на всех уровнях система народного образования. Успешно были решены проблемы всеобщего начального, а затем неполного среднего и полного среднего обучения молодежи. По многим качественным показателям советское образование занимало ведущие позиции в мире. Но без учета изменения тенденций в эволюции идеала образованности результативность отечественной системы образования стала- падать. К началу 80-х гг. характерными стали следующие явления: несоответствие содержания образования реальным условиям жизни, неспособность выпускников профессиональных учебных заведений плодотворно включаться в трудовую деятельность, перепроизводство специалистов в ряде технологических сфер, падение престижа образованности, формализм в работе педагогических коллективов и т.д.

В четвертой главе «Динамика развития образовательных идеалов и законодательства об образовании в новейшей истории России»

определяется своеобразие идеалов и правовых норм в образовательной культуре современной России и разрабатываются теоретические основы их дальнейшего развития.

В первом параграфе «Ценности-нормы российского образования» формулируются и рассматриваются базовые ценности российской культуры, являющиеся определяющими для развития отечественного образования.

Рассмотрев основные исторические этапы развития российской образовательной культуры, автор пришел к выводу о наличии в ней устойчивых особенностей, ценностей, сложившихся под воздействием различных влияний и ставших традициями. Среди них особое место занимают:

• державность, определяющая роль государства в организации и содержании образования на всех его уровнях;

• коллективизм, сложившийся приоритет общественных интересов над личными в вопросах обучения и воспитания. Цель образования - создание личности, полезной для общества;

• высокая доля государственной идеологии в содержании образования;

• научность, что предполагает особую роль знания как такового, вера в его всемогущество;

• всесторонность (гармоничность), сочетание интеллектуального, нравственного и физического развития в образовании;

« народность (патриотизм), близость к родной земле, своему народу, Отечеству;

• авторитарность в образовании, особая по значению роль педагога в учебном процессе;

• массовость, общедоступность и открытость образования;

• гуманизм, ориентация на интересы личности.

Концентрацией всех основных ценностей образования являются идеалы. В качестве определяющих диссертант выделяет идеал образованности, организационный идеал образования и идеал образовательных отношений. При этом идеал образованности представляется вершиной ценностных устремлений

всех субъектов образовательной системы, а иные идеалы образования рассматриваются как идеалы-средства для достижения основной цели.

Российский идеал образованного человека обладает самобытной историей своего развития и индивидуальными чертами, обусловившими своеобразие отечественного образования. В традициях отечественного образования -утверждение идеала соборной личности, т.е. духовно слившейся со своим народом, ответственной за его судьбу. Соборность развивается в ощущении братства, любви, милосердия, христианского смирения, кротости, не подавляя, при этом, индивидуальности, воспитывает самые добрые чувства к другому человеку. Это определяет другую важнейшую черту российской образовательной культуры - ее духовность. По мнению диссертанта, духовность, прежде всего, проявляется в способности и готовности индивида к жертвованию своим личным ради других людей, Родины, человечества. Духовность как базисная черта российского менталитета является необходимым условием формирования социальной гармонии, единства власти и народа. Ведь чтобы общество действовало как единое целое, каждый отдельный его представитель должен обладать способностью «выходить» за рамки своей собственной жизни, уметь подчинять свои личные интересы интересам общим.

Исторические традиции определили основу российского идеала образованности принципом народности. Идея народности российского образования означает, в первую очередь, то, что вся его деятельность должна строиться на основе народной, национальной культуры, на базе родного языка, его освоения и изучения, на основе знания отечественной истории, отечественной литературы, родной природы и т.д.

Изменения в идеале образованного человека предопределяют необходимость соответственных преобразований педагогической теории, институциональных форм образования, государственных норм образованности. Образовательные идеалы и право находятся в постоянном диалектическом единстве. Право, обладая идеальной сущностью, формируется и

функционирует соответственно развитию идеалов. Но идеалы в принципе не достижимы, а право, являясь их проекцией в реальной жизни, на практике всегда «беднее», что порождает противоречия, выступающие в качестве основы развития всей образовательной культуры.

Новые идеалы со временем приходят в несоответствие с реальностью, к конфликту с существующими правовыми нормами, что влечет необходимость изменения последних. При этом право способно актуализировать наиболее позитивные идеалы, наиболее передовых общественных сил, повышая тем самым планку «общих» образовательных потребностей. Идеал всегда более совершенен, нежели отражающая его норма, совокупность норм. В свою очередь, правовые нормы не только закрепляют, но и создают новые идеалы. Право как регулятор общественных отношений задает обществу определенные приоритеты, которые при развитом правосознании воспринимаются как должное, наиболее эффективное в данных условиях, и даже как идеальное.

Особенности отечественной истории, как известно, не благоприятствовали развитию права и правовых форм организации общественной жизни. Жесткие формы политических отношений определили восприятие закона в России в качестве элемента принуждения, несущего антинародный характер и обслуживающего исключительно интересы социальной элиты общества. На этой основе сложилось и получило широкое распространение нигилистическое отношение к праву. Вполне традиционным стало в России восприятие права, как явления чуждого, привнесенного западной культурой и противоречащего «органическим началам» естественного российского уклада жизни.

Развитие демократии в России меняет внешние контуры проблемы. Но движение к праву-ценности затруднено как в силу того, что еще живы традиции неправового прошлого, так и вследствие развивающегося кризиса традиционных ценностей. Исходя из доминантов культуры, право прокладывает новые пути развития общества. Сообразно культуре и ее потребностям человек, общество создают идеалы, которым должно соответствовать право данного общества на данном этапе его исторического развития.

Параграф второй «Противоречия формально-нормативного и идеального в образовательной культуре современной России» посвящен рассмотрению состояния проблемы понимания образованности в современной российской науке и анализу диалектического противостояния сформировавшихся ныне образовательных идеалов и действующей правовой системы образования.

В работе выявлено, что современные образовательные идеалы основываются на ценностях, присущих всей истории развития отечественной образовательной культуры. С середины 80-х годов XX в. актуализируется потребность в широком общекультурном развитии молодого поколения (Ю.П. Изюмов, В.Я. Лакшин), достаточной гуманитарной подготовке (В.М. Межуев), нравственности (С.А. Макашин), ориентации образования на традиции отечественной культуры (Л.Н. Гумилев). Среди критериев образованности на стыке XX-XXI вв. наибольшее внимание философской мысли было уделено всесторонности и гармоничности (В.М. Розин), гуманизму (А.П. Валицкая), культуросообразности (Б.С. Гершунский, А.Ж. Кусжанова), социальной активности и соборности (Н.П. Пищулин, Ю.А. Огородников), нравственности и всеотзывчивости (A.A. Гагаев, П.А. Гагаев).

Несмотря на то, что идеал образованности, в своих общих чертах оформился в современной науке, рассмотрение реального положения дел в российской системе образования привело к убеждению, что он не отличается функциональностью в практике организации жизни важнейшей сферы современного общества. Это логично привело исследование к анализу современной нормативной базы образования в контексте ее соответствия основным ценностям, идеалам отечественной образовательной культуры. В результате было выявлено, что в Законе РФ «Об образовании» не определены четкие критерии и требования к образованности современного человека, хотя в статье 14 «Закона» представлены общие требования к содержанию образования, которые при успешной реализации, как следствие, обеспечивают формирование должного уровня образованности. Но если такие ценности,

образующие национальный идеал образованности, как научность, всесторонность (гармоничность), духовность в неявной форме присутствуют в определенном Законом образе, то в качестве наиболее серьезного противоречия идеалу автор увидел отсутствие сколь либо серьезного внимания к патриотизму среди целей образовательной деятельности и критериев образованности.

Идеал образовательных отношений в Законе определяется принципами гуманизма. Государственная политика в области образования основывается на принципах приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Особая роль отводится воспитанию гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье (ст. 2).

Авторитарность, сохраняя в целом свои позиции за счет традиционных форм организации учебно-воспитательного процесса, все-таки начинает уступать место плюралистическим тенденциям, а опора на коллективные формы обучения и воспитания уходит из поля зрения законодателя и вовсе.

Реализуя представления об организационных основах системы образования, Закон определил, что государственная политика в области образования должна основываться на принципах общедоступности образования (ст. 2). Но потенциальная доступность образования перекрывается созданием правовых условий для превращения учебных заведений в коммерческие организации, с соответствующим изменением их приоритетов в деятельности. Образовательные учреждения получили право предоставлять платные дополнительные образовательные и иные предусмотренные уставом образовательного учреждения услуги (ст. 41), самостоятельно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, иметь самостоятельный баланс и лицевой счет (ст. 43), непосредственно выполнять предпринимательскую функцию (ст. 47).

Среди организационных основ отечественного образования державность, государственность занимает особое место. Но в связи с изменением политической системы общества она получила новое звучание, предоставив ряд

прав и свобод субъектам Федерации. Современный организационный идеал образования в его правовой интерпретации предполагает ограничение функций государства, предоставление большей самостоятельности учебным заведениям. Нарушение традиций государственности в характере российского образования проявляется и в создании возможности для функционирования негосударственных образовательных организаций (ст. 11.1). Новые общественно-политические ценности - свобода, плюрализм, демократия, -направляют ход развития образовательного законодательства, указывают на точки культурного несоответствия традиций и новаций, точки в которых и зарождается уникальность современной национальной образовательной системы.

В Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который призван задавать высшую планку образованности также можно выявить противоречия и несоответствия традиционным ценностям отечественной образовательной культуры. Так, например, закон игнорирует своим вниманием, не закрепляет как ценность и приоритет образовательной политики формирование гармонично развитой личности, духовность заменена ценностями демократии и гражданской позицией и с сожалением отмечаем, что нет ни слова о патриотизме, как важнейшей цели и традиции российского образования.

Идеал образовательных отношений достаточно четко определяется ценностями гуманизма. Эта же линия образовательной политики в своем стремительном и безоглядном развитии приводит к переориентации нашего образования на ценности индивидуализма, к забвению исторической ценности коллективизма.

Державность в организационном идеале отечественного образования традиционно занимает доминирующее положение. Державность - безусловно, живая традиция, но в современном варианте она ограничена нормами демократического плюрализма и следующими из него свободами и автономиями учебных заведений, других субъектов образовательных

отношений. Высшие учебные заведения получили самостоятельность в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности, конечно в соответствии с законодательством (ст. 3).

Закон провозглашает в качестве приоритетов массовость, доступность отечественного высшего образования. Противоречие заключено в том, что тот же закон ограничивает эти ценности слабым финансированием и введением практики платных образовательных услуг.

Диссертант обращается к анализу государственных образовательных стандартов, как к особой разновидности нормативных документов, призванных организовывать достижение должного уровня образованности и обеспечивать возможность его превышения. Автор отмечает, что государственные образовательные стандарты являются выражением общественных потребностей в образовании и нацелены, прежде всего, на определение качественного уровня результата этого процесса. В этом заключено их логическое единство с идеалом образованности, который через стандарты получает возможность приобрести конкретную форму, реально нормирующую образовательный процесс. Но идеал образованного человека весьма объемное понятие, включающее в себя достаточно трудно поддающиеся стандартизации элементы (патриотизм, нравственные позиции, творческие возможности личности). Все же, как утверждает автор, государственный документ призванный обеспечить всем гражданам достаточный уровень образования обязан отразить в своих требованиях весь комплекс основополагающих аспектов современной образованности, что станет стимулом для модернизации форм, методов педагогической деятельности, пересмотру системы оценивания образовательных достижений и др.

Диссертант' выявляет причины расхождения правовых норм с идеалами. Одной из них представляется само состояние современной философии образования. Доминантной задачей, считает автор, должно стать развитие

философско-педагогического подхода, предлагающего рассматривать феномен образования в контексте цельной национальной образовательной культуры.

Внутри каждой из выявленных сегодня теорией и практикой образования, неразрывных частей образованности имеются проблемы, разрешение которых и составляет основное содержание современной философии образования.

В сфере общего образования первой такой проблемой является проблема «меры знаний», т.е. сколько человек должен и может знать. В решении данного вопроса диссертант опирается на идеи Л.Н. Когана, Л.А. Зеленова, О.В. Долженко утверждающие, что человеку важно получить столько знаний, сколько ему необходимо в данный период его жизни. Но обязательно, в случае необходимости, он должен уметь самостоятельно найти новые.

Второй из привлекающих особое внимание научной мысли проблем общего образования является проблема соотношения гуманитарного и естественнонаучного знаний. Единство обеих форм знания является выражением объективных интересов человечества в создании оптимальных условий жизнедеятельности и в самосовершенствовании. Из таких установок исходят современные исследователи указанной проблемы. В противовес технократизму XX в. последние годы активно обсуждается идея гуманитаризации научного знания в целом и образования в частности (М.С. Каган, А.А. Касьян, Ю.А. Шрейдер, др.).

Из важнейших проблем профессиональной образованности можно выделить проблемы узкой специализации и творчества. Сегодня оформилась тенденция ориентации профессиональной образованности на многогранность, основывающуюся на фундаментализации образования, умение динамично реагировать на изменение потребностей рынка в специалистах того или иного профиля (Е.В. Бондаревская, В.В. Давыдов, В.М. Розин, П.Г. Щедровицкий и др.). Альтернатива, ставящаяся сегодня перед отечественной школой, такова: разработка традиционной модели «специалист-профессионал» либо переход к новой модели «профессионал-творческая личность». В контексте такого подхода отмечается опережение научной мыслью реальной практики учебно-

воспитательного процесса и задается направление дальнейшим шагам по реформированию отечественной системы образования.

Среди других граней образованности мировоззренческая приобрела сегодня в России особую значимость. Возник вопрос; какое мировоззрение сегодня наиболее востребовано общественным развитием? В отечественной науке доминирует плюралистическая установка в решении данной проблемы. Но возможно ли создать в школе представление обо всех существующих формах мировоззрения, а определение личностнозначимой оставить за свободным выбором учащихся. Такая точка зрения также воспринимается неоднозначно. Проблема выбора мировоззренческих оснований очень сложна и в поисках ее решения влияние педагога неоценимо. В противном случае это влияние может быть для молодого человека заменено на иное - возможно, далеко не самое лучшее.

Другой причиной, обусловливающей проблему несоответствия современных философских представлений об образованности реальному состоянию дел, представляется неспособность действующей образовательной системы и неготовность ее педагогических кадров к преломлению философских установок в практическое русло.

Нерешенность вышеназванных проблем порождает следующие, такие, например, как сосуществование полярных моделей педагогического процесса. Причины такой ситуации уходят своими корнями очень глубоко, к проблеме цивилизационного самоопределения России. Сегодня стало очевидно, что попытка привить любую иностранную модель образованности человека не может успешно осуществиться без разрушения основ российской цивилизации.

Если же, все-таки, наше Отечество выберет путь сохранения своей самобытности, то специфичной, особой, российской должна быть и система народного образования. Модернизация же образовательного законодательства должна идти по пути формирования соответствия принципов и норм права культурным ценностям именно российского общества. Важнейшим фактором, способствующим широкому взаимодействию идеала образованности с

педагогической практикой и правовыми нормами, представляется переоценка роли и места образования в жизни современного общества. Необходимо отказаться от восприятия образования исключительно как сферы обслуживающей интересы отечественной экономики. Другим аспектом этого вопроса является переориентация личностных потребностей в образовании и, соответственно, направленности образования именно и преимущественно на удовлетворение прагматичных запросов, зачастую подавленных несовершенством общественных отношений, ограниченных в своем мировоззрении людей.

Параграф третий «Новые тенденции развития российской образовательной политики в контексте изменения ценностных ориентиров общества» обосновывает актуальные философско-правовые приоритеты модернизации российского образования.

В качестве важнейших тенденций развития современной образовательной политики выделяются следующие:

- гуманизация образования, что означает создание такой образовательной системы, которая ориентируема гуманистическими ценностями и идеалами, предполагает приоритетность интересов личности;

- реализация концепции обучения в течение всей жизни, т.е. создание условий для включения всего общества в систему образовательных отношений, через которую будут стираться возрастные различия и каждый человек будет естественно погружен в мир актуальной информации, в современные проблемы и способы их решения;

- решение вопроса о путях популяризации образовательного идеала видится в усилении политики расширения образовательного пространства за счет реального, действенного включения в него, прежде всего, института семьи и средств массовой коммуникации;

- обеспечение принципа доступности образования как условия движения нашей страны к обществу знаний;

- создание новой философской концепции человека и общества, способствующей разрешению современных социокультурных противоречий и создание теории образования на новой философской основе, соответствующей вызову времени;

- создание системы объективного внешнего контроля за качеством получаемых россиянами знаний;

- переход к гражданской образовательной политике;

- переориентация личностных потребностей российских граждан в образовании.

Как показано в работе для нормативной области российского образования всегда было характерно ограниченное внимание к изучению объективных потребностей и интересов общества. В ходе коренного изменения социально-экономических условий жизни российского общества идет неизбежный процесс адекватного изменения такой ситуации. Анализ Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г., Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы, др. основополагающих нормативных актов позволил отметить позитивные тенденции в развитии правовой базы отечественного образования (прежде всего связанные с попыткой практической интерпретации идеалов российской образовательной культуры) и на новом уровне просмотреть процесс диалектического взаимодействия идеалов образования и государственной образовательной политики.

Формирующиеся в нашем обществе сегодня представления об эталоне образованности определили появление важнейших государственных нормативных актов, нацеливших российское образование на новые, прогрессивные достижения. Но, осознав основные приоритеты в развитии сферы образования государство должно выработать и нормативно оформить средства для их реализации. И на этом пути идеало- и нормотворчество необходимо пойдут рука об руку. Ведь идеал образованности задает наиболее общие характеристики системы образования, а оптимальные формы его

достижения требуют своего дополнительного обоснования. Идеал образованности является своего рода вершиной огромной образовательной пирамиды, движение к которой предполагает осознание наиболее оптимальных форм, средств и методов образовательно-воспитательной деятельности. Их оформление в отечественной науке станет важнейшим этапом усовершенствования и правовых основ современного образования,

Особое внимание уделено решению задачи переориентации личностных потребностей российских граждан в образовании. Современная нормативная база отечественного образования, как указывает автор, декларативно учитывая сложившиеся в науке представления об эталоне образованности, практически оказывается неспособной в сложившихся социокультурных условиях воздействовать на массовую осознанность предлагаемых идеалов и целенаправленную деятельность по их достижению. В этой связи диссертантом предложен комплекс мер, направленных на разрешение противоречий общественного сознания россиян по восприятию основных образовательных ценностей. Статус этих мер определяется как Федеральная программа «Развитие культурно-образовательного потенциала граждан Российской Федерации».8

Также на деятельное укоренение оформленного наукой идеала образованности, по мнению автора, окажет влияние развитие демократических основ жизнедеятельности российского социума. Подчеркивая противоречивость демократического режима, выражается уверенность в том, что развитие идей свободы и справедливости, выступает и как развитие образования. Свобода и возможность творческой самореализации человека это тоже фундаментальные основы и принципы образования. Развитие демократических принципов жизнедеятельности предполагает самое широкое включение представителей разных слоев общества в решение самых разнообразных социальных проблем. Формирование

' См.: Ивашевский С. Л. На пути к изменению образовательных потребностей российского общества // Инновации в образовании. - 2007. - Кйб. - С.22-28.

жизнеспособных идеалов образованности, их преобразование в действительно действующие нормы права, практическая реализация этих норм в деятельности конкретных социальных институтов невозможна без вовлечения в эти процессы как можно большего числа сознательных граждан страны.

Обращается внимание и на необходимость пересмотра современной финансовой политики в сфере образования. Очевидно, что с переходом к рыночной экономике, бесплатное образование становится неудел. Эту установку можно принять как данность, считает автор, но только в иных, нежели сейчас, формах. Вместо образовательных идеалов образовательное право может формироваться идеалами экономическими или политическими. Нельзя допускать такой подмены. Вместе с тем, нельзя и не учитывать их взаимосвязь. Нет полной зависимости состояния образовательной культуры от иных культурных форм. Обладая относительной самостоятельностью, образовательная культура не является культурой «рыночных отношений» или культурой «политической демократии» - это, прежде всего, культура подготовки к жизни в условиях изменяющихся политических, экономических и др. условий. Необходимо признать, что доминирующие ценности современной экономической культуры не должны подчинять, а по причине своей сущностной несовместимости и разрушать традиционные ценности образовательной культуры России. Требуется диалог, поиск компромисса. В борьбе противоречий должно сформироваться новое качество образовательных отношений и правовые нормы сыграют в этом ведущую роль.

В Заключении подводятся итоги работы, формулируются основные выводы и обобщения, обозначаются возможные перспективы дальнейшего исследования.

Ш. Основные положения диссертации отражены в следующих работах:

Монографии:

1. Ивашевский С.Л. Идеалы отечественного образования: исторический анализ: Монография. - Н.Новгород: Изд-во НА МВД России, 2005. - 87 с. (5 п.л.);

2. Ивашевский С.Л. Государственная политика в сфере образования: соотношение идеалов и права: Монография. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС,

2006.-132 с. (7,6 п.л.);

3. Ивашевский С.Л. Эволюция правовых норм отечественного образования в контексте их идеальной сущности: Монография. - М.: Гуманитарный институт,

2007.-259 с. (15,35 п.л.);

4. Ивашевский С.Л. Диалектика идеалов и правовых норм в образовательной культуре России: Монография. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2008. - 252 с. (14,7 пл.).

Научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК для публикаций по докторским диссертациям (2001-2008 гг.):

1. Ивашевский С.Л. Правовые основы российского образования: исторический аспект // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. Серия Право. Выпуск (1)3. Государство и право: итоги XX века. - Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 2001. - С.81-87 (0,5 п.л.);

2. Ивашевский С.Л. Развитие образования и экономическая безопасность: исторический опыт реформаторской деятельности Петра I // Экономическая безопасность России: политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. Вестник Нижегородской академии МВД России. №6. -Н.Новгород: НА МВД России, 2006. - С.289-292 (0,5 п.л.);

3. Ивашевский С.Л. Идеал образованного человека в системе ценностей философии образования // Философия образования (специальный выпуск). -2006.-С.209-213 (0,4 п.л.);

4. Ивашевский С.Л. Образовательная кулыура: понятие и структура // Вопросы культурологии. - 2007. - №4. - С. 39-42 (0,5 п.л.);

5. Ивашевский С.Л. Образовательная культура в аспекте ценностно-нормативного подхода // Вопросы культурологии. - 2007. - №9. - С.28-30 (0,5 п.л.);

6. Ивашевский C.JI. Ценности и право в отечественной образовательной культуре // Философия права. - 2007. - №3. - С.12-16 (0,5 п.л.);

7. Ивашевский С.Л. Зарождение диалектического единства идеального и формально-нормативного в сфере просвещения средневековой Руси // Философия права. - 2007. - №5. - С.27-30 (0,5 п.л.);

8. Ивашевский С.Л. Идеал образованности и общественные отношения // Труд и социальные отношения. - 2007. - №5. - С.119-125 (0,5 пл.);

9. Ивашевский С.Л. Философско-правовые приоритеты развития отечественной системы образования // Философия и общество. - 2008. - №1. -С.98-111(0,8 пл.);

10. Ивашевский СЛ. Высшее образование: идеалы культуры и правовые нормы//Высшее образование в России. -2008. -№б. - С. 169-171 (0,4 пл.).

Публикации в других изданиях:

11. Ивашевский С.Л. Практические вопросы реформирования общего среднего образования // Общее и особенное в региональной культуре Нижегородского края: Материалы международной научной конференции (1617 июня 1997 г.). - Н.Новгород: НГЛУ им. H.A. Добролюбова, 1997.- С.87-90 (0,2 пл.);

12. Ивашевский С.Л. Система образования в структуре государственного строя // Государственное устройство и народ. Диалог мировоззрений: Материалы международного симпозиума. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС,1997. -С.127-129 (0,2 пл.);

13. Ивашевский С.Л. Особенности эволюции идеала образованности в отечественной философской мысли // Отечественная философия: русская, российская, всемирная: Материалы V Российского симпозиума историков русской философии. - Н.Новгород: Нижегородский гуманитарный центр, 1998. - С.461-463 (0,2 пл.);

14. Ивашевский С.Л. Факторы квалиметричности образования // Проблемы измеримости образовательных стандартов и стандартизации в образовании: Тезисы докладов. Седьмой симпозиум «Квалиметрия человека и образования. Методология и практика. Проблемы измеримости образовательных стандартов и квалиметрического мониторинга образования». Книга вторая. 4.1. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1998. -С. 59-61 (0,2 пл.);

15. Ивашевский C.JI. Новый идеал образованного человека // Российское образование: традиции и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. - Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 1998. - С.36-37 (ОД пл.);

16. Ивашевский С.Л. Ориентиры отечественного образования в XXI в. //Мир в III тысячелетии Диалог мировоззрений. Материалы V Всероссийского научно-богословского симпозиума цикла «Диалог мировоззрений». -Н.Новгород: Изд-во ВВАГС.1999. - С.173-174 (0,2 пл.);

17. Ивашевский С.Л. Российский и западный идеал образованного человека: сравнительно-исторический анализ // Вестник психолого-педагогического факультета НГПУ. - 2000. - №2. - С. 10-14 (0,6 пл.);

18. Ивашевский С.Л. Социальная политика российского государства в эволюции нормативной образовательной базы // Власть и общество: история и современность: Материалы II Всероссийской научно-практической конференции. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2001. - С.163 (0,3 пл.);

19. Ивашевский С.Л. Концепция культуры мира в государственных образовательных стандартах // Молодежь XXI века: толерантность как способ мировосприятия / Под ред. З.Х.Саралиевой. - Н.Новгород: Изд-во НИСОЦ, 2001.-£171-172(0,2 пл.);

20. Ивашевский С.Л. Отечественная философия XIX века о целях образования // Вестник психолого-педагогического факультета НГПУ. - 2001. -№3,- С. 10-12 (0,4 пл.);

21. Ивашевский С.Л. Цивюшзационные различия и перспективы человечества // Единство и этнокультурное разнообразие мира. Диалог мировоззрений: Материалы VI международного симпозиума. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2001. - С.73-75 (0,3 п.л.);

22. Ивашевский С.Л. Генезис и развитие идеала образованности в истории педагогической мысли // Понятийный аппарат педагогики и образования: Сб. науч. тр. / Отв. ред. - М.А. Галагузова. - Вып.4. - Екатеринбург: Изд-во «СВ-96», 2001,- С.120-128 (0,5 п.л.);

23. Ивашевский С.Л. Современная идея образованности и образовательные стандарты // Общие проблемы развития образования: структура, качество, тенденции / Материалы X Симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология и практика». Книга 6. Под науч. ред. Н.А. Селезневой и А.И. Субетго. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - С.47-61 (0,6 п.л.);

24. Ивашевский С.Л. Отражение личностной ориентации образования в государственных образовательных стандартах высших учебных заведений // Гуманитарное образование: проблемы и решения. Вып.З. - М.: Гуманитарный институт, 2002. - С.11-18 (0,5 п.л.);

25 . Ивашевский С.Л. Гуманитарное знание в содержании отечественного образования: история и современность // Гуманитарное образование: проблемы и решения. Вып.З. - М.: Гуманитарный институт, 2002. - С.155-162 (0,5 п.л.);

26. Ивашевский С.Л. Идея образованности как норма, стремящаяся к истине // Истина и заблуждение. Диалог мировоззрений: Материалы VII международного научно-богословского симпозиума. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003. - С.204-206 (0,5 п.л.);

27. Ивашевский С.Л. Социальная философия и правотворчество // Актуальные проблемы в области гуманитарных наук: от теории к практике: Сборник статей / Отв. ред. В.Б. Першин, И.А. Треушников. - Н.Новгород: НА МВД России, 2005. - Вып.5 - С.34-40 (0,5 п.л.);

28. Ивашевский C.JI. Тип общества и проблемы взаимодействия природного и социального в человеке // Природа человека и общество. Диалог мировоззрений: Материалы VIII Междунар. научно-богословского симпозиума. - Н.Новгород: ВВАГС, 2005. - С.45-46 (0,3 пл.);

29. Ивашевский С.Л. Духовные ориентиры формирования российского законодательства об образовании // Труды молодых ученых и аспирантов. -Вып.6 / Науч.ред. Б.П.Шулындин, А.Н.Мальцев. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. -С. 178-180 (0,5 пл.);

30. Ивашевский С.Л. Проблема качества российского образования в контексте реализации Болонских соглашений // Гуманитарные ценности и единство российского образовательного пространства: материалы межвузовской научной конференции, - 4.1. - М.: Гуманитарный институт, 2006. - С.ЗО-ЗЗ (0,5 пл.);

31. Ивашевский С.Л. Обеспечение экономической безопасности в традициях отечественного образования // Актуальные вопросы экономической безопасности в преподавании социально-гуманитарных наук в специализированном вузе / Коллектив авторов; Под ред. В.Б.Першина, И.А.Треушннкова: Научно-методическое пособие. - Н.Новгород: НА МВД России, 2006. - С.4-20 (1 пл.);

32. Ивашевский С.Л. Демократические условия правового обеспечения государственной образовательной политики // Вестник Гуманитарного института. - 2006. - №2(6). - С.3-7 (0,4 пл.);

33. Ивашевский С.Л. Идеалы как ценностные основания образовательного права // Онтология и аксиология права: тезисы докладов и сообщений Третьей международной научной конференции (19-20 октября 2007 г.). - Омск: Омская академия МВД России, 2007. - С.65-67 (0,4 пл.);

34. Ивашевский С.Л. Идеальная сущность права: постановка проблемы // Журнал Российского права. - 2007. - №1. - С.108-114 (0,5 пл.);

35. Ивашевский С.Л. Возможности интеграции философии в решение ценностно-правовых проблем образования // Право и образование. - 2007. - №2. - С.33-43 (0,8 п.л.);

36. Ивашевский С.Л. Проблема сущности права в истории отечественной философско-правовой мысли // Государство и право. - 2007. - №12. - С.65-70 (0,7 пл.);

37. Ивашевский С.Л. На пути к изменению образовательных потребностей российского общества // Инновации в образовании. - 2007. - №6. - С.22-28 (0,5 п.л.);

38. Ивашевский СЛ. Идеал образованности как фактор развития правовых норм образования II Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. Серия Социальные науки. №3(8). Н.Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2007. - С.193-197 (0,4 п.л.);

39. Ивашевский С.Л. Диалектика идеалов и правовых норм в образовании // Вестник Гуманитарного института. - 2008. - №2(7). - С.3-7 (0,5 п.л.);

40. Ивашевский С.Л. Аксиологические основания образовательного права // Актуальные проблемы в области гуманитарных наук: от теории к практике: Сборник статей / Отв. ред. В.Б. Першин, И.А. Треушников. - Н.Новгород: НА МВД России, 2008. - Вып.6 - С.76-86 (0,5 п.л.).

Отпечатано с готового оригинала-макета в ООП Волго-Вятской академии гос. службы Лицензия ИД №04568 от 20 апреля 2001 г.

Лицензия ПД №180140 от 8 октября 2001 г._

Подписано в печать 08.08.08.

Формат 60x84/16. Печать офсетная. Бумага офсетная.

Уч.-изд. л. 2,5. Тираж 100 экз. Зак. 5312._

Издательство Волго-Вятской академии государственной службы 603950, Нижний Новгород-292, пр. Гагарина, 46 тел./факс: (831) 412-33-01

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора философских наук Ивашевский, Станислав Леонидович

Введение.

Глава I. Образовательная культура в аспекте ценностно-нормативного подхода.

§ 1. Образовательная культура: понятие и структура.

§2. Ценностно-нормативный подход как методология познания образовательной культуры.

Глава II. Диалектическое единство идеалов и нормотворчества в сфере образования.

§ 1. Идеальная сущность образовательного права.

§2. Идеалы образования как основа развития его нормативной структуры.

Глава III. Эволюция идеалов и правовых норм в истории российского образования.

§ 1. Становление идеалов и правовых основ государственной системы образования в России XVIII в.

§2. Социокультурные приоритеты и государственные реформы отечественного образования в XIX - начале XX веков.

§3. Идеалы и право в системе образования советской России.

Глава IV. Динамика развития образовательных идеалов и законодательства об образовании в новейшей истории России.

§ 1. Ценности-нормы российского образования.

§2. Противоречия формально-нормативного и идеального в образовательной культуре современной России.

§3. Новые тенденции развития российской образовательной политики в контексте изменения ценностных ориентиров общества.

Введение диссертации2008 год, автореферат по философии, Ивашевский, Станислав Леонидович

Актуальность темы диссертационного исследования.

Кризисное состояние отечественной системы образования, неоднозначное отношение в обществе к попыткам ее реформирования требует анализа не только «изнутри» проблемы, но и в контексте взаимодействия с другими элементами системы общественных отношений. Поэтому, в рамках социальной философии, возникает интерес к рассмотрению феномена образования в его связи с другими подсистемами, среди которых наиболее значимой представляется правовая. В настоящее время, когда российское общество выстраивает правовые отношения во всех сферах своей жизнедеятельности, для отечественной системы образования решение проблемы ее правового обеспечения является одной из важнейших.

Важнейшая функция философии образования связана с обоснованием наиболее общих ориентиров развития всех компонентов образовательной системы - целей, содержания, методов, средств и организационных форм обучения, воспитания и развития учащихся на разных уровнях образования. Но наиболее существенной, исходной задачей такого системного обоснования, несомненно, выступают идеалы образования. Совершенно очевидно, что, не определившись в этом вопросе, не удастся с должной логической последовательностью и преемственностью вести аргументированный, доказательный поиск всех остальных содержательно-процессуальных и организационно-управленческих компонентов образовательного процесса. Образовательная деятельность характеризуется особой формой целеустремленности. Это всегда процесс преодоления настоящего во имя будущего, направляемый представлениями об идеальном результате своего труда. Наличие идеала не просто одухотворяет образовательную деятельность, но повышает ее качество, придает определенный смысл самому ее существованию.

Идеалы не даны личности в готовом виде, не приняты ею от общества пассивно, они являются результатом усилий и интеллектуальных достижений. Именно поэтому возникает необходимость «взращивания» позитивных ценностей. Это особенно важно учитывать в системе образования, результаты деятельности которой будут определять будущее всей нашей страны и каждого человека в отдельности. Полностью справедливым мы признаем мнение М.С. Кагана: «Реальная действительная сила ценностных ориента-ций. исторически возрастает и возрастает биографически, что жизненно важно понимать на нынешнем критическом этапе жизни человечества - и для выработки оптимальной стратегии его выживания и развития, и для реорганизации в соответствии с нею всей педагогической деятельности».1

Ценности как феномен идеального обладают энергетической активностью и «существуют» в деятельности. И потому правовые новации - это,

1 Каган М.С. Философская теория ценностей. - СПб., 1997 - С. 181. прежде всего, отражение новых идеалов, новое отношение к образованности, смыслу образования, его формам и методам.

Отличительной особенностью социокультурных процессов, происходящих в нашем обществе, является переоценка и осмысление ценностей. То, что совсем недавно воспринималось в качестве незыблемых постулатов, сейчас либо полностью отвергается, либо вызывает сомнение в его «полезности», значимости. И у нас нет оснований не согласиться с Д.А. Леонтьевым: «Налицо ценностный нигилизм, цинизм, метание от одних ценностей к другим, экзистенциальный вакуум и многие другие симптомы социальной патологии, возникающей на почве перелома ценностной основы, смыслового голодания и вывиха мировоззрения».2 Утрачивая веру в старые ценности, человек теряет объекты для своей проекции вовне. Это приводит к тому, что он замыкается в себе, а окружающий мир становится для него чуждым и даже враждебным. Подобная ситуация не благоприятствует развитию правовых отношений в обществе и требует скорейшего разрешения.

Фактическое отсутствие преемственности в стратегии и политике развития образования в России обусловлено безразличием к решению глубинных философ-ско-образовательных проблем, невниманием к анализу связи времен - прошлого, настоящего и будущего - в столь ответственной, жизненно важной сфере российского социума. Это актуализирует обращение к диалектическому подходу в рассмото рении особенностей взаимоотношений ценностей образования и права." Оптимальной методологической основой познания проблем формирования образовательного права нам представляется именно диалектический метод. При этом следует признать, что диалектический метод не противоречит методам прагматизма, структурализма, герменевтики, синергетики и т.д., а включает их в общую систему познания, сохраняя и развивая при этом их специфику

2 Леонтьев Д.А. Ценность как междисциплинарное понятие: опыт многомерной реконструкции // Вопросы философии. - 1996. - № 4. - С. 15. 3

Об актуальности диалектического метода см.: Зеленов Л.А. Диалектический метод // Философия и общество. - 2007. - №1. - С. 5-13. на основе общей диалектической природы.

Системная методология, применяемая в настоящее время в сфере познания и формирования правовой системы образования, не способна в полной мере раскрыть предмет исследования во всем его многообразии и целостности. Такой подход ограничивается познанием целостности правовых явлений в их статичном состоянии и не позволяет в полной мере раскрыть источник самодвижения и саморазвития правовой системы образования, ее элементов. Для решения этой задачи необходим диалектический метод.

Правовые нормы образования должны быть ориентируемы образовательными идеалами, как базовыми, интегративными ценностями образовательной культуры общества. Диалектика образовательной культуры состоит в постоянном переходе от прошлого к настоящему и будущему. Накопленному опыту прошлого противостоит повседневная практика, требующая постоянной расшифровки прежнего опыта, его приспосабливания, отбора, интерпретации и обогащения.

Именно вследствие диалектической связи между настоящим и будущим имеет место взаимный переход форм опережающего отражения друг в друга. Превращение будущего (идеалов) в настоящее находит выражение, в частности, в созревании возможности для этого будущего; затем происходит переход от абстрактной возможности к формальной, от нее к реальной и, наконец, превращение ее в действительность.

Тем самым среди критериев действенности процесса фиксации образовательных идеалов важное место занимает их нормативно-правовое институи-рование. В зависимости от адекватного или неадекватного характера норм с точки зрения объективных тенденций прогресса такое институирование направлено на преодоление существующих норм и создание новых или на принятие существующих норм, на их постоянную консолидацию и совершенствование в соответствии с динамикой и реализацией общественных идеалов. Развитие этих идей представляется важным звеном модернизации образовательного права России.

Состояние и степень разработанности темы.

В научных исследованиях, посвященных анализу взаимодействия культуры и образования, четко обозначились три направления. Первое представлено педагогами, которые рассматривают культурогенезные функции образования, их гуманистическую и этическую направленность (Е. В. Бондаревская, А. П. Валицкая, M. Н. Дудина и др.). Второе направление связано с обоснованием новой методологии педагогических исследований, основанное на позиции отечественной культурологии и западной антропологии, согласно которой человек, находясь на грани двух метасистем - природы и культуры -является субъектом культуры и всемирно-исторического процесса (В. Л. Бенин, В. Г. Безрогов, Г. Б. Корнетов и др.). Данная работа исходит из позиции третьей группы ученых - это, в основном, философы и педагоги - которые анализируют образование как культурный феномен, обосновывая методологический уровень понимания проблем соотношения образования и культуры (Б. С. Гершунский, А. С. Запесоцкий, Ф. Т. Михайлов и др.). Вместе с тем, следует признать, что в рамках этого направления не сложилась общая теория образовательной культуры общества. Отдельным характеристикам этого явления, кроме уже названных, посвятили работы A.A. Веряев, И.К. Шалаев, Л.Л. Любимов, Н.Д. Никандров, C.B. Резванов.

Различные варианты обоснования значимости идеалов в образовании, как важнейших ценностей-норм, а также отдельные характеристики идеала образованности представлены в работах Н.П. Пищулина, Ю.А. Огороднико-ва, В.М. Розина, О.Н. Смолина, А.И. Субетто, А.Н. Шиминой.

Эволюция идеалов образования тесно связана с историей развития педагогической теории и практики. Эти вопросы нашли свое освещение в трудах П.Н. Милюкова, А. Громачевского, П. Соколова, В.П. Борисенкова, Б.Л. Вульфсона, А.Н. Джуринского, Э.Д. Днепрова, Г.Е. Жураковского, М.Н. Колмаковой, H.A. Константинова, E.H. Медынского, Ф.Г. Паначина,

A.И. Пискунова, В.Г. Пряниковой, З.И. Равкина, В.И. Уколовой, Т.Ф. Ярки-ной. Проблемы взаимодействия философии и педагогической теории нашли отражение в трудах С.А. Ан, Л.Н. Голубевой, A.A. Гагаева и П.А. Гагаева, Н.Д. Наумова.

Отечественная система образования, начиная с XVIII века, находилась под пристальным контролем государственной власти, которая свои требования к образованности граждан выражала через специальные нормативные документы: законы, уставы, планы, программы и т.д. Степень их соответствия объективно оформившемуся идеалу образованности во многом обусловливала результативность всей системы образования. Теории содержания и истории развития нормативной базы образования в СССР посвящены работы

B.В. Краевского, И.Я. Лернера, Р.Б. Вендровской, И.И. Логвинова. Современный этап развития государственных норм образованности характеризуется разработкой теории и внедрением в практику образовательных стандартов. Этой проблеме уделено значительное внимание К.У. Байчоровым, В.П. Бес-палько, А.П. Валицкой, Н.М. Воскресенской, B.C. Ледневым, В.Г. Разумовским, С.А. Расчетиной, О.Н. Смолиным.

В.П. Малахова, М.Н. Марченко, B.C. Нерсесянца, В.Д. Перевалова, В.М. Сырых, А.Г. Хабибулина.

К вопросу о взаимодействии социальных ценностей и норм обращались В.Д. Плахов, A.A. Ручка, И. Тудосеску, Н. Неновски, а проблемы их диалектического развития наиболее полно отражены в работах Н.Д. Абдуллаева и А.П. Дудина. Основы философии правовых норм заложены диссертационной работой А.Ф. Закомлистова.

Философско-правовая интерпретация взаимосвязи идеального и нормативного уходит корнями в традиции российской дореволюционной науки (П.И. Новгородцев, B.C. Соловьев), которая обосновывает идеальную природу (сущность) права. В советский период нашей истории этот вопрос получает развитие в трудах В.О. Тененбаума, Ю.А. Тихомирова, Л.С. Явича и др. В последние годы проблеме сущности права посвятили работы М.И. Байтин, Н.Б. Зазаева, O.E. Лейст, Ю.С. Пивоваров. В более широком контексте куть-турософские проблемы права отражены в диссертациях В.М. Артемова, Г.Д. Гриценко, З.Д. Деникиной, B.C. Слепокурова, М.Б. Смоленского.

Цель и задачи работы.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании особенностей становления и развития образовательной культуры России в аспекте взаимодействия ее идеалов и правовых норм, разработке теоретико-методологических основ формирования эффективной правовой системы образования как целостного социокультурного комплекса, определяющего факторы построения постиндустриального общества.

Для достижения этой цели в работе поставлены следующие основные исследовательские задачи:

- обосновать категорию образовательной культуры в качестве фундаментальной категории общей теории образования;

- проанализировать образовательную культуру России в аспекте ценностно-нормативного подхода;

- определить идеалы и правовые нормы образования в качестве важнейших ценностей, направляющих ход его исторической динамики;

- выявить сущностную природу образовательного права и определить идеалы как социальные факторы его возникновения и развития;

- определить специфические особенности становления и развития правовой системы образования в условиях российского типа модернизации;

- обосновать закономерность сменяемости правовых норм образования в соответствии с эволюцией образовательных идеалов, показать взаимодействие образовательных идеалов и права в культурном развитии общества;

- выявить своеобразие идеалов и правовых норм в образовательной культуре современной России и разработать теоретические основы их дальнейшего развития.

Методологическая основа исследования.

Методологической и теоретической основой диссертации являются идеи отечественных и зарубежных ученых, развивающих принципы диалектики социального познания, что обусловило использование комплекса методов: диалектического, ценностно-нормативного, сравнительно-исторического, структурно-функционального, метода системного анализа. Методами научного исследования явились: теоретический анализ философской, культурологической, юридической, историко-педагогической, психологической литературы, относящейся к исследуемой проблеме; анализ статистической и документальной информации, сравнительный анализ пакета государственных документов, определяющих политику и практику реформирования и модернизации образования.

Теоретической базой, являющейся в диссертации предметом социально-философского анализа, выступили работы ряда зарубежных ученых: Я.А. Коменского, И. Канта, Г. Гегеля, К. Маркса, Ф. Энгельса, Д. Дьюи, К. Поппера, Б. Рассела, Э. Фромма и др., а также российских мыслителей: Ф. Прокоповича, В.Н. Татищева, Н.И. Новикова, М.М. Щербатова, B.C. Соловьева, П.А. Флоренского, П.Я. Чаадаева, В.В. Зеньковского и др.

В основу проведенного исследования положены достижения современной философии образования и философии права. Долгое время они не были выделены в самостоятельные исследовательские области и соответствующий систематический анализ проблем образовательной деятельности не находил своего места в научной литературе. С 90-х гг. XX века в нашей стране ситуация изменилась. Социально-философская теория образования получила развитие в трудах И.В. Бестужева-Лады, Л.П. Буевой, А.П. Валицкой, Б.С. Гер-шунского, О.В. Долженко, Л.А. Зеленова, М.С. Кагана, A.A. Касьяна, А.Ж. Кусжановой, В.Я. Нечаева, А.П. Огурцова, В.М. Розина, А.И. Субетто. За последние годы появилось значительное количество диссертационных исследований по вопросам образования. Среди них, в контексте избранной нами проблематики, особый интерес представляют работы В.И. Паршикова, Н.В. Крыловой, Б.О. Майер, М.Г. Заборской, И.Б. Романенко, Б.М. Магоме-дова, Г.И. Герасимова, К.В. Рубчевского, С.А. Смирнова, И.Е. Видт.

Вместе с тем необходимо отметить, что достижения современной науки опираются в России на значительные философские традиции в анализе проблем образования. В этом отношении особый интерес представляют труды мыслителей XIX- нач.XX вв.: И.В. Киреевского, В.В. Розанова, JI.H. Толстого, A.C. Хомякова, Д.П. Юркевича, а также представителей последующей исторической эпохи: П.П. Блонского, Г.Н. Волкова, В.И. Ленина, A.B. Луначарского, В.Н. Турченко, И.Т. Фролова и др.

Иным аспектом теоретической основы проведенного исследования выступает теория идеала, разработанная в трудах представителей отечественной философской мысли: В.Е. Давидовича, Е.Л. Дубко, Э.В. Ильенкова, В.В. Ильина, А.Т. Калинкина, A.B. Кезина, В.А. Титова, C.B. Туманова, А.И. Яценко. Следуя их идеям, можно отметить, что идеал является отражением объективных изменений, происходящих в обществе и вместе с тем, определяет характер и направление общественного развития. Анализ этих изменений и формирование новых идеалов представляются неразрывной принадлежностью развития социально-философских воззрений.

В своем исследовании автор использует теоретико-методологические правовые концепции российских дореволюционных ученых: Б.А. Кистяков-ского, И.В. Михайловского, П.И. Новгородцева, B.C. Соловьева, E.H. Трубецкого, С.Л. Франка, Б.Н. Чичерина и др.

Теоретическую основу диссертации составляют, помимо названных ранее исследований, работы ученых юристов, исследующих различные аспекты правовой системы образования О.Н. Смолина, В.М. Сырых, В.И. Шкатуллы.

Автором проанализированы Указы и Постановления государственных органов дореволюционной России, советской власти, Конституции СССР и РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти РФ. В процессе диссертационного исследования, также были изучены материалы «круглых столов», научно-практических конференций по проблемам развития российского образования и его правовой базы.

Научная новизна исследования. Научная новизна диссертации заключается в обосновании и конкретизации теоретических и методологических аспектов развития образовательной культуры России. Диссертант впервые в отечественной науке предпринял попытку комплексного исследования эволюции российской образовательной культуры в контексте изменения ее ценностных ориентаций. Ценностно-нормативный подход раскрыт в качестве теоретико-методологического способа познания и формирования направлений развития образовательных институтов и их регламентирующей правовой системы. В работе исследована диалектическая взаимосвязь образовательных идеалов и правовых норм в системе общей теории культуры. Проведен анализ и обоснование принципов обеспечения правотворчества в образовании.

Благодаря вышеназванному представляется возможным:

Проведенное исследование позволяет, в известной мере, преодолеть существующие в настоящее время противоречия между потребностью в гармоничном развитии образованности общества, способах ее формирования и степенью удовлетворения этой потребности со стороны политических решений, а также помогает понять, как и какими путями, методами можно сформировать правовую систему образования, отвечающую интересам и потребностям современного человека и общества в целом.

Положения, выносимые на защиту:

2. Образовательное право есть проявление социальной практики, нормирование которой приводит к необходимости выявления единого во многом, формирует представление о сущности образовательного права как эссенции всей правовой реальности. Сущность образовательного права есть сущность права вообще, но проявляемая в определенной сфере социального бытия. В поисках единого, основополагающего признака права мы приходим к его идеальности. Право, являясь сферой духовной деятельности людей, формируется как внутреннее, идеальное стремление к совершенствованию общественных отношений и в этом стремлении, направляемо идеалом, представлением о лучшем, о желаемом. В этой связи, идеалы образования необходимо определить в качестве важнейших факторов правотворчества. Эти факторы являются выражением синтеза разнообразных общественных процессов, представляются наиболее интегративными, включающими в себя многочисленные аспекты экономических, политических, духовных и других социальных новаций.

4. Правовые нормы системы образования должны быть обусловлены ведущими ценностями традиционной образовательной культуры. Среди таких ценностей в России особо выделяются общедоступность (массовость), государственный характер, всесторонность, духовность, народность (патриотизм), коллективизм, гуманизм. Концентрацией всех основных ценностей образования являются идеалы. Научность, всесторонность (гармоничность), духовность, патриотизм образуют национальный идеал образованности; державность, коллективизм, идеологичность, массовость составляют организационный идеал образования; гуманизм, авторитарность, опора на коллективные формы обучения и воспитания являются основаниями российского идеала образовательных отношений. Каждый идеал должен быть основой для формирования соответствующей сферы правового нормирования. Жизнеспособность правовых норм образования также, во многом, зависима от их соответствия образовательным идеалам общества. В этой связи, важнейшей задачей нашего времени является выявление объективных основ идеалов образования, их популяризация, объединение всех субъектов национального образовательного пространства на основе общности представлений о ценности образования, его основных целях, задачах и функциях.

- опережающий характер отражения идеалом реальности;

- отсутствие отлаженных социальных механизмов его популяризации;

- социальные кризисы, при которых идеал образованности перестает быть частью актуальной культуры;

- отсутствие материальных условий для приобщения к идеалу образованности;

- неспособность образовательных институтов обеспечить реализацию идеалов в жизнь;

- «зависимое» положение образовательных идеалов от иных превалирующих в обществе ценностей;

- отсутствие или ограничение личной свободы человека.

6. На деятельное укоренение оформленных наукой идеалов образования оказывает влияние развитие демократических основ жизнедеятельности российского социума. Демократия, являясь развитием идей свободы и справедливости, выступает и как основание развития образования. Формирование жизнеспособных идеалов образования, их преобразование в действительно действующие нормы права, практическая реализация этих норм в деятельности конкретных социальных институтов невозможна без вовлечения в эти процессы как можно большего числа сознательных граждан страны.

- решение вопроса о путях популяризации прогрессивных образовательных идеалов;

- переориентация личностных потребностей российских граждан в образовании.

Научная и практическая значимость. Полученные в диссертации результаты имеют теоретическое и методологическое значение для развития социальной философии, философии и социологии образования, педагогики, образовательного права. Основные материалы и выводы могут быть использованы при подготовке лекций по философии, культурологии, социологии, философии и истории образования, педагогике, теории права. Результаты диссертационного исследования могут иметь значение для разработки программ конкретно-социологических исследований в сфере образования, для прогнозирования направлений развития образовательных реформ и оптимизации путей их проведения. Выводы, сделанные в работе, могут способствовать выработке новых подходов к проблемам правового обеспечения образования, формирования учебных планов и программ, содержательного и структурного изменения учебных курсов, использования новых методов обучения.

Апробация результатов исследования.

Основные положения и выводы диссертации отражены в монографиях и других публикациях автора. Принципы и методы исследования, выводы и положения данной работы были апробированы на международных, всероссийских, межрегиональных научных конгрессах и научно-практических кон

19 ференциях в 1995- 2008 гг. Результаты исследования докладывались на международной научно- практической конференции «Российское образование: традиции и перспективы» (Н.Новгород, 1997г.), V Российском симпозиуме историков русской философии (Н.Новгород, 1998г.), цикле международных симпозиумов «Диалог мировоззрений» (Н.Новгород, 1997, 1999, 2001, 2003, 2005, 2007 гг.), цикле симпозиумов «Квалиметрия человека и образования. Методология и практика» (Москва, 1998, 2002 гг.), международном симпозиуме «Философия образования Востока и Запада: развитие диалога» (Новосибирск, 2006 г.), Третьей международной конференции «Онтология и аксиология права» (Омск, 2007 г.).

Основные положения и результаты исследования отражены в 58 публикациях автора общим объемом 73,2 п.л., в том числе 10 публикаций в изданиях, включенных ВАК в «Перечень ведущих научных журналов и изданий, выпускаемых в Российской Федерации, в которых должны быть опубликованы научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора наук».

Заключение научной работыдиссертация на тему "Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России"

Заключение

Проведенное исследование доказывает, что в истории отечественного образования явно недооценивалась роль образовательных идеалов в формировании государственной образовательной политики. Хотя именно они, как подтверждает данная работа, держат руку на пульсе человеческих ценностей, индивидуального и общественного мировоззрения, поведенческих приоритетов в сфере образования. Характер взаимодействия идеалов образования и политико-правовых решений, по самой своей сути определяет будущее, закладывает ос товы грядущих изменений в обществе, предопределяя, в конечном счете, его развитие в прогрессивном или, напротив, в регрессивном направлении.

Такое взаимодействие протекает в лоне определенной образовательной культуры, ею определяется и в свою очередь обеспечивает ее развитие. Образовательная культура представляет собой исторически развивающуюся программу социального наследования и среди ключевых своих элементов предполагает образовательные идеалы, отражающие систему ценностей конкретной национальной культуры и позволяющие ее субъекту успешно осуществлять программы собственной жизнедеятельности, а также взаимосвязанные с идеалами нормативные формы и методы их достижения.

Образовательная культура - особая, наряду с политической, экономической и др., культура, обладающая спецификой, не сводимой к особенностям иных культурных сфер общества. Среди ценностей-норм образовательной культуры особую значимость приобретают образовательные идеалы и правовые нормы. Идеалы являются основой нормативного сознания, базовыми координатами развития образовательных отношений. Право представляет собой наиболее конкретную нормативную ценность, определяющую, во многом, жизнь современного общества. Специфической чертой бытия образовательной культуры является характер диалектического взаимодействия ее идеалов и правовых норм.

Широкое вовлечение различных социальных групп, слоев общества в образовательные отношения, формирование у них способности к осознанию реально-позитивных эталонов образованности, создание условий для активного, творческого выражения своих образовательных потребностей предполагает развитие правовой базы образования в направлении соответствия интересам и потребностям современного общества. Качество образовательного права ставится в этой связи в зависимость от готовности общества и государства к осознанию ценности такого уровня образования, который является действительно востребованным, актуальным в данный момент исторического развития.

Образовательные идеалы и право находятся в постоянном диалектическом единстве. Право, обладая идеальной сущностью, формируется и функционирует соответственно развитию идеалов. Но идеалы в принципе не достижимы, а право, являясь их проекцией в реальной жизни, на практике всегда «беднее», что порождает противоречия, выступающие в качестве основы развития всей образовательной культуры.

Новые идеалы со временем приходят в несоответствие с реальностью, к конфликту с существующими правовыми нормами, что влечет необходимость изменения последних. При этом право способно актуализировать наиболее позитивные идеалы, наиболее передовых общественных сил, повышая тем самым планку «общих» образовательных потребностей. Правовые нормы имеют идеальную сущность, возникают и развиваются как отражение общественных идеалов. При этом идеал всегда более совершенен, нежели отражающая его норма, совокупность норм. В свою очередь, правовые нормы не только закрепляют, но и создают новые идеалы. Право как регулятор общественных отношений задает обществу определенные приоритеты, которые при развитом правосознании воспринимаются как должное, наиболее эффективное в данных условиях, и даже как идеальное.

Право - это орудие в руках общества, но в чьих именно? В российской политической истории с соответствующим ей типом неорганической модернизации право является орудием власти - небольшой группы политической элиты направляющей ход общественных процессов. Развитие сегодня демократических принципов организации общественных отношений должно сделать право выражением воли народа. Если Россия выбирает этот вариант, то необходимым следует признать характер диалектического взаимодействия общественных идеалов и правовых норм отечественного образования основой формирования современной образовательной политики.

В правовой норме всегда находят отражение чьи-либо идеалы. В этой связи при анализе правовой базы образования некоторым упрощением представляется постановка вопроса о ее соответствии образовательным идеалам общества. Соответствие всегда имеет место. Вопрос в другом: «Идеалы какой социальной группы являются основой государственной образовательной политики, чьи конкретно интересы реализует власть в своих нормативных решениях?» Это не означает, что реальная политика будет направлена на удовлетворение запросов какой-либо одной социальной группы. Общество -это система, в которой защита интересов одних возможна только при учете интересов других. Но образовательные возможности этих «других» всегда в огромной своей доле будут определяться интересами социальной элиты. При демократии появляется возможность относительно влиять на этот процесс, в большей степени учитывать реальные интересы и потребности широких слоев населения, что, в принципе не изменяет отмеченное положение дел. Оптимальный вариант согласования общественных интересов и права может быть представлен следующей схемой: идеалы - общество право-власть

Сближение первых элементов в каждой части системы возможно только при условии сближения вторых. Движение права к общественному идеалу будет тем стремительнее, чем теснее политическая власть готова будет взаимодействовать с широкой общественностью. К сожалению, в практике российской действительности исторически сформировалась иная формула взаимоотношений, требующая, безусловно, критического переосмысления: идеалы общество <— <— власть право

Государственная власть формирует и идеалы и право, оставляя общество в положении пассивного материала для реализации «высшей» воли. В период формирования российского государства, при слабой системе политического управления, образовательные нормы были максимально идентичны духовным идеалам, что было определено ролью православной церкви в политическом и духовном управлении страной, в формировании и общественных идеалов и правовых установлений. При усилении экономической, политической, а главное культурной дифференциации в обществе (период от становления абсолютизма и до крушения советской политической системы) государственная власть получает возможность использовать свое исключительное право определять единолично характер общественного развития, и посредством идеологии, через правовую систему навязывать идеалы. В те исторические периоды, когда эти идеалы и нормы права совпадали в своей общей направленности, совпадали с прогрессивными тенденциями развития - общество достигало качественно новый уровень своей культурной эволюции. В периоды, когда общественные потребности и идеалы вступали в серьезные противоречия с официальным политическим курсом - общество испытывало потрясения и кризисы. Отсутствие научного подхода к исследованию общественных идеалов как факторов правотворчества делало процесс модернизации в России еще более сложным и драматичным. В современном российском обществе (с одной стороны очень дифференцированном, а с другой -взявшим курс на демократизацию общественных отношений) научный фактор должен стать основой нормотворчества. Определение наиболее прогрессивных тенденций в общественном развитии, социальное прогнозирование, выбор наиболее позитивных общественных идеалов должны стать прерогативой ученых-специалистов.

При формировании государственной образовательной политики необходимо осуществлять оценку действующих и создаваемых правовых норм с позиции их соответствия ценностям образовательной культуры. Притом не культуры вообще, а именно образовательной культуры. Также как политическая или правовая культура не есть свойство всего общества, также и образовательная культура является характеристикой разнообразных отношений только субъектов включенных в образовательную деятельность. Идеалы наиболее образованной части общества должны стать основой государственной политики в этой сфере.

В исторической практике отмечено, что вместо образовательных идеалов образовательное право может формироваться идеалами экономическими или политическими. Нельзя допускать такой подмены. Вместе с тем, нельзя и не учитывать их взаимосвязь.

Нет полной зависимости состояния образовательной культуры от иных культурных форм. Обладая относительной самостоятельностью, образовательная культура не является культурой «рыночных отношений» или культурой «политической демократии» - это, прежде всего, культура подготовки к жизни в условиях изменяющихся политических, экономических и др. условий. Это определяет и особенную устойчивость ценностных установок образовательной культуры. Среди таковых в российском образовании можно выделить: общедоступность (массовость), государственный характер, всесторонность, духовность, народность (патриотизм), коллективизм, гуманизм. Эти ценности красной линией проходят через всю историю российского образования (существуя в идеале) и являются критерием для анализа эффективности его правовых норм.

Концентрацией всех основных ценностей образования являются идеалы. Вершиной образовательных устремлений общества, основной целью и желаемым результатом является общественный идеал образованности, как совокупность наиболее значимых, ценимых в данном обществе качеств и свойств личности. Среди базовых российских ценностей образующих такой идеал необходимо выделить: научность, всесторонность (гармоничность), духовность, патриотизм. Иные идеалы образования призваны формировать представления о путях и средствах достижения основной цели - образованности. Так державность, коллективизм, идеологичность, массовость - традиционные ценности российской образовательной культуры, которые составляют организационный идеал образования. Гуманизм, авторитарность, опора на коллективные формы обучения и воспитания являются основаниями российского идеала образовательных отношений. Каждый идеал должен быть основой для формирования соответствующей сферы правового нормирования. Такая постановка вопроса позволяет придать культуросообразный характер управлению системой образования, образовательным правоотношениям, определить истинные цели образования, критерии образованности и дать им обоснованную юридическую интерпретацию. Глубина познания национальной образовательной культуры, понимания динамики ее ценностей определяет тем самым возможность выбора актуальных приоритетов государственной образовательной политики.

Развитие образовательной культуры, ее идеалов и правовых норм, видится в уточнении (конкретизации) заданных ценностей, в развитии форм их воплощения в практике, в осознании их как действительных, актуальных ценностей на всех уровнях социальной структуры, в формировании способности права отразить их суть в юридических понятиях и нормах.

Уровень соответствия правовых норм идеалам проявляется при анализе готовности общества к восприятию существа предлагаемых норм и деятельности на их основе в направлении развития соответствующей сферы жизни. Признавая неготовность определенной части общества к восприятию обргзо-вательных и правовых ценностей, считаем необходимым усилить внимание государственных структур к организации комплекса мер направленных на развитие образовательной и правовой культуры. А в аспекте проблемы данного исследования предлагается программа развития культурно-образовательного потенциала российского общества.

Будучи подсистемой культуры, образовательное право в то же время вы

313 полняют культурогенезные функции, формируя в силу активизации потенциального компонента образовательной культуры сознание субъекта, способного обеспечить следующий эволюционный этап цивилизации. В бифуркационные периоды именно этот компонент является судьбоносным с точки зрения выполнения им культурогенезных функций. Модернизация современного образования и его нормативной структуры должна осуществляться в логике приведения признаков образовательной модели в соответствие прогрессивным идеалам образовательной культуры. Культура в целом это та форма, в которой происходит одновременно и постижение человеком себя самого, своей сущности, и созидание, творение себя, это есть тот образец, в соответствии с которым происходит формирование личности в данную историческую эпоху. В этом смысле следующим шагом в решении проблем современного образования должно стать переустройство юридической науки и практики на культурфилософский фундамент. В этом случае философия сможет проявить свою способность не просто описывать и объяснять то, что уже есть в человеке и культуре, но и сотворить нового человека и новую культуру.

314

Список научной литературыИвашевский, Станислав Леонидович, диссертация по теме "Социальная философия"

1. Агацци Э. Человек как предмет философии // Вопросы философии. -1989. -№2.-С.24-34.

2. Алексеев H.H. Основы философии права. СПб.: Лань, 1999. - 256 с.

3. Алексеев Н., Семенов И., Швырев В. Философия образования // Высшее образование в России. 1997. - №3. - С.88-94.

4. Аношкина В.Л. Инновационно-образовательные процессы в национальном и региональном образовательном пространстве // Вопросы культурологии. 2006. - №9. - С.48.

5. Асмус В.Ф. Противоречия специализации в буржуазном сознании // Под знаменем марксизма. 1926. - № 9-10. - С.43-75.

6. Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонима-ние на грани двух веков. Саратов: Юрист, 2001. -414 с.

7. Бакурадзе О.М. Истина и ценность // Вопросы философии. 1966. - №7. - С.45-48.

8. Баранов В.М. Истинность норм советского права. Проблемы теории и практики: Дис. . д-ра юридич. наук. Горький, 1990. - 420 с.

9. Барулин B.C. Российский человек в XX веке. Потери и обретение себя / Монография. СПб.: Алетейя, 2000. - 431 с,

10. Барулин B.C. Социальная философия: Учебник для студентов вузов. -2-е изд. ML: Гранд,1999. - 558 с.

11. Бахтин М.М. Собрание сочинений в 7-и т. Т.5. - М.: Русские словари, 1997.-731 с.

12. Белик A.A. Культурология. Антропологические теории культур. М.: Российский гос. гуманитарн. ун-т, 1998. -241 с.

13. Белинский В.Г. Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1982.-287 с.

14. Бенин В.Л. Педагогическая культура: философско-социологический анализ. Уфа: Башкирский педагогический институт, 1997. - 144 с.

15. Бердяев H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: Наука, 1990. -220 с.

16. Бердяев H.A. О назначении человека. М.: Республика, 1993. - 382 с.

17. Бердяев H.A. Философия неравенства. М.: ИМА-пресс, 1990. - 285 с.

18. Бердяев H.A. Философия свободы. Смысл творчества. М.: Правда, 1989.-607 с.

19. Бердяев H.A. Царство Духа и царство Кесаря. М.: Республика, 1995. -382 с.

20. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под общ. ред. В.И.Даниленко; пер. с фр. М.: Издательский дом NOTA BENE, 2000. - 576 с.

21. Бестужев-Лада И.В. К школе XXI века: Размышления социолога. M.: Педагогика, 1988. - 254 с.

22. Бецкой И.И. Генеральное учреждение о воспитании обоего пола юношества. -СПб., 1766.-24 с.

23. Бецкой И.И. Устав императорского Шляхетного Сухопутного кадетского корпуса. СПб., 1766. - 75 с.

24. Библер B.C. От наукоучения к логике культуры: Два философских введения в двадцать первый век. - ML: Политиздат, 1990. - 413 с.

25. Блонский П.П. Избранные педагогические и психологические сочинения: В 2-х т. М.: Педагогика, 1979. - Т. 1. - 304 с.

26. Борисенков В.П. Школа России: прошлое и настоящее // Педагогика.1993. -№4.-С.З-15.

27. Брунер Дж. Культура образования. М.: Просвещение, 2006. - 224 с.

28. Бугаев Н.И. Сеть начинается со школы для учителя. http://brga-eku. narod. ru/fan. html.

29. Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. М.: Мысль, 1978. - 216 с.

30. Булдаков С.К. Образование: цели, идеи, методология. Научное издание. Кострома: Изд-во КГУ им. Н.А.Некрасова, 2000. - 180 с.

31. Булдаков С.К., Субетто А.И. Философия и методология образования. -СПб.: Астерион, 2002. 408 с.

32. Бунаков Н.Ф. Избранные педагогические сочинения. М.: Изд-во АПН РСФСР, 1953.-412 с.

33. Быстрова А.Н. Культурное пространство как предмет философской рефлексии // Философские науки. 2004. - №12. - С.24-40.

34. Валицкая А.П. Модели образовательных систем и подходы к стандартизации. // Образовательные стандарты. Материалы международного семинара «Разработка образовательных стандартов в демократическом обществе». СПб.: Образование, 1995. - С.72-78.

35. Валицкая А.П. Философские основания современной парадигмы образования //Педагогика. 1997. - №3. - С. 15-19.

36. Вахтеров В.П. Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1987.-400 с.

37. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. - С.61-344.

38. XXI век: проблемы культуры и образования: Сборник научных статей. -Вып.2. М.: МГУКИ, 2003. - 147 с.

39. Величко А. М. Нравственный идеал и право // Правоведение. 2002. -№ 2 (241).-С. 187-203.

40. Веряев А. А., Шалаев И.К. От образовательных сред к образовательному пространству: культурологический подход к проблеме. / A.A. Веряев, И.К. Шалаев. http://www.informika.ru/text/magaz/pedagog/pedagog5/a03.html.

41. Видт И. Е. Образование как феномен культуры: эволюция образовательных моделей в историко-культурном процессе: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. Тюмень - 2003. - 49 с.

42. Виндельбанд В. История новой философии в ее связи с общей культурой и отдельными науками. В 2-х т. М.: Терра-Канон-Пресс-Ц, 2000. - Т.1. -640 е.; Т.2.-512 с.

43. Вислогузова М.А., Голубева E.H., Шапошникова Т.Д. Как построить модель выпускника общеобразовательной школы: Описание процесса моделирования. М.: Просвещение, 1990. - 85 с.

44. Возрастные возможности усвоения знаний / Под ред. Д.Б.Эльконина, В.В.Давыдова. М.: Просвещение, 1966. - 442 с.

45. Волков Г.Н. Истоки и горизонты прогресса: Социологические проблемы развития науки и техники. М.: Политиздат, 1976. - 335 с.

46. Воронцов Б.Н. Феномен массовой культуры: этико-философский анализ / Б.Н.Воронцов // Библиотека в эпоху перемен: философско-культурологические и информационные аспекты. Информ. сборник (Дайджест). - Вып. 1(17).- М.: Изд-во РГБ, 2003. - С.30-39.

47. Выготский J1.C. Психология развития человека. М.: ЭКСМО: Смысл, 2006. - 1134 с.

48. Высшая школа СССР за 50 лег. (1917-1967). / Под ред. В.П. Елютина. -М.: Высшая школа, 1967. 272 с.

49. Высшее образование в России: Очерк истории до 1917 года / Под ред. В.Г. Кинелева. М.: НИИВО, 1995. - 342 с.

50. Вышинский А. Я. Вопросы теории государства и права. М.: Юрист, 1949.-424 с.

51. Гагаев A.A., Гагаев П.А. Русские философско-педагогические учения XVIIT-XX вв. М.: ТИД «Русское слово- PC», 2002. - 464 с.

52. Гадамер Х.-Г. Истина и метод: Основы философской герменевтики: Пер. с нем. / Общ. ред. и вступ. ст. Б.Н.Бессонова. М.: Прогресс, 1988. - 704 с.

53. Гаджиев К.С. Тоталитаризм как феномен XX века // Вопросы философии. 1992. - №2. - С.3-25.

54. Гармонический человек. Из истории идей о гармонически развитой личности. Сборник статей. М.: Искусство, 1965. - 322 с.

55. Генеральный план гимназий и государственных училищ // Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. - Т.5, № 2736.

56. Георгиева Т.С. Русская культура: история и современность: Учеб. пособие. М.: Юрайт, 2000. - 576 с.

57. Герцен А.И., Огарев Н.П. О воспитании и образовании. М.: Педагогика, 1990.-363 с.

58. Герцен А.И. Сочинения: В 2-х т. М.: Мысль, 1985. - Т. 1. - 592 с.

59. Гершунский Б.С. Прогнозирование развития образования: проблемы и перспективы / В кн.: Образование в современном мире: состояние и тенденции развития. / Под ред. М.И. Кондакова. М.: Педагогика, 1986. -С.201-227.

60. Гершунский Б.С. Прогнозирование содержания образования // Народное образование. 1990. - №9. - С.80-82.

61. Гершунский Б.С. Россия: образование и будущее: Кризис образования в России на пороге XXI века / МО РФ, Челяб.фил.ИПО. Челябинск, 1993. -240 с.

62. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века: Учебное пособие для самообразования. Изд. 2-е, перераб. и дополн. М.: Педагогическое общество России, 2002. -512 с.

63. Гессен С.И. Основы педагогики: Введение в прикладную философию. -М.: Школа-пресс, 1995. 447 с.

64. Гессен С.И. Судьба коммунистического идеала образования // Педагогика. 1993. - №6. - С.59-64.

65. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Направление 520200 теология. Степень (квалификация) -бакалавр теологии. Регистрационный N 511 ГУМ/БАК (утв. Минобразованием РФ 12.03.2001).

66. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Направление 520200 теология. Степень (квалификация) -магистр теологии. Регистрационный N 512 ГУМ/МАГ (утв. Минобразованием РФ 12.03.2001).

67. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Специальность 031300 социальная педагогика. Квалификация социальный педагог. Регистрационный N 388ПЕД/СП (утв. Минобразованием РФ 14.04.2000).

68. Графский В.Г. Традиции и обновление в праве: ценностное измерение перемен / Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. М.: Институт государства и права РАН, 1996. - С.74-88.

69. Гриценко Г.Д. Право как социокультурное явление (философско-антропологическая концепция): Автореф. дис. . д-ра филос. наук. -Ставрополь, 2003. 42 с.

70. Гроссман-Рощин И. Личность, необходимость, реальность // Под знаменем марксизма. 1924. - №12. - С. 134-142.

71. Губман Б.Л. Ценности / В кн.: Культурология. XX век. Словарь. СПб.: Университетская книга, 1997. - С.521-523.

72. Гуревич П.С. Культура как объект социально-философского анализа // Вопросы философии. 1984. - №5. - С.48-62.

73. Гуревич П.С. Философия культуры: Пособие для студентов гуманитарных вузов. 2-е изд. - М.: Аспект Пресс, 1995. - 288 с.

74. Гуревич П.С. Философия культуры: Учебник для высшей школы. М.: NOTA BENE, 2001.-349 с.

75. Гусейнов А. Право и ценности // Вопросы культурологии. 2006. - №10. -С.25-30.

76. Давидович В.Е. Теория идеала. Ростов н/Д: Изд-во Ростовского университета, 1983. - 125 с.

77. Дашкова Е.Р. О смысле слова «воспитание» // Собеседник любителей российского слова. СПб., 1783. - 4.2. - С. 12-28.

78. Дебольский Н.Г. Чем должна быть русская общеобразовательная школа // Журнал Министерства народного просвещения. 1900. - №7. - С.23-64.

79. Декреты советской власти. М.: Гос. изд-во политической лит-ры, 1957 -Т. 1 ; 1959 -Т.2; 1964-Т.З.

80. Демков М.И. Государственная педагогика, ее развитие и задачи // Журнал Министерства народного просвещения. 1913. - №6.

81. Демков М.И. История русской педагогии. Новая русская педагогия (XVIII в.). СПб.: Тип. М.М.Стасюлевича, 1897. - 4.2. - 691 с.

82. Демков М.И. История русской педагогии. Новая русская педагогия (XIX в.). М.: Московский университет, 1909. - Ч.З. - 532 с.

83. Десятилетие Министерства народного просвещения. (1833-1843). СПб., 1864.

84. Дидактика средней школы. Некоторые проблемы современной дидактики / Под ред. М.А.Данилова, М.Н.Скаткина. М.: Просвещение, 1975. -303 с.

85. Димов В.М. Народное образование в социальной политике развитого социалистического общества. М.: Изд-во Московского университета, 1981. - 174 с.

86. Диплом и зарплата // Аргументы и факты. №33(1346) - 16-22 августа 2006 г. - С.14.

87. Долженко О.В. Очерки по философии образования. М.: ПРОМО-Медиа, 1995.-240 с.

88. Дорохова Г.А. Законодательство о народном образовании. М.: Наука, 1985,- 157 с.

89. Дорохова Г.А. Новое в законодательстве о народном образовании // Советское государство и право. 1974. - №3. - С.25-30.

90. Дробницкий О.Г. Мир оживших предметов. Проблема ценности в марксистской философии. М.: Политиздат, 1967. - 351 с.

91. Дудин А.П. Диалектика правоотношения / Под ред. В.О.Тененбаума. -Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1983. 121 с.

92. Дьюи Дж. Демократия и образование: Пер. с англ. М.: Педагогика-Пресс, 2000.-384 с.

93. Дьюи Дж. Школа и ребенок. 2-изд. - М.-Пг.: Госиздат, 1923. - 60 с.

94. Егоров В.К. Философия культуры России: контуры и проблемы. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 656 с.

95. Ерасов Б.С. Социальная культурология. 2-е изд. - М.: Аспект-Пресс, 1996.-590 с.

96. Естественно-научное мышление и современность / В.С.Крисаченко, В.С.Лукьянец, В.Л.Храмова и др. Киев: Наукова думка, 1989. - 209 с.

97. Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. A.C. Пиголкина. М.: Формула права, 2000. -608 с.

98. Законы педагогической сферы общества: Материалы 6-ой Международной нижегородской ярмарки идей, 31 Академического симпозиума. -Н.Новгород: Изд. Гладкова, 2003. 468 с.

99. Залунин В.И. К вопросу о феноменологии «образа» и образования цивилизованного человека // Современные проблемы высшего образования в странах АТР. Владивосток: ДГТУ, 1998. - С. 120-121.

100. Замосковный A.B. Кризис правосознания в России: философско-методологический аспект: Дис. . канд. филос. наук. М., 2004. - 164 с.

101. Зеленов Л.А. Диалектический метод // Философия и общество. 2007. -№1. -С.5-13.

102. Зеленов Л.А. Становление личности. Горький: Волго-Вятское кн. изд-во, 1989,- 166 с.

103. Зеньковский В.В. История русской философии. Л.: МП «Эго», 1991. -Т.1. -Ч.1.-220 с.

104. Зеньковский В.В. Педагогика. М.: Православный Свято-Тихоновский Богословский институт, 1996. - 286 с.

105. Иванов A.B. Принципы формирования культурного космоса // Вестник Московского университета. Сер.7. Философия. - 1994. - №2. - С. 19-27.

106. Ивашевский С.Л. Идеалы отечественного образования: исторический анализ: Монография. Н.Новгород: Изд-во НА МВД России, 2005. - 87 с.

107. Ивашевский С.Л. Идеальная сущность права: постановка проблему // Журнал Российского права. 2007. - №1. - С. 108-114.

108. Ивашевский С.Л. История западного образования в динамике ценностных ориентиров: Учебное пособие. Н. Новгород: Изд-во НА МВД России, 2002. - 82 с.

109. Ивашевский С.Л. На пути к изменению образовательных потребностей российского общества // Инновации в образовании. 2007. - №6. - С.22-28.

110. Ивашевский С.Л. Философско-правовые приоритеты развития отечественной системы образования // Философия и общество. 2008. - №1. -С.98-111.

111. Ивашевский С.Л. Эволюция правовых норм отечественного образования в контексте их идеальной сущности: Монография. М.: Гуманитарный институт, 2007. - 259 с.

112. Иконников В. Русские университеты в связи с ходом общественного образования. СПб., 1876. - 163 с.

113. Ильенков Э.В. Об идолах и идеалах. М.: Политиздат, 1968. -319 с.

114. Ильенков Э.В. Философия и культура. М.: Политиздат, 1991. - 464 с.

115. Ильин И.А. Путь к очевидности. М.: Республика, 1993. - 430 с.

116. Ионин Л.Г. Социология культуры. М.: Логос, 1996. - 278 с.

117. История философии права. / Под ред. Керимова Д. А, СПб.: Санкт-Петерб. ун-т МВД России, 1998. - 233 с.

118. Кавелин К.Д. Наш умственный строй. Статьи по философии русской истории и культуры. М.: Правда, 1989. - 653 с.

119. Каган М.С. Гуманитарные науки и гуманитаризация образования // Возрождение культуры России: гуманитарные знания и образование сегодня. -СПб.: Знание, 1994. С.28-30.

120. Каган М.С. Философская теория ценностей. СПб.: Петрополис, 1997. -205 с.

121. Кайнова Э.Б. Критерии качества образования: основные характеристики и способы измерения. М.: АПКиППРО, 2005. - 80 с.

122. Калашников М.Ф. Идеал и его роль в формировании мировоззрения учащейся молодежи / Философия и педагогика: проблемы взаимосвязи: Сб. научн. тр. Свердловск: Свердл. пед. ин-т, 1988. - С.66-75.

123. Камилов М.К. Формирование новой личности: Философские и социологические аспекты. М.: Наука, 1975. -214 с.

124. Каптерев 11.Ф. Избранные педагогические сочинения / Под ред. А.М.Арсеньева. М.: Педагогика, 1982. - 704 с.

125. Каптерев П.Ф. О разнообразии и единстве общеобразовательных курсов // Педагогический сборник. 1893. - Январь. - С. 1-18.

126. Каптерев П.Ф. Педагогический процесс. СПб.: Типо-Литография Б.М.Вольфа, 1905,- 137 с.

127. Каптерев П.Ф. Спенсер, как педагог, и его русские критики // Народная школа. 1879. -№1. - С.11-17.

128. Капустин Б. Г., Клямкин И. М. Либеральные ценности в сознании россиян // Полис. 1994. - № 1. - С.68-92.

129. Карлов Н.В. Преобразование образования // Вопросы философии. 1998. - №11. - С.3-19.

130. Касьян A.A. Контекст образования: наука и мировоззрение: Монография. Н.Новгород: Изд-во НГПУ, 1996. - 184 с.

131. Касьян A.A. Образование и встреча мировоззрений // Aima mater (Вестник высшей школы). 2006. - №4. - С.26-30.

132. Касьян A.A. Философская культура как критерий образованности // Alma mater (Вестник высшей школы). 1989. - №8. - С.79-84.

133. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М.: Мысль, 1986. - 332 с.

134. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Мысль,1972. - 472 с.

135. Киреевский И.В. Избранные статьи. М.: Современник, 1984. - 383 с.

136. Кистяковский Б.А. Философия и социология права / Сост., примеч., указ. В.В. Сапова. СПб.: РХГИ, 1998. - 800 с.

137. Кларии В.М., Петров В.М. Идеалы и пути воспитания в творениях русских религиозных философов XIX-XX вв. М.: РГНФ, 1996. - 123 с.

138. Ключевский В.О. Сочинения в девяти томах. М.: Мысль, 1988. - Т.З -414 е.; М., 1989.-Т.5 -476 с.

139. Козловская Г.Е. Российское образование в постсоветский период (1991-1999 г.): Автореф. дис. . д-ра ист. наук. М., 2003. - 34 с.

140. Козловский A.A. Гносеологическая природа права (философско-правовой анализ): Дис. . д-ра юридич. наук. Черновцы, 2000. - 433 с.

141. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. //Бюллетень Минобразования РФ. М., 2002. - С.3-31.

142. Кормилицина О.В. Модернизация культуры и образования в условиях глобализации и зависимого развития (социально-философский анализ): Дис. . канд. филос. наук. М., 2003. - 187 с.

143. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М.: Эксмо, 2004. - 1024 с.

144. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8. - М.: Политиздат, 1972. - Т.8 - 566 е.; Т.9 - 527 с.

145. Кравцов В.А. Философия образования в истории русской мысли: Монография. М.: Изд-во РУДН, 2002. - 230 с.

146. Краевский В.В. Проблемы научного обоснования обучения (методологический анализ). М.: Педагогика, 1977. - 264 с.

147. Крапивенский С.Э. Социальная философия. М.: Владос, 2004. -416 с.

148. Кропоткин П.А. Поля, фабрики и мастерские. Промышленность, соединенная с земледелием, и умственный труд с ручным. 4-е изд. - Пг.-М.: Голос труда, 1921. - 272 с.

149. Крупская Н.К. Народное образование и демократия // Педагогические сочинения: В 10 т. М.: Изд-во АПН, 1957. - Т. 1. - С.328-350.

150. Крупская Н.К. О политехническом образовании, трудовом воспитании и обучении / Сост. и авт. примеч. Ф.С. Озёрская. М.: Просвещение, 1982. -223 с.

151. Кузнецов Э.В. Философия права в России (историко-теоретический аспект): Автореф. дис. . д-ра юридич. наук. Ленинград, 1990. - 30 с.

152. Куликова C.B. Национальная идея как философская основа становления образовательного идеала в России XIX- начала XX в. // Философия образования. 2004. - №3(11). - СЛ05-112.

153. Культура, культурология и образование (круглый стол) // Вопросы философии. 1997. - №2. - С.3-56.

154. Культура человек - философия: к проблеме интеграции и развития // Вопросы философии. - 1982. - №1. - С.33-51.

155. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире: системный анализ / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1970. - 261 с.

156. Кусжанова А.Ж. К теории образования: философские и социологические проблемы. Оренбург: Изд-во ОГПИ, 1993. - 140 с.

157. Лабоцкая И.Е. Духовные факторы в русской философии права XIX нач. XX вв.: социально-философский аспект: Дис. . канд. фил ос. наук. - М., 2004.- 185 с.

158. Лаптева Л.Е. Политико-правовые ценности: история и современность. (Симпозиум) // Государство и право. 1997. - №7. - С.84-85.

159. Левяш И.Я. Интеллект нации как созидательная сила // Свободная мысль. 1998. -№1,-С.5-17.

160. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. М.: Высшая школа, 1991. - 223 с.

161. Лейкина-Свирская В.Р. Русская интеллигенция в 1900-1917 годах. М.: Мысль, 1981.-285 с.

162. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. - 288 с.

163. Ленин В.И. Детская болезнь «левизны» в коммунизме. ПСС. - Т.4!. -С.1-104.

164. Леонтьев Д.А. Психология смысла: природа, строение и динамика смысловой реальности. М.: Смысл, 1999. - 487 с.

165. Леонтьев Д.А. Ценность как междисциплинарное понятие: опыт многомерной реконструкции // Вопросы философии. 1996. - № 4. - С. 15-26.

166. Лернер П. Образованный человек: видимость, сущность, имидж? // Народное образование. 2005. - №7. - С. 194-197.

167. Лесгафт П.Ф. Собрание педагогических сочинений. М.: Физ-ра и спорт, 1954. -Т.5.-391 с.

168. Лесохина Л.Н. Образование в структуре человеческой деятельности // Вопросы философии. 1984. - №12. - С.3-13.

169. Ломоносов М.В. О воспитании и образовании. М.: Педагогика, 1991. -339 с.

170. Лосский Н.О. Избранное. М.: Правда, 1991. - 622 с.

171. Лосский Н.О. История русской философии. Пер с англ. М.: Советский писатель, 1991. - 480 с.

172. Луначарский A.B. О воспитании и образовании. М.: Педагогика, 1976. -636 с.

173. Луначарский A.B. О коммунистическом воспитании. Киев: Рад. школа, 1977.- 144 с.

174. Луначарский A.B. Собрание сочинений. В восьми томах. М.: Худож. лит., 1967.-Т.7.-734 с.

175. Любимов Л.Л. О значении образовательной культуры и ее международном формате // Экономика в школе. 2002. - С. 19-24. -http://ecsocman.edu.ru/db/msg/13652.html

176. Любимов Л.Л. Служение и Миссия (к юбилею ГУ ВШЭ) // Экономический журнал ВШЭ. 2002. - №4. - С. 437-445.

177. Магомедов Б.М. Философский анализ развития образования: Дис.; . д-ра филос. наук. M., 1999. - 261 с.

178. Майминас Е. Российский социально-экономический генотип // Вопросы экономики. 1996. - № 9. - С. 131 -141.

179. Макаренко A.C. О воспитании. М.: Политиздат, 1988. - 256 с.

180. Максимов С.И. Правовая реальность: опыт философского осмысления: Монография. Харьков: Право, 2002. - 328 с.

181. Малахов В.П. Философия права. Учебное пособие. М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2002. - 448 с.

182. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М.: Прометей, 1999.

183. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М.: Мысль, 1977. -255 с.

184. Малюткин A.B. Учение о правосознании в юридической мысли России (анализ основных теоретических концепций): Монография. Чебоксары: Чувашское книжное изд-во, 2004. - 158 с.

185. Манджиев Т. Б. Право как всеобщая форма бытия идеального в обществе // Правоведение. 1997. - № 3. - С.34-41.

186. Манхейм К. Избранное: Социология культуры. М.; СПб.: Университетская книга, 2000. - 501 с.

187. Маркарян Э. С. Планетарный кризис сквозь призму научно-образовательной культуры // Научная мысль Кавказа. 1999. - № 3. — С.112.

188. Марков А. П. Российская ментальность и ценности рыночной экономики // Человек и духовно-культурные основы возрождения России. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996.-С. 119-136.

189. Маркова О.Ю. Образованность в системе ценностей культуры современного человека // Сб. материалов международного симпозиума. Выпуск 2. /

190. Под ред. В.В. Парцвания. СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2004. - С.177-187.

191. Маркс К., Энгельс Ф. Заработная плата, цена и прибыль. Соч. - Т. 16. -С.101-155.

192. Материалистическая диалектика. В 5-ти т. Т.4. Диалектика общественного развития / Под общ.ред. Ф.В. Константинова, В.Г. Марахова; Отв.ред. В.Г. Марахов. М.: Мысль, 1984. - 320 с.

193. Материалы Пленума ЦК КПСС. 10 апреля 1984 г. М.: Политиздат, 1984.-31 с.

194. Материалы XXVI съезда КПСС. М.: Политиздат, 1982. - 223 с.

195. Межуев В.М. Культура как деятельность // Личность. Культура. Общество. 2006,- Т.VIII. Вып. 1(29). - С.37-59.

196. Мечников И.И. Академическое собрание сочинений. М.: Медгиз, 1956. -Т.П.-267 с.

197. Мизулин М.Ю. Философия политики: власть и право. Ярославль: Ярославский государственный университет, 1997. - 210 с.

198. Михайлов Ф.Т. Образование и культура // Теория и практика физической культуры.-2004. №9.-С. 16-21.

199. Михайлов Ф.Т. Философия образования: ее реальность и перспективы // Вопросы философии. 1999. - №8. - С.92-118.

200. Моносзон Э.И. Содержание образования в восьмилетней школе // Советская педагогика. 1960. - №6. - С. 15-29.

201. Моргунов И.Г. Всестороннее развитие личности. Рига: Лиесма,1967. -240 с.

202. Мурашко Л.О. Начальные виды социальной нормативности // Журнал Российского права. 2002. - №2. - С.83-95.

203. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. М.: Тип. А.И.Мамонтова и Ко, 1879. - 250 с.

204. Наливайко Н.В., Паршиков В.И. Философия образования как объект комплексного исследования. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2002. -192 с.

205. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа. Сборник документов. 1917-1973 гг. Составители: А.А.Абакумов, Н.П.Кузин, Ф.И.Пузырев, Л.Ф.Литвинов. М.: Педагогика, 1974. - 559 с.

206. Народное образование и культура в СССР: Статистический сборник. -М.: Финансы и статистика, 1989. -431 с.

207. Народное образование, наука и культура в СССР: Статистический сборник. М.: Статистика, 1971. - 403 с.

208. Народное хозяйство СССР в 1979 г. Статистический ежегодник. М.: Статистика, 1980. - 616 с.

209. Нарский И.С. Диалектическое противоречие и логика познания. М.: Наука, 1969.-246 с.

210. Неновски Н. Право и ценности / Пер. с болг./ Вступ. ст. и пер. В.М. Саф-ронова; Под ред. В.Д. Зорькина. М.: Прогресс, 1987. - 248 с.

211. Неновски Н. Преемственность в праве / Пер. с болг. М.: Юридич. литература, 1977. - 168 с.

212. Нерсесянц B.C. На путях к праву: от социализма к постсоциализму // Советское государство и право. 1991. -№ 2. - С.61-69.

213. Нерсесянц B.C. Наш путь к праву: От социализма к цивилизму. М.: Российское право, 1992. - 349 с.

214. Нерсесянц В. С. Право и закон: Из истории правовых учений. М.: Наука, 1983. - 366 с.

215. Нерсесянц B.C. Философия права: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. - 835 с.

216. Нечаев В.Я. Социология образования. М.: Изд-во МГУ,1992. - 198 с.

217. Никандров Н. Ценности в системе образовательной культуры России / Диалог цивилизаций: базовые концепты, идеи, технологии. Монография.

218. Кол.авт.; Под общ. ред. O.A. Колобова. Бейрут/Н.Новгород: Изд-во НИМ «Махинур», 2006. - С. 189-195.

219. Никандров Н.Д. Ценности как основа целей воспитания // Педагогика. -1998. -№3.-С.3-Ю.

220. Никитин В.А. Идея образования или содержание образовательной политики. Киев: ЗАТ «Задруга», 2004. - 206 с.

221. Никифоров A.JI. Философия в системе высшего образования // Вопросы философии. -2007. №6.-С. 17-23.

222. Новгородцев П. И. Сочинения. М.: Б-ка духов, возрожд., 1995. - 447 с.

223. Новиков A.M. Методология образования. М.: Эгвес, 2002. - 320 с.

224. Новиков A.M. Развитие отечественного образования. (Полемические размышления). -М.: Эгвес, 2005. 176 с.

225. Новиков Н.И. Избранные педагогические сочинения. М.: Учпедгиз, 1959. - 256 с.

226. Новикова Т.Г. Экспертиза инновационной деятельности в образовании: Монография. М.: АПКиППРО, 2005. - 290 с.

227. Образование в конце XX века (материалы «круглого стола») // Вопросы философии. 1992. - №9. - С.3-21.

228. Образование в культуре и культура образования (Материалы конференции) // Философия образования. Т.У(ч. 1,2). - 2002. - 500 с.

229. Образование в Российской Федерации. Статистический ежегодник. М.: ГУ-ВШЭ, 2005.-376 с.

230. Об утверждении Федеральной программы развития образования. Федеральный закон №51-ФЗ от 10.04.2000 // Собрание законодательства РФ. 2000, №16, ст. 1639.

231. Обучение и развитие / Под ред. Л.В. Занкова. М.: Педагогика, 1975. -440 с.

232. Огурцов А.П. На пути к философии образования // Вопросы философии. 1995. -№11.-С.21-23.

233. Одоевский В.Ф. Избранные педагогические сочинения. М.: Учпедгиз, 1955.-368 с.

234. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд. 18-е. - М.: Русский язык, 1986.-795 с.

235. О понимании советского права. (Круглый стол) // Советское государство и право. 1979. - №7 - С.56-74; №8 - С.48-77.

236. Орлова Э.А. Введение в социальную и культурную антропологию. М.: Изд-во МГИК, 1994. - 214 с.249,Осовский Е.Г. Педагогика российского зарубежья (20-е-30-е годы XX века)//Педагогическое обозрение. 1996. - №4. - С. 131-142.

237. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР (19411961) / Под ред. Ф.Г.Паначина, М.Н.Колмаковой, З.И.Равкина. М.: Педагогика, 1988.-270 с.

238. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР (19611986 гг.) / Под ред. Ф.Г.Паначина, М.Н.Колмаковой, З.И.Равкина. М.: Педагогика, 1987.-414 с.

239. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР с древнейших времен до конца XVII в. / Отв. ред. Э.Д. Днепров. М.: Педагогика, 1989.-479 с.

240. Очерки по философии культуры. / Под ред. Э.Ф. Звездкиной. -Н.Новгород: НГПИИЯ им. H.A. Добролюбова, 1993.- 128 с.

241. Панченко О.Г., Бирич И.А. Развитие педагогической мысли в России: философия образования и воспитания (по страницам Антологии гуманной педагогики). М.: АПК и ПРО, 2003. - 154 с.

242. Паронджанов В. Возможна ли новая революция в образовании? // Высшее образование в России. 1997. - №2. - С.9-18.

243. Паршиков В.И. Философия образования в России как объект комплексного исследования: Дис. . д-ра филос. наук. Новосибирск, 2002. - 287 с.

244. Пахолков X. Идеалы воспитания и обучения. СПб., 1887. - 133 с.

245. Педагогическое наследие русского зарубежья, 20-е годы. / Сост. П.В.Алексеев. М.: Просвещение, 1993. - 288 с.

246. Пивоваров Ю.С. Идеальные первоосновы права: философские проблемы теории права (Обзор) // Право XX века: Идеи и ценности: Сб. обзоров и рефератов / РАН. ИНИОН; Отв. ред. Пивоваров Ю.С. - М., 2001. - С.32-72.

247. Пирогов Н.И. Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1985.-496 с.

248. Писарев Д.И. Исторические эскизы: Избранные статьи. М.: Правда, 1989. - 608 с.

249. Пищулин Н.И. Образование как философская проблема // Философские науки. 2005. - №1. - С.7-27.

250. Пищулин Н.П., Огородников Ю.А. Философия образования. М.: Центр инноваций в педагогике, 1999. -231 с.

251. Планы и уставы генерального поручика Бецкого Шляхетного сухопутного кадетского корпуса. СПб., 1766. - 32 с.

252. Плахов В.Д. Социальные нормы. Философские основания общей теории. -М.: Мысль, 1985.-253 с.

253. Победоносцев К.П. Ученье и учитель. Педагогические заметки. В 2-х кн. -М.: Синод, тип.-Кн. 1 1900.-61 е.; Кн.2 - 1904. - 53 с.

254. Поддьяков А.Н. Философия образования: проблема противодействия // Вопросы философии. 1999. - №8. - С.119-128.

255. Подласый И.П. Педагогика. М.: Просвещение; Гум. изд. центр «Е'ла-дос», 1996.-630 с.

256. Полное собрание законов Российской империи. 1-е изд. В 45 т. СПб., 1830.

257. Полоцкий С. Избранные сочинения / Подг. текста, статья и комм. И.П. Еремина. М.-Л.: АН СССР, 1953. - 282 с.

258. Поппер К. Открытое общество и его враги. Т.1: Чары Платона. - М.: Феникс, 1992.-448 с.

259. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 11 мая 2006 г. - № 97 (4063).

260. Право и общество: от конфликта к консенсусу: Монография / Под общ. ред. В.П. Сальникова, P.A. Ромашова. СПб.: Санкт-Петерб. ун-т МВД России, 2004.-480 с.

261. Право как ценность: Материалы дискуссии / Отв. ред. JI.O. Иванов. М.: Гардарики, 2002. - 75 с.

262. Право. Свобода. Демократия. (Материалы «Круглого стола») // Вопросы философии, 1990. - №6,-С.3-31.

263. Правотворчество в СССР / Под ред. A.B. Мицкевича. М.: Юридическая литература, 1974. - 319 с.280. «Предварительные правила народного просвещения» // Периодическое сочинение об успехах народного просвещения. СПб., 1803. - №1. - С.1-21.

264. Проекты российских школьных программ 1915 г. / Сост. A.M. Обухов. -М., 1915.

265. Прокопович Ф. Сочинения / Под ред. И.П.Еремина. M.-JL: Изд-во АН СССР, 1961.-502 с.

266. Пуришкевич В. Перед грозою. Правительство и русская народная школа.- СПб.: Электропечатня К.А. Четверикова, 1914. 140 с.

267. Равкин 3. И. Развитие образования в России: новые ценностные ориентиры (концепция исследования) // Педагогика. 1995. - № 5. - С.87-88.

268. Рачинский С.А. Сельская школа: сборник статей. / Сост. Л.Ю.Стрелкова.- М.: Педагогика, 1991. 173 с.

269. Рескрипт от 10 июня 1902 года. РГИА, ф.733, оп.168, д. 1207, л.119.

270. Риккерт Г. Философия жизни. М.: Харвест, 2000. - 238 с.

271. Рождественский С. В. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения. 1802-1902. СПб.: Издание МНП, 1902. - 785 с.

272. Рождественский С. В. Материалы для истории учебных реформ в России в XVIII-XIX веках. СПб.: Тип. тов-ва «Общественная польза», 1910. -397 с.

273. Розанов В.В. Сумерки просвещения. М.: Педагогика, 1990. - 620 с.

274. Розин В.М. Образование в обновляющемся мире // Aima mater (Вестник высшей школы). 2006. - №7. - С.18-27.

275. Розин В.M. Предмет и статус философии образования // Философия образования. М., 1996.-С.7-21.

276. Розин В.М. Философия образования как предмет общего дела // Вопросы философии. 1995. -№11. - С.7-9.

277. Романенко И.Б. Образовательные парадигмы в истории философии: Ав-тореф. дис. . д-ра филос. наук. СПб., 2003. - 35 с.

278. Романов К. Заметки о культурно-антропологическом подходе в философии образования // Aima mater (Вестник высшей школы). 2006. - №2. -С.12-18.

279. Ропп А.Н. Что сделала III Государственная Дума для народного образования?-СПб., 1912.-254 с.

280. Российская социологическая энциклопедия. Под общей ред-ей академика РАН Г.В. Осипова. М.: Норма-Инфра, 1998. - 666 с.

281. Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т. / Под общ. ред. О.И.Чистякова. М.: Юридич. лит-ра, 1984-94.

282. Россия в зеркале реформ: Хрестоматия по социологии современного российского общества / Под ред. М.К. Горшкова. М.: Российский независимый ин-т социальных и национальных проблем, 1995. - 300 с.

283. Ручка A.A. Социальные ценности и нормы (Некоторые теоретические и прикладные вопросы социологического анализа). Киев: Наукова думка, 1976.- 152 с.

284. Савицкая Э. Закономерности формирования «модели культурного человека» // Вопросы философии. 1990. - №5. - С.61-74.

285. Сагатовский В.Н. Идеал человека в русской культуре / В кн.: Человек и духовно-культурные основы возрождения России. / Под ред. Г.П.Выжлецова, В.Т.Пуляева, В.Н.Сагатовского. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. - С.34-41.

286. Сапаргалиев Г.С. Развитие советского законодательства о народном образовании // Советское государство и право. 1974. - №3. - С. 19-24.

287. Сафронов В. В. Общественное развитие, политическая культура и демократия: Сравнительный макроанализ // Качество населения Санкт-Петербурга. II. / Под ред. Б. М. Фирсова. СПб.: Европейский дом, 1996. -С.253-298.

288. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. -Т.1-11. СПб., 1864-1895.

289. Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1990.- 172 с.

290. Серегин Н.С. Всероссийская научно-теоретическая конференция «Понимание права», посвященная 75-летию со дня рождения профессора А.Б. Венгерова (1928-1998) // Государство и право. 2003. - №8. - С. 102-113.

291. Сикорский И.А. О постановке преподавания и воспитания сообразно естественному ходу умственного развития // Русская школа. 1900. - №2. -С.32-46.

292. Синченко Г.Ч. Философско-правовые облики человека: Монография. -Омск: Омская академия МВД России, 2001. 240 с.

293. ЗЮ.Скаткин М.Н. О школе будущего. Перспективы развития советской общеобразовательной школы. М.: Знание, 1974. - 64 с.

294. Сковорода Г. Сочинения. В 2-х т. М.: Мысль, 1973. - Т.2. - 486 с.

295. Словарь иностранных слов. Изд. 15-е. М.: Русский язык, 1988. - 606 с.

296. Сломский В. Философия воспитание для будущего // Философские науки. - 2006. - №1. - С. 132-136.

297. Смирнов Г.Л. Советский человек: Формирование социалистического типа личности. 3-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1980. - 463 с.

298. Смирнов С.А. Проблема культурного развития человека. Философский анализ: Дис. . д-ра филос. наук. М., 2004. - 372 с.

299. Смолин О.Н. Российская национальная доктрина образования: размышления над концепцией // Педагогика. 1999. - №7. - С.3-14.

300. Смолин О.Н. Социально-философские основания стратегии модернизации России: роль образования и науки // Философские науки. 2006. - №1. - С.5-27; №2. - С.5-25.

301. Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. М.: Управление делами СНК СССР, 1930. - №39.

302. Собрание постановлений и распоряжений Правительства СССР. М., 1940. -№1-32.

303. Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. М., 1930. - №39.

304. Советский простой человек: Опыт социального портрета на рубеже 90-х. / Под ред. Ю.А. Левады. М.: Мировой океан, 1993. - 229 с.

305. Советский энциклопедический словарь / Научно-редакционный совет: A.M. Прохоров (пред.). -М.: Сов. энциклопедия, 1981. 1600 с.

306. Совещание попечителей учебных округов // Журнал Министерства народного просвещения. 1904. -№11.- С.9-15.

307. Совещание попечителей учебных округов. 20-23 февраля 1915. РГИА, ф.733,оп.168, д. 1207, л.2.

308. Современные проблемы образования и воспитания (круглый стол) // Вопросы философии. 1973 - №11 - С.27-47, №12 - С.54-70; 1974 - №1 -С.82-97.

309. Сойфер В. Где лучше учат в США или в России? // Известия. 15 сентября 1995 г.-С.7.

310. Соколова A.A. Социальные аспекты правообразования. Мн.: ЕГУ, 2003.- 160 с,

311. Солженицын А.И. На возврате дыхания и сознания. Раскаяние и самоограничение. Образованщина//Новый мир. 1991. - №5. -С.3-46.

312. Соловьев B.C. Оправдание добра: Нравственная философия. М.: Республика, 1996.-478 с.

313. Соловьев B.C. Право и нравственность // Власть и право. Из истории русской правовой мысли. Л.: Наука, 1990. - С.98-99.

314. Соловьев B.C. Сочинения: В 2-х т. М.: Мысль , 1988. - Т.2. - 822 с.

315. Соловьев Э.Ю. Личность и право // Вопросы философии. 1989. -№8. - С.67-90.

316. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. -М.: Политиздат, 1991. -542 с.

317. Состояние, тенденции и перспективы отечественного образования (круглый стол) // Философские науки. 2007. - №5. - С.5-99.

318. Сочинения князя М.М. Щербатова. С.-Петербург, 1898. - Т.2. - VIII стр., 630 стб.

319. Справка о деятельности Министерства народного просвещения при бывшем министре И.И. Толстом. РГИА, ф.733, оп.228, д.62, л.1.

320. Стадниченко Ст. Право как носитель общественного идеала и элемент образования общества // Aima mater (Вестник высшей школы). 2002. -№10.-С.36-41.

321. Степашко Л.А. Философия и история образования: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. 2-изд., доп. и перераб. - М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 2003. - 320 с.

322. Степин B.C. Философия и образы будущего // Вопросы философии. -1994. №6. - С. 10-21.

323. Степин B.C. Философия и эпоха цивилизационных перемен // Вопросы философии. 2006. - №2. - С. 16-26.

324. Стратегия развития образования: основные направления. Краткие комментарии. М.: Издание Гос. Думы, 2002. - 152 с.

325. Струков Э.В. Всестороннее и гармоническое развитие личности. М.: Политиздат, 1963. - 238 с.

326. Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права.- М.: Готика, 2002.-400 с.

327. Татищев В.Н. Избранные произведения. Л.: Наука, 1979. -464 с.

328. Тененбаум В.О. О сущности права // Правоведение. 1980. - №1. - С.35-42.

329. Терентьев A.A. Российская школа: становление, развитие, перспективы (социально-философские проблемы). Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 1997. - 119 с.

330. Тимошкина И.В. Социально-философский аспект аксиологии права: Ав-тореф. дис. . канд. филос. наук. Барнаул, 2004. - 19 с.

331. Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика. M.: Юрид. лит., 1989. -272 с.

332. Толстой JI.H. Педагогические сочинения. М.: Учпедгиз, 1953. - 444 с.

333. Трубецкой E.H. Труды по философии права / Вступ.ст., сост. и примеч. И.И. Евлампиева. СПб.: Изд-во РХГИ, 2001. - 543 с.

334. Труды Высочайше утвержденной Комиссии по вопросу об улучшениях в средней общеобразовательной школе. В 8 т. СПб., 1900. — Т.1.

335. Тугаринов В.П. Теория ценностей в марксизме. Л.: ЛГУ, 1968. - 124 с.

336. Тудосеску И. Идеалы и нормы в социальной деятельности // Вопросы философии. 1984. - №3. - С.46-57.

337. Туманов C.B. Общественный идеал: диалектика развития. М.: Изд-во МГУ, 1986,- 199 с.

338. Турбовской Я.С. Определить приоритеты // Философские науки. 2006. -№2.-С. 102-112.

339. Турченко В.Н. Научно-техническая революция и революция в образовании. М.: Политиздат, 1973. - 223 с.

340. Тхагапсоев Х.Г. О новой парадигме образования // Педагогика. 1999. -№1.-С. 106-108.

341. Тхагапсоев Х.Г. Философия образования. Проблемы развития региональных систем. Нальчик: Эль-Фа, 1997.

342. Ушинский К.Д. Собрание сочинений: В 11-т. М.-Л.: Изд-во АПН РСФСР, 1950. -Т.8.-776 с.

343. Фаизова И.В. «Манифест о вольности» и служба дворянства в XVIII столетии. М.: Наука, 1999. - 222 с.

344. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. М.: ТЦ СФЕРА, 2006. - 24 с.

345. Филимонов В.Д. Норма права и ее функции // Государство и право. -2007. №9.-С.5-12.

346. Философия в современной культуре: новые перспективы. Материалы «круглого стола» // Вопросы философии. 2004. - №4. - С.3-46.

347. Философия и история культуры / Отв.ред. В.А. Карпушин. М.: Наука, 1985.-319 с.

348. Философия образование - общество. «Круглый стол» // Педагогика. -2006. - №4. - С.29-44.

349. Философия права: Учебник. / О.Г. Данильян, Л.Д. Байрачная, С.И. Максимов и др. / Под ред. О.Г. Данильяна. М.: Эксмо, 2005. - 416 с.

350. Философия социальных и гуманитарных наук. Учебное пособие для вузов / Под общ. ред. С.А. Лебедева. М.: Академический Проект, 2006. -912 с.

351. Фишер М.И. Философия образования и комплексные исследования образования // Вопросы философии. 1995. - № 11. - С.26-27.

352. Фортунатова В. В мировоззренческом контексте // Высшее образование в России. 1996. - №4. - С. 151.

353. Франк С.Л. Духовные основы общества. М.: Республика, 1992. - 510 с.

354. Фромм Э. Иметь или быть? // Новый человек и Новое общество. М.: Прогресс, 1990. - С.138-210.

355. Фурсенко A.A. О роли права в развитии науки и образования // Журнал Российского права. 2005. - №12. - С.37-39.

356. Хомяков A.C. О старом и новом: Статьи и очерки. М.: Современник, 1988.-461 с.

357. Чаадаев П.Я. Полное собрание сочинений и избранные письма. М.: Наука, 1991. - Т.1.-798 с.

358. Чаадаев П.Я. Сочинения. М.: Правда, 1989. - 655 с.

359. Чарнолуский В. Итоги общественной мысли в области образования. -СПб, 1906.-78 с.

360. Чем жесткость строгого учителя отличается от жестокости изувера с указкой? // Российская газета. 15 марта 2006 г.

361. Черненко А.К. Образование, наука и право как факторы национальной безопасности // Философия образования. 2006. - №1(15). - С. 101-107.

362. Чернышевский Н.Г. Собрание сочинений. В 5-ти томах. М.: Правда, 1974.-Т.4.-416 с.

363. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политик!. -М.: Исслед. центр проблем качества подг. специалистов, 1993. 181 с.

364. Шаповалов В.Ф. Основы философии: От классики к современности. 2-е изд. - М.: Гранд: Фаир-Пресс, 2000. - 604 с.

365. Шаповалов И.А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. 2005. - №4. - С.84-90.

366. Шапошников Л.Е. Философские портреты. Из истории отечественной мысли. Н.Новгород: Нижегород. ИПК работников нар. образов., 1993. -220 с.

367. Шацкий С.Т. Работа для будущего / Сост. В.И. Малинин, Ф.А. Фрадкин. М.: Просвещение, 1989. - 223 с.

368. Шварцман К.А. Философия и воспитание: Критический анализ немарксистских концепций. М.: Политиздат, 1989. - 207 с.

369. Швырев В.С. Рациональность как ценность культуры: традиция и современность. М.: Прогресс-Традиция, 2003. - 172 с.

370. Шершеневич Г.Ф. Задачи и методы гражданского правоведения. Казань: Тип. Имп. ун-та, 1898. - 509 с.

371. Шимина А.Н. Философские основы образования: Монография. Воронеж: ВГПУ, 1999.- 118 с.

372. Шкатулла В.И., Надвикова В.В., Сытинская М.В. Правоведение: Учеб. пособие для студентов неюридических высш. учеб. заведений. М.: Из-дат. центр «Академия»; Высшая школа, 2001. - 352 с.

373. Шкатулла В.И. Образовательное право: Учебник для вузов. М.: Изд-во НОРМА (Изд-кая группа НОРМА-ИНФРА- М), 2001. - 688 с.

374. Шпенглер О. Закат Европы. Новосибирск: Наука, 1993. - 584 с.

375. Шрейдер Ю.А. Социогуманитарные проблемы биологического познания // Естественнонаучное мышление и современность. Киев, 1989. - С.55-56.

376. Щедровицкий П.Г. Очерки по философии образования. М.: Эксперимент, 1993,- 156 с.

377. Юности честное зерцало, или Показание к житейскому обхождению, собранное от разных авторов повелением Его Императорского Величества Государя Петра Великого блаженная и вечнодостойная памяти. Санкт-Петербург, лета 1717. - 56 с.

378. Юркевич П.Д. Философские произведения. М.: Правда, 1990. - 670 с.

379. Явич J1.C. Сущность права. Социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отношений. Ленинград: Изд-во ЛГУ, 1985. - 207 с.

380. Ясперс К. Смысл и назначение истории: Пер. с нем. М.: Политиздат, 1991.-527 с.

381. Ben-David J. Centers of learning: Britain, France, Germany, United States. -New Brunswick (U.S.A.) and Eondon (U.K.), 1992. 207 p.

382. Bertrand M. Га pensee et trauma: Entre psychanalyse et philosophie. P.: LHarmattan, 1990. -P.82.

383. Brancomb A.W. Law and culture in the information society // Information society. N.Y., 1986. - Vol.4. - №4. - P.279-311.

384. Deem R. The future of educational research in the context of the social sciences: A Special case? // British journal of educational studies. 1996. - №2. -P. 143-158.

385. Dworkin R. Law, philosophy and interpretation // Arch, fur Rechts-u. Sozialphilosophie. Wiesbaden, 1994. - Bd. 80, №4. - P.463-475.

386. Ehrlich E. Grundlegung der Soziologie des Rechts. Berlin: Duncker & Humblot, 1989.-439 s.

387. Furnham A. Work values and beliefs in Britain // Journal of Occupational Behavior. 1984. - v.5. - P.281-291.

388. Gibson J.L., Duch R.M. Postmaterialism and the Emerging Soviet Democracy // Political Research Quarterly. 1994. - Vol. 41(1).- P.5-39.

389. Girod R. Problems of Sociology in education. London: Kingsley; Paris: Unesco, 1990. - 159 p.

390. Goodlad J. On Taking School Reform Seriously // Phi Delta Kappan. 1992. -Nov. -P.234-235.

391. Hahn J.W. Continuity and Change in Russian Political Culture // Post-Communist Studies and Political Science: Methodology and Empirical Theory in Sovietology / F.J. Fleron, Jr. and E. P. Hoffmann. Boulder: Westview Press, 1993. - P.299-330.

392. Holmes L.E. The Kremlin and the Schoolhouse: Reforming Education in Soviet Russia, 1917-1931. Bloomington & Indianapolis: Indiana University Press, 1991.-214 p.

393. Husen T. Education and the Global Concern. Pergamon press, 1990. - 200 p.

394. Lloyd D. The Idea of Law. Harmondsworth, 1964. - 363 p.

395. MacLure S. Education Reformed. London, 1988. - 170 p.

396. Mallinson V. The Western European Idea in Education. Pergamon press, 1980. - 112 p.

397. Tubbs N. Hegel's educational theory and practice // British journal of educa -tional studies. 1996. - №2. - P. 181-199.

398. Waltman Kristie K. Using Performanse Standards to Link Statewide Achievement Results to NAEP // Journal of educational measurement. 1997. -№ 2. - P. 101-121.

399. Wilson J. Revising the Comprehensive Ideal // British journal of educational studies. 1996. - №4. - P. 426-437.

автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11 диссертация на тему: Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России

Полный текст автореферата диссертации по теме "Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России"

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора философских наук Ивашевский, Станислав Леонидович

Введение диссертации2008 год, автореферат по философии, Ивашевский, Станислав Леонидович

Заключение научной работыдиссертация на тему "Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России"

Список научной литературыИвашевский, Станислав Леонидович, диссертация по теме "Социальная философия"

Похожие темы диссертаций

автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Идеалы и правовые нормы образовательной культуры России