автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему:
Информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей в современном российском обществе: социологический анализ

  • Год: 2010
  • Автор научной работы: Исламова, Гузель Гамилевна
  • Ученая cтепень: кандидата социологических наук
  • Место защиты диссертации: Уфа
  • Код cпециальности ВАК: 22.00.04
Диссертация по социологии на тему 'Информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей в современном российском обществе: социологический анализ'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей в современном российском обществе: социологический анализ"

4842 62

На правах рукописи

Исламова Гузель Гамилевна

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

2 О ЯНЗ ¿011

Уфа-2010

4842662

Работа выполнена на кафедре философии, социологии и педагогики ФГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет»

Научный руководитель: Галлямов Рушан Рахимзянович

доктор социологических наук, профессор

Официальные оппоненты: Галиев Гали Талхиевич

доктор социологических наук, профессор

Галимов Рим Сабихович

кандидат социологических наук, доцент

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Оренбургский государственный

аграрный университет

Защита состоится 28 декабря 2010 года в 16.30 часов на заседании диссертационного совета Д 212.013.05 в ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет» по адресу: 450074, г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32, гл. корпус, ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет».

Автореферат диссертации размещен на сайте http://www.bashedu.ru

Автореферат разослан 27 ноября 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

345.

д.с.н., профессор

Ф.Б. Бурханова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Злободневность и своевременность темы диссертационного исследования определяется системным воздействием нескольких групп факторов. Во-первых, старость и старение населения в высокоразвитых странах мира вышли к концу XX века на уровень глобальных проблем человечества. Российское общество, хотя и несколько позднее, чем западные страны, также столкнулось с проблемой массового старения населения. В условиях нашей страны объективное возрастание значения этой проблемы совпало с процессом широкой и многоуровневой трансформации общественного устройства. Поэтому, на современном этапе в России возникла огромная масса нерешенных задач по обеспечению оптимальных условий жизнедеятельности людей пожилого возраста, численность которых в 2009 г. составила 23,3% от общей численности населения страны. Использование потенциала пожилых людей составляет пока одну из важнейших основ для дальнейшего развития нашего общества, поскольку в экономике в результате сохраняются дополнительные социальные ресурсы, а у самих представителей старшего поколения - возможность творческой и трудовой самореализации.

Во-вторых, на российское общество в этих условиях ложится очень сложная задача по оптимизации социальной защиты пожилых людей. Радикальная смена парадигмы общественного развития страны, изменение самих принципов финансирования будущей старости, поиск и создание национальной модели социального обслуживания и пенсионного обеспечения пожилых граждан выдвинули в число первоочередных проблем необходимость разработки и реализации современной концепции обеспечения их социальной защиты, которая не может игнорировать происходящее в современных условиях заметное возрастание социальной и гражданской активности представителей старшего поколения.

В-третьих, под воздействием широкого и многоуровневого процесса информатизации социальной сферы современного российского общества произошло коренное изменение структуры производства и потребления информационных услуг населением, в том числе - старшим поколением российских граждан. Соответственно возросла и значимость информационного обеспечения всего комплекса мер по социальной защите людей пожилого возраста, увеличилась его диверсификация, с точки зрения необходимости оптимального воздействия на представителей различных субгрупп данного социального слоя. Обстоятельством, дополнительно осложняющим проблему информационного обеспечения пожилых людей, стал интенсивный и массовый, в короткие сроки, переход большей части населения, особенно - молодого и среднего возраста, к использованию новейших средств информационно-коммуникативного взаимодействия -сети Интернет, ICQ, мобильной связи и т.д. Необходимость дополнительных и достаточно сложных по своему содержанию, почти профессиональных навыков для использования этих средств, в значительной степени отрезают людей старшего поколения от возможности применения новейших информационных ресурсов. Большинство пожилых людей не успевает приспособиться к стремительным изменениям, а из-за ограниченного их доступа к информационным источникам

создастся ситуация своеобразного информационного неравенства, усиливающего свойственные для старости процессы формирования одиночества.

Одно из важнейших направлений совершенствования информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей представляют собой его территориальные аспекты, которые определяются сложившимися на современном этапе существенными различиями в функционировании и развитии социальной сферы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Необходимость преодоления этих различий, «подтягивание» всей страны до лучших образцов социальной защиты, сложившихся в наиболее развитых регионах, выдвигает и соответствующую задачу по оптимизации системы ее информационного обеспечения.

Новейшие информационные технологии, как известно, объективно, на основе имеющегося технического уровня, интенсивно развиваются именно в городских условиях, а пожилые граждане нашей страны проживают преимущественно в сельской местности. Тем самым создается еще одно трудно разрешимое противоречие в информационной поддержке старшего поколения, ставшей на современном этапе важнейшей составной частью социальной защиты людей, отдавших лучшую часть своей жизни делу процветания нашей страны.

Степень разработанности проблемы. Проблема информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей находится в зоне ответственности нескольких направлений современной науки. Сам феномен информационного обеспечения интенсивно исследуется, например, в современной философии, теории социальной информатики, социологии. Изучение проблем социальной защиты активно развивается в последние годы в рамках новейших достижений теории социального управления. Наконец, само пожилое поколение является объектом исследования социальной демографии, геронтологии, социологии социальных групп и других направлений науки.

Несмотря на имеющийся, таким образом, некоторый междисциплинарный характер проблемы нашего исследования, оно ориентировано именно на изучение специфических социальных аспектов развития информационного обеспечения социальной защиты населения, и, в этом смысле, относится к предметной области социологии социальных процессов.

Информационное обеспечение как особый, все более «набирающий обороты» фактор современного социального развития интенсивно исследуется в зарубежной и отечественной науке.

За рубежом наибольший вклад в изучение проблем информатизации социальной сферы, начиная с конца 1960-ых годов, внесли такие известные авторы как: Д. Белл, 3. Бжезинский, Н. Винер, М. Кастельс, Н. Луман, Е. Масуда, Э. Тоффлер, А. Турен, Ю. Хабермас и др. Одновременно, среди современных зарубежных авторов, исследующих проблемы информационного обеспечения, наибольшую известность приобрели работы: И.И. Ансоффа, В. Алена, Г. Армстронга, Р. Дарендорфа, М. Джексона, Д. Данлопа, И. Перлаки, А. Фокса, Ф. Уэбстера и др.

В отечественной обществоведческой науке, особенно интенсивно с конца 1980-ых годов, значительный вклад в разработку проблем феномена информа-

тизации в целом внесли работы философов Р.Ф. Абдеева, А.Д. Елякова, А.П. Ершова, И.С. Мелюхина, А.И. Ракитова, А.Д. Урсула и других авторов, специализирующихся в области исследования методологии современных информационных технологий. Тесное взаимодействие специалистов в области информатики, социологии общественного мнения, социальной коммуникации и управления обществом, сложившееся в российской науке к концу ХХ-го века, привело к тому, что сформировалось новое научное направление, получившее название «социальная информатика». Это направление интенсивно развивается в публикациях таких авторов как: В.Б. Бредков, Т.И. Жукова, К.К. Колин, A.B. Соколов, И.В. Соколова, Б.А. Суслаков и др.

Одновременно, в последние годы в отечественной социологии интенсивно разрабатываются проблемы социальной защиты, социального обеспечения населения и его основных направлений, рассматриваемые как одна из важнейших составляющих совершенствования системы современного социального развития. Данная проблематика рассматривается в работах A.B. Вельмицкого, Г.А. Лифинцева, Е.Г. Маланьиной, Л.Г. Манцуровой, К.Н. Новиковой, Г.И. Осадчей, J1.B. Топчия и др.

Третьей составляющей разработанности проблемы нашей диссертации выступают многочисленные исследования, анализирующие, с одной стороны, социальную группу людей пожилого возраста как таковую (социальное положение, статус, стратификация, адаптация, социализация и т.д.), с другой стороны - различные аспекты социальной работы с пожилыми людьми. Сами пожилые люди активно исследуются в работах геронтологов различных научных направлений: психологии, медицины, социологии, социальной геронтологии, теории социальной работы и т.д. Проблемы гармоничного включения пожилого поколения в полноценную современную жизнь активно изучаются в публикациях таких авторов, как: М.Д. Александрова, С.И. Григорьев, Н.В. Гудков, М.Э. Елютина, С.Г. Максимова, П.Д. Павленок, В.Г. Попов, H.H. Пыжов, Н.Г. У скова, В.Д. Шапиро и др.

Существенный вклад в осмысление теоретических проблем темы нашей диссертации объективно вносят работы башкортостанских социологов, исследования которых посвящены самым различным аспектам социального развития, в том числе таких авторов как: В.Н. Антошкин, Е.Ю. Бикметов, Е.В. Биндиченко, Ф.Б. Бурханова, Г.Т. Галиев, P.P. Галлямов, Дж.М. Гиля-зитдинов, В.Д. Голиков, Р.И. Ирназаров, C.B. Егорышев, Г.А. Кабакович,

A.Б. Курлов, Р.Т. Насибуллин, С.М. Поздяева, Ф.С. Файзуллин и др.

Кроме вышеперечисленных направлений исследования проблемы диссертации, в постсоветский период развития отечественной социологической науки интенсивное развитие получило такое, как изучение информационного обеспечения управленческой деятельности с целью его совершенствования и достижения эффективного менеджмента. Поставленная как проблема и разрабатываемая первоначально в публикациях таких известных авторов, как Д.М. Гилязитдинов,

B.Д. Голиков, Т.И. Заславская, Ю.М. Каныгин, В.М. Попов, Г.И. Осадчая и др., данная проблематика в дальнейшем развивалась главным образом в диссертационных исследованиях, и в основном - кандидатского уровня таких авторов как:

А.Р. Ахметьянова, P.C. Галимов, А.Ю. Гайфуллин, Н.В. Кабеева, P.A. Мухамет-зянов, H.A. Овчар, И.В. Трифонова, Ю.В. Шаронова, В .Я. Фокин и др. При наличии в этих диссертациях отдельных теоретических и методических наработок, их результаты, в силу соответствующего уровня обнародования, остаются малодоступными широкой общественности, а исследование феномена информационного обеспечения ограничивается рассмотрением каких-либо конкретных, специальных и довольно узких аспектов. Анализ фондов Российской государственной библиотеки показал также наличие нескольких кандидатских диссертаций по проблеме информационного и социологического обеспечения системы социальной защиты либо региона, либо населения в целом, либо его отдельных групп.

Таким образом, анализ разнообразной литературы, публикаций периодического характера и электронных ресурсов, затрагивающих социологический и другие аспекты рассматриваемой темы, показывает, что проблема информационного обеспечения социальной защиты населения имеет определенные сложившиеся традиции. Например, неплохо изучены в новейших публикациях проблемы информатизации, информационного обеспечения и его роли в процессе социального развития. Хороший задел в отечественной науке создан публикациями и диссертациями, посвященными различным аспектам жизнедеятельности и социальной защиты пожилых людей в нашей стране.

Вместе с тем, слабо исследовано информационное обеспечение именно социальной защиты населения, а хуже всего - старшего поколения. При этом специфика социализации и функционирования этой большой и многосегментной социальной группы требует специального научного анализа данной проблемы. Практически неразработанными остаются на современном этапе региональные и другие социально-территориальные (муниципальный, поселенческий и иные уровни) особенности функционирования информационного обеспечения социальной защиты. Не изучены и видовые направления этого обеспечения.

Объектом диссертационного исследования является система социальной защиты пожилых людей как особой социально-демографической группы.

Предметом исследования выступают информационное обеспечение системы социальной защиты пожилых людей и направления его совершенствования.

Область научного исследования представленной к защите диссертации

соответствует специальности 22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы в силу того, что в работе осуществляется социологический анализ информационного обеспечений социальной защиты представителей пожилого поколения в современном российском обществе, который относится по паспорту данной специальности к направлению «Социальная динамика и адаптация отдельных групп и слоев в трансформирующемся обществе».

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении основных тенденций и противоречий информационной составляющей социальной защиты пожилых людей в российском обществе, в разработке теоретических проблем и практических рекомендаций по совершенствованию информационной поддержки старшего поколения на региональном уровне.

Для достижения указанной цели в диссертации решаются следующие исследовательские задачи:

]. Проанализировать научную разработанность и выявить основные направления исследования феномена информационного обеспечения социальной сферы в условиях современного развития российского общества;

2. Разработать теоретико-методологические и методические основы социологического исследования информационного обеспечения социальной защиты людей пожилого возраста;

3. Выявить ведущие тенденции в развитии информационной поддержки людей старшего поколения в современном российском обществе;

4. Определить региональные особенности и выработать систему конкретных рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения системы социальной защиты пожилых людей в условиях Республики Башкортостан.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования выступают разработки отечественных и зарубежных специалистов в области проблем информационного обеспечения общественного развития в целом, социологического исследования старости и социальной защиты. В качестве ведущих методологических подходов исследования были использованы сочетающиеся друг с другом концептуальные положения таких известных социологических направлений как: структурный функционализм, стратификационный подход и марксистская социология. В виде основных методологических подходов были использованы также: системный подход, синергетический анализ, информационная модель развития общества и другие, которые обеспечили теоретическую адекватность и эмпирическую репрезентативность проведенного анализа.

В качестве основных методов были комплексно применены как методы теоретического, так и эмпирического анализа, активно задействованные в используемых нами научных направлениях. Так, из методик, наиболее часто используемых в социологии, применялись: программно-целевой подход, факторный анализ и т.д. Из информационной теории было заимствовано, например, исследование динамических характеристик информации. Более всего применялись в диссертации социологические методики получения информации, в том числе: анализ нормативных и инструктивных документов, статистические методы, различные виды опросов (массовый и экспертный), включенное наблюдение автора и др.

Эмпирической базой полученных в диссертации выводов и обобщений выступили несколько групп источников:

1. Статистические данные, извлеченные из опубликованных и неопубликованных материалов Башкортостанстата по проблемам социального обеспечения, динамики развития пожилого поколения республики. Информация, полученная в государственных учреждениях, призванных осуществлять управление социальной защитой населения (Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управление социальной политики Муниципального Образования «г. Уфа»);

2. Законодательные акты органов государственного управления федерального и регионального уровней о проблемах пожилого поколения (пенсионное и

другие виды обеспечения), постановления, приказы, распоряжения Правительства РБ, министерств и ведомств по проблемам социального обслуживания;

3. Результаты экспертного опроса руководителей предприятий и учреждений гг. Дюртюли, Учалы; Дюртюлинского, Чекмагушевского и Илишевского сельских районов Башкортостана по проблемам информационного обеспечения лиц старшего поколения. Опрос был проведен при непосредственном участии автора по разработанному им инструментарию, выборка составила 158 человек;

4. Материалы, полученные в ходе массового социологического опроса представителей старшего поколения в городах Уфа, Учалы, Дюртюли, в сельских поселениях Дюртюлинского, Чекмагушевского и Илишевского районов Башкортостана. Отбор респондентов осуществлялся случайным методом, на основе признака достижения ими пенсионного возраста. Выборка опроса, проведенного методом анкетирования, составила 915 человек и отражала селько-городскую социальную стратификацию Башкортостана (377 - в сельской местности, 538 - в городах). Инструментарий вопросника составлен и обработан автором в системе программного обеспечения SPSS.

5. Итоги анализа опубликованных данных других социологических исследований, проведенных в различных регионах России.

В результате проведенного диссертационного исследования получены следующие итоги, составляющие его научную новизну:

1. Определены основные направления исследования феномена информационного обеспечения социальной сферы в отечественной науке. Доказано существование в современной науке и обосновано содержание следующих подходов к определению понятия информационного обеспечения социального развития: а) управленческий; б) экономический; в) информационно-технологический; г) социальный.

2. Уточнено содержание основных категорий диссертационного исследования, приведена авторская интерпретация таких понятий как: информатизация, информационная поддержка, информационное пространство, информационные потребности, информационное неравенство. Выработаны дефиниции таких явлений как: информационное обеспечение системы социальной защиты, информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей. Разработана и обоснована авторская схема процесса информатизации социальной защиты пожилых людей, выявлены и описаны ее ведущие функциональные составляющие.

3. Выявлены противоречия развития системы современного информационного обеспечения как функционирования пожилого поколения в целом, так и системы его социальной защиты. Определены ведущие современные и перспективные тенденции в развитии информационной поддержки жизнедеятельности старшего поколения нынешних россиян.

4. Определены и описаны основные факторы и некоторые особенности информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей в российском обществе на примере Республики Башкортостан.

5. Разработан комплекс практических рекомендаций по совершенствованию системы информационного обеспечения социальной защиты пожилого поколения с целью оптимизации всех сфер его жизнедеятельности.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Информационное обеспечение различных социальных процессов как проблема отечественной социологии достаточно активно разрабатывалась в советский период развития, например, при исследовании проблем эффективности политико-воспитательной работы. Одновременно, начавшееся в конце 1980-ых годов тесное взаимодействие специалистов из различных отраслей научного знания, ориентированное, главным образом, на изучение системного взаимовлияния общественных процессов и явлений, порожденных внедрением в жизнь новейших информационных технологий, привело к тому, что сотрудничество в области информатики, социологии общественного мнения, социальной коммуникации и управления обществом, стало основой того, что сформировалось новое научное направление - «социальная информатика».

В течение последних двадцати лет проблема информационного обеспечения активно разрабатывалась в социологической науке. В целом, в социологическом исследовании феномена информационного обеспечения социального развития существуют следующие тенденции: а) определение сущности и основных элементов информационного обеспечения в общепринятом значении еще не выработано, а поэтому в различных научных исследованиях трактуется довольно разнобойно; б) несмотря на недавнее начало научной разработки этой проблемы, сформировалось уже несколько разновекторных подходов к его определению; в) проблема информационного обеспечения в категориальном его значении значительно более ярко представлена в специализированных экономических и информационно-технологических изданиях электронного характера, помещенных в Интернете; г) в отечественной науке сформировалось несколько основных направлений определений смысла и структурных составляющих феномена информационного обеспечения, в том числе: управленческий, экономический, информационно-технологический и социальный подходы.

2. Социальная защита представляет собой сложное и системное образование, включающее законодательные, финансово-экономические, организационные и иные гарантии и способы их реализации, которое обеспечивает всем членам общества: во-первых, достойный уровень жизни; во-вторых, возможности для осуществления всех своих гражданских прав; в-третьих, условия для реализации себя как активных членов гражданского общества. При этом социальная защита служит целям обеспечения всем трудоспособным гражданам равных прав и возможностей труда, лечения, отдыха, а нетрудоспособным (социально уязвимым) слоям - преимуществ в пользовании общественными фондами потребления. Производное от вышеназванного понятие «социальная защита пожилых людей» обозначает целостную и комплексную систему, законодательно закрепленных социальных гарантий и механизмов их реализации, обеспечивающих лицам старшего поколения, как социально-уязвимой группе населения, достойный уровень жизни и осуществление своих основных социальных и гражданских прав в целях их всесторонней общественной самореализации.

3. К основным противоречиям системы современного информационного обеспечения функционирования пожилого поколения относятся: а) противоречия, вызванные к жизни самим реформируемым пока характером российского

общества; б) противоречия, основанные на практически перманентном преобразовании систем общественного управления; в) противоречия, детерминируемые глобальным развитием и все более ускоряющимся процессом информатизации в современном мире, стремительным проникновением в нашу жизнь различных информационных технологий.

4. На уровень информационного обеспечения старшего поколения значительное влияние оказывают следующие факторы: низкий уровень владения новейшими информационными технологиями; объективно задаваемый уровень коммуникативных контактов (проживание стариков отдельно или вместе с детьми и т.д.); расселенческие особенности проживания (в городе или в деревне, в большом или маленьком селе и т.д.). Ведущими информационными каналами, используемыми представителями пожилого поколения выступают: во-первых, это - газеты, радио и телевидение, при отсутствии или незначительном использовании мобильного телефона и Интернета; во-вторых, это преимущественно просмотр телевизионных программ, при активном использовании мобильных телефонов и даже Интернета; в-третьих, это получение информации в основном по радио и от соседей и родственников, при слабой информационной нагрузке даже телевидения и радио. В качестве основных факторов, осложняющих информационную ситуацию у старшего поколения, выступают: недостаток финансов на оплату средств коммуникации; плохая информационная работа органов социальной защиты и муниципалитетов; невозможность, в силу разных причин, использования мобильного телефона и компьютера, подключенного к Интернету.

5. В радикальном реформировании нуждается вся система информационного обеспечения социальной защиты пожилого поколения, основанном на необходимости смены парадигмы информационного обеспечения общественного развития в целом. Деятельность государства должна быть направлена на вовлечение в процесс информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей все большего количества участников, на мобилизацию ресурсов гражданского общества и возможностей самих пенсионеров. Необходимо создание различных программ и организаций по обучению и обеспечению доступа пожилых людей в систему Интернет. Одновременно необходимо создание в сети Интернет специализированного портала с взаимосвязанными сайтами, посвященными тем или иным аспектам жизнедеятельности людей старшего поколения и соответствующим направлениям их социальной защиты. При этом современная система информационного обеспечения, кроме новейших технологий, должна комплексно включать в себя и традиционные способы, в том числе: средства массовой информации (телевидение, радио и т.д.) на различных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), разнообразные печатные издания, в которых необходимо создание специальных рубрик, телепередач и специализированных выпусков, посвященных социальной защите и жизнедеятельности пожилых.

Необходимо осуществление следующих направлений информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей: правовое информирование (нормативные акты парламента и правительства о системе пенсий, о страховании, о льготах, консультации о предоставлении интересов в суде, о деятельности различных правозащитных служб и т.д.); информирование медицинского и рек-

и

реационного характера в сфере охраны и поддержания здоровья (предоставление услуг медицинского характера, информация о туристических мероприятиях, о различных акциях досугового характера); образовательное информирование (центры обучения доступу к новейшим коммуникационным средствам и сетям, образовательные ресурсы в Интернете, консультационные центры общественных организаций и объединений); потребительское информирование (сбор, хранение и распространение информации о наиболее приемлемых по ценам и качеству продуктах и товарах, создание специализированных Интернет-магазинов для пожилых, организация банка данных и доступа к нему о предоставляемых социальными работниками услугах для стариков, имеющих ограниченные двигательные, слуховые, зрительные и т.п. способности); коммуникационное информирование (создание специализированных теле- и радиопередач, издание ориентированных преимущественно на старшее поколение газет и журналов, организация виртуального общения с ориентацией на соответствующую аудиторию).

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в приращении социологических знаний в области информационного обеспечения социальной защиты представителей пожилого поколения. Выводы диссертации могут стать основой для дальнейшего теоретического исследования, как системы социальной защиты в целом, так и специфической социальной группы людей старшего возраста, оптимизации различных аспектов функционирования возрастных поколений российского общества.

Результаты работы могут быть использованы для научного анализа всей группы проблем развития старшего поколения, для разработки специальных программ, направленных на поиск путей активизации их социального поведения и улучшение условий их жизнедеятельности. Материалы и выводы работы позволяют углубить некоторые теоретические представления социологии, социальной работы, геронтологии и социальной антропологии.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что результаты могут быть использованы для повышения эффективности социальной защиты пожилых людей при помощи государства и гражданского общества, для создания системы оптимизации проблем, вызванных современными демографическими изменениями в нашей стране, для разработки и реализации программы по эффективному информационному обеспечению людей старшего возраста.

Основные положения и выводы диссертации могут быть применены и в преподавательской деятельности, при разработке курсов «Общая социология», «Экономическая социология», «Социальная работа», «Социальная защита», «Социальная психология», «Социальная информатика» и ряда других дисциплин социально-гуманитарной направленности.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертационного исследования, теоретические и практические результаты прошли апробацию в следующих формах:

1. По теме диссертации автором опубликовано 15 статей общим объемом свыше 9 печатных листов, в том числе - две статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для опубликования результатов диссертационных исследований

по социологическим наукам (Социально-гуманитарные знания, 2009, №10; Вестник ВЭГУ, 2010, №3);

2. Основные выводы и идеи диссертации докладывались на более чем 20 международных, российских, региональных и республиканских научно-практических конференциях, в том числе: Всероссийская научно-практическая конференция «Повышение эффективности и устойчивости развития агропромышленного комплекса» (Уфа, 2005); Международная научно-техническая конференция «Информационно-вычислительные технологии и их приложения» (Пенза, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы социальной защиты населения» (Пенза, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и студентов «Вклад молодых ученых в развитие АПК» (Пермь, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых «Молодежь и наука XXI века» (Ульяновск, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция «Научное творчество молодежи» (Кемерово, 2008); Международная научно-практическая конференция «Интеллектуальные технологии в образовании, экономике и управлении» (Воронеж, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция «Социально-экономический и духовно-культурный потенциал малых городов» (Бирск, 2007).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем текста (за исключением приложений) составляет 181 страница. Список включает 230 источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается выбор темы и ее актуальность, анализируется степень разработанности проблемы, формулируются цель и задачи исследования, определяются его предмет и объект, излагаются теоретико-методологические основания диссертации и обозначается его эмпирическая база, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

Глава 1 «Информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей как социологическая проблема» посвящена анализу теоретико-методологических проблем информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей и степени разработанности этой проблемы в современной отечественной науке, в формулировке методических и эмпирических основ исследования.

В §1.1 «Исследование информационного обеспечения развития социальной сферы в современной науке» автор приходит к выводу о том, что как проблема информационного обеспечения общественного развития в целом, так и - соответствующего сопровождения более узких направлений социальной жизни, изучена на разных уровнях современной науки не одинаково. Как показывает анализ опубликованной литературы, материалов Интернета и диссертационных исследований, противоречивый, по своему значению, уровень разра-

ботанности проблемы информационного обеспечения социальной сферы определяется несколькими факторами. Во-первых, сама проблема исследования находится в предметном поле нескольких направлений современной науки. В этом смысле наибольших успехов, под влиянием изучения зарубежного теоретического опыта, достигли такие направления научных изысканий, как информатизация социальной сферы и теории социальной информатики в целом. Осваивая новейшие зарубежные концепции информационного феномена, начиная с конца 1980-ых годов, российские специалисты в области общих теоретических проблем информатики и информационных технологий внесли большой вклад в разработку темы нашего исследования. Непосредственно к этой группе примыкают и исследования отечественной философской школы, выводы и обобщения которой сложно отделить от результатов, полученных вышеуказанными исследователями. Например, публикации философов Р.Ф. Абдеева, А.Н. Дубровского, А.Д. Урсула, Ю.А. Урманцева во многом перекликаются с работами специалистов - выходцев из других отраслей научного знания, известных как авторы работ общего теоретического характера (В.М. Глушков, А.Н. Колмогоров, H.H. Моисеев и др.). Поэтому, своего рода теоретический фундамент исследования информационного обеспечения общественного развития заложили работы общего теоретического значения о проблемах информационного феномена в целом. Неслучайно, по признанию самих специалистов в этой области (К.К. Колин, И.В. Соколова), к началу XXI века в отечественной науке сформировалось целое новое научное направление, получившее оригинальное название и специфический предмет исследования - социальная информатика.

Во-вторых, в течение последних двадцати лет проблема информационного обеспечения общественного развития активно разрабатывалась в социологической науке. Более всего продвинулись в этом смысле специалисты в области социологии. Однако, несмотря на наличие определенных успехов, социологическое изучение информационного обеспечения во многом отстает от других научных направлений и от требований сегодняшнего дня, что детерминирует и наличие соответствующих недостатков. Так, несмотря на наличие в отечественной социологии нескольких фундаментальных работ об информационных аспектах развития общества (Ю.М. КоныГин, В.М. Попов, Г.И. Осадчая й др.), эта проблематика не закрепилась еще даже на уровне энциклопедических и учебно-методических изда-Мий. Например, в российских энциклопедических изданиях под редакцией академика Г.6. Осйпова понятие «информационное обеспечением отсутствует, при iia-личйи лишь трех дефиниций: «информация», «социальна^ информация» и «социологическая информация». В социологической энциклопедии, подготовленной большой группой белорусских и российских авторов в 2003 году, проблема информатизации представлена уже в семи понятиях, но понятия «информационное обеспечение общественного развития» также нет. В помещенной в Интернете «Национальной социологической энциклопедии», несмотря на наличие уже двадцати восьми дефиниций, имеющих так сказать «информационный» характер, описание понятия «информационное обеспечение» тоже отсутствует. Кстати, и в ведущих западных социологических словарях, в том числе - в словаре Collins это понятие практически не представлено. Только в последнее время в И1ггернет-

ресурсах, декларируемых как «Агентство социальной информации», появилось специальное определение информационного обеспечения, относящееся в основном к проблеме социальной работы. Таким образом, отсутствие энциклопедических определений этого важного понятия в социологии говорит о соответствующем уровне его разработанности.

К чести социологов, нельзя не отметить, что проблема информационного обеспечения развития общества, в том числе - управления, разрабатывается в течение последнего десятилетия в диссертационных исследованиях, но и среди них отсутствует единый подход к характеристике содержания этого понятия.

В-третьих, проблема информационного обеспечения общественного развития в категориальном его значении значительно более ярко представлена в специализированных экономических и информационно-технологических изданиях электронного характера, помещенных в сети Интернет. Естественно, что акцент в этом случае делается на соответствующих элементах информационной поддержки общественного развития.

В результате проведенного категориального анализа автор пришла к выводу, что в современной науке сложилось несколько подходов к определению информационного обеспечения и несколько концептуальных моделей его реализации. Ведущие подходы к этому понятию выработаны в основном в рамках соответствующих направлений научных исследований. Это управленческий подход, исходящий из того, что главное предназначение информационного обеспечения состоит в формировании и выдаче достоверной информации для управленческих решений. К нему примыкает экономический подход, делающий акцент на необходимости обеспечения фактическими данными структур управления народным хозяйством и деятельности различных экономически активных потребителей. Несколько особняком стоит информационно-технологический подход, в котором главным назначением исследуемого феномена провозглашается необходимость создания единой системы классификации и кодирования информации, а также методология построения баз данных. Автор считает, что пока еще только формируется социальный подход, в котором основными целями информационного обеспечения объявляются: а) аккумулирование информации и создание информационных каналов для организации социальной деятельности; б) деятельность по сбору, анализу и предоставлению субъекту общественного развития информации, необходимой для успешного выполнения его задач; в) использование информации для обеспечения деятельности различных социальных потребителей (организаций, профессиональных групп и т.д.).

Наряду с основными подходами к определению феномена информационного обеспечения, сформировалось несколько концептуальных моделей его реализации. К таковым, на наш взгляд, относятся: 1) собственно информативное направление, признающее в качестве основной цели информационного обеспечения создание системы информации, ее поиска и использования по удовлетворению информационных потребностей потребителя, представленной в удобном для него виде, а также - использование информационных данных для автоматизированных систем управления; 2)управленческая модель, в которой выделяются непосредственно управленческая (обеспечение фактическими

данными управленческих структур) и социально-управленческая (организация поиска, получения, хранения, накопления, обработки и передачи информации для эффективного управления социальными системами) традиции; 3) социальная концепция, исходящая из того, что основной целью информационного обеспечения выступает аккумулирование и использование информации, необходимой для исполнения различными государственными и общественными органами работы по гармонизации социальных отношений в обществе. Основные различия социально-управленческой и социальной концептуальных моделей информационного обеспечения, по мнению диссертанта, заключаются в том, что в первом случае выделяется сам процесс управления и субъект управленческой деятельности, а во втором случае - система социальной организации населения, уровень и способы ее оптимизации.

В §1.2 «Система социальной защиты граждан пожилого возраста и проблемы ее совершенствования» предпринята попытка научного анализа основного предмета исследования, в отношении которого разрабатывается модель информационного обеспечения.

Несмотря на то, что феномен социальной защиты исследован в зарубежной и отечественной науке подробнее, чем проблема его информационной поддержки, анализ литературы и материалов Интернета показывает, что существуют еще дискуссионные вопросы. Например, имеется множество определений сущности социальной защиты. Наиболее разработана в отечественных публикациях и диссертациях экономическая модель смысла социальной защиты, авторы которой (И.Б. Константинов, В.Ю. Соколова, Е.В. Соснова и др.) рассматривают ее в основном как систему финансово-экономических гарантий для обеспечения возможностей продолжения трудовой деятельности и осуществления заслуженного отдыха. Второе направление, представленное главным образом в законодательных актах и изданиях правового характера, необходимо обозначить как правовое, когда социальная защита рассматривается как система обеспечения прав пожилых и нетрудоспособных людей по осуществлению жизнедеятельности. Третья модель, акцентирующая внимание на обеспечении социально-экономических прав человека в области уровня жизни, политическая. Четвертое направление, только формирующееся, на наш взгляд, социальное направление определения социальной защиты подчеркивает значение адресности и эффективности социального обеспечения населения на современном этапе. Авторы, развивающие это направление (Е.В. Ахметова, Н.Г. Большакова, Е.С. Козина, H.H. Подгребельная, и др.), делают акцент на реализации, во-первых, целостности и системности социальной защиты; во-вторых, на обеспечении достойного уровня жизни и полной реализации функций представителей гражданского общества.

В существующей сегодня литературе социальная защита исследуется преимущественно применительно к пожилому поколению в целом, лишь в отдельных случаях - в отношении к отдельным его субгруппам (инвалидам, ветеранам и т.д.). Между тем, как показывают общественная практика и результаты нашего исследования, современное пожилое поколение как особая социально-демографическая группа существенно стратифицируется по классовым, профессиональным и другим социально значимым показателям. Не вызывает сомнений,

что каждая из групп пожилых людей требует организации соответствующей системы социальной защиты, а, следовательно, и ее информационного обеспечения.

Автор пришла к выводу, что социальная защита представляет собой сложное и системное образование, включающее законодательные, финансово-экономические, организационные и иные гарантии и способы их реализации, которое обеспечивает всем членам общества: во-первых, достойный уровень жизни; во-вторых, возможности для осуществления всех своих гражданских прав; в-третьих, условия для реализации себя как активных членов гражданского общества. При этом социальная защита служит целям для обеспечения всем трудоспособным гражданам равных прав и возможностей труда, лечения, отдыха, а нетрудоспособным (социально уязвимым) слоям - преимуществ в пользовании для этих целей общественными фондами потребления. Производное от вышеназванного понятие «социальная защита пожилых людей» обозначает целостную и комплексную систему законодательно закрепленных социальных гарантий и механизмов их реализации, обеспечивающих лицам старшего поколения, как социально-уязвимой группе населения, достойный уровень жизни и осуществление своих основных социальных и гражданских прав в целях их всесторонней общественной самореализации.

В структуре объекта социальной защиты пожилых людей выделяются различные субгруппы. Эти субгруппы существенно отличаются друг от друга не только по формам осуществляемой социальной защиты. Большое значение имеют здесь различные информационные возможности. Наиболее четко выделяются такие различные субгруппы пожилого поколения, как: а) представители различных поселенческих организаций (сельские и городские, жители малых, средних и больших городов, жители райцентров и отдаленных деревень и т.д.); б) ветераны, имеющие различное социальное окружение (проживающие с взрослыми детьми или отдельно, в отдельной квартире или в соответствующих учреждениях, имеющие многочисленных родственников или одинокие и т.д.); в) ветераны, имеющие различный пенсионный статус (ветераны войны, пенсионеры, имеющие особые заслуги, «профессиональные» группы пенсионеров, «обычные» пенсионеры и т.д.).

Одним из важных факторов социальной защиты пожилых людей выступает различный уровень владения старшим поколением информационными ресурсами. На формирование этих различий^ как показали результаты нашего исследования, существенное влияние оказывают: а) региональная специфика; 6) поселенческие особенности проживания; в) уровень качества деятельности органов государственного и муниципального управления; г) общая и профессиональная квалификация , лиц пожилого возраста; д) социальный и классовый статус, как самих стариков, так и особенно их детей. Так, например, по данным авторского социологического опроса, структура информационного потребления представителей пожилого поколения из городской и сельской местности сильно различается. Сельские жители получают большую часть информации, касающуюся их социального обеспечения (в убывающей последовательности): от соседей, от работников сельской администрации, из районных и республиканских газет, от детей, проживающих в городе, по радио, по телевидению. Городские старики, в свою очередь, имеют совершенно иную иерархию информационных источников, располагающихся в следующей последова-

тельности: телевидение, представители социальных служб (райсобес, пенсионный фонд и т.д.), печатные органы, дети, проживающие совместно или порознь, друзья и бывшие коллеги по работе, мобильная телефонная связь, сеть Интернет. При этом городские жители практически не используют в качестве информационного источника радио, а сельские - бывших сотрудников и Интернет.

Несомненно, наличие многосубъектности осуществления социальной защиты применительно к пожилому поколению. К этим субъектам относятся: а) государство в лице его законодательных, исполнительных и специализированных организаций (Пенсионный фонд); б) политические партии, как непосредственно призванные защищать интересы стариков (Российская партия пенсионеров), так и включающие в свои программные установки широкие требования о социальной защите старшего поколения; в) профессиональные организации предприятий и учреждений, в которых до этого трудились пенсионеры, различные общественные и некоммерческие объединения; г) религиозные (ма-халля, церковный приход) и общинные (сельский сход и т.д.) организации; д) органы местного (муниципального) самоуправления; е) спонсоры из числа социально ориентированных бизнесменов и благотворительные организации; ж) родственники, взрослые дети и представители семьи в целом.

Основными функциональными формами социальной защиты выступают следующие: а) нормативно-правовое (законы, указы, постановления, приказы и другие нормативные акты системы государственного и муниципального управления); б) финансово-экономическое (пенсионное обеспечение, страховое обеспечение и выплаты, дополнительные государственные субсидии, различные льготы); в) медико-оздоровительное (обеспечение медикаментами, медицинское обслуживание, выделение путевок в оздоровительные учреждения, деятельность органов социальной защиты на дому); г) социокультурное (организация фольклорных и других самодеятельно-художественных мероприятий и клубов, служб психологической помощи, деятельность активистов школьных и других общественных организаций помощи старикам и т.д.); д) информационно-коммуникативное, включающее в себя самые различные организации и мероприятия по информационной поддержке, как самих представителей пожилого поколения, так и по информационному обеспечению органов социальной защиты этой группы населения.

Все более возрастает значение информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей. Детерминируется эта проблема воздействием в основном двух групп причин. С одной стороны, к осложнению информационного обеспечения пожилых приводит объективное развитие современных информационных технологий, увеличивающих свою роль во все более возрастающих масштабах. Возрастает их сложность, а, следовательно - уменьшается доступность для старшего поколения. С другой стороны, увеличение роли информационного обеспечения определяется и субъективными причинами значительного отставания нашей страны от передовых государств в сфере внедрения информационных технологий и использования их в своей жизни различными группами российского народа.

В §1.3 «Теоретические, методологические и эмпирические основы социологического исследования информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей» описана авторская модель системы информационного обеспечения социальной защиты лиц пожилого возраста, на основе уточнения категориального аппарата, подробного описания инструментария и информационной базы исследования.

Информационное обеспечение, по мнению автора, рассматриваемое как функция социальной защиты, направлено на удовлетворение информационных потребностей соответствующих органов, а смысл понятия «информационное обеспечение социальной защиты» заключается в деятельности как специально уполномоченных подразделений, так и других субъектов общественной деятельности по сбору, анализу и предоставлению информации, необходимой для успешного выполнения соответствующих задач, т.е. по удовлетворению информационных потребностей системы социальной защиты в целом.

Наконец, информационное обеспечение социальной защиты пожилого поколения, детерминируемое в значительной степени предметом соответствующего воздействия, выступает как функционирование и деятельность, как самих представителей старшего поколения, так и специальных подразделений, а также - самодеятельных общественных образований (ассоциаций, объединений, сообществ) по сбору, обработке, анализу, распределению и предоставлению информации, направленной на совершенствование социальной защиты, с целью удовлетворения потребностей пожилых людей для реализации ими имеющегося жизненного потенциала в интересах своего общества, несмотря на преклонный возраст.

Как отмечают отдельные авторы (И.В.Трифонова), информационное обеспечение пожилых людей в условиях современного российского общества представлено немногочисленными, разрозненными механизмами, которые, осуществляя данный процесс, не имеют между собой тесной взаимосвязи, единой системы функционирования, в результате чего происходит частичное, минимальное информационное обеспечение представителей третьей возрастной группы.

Информационное обеспечение осуществляется, как известно, для решения многочисленных задач. Например, отдельные авторы считают, что информационное обеспечение систем является средством для решения следующих задач: однозначного и экономичного представления информации в системе (на основе кодирования объектов); организации процедур анализа и обработки информации с учетом характера связей между объектами (на основе классификации объектов); организации взаимодействия пользователей с системой (на основе экранных форм ввода-вывода данных); обеспечения эффективного использования информации в контуре управления деятельностью объекта автоматизации (на основе унифицированной системы документации).

Применительно к проблеме нашего исследования информационное обеспечение призвано решать следующие задачи: определение конфигурации информационных потребностей представителей позднего возраста, включая необходимые виды информации; определение наиболее значимых источников получения информации по интересующим их вопросам; выявление уровня знаний пожилых

людей в области современных информационных технологий; выявление отношения пожилых к необходимости информационного обеспечения в системе удовлетворения их информационных потребностей; включение пожилых людей в структуру информационного пространства в качестве активной социальной группы с целью приспособления пожилого человека не только к изменяющимся общественным условиям, но и к безболезненной адаптации к данному возрастному этапу.

Исследование корреляционных связей элементов предложенной нами системы информационного обеспечения социальной защиты позволяет предложить определения смысла основных используемых в работе понятий: информатизация, информационное обеспечение, информационная поддержка, информационное обслуживание, информационные технологии, информационные потребности, информационное неравенство, информационная изоляция, информационный вакуум, информационный дефицит, информационная непросвещенность. Так, например, информатизация рассматривается нами как процесс расширенного производства социальных изменений, которые происходят в современном обществе с помощью различных информационных технологий, необходимых для повышения ресурсных возможностей людей и групп в решении проблем их жизнедеятельности, налаживание постоянно действующих информационных каналов со значимыми субъектами социальной работы. Информационное обеспечение управления - это уже деятельность, относящаяся к сфере самих органов управления, специальных подразделений, а также - управляемых субъектов, основанная на поиске, сборе и обработке информации, необходимой для успешного выполнения задач эффективного управления. Информационные технологии, по нашему мнению - это системная совокупность взаимосвязанных информационных средств, обеспечивающих поиск, сбор, обработку и использование информации для социальной сферы, а также - обучение эффективному ее использованию.

Анализ выделенных элементов процесса информатизации социальной защиты привел к необходимости, во-первых, классификации и описания самих информационных технологий в социальной сфере; во-вторых, выделения элементов и характеристики всего единого информационного пространства социальной сферы. Информационное пространство определяется автором как единая система элементов информационного взаимодействия (индивидов, групп, организаций, управляющих и управляемых и т.д.), способов его осуществления (технологии СМИ, Интернет-технологии, РЯ-срсдства и т.д.) и разнообразных социальных (информационно-правовые, информационно-политические, информационно-образовательные, информационно-культурные и т.д.) отношений, возникающих в информационной сфере. Элементы информационного пространства социальной сферы, в силу неравномерного характера его формирования, могут выделяться в каждом конкретном исследовательском случае по разным основаниям. Например, С.Е. Гасумова выделяет следующие основные элементы системы единого информационного пространства социальной сферы: единое информационно-правовое, единое научно-образовательное, единое информационно-культурное пространство, национальная телемедицинская сеть и единое информационное пространство в области социального развития.

Диссертант пришла к выводу, что специфическими особенностями функционирования информационного обеспечения в сфере социальной защиты пожилого поколения выступают: а) старшее поколение обладает низким уровнем владения современными средствами информационного обеспечения, которая приводит к информационному неравенству и, в конце концов, к его информационной изоляции; б) у стариков объективно отсутствуют технические возможности для применения современных информационных ресурсов (высокая цена информационных услуг, отсутствие технических возможностей в поселениях, где они составляют большинство и т.д.); в) представители старшего поколения преимущественно ориентированы, в основном, на информацию, относящуюся к социальной поддержке и социальной защите, при наличии самых разнообразных и информационно насыщенных направлений современных коммуникационных сетей, что, естественно, сильно осложняет поиск первого во втором; г) в целом информационное пространство, особенно в его новейших сегментах выполняет «обслуживание» информационных потребностей молодежных групп населения и ориентирована на соответствующую субкультуру; д) вполне доступными для представителей старшего поколения и наиболее «комфортными», с точки зрения восприятия информации, остаются так называемые «традиционные» СМИ: телевидение, радио, печатные издания. При этом, если «доверие» стариков к телевидению и газетам -падает, то к радиовещанию и современным радиостанциям - даже возрастает.

Глава 2 «Состояние, проблемы и перспективы информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей в российском обществе на современном этапе» посвящена социологическому анализу состояния и проблем совершенствования информационного обеспечения процессом социальной защиты пожилого поколения в нашей стране.

В §2.1 «Общие проблемы информационной поддержки пожилых людей в современном российском обществе» проанализированы проблемы информационного обеспечения старшей социально-демографической группы в условиях трансформационного развития.

Значение информационного обеспечения многократно возрастает именно в условиях происходящих в короткое время преобразований. В ходе стабильного развития, устоявшихся общественных и управленческих отношений, информационная составляющая жизнедеятельности граждан в основном сформирована и по большей части наполнена имеющимися данными. Вновь поступающая информация лишь слегка корректирует информационное пространство представителей старшего возраста, не изменяя его основополагающих структурных элементов. Наоборот, в условиях трансформации многократно увеличивается динамика, как общественных преобразований, так и предполагающих их оптимизацию управленческих решений. На членов общества наваливается огромный объем информации, касающейся их социального статуса. Особенно сложно этот процесс переживают представители пожилого поколения, адаптированные преимущественно к стабильному, консервативному течению жизни. Примером-подтверждением трудностей информационного обеспечения пожилых людей в ходе общественной трансформации является судьба системы пенсионного обеспечения. Как показывают результаты исследования некоторых авторов

(P.P. Ураев), даже среди специалистов, призванных осуществлять пенсионную реформу, количество людей полностью и хорошо владеющих ее теоретическими и методическими основами достигает лишь 77%. По результатам нашего опроса представителей пожилого поколения республики, только 15-20% респондентов более или менее представляют смысл новой модели пенсионного обеспечения, еще 37% - знакомы с отдельными элементами пенсионной системы, 28% - вообще незнакомы с базовыми принципами начисления пенсии, остальные (15%) - либо затруднились ответить, либо отказались отвечать.

Анализ основных проблем информационной поддержки пожилых людей в нашей стране позволил выявить несколько групп противоречий в его осуществлении. Во-первых, это противоречия, вызванные к жизни самим реформируемым пока характером российского общества, во-вторых, это группа противоречий, основанных на практически перманентном преобразовании систем общественного управления. В-третьих, отдельную группу противоречий составляют те из них, которые детерминируются глобальным и все более ускоряющимся процессом информатизации в современном мире, стремительным проникновением в нашу жизнь различных информационных технологий.

К первой группе противоречий относятся: во-первых, противоречие между динамизмом социально-экономических, общественно-политических изменений, происходящих в обществе, отсутствием четко сформулированной цели программного характера и сложившейся в менталитете современного старшего поколения установкой на четко очерченные социальные ориентиры и передовое будущее; во-вторых, противоречие между новыми общественными и нравственно-этическими ценностями, так или иначе пропагандируемыми в нашей стране в связи с переходом к рыночной экономике и политическому плюрализму, с одной стороны, с другой - выработанными у старшего поколения в течение многих десятилетий установками, провозглашающими приоритет общественных интересов и так называемых «социалистических» ценностей; в-третьих, противоречие между возрастающим количеством и долей пожилых людей в нашем обществе и отставанием нашей страны в смысле достаточных технических возможностей использования современных электронных ресурсов и средств информации; в-четвертых, противоречие между консервативным отношением представителей старшего поколения к «неоправданным инновациям» и стремительным развитием новейших форм коммуникаций и их технического обеспечения; в-пятых, противоречие между значительным потенциалом сохраняющихся возможностей у представителей старшего поколения профессиональных навыков и их трудовой дискриминацией, нежеланием работодателей сохранять с ними трудовые отношения.

Ко второй группе противоречий информационного обеспечения пожилых людей относятся следующие проблемы: во-первых, противоречие между постоянно реформируемыми способами и средствами социальной защиты пожилого поколения и недостаточными возможностями адаптации к ним самих стариков; во-вторых, противоречие между усиливающейся коммерциализацией электронных средств коммуникации и сохранением, а в некоторых случаях даже падением (особенно в сравнении с западным обществом) уровня материального обеспече-

иия старшего поколения; в-третьих, противоречие между возрастающей «электронизацией» (электронное правительство, парламент и т.д.) всей общественной и экономической жизни и низким уровнем специальной и общей образованности старшего поколения; в-четвертых, противоречие между, с одной стороны, возрастанием, в условиях развития регионализации страны, различных моделей социальной защиты и ее информационного обеспечения применительно к отдельным территориям и отраслям, с другой - стремлением старшего поколения к реализации принципа «социальной справедливости», понимаемого самими стариками как осуществление общегосударственных стандартов социальной защиты; в-пятых, противоречие между возрастанием и усложнением количества различных информационных показателей (нормативы, статистика и т.д.) при оценке общественного развития, с одной стороны, с другой - ориентированностью самих стариков на ограниченный набор индикаторов, характеризующих ту или иную ситуацию.

К третьей группе противоречий информационного обеспечения функционирования старшего поколения жителей нашей страны необходимо отнести такие, как: во-первых, противоречие между сохраняющимся высоким уровнем профессионализма старшего поколения в осуществлении функций той или иной специализации и низким уровнем, а часто и отсутствием такового, в использовании новейших технических средств коммуникации; во-вторых, противоречие между многократным возрастанием большого количества постоянно обновляемых электронных устройств (банкоматов, терминалов, машин оплаты и т.д.) с характерной для них анонимностью и ориентированностью старшего поколения на живое человеческое общение в сфере услуг; в-третьих, противоречие между отсутствием специальных методик, оборудования и литературы для обучения пожилых новейшим коммуникационным технологиям и возрастающим значением для старшего поколения этих технологий во всех сферах их жизни; в-четвертых, противоречие между объективным увеличением доли старшего поколения в обществе и ориентированностью большинства информационных технологий и технических средств, преимущественно, на молодое поколение; в-четвертых, противоречие между возрастающим желанием у старшего поколения получения информации потребительского и коммерческого характера на электронных носителях и объективным увеличением информации не на русском языке, либо малопонятными шрифтами и зашифрованного в виде аббревиатур характера.

Наряду с вышеуказанными в системе информационного обеспечения жизнедеятельности пожилых людей неизбежно возникают проблемы, предопределенные физиологическими и психоневрологическими особенностями людей пожилого возраста, различным по характеру насыщенности и интенсивности образом жизни в условиях различных поселений. Например, как показывают многочисленные социологические исследования, образ жизни сельских жителей отличается высоким уровнем коммуникаций с соседями, родственниками, земляками в целом. Наоборот, городской образ жизни отличается высокой степенью анонимности общения с соседями по дому и двору, очень высокой плотностью контактов на улице, в общественных местах, на работе. Это предопределяет и соответствующие информационные проблемы. Неслучайно многие сельские в прошлом, а ныне городские жите-

ли, кстати, представители, в основном, пожилого поколения, пытаются ретранслировать сельские образцы коммуникаций в городские микрорайоны и дворы.

В §2.2 «Современная практика предоставления информационных услуг пожилым в российском регионе в контексте их социальной поддержки» делается вывод о том, что пожилые люди, с выходом на пенсию, начинают испытывать не только целый ряд финансовых и материальных в целом трудностей, но и переживают проблемы информационного характера. При этом именно информационное обеспечение прочно занимает третье место (16,5%) в ряду ведущих трудностей, испытываемых старшим поколением после вхождения в пенсионный возраст, после льгот на транспорт и услуги (51,5%) и медицинского и специального ухода (30,6%). Особенно эта проблема актуализируется после прекращения активной трудовой деятельности. Иерархия основных «проблемных зон» в информационном обеспечении пожилых людей выглядит следующим образом: на первом месте - вопросы информирования о медицинском обслуживании, выделения путевок и реализации льгот оздоровительного характера (38,7%); на втором месте - информация, связанная с вопросами социального страхования и получения пенсий (24,2%); на третьем - недостаток информации правового значения, главным образом - об изменениях в законодательстве применительно к старшему поколению (19,4%).

Для старшего поколения информационное обеспечение выступает ие только соответствующей компонентой жизнедеятельности, но и, как показывают результаты исследования, важнейшей предпосылкой социально-психологического комфорта, имманентной составляющей полноценной жизнедеятельности, участия в общественной жизни и строительстве основ гражданского общества. Кроме того, процесс информирования является для пожилых людей важным фактором знания и возможностей пользоваться своими конституционными и гражданскими правами. Представители старшего поколения преодоление информационного неравенства, складывающегося после выхода на пенсию, рассматривают как прямое проявление борьбы за социальную справедливость и отстаивание прав и свобод социальной группы пожилых людей. Главными факторами информационного обеспечения старшего поколения выступают средства массовой информации (77,1%), а также ближайшие родственники и соседи (14,2%). Причем сельские пенсионеры в значительно большей степени пользуются неформальными источниками информации, чем городские.

Проникновение в информационное пространство социальной группы старшего поколения новейших средств информационно-коммуникативного взаимодействия (мобильная связь, Интернет и т.д.) происходит довольно Медленно и противоречиво, с точки зрения вовлечения в этот процесс различных субгрупп (возрастных, поселенческих, профессиональных и т.д.). Наибольшие информационные трудности испытывают одинокие старики, проживающие в сельской местности и отдаленных населенных пунктах (эту группу поставили на первое место 53,2% респондентов-пенсионеров и 41,8% экспертов). Заметное влияние на этот процесс оказывают также возраст, образовательный уровень и профессиональная квалификация, приобретенная до выхода на пенсию.

Таким образом, на уровень информационного обеспечения старшего поколения значительное влияние оказывают следующие факторы: низкий уровень владения новейшими информационными технологиями; объективно задаваемый уровень коммуникативных контактов (проживание стариков отдельно или вместе с детьми и т.д.); расселенческие особенности проживания (в городе или в деревне, в большом или маленьком селе и т.д.). Результаты социологических исследований позволили зафиксировать следующую иерархию ведущих информационных каналов, используемых представителями пожилого поколения: во-первых, это - газеты, радио и телевидение, при отсутствии или незначительном использовании мобильного телефона и Интернета (78,1% - респонденты старшего поколения; 72,2% - эксперты); во-вторых, это получение информации в основном по радио и от соседей и родственников, при слабой информационной нагрузке даже телевидения и радио (13,8% - респонденты старшего поколения; 22,2% - эксперты); в-третьих, это преимущественно просмотр телевизионных программ, при активном использовании мобильных телефонов и даже Интернета (11,3% - респонденты старшего поколения; 5,6% - эксперты). В качестве основных факторов, осложняющих информационную ситуацию, выступают: недостаток финансов на оплату средств коммуникации (44,4% - респонденты старшего поколения; 32,3% - эксперты); плохая информационная работа органов социальной защиты и муниципалитетов (40,3% - респонденты старшего поколения; 30,6% - эксперты); невозможность, в силу разных причин (неумение пользоваться, отсутствие выхода в мировые коммуникационные сети и т.д.), использования мобильного телефона и компьютера, подключенного к Интернету (22,1%-респонденты старшего поколения; 19,4%- эксперты).

В §2.3 «Совершенствование информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей на современном этапе в условиях Республики Башкортостан» обосновывается вывод о том, что в радикальном реформировании нуждается вся система информационного обеспечения социальной защиты пожилого поколения. Это реформирование основывается на необходимости смены парадигмы информационного обеспечения общественного развития на современном этапе в целом. Для представителей старшего поколения информационная поддержка их жизни выступает как реализация одной из основных социальных потребностей. Новая система информационного обеспечения социальной защиты должна быть основана, с одной стороны, на всяческом стимулировании со стороны государства создания различных информационных и консультационных центров, с другой - на объединении всех элементов информационного обеспечения в рамках одной организационной системы.

Деятельность государственных органов по улучшению информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей должна быть направлена на вовлечение в этот процесс все большего количества участников, в мобилизации ресурсов гражданского общества и возможностей самих пенсионеров. Для этого необходимо создание различных программ и организаций по обучению и обеспечению доступа пожилых людей в систему Интернет. Одновременно необходимо создание в сети Интернет специализированного портала с взаимосвязанными сайтами, посвященными тем или иным аспектам жизнедеятельности

людей старшего поколения и соответствующим направлением их социальной защиты. При этом система информационного обеспечения не может ограничиваться только новейшими коммуникационными технологиями, она должна комплексно включать в себя и традиционные способы информационного обеспечения, в том числе: средства массовой информации (телевидение, радио и т.д.) на различных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), разнообразные печатные издания, в которых необходимо создание специальных рубрик, телепередач и специализированных выпусков, посвященных социальной защите и жизнедеятельности пожилых.

С точки зрения содержания информации необходимо осуществление следующих направлений информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей: правовое информирование; информирование медицинского и рекреационного характера в сфере охраны и поддержания здоровья; образовательное информирование; потребительское информирование; коммуникационное информирование.

Для эффективного осуществления информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей, для полноценного использования всего информационного пространства современного социума, необходима реализация следующих групп возможностей, достижение которых должно стать важнейшей задачей государственных органов управления, муниципальных властей и современного гражданского общества: а) физический доступ к современным средствам информации и коммуникации (наличие стационарного, мобильного и других видов телефонной связи, современных телевизионных и радиоприемников, наличие компьютеров и другой оргтехники, возможностей высокоскоростного вхождения в мировые коммуникационные сети); б) финансово-экономические возможности доступа в современные информационные системы в связи с их возрастающей и все более усложняющейся коммерциализацией; в) интеллектуальные и образовательные возможности-способности «общения» старшего поколения с современной информационно-коммуникационной техникой, преодоление социально-психологического барьера во взаимодействии с ней.

В Заключении подводятся итоги проведенного автором исследования, формулируются рекомендации, определяются перспективные направления дальнейшего изучения информационного обеспечения системы социальной защиты пожилого поколения.

В приложениях представлены бланки анкет экспертного и массового опросов, проведенных при участии автора, а также - прямое распределение полученных результатов.

Основные выводы и положения диссертации получили отражение в 15 публикациях автора, в том числе:

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Практики предоставления информационных услуг представителям третьего возраста в контексте их социальной поддержки в российском регионе (на примере РБ) / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Социально-гуманитарные знания. - 2009. - № 10. - С. 297-304 (0,5 п.л.).

2. Галлямов P.P., Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей в российском регионе: результаты социологического исследования / P.P. Галлямов, Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) (авторское участие - 0,5) // Вестник ВЭГУ. - 2010. - № 3. - С. 85-90 (0,5 п.л.).

Публикации в других научных изданиях:

3. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Проблема информационного неравенства среди представителей третьего возраста в контексте их социальной поддержки в российском регионе (на примере РБ) / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем // Сборник материалов III Всероссийской научно-практической internet-конференции. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2009. - С. 28-31 (0,3 п.л.)

4. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Социальная политика: региональный аспект / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем. Сборник материалов Всероссийской научно-практической internet-конференции. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2008. - С. 26-31 (0,3 п.л.).

5. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Обеспечение информационными услугами лиц пожилого возраста в контексте их социальной поддержки в российском регионе / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Современный мир: экономика, история, образование, культура. Сборник научных трудов. - Уфа, 2009. -С. 129-133 (0,5 п.л.).

6. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Практики предоставления информационных услуг представителям третьего возраста / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Интеграция аграрной науки и производства: состояние, проблемы и пути решения. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Уфа: БашГАУ, 2009. - С. 303-307 (0,3 п.л.).

7. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Переход к обществу информационного типа и его отражение в образе жизни пожилых людей / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Молодежная наука и АПК: проблемы и перспективы. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов. - Уфа: БашГАУ, 2008. - С. 104-106 (0,3 п.л.).

8. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Социологический анализ социально-экономических последствий старения / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Научное творчество молодежи. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Кемерово, 2008. - С. 25-28 (0,3 п.л.).

9. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Социально-экономические последствия старения населения: социологический анализ / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Интеграция аграрной науки и производства: состояние, проблемы и пути решения. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Уфа: БашГАУ, 2008. - С. 330-334 (0,3 п.л.).

10. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Образ жизни пожилых людей в условиях общественной трансформации: проблемы управления (региональный аспект)/ Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Молодежь и наука XXI века. Сборник

статей Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых. -Ульяновск, 2007. - С. 368-370 (0,3 пл.).

.11. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Роль пожилых людей в условиях общественной трансформации: проблемы управления (региональный аспект) / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Проблемы и перспективы развития инновационной деятельности в агропромышленном производстве. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Уфа, 2007. - С. 231-232 (0,3 пл.).

12. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.), Ахметшин Г.Г. Проблемы социальной защиты населения / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) (авторское участие -0,5) // Проблемы социальной защиты населения. Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2007. - С. 17-20 (0,2 пл.).

13. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Проблемы социальной работы с людьми пожилого возраста / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Проблемы и перспективы развития инновационной деятельности в агропромышленном производстве. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. -Уфа, 2007. - С. 232-235 (0,2 пл.).

14. Ахметшина Г.Г. (Исламова Г.Г.) Влияние органов социальной защиты на качество жизни пожилых людей / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Вклад молодых ученых в развитие АПК. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов. - Пермь, 2007.-С. 232-235(0,2 пл.).

15. Ахметшина, Г.Г. (Исламова Г.Г.) Социальная информатика / Г.Г. Ахметшина (Г.Г. Исламова) // Достижения молодых ученых - аграрному производству: Материалы республиканской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов. - Уфа, 2004. - С. 181-182 (0,2 пл.).

Подписано в печать 25.11.2010. Формат бумаги 60><841/1б. Усл. печ. л. 1,62. Бумага офсетная Печать трафаретная. Гарнитура «Тайме». Заказ 696. Тираж 100 экз.

Типография ФГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет» 450001, г. Уфа, ул. 50-летия Октября, 34

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Исламова, Гузель Гамилевна

Введение.

Глава I Информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей как социологическая проблема

§ 1 Исследование информационного обеспечения развития социальной сферы в современной науке.

§2 Система социальной защиты граждан пожилого возраста и проблемы ее совершенствования.

§3 Теоретические, методологические и эмпирические основы социологического исследования информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей.

Глава II Состояние, проблемы и перспективы информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей в российском обществе на современном этапе

§ 1 Общие проблемы информационной поддержки пожилых людей в современном российском обществе.

§2 Современная практика предоставления информационных услуг пожилым в российском регионе в контексте их социальной поддержки.

§3 Совершенствование информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей на современном этапе в условиях Республики Башкортостан.

 

Введение диссертации2010 год, автореферат по социологии, Исламова, Гузель Гамилевна

Актуальность проблемы. Злободневность и своевременность темы диссертационного исследования определяется системным воздействием нескольких групп факторов. Во-первых, старость и старение населения в высокоразвитых странах мира вышли к концу XX века на уровень глобальных проблем человечества. Российское общество, хотя и несколько позднее, чем западные страны, также столкнулось с проблемой массового старения населения. В условиях нашей страны объективное возрастание значения этой проблемы совпало с процессом широкой и многоуровневой трансформации общественного устройства. Поэтому, на современном этапе в России возникла огромная масса нерешенных задач по обеспечению оптимальных условий жизнедеятельности людей пожилого возраста, численность которых в 2009 г. составила 23,3% от общей численности населения страны. Использование потенциала пожилых людей составляет пока одну из важнейших основ для дальнейшего развития нашего общества, поскольку в экономике в результате сохраняются дополнительные социальные ресурсы, а у самих представителей старшего поколения -возможность творческой и трудовой самореализации.

Во-вторых, на российское общество в этих условиях ложится очень сложная задача по оптимизации социальной защиты пожилых людей. Радикальная смена парадигмы общественного развития страны, изменение самих принципов финансирования будущей старости, поиск и создание национальной модели социального обслуживания и пенсионного обеспечения пожилых граждан выдвинули в число первоочередных проблем необходимость разработки и реализации современной концепции обеспечения их социальной защиты, которая не может игнорировать происходящее в современных условиях заметное возрастание социальной и гражданской активности представителей старшего поколения.

В-третьих, под воздействием широкого и многоуровневого процесса информатизации социальной сферы современного российского общества произошло коренное изменение структуры производства и потребления информационных услуг населением, в том числе - старшим поколением российских граждан. Соответственно возросла и значимость информационного обеспечения всего комплекса мер по социальной защите людей пожилого возраста, увеличилась его диверсификация, с точки зрения необходимости оптимального воздействия на представителей различных субгрупп данного социального слоя. Обстоятельством, дополнительно осложняющим проблему информационного обеспечения пожилых людей, стал интенсивный и массовый, в короткие сроки, переход большей части населения, особенно - молодого и среднего возраста, к использованию новейших средств информационно-коммуникативного взаимодействия - сети Интернет, ICQ, мобильной связи и т.д. Необходимость дополнительных и достаточно сложных по своему содержанию, почти профессиональных навыков для использования этих средств, в значительной степени отрезают людей старшего поколения от возможности применения новейших информационных ресурсов. Большинство пожилых людей не успевает приспособиться к стремительным изменениям, а из-за ограниченного их доступа к информационным источникам создается ситуация своеобразного информационного неравенства, усиливающего свойственные для старости процессы формирования одиночества.

Одно из важнейших направлений совершенствования информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей представляют собой его территориальные аспекты, которые определяются сложившимися на современном этапе существенными различиями в функционировании и развитии социальной сферы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Необходимость преодоления этих различий, «подтягивание» всей страны до лучших образцов социальной защиты, сложившихся в наиболее развитых регионах, выдвигает и соответствующую задачу по оптимизации системы ее информационного обеспечения.

Новейшие информационные технологии, как известно, объективно, на основе имеющегося технического уровня, интенсивно развиваются именно в городских условиях, а пожилые граждане нашей страны проживают преимущественно в сельской местности. Тем самым создается еще одно трудно разрешимое противоречие в информационной поддержке старшего поколения, ставшей на современном этапе важнейшей составной частью социальной защиты людей, отдавших лучшую часть своей жизни делу процветания нашей страны.

Степень разработанности проблемы. Проблема информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей находится в зоне ответственности нескольких направлений современной науки. Сам феномен информационного обеспечения интенсивно исследуется, например, в современной философии, теории социальной информатики, социологии. Изучение проблем социальной защиты активно развивается в последние годы в рамках новейших достижений теории социального управления. Наконец, само пожилое поколение является объектом исследования социальной демографии, геронтологии, социологии социальных групп и других направлений науки.

Несмотря на имеющийся, таким образом, некоторый междисциплинарный характер проблемы нашего исследования, оно ориентировано именно на изучение специфических социальных аспектов развития информационного обеспечения социальной защиты населения, и, в этом смысле, относится к предметной области социологии социальных процессов.

Информационное обеспечение как особый, все более «набирающий обороты» фактор современного социального развития интенсивно исследуется в зарубежной и отечественной науке.

За рубежом наибольший вклад в изучение проблем информатизации социальной сферы, начиная с конца 1960-ых годов, внесли такие известные авторы как: Д. Белл,, 3. Бжезинский, Н. Винер, М. Кастельс, Н. Луман, Е. Масуда, Э. Тоффлер, А. Турен, Ю: Хабермас и др.1. Одновременно, среди современных зарубежных авторов, исследующих проблемы информационного обеспечения, наибольшую известность приобрели работы: И.И. Ансоффа, В. Алена, Г. Армстронга, Р. Дарендорфа, М. Джексона, Д. Данлопа, И. Перлаки, А. Фокса, Ф. Уэбстера и др.~.

В 4 отечественной обществоведческой науке, особенно интенсивно с конца 1980-ых годов, значительный вклад в разработку проблем феномена информатизацйи в целом внесли работы философов' Р.Ф. Абдеева, А.Д. Елякова, А.П. Ершова, И.С. Мелюхина, А.И. Ракитова, А.Д. Урсула* и других авторов, специализирующихся в области исследования-методологии о современных информационных технологий. Тесное взаимодействие специалистов, в, области информатики, социологии общественного мнения, социальной коммуникации и управления обществом, сложившееся в

1 Bell, D. The Coming of Post-industrial Society. Venture in Social Forecasting / D Bell, N.Y., 1973. - 788 s.; Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. / Д. Белл. - Изд 2-ое, испр. и доп. - М.: Academia, 2004. - 788 е.; Тоффлер, Э. Третья волна: пер. с англ. / Тоффлер Э. - М.: ООО «Издательство ACT», 2002. - 76 е.; Тоффлер, Э. Шок будущего: пер. с англ. / Тоффлер Э. - М.: ООО «Издательство ACT», 2002. - 557 е.; Тоффлер, Э. Метаморфозы власти: пер. с англ. / Тоффлер Э. - М.: ООО «Издательство ACT»,, 2003. - 669 е.; Luhmam, N. Soziologische Aufktarung. Bd. 1-3 /N. Luhmam. Opladen, 19701984; Кастельс, M. Информационная эра: экономика, общество и культура. Пер. с англ. ; Под науч. ред. О.И. Шкаратана/ Кастельс М . М.: ГУ ВШЭ, 2000.; Винер, Н. Кибернетика и общество. Пер. с англ. / Винер Н. - М.: Тайдекс Ко, 2002. -184 с.

2 Ален, В. Суждения / В. Ален. М.: Республика, 2000. - 399 е.; Ансофф, И.И. Стратегическое управление / И.И. Ансофф. - M.: Экономика, 1989. - 519 с ; Котлер, Ф. Основы маркетинга, 4-е европейское издание / Филипп Котлер, Вероника Вонг, Джон Сондерс, Гари Армстронг. Профессиональное издание Вильяме, 2009. - 1200 е.; Dunlop, D. М. History ofthe Jewish Khazars / Dunlop D. Princenton, 1954.; Дарендорф, P. Тропы из Утопии. Работы по теории и истории социологии. Pfade aus Utopia. Серия: Образ общества. Авторский сборник / Р. Дарендорф. Издательство: Праксис, 2002. - 536 е.; Перлаки, И. Нововведения в организациях: Пер. со словар. / И. Перлаки; науч. ред. М.И. Лапина / И. Перлаки. - M.: 1980.; Уэбстер, Ф. Теории информационного общества: Пер. с англ. / Ф. Уэбстер -М.: Аспект Пресс, 2004. -400 с.

3 Еляков, А.Д. Информатизация общества (философско-экономический анализ внедрения информационных технологий) / А.Д. Еляков. Самара: Изд-во Самарской Государственной Экономической Академии, 1999. -192 с.;. Урсул, А.Д Информатизация общества: Введение в социальную информатику : учебное пособие / А.Д. Урсул. - M., 1990. - 192 е.; Урсул, АД. Путь в ноосферу: Концепция выживания и безопасного развития цивилизации / А.Д. Урсул. M.: Луч, 1993. - 274 е.; Ракитов, А.И. Философия компьютерной революции / А.И. Ракитов. - М.: Политиздат, 1999. - 286 е.; Абдеев, Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Р.Ф. Абдеев. - М.: ВЛАДОС, 1994. - 334 е.; Мелюхин, И .С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. 21 век: информация и общество / И.С. Мелюхин M.: Изд-во МГУ, 1999.; Щехончев, А.Ю. Информационные аспекты познавательных и коммуникативных процессов / А.Ю. Щехончев ; Под ред. В. Устьянцева Саратов: Изд-во Саратовского университета. 1998. - 172 е.; Чернов, A.A. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. - M:, Изд-во Дашков и К0,2003. -232 с. российской науке к концу ХХ-го века, привело к тому, что сформировалось новое научное направление, получившее название «социальная1 информатика». Это направление интенсивно^ развивается в публикациях таких авторов как: В.Б. Бредков, Т.И'. Жукова, К.К. Колин, A.B. Соколов, И.В. Соколова, Б.А. Суслаков и др4.

Одновременно, в последние годы в отечественной социологии интенсивно разрабатываются проблемы социальной защиты, социального обеспечения населения и его основных направлений, рассматриваемые как одна из важнейших составляющих совершенствования системы современного социального развития^ Данная проблематика рассматривается в работах A.B. Вельмицкого, Г.А.Лифинцева, Е.Г. Маланьиной, Л.Г. Манцуровой, К.Н. Новиковой, Г.И: Осадчей; Jl'.Bi Топчия и дрЛ

Третьей составляющей разработанности проблемы нашей диссертацииг выступают многочисленные исследования, анализирующие, с одной стороны, социальную- группу людей пожилого возраста как таковую (социальное положение, статус, стратификация,, адаптация* социализация! и

4 Колин, К.К. Социальная информатика в системе высшего образования России / К.К. Колин, И.В. Соколова, Б.А. Суслаков // Материалы II Международного конгресса ЮНЕСКО «Образование и информатика». М., 1996.- 200 е.; Колин, K.K. Социальная информатика: учеб. пособие / K.K. Колин. М.: Акад. Проект: Фонд «Мир», 2003. - 432 е.; Колин, K.K. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика : Учеб. пособие для вузов / К.К. Колнн. М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2006: - 298 е.; Соколова, И.В. Социальная информатика (социологические аспекты) : Учебное пособие / И.В. Соколова. - М.: Перспектива, РГСУ, 2008.; Соколова, И.В. Социальная информатика: курс лекций / И.В. Соколова. - M.: Изд-во МГСУ, 2002. - 251 е.; Бритков, В.Б. Социальная информатика: основания, методы, перспективы : моногр. / В.Б. Бритков, A.A. Давыдов, Т.Н. Жукова и др.; под ред. Н.И. Лапина. - Изд. 2-е. - Ин-т системного анализа PAH. - M.: УРСС, 2003. - 216 с. и т.д.

5 Григорьева, И.А. Приоритеты социальной политики: пожилые люди / И.А. Григорьева // Журн. социологии и соц. антропологии. - 2005. — Т. 8, № 3. — С. 131-145.; Животовская, О.В. Теоретические основы социальной работы с молодёжью / О.В. Животовская // Актуальные проблемы теории и технологии социальной работы : Материалы научной конференции. - М.: СТИ МГУС, 2000.; Коненкин, B.H. Государственное "обеспечение функционирования социальной защиты населения на федеральном, региональном и муниципальном уровне (на примере Иркутской области) / В.Н. Коненкин // Материалы науч. конф. «Ломоносовские чтения», M., 2004.; Осадчая, Г.И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой : Учеб. пособие по курсу «Социология соц. сферы» / Г.И. Осадчая ; M-во труда и соц. развития, Моск. гос. соц. ун-т, Ин-т социологии. - М. Союз 1999. - 63 е.; Осадчая, Г.И. Социальное знание и социальная практика / Г.И. Осадчая. - М.: Академический проект, 2003.159 е.; Тихонов, A.B. Социология управления. Теоретические основы / A.B. Тихонов. - СПб.: изд-во СПбГУ, 2002.; Свиридов, С.А., Российское право социального обеспечения / С.А. Свиридов, C.B. Передерни, Л.Н. Сенных // учеб.-метод. пособие : Воронеж, 2000. - Ч. 2. - 376 е.; Тихонова, Н.Е. Малообеспеченные в современной России: специфика уровня и образа жизни / H.E. Тихонова // Социологические исследования. 2009, №10. - С. 29-40.; Топчий JI.B. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы: проблемы теории и практики / Л.В. Топчий // Российский журнал социальной работы, № 1. 1995. т.д.), с другой стороны - различные аспекты социальной работы с пожилыми, людьми. Сами пожилые люди активно исследуются в работах геронтологов различных научных направлений: психологии, медицины, социологии, социальной геронтологии, теории социальной' работы и т.д. Проблемы гармоничного включения пожилого поколения в-полноценную современную жизнь активно' изучаются* в. публикациях таких авторов, как: М.Д. Александрова,- С.И. Григорьев, Н.В: Гудков, М.Э. Елютина, С.Г. Максимова; П.Д; Павленок, В.Г. Попов, Н.Н1. Пыжов, Н.Г. Ускова; В:Д. Шапиро и др.6.

Существенный вклад в осмысление теоретических проблем темы нашей диссертации объективно- вносят работы башкортостанских социологов, исследования-которых посвящены самым, различным аспектам « социального развития, в, том числе таких авторов« как: В:Н. Антошкин, Е.Ю. Бикметов, Е.В. Биндиченко, Ф.Б. Бурханова, Г.Т. Галиев, P.P. Галлямов, ■ Дж.М. Гилязитдинов, В.Д. Голиков,. Р.И. Ирназаров* C.B. Егорышев,

6 Александрова, А.Л. Городская бедность в России и социальная помощь городским бедным : аналит. докл. /

A.Л. Александрова, Е.Е.Гришина. - М.: Изд-во Ин-та экономики города, 2004. - 168 е.; Александрова, М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии / М.Д. Александрова. - СПб.: СпбГУ, 1994, - 134 с.;. Беличева, С.А. Психологическое обеспечение социальной работы и превентивной практики в России / С.А. Беличева - М.: Социальное здоровье России, 2004. - 236 е.; Васильчиков, В.М. Успехи и проблемы геронтологической службы системы социальной защиты населения / В.М. Васильчиков // Успехи геронтологии. - 2004. - Вып. 13. - С. 7-20.; Григорьев, С.И. Социология. Основы модернизации социального знания / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, С.А. Гусова. - М.: Гардарики; 2006. - 235 е.; Дыскин, А. А. Здоровье и труд в пожилом возрасте / A.A. Дыскин, А.Л. Решетов. - М. : Просвещение, 1988."- 240 е.; Елютина, М.Э., Смолькин A.A. Переход к пенсионному статусу в контексте социальных трансформаций / М.Э. Елютина, А.А? Смолькин // Интегрированная старость: практики социального участия. - Саратов: Наука, 2007. - С. 87-96.; Сонин, М.Я. Пожилой человек в семье и обществе / М.Я. Сонин, A.A. Дыскин. -M., Финансы и статистика, 1994. -175 е.; Дыскин, A.A. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан : Рук. для подгот. соц. работников / A.A. Дыскин, Э.И. Танюхина. Ин-т «Открытое о-во». - М.; АОЗТ «Логос», 1996. -222 е.; Дементьева, Н.Ф. Дома-интернаты : (Рук. для врачей учреждений соц. защиты населеши Рос. Федерации) / Н.Ф. Дементьева, B.H. Катюхин. С.-Петерб. ин-т усовершенствования врачей-экспертов, Спец. олимп. ком. СПб : СПб, Спец. Олимп, ком., 1996. - 177 е.; Дементьева, Н.Ф. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан / Н.Ф. Дементьева, Э.В. Устинова. ЦНИИ экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов. - М.Б. и. 1991. - 134 е.; Кононыгина, T.M, Расширение возможностей участия пожилых людей в социальных и политических процессах демократического развития России / Т. М. Кононыгина. - Орел, 2001.; Максимова, С.Г. Социально-психологические особенности личности позднего возраста / С. Г. Максимова ; M-во общ. и проф. образования Рос. Федерации, Алт. гос. ун-т ; Барнаул, Изд-во Алт. госуниверситета, 1998, 98 е.; Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы / П.Д. Павленок. - M., Дашков и К0, 2004. -426 е.; Холостова, Е.И. Социальная работа / Е.И. Холостова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2004. - 692 е.; Холостова, Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми : Учебное пособие / Е.И. Холостова — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2002. - 296 е.; Шапиро, В.Д. Человек на пенсии: (Социальные проблемы и образ жизни) / В.Д. Шапиро - М.: Мысль, 1980. - 208 е.; Шапиро, В.Д. Социальная активность людей в СССР / В.Д. Шапиро. - М.: Наука, 1983, - 129 е.; Шапиро,

B.Д. Факторы занятости пенсионеров в общественном производстве / В.Д. Шапиро. - М., 1981.

Г.А. Кабакович, А.Б. Курлов, Р:Т. Насибуллин, С.М. Поздяева, Ф.С. Файзуллин и др.7.

Кроме вышеперечисленных направлений исследования проблемы диссертации, в постсоветский период развития^ отечественной социологической науки интенсивное развитие'получило такое, как изучение информационного обеспечения^ управленческой' деятельности с целью его-совершенствования и достижения эффективного* менеджмента. Поставленная как проблема и разрабатываемая первоначально в публикациях- * таких известных авторов, как Дж.М. Гилязитдинов, В.Д: Голиков, Т.П. Заславская, Ю.М. Каныгин, В.М. Попов; Г.И: Осадчая и др:8, данная- проблематика в дальнейшем развивалась главным образом в диссертационных исследованиях, и в основном - кандидатского уровня таких авторов как: А.Р. Ахметьянова, Р:С. Галимов, А.Ю: Гайфуллин, Н.В. Кабеева, P.A. Мухаметзянов, Н;А. Овчар, И.В. Трифонова, Ю.В. Шаронова, В:Я. Фокин и др.9. При наличии в этих диссертациях отдельных

7 Антошкин, B.H. Оптимизация управления системой коммуникативной деятельности в социальной работе: дис. . докт. социол. наук : 22.00.08 / В.Н. Антошкин. - Уфа, 2004. - 373 е.; Бикметов, Е.Ю. Социология управления : Учеб. пособие / Е.Ю. Бикметов, P.T. Насибуллин. - Уфа: УГАТУ, 2007. - 323 е.; Биндиченко, Е.В. Сфера сервиса: Теория и практика / Е.В. Биндиченко. - Уфа, 2000. - 120 е.; Биндиченко, Е.В. Российский сервис: Сущность, состояние, проблемы, перспективы / Е.В. Биндиченко. -. Уфа. 2000. - 200 е.; Гилязитдинов, Дж. М. Трансформация Российского общества и этнические процессы / Дж.М. Гилязитдинов. - Уфа, 2005, - 364 е.; Галиев, Г.Т. Повышение эффективности идейно-воспитательной работы в трудовых коллективах / Г.Т. Галиев, C.B. Егорышев. Уфа, Башк. кн. изд-во, 1988. - 118 е.; Галлямов, P.P. Урбанизация общества: закономерности развития и проблемы управления (философско-социологический очерк) / P.P. Галлямов, Ф.С. Файзуллин. - М.: Изд-во МГУ, 1992. - 207 е.; Голиков, В.Д. Социология управления / В.Д. Голиков. - М.: Вост. ун-т, 1999. - 138 е.; Голиков, В.Д. Социология / В.Д. Голиков, Г.А. Кабакович. Уфа: Вост. ин-т экономики, гуманитар, наук, упр. и права, 1996. - 47 е.; Курлов, А.Б. Введение в методологию управления социальными процессами и системами : Учеб.-метод. пособие / А.Б. Курлов, А.И. Селиванов ; Башк. акад. гос. службы и управления. - Уфа: БАГСУ, 1995. - 92 с.

8 Гилязитдинов, Дж.М. Проблемы социального реформирования Республики Башкортостан / Дж.М. Гилязитдинов. - Уфа.: Принт, 1998.; Голиков, В.Д. Референции в поведении потребителей / В.Д. Голиков, В.Д. Референции в поведении потребителей / В.Д. Голиков, Э.Р. Касимова // Вестник Башкирского университета. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2007. - С. 164 -170.; Голиков, В.Д. Теория менеджмента / В.Д. Голиков. -Уфа, Вост. ун-т, 1997. - 122 е.; Заславская, Т.И. Современное российское общество. Социальный механизм трансформации : учебное пособие / Т.И. Заславская. М.: изд-во «Дело», 2004. - 397 е.; Каныгин, Ю.М. Информатизация управления: социальные аспекты / Ю.М. Каныгин; АН УССР, Ин-т социол. - Киев, Наук. Думка, 1991. - 154 с,; Осадчая, Г.И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой : Учеб. пособие по курсу «Социология соц. сферы» / Г. И. Осадчая ; М-во труда и соц. развития, Моск. гос. соц. ун-т, Ин-т социологии. - М. Союз 1999. - 63 с.

9 Ахметьянова, А.Р. Проблемы оптимизации информационного обеспечения социального управления на селе : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / А.Р. Ахметьянова. - Уфа, 2000. - 150 е.; Галимов, P.C. Совершенствование информационного обеспечения деятельности органов государственного управления субъектов Росышской Федерации на основе социологических исследований : На примере Республики Башкортостан : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / P.C. Галимов. - Уфа, 2002, - 200 е.; Гайфуллин, А.Ю. Проблемы оптимизации обратной связи в социальном управлении в условиях трансформации российского теоретических и методических наработок, их результаты, в силу соответствующего уровня обнародования, остаются малодоступными широкой общественности, а исследование феномена информационного обеспечения ограничивается, рассмотрением каких-либо конкретных, специальных и довольно^ узких аспектов. Анализ: фондов? Российской государственной библиотеки показал также наличие нескольких кандидатских диссертаций по- проблеме информационного- и социологического* обеспечения- системы» социальной загцитьъ либо региона, либо населения в целом, либо его отдельных групп.10.

Таким образом, анализ разнообразной- литературы, публикаций периодического ^ характера: и электронных ресурсов, затрагивающих социологический и другие аспекты рассматриваемой" темы, показывает, что проблема информационного обеспечения* социальной^ защиты населения имеет определенные сложившиеся традиции. Например, неплохо изучены в новейших публикациях проблемы информатизации, информационного обеспечения и его роли в.процессе социального развития. Хороший задел в* отечественной- науке создан публикациями и диссертациями, посвященными-различным аспектам жизнедеятельности и социальной защиты, пожилых людей в нашей'стране. общества : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / А.Ю. Гайфуллин. - Уфа, 2000. - 138 е.; Кабеева, Н.В. Инновации системы управления университета в условиях реформирования высшего образования : дис. . канд. социол. наук: 22.00.08 / Н.В. Кабеева. - Тюмень, 2004. - 208 е.; Мухаметзянов, P.A. Управление оценочной деятельностью с использованием передового зарубежного опыта : дис. . канд. экон. наук : 08.00.14 / P.A. Мухаметзянов. - Москва, 2005. - 176 е.; Овчар, H.A. Информационные ресурсы организации как объект управления : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / H.A. Овчар. - Волгоград, 2004. - 162 е.; Трифонова, И.В. Информационная поддержка представителей третьего возраста в современном российском обществе : дис . канд. социол. наук : 22.00.04 / И.В. Трифонова. - Саратов, 2006. - 156 е.; Шаронова, Ю.В. Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах : региональные аспекты: дис. . канд. социол. наук: 22.00.08 / Ю.В. Шаронова. - Уфа, 2006. - 179 е.; Фокин, ВЛ. Информационное обеспечение маркетингового управления государственными высшими учебными заведениями в регионе : дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / В.Я. Фокин. - Екатеринбург, 2002.

10 Капабухова, Г.В. Информационно-социологическое обеспечение органов управления социальной сферой региона : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук : 22.00.08 1 Г.В. Капабухова. - Моск. гос. социал. ун-т, M., 1996. - 26 е.; Онокой, Л.С. Информатизация и технологизация отраслевого управления процессами социальной защиты населения : (Социол. аспект) : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук : 22.00.08 / Л.С. Онокой. - Моск. гос. социал. ун-т. М., 1997.-22 с. Маланьина, Е.Г. Концепция и модель информационно-социологического обеспечения управления системой социальной защиты инвалидов : (На примере г. Москвы) : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук ; Моск. гос. соц. ун-т. : 22.00.08 / Е.Г. Маланьина. -М., 2002. - 31 е.; Мохов, Д.Б. Социальная эксклюзия пенсионеров как объект социального управления По материалам г. Новосибирска : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук; [Новосиб. гос. ун-т экономики и упр.] : 22.00.08 / Д.Б. Мохов - Новосибирск, 2005. - 21 с.

Вместе с тем, слабо исследовано информационное обеспечение именно социальной защиты населения, а хуже всего — старшего поколения. При этом специфика социализации и функционирования этой большой и многосегментной социальной группы требует специального научного анализа данной проблемы. Практически неразработанными остаются на современном этапе региональные и другие социально-территориальные (муниципальный, поселенческий и иные уровни) особенности функционирования информационного обеспечения социальной защиты. Не изучены и видовые направления этого обеспечения.

Объектом диссертационного исследования является система социальной защиты пожилых людей как особой социально-демографической группы.

Предметом исследования выступают информационное обеспечение системы социальной защиты пожилых людей и направления его совершенствования.

Область научного исследования представленной к защите диссертации соответствует специальности 22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы^ в силу того, что в работе осуществляется социологический анализ информационного обеспечения социальной защиты представителей пожилого поколения в современном российском обществе, который относится по паспорту данной специальности к направлению

Социальная динамика и адаптация отдельных групп и слоев в трансформирующемся обществе».

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении основных тенденций и противоречий информационной составляющей социальной защиты пожилых людей в российском обществе, в разработке теоретических проблем и практических рекомендаций по совершенствованию информационной поддержки старшего поколения на региональном уровне.

Для достижения указанной цели в диссертации решаются следующие исследовательские задачи:

1. Проанализировать научную разработанность и выявить основные направления исследования феномена информационного обеспечения социальной сферы в условиях современного развития российского общества;

2. Разработать теоретико-методологические и методические основы социологического исследования информационного обеспечения социальной защиты людей пожилого возраста;

3. Выявить ведущие тенденции в развитии информационной поддержки людей старшего поколения в современном российском обществе;

4. Определить региональные особенности и выработать систему конкретных рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения системы социальной защиты пожилых людей в условиях Республики Башкортостан.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования выступают разработки отечественных и зарубежных специалистов в области проблем информационного обеспечения общественного развития в целом, социологического исследования старости и социальной защиты. В качестве ведущих методологических подходов исследования были использованы сочетающиеся друг с другом концептуальные положения таких известных социологических направлений как: структурный функционализм, стратификационный подход и марксистская. .социология. В виде основных методологических подходов были использованы также: системный подход, синергетический анализ, информационная модель развития общества и другие, которые обеспечили теоретическую адекватность и эмпирическую репрезентативность проведенного анализа.

В качестве основных методов были комплексно применены как методы теоретического, так и эмпирического анализа, активно задействованные в используемых нами научных направлениях. Так, из методик, наиболее часто используемых в социологии, применялись: программно-целевой-подход, факторный анализ и т.д. Из информационной теории было заимствовано, например; исследование динамических характеристик информации. Более всего применялись в диссертации социологические методики получения информации, в том' числе: анализ нормативных и инструктивных документов, статистические методы, различные виды опросов (массовый и экспертный), включенное наблюдение автора и др.

Эмпирической, базой4 полученных в диссертации выводов и - « обобщений выступили несколько групп источников:

1. Статистические данные, извлеченные из опубликованных и неопубликованных материалов Башкортостанстата по проблемам социального обеспечения, динамики развития пожилого поколения республики. Информация, полученная^ в, государственных учреждениях, ~ призванных осуществлять управление социальной защитой населения» (Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управление5 социальной политики Муниципального

Образования «г. Уфа»); «

2. Законодательные акты органов государственного- управления* федерального и регионального уровней о проблемах пожилого поколения (пенсионное и другие виды обеспечения), постановления, приказы, распоряжения Правительства РБ, министерств и ведомств по проблемам социального обслуживания;

3: Результаты экспертного опроса руководителей предприятий и учреждений гг. Дюртюли, Учалы; Дюртюлинского, Чекмагушевского и Илишевского сельских районов Башкортостана по проблемам информационного обеспечения лиц старшего поколения. Опрос был проведен при непосредственном участии автора по разработанному им инструментарию, выборка составила 158 человек;

4. Материалы, полученные в ходе массового социологического опроса представителей старшего поколения в городах Уфа, Учалы, Дюртюли, в сельских поселениях Дюртюлинского, Чекмагушевского и Илишевского районов Башкортостана. Отбор респондентов осуществлялся случайным методом, на основе признака достижения ими пенсионного возраста. Выборка опроса, проведенного методом анкетирования, составила 915 человек и - отражала селько-городскую социальную стратификацию Башкортостана (377 - в сельской местности, 538 — в городах). Инструментарий вопросника составлен и обработан автором в системе программного обеспечения SPSS.

5. Итоги анализа опубликованных данных других социологических исследований, проведенных в различных регионах России.

В результате проведенного диссертационного исследования получены следующие итоги, составляющие его научную новизну:

1. Определены основные направления исследования феномена информационного обеспечения социальной сферы в отечественной науке. Доказано существование в современной науке и обосновано содержание следующих подходов к определению понятия информационного обеспечения социального развития: а) управленческий; б) экономический; в) информационно-технологический; г) социальный.

2. Уточнено содержание основных категорий диссертационного исследования, приведена авторская интерпретация таких понятий как: информатизация, информационная поддержка, информационное пространство, информационные потребности, информационное неравенство. Выработаны Дефиниции таких явлений как: информационное обеспечение системы социальной защиты, информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей. Разработана и обоснована авторская схема процесса информатизации социальной защиты пожилых людей, выявлены и описаны ее ведущие функциональные составляющие.

3. Выявлены противоречия развития системы современного1 информационного обеспечения' как функционирования пожилого поколения в целом, так и системы его социальной защиты. Определены ведущие современные и перспективные тенденции в развитии информационной поддержки жизнедеятельности старшего поколения^ нынешних россиян.

4. Определены и описаны основные факторы и некоторые особенности информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей в российском обществе на примере Республики Башкортостан.

5. Разработан комплекс практических рекомендаций, по совершенствованию системы информационного обеспечения социальной защиты пожилого8 поколения* с целью, оптимизации всех сфер его жизнедеятельности.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Информационное обеспечение различных социальных процессов как проблема отечественной социологии достаточно активно разрабатывалась в советский период развития, например, при исследовании проблем эффективности политико-воспитательной работы. Одновременно, начавшееся в конце 1980-ых годов тесное взаимодействие специалистов из различных отраслей научного знания, ориентированное, главным образом, на изучение системного взаимовлияния общественных процессов и явлений, порожденных внедрением в жизнь новейших информационных технологий, привело к тому, что сотрудничество в области информатики, социологии общественного мнения, социальной коммуникации и управления обществом, стало основой того, что сформировалось новое научное направление — «социальная информатика».

В течение последних двадцати лет проблема информационного обеспечения активно разрабатывалась в социологической науке. В целом, в социологическом исследовании феномена информационного обеспечения социального развития существуют следующие тенденции: а) определение сущности и основных элементов информационного обеспечения в общепринятом значении еще не выработано, а поэтому в различных научных исследованиях трактуется довольно разнобойно; б) несмотря на недавнее начало научной разработки этой проблемы, сформировалось уже несколько разновекторных подходов к его определению; в) проблема информационного обеспечения в категориальном его значении значительно более ярко представлена в специализированных экономических и информационно-технологических изданиях электронного характера, помещенных" в Интернете; г) в отечественной науке сформировалось несколько основных направлений определений смысла и структурных составляющих феномена информационного обеспечения, в том числе: управленческий, экономический, информационно-технологический и социальный подходы.

2. Социальная защита представляет собой сложное и системное образование, включающее законодательные, финансово-экономические, • организационные и иные гарантии и способы их реализации, которое обеспечивает всем членам общества: во-первых, достойный уровень жизни; во-вторых, возможности для осуществления всех своих гражданских прав; в-третьих, условия для реализации себя как активных членов гражданского общества. При этом социальная защита служит целям обеспечения всем трудоспособным гражданам равных прав и возможностей труда, лечения, отдыха, а нетрудоспособным (социально уязвимым) слоям - преимуществ в пользовании общественными фондами потребления. Производное от вышеназванного понятие «социальная защита пожилых людей» обозначает целостную и комплексную систему, законодательно закрепленных социальных гарантий и механизмов их реализации, обеспечивающих лицам старшего поколения, как социально-уязвимой группе населения, достойный уровень жизни и осуществление своих основных социальных и гражданских прав в целях их всесторонней общественной самореализации.

3. К основным противоречиям системы современного информационного обеспечения функционирования пожилого поколения относятся: а) противоречия, вызванные к жизни самим реформируемым пока характером российского общества; б) противоречия, основанные на практически перманентном преобразовании систем общественного управления; в) противоречия, детерминируемые глобальным развитием и все более ускоряющимся процессом информатизации в современном мире, стремительным проникновением в нашу жизнь различных информационных технологий.

4. На уровень информационного обеспечения старшего поколения значительное влияние оказывают следующие факторы: низкий уровень владения новейшими информационными технологиями; объективно задаваемый уровень коммуникативных контактов (проживание стариков отдельно или вместе с детьми и т.д.); расселенческие особенности проживания (в городе или в деревне, в большом или маленьком селе и т.д.). Ведущими информационными каналами, используемыми представителями пожилого поколения выступают: во-первых, это - газеты, радио и телевидение, при отсутствии или незначительном использовании мобильного телефона и Интернета; во-вторых, это преимущественно просмотр телевизионных программ, при активном использовании мобильных телефонов и даже Интернета; в-третьих, это получение информации в основном по радио и от соседей и родственников, при слабой информационной нагрузке даже телевидения и радио. В качестве основных факторов, осложняющих информационную ситуацию у старшего поколения, выступают: недостаток финансов на оплату средств коммуникации; плохая информационная работа органов социальной защиты и муниципалитетов; невозможность, в силу разных причин, использования мобильного телефона и компьютера, подключенного- к Интернету.

5; В радикальном: реформировании нуждается: вся! система информационного обеспечения: социальной защиты пожилого - поколения; основанном на необходимости смены парадигмы; информационного обеспечения общественного- развития? в целом. Деятельность, государства должна, быть направлена на вовлечение в процесс информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей все большего количества-участников,, на мобилизацию ресурсов: гражданского общества и возможностей самих пенсионеров. Необходимо создание различных программ: ш организаций по обучению и: обеспечению доступа пожилых людей: в систему Интернет. Одновременно необходимо: создание в«, сети

- ■' * , * Интернет специализированного: портала с взаимосвязанными сайтами,: посвященными: тем: или иным: аспектам жизнедеятельности: людей старшего поколения« и соответствующим направлениям: их социальной защиты. При этом современная: система: информационного обеспечения; кроме: новейших технологий;, должна комплексно включать в себя? и традиционные способы, в том числе: средства массовой информации телевидение, радио и т.д.) на различных: уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), разнообразные печатные: издания;, в: которых необходимо создание специальных рубрик,, телепередач и специализированных выпусков,, посвященных социальной^ защите и жизнедеятельности пожилых.

Необходимо осуществление следующих направлений информационного обеспечения: социальной: защиты пожилых людей: правовое информирование (нормативные акты парламента и правительства озсистеме пенсий; о страховании; о льготах, консультации о предоставлении; интересов в суде, о деятельности различных правозащитных служб и т.д.);: информирование медицинского и рекреационного характера в сфере охраны и поддержания здоровья (предоставление услуг медицинского характера, информация о туристических мероприятиях, о различных акциях; досугового-характера); образовательное информирование (центры обучения доступу к новейшим коммуникационным средствам и сетям, образовательные: ресурсы; в Интернете, консультационные центры общественных организаций; и объединений); потребительское информирование, (сбор;, хранение- и распространение информации» о? наиболее приемлемых по ценам, и качеству продуктах и товарах, создание; специализированных Интернет-магазинов!дляшожилых, организация;банка данных и? доступа к нему о предоставляемых социальными- работниками услугах для стариков; имеющих ограниченные двигательные; слуховые, зрительные и т.п. способности); коммуникационное: информирование: (создание, специализированных теле- и радиопередач-;, издание ориентированных преимущественно* на старшее поколение; газет и журналов, организация« .: виртуального общения с ориентацией; на соответствующую аудиторию):

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в приращении социологических знаний в области информационного обеспечения социальной защиты, представителей пожилого поколения. Выводы диссертации. могут стать основой для дальнейшего теоретического¡-исследования;, как, системы; социальной; защиты в целом, так и специфической; социальной? группы людей старшего; возраста, оптимизации; различных аспектов функционирования возрастных поколений, российского общества.

Результаты работы могут быть использованы для научного анализа всей группы проблем развития: старшего- поколения; для* разработки' специальных программ,, направленных на поиск путей активизации их социального - поведения и. улучшение условий их жизнедеятельности. Материалы и выводы работы позволяют углубить некоторые теоретические представления социологии,. социальной работы, геронтологии и; социальной антропологии.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что результаты могут быть использованы для повышения эффективности социальной защиты пожилых людей при помощи государства и гражданского общества, для создания системы оптимизации проблем, вызванных современными демографическими изменениями в нашей стране, для! разработки и реализации программы по эффективному информационному обеспечению людей старшего возраста.

Основные положения и выводы диссертации могут быть применены^ в преподавательской деятельности, при разработке курсов «Общая социология», «Экономическая социология», «Социальная работа», «Социальная защита», «Социальная- психология», «Социальная информатика» и ряда других дисциплин социально-гуманитарной* направленности.

Апробация« результатов: исследования. Основные выводы, и положения диссертационного исследования; теоретические и практические результаты»прошли апробацию в следующих формах:

1. По теме диссертации автором опубликовано 15 статей общим, объемом свыше 9 печатных листов, в том числе — две статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для опубликования результатов диссертационных исследований по социологическим наукам (Социально-гуманитарные знания, 2009, №10; Вестник ВЭГУ, 2010, №3);

2. Основные выводы и идеи диссертации докладывались,на более чем 20 международных, российских, региональных и республиканских научно-практических конференциях, в, том числе: Всероссийская научно-практическая конференция' «Повышение эффективности^ и устойчивости развития агропромышленного комплекса» (Уфа, 2005); Международная-научно-техническая конференция «Информационно-вычислительные технологии и их приложения» (Пенза, 2005); Всероссийская' научно-практическая- конференция «Проблемы социальной защиты населения» (Пенза, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и студентов «Вклад молодых ученых в развитие АПК» (Пермь, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых «Молодежь и наука XXI века» (Ульяновск, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция «Научное творчество молодежи» (Кемерово, 2008); Международная научно-практическая конференция «Интеллектуальные технологии в образовании, экономике и управлении» (Воронеж, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция «Социально-экономический и духовно-культурный потенциал малых городов» (Бирск, 2007).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, "включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем текста (за исключением приложений) составляет 181 страница. Список включает 230 источников.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Информационное обеспечение социальной защиты пожилых людей в современном российском обществе: социологический анализ"

результаты исследования некоторых социологов (P.P. Ураев), даже среди специалистов, призванных осуществлять пенсионную реформу, количество людей полностью и хорошо владеющих его теоретическими и * 1 методическими основами едва достигает 77% . По результатам нашего массового опроса представителей пожилого поколения* республики,, только-.

15-20% респондентов более или менее представляют смысл технологии новой модели пенсионного обеспечения; еще 37% - знакома с отдельными1 элементами пенсионной системы, 28% — вообще незнакомы с базовыми принципами начисления пенсии, остальные- (15%) - либо затруднились ответить, либо отказались отвечать.

Естественно, что проблема информационного обеспечения социальной защиты пожилого поколения представляет собой сложный и многообразный « « клубок противоречий», синтезированный как воздействием общих тенденций развития- информационного пространства в нашей стране и во ■ всем мире в целом, так и особенностями социального поведения старшего поколения, определяемого их возрастными характеристиками. Т.е. в данном случае происходит причудливое и неоднозначное сочетание объективных и субъективных факторов новейшего общественного развития;

Наибольший научный и практический интерес представляет для. нас в вышеуказанном смысле выделение и описание причин информационного поведения, представителей старшего поколения, обусловленных развитием так называемого «человеческого фактора». Ведь как показывает анализ, в том числе - результатов авторского социологического опроса, неадекватная адаптация людей старшего поколения к использованию современных информационных технологий вызывается суммарным воздействием, с одной стороны, отсутствия соответствующих навыков и умений, с другой стороны, низкого уровня мотивации к приобретению этих навыков. Например, по результатам проведенного нами массового социологического опроса,

1 Ураев, P.P. Совершенствование системы управления пенсионным обеспечением в условиях трансформации российского общества : социологический анализ : дисс. канд. социол. наук : 22.00.08 / P.P. Ураев. - Уфа, Бгйнкир. гос. ун-т, 2007. - С. 63. ветераны труда постоянно подчеркивали, что часто не имеют технических проблем в отношении использования сети Интернет и мобильных телефонов, но предпочитают не использовать эти виды связи, ссылаясь на сложности психологического характера, на нежелание их эксплуатировать, в« силу чрезмерной, по их мнению, технологической сложности этих средств.

Естественно, что своего рода базовой характеристикой* адаптации к современной информационной цивилизации- представителя* нашего общества (в том; числе — пожилых людей) является феномен так. называемой информаг^ионной культуры, сущность которой, на наш взгляд, заключается в наличии у него как умений, так и потребностей квалифицированно работать с информационными технологиями. Как отмечают некоторые авторы, информационная культура человека включает в себя< следующие навыки, умения и компетенции: а) устойчивые навыки по использованию' технических устройств, порожденных современной информатизацией; б) умение отбирать информацию, найденную из различных источников, способность ранжировать ее по степени адекватности запросу и важности; в) использование информационных технологий для поиска и обработки информации; г) хорошее знание информационных источников в сфере своей профессиональной деятельности2. Однако достижение этой информационной культуры часто невозможно» из-за1 низкого уровня* мотивации представителей геронтологической группы к использованию новых информационных технологий. Поэтому, важным направлением, совершенствования^ этого процесса является создание системы стимулов по освоению стариками Интернета и других коммуникационных технологий. Кстати, как показывает опыт многих зарубежных стран, освоение компьютера для- людей старшего поколения« является вполне решаемой проблемой. Весьма симптоматично в этом смысле, что благодаря функционированию многочисленных общественных организаций, выступающих координатором по решению

2 Коханов, В.В. Информационные процессы в природе, обществе и технике / В.В. Коханов. - Чебоксары : Клио, 1997. - С. 38. проблем позднего возраста, уже в начале ХЖ-го века, например, в США более 45% граждан в возрасте от 55 до 65 лет активно используют сеть Интернет для поиска направлений и форм: отдыха, путешествий; занятий; спортом и оздоровительных диет3. При этом, как; отмечается в некоторых новейших публикациях, уже сейчас сформировалось существенное различие в использовании новейших: коммуникационных технологий; жителями« Европы!и-- США.Например;„если; в:.2002*. году в США и Канаде:Интернетом* пользовались? более, 50% граждан: старше: 15 лет,; то; в Европе в; это время« активнымишользователями Интернета были лишь 27% населения; .если-среди обеспеченных американцев уже: 82% активно пользуются: мировой коммуникационной сетью, то среди европейцев таковых только 51 %4.

Как мы отмечали в первой главе, важнейшую теоретическую проблему современного» развития« информационного развития составляет такс называемое «информационное неравенство». По мнению А.А. Чернова, данный феномен, в большей- степени проявляющийся« применительно к; представителям старшего поколения; трактуется? на Западе как «цифровое; неравенство». Термин «цифровое: неравенство» (или: «цифровой? разрыв» — «digitals divide») начали употреблять в. Соединенных Штатах, преследуя цель обозначить* проблему неравенства: в; доступе к; новым информационным технологиям; которая;, как выяснилось, остро стоит не только на международном; уровне, но и внутри каждого государства. Происходит своеобразное разделение общества на тех, кто имеет компьютер и умеет им пользоваться, и тех, кто не обладает ни техникой, ни: соответствующими навыками. Возник новый; вид грамотности — компьютерная: без умения работать с компьютером уже сегодня практически: невозможно; получить^ престижную и высокооплачиваемую работу,, пользоваться новыми электронными услугами, такими как заказ билетов, осуществление

3 Зарубежный и отечественный опыт социальной работы. M. Социально-технический институт, 1999. С. 250.

4 Информация о социологическом исследовании компании Pro Active International [Электронный ресурс]. Метод доступа: http://www.proactiveinternational.com/. различных операций со своим банковским счетом, не выходя из дома, и многими другими5.

К числу. наиболее объективных проблем овладения представителями старшего поколения современными информационными ресурсами необходимо отнести те, которые предопределяются снижающимися, с одной стороны, психофизиологическими потенциями (ослабление зрения, слуха, реакция^ на внешние раздражители и т.д.),- с другой стороны, усложняющимися в технологическом смысле средствами коммуникации; возрастанием их технической насыщенности и увеличивающимися скоростными характеристиками. Часто в ходе осуществления^ включенного наблюдения, во время' интервью с пенсионерами, особенно в сельской' местности, ре.спонденты отмечали дискомфортность для них новейших коммуникационных средств именно в силу чрезмерной, по их мнению; скорости передачи информации, которую старики, не успевают освоить и переработать.

Одновременно, анализ основных проблем- информационнойшоддержки^ пожилых людей в нашей стране позволил выявить несколько групп: противоречий в его осуществлении. Во-первых, эти противоречия, вызванные к жизни самим реформируемым пока характером российского общества: Во-вторых, это группа противоречий, основанных на практически перманентномлреобразовании систем общественного управления. В-третьих, отдельную группу противоречий составляют те из» них, которые детерминируются глобальным и все более ускоряющимся процессом информатизации в современном мире, стремительным проникновением в нашу жизнь различных информационных технологий.,

К первой группе противоречий, как показали результаты анализа материалов авторского и других социологических исследований относятся: во-первых, противоречие между динамизмом социально-экономических и

5 Чернов, А.А. -Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. Метод доступа: http://www.i-u.ru/biblio/archive/chernov 51апоу1ет'е/. общественно-политических изменений, происходящих в обществе, отсутствием четко сформулированной цели программного характера и сложившейся в менталитете современного старшего поколения установкой на четко очерченные социальные ориентиры и передовое будущее; во-вторых, противоречие между новыми общественными и нравственно-этическими ценностями, так или иначе пропагандируемыми в нашей стране в связи с переходом к рыночной экономике' и политическому плюрализму, с одной стороны, с другой - выработанными у старшего поколения в течение многих десятилетий установками, провозглашающими доминирование общественных интересов и так называемых «социалистических» ценностей; в-третьих, противоречие между возрастающим в арифметической прогрессии-количеством и долей пожилых людей в нашем обществе и отставанием достаточных технических возможностей^ использования современных электронных ресурсов и средств информации; в-четвертых, противоречие между консервативным отношением представителей старшего поколения к «неоправданным инновациям» и стремительным развитием новейших форм коммуникаций и ее технического обеспечения; в-пятых, противоречие между значительным'потенциалом сохраняющихся возможностей у представителей старшего поколения- профессиональных навыков и их трудовой дискриминацией, нежеланием работодателей сохранять с ними трудовые отношения'.

Ко второй группе противоречий информационного обеспечения пожилых людей в нашей стране, во многом основанных и логически вытекающих из первой группы относятся, на наш взгляд, следующие проблемы: во-первых, противоречие между постоянно реформируемыми способами и средствами социальной защиты, пожилого поколения и недостаточными возможностями адаптации к ним самих стариков; во-вторых, противоречие между усиливающейся коммерциализацией электронных средств коммуникации и сохранением, а в некоторых случаях даже падением (особенно в сравнении с западным обществом), уровнем материального обеспечения старшего поколения; в-третьих, противоречие между возрастающей «электронизацией» (электронное правительство, парламент и т.д.) всей общественной и экономической жизни и низким уровнем специальной и общей образованности старшего поколения; в-четвертых, противоречие между, с одной стороны; возрастанием, в условиях развития регионализации страны, различных моделей социальной защиты- и ее информационного обеспечения« применительно к отдельным территориям и отраслям, с другой — стремлением старшего поколения к реализации принципа «социальной справедливости», понимаемого самими, стариками как осуществление общегосударственных стандартов; в-пятых, противоречие между возрастанием и усложнением количества различных информационных показателей (нормативы, статистика и т.д.) при' оценке общественного' развития* и анализе систем управления, с одной стороны, с другой -ориентированностью самих стариков на ограниченный набор индикаторов, характеризующих соответствующую ситуацию.

Наконец, к третьей группе противоречий информационного функционирования старшего-поколения жителей нашей страны, по нашему-4 мнению, необходимо отнести такие, как: во-первых,, противоречие между сохраняющимся высоким уровнем профессионализма старшего поколения в осуществлении функций той или иной специализации и низким уровнем, а часто и отсутствием такового, в использовании новейших технических средств коммуникации; во-вторых, противоречие между многократным возрастанием большого количества постоянно обновляемых электронных 4 устройств (банкоматов, терминалов, машин оплаты и т.д.) с характерной для них анонимностью и ориентированностью старшего поколения на живое-человеческое общение в сфере услуг; в-третьих, противоречие между отсутствием специальных методик, оборудования и литературы для обучения пожилых новейших коммуникационных технологиям и возрастающим значением для старшего поколения- этих технологий во всех сферах их жизни; в-четвертых, противоречие между объективным увеличением доли старшего поколения в обществе и ориентированностью- большинства информационных технологий и технических средств преимущественно на молодежное поколение; в-четвертых, противоречие между возрастающим желанием у старшего*поколения получения-информации потребительского и' коммерческого характера на электронных носителях и объективным, увеличением информации не на русском языке, либо малопонятными^ шрифтами и зашифрованной в виде аббревиатур характера.

Наряду с вышеуказанными, в системе информационного обеспечения^ жизнедеятельности пожилых людей, неизбежно возникают проблемы, предопределенные физиологическими и психоневрологическими особенностями людей пожилого возраста, различным по характеру насыщенности и интенсивности образом- жизни в условиях различных поселений. Например, как показывают многочисленные социологические исследования, образ жизни сельских жителей отличается высоким уровнем коммуникаций с соседями, родственниками, земляками в целом. Наоборот, городской образ жизни отличается высокой степенью-анонимности общения с соседями по дому и двору, очень высокой5плотностью контактов на улице,, в общественных местах, на работе. Это предопределяет и соответствующие информационные проблемы. Не случайно,- многие сельские в прошлом, а ныне городские жители, кстати, - представители в основном, пожилого поколения, пытаются ретранслировать сельские образцы коммуникаций в городские микрорайоны- и дворы. По результатам нашего- исследования, горожане пожилого возраста критиковали город именно за его большую суетливость, большую плотность контактов, при отсутствии возможностей для личного общения-и т.д. Так, в ходе проводимых нами интервью, старики отмечали, что в деревне многие информационные явления очень быстро распространяются, через соседей и родственников, а в-городе, несмотря на большое количество проживающих во дворах сверстников, представителей старшего-поколения сетовали на то, что «не знают даже, что происходит в соседнем квартале». По общим результатам проведенного нами массового опроса респондентов из числа старшего поколения, иерархия основных источников информации отличалась применительно к сельской местности и к городам. Например, если в сельской-местности респонденты отмечали, что большую часть информации они получают от взрослых детей, родственников и соседей в 25,4% случаев (в целом по выборке — 16,7%), то старики, проживающие в городах, данный информационный ресурс отмечали только в 12% случаев. При этом указанный источник информации во всех случаях стоит на втором месте в иерархии рангов основных информационных источников, вслед за газетами, радио и телевидением, только в различной степени выраженности.

Наряду с анализом основных противоречий и проблем в информационном обеспечении- как самого старшего поколения, так и системы его социальной защиты, для разработки- адекватной системы оптимизации этого процесса, необходимо выявление основных тенденций. На наш взгляд, ведущие современные тенденции в развитии информационной поддержки жизнедеятельности старшего поколения-нынешних россиян выражаются в необходимости учета следующих явлений.

Во-первых, в последние десятилетия, происходит значительное изменение уровня и направленности образованности представителей старшего поколения. Если еще 20-30 лет назад в нашей стране на пенсию; т.е. на заслуженный отдых выходили, в основном, люди, имеющие неполное среднее или даже начальное образование, то образовательный уровень современных пенсионеров характеризуется, как значительно более высокими показателями, так и существенно большим набором специальностей, ставших «последним островком» трудовой активности. Другими словами, нынешние пенсионеры значительно более образованнее «советских» пенсионеров, а их профессиональная специализация в несколько раз превышает набор специальностей, с которых уходили на отдых нынешние пенсионеры. Кстати, как нами было замечено в ходе опроса, именно более старшее поколение пенсионеров, т.е. те, кому по возрасту за 70 и более лет, отмечали, что имеют существенные сложности при обращении с электронными источниками информации. Они при ответах чаще выражали желание получать готовую информацию и главным образом посредством прямого «пассивного потребления» (прослушивания, просматривания, личного контакта и т.д.). Данное поколение' в ходе- осуществления своих информационных запросов^ как показали результаты нашего исследования, практически, не используют. так сказать «активные методы» добывания информации, (через Интернет, чтение газет, отказываются- от получения информационных сообщений). Более старшее поколение значительно сильнее подвержено влиянию слухов, различного рода сплетен, информации, получаемой непосредственно от соседей и в ходе личных бесед. Именно такого рода информацию/ они считают наиболее достоверной*, в- отличие от информации электронных ресурсов, и СМИ; которые, по их мнению, распространяют не всегда истинную, и не всегда полную1 информацию.- Естественно, что- для любого специалиста по информационному обеспечению обязателен учет вышеназванной' тенденции, как с точки зрения воспитания* позитивного отношения5 к новейшим информационным ресурсам, так и- с позиций, развития' у стариков навыков- самостоятельной! «информационной' активности».

Во-вторых, в связи с тем, что современный этап урбанизационного развития российского общества постепенно-подходит к порогу «насыщения» городским населением, сама социально-демографическая группа

-• 4 представителей старшего поколения испытывает сильное воздействие с точки зрения изменения соотношения миграционного происхождения стариков. Всего лишь несколько десятилетий назад основная» масса городских пенсионеров рождалась и социализировалась в сельских условиях, уже во взрослом состоянии они переезжали в город, уходя на заслуженный отдых именно с городских производств. В некоторой своей части (по нашим расчетам; не более 10-15%), городские пенсионеры мигрировали обратно, на так сказать, свою историческую родину, повторно становясь сельскими жителями. Однако в подавляющей своей части, даже если старики прекращали трудиться по основному месту своей работы, они остались городскими жителями, решая свои «рекреационные» запросы за счет загородных садовых участков, проживая- в летний период в дачных поселках, а на зимнее время; переезжая в городские квартиры и «потесняя», тем самым, часто своих детей. В связи с тем, что городское население к концу ХХ-го столетия в нашей стране стало очень существенно доминировать, возросло1 и значение соответствующих городских пенсионеров, родившихся и выросших в сельской местности. Одновременно уже на современном этапе многократно возросло количество представителей старшего поколения, которые родились уже непосредственно в городе. Таким образом, в российском обществе возник уже феномен «собственно городского' пенсионера». Не вызывает сомнения тот факт, что «городские пенсионеры» сельского происхождения* отличаются от «собственно городских пенсионеров» по уровню -информационной* активности и особенностям информационного поведения. В этом смысле городские пенсионеры, родившиеся в деревне, по г своим информационным запросам, стоят ближе к сельским сверстникам^ проживающим непосредственно в деревнях, чем к родившимся* и социализировавшимся в условиях города.

В-третьих, в связи с изначальной высокой стоимостью и постоянным ростом цены информационных услуг и сопутствующей оргтехники, существенное различие в информационном поведении представителей старшего поколения возникают на основе соответствующих финансовых возможностей, которые внутри социальной группы пожилого поколения довольно сильно различаются. Например, очень многие сельские пенсионеры в своих ответах на вопросы анкеты отмечали, что в качестве источников информации, имеющихся непосредственно дома, они используют радио и телевидение,, е.сть мобильный телефон, но нет Интернета (78%), в то время как их городские ровесники отвечали таким образом в 90,9% случаев (в среднем - 80,3%). Чаще всего, именно городские пенсионеры (главным образом - уфимцы) отвечали, что перестали выписывать газеты и слушать радио, однако, постоянно смотрят телевидение, пользуются мобильными телефонами и даже используют Интернет (в среднем 11,5%, в городах — 14%, в сельской местности - 9,5%). Таким образом, именно различный уровень материального благосостояния, который во многом детерминируется сельско-городскими особенностями в происхождении стариков, существенно влияет на уровень информационной культуры, способы информационного потребления и информационное обеспечение старшего поколения в целом.

В-четвертых, необходимо согласиться с мыслью о том, что именно в отношении представителей старшего поколения информационная поддержка выступает видовым понятием системы социальной защиты в целом, она представляет собой форму социализирующей практики, т.к. именно в сфере правильного получения и использования информации в основном концентрируются многие собственно социальные проблемы пожилых людей. Таким образом, значение информационного обеспечения в жизнедеятельности людей старшего поколения существенно возрастает, а соответствующее правовое, финансовое и образовательное сопровождение новой парадигмы информационной поддержки пожилых - отсутствует. Недостаточно прописанными остаются в нормативно-правовых документах, посвященных информационному обеспечению населения, специфические проблемы стариков и пенсионеров. Общее ухудшение финансового положения стариков при переходе в «пенсионное состояние», с одной стороны, с другой - возрастающая коммерциализация источников и новейших технологий информации создают дополнительные экономические препятствия - *в использовании представителями старшего поколения информационной инфраструктуры. Возникновение совершенно новых информационных систем и способов получения данных, ранее неизвестных и не изучаемых в системе образования, настоятельно требуют разработки специальных образовательных программ для людей старшего поколения с целью формирования знаний, умений и навыков в работе с информационными средствами. Фактическое отсутствие в этом смысле экономических стимулов для развития негосударственных образовательных учреждений или направлений, требует повышенного внимания к данной проблеме со стороны государства, т.е. создания специальных образовательных программ для взрослых (пенсионеров).

В-пятых, анализ результатов социологических опросов как экспертного, так и - непосредственно респондентов из числа представителей старшего поколения, показывает, что старики испытывают серьезные информационные трудности, значительно осложняющие реализацию всех других сфер их жизнедеятельности. Например, по данным нашего опроса 26,2% респондентов из числа пожилых людей категорично ответили, что испытывают дефицит в информации, только 57,3% ответили, что не испытывают такого дефицита при 16,4% затруднившихся ответить на этот вопрос. При этом, в сельской местности людей, испытывающих дефицит информации, оказалось на порядок выше (35,2%), чем среди проживающих в городах (26%). Интересные результаты в указанном смысле получены также в ходе экспертного опроса. На вопрос о том, каков, по их мнению, уровень информированности людей старшего поколения о происходящих в обществе процессах, только 11,1% ответили, что этот уровень очень высокий, выше, чем у других групп населения, 75% — уровень средний, но явно не достаточный для организации своей социальной защиты, а еще 13,9% -уровень очень слабый - ниже, чем у других возрастных групп. Таким образом, результаты социологического исследования демонстрируют наличие существенного информационного дефицита у людей старшего поколения, как в их самооценке, так и с точки зрения внешних экспертов. Не вызывает сомнений, что преодоление сложившегося таким образом информационного дефицита должно стать одним из важнейших направлений новейшей социальной политики государства.

В-шестых, важной информационной проблемой социальной защиты пожилого поколения становится на современном этапе распространенность общественных стереотипов в отношении информационных потребностей, пожилых людей. Как показывают результаты включенного наблюдения, интервью и обоих опросов представление об основных информационных потребностях, высказываемые самими стариками, серьезно отличаются от мнения об этом внешних наблюдателей. А именно мнение последних во многом имеет решающее значение при формировании системы информационного обеспечения и его совершенствования применительно к старшему поколению. Для преодоления данного противоречия необходимо выявления реальных информационных потребностей нынешних пенсионеров с целью соответствующей оптимизации системы социальной защиты и управления ею.

Вышеприведенный анализ позволяет сформулировать и основные < проблемы, характерные для системы управления социальной защитой пожилых людей с точки зрения его информационного обеспечения. Особую теоретическую проблему в этом смысле составляет, например, выделение и классификация управленческих ресурсов, а также — определение значения информационного ресурса управления. В литературе выделяется, например, различные классификации управленческих ресурсов. Так Е.В. Ахметова считает, что возможны деятельностная и временная типология управленческих ресурсов. По деятельностной типологии управленческие ресурсы разделяются на экономические (финансовый, материально-технический, производственный), нормативно-правовые, административные (административный, нормативно-правовой, кадровый), социокультурные (этноконфессиональный, социокультурный, демографический, социально-психологический, коммуникативный (СМК), пропагандистский, образовательный), организационный (организационная структура, организационная культура и организационное поведение, коммуникации), сквозные (информационный, инновационный, самоорганизация) ресурсы. По временной типологии данный автор считает, что существуют: а) оперативные ресурсы первой ступени (организационные) - экономические ресурсы, нормативная база, методология, структура органов управления, стандарты управленческой деятельности, индикативные критерии управления, информационные ресурсы; б) тактические ресурсы второй ступени (прямого действия) - рациональные социальные технологии, региональные особенности социальной защиты, дополнительные источники

- • 4 финансирования, другие виды помощи, социокультурный интерес, поведенческие установки, удовлетворение духовных потребностей; в) стратегические ресурсы третьей ступени (развития) - обеспечение оптимального уровня жизни, оптимальное социальное самочувствие, обеспечение самореализации, обеспечение образование, обеспечение инноваций6.

Анализ, материалов сети Интернет показывает, что понятие «информационные ресурсы» в большинстве имеющихся сайтов и порталов, трактуется* в основном в двух главных смыслах. Во-первых, в юридическом смысле (это понятие характерно для юридических словарей и энциклопедий) информационные ресурсы, определяются на основе законодательства РФ (ФЗ РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20-февраля 1995 года) (новая редакция ФЗ от . 2006 г.) как «.отдельные документы и отдельные массивы документов; документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и других информационных системах)». Это, по мнению многих авторов; дает основание для решения проблемы, охраны информационных ресурсов. Этот вариант определения понимается как узкая характеристика понятия. Широкое, т.е. в широком смысле, определение информационных ресурсов трактуется как «совокупность данных, организованных для эффективного получения достоверной информации»7.

Одновременно, как отмечают авторы одной из электронных публикаций по этой проблеме: «Любая попытка дать некую классификацию

6 Ахметова, Е.В. Управление социальной поддержкой ветеранов в современном обществе на примере Республики Башкортостан : дисс. канд. социол. наук: 22.00.08 / Е.В. Ахметова. - Уфа, 2006. - С. 28-39.

7 Голованов, О. Краткий словарь по социологии [Электронный ресурс], 2001. Метод доступа: ЬКр://\у\у\у. glossarv.ru/. информационных ресурсов общества оказывается неполной. В основу классификации можно положить: отраслевой принцип (по виду науки, промышленности, социальной сферы и т.п., к чему относится информация); форму представления (по виду носителей, степени формализованное™, наличию дополнительного описания и пр.). Внутри каждого класса можно-проводить дополнительное,- более детальное разделение. Например, ресурсы Интернета можно разделять по их назначению и по-формам представления: сервисная информация; библиографическая, информация; материалы телеконференций, программное обеспечение, видео и т. д.»8. Таким образом, классификация информационных ресурсов во многом зависит от того, в качестве какого средства они рассматриваются. Как отмечает казанский исследователь А.Ф. Галиев, широко применяемый в нашей научной литературе, вслед за известной монографией Г.Р: Громова («Национальные информационные ресурсы: проблемы промышленной эксплуатации»), термин «информационные ресурсы» пока еще не имеет' однозначного толкования, несмотря на то, что это понятие является одним из ключевых в проблеме информатизации общества. Данный автор (А.Ф. Галиев) выделяет особое направление информационных ресурсов — «экономические информационные ресурсы, которые составляет информация, доступная для автоматизированного поиска, хранения и обработки: формализованные и зарегистрированные на машинных носителях в виде рабочих программ профессиональные знания и навыки, текстовые и графические документы, а также любые другие содержательные данные». Автор также считает, что «отношение объема экономических информационных ресурсов к общему объему национальных информационных ресурсов становится одним из существенных экономических показателей, характеризующих эффективность использования этих важнейших информационных ресурсов»9.

8 Методическая копилка учителя информатики. Информационные ресурсы [Электронный ресурс]. Метод доступа: http://wvvvv.metod-kopilka ru/page-2-2-17.html.

9 Галиев, А.Ф. Информационные ресурсы в экономической системе - содержание и взаимодействие [Электронный ресурс] // Метод доступа: http://vvww tisbi.ru/science/vestnik/2007/issue2/Econorn 1 .html.

Для проблемы нашей диссертационной работы наибольшее значение имеет развитие управленческого аспекта и соответствующего содержания понятия информационные ресурсы. Поэтому мы не может согласиться с точкой зрения А.Ф. Галиева, который делает акцент на особенностях поиска, хранения, обработки информации на машинных носителях. Такой подход можно охарактеризовать как технологический. В свою очередь, первая, приведенная нами дефиниция понятия «информационные ресурсы», зафиксированная в соответствующем федеральном законе и относящаяся больше к юридико-правовой модели описания этого явления, также является-достаточно узкой, так как предполагает включение в свою структуру только массивы документов в соответствующих информационных системах. Российский автор С.О. Гаврилов, анализируя* проблему информационных ресурсов, управления или, вернее* сказать, концепции управления» информационными ресурсами, отмечает, что в большинстве западных классификаций и определений (в том числе, в позиции американского специалиста К.В. Оттена) информационные ресурсы определяются как «все, включаемое в* обработку данных». Тем самым формируется чрезвычайная расплывчатость понятия» и его «двойственный» характер. Данный автор считает, что ввиду сложности формирования информационных ресурсов, необходимо в системе управления ими выделять следующие подсистемы: организационную, социальную, производственно-экономическую, вычислительную и информационную10.

На наш взгляд, наряду с содержательным значением информационных ресурсов, к которым в этом случае относят, например, библиотечные ресурсы, архивные ресурсы, научно-техническую информацию, правовую информацию, * информацию- государственных (властных) структур, отраслевую информацию, финансовую и экономическую информацию, информацию о природных ресурсах, информацию предприятий и

10 Гаврилов, С.О. Информационные ресурсы. Рекомендации по организации информационной работы для предприятий. Information Resources Management [Электронный ресурс] // Метод доступа: http://iovsoft.hypermart net/irm/information-r.htm. учреждений и т.д., большую роль играют функциональные его характеристики, т.е. то, для чего эти ресурсы используются и применительно, к каким объектам употребляются. В связи с тем, что в нашем случае объектом информационного обеспечения выступает система социальной защиты пожилого поколения и, прежде всего, управление этой системой, мы рассматриваем информационный ресурс как любую (в том числе -зафиксированную на самых различных носителях) информацию, которая может быть подвергнута поиску, хранению и переработке, а также -использованию для социальной защиты и оптимизации жизнеобеспечения людей старшего поколения, завершивших, в основном, активную производственную и социокультурную деятельность в обществе.

§2.2 Современная практика предоставления информационных услуг пожилым в российском регионе в контексте их социальной поддержки

Выявление общих информационных потребностей представителей старшего поколения и определение основных проблемных зон в этом смысле позволяет перейти к изучению конкретной практики предоставления соответствующих услуг применительно к системе социальной защиты в условиях одного из российских регионов - Республики Башкортостан.

Как уже, было указано в ходе описания эмпирической базы нашего исследования, информационную основу полученных нами выводов составили результаты двух самостоятельно спланированных и проведенных под непосредственным руководством автора социологических опросов. Во-первых, для выяснения уровня и основных направлений информационных потребностей старшего поколения по мнению работников непосредственно ответственных за эту сферу или каким-либо образом связанных с данной демографической социальной группой, мы провели экспертный опрос руководителей предприятий и учреждений двух городов (Дюртюли и Учалы) и трех сельских (Дюртюлинского, Чекмагушевского и Илишевского) районов Башкортостана, по проблемам организации информационного обеспечения лиц старшего поколения. Выборка этого опроса составила 158 человек и включала в себя руководителей и специалистов различных рангов, распределялась пропорционально отношению городского и сельского населения и носила представительный, применительно к группе управленцев характер. Во-вторых, для определения конфигурации информационных потребностей представителей позднего возраста, включая необходимые виды информации, выявления уровня знаний пожилых людей в области современных информационных технологий, определения наиболее значимых источников получения информации по интересующим их вопросам, а также - выявления отношения пожилых к необходимости информационного обеспечения в системе их удовлетворения информационных потребностей, нами был проведен массовый социологический опрос представителей старшего поколения в городах Уфа, Учалы, Дюртюли, в сельских поселениях Дюртюлинского, Чекмагушевского и Илишевского районов Башкортостана. Выборка опроса составила 915 человек пенсионного возраста, отражала сельско-городскую социальную стратификацию Башкортостана (377 — в 4 сельской местности, 538 - в городах).

В связи с тем, что в нашем исследовании проводился- анализ информационного обеспечения социальной защиты старшего поколения, определенная часть нашей работы была посвящена эмпирическому изучению феномена самой социальной защиты, теоретические проблемы которого разрабатывались нами во втором параграфе первой главы. Наличие результатов экспертного и массового опросов позволило во многих случаях проводить компаративный анализ итогов «внешней» и «внутренней» оценки исследуемых проблем. « *

Одной из важнейших проблем в исследовании социальной защиты старшего поколения выступает соответствующая мотивация в оценке самих пенсионеров и других членов общества. В данном случае самооценка, по результатам опросов, имеет значительно большие показатели. Так на вопрос «Нуждаетесь ли вы в социальной помощи» только 50,8% пенсионеров ответили, что нуждаются, при том, что 37,7% - «не нуждаются», а 11,5% -«нуждаются частично». В тоже время 97,2% экспертов, оценивающих уровень социальной поддержки старшего поколения, однозначно считают, что старики нуждаются в обязательной социальной защите, только 2,7% « считают, что могут выжить самостоятельно, при отсутствии «затруднившихся ответить». Таким образом, мы наблюдаем различный уровень мотивации социальной защиты притом, что оценка социальной роли людей старшего поколения, в основных своих тенденциях и в экспертном, и в массовом опросе — вполне сочетается. Например, на вопрос «Смогут ли прожить люди пенсионного возраста без работы?», характеризующий уровень взаимосвязи с ветеранами, вышедшими на пенсию, и самим предприятием; ответы распределились следующим образом (см. табл. 2.2.1).

Заключение

Социологическое исследование проблем совершенствования информационного обеспечения социальной защиты пожилого поколения в; современном российском обществе позволило прийти к следующим выводам, которые могут стать теоретической основой для преобразования этой системы с целью ее оптимизации:

1. Начавшееся в конце 1980-ых годов тесное взаимодействие специалистов из различных отраслей научного знания, ориентированное, главным образом, на изучение системного взаимовлияния общественных процессов и явлений, порожденных внедрением в жизнь, новейших информационных технологий, привело к качественно новому этапу осмысления информационного феномена применительно к социальной жизни. Это сотрудничество в области информатики; социологии общественного мнения, социальной коммуникации и управления обществом, сложившееся в российской науке к концу ХХ-го века, стало основой; того, что сформировалось новое' научное направление - «социальная информатика».

В течение последних двадцати лет проблема информационного обеспечения управленческой деятельности активно разрабатывалась в социологической науке. Более всего, продвинулись в этом смысле специалисты в области.социологии управления. Однако, несмотря на наличие определенных успехов, социологическое изучение информационного обеспечения во многом отстает от других научных направлений и от требований сегодняшнего дня, эта проблематика не закрепилась еще даже на уровне энциклопедических и учебно-методических изданий. Вместе с тем, нельзя не отметить, что проблема информационного обеспечения управления разрабатывается, в течение последнего десятилетия в диссертационных исследованиях, и в основном - кандидатского уровня. .

В целом, в социологическом исследовании феномена информационного обеспечения управленческой деятельности существуют следующие тенденции: а) определение сущности и основных элементов информационного обеспечения управления в общепринятом значений еще не1 выработано, а поэтому в различных научных исследованиях трактуется довольно разнобойно; б) несмотря? на- недавнее начало научной разработки этой проблемы, сформировалось уже несколько разновекторных подходов к его4 определению; в) проблема-информационного обеспечения управления в категориальном его значении значительно более ярко представлена в специализированных экономических и информационно-технологических изданиях электронного характера, помещенных в Интернете.

2. В1 современной науке сложилось« несколько подходов к определению' информационного обеспечения» и несколько концептуальных моделеш его реализации. Это управленческий подход, исходящий из того, что- главное предназначение информационного обеспечения состоит в формировании и выдаче достоверной информации управленческих решений. К нему примыкает экономический подход, делающий акцент на необходимость обеспечения фактическими данными структур управления народным хозяйством и деятельности различных экономически активных потребителей. Несколько особняком- стоит информационно-технологический подход, в котором главным назначением* исследуемого феномена провозглашается необходимость создания совокупности единой системы классификации и кодирования информации, а также методология построения- баз данных. Автор считает, что пока еще только формируется социальный подход, в котором основными целями информационного обеспечения объявляются: а) аккумулирование информации и создание информационных каналов для организации социальной деятельности, б) деятельность по сбору, анализу и предоставлению субъекту управления информации, необходимой для успешного выполнения его задач, в) использование информации для обеспечения деятельности различных социальных потребителей" (организаций, профессиональных групп и т.д.).

Одновременно^ сформировалось несколько концептуальных, моделей; его; реализации. К таковым- относятся: 1) собственно информативное направление,, признающее в качестве; основной цели информационного обеспечения* создание системы информации;, ее поиска и использования! по удовлетворению; информационных потребностей потребителя, представленное: в удобном; для; него виде,, а также - использование: информационных данных для автоматизированных систем; управления;. 2) управленческая модель, в которой^ выделяются непосредственно? управленческая; (обеспечение фактическими данными, управленческих структур) и социально-управленческая (организациям поиска, получения, хранения, накопления, обработки и передачи информации для эффективного управления социальными; системами) традиция;; 3) социальная концепция, исходящая; из того; что основной целью информационного обеспечения? выступает аккумулирование и использование информации; необходимой для исполнения« р&зличными государственными* и общественными* органами работы» по гармонизации социальных отношений« в; обществе:. Основные различия социально-управленческой и социальной концептуальных моделей' информационного обеспечения;, заключаются в том; что в первом случае выделяются сам процесс управления и субъект управленческой деятельности, а во втором случае - система социальной организации населения; уровень и способы ее оптимизации.

3. Социальная защита представляет собой сложное и системное образование, включающее законодательные, финансово-экономические, организационные и иные гарантии и способы их реализации, которое* обеспечивает всем членам общества: во-первых, достойный уровень жизни;: во-вторых, возможности для осуществления;всех своих гражданских прав; в-третьих; условия для- реализации себя: как активных членов гражданского общества. При этом социальная защита служит целям для обеспечения всем трудоспособным гражданам равных прав и возможностей труда, лечения, отдыха, а нетрудоспособным (социально уязвимым) слоям — преимуществ в пользовании для этих целей общественными фондами потребления.

Социальная поддержка,, исходя* из этого; рассматривается- как « • подсистема социальной защиты, представляющая комплекс адресных льгот и мер' натуральной, денежной, организационно-правовой, морально-психологической помощи тем нуждающимся категориям населения, чей1 социальный статус не позволяет без внешней поддержки обеспечить, нормальные условиявсей жизнедеятельности.

Производное от вышеназванных понятие социальной защиты пожилых людей- выступает как целостная и комплексная система, законодательно закрепленных социальных гарантий и механизмов их реализации; обеспечивающих лицам старшего поколения; как социально-уязвимой группе • населения, достойный уровень, жизни и осуществление своих основных социальных и гражданских прав- в целях их всесторонней' общественной»-самореализации.

Основными функциональными формами социальной защиты •• выступают следующие направления: а) нормативно-правовое (законы, указы, постановления, приказы и другие нормативные актьъ системы государственного и муниципального управления); б)? финансово-экономическое (пенсионное обеспечение, страховое обеспечение и выплаты, дополнительные государственные субсидии, различные льготы); в) медико-оздоровительное (обеспечение медикаментами, медицинское обслуживание, выделение путевок в оздоровительные учреждения, деятельность органов социальной защиты на дому); г) социокультурное (организация» фольклорных и других самодеятельно-художественных мероприятий и клубов,, служб психологической помощи,, деятельность активистов школьных и других общественных организаций помощи старикам и т.д.); д) информационно-коммуникативное, включающее в себя самые различные организации и мероприятия по информационной поддержке, как самих представителей пожилого поколения, так и по информационному обеспечению органов социальной защиты этой группы населения.

4. Смысл информационного обеспечения заключается в обеспечении своевременной обработки информационных запросов и способов выработки и принятия оптимального решения. В силу того, что информационное обеспечение рассматривается нами как функция управления, оно направлено на удовлетворение информационных потребностей соответствующих органов, а смысл понятия «информационное обеспечение управления» заключается в деятельности как специально уполномоченных подразделений, так и самих .органов управления по сбору, анализу и предоставлению субъекту управления информации, необходимой для успешного выполнения своих задач, т.е. по удовлетворению информационных потребностей системы управления в целом.

Наконец, информационное обеспечение социальной защиты пожилого поколения, детерминируемое в значительной степени предметом управленческого воздействия выступает как функционирование и деятельность, как органов управления, так и специальных подразделений, а также - самодеятельных общественных образований (ассоциаций, объединений,, .сообществ) по сбору, обработке, анализу, распределению и предоставлению информации, направленной на совершенствование управления, с целью удовлетворения потребностей пожилых людей для реализации ими имеющегося жизненного потенциала в интересах своего общества, несмотря на преклонный возраст.

Информатизация — процесс расширенного производства социальных изменений, которые происходят в современном обществе с помощью различных информационных технологий, необходимых для повышения ресурсных возможностей людей и групп в решении проблем их жизнедеятельности, налаживание постоянно действующих информационных каналов со значимыми субъектами социальной работы.

Информационное обеспечение управления — это уже деятельность, относящаяся к сфере самих органов управления, специальных подразделений, а также — управляемых субъектов, основанное на поиске, сборе и обработке информации, необходимой для успешного выполнения задач эффективного управления. Понятие информационной поддержки выступает как способ осуществления информационного обеспечения,

- 4 адресованного ограниченным объектам, ориентированного на реализацию не всех информационных потребностей, и использующего не полный объем информационных инструментов (технологий). Информационное обслуживание - это особая социальная функция, направленная на создание условий для реализации жизненного потенциала в старости в интересах всего общества, позволяя пожилым гражданам находить адекватные ответы на структурные изменения их жизни путем предоставления необходимых сведений.

Информационное неравенство - складывающиеся в системе информационного обеспечения различия в возможностях, способностях и реальном процессе использования информации как важного ресурса социального развития общественными слоями и группами. Информационная изоляция является результатом неравномерного распределения социально» значимой информации, приводящим к отсутствию или недостаточному объему информационного обеспечения систем или объектов управления, который создает непреодолимые препятствия для их функционирования. Из-за ограниченного доступа пожилых людей к информационным источникам создается ситуация информационного дефицита для них. Отсутствие « информации, освещающей проблемы позднего возраста, является важным фактором, способствующим возникновению информационного вакуума. Отсюда, информационная непросвещенность — низкий уровень знаний и умений или отсутствие таковых в области, во-первых, способов получения информации, во-вторых, самой информации, относящейся к социально значимым элементам общественного развития.

Специфическими особенностями функционирования информационного обеспечения в сфере социальной защиты пожилого поколения выступают следующие тенденции: а) старшее поколение обладает низким уровнем владения современными средствами информационного обеспечения, приводящее к информационному неравенству и, в конце концов, к» его информационной изоляции; б) у стариков» объективно отсутствуют технические возможности для применения современных информационных ресурсов (высокая цена информационных услуг, отсутствие технических возможностей в поселениях, где они составляют большинство и т.д.); в) в нашей стране, несомненно, существует неравномерный уровень государственного и муниципального управления в сфере информационного обеспечения старшего поколения, в силу различной степени развитости соответствующих страт управления* обществом; г) представители старшего поколения преимущественно ориентированы на, в основном, информацию, относящуюся к социальной поддержке и социальной защите, при наличии самых разнообразных и информационно насыщенных направлений современных коммуникационных сетей, что; естественно, сильно осложняет поиск первого во втором, д) в целом система' информационного пространства, особенно' в его новейших сегментах выполняет «обслуживание» информационных потребностей молодежных групп населения и- ориентирована на соответствующую субкультуру, е) вполне доступными для представителей старшего поколения и наиболее «комфортными», с точки зрения восприятия информации, остаются так называемые «традиционные» СМИ: телевидение, радио, печатные издания. При этом если «доверие» стариков к таким СМИ, как телевидение и газеты -падает, то к радиовещанию и современным радиостанциям - даже возрастает.

5. Анализ основных проблем информационной поддержки пожилых людей в нашей стране позволил выявить несколько групп противоречий в его осуществлении. Во-первых, эти противоречия, вызванные к жизни самим реформируемым пока характером российского общества. Во-вторых, это группа противоречий, основанных на практически перманентном преобразовании систем общественного управления. В-третьих, отдельную группу противоречий составляют те из них, которые детерминируются глобальным и все более ускоряющимся процессом информатизации в современном мире, стремительным проникновением в нашу жизнь различных информационных технологий.

К первой группе противоречий относятся: во-первых, противоречие между динамизмом социально-экономических и общественно-политических « изменений, происходящих в обществе, отсутствием четко сформулированной цели программного характера и сложившейся в менталитете современного старшего поколения установкой на четко очерченные социальные ориентиры и передовое будущее; во-вторых, противоречие между новыми общественными и нравственно-этическими ценностями, так или иначе пропагандируемыми в нашей стране в связи с переходом к рыночной экономике и политическому плюрализму, с одной стороны, с другой — выработанными у старшего поколения в течение многих десятилетий установками, провозглашающими доминирование общественных интересов и « так называемых «социалистических» ценностей; в-третьих, противоречие между возрастающим в арифметической прогрессии количеством и долей пожилых людей в нашем обществе и отставанием достаточных технических возможностей использования современных электронных ресурсов и средств информации; в-четвертых, противоречие между консервативным отношением представителей старшего поколения к «неоправданным инновациям» и стремительным развитием новейших форм коммуникаций и ее технического обеспечения; в-пятых, противоречие между значительным потенциалом сохраняющихся возможностей у представителей старшего « поколения профессиональных навыков и их трудовой дискриминацией, нежеланием работодателей сохранять с ними трудовые отношения.

Ко второй группе противоречий информационного обеспечения пожилых людей относятся следующие проблемы: во-первых, противоречие между постоянно реформируемыми способами и средствами социальной? защиты пожилого поколения и недостаточными возможностями адаптации к ним; самих стариков; во-вторых, противоречие между усиливающейся, коммерциализацией электронных средств коммуникации и сохранением; а в некоторых случаях даже падением: (особенно в . сравнении: с западным: обществом),, уровнем материального обеспечения; старшего поколения; в-третьих, противоречие между возрастающей: «электронизацией»» (электронное правительство, парламент и т.д.) веет общественной и экономической жизни и низким уровнем специальной и: общей образованности старшего поколения; в-четвертых, противоречие* между,, с одной стороны,, возрастанием, в условиях развития регионализации страны;, различных моделей социальной защиты; и се информационного обеспечения« применительно к отдельным территориям; и отраслям; с другой — стремлением.: .старшего поколения к реализации принципа «социальной: справедливости», понимаемого самими стариками как осуществление -общегосударственных стандартов; в-пятых, противоречие; между возрастанием и усложнением: количества- различных информационных показателей (нормативы,, статистика и т.д.) при: оценке общественного развития и анализе систем управления, с одной стороны, с другой -ориентированностью самих стариков на ограниченный: набор индикаторов, характеризующих соответствующую ситуацию;

К третьей группе противоречий: необходимо: отнести такие; как:: во-первых, противоречие между сохраняющимся высоким уровнем профессионализма старшего поколения в осуществлении функций той или иной; специализации и низким уровнем, а часто и отсутствием такового, в использовании новейших технических средств: коммуникации;: во-вторых, противоречие: между многократным возрастанием большого количества постоянно обновляемых электронных устройств: (банкоматов, терминалов;, машин оплаты т т.д.) с характерной, для них анонимностью и: ориентированностью старшего поколения на живое человеческое общение в сфере услуг; в-третьих, противоречие между отсутствием специальных методик, оборудования и литературы для обучения пожилых новейших коммуникационных технологиям и возрастающим значением для старшего-поколения этих технологий во всех сферах их жизни; в-четвертых, противоречие между объективным увеличением доли старшего поколения в обществе и ориентированностью большинства* информационных технологий? и технических средств преимущественно на молодежное поколение; в-четвертых, противоречие между возрастающим желанием у старшего-поколения получения информации потребительского и коммерческого характера на электронных носителях и объективным увеличением информации " не на русском языке, либо малопонятными шрифтами, и зашифрованного в виде аббревиатур характера.

6. Пожилые люди; с выходом на пенсию,-начинают испытывать не' только целый ряд финансовых и материальных в целом трудностей, но и переживают проблемы информационного характера. При этом именно информационное обеспечение прочно занимает «третье призовое место» в ряду ведущих трудностей,- испытываемых старшим; поколением после вхождения в, пенсионный возраст; и особенно - после прекращения активной' трудовой деятельности. Иерархия рангов, основных «проблемных зон» в информационном обеспечении пожилых людей выглядит следующим образом: на первом месте - вопросы медицинского обслуживания, выделения путевок и реализации- льгот оздоровительного характера; на втором месте — информация, связанная с вопросами социального страхования и получения пенсий; на третьем — недостаток информации правового значения, главным образом - об изменениях в законодательстве применительно к старшему поколению.

Для старшего поколения информационное обеспечение выступает не: только соответствующей компонентой жизнедеятельности, но и, важнейшей предпосылкой*' социально-психологического комфорта, имманентной составляющей полноценной жизнедеятельности, участия в общественной жизни и строительстве основ гражданского общества. Кроме того, процесс информирования является для пожилых людей важным фактором знания* и возможностей пользоваться своими конституционными и гражданскими правами. Представители старшего поколения преодоление информационного неравенства, складывающегося в процессе выхода на пенсию, рассматривают как прямое проявление борьбььза, социальную справедливость и отстаивание прав и свобод геронтологической социальной группы. Главными акторами информационного обеспечения пожилого поколения выступают средства, массовой информации, а также ближайшие родственники и соседи. Причем сельские пенсионеры в- значительно4 большей степени- пользуются неформальными источниками информации, чем городские.

На уровень информационного обеспечения* старшего* поколения-значительное влияние оказывают следующие- факторы: низкий уровень владения новейшими4 информационными технологиями; объективно-задаваемый уровень, коммуникативных контактов (проживание стариков отдельно или, вместе с детьми и т.д.); расселенческие особенности проживания (в городе или в деревне, в большом или маленьком5 селе и т.д.). Результаты социологических исследований зафиксировали следующую-иерархию* ведущих информационных каналов, используемых представителями пожилого поколения: во-первых, это - газеты, радио и телевидение, при отсутствии или незначительном использовании мобильного телефона и Интернета; во-вторых, это преимущественно просмотр телевизионных программ, при активном использовании мобильных телефонов и даже Интернета; в-третьих, это получение информации в основном по, радио и от соседей и родственников, при слабой* информационной нагрузке даже телевидения-и радио.

В качестве основных факторов, осложняющих информационную ситуацию, по материалам социологических опросов, выступают: недостаток финансов на оплату средств коммуникации; плохая информационная-работа органов социальной защиты и муниципалитетов; невозможность, в силу разных причин, использования мобильного телефона и компьютера, подключенного к Интернету.

7. В радикальном реформировании нуждается вся система информационного обеспечения социальной защиты пожилого поколения.-Это реформирование основывается на необходимости смены парадигмы информационного обеспечения общественного развития на современном этапе в целом. Для* современных представителей старшего' поколения» информационная поддержка их жизни выступает как реализация- одной из основных социальных потребностей. Новая система информационного обеспечения социальной защиты должна быть основана, с одной стороны, во всяческом стимулировании со стороны государства создания различных информационных и консультационных центров; с другой - в объединении и 4 всей- этой- системы* информационного обеспечения в рамках одной организационной системы.

Деятельность государственных органов по улучшению информационного обеспечения, социальной защиты пожилых людей должна быть направлена на вовлечение в этот процесс все большего количества участников, в мобилизации ресурсов гражданского общества и возможностей самих пенсионеров. Для» этого необходимо создание различных программ и организаций по обучению и обеспечению доступа пожилых людей в систему Интернет. Одновременно необходимо создание в сети Интернет

- 4 специализированного портала с взаимосвязанными сайтами, посвященными тем или иным аспектам жизнедеятельности людей старшего поколения- и соответствующим направлением их социальной защиты. При этом система информационного обеспечения« не может ограничиваться только новейшими коммуникационными технологиями, она должна комплексно включать в-себя и традиционные способы информационного^ обеспечения, в- том числе: средства массовой информации (телевидение, радио и т.д.) на различных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), разнообразные печатные издания, в которых необходимо создание специальных рубрик, телепередач и специализированных выпусков, посвященных социальной защите и жизнедеятельности пожилых.

С точки зрения функциональной информации необходимо осуществление следующих направлений информационного обеспечения социальной защиты, пожилых людей: правовое информирование (нормативные акты парламента и правительства о системе пенсий, о страховании, о-льготах, консультации о предоставлении интересов в суде, о деятельности различных правозащитных служб и т.д.); информирование медицинского «и рекреационного характера в сфере охраны и поддержания здоровья (предоставление услуг медицинского характера, информация о туристических мероприятиях, о различных акциях досугового характера); образовательное информирование (центры обучения доступу к новейшим коммуникационным средствам и сетям, образовательные ресурсы, в Интернете, консультационные центры общественных организаций и объединений); потребительское информирование (сбор, хранение и распространение информации о наиболее приемлемых по ценам и качеству продуктах и товарах, создание специализированных Интернет-магазинов для пожилых, организация банка данных и доступа к нему о предоставляемых социальными работниками услугах для стариков, имеющих ограниченные двигательные и т.п. способности); коммуникационное информирование (создание специализированных теле- и радиопередач, издание эксклюзивных газет и журналов, организация виртуального общения с ориентацией на соответствующую аудиторию).

Для эффективного осуществления информационного обеспечения социальной защиты пожилых людей, для полноценного использования всего информационного пространства современного социума, необходима реализация следующих групп возможностей, достижения которых стариками должно стать важнейшей задачей государственных органов управления, муниципальных властей и современного гражданского общества: а) физический доступ к современным средствам информации и коммуникации наличие стационарного, мобильного и других видов телефонной связи, современных телевизионных и радиоприемников, наличие компьютеров и другой оргтехники, возможностей высокоскоростного вхождения в мировые коммуникационные сети); б) финансово-экономические возможности доступа в современные информационные системы в связи с их возрастающей • # и все более усложняющейся коммерциализацией; в) интеллектуальные и образовательные способности общения старшего поколения с современной информационно-коммуникационной техникой, преодоление социально-психологического барьера «общения» с ней старшего поколения.

 

Список научной литературыИсламова, Гузель Гамилевна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах» Электронный ресурс. : от 12 янв. 1995 г. №5-ФЗ : принят ГД ФС РФ 16 дек. 1994 г. // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

2. Постановление Правительства Республики Башкортостан «О республиканской целевой программе «Здоровье пожилых» на 2008-2012 годы» Электронный ресурс. : от 12 ноябр. 2007 г. №325 // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

3. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Старшее поколение» на 2002-2004 годы» Электронный ресурс. : от 29 янв. 2002 г. №70 // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

4. Указ Президента Российской Федерации «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации» Электронный ресурс. : от 1 ноябр. 2008 г. за №1576 // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

5. Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» : от18окт. 2007 г. №1373с : (с измен, и допол., вступающими в силу с 20.10.2007) // СШ «Консультант Плюс». Версия Проф.

6. Абрамова, И.О.' Поликанов Д.В. Интернет и'Африка : параллельные реальности Текст. / И.О. Абрамова, Д.В. Поликанов. М.: Институт Африки» РАН, 2001,- 115 с.

7. Аверин, Ю.П. Люди управляют людьми: модель социологического • анализа Текст. / Ю.П: Аверин. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996. -143 с.

8. Агентство-социальной" информации информационная* поддержка гражданских инициатив Электронный ресурс. Метод доступа: http://www.asi.org.ru/ASI3/main.nsl7d/invalid.

9. Акт оценки индивидуальной нуждаемости в социальных услугах органов социальной защиты населения Текст. Уфа* : КЦСОН Министерствог труда и социальной защиты населения Республики-Башкортостан.

10. Александрова, М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии- Текст. / М.Д. Александрова. СПб;: Изд-во СПбГУ, 1994. -134 с.

11. Александрова; AJI. Городская бедность в России и- социальная помощь? городским бедным : аналит. докл. / A.JI; Александрова; Е.Е.Гришина; Mi . :, Издательство Ин-та экономики города; 2004 -168 с. ' ■ ' \

12. Алексеева, Т.Е. Проблемы пенсионного обеспечения' в Германии и; новейшее законодательство Текст. / Т.Е. Алексеева // Бухгалтерский учет: в бюджетных и некоммерческих организациях; 2005, №9 (май); — С. 43-46. ' . .

13. Афанасьев, В.Г. Научное управление обществом : Опыт системного анализа* Текст.: / В .Г. Афанасьев- М.: Прогресс; 1973. -405 с. ' . .

14. Апресян, Р.Г., Дилеммы, благотворительности:: Текст. / P.F. Апресян // ОНС: общественные науки и современность. 1997. № 6. С.56-67; •

15. Ахметова, Е.В. Управление социальной? поддержкою ветеранов в современном обществе на примере Республики Башкортостан Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / Е.В: Ахметова ; [Уфим. гос. авиац. техн. ун-т]. Уфа, 2006, 208 с.

16. Ахметьянова, А.Р. Проблемы оптимизации: информационного обеспечения: социального управления на-, селе Текст.:;: дис. . канд. социол. наук: 22.00108 / A.P: Ахметьянова;- Уфа; 2000 150 с.

17. Ачаркан, В.А. Работающие пенсионеры Текст. / В.А. Ачаркан, АШ. Соловьпв М;: Юрид. лит-ра;Л975. - 94-с.

18. Беличева, С.А. Психологическое обеспечение социальной работы и превентивной практики в России Текст. / С.А. Беличева — М.: Социальное здоровье России, 2004. 236 с.

19. Бестужев-Лада, И.В. Социальное прогнозирование. Курс лекций Текст. / И.В. Бестужев-Лада, Г.И. Наместникова. М.: Педагогическое общество России, 2001. — 392 с.

20. Библиотека научной и студенческой информации Электронный ресурс. : Метод доступа: http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id= 89643.

21. Бикметов, Е.Ю. Социология управления Текст. : Учеб. пособие / Е.Ю. Бикметов, Р.Т. Насибуллин. Уфа: УГАТУ, 2007. - 323 с.

22. Биндиченко, Е.В. Сфера сервиса: Теория и практика Текст. / Е.В. Биндиченко. Уфа, 2000. - 120 с.

23. Биндйченко, Е.В. Российский сервис: Сущность, состояние, проблемы, перспективы Текст. / Е.В. Биндиченко. Уфа: Изд-во БашГУ, 2000.-200 с.

24. Благотворительная программа «От души и для души» (в рамках проведения Года Семьи) Электронный ресурс. : Уфа, 2007. Метод доступа: http://w\vw.mtsznrb.ru/site.nsf/pages/socobsnas/events/otdushi?Open Document.

25. Бритков, В.Б. Социальная информатика: основания, методы, перспективы : моногр. Текст. /В.Б. Бритков, A.A. Давыдов, Т.Н. Жукова и др.; под ред. Н.И. Лапина. Изд. 2-е. - Ин-т системного анализа РАН. - М.: УРСС, 2003. - 216 с.

26. Большой толковый социологический словарь. В 2-х томах: Пер. с англ. H.H. Марчук ; Под редакцией Джери Д., Джери Дж. Текст. М.: Вече, ACT, 2001.

27. Большой толковый социологический словарь (Collins). Том 1 (А-О): Пер. с англ. Текст. М.: Вече, ACT, 1999. - 544 с.

28. Большой юридический энциклопедический словарь Текст. М.:1. Книжный мир, 2000. 473 с.

29. Борисов, А.Б. Большой экономический словарь Электронный ресурс. М.: 2003. Метод доступа: http://www.bank24.ru/info/glossarv/.

30. Васильчиков, В.М. Успехи и проблемы геронтологической службы системы социальной защиты населения Текст. / В.М. Васильчиков // Успехи геронтологии. 2004. - Вып. 13. - С. 7-20.

31. Воронцова, Е.В. Информатизация современного российского общества как инновационный процесс: социологический анализ Текст. : дисс. . канд. социол. наук : 22.00.04 / Е.В. Воронцова ; [Рос. гос. соц. ун-т].41. М., 2004, 182 с.

32. Гаврилов, С.О. Информационные ресурсы. Рекомендации по организации информационной работы для предприятий. Information Resources Management Электронный ресурс. // Метод доступа: http://iovsoft.hypermart.net/irm/information-r.htm.

33. Гайфуллин, А.Ю. Проблемы оптимизации обратной связи в социальном управлении в условиях трансформации российского общества Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / А.Ю. Гайфуллин. Уфа, 2000. -138 с.4

34. Галиев, А.Ф. Информационные ресурсы в экономической системе -содержание и взаимодействие Электронный ресурс. // Метод доступа: http://www.tisbi.ru/science/vestnik/2007/issue2/Economl.html.

35. Галиев, Г.Т. Повышение эффективности идейно-воспитательной работы в трудовых коллективах Текст. / Г.Т. Галиев, С.В. Егорышев. Уфа, Башк. кн. изд-во, 1988. - 118 с.

36. Гегедюш, H.G. Институциальные; формы социальной* поддержкш сельских, пенсионеровi Тексту.: дис. . канд;, социол. наук : 22.00Ю47 / НС: Гегедюш!-Саратов; 20041.-158ic:

37. Гилязитдинов; Дж. М; Проблемы социального реформирования5 Республики^ Башкортостан; Текст. / Дж.М. Гилязитдинов. У фаг. Принт, 1998.

38. Гилязитдинов; Дж. Mi. Трансформация* Российского обществами? этнические процессы Текст. / Дж.М. Гилязитдинов.- Уфа:: БашГУ, 2005. -364 с. '

39. Голиков, В.Д. Референции в поведении потребителей Текст. / В:ДГ. Голиков;»Э1Р1 Касимова^// Вестник Башкирского университета*.,- Уфа::. РИЦФашГУ^ 2007: С. 164 -170!

40. Голиков, В.Д. Социология управления<Текст. / В;Д: Голиков. М:: Вост. ун-т, 1999. - 138 с.

41. Голиков, В.Д. Социология; Текст. / В.Д. Голиков, Г.А. Каба-кович: Уфа: .В ост. ин-т экономики; гуманитар. наук, упр: ж права; 1996;.-47 с.5 8 Голиков; В!Д: Теория» менеджмента: Текст. ЧВЩ Голиков. Уфа; Вост. ун-т, 1997. - 122 с.

42. Голованов, О. Краткий словарь по социологии Электронный ресурс., 2001. Метод доступа: http://www.glossarv.ru/.

43. Государственная служба. Энциклопедический словарь Текст. М.: РАГС, 2008.-С. 335.

44. Григорьев, С.И. Социология. Основы модернизации социального знания Текст. / С.И. Григорьев; JI.F. Гуслякова, С.А. Гусова. М.: Гардарики, 2006. - 235 с.

45. Григорьева, И:А. Приоритеты социальной политики: пожилые люди; Текст. / И:А. Григорьева // Журн. социологами соц. антропологии. 2005. — Т. 8, № 3. - С. 131-145.

46. Дементьева, Н.Ф. Формы и методы медико-социальной8 реабилитации- нетрудоспособных граждан Текст. / Н.Ф. Дементьева, Э.В. Устинова. ЦНИИ экспертизы- трудоспособности и организации труда инвалидов.- М.Б. и. 1991. - 134'с.

47. Добреньков, В.И. Фундаментальная социология Текст. / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. М.: Инфра-М, 2005. - в. 15 т.

48. Дридзе, Т.М. Основы, социокультурного проектирования : учеб. пособие Текст. / Т.М. Дридзе, Э.А. Орлова. Рос. ин-т культурологии: М.: 2005.-152 с.

49. Дубинина, Э.В. Организационно-управленческие аспекты социальной защиты студенчества Текст. : дис. . канд. социол. наук :2200.08 / Э.В. Дубинина ; Уфим. гос. авиац. техн. ун-т.. Уфа, 2006. -165 с.

50. Дубинина, Э.В. О специфике социальной защиты студенчества Текст. / Э.В. Дубинина // Социологические исследования. М.: РАН, 2006, №10, С.139-142.

51. Дыскин, A.A. Здоровье и труд в пожилом возрасте Текст. / A.A. Дыскин, A.JI. Решетов. М.: Просвещение, 1988. - 240 с.

52. Дыскин, A.A. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан : Рук. для подгот. соц. работников Текст. /- 4

53. A.A. Дыскин, Э.И. Танюхина. Ин-т «Открытое о-во». М.: АОЗТ «Логос», 1996. - 222 с.

54. Елютина, М.Э. Переход к пенсионному статусу в контексте социальных трансформаций Текст. / М.Э. Елютина, A.A. Смолькин // Интегрированная старость: практики социального участия. — Саратов: Наука, 2007. С. 87-96.

55. Елютина, М.Э. Социальная помощь и поддержка пожилых людей Текст. : Учеб. пособие по курсу «Социальная геронтология» / М.Э.Елютина, К.А. Санькова. Саратов: СГТУ, 2003. - 51 с.- •

56. Егоршин, А.П. Управление персоналом: Учебное пособие для вузов Текст. / А.П. Егоршин. Изд. 3-е. - М. 2001.

57. Еляков, А.Д. Информатизация общества (философско-экономи-ческий анализ внедрения информационных технологий) Текст. / А.Д. Еляков. Самара: Изд-во Самарской Государственной Экономической Академии, 1999. 192 с.

58. Животовская, О.В. Теоретические основы социальной работы с молодёжью Текст. / О.В. Животовская // Актуальные проблемы теории итехнологии социальной работы : Материалы научной конференции. М.: «1. СТИМГУС, 2000.

59. Закомолдина, Т.О. Информационная поддержка принятия решений в области социальной защиты населения региона Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / Т.О. Закомолдина: М., 2001. - 174 с.

60. Зарубежный и отечественный опыт социальной работы. М.: Социально-технический институт, 1999. С. 250.

61. Заславская, Т.И. Современное российское общество. Социальный механизм трансформации, : учебное пособие Текст. / Т.И. Заславская. Mt: изд-во «Дело», 20041 397 с.

62. Заславская, Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельностно-структурная концепция Текст. / Т.И. Заславская. -Серия: ВУЗ. -М.: изд-во «Дело», 2003. 568 с.

63. Заславская, Т.И. Социоструктурный аспект трансформации российского общества Текст. / Т.И. Заславская // Социологические исследования. 2001. - № 8. - С. 3-11.

64. Иванов, В.Н. Инновационные* технологии государственного и муниципального управления Текст. / В.Н. Иванов, В:И. Патрушев. М.: Экономика, 2001. 327 с.

65. Иванов, В.Н. Социальные технологии в современном мире Текст. / В:Н. Иванов. 2-е изд., испр. и доп. - M - Н.Н.: Славян, диалог, 1996. -334 с.

66. Иванова, Ю.В. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста как социальный институт в современной России Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00:04 / Ю.В. Иванова. Иркутск, 2005. - 185 с.

67. Инстйтут развития информационного общества. Глоссарий по информационному обществу Электронный ресурс. Метод доступа: http://www.Russian/glossary.ru/.

68. Интегрированная старость: практики социального участия: колл. монография / Под ред. М.Э. Елютиной. Саратов: Наука, 2007. 253 с.

69. Интернет-университет информационных технологий Электронный ресурс. // Метод доступа: http://www.intuit.ru/department/se/ devis/9/.

70. Информационное агентство Республики Башкортостан — БашИнформ Электронный ресурс. Метод доступа: http://rfoms-rb. bashinform.ru/oms/smk.

71. Информация о социологическом исследовании компании Pro Active International Электронный^ ресурс. Метод доступа: http://www.proactiveinternational.com/.

72. Кабеева, Н.В. Инновации системы управления университета в условиях реформирования высшего образования : Текст. : дис. . канд. социол. наук: 22.00.08 / Н.В. Кабеева. Тюмень, 2004. - 208 с.

73. Кадомцева, C.B. Экономические основы системы социальной защиты Текст. / C.B. Кадомцева. -М., 1997. 241 с.

74. Калабухова, Г.В. Информационно-социологическое обеспечение органов управления социальной сферой региона : Текст. : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук : 22.00.08 / Г.В. Калабухова ; [Моск. гос. социал. ун-т]. М., 1996. 26 с.

75. Каныгин, Ю.М. Информатизация управления: социальные аспекты Текст. / Ю.М. Каныгин; АН УССР, Ин-т социол. Киев, Наук. Думка, 1991.- 154 с.

76. Карелова, Г.Н. Социальная защита: вчера, сегодня и завтра Текст. / Г.Н. Карелова // Человек и труд. 2001. - №6. - С. 24-28.

77. Козина, Е.С. Управление системой социальной защиты населения? региона : социологический аспект : Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 /Е.С. Козина. Пенза, 2004. - 191 е.

78. Козлова; Т.З: Пенсионеры о себе Текст. / Т.З. Козлова М.: ИС РАН; 2001.- 110 с.99Козлова, Т.З. Социальное время« пенсионеров: Этапы самореализации личности. Текст.: / Т.З. Козлова. М., ИС РАН; 2003. -228 с.

79. Колин, К.К. Социальная информатика в системе высшего, образования России Текст. / К.К. Колин, И.В. Соколова, Б.А. Суслаков // Материалы П Международного конгресса ЮНЕСКО «Образование и информатика». Ml, 1996. - 200»с.

80. ЮГ Колин, К.К: Социальная информатика: учеб. пособие / К.К. Колин. М.: Акад. Проект: Фонд «Мир», 2003. 432 с.

81. Колин, К.К. Фундаментальные основы.информатики: социальная информатика, : Учеб. пособие для вузов Текст.- / К.К. Колин. М.": Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2006. 298 с.

82. Конституционное право. Энциклопедический'словарь Текст.- : -. М., 2001.-556 с.

83. Коханов, В.В. Информационные процессы в природе, обществе и технике Текст. / В.В. Коханов. Чебоксары : Клио, 1997. -51 с.

84. Кочеткова, А.И. Введение в организационное поведение и организационное моделирование Текст. / А.И. Кочеткова. М.: «Дело» АНХ, 2003, 994 стр.

85. Краснова, О.В., Социальная психология* старости .Текст., : Учеб. пособие. / О.В. Краснова, A.F. Лидере. М.: Академия, 2002. -288 с.

86. Красовский,Ю.Д. Сценарий организационного консультирования Текст. / Ю.Д. Красовский. Серия: Разработка учебных материалов по менеджменту. - М.: ОАО «Типография «Новости», 2000: -366 с.«

87. Красовский, Ю.Д. Управление поведением-в фирме: эффекты и парадоксы : (На. материалах 120 рос. компаний) : Практ. пособие Текст. / Ю.Д. Красовский. М.: Изд. дом «ИНФРА-М», 1997. 361 с.

88. Краткая российская энциклопедия, в 3-х томах Текст.', М. 2003. Том. 2. С. 260-261«.

89. Кузьмин, С.А. Социальные системы: опыт структурного анализа Текст. / С.А. Кузьмин ; Рос. акад. наук, Ин-т соц.-экон. проблем народонаселения. -М.: Наука, 1996, 190 с.

90. Курлов, А.Б. Введение в методологию управления социальными процессами и системами : Учеб.-метод. пособие Текст. / А.Б. Курлов, А.И. Селиванов ; Башк. акад. гос. службы и управления. Уфа: БАГСУ, 1995. - 92 с.

91. Максимова, С.Г. Социально-психологические особенности личности позднего возраста Текст. / С. F. Максимова ; М-во общ. и.проф: образования Рос: Федерации; Алт. гос. ун-т ; Барнаул, Изд-во Алт. госуниверситета, 1998, 98 с.

92. Махнина, Ф.М. Информатизация в контексте модернизации российского общества : Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / Ф.М. Махнина ; [Казан, гос. ун-т. ], Казань, 1999. 170 с.

93. Мельникова, Н.И. Инновационные информационные технологии в высшей школе: социологический аспект : Текст. : дис. . канд. социол. наук / Н.И. Мельникова ; [Саратов, гос. ун-т]. Саратов, 1998.

94. Мелюхин, И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. 21 век: информация и общество Текст. / И.С. Мелюхин М.: Изд-во МГУ, 1999.

95. Методическая копилка учителя информатики. Информационные ресурсы Электронный ресурс. Метод доступа: http://www.metod-kopiIka.ru/ page-2-2-17.html.

96. Мухаметзянов, P.A. Управление оценочной деятельностью с использованием передового зарубежного опыта : Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.14 / P.A. Мухаметзянов. Москва, 2005. - 176 с.

97. Национальная социологическая энциклопедия Электронный ресурс. Метод доступа: http://voluntary.ru/.

98. Овчар, H.A. Информационные ресурсы организации как объект управления : Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 / H.A. Овчар. -Волгоград, 2004. 162 с.

99. Осадчая-, Г.И. Социальная^сфера общества: теория и методология социологического анализа практика Текст. / Г.И. Осадчая. М.: Союз, 1996. С. 69-70.

100. Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы Текст. / П.Д. Павленок. М., Дашков и К0, 2004. - 426 с.

101. Пригожин, А.И. Методы развития организаций. Приложение к журналу «Консультант» ; Международный» центр финансово-экономического развития Текст. / А.Н. Пригожин. М., 2003.

102. Пригожин, А.И. Современная социология организаций Текст. / А.Н. Пригожин. -М.: Фирма «Интерпракс», 1995. 295 с.

103. Подгребельная, H.H. Кадры системы, социальной защиты населения и пути повышения фиктивности их деятельности (на примере

104. Республики Башкортостан) : Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.03 / Н.Н. Подгребельная. Уфа; 2003.

105. Проекты социальных карт Электронный' ресурс.:. Метод доступа: http://www.rosan.ru/ru/.138» Ракитов,- А.И; Философия* компьютерной революции' Текст. / А'.И. Ракитов. М.: Политиздат, 1999: - 286.с.

106. Роик, В.A. Социальная защита: содержание понятия Текст. /

107. B.А. Роик // Человек и труд. 2000. - №11. - С. 42-44.

108. Российская Социологическая энциклопедия. Под ред. акад. Г.В. Осипова, М. 2000.

109. Ромашов, О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения Текст. / О.В. Ромашов // Социологические исследования, 1993, №1.1. C. 88-92. * *

110. Русско-английский глоссарий по информационному обществу Электронный ресурс. Метод доступа: http://www.iis.ru/glossarv/ digitaldivide.ru.html.

111. Сведения о количестве обслуженных за 2000-2010 годы муниципальным управлением «Комплексным центром социального обслуживания населения «Феникс» Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ Текст. : стат. данные. Уфа : КЦСОН «Феникс», 2010.

112. Свиридов, С.А., Российское право социального обеспечения Текст. / С.А. Свиридов, C.B. Передерин, JI.H. Сенных // учеб.-метод. пособие : Воронеж, 2000. Ч. 2. - 376 с.

113. Слепенков, И.М. Основы теории социального управления : Учеб. пособие для вузов Текст. / И. М. Слепенков, Ю. П. Аверин. М.: Высш. шк., 1990.-301 с.

114. Словарь, терминов «Информационные технологии, статистика; социология» Электронный ресурс. Метод доступа: http://www.iobs.ua/professions/inform tehnologii statistika sotziologiva/ 39815/.

115. Служба тематических толковых словарей Электронныйресурс.«

116. Метод-доступа: http ://www. glossary .ruA.

117. Соболева, И;А. Информационная технология- управления' социальной защитой-населения, крупного! города : Текст.: дис. . канд. социол. наук-: 22.00.08 / И.А. Соболева.; [Новосиб. гос. акад. экономики и упр.]. Новосибирск, 2003. 157 с.

118. Соколова, И.В. Социальная информатика (социологические аспекты)»: Учебное пособие Текст. / И.В: Соколова. М:: Перспектива, РГСУ, 2008.

119. Соколова; И.В. Социальная информатика: курс лекций Текст. / И.В. Соколова. М.: Изд-во МГСУ, 2002. - 251 с.

120. Соколова, В:Ю. Управление развитием системы- социальной" защиты малообеспеченных слоев* населения^ в регионе : Текст.5: дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / В.Ю:' Соколова^ Москва, 2005: - 140 с.

121. Сонин, МЛ. Пожилой человек в* семье и- обществе- Текст. / М:Я; Сонин, A.A. Дыскит -М., Финансы и'статистика, 1994. 175 с.

122. Соснова, Е.В. Управление организациями? социальной защиты: приоритетные направления-развития : Текст. : дис. . канд: экон. наук-: 08.00.05 / Е.В. Соснова. М., 2002. - 199 с.

123. Социология. Энциклопедия. Сост. Л.А. Грицанов и др. Минск: 2003; Электронный; ресурс. Метод доступа: http.•//slovari.yandex.rii/ dict/sociology/article/soc/soc-0781 .htm.

124. Спивак, В.А. Корпоративная? культура Текст. : теория и практика / В.А. Спивак. СПб.: 2001. - 345 с.1621 Стегнищ ВШЬ Основные сферьт социального? прогнозирования :: учебное пособием Текст. / BIH; Стегний; Пермь: Иерм. гос. техн. ун-т., 2005.-208 с.

125. Структура информационной системы- Электронный; ресурс.; Метод? доступа: http://svnopsisLkubsui.ru/inf6rmatic/master/recture/themes 3 2 1 .htm.

126. Территориальная целевая программа «Здоровье пожилых» на-2008-2012 годыМуниципальногорайонаДюртюлинскийрайонРеспублики Башкортостан (на;45года);Тёкст.: Дюртюлщ 20081.

127. Ткач, Н. Программа для« пожилых «зеленая улица» : По материалам Минтруда России Текст. / Н. Ткач // Социальное обеспечение. — 2001, №10. С.17-22.

128. Травин, В.В. Менеджмент персонала предприятия Текст. / В;В; Травин^А, Дятлов; 5-е изд. - Ж: Дело, 2003. -272 с.

129. Трифонова, И.В. Информационная поддержка представителей третьего возраста в современном российском обществе,: Текст. : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социол. наук : 22.00.04 / И.В. Трифонова ; [Сарат. гос. техн. ун-т]. Саратов, 2006. 24 с.

130. Трифонова, И.В. Информационная* поддержка представителей третьего возраста в современном российском обществе : Текст. : дис . канд. социол. наук : 22.00.04 / И.В. Трифонова ; [Сарат. гос. техн. ун-т].41. Саратов, 2006. 156 с.

131. Топчий JI.B. Взаимосвязь социальной* политики и социальной' работы: проблемы теории и практики Текст. / JI.B. Топчий // Российский' журнал социальной работы, № 1. 1995.

132. Тощенко, Ж.Т. Социальное планирование: опыт, достижения, проблемы Текст. / Ж.Т. Тощенко. М. Знание, 1983. - 64 с.

133. Тощенко, Ж.Т. Социальное проектирование Текст. / Ж.Т. Тощенко, Н:А. Аитов, Н.И. Лапин. -М.: Мысль, 1982'.

134. Федеральная целевая, программа «Старшее поколение» на 20022004 годы (на 3 года) Электронный ресурс. Метод доступа: http://www.innovbusiness.ru/pravo/DocumShow DocumID 31957.html.

135. Фокин, В.Я. Информационное обеспечение маркетингового управления государственными высшими учебными заведениями в регионе :

136. Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / В.Я. Фокин. Екатеринбург, 2002.

137. Френкель, З.Г. Удлинение жизни и деятельная старость Текст. / З.Г. Френкель. Москва : Академия медицинских наук СССР, 1949. -396 с.

138. Цветаев,- В.М. Управление персоналом Текст. / В.Mi Цветаев -СПб: Питер, 2002: С. 142-143:

139. Ханнанова, Т.Р. Деловая репутация« работника' в системе трудовых отношений Текст. / Т.Р. Ханнанова. Уфа: ИСЭИ УНЦ; РАН, 2009.-306 с.

140. Холостова, Е.И. Социальная работа Текст. / Е.И: Холостова. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2004. 692 с.4

141. Холостова; Е.И. Социальная- работа с пожилыми- людьми- : Учебное пособие Текст. / Е.И. Холостова. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2002. - 296 с.

142. Чернов, A.A. Оценки. Проблемы. Суждения. Международные аспекты развития глобального информационного общества Электронный, ресурс.: / A.A. Чернов // «Дипломатический вестник», №4. 2002. Метод доступа: http ://www.mid,ru/dip vest.nsf/.

143. Чернов; A.A. Становление глобального, информационногообщества: проблемы и перспективы Электронный ресурс. Метод«доступа: « «http://www.i-u.ru/biblio/archive/chernov stanovlenie/.

144. Чернов, A.A. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы Текст. / A.A. Чернов. М.: Изд-во Дашков и К°, 2003. - 232 с.

145. Четвернина; Т.О. Концепция^ социальной защиты! Текст. / Т.О. Четвернина // Проблемы теории и практики управления, 1993, №1.

146. Шапиро, В.Д. Социальная* активность людей в СССР'Текст. / В.Д. Шапиро. -М.: Наука, 1983, 129 с.

147. Шапиро, В.Д. Человек на пенсии: (Социальные проблемы и образ жизни) Текст. / В.Д. Шапиро М.: Мысль, 1980. - 208 с.

148. Шапиро, В.Д. Факторы занятости пенсионеров в общественном производстве Текст. / В.Д: Шапиро. -М., 1981.

149. Шаронова, Ю.В. Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах : региональные аспекты: дис. . канд. социол. наук: 22.00.08 / Ю.В. Шаронова ; Баш. гос. ун-т. Уфа, 2006. 179 с.

150. Щербина, C.B. Организационная культура в западной традиции: природа, логика формирования и функции Текст. / C.B. Щербина // Социологические исследования, 1996, № 7, С. 50-58.

151. Щербина, C.B. Средства социологической диагностики в системе управления Текст.7 C.B. Щербина М.: Изд-во МГУ, 1993.

152. Щехончев, А.Ю; Информационные аспекты, познавательных и коммуникативных процессов Текст. / А.Ю. Щехончев ; Под ред. В.Б. Устьянцева. Саратов: Изд-во: Саратовского университета: 1998: -172 с. .

153. Энциклопедический социологический словарь Текст. : Mi: Аспект Пресс, 1996. - 414 с.

154. V 197 Российская социологическая, энциклопедия Текст. / Ред. Осипов Г.В. М. : Норма - Инфра*М, 1998. - 672 с.

155. Экономический; словарь Электронный ресурс. Метод доступа: http://abc.informbureau.com/html/eioidiaoeiiiia iaaniaxaiea.htmL

156. Энциклопедический Социологический словарь Текст. Под ред. акад. Г.В. Осипова. М.: ИСПИ, 2001. - 448 с.

157. Энциклопедия; социологии Электронный ресурс.; Метод доступа: http ://slovari. yandex.ru/diet/sociology/article/soc/soc-0781 .htm.

158. Юридическая энциклопедия Текст. : энциклопедия / Институт-государства и; права РАН ; Под ред. Б.Н. Топорнина. М. : Юристъ, 2001. -1272 с.

159. Юшкина, И.В. Информатизация общества в России: принципы и специфика : Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / И.В. Юшкина ; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Москва, 2001. - 144 с.

160. Яцемирская, P.C. Социальная геронтология Текст.: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / P.C. Яцемирская, И.Г. Беленькая. М.: Гуманитарный центр ВЛАДОС, 2003. - 224 с.

161. Ален, В. Суждения Текст. / В. Ален. М.: Республика, 2000.399 с.

162. Ансофф, И.И. Стратегическое управление Текст. / И.И. Ансофф. -М.: Экономика, 1989. 519 с.

163. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. Текст. / Д. Белл. Изд. 2-ое, испр. и доп. - М.: Academia, 2004. - 788 с.

164. Bell, D. The Coming of Post-industrial Society. Venture in Social Forecasting. Text. / D Bell, N.Y., 1973. 788 s.

165. Вебер, M. Избранные произведения Текст. / M. Вебер. М.: Прогресс, 1991.-643 с.

166. Вебер, М. Избранное. Образ общества. Пер. с нем Текст. / М. Вебер. М.: Юрист, 1994.

167. Винер, Н. Кибернетика и общество. Пер. с англ. Текст. / Н. Винер М.: Тайдекс Ко, 2002. -184 с.

168. Дарендорф, Р. Тропы из Утопии. Работы по теории и истории социологии. Pfade aus Utopia. Серия: Образ общества. . Авторский сборник. Пер. с нем. Б'.М. Скуратова и др. Текст. / Р. Дарендорф; М. : Праксис, 2002. - 535 с.

169. Друкер, П.Ф. Эффективный управляющий Текст. / П.Ф. Друкер. М. Book Chamber International, 1994.

170. Друкер, П.Ф. Новый плюрализм / В сб.: Лидерство без границ: Хессельбейн Ф. и др. Пер. с англ. Текст. / П.Ф. Друкер. М.: Альпина Паблишер. Еж., 2001. - С. 73.

171. Dunlop, D. M. History ofthe Jewish Khazars Text. / D. Dunlop.1. Princeton, 1954.

172. Кастельс, M. Информационная эра: экономика, общество и культура. Пер. с англ. ; Под науч. ред. О.И. Шкаратана Текст. / М. Кастельс.--М.: ГУ ВШЭ, 2000.

173. Комфорт, А. Биология старения. Пер. с англ. Текст. / А. Комфорт. М.: Мир, 1967. - 397 с.

174. Котлер, Ф. Основы маркетинга, 4-е европейское издание Текст. / Филипп Котлер, Вероника Вонг, Джон Сондерс, Гари Армстронг. Профессиональное издание Вильяме, 2009. 1200 с.

175. Luhmam, N. Soziologische Aufktarung. Bd. 1-3 Text. /N. Luhmam. « «1. Opladen, 1970-1984!219" Мескон, M.X. Основы менеджмента; Текст. / MtX. Мескон, M: Альберт, Ф. Хедоури. M.: Дело, 19981 - 701 с.

176. Парсонс, Т. Новый, аналитический подход к теории социальной стратификации Текст. / Т. Парсонс // О структуре социального действия. М.: Академический проект, 2002.

177. Перлаки, И. Нововведения в организациях: Пер. со словар. / И. Перлаки; науч. ред. М.И. Лапина Текст. / И: Перлаки. М:: Экономика;. 1980.f

178. Тейлор, Фредерик Уинслоу. Менеджмент Текст. / Фредерик Уинслоу Тейлор; Пер. с англ. А.И. Зак. М.: Журн. «Контроллинг», 1992.

179. Тоффлер, Э. Метаморфозы власти: пер. с англ. Текст. / Э. Тоффлер М.: ООО «Издательство АСТ», 2003. - 669 с.

180. Тоффлер, Э. Третья волна: пер. с англ. Текст. / Э. Тоффлер М.: ООО «Издательство АСТ», 2002. - 76 с.

181. Тоффлер, Э. Шок будущего: пер. с англ. Текст. / Э. Тоффлер -М.: ООО «Издательство АСТ», 2002. 557 с.

182. Урсул, А.Д. Информатизация общества: Введение в социальную информатику : учебное пособие Текст. / А.Д. Урсул. М.: Акад. общ. наук, 1990. -192 с.

183. Урсул, А.Д. Путь в ноосферу: Концепция выживания и безопасного развития цивилизации Текст. / А.Д. Урсул. М.: Луч, 1993. — 274 с.

184. Уэбстер, Ф. Теории информационного общества: Пер. с англ. Текст. / Ф. Уэбстер М.: Аспект Пресс, 2004. - 400 с.

185. Управление по результатам. Пер. с фин. Текст. Общ. ред. Я.А. Леймана-М.: Прогресс, 1993. 318 с.

186. Файоль, А. Общее и промышленное управление Текст. / A.M. Файоль. М., ДиС, 2001.