Интеграционные процессы в Центрально-Азиатском регионе: интересы Казахстана

Закиева, Шынар Болатовна

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Интеграционные процессы в Центрально-Азиатском регионе: интересы Казахстана

Год: 2005
Автор научной работы: Закиева, Шынар Болатовна
Ученая cтепень: кандидата политических наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 23.00.04

Диссертация по политологии на тему 'Интеграционные процессы в Центрально-Азиатском регионе: интересы Казахстана'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Интеграционные процессы в Центрально-Азиатском регионе: интересы Казахстана"

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ Министерства иностранных дел Российской Федерации

На правах рукописи

Закиева Шынар Болатовна

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОМ РЕГИОНЕ: ИНТЕРЕСЫ КАЗАХСТАНА

Специальность: 23.00.04 - политические проблемы международных отношений и глобального развития

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва 2005

Работа выполнена в Центре Азиатско-Тихоокеанских исследований Дипломатической Академии МИД России

Научный руководитель: Ли В.Ф.

доктор исторических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РФ

Официальные оппоненты: Рудов Г.А.

доктор политических наук

Крылов А.Б.

доктор исторических наук

Ведущая организация - МГИМО (У) МИД РФ

Защита диссертации состоится » мр&ь? 2005 г. в /У ч на заседании диссертационного совета К. 209.001.01 в Дипломатической Академии МИД России по адресу: 107078. г.Москва. Б.Козловский пер., д.4

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Дипломатической Академии МИД России

Автореферат разослан « ¿¿¿¿¿/¿/¡д 2005г.

Ученый секретарь диссертационного совета. кандидат исторических на\к

П. Г. Кабанен

Общая характеристика работы.

Актуальность темы исследования. Продолжающиеся после распада биполярности изменения геополитической картины мира привели к формированию кардинально новой ситуации в центрально-азиатском регионе (ЦАР). В настоящее время происходит трансформация Центральной Азии из периферийного пространства в регион, занимающий ключевые позиции в системе геополитических координат Евразии. Одним из важнейших факторов, обусловивших возрастающее значение региона и определяющих его новую геополитическую роль, выступает потенциал транспортного комплекса, и его транзитная составляющая, а также интеграция региона в мировое экономическое пространство.

Актуальность настоящего исследования вытекает из тесной взаимосвязи геополитической борьбы, геостратегических интересов основных мировых центров сил, их столкновения между собой - с безопасностью и проблемами интеграции в регионе и внешней политики Республики Казахстан. Это нашло отражение как во взаимодействии и в соперничестве различных геополитических сил в регионе, так и специфике, определившей внешнеполитические курсы и

геополитические ориентации государств.

К основным геополитическим центрам силы, а также основным факторам международных отношений оказывающим влияние на регион, в настоящей диссертации отнесены следующие: Российская Федерация, новые независимые государства Центральной Азии, а так же США, КНР, Европейский Союз.

Анализ геополитической ситуации в регионе вызван насущной необходимостью изучения перспектив развития региона.

Научно-исследовательская позиция предполагает рассмотрение сложного, систематизированного анализа. Именно в функциональном плане данный анализ и прогноз представляет интерес для общества, поскольку любая научная теория имея определенную глубину предвидения может служить основой для организационного и управленческого решения.

Степень научной разработанности проблемы.

в казахстанской литературе за последние десять лет эта тематика получила определенное и достаточно серьезное освещение

Во - первых, проблема интеграции и интересы Республики Казахстан в регионе в той или иной степени освещаются в работах государственных и политических деятелей Казахстана Президента Республики Казахстан Н А Назарбаева, Министра иностранных дел К К Токаева и других

Существует весьма широкий спектр исследований по данной проблематике казахстанских политологов Следует в первую очередь назвать работы Н Исингарина, С Примбетова. С Ашимбаева, Г Курганбаева. С Смирнова и других Среди обобщающих изданий геополитического характера, посвященных Центральной Азии, следует также назвать монографию М Т Лаумулина «Казахстан в современных международных отношениях безопасность, геополитика, политология»(2000), работу С Кушкумбаева «Центральная Азия на путях интеграции геополитика, этничность. безопасность»(2002), а также коллективный труд сотрудников аналитического центра Администрации Президента и КИСИ «Суверенный Казахстан на рубеже тысячелетий»(2001), а также ряд других работ

Надо отметить, что влияние тех или иных геополитических центров силы на Центральную Азию прослеживается в исследованиях, непосредственно посвященных политике той или иной державы в регионе, или двухсторонним отношениям СНГ Центральной Азии

Обширная историография посвящена казахстанско-российским отношениям, геостратегии США в Центральной Азии, китайскому фактору, политике Евросоюза как одного важного геостратегического актора на центрально-азиатской арене, а также культурному, историческому и политическому влиянию стран исламского ареала на исследу емый регион

Среди основных работ западных авторов, посвященных изу чению Центральной Азии, особо следу ет отметить работы Олкотт М . Коэна А . Фуллера Г , Стара Ф . Бжезинского 3 , Бланка Си др

Эти авторы сосредоточили свое внимание на понимании места и роли каспийской нефти в мировой политике Во главу угла исследователи ставят энергетическую безопасность ведущих индустриально развитых стран Запада, и подвергает критике политику России, направленную на удержание региона в сфере своего влияния Большой резонанс в западной научной литературе вызвало исследование

Международного института стратегических исследований (Великобритания), в котором утверждается, что угроза энергетическому развитию прикаспийского региона в большой степени исходят из области политики, чем экономики, по той простой причине, что «свеча», т е нефть, не стоит самой «игры»

Диссертант проработал труды таких ученых, как Е П Бажанов «Актуальные проблемы международных отношений» ^-3 M, 2001г , В Е Донцов «Современные исламские движения и организации на Ближнем востоке», М, 2001г. А Джекшенкулов «Новые независимые государства Центральной Азии» М . 2000г , А Г Задохин «Политические процессы на Востоке Евразии» М , 1996г , К Н Кулматов «Приоритеты внешней политики России и современные международные отношения», М , 2002г , Вл Ф Ли «Теория международного прогнозировавния», М , 2000г, ГА Рудов «Я сердцем русский, духом евразиец», М , 2002г, А Д Шутов «На руинах великой державы» М, 2004г, «Центральная Азия в системе международных отношений» (отв ред В А Заир-Бек) М ,2004г и др

В целом, отмечая многообразие историографии по многим параметрам отечественных, российских и западных авторов следует отметить ее фрагментарность, ее специализацию по отдельным проблемам, или же наоборот - чрезмерное политизация процессов интеграции в Центральной Азии

Источниковедческая база диссертации состоит из пяти основных групп источников

По степени важности они классифицированы следующим образом

Первую группу источников исследования составляют дипломатические документы центрально-азиатских государств, а мировых и региональных держав В работе проанализированы двусторонние договора и соглашения между Казахстаном и Россией, Казахстаном и КНР, Казахстаном и США и Казахстана с центрально-азиатскими государствами Обращение к дипломатическим документам позволяет рассмотреть и проанализировать по первоисточникам современные международные отношения и проблемы интеграции ЦА в период 1991-2004 гг

регионе К исследованию привлечены каза\стано-российские, казахстано-китайские. казахстано-центральноазиасткие соглашения, совместные заявления, декларации и коммюнике, подписанные главами СНГ Особняком стоят дипломатические документы по проблеме интеграции, по правовому статусу Каспийского моря между прикаспийскими государствами и США К данной категории источников также относятся соответствующие базовые документы Генеральной Ассамблеи ООН

Вторую группу составляют законодательные акты и программные документы СНГ по внешней и внутренней политике Данная группа источников позволяет определить правовые и концептуальные основы интеграции и проблемы безопасности Респу блики Казахстан

Третья _ группа - труды, выступления и интервью государственных и политических деятелей Они позволяют определить приоритетные направления в двусторонних и многосторонних отношениях Среди широкого круга источников данной группы следует выделить выступления и интервью глав центрально-азиатских государств - Назарбаева Н А . Каримова И А , Ниязова С А . Акаева А А и дру гих В них дается оценка политическим процессам на постсоветском пространстве после распада СССР, затрагивается геополитическая ситуация ЦА и проблемы интеграции Актуальным является также выступление и интервью членов правительства и представителей внешнеполитического ведомства СНГ

Четвертая группа представлена статистическими материалами, которые позволяют оценить интеграционный потенциал центрально-азиатских государств, определить их место в мировом сообществе и провести сравнительный анализ экономического потенциала СНГ. особо следует отметить исследования аналитиков Лондонского Между народного института стратегических исследований (МИСИ)

Последнюю группу источников составляют материалы периодической печати и сообщения информационных агентств Данная группа источников содержит огромный фактологический материал, позволяющий выявить политические и экономические закономерности интеграционных процессов и проследить эволюцию и динамику в регионе

Таким образом, рассмотренные в диссертации источники и научные труды позволяют всесторонне изучить проблемы интеграции и

интересы Республики Казахстан в Центральной Азии, раскрыть поставленну ю цель и задачи исследования

Цели и задачи диссертации. Целью данного исследования является системный анализ интеграционных процессов в Центральной Азии и в контексте национально-государственных интересов Республики Казахстан Для достижения данной цели в работе поставлены следу ющие задачи

♦ Рассмотреть теоретико-методологические основы региональной интеграции в условиях процесса глобализации,

♦ Проанализировать новую геополитическую ситуацию в ЦА в контексте эволюции внешней политики Республики Казахстан.

♦ Рассмотреть узловые проблемы обеспечения безопасности Республики Казахстан,

♦ Исследовать проблемы интеграции и дезинтеграции в Центральной Азии в контексте процессов глобализации.

♦ Разработать прогностические сценарии развития региона, включая проблемы безопасности Республики Казахстан

Предметом исследования являются интеграционные отношения в ЦА и геополитические интересы Республики Казахстан, противоречивые политические процессы в регионе, внешняя политика РФ в регионе и интересы мировых держав

Научная новизна диссертации состоит в том. что в исследовании впервые обширно дан системный анализ проблемы современной интеграции в регионе и интересов Казахстана, в контексте углубления глобализации В работе обобщены и структурированы основные сюжеты, касающиеся проблем интеграции в ЦАР и интересов Республики Казахстан в условиях разноуровневой региональной интеграции

Элемент новизны заключается в том, что автор осмысливает роль и место региона на новом этапе его развития Автор показывает воздействие новых геополитических реалий региона и современных глобальных у гроз и вызовов на течение интеграционных процессов

В данном исследовании рассматриваются основные проблемы, касающиеся регионализации политики, нарастающей роли ЦА в мировой политике, стратегических интересов мировых держав, дается анализ современной ситуации в вопросах интеграции и создания новых субрегиональных институтов и организации В прогнозной части

работы содержится вывод о роли ЦА в мировой политике региона 21 века

Методологической основой исследования является сравнительный и системный анализ Для этого диссертантом выделены основные уровни анализа системы уровень состава участников интеграции, уровень политической структуры и уровень внешней структуры

Для достижения поставленной задачи диссертант опирался на такие методологические приемы, междисциплинарный подход, сравнительный и исторический анализ, экстраполяция, системный анализ и изучение документов При анализе геополитической ситуации в регионе автор в определенной мере учитывал так же концепцию «географического детерминизма», позволяющую выделить ряд у ниверсальных характеристик в эволюции ЦАР

Практическая значимость диссертации состоит в разработке теоретических и практических аспектов интеграции, которые необходимо учитывать для более успешной реализации интересов Республики Казахстан в ЦА, проведении более эффективной экономической политики в условиях глобализации регионализации политики Работа может быть исследована при разработке лекционных курсов по данной тематике в высшей школе по специальности «Международные отношения и «регионоведение»

Основные положения, выносимые на защиту:

1 Нарастающая и усиливающаяся интеграция является основным содержанием современного мирового развития Центральная Азия из периферийного региона превращается в один из ключевых регионов мировых интеграционных объединений и процессов и выступает все более не только как объект, но и как активный субъект этого процесса

2 Казахстан в условиях глобализации и интеграции выступает важной интегрирующей силы Очевидно, что в политике Республики Казахстан прослеживается ярко выраженный лидерский характер локомотива интеграции в регионе, который находит свое выражение в деятельном участии Казахстана в таких организациях как ЕврАзЭс, ЦАЭС ОДКБ и ШОС и других

3 Усиление Казахстана в регионе как стабильно развивающегося государства и сохранение этого статуса в долгосрочной перспективе будет происходить в тесной координации и «притирке» к другим крупным державам, и в первую очередь с РФ и КНР

4 Геополитическое воздействие других мировых центров силы (СНГ, ЕС и др) на интеграционные процессы в ЦА неуклонно нарастает В свою очередь. Республика Казахстан поощряет внутрирегиональную интеграцию в ЦА, с учетом геополитических и внешнеполитических факторов действующих в регионе

5 Анализ динамики изменений геополитической ситуации в ЦА с точки зрения проблемы обеспечения безопасности, носит многоуровневый и многосторонний характер и не может обеспечиваться какой-либо одной державой и должен учитывать не только баланс сил, но и баланс интересов

6 Новые модели и сценарии экономической и политической интеграции в ЦА опираются на глубокие внутренние опоры и многополюсные тенденции в между народных отношениях

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех тематических глав, заключения, библиографии и документальных приложений

Введение раскрывает актуальность, научную новизну и практическое значение исследования, уровень изученности проблемы, теоретические и методологические основы, основные цели и научно-практические задачи работы Здесь же дан систематизированный анализ важнейших документальных источников и научных публикаций

Глава I. «Теоретико-методологические проблемы региональной интеграции» носит в основном обобщающий теоретический характер

В частности, в первом параграфе диссертант рассматривает вопросы теории интеграции, мировой опыт и проблемы регионального взаимодействия

Понятие интеграции очень расплывчатое По мнению известного американского политолога К Дойча, интеграция - это процесс, основанный на внутренних возможностях взаимодействия составных частей какой-либо интегрированной системы, которые благодаря своему соединению синтезу приобретают «новые качества»

По мнению российского исследователя Н Н Наумовой, например западноевропейскую интеграцию можно охарактеризовать как конфликтно-компромиссные процессы объединения государств вначале в экономической сфере, а затем и в других областях общественной жизни, которые развиваются на основе уникального механизма принятия и реализации решений, гибко сочетающего принципы межгосударственного сотрудничества и наднациональности

Диссертантом отмечается, что интеграционные процессы, развернувшиеся во второй половине XX века - новое, специфическое и многомерное явление. Интеграции свойственны как «синдром созидания», так и «синдром распада»: в ней имманентно заложены противоположные начала, что позволяет говорить о ее неоднозначном характере, разноплановом, часто диаметрально противоположном воздействии на систему.

Рассматривая опыт развития европейской идеи и предпосылки интеграции надо отметить, что рождению западноевропейских интеграционных структур предшествовала длительная работа мысли философов, политиков, общественных деятелей и ученых по разработке проектов создания единой Европы. Европейская идея была и остается идейным двигателем интеграции.

Европейская идея имеет глубокие корни в истории. Многочисленные трактаты Средневековья и Нового времени. В XIX веке идея единой Европы претерпела некоторые изменения: она была «окрашена в национальные цвета» (Ж. Де Местр, И. Геррес, Т. Жоффруа, Д. Ламартин, Г. Гегель и др.). Новый подъем демократической освободительной и социальной борьбы в 30-е годы положил начало демократической тенденции в развитии европеизма (Дж. Мадзини и его организация «Молодая Италия»).

В дальнейшем европейская идея была подхвачена пацифистским движением. Революционно-демократический пафос пацифистского движения (В. Гюго, Л. Блан) постепенно уступил место умеренно-либеральным требованиям. После поражения Парижской Коммуны и возникновения германского рейха, в условиях формирования враждебных коалиций и роста агрессивного национализма в Европе пацифистское движение пошла на спад и почти заглохло. Острое соперничество европейских держав на рубеже XIX-XX вв. , приведшее к Первой мировой воине, сделало беспредметной и неосуществимой реализацию идей и проектов общеевропейского единства. В этот период необходимо упомянуть об имперской идее европейского объединения, сформированной в 1915г. немецким общественным деятелем Ф. Науманом и названной «планом Срединной Европы». После окончания Первой мировой войны вновь появляются довольно много проектов европейского объединения, среди них можно отметить идею «Пан-Европы».

Таким образом диссертант подводя итог развитию европейской идеи, приходит к выводу, что чем ближе к нашим дням, тем содержательнее она становилась, а после Второй мировой войны обрела силу духовной традиции.

Региональная интеграция стала одним из заметных явлений мировой общественной жизни во второй половине XX века. В наше понимание эта категория вошла вместе с образованием СНГ на развалинах тоталитарного государства. Различают несколько основных моментов составляющих общую суть данной категории. Это:

♦ во-первых, смысл содержания и цели, достигаемые в результате интеграции;

♦ во-вторых, интеграция не одномоментное явление, а процесс;

♦ в-третьих, процесс, проходящий через этапы, содержательные, пороговые явления и события;

♦ в-четвертых, интеграция требует выработки рационального сочетания управления и подчинения;

♦ в-пятых, интеграция протекает не в отрыве от других составляющих общественно-политической и социально-экономической деятельности государства, а в прямой зависимости от них.

Таким образом, только взвешенное и объективное понимание целей и задач региональной интеграции, путей и методов ихразрешения позволит достичь желаемых результатов.

Второй параграф посвящен анализу новой геополитической конфигурации в Центральной Азии и внешней политики Республики Казахстан.

Распад СССР в 1991 году изменил во многом геополитическую картину Евразии. Появление более десятка новых субъектов международных отношений, их связи между собой и с мировым обществом по-новому заставляют оценить ситуацию в обширном регионе.

Необходимо отметить, что сложившаяся геополитическая ситуация в Центральной Азии характеризуется особенностями, вытекающими из переходного периода, который влияет на все стороны государственной, общественной, экономической и культурной жизни: новое толкование приобретает значение государственности; изменила свое значение категория границ; произошел распад коммуникационной

системы, новое значение приобретает понятие пространства в постсоветском регионе, в котором действуют бывшие советские республики

В регионе в тесном клубке переплелись следующие основные узлы проблем и противоречий геополитические, цивилизационные, демографические, конфессиональные. территориальные, водно-земельные, миграционные, внутринациональные, политические, интеграционные

Геополитическое положение Казахстана, экономические и военно-политические интересы определили место Республики в регионе и в системе международных отношений как государства, заинтересованного в создании с сопредельными странами взаимоотношений добрососедства на принципах взаимной безопасности, уважения суверенитета и территориальной целостности

В настоящее время Казахстан придерживается разновекторного внешнеполитического курса, что означает взаимовыгодное сотрудничество с сопредельными странами, государствами-членами СНГ, а также с ведущими странами Запада. Азии и Ближнего Востока

В третьем параграфе рассматриваются современные тенденции геополитической ситуации и проблем безопасности в Центральной Азии

Анализ геополитической ситуации в Центральной Азии за минувшее десятилетие показал, что здесь тесно переплелись стратегические интересы таких стран, как России (в виде военно-промышленного, военного и демографического присутствия), США, Европейских стран и Турции (пропаганда модели светского прозападно ориентированного демократического мусульманского государства) группы мусульманских стран (повышение роли Ислама и влияние исламского фундаментализма), Китая (небезразличного к событиям, происходящим у его границ и активизации деятельности уйгурских сепаратистов в центрально-азиатском регионе)

Регион в этом контексте играет одну из ключевых ролей Находясь в эпицентре нестабильности, он в концентрированном виде отражает развитие узловых ситуаций на глобальном уровне, а первостепенной задачей в нестабильном мире становятся

- противодействие новым вызовам безопасности

- обеспечение демократии.

предотвращение распространения оружия массового

поражения.

- угроза трансграничного терроризма, сопровождающаяся высоко прибыльным наркотраффиком.

Таким образом, обеспечение безопасности сегодня - одна из приоритетных задач для всех стран Центральной Азии. Но реализовать это достаточно сложно. Существующие интеграционные структуры, на данном этапе не достаточно эффективны. Следовательно, необходимо одновременно решать двоякую задачу: вводить эффективные интеграционные механизмы сотрудничества и обеспечивать условия для тесного взаимодействия.

Глава II. «Интеграция в Центральной Азии: реалии и перспективы сотрудничества» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе рассматриваются интересы мировых держав в регионе и основные аспекты новой геостратегии Республики Казахстан.

Стратегическое положение региона непосредственно затрагивает интересы и безопасность, как России, так и Запада; причем России даже в большой степени.

Как представляется, политика России, США, КНР, ЕС, Турции. Пакистана, Ирана, Индии и других государств в отношении ЦА будет основываться на принципе геополитического регионализма, а так же на стремлении максимально использовать свои внутренние и внешние ресурсы для закрепления в регионе.

Немаловажное влияние на региональную интеграцию оказывает характер экономических и политических связей стран региона между собой и с внешним окружением. В этом контексте для Казахстана и Узбекистана характерно, что ведущими их внешнеэкономическими партнерами становятся внерегиональные страны. На наш взгляд, лидером геополитического и геоэкономического доминирования в Центральной Азии остается Россия. «Российский фактор» является значительным во всех пяти центрально-азиатских странах.

Во втором параграфе основные предпосылки и механизмы углубления интеграции Республики Казахстан и стран Центральной Азии.

Несмотря на своеобразие внешнеполитических курсов, определяемых спецификой географического положения, экономического и военного потенциала и иными факторами, государства Центральной Азии осознают необходимость выступать на международной арене с единых позиций. К этому их подвигают объективные интересы.

детерминированные общей исторической судьбой, духовно-культурной близостью народов и потребностью в углублении процессов интеграции в экономической и иных сферах.

На данном этапе одной из важнейших задач для государств Центральной Азии является углубление интеграционных процессов на основе расширения масштабов торгово-экономического, научно-технического и производственно-инвестиционного сотрудничества.

Интеграция экономик центрально-азиатских государств объективный и естественный процесс, обусловленный национальными интересами каждой из стран региона. Необходимость экономической интеграции в Центральной Азии во многом основана на глубокой взаимозависимости и взаимной дополняемости экономик стран региона.

Углубление экономического сотрудничества в регионе видится возможным в нескольких основных сферах: 1) в области использования богатых природных ресурсов региона, в сфере энергетики и водопользования, в области транспортных коммуникаций; 2) в сфере строительства газо- и нефтепроводов; 3) в области производственной кооперации и развития сети совместных предприятий на основе продуманного межгосударственного разделения труда; 4) в экологической сфере, в решении проблем которой сегодня заинтересованы все страны Центральной Азии.

Для достижения цели углубления интеграционных процессов в регионе, лидеры центрально-азиатским государствам необходимо сосредоточить усилия на наиболее приоритетных направлениях экономического взаимодействия.

Третий параграф посвящен рассмотрению геополитической ситуации транскаспийского региона и проблемам безопасности Республики Казахстан.

В широком значении под «Прикаспийском регионом» сегодня обозначают пять государств, расположенных по периметру Каспийского моря. Среди них - Азербайджан, Россия, Казахстан, Иран и Тукменистан. Эти государства принято называть государствами «бассейна Каспийского моря». В узком значении под «Прикаспийским регионом» принято рассматривать территорию Азербайджана и административно-территориальные единицы России, Ирана, Казахстана и Туркменистана, непосредственно примыкающие к Каспийскому морю. То есть, речь идет об областях, имеющих непосредственную связь с геологическими структурами Каспийского моря. По этой причине

западные исследователи относят к прикаспийскому региону и Узбекистан. Результаты анализа позволяют сделать вывод, что устойчивыми регионообразующими признаками региона являются два признака: географический и нефтяной.

Для прикаспийских государств ситуация в регионе Каспийского моря имеет особенно важное значение.

Во-первых, главный интерес состоит в использовании энергоресурсов для решения своих экономических проблем и развития.

Во-вторых, внутриконтинентальное расположение и отсутствие прямого выхода к морям создают определенные трудности с транспортировкой нефти на мировой рынок. Прикаспийские страны стремятся диверсифицировать пути транспортировки энергоресурсов для снижения своей зависимости от России, монополизирующей к настоящему времени основной трубопровод.

В-третьих, новые государства стоят перед задачей отстоять свои национальные интересы и безопасность в условиях обостряющейся геополитической игры на Каспии между прикаспийскими, околокаспийскими и внерегиональными государствами. В этой связи следует отметить, что основная борьба за потоки каспийской нефти сегодня ведется вокруг Казахстана и его сектора Каспийского моря.

Одной из важнейших задач политики является обеспечение безопасного развития и существования общества, т.е. упреждение, локализация и исключение внутренних и внешних опасностей. Обществу могут угрожать разные опасности, поэтому политика обязана не только предвидеть нарастание угроз, но и определить создание и эффективное действие соответствующих видов обеспечения безопасности.

Основная стратегия национальной безопасности стран региона -не допустить развития кризиса в государстве и обществе, обеспечить выживание страны в трудной для неё обстановке, создав предпосылки для выхода из сложной ситуации переходного этапа политических и экономических реформ.

Научная разработка проблемы общенациональных интересов и национальной безопасности создаст теоретическую и методологическую основу для разграничения общенациональных и региональных интересов, их взаимодействия и согласования. Центральное место в проблеме обеспечения национальной безопасности занимает вопрос о её политико-организационных и правовых основах. Стратегия

национальной безопасности будет принята в том случае, когда будет осуществлен переход к широкому пониманию безопасности страны. Получив соответствующее государственное признание, она будет играть важную политико-организационную роль, направлять и координировать деятельность государства и его органов, а также определенных общественных структур.

Глава III. «Прогностические сценарии интеграции и геополитической ситуации в ЦА»

В первом параграфе рассматриваются вопросы региональной интеграции и дезинтеграции.

Развитие современного центрально-азиатского общества характеризуется многократным усложнением его региональной структуры и углублением и расширением взаимозависимости межгосударственных связей, а также возрастающей зависимостью от действия внешнеэкономических факторов. При этом процессы экономической, политической, социальной, духовной, этнической и религиозной жизни общества все теснее переплетаются и взаимодействуют между собой.

Экономическая и политическая интеграция или сотрудничество в регионе Центральная Азия может происходить различными путями, в различных формах, темпах и масштабах. Какой тип интеграции выбирать, в каких масштабах ее проводить, решает только политическая воля руководителей государств региона. Одной из ключевых предпосылок, предопределяющих необходимость интеграции, является то, что внутренний рынок любой отдельно взятой страны Центральной Азии в мировом понимании является мало-емким и рассредоточенным при отсутствии рационально сформированной сети транспортных коммуникаций. Недостаточно емкий внутренний рынок не может обеспечивать условия для создания и эффективного функционирования современного конкурентоспособного производства.

В условиях раздробленности национальных рынков, несогласованности мирохозяйственной политики, ограниченности финансовых и технологических ресурсов, новые независимые государства Центральной Азии не в состоянии эффективно противостоять экономическому натиску более сильных гос\дарств. И этот фактор в свою очередь способствует интенсификации интеграционных процессов в регионе.

Фактор общей угрозы, по мнению диссертанта - необходимость обеспечения безопасности вынуждает все страны Центральной Азии в той или иной степени предпринимать совместные усилия в этом направлении. Регион оказался перед серьезной внешней угрозой - это прежде всего афганский конфликт, кризисная ситуация на Ближнем Востоке, изменение баланса сил в мире - безусловно, вынуждает центрально-азиатские государства строить общую концепцию безопасности в регионе.

Конфессиональный фактор - распространение на всей территории Центральной Азии фундаменталисткого ислама.

Национальный фактор - во всех странах Центральной Азии проживает многонациональное население с достаточно большим удельным весом диаспор и ирредент титульных национальностей соседних государств. Эти в большей или меньшей степени организованные образования занимают закрепленные за ними исторической традицией места в экономике каждого государства, что связывает государства дополнительными узами.

Общее историческое прошлое - все современные государства Центральной Азии полностью или частично входили в Бухарский эмират и Кокандское ханство и затем - в Российскую империю

Таким образом, государства ЦА объединяет многое: историческое прошлое, культурные традиции, религия. Во всех странах имеются сходные обстоятельства и сходные проблемы: сохраняющееся влияние государства на все стороны жизни общества и экономику, прочные традиции авторитаризма, отсутствие традиций национальной государственности. относительно слабая национальная элита, стремительная и конфликтная стратификация общества.

В результате можно сделать вывод, что в регионе существуют все необходимые предпосылки для успешной и эффективной интеграции, ее качественного сдвига с учетом потребностей глобализации.

Специалисты из различных стран нередко по-разному оценивают интеграционные процессы, происходящие в Центральной Азии и порою их мнения являются взаимоисключающими. Многие не рассматривают существующие здесь тенденции как оптимальные условия интеграции приемлемые для Центральной Азии, другие же придерживаются более критических оценок.

Безусловно, за прошедшие пять лет с момента образования межгосударственной коалиции, государствам-участникам удалось сформировать определенные контуры интеграционного союза. Подписаны десятки соглашений, среди которых - соглашение о создании единого таможенного пространства, резервного банка, миротворческого батальона, об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья. принятие конкретной программы по углублению интеграционных процессов в 1998 году и многие другие.

Однако в реальной жизни имеют место и другие факты -эффективность и реализуемость подписанных соглашений находится все еще на низком уровне. Межгосударственные отношения государств-участников ЦАС в большей степени являются двусторонними, чем многосторонними.

Остается много неурегулированных вопросов, а порою наблюдается и экономический прессинг государств друг на друга в виде одностороннего прекращения поставок тех или иных товаров, чего, по идее, не должно быть в рамках одного союза. Единое политическое, экономическое. информационное пространство. предусмотренное подписанными документами, пока не сложилось. Вместо свободного перемещения капитала, мы наблюдаем укрепление таможенных барьеров, вместо свободного перемещения рабочей силы - ограничение приема на работу граждан других государств, вместо платежного союза -бартер, а о едином информационном пространстве и говорить не приходится.

Таким образом, объективно назревшие интеграционные процессы в Центральной Азии переживают серьезные трудности. Не имея исторических традиций самостоятельного существования в нынешних границах, не обладая единым социокультурным пространством внутри страны, эти государства вынуждены уделять основное внимание формированию собственной государственности. Данный процесс носит объективный характер и его негативное влияние на интеграционные процессы будут ощущаться еще не одно десятилетие. Существуют трудности и другого характера, связанные с особенностью модели политического развития того или иного государства-участника.

Необходимость интеграции в Центральной Азии во многом обусловлена идентичностью и взаимодополняемостью политических, экономических, социальных и экологических проблем. По мнению ряда

ученых, важным объективным условием динамичного развития Центральной Азии является совместное, координированное строительство взаимоотношений с внешним миром.

В государствах Центральной Азии есть осознание того, что только ясное политическое понимание и выдержка позволят справиться со сложностями и возможными неудачами на пути к региональной интеграции.

Второй параграф - Поиски компромисса и консенсуса по ключевым вопросам интеграции.

На сегодняшний день имеются реальные угрозы национальной безопасности государств Центральной Азии; есть силы, не заинтересованные в стабильности и безопасности в регионе, в политическом и экономическом союзе стран региона. Более того, имеются неоимперские сценарии старой, как мир стратегии «разделяй и властвуй». Сегодня ни одна из стран региона не способна самостоятельно противостоять новым «невоенным» угрозам безопасности. Мировое сообщество относится с пониманием к проблемам в регионе и прилагает УСИЛИЯ В предупреждении и управлении этими конфликтами.

В Центральной Азии связь между интеграцией и ее влиянием на безопасность очевидна. Она продиктована, характером современных угроз безопасности, требующих объединения усилий стран региона и мира. Это понимание уже пришло. Стало совершенно очевидным, что терроризм уже перестал быть проблемой какого-то одного государства и представляет угрозу всему мировому- сообществу, соответственно борьба против этой опасности должна вестись как на национальном, так и на региональном и международном уровне.

Совместное решение проблем (экономических, антитеррористических, водно-энергетических, экологических и других) позволит укрепить безопасность региона и предотвратить потенциальные конфликты. Развитие интеграционного процесса должно охватывать все более широкие сферы и у глубляться. создавая тем самым надежную и прочную основу региональной безопасности в Центральной Азии. Странам-членам ЦАЭС необходимо координировать свои УСИЛИЯ по основным направлениям обеспечения национальной и региональной безопасности, как строительство и укрепление национальных вооруженных сил. обеспечение транспарентности военной политики и военного строительства, а также миротворческой деятельности.

Говорить о том. что в Центральной Азии полным ходом началась региональная интеграция еще рано. В настоящее время идет поиск и «примерка» форм объединения усилий стран региона, определение приоритетных моделей межгосударственной кооперации. На этом пути имеются трудности и они объективные. Во-первых, отличаются модели и темпы проведения реформ в странах-членах ЦАЭС. Во-вторых, в мире идет процесс смены парадигмы развития международных отношений, который диктует странам региона необходимость определять свои национальные интересы. И. в третьих, не завершен процесс определения внешнеполитических приоритетов стран региона, что связан также и с указанными трудностями.

Как главную причину, оказавшую влияние на решение президентов центрально-азиатских стран о межгосударственной кооперации необходимо отметить, что новый мир стал определяться не военно-идеологическими, а политико-экономическими факторами. Речь идет о таком явлении, как процессы межгосударственного политического и экономического сотрудничества и интеграции. Для интеграции центрально-азиатских республик действительно имеется ряд начальных условий и предпосылок. Это и равный стартовый уровень экономического развития, идентичность социально-экономических проблем, единые транспортные, энергетические коммуникации, водные ресурсы. Кроме того, существуют общие угрозы всем народам, населяющим этот регион. Это и высыхание Арала, и проникновение наркотиков, оружия, терроризма, и угроза эскалации напряженности и нестабильности со стороны Афганистана, и ряд других факторов. Эти угрозы также, несмотря на их кажущуюся разобщенность, являются объединяющими факторами, поскольку ни одна из этих угроз не преодолима автономно, в расчете на собственные силы. Именно это и должно стать руководством к действию для всех политиков, кого волнует процветание центрально-азиатского региона.

В заключении диссертации формулируются общие выводы исследования, даются практические рекомендации.

На базе проведенного исследования диссертант сформулировал следующие основные выводы:

На современном этапе развития мировой цивилизации и глобализации необходимым условием роста национального благосостояния является органическое включение в международное разделение труда и мировую экономику и политику. Мировой опыт

показывает, что в перспективе неизбежно будет проявляться тенденция все более глубокой межгосударственной и региональной интеграции, а стало быть и нарастающей взаимозависимости

По уровню современных торгово-экономических и политических взаимоотношений, ЦАР является как бы узлом притяжения Имеется ряд устойчивых стратегических, экономических и политических и иных предпосылок для неуклонного сближения и взаимодействия центрально-азиатских государств Это и общие историко-культурные корни, и тесная взаимозависимость национальных экономик, и огромный научно-технический потенциал, совместные интересы ограничения новых трансграничных угроз и т п

На данном этапе исторического развития для центрально-азиатских государств необходима прежде всего экономическая интеграция на основе рыночных методов хозяйствования и мировой практики интеграции экономик Приоритетным направлением интеграции должна стать выработка нового механизма взаимодействия государств с учетом обретенного ими политического суверенитета и перехода к рыночным отношениям

Несмотря на оптимистические перспективы совместного сотрудничества в будущем, приведенные некоторыми аналитиками, существует ряд проблем, осложняющих динамичное развитие экономик стран Кризисное состояние экономики государств Центральной Азии, специфическое влияние внешних политических факторов, возможно, еще долго не позволит эффективно интегрироваться на взаимовыгодной и прочной основе Но иной альтернативы глубокой народнохозяйственной интеграции экономик этих государств не существует, и в будущем придется неизбежно решать проблемы интеграции в условиях вхождения в мировое хозяйство и нарастающей глобализации

Хотелось бы подчеркнуть, что именно согласованные действия государств Центральной Азии во взаимодействии со всеми заинтересованными сторонами, в перву ю очередь такими, как РФ. США, Китай и ЕС призваны обеспечить необходимые результаты для стабильности и процветания всех народов обширного геополитического региона и Евразии в целом

Основные выводы и положения диссертации отражены в следующих публикациях автора

1. Закиева Ш.Б. Интеграция в Центральной Азии и роль Казахстана // Актуальные проблемы международных отношений в начале XI в.: Материалы 7-ой научно-практической конференции молодых ученых. ДА МИД России. М., 2004г. (0,6 п.л.)

2. Закиева Ш.Б. Новая геополитическая конфигурация в Центральной Азии // Объединенный научный журнал, М., 2004, №31 (0.6 п.л.)

3. Закиева Ш.Б. Геополитика и проблемы безопасности в Центральной Азии // Вопросы гуманитарных наук, М., 2004, №5. (0.8 п.л.)

Подписано в печать Тираж 100 экз. Объем 1,0 п.л. Отпечатано в Дипломатической Академии МИД России

г г imp ад \j¡!hj 29в8

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Закиева, Шынар Болатовна

Введение.

Глава I. Теоретико-методологические проблемы региональной интеграции

1.1 .Теория интеграции: мировой опыт и проблемы регионального взаимодействия.

1.2.Новая геополитическая конфигурация в Центральной Азии и внешняя политика Республики Казахстан.

1.3. Геополитика и проблемы обеспечения безопасности Республики

Казахстан.

Глава II. Интеграция в Центральной Азии: реалии и перспективы сотрудничества

2.1. Центральная Азия: интересы мировых держав и новая геостратегия Республики Казахстан

2.2. Основные предпосылки и механизмы углубления интеграции Республики Казахстан и стран Центральной Азии.

2.3. Геополитика транскаспийского региона и проблемы безопасности

Глава III. Прогностические сценарии интеграции и геополитической ситуации в Центральной Азии

3.1. Интеграция и дезинтеграция.

3.2. Поиски компромисса и консенсуса по ключевым вопросам.

Введение диссертации2005 год, автореферат по политологии, Закиева, Шынар Болатовна

Актуальность темы исследования: Продолжающиеся после распада биполярности изменения геополитической картины мира привели к формированию кардинально новой ситуации в центрально-азиатском регионе (ЦАР). В настоящее время происходит трансформация Центральной Азии из периферийного пространства в регион, занимающий ключевые позиции в системе геополитических координат Евразии. Одним из важнейших факторов, обусловивших возрастающее значение региона и определяющих его новую геополитическую роль, выступает потенциал транспортного комплекса, и его транзитная составляющая, а также интеграция региона в мировое экономическое пространство.

Актуальность настоящего исследования вытекает из очевидной взаимосвязи геополитической борьбы, геостратегических интересов основных мировых центров сил, их столкновения между собой — с безопасностью и проблемами интеграции в регионе и внешней политики Республики Казахстан. Это нашло отражение как во взаимодействии и в соперничестве различных геополитических сил в регионе, так и специфике, определившей внешнеполитические курсы и геополитические ориентации центрально-азиатских государств.

К основным геополитическим центрам силы, а также основным факторам международных отношений оказывающим влияние на центрально-азиатский регион, в настоящей диссертации отнесены следующие: Российская Федерация, новые независимые государства Центральной Азии, а так же США, КНР, Европейский Союз.

Степень научной разработанности проблемы.

Историографический анализ рассматриваемой темы был сделан на основе изучения широкого круга работ казахстанских, российских и значительного объема зарубежной научной литературы. Говоря об изученности и разработанности выбранной темы, следует отметить, что в казахстанской литературе за последние десять лет эта тематика получила определенное и достаточно серьезное освещение:

Во — первых, проблема интеграции и интересы Республики Казахстан в регионе в той или иной степени освещаются в работах государственных и политических деятелей Казахстана: Президента Республики Казахстан H.A. Назарбаева, Министра иностранных дел К.К. Токаева1 и других.

Существует весьма широкий спектр исследований по данной проблематике казахстанских политологов. Следует в первую очередь назвать работы Н. Исингарина, С. Примбетова, С. Ашимбаева, Г. Курганбаева, С. Смирнова и других. Среди обобщающих изданий геополитического характера, посвященных Центральной Азии, следует также назвать монографию М.Т.Лаумулина «Казахстан в современных международных отношениях: безопасность, геополитика, политология»(2000), работу С. Кушкумбаева «Центральная Азия на путях интеграции: геополитика, этничность, безопасность»(2002), а также коллективный труд сотрудников аналитического центра Администрации Президента и КИСИ «Суверенный Казахстан на рубеже тысячелетий»(2001), а также ряд других работ.

1 Выступление Заместителя Премьер-Министра - Министра иностранных дел Республики Казахстан К.Токаева на 54-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Нью-Йорк, 23-27 сентября 1999г.)

Обширная историография посвящена казахстанско-российским отношениям, геостратегии США в Центральной Азии, Китайскому фактору, политике Евросоюза как одного важного геостратегического актора на центрально-азиатской арене, а также культурному, историческому и политическому влиянию стран исламского ареала на исследуемый регион.

Среди основных работ западных авторов, посвященных изучению Центральной Азии, особо следует отметить работы Олкотт М., Коэна А., Фуллера Г., Стара Ф., Бжезинского 3., Бланка С. и др.

Эти авторы сосредоточили свое внимание на понимании места и роли каспийской нефти в мировой политике. Во главу угла исследователи ставят энергетическую безопасность ведущих индустриально развитых стран Запада, и подвергает критике политику России, направленную на удержание региона в сфере своего влияния. Большой резонанс в западной научной литературе вызвало исследование Международного института стратегических исследований (Великобритания), в котором утверждается, что угроза энергетическому развитию прикаспийского региона в большой степени исходят из области политики, чем экономики, по той простой причине, что «свеча», т.е. нефть, не стоит самой «игры».2

Были проработаны труды таких ученых, как: Е.П. Бажанов «Актуальные проблемы международных отношений». Т1-3. М., 2001г.; В.Е. Донцов «Современные исламские движения и организации на Ближнем востоке», М., 2001г.; А. Джекшенкулов «Новые независимые государства Центральной Азии» М., 2000г.; А.Г. Задохин «Политические процессы на Востоке Евразии» М., 1996г.; К.Н. Кулматов «Приоритеты внешней политики России и современные международные отношения», М., 2002г.; Вл.Ф. Ли «Теория международного прогнозировавния», М., 2000г.; Г.А. Рудов «Я сердцем русский, духом евразиец», М., 2002г.; А.Д. Шутов «На руинах великой державы» М., 2004г.; «Центральная Азия в системе международных отношений» (Отв.ред. В.А. Заир-Бек).М.,2004г. и др.

2 Белокреницкий В. «Проблемы и перспективы формирования Центрально-Азиатского макрорегиона» // Восток, 1993г., № 4, с.43.

Источниковедческая база диссертации состоит из пяти основных групп источников.

По степени важности они классифицированы следующим образом:

Первую группу источников исследования составляют дипломатические документы центрально-азиатских государств, мировых и региональных держав. В работе проанализированы двусторонние договора и соглашения между Казахстаном и Россией, Казахстаном и КНР, Казахстаном и США и Казахстана с центрально-азиатскими государствами. Обращение к дипломатическим документам позволяет рассмотреть и проанализировать по первоисточникам современные международные отношения и проблемы интеграции ЦА в период 1991-2004 гг.

Центральное место в исследовании принадлежит официальным документам, регулирующим взаимоотношения в ЦАР после распада СССР и определяющие новую геополитическую конфигурацию в регионе. К исследованию привлечены казахстано-российские, казахстано-китайские, казахстано-центральноазиасткие соглашения, совместные заявления, • декларации и коммюнике, подписанные главами СНГ. Особняком стоят дипломатические документы по проблеме интеграции, по правовому статусу Каспийского моря между прикаспийскими государствами и США. К данной категории источников также относятся соответствующие базовые документы Генеральной Ассамблеи ООН.

Вторую группу составляют законодательные акты и программные документы СНГ по внешней и внутренней политике. Данная группа источников позволяет определить правовые и концептуальные основы интеграции и проблемы безопасности Республики Казахстан.

Третья группа источников — труды, выступления и интервью государственных и политических деятелей. Они позволяют определить приоритетные направления в двусторонних и многосторонних отношениях. Среди широкого круга источников данной группы следует выделить выступления и интервью глав центрально-азиатских государств — Назарбаева о

H.A. , Каримова И.А., Ниязова С.А., Акаева A.A. и других. В них дается оценка политическим процессам на постсоветском пространстве после распада СССР, затрагивается геополитическая ситуация в ЦА и проблемы интеграции. Актуальным является также выступление и интервью членов правительства и представителей внешнеполитического ведомства СНГ.

Четвертая группа представлена статистическими материалами, которые позволяют оценить интеграционный потенциал центрально-азиатских государств, определить их место в мировом сообществе и провести сравнительный анализ экономического потенциала СНГ, особо следует отметить исследования аналитиков Лондонского Международного института стратегических исследований (МИСИ).

Последнюю группу источников составляют материалы периодической печати и сообщения информационных агентств. Данная группа источников содержит огромный фактологический материал, позволяющий выявить политические и экономические закономерности интеграционных процессов и проследить эволюцию и динамику в регионе.

Таким образом, рассмотренные в диссертации источники и научные труды позволяют всесторонне изучить проблемы интеграции и интересы Республики Казахстан в Центральной Азии, раскрыть поставленную цель и задачи исследования.

Цели и задачи диссертации. Целью данного исследования является системный анализ интеграционных процессов в Центральной Азии в контексте национально-государственных интересов Республики Казахстан. Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи:

• Рассмотреть теоретико-методологические основы региональной интеграции в условиях процесса глобализации;

• Проанализировать новую геополитическую ситуацию в ЦА в контексте эволюции внешней политики Республики Казахстан;

3 Назарбаев H.A. Казахстан-2030. - Алматы, 1997

• Рассмотреть узловые проблемы обеспечения безопасности Республики Казахстан;

• Исследовать проблемы интеграции и дезинтеграции в Центральной Азии в контексте процессов глобализации;

• Разработать прогностические сценарии развития региона, включая проблемы безопасности Республики Казахстан.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в исследовании впервые обширно дан системный анализ проблемы современной интеграции в регионе и интересов Казахстана, в контексте углубления глобализации. В работе обобщены и структурированы основные сюжеты, касающиеся проблем интеграции в ЦАР и интересов Республики Казахстан в условиях разноуровневой региональной интеграции.

Элемент новизны заключается в том, что автор осмысливает роль и место региона на новом этапе его развития. Автор показывает воздействие новых геополитических реалий региона и современных глобальных угроз и вызовов на течение интеграционных процессов.

Методологической основой исследования является сравнительный и системный анализ. Для этого диссертантом выделены основные уровни анализа системы: уровень состава участников интеграции; уровень политической структуры и уровень внешней структуры.

Для достижения поставленной задачи диссертант опирался на такие методологические приемы, междисциплинарный подход, сравнительный и исторический анализ, экстраполяция, системный анализ и изучение документов. При анализе геополитической ситуации в регионе автор в определенной мере учитывал так же концепцию «географического детерминизма», позволяющую выделить ряд универсальных характеристик в эволюции ЦАР.

Практическая значимость диссертации состоит в разработке теоретических и практических аспектов интеграции, которые необходимо учитывать для более успешной реализации интересов Республики Казахстан в ЦА, проведении более эффективной экономической политики в условиях глобализации регионализации политики. Работа может быть использована при разработке лекционных курсов по данной тематике в высшей школе по специальности «Международные отношения и «регионоведение». Основные положения, выносимые на защиту:

1. Нарастающая и усиливающееся интеграция является основным содержанием современного мирового развития. Центральная Азия из периферийного региона превращается в один из ключевых регионов мировых интеграционных объединений и процессов и выступает все более не только как объект, но и как активный субъект этого процесса.

2. Казахстан в условиях глобализации и интеграции выступает важной интегрирующей силы. Очевидно, что в политике Республики Казахстан прослеживается ярко выраженный лидерский характер локомотива интеграции в регионе, который находит свое выражение в деятельном участии Казахстана в таких организациях как ЕврАзЭс, ЦАЭС, ОДКБ и ШОС и других.

3. Усиление Казахстана в регионе как стабильно развивающегося государства и сохранение этого статуса в долгосрочной перспективе будет происходить в тесной координации и «притирке» к другим крупным державам, и в первую очередь с РФ и КНР.

4. Геополитическое воздействие других мировых центров силы (СНГ, ЕС и др.) на интеграционные процессы в ЦА неуклонно нарастает. В свою очередь, Республика Казахстан поощряет внутрирегиональную интеграцию в ЦА, с учетом геополитических и внешнеполитических факторов действующих в регионе.

5. Анализ динамики изменений геополитической ситуации в ЦА с точки зрения проблемы обеспечения безопасности, носит многоуровневый и многосторонний характер и не может обеспечиваться какой-либо одной державой и должен учитывать не только баланс сил, но и баланс интересов.

6. Новые модели и сценарии экономической и политической интеграции в ЦА опираются на глубокие внутренние опоры и многополюсные тенденции в международных отношениях.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографии и документальных приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Интеграционные процессы в Центрально-Азиатском регионе: интересы Казахстана"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С момента распада СССР Центральная Азия стала самостоятельным, активным субъектом системы международных отношений и дальнейший ход развития событий в регионе во многом будет зависеть от взаимодействия государств региона с центрами силы, находящимися не только в постсоветском пространстве, но и далеко за его пределами.

На сегодняшний день имеются реальные угрозы национальной безопасности государств Центральной Азии; есть силы, не заинтересованные в стабильности и безопасности в регионе, в политическом и экономическом союзе стран региона. Более того, имеются неоимперские сценарии старой, как мир стратегии «разделяй и властвуй». Сегодня ни одна из стран региона не способна самостоятельно противостоять новым «невоенным» угрозам безопасности. Мировое сообщество относится с пониманием к проблемам в регионе и прилагает усилия в предупреждении и управлении этими конфликтами.

В Центральной Азии связь между интеграцией и ее влиянием на безопасность очевидна. Она продиктована, как уже отмечено, характером современных угроз безопасности, требующих объединения усилий стран региона и мира. Это понимание уже пришло. Сегодня стало совершенно очевидным, что терроризм уже перестал быть проблемой какого-то одного государства и представляет угрозу всему мировому сообществу, соответственно борьба против этой опасности должна вестись как на национальном, так и на региональном и международном уровне. Сейчас с достаточной степенью достоверности можно говорить о том, что террористы, именующие себя «исламским движением», фактически оказались тем инструментом, при помощи которого различные террористические, экстремистские организации и поддерживающие их реакционные круги некоторых государств пытаются осуществить свои планы в отношении Центрально-азиатского региона в целом.

Центрально-азиатская интеграция имеет внутренние и внешние проблемы, как ситуация в Афганистане, которая представляет опасность региональной стабильности и безопасности. Имеются «пожелания» спровоцировать формирование конструкций типа «тюрко-персидского противостояния», эскалации межнациональных конфликтов и интернационализации проблемы. Афганистан сегодня является источником целого «букета» региональных угроз, как религиозный экстремизм, международный терроризм, контрабанда наркотиков и оружия, нелегальная миграция и другие.

Имеются проблемы в сфере экономики практически всех новых независимых государств региона. Ситуация осложняется тем, что страны Центральной Азии не имеют самостоятельных возможностей к капиталовложениям, в силу этого они зависимы от внешних субсидий, что особенно сказывается в последнее время в связи с последствиями азиатского, затем российского кризисов. Опасность в том, что совокупность внешних и внутренних угроз национальной безопасности стран региона может привести к потере ими экономической, затем и политической независимости.

По этим же причинам практически невозможно решить даже объединенными усилиями стран региона и экологические проблемы, которые достались Центральной Азии в наследство от Советского Союза.

Важнейшим фактором укрепления безопасности стран региона является углубление интеграционных процессов, которые, несмотря на жесткие условия отдельных участников ЦАС, не должны ограничиваться рамками исключительно сферы экономики, а охватывать и другие аспекты межгосударственных отношений в политической, информационной, оборонной областях, поскольку любая региональная организация, кроме экономического и иного назначения, имеет и политическое значение. ЦАС выполняет достаточно существенные политические функции, символизируя отсутствие серьезных разногласий между его членами. Между тем возможность появления трений и конфликтных ситуаций не исключена.

При обсуждении целесообразности региональной интеграции необходимо учитывать и следующие моменты. Во-первых, Центральная Азия может восприниматься и выступать как регион только в политическом и экономическом единстве, совместной позицией. Во-вторых, любая интеграция служит интересам народов региона. В-третьих, регион сегодня уязвим из-за трудностей переходного периода, наиболее насущные из которых - экономические проблемы. Вследствие этого идет расслоение общества на богатое меньшинство и бедное большинство.

Совместное решение проблем (экономических, антитеррористических, водно-энергетических, экологических и других) позволит укрепить безопасность региона и предотвратить потенциальные конфликты. Развитие интеграционного процесса должно охватывать все более широкие сферы и углубляться, создавая тем самым надежную и прочную основу региональной безопасности в Центральной Азии. Странам-членам ЦАЭС необходимо координировать свои усилия по основным направлениям обеспечения национальной и региональной безопасности, как строительство и укрепление национальных вооруженных сил, обеспечение транспарентности военной политики и военного строительства, а также миротворческой деятельности.

Сказать о том, что в Центральной Азии полным ходом началась региональная интеграция еще рано. В настоящее время идет поиск и «примерка» форм объединения усилий стран региона, определение приоритетных моделей межгосударственной кооперации. На этом пути имеются трудности и они объективные. Во-первых, отличаются модели и темпы проведения реформ в странах-членах ЦАС. Во-вторых, в мире идет процесс смены парадигмы развития международных отношений, который диктует странам региона необходимость определять свои национальные интересы. И, в третьих, не завершен процесс определения внешнеполитических приоритетов стран региона, что связан также и с указанными трудностями.

Интеграция в регионе тесно связана с итогами проводимых ныне реформ и возможна только между теми государствами, национальные интересы которых не будут противоречить. И наоборот, кооперация между теми государствами, имеющими несовместимые экономические системы, будет затруднена.

Экономическая эффективность Центрально-азиатского сообщества пока невелика. Не все вопросы, намеченные к реализации, нашли свое решение.

Тем не менее, перспективы региональной кооперации значительны. Со временем регион может превратиться в естественную зону экономического развития. Для этого он располагает богатыми природными ресурсами, характеризуется пространственной компактностью.

В последнее время растет число научных конференций, симпозиумов, круглых столов, посвященных обсуждению геополитической ситуации Центральной Азии, что свидетельствует о чрезвычайной актуальности данной проблемы. Однако, объект научных дискуссий - Центральная Азия -все еще рассматривается в региональной или постсоветской системе координат, что не позволяет раскрыть глобальные, международные аспекты проблемы.

Определенно, что динамичность и устойчивость развития Центральной Азии, возрастание ее ценности для мирового сообщества могут раскрываться только в условиях сохранения стабильности и геополитического равновесия. Среди приоритетов по улучшению геополитического положения всего региона будет оставаться стремление к нейтрализации неблагоприятных для Центральной Азии процессов: угрозы вхождения стран региона в орбиту влияния держав, вынашивающих какие-либо региональные или глобальные амбиции и, безусловно, распространения идей исламского радикализма.

Одним из главных условий стабильности в регионе является тенденция к дальнейшей внутри- и межрегиональной интеграции и сотрудничеству (в том числе в таких сферах, как проведение согласованной политики в области транспорта и коммуникаций, защиты окружающей среды, использования топливно-энергетических и водных ресурсов; усиления внимания к проблеме религиозно-нравственного воспитания населения, борьбы с исламским экстремизмом и др.). Это неоднократно подчеркивалось на саммитах, а также двусторонних встречах руководителей региона.

Этой же цели отвечает дальнейшее формирование и диверсификация полноценных связей стран Центральной Азии с внешним миром, в том числе возрождение исторического «Шелкового пути», что придаст региону былое коммуникационное значение в рамках всего Евразийского континента.

В данной работе была проанализирована разносторонняя информация о регионе, был изучен большой материал основных документов, составляющих договорно-правовую базу ключевых интеграционных объединений и затрагивающих различные аспекты политического, экономического, военно-технического и гуманитарного сотрудничества, что позволяет сделать следующие выводы:

На современном этапе развития мировой цивилизации и глобализации необходимым условием роста национального благосостояния является органическое включение в мировую экономику. Мировой опыт показывает, что в перспективе неизбежно будет проявляться тенденция глубокой межгосударственной и региональной интеграции.

По уровню современных торгово-экономических и политических взаимоотношений, регион является как бы центром притяжения. Имеется множество стратегических, экономических и политических предпосылок для сближения центрально-азиатских государств. Это и общие историко-культурные корни, и тесная взаимозависимость экономик, и огромный научно-технический потенциал.

На данном этапе исторического развития для центрально-азиатских государств необходима прежде всего экономическая интеграция на основе рыночных методов хозяйствования и мировой практики интеграции экономик. Приоритетным направлением интеграции должна стать выработка нового механизма взаимодействия государств с учетом обретенного ими политического суверенитета и перехода к рыночным отношениям.

Несмотря на оптимистические перспективы совместного сотрудничества в будущем, приведенные некоторыми аналитиками, существует ряд проблем, осложняющих динамичное развитие экономик стран. Кризисное состояние экономики государств Центральной Азии, специфическое влияние внешних политических факторов, возможно, еще долго не позволит эффективно интегрироваться на взаимовыгодной и прочной основе. Но иной альтернативы глубокой народнохозяйственной интеграции экономик этих государств не существует, и в будущем придется неизбежно решать проблемы интеграции в условиях вхождения в мировое хозяйство и нарастающей глобализации.

Хотелось бы верить, что именно согласованные действия государств Центральной Азии во взаимодействии со всеми заинтересованными сторонами, в первую очередь такими, как РФ, США, ЕС, а также региональными лидерами Китая, Турции, Ирана, Пакистана, Индии и др., позволят достичь необходимых результатов для стабильности и процветания народов обширного геополитического региона и Евразии в целом.

Список научной литературыЗакиева, Шынар Болатовна, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1. Выступление Заместителя Премьер-Министра Министра иностранных дел Республики Казахстан К.Токаева на 54-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Нью-Йорк, 23-27 сентября 1999г.);

2. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества, от 10 октября 2000г.;

3. Договор между РК иРФ о совместных усилиях по охране внешних границ, от 30.06.1995г.;

4. Сообщение Пресс-службы министерства природных ресурсов РФ «О российско-азербайджанской встрече по подготовке двустороннего соглашения о разграничении сопредельных участков дна Каспийского моря в целях недропользования», от 23.05.2002г.;

5. Совместное заявление президентов РК и РФ О едином экономическом пространстве от 17.08.91;

6. Совместное заявление о сотрудничестве по использованию Каспийского моря, от 27.04. 1996 г.;

7. Соглашение между РК и РФ о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование, от 6.07.1998 г.;

8. Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, от 16.02.1999г.;

9. Сборник документов и материалов «Казахстанско-Российйские отношения 1991-1999гг» Астана-Москва, 1999, 479с.;

10. Доклад МККК за 2000 год. ООН, Нью-Йорк, 2001 г.;

11. Материалы конференций, круглых столов по проблемам безопасности и стабильности в регионе 1995 -2003гг.;

12. Новый регламент ФСБ. Справочное пособие. М., 1998г.;

13. Отчет по человеческому развитию 1994. Нью-Йорк Оксфорд.: Оксфорд Юниверсити Пресс, 1994г.;

14. Основные термины и понятия коллективной безопасности и миротворческой деятельности для государств участников СНГ// Протокольное решении Совета министров обороны государств-участников СНГ. Москва. 1995. —2 ноября;

15. Шариат на киргизском и русском языках. Бишкек: Общество «Кыргызстан эли», 1994г.;

16. Выступление Директора Агентства США по контролю над вооружениями и разоружению (АКВР) Холума в Атлантическом Совете по поводу КХО // Информационное агентство США. Вашингтонская папка. 9 апреля 1997. -С.З;

17. Выступление министра иностранных дел Республики Казахстан на 50-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (28 сентября 1995 года, Нью-Йорк) // Panorama. 1995. - сентябрь;

18. Выступление Н.А.Назарбаева на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Советы Казахстана. 1992. - 12 октября;

19. Выступление Н.А.Назарбаева на 47-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Текущий архив МИД Республики Казахстан;

20. Выступление Президента Казахстана на специальном торжественном заседании по случаю 50-летия ООН 22 октября 1995 // Текущий архив Министерства иностранных дел Республики Казахстан;

21. Выступление Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева на встрече глав государств и правительств участников СБСЕ. Будапешт, 5 декабря 1994 г. // Текущий архив Министерства иностранных дел Республики Казахстан;

22. Назарбаев Н. А. Выступление на совещании по вопросам внешней политики 15 февраля 1995 г. Алматы: Дипломатический курьер. Изд. МИД Республики Казахстан. - № 1. - 1996. - С. 52;

23. Назарбаев H.A. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства.-Алматы: "Деу1р". 1992. - 56 е.;

24. Речь г-на Вольфганга Шюсселя, федерального министра иностранных дел Австрии, действующего председателя, на заседании постоянного совета ОБСЕ. 13 января 2000 года, Вена // Деловая неделя. 2000. - 21 января;

25. Речь Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на сессии Конференции по разоружению (Женева, 8 июня 1995 года) // Касымжомарт Токаев. Организация Объединенных Наций: полвека служения миру-Алматы: Атамура. 1995.- 188 е.;

26. Токаев К.К. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. -Алматы: Бшм, 1997. 736 е.;

27. Токаев Касымжомарт. Организация Объединенных Наций: полвека служения миру. Алматы: Атамура. - 1995. - 190 е.;

28. Закон Республики Казахстан "О национальной безопасности Республики Казахстан" от 26 июня 1998 г. № 233-13PK. Алматы: Жет1 жаргы. -1998г.;

29. Закон Республики Казахстан "О ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении" от 24 июня 1999 г. № 398-1 ЗРК;

30. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. №1300;

31. Постановление Верховного Совета Республики Казахстан "О присоединении к Договору о нераспространении ядерного оружия" от 13 декабря 1993 г. № 2953-ХП // Казахстанская правда. 1993. - 30 декабря;

32. Постановление Верховного Совета Республики Казахстан о присоединении Республики Казахстан к Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 18 мая 1977 г. № 301- XIII от 20.02.95 г.;

33. Справочная правовая система «Юрист». Документ «Постановление КМ Республики Казахстан» от 25.09.95Б № 1280;

34. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г. // Текущий архив МИД РК;

35. Статут Лиги Наций // Международное право в избранных документах. -Т. II. М.: Изд-во ИМО. - 1957. - С. 79;

36. Устав Организации африканского единства в переводе В.К.Собакина. -Организация африканского единства (сборник документов). М., 1970. - С. 37;

37. Хартия о демократическом партнерстве между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки, ст. 4 // Казахстанская правда. 1994. -24 февраля;

38. Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г. // Нераспространение ядерного оружия. Сборник документов. М.: Международные отношения. - 1993. - С. 16-33;

39. Договор об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990 г. // Вестник МИД СССР. № 24 (82). - 1990. - С. 19-32;

40. Закон Российской Федерации «О Безопасности» от 5 марта 1992г.;

41. Закон Российской Федерации "О безопасности" от 5 марта 1992 г. № 2446-1. (Текущая редакция по состоянию на 28 июня 1994 г.);

42. Договор о коллективной безопасности от 15.05.1992 г.;

43. Договор о создании Экономического союза СНГ, от 24.09. 1993 г.;

44. Договор между РК и РФ о военном сотрудничестве, от 28.03.1994 г.;

45. Соглашение о Таможенном союзе от 20.01.1995 г.;

46. Алматинская Декларация от 28 февраля 1997 г. // Текущий архив Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан;

47. Декларация Стамбульского саммита. 19 ноября 1999 года // Деловая неделя. 1999. - 10 декабря;

48. Хартия европейской безопасности. Стамбул, 19 ноября 1999 года // Деловая неделя. 1999. - 16 декабря;

49. Договор о вечной дружбе между Казахстаном и Кыргызстаном, от 8.04.1997г.;

50. Договор о создании Единого экономического пространства, от 11 января 1994г.;

51. Проект "О формировании Евразийского Союза государств", от 3.06. 1994.1. Монографии:

52. Абдуллаев Е. В., Колесников Л. Ф. Ислам и религиозный фактор в современном Узбекистане. М., 1998;

53. Аверьянов А. Н. Системное познание мира. М.: ИПЛ, 1985.

54. Антонян Ю.М. Терроризм. М., 1998;

55. Бажанов Е. П. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды. В 3 томах. М.: Научная книга, 2001-2002, 464 е., 480 е.,486 е.;

56. Бажанов Е.П. Приоритеты внешней политики России, 3 п.л. 2002 г., М., Дипломатическая академия МИД России;

57. Бажанов Е.П. Современный мир (Избранные труды) М.: Известия, 2004-424с.;

58. Бажанов Е.П. (отв. ред.) Укрепление безопасности в Европе/Евразии, 10 п.л., М.,2000 г., Дипломатическая академия МИД России

59. Бакаев JI. Региональная стабильность и безопасность в Центральной Азии.- Алматы,1996;

60. Барковский А.И., Рыбаков O.K. СНГ: на пути к экономическому союзу.-М., 1994;

61. Бжезински 3. "Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы", М., 1998;

62. Брайан М. Дженкинс. Международный терроризм: новый характер конфликта /«Международный терроризм и всемирнаябезопасность». Лондон, изд. «Крум Хелм».,1975;

63. Варвик, Иоханес. Глобализация. Словарь международной политики. 7-е издание, Опладен., 1998;

64. Военно-политические конфликты в Центральной Азии. Алматы: Центральноазиатское агентство политических исследований, 2000.

65. Возжеников A.B. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М., 2000;

66. Восток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. М.: МГИМО (Университет); «Российская политическая энциклопедия», 2002;

67. Гегель В. Ф. Философия истории. М., 1990;

68. Гегель В. Ф. Философия религии. В двух томах. М., 1977;

69. Дитер Г. Региональная интеграция в Центральной Азии. Берлин, 1995. Н.Дитер Г. (в соавторстве с Примбетовым С.) Региональная интеграция в

70. Центральной Азии: шансы и риск экономического сотрудничества. Берлин, 1997;

71. Жаккар Р. Именем Усамы бен Ладена. М., 2002;

72. Задохин А.Г. (отв. ред.) Процессы глобализации в современном мире, 5 п.л., 2001 г., М., Дипломатическая академия МИД России;

73. Задохин А.Г. Национальные интересы и внешняя политика России: интерпретация и методологические аспекты, 12 п.л., 2001 г., М., Дипломатическая академия МИД России;

74. Ирмяева Т.Ю. История мусульманского мира. От халифата до Блистательной Порты. «Урал LTD». 2000;

75. Ислам. Религия, общество, государство. М.: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука». 1984;

76. Керимбекова А. К., Молдобаев К. К. Введение в политологию безопасности.//Учебное пособие. Бишкек. 2000;

77. Князев А. А. История афганской войны 1990-х гг. и превращение Афганистана в источник угроз для Центральной Азии. Бишкек, 2001;

78. Кожушко Е. П. Современный терроризм: Анализ основных направлений. Мн.: Харвест, 2000;

79. Койчиев А. Национально-территориальное размежевание в Ферганской долине (1924-1927гг.). Бишкек, 2001;

80. Конрад Н.И. Избранные труды. Синология. М., 1977;

81. Кудрявцев А. В. Исламский мир и палестинская проблема. М., 1990. Кушкумбаев С. К. Центральная Азия на путях интеграции: геополитика,этничность, безопасность. Алматы, 2002. Кушкумбаев С.К. Интеграционные процессы в Центральной Азии;

82. Лебедева М.М. Мировая политика. М.: Аспект Пресс, 2003;

83. Ли В.Ф. Теория международного прогнозирования, М., 2002;

84. Ли В.Ф. "Россия и Корея в геополитике Евразийского Востока", 32 п.л, 2000 г., М., Дипломатическая академия МИД России;

85. Макеев А. В. Политика и безопасность. М., 1998;

86. Малабаев Дж. М. История государственности Кыргызстана. Бишкек, 1997;

87. Маслов В. И. Региональная безопасность Центральной Азии: история и проблемы новых независимых государств Центральной Азии. Бишкек, 1999;

88. Массэ А. Ислам. Очерк истории. М.: Издательство восточной литературы. 1962;

89. Материалы круглого стола «Стабильность в Кыргызстане и региональные проблемы». Бишкек, 1999;

90. Межтаджикский конфликт: путь к миру. М., 1998;

91. Межгосударственные водные отношения и использование водных ресурсов в Центральной Азии //Материалы международной конференции 1315 мая2002. Бишкек, 2003;

92. Мокрынин В., Плоских В. Затонувшая столица на Великом шелковом пути// ЦАиК. 1999. №2(3);

93. Морозов Ю. В., Лутовинов В. И. Агрессивный экстремизм под прикрытием Ислама. М., 1999;

94. Назарбаев H.A. Казахстан-2030. Алматы, 1997;

95. Назарбаев H.A. 5 лет независимости. — Алматы, 1996;

96. Новикова О.Н. Концепция «национальной безопасности» в современной американской политологии. Научно-аналитический обзор. М., 1994;

97. Обзор социально-экономического развития Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Выпуск 13. Бишкек, 2000г. - с.26-27;

98. Олимова С. Центральноазиатская интеграция: взгляд из Таджикистана // Сборник «Центральная Азия: новое пространство для сотрудничества. Бишкек. 2000;

99. Омаров Н. М. Гуманитарные аспекты безопасности Кыргызской Республики в XXI веке: вызовы и ответы. Бишкек, 2001; он же: На пути к глобальной безопасности: Центральная Азия после 11 сентября 2001г. Бишкек, 2002;

100. Пономарев В. Угроза "исламского экстремизма" в Узбекистане: мифы и реальность. М., 1999;

101. Проблемы борьбы с терроризмом и экстремизмом в Центральной Азии. Стамбул, 7-8 февраля 2002 года; Опыт межтаджикского урегулирования для Афганистана и других стран Центральноазиатского региона. Гармиш-Партенкирхен. 29-30 апреля 2002 года;

102. Путилин Б.Г. Национальная безопасность Российской Федерации: некоторые проблемы теории. М., 1993;

103. Региональные и международные аспекты безопасности//, Кыргызстан: некоторые аспекты социальной ситуации. Бишкек, 2000.

104. Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма. М., 1999. Сборник докладов конференции по свободе вероисповедания и выражения убеждений. Жалал-Абад, 15-16 февраля 2002г. Содействие стабильности в Центральной Азии. Труды конференции. Ташкент, 2000;

105. СНГ: потрет на фоне перемен, Минск, 1996 ,368с.;

106. Сорок хадисов Ан-Навави. ПРН, Riyadh, Saudi Arabia, 1992. Табышалиева А. Региональное сотрудничество для предотвращения конфликтов // Сборник «Центральная Азия: новое пространство для. сотрудничества. Бишкек, 2000;

107. Состояние мира 1999. Доклад института А^огШу^сЬ о развитии по пути к устойчивому обществу. Москва: Весь Мир, 2000г. - с. 241.;

108. Фокин Ю.Е (гл. ред.) Россия и Центральная Азия: вопросы сотрудничества и безопасности. Дипломатическая академия МИД России. М., 2004;

109. Философия и методология науки. М.: Аспект пресс, 1996. Центральная Азия: геоэкономика, геополитика, безопасность. Ташкент, 2002;

110. Центральная Азия после войны в Афганистане: новые угрозы. Алматы, 2002;

111. Центральная Азия: геоэкономика, геополитика, безопасность, 2002, Ташкент;

112. Шаваев А.Г. Безопасность корпораций. Криминологические, уголовно правовые и организационные проблемы. М.: Концерн «Банковский Деловой Центр», 1998;

113. Шмид А. Материалы международной конференции в Москве 18-19 апреля2001 г. М., Секретариат Совета МПА СНГ. 2001;

114. Шохзода С. Современные проблемы региональной безопасности Центральноазиатского региона: теория и практика. Бишкек, 2003;

115. Шуберт Т.Э. Национальная безопасность России: конституционно-правовые аспекты. М.: Право и закон. 2001;

116. Шукуров Э. Центральная Азия: проблемы и факторы регионального сотрудничества// Сборник «Центральная Азия: новое пространство для сотрудничества. Бишкек. 2000;

117. Экстремизм в Центральной Азии. Алматы.: Институт России и Китая. 2000;

118. Ю.Гаджиев К. С. Геополитика. М.: «Международные отношения», 1997;

119. Ярочкин В.И. Секьюритология. М., 2000.1. Статьи:

120. Абазов Р. Геополитическая и геоэкономическая трансформация;

121. Центральной Азии и Европы: сравнительный анализ//Саясат. 1995. №7;

122. Абдильдин Серикболсын. Мы теряем целые поколения // Новое поколение. 1999. - 19 ноября;

123. Абдужапаров Аскар. Казахстан принят в постоянные члены Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях // -Panorama.- 1995.-Апрель;

124. Абдуллин Б. Узбекистан: особенности выбранного пути // Континент. Пилотный номер. 1999. - С.32-34;

125. Абенов Е.М. Внешнеполитические интересы Республики Казахстан: уроки и перспективы. Алматы: Саясат, № 6. - 1995. - С.68;

126. Абенов Е.М. Внешнеполитические интересы Республики Казахстан: уроки и перспективы // Саясат. -№11.- 1995. С. 63;

127. Абенов Ерлан, Спанов Магбат, Перметов Серик. К проблеме национальной безопасности Казахстана // Евразийское сообщество. № 4. -1997.-С.175;

128. Абишев А., «Некоторые аспекты каспийской геополитики» Выступление на международной казахстанско-индийской конференции «Проблемы безопасности в Центральной Азии» Алматы, Казахстан, 29-30 октября 2001 г.;

129. Абраменко Т. Казахстан и Россия конкретизируют режим и статус межгосударственной границы // Panorama. 1997. - 3 октября;

130. Абраменко Татьяна. В Кишиневе прошло заседание Совета глав государств СНГ // Panorama. 1997. - 24 октября;

131. Абраменко Татьяна. Депутаты казахстанского парламента не проявили особой активности во время встречи с генеральным секретарем НАТО // Panorama. 1997 - март;

132. Абусеитов К. Начинается модернизация одной из казахстанских сейсмостанций для включения в сеть глобального мониторинга // Panorama. -1998. .-14 мая;

133. Айсаутов Тимур. Время собирать камни // Деловая неделя. 1999. - 20 августа;

134. Алтынбаев Мухтар. Нам сегодня никто не угрожает // Новое поколение. 1999. - 26 марта;

135. Апарин Сергей. Прорыв на Запад // Новое поколение. 1999. - 30 апреля;

136. Ариель Коэн «США, страны Центральной Азии и Кавказа: проблемы и перспективы взаимоотношений», // Центральная Азия и Кавказ- № 5, 2002г.;

137. Арын Р. Национальные интересы и национальная безопасность Казахстана//Евразийское сообщество. -№2.-1998.-С. 58;

138. Ауезов Махамбет, Ауесханова Айнур. Оружие для бедных // Деловая неделя. 1999. - 23 июля;

139. Ауезов Махамбет. Во имя будущего Азии // Деловая неделя. 1999. -17 сентября;

140. Ауезов Махамбет. Между миром и войной // Деловая неделя. 1999. -30 апреля;

141. Ауезов Махамбет. Щит Содружества 2000 // Деловая неделя. - 2000. -7 апреля;

142. Ауезов Олжас. Обратная сторона успеха // Деловая неделя. 1999. - 1 октября;

143. Ауесханова Айнур. Результаты пражского форума ОБСЕ // Деловая неделя. 1999. - 18 июня;

144. Ауэзов М. Сверка масштабов // Деловая неделя. 1999. - 17 сентября;

145. Бакаев JI. Военное сотрудничество России и Казахстана, состояние, перспективы, проблемы // Казахстан и мировое сообщество, № 2(3). 1995. -С.23;

146. Бакаев JI.K. Внешняя политика суверенного Казахстана // Информационно-аналитический бюллетень "Саясат". -№ 11.- 1997;

147. Бао И. «Китай: стратегические интересы в Центральной Азии и сотрудничество со странами региона» // Центральная Азия и Кавказ.-Швеция, 2001. №5. - С. 117-123;

148. Бахтияров Р. Новый расклад сил. //Панорма № 16, 1997;

149. Белокреницкий В. «Проблемы и перспективы формирования Центрально-Азиатского макрорегиона» // Восток, 1993г., № 4, С.43;

150. Блищенко И.П. Международно-правовые проблемы государств, входящих в СНГ // Московский журнал международного права. № 1. -1995.-С. 9;

151. Богданов О.В. О принципе разоружения в современном международном праве // Советский ежегодник международного права. М., 1968.-С.97;

152. Богданов О.В. О формировании права разоружения // Советский ежегодник международного права. 1979. М., 1980. - С. 128;

153. Бохарванд Рашид. "Нурсултан Назарбаев: Казахстан никогда не исключал варианты южных маршрутов транспортировки и сбыта энергетического сырья". Завершился визит главы государства в Иран. -Panorama. 1999. - 8 октября;

154. Будапешт видел более светлые дни нашей дипломатии // Известия. -1994. 7 декабря;

155. В ходе предстоящих парламентских выборов ОБСЕ намерена проследить, выполняются ли ее рекомендации // Panorama. 1999. - 19 февраля;

156. Верещагин B.C. Сохранение и укрепление Договора по ПРО как важный элемент международной безопасности //Всеобъемлющая система международной безопасности и международное право. Отв. ред. В.С.Верещагин. М.: ИГПАН СССР. - 1987. - С.26-40;

157. Визит президента Назарбаева в штаб-квартиру ОБСЕ в Вене // Деловая неделя. 2000. - 25 февраля;

158. Волков В.В. Конвенция по химическому оружию: достижения и проблемы // США: экономика, идеология, политика. № 3. - 1997. - С. 102;

159. Встретились министры обороны // Казахстанская правда. 2000. - 14 июня;

160. Галиев Азимбай. Национальная безопасность Казахстана: задачи эпохи транзита // Горизонт. 1996. - 19 июля;

161. Гаме Э. Сомнения в Договоре по РСМД // Международная жизнь. -1990. -№3.-С.82-87;

162. Ганди Р., « Южная Азия, Средняя Азия и Россия: исламский фактор» // Полис, 1993, № 3;

163. Генеральный Секретарь ООН призывает всех подписать Конвенцию о химическом оружии // Информационное агентство США. Вашингтонская папка. 24 апреля 1997. - С.9;

164. Геополитические Перпективы ШОС / Материк, 28 августа, 2002г.

165. Гернот Э., «Интеграции Центральноазиатских республик нет альтернативы» /№9(22)3-16 мая 2000 г, Континент;

166. Гиббс Марк. Встреча на высшем уровне по проблемам ядерной безопасности. Российско-американский информационный пресс-центр (Москва), апрель 1996 г.;

167. Гизатов В. Правовой статус Каспийского моря: проблемы и перспективы сотрудничества прикаспийских государств. //Саясат-1995- №3;

168. Глава МАГАТЭ высоко оценивает Конвенцию по химическому оружию // Информационное агентство США. Вашингтонская папка. 13 мая 1997. -С.5;

169. Глава ОБСЕ считает, что Казахстану следует совершенствовать выборное законодательство // Panorama. 1999. - 8 октября;

170. Гладков П. Внутренние предпосылки перехода к системе взаимной безопасности: советский подход. "Взаимная безопасность: новый подход к советско-американским отношениям". - М., 1991. - С. 66-67;

171. Громов Александр. Границы Центрально-азиатского региона. Исторический контекст // Профи, №11.- 1999. -С. 12;

172. Группа военных инспекторов из США посетила казахстанский военный объект в Балхаше // Panorama. - 1999. -19 марта;

173. Даненов Нурлан. Страны ASEAN не очень активно приобщаются к Совещанию по взаимодействию и мерам доверия в Азии // Panorama. -1995.-ноябрь;

174. Делегация ОБСЕ посетила авиабазу 149-го бомбардировочно-авиационного полка // Panorama. 1996. - ноябрь;

175. Денисов В.В. Генезис института мер доверия. Статья в монографии "Международное право в современном мире" (Под ред. проф. Колосова Ю.М.). М.: Международные отношения. - 1991. - С. 167-168;

176. Дергачев В. А. Геополитика // Пост-советское геополитическое пространство. Киев: ВИРА - Р, 2000;

177. Дипломатический вестник. № 2-3. 1992. - С.31;

178. Долгополова H.A. "Национальные приоритеты" США. Дебаты и политика. М., 1982. - С. 4;

179. Дрозд Николай. Представители США демонстрируют готовность предать забвению историю с МИГами // Panorama. - 2000. -28 января;

180. Дубик H.H. Вопрос о ядерном оружии в Международном Суде ООН. Московский журнал международного права. 1997. - № 1. - С.91-103;

181. Дханапала Дж. От настоящего к будущему. Разоружение: Периодический обзор, подготовленный ООН. Нью-Йорк. - 1986. - Т. IX. -№2.-С. 89;

182. Ерекешева JI. // Казахстан и современный мир-2001 г.- № 1 .-С.20;

183. Ерекешева JI. Роль научно-информационного фактора в экономическом развитии Индии // Казахстан-Спектр. 2001г. - № 3;

184. Жукеев Тулеген: Сегодня явной или ожидаемой угрозы агрессии со стороны каких-либо государств по отношению к Казахстану нет // Panorama. 1995. —февраль;

185. За мир в Евразии // Казахстанская правда. 1999. - 23 ноября;

186. Заявление США в адрес участников заседания подготовительного комитета ДНЯО // Информационное агентство США. Вашингтонская папка. -15 апреля 1997;

187. Зеличенко А. Наркоситуация в зоне действия международного антинаркотикового проекта ООН "Ошский узел". //Центральная Азия и Кавказ. -1999. -№5(6);

188. Иванащенко J1.A. Формирование новой модели обеспечения военной безопасности. В монографии. "Международное право в современном мире", (под ред. проф. Колосова Ю.М.)- М.: Международные отношения. 1991. -С. 14;

189. Иватова JI. Казахстанско-американские отношения в сфере международной безопасности и нераспространения ядерного оружия // Евразийское сообщество. № 2. - 1999. -С. 101-102;

190. Из интервью Президента Узбекистана И.А. Каримова иностранным журналистам, аккредитованным в Ташкенте, 12 апреля 1996 г. См.: Народное слово, 17 апреля 1996г.;

191. Интеграция в СНГ: состояние и перспективы. //Панорама, 1997 №-4;

192. Информационный вестник "Содружество"- Минск, № 4, 1998г.;

193. Информационный вестник "Содружество"- Минск, № 8, 2000г.;

194. Информационный вестник "Содружество"- Минск, №3, 1997г.;

195. Исмагамбетов Т., «Структурирование нового геополитического пространства Центральной Азии: региональные особенности и перспективы»,

196. Центральная Азия и Кавказ №1, 2003г.;

197. Иойрыш А. И. МАГАТЭ: Сотрудничество в области мирного использования атомной энергии // Статья в монографии "Вопросы международного права". Институт государства и права Академии наук СССР. 1976. - С.47, 49, 52-54.;

198. Казахстан будет участвовать в учениях "Центразбата" // Деловая неделя. -1999.-23 апреля.;

199. Казахстан поддерживает тезис о незыблемости принципов СБСЕ // Panorama. 1994. - ноябрь;

200. Казахстан приступил к реализации положений Орхусской конвенции // Panorama. 1999. - 18 июня;

201. Казахстан стал наблюдателем в Движении неприсоединения // Panorama. -1997. -3 октября;

202. Казахстан, Россия и Беларусь. Новый союз? //Казахстанская Правда, 1999-16 сентября;

203. Казахстану не нужно ядерное оружие при трех условиях: гарантия ненападения, компенсация за уран в боеголовках, иностранные инвестиции // Казахстанская правда. 1994. - 1 февраля;

204. Каркошка Анджей. Ограничение обычных вооружений: региональный подход к глобальной проблеме // Разоружение. Периодический обзор, подготовленный Организацией Объединенных Наций. Том IX, номер 3. Осень 1986 года.- С.36;

205. Касаткин А. Приоритеты и другие слагаемые политического курса // Международная жизнь. № 10. -1994. - С. 96;

206. Касенов У. «В поисках формулы евроазиатской безопасности» / Деловая Неделя, 10 февраля 2001г.;

207. Касенов У. «Новая "Большая Игра" В Центральной Азии?» // Центральная Азия и Кавказ 1997г.;

208. Касенов У. Россия, Закавказье и Центральная Азия: нефть, трубопроводы, геополитика. //Казахстан и мировое сообщество-1995г.;

209. Касенов У. Средняя Азия: национальные и региональные аспекты безопасности. //Казахстан и мировое сообщество-1996г.;

210. Касенов Умирсерик. Центральная Азия: национальные и региональные аспекты безопасности // Казахстан и мировое сообщество. № 1. - 1996. -С.125;

211. Касимов Сабыр, Абдрахманов Сапар. Нам нужна собственная система национальной безопасности //Казахстанская правда. 1996. - 12 сентября;

212. Касымов Алибек: "Россия будет арендовать казахстанские полигоны до тех пор, пока два государства-будут союзниками" // Panorama. 1994. — декабрь;

213. Коллинз Д. «Основные направления центральноазиатской политики США», //Центральная Азия и Кавказ № 8, 1997г.;

214. Копылов А.В. О понятии «национальная безопасность» в американской политологии // Безопасность. Информационный сборник. -1996, №3-4;

215. Коррадин А. Симпозиум Организации Объединенных Наций по проблемам глобальной безопасности. Разоружение: Периодический обзор, подготовленный ООН. Нью-Йорк. - 1986/1987. - Т. X. - № 1. - С. 122-123;

216. Круглый стол по проблемам международной безопасности обнаружил немало острых углов // Panorama. 1995. — октябрь;

217. Лабэнда Михал. Великая радость и бессильная злоба // Деловая неделя. -1999.-19 марта;

218. Лазутин Л.А. Меры укрепления доверия и разоружения // Правоведение, 1991. № 6. - С. 20-25;

219. Латыпова Екатерина. В ВКО, недалеко от границы с Китаем, строится геофизическая обсерватория для контроля за несанкционированными ядерными взрывами // Panorama. 1999. - 1 октября;

220. Лаумулин М., «Центральная Азия после 11 сентября», //Центральная Азия и Кавказ № 4 2002г.;

221. Лаумулин Мурат. Анализ концепций безопасности азиатских государств может внести ясность в вопрос об отношении этих стран к проблемам безопасности // Panorama. 1996. — июнь;

222. Лига Арабских Государств // Миссия Лиги Арабских государств в Москве.—1997.-С. 15;

223. Лузанова Е. Международный семинар "Политическое развитие Центральной Азии и Центральной Европы: сходства, различия, пути сотрудничества", специально для "ЦА", Чолпон-Ата, Кыргызстан, 17-19 июня 1997г.;

224. Макаренко A.C., «Новые информационные технологии прогнозирвания геополитических отношений как инструмент обеспечения безопасности и разрешения конфликтов», / Центр Политических и Международных Исследований (ЦПМИ), Киев, Украина, 2001г.;

225. Макарова Е. «Каспий море раздора» / 25 апреля, 2003г.;

226. Малахова О. Надежда умирает последней. Остров Возрождения может стать полуостровом // Новое поколение. 1999. - 27 августа;

227. Малетин Н.П., Новиков А.О. 30-летие АСЕАН: итоги, проблемы, перспективы // Восток, № 3. 1998. - С. 156;

228. Малинин С.А. Право международной безопасности // Международное право.-М., 1982.-С.313;

229. Марков В. «Центральноазиатской интеграция: этап или альтернатива интеграции стран СНГ», // Центральная Азия и Кавказ № 16, 1998г.;

230. Масанов Н., Чеботарев А. «Политические аспекты евразийства», // Центральная Азия и Кавказ № 7, 2000г.;

231. Материалы международной конференции, посвященной 30-летию АСЕАН, организованной МГИМО и МИД России. Москва, 24 сентября 1997 г.;

232. Матрусов Н.Д. О необходимости создания целостной системы национальной безопасности России: основные принципы, подходы, элементы //Информационный сборник «Безопасность», №3-4,1996;

233. Меморандум о гарантиях безопасности. Казахстан получил официальное заверения в безопасности от России, США и Великобритании // Panorama. -1994.- декабрь;

234. Министерство торговли США помогает государствам СНГ // Panorama. -1996. 16 августа;

235. Министр Токаев: "ООН должна авторитетно сказать свое слово по поводу событий в Афганистане" // Panorama. 1996. - 5 октября;

236. Министр Токаев: "Учения "Центразбат-97" являются воплощением сотрудничества Казахстана с НАТО" // Panorama. 1997. - 19 сентября;

237. Митрохин С.С. Политика государства и ценности общества // Политические исследования. № 1. - 1997. - С. 34;

238. Михеев Владимир. Индия обязуется первой не начинать ядерную войну // Известия. 1998. - 7 августа;

239. Мовчан А.П. Вклад ООН в укрепление международного правопорядка: (к 40-летию ООН) // Известия вузов. Правоведение. № 6. - 1985. - С.25;

240. Мурадян А. Средняя Азия в системе современных международных отношений. //Восток-1993;

241. Мустафина Сара. Сколько нас, казахстанцев, на пороге XXI века // Отан.-№ 1.-1999.-С. 14;

242. Муташев С., «Центральная Азия: проблемы региональной безопасности», //Континент, №6(7) 29 сентября 12 октября 1999 г.;

243. Мухин Владимир. Действия ваххабитов на Кавказе и Центральной Азии вновь сближают постсоветские страны СНГ. Это отвечает интересам России / Профи, №Ц 1999. - С.42;

244. Назарбаев Нурсултан: "Казахстан не поддерживает силовые методы разрешения югославского кризиса" // Panorama. 1999. - 20 апреля;

245. Нарочницкая Н. Национальный интерес России // Международная жизнь. № 3-4. - 1992. - С. 122;

246. Нартова Виктория. В Японии создан Комитет по сотрудничеству в уничтожении ядерного оружия на территории Казахстана. Panorama. -1994.-сентябрь;

247. Начальник штаба сил НАТО в Европе рекламировал в Алматы новую программу Североатлантического союза // Panorama. 1994 - июнь;

248. Нестеренко С. Легким переговорный процесс не получается // Казахстанская правда. 1999. - 28 мая;

249. Никонов В. «Политика России в Центральной Азии», // Центральная Азия и Кавказ, №8,1997г.;

250. Новикова Л., Сиземская И. «Два лика евразийства» // Свободная мысль, 1992, №7. С. 100—110.;

251. Нургалиев Болат. На пути к созданию системы азиатской безопасности // Казахстан и мировое сообщество, № 1. 1996. - С.37.;

252. Нургалиев Болат. СВМДА инициатива Казахстана, но республика заинтересована в том, чтобы все азиатские страны почувствовали себя равными партнерами в едином процессе // Panorama. - 1995. - сентябрь.;

253. Нургалиев Е. «Государство Центральная Азия: прогноз или миф?» // Азия, 1994г., №4 С. 15;

254. Нурсултан Назарбаев: Потенциал СБСЕ задействован еще не в полной мере // Panorama. 1994. -декабрь;

255. ОБСЕ активизирует свою деятельность в Центральной Азии // Panorama. -1996.-март;

256. ОБСЕ намерена содействовать ратификации Казахстаном Орхусской конвенции // Panorama. 1999. - 11 июня;

257. Олбрайт Мадлен. 50-я годовщина НАТО // Деловая неделя. 1999. - 23 апреля;

258. Омуралиев Н., Элебаева А. Баткенские события в Кыргызстане// Центральная Азия и Кавказ. 2000. - № 1(7);

259. Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации // Дипломатический вестник. Специальный выпуск. Январь 1993.-С. 5;

260. Остапенко Д.Д. Основные принципы современного международного права // Международное право. М., 1978. - С.91-92;

261. Отунбаева Р. Центральноазиатский регион можно рассматривать как передний край Европы и Азии // Panorama. 1996. - март;

262. Павлов Михаил. В подходе к финансированию системы коллективной безопасности СНГ российские эксперты применяют двойной стандарт // Panorama. 1995. - сентябрь;

263. Панкин Б. Мир не. хочет остаться без старой сверхдержавы // Международная жизнь, № 11.- 1991. С. 8;

264. Парамонов В., «Формирование геополитической ситуации в Центральной Азии внешние факторы», Центральная Азия и Кавказ № 7, 2000г. ;

265. Петровский В. ООН действует от имени 184 государств // Международная жизнь, № 10. 1994. - С. 10;

266. Письмо Б.Клинтона сенатору Тренту Лотту по поводу Конвенции о химическом оружии // Информационное агентство США. Вашингтонская папка. 28 апреля 1997. - С. 5,6;

267. Подписан Меморандум о договоренности в связи с Договором СССР и США об ограничении ПРО // Panorama. - 1997. -3 октября;

268. Позиция Японии по вопросу о нераспространении ядерного оружия и содействие ядерному разоружению // Япония. Бюллетень № 4 информационного отдела Посольства Японии в Российской Федерации. Декабрь 1995 г. январь 1996 г. - С.5;

269. Пол А. Гобл «Возвращение на политическую карту: Геополитика Центральной Азии»// Центральная Азия и Кавказ №1, 1997г., с. 18-19;

270. Полигоны зона бедствия // Караван. - 1997. - 3 октября;

271. Посол Турсунов: "Усиление присутствия ОБСЕ в Центральноазиатском регионе отвечает нашим интересам." // Panorama. 1998. - 9 октября;

272. Почему Республика Казахстан не собирается вступать в НАТО? // Экспресс. 1994. - 3 марта;

273. Появление в составе штаба по координации военного сотрудничества офицеров различных стран СНГ будет гарантировать серьезное отношение к проблемам интеграции в целом // Panorama. 1995. - ноябрь;

274. Правительства Казахстана и Германии заинтересованы в том, чтобы казахстанские немцы не покидали республику // Panorama. 1994 — декабрь;

275. Председатель ОБСЕ выразил поддержку инициативам Президента Казахстана по мирному разделу углеводородных ресурсов Каспия: Panorama. 1998. - 17 апреля;

276. Представители вооруженных сил Франции завершили инспекцию в воинских соединениях Казахстана//Panorama. 1999. - 19 марта;

277. Представители ядерных государств, Центральной Азии и ООН обсудят вопрос о создании безъядерной зоны // Panorama. 1998. - 10 июля;

278. Представитель будущего председателя ОБСЕ посетил Астану // Panorama. 1999. - 26 ноября;

279. Президент Назарбаев изложил на Генеральной Ассамблее ООН свой план упреждения региональных конфликтов // Panorama. 1995. - ноябрь;

280. Принята стратегия национальной безопасности на 1999-2005 годы // Казахстанская правда. 1999. - 11 ноября;

281. Принятие Советом Безопасности ООН Резолюции о гарантиях безопасности неядерных государств // Дипломатический вестник. № 5. -1995.-С.5;

282. Прохоренко И. "Национальный интерес во внешней политике: проблемы, концепции" //Международная жизнь. 1991 - № 12. - С. 15-22;

283. Пурнелл Джон. Этнические чистки и этническое многообразие // Новое поколение. 1999. - 28 мая;

284. Пустогаров В. "Горячие точки" в СНГ и международное право // Международная жизнь, № 5. 1994. - С.54;

285. Пустогаров В. Эрозия Союза. Международно-правовые последствия // Международная жизнь, № 12. 1991 - С. 76;

286. Пушкин СМ. Требования к имплементационному законодательству в Конвенции о запрещении химического оружия и их реализация на практике // Московский журнал международного права. 1997. - № 1. - С.81;

287. Пять лет в ООН. Интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан К.Токаева газете "Казахстанская правда" // Казахстанская правда. -1997.-15 марта;

288. Разоружение: Фактологический бюллетень 71. Нью-Йорк, 1990-С. 102;

289. Разработаны основополагающие документы СВМДА // Panorama. -1995. ноябрь;

290. Разуваев В.В. Геополитика пост-советского пространства. М., 1993. -73 с. - (Доклады Института Европы РАН, № 3);

291. Разумов Я. В Москве прошло первое заседание казахстанской и российской делегаций по делимитации госграницы // Panorama. 1999. - 17 сентября;

292. Разумов Ярослав. Без реальной активизации экономической интеграции трудно ожидать, что в будущем СНГ наступит перелом // Panorama. 2000;

293. Разумов Ярослав. На встрече с дипкорпусом Президент очертил основные приоритеты внутренней и внешней политики Казахстана // Panorama. 1999.- 10 декабря;

294. Разумов Ярослав. Участники прошедшего в Алматы саммита СВМДА подписали Декларацию о принципах, регулирующих отношения государств // Panorama. 1999. - 17 сентября;

295. Республика Казахстан и НАТО: первые всходы на поле притяжения // Экспресс. 1993. - 24 февраля;

296. Розыбакиев Расул Безопасность и границы // Деловая неделя. 2000. -21 апреля;

297. Романченко Ю., «Российско-иранские отношения в контексте обеспечения безопасности в центральной Азии, Закавказье и Каспийском бассейне», // Теория и практика Евразийства №18, 2002г.;

298. Россия в глобальном мире: ответы на вызовы нового века. Материалы Круглого стола // Международная жизнь. 2001г. - № 7. — С.70.

299. Россияне обустраивают границу с Казахстаном // Новое поколение. -1999.-9 июля;

300. Ротфельд Адам. Поиски системы коллективной безопасности // Международная жизнь, № 10. 1994. - С. 60-61;

301. Руа, О. «Центральная Азия набирает мощь, Международная политика», Париж, январь-март 1999г.;

302. Саидазимова Г. «Интеграция в Центральной Азии: реалии, вызовы, возможности»// Центральная Азия и Кавказ № 9, 2000г.;

303. Сапаргалиев Г. Становление конституционного строя Республики Казахстан (1990-1996). Сборник статей. Алматы: Жет1 жаргы. - 1997. -С. 123-124;

304. Сафранчук И. «Создание зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии: что думают в России» // Ядерный Контроль №4. Июль-Август 1999;

305. Сейлеханов Е., «Современная геополитическая ситуация и проблемы развития центрально-азиатского региона»// Центральная Азия, 1997г., № 7, С.18;

306. Собакин В.К. К вопросу об определении понятия региональных организаций коллективной безопасности и их значении в современных условиях. "Вопросы теории и практики международного права", вып. 2. -М., 1959.-С. 117;

307. Советский ежегодник международного права. 1959. - М., 1960. - С. 406;

308. Согласованная протокольная запись консультаций представителей Республики Казахстан и Российской Федерации от 29 октября 1998 г. // Текущий архив Департамента международного права Министерства юстиции Республики Казахстан;

309. Солана Хавьер. "В будущем возможно большее расширение сотрудничества Казахстана и НАТО" // Panorama. 1997. - март;

310. Справка о состоянии казахстанско-американских отношений // Текущий архив Министерства иностранных дел Республики Казахстан. 28 августа 1996 г.-Сб.

311. Справка об Основополагающем акте НАТО Россия // Информационное агентство США. Вашингтонская папка. 19 мая 1997.

312. Средняя Азия И Казахста, //информационно-аналитичкский бюллетень института стран СНГ, № 44 ,15.01.2002;

313. Степанов Е.Д. Понятие "интересы" во внешней политике // Проблемы Дальнего Востока. -№ 3. 1990. - С.71;

314. Суюнбаев М., «Интеграция Центральной Евразии: геополитические и геоэкономические факторы», Центральная Азия и Кавказ, № 1, 1998г.

315. Тажутов А. «В зоне жизненных интересов США» //"Мегаполис" № 26, 4 июля 2002г.;

316. Ташибаев М. РК. Европейский вектор внешней политики // "Мысль". -№5.-1999.-С.5;

317. Телебаев Газиз. Национальная безопасность: уравнение со многими известными // Юридическая газета. 1997. - 29 октября;

318. Темирбулатов С. Национальная безопасность это безопасность человека и гражданина // Казахстанская правда. - 1998. - 29 августа;

319. Токаев К.: "ООН должна выйти из процесса реформ обновленной, более эффективной, дееспособной" // Казахстанская правда. 1997. - 3 октября;

320. Токаев Касымжомарт. Внешняя политика Казахстана должна иметь экономизированный характер // Экспресс. 1994. - 3 февраля;

321. Толипов Ф. «Некоторые теоретические аспекты центральноазиатской геополитики», //Центральная Азия и Кавказ № 18, 2002г.;

322. Толипов Ф. «Сравнительный анализ интеграции в СНГ и в Центральной Азии», // Центральная Азия и Кавказ № 6, 1999г.;

323. Трансформация геополитической ситуации в Центральной Азии» //Дискуссии, № ю, 22.08.02;

324. Тункин Г.И. Создание всеобъемлющей системы международной безопасности и международное право // Советский ежегодник международного права, 1986. М.: Наука. - 1987. - С. 24;

325. Турсумбаев Б. Безопасность государства должна начинаться с безопасности человека // Казахстанская правда. 1996. - 3 августа;

326. Тыссовский Ю., «Геополитические расклады, Экспресс» (Итар-Тасс), N 19(218), 5-11 мая 1999 г.;

327. Умирсерик К. Новая "Большая игра" в Центральной Азии? // Центральная Азия и Кавказ № 8, 1997г., С.11.;

328. Унден Э. Нейтралитет и свобода от союзов // Новое время. -№28. -1957. -С.8;

329. Усубалиев Э., «Политика Японии в странах Центральной Азии в контексте возможного появления нового центра силы»,

330. Федоренко Н. Основополагающие принципы ООН // Новое время, № 36.- 1965.-С6;

331. Хантер Роберт. "В плане сотрудничества с НАТО Казахстан занимает лидирующее положение в Среднеазиатском регионе" // Panorama. 1996 -апрель;

332. Хартия безопасности конституция XXI века // Казахстанская правда. -1999.-23 ноября;

333. Хе О. Разработаны концепция и программа укрепления и развития пограничных войск//Panorama. 1996. - 26 января;

334. Цой Лера. Лиссабон не оправдал всех возлагавшихся на него надежд // Panorama. 1996. - декабрь;

335. Шинкарецкая Г.Г. Проблемы правопреемства и границы Российской Федерации // Московский журнал международного права. -№ 4. -1995. -С. 102;

336. Школьник B.C., Жантикин Т.М. Политика Республики Казахстан в области нераспространения ядерного оружия // Проблемы стратегии преобразования казахстанского общества на пороге XXI века. Материалы

337. Международной конференции по книге Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева "На пороге XXI века". Апматы: Санат. - 1997. - С.37;

338. Шугабаева Динара. Идея азиатской безопасности находит сторонников и в других частях света // Казахстанская правда. 1995. - 22 ноября;

339. Шустов В. "Достижения СБСЕ перспективы ОБСЕ" // Международная жизнь, № 11-12. - 1995. - С.28-32;

340. Ю.С.Песков, «Проблемы и перспективы сотрудничества России и Китая со странами Центральной Азии членами СНГ», Проблемы Дальнего Востока, N 3, 1997 г.;

341. Юрицын В., «Новая геополитическая ситуация в Центральной Азии». /"Время По" Казахстан, 14 марта, 2000г.;

342. Юсин М., Дунаев В. Туркмения отгораживается от России и СНГ // Известия. 1999. - 19 марта;

343. Явная угроза миру нависла над Азиатским регионом. К такому выводу пришли участники Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии // Караван. 1999. - 17 сентября.1. Интернет ресурсы:

344. Аналитические материалы КИСИ // www.kisi.kz

345. Брянцева Д., «ООН озабочена проблемами Центральной Азии» GazetaSNG.ru;3. «Геополитическая ситуация в Центральной Азии», http://www.uzstrateg.info;

346. Дубовцев Г., «Перспективы военной интеграции в Центральной Азии», http://www.caapr.kz «К анализу роли и места США в Центральной Азии», http://www.uzstrateg.info, 13 августа, 2002;

347. Кушкумбаев С. «Центральноазиатская интеграция в контексте истории и геополитики», Центр внешней политики и Анализа РК, http://www.cvi.kz;

348. Молдобаев К. «Западные исследователи Центральной Азии», http://www.net.kg;

349. Мурсалиев Н., «Формирование концепции геополитического прогнозирования», http://www.asia.it.kg;

350. Омуралиев Н. «Новые реалии геополитики в Центральной Азии: Кыргызстан», http://www.alumni.freenet.kg;

351. Основные финансовые показатели республик Центральной Азии и Кавказа, http://www.uzland.uz;

352. Парамонов В. «Геополитика И Центральная Азия», //Интернет журнал «Полемика». № 5, Ноябрь 1999. http://www.irex.ru;

353. Парамонов В. Формирование геополитической ситуации в Центральной Азии Внешние факторы. Интернет журнал «Полемика». № 5, Ноябрь 2000г. http://www.irex.ru;

354. Собянин А., Мажаров И., Бушков В. «Россия в Средней Азии», http://cis.ng.ru:13. «Страны-участницы "Шанхайской пятерки" вновь работают над углублением сотрудничества», http ://asiatimes.narod.ru

355. Материалы на иностранных языках:

356. Clarke Doug. Kazakhstan Free of Nuclear Weapons // OMRI Daily Digest. April 26, 1995. P.2-3;

357. Fuller G. Central Asia: the New Geopolitics. Santa Monica (CA): RAND Corporation, 1992);

358. Goble Paul. Central Asians Form Political Bloc // RFE-RL Research Report, 13 July 1990;

359. Kasenov Oumirserik Т., Eleukenov Dastan, Laumylin Murat. Implementing the CTR Program in Kazakhstan / John M. Shields and William Potter // Dismantling the Cold War: U.S. and NIS Perspectives on the Nunn Lugar

360. Cooperative Threat Reduction Program. Cambridge, Massachusetts, London, England: The MIT Press, 1996. P. 193;

361. Kortunov A.and Shoumikhin A., Russia and Central Asia: Evolution of Mutual Perseption, Policies, and Interdependence, Ethnic Challenges Beyond Chinese and Russian Perspectives of the Central Asian Comudrum, L., 1998;

362. Laumulin Murat. Nonproliferation and Kazakhstan Security Policy // The Nonproliferation Review/ Monterey Institute of international Studies, Center for Nonproliferation Studies // Spring Summer 1998. Vol. 5. Number 3. P. 130-131.

363. Multan W. Reykjavik and military aspects of European security // Disarmament. 1987. Vol. 10. N. 3. P. 24-29;

364. OMRI Daily Digest. 1996. N. 68. April 4; Monitor. 1996. 5 April // Сервер Internet Listserv isn (Listserv @ cc. 1. Kuleuven. ac.be); OMRI Daily Digest. 1996. N. 72. April 11; OMRI Daily Digest. 1996. N. 69. April 5;

365. OMRI Daily Digest. 1996. No. 86. May 2;

366. Sam Brownback, The Silk Road Strategy, Central Eurasia Review N 1 1997;

367. Secretary Generals Speech at IEEI Conference. Lisbon, 1996, November 25. "NATO and the Development of the. European Security and Defence Identity // World Wide Web;

368. Simon Jeffrey. NATO enlargement and Central Europe. A study in civil -military relations // ndu press. Institute for Strategic Studies National Defense University. P. 12;

369. Statement by Ambassador Goodby, U.S. Negotiator for safe, Secure Dismantlement of Nuclear Weapons, before the House Armed Services Committee, Washington D.C., April 20, 1994;

370. Statement by Dr. Harold Smith, Assistant to the Secretary of Defens (Atomic Energy), Before the House Armed Services Committee, Washington D.C., April 20, 1994;

371. Statement by Secretary of State Warren Christopher at the North Atlantic Cooperation. Council, 1996, December 1;

372. Statement by the SIPRI Saskatchewan wan - Frankfurt Group. - Frankfurt and Stockholm, December 1995;

373. Summary of the Speech Mr. Javier Solana, Secretary General of NATO"NATO: Shaping Up for Future" at the International Institute for Strategic Studies. London, 1996, September 19 // World Wide Web;

374. Домашняя страница http: //www.nato.int/docu/speech/1996/ S 960919 b. Htm;

375. Tracking Nuclear Proliferation: A guide in Maps and Charts, by Rodney W. Jones and Mark G. McDonough. Washington D.S., "A Carnegie Endow ment for International Peace", 1998. P. 79;20. www.nato.int/dosu/speech/1996/s 961125a.htm;

376. Zbignev Brzezinski. A Geostrategy for Eurasia, Foreign Affairs, September/October, 1997;

377. Zhoulaman R.K., Muzaparova L., Potential changes of frontiers of geopolitical influencein postsoviet Central Asia, Marco Polo, N 6, 1998r. R.Wade, The Coming Fight over Capital Flows, Foreign Policy, Winter 1998-99;

378. Fuller G. Central Asia: the New Geopolitics. Santa Monica (CA): RAND Corporation, 1992);

379. Goble Paul. Central Asians Form Political Bloc // RFE-RL Research Report, 13 July 1990;

380. Kortunov A.and Shoumikhin A., Russia and Central Asia: Evolution of Mutual Perseption, Policies, and Interdependence, Ethnic Challenges Beyond Chinese and Russian Perspectives of the Central Asian Comudrum, L., 1998;

381. Sam Brownback, The Silk Road Strategy, Central Eurasia Review N 1 1997;

382. Zbignev Brzezinski. A Geostrategy for Eurasia, Foreign Affairs, September/October, 1997;

383. Zhoulaman R.K., Muzaparova L., Potential changes of frontiers of geopolitical influencein postsoviet Central Asia, Marco Polo, N 6, 1998r. R.Wade, The Coming Fight over Capital Flows, Foreign Policy, Winter 1998-99.1. Документальные приложения

384. ДЕКЛАРАЦИЯ ПРИНЦИПОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ СВМДА

385. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету.

386. Объединенных Наций и с настоящей Декларацией. Никакие соображения не могут использоваться для того, чтобы обосновывать обращение к угрозе силой или к ее применению в нарушение этого принципа.

387. Никакое подобное применение силы или угрозы силой не будет использоваться как средство урегулирования споров или вопросов, которые могут вызвать споры между ними.

388. I. Территориальная целостность государств-членов.

389. Государства-члены будут уважать территориальную целостность друг друга. Они признают нерушимость государственных границ и поэтому будут воздерживаться в настоящем и в будущем от любой попытки нарушить эти границы.

390. Государства-члены подтверждают свое обязательство поддерживать и защищать принципы Устава ООН и международного права, а также способы, содержащиеся в Уставе ООН, в области мирного урегулирования споров.

391. V. Невмешательство во внутренние дела.

392. Государства-члены будут воздерживаться от любого вмешательства во внутренние дела другого государства-члена.

393. Они будут соответственно воздерживаться от любой формы вооруженного вмешательства или применения угрозы подобного вмешательства против другого государства-члена.

394. Они подтверждают свою решимость содействовать международному и региональному сотрудничеству для противодействия и ликвидации всех источников терроризма. В этой связи они подчеркивают важность участия всех стран в этом сотрудничестве.

395. VI. Разоружение и контроль над вооружениями

396. Государства-члены подтверждают свою приверженность цели достижения всеобщего и полного разоружения под эффективным контролем.

397. Они поддерживают создание зон, свободных от ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения в Азии на основе доброй воли и в соответствии с положениями Итогового Документа Первой Специальной Сессии по Разоружению ООН.

398. Государства-члены подтверждают свою веру в необходимость обеспечения безопасности на наиболее низком уровне вооружений и вооруженных сил. Они признают необходимость предотвращения чрезмерного и дестабилизирующего накопления обычных вооружений.

399. Государства-члены подчеркивают, что любые двусторонние или многосторонние военные соглашения не должны быть направлены против любой третьей стороны, и не должны подрывать интересы безопасности других государств.

400. VII. Экономическое, социальное и культурное сотрудничество.

401. Государства-члены подтверждают неотъемлемое право всех государств на развитие, доступ и использование науки и технологии в мирных целях, направленных на прогресс в экономической, социальной и культурной областях.

402. Государства-члены будут уделять внимание созданию материальных, правовых, политических, экономических и других гарантий, которые будут способствовать условиям мира, гармонии, взаимопонимания и стабильности в географическом пространстве СВМДА.

403. VIII. Права человека и основные свободы.

404. Государства-члены уделяют большое внимание принципу не делимости всех прав человека и в этой связи, подчеркивают значимость реализации всех аспектов этого принципа.

405. Государства-члены отмечают, что по мере продвижения к дальнейшему согласованию своих позиций новые принципы международного сотрудничества, соответствующие целям и принципам Устава ООН, могут быть добавлены в настоящую Декларацию.

406. Декларация Министерской встречи СВМДА ( Алматы, 22 октября 2004г)

407. Принято Решением встречи Министров иностранных дел СВМДА

408. Мы подтверждаем наши обязательства по поддержке и защите принципов Устава ООН и международного права.

409. Мы безоговорочно поддерживаем заявление Председателя Совета Безопасности Организации Объединенных Наций 8/РК8Т/2004/31, в котором осуждаются террористические атаки, имевшие недавно место в Российской Федерации.

410. ДЕКЛАРАЦИЯ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА

411. Мы считаем, что создание ШОС соответствует реальной обстановке в регионе и в мире, а также отвечает коренным интересам народов шести стран.I

412. ШОС является наследницей «Шанхайской пятерки», возникшей на основе двух новаторских для азиатского континента соглашений о мерах доверия в военной области и сокращении вооружений.

413. ШОС базируется на принципах взаимного уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности и нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой, равноправия всех государств-членов.1.

414. Скорейшему запуску всех механизмов ШОС, призванных обеспечить эффективное функционирование Организации, будет способствовать быстрое осуществление процедур ратификации Хартии ШОС и Соглашения о Региональной антитеррористической структуре (РАТС) ШОС.

415. Актуальное значение имеет создание механизма взаимного информирования и поиска общих точек зрения по внешнеполитическим вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе в рамках международных организаций и форумов, включая ООН.

416. Государства-члены ШОС поддерживают создание зон, свободных от ядерного оружия, в том числе, инициативу Республики Узбекистан по созданию ЗСЯО в Центральной Азии.

417. Государства-члены ШОС подчеркивают уважение и поддержку безъядерному статусу Монголии.

418. Государства-члены ШОС приветствуют заключение нового российско-американского договора, касающегося дальнейших крупных сокращений стратегических наступательных вооружений, и расценивают это как позитивный вклад а дело сокращения ядерного оружия.

419. Государства-члены ШОС призывают к скорейшему началу многосторонних переговоров по подготовке всеобъемлющей договоренности о неразмещении оружия в космосе, неприменении силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

420. Государства-члены ШОС исходят из того, что правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань неотъемлемой частью территории Китая.

421. Государства-члены ШОС призывают Индию и Пакистан к возобновлению политического диалога с целью снятия напряженности и развития сотрудничества между двумя странами.

422. Государства-члены ШОС готовы совместно с мировым сообществом продолжать политико-дипломатические усилия в целях обеспечения полного выполнения всех соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН по иракскому вопросу.

423. Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев

424. Председатель Китайской Народной Республики Цзян Цзэминь

425. Президент Кыргызской Республики А.А.Акаев

426. Президент Российской Федерации В.В.Путин

427. Президент Республики Таджикистан Э.Ш.Рахмонов

428. Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов

429. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Шанхайской организациисотрудничества

430. Привилегии и иммунитеты ШОС1. Статья 2

431. ШОС обладает международной правоспособностью. Она пользуется на территории каждого государства-члена такой правоспособностью, которая необходима для реализации ее целей и задач.

432. Помещения и транспортные средства постоянно действующих органов ШОС не могут служить убежищем для лиц, преследуемых по законам любого из государств-членов или подлежащих выдаче любому из государств-членов либо третьему государству.

433. Помещения и транспортные средства постоянно действующих органов ШОС не могут использоваться в целях, не совместимых с функциями и задачами ШОС или наносящих ущерб безопасности и интересам Сторон.

434. Государство пребывания принимает надлежащие меры для защиты помещений постоянно действующих органов ШОС от всякого вторжения или нанесения ущерба.

435. Совет глав государств-членов ШОС от имени Организации может в определенно выраженной форме отказаться от привилегий и иммунитетов, предоставленных ШОС.1. Статья 4

436. Для своих официальных средств связи ШОС пользуется на территории каждого государства-члена не менее благоприятными условиями, чем те, которые предоставляются этим государством дипломатическим миссиям иностранных государств.

437. Курьер должен быть снабжен официальным документом с указанием его статуса и числа мест, составляющих служебную корреспонденцию.1. Статья 6

438. ШОС может размещать флаг, эмблему и другую символику Организации на занимаемых ею помещениях и на транспортных средствах, используемых для официальных целей.1. Статья 7

439. Организация может в соответствии со своими целями и задачами издавать и распространять печатную продукцию.1. Статья 8

440. Государства-члены оказывают ШОС содействие в получении помещений, необходимых для осуществления ее функций.1. Статья 9

441. Должностные лица постоянно действующих органов ШОС являются международными служащими.

442. При исполнении служебных обязанностей они не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было государства-члена и/или правительства, организации или частного лица.

443. Каждая Сторона обязуется неукоснительно уважать международный характер функций должностных лиц и не оказывать на них влияния при исполнении ими служебных обязанностей.1. Статья 11

444. Должностные лица не вправе заниматься коммерческой или любой другой деятельностью в интересах личной выгоды или выгоды иных лиц.1. Статья 14

445. В случае смерти должностного лица члены его семьи продолжают пользоваться предоставленными им привилегиями и иммунитетами до момента оставления ими государства пребывания или до истечения разумного срока на оставление государства пребывания.1. Статья 15

446. Привилегии и иммунитеты, которыми пользуются должностные лица, предоставляются им не для личной выгоды, а для эффективного, независимого выполнения ими своих официальных функций в интересах Организации.

447. Право отказа от иммунитета в отношении Исполнительного секретаря принадлежит Совету глав государств-членов ШОС по представлению Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС.

448. Право отказа от иммунитета в отношении Директора и его заместителей принадлежит Совету глав государств членов ШОС по представлению Совета РАТС.

449. Право отказа от иммунитета в отношении заместителей Исполнительного секретаря принадлежит Совету министров иностранных дел государств — членов ШОС по представлению Совета национальных координаторов государств — членов ШОС.

450. Отказ от иммунитета должен быть определенно выраженным.1. Статья 16

451. Оформление виз должностным лицам производится в ускоренном порядке и на бесплатной основе при наличии письма-приглашения для занятия должности или командировочного предписания.

452. I. Эксперты в командировках по делам Организации1. Статья 17

453. Привилегии и иммунитеты предоставляются экспертам в интересах ШОС, а не для личной выгоды экспертов.

454. Право отказа от иммунитета в отношении экспертов, выполняющих поручения ШОС, принадлежит Исполнительному секретарю с согласия Совета национальных координаторов и Директору с согласия Совета РАТС соответственно.

455. Отказ от иммунитета должен быть определенно выраженным. IV. Привилегии и иммунитеты представителей государств-членов Статья 18

456. Когда обложение какой-либо формой налогов зависит от времени проживания, период, в течение которого представители государств-членов посещают совещания в каком-либо государстве-члене для исполнения своих обязанностей, не засчитывается в срок проживания.

457. Положения пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи не применяются к взаимоотношениям между представителем и властями государства, в гражданстве которого он состоит или представителем которого он является или являлся.

458. V. Постоянные представители Статья 19

459. VI. Заключительные положения Статья 20

460. Все лица, пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с настоящей Конвенцией, обязаны, без ущерба для их привилегий и иммунитетов, уважать законодательство государств-членов и не вмешиваться во внутренние дела этих государств.1. Статья 21

461. В случае возникновения споров и разногласий, связанных с применением или толкованием положений настоящей Конвенции, заинтересованные Стороны будут разрешать их путем консультаций и переговоров.1. Статья 22

462. Настоящая Конвенция заключается на неопределенный срок.

463. Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими ее государствами и вступает в силу на тридцатый день со дня сдачи на хранение депозитарию последней ратификационной грамоты.

464. Настоящая Конвенция временно применяется Сторонами со дня ее подписания.1. Статья 24

465. Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней любого государства, вступающего в члены ШОС в соответствии со статьей 13 Хартии.

466. Для присоединяющегося государства настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день со дня сдачи на хранение депозитарию документа о присоединении.1. Статья 25

467. Настоящая Конвенция остается в силе в отношении каждого государства-члена до тех пор, пока это государство-член будет оставаться членом ШОС.1. Статья 26

468. Протоколы об изменениях и дополнениях по взаимному согласию Сторон могут временно применяться и вступают в силу в порядке, определенном для настоящей Конвенции.1. Статья 27

469. Настоящая Конвенция в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.

470. Совершено в городе Ташкенте 17 июня 2004 года в одном подлинном экземпляре на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

471. Депозитарием настоящей Конвенции является Секретариат, который направит Сторонам ее заверенную копию.1706.2004г., г.Ташкент1. СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ

472. В рамках заседания состоялась встреча Президента Кыргызской Республики А.Акаева с главами правительств государств-членов ШОС.

473. Признано целесообразным активизировать сотрудничество в рамках ШОС в области культуры, образования, здравоохранения, спорта, что будет способствовать дальнейшему укреплению дружественных связей между народами государств-членов Организации.

474. Рассмотрен ряд вопросов, связанных с финансовым обеспечением деятельности Организации. Утвержден бюджет ШОС на 2005 год.

475. Главы правительств признали целесообразным, чтобы Секретариат ШОС совместно с экспертами государств-членов ускорил работу над предложениями о порядке формирования и принципах функционирования Фонда развития и Делового совета ШОС.

476. Главы правительств выразили заинтересованность в установлении связей ШОС с международными экономическими форумами и организациями в интересах координации усилий в деле решения стоящих перед ней задач.

477. Совет глав правительств, решительно осудив недавние террористические акты, совершенные на пространстве ШОС, подчеркнул важность усиления взаимодействия в борьбе против международного терроризма, других новых вызовов и угроз безопасности.

478. Совет глав правительств выражает убеждение, что расширение и углубление сотрудничества в рамках ШОС будет способствовать более эффективному противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму.

479. Главы правительств договорились, что следующее заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС состоится во второй половине 2005 года в Москве.1. Премьер-министр

480. Республики Казахстан Д.Ахметов

481. Премьер Государственного Совета

482. Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао1. Премьер-министр

483. Кыргызской Республики Н.Танаев

484. Председатель Правительства

485. Российской Федерации М.Фрадков Заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан А.Гулломов Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан У.Султанов2311.2004 г., г.Бишкек

486. Соглашение О Создании Содружества Независимых Государствот 8 декабря 1991 года

487. Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств.1. Статья 2.

488. Стороны считают необходимым заключить соглашения о сотрудничестве в указанных областях.1. Статья 5.

489. Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках содружества.

490. Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества.1. Статья 6.

491. Стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерной зоны и нейтрального государства.

492. Государства-члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением.

493. Стороны осознают планетарный характер Чернобыльской катастрофы и обязуются объединять и координировать свои усилия по минимизации и преодолению ее последствий.

494. Они договорились заключить в этих целях специальное соглашение учитывающее тяжесть последствий катастрофы.1. Статья 9.

495. Споры относительно толкования и применения норм настоящего Соглашения подлежат разрешению путем переговоров между соответствующими органами, а при необходимости на уровне глав Правительств и Государств.1. Статья 10.

496. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон оставляет за собой право приостановить действия настоящего Соглашения или отдельных его статей, уведомив об этом участников Соглашения за год.

497. Положения настоящего Соглашения могут быть дополнены или изменены по взаимному согласию Высоких Договаривающихся Сторон.1. Статья 11.

498. С момента подписания настоящего Соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР.1. Статья 12.

499. Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют выполнение международных обязательств, вытекающих для них из договоров и соглашений бывшего Союза ССР.1. Статья 13.

500. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Высоких Договаривающихся Сторон в отношении третьих государств.

501. Настоящее Соглашение открыто для присоединения всех государств членов бывшего Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения.1. Статья 14.

502. Официальным место пребывания координирующих органов содружества является город Минск.

503. Деятельность органов бывшего Союза ССР на территориях государств -членов Содружества прекращается.

504. Совершено в городе Минске 8 декабря 1991 года в трех экземплярах каждый на белорусском, русском и украинском языках, причем три текста имеют одинаковую силу.

505. За Республику За РСФСР За Украину

506. Беларусь Б. Ельцин Л. Кравчук

507. Содружество Независимых Государств открыто с согласия всех его участников для присоединения к нему государств членов бывшего Союза ССР, а также иных государств, разделяющих цели и принципы Содружества.

508. Подтверждается приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков.

509. С образованием Содружества Независимых Государств Союз Советских Социалистических Республик прекращает свое существование.

510. Государства участники Содружества гарантируют в соответствии со своими конституционными процедурами выполнение международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего Союза ССР.

511. Государства участники Содружества обязуются неукоснительно соблюдать принципы настоящей Декларации.

512. Президент Азербайджанской Республики А. Муталибов

513. Президент Республики Армения Л. Тер-Петросян

514. Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. Шушкевич

515. Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев

516. Президент Республики Кыргызстан А. Акаев

517. Президент Республики Молдова М. Снегур

518. Президент Российской Федерации (РСФСР) Б. Ельцин

519. Президент Республики Таджикистан Р. Набиев

520. Президент Туркменистана С. Ниязов

521. Президент Республики Узбекистан И. Каримов

522. Президент Украины Л. Кравчук

523. Обращение государств участников СНГ к партнерам по ОБСЕ, Астана,15 сентября 2004 года

524. В 2005 году весь мир будет отмечать 60-летие окончания второй мировой войны. Предлагаем обсудить в рамках ОБСЕ возможные мероприятия и шаги Организации в этой связи, принять соответствующее решение на министерской встрече в Софии.

525. Соглашение о формировании Единого экономического пространства

526. С целью создания условий для стабильного и эффективного развития экономик Сторон и повышения уровня жизни населения Стороны приступают к процессу формирования ЕЭП.

527. С целью реализации настоящего Соглашения Стороны разработают Комплекс основных мер по формированию Единого экономического пространства.1. Статья 4

528. Координация процессов формирования и функционирования ЕЭП осуществляется соответствующими органами, структура которых формируется с учетом уровня интеграции.

529. Органы ЕЭП создаются на основе сочетания межгосударственных элементов и принципа передачи части полномочий Сторон единому регулирующему органу с постепенным повышением значимости последнего.

530. Осуществление координации и управления формированием и функционированием ЕЭП на межгосударственном уровне обеспечивается Советом глав государств (далее СГГ).

531. Количество голосов каждого государства-участника в рамках СГТ распределяется исходя из принципа «одно государство один голос» Решения СГТ принимаются консенсусом.

532. Стороны учреждают единый регулирующий орган ЕЭП, которому они на основе международных договоров делегируют часть своих полномочий. Его решения являются обязательными для выполнения всеми Сторонами.

533. В едином регулирующем органе ЕЭП решения по всем вопросам принимаются взвешенным голосованием. Количество голосов каждой из Сторон определяется с учетом ее экономического потенциала. Распределение голосов устанавливается на основе соглашения Сторон.

534. Любая Сторона имеет право внести в СГТ предложение о пересмотре решения единого регулирующего органа ЕЭП.

535. Отдельным международным договором будет предусмотрен механизм компенсации, если принятое решение наносит существенный экономический ущерб одной или нескольким Сторонам.1. Статья 5

536. ЕЭП формируется поэтапно, с уч?том возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции.

537. Переход от одного этапа к другому осуществляют те Стороны, которые в полном объеме выполнили мероприятия, предусмотренные в предыдущем этапе Комплекса основных мер по формированию Единого экономического пространства.

538. Разноуровневая и разноскоростная интеграция означает, что каждая Сторона самостоятельно определяет, в каких из направлений развития интеграции илиотдельных интеграционных мероприятиях она принимает участие и в каком объеме.1. Статья 6

539. Споры и разногласия между Сторонами относительно толкования и/или применения положений настоящего Соглашения разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.1. Статья 8

540. Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств, разделяющих его цели и принципы, на условиях, согласованных со всеми Сторонами настоящего Соглашения.

541. Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием последнего уведомления Сторон о согласии на такое присоединение.1. Статья 9

542. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.1. Статья 11

543. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.

544. Каждая Сторона может, выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не менее чем за 12 месяцев до выхода.

545. Депозитарием настоящего Соглашения является Республика Казахстан.

546. Депозитарий уведомляет в месячный срок всех участников настоящего Соглашения о выходе какой-либо Стороны из Соглашения.

547. За Республику Казахстан Н.Назарбаев1. За Украину Л.Кучма

548. Заявление Президентов Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины, Астана, 15 сентября 2004 года

549. Президент Республики Беларусь А. Лукашенко Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев Президент Российской Федерации В. Путин Президент Украины Л. Кучма

550. Важным итогом саммита явилось подписание протокола о присоединении Российской Федерации к Договору об учреждении Организации "Центрально-Азиатское Сотрудничество" от 28 февраля 2002 года. Таким образом, Россия стала полноправным членом ЦАС.

551. В ходе встречи была предметно обсуждена проблематика региональной безопасности, включая вопросы борьбы с международным терроризмом, противодействия новым вызовам и угрозам.

552. Принято решение о подготовке Перечня террористических и религиозных экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств-членов ЦАС и Списка лидеров и членов таких организаций.

553. Особое внимание было уделено рассмотрению темы наркоугрозы, исходящей с территории Афганистана. Участники встречи обсудили возможные меры оказания содействия Афганистану в социально-экономической реабилитации этой страны.

554. На заседании одобрен ряд документов экономического блока, направленных на активизацию сотрудничества в вопросах водопользования, развития агропромышленного комплекса, формирования общего транспортного пространства, приграничной торговли.

555. Принят ряд решений организационного порядка. Утверждено Положение о статусе наблюдателя при ЦАС. Принято решение о проведении очередного заседания Совета глав государств в июле 2005 г. в Киргизии, председательство в Организации переходит к Таджикистану.

556. В целом душанбинский форум продемонстрировал готовность государств-членов ЦАС к наращиванию совместных усилий на принципиально значимых направлениях сотрудничества в евразийском регионе.20 октября 2004 г.

557. Протокол О присоединении Российской Федерации к Договору между

558. Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан об учреждении Организации «Центрально-Азиатское Сотрудничество» от 28 февраля 2002 года

559. Российская Федерация присоединяется к Договору и принимает на себя в полном объеме все вытекающие из него права и обязанности.1. Статья 2

560. С даты подписания настоящего Протокола Российская Федерация в полном объеме принимает участие в работе Органов ЦАС.1. Статья 3

561. Совершено в Душанбе 18 октября 2004 года, в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Министерстве иностранных дел Казахстана, которое направит каждому государству, подписавшему настоящий Протокол, его заверенную копию.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Интеграционные процессы в Центрально-Азиатском регионе: интересы Казахстана"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Закиева, Шынар Болатовна

Введение диссертации2005 год, автореферат по политологии, Закиева, Шынар Болатовна

Заключение научной работыдиссертация на тему "Интеграционные процессы в Центрально-Азиатском регионе: интересы Казахстана"

Список научной литературыЗакиева, Шынар Болатовна, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

Похожие темы диссертаций